Marco Normativo

Marco Normativo
Contra la Violencia
Familiar y de Gnero
Compilacin de normas que protegen contra la violencia familiar,

feminicidio, hostigamiento sexual y trata de personas
Marco Normativo
Contra la Violencia
Familiar y de Gnero
Compilacin de normas que protegen contra la violencia familiar,

feminicidio, hostigamiento sexual y trata de personas
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Marcela Huaita Alegre
Viceministra de la Mujer
Ana Mara Mendieta Trefogli
Director de la Direccin General contra la Violencia de Gnero

Silvia Loli Espinoza
Directora(e) de la Direccin de Polticas para una Vida Libre de Violencia

Mara Rosa Mena Mena
Equipo tcnico compilador:

Joshua Adonai Caldern Marmolejo
Marleny Gmez Quispe
Jacqueline Valenzuela Jimnez
Susana Zapata Gonzales
Segunda edicin:
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N
Diseo y diagramacin: Impresin Arte Per S.A.C
Tiraje: 1000 ejemplares

Lima - Per
Contenido
Presentacin
Violencia familiar 7
Decreto Supremo N 006-97-JUS, Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin frente
a la Violencia Familiar, Ley N 26260 8
Decreto Supremo N 002-98-JUS, Reglamento del Texto nico Ordenado de la
Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, Ley N 26260 17
Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal (lesiones y faltas agravadas por violencia familiar) 21

Hogares de refugio 25
Ley N 28236, Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas de Violencia Familiar 26
Decreto Supremo N 007-2005-MIMDES, Reglamento de la Ley N 28236
Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas de Violencia Familiar 27
Ley N 27637, Ley que crea Hogares de Refugio Temporales para Menores Vctimas
de Violacin Sexual 31
Decreto Supremo N 003-2003-MIMDES, Reglamento de la Ley de Creacin de Hogares de
Refugio Temporales para Menores Vctimas de Violacin Sexual 32
Feminicidio 39
Ley N 30068 Ley que incorpora el artculo 108-B al Cdigo Penal y modifica los
artculos 107, 46-B y 46-C del Cdigo Penal y el artculo 46 del Codigo de Ejecucin Penal, con la finalidad
de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio 40
Trata de personas 43
Ley N 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes 44
Decreto Supremo 007-2008-IN, Aprueban Reglamento de la Ley N 28950, Ley contra l Trata de
Personas y Trfico Ilcito de Migrantes 49

4 | MIMP | MARCO NORMATIVO CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GNERO
Hostigamiento sexual 63
Ley N 27942, Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual y sus modificatorias 64
Decreto Supremo N 010-2003-MIMDES, Reglamento de la Ley de Prevencin y Sancin del
Hostigamiento Sexual 72
Ley N 29430, Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual, Ley que modifica la Ley N 27942 93
Acoso sexual 95
Ley N 30314, Ley para Prevenir y Sancionar el Acoso Secual en Espacios Pblicos 96
Anexos 101
Anexo 1. Leyes modificatorias sobre violencia familiar 102
Ley N 27306, Ley que modifica el Texto nico Ordenado de la Ley N 26260,
Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar 102
Ley N 29990, Ley que modifica el Artculo 170 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, el Artculo 7- A
del Decreto Legislativo 1070, Decreto Legislativo que modifica la Ley 26872, Ley de Conciliacin; y el
Artculo 7 de la Ley 27939, Ley que establece el procedimiento en casos de faltas y modifica los Artculos
440, 441, y 444 del Cdigo Penal, a fin de eliminar la conciliacin en los procesos de violencia familiar 105
Anexo 2. Legislacin en Amrica y Europa 107

Leyes que regulan modalidades de violencia hacia las mujeres en Europa 107
Pases que han adoptado solo legislacin especfica sobre violencia hacia las mujeres en Amrica Latina 109
Pases que han adoptado leyes integrales y leyes especficas contra la violencia hacia las mujeres 110
Leyes que tipifican el feminicidio en Amrica Latina 112
Planes nacionales para enfrentar la violencia hacia las mujeres en Amrica Latina y Europa 112
Anexo 3. Marco normativo internacional 114

Normas internacionales para la proteccin frente a la violencia hacia las mujeres 114
Anexo 4. Marco normativo nacional 118

Instrumentos de poltica pblica 118
Presentacin
La violencia familiar y de gnero es una clara violacin de los derechos humanos y es responsabilidad del Estado y del
conjunto de la sociedad prevenirla, sancionarla y erradicarla. El artculo 7 de la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convencin de Belm do Par impone a los Estados parte, la obligacin
de adoptar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para modificar o abolir leyes y reglamen-
tos vigentes o para modificar prcticas jurdicas o consuetudinarias que respalden o toleran la violencia contra las mujeres.
Actualmente se ha avanzado en la suscripcin de tratados internacionales de derechos humanos que constituyen el funda-
mento para la proteccin y defensa de los derechos de las mujeres afectadas por la violencia de gnero. A partir de estos
instrumentos se han emitido normas nacionales y se viene implementando un conjunto de polticas para enfrentar las diver-
sas manifestaciones de esta violencia. En nuestro pas, veinte aos atrs estas problemticas no merecan atencin alguna
ni eran consideradas de inters pblico.
El MIMP, con competencia en esta materia, reconoce que las normas jurdicas plasman la lucha jurdica por hacer visible la
violencia familiar y de gnero que afecta a nuestra sociedad. Por ello, la Direccin General Contra la Violencia de Gnero,
rgano tcnico normativo para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero a nivel nacional,
presenta esta compilacin de normas relativas a la violencia familiar, feminicidio, hostigamiento sexual y trata de personas,
acoso sexual en espacios pblicos, cinco de las principales manifestaciones de violencia de gnero que la Direccin General
aborda con mayor nfasis en sus intervenciones.
Es nuestro objetivo contribuir a la difusin de las normas nacionales que abordan estas formas de violencia de gnero por
lo que esperamos que este documento sea un insumo e instrumento de consulta para el trabajo de los/as servidores/as de
justicia y por consiguiente, refuerce el respeto por el Estado de Derecho y los derechos humanos de las personas, en espe-
cial de las mujeres.
MARCO NORMATIVO CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GNERO | MIMP | 7
Violencia familiar
El ao 1993 el Estado peruano promulg la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Vio-
lencia Familiar. Producto de la suscripcin de la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres Convencin Belm do Par, esta ley
ha sido susceptible de mltiples modificaciones con la finalidad de proteger los derechos
de las mujeres afectadas por la violencia familiar. El marco normativo peruano establece
una va procesal nica que obliga a la dacin de medidas de proteccin e interposicin de
medidas cautelares con el objeto de asegurar la indemnizacin por daos y perjuicios.
DECRETO SUPREMO N 006-97-JUS

Publicado el 27 de junio de 1997
Texto nico Ordenado de la Ley N26260, Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar
T T U LO P R I M E R O
Disposiciones generales
Alcance de la ley g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consan-
guinidad y segundo de afinidad.
Artculo 1.- Por la presente Ley, se establece la poltica del
Estado y de la sociedad frente a la violencia familiar, as h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no me-
como las medidas de proteccin que correspondan. dien relaciones contractuales o aborales.
i) Quienes hayan procreado hijos en comn, independien-

Definicin de violencia familiar temente que convivan o no, al momento de producirse
la violencia.
Artculo 21.- A los efectos de la presente Ley, se entender por
violencia familiar, cualquier accin u omisin que cause dao j) Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el
fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la amenaza cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
o coaccin graves y/o reiteradas, as como la violencia sexual, en las uniones de hecho2.
que se produzcan entre:
a) Cnyuges Poltica y acciones del Estado

b) Ex cnyuges Artculo 33.- Es poltica permanente del Estado la lucha con-
tra toda forma de violencia familiar, debiendo desarrollarse
c) Convivientes con este propsito las siguientes acciones:
d) Ex convivientes a) Fortalecer en todos los niveles educativos la enseanza de

e) Ascendientes valores ticos, el irrestricto respeto a la dignidad de la per-
sona y de los derechos de la mujer, del nio, adolescente y
f) Descendientes
2 Literal incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29282, publicada el 27 de

noviembre de 2008.
1 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de 3 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de
julio de 2000. julio de 2000.
de la familia, de conformidad con la Constitucin Poltica preventivas y de control sobre la ejecucin de medidas
del Estado y los instrumentos internacionales ratificados cautelares, as como para el apoyo y tratamiento de la
por el Per. violencia y rehabilitacin de los agresores.
b) Emprender campaas de difusin, con el propsito de f) Promover a nivel nacional, a travs de los gobiernos
sensibilizar a la sociedad sobre la problemtica social an- locales, polticas, programas y servicios de prevencin,
tes sealada, difundir los alcances de la presente Ley y atencin y rehabilitacin, como Defensoras de la Mujer,
condenar los actos de violencia familiar. creacin de Hogares de Refugio Temporal, servicios de
consejera, grupos de ayuda mutua, Defensoras Munici-
c) Promover el estudio e investigacin sobre las causas de pales del Nio y Adolescente, servicios de rehabilitacin
violencia familiar y medidas a adoptarse para su correc- para agresores, entre otros4.
cin.
g) Capacitar a fiscales, jueces, mdicos legistas, agentes de
d) Establecer procesos legales eficaces para las vctimas de salud, agentes de educacin, as como al personal de la
violencia familiar, caracterizados por el mnimo de for- Polica Nacional, las Defensoras del Nio y del Adoles-
malismo y la tendencia a brindar medidas cautelares y cente y servicios municipales para que asuman una fun-
resarcimiento por los daos y perjuicios causados, as cin eficaz en la lucha contra la violencia familiar.
como facilitar la atencin gratuita en los reconocimien-
tos mdicos requeridos por la Polica, Ministerio Pblico Las acciones dispuestas en el presente artculo sern
o Poder Judicial. coordinadas por el Ministerio de Promocin de la Mujer
y del Desarrollo Humano.
e) Promover la participacin activa de organizaciones, en-
tidades pblicas del nivel central, regional y local e ins- h) Establecer las medidas necesarias a fin de implementar
tituciones privadas dedicadas a la proteccin de nios acciones de prevencin y atencin de la violencia fami-
y adolescentes, adultos mayores, mujeres y en general liar en las zonas rurales del pas.
a los asuntos familiares, para el desarrollo de labores
4 Inciso f) del Artculo 3 modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28236,

publicada el 29 de mayo de 2004.
T T U LO S EG U N D O
Competencia
POLICA NACIONAL exhibir en lugar visible la informacin sobre los derechos

CAPTULO PRIMERO que asisten a las vctimas de violencia familiar y de los
servicios de atencin que brinda el Estado de manera
De la intervencin de la Polica Nacional gratuita para las mismas9.
De los formularios tipo y de la capacitacin policial

De la denuncia policial Artculo 5.- Para tal efecto, el Ministerio del Interior expedi-
Artculo 4 .- La denuncia policial
567
r formularios tipo, para facilitar las denuncias y asimismo,
1) La Polica Nacional, en todas sus delegaciones, recibir cartillas informativas de difusin masiva. Asimismo dispon-
las denuncias por violencia familiar y, sin perjuicio de lo dr la capacitacin de personal especializado en la Polica
dispuesto en el Cdigo Procesal Penal, realizar las in- Nacional, para la atencin en lo dispuesto en esta Ley.
vestigaciones que correspondan, bajo la conduccin del
Ministerio Pblico, y practicar las notificaciones a que El Ministerio Pblico cuenta con un registro para los casos
hubiere lugar. de violencia familiar donde se consignan todos los datos de
la vctima y del agresor, la tipificacin del delito o falta que
2) Las denuncias podrn ser formuladas por la vctima o corresponda, la existencia de denuncias anteriores y otros
cualquier persona que conozca de estos hechos y podrn datos necesarios con el objeto de implementar un sistema
ser presentadas en forma verbal o escrita. de registro de casos de violencia familiar10.
Los miembros de la Polica Nacional del Per estn im-
pedidos de propiciar o realizar cualquier tipo de acuerdo De la investigacin policial
conciliatorio8.
Artculo 611.- La Investigacin Preliminar Policial
Es deber de la Polica Nacional del Per informar acerca 1) La investigacin preliminar policial se sigue de oficio, in-
de sus derechos a las personas denunciantes, as como dependientemente del denunciante, bajo la conduccin
del Ministerio Pblico.
5 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de julio

de 2000.
6 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29 de mayo 9 Prrafo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29282, publicada el 27
de 2003. de noviembre de 2008.
7 Artculo modificado por el Numeral 2 de la Segunda Disposicin Modifi- 10 Prrafo incorporado por el Artculo 3 de la Ley N 29282, publicada el 27
catoria y Derogatoria del Decreto Legislativo N 957, publicado el 29 de de noviembre de 2008.
julio de 2004, modificacin que, de conformidad con los Numerales 1 y 2 11 Artculo modificado por el Numeral 3 de la Segunda Disposicin Modifi-
de la Primera Disposicin Complementaria - Disposicin Final entrar en catoria y Derogatoria del Decreto Legislativo N 957, publicado el 29 de
vigencia progresivamente en los diferentes Distritos Judiciales. julio de 2004, modificacin que, de conformidad con los Numerales 1 y 2
8 Prrafo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29282, publicada el 27 de la Primera Disposicin Complementaria - Disposicin Final entrar en
de noviembre de 2008. vigencia progresivamente en los diferentes Distritos Judiciales.
CAPTULO SEGUNDO
2) La Polica Nacional, a solicitud de la vctima, con conoci- De la intervencin del Ministerio
miento del Ministerio Pblico brindar las garantas nece- Pblico
sarias en resguardo de su integridad.
De las atribuciones especficas de la polica

Del conocimiento y acciones iniciales del Fiscal
Artculo 712.- En caso de flagrante delito o de muy grave pe- Provincial
ligro de su perpetracin, la Polica Nacional est facultada
para allanar el domicilio del agresor. Deber detener a ste Artculo 914.- El Fiscal Provincial de Familia que correspon-
en caso de flagrante delito y realizar la investigacin en un da dar trmite a las peticiones que se formulen verbal-
plazo mximo de 24 (veinticuatro) horas, poniendo el ates- mente o por escrito en forma directa por la vctima de vio-
tado en conocimiento de la fiscala provincial que corres- lencia, sus familiares, cualquiera de los mencionados en el
ponda en un plazo mximo de 15 (quince) das. Artculo 2 de esta Ley o cualquier persona que conozca de
los hechos, o por emisin del atestado de las delegaciones
De igual manera podr conducir de grado o fuerza al de- policiales. Tambin podr actuar de oficio ante el conoci-
nunciado renuente a la delegacin policial para el esclarecimiento de los hechos.
miento de los hechos denunciados.
De las medidas de proteccin inmediatas
Del atestado policial Artculo 1015 16 17.- Recibida la peticin o apreciados de ofi-
cio los hechos, el Fiscal debe dictar en el trmino de cuaren-
Artculo 813.- El Informe Policial
ta y ocho (48) horas, bajo responsabilidad, las medidas de
1) El Informe Policial ser remitido, segn corresponda, al Juez
proteccin inmediatas que la situacin exija.
de Paz o al Fiscal Provincial en lo Penal o al Fiscal de Familia,
para ejercer las atribuciones que le seala la presente ley.
Las medidas de proteccin inmediatas que se adoptan a soli-
2) La parte interesada podr igualmente pedir copia del Infor- citud de la vctima o por orden del Fiscal incluyen, sin que la
me Policial para los efectos que considere pertinente o so- enumeracin sea limitativa, el retiro del agresor del domici-
licitar su remisin al juzgado que conociera de un proceso lio, prohibicin de comunicacin, acercamiento o proximidad
sobre la materia o vinculado a sta. a la vctima en cualquier forma, suspensin temporal de vi-
sitas, inventarios sobre sus bienes, suspensin del derecho
14 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N27306, publicada el 15de

12 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 julio de 2000.
de julio de 2000. 15 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de
13 Artculo modificado por el Numeral 4 de la Segunda Disposicin Modifica- julio de 2000.
toria y Derogatoria del Decreto Legislativo N 957, publicado el 29 de julio 16 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29 de
de 2004, modificacin que, de conformidad con los Numerales 1 y 2 de la mayo de 2003.
Primera Disposicin Complementaria - Disposicin Final entrar en vigencia 17 Artculo modificado por el Artculo 4 de la Ley N 29282, publicada el 27 de
progresivamente en los diferentes Distritos Judiciales. noviembre de 2008.
de tenencia y porte de armas, y otras medidas de proteccin permita el cese de los actos de violencia. Son nulos los
inmediatas que garantizan su integridad fsica, psquica y mo- acuerdos que legitimen las actos de violencia y aquellos re-
ral. Para la ejecucin de estas medidas, debe solicitar el auxi- ferentes a la renuncia de los derechos de la vctima. Para
lio de la fuerza pblica si fuera necesario. dicha conciliacin, podr requerirse del apoyo psicolgico
correspondiente.
Asimismo, el Fiscal puede solicitar la detencin del agresor
ante el Juez Penal competente, quien decreta dicha medida El Fiscal est obligado a suspender la conciliacin, cuando la
dentro del plazo de veinticuatro (24) horas. vctima experimente temor ante coaccin presente o even-
tual y se sienta en una situacin de inseguridad o se desista
El Fiscal de Familia pone en conocimiento del Juez de Fami- de participar en ella. El proceso slo se reinicia tomndose las
lia las medidas de proteccin adoptadas en caso de forma- medidas necesarias para garantizar la seguridad e integridad
lizar la demanda. de la vctima.
De la solicitud de medidas cautelares De las facultades del Fiscal Provincial en la conciliacin

Artculo 11.- Si la seguridad de la vctima o de su familia re-
Artculo 1420.- La citacin al agresor se efectuar bajo aper-
quiriera de una decisin jurisdiccional, solicitar las medidas
cibimiento de ser denunciado por delito de resistencia o
cautelares pertinentes al Juez Especializado de Familia, las que
desobediencia a la autoridad en caso de inconcurrencia a
se tramitarn como Medidas Anticipadas fuera de proceso, de
que se refiere el Artculo 368 del Cdigo Penal.
conformidad con lo dispuesto por los Artculos 635 y siguientes
del Cdigo Procesal Civil. Es especialmente procedente la soli-
citud de una asignacin anticipada de alimentos. Las medidas De los efectos de la conciliacin
cautelares se concedern sin el requisito de contracautela.
Artculo 1521.- El acta de conciliacin, tendr los efectos pre-
vistos en el Artculo 328 del Cdigo Procesal Civil.
De la potestad especial del Fiscal Provincial El incumplimiento de la conciliacin concede al Fiscal el de-
Artculo 1218.- Para el ejercicio de su funcin, el Fiscal gozar recho de recurrir al Juez de Familia, para exigir judicialmen-
de la potestad de libre acceso a los lugares pblicos o priva- te su ejecucin.
dos donde exista peligro de perpetracin de violencia o sta
se haya producido.
De la legitimidad procesal
Artculo 1622.- Culminada la investigacin, el Fiscal, ade-
De la conciliacin ante el Fiscal Provincial ms de haber dictado las medidas de proteccin inmedia-
Artculo 1319.- El Fiscal convocar a la vctima y al agresor tas, interpondr demanda ante el Juez de Familia, la que se
a audiencia de conciliacin, para buscar una solucin que
20 Artculo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 27982, publicada el 29 de

mayo de 2003.
18 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de 21 Artculo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 27982, publicada el 29 de
julio de 2000. mayo de 2003.
19 Artculo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 27982, publicada el 29 de 22 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29 de
mayo de 2003. mayo de 2003.
tramitar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 18 de la del Cdigo de los Nios y Adolescentes con las modificacio-
presente Ley. nes que en esta ley se detallan.
De las otras funciones del Fiscal Provincial Es improcedente el abandono en los procesos de violencia
Artculo 17.- Corresponde adems, al Ministerio Pblico en familiar.
su funcin tuitiva visitar peridicamente las dependencias
policiales para conocer sobre la existencia de denuncias so-
bre violencia familiar, e intervenir de oficio cuando corres- De la sentencia
ponda conforme esta Ley. Artculo 21.- La resolucin judicial que pone fin al proceso
determinar si ha existido o no violencia familiar y estable-
cer:
CAPTULO TERCERO
De la intervencin judicial a) Las medidas de proteccin en favor de la vctima pudien-
do ordenar entre otras, la suspensin temporal de la co-
habitacin, la salida temporal del agresor del domicilio,
la prohibicin temporal de toda clase de visitas por parte
Subcaptulo Primero
del agresor, adems de cualquier otra forma de acoso
De la intervencin del Juez Especializado para la vctima, entre otras, conforme lo prescribe el se-
de Familia gundo prrafo del Artculo 10 de esta Ley.
De la competencia del Juez Especializado de Familia b) El tratamiento que debe recibir la vctima, su familia
Artculo 18.- Corresponde el conocimiento de los procesos y el agresor, si se estima conveniente. Si la resolucin
al Juez Especializado de Familia del lugar donde domicilia la judicial establece como medida de proteccin el tra-
vctima o del lugar de la agresin, indistintamente. tamiento del agresor y este no cumple el mandato ju-
dicial, a solicitud de la vctima, el juez debe variar la
medida y ordenar el retiro temporal del agresor del do-
De la legitimidad procesal micilio y/o el impedimento temporal de visitas, segn
Artculo 19.- El proceso se inicia por demanda: sea el caso.
a) De la vctima de violencia o su representante. Cuando se establezca que el agresor debe seguir tra-
b) Del Fiscal de Familia. tamiento de rehabilitacin, corresponde supeditar la
duracin de la suspensin temporal de cohabitacin
y/o visitas al tratamiento que debe someterse; la re-
Del procedimiento habilitacin debe ser acreditada con la certificacin del
mdico tratante24.
Artculo 2023.- Las pretensiones sobre violencia familiar se
tramitan como Proceso nico, conforme a las disposiciones
23 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29 de mayo 24 Literal modificado por el Artculo 5 de la Ley N 29282, publicada el 27 de
de 2003. noviembre de 2008.
c) La reparacin del dao. Las medidas de proteccin civil pueden, sin embargo, so-
licitarse antes de la iniciacin del proceso, como medidas
d) El establecimiento de una pensin de alimentos para la cautelares fuera de proceso.
vctima, cuando corresponda legalmente, si a criterio
del juzgado ello es necesario para su subsistencia.
Subcaptulo Segundo
En atencin a la funcin tuitiva de este proceso, el Juez Intervencin del juez especializado en lo penal
puede agregar a su decisin los mandatos que asegu-
ren la eficacia de las pretensiones exigidas y los dere-
De las medidas cautelares
chos esenciales de la vctima.
Artculo 25.- Dictado el auto apertorio de instruccin por
De la ejecucin forzosa hechos tipificados como delitos y que se relacionan con la
violencia familiar, corresponde al Juez dictar de oficio las
Artculo 22.- En caso de incumplimiento de las medidas
medidas cautelares que seala la presente Ley, as como,
decretadas, el Juez ejercer las facultades coercitivas, con-
segn la naturaleza o gravedad de los hechos, o su reitera-
templadas en los Artculos 53 del Cdigo Procesal Civil y
cin, disponer la detencin del encausado.
205 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, sin perjuicio
de las responsabilidades penales, a que hubieran lugar.
De las medidas de proteccin
De las medidas cautelares anticipadas Artculo 26.- Cuando el Juez en lo Penal o el de Paz Letra-
do, conozcan de delitos o faltas cuyo origen sean hechos de
Artculo 2325.- El juez puede adoptar medidas cautelares an-
violencia familiar, estn facultados para adoptar todas las
ticipadas sobre el fondo, desde la iniciacin del proceso y
medidas de proteccin que seala la presente ley.
durante su tramitacin, las cuales deben ser resueltas en
el plazo de cuarenta y ocho (48) horas de solicitadas bajo
Las medidas referidas en el prrafo anterior, podrn adop-
responsabilidad, sujetndose en tal caso a lo previsto por el
tarse desde la iniciacin del proceso, durante su tramitacin
Cdigo Procesal Civil.
y al dictar sentencia, aplicando en lo que fuere pertinente,
lo dispuesto por el Cdigo Procesal Civil. Podrn imponerse
De las medidas de proteccin igualmente como restricciones de conducta, al momento de
ordenar la comparecencia del inculpado y al dictar senten-
Artculo 2426.- Si el Juez Penal adopta medidas cautelares cia bajo apercibimiento de ordenar detencin en caso de
necesarias para salvaguardar la integridad de la vctima, no incumplimiento.
proceder ninguna solicitud en la va civil.
25 Artculo modificado por el Artculo 6 de la Ley N 29282, publicada el 27

de noviembre de 2008.
26 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de
julio de 2000.
T T U LO T E R C E R O
Disposiciones comunes a todos los procesos
De la reserva de las actuaciones de Salud (EsSalud), el Instituto de Medicina Legal del Mi-
nisterio Pblico y las dependencias especializadas de las
Artculo 27.- Los antecedentes y documentacin correspon-
municipalidades provinciales y distritales, tienen valor
dientes a los procesos se mantendrn en reserva, salvo para
probatorio del estado de salud fsica y mental en los pro-
las partes, letrados y expertos intervinientes. Las actuacio-
cesos sobre violencia familiar.
nes tendern a ser privadas.
Los certificados mdicos contienen informacin detallada
Del deber de colaboracin de los resultados de las evaluaciones fsicas y psicolgicas
a las que se haya sometido la vctima. La expedicin de
Artculo 28.- La Polica Nacional, el Ministerio Pblico y el los certificados y la consulta mdica que los origina, as
Poder Judicial pueden solicitar la colaboracin a todas las como los exmenes o pruebas complementarios para emi-
instituciones pblicas o privadas para la evaluacin fsica y tir diagnsticos son gratuitos.
psicolgica de las vctimas de violencia, agresores y de su
entorno familiar; para la asistencia de vctimas de violencia Igual valor tienen los certificados expedidos por los m-
y su familia; y, para la aplicacin y control de las medidas dicos de los centros parroquiales cuyo funcionamiento se
que contempla la presente ley. encuentre autorizado por el Ministerio de Salud y se en-
cuentren registrados en el Ministerio Pblico. Asimismo,
Del valor de los certificados mdicos y pericias tienen valor probatorio del estado de salud fsica y mental
en los procesos por violencia familiar los certificados que
Artculo 2927 28 29.- Los certificados de salud fsica y mental expidan los mdicos de las instituciones privadas con las
que expidan los mdicos de los establecimientos de salud cuales el Ministerio Pblico y el Poder Judicial celebren
del Estado, como el Ministerio de Salud, el Seguro Social convenios para la realizacin de determinadas pericias.

diciembre de 1998.
28 (Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15
de julio de 2000.
noviembre de 2008.
T T U LO C UA R TO T T U LO C UA R TO
De la intervencin
De la intervencin de las de
defensoras
las municipales
Los profesionalesdel nio ydedel
y operadores adolescente
justicia que se encuen-
defensoras municipales del tran en esta situacin deben abstenerse de participar en
estos servicios especializados.
nio y del adolescente
De la conciliacin ante el Defensor Municipal del llevar adelante audiencias de conciliacin destinadas a
Tercera33.- Los profesionales de la salud, as como los psic-
Nio y del Adolescente resolver los conflictos sealados en los literales c) y d)
logos, educadores, profesores, tutores y dems personal de
De la conciliacin ante el Defensor Municipal del del artculo 45 del Cdigo de los Nios y Adolescentes,
Artculo 3030Adolescente
31
.- Las Defensoras Municipales del Nio y centros
con educativos
excepcin que,conflictos
de los en el ejercicio de suspor
originados actividades,
violencia
Nio y del tomen conocimiento de algn tipo de violencia familiar con-
del Adolescente,
Artculo podrn
3030 31.- Las en ejercicio
Defensoras de sus del
Municipales atribuciones,
Nio y del familiar.
tra nios,
Las nias y adolescentes
actas derivadas deben denunciarla
de estas conciliaciones, tienenante la
carc-
Adolescente, podrn en ejercicio de sus atribuciones, llevar
adelante audiencias de conciliacin destinadas a resolver autoridad
ter correspondiente, bajo las responsabilidades que
obligatorio.
los conflictos sealados en los literales c) y d) del artculo 45 seale la ley.
del Cdigo de los Nios y Adolescentes, con excepcin de
QCuarta .- Derganse las disposiciones que se opongan a la
34
los conflictos originados por violencia familiar. T T U LO U I N TO
presente Ley.
Disposiciones finales
T T U LO Q U I N TO
Disposiciones finales
Primera.- Excepcionalmente y cuando la carga procesal o Los profesionales y operadores de justicia que se encuen-
Primera.-
la realidadExcepcionalmente y cuando el
del distrito lo justifiquen, la carga
Poderprocesal
Judicial oo ella
tran en esta situacin deben abstenerse de participar en
realidad del distrito lo justifiquen, el Poder Judicial
Ministerio Pblico, a travs de sus rganos de gobierno, po- o el Minis-
estos servicios especializados.
terio Pblico,competencia
dr asignar a travs de suspararganos
conocer de las
gobierno,
demandas podr asig-
que se
nar competencia para conocer las demandas que
plantean al amparo de lo dispuesto sobre la ley de violencia se plantean Tercera33.- Los profesionales de la salud, as como los psic-
al amparoa los
familiar, de lo dispuesto
juzgados de sobre la ley de violencia familiar, a
paz letrados. logos, educadores, profesores, tutores y dems personal de
los juzgados de paz letrados.
centros educativos que, en el ejercicio de sus actividades,
Segunda32.- Los titulares de las instituciones pblicas adop-
Segunda .- Los titulares de las instituciones tomen conocimiento de algn tipo de violencia familiar con-
garantizar pblicas adop-
32
tan las medidas necesarias para que los profe-
tan las medidas necesarias para garantizar
sionales y operadores de justicia encargados de la atencinque los profe- tra nios, nias y adolescentes deben denunciarla ante la
sionales y operadores
y del proceso de justicia
de denuncia, encargados
investigacin de la atencin
y sancin de los autoridad correspondiente, bajo las responsabilidades que
ycasos
del proceso
de violencia familiar no registren antecedentesdejudi-
de denuncia, investigacin y sancin los seale la ley.
casos de violencia
ciales por violencia familiar
familiar.no registren antecedentes judi-
ciales por violencia familiar. Cuarta34.- Derganse las disposiciones que se opongan a la
presente Ley.
30 Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria, Transito-

ria y Final de la Ley N 27007, publicada el 03 de diciembre de 1998.
31 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27982, publicado el 29 de 33 Disposicin incorporada por el Artculo 8 de la Ley N 29282, publicada el
mayo de 2003. 27 noviembre de 2008.
32 Disposicin modificada por el Artculo 8 de la Ley N 29282, publicada el 34 Disposicin incorporada por el Artculo 8 de la Ley N 29282, publicada el
27 de noviembre de 2008. 27 noviembre de 2008.
DECRETO SUPREMO N 002-98-JUS

Publicado el 25 de febrero de 1998
Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de

Proteccin Frente a la Violencia Familiar
Artculo 1.- Aprubase el Reglamento del Texto nico Orde- Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
nado de la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, por los Ministros de Justicia y de Promocin de la Mujer y
aprobado por Decreto Supremo N 006 - 97 - JUS, el mismo del Desarrollo Humano.
que consta de dos (2) Ttulos, tres (3) Captulos, veintiun
(21) Artculos y dos (2) Disposiciones Transitorias.
Reglamento de la Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar
T I T U LO P R I M E R O
Disposiciones Generales
Ley Reglamentada Reglamento alcanzan a los funcionarios y autoridades p-
Artculo 1 .- Se entiende por Ley al Texto nico Ordenado blicas, as como a los integrantes de las Defensoras Mu-
de la Ley N 26260, aprobado mediante Decreto Supremo nicipales del Nio y del Adolescente que deban intervenir
N 006 - 97 - JUS. para prevenir los actos de violencia familiar o con motivo
de la comisin de los mismos.
Objeto
Artculo 2.- El presente Reglamento tiene como objeto esta- Habitantes del hogar familiar
blecer las normas y procedimientos para la mejor aplicacin Artculo 4.- Para los efectos del inciso f) del Artculo 2 de
de la poltica del Estado y de la Sociedad frente a la violencia la Ley, se entiende como habitantes del hogar familiar, en-
familiar, as como para ejecutar efectivamente las medidas tre otros, a los ex cnyuges o ex convivientes que habitan
de proteccin a las vctimas de tales actos. temporalmente en el predio donde reside la victima de los
actos de violencia familiar, conforme a lo dispuesto en el
Entidades responsables del cumplimiento citado artculo, durante el momento en que se produjeron
Artculo 3.- Las disposiciones contenidas en el presente dichos hechos.
T I T U LO S EG U N D O
Competencia
CAPTULO PRIMERO De insistir el denunciado en su inasistencia injustificada, el
encargado de la investigacin policial dar cuenta al Fiscal
De la intervencin de la Polica Nacional Provincial, quien haciendo efectivo el apercibimiento antes
indicado dispondr su conduccin compulsiva por parte de
los efectivos policiales a cargo de la investigacin preliminar.
Dependencia especializada en la atencin y prevencin de
la violencia familiar
Allanamiento del domicilio del agresor
Artculo 5.- En todas las Delegaciones de la Polica Nacional
Artculo 8.- En caso de flagrante delito o de grave peligro
existir una dependencia encargada exclusivamente de re-
de su perpetracin, la Polica Nacional est facultada para
cibir las denuncias por violencia familiar, la que estar a car-
allanar el domicilio del agresor, si los hechos se producen en
go, preferentemente, de personal policial capacitado en la
su interior, y/o detenerlo, dando cuenta en este ltimo caso
materia, el cual, adems de recibir las denuncias de las vc-
al Fiscal Provincial en lo Penal.
timas de tales actos de violencia y practicar las investigacio-
nes y diligencias preliminares correspondientes, informar
Producida la detencin del agresor, la Polica, con conoci-
a los denunciantes de sus derechos, brindando las garantas
miento del Representante del Ministerio Pblico proceder
necesarias a las vctimas, en caso de que stas lo soliciten o
a practicar las investigaciones preliminares correspondien-
cuando dichas medidas fueran necesarias.
tes en el plazo de veinticuatro horas, dentro del cual pondr
al detenido a disposicin del Fiscal Provincial junto con los
Comunicacin al fiscal provincial de familia
actuados correspondientes.
Artculo 6.- Interpuesta la denuncia por actos de violen-
cia familiar, el responsable de la dependencia policial dar
Solicitud de informes a entidades pblicas y privadas
cuenta de inmediato al Fiscal Provincial de Familia, a efectos
Artculo 9.- En el curso de la investigacin preliminar la Po-
de que este ejercite las acciones de proteccin respectivas.
lica podr solicitar, con conocimiento del Representante
del Ministerio Pblico, los informes, que resulten necesa-
En caso se determine que los actos de violencia constituyen
rios para el esclarecimiento de los hechos, a las entidades
delito el Fiscal Provincial de Familia comunicar lo actuado
pblicas o privadas. Las solicitudes de informes dirigidas a
al Fiscal Provincial en lo Penal, a fin de que proceda con
entidades privadas debern solicitarse a travs del Fiscal
arreglo a sus atribuciones y al Juez de Paz de la localidad,
Provincial.
tratndose de faltas.
Declaracin del denunciado Remisin de los actuados al fiscal

