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Normas y mtodos

recomendados internacionales

Anexo 9
al Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional

Facilitacin

Esta edicin incorpora todas las enmiendas


adoptadas por el Consejo antes del 8 de marzo de 2005
y remplaza, desde el 24 de noviembre de 2005, todas las
ediciones anteriores del Anexo 9.

Vase en el Prembulo la informacin


relativa a la aplicacin de las normas
y mtodos recomendados.

Duodcima edicin
Julio de 2005

Organizacin de Aviacin Civil Internacional


Publicado por separado en espaol, rabe, chino, francs, ingls y ruso, por la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional. Toda la correspondencia, con excepcin de los pedidos y suscripciones, debe dirigirse al Secretario General.

Los pedidos deben dirigirse a las direcciones siguientes junto con la correspondiente remesa (mediante giro bancario, cheque u orden
de pago) en dlares estadounidenses o en la moneda del pas de compra. En la Sede de la OACI tambin se aceptan pedidos pagaderos
con tarjetas de crdito (American Express, MasterCard o Visa).

International Civil Aviation Organization. Attention: Document Sales Unit, 999 University Street, Montral, Quebec, Canada H3C 5H7
Telfono: +1 (514) 954-8022; Facsmile: +1 (514) 954-6769; Sitatex: YULCAYA; Correo-e: sales@icao.int; World Wide Web: http://www.icao.int
Alemania. UNO-Verlag GmbH, Am Hofgarten 10, D-53113 Bonn
Telfono: +49 (0) 2 28-9 49 0 20; Facsmile: +49 (0) 2 28-9 49 02 22; Correo-e: info@uno-verlag.de; World Wide Web: http://www.uno-verlag.de
Camern. KnowHow, 1, Rue de la Chambre de Commerce-Bonanjo, B.P. 4676, Douala, Telfono: +237 343 98 42, Facsmile: + 237 343 89 25,
Correo-e: knowhow_doc@yahoo.fr
China. Glory Master International Limited, Room 434B, Hongshen Trade Centre, 428 Dong Fang Road, Pudong, Shangai 200120
Telfono: +86 137 0177 4638; Facsmile: +86 21 5888 1629; Correo-e: glorymaster@online.sh.cn
Egipto. ICAO Regional Director, Middle East Office, Egyptian Civil Aviation Complex, Cairo Airport Road, Heliopolis, Cairo 11776
Telfono: +20 (2) 267 4840; Facsmile: +20 (2) 267 4843; Sitatex: CAICAYA; Correo-e: icao@idsc.net.eg
Eslovaquia. Air Traffic Services of the Slovak Republic, Letov prevdzkov sluzby Slovenskej Republiky, State Enterprise, Letisko M.R. Stefnika,
823 07 Bratislava 21 / Telfono: +421 (7) 4857 1111; Facsmile: +421 (7) 4857 2105
Espaa. A.E.N.A. Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 14, Planta Tercera, Despacho 3. 11,
28027 Madrid / Telfono: +34 (91) 321-3148; Facsmile: +34 (91) 321-3157; Correo-e: sscc.ventasoaci@aena.es
Federacin de Rusia. Aviaizdat, 48, Ivan Franko Street, Moscow 121351 / Telfono: +7 (095) 417-0405; Facsmile: +7 (095) 417-0254
Francia. Directeur rgional de lOACI, Bureau Europe et Atlantique Nord, 3 bis, villa mile-Bergerat, 92522 Neuilly-sur-Seine (Cedex)
Telfono: +33 (1) 46 41 85 85; Facsmile: +33 (1) 46 41 85 00; Sitatex: PAREUYA; Correo-e: icaoeurnat@paris.icao.int
India. Oxford Book and Stationery Co., Scindia House, New Delhi 110001 o 17 Park Street, Calcutta 700016
Telfono: +91 (11) 331-5896; Facsmile: +91 (11) 51514284
India. Sterling Book House SBH, 181, Dr. D. N. Road, Fort, Bombay 400001
Telfono: +91 (22) 2261 2521, 2265 9599; Facsmile: +91 (22) 2262 3551; Correo-e: sbh@vsnl.com
Japn. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12, 1-chome, Toranomon, Minato-Ku, Tokyo
Telfono: +81 (3) 3503-2686; Facsmile: +81 (3) 3503-2689
Kenya. ICAO Regional Director, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation, P.O. Box 46294, Nairobi
Telfono: +254 (20) 622 395; Facsmile: +254 (20) 623 028; Sitatex: NBOCAYA; Correo-e: icao@icao.unon.org
Mxico. Director Regional de la OACI, Oficina Norteamrica, Centroamrica y Caribe, Av. Presidente Masaryk No. 29, 3er. Piso,
Col. Chapultepec Morales, C.P. 11570, Mxico, D.F.
Telfono: +52 (55) 52 50 32 11; Facsmile: +52 (55) 52 03 27 57; Correo-e: icao_nacc@mexico.icao.int
Nigeria. Landover Company, P.O. Box 3165, Ikeja, Lagos
Telfono: +234 (1) 4979780; Facsmile: +234 (1) 4979788; Sitatex: LOSLORK; Correo-e: aviation@landovercompany.com
Per. Director Regional de la OACI, Oficina Sudamrica, Apartado 4127, Lima 100
Telfono: +51 (1) 575 1646; Facsmile: +51 (1) 575 0974; Sitatex: LIMCAYA; Correo-e: mail@lima.icao.int
Reino Unido. Airplan Flight Equipment Ltd. (AFE), 1a Ringway Trading Estate, Shadowmoss Road, Manchester M22 5LH
Telfono: +44 161 499 0023; Facsmile: +44 161 499 0298 Correo-e: enquiries@afeonline.com; World Wide Web: http://www.afeonline.com
Senegal. Directeur rgional de lOACI, Bureau Afrique occidentale et centrale, Bote postale 2356, Dakar
Telfono: +221 839 9393; Facsmile: +221 823 6926; Sitatex: DKRCAYA; Correo-e: icaodkr@icao.sn
Sudfrica. Avex Air Training (Pty) Ltd., Private Bag X102, Halfway House, 1685, Johannesburg
Telfono: +27 (11) 315-0003/4; Facsmile: +27 (11) 805-3649; Correo-e: avex@iafrica.com
Suiza. Adeco-Editions van Diermen, Attn: Mr. Martin Richard Van Diermen, Chemin du Lacuez 41, CH-1807 Blonay
Telfono: +41 021 943 2673; Facsmile: +41 021 943 3605; Correo-e: mvandiermen@adeco.org
Tailandia. ICAO Regional Director, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Ladprao, Bangkok 10901
Telfono: +66 (2) 537 8189; Facsmile: +66 (2) 537 8199; Sitatex: BKKCAYA; Correo-e: icao_apac@bangkok.icao.int
6/05

