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Concurrence internationale, emploi, cohésion sociale * par Michel Agliwa*® ans le contexte économique et social [deprimé en Europe et, [particulcrement em Franc desortr du “chimage de masse” H examine an pres eps contrainte fe deux phénomenes. Le premier concerme les effets restricts de Ia rcemionfinanelore den seconde moilie des années 80 qui oat Fncité tes agents économiques une prudence sul ne faite pas le retour de la erlssance. {Ee deusieme concern In concurrence Internatonsle et monte en pssance des pays Asi accuses de mener une le fondce sur le dumping ft monctaire. M.Aglieta argumente écesé de ne pas tomber dans des propositions protectionnists, Cependant, Penju et bien de savoir Tes limiter A regime decrotsance sont ttintes Drefgurent un nouveau rgime de crolsance. aisles formes dela nouvelle concurrence Internationale reposent sr a diversifeston, innovation, es vole qu a éé sulvie de extbil ‘dtensvereposant pour essentiel, Srl chomage la levée des lites ‘Sur les icenclements Ia remine em use es saairs minimaus ou ds transformations strietves des regimes assurance chomage, et as acceptable. Aus analse-ell ‘da un deuaitone temps deux plates ‘de recompostion des systemes salariau, ‘compatibles avec inégration européenne. La vole berate, fondée sur une plutd encontre des trations curopcennes. {is vole contractocle content Penrihisement es négctatlons collectives pour realise lim partagefletbe des revenas et une base ‘stant de la dre da tral Latour ‘appelle alors les conditions poor que a aise ‘dela dure ds traval alt des ees pos sr Pemplo et le chomagea partie {des simulations macro-eemomique. [Le content de recompositon de Pemplot ‘t de diminution dex empei nom quae, Impose une reorganisation complete des temps de travalet ane alse deta durée da travail Inserite dans um eae el. ROR: ote» 4 ge 9 ie dae epee pr mn ant ‘Seer fen son a on sce te Le terme "ehomage de masse” refit surface dans lex pays les p riches du monde, On anon 30 lions de chomeurs dans la zone OCDE ‘21994, dant 25 millions en Europe eds la (CEE (1) La France west pas parculierement Dien tou. La progression du souremplot 9 est accablate dant sa regulate 'aceroisement de Tnsduree moyenne du chOmage ext particulier ‘ent alacant car lle dissimete des destrctions Ge ‘competence. des. desagrépations de. liens Sciau, des gspillages de fessourceshamaines, ‘dont on peut crainde quis solen ieveribles cha de longue dre ie un phcnoméne fnuerement nouveau un nombre cowssant de Jeunes arvent 8 Tige adult, sans avoir conn tans lear environnement familial ube auze expe ence que chdmage e In prevariteOn etna fe ps encore les consequences de cette elit su Tes aspirations personneles sts es valeurs de productvite et de "concurrence got sont les hoteursdet'écoaomis bers Ces peu dre que Te dualism est devenu une eratcisique pea neate de Ta diision di aval Les soles ove ‘entates sont en ain dese mation de Iaiser Sina en fe sein une cupu ne le fofondeur que Teslusion des uns menace le Een Ere des nore, Selon Hinscrnr satire ‘Hom des eitoyens dans les soci occidentale ‘lle entre ation collective et indiviualie= ‘me. Lose le lancer et ll top loin dans uo Sm, Tes desordre gui en resent raménent la Preoccupation oppose. Les année SO ont exces Senn pn ate dele fe ets Sement des liens socaut qui aecompagnent le ‘homage moderne devrait ramener te prcoccup tion def sollart t des sexponsabilis onda ‘memales de PEt. Ce changement de mentite: ‘st poreptble depls pou Quelgues responsables politiques et quelques sivlgeants dentepriss puitants s aventurent a ‘sia des disous convenus sur les iene du ‘arch eles vertus de la concurrence, Les medias fe fon cho de plans émanant de consellrs en festion, pour résoudee le probleme do eho fe (2). te économistes sont de plus en pls er figves& regard dele earence dee gouvernement ‘utopéens ct de lear mangue de coupération (3). Ce sont peutre les symptimes dune 6 souvele dans longs moration des onomiss ces Cnet an ia Co serait une tape 0 les powvols publics Surien enfin disrétxvetie sur 'iation, uid que dese bate ae maniere obsession elle conte un eaten ui dispar Ce ser une ira semaine ete ur Le Monde 29091998 (3) Vor Fenreien see E Mast, Por on New al eps Mn 698 HEORIES ET DéBATS ape ob Ton fiat par comprendse gui aya pis de erossance durable sans earainement des gents économiques pr un engsgement vigour Ae Teta dans les nvestisement longue pote ary a