Artculo 7.- Iniciada la investigacin preliminar, la Polica ci- Artculo 10.- Concluida la investigacin policial preliminar,
tar al denunciado a efectos de recibir su declaracin, con los actuados sern remitidos al Fiscal Provincial de Familia
conocimiento del Representante del Ministerio Pblico. En y al Fiscal Provincial en lo Penal, en caso de delito, a fin de
caso que el denunciado no concurra ser nuevamente cita- que procedan con arreglo a sus atribuciones. Los intere-
do, bajo apercibimiento de ser conducido de grado fuerza. sados podrn solicitar copia certificada de la investigacin
preliminar policial.
CAPTULO SEGUNDO designacin precisa del inmueble o lugar cerrado que ser
allanado y registrado, el tiempo mximo de duracin de la
De la intervencin del Ministerio diligencia y el apercibimiento de ley para el caso de resis-
Pblico tencia al mandato, el Fiscal dispondr las medidas necesa-
rias e impartir las rdenes pertinentes para la ejecucin
de la diligencia, de la que se sentar un acta.
Medidas de proteccin dictadas por el fiscal
Artculo 11.- El Fiscal Provincial de Familia est autorizado Notificacin de la citacin a la audiencia de conciliacin
a dictar las medidas de proteccin inmediatas, previstas Artculo 13.- Para los efectos de la citacin a la audiencia
en el Artculo 10 de la Ley, siempre que exista peligro por de conciliacin, a que se refiere el Artculo 13 de la Ley, el
la demora y resulten indispensables para evitar mayores denunciado deber ser notificado por cdula en su domi-
perjuicios a la vctima o para garantizar su integridad fsi- cilio real, con arreglo a lo dispuesto en los Artculos 160 y
ca, psquica y moral. Efectuada la medida solicitar inme- 161 del Cdigo Procesal Civil.
diatamente al Juez la resolucin confirmatoria correspon- Se har efectivo el apercibimiento de denuncia penal contra
diente, mediante pedido fundamentada acompaando el emplazado, siempre que injustificadamente no asista a la
los recaudos pertinentes. La autoridad judicial expedir la audiencia de conciliacin*.
resolucin a la solicitud del Fiscal en el da de su presenta-
cin, bajo responsabilidad. Solicitud de imposicin de medidas de proteccin y coerci-
tivas presentada en el transcurso del proceso penal
Similares medidas pueden ser solicitadas con posterioridad Artculo 14.- El Fiscal Provincial en lo Penal, en el curso del
al inicio del proceso judicial. proceso penal, est autorizado a solicitar que se tomen las
medidas de proteccin previstas en el Artculo 10 de la Ley,
Libre acceso del fiscal al lugar donde se perpetr la vio- as como las coercitivas de allanamiento y registro. Asimis-
lencia mo, est facultado a pedir al Juez Penal la imposicin de
Artculo 12.- El Fiscal Provincial de Familia, en el ejercicio de medidas de proteccin como reglas de conducta propias de
su funcin, est facultado para acceder libremente al lugar la comparecencia restrictiva.
donde se halla [SIC] perpetrado la violencia siempre que se
trate de establecimientos o lugares de reunin o de recreo, No obligatoriedad de la interposicin de demanda por el
abiertos al pblico y que no estn destinados a habitacin fiscal
particular. Artculo 15.- El Fiscal Provincial de Familia no est obligado
a interponer demanda cuando considere que la pretensin
Fuera de estos supuestos, y siempre que existan motivos de la vctima no tiene amparo legal. En tal caso deber emi-
razonables para ello, deber solicitar al Juez Especializado tir una resolucin debidamente motivada.
de Familia, mediante peticin fundamentada con indicacin
de la finalidad especfica de la medida y acompaando los
recaudos pertinentes, el allanamiento y registro del inmue-
ble o de cualquier otro lugar cerrado.
Emitida la orden judicial, que contendr el nombre de Fis- * El artculo 13 de la Ley fue derogado por el artculo 2 de la Ley N 27982,
cal autorizado, la finalidad especfica del allanamiento, la publicada el 29 de mayo de 2003.
Tampoco es obligatoria la interposicin de una demanda El Secretario del Juzgado levantar un acta en la que se
por parte del Fiscal cuando la vctima o su representante acredite la concurrencia del demandado. Las copias de la
le comunique por escrito su intencin de interponer la de- demanda y sus anexos debern ser entregadas por el Auxi-
manda por su cuenta. liar Jurisdiccional, inmediatamente despus que el deman-
dado presente los comprobantes que acrediten el pago de
Interposicin de la demanda por la victima debido a la in- la tasa por concepto de copia simple que ascender a 0.10%
actividad del fiscal de la Unidad de Referencia Procesal.
Artculo 16.- La resolucin del Fiscal a la que se refiere el ar-
tculo anterior, no impide que la vctima o su representante Intervencin de la victima en el caso de la interposicin de
interpongan por su cuenta demanda ante el Poder Judicial. la demanda por parte del fiscal
Una vez admitida a trmite la demanda el Juez deber soli- Artculo 18.- El Juez notificar el auto admisorio de la de-
citar a la Fiscala que remita lo actuado ante su Despacho. manda al agraviado, en el caso que la misma haya sido in-
terpuesta por el Fiscal. Adems, le facilitar acceso al expe-
CAPITULO TERCERO diente y le notificar la sentencia.
En cualquier momento del proceso, la vctima o su repre-
De la intervencin del juez sentante podrn apersonarse al Juzgado y comunicar por
escrito su deseo de intervenir por su cuenta en el proceso.
A partir de la fecha de presentacin de dicho escrito, la vcti-
Exoneracin de la presentacin de copias por auxilio
ma actuar como parte demandante en el proceso, pudien-
judicial
do realizar toda la actividad procesal que requiera para la
Artculo 17.- En caso que se concede auxilio judicial al de-
defensa de sus intereses.
mandante, el Juez no exigir la presentacin de copias de la
demanda ni de sus anexos para efectos de admitirla a tr-
La comunicacin de la intervencin en el proceso por parte
mite.
de la vctima, puede realizarse en el mismo escrito median-
te el cual sta interponga recurso de apelacin o casacin,
En este caso se notificar al demandado el auto de admisin
contra las sentencias que resuelvan las respectivas instancias.
de la demanda, dndole un plazo de 3 das hbiles para que
concurra al local del Juzgado a fin de que tome conocimien-
El Fiscal dejar de ser parte en el proceso a partir de la fecha
to de la demanda y sus anexos y solicite la expedicin de
en que se le notifique la decisin del agraviado de intervenir
copias simples de dichos documentos tenindose en cuen-
por su cuenta en el mismo, actuando como coadyuvante.
ta el trmino de la distancia en caso que el demandado no
domicilie en el lugar en donde se lleve a cabo el proceso. El
Exoneracin de dictamen fiscal
demandado se considerar notificado con la demanda en
Artculo 19.- En el caso que la demanda haya sido inter-
la fecha en que concurra al Juzgado o en la fecha en que
puesta por el Fiscal, no se requerir la emisin del dictamen
venza el plazo establecido para este efecto, lo que ocurra
fiscal, con posterioridad a que las partes expongan sus ale-
primero.
gatos al amparo del Artculo 197 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes ni despus de la recepcin de los autos por
El demandado deber identificarse con su documento de
parte de la Sala de Familia de la Corte Superior.
identidad al concurrir al Juzgado con la finalidad que se le
otorgue acceso al expediente.
Si la vctima solicit intervenir como parte en el proceso, el Disposiciones transitorias

Dictamen Fiscal deber ser realizado por un Fiscal distinto al
Primera.- Las Delegaciones de la Polica Nacional que toda-
que interpuso la demanda.
va no hayan implementado dependencias especializadas
en la atencin y prevencin de la violencia familiar, estn
Elevacin en consulta de la sentencia
obligadas a recibir e investigar dichas denuncias que se in-
Artculo 20.- La sentencia que desestime la demanda inter-
terpongan sobre dicha materia.
puesta por el Fiscal, deber ser elevada en consulta del su-
perior jerrquico. Segunda.- En un plazo de 30 das contados a partir de la entra-
da en vigencia del presente reglamento, la Comisin Ejecutiva
Intervencin supletoria del juez de paz del Poder Judicial deber aprobar los comprobantes de pago
Artculo 21.- En los lugares en donde no exista Juez de Paz que acrediten la cancelacin de la tasa por concepto de la ex-
Letrado, asumir sus funciones el Juez de Paz. pedicin de copias simples.
DECRETO LEGISLATIVO N 635

Cdigo Penal
CAPTULO III 3) Las que infieren cualquier otro dao a la integridad cor-
poral, o a la salud fsica o mental de una persona que re-
Lesiones quiera treinta o ms das de asistencia o descanso, segn
prescripcin facultativa.
Artculo 121 35.- Lesiones graves En estos supuestos, cuando la vctima es miembro de la Po-
El que causa a otro dao grave en el cuerpo o en la salud, lica Nacional del Per o de las Fuerzas Armadas, magistrado
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de del Poder Judicial o del Ministerio Pblico, miembro del Tri-
cuatro ni mayor de ocho aos. Se consideran lesiones gra- bunal Constitucional o autoridad elegida por mandato po-
ves: pular, en ejercicio de sus funciones o como consecuencia de
ellas, se aplica pena privativa de libertad no menor de seis
1) Las que ponen en peligro inminente la vida de la vctima. aos ni mayor de doce aos.
2) Las que mutilan un miembro u rgano principal del cuer- Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y si el
po o lo hacen impropio para su funcin, causan a una agente pudo prever este resultado, la pena ser no menor
persona incapacidad para el trabajo, invalidez o anoma- de ocho ni mayor de doce aos. En este caso, si la vctima
la psquica permanente o la desfiguran de manera grave es miembro de la Polica Nacional o de las Fuerzas Arma-
y permanente. das, magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Pblico,
miembro del Tribunal Constitucional o autoridad elegida
por mandato popular, en ejercicio de sus funciones o como
consecuencia de ellas, se aplica pena privativa de libertad
de junio de 2013. no menor de doce ni mayor de quince aos.
Artculo 121-A36.- Formas agravadas. Lesiones graves cuan- sesenta a ciento cincuenta das-multa.
do la vctima es un menor
Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el
En los casos previstos en la primera parte del artculo 121, agente pudo prever este resultado, la pena ser no menor
cuando la vctima sea menor de catorce aos, la pena es pri- de tres ni mayor de seis aos.
vativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos.
Artculo 122-A38.- Formas agravadas. Lesiones leves cuan-
Cuando el agente sea el tutor o responsable del menor, pro- do la vctima es menor un menor
cede adems su remocin del cargo segn el numeral 2 del
artculo 554 del Cdigo Civil e inhabilitacin conforme a lo En el caso previsto en la primera parte del artculo 122,
dispuesto en el inciso 5 del artculo 36 del presente Cdigo. cuando la vctima sea menor de catorce aos, la pena es
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.
agente pudo prever ese resultado, la pena ser no menor de Cuando el agente sea el tutor o responsable del menor, pro-
seis ni mayor de doce aos. cede adems su remocin del cargo segn el numeral 2 del
artculo 554 del Cdigo Civil e inhabilitacin conforme a lo
Formas agravadas. Lesiones graves por violencia dispuesto en el inciso 5 del artculo 36 del presente Cdigo.
familiar
Artculo 121-B37.- El que causa a otro dao grave en el cuer- agente pudo prever ese resultado, la pena ser no menor de
po o en la salud por violencia familiar ser reprimido con cinco ni mayor de nueve aos.
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
diez aos y suspensin de la patria potestad segn el literal Formas agravadas. El menor como vctima
e) del artculo 75 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Artculo 122-B39.- El que causa a otro dao en el cuerpo o
en la salud por violencia familiar que requiera ms de diez y
Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el menos de treinta das de asistencia o descanso, segn pres-
agente pudo prever este resultado, la pena ser no menor cripcin facultativa, ser reprimido con pena privativa de li-
de seis ni mayor de quince aos. bertad no menor de tres ni mayor de seis aos y suspensin
de la patria potestad segn el literal e) del artculo 75 del
Lesiones leves Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Artculo 122.- Lesiones Leves Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el

El que causa a otro un dao en el cuerpo o en la salud que agente pudo prever este resultado, la pena ser no menor
requiera ms de diez y menos de treinta das de asistencia de seis ni mayor de doce aos.
o descanso, segn prescripcin facultativa, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con
38 Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29699, publicada el

36 Artculo nico de la Ley N 29699, publicada el 04 de junio de 2011. 4 de junio de 2011.
37 Artculo incorporado por el Artculo 10 de la Ley N 29282, publicada el 27 39 Artculo incorporado por el Artculo 12 de la Ley N 29282, publicada el 27
de noviembre de 2008. de noviembre de 2008.
T I T U LO S EG U N D O
Faltas contra la persona
Lesiones dolosas y culposas Cuando la lesin se causa por culpa y ocasiona hasta quince
das de incapacidad, la pena ser de sesenta a ciento veinte
Artculo 44140.- El que, de cualquier manera, causa a otro das multa.
una lesin dolosa que requiera hasta diez das de asistencia
o descanso, segn prescripcin facultativa, ser reprimido Maltrato
con prestacin de servicio comunitario de cuarenta a se-
senta jornadas, siempre que no concurran circunstancias Artculo 442.- El que maltrata de obra a otro, sin causarle le-
o medios que den gravedad al hecho, en cuyo ser consi- sin, ser reprimido con prestacin de servicio comunitario
derado como delito. Se considera circunstancia agravante de diez a veinte jornadas.
y se incrementar la prestacin de servicios comunitarios a
ochenta jornadas cuando la vctima sea menor de catorce Cuando el agente es cnyuge o concubino, la pena ser de
aos o la lesin se produzca como consecuencia de un he- prestacin de servicio comunitario de veinte a treinta jorna-
cho de violencia familiar, o el agente sea el tutor, guardador das o de treinta a sesenta das-multa.
o responsable de aquel.

Hogares de refugio
El Estado peruano aprob el ao 2002 la Ley que crea hogares de refugio temporales para
nios y nias vctimas de violacin sexual, y el ao 2004 la Ley que crea hogares de refugio
temporal para personas afectadas por la violencia familiar, con el objetivo de proveer ser-
vicios gratuitos a estas personas, tales como proteccin, albergue, alimentacin y atencin
multidisciplinaria especializada de acuerdo con sus necesidades.
LEY N 28236
Publicada el 29 de mayo de 2004
Ley que crea hogares de refugio temporal para las vctimas de

violencia familiar
Artculo 1.- Objetivo de la Ley Artculo 4.- Implementacin

Crase Hogares de Refugio Temporal, a nivel nacional, para Los Hogares de Refugio Temporal se implementarn sobre
las personas que son vctimas de violencia familiar y que la parte de los bienes inmuebles materia de asignacin, a
se encuentren en situacin de abandono, riesgo o peligro cargo de la Comisin de Administracin de Bienes Incauta-
inminente sobre su vida, salud fsica, mental o emocional a dos y Decomisados - COMABID, como lo prescribe el Decreto
causa de la violencia familiar. Supremo N 029-2001-JUS y con apoyo de la Cooperacin
Tcnica Internacional, captada conforme lo estipula el inciso
Artculo 2.- Modificacin del artculo 3 inciso f) de la Ley j) del artculo 24-B del Decreto Supremo N 008-2001-PRO-
N 27306 MUDEH.
Modifcase el artculo 3 inciso f) de la Ley N 27306, Ley que Los gobiernos locales se encargan de coordinar con los
modifica la Ley N 26260, Texto nico Ordenado de la Ley Colegios Profesionales a fin de que abogados, mdicos,
de Proteccin frente a la Violencia Familiar, con el siguiente psiclogos, asistentas sociales brinden servicios gratuitos
texto: permanentes a los beneficiarios de los Hogares de Refugio
Artculo 3.- f) Promover a nivel nacional, a travs de los Temporal para vctimas de violencia familiar.
gobiernos locales, polticas, programas y servicios de
prevencin, atencin y rehabilitacin, como Defensoras Artculo 5.- De su cumplimiento
de la Mujer, creacin de Hogares de Refugio Temporal, El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social elaborar el
servicios de consejera, grupos de ayuda mutua, Defen- Reglamento de la presente Ley y su implementacin en un
soras Municipales del Nio y Adolescente, servicios de plazo de 90 das tiles.
rehabilitacin para agresores, entre otros.
Artculo 6.- De la vigencia
Artculo 3.- Obligatoriedad La presente Ley rige a partir del da siguiente de su publica-
Las personas vctimas de violencia familiar que ingresen a cin en el Diario Oficial El Peruano.
estos hogares, recibirn obligatoriamente atencin multi-
disciplinaria, para la recuperacin del dao sufrido y su nor-
mal desarrollo social.
El plazo de permanencia en los Hogares de Refugio Tem-
poral estar sujeto a los lineamientos tcnicos que se con-
sideren para la intervencin de los servicios que cada caso
concreto lo requiera.
DECRETO SUPREMO N 007-2005-MIMDES

Publicado el 10 de abril de 2005
Reglamento de la Ley
que Crea Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas
de la Violencia Familiar
Artculo 1. - Aprobar el Reglamento de la Ley N 28236, Ley Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
que Crea Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas de por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social.
Violencia Familiar, el que consta de quince (15) artculos, y
dos (2) disposiciones complementarias y finales, cuyo texto Artculo 4.- El presente Decreto Supremo entrar en vigen-
en anexo forma parte del presente Decreto Supremo. cia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 2.- Derguense o modifquense todas las normas
que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Su-
premo.
Reglamento de la Ley N 28236

Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las Vctimas de
Violencia Familiar
CAPTULO I - Ley, a la Ley N 28236 - Ley que Crea Hogares de Refugio
Temporal para Vctimas de Violencia Familiar.
De las definiciones y contenido
- Hogares, Hogares de Refugio Temporal para Vctimas de
Violencia Familiar.
Artculo 1. - Para los efectos del presente Reglamento se
entender como: Artculo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto preci-
sar la naturaleza, objetivos, funciones y estructura de los
- MIMDES, al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Hogares, de conformidad con la Ley.
- MINSA, al Ministerio de Salud.
Artculo 3.- Para efectos del presente Reglamento se entien-
- PNCVFS, al Programa Nacional contra la Violencia Fami- de por:
liar y Sexual.
a) Poblacin beneficiaria: Son las personas afectadas por CAPTULO II

cualquier manifestacin de violencia familiar cuya situa-
cin de riesgo ponga en peligro su integridad y/o salud
De la naturaleza, objetivos y admisin a
fsica, mental, emocional y/o moral. los hogares
b) Violencia familiar: Cualquier accin u omisin que cause
dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la Artculo 4.- Los Hogares son lugares de acogida temporal
violencia sexual, de conformidad con lo establecido en el para vctimas de violencia familiar, que brindan proteccin,
Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26260 albergue, alimentacin y atencin multidisciplinaria espe-
- Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, apro- cializada de acuerdo con sus necesidades especficas por
bado por Decreto Supremo N 006-97-JUS modificado razn de sexo y edad, propiciando su recuperacin integral.
por la Ley N 27306.
Artculo 5.- Los Hogares tienen como objetivos:
c) Proyecto de recuperacin personal social: Consiste en a) Garantizar un espacio seguro de acogida temporal brin-
el conjunto de actividades que se realizarn a favor de dando vivienda, alimentacin, vestido, proteccin, so-
los beneficiarios durante su permanencia en el Hogar, las porte emocional as como un proyecto de recuperacin
mismas que sern diseadas por el equipo profesional, personal social a personas afectadas por la violencia
con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la con- familiar, de manera especfica y de acuerdo con sus ca-
dicin de vida de los beneficiarios. ractersticas particulares por razn de sexo, grupo etreo
d) Estrategia de intervencin integral: Es el conjunto de ac- y condicin fsico mental.
ciones diseadas para abordar el caso de cada vctima de b) Brindar el apoyo teraputico que promueva la autono-
violencia familiar, desde un enfoque interdisciplinario, con- ma de las personas afectadas por la violencia familiar
siderando los factores de riesgo y la gravedad de los hechos, y el acompaamiento en la toma de decisiones y el de-
as como sus capacidades y recursos personales y sociales. sarrollo de capacidades que permitan la opcin por una
e) Intervencin Teraputica: Es el conjunto de procedi- vida sin violencia.
mientos que tienen el propsito de contribuir a la re- c) Garantizar la atencin integral a personas afectadas por
cuperacin emocional de la vctima y a un cambio o la violencia en el marco de la intervencin de la Red Lo-
modificacin de comportamientos basados en el esta- cal de Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar.
blecimiento de relaciones saludables, la promocin de
su autonoma y el reconocimiento de sus capacidades. Artculo 6.- La derivacin e ingreso de las vctimas de violen-
f) Modelo de intervencin: Es el referente que describe, cia familiar a los Hogares se realizar a travs de los Centros
organiza, explica y predice la forma de tratar la realidad Emergencia Mujer del MIMDES, del Ministerio Pblico y
o situacin de las vctimas de violencia familiar que se de los Juzgados de Familia, previa evaluacin del caso en
encuentran en un Hogar, de manera articulada e inte- particular en el marco de una estrategia de intervencin in-
gral, con la participacin de los diferentes actores que tegral, de acuerdo a los Criterios de Derivacin, que sern
pertenecen a entidades pblicas y/o privadas. establecidos por el MIMDES a propuesta del PNCVFS.
Artculo 7.- Las personas vctimas de violencia familiar y se-

xual que ingresen a los Hogares recibirn atencin integral
y multidisciplinaria por parte del equipo multidisciplinario 5) Brindar apoyo tcnico en investigaciones acerca de la
de los Hogares, inicindose una intervencin teraputica y problemtica de violencia familiar que se realicen en las
de adaptacin a los Hogares para la recuperacin del dao zonas de intervencin.
sufrido y su normal desarrollo social.
6) Realizar el seguimiento de los casos derivados a travs
Asimismo, en virtud de lo establecido en el artculo 4 de la de los Centros Emergencia Mujer.
Ley, los Gobiernos Locales se encargarn de coordinar con 7) Evaluar el funcionamiento de los Hogares de acuerdo
los Colegios Profesionales a fin de que abogados, mdicos, con los Lineamientos de Funcionamiento de Hogares, y
psiclogos, asistentas sociales, brinden servicios gratuitos en su caso emitir recomendaciones.
permanentes a los beneficiarios de los Hogares.
8) Brindar asesoramiento tcnico en la administracin y direc-
cin de los Hogares, a solicitud de los Gobiernos Locales.
CAPTULO III
Artculo 10.- Los Hogares implementados en virtud del
De la direccin y administracin presente reglamento debern sujetarse a los Lineamientos
para la atencin y funcionamiento de los Hogares, que se-
rn establecidos por el MIMDES a propuesta del PNCVFS.
Artculo 8.- Corresponder a los Gobiernos Locales promo-
ver la instalacin, implementacin y funcionamiento de los
Hogares, en virtud a lo establecido en el literal f) del artculo
3 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26260 Ley de CAPTULO IV
Proteccin frente a la Violencia Familiar, aprobado por De- De las funciones y estructura
creto Supremo N 006-97-JUS, y modificado por la Ley N
28236; pudiendo, para dichos efectos, suscribir Convenios
de Cooperacin entre s, con el Gobierno Regional u otra Artculo 11.- Los Hogares brindarn atencin integral a la
institucin pblica o privada. poblacin beneficiaria a travs de un equipo multidiscipli-
nario, el cual estar integrado, cuando menos, por:
Artculo 9.- El MIMDES a travs del PNCVFS, deber:
1) Promover la Red de Prevencin y Atencin de la Violen- - Un (a) Director (a)
cia Familiar y/o sexual en la localidad en coordinacin
con los Gobiernos Locales. - Un (a) Psiclogo (a)
2) Implementar y administrar a travs del PNCVFS el Regis- - Un (a) Trabajador (a) Social
tro de Hogares.
Los Hogares podrn contar con el apoyo del Voluntariado
3) Brindar apoyo tcnico en la elaboracin del Modelo de de conformidad con lo establecido en la Ley N 28238, Ley
Intervencin de acuerdo a los Lineamientos de Funcio- General del Voluntariado, y su Reglamento aprobado por
namiento de Hogares. Decreto Supremo N 008-2004-MIMDES.
4) Apoyar en la gestin para la captacin de recursos a tra-
vs de la Cooperacin Tcnica Internacional, destinados Artculo 12.- Las funciones de los integrantes del equipo
a los Hogares. multidisciplinario se establecer en el Reglamento Inter-
no de cada uno de los Hogares, el cual ser aprobado por Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar y Sexual di-
cada Gobierno Local conforme a su propia normatividad y rigir principalmente su accionar a:
teniendo en cuenta el Modelo de Reglamento Interno B-
sico de los Hogares, que ser aprobado por el MIMDES a a) Sensibilizar y movilizar a la comunidad y la sociedad civil
propuesta del PNCVFS. para brindar apoyo frente a la situacin social de las per-
sonas vctimas de la violencia familiar.
CAPTULO V b) Formar una red de coordinacin con diferentes entida-

De la coordinacin para la atencin des pblicas y privadas de la comunidad para apoyar el
cumplimiento de los objetivos de los Hogares de Refugio
asistencial en centros hospitalarios Temporales para Vctimas de Violencia Familiar.
c) Lograr alianzas estratgicas con Universidades con el ob-

Artculo 13. - La atencin asistencial en Centros Hospita- jetivo de que docentes brinden capacitacin al personal
larios para las personas albergadas ser coordinada con el de los Hogares respecto de la problemtica de violencia
MINSA cuando su estado de salud as lo requiera. familiar.
d) Lograr alianzas estratgicas con Colegios Profesionales

CAPTULO VI para que los profesionales mdicos, abogados, psiclo-
De la coordinacin para la defensa gos, trabajadoras sociales, odontlogos, etc., brinden
servicios gratuitos permanentes a los beneficiarios de
judicial los Hogares.
Disposiciones Complemenatarias y Finales

Artculo 14.- En los casos que se requiera la defensa judicial
Primera.- Los Gobiernos Locales podrn definir a la po-
de las personas albergadas, sta ser coordinada con los
blacin beneficiaria en cada uno de los Hogares cuya
Centros Emergencia Mujer del MIMDES, con los Consul-
implementacin promuevan, previo diagnstico del pro-
torios Jurdicos Gratuitos y con las instituciones que confor-
blema de la violencia familiar y sexual en sus respectivos
man la Red Local de Prevencin y Atencin de la Violencia
mbitos geogrficos.
Familiar y Sexual.
Segunda .- Mediante Resolucin Ministerial del MIMDES
CAPTULO VII se aprobarn las normas complementarias que fueren
necesarias as como los siguientes documentos:
De la red local de prevencin y atencin
- Criterios de derivacin a los Hogares.
de la violencia familiar y sexual
- Lineamientos para la atencin y funcionamiento de los
Hogares.
Artculo 15. - La Red Local de Prevencin y Atencin de
la Violencia Familiar y Sexual est conformada por insti- - Directiva para el Registro de Hogares.
tuciones pblicas y privadas orientadas a la prevencin y
- Modelo de Reglamento Interno Bsico de los Hogares.
atencin de la violencia familiar y sexual. La Red Local de
LEY N 27637
Publicado el 16 de enero de 2002
Ley que crea hogares de refugio temporales para

menores vctimas de violacin sexual
Artculo 1.- Creacin de hogares refugio obligatoriamente terapia psicolgica en los hogares refugio,
Crase hogares de refugio temporales, a nivel nacional, para que promuevan su recuperacin y garanticen el normal de-
menores vctimas de violacin sexual que se encuentren en sarrollo de su vida en sociedad.
situacin de riesgo o abandono.
Artculo 4.- Implementacin de los hogares refugio
Artculo 2.- Competencia del Ministerio de Promocin de Los hogares refugio temporales sern implementados sobre
la Mujer y del Desarrollo Humano la parte de los bienes inmuebles materia de asignacin, a car-
El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del go de la Comisin de Administracin de Bienes Incautados y
Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Huma- Decomisados - COMABID, segn lo prescrito en el Decreto Su-
no asumir la direccin y administracin de los hogares de premo N 029-2001-JUS.
refugio temporales para la atencin integral de la salud fsica
y psicolgica de los menores, as como la formulacin y eje- Disposicin final, complementaria y transitoria
cucin de proyectos que procuren su eficaz funcionamiento.
nica.- El Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desa-
Artculo 3.- Obligatoriedad de terapia psicolgica rrollo Humano elaborar el Reglamento de la presente Ley
El nio o adolescente vctima de violencia sexual recibir en el plazo de 90 (noventa) das tiles.

Publicado el 24 de marzo de 2003
Reglamento de la Ley de Creacin de Hogares Refugio Tempo-

rales para Menores Vctimas de Violacin Sexual
T T U LO I
Del contenido y alcances
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto preci- Artculo 3. - El trmino violacin sexual se deber enten-
sar la naturaleza, finalidad, funciones y estructura orgnica der, en el marco de la presente norma, como cualquier acto
de los Hogares Refugio para menores vctimas de violacin que vulnere la libertad sexual de nias, nios o adolescen-
sexual, de conformidad con la Ley N 27637. tes, previsto en el Cdigo Penal.
Artculo 2. - Para efectos del presente Reglamento se en-

tender por menores a todo nio, nio o adolescente que
no haya alcanzado la mayora de edad.
T T U LO I I
De la naturaleza y objetivos
Artculo 4.- Los Hogares Refugio son espacios de acogida tros Emergencia Mujer. Asimismo los Centros de Emer-
temporal cuya finalidad es brindar atencin integral a las gencia Mujer estn autorizados a canalizar las solicitudes de
nias, nios y adolescentes en situacin de riesgo o aban- cualquiera de los padres, tutores o de quien haga sus veces,
dono, vctimas de violacin sexual, proporcionndoles al- as como de Defensoras del Nio y Adolescentes para el
bergue, atencin mdica, psicolgica y social. internamiento de nias, nios o adolescentes vctimas de
delito contra la libertad sexual; debiendo ponerse en cono-
Artculo 5. - El Fiscal o el Juez de Familia o en lo Penal o cimiento del Fiscal o Juez competente.
el que haga sus veces, ordenar el ingreso de nias, nios
o adolescentes a los Hogares Refugio. Correspondiendo al Se entiende por situaciones de emergencia a toda aquella
equipo multidisciplinario del Hogar Refugio, efectuar la eva- situacin de riesgo o abandono en el que se encuentre una
luacin y pre-diagnstico psicosocial, a fin de recomendar el nia, nio o adolescente que requiera ingresar a un Hogar
tratamiento que se requiera, en cada caso particular. Refugio en horario o da en el que sea imposible obtener la
orden Fiscal o del Juzgado que corresponda.
Artculo 6. - En situaciones de emergencia, interpuesta la
denuncia penal, se podr permitir el ingreso de nias, nios Artculo 7.- Corresponde al Programa Nacional contra la
y adolescentes a los Hogares Refugio a solicitud de los Cen- Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y De-
T T U LO I I I
De la direccin y administracin
sarrollo Social, la direccin y administracin de los Hogares dad, Centros Educativos y familias.
Refugio a nivel nacional. La administracin y direccin po-
dr ser delegada a la Gerencia de Proteccin Integral del Artculo 9.- El Programa Nacional contra la Violencia Fami-
Instituto Nacional de Bienestar Familiar - INABIF, mediante liar y Sexual coordinar el apoyo alimentario y la atencin
convenio, bajo la supervisin del Programa Nacional contra psicolgica de las nias, nios y adolescentes albergados en
la Violencia Familiar y Sexual. los Hogares Refugio con los Organismos Pblicos Descentra-
lizados del Sector de la Mujer y Desarrollo Social, a fin de
Artculo 8.- El Programa Nacional contra la Violencia Fami- garantizar el sustento diario y la recuperacin emocional de
liar y Sexual asumir las siguientes responsabilidades: los menores albergados.
a) Apoyar la implementacin de los Hogares Refugio Tem- Artculo 10.- El Programa Nacional contra la Violencia Fami-
porales a que se refiere la presente norma. liar y Sexual conjuntamente con la Gerencia de Proteccin
b) Desarrollar acciones de monitoreo y seguimiento de los Integral del Instituto Nacional de Bienestar Familiar, podrn
casos de violencia sexual de los nios, nias y adolescen- disponer, en los casos en que su tratamiento lo amerite y
tes albergados en coordinacin con los equipos tcnicos previa evaluacin tcnica, que las (los) nias, nios y ado-
del Instituto Nacional de Bienestar Familiar - INABIF. lescentes vctimas de violacin sexual, convivan dentro de
Hogares administrados por el INABIF, sin que sean diferen-
c) Desarrollar acciones preventivas dirigidas a la comuni- ciados en su trato, por esta razn.
Artculo 11. - El Hogar brindar atencin integral a travs
T T U LO I V
De las funciones y estructura orgnica
de un Equipo Multidisciplinario integrado por: Artculo 12. - Son funciones del Director del Hogar:
- Un Director - Conocer y analizar el Diagnstico Situacional de los me-

nores albergados.
- Un Administrador
- Garantizar el bienestar bio-psicosocial del nio, nia,
- Un profesional en Psicologa adolescente.
- Un Trabajador Social - Supervisar el trabajo del Equipo Tcnico y Administrati-
- Un auxiliar de nio vo.
- Garantizar la atencin integral del albergado.

