DIRECCION AO DEL BUEN SERVICIO AL

REGIONAL
CIUDADANO
EDUCACIN

PLAN DE
CONTINGENCIA
I.E.I. N 458
TOCO GRANDE
UGEL JORGE BASADRE

Institucin Educativa Inicial N 458 Toco Grande, - Ilabaya

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ILABAYA -2017

PLAN DE CONTINGENCIA DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 458
TOCO GRANDE

1. INFORMACIN GENERAL:

1)Pas : Per
2)Regin : Tacna
3)Provincia : Jorge Basadre
4)Comunidad : Comunidad Campesina Toco Grande
5)Municipio : Ilabaya
6)Institucin Educativa : N 458 Toco Grande
7)Direccin : carretera Cambaya s/n
8)Turnos : Maana
9)Poblacin Total : Docentes: 01 Alumnos: 2

DE LA INFRAESTRUCTURA

rea construida : _______________m2

reas Libres : _______________ m2

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Total reas : _______________ m2

Fecha de construccin : 2013

Ubicacin:

El local de la I.E..N 458-Toco Grande, se encuentra ubicada en la carretera a

Cambaya, distrito de Ilabaya, provincia Jorge Basadre, departamento de
Tacna.
Entre los peligros antrpicos tenemos la calidad ambiental es mala en las
periferias del distrito conformado por los sectores destinados a uso
netamente agropecuario como la agricultura y crianza de animales, las
cuales que si bien es cierto se caracteriza por la existencia de terrenos de
cultivo tambin se debe mencionar que dichas actividades se realizan en
condiciones inadecuadas y de manera artesanal; definida por los siguientes
indicadores:
Viviendas en base a material rustico como el adobe, calaminas; sin ningn
tipo de planeamiento urbano.
Insalubridad ambiental acentuada por la basura, gases, polvos; as como
los insectos vectores de enfermedades (moscas, mosquitos y zancudos) y los
mamferos (perros, roedores, etc.)
El principal problema de estas actividades, principalmente de la actividad
agrcola es la quema de los residuos agrcolas y forestales a cielo abierto,
esta actividad genera grandes emisiones de humo y gases contaminantes
que pueden resultar daino para la salud de las personas y animales que
residen cerca a estas zonas.
Con la construccin de la carretera de la existe peligro de ocurrencias de
accidentes de trnsito por ser una va de alta velocidad donde se ubica la
Institucin Educativa.
Finalmente la Institucin Educativa al igual que todo el distrito y la regin de
Tacna, se encuentra ubicada en un lugar geogrfico de alta sismicidad la
mayor de Sudamrica como es la regin de Tacna, el mayor terremoto
ocurri el 13 de agosto del ao de 1868, con ms de 40 mil fallecidos entre
Per, Argentina, Bolivia y Chile, correspondindole al Per ms de 25 mil; a
la fecha se tiene 149 aos de silencio
.
Descripcin General:
La edificacin de la Institucin educativa cuenta con unas escaleras de 77
escalones para el ingreso de los nios y nias a la Institucin Educativa, no

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tiene un acceso especial para los alumnos con alguna discapacidad fsica.
Cuenta con 1 ambiente, 1 patio, 1 servicios higinico, 1 albergue para
docentes y reas de recreacin. Su infraestructura es moderna, ya que
recin tiene 3 aos de construido, por parte de la municipalidad distrital de
Ilabaya.
Planta Fsica:
En cuanto a su estructura est construida de material noble.
Las paredes aparentemente se encuentran en buen estado.
Los pisos del aula son de cermica y el patio de cemento.
En cuanto a las redes elctricas no se observa cables al aire.
Las redes sanitarias estn en correcto funcionamiento.

2. INTRODUCCIN

El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado en concordancia a lo

establecido en la Resolucin Viceministerial N 0016-2010-ED que aprueba las
normas sobre acciones educativas preventivas Desastres (Sismos) en las
instituciones pblicas y privadas; a su vez en la Resolucin Ministerial N 425-
2007-ED que aprueba las normas para la implementacin de los simulacros en el
sistema educativo en el marco de la educacin en Gestin del Riesgo, para
garantizar la seguridad fsica y emocional de los nios y nias de la Institucin
Educativa y del personal que laboran en ella, reduciendo, controlando y/o
mitigando los efectos de las amenazas presentes para la Institucin educativa,
como son el sismo.