pas de croissance sans une organisation da temps long des innovations, pour gue les agents fe Fecomomie priv passen sce des projets ‘mutullement compatibles, qu redusentcasen ble un effet de rotsance. Le moment est ven de Fenouveler compitiement le deat sr Etat Les ‘Sex demitres denies ont celles de a go fee ene Mua de a tepartitin et Pa ere ‘Su bon usage des gles du marché: Les problemes Inajeurs de la présente dicen cous detour de In rossance et du changement de orpanisation do's production, ont besoin dun Etat de Pate, ‘fun Hat invesseur gui sengege comtiadment et {eemnement bproduire les facteurs collects de a engagement dans la longue durée est ce que Winvladon deferlnt des anne: 10 et a pce tion genase des années 8D ont it spare de sees ocsienales st sul chen pour Fetrouver a voie de la cohésion soca. Les ata tives mact-économiques de coisance peuvent ets Ee des policy slobacy dont tes sets ‘ommencecaient 3 apparatre dan les toi as 8 Seni Mais elles stl elles emt de poten (Ge. La reduction du rps tava congue Somme une paliigue dofre sv iew dine pel Sige de reprint un hangenem profond des fegles du system salar. S mise en uve tients ead bur ane poriodede cng ata Tes investssements de Fequalification 8 grande Echelle, a mise en place dla formation comine processus» tcndant sur ut aie peaesionnl Ee reorcne efter ea compat hors prot sont des poiigucy ce Tongue haleine oot fe temps de maturation aint aa moins Ia ‘Sécennie. Le changement des modes de vie, ‘Stvrant a voi tor de noel ace 0 Sables qu pemetiaion de redctoyerfondanet- {element le contenu en empiotdelncrlsance. et San doe aa dune generation, Ces stions collectives sur les structures paras sent d'autant plus hares et peileuses qu’elles ‘evront se deployer dan To globalisation des mar ‘hus. Les date or les compatiiites de es deux rocesas font revenir dev disoure proecion sts doar les tomes dovent ve pris sreuk économie mondiale nous impose certes des ‘onirintes, Encore faut lex comprenre post haborer les politiques adeqtates L'heurevx ‘ecord sur Uryguay Round fa ecler la tent tion protestonnst, Mats i ae fat pas spare les imperfections dela concurrence internation Gilet jostifent des poliguer de la compe ‘wig gue Se Tuten pas ure pression su le ott du wav. L'etieadte des stone pour déve= Topper des avantages hors pra eat oitement sseocige 3 des components dentrepise qu Be a font pas du marché du travail ‘hel Ge tour les eontaintes gue des courte we empéchent dimeriovser. rategies 3 (Quant 1"Barope i est weak qu'elle entaine ‘ne transformation Souloueuse des isto et ‘es pratiques de népocatons sla Iles eat Shas oe le iheralime économique pout acl ‘hordes sbrenctres gui metraiet en pei note Imodele du progres social A des depres divers = ‘shat traverse les opinions pligues dans tous Ls pays. Ta possibile dev mener des politiques tales natonales est un vat probleme, I eit as condulre 4 proner un protectionnisme octal onde sur Villsion de Ia Sonseration des ava tages agus, Nous montrerons ps Toin que des poltiques importantes pour Templo comme ta Baise de Ta dare du aval peuvent exe congues ‘our Ere compatibies aves la concurrence dv mar. ht inticur europe cla convergence des 60 ‘sonics nationale C nines ernie mona ovr sore dc nconpee Les conrsntes de économie mondiale peo: ‘iennen de a combinaison de devx phenomanes bord un ajustement financier resi rs prise de In seconde mote den années 80 ett Ine les agents économiques une frdence da {end leetour dela crovsance sic e Frage [Ensuite Ta concurrence tteratonae ex cio et waneforme la division du travail, ay for et ‘mesure que de nouvelles pulssances industries purviennent'divesier feu apparel! product Crest comme 'a annonce ily e quelques temps toe ude du CEPI, la fin des. avenages ‘equi (0), Les avantages comparaisreposeat de ‘olns en mine sur des dottons en facteurs de production et de pus en pls sur des rendement FFechelle, des rebouvellements de produ, des ‘ets entres, ‘Les répereussions dela récession finan Le dynamisme économique a éé durablement proave partes désordres nancies des années 80, ‘Meme aux Eus-Unis, ole poiaque meonetaire & ion appareace tts expansive, la reprise econo mmigue a ets longue se dessiner En Europe Continental les effets rests du choc demand ‘2%fone fat emir avec etard, au moment of ia Sonjoncture cessive appa es aes economies ‘Manatee. Cggravation du chomagedécoule diee- {ement do a longuoueiahbituele dela rcession Lary HL a det man pt 2 et du