Catlogo de publicaciones
y ayudas audiovisuales de la OACI
Este catlogo anual comprende los ttulos de todas las publicaciones y ayudas audiovisuales disponibles.
En suplementos mensuales se anuncian las nuevas publicaciones y ayudas audiovisuales, enmiendas,
suplementos, reimpresiones, etc.
Puede obtenerse gratuitamente pidindolo a la Subseccin de venta de documentos, OACI.
NOTA DE ENVO

NUEVAS EDICIONES DE LOS ANEXOS AL


CONVENIO SOBRE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL

Se ha sealado a nuestra atencin que cuando se publica una nueva edicin de un Anexo, los
usuarios han estado descartando, junto con la edicin previa del Anexo, el Suplemento de la edicin
anterior. Se ruega tomar nota de que el Suplemento de la edicin previa debe conservarse hasta que
se publique un nuevo Suplemento.
Normas y mtodos
recomendados internacionales

Anexo 9
al Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional

Facilitacin

Esta edicin incorpora todas las enmiendas


adoptadas por el Consejo antes del 8 de marzo de 2005
y remplaza, desde el 24 de noviembre de 2005, todas las
ediciones anteriores del Anexo 9.

Vase en el Prembulo la informacin


relativa a la aplicacin de las normas
y mtodos recomendados.

Duodcima edicin
Julio de 2005

Organizacin de Aviacin Civil Internacional


ENMIENDAS

La publicacin de enmiendas se anuncia peridicamente en la Revista de la OACI


y en los suplementos mensuales del Catlogo de publicaciones y ayudas audio-
visuales de la OACI, documentos que deberan consultar quienes utilizan esta
publicacin. Las casillas en blanco facilitan la anotacin.

REGISTRO DE ENMIENDAS Y CORRIGENDOS

ENMIENDAS CORRIGENDOS
Fecha de Fecha de Anotada Fecha de Fecha de Anotado
Nm. aplicacin anotacin por Nm. publicacin anotacin por

1-19 Incorporadas en esta edicin

20 15/7/07 OACI

(ii)
NDICE

Pgina Pgina

PREMBULO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (v) B. Informacin requerida por las


autoridades competentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-1
C. Levante y despacho de la carga
CAPTULO 1. Definiciones y principios de exportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-2
generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1 D. Levante y despacho de la carga
de importacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-2
A. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1 E. Piezas de repuesto, equipo, suministros
B. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-3 y otro material de aeronaves importado
o exportado por los explotadores de
aeronaves en relacin con los servicios
CAPTULO 2. Entrada y salida de aeronaves . . . . . 2-1 internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-3
F. Contenedores y paletas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-3
A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-1 G. Documentos y procedimientos relativos
B. Documentos requisitos y uso . . . . . . . . . . . . 2-1 al correo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-4
C. Correccin de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . 2-2
D. Desinsectacin de aeronaves . . . . . . . . . . . . . . . 2-2
E. Desinfeccin de aeronaves . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-2
CAPTULO 5. Personas no admisibles
F. Disposiciones relativas a los vuelos de la
y deportadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-1
aviacin general internacional y a otros
vuelos no regulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-3
A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-1
I. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-3
B. Personas no admisibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-1
II. Autorizacin previa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-3
C. Personas deportadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-2
III. Avisos previos de llegada . . . . . . . . . . . . . 2-3
D. Obtencin de un documento de
IV. Despacho y permanencia de las
viaje sustitutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-2
aeronaves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-3

CAPTULO 3. Entrada y salida de personas y CAPTULO 6. Aeropuertos internacionales


de su equipaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-1 Instalaciones y servicios para el trfico . . . . . . . . . . . . . 6-1

A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-1 A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-1


B. Documentos requeridos para viajar . . . . . . . . . 3-1 B. Disposiciones relativas al movimiento
C. Seguridad de los documentos de viaje . . . . . . . 3-1 del trfico en los aeropuertos . . . . . . . . . . . . . . . 6-1
D. Documentos de viaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-1 I. Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . 6-1
E. Visados de salida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-2 II. Disposiciones relativas al
F. Visados de entrada y reingreso . . . . . . . . . . . . . 3-2 estacionamiento y al servicio
G Tarjetas de embarque/desembarque . . . . . . . . . 3-2 de las aeronaves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-2
H. Certificados de vacuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-2 III. Salida de pasajeros, tripulaciones
I. Inspeccin de documentos de viaje . . . . . . . . . 3-3 y equipajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-3
J. Procedimientos de salida . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-3 IV. Entrada de pasajeros, tripulaciones
K. Procedimientos de entrada y y equipajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-3
responsabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-3 V. Trnsito y trasbordo de pasajeros
L. Procedimientos y requisitos de trnsito . . . . . . 3-4 y tripulaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-4
M. Disposicin del equipaje separado de su VI. Instalaciones y servicios varios en
propietario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-5 los edificios terminales de pasajeros . . . . . 6-4
N. Identificacin y entrada de la tripulacin VII. Instalaciones para el manejo y
y otro personal de los explotadores despacho de la carga y el correo . . . . . . . . 6-4
de aeronaves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-5 C. Instalaciones y servicios necesarios para
O. Inspectores de operaciones de vuelo implantar las medidas de sanidad pblica,
y de seguridad en la cabina . . . . . . . . . . . . . . . . 3-6 el socorro mdico de urgencia y las relativas
a la cuarentena de animales y plantas . . . . . . . . 6-5
D. Instalaciones necesarias para los controles
CAPTULO 4. Entrada y salida de carga y de despacho y para el funcionamiento de
otros artculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-1 los servicios correspondientes . . . . . . . . . . . . . . 6-6
E. Instalaciones para el cambio de moneda . . . . . . 6-6
A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-1 F. Pasajeros insubordinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-7

