Gobierno del

Estado de Morelos
Consejera Jurdica
REGLAMENTO INTERIOR DE LA TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DE LA
COMISIN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Fecha de Aprobacin 2005/08/05

Fecha de Publicacin 2005/09/14
Vigencia 2005/09/15
Peridico Oficial 4412 Tierra y Libertad

Acuerdo del Honorable Consejo Consultivo, por el que se aprueba el Reglamento

Interno de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales de
la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Morelos.

El Presidente de la Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Morelos, C.

Sergio Rodrigo Valdespn Prez, con fundamento lo dispuesto por los artculos 6 y 102
aparatado B, de la Constitucin Poltica Federal, as como 85 apartado C, 4 y 5 de la
Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado
de Morelos, 14 fraccin Vi, de la Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos,
hace saber a los miembros del Consejo Consultivo el siguiente:

ACUERDO

NICO.- La emisin del Reglamento Interno de Transparencia, Acceso a la Informacin

y Proteccin de Datos Personales de la Comisin Estata de Derechos Humanos de
Morelos, en los siguientes trminos:

CONSIDERANDO

Que el acceso a la informacin es derecho humano reconocido por el artculo 6 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como por diversos
instrumentos internacionales en materia de derechos fundamentales, entre ellos la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, en la cual se establece: ... que el
derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

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Subdireccin de Informtica Jurdica.
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A su vez el Honorable Congreso del Estado de Morelos, aprob el veintitrs de agosto

de dos mil tres, la Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos
Personales del Estado de Morelos, en la que se considera a la Comisin de Derechos
Humanos del Estado, como institucin sujeta y obligada, con independencia de su
autonoma, a proveer lo necesario a fin de garantizar el acceso a la informacin con la
que cuente, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 8 fraccin VI de la mencionada
Ley, que la ubica como una entidad pblica del Estado de Morelos.

En tal virtud y considerando la necesidad de materializar el derecho de acceso a la

informacin de una forma eficiente, oportuna y suficiente, esta Comisin contribuye a
construir un estado ms democrtico, ms justo y ms equitativo al otorgar la
posibilidad fundamental e indispensable para que el gobernado pueda llevar a cabo un
control social de los rganos del Estado, de la administracin pblica centralizada,
descentralizada e incluso de aquella instituciones que gozan de autonoma,
personalidad jurdica y patrimonio propio.

Sin embargo, es menester tambin para esta Comisin establecer los lmites
tradicionales al derecho de acceso a la informacin, tomando en consideracin la
intimidad de la persona en tanto que se clasifican en el presente Reglamento cuando
tenemos el entendido de informacin pblica y en qu casos se trata exclusivamente de
informacin privada, que deba constituir la prerrogativa fundamental que corresponde a
los individuos para mantener fuera del escenario pblico, un conjunto de aspectos
particulares de quienes ejercen el servicio pblico.

Por lo anteriormente expuesto, el Consejo Consultivo de la Comisin Estatal de

Derechos Humanos de Morelos, emite el presente Reglamento Interno de
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.

TTULO I

CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- El presente Reglamento tiene como finalidad garantizar el acceso a la

informacin en posesin de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, del Estado de
Morelos, a partir de los procedimientos que l mismo establece, en cuanto a lo que se
refiere como informacin pblica conforme al artculo 32 de la Ley de la Materia.

ARTCULO 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
A. REA RESPONSABLE.- El rea que depende jerrquicamente del Presidente de
la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Morelos, denominada
Unidad de Informacin Pblica (UDIP), compuesta por el Titular de la Entidad
Pblica Presidente SERGIO RODRIGO VALDESPN PREZ, por el Coordinador
del Consejo Licenciado GERARDO VARGAS SALGADO, por el Secretario
Ejecutivo Licenciado CSAR HIDALGO VALVERDE, por el Coordinador General
de la UDIP Licenciado en Actuara PEDRO GERARDO LONA VALDEZ, por los
Jefes de las Unidades de Informacin de la Comisin Estatal de Derechos

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Humanos de Morelos, Licenciado en Administracin de Empresas Jaime Bernal