manque de viguour dla reprise. Lobserva ‘ow des courbes de variation de emplo total et des ‘demandes d'emploi ne las aucun doute quant 3 {i responsdbné du alentementprononce de a croissance, puis dela cession Tranche, st Faggravation da chomage. es courbes de emplo| total et des demandes demplot sinversent av neu de Fane 199, C'est e moment ob I pro. ‘ction idustle ane on maxim of ef ‘Fuulsaton des capac talssebrutaement apres ‘voir augmeaté pendant ois ans et plafonne depuis infin de 1989, ca Mavestisement des entreprises ‘ etouene Bee la mic 1600 et le debut 1984 Ta aise de empls a ttl envio 600.000 per. Sones et la progression dy chomage a touche oo.tdo personnes. En aetant qe 800.000 per Sonnes ex augmentation ces demandes demplos ‘iectemeat lige ila croveance nsufrane, on ‘Shear une évalution conservatore de 24% de niveau dy chomage de 1990 Maison n'a malheuresement pas ateat un none paler Ona enefe. au ane esa cede 39 environ et nécesare poor sable fe ‘homage: Or a repnse annonce en 1994 pemet {ta tout jose de sabiser Femplo! total ang mentation dem poputain actve contauera k Timer en pare dans lechmage. En ou, le Inara ayant ete prolons de fagon iba Tes reurds de productvie font considerables Meme le reour ne croiuance pus vive en 1985 Depermetadereouver require ete les aug tera deeply ta ppt ‘ipereure't 1% neta par envsageale, Te elon de potter srateles agiaan dete: tment st emplotdevient ncomourable si Fon Seat Cntr que ta France rinstlle durablement ‘Gans on gulfre oo te aun de ehdmage sera Sopesicurs 2 La longue période de diicués économiques depute dsb de la décenie taser large ‘ant pee comme une recession inaelere dans Ie quai trait de la zone OCDE. Le besoin es- Sent par les agents de éduire leurs niveanx ‘Fenddaemeae reltivement A ears revenus. & ‘ntrain des ajostment acess’ eigine an ‘Sloe qui aavaient pas €€ observes avec cote Smpleur et eate genealis depuis la déression ‘SeUaonees 30:11 eu cenonction de tntatves ‘de veduction des ux dendeterment par les agents prives et par PEt tenatves que la contraction ‘bs reventefusai largement, Dy c0i des agents privs, les efforts de restruc- turtin finance se sont taduts par une ine fe Tigvestisement produc et de Tinvessse- ‘eat immobiiee Les pronoteurs et es invests- ‘ars intutonnes delve reorber prix depri- tnds les excts de Maugienution de ere dans Ice anndss 80, De leur et ls ménages peferent ‘pargner pluto que de msiienr leurs depenses ‘consommation C'est un comportement inabi- tuel en période de récession, Il exprime bien le Suet de'e desendeter (3) Aint ln demande inte eure pavée a-telle mangue de soutien, a Inoment 00 la" demande extrieure diminuat TrAllemagne est renee le seu! soaten de nos ‘xporations, avant que Tsupmenaton eraseme {Se aux inert else plang toute P Europe Les budgets publics nofrent pas davantage de soutien 3 Factite économigue ce Gul te les fempéche ps dese d¢prader Letttde restrictive des gouvernements ‘gant des Tinancespubigues remote a8 années quatre ving. C'est une poigee macro- Conomigue pocysligue gui rompalt ave les pr tigus en Wigveur auparwvant Elle agit esenteie- ‘meat par la preston sur les depenses pour Smdiorer te soe primaire. Ssion les calcul de TOCDE: Ie Sade primaire ves es fortement rearessé dans les principaux pays curopcens (ableas 1) ‘aration 6s soles des sannistratonspubiques Poe |p| nga |opir|bne| ‘got | ptm |g | Pe Siome | tee | ea | ca | coe Jasgu'en 1989, les pays ont amitioré lure finances publgues price ta pression exerse sur te'solde primaire. Seu! le Reyaume-Uns wee 5a ‘rissane inflation, a pu oben un reesse= ‘ment ps important du olde global. Lx degrade tion de la conjoncture économique apes 1990 0 Siférencié ortement les austemente des pays {out en entrainant une aggravation générale des {eft stone gmentation de 'endettement, Laie tla Belgique ont poorsiv leurs exer lees deiguoue bate en lene vécession sur leurs bodgets primates. Aw pix une compres son drastique des depenses, fa Belgique avait uh fxcedent primaire de.) da PIB en 1992 pour tm defi public glob de 16%, Thaie wn exee- dent primaire de 1.9% pour un dict global de a Ces pays Se sont done wouves dans le fsrcle vst den soat activité En fnangat es harges financier sur les deter passe par amputation des depenses udp courants, fn ere les conditions &oneauo-aimentation de In écesston.L'experience taliene ulricue bs Sorte du SME T's monté 8 cortario. Eo sorant

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