- Informar al Programa Nacional Contra la Violencia Fami- - Ejecutar y evaluar el avance del tratamiento social de los
liar y Sexual sobre el funcionamiento del Hogar Refugio. menores.
Artculo 13. - Son funciones del Administrador: - Fortalecer el trabajo del Equipo posibilitando una ade-
cuada reinsercin familiar.
- Recepcionar y distribuir los recursos del hogar en coordi-
nacin con el Director. Dichos recursos sern otorgados - Programar las visitas de los padres y familiares de los
por el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y menores albergados.
Sexual dentro del correspondiente marco presupuestal.
- Elaborar y actualizar los informes tcnicos.
Artculo 14. - Son funciones del Profesional en Psicologa:
- Realizar el informe social.
- Programar y desarrollar el Plan Estratgico de Activida-
des. - Realizar visitas domiciliarias programadas a fin de ubicar
un familiar del menor dentro de los plazos establecidos.
- Ejecutar y evaluar el avance del tratamiento psicolgico
de los menores y fortalecer el trabajo en equipo. - Realizar el seguimiento de los casos de investigacin tu-
telar, auto de abandono, egreso y adopcin del usuario.
- Elaborar y actualizar los informes tcnicos psicolgicos.
- Impulsar la colocacin familiar, reinsercin y adopcio-
- Evaluacin Psicolgica y Diagnstico de los nios y ado- nes.
lescentes.
- Velar por la documentacin del albergado como partidas
- Intervenciones (terapias psicosociales, psicofamiliares y de nacimiento, Libreta Militar y D.N.I. en coordinacin
otros). con las instituciones encargadas.
- Desarrollar la Resistencia en el Nio y el Adolescente. Artculo 16. - Son funciones del Auxiliar de Nias:
Artculo 15. - Son funciones del Profesional en Servicio So- - Velar por la integridad fsica y moral del albergado.
cial:
- Desarrollar acciones de atencin mediata a la solucin
- Integrar el Equipo Tcnico y desarrollar actividades pro- de necesidades bsicas y primarias de los nios y adoles-
gramadas en el Plan de Trabajo. centes.
T T U LO V
Del proceso de ingresos a los hogares
Artculo 17. - El ingreso a los Hogares Refugio se efectuar al Hogar Refugio se le realizar una evaluacin mdica que
conforme a lo dispuesto en los Artculos 5 y 8 del presente comprender el examen fsico, el diagnstico de embarazo y
Reglamento. los exmenes auxiliares necesarios como cultivos de secre-
cin vaginal o rectal para diagnsticos de contagio de enfer-
Con la finalidad de determinar el tratamiento que se brin- medades infectocontagiosas; as como el examen de ADN
dar al nio, nia o adolescente, en el momento de ingresar del esperma contenido en la muestra.
Mientras no se conozcan los resultados de los exmenes diagnstico social, psicolgico, mdico y elaboracin de un
mdicos sealados en el prrafo anterior, el nio, la nia Proyecto de Vida (Plan de Trabajo), Protocolos de Atencin
o adolescente ingresar al rea de evaluacin integral del de acuerdo al perfil del nio, nia o adolescente albergado.
Hogar Refugio.
Artculo 20. - Una vez admitido en el Hogar, el nio, nia o
Artculo 18. - El Profesional del Servicio Social apertura el adolescente, recibir una atencin integral inicindose un
expediente de ingreso, recibe al nio, nia o adolescente, trabajo de persuasin para la adaptacin al Hogar Refugio.
dndole la bienvenida a la ubicacin fsica de acuerdo a las Se les debe informar del rol de vida diaria y del sistema de
caractersticas y procura la atencin de sus necesidades b- estmulos a travs del cumplimiento de los deberes y nor-
sicas. mas establecidas.
Artculo 19. - El Equipo Multidisciplinario del Hogar Re- Artculo 21. - El perodo de permanencia se contabilizar
fugio, realizar la evaluacin psicosocial que comprende desde el primer da de ingreso hasta su egreso.
T T U LO V I
De la Coordinacin para la atencin asistencial en Centros Hospitalarios
Artculo 22. - La atencin asistencial, en un Centro Hospi- En los Hogares Refugio a nivel nacional, las atenciones m-
talario, para los nios, nias y adolescentes, se coordinar dicas sern coordinadas con el Ministerio de Salud - MINSA,
cuando su salud as lo requiera. stas comprenden la eva- a travs del Seguro Escolar, EsSalud y los servicios de Sani-
luacin a que se refiere el Artculo 17. dad de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales.
T T U LO V I I
De la coordinacin para la Defensa Judicial
Artculo 23. - En los casos que lo requieran, la defensa judi- sexual, estar a cargo de los Centros de Emergencia Mujer
cial de los nios, nias y adolescentes vctimas de violencia o de los Consultorios Jurdicos Populares del Ministerio de
Justicia.
T T U LO V I I I
De las actividades que se desarrollan en los hogares
Artculo 24. - Las actividades de salud sern planificadas otras entidades prestadoras de salud, quien designar al
por los profesionales del rea, de acuerdo a la prevalencia mdico y/o enfermera para ejecutarlas.
de enfermedades que presenta la poblacin.
- Se coordinar con el Ministerio de Salud y otras entida-
- Actividades preventivo-promocionales (IRA, EDA, SIDA, des prestadoras de salud para que brinden los servicios
TBC, Planificacin Familiar, Inmunizacin, CRED, entre mdicos de profilaxis dental, control oftalmolgico, con-
otros) sern coordinadas con el Ministerio de Salud y trol neurolgico, entre otros.
Artculo 25.- Las actividades educativas sern coordinadas g) Actualizacin peridica de informes psicolgicos.
por el Equipo Multidisciplinario, los que realizarn el refor-
zamiento escolar, as como de los hbitos, usos, costumbres, h) Consejera para la familia.
normas y valores dentro del proceso educativo formal. Los i) Conduccin de Escuela de Padres
Educadores Integrales trabajarn hbitos de estudio para el
reforzamiento escolar. j) Visitas a familiares
- Reinsercin escolar k) Reinsercin familiar
- Matrculas l) Colocacin familiar
- En Centros Educativos Regulares m) Adopcin
- En Centros Educativos Especiales n) Ubicacin laboral
- No escolarizada Artculo 27.- Las actividades formativas sern programadas

y planificadas por el Equipo Multidisciplinario y la Direccin
- Nivelacin escolar en funcin al perfil del menor, las actividades a considerar
pueden ser:
- Reforzamiento Escolar
Artculo 26.- Las actividades de Desarrollo se efectuarn a) Charlas educativas

de acuerdo a las necesidades de la poblacin objetivo y la b) Celebracin de actividades cvico sociales
metodologa de intervencin, plasmndolo en un Plan Ope-
rativo Anual. stas sern programadas conjuntamente por c) Disciplinas deportivas
todo el Equipo Multidisciplinario y la Direccin del Hogar.
Las actividades a considerar sern: d) Talleres (danza, artes, biohuerto, cermica y otros)
e) Orientacin espiritual
a) Intervenciones Teraputicas.
Artculo 28.- Las actividades recreativas sern programadas
b) Actividades Teraputicas con las nias, nios y adoles-
y planificadas por el Equipo Multidisciplinario y la Direccin
centes y su familia.
en funcin al perfil del (a) nio, nia o adolescente; las acti-
c) Evaluacin segn fases: adaptacin, desarrollo e integra- vidades a considerar pueden ser:
cin.
a) Visitas a museos y dentros culturales
d) Terapia individual y grupal del(a) nio, nia o adolescen-
te. b) Paseos y campamentos
e) Talleres de autoestima, dinmicas grupales, ludoterapia, c) Juegos de mesa

msico terapia y otros.
d) Campeonatos deportivos
f) Estimulacin temprana y aprestamiento educativo.
Artculo 29.- Las actividades ocupacionales sern programa- a) Sensibilizar y movilizar recursos de la comunidad y la
das y planificadas por el Equipo Multidisciplinario y la Direc- sociedad civil que permitan promover redes de apoyo
cin en funcin al perfil del menor albergado y la demanda frente a la situacin social de los menores.
laboral. Las actividades a considerar pueden ser: Talleres de
confeccin bsica, zapatera, carpintera, crianza de anima- b) Formar una red de coordinacin con diferentes entida-
les, panadera, computacin, etc. des pblicas y privadas de la comunidad para apoyo en
el cumplimiento de los objetivos del Programa, princi-
Artculo 30.- Las alianzas estratgicas con otras Institucio- palmente con: Educacin, Trabajo Social, Poder Judicial,
nes Pblicas, Privadas, Sociedad Civil y Organismos Sociales entre otros.
de Base, sern programadas y planificadas por la Direccin
c) Convenios con Universidades con el objetivo de que do-
con apoyo del Equipo Multidisciplinario. Estas actividades
centes brinden capacitacin al personal del Hogar Refu-
pueden ser:
gio en la problemtica de violacin sexual de menores.
T T U LO I X
Del traslado de un Hogar Refugio a otro
Artculo 31.- El traslado se llevar a cabo por orden judicial Artculo 32.- El Equipo Multidisciplinario del Hogar de Refu-
motivada y proceder en los siguientes casos: gio designar al responsable del traslado del menor.
a) A solicitud del Equipo Multidisciplinario El rea de Servicio Social y Psicologa del Hogar Refugio se
responsabilizarn del perodo de adaptacin y visitas al nue-
b) Por lmite de edad vo hogar de destino, as como del proceso de sensibiliza-
cin.
c) Por perfil del menor albergado
Se entregar al nuevo Hogar Refugio la documentacin res-
d) Por problemas de salud traslado se llevar a cabo por orden judicial motivada y pro-
ceder en los siguientes casos:
e) Por Unidad Familiar
T T U LO X
Del egreso de los hogares
Artculo 33. - El egreso slo se autorizar por disposicin - Por transferencia a otro Hogar
judicial en los siguientes casos:
- Lmite de edad
- Adopcin
- Defuncin
- Colocacin Familiar
- Reinsercin familiar
Disposicin transitoria
nica. - A partir de la vigencia del presente Reglamento y vctimas de violencia sexual, de acuerdo a la disponibilidad
en el marco del proceso de descentralizacin, el Programa presupuestal. Asimismo, gestionar la inclusin en
Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual efectuar el Presupuesto de la Repblica 2004, de una partida
las gestiones necesarias para la implementacin de un presupuestal para la creacin y funcionamiento de las Casa
Proyecto Piloto de Casa Hogar Temporal para menores Hogar Temporales a nivel nacional.
Disposicin final
nica. - El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y - COMABID, a efectos de que afecte en uso los bienes
Sexual efectuar las gestiones necesarias ante la Comisin inmuebles donde funcionarn los Hogares Refugio.
de Administracin de Bienes Incautados y Decomisados
Feminicidio
El Estado peruano al advertir la alta prevalencia del feminicidio, ha determinado tipificar

esta conducta como un delito en el Cdigo Penal, cuyo bien jurdico protegido es la vida, el
cuerpo y la salud.
El feminicdio es definido como el homicidio de una mujer, cometido por su condicin de

tal, con el objeto de mantener el control y dominio sobre su vida, lo que es reconocido in-
ternacionalmente como una violacin a los derechos humanos.
LEY N 30068
Publicada el 18 julio de 2013
Ley que incorpora el Artculo 108-B al Cdigo Penal y modifica los

Artculos 107, 46-B y 46-C del Cdigo Penal y el Artculo 46 del Cdigo
de Ejecucin Penal, con la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el
feminicidio (*)
Artculo 1.- Modificacin del artculo 107 del Cdigo Penal 1) Violencia familiar;
Modifcase el artculo 107 del Cdigo Penal, en los siguien-
2) Coaccin, hostigamiento o acoso sexual;
tes trminos:
3) Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posicin o
Artculo 107.- Parricidio relacin que le confiera autoridad al agente;
El que, a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente,
natural o adoptivo, o a una persona con quien sostiene o 4) Cualquier forma de discriminacin contra la mujer, inde-
haya sostenido una relacin conyugal o de convivencia, ser pendientemente de que exista o haya existido una rela-
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quin- cin conyugal o de convivencia con el agente.
ce aos.
La pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco
La pena privativa de libertad ser no menor de veinticin- aos, cuando concurra cualquiera de las siguientes circuns-
co aos, cuando concurra cualquiera de las circunstancias tancias agravantes:
agravantes previstas en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo
108. 1) Si la vctima era menor de edad;
2) Si la vctima se encontraba en estado de gestacin;

Artculo 2.- Incorporacin del artculo 108-B al Cdigo Pe-
nal 3) Si la vctima se encontraba bajo cuidado o responsabili-
Incorprase el artculo 108-B al Cdigo Penal, en los siguien- dad del agente;
tes trminos:
4) Si la vctima fue sometida previamente a violacin sexual
Artculo 108-B.- Feminicidio (*) o actos de mutilacin;
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
5) Si al momento de cometerse el delito, la vctima pade-
quince aos el que mata a una mujer por su condicin de
ciera cualquier tipo de discapacidad;
tal, en cualquiera de los siguientes contextos:
6) Si la vctima fue sometida para fines de trata de personas;
(*) Rectificada por Fe de Erratas publicada el 19 de julio de 2013.
7) Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstan- Si al agente se le indult o conmut la pena e incurre en la co-
cias agravantes establecidas en el artculo 108. misin de nuevo delito doloso, el juez aumenta la pena hasta en
una mitad por encima del mximo legal fijado para el tipo penal.
La pena ser de cadena perpetua cuando concurran dos o
ms circunstancias agravantes. En los supuestos de reincidencia no se computan los ante-
cedentes penales cancelados o que debieron ser cancela-
Artculo 3.- Modificacin de los artculos 46-B y 46- C del dos, salvo en los delitos sealados en el tercer prrafo del
Cdigo Penal. presente artculo.
Modifcanse el segundo prrafo del artculo 46-B y el primer
prrafo del artculo 46-C del Cdigo Penal, los que quedan Artculo 46-C42.- Habitualidad
redactados de la siguiente manera:
Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado
Artculo 46-B41.- Reincidencia delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de
tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso
El que, despus de haber cumplido en todo o en parte una- que no exceda de cinco aos. El plazo fijado no es aplicable
pena, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no ex- para los delitos previstos en los artculos 107, 108, 108-A,
cede de cinco aos tiene la condicin de reincidente. Tiene 108-B, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189,
igual condicin quien despus de haber sido condenado por 200, 297, 317-A, 319, 320, 321, 322, 325, 326, 327, 328, 329,
falta dolosa incurre en una nueva falta o delito doloso en un 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, el cual se computa sin
lapso no mayor de tres aos. lmite de tiempo. Asi mismo, tiene condicin de delincuente
habitual quien comete de tres a ms faltas dolosas contra la
La reincidencia constituye circunstancia agravante cualifi- persona o el patrimonio, de conformidad con los artculos
cada, en cuyo caso el juez aumenta la pena hasta en una 441 y 444 en un lapso no mayor de tres aos.
mitad por encima del mximo legal fijado para el tipo pe-
nal. El plazo fijado para la reincidencia no es aplicable a los La habitualidad en el delito constituye circunstancia agra-
delitos previstos en los artculos 107, 108, 108-A, 108-B, vante. El juez aumenta la pena hasta en un tercio por enci-
121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189,195, ma del mximo legal fijado para el tipo penal, salvo en los
200, 297, 317-A, 319, 320, 321, 325, 326, 327, 328, 329, delitos previstos en los prrafos anteriores, en cuyo caso se
330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal,el cual se computa aumenta la pena en una mitad por encima del mximo legal
sin lmite de tiempo. En estos casos, el juez aumenta la fijado para el tipo penal, sin que sean aplicables los benefi-
pena en no menos de dos tercios por encima del mxi- cios penitenciarios de semilibertad y liberacin condicional.
mo legal fijado para el tipo penal, sin que sean aplicables
los beneficios penitenciarios de semi libertad y liberacin En los supuestos de habitualidad no se computan los an-
condicional. tecedentes penales cancelados, salvo en los delitos antes
sealados.
41 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N30076, publicada el 19 de 42 Artculo modificado por por el Artculo 1 de la Ley N 30076, publicada el
agosto de 2013. 19 de agosto de 2013.
Artculo 4.- Modificacin del artculo 46 del Cdigo de Eje- Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena
cucin Penal. mediante el trabajo y la educacin a razn de un da de pena
Modifcase el artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal, en por seis das de trabajo o estudio efectivos, segn el caso.
los siguientes trminos:
De conformidad con lo establecido en el segundo prrafo
Artculo 46 .- Casos especiales de redencin
43
del artculo 46-B y el primer prrafo del artculo 46-C del
Cdigo Penal, en los casos previstos en los delitos seala-
En los casos de internos primarios que hayan cometido dos en los artculos 107, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-
los delitos previstos en los artculos 107, 108-B, 121, 121- A, 186, 189, 195, 200, 279, 279-A, 279-B, 317, 317-A, 325,
A, 121-B, 152, 153, 153-A, 186, 189, 195, 200, 279, 279-A, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la
279-B, 317, 317-A, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y redencin de la pena mediante el trabajo o la educacin se
346 del Cdigo Penal, la redencin de la pena mediante el realiza a razn de un da de pena por siete das de labor o
trabajo o la educacin se realiza a razn de un da de pena estudio efectivos, en su caso.
por cinco das de labor o estudios efectivos, segn el caso.

agosto de 2013.
Trata de personas
Nuestra legislacin se adecua al estndar internacional establecido en el Protocolo de

Palermo (*) con la Ley N 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de
Migrantes, reglamentada por el Decreto Supremo N 007-2008-IN, que redefine el tipo
penal, fija sanciones, agravantes y establece la obligacin de atender y proteger a las
vctimas.
* Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres y nios. Este instrumento internacional
marc un hito importante para enfrentar este delito.
LEY N 28950
Publicada el 16 de enero de 2007
Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito

de Migrantes
Artculo 1. Modificacin de los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal. Modifcanse los artculos 153 y 153-A del Cap-
tulo I, Violacin de la Libertad Personal del Ttulo IV, Delitos Contra la Libertad, del Libro Segundo del Cdigo Penal, que
quedarn redactados en los trminos siguientes:
T T U LO I V
Delitos contra la libertad
CAPTULO I La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o

retencin de nio, nia o adolescente con fines de explo-
Violacin de la libertad personal tacin se considerar trata de personas incluso cuando no
se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo
Artculo 153. Trata de personas. El que promueve, favore- anterior.
ce, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, aco-
gida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Artculo 153-A.- Formas agravadas de la trata de personas.
Repblica o para su salida o entrada del pas, recurriendo La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de
a: la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al art-
privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del po- culo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Penal, cuando:
der o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o
recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, 1) El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la
venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a funcin pblica;
esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, obli-
2) El agente es promotor, integrante o representante de
garlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a
una organizacin social, tutelar o empresarial, que apro-
la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la escla-
vecha de esta condicin y actividades para perpetrar
vitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o
este delito;
trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de 3) Exista pluralidad de vctimas;
quince aos.
4) La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho
aos de edad o es incapaz;
5) El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, cu- 3) El agente es parte de una organizacin criminal.
rador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado Artculo 2.- Modificacin del artculo 303-A e incorpora-
por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar. cin del artculo 303-B al Cdigo Penal. Modifcase el art-
culo 303-A del Captulo IV, Delitos contra el Orden Migra-
6) El hecho es cometido por dos o ms personas. torio del Ttulo XII, Delitos contra la Seguridad Pblica del
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando: Libro Segundo del Cdigo Penal, e incorprase el artculo
303-B al Cdigo Penal, que quedarn redactados en los si-
1) Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminen- guientes trminos:
te peligro la vida y la seguridad de la vctima.
2) La vctima es menor de catorce aos de edad o padece,

temporal o permanentemente, de alguna discapacidad f-
sica o mental.
T T U LO X I I
Delitos contra la seguridad pblica
CAPTULO IV vecha de esta condicin y actividades para perpetrar

este delito.
Delitos contra el orden migratorio
3) Exista pluralidad de vctimas.
Artculo 303-A.- Trfico ilcito de migrantes. El que promue- 4) La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho
ve, favorece, financia o facilita la entrada o salida ilegal del aos de edad, o es incapaz.
pas de otra persona, con el fin de obtener directa o indi-
rectamente, lucro o cualquier otro beneficio para s o para 5) El hecho es cometido por dos o ms personas.
tercero, ser reprimido con pena privativa de libertad no 6) El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, cu-
menor de cuatro ni mayor de seis aos. rador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado
Artculo 303-B.- Formas agravadas del trfico ilcito de mi- por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
grantes. La pena ser no menor de cinco ni mayor de ocho
aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos,
al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Penal, cuando: cuando:
1) El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la 1) Se produzca la muerte de la vctima, lesin grave que
funcin pblica. ponga en peligro la vida o la seguridad de los migrantes
2) El agente es promotor, integrante o representante de afectados;
una organizacin social, tutelar o empresarial, que apro-
2) Las condiciones de transporte ponen en grave peligro su Artculo 4.- Colaboracin eficaz. Modifcase el numeral 2)
integridad fsica o psquica. del artculo 1 de la Ley N 27378, Ley que establece benefi-
3) La vctima es menor de catorce aos o padece, tempo- cios por colaboracin eficaz en el mbito de la criminalidad
ral o permanentemente, de alguna discapacidad fsica o organizada, que fuera modificada por el Decreto Legislativo
mental. N 925 y las Leyes nms. 28008 y 28088, que quedar re-
dactado en los siguientes trminos:
4) El agente es parte de una organizacin criminal.
Artculo 3.- Lavado de activos. Modifcase el texto del ar- Artculo 145.- Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por
tculo 6 de la Ley N 27765, Ley penal contra el lavado de objeto regular los beneficios por colaboracin eficaz ofre-
activos, que quedar redactado en los siguientes trminos: cida por las personas relacionadas con la comisin de los
siguientes delitos:
Artculo 644.- Disposicin Comn. El origen ilcito que cono-
(...)
ce o puede presumir el agente del delito podr inferirse de
los indicios concurrentes en cada caso.
2) Contra la libertad personal previstos en los artculos 153
El conocimiento del origen ilcito que debe conocer o presu- y 153-A del Cdigo Penal; de peligro comn, previstos en
mir el agente de los delitos que contempla la presente Ley, los artculos 279, 279-A y 279-B del Cdigo Penal; contra
corresponde a conductas punibles en la legislacin penal la Administracin Pblica, previstos en el Captulo II del
como el trfico ilcito de drogas; terrorismo; delitos contra Ttulo XVIII del Libro Segundo del Cdigo Penal; y, delitos
la administracin pblica; secuestro; extorsin; proxenetis- agravados previstos en la Ley N 27472, siempre que di-
mo; trata de personas; trfico ilcito de migrantes; defrauda-
chos delitos se cometan por una pluralidad de personas
cin tributaria; delitos contra el patrimonio en su modalidad
agravada; delitos aduaneros u otros similares que generen o que el agente integre una organizacin criminal.
ganancias ilegales, con excepcin de los actos contempla- (...)
dos en el artculo 194 del Cdigo Penal.
Artculo 5.- Modificacin de los numerales 1, 2 y 4 del ar-
En los delitos materia de la presente Ley, no es necesario tculo 341 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el
que las actividades ilcitas que produjeron el dinero, los bie- Decreto Legislativo N 957
nes, efectos o ganancias, se encuentren sometidas a inves-
Modifcanse los numerales 1, 2 y 4 del artculo 341 del Cdi-
tigacin, proceso judicial o hayan sido objeto de sentencia
condenatoria. go Procesal Penal promulgado por el Decreto Legislativo N
957, que quedarn redactados en los siguientes trminos:
Tambin podra ser sujeto de investigacin por el delito de
lavado de activos, quien realiz las actividades ilicitas gene-
radoras del dinero, bienes, efectos o ganancias.
44 Artculo modificado por el Artculo nico del Decreto Legislativo N 986, 45 Artculo modificado por la nica Disposicin Modificatoria de la Ley N
publicado el 22 de julio de 2007. 29542, publicada el 22 de junio de 2010.
Artculo 341.- Agente encubierto 4. La identidad del agente encubierto se puede ocultar al
1. El Fiscal, cuando se trate de Diligencias Preliminares que culminar la investigacin en la que intervino. Asimismo,
afecten actividades propias de la delincuencia organiza- es posible la ocultacin de la identidad en un proceso,
da, y en tanto existan indicios de su comisin, podr au- siempre que se acuerde mediante resolucin judicial
motivada y que exista un motivo razonable que haga
torizar a miembros especializados de la Polica Nacional
temer que la revelacin pondr en peligro la vida, la
del Per, mediante una Disposicin y teniendo en cuen- integridad o la libertad del agente encubierto o agente
ta su necesidad a los fines de la investigacin, a actuar especial, o que justifique la posibilidad de continuar uti-
bajo identidad supuesta y a adquirir y transportar los ob- lizando la participacin de stos ltimos.
jetos, efectos e instrumentos del delito y diferir la incau-
tacin de los mismos. La identidad supuesta ser otor- ().
gada por la Direccin General de la Polica Nacional del
Artculo 6.- Intervencin y control de comunicaciones y do-
Per por el plazo de seis (6) meses, prorrogables por el
cumentos privados en caso excepcional. Modifcase el artcu-
Fiscal por perodos de igual duracin mientras perduren
lo 1 de la Ley N 27697, Ley que otorga facultad al Fiscal para
las condiciones para su empleo, quedando legtimamen- la intervencin y control de comunicaciones y documentos
te habilitados para actuar en todo lo relacionado con la privados en caso excepcional, que quedar redactado en los
investigacin concreta y a participar en el trfico jurdico trminos siguientes:
y social bajo tal identidad. En tanto sea indispensable
para la realizacin de la investigacin, se pueden crear, Artculo 146.- Marco y finalidad. La presente Ley tiene por
cambiar y utilizar los correspondientes documentos de finalidad desarrollar legislativamente la facultad constitu-
identidad. cional otorgada a los jueces para conocer y controlar las
comunicaciones de las personas que son materia de investi-
El Fiscal, cuando las circunstancias as lo requieran, podr
gacin preliminar o jurisdiccional.
disponer la utilizacin de un agente especial, entendin-
dose como tal al ciudadano que, por el rol o situacin en Solo podr hacerse uso de la facultad prevista en esta Ley en
que est inmerso dentro de una organizacin criminal, los siguientes delitos.
opera para proporcionar las evidencias incriminatorias
del ilcito penal. - Secuestro, trata de personas, pornografa infantil, robo
agravado, extorsin, trfico ilcito de drogas, trfico ilci-
2. La Disposicin que apruebe la designacin de agentes to de migrantes, asociacin ilcita ra delinquir, delitos
encubiertos, deber consignar el nombre verdadero y la contra la humanidad, atentados contra la seguridad na-
identidad supuesta con la que actuarn en el caso con- cional y traicin a la patria, peculado, corupcin de fun-
creto. Esta decisin ser reservada y deber conservarse cionarios, terrorismo, delitos tributarios y aduaneros.
fuera de las actuaciones con la debida seguridad. Una
copia de la misma se remite a la Fiscala de la Nacin, - Lavado de activos
que bajo las mismas condiciones de seguridad, abrir un
registro reservado de aquellas.
46 Artculo modificado por el Artculo nico del Decreto Legislativo N 991,
() publicado el 22 de julio de 2007.
- Otros delitos, cuando existan suficientes elementos de c) Liberacin condicional, a que se refieren los artculos 53
conviccin que permitan prever que el agente forma al 57 del Cdigo de Ejecucin Penal, cuando se hayan
parte de una organizacin criminal. cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo pago
del ntegro de la cantidad fijada en las sentencias como
Artculo 7.- Asistencia y proteccin a vctimas, colaborado- reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno in-
res, testigos y peritos de trata de personas. En el caso de solvente, la correspondiente fianza en la forma prevista
trata de personas, el Estado directamente o en coordinacin en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal, promulgado
con otros Estados, organismos internacionales, organizacio- mediante el Decreto Legislativo N 638 o en su caso en
nes no gubernamentales y sociedad civil, proporcionan a el artculo 289 del Cdigo Procesal Penal, promulgado
las vctimas, colaboradores, testigos, peritos y sus familiares mediante el Decreto Legislativo N 957.
directos dependientes, como mnimo: la repatriacin segu-
ra; alojamiento transitorio; asistencia mdica, sicolgica, Los agentes del delito de trata de personas, en sus formas
social, legal; y, mecanismos de insercin social, adems de agravadas, previstas en el artculo 153-A del Cdigo Penal
las medidas de proteccin previstas en los artculos 21 al 24 no podrn acogerse a ninguno de los beneficios penitencia-
de la Ley N 27378, Ley que establece beneficios por cola- rios.
boracin eficaz en el mbito de la criminalidad organizada.
Disposiciones complementarias, transitorias y
Artculo 8.- Regulacin de los beneficios penitenciarios. finales
Los agentes del delito de trata de personas, previstos en el
artculo 153 del Cdigo Penal, podrn recibir a su favor los Primera.- Vigencia del artculo 341 del Cdigo Procesal Pe-
siguientes beneficios penitenciarios: nal
a) Redencin de la pena por el trabajo y la educacin, a que Desde el da siguiente de la publicacin de esta Ley, entrar
se refieren los artculos 44 al 47 del Cdigo de Ejecucin en vigencia el artculo 341 del Cdigo Procesal Penal, promul-
Penal, a razn de un da de pena por cinco das de labor gado por el Decreto Legislativo N 957.
efectiva o de estudio debidamente comprobada.
Segunda.- Instituciones pblicas del sistema de justicia pe-
b) Semilibertad, a que se refieren los artculos 48 al 52 del nal
Cdigo de Ejecucin Penal, cuando se haya cumplido las
dos terceras partes de la pena y previo pago del ntegro Las instituciones pblicas competentes del sistema de jus-
de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin ci- ticia penal precisan los juzgados, fiscalas y unidades poli-
vil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la ciales especializadas para la investigacin de los delitos de
correspondiente fianza en la forma prevista en el artcu- trata de personas previstos en los artculos 153 y 153-A del
lo 183 del Cdigo Procesal Penal, promulgado mediante Cdigo Penal, respectivamente, para la realizacin de las
el Decreto Legislativo N 638 o en su caso en el artculo diligencias de investigacin, comprobacin y proteccin de
289 del Cdigo Procesal Penal, promulgado mediante el colaboradores, vctimas, testigos y peritos.
Decreto Legislativo N 957.
Tercera.- Prevencin de la Trata de Personas y del Trfico Cuarta.- Cooperacin Internacional. El Estado promover la
Ilcito de Migrantes firma de acuerdos y tratados internacionales tanto bilate-
rales como multilaterales, a fin de garantizar la proteccin
El Estado directamente o en coordinacin con otros Estados, integral de las vctimas nacionales que se encuentren en el
organismos internacionales, organizaciones no gubernamen- extranjero, as como facilitar la repatriacin de los sujetos
tales y sociedad civil, promover y ejecutar medidas de pre- pasivos y la extradicin de los sujetos activos del delito, as
vencin de los delitos de trata de personas y trfico ilcito de como tambin intensificar el fortalecimiento de los contro-
migrantes, as como sus factores de riesgo, sea considerando les fronterizos e intercambiar informacin migratoria.
entre otras: investigacin, capacitacin, informacin y difu-
sin. Quinta.- Derogacin. Dergase el artculo 182 del Cdigo
Penal.
Estas medidas de prevencin debern considerar el enfoque
de derechos humanos y de grupos vulnerables, as como el Sexta.- Reglamentacin. El Poder Ejecutivo reglamenta la
inters superior del nio. presente Ley, en un plazo no mayor de treinta (30) das ti-
les, contados desde su entrada en vigencia.
DECRETO SUPREMO N 007-2008-IN

Publicado el 30 de noviembre de 2008
Aprueban Reglamento de la Ley N 28950 - Ley contra la Trata de

Personas y Trfico Ilcito de Migrantes
Artculo 1.- Aprobacin Artculo 3.- Refrendo
Aprubese el Reglamento de la Ley N 28950 Ley contra la El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Minis-
Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes que consta tro del Interior, la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social,
de Cuatro (4) Ttulo, cuatro (4) Captulos, Treinta y siete (37) el Ministro de Salud, la Ministra de Justicia, el Ministro de
Artculos y una (1) Disposicin Final nica.
Educacin, el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo,
Artculo 2.- Vigencia la Ministra de Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir Relaciones Exteriores.
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Pe-
ruano.
Reglamento de la Ley N 28950

Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de
Migrantes
T I T U LO I
Artculo 1.- Objeto 2.3 Proteccin integral de la vctima de trata de personas:

El presente Reglamento precisa los alcances de la Ley N el Estado velar por la proteccin y asistencia integral
28950, Ley contra la Trata de personas y el Trfico Ilcito de la vctima que incluya, como mnimo, la repatriacin
de Migrantes, la que en adelante se denominar la Ley. segura, alojamiento transitorio, asistencia mdica, psi-
Regula las medidas de prevencin de estos delitos, sus fac- colgica, social y legal, mecanismos de insercin social,
tores de riesgo, la persecucin de los agentes del delito, la y las dems medidas previstas en la Ley N 27378, Ley
proteccin y asistencia de vctimas, colaboradores, testigos, que establece beneficios por colaboracin eficaz en el
peritos y sus familiares directos dependientes, con el objeto mbito de la criminalidad organizada.
de implementar y desarrollar por parte del Estado Peruano
2.4 Inters superior del nio y adolescente: estar consa-
en coordinacin con la sociedad civil y la cooperacin inter-
grado a las acciones que adopten los organismos gu-
nacional, las medidas previstas en la Ley.
bernamentales o no gubernamentales, priorizando el
inters y derechos del nio y adolescente, en aquellos
Artculo 2.- Principios
delitos de trata de personas y trfico ilcito de migran-
La interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, sin
tes de los que sean vctimas.
perjuicio de lo establecido en la Constitucin Poltica del
Per e instrumentos internacionales de derechos humanos, 2.5 Informacin a las vctimas sobre sus derechos y el pro-
se orientar por los siguientes principios: ceso de asistencia: las autoridades, funcionarios y ser-
vidores pblicos, y los organismos no gubernamentales
2.1 Primaca de los derechos humanos: los derechos hu-
que brinden asistencia a las vctimas del delito de trata
manos de las vctimas de los delitos de trata de perso-
de personas, informarn a stas acerca de los derechos
nas y de trfico ilcito de migrantes, y sus familiares di-
que le corresponden, los alcances de la asistencia inte-
rectos dependientes constituir el centro de toda labor
gral, los beneficios e implicancias de los procedimien-
para prevenir, perseguir, proteger y asistir.
tos que deriven de su situacin.
2.2 Perspectiva de gnero: permite reconocer que en los
2.6 Reserva, confidencialidad y derecho a la privacidad:
delitos de trata de personas y de trfico ilcito de mi-
bajo responsabilidad administrativa, civil o penal, se
grantes, las mujeres se encuentran en situacin de
mantendr en reserva y privacidad la identidad de la
mayor vulnerabilidad, explicando la alta incidencia del
vctima y se preservar la confidencialidad de las actua-
delito en contra de ellas.
ciones policiales, fiscales y judiciales relativas al caso;
as como, el respeto a la informacin resultante de las 3.6 Mendicidad: prctica permanente o eventual que con-
entrevistas sociales, psicolgicas o historias mdicas siste en solicitar de alguien de modo persistente y hu-
que se generen, quedando prohibida la difusin de la millante una ddiva o limosna. La mendicidad no ge-
identidad e imagen de la vctima a travs de cualquier nera transaccin econmica, prestacin de servicios ni
medio de difusin o comunicacin. relacin laboral alguna.
3.7 Migracin: el movimiento o desplazamiento geogrfico de
Artculo 3.- Definiciones una persona o grupo de personas por causas econmicas
y sociales, dentro del territorio nacional o fuera de l.
Para efectos del presente Reglamento, as como para la apli-
cacin de las disposiciones contenidas en el mismo, entin- 3.8 Prcticas anlogas a la esclavitud o personas en condi-
dase por: cin de servidumbre: Toda prctica o condicin por la
cual un nio, nia o adolescente, es entregado por su
3.1 Asistencia: acciones que el Estado directamente o en
padre o padres, tutor, u otra persona que tenga ascen-
coordinacin con otros Estados, organismos interna-
dencia sobre la vctima, a cambio de una contrapresta-
cionales, organizaciones no gubernamentales y la so-
cin econmica u otro beneficio, con el propsito de
ciedad civil, ejecutan a favor de la vctima del delito de
que se explote la persona o el trabajo del nio, de la
trata de personas a fin de brindarle repatriacin segu-
nia o adolescente.
ra, alojamiento transitorio, asistencia mdica, psicol-
gica, social y legal; as como, mecanismos de insercin Asimismo, conforme a lo dispuesto por la Convencin
social. suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la
trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas
3.2 Esclavitud: estado o condicin por el cual una persona
a la esclavitud, se entender por:
queda sometida al dominio y voluntad de otra quedan-
do despojado de ejercer sus derechos inherentes y su a) La servidumbre por deudas.- El estado o la condi-
libertad. cin de una persona que se compromete a prestar
sus servicios, o los de un tercero sobre quien ejerce
3.3 Explotacin: Utilizar de modo abusivo, en provecho
autoridad o ascendencia, como pago o garanta de
propio o de terceros a una persona, inducindola u
una deuda, de manera indefinida en tiempo, modo
obligndola a determinada conducta, aprovechando la
y naturaleza, siendo que los servicios prestados por
ascendencia sobre ella.
la vctima no guardan relacin con la deuda.
3.4 Explotacin sexual comercial de nias, nios y adoles-
b) La servidumbre de la gleba.- El estado o la condicin
cente: actividad ilcita y delictiva consistente en some-
de la persona que est obligada por ley, por la cos-
ter y obligar a nios, nias o adolescentes a situaciones
tumbre o por un acuerdo a vivir y a trabajar sobre
sexuales, erticas u actos anlogos, en beneficio propio
una tierra que pertenece a otra persona y a pres-
o de terceros.
tar a sta mediante remuneracin o gratuitamente
3.5 Grupos vulnerables: son aquellos que por cualquier determinados servicios sin libertad para cambiar su
condicin (sexo, edad, religin, salud, situacin social, condicin.
econmica, cultural, etc.), estn expuestos a la viola-
cin de sus derechos y a la afectacin de su dignidad.
3.9 Prestadores de servicios tursticos: los contemplados 3.12 Trabajos o servicios forzados: Todo trabajo o servicio
en la Ley N 26961, Ley para el desarrollo de la acti- impuesto a un individuo vctima de trata de personas,
vidad turstica, as como dems normas que la modifi- bajo amenaza de un grave perjuicio a l o sus familiares
quen, deroguen o sustituyan. directos dependientes.
3.10 Prevencin: acciones destinadas a reducir los factores 3.13 Venta de nios: Toda actividad o transacciones ilegales
de riesgo para evitar una situacin de trata de perso- por la que nios, nias y adolescentes son transferidos
nas y el trfico ilcito de migrantes. por una persona o grupo de personas a otra a cambio
de una remuneracin o cualquier otra retribucin.
3.11 Proteccin: Conjunto de medidas destinadas a garanti-
zar la integridad fsica y mental de las vctimas, colabo-
radores, testigos, peritos y familiares directos depen-
dientes.
T T U LO I I
Poltica integral contra la trata de personas
Artculo 4.- Atribuciones del Grupo de Trabajo Multisecto- tegia de difusin, comunicacin y capacitacin destinada a
rial Permanente contra la Trata de Personas posicionar la lucha contra la trata de personas como poltica
Adems de las funciones establecidas en el artculo 3 del de Estado, coordinando la sistematizacin de informacin
Decreto Supremo N 002-2004-IN, el Grupo de Trabajo Mul- delictiva en el Sistema de Registro y Estadstica del delito de
tisectorial Permanente contra la Trata de Personas propondr Trata de personas y Afines (RETA).
al Poder Ejecutivo los lineamientos, polticas, planes y estrate-
gias integrales contra la trata de personas, encargar a travs Artculo 5.- Coordinacin con los Gobiernos Regionales y
de su Secretara Tcnica el seguimiento para el cumplimiento Locales
de las disposiciones previstas en el presente Reglamento, en El Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la
lo referente a la prevencin de los delitos previstos y sus fac- Trata de Personas coordinar con los Gobiernos Regionales
tores de riesgo; as como la persecucin de los agentes del y Locales la promocin, constitucin y funcionamiento de
delito, la asistencia y proteccin de vctimas, familiares direc- redes descentralizadas de lucha contra la trata de personas
tos dependientes, colaboradores, testigos y peritos. para cumplir la finalidad del presente Reglamento, as como
la incorporacin de polticas en los Planes de Desarrollo Re-
En este contexto, el Grupo de Trabajo Multisectorial Per- gionales y Locales.
manente contra la Trata de personas establecer una estra-
T T U LO I I I
De las acciones de prevencin, persecucin, proteccin y asistencia
CAPTULO I e) Desarrollo de otras acciones propias del Sector destina-
das a prevenir la trata de personas y trfico ilcito de mi-
De la prevencin de los delitos de trata grantes.
de personas y trfico ilcito de migrantes
Artculo 8.- Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, a travs de
Artculo 6.- Entidades responsables sus rganos competentes, desarrollar estrategias para la
En el marco de sus competencias, las siguientes entidades prevencin de los delitos de trata de personas y trfico il-
son responsables de la prevencin de los delitos de trata cito de migrantes, para lo cual deber:
de personas y trfico ilcito de migrantes: Ministerio de Edu
cacin, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministe- a) Proponer los lineamientos de intervencin para la pro-
rio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de Comer- teccin de vctimas de trata de personas y el trfico il-
cio Exterior y Turismo, Ministerio de Relaciones Exteriores, cito de migrantes en todos los proyectos, programas y
Ministerio de Justicia, Ministerio de Transportes y Comuni- servicios del Sector.
caciones, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
Ministerio Pblico, Poder Judicial; as como los Gobiernos b) Capacitacin a los operadores de sus servicios institucio-
Regionales y Locales. nales, as como a los grupos vulnerables.
c) Coordinar y supervisar, en los mbitos de su competencia,

Artculo 7.- Ministerio de Educacin los servicios de atencin afines, para la prevencin del delito
El Ministerio de Educacin, a travs de sus rganos com- de trata de nias, nios y adolescentes.
petentes, desarrollar estrategias descentralizadas para la
prevencin contra los delitos de trata de personas y trfico d) Coordinar estrategias conjuntas con las instancias des-
ilcito de migrantes en los siguientes aspectos: centralizadas del Sector, Gobiernos Regionales y Locales
para la prevencin de los delitos de trata de personas y
a) Identificacin de poblacin educativa vulnerable. trfico ilcito de migrantes.
b) Orientacin y derivacin de casos a las autoridades u or- e) Generar mecanismos de informacin para las agencias
ganismos competentes. internacionales y nacionales de adopcin, centros de
atencin residencial, padres biolgicos y pre adoptantes,
c) Fortalecimiento de los mecanismos de proteccin insti- sobre las implicancias del delito de trata de nios, nias
tucionales. y adolescentes.
d) Priorizacin de acciones de sensibilizacin a la comuni-
dad educativa de zonas rurales de mayor vulnerabilidad
a la problemtica de los delitos de trata de personas y
trfico ilcito de migrantes.
Artculo 9.- Ministerio de Salud h) Promover investigaciones sobre la trata de personas en el

El Ministerio de Salud, a travs de sus rganos competen- mbito acadmico policial que permita entre otros identi-
tes, coordinar en el Sector, el desarrollo de estrategias para ficar las redes de trata de personas.
la prevencin de los delitos de trata de personas y trfico
ilcito de migrantes. i) Otras que se derivan del presente reglamento y de las
normas propias del sector.
Artculo 10.- Ministerio del Interior
El Ministerio del Interior, a travs de la Secretara Perma- Artculo 11.- Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
nente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos del El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en cumpli-
Sector, la Direccin General de Migraciones y Naturaliza- miento del Cdigo tico Mundial para el Turismo, promove-
cin, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguri- r el desarrollo de estrategias orientadas a la prevencin de
dad Ciudadana y la Polica Nacional del Per, promover el la trata de personas con fines de explotacin sexual comer-
desarrollo de estrategias para la prevencin de los delitos cial, de nios, nias y adolescentes en el mbito de turismo
de trata de personas y trfico ilcito de migrantes de manera y viajes, impulsando, entre otras, las siguientes acciones:
descentralizada, en los siguientes aspectos:
a) Sensibilizar a los prestadores de servicios tursticos para
a) Capacitacin al personal del Sector. que se conviertan en operadores activos en la preven-
cin de la trata de personas.
b) Capacitacin al personal que desarrolla los programas
preventivos promocionales de la Polica Nacional del b) Promover la suscripcin de instrumentos orientados a la
Per. prevencin del delito de trata de personas principalmente
de nios, nias y adolescentes en el mbito del turismo.
c) Diseo de una estrategia comunicacional de difusin de
la normatividad de la trata de personas. c) Promover la inclusin de la temtica del delito de trata
de personas en la currculo de las escuelas, institutos y
d) Difusin de la Lnea contra la trata de personas 0800-2-3232. facultades de formacin en turismo.
e) Promocin de propuestas que incluya la presentacin Artculo 12.- Ministerio de Relaciones Exteriores
del Documento Nacional de Identidad del menor de El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Secre-
edad para la expedicin o revalidacin de pasaportes tara de Comunidades Peruanas en el Exterior y las Oficinas
de menores de edad, adems de los requisitos estable- Consulares promover el desarrollo de estrategias para la
cidos en la normatividad vigente. prevencin de los delitos de trata de personas y trfico ilci-
f) Vigilar que en el traslado de nias, nios y adolescentes, to de migrantes, en los siguientes aspectos:
stos cuenten con el Documento Nacional de Identidad a) Difusin de los servicios de orientacin en las Oficina
o partida de nacimiento, y de corresponder autorizacin Consulares a los nacionales en el extranjero.
de viaje de acuerdo a la legislacin vigente. b) Capacitacin a funcionarios consulares sobre los alcan-
g) Orientacin sobre los riesgos de los delitos de trata de ces y riesgos de los delitos de trata de personas y trfico
personas y trfico ilcito de migrantes a los usuarios de ilcito de migrantes.
los servicios de migraciones.
Artculo 13.- Ministerio de Justicia Artculo 15.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
El Ministerio de Justicia, a travs de sus Direcciones, promo- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a travs de
ver el desarrollo de estrategias para la prevencin de los sus Direcciones y Programas, promover el desarrollo de es-
delitos de trata de personas y trfico ilcito de migrantes, en trategias para la prevencin de los delitos de trata de perso-
los siguientes aspectos: nas y trfico ilcito de migrantes, en los siguientes aspectos:
a) Difusin de los servicios de orientacin y asistencia legal a) Capacitacin a los funcionarios y servidores para la
a las vctimas del delito de trata de personas. orientacin e identificacin de casos de trata de perso-
nas y trfico ilcito de migrantes.
b) Sistematizacin de la normatividad nacional e interna-
cional sobre los delitos de trata de personas y trfico il- b) Supervisin de centros de trabajo, domicilios, agencias
cito de migrantes. de colocacin de empleos y otros que hagan sus veces
conforme a lo dispuesto en la Ley N 28806, Ley General
c) Elaboracin de propuestas normativas y otras que se re- de Inspeccin del Trabajo.
quiera para la prevencin de los delitos de trata de per-
sonas y trfico ilcito de migrantes, en coordinacin con c) Asesoramiento y charlas informativas a la poblacin laboral.
el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la
Trata de Personas. d) Orientacin a la poblacin vulnerable que participa en
los Programas de Capacitacin e Insercin Laboral, sobre
Artculo 14.- Ministerio de Transportes y Comunicaciones los riesgos de los delitos de trata de personas y trfico
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de ilcito de migrantes.
sus Direcciones y Programas, colaborar con las autorida-
des competentes, en el desarrollo de polticas y acciones Artculo 16.- Ministerio Pblico
para la prevencin de los delitos de trata de personas y tr- El Ministerio Pblico promover el desarrollo de estrategias
fico ilcito de migrantes, en el mbito de su competencia y para la prevencin de los delitos de trata de personas y tr-
en los siguientes aspectos: fico ilcito de migrantes en los siguientes aspectos:
a) Capacitacin a los funcionarios y servidores para la iden- a) Capacitacin a funcionarios y servidores para la identifi-
tificacin de casos de trata de personas y trfico ilcito de cacin de casos de trata de personas y trfico ilcito de
migrantes. migrantes e implementacin de medidas preventivas.
b) Desarrollar Directivas a fin que los transportistas exijan la b) Promocin de la especializacin del personal del Minis-
presentacin del Documento Nacional de Identidad o Parti- terio Pblico para el cumplimiento de la Ley N 28950,
da de Nacimiento y autorizacin de viaje de ser el caso, para Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Mi-
la expedicin de los boletos de viaje de menores de edad. grantes.
c) Desarrollar Directivas a fin que los transportistas estn Artculo 17.- Poder Judicial
obligados a prestar apoyo a las autoridades competentes El Poder Judicial, promover el desarrollo de estrategias
para el control del cumplimiento de la identificacin de los para la prevencin de la trata de personas y trfico ilcito de
pasajeros en los medios de transportes terrestres, fluvia- migrantes de migrantes, en los siguientes aspectos:
les, areos y martimos.
a) Capacitacin del personal y funcionarios para la inter- e) Orientacin y derivacin de casos. La derivacin se efec-
vencin de casos de trata de personas y trfico ilcito de tuar a la dependencia policial de la jurisdiccin o al Mi-
migrantes. nisterio Pblico.
b) Promocin de la especializacin del personal jurisdic- f) Fortalecimiento de factores de proteccin.

cional integrante de los Juzgados Especializados que se
constituyan para el cumplimiento de la Ley N 28950
CAPTULO II
Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Mi-
grantes. De la persecucin y sancin de los
c) Sistematizacin y difusin de la estadstica de los casos
delitos de trata de personas y trfico
de trata de personas y trfico ilcito de migrantes. ilcito de migrantes
Artculo 18.- Gobiernos regionales y locales
Los Gobiernos Regionales y Locales, promovern el desarro- Artculo 19.- Identificacin, investigacin, derivacin y re-
llo de estrategias para la prevencin de los delitos de trata gistro de casos a travs de la Polica Nacional del Per
de personas y trfico ilcito de migrantes; as como la aten- Las dependencias policiales a nivel nacional que tengan co-
cin a las vctimas y sus familiares directo dependientes en nocimiento de la presunta comisin de los delitos de trata
los siguientes aspectos: de personas y trfico ilcitos de migrantes, adems de reali-
zar las investigaciones respectivas, comunicarn el hecho a
a) Promocin y constitucin de redes regionales y locales la Direccin de investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia
de lucha contra la trata de personas, conforme al artcu- de la Polica Nacional del Per e ingresarn dicha informa-
lo 10, numeral 2, de la Ley N 27867 Ley Orgnica de cin, bajo responsabilidad, al Sistema de Registro y Estads-
Gobiernos Regionales, referida a las competencias com- tica del delito de Trata de Personas y Afines (RETA).
partidas.
Artculo 20.- Registro sobre casos de trata de personas y
b) Coordinacin y fortalecimiento de las redes regionales y trfico ilcito de migrantes
locales de lucha contra la trata de personas. El Sistema de Registro y Estadstica del delito de Trata de
Personas y afines (RETA) es administrado por la Direccin
c) Incorporacin de las vctimas de los delitos de trata de
de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia de la Polica
personas y trfico ilcito de migrantes en los programas
Nacional del Per y monitoreado por la Secretara Tcnica
y servicios sociales regionales y locales como: seguridad
del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la
ciudadana, Defensoras Municipales del Nio y el Ado-
Trata de Personas.
lescente, Oficina Municipal para la atencin a las perso-
El Ministerio Pblico y el Poder Judicial implementarn re-
nas con Discapacidad, Programa de Apoyo Alimentario,
gistros institucionales de los procesos por la comisin de los
Comits Municipales por los Derechos del Nio y otros.
delitos de trata de personas y trfico ilcito de migrantes los
d) Identificacin de poblacin vulnerable a los delitos de cuales debern contener, como mnimo, el estado del pro-
trata de personas y trfico ilcito de migrantes. ceso, la identidad de las vctimas y procesados, su situacin
jurdica, as como el distrito judicial de procedencia.
Artculo 21.- Sistematizacin y derivacin de casos por Artculo 23.- Reforzamiento de los controles migratorios
otras vas La Direccin General de Migraciones y Naturalizacin y la
Las denuncias sobre trata de personas y trfico ilcito de mi- Polica Nacional del Per adecuarn sus procedimientos y
grantes que se reciban por va telefnica, electrnica u otro
medio, sern derivadas a la Polica Nacional del Per o al sistemas informticos de control migratorio a fin de identifi-
Ministerio Pblico, quienes comunicarn de este hecho a la car a presuntos autores con impedimento de salida del pas
Secretara Tcnica del Grupo de Trabajo Multisectorial Per- o requerimiento a nivel nacional o internacional.
manente contra la Trata de Personas, quien las sistematizar.
Artculo 24.- Colaboracin eficaz. Para lo dispuesto en la
Para el cumplimiento de las funciones sealadas en el prrafo Ley en materia de colaboracin eficaz, se aplicarn las dis-
anterior, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, posiciones previstas en el Reglamento del Captulo III de la
la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin, la Poli- Ley N 27378, sobre procedimiento de colaboracin eficaz
ca Nacional del Per y otras entidades pblicas estn obliga- en el mbito de la criminalidad organizada, aprobado me-
das a proporcionar a la Secretaria Tcnica del Grupo de Tra- diante Decreto Supremo N 035-2001-JUS y normas com-
bajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas la plementarias.
informacin que administre en el mbito de su competencia.
La Direccin General de Migraciones y Naturalizacin pro- CAPTULO III

porcionar la informacin sobre movimiento migratorio de
las personas denunciadas o de las presuntas vctimas, a la
De la proteccin y asistencia a vctimas,
autoridad policial que tiene a cargo la investigacin, en el familiares directos dependientes,
mismo da en que sea requerida. colaboradores, testigos y peritos en la
Artculo 22:- Identificacin de casos en el exterior trata de personas
En caso de la comisin de los delitos de trata de personas
y trfico ilcitos de migrantes en agravio de nacionales en
el exterior o cometidos por stos, la Secretara de Comuni- Artculo 25.- Proteccin y asistencia
dades Peruanas en el Exterior y las Oficinas Consulares del El Estado Peruano, con la colaboracin de la sociedad civil,
Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de dicha Se- organismos internacionales y otras organizaciones sociales,
cretara, comunicarn estos hechos a la Direccin General brindar a las vctimas, colaboradores, testigos, peritos y
de Migraciones y Naturalizacin, Direccin de Investigacin sus familiares directos dependientes, segn corresponda,
Criminal y Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional del Per, las siguientes medidas:
as como la INTERPOL Per. 25.1 Repatriacin segura. Retorno del nacional vctima del
Asimismo, en virtud de un requerimiento judicial solicitarn in- delito de trata de personas y sus familiares directos
formacin sobre las investigaciones preliminares o jurisdiccio- dependientes al pas de origen garantizando su inte-
nales iniciadas a mrito de los delitos antes citados, a las autori- gridad, seguridad personal y el respeto de sus dere-
dades competentes del pas donde se produjeron los hechos e chos humanos.
informarn de esto a la Secretara Tcnica del Grupo de Trabajo
Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas.
25.2 Alojamiento transitorio. Lugar donde permanecern Ministerio Pblico y el Poder Judicial.
de manera temporal las vctimas, peritos, colaborado-
res, testigos y sus familiares directos dependientes. Las entidades competentes, al aplicar las disposiciones del
presente Reglamento, tendrn en cuenta la edad, el sexo y
25.3 Asistencia integral de salud, social y legal. Adopcin
las necesidades especiales de las vctimas, colaboradores,
de medidas por parte del Estado o en coordinacin
testigos, peritos y sus familiares directos dependientes, en
con otros Estados, organismos internacionales, or-
particular las necesidades especiales de los nios, incluidos
ganizaciones sociales y sociedad civil, para brindar
el alojamiento, la educacin y el cuidado adecuado.
servicios de atencin integral de salud, atencin psi-
colgica, social y legal a la vctima del delito, cola-
Artculo 27.- Ministerio de Relaciones Exteriores
boradores, testigos, peritos y sus familiares directos
El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Secre-
dependientes.
taria de Comunidades Peruanas en el Exterior y las sedes
25.4 Mecanismos de insercin social. Programas de apoyo diplomticas, cautelar los intereses de los nacionales vcti-
que brinda el Estado directamente o en coordinacin mas de delito de trata de personas, testigos y sus familiares
con otros Estados, organismos internacionales, orga- directos dependientes de stos, que se encuentran en el
nizaciones sociales y sociedad civil a las vctimas y sus exterior, siendo responsable de:
familiares directos dependientes del delito de trata de
personas. 27.1 Identificar y coordinar con entidades pblicas y/o pri-
25.5 Proteccin. Las medidas de proteccin son las que vadas en el exterior, el uso de instalaciones en las que
estn previstas en la Ley N 27378 y su Reglamento, se pueda brindar servicios de informacin y asistencia
aprobado por Decreto Supremo N 020-2001-JUS, legal, social y psicolgica a nacionales vctimas y fami-
que establecen beneficios por colaboracin eficaz en liares directos dependientes.
el mbito de la criminalidad organizada. 27.2 Identificar y coordinar con entidades pblicas y/o pri-
La Unidad Especial de Investigacin, comprobacin y vadas en el exterior la asistencia legal, social y psico-
proteccin de la Polica Nacional del Per, comunicar lgica a nacionales vctimas y familiares directos de-
a la Secretaria Tcnica de Grupo de Trabajo Multisec- pendientes.
torial Permanente contra la Trata de Personas la infor-
27.3 Coordinar la repatriacin segura de nacionales vcti-
macin estadstica sobre vctimas, testigos colabora-
mas y familiares directos dependientes de conformi-
res y peritos a los cuales se les haya otorgado medidas
dad a la normativa sobre asistencia al nacional del
de proteccin.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 26.- Entidades competentes 27.4 Capacitar al personal consular en la atencin de nacio-
Las entidades competentes de la asistencia y proteccin a nales en el extranjero y asistencia a vctimas del delito
las vctimas de trata de personas, colaboradores, testigos, de trata de personas desde un enfoque de proteccin
peritos y sus familiares directos dependientes son, prin- a los derechos humanos y el inters superior del nio.
cipalmente, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
Ministerio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de 27.5 Promover y ejecutar la celebracin de instrumentos
Educacin, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio internacionales, su perfeccionamiento nacional, y ve-
de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, lar por la debida observancia de dichos instrumentos;
as como de los acuerdos a nivel interinstitucional, 29.4 Promover acciones para lograr el compromiso de los
para fortalecer la lucha contra el delito de trata de medios de comunicacin en la difusin de mensajes
personas. preventivos sobre los riesgos de los delitos de trata de
personas y trfico ilcitos de migrantes.
Artculo 28.- Ministerio de Justicia
El Ministerio de Justicia, a travs de la Direccin Nacional de Artculo 30:- Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Justicia, es responsable de: El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social es responsable de:
30.1 Proporcionar la atencin social a los nios, nias y
28.1 Garantizar la asistencia y la defensa legal gratuita de
adolescentes vctimas directas o indirectos de la trata
las vctimas del delito de trata de personas desde la
de personas, a travs de sus respectivos programas.
investigacin preliminar y en el proceso penal.
30.2 Coordinar la asistencia social de los familiares, depen-
28.2 Capacitar a nivel nacional a los funcionarios y servido-
dientes, peritos, colaboradores y testigos.
res encargados de la asistencia legal a las vctimas de
trata de personas. 30.3 En los casos del delito de trata de personas donde exis-
ta violencia sexual, se prestar el apoyo integral a tra-
Artculo 29. Ministerio del Interior vs de los Centros de Emergencia Mujer del Programa
Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual.
El Ministerio del Interior es responsable de:
30.4 Coordinar con instituciones pblicas y/o privadas el
29.1 Coordinar con el Ministerio Pblico, a travs de la Po-
alojamiento transitorio para las vctimas del delito de
lica Nacional del Per, al implementacin de las me-
trata de personas, as como la atencin y apoyo a las
didas de proteccin establecidas en el Captulo IV de
vctimas de trata de personas en tanto su condicin
la Ley N 27378 Ley que establece beneficios por
de poblacin en riesgo.
colaboracin eficaz en el mbito de la criminalidad or-
ganizada, cuando exista peligro hacia la vida o integri- 30.5 Coordinar con el Ministerio de Salud la asistencia inte-
dad personal de las vctimas, colaboradores, testigos, gral de salud y atencin psicolgica de las vctimas del
peritos y familiares directos dependientes. delito de trata de personas y de sus familiares, depen-
dientes, peritos, colaboradores y testigos.
29.2 Garantizar, a travs de la Polica Nacional del Per y
la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin, 30.6 Promover proyectos y programas que faciliten la aten-
la integridad, confidencialidad, seguridad y el respe- cin y recuperacin; as como la insercin social de las
to a los derechos humanos de las vctimas, peritos, vctimas del delito de trata de personas y de sus fami-
colaboradores, testigos y sus familiares directos de- liares, dependientes, peritos, colaboradores y testigos.
pendientes durante la intervencin e investigacin 30.7. Autorizar, monitorear y supervisar a las instituciones
preliminar. privadas que brindan programas y servicios para la
29.3 Capacitar al personal de la Polica Nacional y de la Di- asistencia y proteccin a nios, nias y adolescentes
reccin General de Migraciones y Naturalizacin sobre vctimas del delito de trata de personas.
la derivacin, asistencia y proteccin de las vctimas
de trata de personas, desde un enfoque de respeto de
los derechos humanos y del inters superior del nio.
30.8 Monitorear y supervisar a las instituciones privadas

que brindan programas y servicios para la asistencia 32.1 Brindar, de manera gratuita, informacin y orientacin
y proteccin de mujeres vctimas del delito de trata sobre los programas que desarrollan capacidades la-
de personas. borales que permitan su futura insercin social; sin
30.9 Implementar un registro de asistencia de nios, nias, perjuicio de las medidas de proteccin que se prevea
adolescentes y mujeres, vctimas del delito de trata para el tema de trabajo forzoso.
de personas. 32.2 Informar a la Polica Nacional del Per y al Ministerio
30.10 Capacitar a su personal para la asistencia social de las Publico respecto a algn caso de trata de personas
vctimas de trata de personas, desde los enfoques de que los Inspectores de trabajo hubieren tomado co-
respeto de los derechos humanos, interculturalidad, nocimiento, durante su labor inspectiva.
gnero e inters superior del nio.
Artculo 33.- Ministerio de Educacin
Artculo 31.- Ministerio de Salud El Ministerio de Educacin es responsable de promover, a tra-
El Ministerio de Salud directa o a travs de los organismos vs de sus instancias descentralizadas, mecanismos que permi-
pblicos del Sector, es responsable de: tan la matricula, permanencia incorporacin y reincorporacin
de las vctimas de trata de personas, y sus familiares directos
31.1 Brindar de manera gratuita asistencia integral de sa- dependientes, en las instituciones Educativas Publicas de Edu-
lud y atencin psicolgica a las vctimas del delito, co- cacin Bsica, as como en los Centro de Educacin Tcnico Pro-
laboradores, testigos, peritos y sus familiares directos ductiva Pblicos e Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos.
dependientes.
Artculo 34.- Ministerio Pblico
31.2 Capacitar al personal de salud en atencin integral de El Ministerio Publico es responsable de:
salud a vctimas de trata de personas, incorporando
los enfoques de derechos, interculturalidad, y gnero. 34.1 Dictar las medidas de proteccin a las vctimas de trata
de personas de conformidad con lo establecido en la Ley
31.3 Coordinar con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo N 27378 Ley que establece los beneficios por colabo-
Social, Ministerio Publico y otras instituciones la asis- racin eficaz en el mbito de la criminalidad organizada.
tencia integral de salud y atencin psicolgica, a las
vctimas del delito de trata de personas y familiares 34.2 Capacitar a su personal para la proteccin de victimas
directos en los albergues. de trata de personas desde los enfoques de respecto
de los derechos humanos, interculturalidad, gnero e
31.4 Establecer mecanismos de atencin al personal poli- inters superior del nio.
cial de las unidades especializadas contra la trata de
personas y de pornografa infantil, en aquellas reas 34.3 Coordinar con los Ministerios de la Mujer y Desarrollo
donde la sanidad de la Polica Nacional del Per no Social y de Justicia, la asistencia legal a las vctimas.
cuente con servicios.
Artculo 35.- Gobiernos Regionales y Locales
Artculo 32.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Los gobiernos regionales y locales debern promover la im-
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es respon- plementacin de centros de atencin a vctimas de trata de
sable de: personas, en coordinacin con el Ministerio de la Mujer y De-
sarrollo Social, Ministerio de Salud y el Ministerio de Justicia.
CAPITULO IV Artculo 37.- Cooperacin internacional

El Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinacin con
Cooperacin y solidaridad nacional e el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la
internacional Trata de Personas, elaborar y formular las propuestas de
los instrumentos internacionales a suscribirse que servirn
para implementar acciones destinadas a garantizar la pre-
Artculo 36.- Cooperacin de organizaciones no guberna- vencin, proteccin integral de las vctimas, facilitar su re-
mentales y organismos internacionales patriacin y la extradicin de los agentes del delito.
Para la consecucin de los fines del presente reglamento,
el Estado promover acuerdos con entidades de la socie- Asimismo procurar la plena entrada en vigencia, observan-
dad civil, especialmente con organizaciones no guberna- cia y aplicacin de dichos instrumentos internacionales y el
mentales. Igualmente los promover con organismos in- fortalecimiento de los controles fronterizos e intercambio
ternacionales y con otros Estados, estimulando tambin la de informacin migratoria.
solidaridad y cooperacin de nivel sub nacional o descen-
tralizado.
T I T U LO I V
Disposicin final
nica.- Participacin de otros sectores del Estado en la personas y el trfico ilcito de migrantes; y la persecucin
lucha contra la trata de personas y el trfico ilcito de mi- de los delitos contenidos en la Ley N 28950 y el presente
grantes Reglamento, sern convocados para lograr el cumplimiento
Aquellos otros Sectores, cuya participacin sea necesaria de estas acciones.
para disear y ejecutar las acciones y polticas de preven-
cin, asistencia y proteccin a las vctimas de la trata de
Hostigamiento
sexual
La Ley desarrolla el concepto de hostigamiento sexual e identifica los mbitos en los que se
produce este comportamiento: espacio privado y pblico, centros de trabajo, instituciones
educativas, policiales y militares, y en aquellas relaciones sujetas a las normas del Derecho
Civil. Adems, describe el procedimiento administrativo sancionador que se instaura.
LEY N 27942
Publicada el 27 de febrero de 2003
Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual
T T U LO I
CAPTULO I gramas educativos, institutos superiores, sean pblicos,
privados, comunales, cooperativos parroquiales u otros,
Del objeto y mbito de cualquiera sea su rgimen o forma legal.
aplicacin de la Ley
3) En Instituciones Policiales y Militares: al personal policial
y militar, al personal civil que trabaja dentro de dichas
instituciones, al personal de servicio o auxiliar y a los
Artculo 147.- Del Objeto de la Ley
terceros que prestan servicios para tales entidades bajo
La presente Ley tiene el objeto de prevenir y sancionar
el mbito del Cdigo Civil o la Ley de Contrataciones y
el hostigamiento sexual producido en las relaciones de
Adquisiciones del Estado.
autoridad o dependencia, cualquiera sea la forma jurdi-
ca de esta relacin. Igualmente, cuando se presente en- 4) A las dems personas intervinientes en las relaciones
tre personas con prescindencia de jerarqua, estamento, de sujecin no reguladas por el derecho laboral, tales
grado, cargo, funcin, nivel remunerativo o anlogo. como la prestacin de servicios sujetas a las normas del
Cdigo Civil, la formacin de aprendices del Servicio
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SE-
El mbito de aplicacin de la presente Ley comprende:
NATI), los Programas de Capacitacin para el trabajo, el
acceso a centros de educacin superior, y otras modali-
1) En Centros de Trabajo pblicos y privados: a los trabaja-
dades similares.
dores o empleadores, al personal de direccin o de con-
fianza, al titular, asociado, director, accionista o socio de
Artculo 3.- De los sujetos
la empresa o institucin; asimismo, a los funcionarios o
Por la presente Ley se considera:
servidores pblicos cualquiera sea su rgimen laboral.
1) En Instituciones Educativas: a los promotores, organiza- 1) Hostigador: toda persona, varn o mujer, que realiza un
dores, asesores, directores, profesores, personal admi- acto de hostigamiento sexual sealado en la presente
nis trativo, auxiliar o de servicios de los centros y pro- Ley.
2) Hostigado: toda persona, varn o mujer, que es vctima

de hostigamiento sexual.
47 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de
noviembre de 2009.
CAPTULO II b) El rechazo a los actos de hostigamiento sexual genera

que se tomen decisiones que afectan a la vctima en
Concepto, elementos y manifestaciones cuanto a su situacin laboral, educativa, policial, mili-
del hostigamiento sexual tar, contractual o de otra ndole de la vctima.
c) La conducta del hostigador, sea explcita o implcita,

Artculo 448.- De los conceptos que afecte el trabajo de una persona, interfiriendo en
el rendimiento en su trabajo creando un ambiente de
4.1 El hostigamiento sexual tpico o chantaje sexual
intimidacin, hostil u ofensivo.
consiste en la conducta fsica o verbal reiterada de
naturaleza sexual o sexista no deseada o rechaza-
Artculo 650.- De las manifestaciones del hostigamiento se-
da, realizada por una o ms personas que se apro-
xual
vechan de una posicin de autoridad o jerarqua o
El hostigamiento sexual puede manifestarse por medio
cualquier otra situacin ventajosa, en contra de otra
de las conductas siguientes:
u otras, quienes rechazan estas conductas por con-
siderar que afectan su dignidad, as como sus dere- a) Promesa implcita o expresa a la vctima de un trato
chos fundamentales. preferente o beneficioso respecto a su situacin ac-
tual o futura a cambio de favores sexuales.
4.2 El hostigamiento sexual ambiental consiste en la
conducta fsica o verbal reiterada de carcter sexual b) Amenazas mediante las cuales se exija en forma im-
o sexista de una o ms personas hacia otras con plcita o explcita una conducta no deseada por la vc-
prescindencia de jerarqua, estamento, grado, car- tima, que atente o agravie su dignidad.
go, funcin, nivel remunerativo o anlogo, creando
c) Uso de trminos de naturaleza o connotacin sexual
un clima de intimidacin, humillacin u hostilidad.
o sexista (escritos o verbales), insinuaciones sexua-
les, proposiciones sexuales, gestos obscenos o exhi-
Artculo 549.- De los elementos constitutivos del hostiga- bicin a travs de cualquier medio de imgenes de
miento sexual contenido sexual, que resulten insoportables, hosti-
Para que se configure el hostigamiento sexual, debe pre- les, humillantes u ofensivos para la vctima.
sentarse alguno de los elementos constitutivos siguien-
tes: d) Acercamientos corporales, roces, tocamientos u
otras conductas fsicas de naturaleza sexual que re-
a) El sometimiento a los actos de hostigamiento sexual sulten ofensivas y no deseadas por la vctima.
es la condicin a travs de la cual la vctima accede,
e) Trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conduc-
mantiene o modifica su situacin laboral, educativa,
tas sealadas en este artculo.
policial, militar, contractual o de otra ndole.
48 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de

noviembre de 2009.
49 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de 50 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de
noviembre de 2009. noviembre de 2009.
T T U LO I I
De la investigacin y sancin del hostigamiento sexual
CAPTULO I director o accionista, el hostigado puede optar en-
tre accionar el cese de la hostilidad o el pago de la
En el rgimen laboral privado indemnizacin, dando por terminado el contrato
de trabajo, conforme al artculo 35 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo nm. 728, Ley de
Artculo 751.- De la responsabilidad del empleador
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por el Decreto Supremo nm. 003-97-TR. En este
Los empleadores deben mantener en el centro de trabajo
supuesto no es exigible la comunicacin al emplea-
condiciones de respeto entre los trbajadores, cumplien-
dor por cese de hostilidad sealado en el artculo 30
do con las siguientes obligaciones.
de la misma norma.
a) Capacitar a los trabajadores sobre las normas plticas
8.2 Si el hostigador es un trabajador del rgimen laboral
contra el hostigamiento sexual en la empresa.
privado, puede ser sancionado, segn la gravedad
b) Adoptar las medidas necesarias para que cesen las de los hechos, con amonestacin, suspensin o des-
amenazas o represalias ejercidas por el hostigador, pido.
as como las conductas fsicas o comentarios de ca-
rcter sexual o sexista que generen un clima hostil o Artculo 9.- De la va judicial
de intimidacin en el ambiente donde se produzcan. La vctima puede acudir al Juez competente, quien de oficio
o a pedido de parte puede disponer que el procedimiento
c) Informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Em- judicial sea de carcter reservado.
pleo los casos de hostigamiento sexual y el resultado
de las investigaciones efectuadas para verificar el cum- Artculo 10.- Del plazo de caducidad
plimiento de la presente Ley. El Ministerio de Trabajo y En lo que resulte pertinente, es aplicable el artculo 36
Promocin del Empleo incluye dentro del reglamento del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
las disposiciones que resulten pertinentes. Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR.
Artculo 852.- De las sanciones del hostigamiento sexual
Artculo 11.- De los trabajadores y socios trabajadores de
8.1 Si el hostigador es el empleador, personal de direc- las empresas de servicios y cooperativas
cin, personal de confianza, titular, asociado, Las disposiciones del presente captulo son aplicables a los
trabajadores y socios trabajadores de las empresas de ser-
vicios y de las cooperativas respectivamente.
51 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de Si el hostigamiento sexual se presenta en el centro de tra-
noviembre de 2009. bajo o de operaciones de la empresa usuaria, es de aplica-
52 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N29430, publicada el 8 de cin la disposicin contenida en el Captulo V.
noviembre de 2009.
CAPTULO II corresponde al hostigador, sin perjuicio de la responsabili-

dad penal que corresponda.
De la sancin del hostigamiento sexual
en el rgimen laboral pblico Artculo 16.- De la aplicacin supletoria de las normas apli-
cables al rgimen laboral privado
En tanto no contravengan las disposiciones del presente
Artculo 12.- De la sancin a los funcionarios y servidores captulo, son de aplicacin supletoria a los funcionarios o
pblicos servidores pblicos, sujetos al rgimen laboral del Decreto
Los funcionarios y servidores pblicos sujetos al rgimen la- Legislativo N 276, las normas contenidas en el Captulo I del
boral pblico, que hayan incurrido en actos de hostigamien- Ttulo II de la presente Ley.
to sexual sern sancionados, segn la gravedad, conforme
al artculo 28 inciso I) del Decreto Legislativo N 276.
CAPTULO III
Sin perjuicio de la aplicacin de la sancin administrativa,
el hostigado tiene derecho a acudir a la va civil en proceso
sumarsimo para exigir el pago de la indemnizacin corres- en los centros educativos
pondiente.
Artculo 13.- Del procedimiento administrativo disciplinario Artculo 17.- De la sancin a los directores y profesores
La determinacin de la responsabilidad administrativa del Los directores y profesores de los centros y programas edu-
funcionario o servidor pblico, que realiza actos de hostiga- cativos pblicos que incurran en actos de hostigamiento se-
miento sexual, se tramita conforme al procedimiento admi- xual son sancionados, segn la gravedad de los hechos, con-
nistrativo-disciplinario previsto en el Decreto Legislativo N forme a la Ley N 24029, modificada por la Ley N 25212 y su
276 y su Reglamento. Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 019-90-ED.
Son de aplicacin las normas referidas en el prrafo anterior,

Artculo 14.- De la accin contencioso administrativa de
al personal jerrquico o docente de los institutos y escuelas
carcter laboral
de educacin superior, comprendidos en las normas corres-
El procedimiento contencioso administrativo laboral para
pondientes.
impugnar la decisin a que se refiere el artculo 14 de la
presente Ley, es el previsto en la Ley N 27584, Ley que Re- Los servidores administrativos de los Centros y Programas
gula el Proceso Contencioso Administrativo. Educativos estn incursos en los alcances del Captulo II del
Ttulo II de la presente Ley.
Artculo 15.- De la responsabilidad solidaria del funciona-
rio responsable Los directores, profesores y trabajadores de los centros
En el caso que haya conocido del acto de hostilidad, el ti- educativos privados estn sujetos al procedimiento estable-
tular de institucin pblica o el funcionario encargado de cido en el Captulo I, del Ttulo II de la presente Ley.
ordenar la instauracin del proceso administrativo discipli-
nario, y no haya adoptado las acciones oportunas y adecua-
das para tramitar, investigar y sancionar los hechos, ser
responsable solidario por el pago de la indemnizacin que
Artculo 18.- De la sancin a los profesores universitarios CAPTULO IV

Los profesores universitarios que incurren en actos de hosti-
gamiento sexual sern sancionados conforme a lo dispuesto
en la Ley N 23733, Ley Universitaria. en las instituciones militares y policiales
Los trabajadores de las universidades privadas y pblicas se Artculo 21.- De la sancin
sujetan a lo establecido en los Captulos I y II del Ttulo II de El personal de la Polica Nacional del Per y de las Fuerzas
la presente Ley. Armadas que incurran en actos de hostigamiento sexual,
segn la gravedad de los hechos y previo pronunciamiento
Artculo 19.- Del procedimiento disciplinario para los pro- del respectivo Consejo de Investigacin, pasar a situacin
fesores universitarios de disponibilidad o de retiro por medida disciplinaria, se-
La sancin al profesor universitario se impone, previo pro- gn el caso y conforme al procedimiento previsto en las
ceso administrativo disciplinario, conforme al artculo 51 de normas internas de los institutos en mencin. Agotado el
la Ley N 23733, Ley Universitaria y los estatutos de cada procedimiento interno, el hostigado tiene el derecho de
Universidad. acudir a la va civil en proceso sumarsimo para reclamar
el pago de la indemnizacin correspondiente.
Artculo 20.- Del pago de la indemnizacin
El hostigado tiene derecho a exigir en la va civil en pro- Son responsables solidarios de la indemnizacin a que se
ceso sumarsimo, el pago de una indemnizacin por el refiere el prrafo precedente, el personal de la Polica Na-
dao sufrido, sin perjuicio de la sancin disciplinaria que cional del Per y las Fuerzas Armadas encargado de dispo-
se imponga a los profesores y directores de los centros y ner las investigaciones administrativas, si ha conocido de
programas educativos, al personal jerrquico y docentes los actos de hostigamiento sexual y no ha dispuesto de las
de los institutos y escuelas de educacin superior no uni- medidas para investigar y sancionar esta conducta.
versitaria y a los docentes universitarios que resultan res-
ponsables.
CAPTULO V
Son responsables solidarios de la indemnizacin a que
se refiere el prrafo precedente, los funcionarios pbli-
De la sancin del hostigamiento
cos encargados de instaurar los procesos administrativos sexual en las relaciones de sujecin no
respectivos, si han conocido del acto de hostigamiento reguladas por el derecho laboral
sexual y no han dispuesto la accin de personal perti-
nente para tramitar, investigar y sancionar la conducta
prohibida. Artculo 22.- De la sancin en las relaciones no reguladas
por el derecho laboral
Si el acto de hostigamiento sexual se presenta en una rela-
cin no regulada por el Derecho Laboral, la vctima tiene el
derecho al pago de una indemnizacin por el dao sufrido,
la cual se tramita en la va civil en proceso sumarsimo.
Disposiciones finales y complementarias i) El hostigamiento sexual cometido por los representantes

Primera.- De la modificacin del artculo 30 del Texto nico del empleador o quien ejerza autoridad sobre el trabaja-
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productivi- dor, as como el cometido por un trabajador cualquiera
dad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supre- sea la ubicacin de la vctima del hostigamiento en la es-
mo N 003-97-TR. tructura jerrquica del centro de trabajo.
Modifcase el inciso g) del artculo 30 del Texto nico Orde Segunda.- De la modificacin de los artculos 23 y 28 del
nado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Admi-
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N nistrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
003-97-TR, bajo los trminos siguientes: Modifcase el inciso f) y adicinase el inciso g) del artculo
23 y modifcase el inciso I) y adicinase el inciso m) del ar-
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afec- tculo 28 del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de
ten la dignidad del trabajador. la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico, con los textos siguientes:
Adicinase un ltimo prrafo al artculo 30 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productivi- Artculo 23.- Son prohibiciones a los servidores pblicos:
dad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supre-
mo N 003-97-TR, en los trminos siguientes: (...)
Los actos de hostigamiento sexual se investigan y san- f) Realizar actos de hostigamiento sexual, conforme a
cionan conforme a la ley sobre la materia. la ley sobre la materia.
g) Las dems que seale la Ley.

Primera-A53.- De la modificacin del artculo 25 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo nm. 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral Artculo 28.- Son faltas de carcter disciplinario que se-
gn su gravedad, pueden ser sancionadas con cese tem-
Adicinase el literal i) al artculo 25 del Texto nico Orde- poral o con destitucin, previo proceso administrativo:
nado del Decreto Legislativo nm. 728, aprobado por el
Decreto Supremo nm. 003-97-TR, Ley de Productividad (...)
y Competitividad Laboral, en los trminos siguientes:
I) El incurrir en actos de hostigamiento sexual, confor-
Artculo 25.- Falta grave es la infraccin por el trabajador me a la ley sobre la materia.
de los deberes esenciales que emanan del contrato, de
tal ndole, que haga irrazonable la subsistencia de la re- m) Las dems que seale la Ley.
lacin. Son faltas graves: Tercera.- De la inclusin del inciso f) del artculo 14 de la Ley
() N 24029, Ley del Profesorado
Adicinase el inciso f) al artculo 14 de la Ley N 24029, Ley
del Profesorado, en los siguientes trminos:
f) No incurrir en actos de hostigamiento sexual, confor-

53 Disposicin adicionada por el Artculo 2 de la Ley N29430, publicada el 8
me a la ley sobre la materia.
Cuarta.- De la modificacin del inciso d) del artculo 51 de la Asimismo, el pase a la situacin de disponibilidad, se
Ley N 23733, Ley Universitaria producir cuando se constate que el personal policial
Modifcase el inciso d) del artculo 51 de la Ley N 23733, presta servicios remunerados a entidades o personas
Ley Universitaria, bajo los trminos siguientes: ajenas a la Polica Nacional, siguindose el procedimien-
to precisado en el prrafo precedente.
d) Observar conducta digna y no realizar actos de hos-
tigamiento sexual. Artculo 57.- El pase a la situacin de retiro por medi-
da disciplinaria se producir por faltas graves contra el
Quinta54.- De la modificacin del inciso b) del numeral 2, del servicio, cuando la mala conducta del Personal Policial
artculo 4 de la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo afecte gravemente el honor, decoro, deberes policiales y
Modifcase el inciso b), numeral 2 del artculo 4 de la Ley N por actos de hostigamiento sexual, independientemen-
26636, Ley Procesal del Trabajo, modificado por la Ley N te de la sancin penal que pudiera corresponderle, si el
27242, bajo los trminos siguientes: hecho o hechos que se le imputan estn previstos como
delitos por la Ley, previa recomendacin del Consejo de
b) Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos Investigacin. El personal policial deber, previamente,
los actos de hostigamiento sexual, conforme a la ley ser citado, odo y examinadas las pruebas de descargo
sobre la materia. por el Consejo de Investigacin, el que luego de estos
trmites emitir su pronunciamiento respectivo.
Sexta.- De la modificacin de los artculos 40 y 57 del Decre-
to Legislativo N 745, Ley de Situacin Policial del Personal Stima.- De la inclusin del inciso d) en el artculo 65 del
de la Polica Nacional del Per. Decreto Legislativo N 745, Ley de Situacin Policial del Per-
Modifcanse los artculos 40 y 57 del Decreto Legislativo N sonal de la Polica Nacional del Per
745, Ley de Situacin Policial del Personal de la Polica Na-
cional del Per, bajo los trminos siguientes: Adicinase el inciso d) en el artculo 65 del Decreto Legislati-
vo N 745, Ley de Situacin Policial del Personal de la Polica
Artculo 40.- El pase a la situacin de disponibilidad por Nacional del Per, bajo los trminos siguientes:
medida disciplinaria, se producir por faltas graves contra
el servicio, cuando la conducta del personal policial afecte d) No realizar actos de hostigamiento sexual, conforme
el honor, decoro, deberes policiales y por actos de hostiga- a la ley sobre la materia.
miento sexual, independientemente de la sancin penal que
pudiera corresponderle, si el hecho o hechos que se le impu- Octava55.- De la modificacin de los artculos 38 y 61 del
tan legalmente estn previstos como delito, previa recomen- Decreto Legislativo N 752, Ley de Situacin Militar de los
dacin del Consejo de Investigacin. El personal policial de- Oficiales del Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza Area
ber previamente ser citado, odo y examinadas las pruebas
Modifcanse los artculos 38 y 61 del Decreto Legislativo N
de descargo por el Consejo de Investigacin, el que luego de
752, Ley de Situacin Militar de los Oficiales del Ejrcito,
estos trmites emitir su pronunciamiento respectivo.
55 El Decreto Legislativo N 752 fue derogado por la Tercera Disposicin Com-

54 Disposicin derogada por la Primera Disposicin Derogatoria de la Ley N plementaria, Transitoria y Final de la Ley N 28359, Ley de Situacin Militar
29497, publicada el 15 de enero de 2010, disposicin que entro en vigen- de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, publicada el 13 de Octubre de
cia a los seis (6) meses de publicada en el Diario Oficial El Peruano. 2004.
Marina de Guerra y Fuerza Area, con los textos siguientes: Dcima56.- La falsa queja
Cuando la queja o demanda de hostigamiento sexual es
Artculo 38.- El pase a la situacin de disponibilidad por declarada infundada por resolucin firme y queda acre-
medida disciplinaria, se producir por faltas graves con- ditada la mala fe del demandante, la persona a quien se
tra el servicio, cuando la conducta del Oficial afecte el le imputan los hechos en la queja o demanda tiene expe-
honor, decoro, deberes militares y por actos de hostiga- dito su derecho a interponer judicialmente las acciones
miento sexual, independientemente de la sancin penal pertinentes. En este caso, el supuesto hostigado denun-
que pudiera corresponderle si el hecho o hechos que se ciante queda obligado a pagar la indemnizacin que fije
imputan legalmente estn previstos como delito, previa el juez respectivo.
recomendacin del Consejo de Investigacin. El oficial
deber previamente ser citado, odo, y examinadas las Dcimo Primera.- Efectos de la falsa queja
pruebas de descargo por el Consejo de Investigacin, el El empleador, por el mrito de sentencia firme que decla-
que luego de estos trmites emitir su pronunciamiento re infundada la queja o demanda de hostigamiento, puede
respectivo. resolver justificadamente el contrato de trabajo con el tra-
bajador privado. Para el caso de los trabajadores sujetos al
Artculo 61.- El pase a la situacin de retiro por medi- rgimen laboral pblico, se proceder al cese definitivo.
da disciplinaria, se producir por faltas graves contra el
servicio, cuando la mala conducta del Oficial afecte gra- En el caso de las instituciones educativas, policiales y milita-
vemente el honor, decoro, deberes militares y por ac- res, el director o la autoridad policial o militar competente,
tos de hostigamiento sexual, independientemente de la podr disponer la separacin definitiva del alumno o el pase
sancin penal que pudiera corresponderle, si el hecho a la situacin de disponibilidad o de retiro por medida disci-
o hechos que se le imputan estn previstos como delito plinaria, segn sea el caso.
por la Ley, previa recomendacin del Consejo de Investi-
gacin. El Oficial deber previamente ser citado, odo y Dcimo Segunda.- Trabajadores del hogar
examinadas las pruebas de descargo por el Consejo de Los Trabajadores del Hogar que sean vctimas de hostiga-
Investigacin, el que luego de estos trmites emitir su miento sexual tienen derecho acogerse a las acciones esta-
pronunciamiento respectivo. blecidas en la presente Ley, en el captulo pertinente a los
servidores del sector privado.
(*) Confrontar los Artculos 38 y 61 con la Nueva Ley de Si-
tuacin Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas - LEY Dcimo Tercera.- Del reglamento
N 28359, publicada el 13-10-2004 El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de noventa (90)
das, aprobar el reglamento respectivo.
Novena.- De la reserva del proceso de investigacin
La denuncia por hostigamiento sexual, en cualquiera de Dcimo Cuarta.- De las normas derogadas
las modalidades que establece la presente Ley y todos sus Derganse las disposiciones legales y reglamentarias que se
efectos investigatorios y de sancin administrativa sin res- opongan a la presente Ley o limiten su aplicacin.
triccin alguna, tiene carcter reservado y confidencial.
La publicidad slo procede para la resolucin o decisin final.

56 Disposicin modificada por el artculo 3 de la Ley N 29430, publicada el 8

Publicada el 26 de noviembre de 2003
Reglamento de la Ley de Prevencin y Sancin del
Hostigamiento Sexual
LIBRO I
SECCIN I direccin sobre las actividades de la otra, o tiene una si-
tuacin ventajosa frente a la otra. Este concepto incluye el
Glosario de trminos de relacin de dependencia.
e) Relacin de Jerarqua: Es toda relacin que se origina en

Artculo 1.- Para los efectos de lo dispuesto por la Ley N una escala de poder legtimo o investidura jerrquica, en la
27942, Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Se- que una persona tiene poder sobre otra por el grado que
xual, y el presente Reglamento, se utilizarn los siguientes ocupa dentro de la escala.
trminos:
f) Hostigador: Toda persona que dirige a otra comporta-
a) Ley: Ley N 27942, Ley de Prevencin y Sancin del Hos- mientos de naturaleza sexual no deseados, cuya respon-
tigamiento Sexual. sabilidad ha sido determinada y que ha sido sancionada
previa queja o demanda segn sea el caso, por hostiga-
b) Hostigamiento Sexual: Conducta de naturaleza sexual u miento sexual, de acuerdo al procedimiento establecido
otros comportamientos de connotacin sexual, no de- en la Ley y el presente Reglamento.
seados o rechazados por la persona contra la cual se di-
rige y que afectan la dignidad de la persona. Para el caso g) Hostigado: Toda persona que sufri el hostigamiento de
de los menores de edad ser de aplicacin lo dispuesto otra. Este concepto recoge el de vctima al que hace re-
en el literal a) del artculo 18 de la Ley N 27337, Cdigo ferencia la Ley.
de Nios y Adolescentes, referido al acoso a los alum-
h) Falsa queja: Aquella queja o demanda de hostigamiento
nos, entendindose a ste como hostigamiento sexual.
sexual declarada infundada por resolucin firme, la cual
c) Instituciones: Se refiere a todas las entidades reguladas faculta a interponer una accin judicial consistente en exi-
en la Ley y el presente Reglamento. Incluye a todos los gir la indemnizacin o resarcimiento y dentro de la cual
centros de trabajo pblicos y privados; Fuerzas Armadas deber probarse el dolo, nexo causal y dao establecidos
y Polica Nacional; entidades educativas y dems entida- en el Cdigo Civil.
des contenidas en el mbito de aplicacin de la Ley.
i) Indemnizacin: Resarcimiento econmico al que tiene
d) Relacin de autoridad: Todo vnculo existente entre dos derecho el hostigado, exigible a travs de los procedi-
personas a travs de la cual una de ellas tiene poder de mientos establecidos en la Ley.
j) Responsabilidad Solidaria: Es el grado de responsabili- p) Quejado, demandado, denunciado: presunto hostiga-

dad atribuible al titular de la investigacin o al funciona- dor.
rio encargado de la instauracin del procedimiento ad-
ministrativo disciplinario por hostigamiento sexual, por q) Quejoso, demandante, denunciante: presunta vctima.
no haber iniciado el proceso dentro del plazo y en los r) Instituciones Militares: Instituciones de las Fuerzas Ar-
supuestos establecidos por la Ley. madas.
k) Situacin Ventajosa: Es aquella que se produce en una s) Instituciones Policiales: Polica Nacional del Per.
relacin en la que no existe una posicin de autoridad
atribuida, pero s un poder de influencia de una persona SECCIN II
frente a la otra, an cuando dichas personas inmersas
en un acto de hostigamiento sexual sean de igual cargo,
Principios generales
nivel o jerarqua.
l) Relacin Ambiental Horizontal no Institucional: Es aquella Artculo 2.- Los principios generales aplicables a las relacio-
que por naturaleza no le corresponde una relacin asim- nes, situaciones y procesos vinculados a la aplicacin de la
trica de poder o verticalidad, y que las personas a que se Ley y el presente Reglamento son los siguientes:
refieren sern aquellas no comprendidas en las Instituciones
a que alude la Ley, constituyendo actos de Hostigamiento a) Dignidad y Defensa de la Persona: La persona humana y
Sexual atpicos, al no estar previa y expresamente descritos el respeto de su dignidad son el fin supremo de la socie-
en la Ley. dad y del Estado. Toda persona tiene derecho a ser pro-
tegida contra actos que afecten su dignidad. Los actos de
m) Relacin Ambiental Vertical Institucional: Es aquella que hostigamiento daan la dignidad de la persona.
existe en las relaciones de autoridad o dependencia, je-
rarqua, o en una situacin ventajosa, por el poder de di- b) Ambiente Saludable y Armonioso: Toda persona tiene el
reccin o influencia que tiene una persona sobre la otra derecho de ejercer sus actividades en un ambiente sano y
y que forman parte de las Instituciones a que alude la seguro dentro de su entorno laboral, educativo, formativo
Ley. o de similar naturaleza, de tal forma que preserve su sa-
lud fsica y mental estimulando su desarrollo y desempeo
n) rganos Intermedios: Son las Unidades de Gestin Edu- profesional. Los actos de hostigamiento son contrarios a
cativa Local - UGEL y la Direccin Regional Educativa - este principio.
DRE.
c) Igualdad de oportunidades sin discriminacin: Toda per-
o) Queja: Cuando la Ley mencione indistintamente los tr- sona, debe ser tratada de forma igual y con el mismo
minos: queja, demanda, denuncia u otras, se referir a respeto dentro de su mbito laboral, con acceso equita-
aquellos trminos propios que cada procedimiento admi- tivo a los recursos productivos y empleo, social, educati-
nistrativo disciplinario o de investigacin deba emplear y vo y cultural, siendo contrario a este principio cualquier
tramitar de conformidad a los dispositivos legales existen- tipo de discriminacin por razn de sexo, edad, raza,
tes para cada condicin laboral, educacional e institucional condicin social, o cualquier tipo de diferenciacin.
que alcance la aplicacin de la Ley y el presente reglamen-
to. d) Integridad personal: Toda persona tiene derecho a la in-
tegridad fsica, psquica y moral. Nadie debe ser some-
tido a actos que pongan en riesgo o afecten el goce y e) Texto nico y Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
disfrute de ese derecho. Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aproba-
do por Decreto Supremo N 003-97-TR.
e) Confidencialidad: Los procedimientos regulados por la Ley y
el Reglamento deben preservar la reserva y la confidenciali- f) Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo.
dad. Nadie puede brindar o difundir informacin durante el
procedimiento de investigacin hasta su conclusin. g) Ley N 27584, Ley que Regula el Proceso Contencioso
Administrativo.
f) Debido proceso: Los participantes en los procedimien-
tos iniciados al amparo de la presente norma, gozan h) Ley N 24029, Ley del Profesorado, modificada por la Ley
de todos los derechos y garantas inherentes al debido N 25212, y su Reglamento aprobado por Decreto Su-
proceso, que comprende el derecho a exponer sus argu- premo N 019-90-ED.
mentos, a ofrecer y producir pruebas, a obtener una de- i) Ley N 23733, Ley Universitaria.
cisin motivada y fundada en derecho y todos aquellos
atributos derivados del contenido esencial reconocido j) Decreto Legislativo N 745, Ley de Situacin Policial del
constitucionalmente de dicho derecho. Personal de la Polica Nacional del Per.
k) Decreto Legislativo N 752, Ley de Situacin Militar de

SECCIN III los Oficiales del Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza A-
rea.
Base legal
I) Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Ge-
neral.
Artculo 3.- El presente Reglamento tiene como base legal
los siguientes: m) Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes.
a) Declaracin Universal de los Derechos Humanos procla- n) Ley N 27178, Ley del Servicio Militar.
mada el 10 de diciembre de 1948, aprobada por el Per o) Decreto Supremo N 003-82-CCFA, Reglamento de la Si-
con Resolucin Legislativa N 13282, de fecha 19 de di- tuacin Militar de Tcnicos y Suboficiales.
ciembre de 1959.
p) Decreto Supremo N 004-DE/SG, Reglamento de la Ley
b) Constitucin Poltica del Estado Peruano vigente. del Servicio Militar.
c) Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y q) Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Infor-
Erradicar la Violencia contra la Mujer Convencin de macin Pblica.
Belem Do Par del 9 de junio de 1994. Aprobada por
el Per con Resolucin Legislativa N 26583, de fecha 1 r) Ley N 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar.
de marzo de 1996 y ratificada el 2 de abril de 1996 y su
Protocolo Facultativo. s) Decreto Supremo N 012-2001-PCM, Texto nico Orde-
nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
d) Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera tado.
Administrativa, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 005-90-PCM. t) Ley N 28044, Ley General de Educacin.
SECCIN IV con los elementos siguientes:

mbito de aplicacin a) Una relacin de autoridad o dependencia, o jerarqua o
situacin ventajosa.
b) Un acto de carcter o connotacin sexual: Estos actos pue-
Artculo 4.- mbito de aplicacin.- La Ley y el presente Re-
den ser fsicos, verbales, escritos o de similar naturaleza.
glamento, sern aplicables al hostigamiento sexual produci-
do en las relaciones de autoridad o dependencia, jerarqua c) El acto no es deseado o es rechazado manifiestamente,
y aquellas provenientes de situaciones ventajosas. por la vctima.
d) El sometimiento o el rechazo de una persona a dicha con-
En las relaciones de autoridad o dependencia estn comprendi-
ducta se utiliza de forma explcita o implcita como base
das tambin aquellas personas en las que existe una situacin
para una decisin que tenga efectos sobre el acceso de
de ventaja ambiental vertical institucional frente a la otra por
dicha persona a la formacin o al empleo, sobre la conti-
motivo de la funcin que realiza, la informacin que maneja,
nuacin del mismo, los ascensos, el salario o cualesquiera
entre otros. La situacin de ventaja a que se refiere la Ley, da a
otras decisiones relativas al empleo y/o dicha conducta
la persona un poder suficiente para someter a chantaje sexual
creando un entorno laboral intimidatorio, hostil o humi-
a otra persona.
llante para la persona que es objeto de la misma.
SECCIN V La reiterancia no ser relevante para los efectos de la cons-
titucin del acto de hostigamiento sexual, sin embargo po-
Elementos constitutivos del dr ser un elemento indiciario que coadyuve a constatar su
hostigamiento sexual efectiva presencia.
Para el caso de los menores de edad ser de aplicacin lo
dispuesto en el literal a) del artculo 18 de la Ley N 27337,
Artculo 5.- Elementos imprescindibles constitutivos del Cdigo de Nios y Adolescentes, referido al acoso a los
hostigamiento sexual: De acuerdo lo establecido por los alumnos, entendindose a ste como hostigamiento sexual.
arculos 4 y 5 de la Ley, el hostigamiento sexual se configura
LIBRO II
De la investigacin y sancin del hostigamiento sexual
SECCIN I correspondiente, garantizando una investigacin reserva-
da, confidencial, imparcial, eficaz, que permita sancionar al
De las consideraciones generales del hostigador y proteger a la vctima, cumpliendo con el debi-
procedimiento de investigacin do proceso.
Los bienes jurdicos protegidos son la dignidad e intimidad

