16/4/2017 005632012AA

EXP.N.005632012PA/TC
LIMA
MARCELAFIESTAS
BARRIENTOSDENEGRN


SENTENCIADELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

En Lima, a los 20 das del mes de abril de 2012, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
integradaporlosmagistradosUrviolaHani,VergaraGotelliyCalleHayen,pronuncialasiguientesentencia

ASUNTO

RecursodeagravioconstitucionalinterpuestopordoaMarcelaFiestasBarrientosdeNegrncontra
laresolucindelaPrimeraSalaCivildelaCorteSuperiordeJusticiadeLima,defojas82,sufecha5de
octubrede2011,quedeclarinfundadalademandadeautos.

ANTECEDENTES

LarecurrenteinterponedemandadeamparocontralaOficinadeNormalizacinPrevisional(ONP)
solicitandoquesedeclareinaplicablelaResolucin4524097ONP/DC,defecha31dediciembrede1997,y
queenconsecuencia,sedispongaelpagodelaspensionesdevengadasdesdelafechadelaprimerasolicitud
de otorgamiento de pensin de jubilacin, esto es, desde el 18 de mayo de 1992. Manifiesta que se ha
aplicado incorrectamente el artculo 81 del Decreto Ley 19990, al haberse dispuesto el pago de los
devengadosdesdeel5deagostode1996,sintomarenconsideracinlafechadeaperturadesuexpediente.

Laemplazadacontestalademandaexpresandoqueexisteunadiferenciaentrelafechadegeneracin
delderechoalapensinylafechadeiniciodelpagodedevengados,yquesobrelabasedelartculo81del
Decreto Ley 19990, esta ltima fecha se ubica un ao antes de la presentacin de la solicitud de
otorgamientodepensin,porloquelaAdministracinobrconformealey.

ElNovenoJuzgadoConstitucionaldeLima,confecha16desetiembrede2010,declarainfundadala
demanda,porestimar que la recurrente no ha acreditado haber presentado susolicituddeotorgamientode
pensin de jubilacin antes del 5 de agosto de 1997, por lo que los devengados han sido liquidados de
acuerdoaley.

La Sala Superior competente confirma la apelada argumentando que la primera solicitud de
otorgamiento de pensin fue desestimada, por lo que no podra contabilizarse el pago de los devengados
desdedichafecha.
FUNDAMENTOS

Procedenciadelademanda

1. En atencin a los criterios de procedencia establecidos en el fundamento 37 de la STC 14172005
PA/TC,queconstituyeprecedentevinculante,yenconcordanciaconlodispuestoenelartculoVIIdel
Ttulo Preliminar y los artculos 5, inciso 1), y 38 del Cdigo Procesal Constitucional, este Tribunal
estimaqueenelpresentecaso,auncuandolademandacuestionalasumaespecficadelapensinque
percibe la demandante, procede efectuar su verificacin, toda vez que se encuentra comprometido el
derechoalmnimovital.

Delimitacindelpetitorio

2.Lademandantesolicitaqueseleaboneelpagodelaspensionesdevengadasdesdelafechadesuprimera
solicituddeotorgamientodepensindejubilacin,estoes,el18demayode1992.

Anlisisdelacontroversia

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/005632012AA.html 1/2
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3. El artculo 81 del Decreto Ley 19990 precisa que slo se abonarn las pensiones devengadas
correspondientesaunperodonomayordedocemesesanterioresalapresentacindelasolicituddel
beneficiario. Dicha norma legal ha generado como lnea jurisprudencial que este Tribunal precise de
modo uniforme que su aplicacin responde a la demora en solicitar el reconocimiento del derecho en
sede administrativa, al configurarse una negligencia del asegurado (STC 053922009PA/TC, STC
009842009PA/TC, STC 056262009PA/TC, STC 002722009PA/TC, STC 020802009PA/TC y
STC035812008PA/TC).

4. A fojas 89 obra la Resolucin 139493, de fecha 10 de febrero de 1993, en la que consta que la
emplazada le deneg a la actora la pensin de jubilacin por considerar que no haba cumplido con
acreditar 20 aos de aportaciones, tal como lo exige el artculo 1 del Decreto Ley 25967. Con
posterioridadaestaresolucin,confecha5deagostode1997,larecurrentepresentunanuevasolicitud,
envirtuddelacual,medianteResolucin4524097ONP/DC,defecha31dediciembrede1997(f.91),
seleotorgpensindejubilacinconformealDecretoLey19990,apartirdel5demayode1992,por
considerarqueantesdelaentradaenvigordelDecretoLey25967laaseguradaseencontrabainscritaen
elDecretoLey19990yquecumplalosrequisitosestablecidosenlosartculos38y41dedichoDecreto
Leyparaaccederalapensinsolicitada.

5.Asimismo,enlanotificacinemitidaporlaONP(f.6),sesealaqueseestablecicomofechadeinicio
dedevengadosel5deagostode1996,ynolafechadeiniciodelapensin(fechadelacontingencia),
quedatadel5demayode1992.

6.Entalsentidosialafechadesuprimerasolicitudlarecurrenteyareunalosrequisitosparaaccederala
pensin de jubilacin del Decreto Ley 19990, corresponde tomarse en cuenta esta fecha a efectos de
aplicarelartculo81delDecretoLey19990.Dadoquesusolicitudfuepresentadael18demayode1992
(como consta en la Resolucin 139493) y que la contingencia se produjo el 5 de mayo de 1992, los
devengados deben pagarse desde esta fecha sin retrotraerse hasta 12 meses antes de la fecha de
presentacin de la solicitud, pues al 18 de mayo de 1991 la actora an no reuna los requisitos para
accederaunapensindejubilacin.

7. Deotrolado,debenabonarselosintereseslegalescorrespondientesconformealfundamento14dela
STC54302006PA/TC,conlatasaestablecidaenelartculo1246delCdigoCivil,yelpagodecostos
procesalesconformealosealadoenelartculo56delCdigoProcesalConstitucional.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin
PolticadelPer

HARESUELTO

1. DeclararFUNDADAlademandaporhaberseacreditadolavulneracindelderechoalapensindela
recurrenteenconsecuencia,NULAlaResolucin4524097ONP/DC.

2. Reponiendolascosasalestadoanteriordelavulneracindelderecho,ordenaalaONPqueprocedaa
pagar a la demandante las pensiones devengadas desde el 5 de mayo de 1992, conforme a los
fundamentosdelapresentesentencia,mselpagodelosintereseslegalesyloscostosprocesales.

Publqueseynotifquese.


SS.

URVIOLAHANI
VERGARAGOTELLI
CALLEHAYEN

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/005632012AA.html 2/2