3. JUSTIFICACION

La necesidad de un plan de contingencia esta relacionada con el impacto

potencial que provocara una interrupcin parcial o total de los servidores de
informacin, sobre el desarrollo se las actividades dela organizacin. Conforme
las organizaciones aumentan la automatizacin de sus operaciones, estas son
ms dependientes de la tecnologa que capta, almacena y procesa la
informacin vital para su funcionamiento.
Su importancia en que:
- Permita una respuesta rpida en caso de sismos.
- Permitir ejecutar un conjunto de normas, procedimiento y acciones bsicas
de respuestas que se debera tomar para afrontar de manera oportuna,
adecuada y efectiva, ante la eventualidad de un sismo que pudieran ocurrir
en las instalaciones como fuera de ellas.

4. OBJETIVO GENERAL

Desarrollar y practicar con responsabilidad y resiliencia, acciones de respuesta,

rehabilitacin, frente a un sismo de gran magnitud, para preservar la vida de
los estudiantes de 3, 4 y 5 aos, Docente y continuar con el normal desarrollo
del servicio educativo.

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5. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Enfrentar la emergencia del desastre con una respuesta responsable,

adecuada, eficaz y eficiente, siguiendo los protocolos del escenario del
desastre.

Realizar en forma inmediata las acciones inmediatas y oportunas para la

rehabilitacin del servicio educativo.
Informar el resultado de la evaluacin a las instancias correspondientes.

6. BASE LEGAL:

Ley 28044, Ley General de Educacin y sus modificatorias.

Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre Ley N 29664
y su reglamento.
Reglamento de la Ley N 29664, aprobado con Decreto Supremo N 048-
2011-PCM.
Decreto Supremo N 006 - 2012-ED, Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) y Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de
Educacin.
Resolucin Ministerial N 627 - 2016-ED Normas y orientaciones para el
Desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas de
la Educacin Bsica,

Resolucin Viceministerial Nro. 006-2012-ED, Normas para la planificacin,

implementacin, supervisin y evaluacin de la aplicacin del enfoque
ambiental en las instituciones educativas de la educacin bsica y tcnico
productiva.
Programa presupuestal de reduccin de la vulnerabilidad y atencin de
emergencia por desastres PREVAED N 068

7. ESTIMACIN DEL RIESGO:

7.1. Identificacin y caracterizacin de la amenaza y riesgo.

PELIG VULNERABILI FACTORES ACCIONES ACCIONES RESILIENCI

RO DAD (riesgo/daos) PARA LA PARA LA A
RESPUESTA REHABILITA (SOSTENIBI
CIN LIDA
CAPACIDAD
)
-Regular FACTOR -Activacin -Los -Porcentaje
compromiso HUMANO: inmediata equipos, de
de algunos del COE de brigadas del personal

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PPFF por una -Inadecuada la I.E.I. 458. comit de de la

cultura de participacin y GRD Institucin
Sismo prevencin actitud de -Activacin Institucional con
de 8.5 ante la algunos PPFF de los y Padres capacidad
grado amenaza de frente a la equipos y involucrados de manejar
s en un sismo. respuesta y brigadas del responsable la situacin
la rehabilitacin comit de mente emocional
escal -Falta de que se quiere GRD 2017 rehabilitarn de los
a de personal brindar en la de la los servicios estudiante
Richte auxiliar de atencin Institucin, bsicos de s y
r educacin humana y as como la Institucin personal
para la fsica de la del si es que se humano.
Unidocente I.E.I. porcentaje pueden
por recarga de Padres hacerlo o -Porcentaje
laboral. -Prdida de de Familia buscarn de PPFF en
vidas que estn estrategias proceso de
-Ubicacin humanas: involucrado cambio
para
alta de las estudiantes y s positivo,
resolverlo
mallas Docente ante responsable para
inmediatam
rachel. la falta de mente en asumir con
ente.
seriedad de caso de responsabil
Carencia de
algunos PPFF desastre de -Se idad sus
material de
frente a un sismo. desarrollar funciones
herramienta
desastre. n las en el GRD
s, botiqun o -Realizar actividades 2017 de la
mochila -Traumas actividades socioemocio I.E.I. 458.
salvadora. psicolgicos de de nales y
la mayora de contencin ldicas de -La I.E.I.
-Porcentaje
estudiantes y emocional los 458 cuenta
de Padres de
personal (resiliencia) estudiantes con regular
Familia que
educativo. y ldico en y personal material
no tienen
los de la I.E.I. logstico
resiliencia -Incompleta estudiantes 458, en (impresora,
frente a un atencin a los y PPFF. ambientes laptop,
desastre o estudiantes de
que se equipo
hecho que 3 y 5 aos, -Ejecutar la
salvaron multimedia
afecte la que estn a evacuacin
ante el ) y en
vida de las cargo de la adecuada
desastre de proceso de
personas. Unidocente por de los
sismo en la mejorarlo,
carga laboral. estudiantes articularlo
-Porcentaje Institucin.
con la y
de Padres de -Falta de Los
intervenci actualizarlo
Familia que apoyo responsable
n de los a la
no le dan la inmediato a s sern la
equipos y realidad
debida los heridos, la Unidocente
brigadas del Institucion
importancia evaluacin y PPFF de
GRD de la al
a los inmediata y GRD segn
I.E.I. 458. gestionand
simulacros. correcta de los la ayuda a
necesitar en o a