Arista, Director Administrativo, Licenciado Ramiro Prez Reynoso, Director de
Seguimiento de Recomendaciones, Licenciada Adela Alpizar Guerrero, Directora
de Quejas y Orientacin, Licenciado Csar Hidalgo Valverde, Secretario Ejecutivo;
y por el Titular de la Contralora Interna Licenciado en Administracin de Empresas
JAIME BERNAL ARISTA.
B. LA COMISIN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS DE MORELOS.- La
Comisin.
C. DATOS PERSONALES.- La informacin concerniente a una persona fsica
identificada o identificable, entre otra la relativa a su origen tnico o racial, o que
est referido a las caractersticas fsicas, morales o emocionales a su vida afectiva
y familiar, domicilio particular, nmero telefnico privado, patrimonio, ideologa y
opinin o conviccin poltica, los estados de salud fsica y mental, la preferencia o
tendencia sexual u otras anlogas que afecten la intimidad del personal que
actualmente labora en la Comisin, as como de los respectivos integrantes del
Consejo Consultivo de la misma.
D. INFORMACIN CONFIDENCIAL- La informacin en poder de la Comisin relativa
a las personas (quejosos y/o autoridades) protegida por la garanta fundamental
de la privacidad particularmente la contenida en las fracciones 1, II, III, IV, *
(cuando se trate de expedientes de juicios o procedimientos que no hayan
causado estado, con excepcin de los casos en los que sea inexcusable la
proteccin del derecho de habeas data previsto en la presente Ley), V, VI y VII del
artculo 51 de la Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos
Personales del Estado de Morelos.
E. INFORMACIN RESERVADA.- La informacin pblica que se encuentre
temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en la ley; conforme al
Captulo III en su artculo 42 de la Ley de Informacin Pblica, Estadstica y
Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos.
F. LEY.- Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
G. UNIDAD DE ENLACE.- Unidad de Informacin Pblica (UDIP).

ARTCULO 3.- En los trminos del artculo 7 del Reglamento Interno de la Comisin,
todas las actuaciones ante la misma materia del presente Reglamento, sern gratuitas.
nicamente podrn cobrarse, en su caso, la expedicin de copias simples y certificadas
de conformidad con el precio comercial que se tenga en el mercado.

ARTCULO 4.- Con excepcin de la informacin confidencial o reservada, la Comisin

pondr a disposicin del pblico la informacin a que se refiere el artculo 32 de la Ley,
la cual mantendr actualizada. El responsable del Departamento de Estadstica e
Informtica de la Comisin, ser el encargado de recabar de las reas responsables
dicha informacin, de sistematizarla y de actualizarla trimestralmente.

ARTCULO 5.- La Unidad de Informacin Pblica tendr las facultades que establece la
ley, con las modalidades que dicte el presente Reglamento.

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TTULO II

CAPTULO NICO
CLASIFICACIN DE LA INFORMACIN

ARTCULO 6.- De conformidad con el artculo 45 de la Ley y 10 del Reglamento Interno

de la Comisin, se considera informacin reservada la informacin o documentacin
que obre en los expedientes de queja, de gestora, de orientacin, de remisin, de
seguimiento a recomendacin y de impugnacin que se tramiten en la Comisin,
cuando el conocimiento y difusin de dicha informacin constituya un riesgo para las
personas y los bienes tuteladas por la Ley de la Comisin, as como cuando el riesgo y
los daos que potencialmente se deriven del conocimiento de la informacin clasificada,
sean superiores al inters de facilitar al pblico el acceso a la informacin reservada y,
particularmente, cuando se trate de expedientes de queja en los reservada y,
particularmente, cuando se trate de expedientes de queja en lo cuales el procedimiento
no haya sido an agotado, en virtud de no haberse emitido resolucin definitiva o
cualquiera de las quejas se encuentre en el perodo correspondiente de impugnacin.

ARTCULO 7.- La informacin reservada en trminos del artculo anterior, tendr tal
carcter, por un lapso de seis aos contados a partir de la fecha en que la Comisin
resuelva el expediente respectivo.
El principio antes sealado no se aplicar en casos de violaciones graves de Derechos
Humanos, ya que en este caso, la informacin ser pblica una vez que se emita la
Recomendacin o el informe respectivo.

ARTCULO 8.- Como informacin confidencial se considerar:

I.- La entregada con tal carcter por los particulares a la Comisin de conformidad con
lo establecido en los artculos 54, 55, 56, 57 y 58 de la ley, y;
II.- Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su
difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de la ley.
En todo momento, el Presidente de la Comisin y el Coordinador General de la UDIP
tendrn acceso a la informacin reservada o confidencial para determinar su debida
clasificacin, desclasificacin o la procedencia de otorgar su acceso.
La informacin clasificada como confidencial, solamente podr ser difundida o
distribuida por las reas Responsables, cuando medie autorizacin expresa de los
individuos a que haga referencia dicha informacin.

ARTCULO 9.- Los Titulares de las reas Responsables estn obligados a clasificar la
informacin respectiva, de conformidad con los criterios establecidos en la Ley y en el
presente Reglamento.

ARTCULO 10.- Las reas responsables elaborarn trimestralmente y por rubros

temticos, un ndice de la informacin clasificada como reservada o confidencial.
Dicho ndice deber indicar el rea Responsable que gener la informacin, la fecha de
la clasificacin, su fundamento y el plazo de reserva.