Artculo 6.- De la finalidad del procedimiento.- El procedi- de la persona, la integridad fsica, psquica y moral, que im-
miento tiene por finalidad determinar la existencia o con- plica el derecho a la salud mental de quien lo padece, el
figuracin del hostigamiento sexual y la responsabilidad
e) Asistencia psicolgica u otras medidas de proteccin

derecho al trabajo, as como el derecho a un ambiente salu- que garanticen la integridad fsica, psquica y/o mo-
dable y armonioso que genere un bienestar personal. ral de la vctima, por ser el/la mayor afectado/a con
el hostigamiento sexual sufrido. Dicha responsabili-
Las disposiciones establecidas en la presente Seccin regu- dad estar a cargo del Sector Salud.
lan el procedimiento general de aplicacin a todas las insti-
tuciones, salvo las precisiones contempladas en los captulos 7.3 Traslado de la queja.- Al tomar conocimiento el rgano
correspondientes a cada institucin. encargado de la investigacin, ste cuenta con 3 das
hbiles para correr traslado de la queja. El quejado
Artculo 7.- Etapas y plazos del procedimiento general: cuenta con 5 das hbiles para presentar sus descargos
contados a partir del da siguiente de la notificacin. El
7.1 Interposicin de la queja.- Las quejas pueden ser pre- descargo deber hacerse por escrito y contendr la ex-
sentadas de forma verbal o escrita ante la instancia posicin ordenada de los hechos y pruebas con que se
establecida en cada mbito de aplicacin. En ningn desvirten los cargos. Las pruebas que podrn ser uti-
caso se puede obligar a la vctima a interponer la que- lizadas son las establecidas en el presente Reglamento
ja ante el presunto hostigador, por ser coincidente- y podrn ser presentadas hasta antes que se emita la
mente la autoridad encargada del proceso, debiendo Resolucin final.
corresponderle al inmediato superior o quien haga 7.4 Investigacin.- La autoridad u rgano encargado de la
sus veces. investigacin cuenta con el plazo de diez (10) das para
Recibida la queja, la autoridad u rgano administrativo realizar su labor: correr traslado de la contestacin al
tiene un plazo de 24 horas o el del trmino de la distan- quejoso dentro del tercer da hbil de recibida dicha
cia debidamente fundamentado, para elevar la queja a contestacin, deber poner en conocimiento de ambas
la instancia u rgano competente encargado de la in- partes todos los documentos que se presenten y realiza-
vestigacin. r las investigaciones que considere necesarias a fin de
determinar la configuracin del acto de hostigamiento
7.2 Medidas cautelares.- Con la finalidad de asegurar la efi- sexual, de acuerdo a los criterios establecidos en la Ley y
cacia de la Resolucin final y la proteccin a la vctima, el presente Reglamento. La resolucin motivada que se
se podr solicitar y/o dictar medidas cautelares. Las derive de esta investigacin pondr fin a los respectivos
medidas que se adopten debern ajustarse a la inten- procedimientos internos de cada institucin.
sidad, proporcionalidad y necesidad, y que podrn ser:
7.5 Plazo mximo.- El procedimiento durar como mximo
a) Rotacin del presunto hostigador. 20 das hbiles, salvo el trmino de la distancia debi-
damente fundamentado, para el caso de las regiones
b) Suspensin temporal del presunto hostigador, salvo geogrficamente apartadas.
los trabajadores del Rgimen Laboral Pblico.
c) Rotacin de la vctima, a solicitud de la misma. Artculo 8.- Finalidad, oportunidad y tipo de medios pro-
batorios.- Los medios probatorios tienen por finalidad acre-
d) Impedimento de acercarse a la vctima o a su en- ditar los hechos expuestos por las partes y producir certeza
torno familiar, para lo cual se deber efectuar una en las autoridades a cargo del proceso de investigacin por
constatacin policial al respecto. hostigamiento sexual.
Los encargados de la investigacin debern evaluar los me- de proteccin personales y laborales, entre otras, dentro
dios probatorios as como todos los indicios existentes que del mbito administrativo a fin de evitar represalias luego
coadyuven a determinar la comisin de los hechos por los de finalizado el procedimiento de investigacin, ms an si
actos denunciados. el testigo facilit el esclarecimiento de los hechos relativos
al hostigamiento sexual contra la vctima.
En aplicacin del principio constitucional de presuncin de
inocencia, corresponde a la vctima del hostigamiento se- Artculo 10.- Sancin por infidencia de la reserva o con-
xual probar lo que afirma en la queja presentada, al punto fidencialidad.- Cualquier infidencia respecto a las actua-
de crear una duda razonable a su favor para que la queja sea ciones substanciadas dentro de una causa disciplinaria de
admitida a trmite. hostigamiento sexual consistente en difundir de cualquier
modo o permitir el acceso a la informacin confidencial,
Las pruebas que podrn presentarse son entre otras: ser sancionada de conformidad con los procedimientos es-
tablecidos para cada una de las instituciones a que alude la
a) Declaracin de testigos Ley, en concordancia con el numeral 10 del artculo 239 y el
numeral 160.1 del artculo 160 de la Ley del Procedimiento
b) Documentos pblicos o privados Administrativo General.
c) Grabaciones, correos electrnicos, mensajes de texto te-
lefnicos, fotografas, objetos, cintas de grabacin, entre Artculo 11.- Criterio para evaluar la existencia o confi-
otros. guracin del hostigamiento sexual.- A fin de remediar las
diferencias de percepcin por parte de la autoridad encar-
b) Pericias psicolgicas, psiquitricas forense, grafotcni- gada de la investigacin al momento de evaluar la existen-
cas, anlisis biolgicos, qumicos, entre otros. cia o configuracin del hostigamiento sexual, la autoridad
competente al emitir la Resolucin que declarar fundada
e) Cualquier otro medio probatorio idneo. o infundada la queja, podr emplear el criterio objetivo de
razonabilidad o discrecionalidad, efectuando el examen de
Las partes podrn presentar las pruebas que estimen con- los hechos tomando en cuenta el gnero del quejoso de
venientes en las oportunidades que seala cada proce- hostigamiento sexual, cualidades, trayectoria laboral o nivel
dimiento, las mismas que se actuarn. Incluso, se podr de carrera, personal, y situacin jerrquica del quejado, en-
realizar una confrontacin entre las partes, siempre que tendindose que tanto varones como mujeres son iguales
sea solicitada por la persona presuntamente hostigada. De- en derechos pero que tienen condiciones fsicas, biolgicas
ber tenerse en cuenta la intangibilidad del contenido de y psicolgicas distintas.
los medios probatorios e incidentes que formaran parte de
la documentacin relativa a la investigacin, tramitacin y Artculo 12.- Conclusin del procedimiento.- El procedi-
resolucin en los procedimientos que correspondan a cada miento general concluye con la emisin de una Resolucin
una de las instituciones a que alude la Ley, no pudiendo in- que declara fundada o infundada la queja, la cual deber
troducirse enmendaduras, alteraciones o entrelineados, ni ser motivada, en la que deber sealarse, de ser el caso, la
agregados. sancin correspondiente teniendo en cuenta la proporcio-
nalidad en funcin de la gravedad de la falta y el mbito de
Artculo 9.- Proteccin a testigos.- Se debe garantizar debi- aplicacin de la misma, establecidas en los captulos corres-
damente a los testigos ofrecidos por las partes con medidas pondientes a cada institucin. Queda expedito el derecho a
la doble instancia de acuerdo al marco legal aplicable a cada con la finalidad de recibir atenciones o favores de natu-
institucin. raleza sexual, o para reunirse o salir con la persona agra-
viada.
Artculo 13.- Responsabilidad Solidaria.- La autoridad
competente del procedimiento de investigacin por hosti- c) Uso de trminos de naturaleza o connotacin sexual es-
gamiento sexual, responder solidariamente en forma con- critos o verbales, insinuaciones sexuales, proposiciones
junta por la indemnizacin que previo proceso se fijar al sexuales, gestos obscenos que resulten insoportables;
hostigador por no haber instaurado dentro del plazo de ley hostiles humillantes u ofensivos para la vctima tales
el proceso administrativo disciplinario no obstante haber como: escritos con mensajes de contenido sexual, ex-
tenido conocimiento de dichos actos en virtud a la queja posiciones indecentes con contenido sexual y ofensivo,
presentada oportunamente por la vctima. La responsabi- bromas obscenas, preguntas, chistes o piropos de con-
lidad pecuniaria recada responder adems administra- tenido sexual; conversaciones con trminos de corte se-
tivamente por haber incurrido en falta, sin perjuicio de la xual, miradas lascivas reiteradas con contenido sexual,
responsabilidad penal a que hubiere lugar. llamadas telefnicas de contenido sexual, proposiciones
reiteradas para citas con quien ha rechazado tales so-
Artculo 14.- Criterio para evaluar la gravedad de la conducta licitudes, comentarios de contenido sexual o de la vida
del hostigamiento sexual.- Con el fin de determinar la sexual de la persona agraviada, mostrar reiteradamente
gravedad de la conducta de hostigamiento sexual se dibujos, grafitis, fotos, revistas, calendarios con conteni-
deber decidir de acuerdo a criterios de razonabilidad do sexual; entre otros actos de similar naturaleza.
y proporcionalidad. Adicionalmente, se deber tomar
en cuenta la reiterancia y la concurrencia de las citadas d) Acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras
manifestaciones. conductas fsicas de naturaleza sexual que resulten
ofensivos y no deseados por la vctima tales como: rozar,
La severidad de la conducta hostilizadora depender del n- recostarse, arrinconar, besar, abrazar, pellizcar, palmear,
mero de incidentes y de la intensidad de cada uno de ellos. obstruir intencionalmente el paso, entre otras conduc-
Sin que sea determinante la reiterancia para la configura- tas de similar naturaleza.
cin del acto de hostigamiento sexual. e) Trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conductas
sealadas en este artculo.
Artculo 15.- Manifestaciones de Conducta de hostiga-
miento sexual.- el hostigamiento sexual puede manifestar- La determinacin de sancin de las conductas enunciadas
se por medio de las conductas siguientes: deber considerar los criterios establecidos en el artculo 14
del presente Reglamento y su gravedad ser evaluada segn
a) Promesa explcita o implcita de un trato preferente el nivel de afectacin psicolgica u orgnica de la persona
agraviada, el carcter sistemtico de la conducta o si da por
o beneficioso respecto a su situacin actual o futura a
resultado un ambiente hostil o que afecta la calidad de vida
cambio de favores sexuales.
de la persona.
b) Amenazas mediante las que se exige una conducta no
Constituye agravante la concurrencia de dos o ms actos de
deseada que atenta o agravia la dignidad de la presunta
hostigamiento sexual.
vctima, o ejercer actitudes de presin o intimidatorias
Para el caso de nios, nias y adolescentes se considera- Artculo 17.- Falsa queja
r para efectos de determinar la sancin correspondiente, La queja por hostigamiento sexual que sea declarada in-
cualquier acto de hostigamiento sexual como acto de hosti- fundada por resolucin firme, facultar al perjudicado por
gamiento sexual de la mayor gravedad. ella a interponer las acciones judiciales pertinentes den-
tro de las cuales deber probarse el dolo, nexo causal y
Artculo 16.- Sanciones: En caso se determine el acto de dao establecidos en el Cdigo Civil, para ser indemnizado
hostigamiento sexual, las sanciones aplicables dependern conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Final y
de la gravedad, y podrn ser: Complementaria de la Ley.
a) amonestacin verbal o escrita,
En cada institucin, la autoridad correspondiente tendr de
b) suspensin, oficio la facultad de imponer las sanciones correspondien-
c) despido, tes conforme a lo dispuesto por la Dcimo Primera Dispo-
sicin Final y Complementaria de la Ley; siempre y cuando
d) separacin temporal o definitiva, quede debidamente acreditado el dolo o culpa inexcusable
e) ser dado de baja o pasar a disponibilidad de la persona que interpuso la falsa queja.
f) otras, de acuerdo al mbito de aplicacin.
T T U LO I
En el rgimen laboral privado y pblico
CAPTULO I Artculo 19.- Responsabilidad del empleador.- El empleador
est obligado bajo responsabilidad a promover y establecer,
En el Rgimen Laboral Privado en su Centro Laboral, medidas de prevencin y sancin del
hostigamiento sexual de conformidad a las obligaciones es-
tablecidas en el artculo 7 de la Ley.
Subcaptulo I
De las obligaciones del empleador Artculo 20.- Capacitacin de trabajadores.- Es obligacin del
Artculo 18.- Del mbito de aplicacin.- Se encuentran com- empleador a travs de las Oficinas de Personal o quien haga
prendidos dentro de las disposiciones del presente Captulo, sus veces, capacitar y sensibilizar a los trabajadores sobre las
todas aquellas relaciones sujetas al rgimen laboral privado, conductas a sancionar por hostigamiento sexual de acuerdo
los trabajadores y socios trabajadores de las empresas de a la ley y el presente Reglamento a fin de promover un am-
servicios, las Cooperativas, las relaciones sujetas al rgimen biente laboral saludable y un cambio de conductas contrarias
laboral privado en las entidades educativas privadas, de al mismo.
acuerdo a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo
17 de la Ley. Asimismo, deber incluir a los contratados por Artculo 21.- Establecimiento de un procedimiento para
prcticas pre-profesionales, convenios de formacin y con- sancionar el hostigamiento.- Es obligacin del empleador,
trato de aprendizaje. en un plazo mximo de 30 calendario das contados a partir
de la publicacin del presente Reglamento, establecer un
procedimiento preventivo interno que permita al trabaja-
dor interponer una queja en caso de que sea vctima de quien haga sus veces. En caso que la queja sea contra el
hostigamiento sexual, el mismo que deber cumplir con las Gerente de Personal, la queja deber interponerse ante
caractersticas sealadas en el presente Reglamento. Dicho la autoridad inmediata de mayor jerarqua.
procedimiento deber ser puesto en conocimiento de todos
los trabajadores del Centro Laboral, as como para las nue- b) El Gerente de Personal o la autoridad de mayor jerar-
vas contrataciones laborales. qua, correr traslado inmediatamente de la queja al
quejado dentro del tercer da til de presentada.
Artculo 22.- Obligacin de informar al Ministerio de Tra-
bajo y Promocin del Empleo.- Es obligacin del empleador c) El quejado cuenta con 5 das tiles para presentar sus des-
informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo cargos, adjuntando las pruebas que considere oportunas.
sobre los procedimientos instaurados por hostigamiento se-
xual y de ser el caso sobre las sanciones impuestas, dentro d) La pruebas que podrn ser utilizadas, son las estableci-
de los 30 das calendario siguientes, contados desde la fe- das en el presente Reglamento.
cha de la resolucin final del procedimiento establecido en stas podrn ser presentadas hasta antes que se emita la
el presente Reglamento. Resolucin final.
Subcaptulo II e) El Gerente de Personal o la autoridad de mayor jerarqua

Del procedimiento en el rgimen laboral correr traslado de la contestacin al quejoso y deber
privado poner en conocimiento de ambas partes todos los docu-
mentos que se presenten.
Artculo 23.- Opciones del trabajador.- Conforme a lo esta-
blecido en el artculo 8 de la Ley, el trabajador puede optar f) El Gerente de Personal o la autoridad de mayor jerarqua
entre las siguientes alternativas: cuenta con 10 das hbiles para realizar las investigacio-
nes que considere necesarias a fin de determinar el acto
a) Accionar el cese de hostilidad de hostigamiento sexual, de acuerdo a los criterios esta-
blecidos en la Ley y el presente Reglamento.
b) Exigir el pago de una indemnizacin dando por termi-
nado el contrato de trabajo, conforme al artculo 35 del g) El Gerente de Personal o la autoridad de mayor jerarqua
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, podr imponer medidas cautelares durante el tiempo
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aproba- que dure el procedimiento, las que incluyen medidas de
proteccin para la vctima.
do por Decreto Supremo N 003-97TR.
h) El Gerente de Personal o la autoridad de mayor jerarqua
Artculo 24.- Procedimiento de cese de hostilidad.- El tra- contar con 5 das hbiles para emitir una Resolucin
bajador podr presentar una queja, de acuerdo al procedi- motivada que ponga fin al procedimiento interno.
miento interno establecido por el empleador, el mismo que
deber cumplir con las siguientes caractersticas: i) En caso se determine la existencia del acto de hostiga-
miento sexual, las sanciones aplicables dependern de la
gravedad, debindose tener en cuenta que pueden ser:
a) La queja deber ser interpuesta ante la Gerencia de Per amonestacin, suspensin o despido.
sonal, Oficina de Personal o de Recursos Humanos o
En caso la queja recaiga sobre la autoridad de mayor je- de producido el ltimo acto de hostigamiento o indicio del
rarqua, el procedimiento interno no resulta aplicable, mismo, conforme a lo dispuesto por el artculo 36 del Texto
teniendo el trabajador el derecho a interponer una de- nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitivi-
manda por cese de hostilidad, de acuerdo a lo estable- dad Laboral.
cido en el artculo 35 literal a) del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Subcaptulo III
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo De los trabajadores del hogar
N 003-97-TR.
Artculo 28.- Conforme a la Dcimo Segunda Disposicin Fi-
Artculo 25.- Procedimiento para solicitar una indemniza- nal y Complementaria de la Ley, los trabajadores del hogar
cin.- De acuerdo al artculo 8 de la Ley, el trabajador vcti- que sean vctimas de hostigamiento sexual tienen derecho
ma de hostigamiento sexual tiene la potestad de accionar el a acogerse a las acciones establecidas en el presente Regla-
cese de la hostilidad o de dar por terminado el contrato de mento y al Captulo pertinente a los servidores del sector
trabajo y solicitar al juez el pago de una indemnizacin por privado contenidas de la Ley. Para tal efecto, se considerar
parte del empleador, independientemente de los beneficios falta grave al hostigamiento sexual producido entre los tra-
sociales que le correspondan, de acuerdo a lo establecido el bajadores del hogar y el empleador o cualquier miembro de
artculo 38 del Texto nico Ordenado de la Ley de Producti- la familia. El trabajador del hogar tiene derecho a interpo-
vidad y Competitividad. ner una demanda por cese de hostilidad ante la autoridad
administrativa de trabajo, segn lo establecido por la ley del
Para tales efectos, el hostigamiento sexual ser considerado sector privado.
como acto de hostilidad equiparable al despido, conforme
al artculo 30 del Texto nico Ordenado de la Ley de Produc- Se exonerar del plazo previsto en el artculo 7 de la Ley N
tividad y Competitividad Laboral. 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar, a fin de que no
contine expuesta(o) a sometimientos de actos de hostiga-
En caso que el juez considere fundada la demanda, dispon- miento sexual no deseados.
dr el pago de la indemnizacin de acuerdo a lo establecido
en el presente reglamento.
CAPTULO II
Artculo 26.- Derechos de los trabajadores sancionados En el rgimen laboral pblico
Los trabajadores sancionados con despido por acto de hos-
tigamiento sexual tienen expedito su derecho a interponer
una demanda de nulidad de despido o de pago de indem- Subcaptulo I
nizacin por despido arbitrario, sujetndose a lo dispuesto mbito de aplicacin
por los artculos 29 y 35 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral. Artculo 29.- mbito de aplicacin.- Se encuentran com-
prendidos dentro de las disposiciones del presente Captulo
Artculo 27.- Plazo de caducidad todos los funcionarios y servidores pblicos sujetos al Rgi-
El plazo para presentar la queja o demanda por cese de men Laboral Pblico, regulado por el Decreto Legislativo N
hostilidad o pago de indemnizacin por despido arbitrario 276; Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remu-
es de 30 das calendario, contados a partir del da siguiente neraciones del Sector Pblico.
Los actos de hostigamiento sancionables por el presente La resolucin que instaura el procedimiento por hostigamiento
procedimiento son aquellos realizados por funcionarios o deber ser comunicada al rgano de Auditora encargado del
servidores pblicos, independientemente del vnculo con- seguimiento de los procesos administrativos de la Institucin.
tractual al que pertenezca la persona presuntamente hos-
tigada. Artculo 32.- Plazos del procedimiento administrativo dis-
ciplinario.- El plazo del procedimiento administrativo disci-
plinario a que se refiere el presente captulo no exceder de
Subcaptulo II 30 das hbiles improrrogables. En caso no se concluya en el
Del procedimiento en el rgimen laboral plazo establecido, ser bajo responsabilidad de la Comisin
pblico configurndose una falta de carcter disciplinario.
Artculo 30.- Procedimiento administrativo.- El procedi-
miento aplicable es el establecido en el Decreto Supremo El descargo deber hacerse por escrito y contendr la ex-
N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carre- posicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales
ra Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y pruebas con que se desvirten los cargos materia del pro-
el mismo que deber ajustarse a las normas contenidas en ceso o el reconocimiento de su legalidad. El trmino de pre-
el presente Captulo. sentacin es de (5) cinco das hbiles contados a partir del
da siguiente de la notificacin. Excepcionalmente cuando
En caso el quejado sea un servidor, la queja deber ser eva- exista causa justificada y a peticin del interesado se prorro-
luada por la Comisin Permanente de Procesos Administrati- gar (5) cinco das hbiles ms.
vos Disciplinarios. En caso el quejado sea funcionario, la queja
deber ser examinada por la Comisin Especial de Procesos El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el
Administrativos Disciplinarios. plazo no mayor de un ao (1) contado a partir del momen-
to en que la autoridad competente tenga conocimiento de la
En caso el quejado sea miembro titular de las referidas Co- comisin de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la ci-
misiones, deber ser reemplazado por un miembro suplen- tada autoridad. En caso contrario se declarar prescrita la ac-
te elegido por la vctima. cin sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
Artculo 31.- Apertura del procedimiento.-Recibida la queja Estn comprendidos en el presente captulo los funciona-
por la autoridad correspondiente, la Comisin respectiva la rios y servidores pblicos contratados, en lo que les sea apli-
calificar y se pronunciar sobre la procedencia de la aper- cable, aun en el caso que hayan concluido su vnculo laboral
tura o no del proceso administrativo disciplinario. En el caso con el Estado y dentro de los trminos sealados en el re-
de no proceder la queja, la Comisin respectiva elevar lo glamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su de Remuneraciones del Sector Pblico.
pronunciamiento, para los fines del caso.
Artculo 33.- Sanciones.- De acuerdo a gravedad de la falta,
En caso el titular del sector o el funcionario encargado de emi- los servidores o funcionarios pueden ser sancionados con
tir la resolucin para instaurar el procedimiento administra- suspensin, cese temporal o destitucin, previo proceso ad-
tivo no cumpla con lo dispuesto en el prrafo anterior, ser ministrativo, conforme a lo dispuesto por el artculo 26 de la
responsable solidario por el pago de la indemnizacin que Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones
pudiera corresponder al hostigado. del Sector Pblico.
T T U LO I I
En los centros e instituciones educativas
CAPTULO I Artculo 37.- Elaboracin del acta de queja.- Presentada la

queja, ya sea verbal o escrita, el Director o quien haga sus
Del procedimiento en centros y veces elaborar un Acta, la misma que contendr:
programas educativos
a) Identificacin del presunto hostigador (nombres y apelli-
Artculo 34.- mbito de aplicacin.- El presente procedi- dos)
miento ser de aplicacin a todos los centros y programas
educativos, institutos superiores sean pblicos o privados, b) Identificacin de la presunta vctima (nombres y apelli-
comunales, cooperativos parroquiales u otros, cualquiera dos)
sea su rgimen o forma legal. c) Resumen de los hechos con indicacin precisa del lugar,
Artculo 35.- Acciones de difusin y prevencin.- Las Ofi- fecha y circunstancias.
cinas de Personal del organismo central y rganos inter- d) En el caso de nios, nias y adolescentes el Acta deber
medios a nivel nacional del Ministerio de Educacin, en ser suscrita por el padre o apoderado del alumno o estu-
coordinacin con las oficinas encargadas de las acciones de diante quejoso.
Tutora, Prevencin y Atencin Integral, se encargarn de
las acciones de difusin y prevencin sealadas en el pre- e) En el caso de mayores de edad, el Acta deber ser suscrita
sente Reglamento. por el mismo alumno o estudiante quejoso.
Artculo 38.- Proteccin del alumno.- El Director asumir las

Subcaptulo I medidas necesarias de proteccin del alumno o estudiante
Instituciones de educacin bsica y quejoso y dentro del plazo de 24 horas elevar la queja al
superior no universitaria rgano intermedio respectivo.
Artculo 36.- Interposicin de la queja.- En las Instituciones
de Educacin Bsica, en sus diversos niveles y modalidades, Artculo 39.- Traslado de la queja.- El rgano intermedio
Centros de Educacin Tcnico Productivo y en las Institucio- respectivo derivar la queja a la Oficina de Control Institu-
nes de Educacin Superior No Universitarias, el Director o cional, dentro del plazo de 24 horas, la misma que procede-
quien haga sus veces se encargar de recibir y tramitar las r de manera inmediata de acuerdo a sus atribuciones.
quejas verbales o escritas que formulen los(as) alumnos(as)
o estudiantes sobre conductas de hostigamiento sexual que Artculo 40.- Centros pre-universitarios.- Tratndose de los
se presentaran. estudiantes de los Centros Pre-Universitarios que no depen-
den directamente de las Universidades, stos presentarn
En el caso que el presunto hostigador sea el Director, el in- su queja ante la Direccin Regional de Educacin respectiva
mediato superior en jerarqua o quien haga sus veces reci- y ser de aplicacin lo dispuesto en el procedimiento del
bir y tramitar la queja. presente captulo.
CAPTULO II Artculo 43.- Del procedimiento.- Para el trmite de la que-

ja en los Centros Universitarios y Pre-Universitarios ser de
Del procedimiento en centros aplicacin el siguiente procedimiento, adems de lo esta-
universitarios blecido en el artculo 37:
a) La queja, cualquiera sea la condicin o cargo del presun-

Artculo 41.- mbito de aplicacin.- Se encuentran com- to hostigador, deber ser interpuesta ante el Decano de
prendidos en este captulo los profesores, estudiantes, la Facultad correspondiente. En caso de presentarse la
autoridades, funcionarios y servidores, sujetos a la Ley queja en forma verbal, se levantar el acta en el mismo
Universitaria N 23733 y Decreto Legislativo N 276, e in- acto, y ser firmado por el quejoso.
cluye a los Centros Pre-Universitarios que dependen direc-
tamente de las Universidades. b) El Decano, dentro del plazo de 24 horas o el del trmi-
no de la distancia debidamente fundamentado, correr
Artculo 42.- De la capacitacin y prevencin.- Las Univer- traslado de la queja para el descargo del quejado, quien
sidades desarrollarn campaas de prevencin del hostiga- tendr 3 das hbiles, adjuntando las pruebas que consi-
miento sexual mediante: dere necesario.
c) Si la queja tiene mritos para el proceso administrati-

a) Publicacin y difusin de la Ley N 27942 y su respec- vo, la Comisin de Procesos Administrativos, en el pla-
tivo Reglamento a travs de medios escritos y habla- zo mximo de siete das hbiles prorrogables por 3 das
dos. ms, realizar la investigacin necesaria y propondr las
b) Charlas informativas sobre el tema. sanciones pertinentes de acuerdo a la gravedad de la fal-
ta.
c) Desarrollo de talleres sobre prevencin del hostigamien-
to sexual dirigido a los estudiantes a travs de los de- d) El Decano convocar al Consejo de Facultad para conoci-
partamentos de Bienestar Universitario o quien haga sus miento y acuerdo correspondiente.
veces. e) En el caso que la queja sea contra el Decano u otra au-
d) Desarrollo anual de eventos de capacitacin sobre pre- toridad o funcionario superior, esta deber presentarse
vencin de hostigamiento sexual para la comunidad uni- ante el rgano inmediato superior y ser de aplicacin el
versitaria. Promocin de lneas de investigacin sobre el procedimiento establecido en el presente artculo.
hostigamiento sexual a nivel de pregrado y postgrado
con propsitos acadmicos, de intervencin y preven- Artculo 44.- Criterios de Valoracin.- Para efectos de valo-
cin propiamente dicho. rar la conducta del quejado se tomar en cuenta lo estable-
cido en los artculos 14, 15 y 16 del presente Reglamento.
T T U LO I I I
En las instituciones de las fuerzas armadas y polica nacional
CAPTULO I c) En el caso de no haberse determinado la configuracin
del hostigamiento sexual por falta de pruebas o de acre-
Del procedimiento en las instituciones ditarse otro tipo de faltas, se archivar la investigacin
de las fuerzas armadas quedando registrado como un antecedente del quejado
con la finalidad de establecer la reiterancia.
Artculo 45.- mbito de aplicacin.- El presente procedi- d) Si el presunto responsable del acto de hostigamiento se-
miento ser de aplicacin para el personal militar que pres- xual volviere a incurrir en dicha falta, sin la evaluacin
ta servicios en las Instituciones de las Fuerzas Armadas y en previa, se remitir a la Junta o Consejo de Investigacin
otras insittuciones. correspondiente.
Artculo 46.- Del procedimiento.- Para el trmite de la queja Artculo 47- Competencia castrense.- En caso de atri-
en las Instituciones de las Fuerzas Armadas ser de aplica- buirse falta grave al presunto hostigador, ste ser so-
cin el siguiente procedimiento: metido de acuerdo al grado jerrquico a los siguientes
rganos de investigacin, que se regirn por el presente
a) La persona presuntamente hostigada, presentar queja reglamento en lo pertinente y supletoriamente por sus
verbal o escrita al Comandante de Unidad o superior je- propios reglamentos internos:
rrquico donde preste servicios, quien registrar el hecho
en el libro confidencial correspondiente. Dentro de las 24 a) De ser personal de oficiales, al Consejo de Investigacin.
horas o en el trmino de la distancia debidamente fun- b) De ser personal de tcnicos, suboficiales, a la Junta o
damentado, la queja ser derivada a la Junta, Comisin o Consejo de Investigacin.
Inspectora correspondiente para la evaluacin previa.
c) De ser cadetes o alumnos, a la Junta Acadmica, Consejo
b) La evaluacin previa estar a cargo de la Junta Interna de de Disciplina o Consejo de Facultad.
Investigacin, Comisin de Investigacin Ad Hoc o Ins-
pectora de las Unidades, quienes citarn al presunto (a) d) De ser personal de tropa, a la Junta Interna de Investiga-
hostigador (a), poniendo en su conocimiento la queja, a cin o Ad Hoc.
fin de que presente el informe de descargo respectivo
en el termino de 5 das hbiles. Durante este perodo se Artculo 48.- Graduacin de la sancin.- La sancin a im-
tomarn medidas de proteccin a favor de la vctima. ponerse se determinar luego que el presunto hostigador
sea citado, odo y examinado, actuadas las pruebas de cargo
Luego de esta investigacin previa, dentro del plazo de 5 y de descargo por el Consejo o Junta de Investigacin co-
das hbiles recomendarn, de ser el caso, que el presunto rrespondiente, y acreditada la responsabilidad se impondr
(a) hostigador (a) sea sometido a la Junta o Consejo de In- cualquiera de las siguientes sanciones:
vestigacin.
a) Disponibilidad CAPTULO II
b) Retiro o baja Del procedimiento en la polica nacional
Para efectos de valorar la conducta del quejado se tomar
en cuenta lo establecido en los artculos 14, 15 y 16 del pre- Artculo 53.- mbito de aplicacin.- El presente procedi-
sente Reglamento. miento ser de aplicacin a los rganos de direccin, aseso-
ramiento, control, consultivo, apoyo y ejecucin, compren-
Artculo 49.- Procedimiento para cadetes y alumnos.- El diendo al personal policial, de servicios, con status de oficial
procedimiento para Cadetes y Alumnos se regir por el pre- comprendidos en todas las categoras, jerarquas y grados
sente Reglamento y por las normas internas de los Centros de la Polica Nacional del Per. Asimismo, se aplicar a los
de Formacin respectivo. Centros de Capacitacin, Especializacin, Perfeccionamien-
Artculo 50.- Procedimiento para el personal de tropa.- En to e Investigacin Cientfica de la Polica Nacional del Per.
los casos de actos de hostigamiento sexual cometidos por En el caso del personal civil de la Polica Nacional ser so-
personal de tropa, la Junta Interna de Investigacin o Co- metido a proceso administrativo disciplinario y sancionado
misin de Investigacin Ad Hoc, recomendar la sancin de de acuerdo a lo dispuesto para el Rgimen Laboral Pblico.
baja por medida disciplinaria.
Artculo 54.- De la capacitacin y prevencin.- La Defenso-
Artculo 51.- Indemnizacin.- Determinada la responsabi- ra del Polica ser la encargada de brindar el apoyo tcnico
lidad de la comisin de la falta por hostigamiento sexual, necesario a los rganos responsables de las acciones de di-
deber formularse denuncia ante el Consejo de Guerra co- fusin y prevencin sealados en el presente Reglamento,
rrespondiente de cada Institucin Castrense, a efectos de mediante capacitacin y sensibilizacin dentro del mbito
que se investigue el quebrantamiento de la moralidad, el de aplicacin policial. Asimismo, la Defensora de la Polica
orden y la disciplina. Esta autoridad jurisdiccional militar se propondr las polticas internas necesarias para prevenir y
pronunciar por la reparacin o indemnizacin correspon- sancionar el hostigamiento sexual.
diente a favor del hostigado.
Artculo 55.- En lo referente a la investigacin y sancin del
Artculo 52.- Falsa queja.- Si la queja por hostigamiento se- hostigamiento sexual en todos los rganos de direccin,
xual es declarada infundada por resolucin firme, el quejo- de asesoramiento, de control, consultivo, de apoyo y de
so ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en la ejecucin comprendiendo al personal policial, de servicios
Dcimo Primera Disposicin Final y Complementaria de la con estatus de oficial comprendidos en todas las categoras,
Ley. Asimismo se formular la denuncia a efectos de que la jerarquas y grados de la Polica Nacional, es de aplicacin
autoridad jurisdiccional militar se pronuncie por la repara- el Procedimiento General del presente reglamento, el cual
cin o indemnizacin correspondiente a favor del denun- ser incluido dentro de la normativa del Sector.
ciado.
Subcaptulo I
En el caso de que el o la quejoso (a) sea personal civil se
aplicar las sanciones establecidas para el Rgimen Laboral
Del procedimiento en los centros de formacin
Pblico. Artculo 56.- mbito de aplicacin.- El presente procedi-
miento ser de aplicacin a los Centros de Formacin de la
Polica Nacional, comprendiendo a cadetes y alumnos que facultar al perjudicado con la falsa queja a interponer las
estudian en ellos. En el caso de que la queja sea interpuesta pertinentes para ser indemnizado conforme a lo dispuesto
por o en contra del personal policial, de servicios, con estatus por la Dcima Disposicin Final y Complementaria de la Ley,
de oficial y civil de todas las categoras, jerarquas y grados debiendo probar en el respectivo procedimiento el dolo o
que laboran en los centros de formacin, ser de aplicacin el culpa inexcusable de la persona que interpuso la falsa queja.
procedimiento y las sanciones previstas en el presente regla-
mento, teniendo en cuenta el conducto regular establecido Artculo 59.- Graduacin de la sancin.- La sancin a im-
en las normas internas de los Centros de Formacin. ponerse se aplicara dentro de las formas, lmites y proce-
dimientos sealados en las normas internas y el presente
Los centros de formacin, debern adecuar su rgimen in- reglamento. Siendo los niveles de sancin disciplinaria a
terno disciplinario, de conformidad con lo establecido en el aplicarse los siguientes:
presente reglamento.
a) Amonestacin Verbal
Artculo 57.- Interposicin de la queja.- Se dar inicio al pro- b) Separacin Temporal
cedimiento cuando la persona presuntamente hostigada,
presenta una queja escrita o verbal a su respectivo superior c) Separacin Definitiva
jerrquico, en este ltimo caso, con cargo a formalizarla y
presentar el sustento probatorio respectivo. Si el quejado es d) Separacin Temporal
superior jerrquico inmediato de la persona presuntamente Para los efectos de valorar la conducta del quejado se to-
hostigada, se denunciar el hostigamiento al superior jerr- mar en cuenta lo establecido en el artculo 14, 15 y 16 del
quico de ste, en las condiciones y lmites que fija la respec- presente reglamento.
tiva escala jerrquica establecida en las normas internas de
los centros de formacin de la Polica Nacional, de acuerdo Artculo 60.- Codificacin de las sanciones.- La determinacin
a los plazos previstos en el Procedimiento General del pre- de la sancin que el superior est facultado para imponer al
sente Reglamento. subordinado se regir de acuerdo a las condiciones y lmites
que fija la respectiva escala general de sanciones a cadetes y
Artculo 58.- Falsa queja.- La queja por hostigamiento se- alumnos establecida en el Manual de Rgimen Interno de las
xual que sea declarada infundada por resolucin firme, Escuelas o Centros de Formacin de la Polica Nacional.
T T U LO I V
En las relaciones de sujecin no reguladas por el derecho laboral
Artculo 61.- Procedimiento.- De acuerdo al artculo 22 de Cuando la persona se encuentre bajo un sistema de contrata-
la Ley, la vctima de hostigamiento sexual en una relacin no cin de Servicios No Personlaes (SNP) reguladas por normas
regulada por el derecho laboral tiene derecho a exigir una in- del Cdigo Civil y sea vctima de unacto de hostigamiento
demnizacin en la va civil, la misma que se tramitar en pro- sexual por una persona sujeta al Rgimen Laboral Pblico, el
ceso sumarsimo, sujetandose a las normas del Cdigo Civil y procedimiento se sujetar a lo establecido por el Decreto Su-
Procesal Civil vigentes. premo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pbli-
co.
Cuando la persona se encuentre bajo una contratacin SNP el procedimiento se sujetar a lo establecido por el Rgimen
y sufra un acto de hostigamiento sexual por otra persona Laboral Pblico, en aplicacin del artculo 239 de la Ley N!
bajo su mismo nivel contractual, en la que media una situa- 27444. En general se sujetarn al procedimiento de acuerdo
cin de ventaja, poder sobre la persona para ejercer presin al Regimen Laboral del presunto hostigador.
y someterla(o) mediante chantaje al hostigamiento sexual,
LIBRO III
Poltica de prevencin del hostigamiento sexual
SECCIN I
Responsables de la prevencin y difusin c) Tratndose de las Instituciones Militares; sern las Direc-
ciones o Comandos de Personal, Direcciones o Coman-
dos de Instruccin y Doctrina, as como a los Directores,
Artculo 62.- Obligacin de las entidades involucradas.- Las Jefes o Comandantes en todos los niveles.
Instituciones sealadas en el artculo 2 de la Ley, mantendrn
en sus respectivos mbitos una poltica interna que prevenga d) En el caso de la Polica Nacional del Per, ser la Direc-
y sancione el hostigamiento sexual, debiendo adoptar medi- cin General de la Polica Nacional a ravs de la Oficina
das a travs de directivas, reglamentos internos o documen- de Telecomunicaciones de la Direccin de Telemtica o
tos de similar naturaleza, bajo responsabilidad. quien haga sus veces, en coordinacin con la Direccin
de Instruccin y Doctrina Policial y la Defensora de la
Artculo 63.- Responsables de las acciones de la preven- Polica. Tratndose de los rganos no policiales ser la
cin y difusin.- Estas acciones estarn a cargo de las si- Oficina de Comunicacin Social del Ministerio del Inte-
guientes reas: rior.
e) Tratndose de trabajadores del hogar y personas que se