ANEXO 9 (iii) 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin ndice

Pgina Pgina

CAPTULO 7. Aterrizaje fuera de los aeropuertos APNDICE 1. Declaracin general . . . . . . . . . . . . . AP 1-1


internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-1
APNDICE 2. Manifiesto de pasajeros . . . . . . . . . . AP 2-1
A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-1
B. Breve parada-estancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-1 APNDICE 3. Manifiesto de carga . . . . . . . . . . . . . . AP 3-1
C. Interrupcin del vuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-1
APNDICE 4. Certificado de desinsectacin
residual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 4-1
CAPTULO 8. Otras disposiciones sobre
facilitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-1 APNDICE 5. Tarjeta de embarque/
desembarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 5-1
A. Fianzas y exencin de requisicin
o embargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-1 APNDICE 6. Recomendacin del Consejo de
B. Disposiciones relativas a bsqueda, cooperacin aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 6-1
salvamento, investigacin de accidentes y
recobro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-1 APNDICE 7. Certificado de miembro de la
C. Vuelos de socorro en caso de catstrofes tripulacin (CMT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 7-1
naturales o provocadas por el hombre que
pongan gravemente en peligro la salud APNDICE 8. Certificado de inspector de
humana o el medio ambiente, y en seguridad de la aviacin civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 8-1
situaciones de emergencia semejantes
en que se requiera la ayuda de APNDICE 9. Formatos sugeridos de
las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-1 documentos para devolucin de personas
D. Contaminacin marina y operaciones de no admisibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 9-1
seguridad en emergencias . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-2
E. Aplicacin del Reglamento Sanitario
Internacional y disposiciones conexas . . . . . . . 8-2 APNDICE 10. Formulario patrn de las
F. Plan nacional de aviacin para brotes de Naciones Unidas para los documentos
enfermedades transmisibles . . . . . . . . . . . . . . . . 8-2 mercantiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 10-1
G. Establecimiento de programas
nacionales de facilitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-2 APNDICE 11. Modelo de programa
H. Facilitacin del transporte de los pasajeros de facilitacin (FAL) de aeropuerto . . . . . . . . . . . . . AP 11-1
que requieren asistencia especial . . . . . . . . . . . 8-3
I. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-3 APNDICE 12. Modelo de programa
II. Acceso a los aeropuertos . . . . . . . . . . . . . . 8-3 nacional FAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 12-1
III. Acceso a los servicios areos . . . . . . . . . . 8-4
I. Asistencia a las vctimas de accidentes APNDICE 13. Tarjeta de salud pblica
de aviacin y sus familiares . . . . . . . . . . . . . . . . 8-4 para localizar a los pasajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AP 13-1