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-Falta de daos de la -Verificar el el COE. entidades.

organizacin infraestructura directorio
y de la I.E.I. 458. de - -Presencia
compromiso emergencia Intervencin de
con los FACTOR para las del currculo Institucion
Padres de INFRAESTRUCT ayudas de es aliadas
Familia para URAL pertinentes. emergencia en caso de
que se (DCN, rutas desastre
Derrumbe del -Reporte de de de sismo.
involucren
techo y las evaluacin aprendizajes
en la
paredes la de daos y y otros que -
comisin del
I.E.I. 458. anlisis de estarn en Gestionand
GRD 2017
necesidade la mochila. o la
de la I.E.I. -Suspensin de
s (EDAN). implement
labores -Reporte del acin del
-Porcentaje
escolares por -Aplicar la formulario botiqun de
de
la seguridad ficha del EDAN y la primeros
estudiantes
de todo el PREVAED ficha del auxilios Y
que asumen
personal para PREVAED a mochila
con poca
educativo, informar a las salvadora.
responsabili
Posibilidad de las autoridades
dad los
salvar vidas si autoridades de la
simulacros
se contar con que en comunidad
de sismo (lo -
los recursos, primera de Buena
toman como Gestionand
materiales, instancia Vista y/o
juego). o la
herramientas y acuden en Sama las
botiqun implement
-Escaso ayuda de Yaras y a
necesarios. acin de
apoyo de nuestra representant
herramient
autoridades Institucin. es de
FACTOR as, carpas,
para Agenciarse educacin.
AMBIENTAL extintores,
enfrentar los de
-Instalacin etc.
efectos de -Contraer documentac
un sismo. in de carpas
enfermedades
pertinente de
infectocontagi
que tiene la seguridad
osas, si se
I.E.I. 458. para el COE.
tuviera exceso
de basura.

FACTOR
ORGANIZATIVO

-
Desconocimien
to de la
Unidocente en
el actuar
durante y
pasado el

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desastre.

-Prdidas
humanas por
la mala
atencin,
descontrol
emocional de
los heridos.

-Falta de
ayuda prxima
a la
Unidocente.

FACTOR
EDUCATIVO

-
Desinformaci
n de la
ubicacin de la
I.E.I. 458 y
seales de
seguridad y
evacuacin
tcnicas.

-Prdidas
humanas de
estudiantes,
FACTOR DE
GESTIN
INSTITUCIONA
L

-No contar con

la
documentaci
n rpida,
suficiente y
adecuada para
hacer una
evaluacin
total de todos
los daos y
prdidas que
se tuvieran por
ser

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Unidocente.

7.2. Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos

expuestos:

o Institucin Educativa ubicada a 30 km. de aproximacin al la carretera

panamericana, integrada a una zona rural y con construcciones de material
rustico . Presencia de viviendas y reas de cultivo a unos 200 metros de la
I.E. del nivel inicial, zona de bajo flujo vehicular.

o Local con presencia de 5 personas de lunes a viernes, mayoritariamente

comprendida entre los 3, y 5 aos de edad, adems del personal docente y
madres de familia de la institucin educativa. Escuela con una capacidad de
aforo de 12 personas.

o Aulas rodeadas con estructuras de vidrio y techo de tejas.

o Zona de seguridad y evacuacin suficiente en relacin al nmero de

personas y ubicada en el patio central.

o Ambiente ocupado por actividades que se desarrollan diariamente con los

estudiantes.

La Institucin Educativa, concentra baja cantidad de poblacin nias que por su

edad requieren del cuidado de los adultos. El traslado de la poblacin hacia las
zonas de seguridad se convierte en una tarea relativamente fcil ya que son 2
nias entre 3 y 5 para evacuarlas, las aulas tienen estructuras de vidrio
protegidas. Por otro lado, la zona de seguridad y evacuacin es adecuada, existe
una sola puerta de salida que da a 77 escalones que llegan hacia la pista por lo
tanto no se puede evacuar hacia la calle.
Todo esto hace necesario que se tomen medidas con respecto a los espacios de
circulacin, a los lugares donde se realicen las actividades, a la zona final de
seguridad y evacuacin.