a) Tratndose de Centros de Trabajo pblicos y privados,
encuentren comprendidas en el numeral 4) del artculo
ser la oficina de Recursos Humanos de cada Sector o
2 de la Ley, corresponder al MIMDES en coordinacin
quien haga sus veces
con la Direccin General de Promocin de la Mujer la
b) En el caso de Instituciones Educativas, en sus diversos difusin de la Ley y del presente Reglamento.
niveles y modalidades dependientes del Ministerio de
Educacin, sern las oficinas de personal del organismo
central y rganos intermedios en coordinacin con las SECCIN II
oficinas encargadas de las acciones de tutora preven- Medidas de prevencin y difusin
cin y atencin integral.
En el caso de los Centros Universitarios, sern los recto-

Artculo 64.- Medidas de prevencin y difusin.- Las medi-
res de cada universidad en forma conjunta con los Deca-
das de difusin y prevencin a adoptar por cada una de las
nos de Facultad, supervisados por la Asamblea Nacional
instituciones que integran el mbito de aplicacin de la Ley
de Rectores.
incluirn las siguientes acciones, entre otras:
a) Comunicar a todo el personal de la institucin y aquellos SECCIN IV

que se incorporen a las mismas, sobre la existencia de
una poltica de prevencin y sancin del hostigamiento
De la evaluacin del efecto de las
sexual, brindando informacin completa, asequible y polticas, seguimiento y monitoreo de
comprensible. los procesos claves
b) Realizar campaas de deteccin, prevencin y difusin
del hostigamiento sexual dentro de la Institucin, tales Artculo 66.- Del anlisis situacional.- Se partir de la cons-
como encuestas de opinin, buzn de sugerencias, entre truccin de una lnea de base de la situacin de hostiga-
otras. miento sexual que se har a travs de la cuantificacin de la
proporcin y distribucin de este problema en los diferentes
c) Colocar en lugares visibles de la Institucin informacin
mbitos laborales y educativos del pas previstos en la Ley.
sobre el procedimiento para denunciar y sancionar el
A partir de ese diagnstico se valorarn los avances y cam-
hostigamiento sexual.
bios con una periodicidad bianual. Esta evaluacin estar a
d) Realizar de [SIC] talleres de capacitacin y mdulos iti- cargo del rea competente de la Presidencia del Consejo de
nerantes que promuevan la toma de conciencia y los Ministros que ser designado para tal fin, utilizando para ello
cambios en los patrones socioculturales que toleren o el Sistema Nacional de Encuestas que desarrolla el Instituto
legitimen el hostigamiento sexual. Nacional de Estadstica e Informtica.
e) Coordinar con las entidades gubernamentales y no gu- Artculo 67.- Del seguimiento o monitoreo en el mbito
bernamentales sobre acciones afirmativas a adoptar con institucional del sector pblico a nivel nacional.- El rea
relacin a la prevencin de la violencia de gnero y del competente de la Presidencia del Consejo de Ministros
hostigamiento sexual. establecer el seguimiento o monitoreo de la aplicacin y
cumplimiento de la Ley y del presente reglamento, en el
mbito institucional del sector pblico a nivel nacional y en
SECCIN III los mbitos subnacionales a travs de las instancias compe-
Campaas de difusin tentes. Se tendr en cuenta los siguientes aspectos:
a) Existencia de directivas, documentos de difusin y el ni-

vel de cobertura de difusin de estos instrumentos.
Artculo 65.- De las campaas de difusin.- El Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, el Ministerio de la Mujer b) Conocimiento del contenido de la Ley en el conjunto de
y Desarrollo Social y el Ministerio de Educacin, sern los personas que interactan dentro de las instituciones p-
encargados de promover conjuntamente campaas de difu- blicas.
sin a nivel nacional de la Ley y del Reglamento.
c) Confidencialidad de los procedimientos.
d) Mecanismos y procedimientos para investigacin y san-

cin transparentes y eficaces.
Artculo 68.- Del seguimiento o monitoreo en el mbito ins- e) Indemnizacin de la vctima

titucional del sector privado a nivel nacional.- El seguimien-
to del cumplimiento de la Ley y del presente reglamento, en f) Existencia de programas de rehabilitacin para la vcti-
las instituciones del mbito del sector privado laboral a nivel ma.
nacional y en los mbitos subnacionales ser a travs de las Artculo 69.- Del seguimiento o monitoreo en organizacio-
instancias competentes del Ministerio de Trabajo y Promocin nes de la sociedad civil.- El seguimiento o monitoreo del
del Empleo. Se considera sujeto a monitoreo los instrumentos cumplimiento de la Ley y del presente reglamento se llevar
de poltica institucional, la receptividad y efectividad de los a cabo con participacin de organizaciones de la sociedad
mismos, para el cumplimiento de la Ley y su reglamento. Se civil, asociaciones y redes de sociales y de vigilancia ciuda-
deber tener en cuenta los siguientes aspectos: dana, veeduras a nivel nacional y en los mbitos subnacio-
a) Existencia de directivas, planes de difusin, documentos nales a travs de las instancias competentes del Ministerio
de difusin y el nivel de cobertura de difusin de estos de la Mujer y Desarrollo Social. Se considera sujeto a mo-
instrumentos. nitoreo los instrumentos de poltica institucional, la recep-
tividad y efectividad de los mismos, para el cumplimiento
b) Conocimiento del contenido de la Ley en el conjunto de de la Ley y su reglamento. Tiene en cuenta los siguientes
personas que interactan dentro de las instituciones pri- aspectos:
vadas.
a) Existencia de documentos de difusin y la cobertura de
c) Confidencialidad de los procedimientos difusin de estos instrumentos.
d) Mecanismos y procedimientos para investigacin y san- b) Conocimiento del contenido de la Ley en el conjunto de
cin transparentes y eficaces. personas que interactan dentro de las organizaciones.
LIBRO IV
Disposiciones complementarias
Primera.- Por Resolucin Ministerial, los Sectores podrn de relaciones interpersonales respetuosas y para la preven-
aprobar normas especficas y complementarias que requie- cin y sancin del acoso sexual en el Sector Interior, Direc-
ran para implementar las disposiciones establecidas en la tiva N 001-2002IN/DDP-OE-MUJ aprobada por Resolucin
Ley y presente Reglamento. Ministerial N 2072-2002-IN/DDP y otras normas de menor
rango; en lo que sea incompatible con la presente Ley y Re-
Segunda.- En lo que no est regulado por el presente reglamento.
glamento ser de aplicacin supletoria lo previsto por las
normas internas de cada institucin contemplada en el m- Cuarta.- Incluir en el Manual de Rgimen Interno de las Escuelas
bito de aplicacin de la Ley en cuanto no hubiese incompa- de Formacin de la Polica Nacional lo siguiente:
tibilidad.
Clasificacion de faltas y sanciones:
Tercera.- Se modifica y deroga aquellas disposiciones pre-
vistas en las Normas y Procedimientos para la promocin a) Faltas Leves:
Las que se refieren al incumplimiento de las normas que cin temporal o definitiva, segn la magnitud de la falta
rigen la vida del Cadete o Alumno, lo que da lugar a la y como resultado del PAD; sin perjuicio de la denuncia
aplicacin de sanciones leves, segn la intensidad de las penal correspondiente.
faltas.
(1) Faltas Contra la Moral Policial
(1) Faltas Contra la Moral Policial Faltas contra el Decoro:
(...) (...)
Faltas contra el Decoro:
- Incurrir en actos de hostigamiento sexual grave confor-
(...) me a lo regulado en el Reglamento de la Ley de Preven-
cin y Sancin de Hostigamiento Sexual, Ley N 27942.
- Incurrir en actos de hostigamiento sexual leve conforme
a lo regulado en el Reglamento de la Ley de Prevencin y (...)
Sancin de Hostigamiento Sexual, Ley N 27942.
- Faltas contra el Espritu Policial:
(...)
(...)
b. Faltas Graves
Las que afectan la moral, disciplina y prestigio de la Es- - Quejar o demandar de mala fe por actos de hostiga-
cuela; dan lugar a la aplicacin miento sexual a otra persona que resulte ser manifiesta-
mente inocente.
(1) Faltas Contra la Moral Policial
Quinta*.- El presente reglamento modifica los artculos 37
(...) y 57 del D.S. N 003-82-CCFA referido a la Situacin Militar
del Personal de Tcnicos, Suboficiales y Oficiales de Mar de
Faltas contra el Decoro: las Fuerzas Armadas del Per, en los siguientes trminos:
(...) Artculo 37.- El pase a la situacin de disponibilidad por

medida disciplinaria, se producir cuando la conducta del
- Incurrir en actos de hostigamiento sexual medio confor- personal afecte el honor, decoro, deberes militares o por
me a lo regulado en el Reglamento de la Ley de Preven- actos de hostigamiento sexual medio, sin perjuicio de la
cin y Sancin de Hostigamiento Sexual, N Ley 27942. sancin penal que pudiera corresponderle si el hecho que
(...) (*) El D. S. N 003-82-CCFA y su modificatoria fue unificado en el Texto nico

Ordenado y Oficiales de Mar de las Fuerzas Armadas del Per, aprobado
c. Faltas Muy Graves mediante D. S. N 019-2004-DE/SG, publicado el 23 de octubre de 2004.
Posteriormente se aprueba el Decreto Legislativo N 1144 que regula la si-
Las que afectan profundamente el prestigio de la Escuela tuacin MIlitar de los Supervisores, Tcnicos y Suboficiales u Oficiales de
Mar de las Fuerzas Armadas, publicado el 11 de diciembre de 2012.
y/o institucin, minan la moral y disciplina o afectan el
honor. Se sancionan con demrito muy grave, separa-
se le imputa est previsto como delito y falta. En todo caso, Se entiende que el personal de tropa ha cumplido con el
el personal deber ser odo y examinadas las pruebas de tiempo de servicio en el activo, al trmino de los 24 meses o
descargo por la Junta de Investigacin. cuando el Instituto considere conveniente prescindir de su
participacin a partir de haber cumplido dos ciclos semes-
Artculo 57.- El pase a la situacin de retiro por medida dis- trales. Los actos de hostigamiento sexual sern considera-
ciplinaria, se producir por faltas graves que afecten el buen dos como faltas por medida disciplinaria.
servicio; por mala conducta del personal que afecte grave-
mente el honor, el decoro, y deberes militares o por actos de Stima.- Toda resolucin que implique una sancin cons-
hostigamiento sexual grave. tituye demrito y deber ser anotada de oficio en la ficha
escalafonaria. Cuando la sancin impuesta sea la de separa-
Sexta.- Adicinese al Artculo 80 del Decreto Supremo N cin definitiva del servicio ser remitida a la Presidencia del
004-DE/SG referido a la baja del servicio en el activo acuar- Consejo de Ministros, conforme lo dispone el artculo 242
telado y no acuartelado, los siguientes: de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General.
Artculo 80.- La baja del servicio en el activo acuartelado y
no acuartelado se produce por tiempo cumplido, desercin, Octava.- El presente reglamento se aplicar teniendo en
medida disciplinaria, pena privativa de libertad impuesta cuenta la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Org-
por sentencia judicial consentida o ejecutoriada, incapaci- nica de Gobiernos Regionales, as como la Ley de Transpa-
dad fsica o mental que impida cumplir con el servicio, falle- rencia y Acceso a la Informacin.
cimiento, desaparicin judicialmente declarada.
LEY N 29430
Publicada el 27 de octubre 2009
Ley que modifica la Ley N 27942, Ley de Prevencin y Sancin

del Hostigamiento Sexual
Artculo 1.- Modificacin de la Ley nm. 27942, Ley de presentarse alguno de los elementos constitutivos siguientes:
Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual
Modifcanse los artculos 1, 4, 5, 6, 7 y 8 de la Ley N 27942, a) El sometimiento a los actos de hostigamiento sexual es la
Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual, con los condicin a travs de la cual la vctima accede, mantiene
siguientes textos: o modifica su situacin laboral, educativa, policial, militar,
contractual o de otra ndole.
Artculo 1.- Del objeto de la Ley
La presente Ley tiene el objeto de prevenir y sancionar el b) El rechazo a los actos de hostigamiento sexual genera que
hostigamiento sexual producido en las relaciones de autoridad se tomen decisiones que afectan a la vctima en cuanto a su
o dependencia, cualquiera sea la forma jurdica de esta situacin laboral, educativa, policial, militar, contractual o de
relacin. Igualmente, cuando se presente entre personas con otra ndole de la vctima.
prescindencia de jerarqua, estamento, grado, cargo, funcin, c) La conducta del hostigador, sea explcita o implcita, que afec-
nivel remunerativo o anlogo. te el trabajo de una persona, interfiriendo en el rendimiento
en su trabajo creando un ambiente de intimidacin, hostil
Artculo 4.- De los conceptos u ofensivo.
4.1 El hostigamiento sexual tpico o chantaje sexual consiste
en la conducta fsica o verbal reiterada de naturaleza sexual Artculo 6.- De las manifestaciones del hostigamiento sexual
o sexista no deseada o rechazada, realizada por una o ms El hostigamiento sexual puede manifestarse por medio de las
personas que se aprovechan de una posicin de autoridad o conductas siguientes:
jerarqua o cualquier otra situacin ventajosa, en contra de otra
u otras, quienes rechazan estas conductas por considerar que a) Promesa implcita o expresa a la vctima de un trato prefe-
afectan su dignidad, as como sus derechos fundamentales. rente o beneficioso respecto a su situacin actual o futura a
cambio de favores sexuales.
4.2 El hostigamiento sexual ambiental consiste en la conducta
fsica o verbal reiterada de carcter sexual o sexista de una b) Amenazas mediante las cuales se exija en forma implcita o
o ms personas hacia otras con prescindencia de jerarqua, explcita una conducta no deseada por la vctima, que atente
estamento, grado, cargo, funcin, nivel remunerativo o anlogo, o agravie su dignidad.
creando un clima de intimidacin, humillacin u hostilidad. c) Uso de trminos de naturaleza o connotacin sexual o sexista
(escritos o verbales), insinuaciones sexuales, proposiciones
Artculo 5.- De los elementos constitutivos del hostigamiento sexuales, gestos obscenos o exhibicin a travs de cualquier
sexual Para que se configure el hostigamiento sexual, debe medio de imgenes de contenido sexual, que resulten inso-
portables, hostiles, humillantes u ofensivos para la vctima. Adicinase la Primera-A disposicin final y complementaria en
la Ley nm. 27942, Ley de Prevencin y Sancin del Hostiga-
d) Acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras con- miento Sexual con el siguiente texto:
diciones de respeto entre los trabajadores, cumpliendo con
las siguientes obligaciones: Primera-A.- De la modificacin del artculo 25 del Texto
e) Capacitar a los trabajadores sobre las normas y polticas con- nico Ordenado del Decreto Legislativo nm. 728, Ley de
tra el hostigamiento sexual en la empresa. Productividad y Competitividad Laboral
f) Adoptar las medidas necesarias para que cesen las sexista Adicinase el literal i) al artculo 25 del Texto nico
que generen un clima hostil o de intimidacin en el ambien- Ordenado del Decreto Legislativo nm. 728, aprobado por
te donde se produzcan. el Decreto Supremo nm. 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, en los trminos siguientes:
g) Informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
los casos de hostigamiento sexual y el resultado delas inves- Artculo 25.- Falta grave es la infraccin por el trabajador de
tigaciones efectuadas para verificar el cumplimiento de la los deberes esenciales que emanan del contrato, de tal ndole,
presente Ley. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Em- que haga irrazonable la subsistencia de la relacin. Son faltas
pleo incluye dentro del reglamento las disposiciones que graves:
resulten pertinentes. ()
Artculo 8.- De las sanciones del hostigamiento sexual
i) El hostigamiento sexual cometido por los representantes del
8.1 Si el hostigador es el empleador, personal de direccin, empleador o quien ejerza autoridad sobre el trabajador, as
personal de confianza, titular, asociado, director o como el cometido por un trabajador cualquiera sea la ubica-
accionista, el hostigado puede optar entre accionar el cese cin de la vctima del hostigamiento en la estructura jerr-
de la hostilidad o el pago de la indemnizacin, dando por quica del centro de trabajo.
terminado el contrato de trabajo, conforme al artculo 35 Artculo 3.- Modificacin de la dcima disposicin final y
del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo nm. 728, complementaria de la Ley nm. 27942, Ley de Prevencin
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado y Sancin del Hostigamiento Sexual Modifcase la dcima
por el Decreto Supremo nm. 003-97-TR. En este supuesto disposicin final y complementaria de la Ley nm. 27942,
no es exigible la comunicacin al empleador por cese de Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual, con el
hostilidad sealado en el artculo 30 de la misma norma. siguiente texto:
8.2 Si el hostigador es un trabajador del rgimen laboral Dcima.- La falsa queja
privado, puede ser sancionado, segn la gravedad de Cuando la queja o demanda de hostigamiento sexual es
los hechos, con amonestacin, suspensin o despido. declarada infundada por resolucin firme y queda acreditada
la mala fe del demandante, la persona a quien se le imputan
Artculo 2.- Adicin de la Primera- A disposicin final y com- los hechos en la queja o demanda tiene expedito su derecho a
plememtaria en la Ley nm. 27942, Ley de prevencin y San- interponer judicialmente las acciones pertinentes. En este caso,
cin del Hostigamiento Sexual el supuesto hostigado denunciante queda obligado a pagar la
indemnizacin que fije el juez respectivo.
El Estado peruano aprob la Ley N 30314, que establece sanciones contra actos
de naturaleza verbal o gestual e incluye sancin a comentarios e insinuaciones
de carcter sexual, gestos obscenos que resulten ofensivos, roces o tocamientos
indebidos en espacios pblicos.
LEY N 30314
Publicada el 5 de marzo de 2015
Ley para Prevenir y Sancionar el Acoso Callejero en

espacios Pblicos
T T U LO I
Objetivo y mbito de aplicacin de la ley
Artculo 1. Objeto de la Ley Artculo 3. Los sujetos
La presente Ley tiene por objeto prevenir y sancionar el acoso Para efectos de la presente Ley:
sexual producido en espacios pblicos que afectan los derechos
de las personas, en especial, los derechos de las mujeres. a) Acosador o acosadora es toda persona que realiza un acto o
actos de acoso sexual en espacios pblicos.
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica en espacios pblicos que comprenden b) Acosado o acosada es toda persona que es vctima de acoso
toda superficie de uso pblico conformado por vas pblicas y sexual en espacios pblicos.
zonas de recreacin pblica.
T T U LO I I
Concepto, elementos y manifestaciones del acoso sexual en espacios
pblicos
Artculo 4. Concepto Artculo 5. Elementos constitutivos del acoso sexual en
El acoso sexual en espacios pblicos es la conducta fsica o espacios pblicos
verbal de naturaleza o connotacin sexual realizada por una Para que se configure el acoso sexual en espacios pblicos se
o ms personas en contra de otra u otras, quienes no desean deben presentar los siguientes elementos:
o rechazan estas conductas por considerar que afectan su
dignidad, sus derechos fundamentales como la libertad, la a) El acto de naturaleza o connotacin sexual; y b. el rechazo
integridad y el libre trnsito, creando en ellas intimidacin, expreso del acto de naturaleza o connotacin sexual por
hostilidad, degradacin, humillacin o un ambiente ofensivo parte de la vctima, salvo que las circunstancias del caso le
en los espacios pblicos. impidan expresarlo o se traten de menores de edad.
Artculo 6. Manifestaciones del acoso sexual en espacios c) Gestos obscenos que resulten insoportables, hostiles, hu-
pblicos millantes u ofensivos.
El acoso sexual en espacios pblicos puede manifestarse a
travs de las siguientes conductas: d) Tocamientos indebidos, roces corporales, frotamientos
contra el cuerpo o masturbacin en el transporte o lugares
a) Actos de naturaleza sexual, verbal o gestual. pblicos.
b) Comentarios e insinuaciones de carcter sexual. e) Exhibicionismo o mostrar los genitales en el transporte o

lugares pblicos.
S EC C I O N I I
Competencia de los sectores involucrados
T T U LO I
Competencia de los gobiernos regionales, provinciales y locales
Artculo 7. Obligacin de los gobiernos regionales, provinciales te multas aplicables a personas naturales y a personas jur-
y locales para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios dicas que toleren dicho acoso respecto a sus dependientes
pblicos en el lugar de trabajo.
Los gobiernos regionales, los gobiernos provinciales y
los gobiernos locales adoptan, mediante sus respectivas b) Incorporan medidas de prevencin y atencin de actos de
ordenanzas, las siguientes medidas contra el acoso sexual en acoso sexual en espacios pblicos en sus planes operativos
espacios pblicos: institucionales.
c) Brindan capacitacin a su personal, en especial a los miem-

a) Establecen procedimientos administrativos para la denun- bros de su servicio de seguridad.
cia y sancin del acoso sexual en espacios pblicos median-
T T U LO I I
Obligaciones del ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables
Artculo 8. Obligaciones del Ministerio de la Mujer y a) Incorpora en su plan operativo institucional la problemtica
Poblaciones Vulnerables del acoso sexual en espacios pblicos.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables adopta las b) Incorpora en el Plan Nacional contra la Violencia hacia la
siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios pblicos: Mujer acciones concretas contra el acoso sexual en espa-
cios pblicos.
T T U LO I I I
Obligaciones del ministerio de educacin
Artculo 9. Obligaciones del Ministerio de Educacin c) Exige la capacitacin del personal docente y administrativo
El Ministerio de Educacin adopta, en todos los niveles contra el acoso sexual en espacios pblicos.
educativos, las siguientes medidas contra el acoso sexual en d) Establece sistemas de denuncia contra ela cosos sexual en
espacios pblicos: espacios pblicos.
a) Incluye en la malla curricular la enseanza preventiva con- e) Desarrolla estrategias y acciones institucionales para que
tra el acoso sexual en espacios pblicos como forma de vio- las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones
lacin de derechos humanos. Regionales de Educacin a nivel nacional, incorporen las
acciones establecidas por el Ministerio de Educacin para
b) Establece mecanismos de prevencin del acoso sexual en la prevencin y atencin de los actos de acoso sexual en
espacios pblicos. espacios pblicos.
T T U LO I V
Obligaciones del ministerio de salud
Artculo 10. Obligaciones del Ministerio de Salud casos de acoso sexual en espacios pblicos e incorpora como
El Ministerio de Salud formula, difunde y evala estrategias para parte de la atencin de la salud mental en los servicios mdicos
el desarrollo de acciones a favor de la prevencin y atencin de a nivel nacional, la atencin de casos derivados por esta causa.

T T U LO V
Obligaciones del ministerio de transportes y comunicaciones
Artculo 11. Obligaciones del Ministerio de Transportes y encuentran prohibidas y son objeto de denuncia y sancin.
Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones adopta las b) En coordinacin con los gobiernos regionales, provinciales y
siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios pblicos: locales, incluye en los cursos de formacin del personal del
servicio pblico de transporte urbano, informacin sobre el
a) Establece como medida de prevencin en los servicios de acoso sexual en espacios pblicos y su impacto negativo en
transporte pblico a nivel nacional que se pegue un aviso la dignidad y los derechos de libertad, libre trnsito e inte-
en donde se seale que las conductas de acoso sexual se gridad en las mujeres.
T T U LO V I
Obligaciones del ministerio del interior
Artculo 12. Obligaciones del Ministerio del Interior c) Tipifica como infraccin en el rgimen disciplinario de la Po-
El Ministerio del Interior adopta las siguientes medidas contra lica Nacional del Per la conducta del personal policial que
el acoso sexual en espacios pblicos: se niegue a recibir las denuncias de actos de acoso sexual en
Incorpora en el Cdigo Administrativo de Contravenciones de el mbito pblico por parte de cualquier persona agraviada,
la Polica Nacional del Per, como una contravencin especfica as como el procedimiento administrativo disciplinario. La
los actos de acoso sexual en espacios pblicos. sancin aplicable incluye la amonestacin hasta la sancin
de retiro por medida disciplinaria, previa investigacin del
Asimismo, la obligacin de establecer las medidas correctivas rgano disciplinario correspondiente.
y sanciones que estime conveniente para estos casos en la
norma antes referida. d) Incorpora en los cursos de formacin de la Polica Nacional
del Per, a cargo de la Direccin Ejecutiva de Educacin y
a) Constituye, administra y actualiza un Registro Policial de Doctrina Policial (DIREDUD), la capacitacin contra el acoso
Denuncias por Acoso Sexual en Espacios Pblicos de acce- sexual en espacios pblicos.
so pblico, en el que se inscriben las personas denunciadas e) Realiza acciones dirigidas a la prevencin del acoso sexual
que hayan sido encontradas responsables de estos actos. en espacios pblicos dentro de las campaas que ejecuta la
b) Elabora y aprueba un Protocolo de Atencin de Casos de Direccin de Comunicacin e Imagen de la Polica Nacional
Acoso Sexual en Espacios Pblicos, que especifique la for- del Per (DIRCIMA).
ma, las caractersticas, los espacios destinados a la entrevis-
ta, el procedimiento, entre otros aspectos fundamentales a
ser considerados en la atencin de estas denuncias.
Anexos
1. Leyes modificatorias sobre violencia familiar
2. Legislacin en Amrica y Europa
Anexo 1
Leyes modificatorias sobre violencia familiar
LEY N 27306
Publicada el 15 de julio de 2000
Ley que modifica el texto nico ordenado de la leyes de

proteccin frente a la violencia familiar
Artculo 1.- Objeto de la ley h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no
medien relaciones contractuales o laborales.
Modifcanse los Artculos 2, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 24 y 29 del
Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin Frente a la i) Quienes hayan procreado hijos en comn, indepen-
Violencia Familiar, Ley N 26260, aprobado por Decreto Su- dientemente que convivan o no, al momento de
premo N 006-97-JUS, con el siguiente texto: producirse la violencia.
Artculo 3.- Es poltica permanente del Estado la lucha