15/7/07 (iv)
Nm. 20
PREMBULO

Antecedentes adoptar y enmendar, en su oportunidad, segn sea necesario,


las normas, mtodos recomendados y procedimientos inter-
Las normas y mtodos recomendados relativos a Facilitacin nacionales que traten de . . . formalidades de aduana e
fueron adoptados inicialmente por el Consejo el 25 de marzo de inmigracin . . . y de otras cuestiones relacionadas con la
1949, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 37 del seguridad, regularidad y eficiencia de la navegacin area que
Convenio sobre Aviacin Civil Internacional (Chicago, 1944), en su oportunidad puedan considerarse apropiadas. El criterio
con la designacin de Anexo 9 al Convenio y el ttulo Normas relativo a la aplicacin, por parte de los Estados de las normas
y mtodos recomendados Facilitacin, que comenzaron a y mtodos relativos a Facilitacin, se ve reafirmado por el
surtir efecto el 1 de septiembre de 1949. Las normas y mtodos Artculo 22 del Convenio, que expresa la obligacin aceptada
recomendados se basaron en recomendaciones de las I y II por cada Estado contratante de adoptar, mediante la promul-
Conferencias del Departamento de Facilitacin que se cele- gacin de reglamentos especiales o de otro modo, todas las
braron en Montreal en febrero de 1946 y en Ginebra en junio medidas posibles para facilitar y acelerar la navegacin de
de 1948. Se ampliaron y enmendaron totalmente basndose las aeronaves entre los territorios de los Estados contratantes y
en las recomendaciones de las conferencias subsiguientes del para evitar todo retardo innecesario a las aeronaves, tripu-
Departamento, es decir, la III Conferencia, celebrada en Buenos laciones, pasajeros y carga, especialmente en la aplicacin de
Aires en diciembre de 1951, la IV Conferencia, celebrada en las leyes sobre inmigracin, sanidad, aduana y despacho, y por
Manila en octubre de 1955, la V Conferencia, celebrada en el Artculo 23 del Convenio, segn el cual cada Estado
Roma en diciembre de 1959, la VI Conferencia, celebrada en contratante se compromete, en la medida en que lo juzgue
Ciudad de Mxico en marzo-abril de 1963, la VII Conferencia, factible, a establecer disposiciones de aduana y de inmigracin
celebrada en Montreal en mayo de 1968, la VIII Conferencia, relativas a la navegacin area internacional, de acuerdo con
celebrada en Dubrovnik en marzo de 1973, la Novena Reunin los mtodos que puedan establecerse o recomendarse oportu-
departamental celebrada en Montreal en abril-mayo de 1979, namente en la aplicacin del presente Convenio.*
la Dcima Reunin departamental celebrada en Montreal
en septiembre de 1988 y la Undcima Reunin departamental Adems de las normas y mtodos recomendados del
celebrada en Montreal en abril de 1995, y la Tercera Reunin Anexo 9, el Programa FAL de la Organizacin se basa en las
del Grupo de expertos sobre facilitacin (FAL) celebrada en Resoluciones FAL de la Asamblea, y en las recomendaciones
Montreal en febrero de 2001. Como consecuencia de las reco- de tipo B, formuladas en reuniones departamentales FAL que
mendaciones del Departamento y del Grupo de expertos FAL no sugieren enmiendas al Anexo.
respecto a la enmienda del Anexo 9 y de las medidas tomadas
por el Consejo al respecto, la segunda edicin del Anexo 9
surti efecto a partir del 1 de marzo de 1953, la tercera edicin
a partir del 1 de noviembre de 1956, la cuarta edicin a Aplicacin
partir del 1 de noviembre de 1960, la quinta edicin a partir
del 1 de abril de 1964, la sexta edicin a partir del 1 de abril Segn se indica en el Captulo 1, Seccin B, las normas y
de 1969, la sptima edicin a partir del 15 de abril de 1974, mtodos recomendados contenidos en este documento se
la octava edicin a partir del 15 de julio de 1980, la novena refieren a todas las categoras de operacin de aeronaves,
edicin a partir del 15 de noviembre de 1990, la dcima edicin excepto cuando una disposicin especial se refiere concre-
a partir del 30 de abril de 1997 y la undcima edicin a partir tamente a un tipo de operacin sin mencionar otros.
del 15 de julio de 2002.
Las normas y mtodos recomendados relativos a Facilitacin
Duodcima edicin. La presente edicin incorpora, entre representan invariablemente dos aspectos, uno negativo, o
otras, las disposiciones dimanantes de las recomendaciones sea que los Estados no deben exigir ms de ciertos requisitos
de tipo A de la 12 Reunin departamental de facilitacin mximos en cuanto a documentacin, restricciones de la
(FAL/12) (El Cairo, Egipto, 22 de marzo a 1 de abril de 2004) libertad de movimiento, etc., y el otro positivo, o sea que los
sobre cuestiones que incluyen los documentos de viaje de
lectura mecnica (DVLM), el uso de tecnologas biomtricas
en los documentos de viaje, seguridad de la aviacin, fraudes
relacionados con los documentos de viaje y la inmigracin
ilegal, informacin anticipada sobre pasajeros, cuestiones y * Otros artculos del Convenio son especialmente pertinentes a las
reglamentos relacionados con sanidad internacional y asis- disposiciones del Anexo FAL, y se han tenido en cuenta al prepararlo. En
tencia a las vctimas de accidentes de aviacin y sus familias. particular, las personas encargadas de dar aplicacin a las disposiciones
Esto nuevamente dio por resultado una enmienda general del de este Anexo se deberan familiarizar con los siguientes, adems de los
Anexo 9. Esta duodcima edicin del Anexo 9 surti efecto el Artculos 22 y 23:
11 de julio de 2005 y es aplicable a partir del 24 de noviembre Artculo 10, Aterrizaje en aeropuertos aduaneros.
Artculo 11, Aplicacin de las reglamentaciones areas.
de 2005. Artculo 13, Disposiciones sobre entrada y despacho.
Artculo 14, Prevencin contra la propagacin de enfermedades.
Las normas y mtodos recomendados relativos a Facilitacin Artculo 24, Derechos de aduana.
dimanan del Artculo 37 del Convenio que dispone, entre otras Artculo 29, Documentos que deben llevar las aeronaves.
cosas, que la Organizacin de Aviacin Civil Internacional Artculo 35, Restricciones sobre la carga.