Identificacin de capacidades:

Construccin moderna, con 3 aos de antigedad. Elaborada

siguiendo los requerimientos de construccin en zona rural y con
supervisin arquitectnica y de ingeniera.
Construccin en la cumbre de un pequeo cerro y con casas vecinas
de un solo piso que aminoran el riesgo de derrumbes en las zonas de
seguridad.
Contamos con un plan de evacuacin conocido por todos los
integrantes de la escuela y ensayado y evaluado con cierta
periodicidad. Esta tarea parte desde la programacin curricular de
algunas reas y desde la gestin institucional.

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Contamos con una organizacin institucional slida, con lderes

claramente identificados y con una formacin de trabajo en equipo.

Actividades para la emergencia segn el momento:

PREVENCIN:
a) Coordinar acciones ( INDECI, Polica Nacional, salud,)
b) Detectar riesgos (Deterioros, mal funcionamiento de instalaciones
o equipos)
c) Durante las horas de clase colocar candado al portn para que los
nios no corran el riesgo de rodar por los escalones. (la evacuacin
se dar dentro de la institucin )
d) Prohibir el desarrollo de clases con la puerta cerrada y con objetos
y cosas que dificulten la evacuacin.
e) Contar con sealizacin de salida y escape, zonas de peligro
f) Contar con extintores en buen funcionamiento.
g) Capacitar y poner en prctica las medidas de seguridad.
h) Ensayo permanente del Plan de Evacuacin.

BRIGADAS DE ACCION: (antes que ocurra la emergencia): SEGURIDAD

Y PROTECCION, EDUCACION, SEALIZACION.
BRIGADAS DE RESPUESTA: (durante la emergencia): APERTURA DE
PUERTAS, EVACUACION, PRIMEROS AUXILIOS, RESCATE, LUCHA
CONTRA INCENDIO, COMUNICACIONES, TRANSPORTE.
BRIGADAS DESPUES DE LA EMERGENCIA: EVALUACION

IMPORTANTE:
1. Contar con 1 suplente para cada tarea (por alguna ausencia fortuita)
2. Operaciones dirigidas por la Directora ( o encargada)
3. Usar silbato o cualquier tipo de sonido para uso exclusivo.
4. Botiqun de emergencia, colchoneta, lista de nmeros telefnicos
de emergencia
5. Alcanzar informacin a estudiantes trabajadores y familias sobre
medidas de seguridad

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FORMATO N 01: MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA

ASPECTO Qu DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES

EVENTO ADVERSO?
AULAS Identificar las zona seguras . Seales de 2 das Director
ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Elaborar seales de seguridad. seguridad

Sealizar las zonas seguras.
BAOS Contar con depsitos de agua de reserva. Depsitos 2 das Profesor
Sealizar las zonas de evacuacin. Seales de encargado
Tener las vas de acceso libre. evacuacin APAFA

SEGURIDAD Brigadas de seguridad post evento. Registro de 1 da Director

Reporte de asistencia de los alumnos y asistencia Profesor
asistentes. encargado
VIAS DE ACCESO Limpiar y liberar los escombros. Herramientas 2 das COE
de trabajo

MOBILIDAD Y Seleccionar y verificar el mobiliario en buen inventario 2 das COE

EQUIPOS estado.
MATERIAL Materiales 3 dias Docentes
ENSEANZA Y

Rescatar el material en buen estado.

DIDACTICO Limpiar el material recuperado. diversos encargados

CURRICULO Intervencin del currculo. Currculo 1 semana Director

Docente .
Realizar dinmicas, juegos, Estrategias. 2 das Director
APOYO SOCIO Solicitar el kits de juegos. docente
EMOCIONAL

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APRENDIZAJE
ASISTENCIA DE Poner en prctica estrategias de contencin Doc. De 1 da Director a
MAESTRO socio emocional. capacitaciones Docente.
ASISTENCIA DE Aplicar talleres para la toma de conciencia ante Unidad 2 semanas docente
ESTUDIANTES un desastre. didctica
Desarrollar sesiones de aprendizaje. sesiones
SIMULACROS Aplicar el cronograma de simulacros. Silbatos. Cronogram Director
Participar de los simulacros establecidos. Campanas. a de COE
B

simulacros

ESTUDIANTES, Videos 3 das Director

COMUNIDAD EDUCATIVA

Equipo de documentos que permanecer en la

DOCENTES, I.E.I. segn la directiva 079. Powert point. COE
DIRECTIVOS, Concientizar una conducta de prevencin ante Material de
ADMINISTRATIVO los desastres a los docentes y estudiantes. escritorio.
S,
AUXILIARES.