Artculo 2.- A los efectos de la presente Ley, se enten-
contra toda forma de violencia familiar, debiendo de-
der por violencia familiar, cualquier accin u omisin
sarrollarse con este propsito las siguientes acciones:
que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin,
inclusive la amenaza o coaccin graves y/o reiteradas,
a) Fortalecer en todos los niveles educativos la en-
as como la violencia sexual, que se produzcan entre:
seanza de valores ticos, el irrestricto respeto a
la dignidad de la persona y de los derechos de la
a) Cnyuges
mujer, del nio, adolescente y de la familia, de con-
b) Ex cnyuges formidad con la Constitucin Poltica del Estado y
los instrumentos internacionales ratificados por el
c) Convivientes Per.
d) Ex convivientes b) Emprender campaas de difusin, con el propsito
e) Ascendientes de sensibilizar a la sociedad sobre la problemtica
social antes sealada, difundir los alcances de la
f) Descendientes presente Ley y condenar los actos de violencia fami-
liar.
g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de con-
sanguinidad y segundo de afinidad.
c) Promover el estudio e investigacin sobre las causas familiar. Las acciones dispuestas en el presente art-
de violencia familiar y medidas a adoptarse para su culo sern coordinadas por el Ministerio de Promo-
correccin. cin de la Mujer y del Desarrollo Humano.
d) Establecer procesos legales eficaces para las vc- h) Establecer las medidas necesarias a fin de implemen-
timas de violencia familiar, caracterizados por el tar acciones de prevencin y atencin de la violencia
mnimo de formalismo y la tendencia a brindar familiar en las zonas rurales del pas.
medidas cautelares y resarcimiento por los daos
y perjuicios causados, as como facilitar la atencin Artculo 458.- La Polica Nacional, en todas las delegacio-
gratuita en los reconocimientos mdicos requeri- nes policiales, recibir las denuncias por violencia fami-
dos por la Polica, Ministerio Pblico o Poder Judi- liar, realizar las investigaciones preliminares y practica-
cial. r las notificaciones correspondientes.
e) Promover la participacin activa de organizaciones, Las denuncias podrn ser formuladas por la vctima o
entidades pblicas del nivel central, regional y local cualquier persona que conozca de estos hechos y po-
e instituciones privadas dedicadas a la proteccin drn ser presentadas en forma verbal o escrita.
de nios y adolescentes, adultos mayores, mujeres
y en general a los asuntos familiares, para el desa- Artculo 7.- En caso de flagrante delito o de muy gra-
rrollo de labores preventivas y de control sobre la ve peligro de su perpetracin, la Polica Nacional est
ejecucin de medidas cautelares, as como para el facultada para allanar el domicilio del agresor. Deber
apoyo y tratamiento de la violencia y rehabilitacin detener a ste en caso de flagrante delito y realizar la
de los agresores. investigacin en un plazo mximo de 24 (veinticuatro)
horas, poniendo el atestado en conocimiento de la fis-
f) Promover a nivel municipal polticas, programas y cala provincial que corresponda en un plazo mximo
servicios de prevencin, atencin y rehabilitacin, de 15 (quince) das.
como Defensoras de la Mujer, hogares temporales
de refugio, servicios de consejera, grupos de ayuda De igual manera podr conducir de grado o fuerza al
mutua, Defensoras Municipales del Nio y del Ado- denunciado renuente a la delegacin policial para el
lescente y servicios de rehabilitacin para agreso- esclarecimiento de los hechos denunciados.
res, entre otros57.
Artculo 9.- El Fiscal Provincial de Familia que corres-
g) Capacitar a fiscales, jueces, mdicos legistas, agentes ponda dara trmite a las peticiones que se formulen
salud, agentes de educacin, as como al personal verbalmente o por escrito en forma directa por la
de la Polica Nacional, las Defensoras del Nio y del vctima de violencia, sus familiares, cualquiera de los
Adolescente y servicios municipales para que asu- mencionados en el Artculo 2 de esta Ley o cualquier
man una funcin eficaz en la lucha contra la violencia persona que conozca de los hechos, o por emisin del
57 Inciso modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28236, publicada el 29 de 58 Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29 de
mayo de 2004. mayo de 2003 y por el numeral 2 de la Segunda Disposicin Modificatoria
y Derogatoria del Decreto Legislativo N 957, publicado el 29 de julio de
2004.
atestado de las delegaciones policiales. Tambin podr de salud del Estado, como el Ministerio de Salud, el
actuar de oficio ante el conocimiento de los hechos. Seguro Social de Salud (ESSALUD), el Instituto de Me-
dicina Legal del Ministerio Pblico y las dependencias
Artculo 1059.- Recibida la peticin o apreciados de ofi- especializadas de las municipalidades provinciales y
cio los hechos, el Fiscal deber dictar las medidas de distritales, tienen valor probatorio del estado de salud
proteccin inmediatas que la situacin exija. fsica y mental en los procesos sobre violencia fami-
liar. Los certificados mdicos contendrn informacin
Las medidas de proteccin inmediatas que se adop- detallada de los resultados de las evaluaciones fsicas
ten a solicitud de la vctima, o por orden del Fiscal y psicolgicas a las que se haya sometido a la vctima.
incluyen sin que la enumeracin sea limitativa, el reti- La expedicin de los certificados y la consulta mdica
ro del agresor del domicilio, impedimento de acoso a que los origina son gratuitos. Los exmenes o pruebas
la vctima, suspensin temporal de visitas, inventarios complementarias para emitir diagnsticos sern gra-
sobre sus bienes y otras medidas de proteccin inme- tuitos siempre que lo justifique la situacin econmi-
diata que garanticen su integridad fsica, psquica y ca de la vctima.
moral.
Igual valor tienen los certificados expedidos por los
El Fiscal de Familia debe poner en conocimiento del mdicos de los centros parroquiales, cuyo funciona-
Juez de Familia las medidas de proteccin adoptadas, miento se encuentre autorizado por el Ministerio de
en caso de formalizar la demanda. Salud y se encuentren registrados en el Ministerio P-
blico.
Artculo 12.- Para el ejercicio de su funcin, el Fiscal
gozar de la potestad de libre acceso a los lugares p- Asimismo, tendrn valor probatorio del estado de
blicos o privados donde exista peligro de perpetracin salud fsica y mental en los procesos por violencia
de violencia o sta se haya producido. familiar, los certificados que expidan los mdicos de
las instituciones privadas con las cuales el Ministerio
Artculo 24.- Si el Juez Penal adopta medidas caute- Pblico y el Poder Judicial celebren convenios para la
lares necesarias para salvaguardar la integridad de la realizacin de determinadas pericias.
vctima, no proceder ninguna solicitud en la va civil.
Artculo 2.- Aplicacin de medidas de proteccin cuando
Las medidas de proteccin civil pueden, sin embar- se produzcan delitos contra la libertad sexual, cuando los
go, solicitarse antes de la iniciacin del proceso, como agentes y las vctimas de los delitos previstos en el Libro
medidas cautelares fuera de proceso. Segundo, Ttulo IV, Captulo IX, Violacin de la Libertad
Sexual, del Cdigo Penal, sean los sujetos a los que se re-
Artculo 2960.- Los certificados de salud fsica y men-
fiere el Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley de
tal que expidan los mdicos de los establecimientos
Proteccin Frente a la Violencia Familiar, sern de aplica-
cin las medidas de proteccin establecidas en la citada
Ley desde el inicio del proceso respectivo.
59 Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley N 27982, publicada el 29
de mayo de 2003 y por el artculo 4 de la Ley N 29282, publicada el 27 de
noviembre de 2008.
60 Artculo modificado por el artculo 7 de la Ley N 29282, publicada el 27 de
noviembre de 2008.
LEY N 29990
Publicada el 25 de enero de 2013
Ley que modifica el Artculo 170 del Cdigo de los Nios

y Adolescentes, el Artculo 7-A del Decreto Legislativo
1070, Decreto Legislativo que modifica la Ley 26872, Ley
de Conciliacin; y el Artculo 7 de la Ley 27939, Ley que
establece el procedimiento en casos de faltas y modifica los
Artculos 440, 441 y 444 del Cdigo Penal, a fin de eliminar la
conciliacin en los procesos de violencia familiar
Artculo 1.- Modificacin del artculo 170 del Cdigo de los Artculo 7-A.- Supuestos y materias no conciliables
Nios y Adolescentes de la Conciliacin
Modificase el artculo 170 del Cdigo de los Nios y Ado-
lescentes, en los siguientes trminos: No procede la conciliacin en los siguientes casos:
Artculo 170.- Audiencia.- Contestada la demanda o a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invi-
transcurrido el trmino para su contestacin, el Juez tada.
fijar una fecha inaplazable para la audiencia. Esta b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero,
debe realizarse, bajo responsabilidad, dentro de los salvo que el apoderado cuente con poder expreso
diez das siguientes de recibida la demanda, con inter- para ser invitado a un Centro de Conciliacin.
vencin del Fiscal.
c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a
En los procesos de violencia familiar no hay audiencia que se refieren los artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.
de conciliacin.
d) En los procesos cautelares.
Artculo 2.- Modificacin del artculo 7-A del Decreto Legis-
lativo 1070, Decreto Legislativo que modifica la Ley 26782, e) En los procesos de garantas constitucionales.
Ley de Conciliacin
Modificase el artculo 7-A del Decreto Legislativo 1070,
Decreto Legislativo que modifica la Ley 26782, Ley de
Conciliacin, en los siguientes trminos:
f) En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad Artculo 3.- Modificacin del artculo 7 de la Ley 27939, Ley
de acto jurdico, este ltimo en los supuestos esta- que establece el procedimiento en casos de faltas y modi-
blecidos en los incisos 1,3 y 4 del artculo 221 del fica los artculos 440, 441 y 444 del Cdigo Penal
Cdigo Civil. Modificase el artculo 7 de la Ley 27939, Ley que estable-
ce el procedimiento en casos de faltas y modifica los ar-
g) En la peticin de herencia, cuando en la demanda tculos 440, 441 y 444 del Cdigo Penal, en los siguientes
se incluye la solicitud de declaracin de heredero. trminos:
h) En los casos de violencia familiar.
Artculo 7.- Desistimiento o transaccin.- En cual-
i) En las dems pretensiones que no sean de libre dis- quier estado de la causa, hasta antes de dictada la re-
posicin por las partes conciliantes. solucin de segunda instancia, el agraviado puede de-
sistirse o transigir, con lo que se dar por fenecido el
proceso. No procede la transaccin ni el desistimiento
en los procesos de faltas contra la persona derivados
de la violencia familiar.
Anexo 2
Legislacin en Amrica y Europa
Leyes que regulan modalidades de violencia hacia las mujeres en Europa
Estado Principales leyes que regulan la violencia hacia las mujeres ao
Portugal Modificacin al Cdigo Penal incorpora la violencia domstica. 2007

Decreto Reglamentario 1/2006, de 25 de enero, regula la organizacin, funcionamiento y supervi- 2006
sin de los centros de acogida.
Ley N 65/98, que modifica el Cdigo Penal sobre violencia domstica y acoso sexual. 1998
Ley N 107/99 Creacin de una red nacional de refugios para mujeres. 1999
Ley N 93/99 sobre la aplicacin de medidas de proteccin de los testigos en el proceso penal. 1999
Ley N 61/91 sobre medida de alejamiento del agresor respecto de la residencia. 1991
Modificacin al Cdigo Penal, incluye la violencia familiar. 1999
Francia Ley N 2006-399, Refuerza la prevencin y la represin de la violencia conyugal o contra menores 2006
en el seno de la familia, agrava el delito y establece medidas de proteccin.
Ley N 92-684, que modifica las disposiciones del Cdigo Penal relativas a la sancin de los delitos 1992
contra las personas (1992) incorpora acoso sexual como delito en el Cdigo Penal.
Ley N 2010-769 relativa a la violencia en el seno de la pareja y a su incidencia sobre los hijos. Ti- 2010
pifica el delito de violencias conyugales de carcter psicolgico y autoriza la vigilancia electrnica
del autor de los hechos.
Ley sobre acoso sexual en el Cdigo Penal. 2012
Ley N 2004-439, Introduce disposiciones en el Cdigo Civil que permiten a las vctimas de violen- 2004
cia solicitar al juez, antes incluso de iniciar el procedimiento de divorcio, la separacin de domici-
lio, estableciendo la prioridad de la vctima a permanecer en el domicilio conyugal.
Estado Principales leyes que regulan la violencia hacia las mujeres ao
Italia Ley N 38/2009 sobre medidas urgentes en materia de violencia sexual incorpora el acoso sexual y 2009
agrava penas en violaciones sexuales.
Ley N 7/2006 sobre la mutilacin genital femenina. 2006
Ley N 2003/239 Para la lucha contra la trata de personas y otras formas de esclavitud modernas. 2003
Decreto Legislativo de 08 de junio 2005 en relacin con el acoso sexual. 2005
Ley N 304/2003 sobre las medidas contra la violencia en las relaciones familiares. 2003
Ley N 228 sobre la trata de personas. 2003
Reino Unido Ley de Violencia Domstica, definicin del crimen y vctimas. 2004
Ordenes de proteccin contra el matrimonio forzado, etc. Proteccin y Jurisdiccin. 2011
Delincuencia y Seguridad prev la emisin de rdenes de Proteccin de Violencia. 2010
La Ley sobre Mutilacin Genital Femenina tipifica como delito a los nacionales del Reino Unido o 2003
residentes permanentes.
La Ley de delitos sexuales de 2003, elimina disposiciones discriminatorias y fomentar justicia pe- 2003
nal.
Reglas de migracin en casos de violencia domstica. 2002
Alemania Ley de Proteccin Civil contra la Violencia Gewaltschutzgesetz Proteccin hacia los actos violen- 2002
tos (violencia en general) medidas judiciales que las protejan de la violencia y de la persecucin.
es aplicable a uniones conyugales, no conyugales y dems tipos de convivencia.
Modificacin del Cdigo Penal respecto a la trata, de fecha 11 de febrero de 2005 (Boletn Oficial 2005
Federal I, p. 239).
Recomendaciones para profesionales de la salud sobre el tratamiento en los pacientes con la mu- 2006
tilacin genital femenina.
Implementando los Derechos de la Directiva Residence (Gesetz zur Umsetzung aufenthalts asylre- 2007
chtlicher-und der Richtlinien Europische Unin) al ordenamiento jurdico alemn la UE Directiva
N 2004/81/CE de 29 de abril de 2004.
Pases que han adoptado solo legislacin especfica sobre violencia hacia las
mujeres
Amrica Latina
Cdigo Penal
Leyes especiales sobre
Estado Leyes vinculadas a otras modalida-
violencia familiar Delito de violencia familiar
des la violencia hacia las mujeres
Uruguay Ley N 17.514, Ley de prevencin, Ley N 18.561 Normas para la preven- Ley 16.707 incorpora el art. 321
deteccin temprana, atencin y cin y sancin del acoso sexual (2009). bis. Violencia domstica (1995).
erradicacin de la violencia do- Ley N 18.250 Migracin, incorpora la
mstica (2002). trata de personas (2008).
Ecuador Ley N 103 contra la violencia a la Ley N 106 (1998) tipifica el acoso se-
mujer y la familia (1995). xual.
Ley N 15 Combate al trfico ilegal de
migrante y la explotacin sexual
laboral (2005).
Chile Ley N 20.427 Modifica la Ley de Ley N 20.005 tipifica el acoso sexual
Violencia Intrafamiliar (2010). (2005)
Ley N 20.507 tipifica el delito de trfi-
co de personas (2011).
Per Ley N 26260 de proteccin fren- Ley N 27942, Ley de prevencin y
te a la violencia familiar (1993). sancin del hostigamiento sexual ,
(2003).
Ley N 28950 contra la trata de per-
sonas y el trfico ilcito de migrantes
(2007).
Pases que han adoptado leyes integrales y leyes especficas contra la violencia
hacia las mujeres
Trfico y trata de
Estado Leyes integrales Violencia domestica Hostigamiento sexual
personas
Costa Rica Ley N 8589 Penalizacin La Ley Contra la Vio- Ley contra el hostiga- Modificado Art. 172
de la violencia contra de las lencia Domstica N miento sexual en el del Cdigo Penal Tra-
mujeres (2007). 7586 (1996). empleo y la docencia ta de personas Ley N
(1995). 8220 (2009).
El Salvador Ley especial integral para Ley Contra la Violencia Reforma del Cdigo
una Vida libre de Violencia Intrafamiliar (1996). Penal incluye Trata de
para las mujeres, Decreto personas (2004).
N 520 (2010 vigente 2012).
Nicaragua Ley integral contra la vio- La Ley contra la Violen- Ley N 150, reformas
lencia hacia las mujeres y cia Domstica (1997). al Cdigo Penal para
de reforma a la Ley N 641, Ley N 230: reformas y penalizar los delitos se-
Cdigo penal (2012). adiciones al Cdigo Pe- xuales (1992).
nal (1997).
Guatemala Ley contra el Femicidio y Ley N 24 Tipifica como Ley N 137-03, Ley
otras Formas de Violencia delito la violencia con- sobre trfico ilcito de
Contra la Mujer, Decreto N tra la mujer o la violen- emigrantes y trata de
22 (2008). cia intrafamiliar (1997). personas (2003).
Mxico La Ley de Acceso de las Mu- Ley de asistencia y pre- Ley para prevenir y
jeres a una Vida Libre de vencin de la violencia sancionar la trata de
Violencia para el Estado de intrafamiliar (1996). personas para Preve-
Mxico (2007). nir y Sancionar la Tra-
ta de Personas (2007).
Venezuela Ley orgnica sobre el de- Ley sobre la violencia Ley contra la trata de
recho de las mujeres a contra la mujer y la fa- personas.
una vida libre de violencia milia (1998).
(2007).
Trfico y trata de
Estado Leyes integrales Violencia domestica Hostigamiento sexual
personas
Argentina Ley de proteccin integral Ley de proteccin con- Decreto sobre aco- Ley N 26.364/2008
para prevenir, sancionar y tra la violencia familiar, so sexual en la ad- que previene y repri-
erradicar la violencia contra Ley N 24.417 (1994). ministracin pblica me la trata de perso-
las mujeres en los mbitos (1993). nas y da asistencia a
en que desarrollan sus re- las vctimas (2008).
laciones interpersonales
(2009).
Colombia Ley N 1257 establece dis- Ley N 294 que desa- Ley N 1010 Regula Ley N 985, ley que ti-
posiciones para sensibiliza- rrolla el artculo 42 de conductas de acoso pifica el delito de Tra-
cin, prevencin y sancin la Constitucin Poltica sexual (2006). ta de personas (2005).
de formas de violencia y (1996).
discriminacin contra las Ley N 882 que aumen-
mujeres (2008). ta la pena para delito
de violencia intrafami-
liar (2004).
Bolivia Ley integral para garantizar Ley contra la violencia La Ley N 3325 Trata
a las mujeres una vida libre en la familia y domsti- y trfico de Personas
de violencia (2013). ca. Ley N 1674 (1995). y otros delitos relacio-
nados (2006).
Brasil Ley Mara Da Penha Ley
N 11340, crea mecanis-
mos para prevenir, investi-
gar y sancionar la violencia
domstica contra la mujer
(2006).
Espaa Ley Orgnica 1/2004 de Me-
didas de Proteccin Integral
contra la violencia de Gne-
ro (2004).
Leyes que tipifican el feminicidio en Amrica Latina
Estado Leyes sobre el feminicidio Ao
Costa Rica Ley N 8589 Penalizacin de la violencia contra de las mujeres incluye femicidio. 2007
Mxico La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Mxico 2008
(LAMVLVMEX). Incluye el feminicidio.
Nicaragua Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reforma a la Ley 641, Cdigo 2008
penal, Nicaragua, 2012.
El Salvador Ley especial integral para una Vida libre de Violencia LEIV, Decreto N 520. Incluye el 2010 vigente a
feminicidio. partir de 2012
Guatemala Ley contra el femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, Decreto N 22- 2008
2008.
Chile Ley sobre el femicidio Ley N 20.480 estableciendo el femicidio, aumentando las penas 2010
aplicables a este delito.
Per Ley N 29819 que incorpora el delito de feminicidio en el Cdigo Penal Ley, posterior- 2011
mente modificada por Ley N 30068.
Bolivia Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. Incluye feminici- 2013
dio.
Planes nacionales para enfrentar la violencia hacia las mujeres en Amrica Latina
y Europa
Estado Plan Vigencia
Costa Rica Plan Nacional de Atencin y Prevencin de la Violencia contra las Mujeres en las Rela- 2010- 2015
ciones de Pareja y Familiares por Hostigamiento Sexual y Violacin.
Mxico Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las 2010-2012
Mujeres.
Brasil Segundo Pacto Nacional para Enfrentar la Violencia Contra la Mujer. 2012-2015
Venezuela Plan Nacional Socialista sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 2010-2013
Bolivia Plan Nacional para la Igualdad de Oportunidades: Mujeres Construyendo la nueva 2009-2020
Bolivia para Vivir Bien.
Estado Plan Vigencia
Argentina Programa Nacional de Lucha contra la Violencia en Razn de Gnero61 . 2009-2020

Chile Plan Nacional de Accin para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar. 2011-2012
Colombia Plan Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencias. 2012 -2022
Ecuador Plan Nacional para la Erradicacin de la Violencia de Gnero hacia la Niez, Adoles-
cencia y Mujeres62.
El Salvador Plan Nacional de Igualdad y equidad para las Mujeres Salvadoreas63. 2012-2017
Honduras Segundo Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer64.
Panam El Plan Nacional Contra la Violencia Domstica y Polticas de Convivencia Ciudadana. 2004-2014
Repblica Plan estratgico para la prevencin, deteccin, atencin, y sancin a la violencia con- 2011-2016
Dominicana tra las mujeres e intrafamiliar.
Barbados La violencia contra las mujeres es abordada en la esfera domstica en el marco del 2008-2013
Plan Nacional de Accin contra el VIH/SIDA.
Belice Plan Nacional de Accin sobre Violencia de Gnero. 2010-2013
Jamaica Plan Nacional de Accin Estratgica para Eliminar la Violencia Basada en Gnero . 65
Saint Kitts And Nevis Plan de Accin Multisectorial en Violencia Sexual y Violencia Basada en Gnero66.
Granada Plan de Accin Nacional para Erradicar la Violencia Basada en Gnero en Granada67.
Guyana Poltica Nacional en Violencia Domstica. 2008-2013
Per Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer. 2009-2015
Espaa Plan de atencin y prevencin de la violencia de gnero en la poblacin extranjera 2009-2012
inmigrante (2009-2012).
Francia Tercer Plan interministerial de lucha contra la violencia ejercida en contra de las mu- 2011-2013
jeres.
61 Argentina, Nicaragua y Uruguay se encuentran en proceso de formulacin de Planes. Surinam no cuenta con un Plan pero si tiene Plan Nacional de Equidad
de Gnero para el perodo 2006-2016 (PLANEG II).
62 Plazo de ejecucin indefinido.
63 El Salvador no tiene un plan especial para la atencin de la Violencia se basa en el Plan Nacional de Igualdad y equidad para las Mujeres Salvadoreas 2012-
2017.
64 No se ha establecido perodo de duracin.
65 En proceso de formulacin/validacin.
Anexo 3
Marco normativo internacional
Normas internacionales para la proteccin frente a la violencia hacia las mujeres
Normas Internacionales Enunciado Aprobacin
Pacto Internacional de Derechos Dispone el compromiso de los Estados parte del Pacto de Aprobado con Decreto Ley
Civiles y Polticos. garantizar a hombres y mujeres la igualdad de goce de todos N 22128 el 28 de marzo de
los derechos civiles y polticos enunciados en el mismo. 1978.
Instrumento de adhesin
del 12 de abril de 1978. De-
positado el 28 de abril de
1978. Vigente desde el 28
de julio de 1978.
Pacto Internacional de Derechos Los Estados parte se comprometen a garantizar el ejercicio Aprobado con Decreto Ley
Econmicos, Sociales y Culturales. a hombres y mujeres de los derechos econmicos, sociales N 22129 el 28 de marzo de
y culturales contenidos en el Pacto, como son el derecho a 1978.
trabajar en situaciones equitativas y satisfactorias, y a que
las mujeres reciban proteccin durante un periodo razona- Instrumento de ratificacin
ble antes y depus del parto. del 12 de abril de 1978.
Instrumento de adhesin
del 12 de abril de 1978, De-
positado el 28 de abril de
1978. Vigente desde el 28
de julio de 1978.
Convencin Americana sobre Los Estados parte se comprometen a respetar los derechos Aprobada con Decreto Ley
Derechos Humanos - Pacto de y libertades reconocidos en la Convencin y a garantizar su N 22231 el 11 de julio de
San Jos. libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su ju- 1978.
risdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, co-
lor, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier Instrumento de ratificacin
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, del 12 de julio de 1978.
nacimiento o cualquier otra condicin social. Depositado el 28 de julio
de 1978. Vigente desde el
28 de julio de 1978.
Convencin sobre la Eliminacin Establece que los Estados parte tomen medidas legislativas Aprobada con Resolucin
de Todas las Formas de y administrativas necesarias para prevenir, investigar y casti- Legislativa N 23432 el 4 de
Discriminacin contra la Mujer gar la discriminacin hacia las mujeres. junio de 1982.
CEDAW
El Comit para la Eliminacin Propone una agenda de accin para erradicar tal discrimina- Instrumento de ratificacin
de la Discriminacin contra la cin que incluye la incorporacin del principio de igualdad del 20 de agosto de 1982.
Mujer, creado para examinar del hombre y de la mujer en sus sistemas legales. Depositado el 13 de setiem-
los progresos realizados en la bre de 1982. Vigente desde
aplicacin de esta Convencin el 13 de octubre de 1982.
adopt:
Recomendacin General
N 12 Violencia contra la
mujer (1989).
Recomendacin General
N 19 La violencia contra la
mujer (1992).
Protocolo Facultativo de la Los Estados parte reafirman su decisin de asegurar a la mu- Aprobado mediante Resolu-
Convencin sobre la Eliminacin jer el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de todos cin Legislativa N 27518 el
de Todas las Formas de los derechos humanos y de todas las libertades fundamen- 13 de septiembre de 2001.
Discriminacin contra la Mujer. tales , as como de adoptar medidas eficaces para evitar vio- Ratificado por Decreto Su-
laciones de esos derechos y esas libertades. premo N 018-2001-RE el 5
de marzo de 2001.
Convencin contra la Tortura y Establece que los Estados parte deben tomar medidas efec- Aprobado con Resolucin
otros Tratos o Penas Crueles, tivas para prevenir los actos de tortura y otros tratos o penas Legislativa N 24815 el 12 de
Inhumanos y Degradantes. crueles, inhumanos o degradantes en todo territorio bajo su mayo de 1988.
jurisdiccin.
Instrumento de ratificacin
del 14 de junio de 1988.
Depositado el 7 de julio de
1988. Vigente desde el 6 de
agosto de 1988.
Convencin sobre los Derechos Los Estados estn obligados a respetar y a asegurar que se Aprobada con Resolucin
del Nio. respeten todos los derechos que sta establece en nombre Legislativa N 25278 el 3 de
de los nios y de las nias. agosto de 1990.
Instrumento de ratificacin
del 14 de agosto de 1990.
Depositado el 4 setiembre
de 1990. Vigente desde el 4
de octubre de 1990.
Protocolo Facultativo de la Ampla las medidas que deben adoptar los Estados parte a Aprobado con Resolucin
Convencin sobre los derechos fin de garantizar la proteccin de los menores contra la ven- Legislativa N 27518 el 13 de
del Nio relativo a la venta de ta de nios y nias, la prostitucin infantil y el uso de nios septiembre de 2001.
nios, la prostitucin infantil y nias en la prostitucin infantil y el uso de nios y nias en
y la utilizacin de nios en la la pornografia. Ratificado con Decreto Su-
pornografa. premo N 0782001RE el 4
de octubre de 2001.
Despositado el 8 de mayo de
junio de 2002.
Convencin Interamericana Reconoce que la violencia de gnero perpretada o tolerada Aprobada con Resolucin
para Prevenir, Sancionar y por los agentes de Estado o personas particulares constituye Legislativa N 26583 el 22 de
Erradicar la Violencia contra la una grave violacin a los derechos humanos y por lo tanto marzo de 1996.
Mujer Belm do Par. los Estados tienen la responsabilidad de castigarla, preve-
nirla y erradicarla. Instrumento de ratificacin
del 4 de abril de 1996.
Depositado el 4 de junio de
julio de 1996.
Estatuto de Roma de la Corte Reconoce como crimen de lesa humanidad la violacin se- Aprobado con Resolucin
Penal Internacional. xual, la prostitucin forzada, el embarazo forzado, la este- Legislativa N 27517 el 13 de
rilizacin forzada o cualquier otra forma de agresin sexual setiembre de 2001.
comparable, as como la esclavitud, el trfico de personas
en especial de mujeres y nios, siempre que los delitos enu- Ratificado con Decreto Su-
merados consistan en un ataque generalizado contra una permo N 079-2001. Deposi-
poblacin civil. tado el 10 de noviembre de
julio de 2002.
Convencin de las Naciones Establece la obligacin de los Estados de adoptar las me- Aprobados con Resolucin
Unidas contra la Delincuencia didas adecuadas para prestar asisitencia y proteccin a las Legislativa N 27527 el 4 de
Organizada Trasnacional y sus vctimas de los delitos de trata de personas y trfico ilcito octubre de 2001 y ratifica-
dos protocolos adicionales: de migrantes en particular en casos de amenaza, represalia dos mediante Decreto Su-
Protocolo para prevenir, o intimidad, para que obtengan indemnizacin o restitucin. premo N 088-2001-RE.
reprimir y sancionar la trata
de personas, especialmente Ratificada con Decreto Su-
en mujeres y nios - premo N 088-2001-RE el 19
Protocolo de Palermo. de noviembre de 2001.
Protocolo contra el trfico Depositado el 23 de enero
ilcito de migrantes por tierra, de 2002. Vigente desde el
mar y aire. 29 de setiembre de 2003.
Declaracin sobre la Eliminacin Reconoce a la a violencia contra la mujer como uno de los Adoptada por la Asamblea
de la Violencia contra la Mujer. principales mecanismos por los que la mujer se ve sometida General de Naciones Unidas
a ocupar una posicin subordinada en relacin al hombre y el 20 de diciembre de 1993.
establece un marco para la accin nacional e internacional.
Anexo 4
Marco normativo nacional
Instrumentos de poltica pblica
Normas Nacionales Enunciado Aprobacin
Acuerdo Nacional Expresa la poltica del Estado y establece el rumbo para el Suscrito en Lima el 22 de ju-
desarrollo sostenible y democratico del pas, basada en el lio de 2002.
Sptima Poltica de Estado: dilogo y la justicia, que sirva para el proceso de consolida-
Erradicacin de la violencia y cin de la afirmacin de la identidad nacional y una visin
fortalecimiento del civismo y de compartida del pas a futuro.
la seguridad ciudadana.
Suscrito por los principales representantes de las organiza-
Dcimo Primera Poltica de ciones polticas y de la sociedad civil que constituye un im-
Estado: Promocin de la pacto poltico aun cuando jurdicamente no sea vinculante.
Igualdad de Oportunidades sin
discriminacin.
Dcimo Sexta Poltica de Estado:

Fortalecimiento de la Familia,
Promocin y Proteccin de
la Niez, la Adolescencia y la
Juventud.
Plena vigencia de la Constitucin

y de los derechos humanos
y acceso a la justicia e
independencia judicial.
Plan Nacional contra la Violen- Expresa la poltica del Estado peruano para enfrentar las Aprobado con Decreto
cia hacia la Mujer 2009-2015. diversas manifestaciones de la violencia que sufren las mu- Supremo N 003 - 2009 -
jeres en nuestro pas. Busca promover procesos de trans- MIMDES el 27 de marzo de
formacin de los patrones socioculturales que toleran, le- 2009.
gitiman o exacerban la violencia hacia la mujer, para lo cual
se requiere la participacin y compromisos de los diversos
actores de la sociedad civil.
Normas Nacionales Enunciado Aprobacin
Plan Nacional de Igualdad de El Estado peruano, en sus tres niveles de gobierno, trans- Aprobado con Decreto Su-
Gnero 2012-2017. versaliza el enfoque de gnero en las polticas pblicas, premo N 004-2012-MIMP
garantizando la igualdad de gnero y la efectiva proteccin el 18 de agosto de 2012.
de los derechos humanos de mujeres y hombres, la no dis-
criminacin y el pleno desarrollo de sus potencialidades y
capacidades individuales y colectivas.
Direccin de Polticas para una Vida Libre de Violencia
Jr. Caman 616, Cercado Lima www.mimp.gob.pe

Telfono: 626 - 1600

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Compilacin de normas que protegen contra la violencia familiar,

Compilacin de normas que protegen contra la violencia familiar,

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Director de la Direccin General contra la Violencia de Gnero

Directora(e) de la Direccin de Polticas para una Vida Libre de Violencia

Equipo tcnico compilador:

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N

Diseo y diagramacin: Impresin Arte Per S.A.C

Tiraje: 1000 ejemplares

Anexo 2. Legislacin en Amrica y Europa 107

Anexo 3. Marco normativo internacional 114

Anexo 4. Marco normativo nacional 118

DECRETO SUPREMO N 006-97-JUS

Texto nico Ordenado de la Ley N26260, Ley de Proteccin

i) Quienes hayan procreado hijos en comn, independien-

a) Cnyuges Poltica y acciones del Estado

d) Ex convivientes a) Fortalecer en todos los niveles educativos la enseanza de

2 Literal incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29282, publicada el 27 de

4 Inciso f) del Artculo 3 modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28236,

POLICA NACIONAL exhibir en lugar visible la informacin sobre los derechos

De los formularios tipo y de la capacitacin policial

5 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27306, publicada el 15 de julio

De las atribuciones especficas de la polica

14 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N27306, publicada el 15de

De la solicitud de medidas cautelares De las facultades del Fiscal Provincial en la conciliacin

20 Artculo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 27982, publicada el 29 de

25 Artculo modificado por el Artculo 6 de la Ley N 29282, publicada el 27

27 Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27016, publicada el 20 de

30 Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria, Transito-

DECRETO SUPREMO N 002-98-JUS

Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de

Reglamento de la Ley de Proteccin

Declaracin del denunciado Remisin de los actuados al fiscal

Si la vctima solicit intervenir como parte en el proceso, el Disposiciones transitorias

DECRETO LEGISLATIVO N 635

Artculo 122.- Lesiones Leves Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el

38 Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29699, publicada el

40 Artculo modificado por el Artculo 13 de la Ley N 29282, publicada el 27

Ley que crea hogares de refugio temporal para las vctimas de

Artculo 1.- Objetivo de la Ley Artculo 4.- Implementacin

DECRETO SUPREMO N 007-2005-MIMDES

Reglamento de la Ley N 28236

a) Poblacin beneficiaria: Son las personas afectadas por CAPTULO II

Artculo 7.- Las personas vctimas de violencia familiar y se-

CAPTULO V b) Formar una red de coordinacin con diferentes entida-

c) Lograr alianzas estratgicas con Universidades con el ob-

d) Lograr alianzas estratgicas con Colegios Profesionales

Disposiciones Complemenatarias y Finales

Ley que crea hogares de refugio temporales para

DECRETO SUPREMO N 003-2003-MIMDES

Reglamento de la Ley de Creacin de Hogares Refugio Tempo-

Artculo 2. - Para efectos del presente Reglamento se en-

- Un Director - Conocer y analizar el Diagnstico Situacional de los me-

- Garantizar la atencin integral del albergado.

- Reinsercin escolar k) Reinsercin familiar

- Matrculas l) Colocacin familiar

- En Centros Educativos Regulares m) Adopcin

- En Centros Educativos Especiales n) Ubicacin laboral

- No escolarizada Artculo 27.- Las actividades formativas sern programadas

Artculo 26.- Las actividades de Desarrollo se efectuarn a) Charlas educativas

e) Talleres de autoestima, dinmicas grupales, ludoterapia, c) Juegos de mesa

El Estado peruano al advertir la alta prevalencia del feminicidio, ha determinado tipificar

El feminicdio es definido como el homicidio de una mujer, cometido por su condicin de