ANEXO 9 (v) 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Prembulo

Estados deben suministrar ciertas facilidades mnimas, para Informacin general


comodidad de los pasajeros, para el trfico de paso, etc. Se
supone que al presentarse una cuestin acerca de una dispo- Los Anexos constan generalmente de las siguientes partes,
sicin negativa, los Estados, siempre que puedan, exigirn aunque no necesariamente, y cada una de ellas tiene el carcter
requisitos menores que los mximos determinados por las que se indica:
normas y mtodos recomendados, y que si se trata de una
disposicin positiva, siempre que puedan, suministrarn ms 1. Texto que constituye el Anexo propiamente dicho
del mnimo estipulado.
a) Normas y mtodos recomendados que el Consejo ha
adoptado de conformidad con las disposiciones del
Medidas que han de tomar Convenio. En el caso de este Anexo, su definicin es
los Estados contratantes la siguiente:
Notificacin de diferencias. Se seala a la atencin de los
Estados contratantes la obligacin que les impone el Norma: Toda especificacin adoptada por el
Artculo 38 del Convenio, en virtud del cual se pide a los Consejo a tenor de lo dispuesto en el Artculo 54 ( l )
Estados contratantes que notifiquen a la Organizacin cualquier del Convenio, cuya aplicacin uniforme se consi-
diferencia entre sus reglamentos y mtodos nacionales y las dera realizable y necesaria para facilitar y mejorar
normas internacionales contenidas en este Anexo y en las algn aspecto de la navegacin area interna-
enmiendas del mismo. Se pide a los Estados contratantes que en cional, y respecto a la cual, de conformidad con el
su notificacin incluyan las diferencias respecto a los mtodos Artculo 38 del propio Convenio, los Estados que no
recomendados contenidos en este Anexo y en las enmiendas del lo cumplan lo notificarn as al Consejo.
mismo. Adems, se invita a los Estados contratantes que
mantengan a la Organizacin debidamente informada de todas Mtodo recomendado: Toda especificacin, adop-
las diferencias subsiguientes, o de la eliminacin de cualquiera tada por el Consejo a tenor de lo dispuesto por el
de ellas notificada previamente. Inmediatamente despus de la Artculo 54 ( l ) del Convenio, cuya aplicacin se
adopcin de cada enmienda en este Anexo, se enviar a los considera en general realizable y sumamente conve-
Estados contratantes una solicitud especfica para la notifica- niente para facilitar y mejorar algn aspecto de la
cin de diferencias. navegacin area internacional, y a la cual los
Estados contratantes procurarn ajustarse de confor-
Tambin se seala a la atencin de los Estados lo dispuesto midad con el Convenio.
en el Anexo 15 referente a la publicacin de diferencias
importantes entre sus reglamentos y mtodos nacionales y b) Apndices con el texto que por conveniencia se
las correspondientes normas y mtodos recomendados de la agrupa por separado, pero que forma parte de las
OACI por medio del servicio de informacin aeronutica, normas y mtodos recomendados que ha adoptado el
adems de la obligacin que impone a los Estados el Consejo.
Artculo 38 del Convenio.
c) Definiciones de la terminologa empleada en las
Promulgacin de informacin. El establecimiento, supre- normas y mtodos recomendados, que no es
sin o cambios de instalaciones, servicios y procedimientos explcita porque no tiene el significado corriente.
que afecten a las operaciones de aeronaves proporcionados Las definiciones no tienen carcter independiente
de conformidad con las normas, mtodos recomendados y pues son parte esencial de cada una de las normas y
procedimientos especificados en este Anexo deberan mtodos recomendados en que se usa la termino-
notificarse y efectuarse de acuerdo con lo dispuesto en el loga, ya que cualquier cambio en el significado de
Anexo 15. sta afectara la disposicin.
Los Estados contratantes que an no lo hayan hecho,
deberan publicar lo antes posible la informacin FAL prevista
2. Texto aprobado por el Consejo para su publicacin en
en el Anexo 15 (que se indica ms detalladamente en el
relacin con las normas y mtodos recomendados (SARPS)
Manual para los servicios de informacin aeronutica
Doc 8126) y en particular, asegurarse de que cumplen con los
nuevos requisitos de presentacin y contenido de tal infor- a) Prembulos que comprenden antecedentes hist-
macin, prescritos en la 12a. edicin del Anexo 15. ricos y textos explicativos basados en las medidas
del Consejo, y que incluyen una explicacin de
Uso del texto del Anexo en los reglamentos nacionales. El las obligaciones de los Estados, dimanantes del
Consejo, el 13 de abril de 1948, adopt una resolucin en la Convenio y de las resoluciones de adopcin, en
que haca presente a los Estados contratantes la conveniencia cuanto a la aplicacin de las normas y mtodos
de que, en la medida de lo posible, emplearan en sus propios recomendados.
reglamentos nacionales la misma redaccin de las normas
de la OACI que son de carcter preceptivo y, adems, que b) Introducciones que contienen texto explicativo al
indicaran las diferencias respecto a las normas, as como principio de las partes, captulos y secciones de los
tambin las dems disposiciones nacionales que tuvieran Anexos a fin de facilitar la comprensin de la
importancia para la seguridad y regularidad de la navegacin aplicacin del texto.
area. Siempre que ha sido posible, las disposiciones de este
Anexo se han redactado de manera que puedan incluirse en c) Notas intercaladas en el texto, cuando corresponde,
las legislaciones nacionales sin variaciones importantes. que proporcionan datos o referencias acerca de las

24/11/05 (vi)
Prembulo Anexo 9 Facilitacin

normas o mtodos recomendados de que se trate, sin traduccin a su propio idioma, y que notifique su preferencia a
formar parte de tales normas o mtodos recomen- la Organizacin.
dados.
Para facilitar la lectura e indicar su condicin respectiva, las
Normas aparecen en tipo corriente; y los Mtodos recomen-
d) Adjuntos que contienen texto suplementario a las
dados y las Notas en letra bastardilla, precedidas de las palabras
normas y mtodos recomendados o que sirven de
Mtodo recomendado y Nota, respectivamente.
gua para su aplicacin.
Toda referencia hecha a cualquier parte de este documento,
Este Anexo ha sido adoptado en seis idiomas espaol, identificada por un nmero, comprende todas las subdivisiones
rabe, chino, francs, ingls y ruso. Se pide a cada uno de de dicha parte.
los Estados contratantes que elija uno de esos textos para
los fines de aplicacin nacional y dems efectos previstos en En todo este Anexo, debe entenderse que el gnero
el Convenio, ya sea utilizndolo directamente o mediante masculino hace referencia a personas de ambos sexos.

(vii) 24/11/05
NORMAS Y MTODOS RECOMENDADOS
INTERNACIONALES

CAPTULO 1. DEFINICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES

A. Definiciones Autoridades competentes. Dependencias o funcionarios de un


Estado contratante encargado de velar por la aplicacin y
Los trminos y expresiones indicados a continuacin, cumplimiento de las leyes y reglamentos del mismo, que
cuando se usan en las normas y mtodos recomendados tengan relacin con algn aspecto de estas normas y
relativos a Facilitacin, tienen el significado siguiente: mtodos recomendados.

Admisin. El permiso otorgado a una persona por las auto- Carga. Todos los bienes que se transporten en una aeronave,
ridades competentes de un Estado para entrar a ese Estado, excepto el correo, los suministros y el equipaje acompaado
de conformidad con sus leyes nacionales. o extraviado.