Convocar inmediatamente a una reunin con Acta de 1 da Director

PP.FF los padres de familia. reunin. docente
ALIADOS Realizar una reunin de emergencia con los Acta de 3 das COE
aliados. compromiso
Afianzar el compromiso con los aliados.
EDUCATIV POLITICA

NORMAS Ley de SINAGERRD N 29664 Documento 1 semana Director

,DIRECTIVAS, Docente
RESOLUCIONES APAFA
COE.
AY

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FORMATO N02: MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACION

ASPECTO Qu ACCIONES DESARROLLAR PARA QUE NECESITAMOS PARA PLAZOS RESPONSABLE

DAR CONTINUIDAD AL SERVICIO DESARROLLAR LAS ACCIONES S
EDUCATIVO? DE CONTINGENCIA POST
EVENTO?
AULAS Ficha de observacin. 3 das Director
ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Inspeccionar la infraestructura de
la I.E. Emitir documentos a los aliados de
Informar a las autoridades la I.E.
inmediatas.
Gestionar para la mejora de la
infraestructura.
BAOS Verificar el servicio del recurso Ficha de observacin. 1 das Director
hdrico.

SEGURIDAD Colocacin de cintas de seguridad Gestionar con los comits de 1 da Director

en zonas de vulnerabilidad. defensa civil distrital. APAFA
Resguardar los bienes de Apoyo de APAFA para el resguardo.
institucin de personas ajenas.
VIAS DE Reunin de concientizacin con la Recursos humanos. 2 das Director
ACCESO comunidad educativa. Herramientas de trabajo: palas APAFA
Jornadas de trabajo con la ,picos,etc. Comunidad
educativa.

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comunidad educativa.

MOBILIDAD Y Solicitar el kit de emergencia. Emitir documentos. 4 das Director

EQUIPOS Donacin de APAFA. APAFA
Refacciona miento de algunos profesor.
mobiliarios.
MATERIAL Solicitar el kit pedaggico. Emitir documentos con medios de 5 das Director
EDUCATIVO verificacin (fotos) APAFA
ENSEANZA Y APRENDIZAJE

Ejecutar el currculo de
emergencia.

CURRICULO Emitir documentos 4 das Director

Documentos :diversificacin APAFA
curricular
Aplicacin del kit Recursos humanos. 5 das docente
APOYO SOCIO Actividad de relajacin. Materiales del kit.
EMOCIONAL
ASISTENCIA DE Concientizar al maestro para su Recursos humanos 5 das Director
MAESTRO asistencia continua. Estmulos.
Brindar facilidades para que el
docente realice las actividades
programadas con los alumnos.
ASISTENCIA DE Concientizar a los padres y nios Recursos humanos 5 das director
ESTUDIANTES sobre la asistencia a la Estmulos.
institucin.
Brindar facilidades para los
alumnos y poder continuar con
las actividades.
SIMULACROS Programar y ejecutar simulacros. Recursos humanos. 4 Director
Fichas de reporte tcnico. Semanas COE

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COMUNIDAD EDUCATIVA

ESTUDIANTES, Capacitacin para el personal que Recursos humanos 5 das Director

DOCENTES, labora en la institucin. Papelotes. COE
DIRECTIVOS, Talleres con actividades
ADMINISTRATIV socioemocionales y ldicos.
OS,
AUXILIARES.

PP.FF Charlas de sensibilizacin. Recursos humanos. 5 da Director

Materiales de escritorio. APAFA
ALIADOS Concientizar a las autoridades Recursos humanos 2das director
sobre la continuidad de la Actas.
enseanza de los nios.
Organizar alianza para la
continuidad educativa.
EDUCATIV POLTICA

NORMAS Dar cumplimiento a las siguientes Documentos 1 mes Director

,DIRECTIVAS, normas: 29964 ley del SINAGERD.
RESOLUCIONES R.M.431desarrollo de actividades
educativas2013
AY

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RUTA DE EVACUACIN

VACIO PRIMARIA COM. SS.HH.

PRIMA INICIAL AULA DE INICIAL
RIA

SS. SS.HH.
HH. NIOS
NIAS

vereda
ALBERGUE DE
DOCENTES 77
P

Patio de tierra ZONA SEGURA

U
E
ESCALO
rea verde R
T
NES
A

patio de cemento

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.
PROF. PATRICIA CLAUDIA MAQUERA DIAZ
DIRECTORA (E)
I.E.I. N458 TOCO GRANDE

ANEXO
- Manual de Organizacin y Funciones del COE

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