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El Titular de cada una de las reas responsables deber adoptar medidas necesarias,
para asegurar la custodia y conservacin de la informacin clasificada como reservada
o confidencia!.

TTULO III

CAPTULO NICO
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES

ARTCULO 11.- Los Titulares de los datos personales o sus representantes podrn
solicitar, previa acreditacin, ante la UDIP que se modifiquen los datos que obren en
cualquier sistema de datos personales.
La UDIP deber entregar al solicitante en un plazo de quince das hbiles, contados a
partir de la recepcin de la solicitud, la comunicacin por medio de la cual el rea
responsable haga constar las modificaciones o bien, informe de manera fundada y
motivada las razones por las cuales no procedi lo solicitado.

ARTCULO 12.- Contra la negativa de entrega o correccin de datos personales, as

como la falta de respuesta en los trminos que se establecen en los artculos
anteriores, procede el recurso de revisin a que se refiere el presente Reglamento.

PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN Y MEDIOS DE IMPUGNACIN

ARTCULO 13.- El procedimiento de acceso a la informacin en posesin de la

Comisin, se sustanciar conforme a lo establecido el Captulo Tercero relativo a los
recursos que pudieren interponerse ante el Instituto Morelense de Informacin Pblica y
Estadstica.
La Comisin, al recibir informacin o datos personales de un particular, comunicar a
ste, que el tratamiento de los mismos, inclusive el suministro de la informacin a
terceros que lo soliciten, se encuentran sujetos a las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento.

ARTCULO 14.- El solicitante a quien se le haya notificado, mediante resolucin de la

UDIP, la negativa de acceso a la informacin o la inexistencia de los documentos
solicitados, podr interponer, por s mismo o a travs de su representante legal, el
recurso de revisin ante la Unidad de Informacin Pblica, dentro de los diez das
hbiles siguientes a la fecha de la notificacin. La UDIP deber remitir el asunto a la
Comisin de Transparencia a ms tardar, al da hbil siguiente de haberlo recibido.

ARTCULO 15.- El recurso de revisin tambin proceder en los mismos trminos

cua ndo:
I.- La Comisin no entregue al solicitante que tenga derecho a ello, los datos
personales solicitados, o se haga en un formato incomprensible, y;
II.- El solicitante considere que la informacin entregada es incompleta o no
corresponda a la informacin requerida en la solicitud.

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ARTCULO 16.- El escrito mediante el cual se debe interponer el recurso de revisin

deber contener los requisitos que establece la Ley de Justicia Administrativa del
Estado de Morelos, en cuanto al caso aplicable de recursos de inconformidad o
revisin.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publquese el presente Reglamento en el Peridico Oficial "Tierra y

Libertad" rgano del Gobierno del Estado de Morelos.

SEGUNDO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su

publicacin en el Peridico Oficial "Tierra y Libertad".

TERCERO.- Todas las reas Responsables de Informacin de la Comisin Estatal de

Derechos Humanos que posean sistemas de datos personales, debern hacerlo del
conocimiento del Titular de la Entidad Pblica, del Coordinador del Consejo y del
Secretario Ejecutivo de la Comisin, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la
entrada en vigor del presente Reglamento.

Cuernavaca, Morelos, a uno de julio de dos mil cinco.

SERGIO RODRIGO VALDESPN PREZ

Presidente de la Comisin Estatal de
Derechos Humanos de Morelos y del
H. Consejo Consultivo

Por lo que una vez que se hizo del conocimiento de todos y cada uno de los integrantes
del Consejo la emisin del presente Reglamento, fue sometido a votacin de los
mismos y previo su anlisis y discusin fue aprobado por unanimidad con un total de
siete votos, segn acta de la sesin celebrada el cinco de agosto de dos mil cinco,
estampando para efectos de constancia legal su firma en el presente proyecto.

C. SERGIO RODRIGO VALDESPN PREZ

CONSEJERO PRESIDENTE
LIC. CLARA ELIZABETH SOTO CASTOR
CONSEJERA CONSULTIVA
PSIC. DIANA BEATRIZ TORRES SALINAS
CONSEJERA CONSULTIVA
M.A.P. JOS FAUSTO GUTIERRES ARAGN
CONSEJERO CONSULTIVO
LIC. ERASMO SANTAMARA PEDRAZA
CONSEJERO CONSULTIVO
ING. JUAN CARLOS GILES BUENO
CONSEJRO CONSULTIVO
DR. ALFONSO LUIS ESCAMILLA BARRONES
CONSEJERO CONSULTIVO.
RBRICAS.

Direccin General de Legislacin

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