Admisin temporal. Procedimiento de aduanas en virtud del Carga. Accin de colocar mercancas, correo, equipaje o
cual determinadas mercancas pueden entrar en un territorio suministros a bordo de una aeronave para transportarlos en
aduanero exoneradas condicionalmente del pago del importe un vuelo.
de los derechos e impuestos, en su totalidad o en parte;
tales mercancas deben importarse para un fin especfico y Control de estupefacientes. Medidas adoptadas para controlar
estar destinadas a la reexportacin dentro de un perodo el movimiento ilcito de estupefacientes y sustancias
especificado y sin haber sufrido ningn cambio, excepto la sicotrpicas por va area.
depreciacin normal debida al uso que se haya hecho de las
mismas. Control de inmigracin. Medidas adoptadas por los Estados
para controlar la entrada, el trnsito y la salida de sus
Aeropuerto internacional. Todo aeropuerto designado por el territorios de las personas que viajan por va area.
Estado contratante en cuyo territorio est situado, como
puerto de entrada o salida para el trfico areo internacional, Correo. Despachos de correspondencia y otros artculos que los
donde se llevan a cabo los trmites de aduanas, inmigracin, servicios postales presentan con el fin de que se entreguen a
salud pblica, reglamentacin veterinaria y fitosanitaria, y otros servicios postales, conforme a las normas de la Unin
procedimientos similares. Postal Universal (UPU).

Agente autorizado. Persona que representa al explotador de Declarante. Toda persona que hace una declaracin de
aeronaves y que est autorizada por ste para actuar en los mercancas o en cuyo nombre se hace tal declaracin.
asuntos relacionados con la entrada y despacho de sus
aeronaves, tripulacin, pasajeros, carga, correo, equipaje o Derechos e impuestos a la importacin. Derechos de aduana y
suministros e incluye, cuando lo permita la legislacin todos los dems derechos, impuestos o gravmenes
nacional, a terceros autorizados para ocuparse de la carga en recaudados al importar mercancas o en relacin con dicha
la aeronave. importacin. No se incluyen los cargos cuyo importe se
limite al costo aproximado de los servicios prestados ni los
rea infectada (para fines de salud humana). reas geogrficas percibidos por la aduana en nombre de otra administracin
definidas en las que se observan la transmisin activa de nacional.
enfermedades transmitidas por vectores humanos o animales
o por ambos, segn las notificaciones de las autoridades de Descarga. Accin de sacar las mercancas, correo, equipaje o
salud pblica locales o nacionales o la Organizacin suministros de una aeronave despus del aterrizaje.
Mundial de la Salud.
Desembarque. Acto de salir de una aeronave despus del
Nota. La Organizacin Mundial de la Salud publica en aterrizaje, exceptuados los tripulantes o pasajeros que
el Weekly Epidemiological Record una lista de las reas continen el viaje durante la siguiente etapa del mismo
infectadas que notifican las administraciones sanitarias. vuelo directo.

Arreglos de trnsito directo. Arreglos especiales, aprobados Desinsectacin. Operacin practicada para controlar o matar
por las autoridades competentes, mediante los cuales el insectos en aeronaves y contenedores.
trfico que se detiene slo brevemente a su paso por el
Estado contratante, puede permanecer bajo la jurisdiccin Despacho de mercancas. Realizacin de las formalidades
inmediata de dichas autoridades. aduaneras necesarias a fin de que las mercancas puedan ser

ANEXO 9 1-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Captulo 1

importadas para el consumo interior, exportadas o colocadas Evaluacin de riesgo. La evaluacin que efecta un Estado
al amparo de otro rgimen aduanero. para determinar si una persona deportada puede ser trasla-
dada utilizando servicios areos comerciales con o sin
Documento de viaje. Un pasaporte u otro documento oficial de acompaamiento de custodias. En la evaluacin deberan
identidad expedido por un Estado o una organizacin, que tenerse en cuenta todos los factores pertinentes, incluida
puede ser utilizado por el titular legtimo para viajes su aptitud mdica, mental y fsica para su traslado en
internacionales. un vuelo comercial, su buena disposicin o renuencia a
viajar, sus patrones de comportamiento y todo antecedente
Documentos de los explotadores de aeronaves. Cartas de porte de actos violentos.
areo/notas de consignacin, billetes de pasaje y tarjetas de
embarque de pasajeros, documentos de liquidacin bancaria Explotador de aeronaves. Persona, organismo o empresa que
y de agencia, billetes de exceso de equipaje, bonos de crdito se dedica, o propone dedicarse, a la explotacin de
(M.C.O.), informes sobre daos e irregularidades, etiquetas aeronaves.
para el equipaje y para la carga, horarios y documentos
relativos al peso y al centraje, para uso de los explotadores Gestin de riesgos. Aplicacin sistemtica de procedimientos y
de aeronaves. mtodos de gestin que proporcionan a los organismos
encargados de la inspeccin, la informacin necesaria para
Embarque. Acto de subir a bordo de una aeronave con objeto atender movimientos o envos que representan un riesgo.
de comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o
pasajeros que hayan embarcado en una de las etapas Inicio del viaje. El punto en que la persona inici su viaje, sin
anteriores del mismo vuelo directo. tener en cuenta ningn aeropuerto en el que haya hecho una
parada en trnsito directo, ya sea en un vuelo directo o en un
Emergencia de salud pblica de importancia internacional.
vuelo de enlace, si no sali de la zona de trnsito directo del
Un evento extraordinario que, de conformidad con el
aeropuerto en cuestin.
Reglamento Sanitario Internacional (2005) de la Organi-
zacin Mundial de la Salud: i) constituye un riesgo para la Integridad fronteriza. La aplicacin que ejerce un Estado
salud pblica de otros Estados a causa de la propagacin de sus leyes y reglamentos relativos al movimiento de
internacional de una enfermedad y ii) podra exigir una mercancas o personas a travs de sus fronteras.
respuesta internacional coordinada.
Levante de las mercancas. Acto por el que las autoridades
Equipaje. Artculos de propiedad personal de los pasajeros o aduaneras permiten que las mercancas objeto de despacho
tripulantes que se llevan en la aeronave mediante convenio sean puestas a disposicin de los interesados.
con el explotador.
Equipaje extraviado. Equipaje involuntaria o inadvertidamente Lnea area. Segn lo estipulado en el Artculo 96 del
separado de los pasajeros o de la tripulacin. Convenio, cualquier empresa de transporte areo que ofrece
o mantiene un servicio areo internacional regular.
Equipaje no acompaado. Equipaje que se transporta como
carga, ya sea en la misma aeronave en que viaje la persona a Miembro de la tripulacin. Persona a quien el explotador
quien pertenece, ya sea en otra. asigna obligaciones que ha de cumplir a bordo, durante el
perodo de servicio de vuelo.
Equipaje no identificado. Equipaje con o sin etiqueta, que
ningn pasajero recoge en el aeropuerto y cuyo propietario Miembro de la tripulacin de vuelo. Miembro de la tripulacin,
no puede ser identificado. titular de la correspondiente licencia, a quien se asignan
obligaciones esenciales para la operacin de una aeronave
Equipaje no reclamado. Equipaje que llega al aeropuerto y que durante el perodo de servicio de vuelo.
ningn pasajero recoge ni reclama.
Orden de deportacin. Una orden por escrito, expedida por las
Equipo de aeronave. Artculos, incluso el botiqun de primeros autoridades competentes de un Estado y notificada a una
auxilios y el equipo para supervivientes, as como provi- persona deportada, ordenndole que salga de ese Estado.
siones transportadas a bordo, que no sean repuestos ni
suministros, y que se utilizan a bordo de las aeronaves Orden de retiro. Una orden por escrito notificada por un Estado
durante el vuelo. a un explotador en cuyo vuelo viaj una persona no
admisible en ese Estado, ordenando al explotador que retire
Equipo de seguridad. Dispositivos de carcter especializado a esa persona de su territorio.
que se utilizan individualmente o como parte de un sistema,
en la prevencin o deteccin de actos de interferencia ilcita Operacin de la aviacin general. Operacin de aeronave
en la aviacin civil y sus instalaciones y servicios. distinta de la de transporte areo comercial o de la de
trabajos areos.
Equipo terrestre. Artculos especiales que se usan para el
mantenimiento, reparacin y servicio de las aeronaves en Persona con impedimentos. Toda persona cuya movilidad
tierra, incluso los aparatos comprobadores y los elementos se ve reducida por una incapacidad fsica (sensorial o de
utilizados para el embarque y desembarque de pasajeros y locomocin), deficiencia mental, edad, enfermedad o cual-
carga. quier otra causa que sea un impedimento para el uso de los
transportes y cuya situacin requiere atencin especial
Estado de matrcula. Estado en el cual est matriculada la adaptando a las necesidades de dicha persona los servicios
aeronave. puestos a disposicin de todos los pasajeros.
15/7/07 1-2
Nm. 20
Captulo 1 Anexo 9 Facilitacin

Persona deportada. Una persona que fue admitida legalmente a ropa, tiendas, artculos mdicos y de otro tipo durante
un Estado por sus autoridades o que entr por medios ilcitos y despus de una emergencia o desastre o para evacuar
al Estado, y a quien posteriormente las autoridades compe- personas cuya vida o salud se ve amenazada por emer-
tentes le ordenan oficialmente salir de ese Estado. gencias o desastres, hasta lugares seguros del mismo Estado
o de otro Estado dispuesto a recibirlas.
Persona documentada inapropiadamente. Una persona que
viaja o intenta viajar: a) con un documento de viaje que ha Vuelo directo. Cierta operacin de las aeronaves que el explo-
expirado o un visado que no es vlido; b) con un documento tador identifica en su totalidad designndola con el mismo
de viaje o un visado falsificado, que ha sido objeto de smbolo, desde el punto de origen, va cualesquier puntos
imitacin fraudulenta o alterado; c) con el documento de intermedios, hasta el punto de destino.
viaje o visado de otra persona; o d) sin documento de viaje o
visado, si se requiere. Zona de trnsito directo. Zona especial que se establece en los
aeropuertos internacionales, con la aprobacin de las auto-
Persona no admisible. Persona a quien le es o le ser rehusada ridades competentes y bajo su supervisin o control directos,
la admisin a un Estado por las autoridades corres- en la que los pasajeros pueden permanecer durante el
pondientes. trnsito o trasbordo sin solicitar entrada al Estado.
Piloto al mando. Piloto responsable de la operacin y seguridad
de la aeronave durante el tiempo de vuelo. Zona franca. Parte del territorio de un Estado contratante en la
que toda mercanca que se introduzca se considera general-
Provisiones transportadas a bordo. Artculos, ya sea dese- mente que est fuera del territorio aduanero, por lo que
chables o destinados para usos mltiples, que el explotador respecta a los derechos e impuestos a la importacin.
de aeronaves utiliza para el suministro de servicios durante
los vuelos, en particular para servir los alimentos y brindar
comodidades a los pasajeros. B. Principios generales

Repuestos. Artculos, incluso motores y hlices, para repa- 1.1 Las normas y mtodos recomendados del presente Anexo
racin y de recambio, con miras a su montaje en las se aplicarn a todos los casos de utilizacin de aeronaves,
aeronaves. excepto cuando una disposicin determinada se refiera espe-
cficamente a slo un tipo de operacin.
Retiro de una persona. Accin mediante la cual las autoridades
competentes de un Estado, en cumplimiento de sus leyes, 1.2 Los Estados contratantes adoptarn las medidas nece-
ordenan a una persona salir de ese Estado. sarias para asegurar que:
Riesgo para la salud pblica. La probabilidad de que se a) el tiempo requerido para la realizacin de los controles
produzca un evento que pueda afectar adversamente la salud fronterizos relativos a las personas y a la aeronave y al
de poblaciones humanas y, en particular, de que se propague levante o despacho de la carga se limite al mnimo;
internacionalmente o pueda suponer un peligro grave y
directo.
b) se limite al mnimo todo inconveniente causado por la
Suministros. a) Suministros para consumo (avituallamiento); aplicacin de los requisitos administrativos y de control;
y b) suministros para llevar (mercancas).
c) el intercambio de la informacin pertinente entre los
Suministros (avituallamiento) para consumo. Mercancas, Estados contratantes, explotadores y aeropuertos se
independientemente de que se vendan o no, destinadas al fomente y promueva en la mayor medida posible; y
consumo a bordo de la aeronave por parte de los
pasajeros y la tripulacin, y las mercancas necesarias d) se alcancen niveles ptimos de seguridad y se cumpla
para la operacin y mantenimiento de la aeronave, con las leyes.
incluyendo combustible y lubricantes.
Suministros (mercancas) para llevar. Mercancas para la 1.3 Los Estados contratantes utilizarn la gestin de riesgos
venta a los pasajeros y la tripulacin de la aeronave con en la aplicacin de procedimientos de control fronterizo para el
miras a su utilizacin despus del aterrizaje. levante o despacho de mercancas.

Visitante. Toda persona que desembarque y entre en el terri- 1.4 Los Estados contratantes desarrollarn una tecnologa de
torio de un Estado contratante distinto del de su residencia la informacin eficaz para aumentar la eficiencia y efectividad
habitual, permanezca en l legalmente con arreglo a lo de sus procedimientos en los aeropuertos.
prescrito por ese Estado contratante, para fines legtimos en
calidad de no inmigrante, tales como de turismo, diversin, 1.5 Los Estados contratantes elaborarn procedimientos de
deportes, salud, motivos familiares, peregrinaciones reli- presentacin de datos con antelacin a la llegada a fin de
giosas o negocios, y que no emprenda ninguna ocupacin acelerar el levante o despacho.
lucrativa durante su estancia en el territorio visitado.
1.6 Las disposiciones de este Anexo no impedirn la aplica-
Vuelos de socorro. Vuelos de carcter humanitario para trans- cin de la legislacin nacional por lo que respecta a las medidas
portar personal y provisiones de socorro como alimentos, de seguridad de la aviacin u otros controles necesarios.

1-3 15/7/07
Nm. 20
CAPTULO 2. ENTRADA Y SALIDA DE AERONAVES

A. Generalidades 2.8 Con sujecin a la capacidad tecnolgica del Estado


contratante, los documentos para la entrada y salida de
2.1 Los Estados contratantes adoptarn medidas apro- aeronaves se aceptarn cuando se presenten:
piadas para el despacho de las aeronaves que llegan de otro
Estado contratante o salen hacia el mismo, y las aplicarn de tal a) en forma electrnica, transmitidos a un sistema de
manera que se eviten demoras innecesarias. informacin de las autoridades competentes;

2.2 Al elaborar procedimientos destinados al despacho b) en forma impresa, producidos o transmitidos electrni-
eficaz de las aeronaves que llegan o salen, los Estados contra- camente; o
tantes tendrn en cuenta la aplicacin de medidas de segu-
ridad de la aviacin y de control de estupefacientes, segn c) en forma impresa, llenados manualmente y siguiendo
corresponda. los formatos descritos en el presente Anexo.

2.3 Mtodo recomendado. Las autoridades compe- 2.9 Cuando el explotador de aeronaves o alguien en su
tentes de los Estados contratantes deberan concertar memo- nombre transmita a las autoridades competentes un deter-
randos de acuerdo con las lneas areas que presten servicios minado documento en forma electrnica, el Estado contratante
internacionales a dicho Estado y con los explotadores de no exigir la presentacin del mismo documento en forma
sus aeropuertos internacionales, establecindose las direc- impresa.
trices para su mutua cooperacin a fin de hacer frente a la
amenaza que plantea el trfico internacional de estupefa- 2.10 El Estado contratante que requiera una declaracin
cientes y de sustancias sicotrpicas. La configuracin de tales general limitar la informacin requerida a los elementos
memorandos de acuerdo debera corresponder a los modelos indicados en el Apndice 1. La informacin se aceptar en
aplicables elaborados para este fin por la Organizacin forma electrnica o impresa.
Mundial de Aduanas. Adems se insta a los Estados contra-
tantes a que concierten entre s memorandos de acuerdo. 2.11 Cuando un Estado contratante exija nicamente una
atestacin con respecto a la declaracin general se adoptarn
2.4 Mtodo recomendado. De conformidad con el medidas por las cuales el requisito de atestacin pueda
Reglamento Sanitario Internacional de la Organizacin satisfacerse ya sea mediante una declaracin aadida manual-
Mundial de la Salud, los Estados contratantes no deberan mente o por un estampillado con un sello de goma aadido a
interrumpir los servicios de transporte areo por razones una pgina del manifiesto de carga. Dicha atestacin ser
sanitarias. En los casos en que, por circunstancias excep- firmada por el agente autorizado o el piloto al mando.
cionales, se considere esta suspensin de servicios, los Estados
contratantes deberan consultar primero con la Organizacin 2.12 Los Estados contratantes no exigirn normalmente
Mundial de la Salud y las autoridades sanitarias del Estado en la presentacin de un manifiesto de pasajeros. En los casos
que se ha manifestado la enfermedad, antes de adoptar deci- en los que se exija un manifiesto de pasajeros, la informa-
sin alguna con respecto a la suspensin de servicios de cin requerida se limitar a los elementos indicados en el
transporte areo. Apndice 2. La informacin se aceptar en forma electrnica o
impresa.

2.13 Cuando un Estado contratante exija la presentacin


B. Documentos requisitos y uso del manifiesto de carga en forma impresa, aceptar:

2.5 Los Estados contratantes no exigirn para la entrada y a) el formulario reproducido en el Apndice 3, llenado
salida de aeronaves ms documentos que los previstos en este conforme a las instrucciones; o
captulo.
b) el formulario reproducido en el Apndice 3, llenado
2.6 Los Estados contratantes no exigirn visados, ni parcialmente, con una copia de cada carta de porte areo
cobrarn derechos de visado ni de otra clase, en relacin con el que represente la carga a bordo de la aeronave.
uso de los documentos requeridos para la entrada o salida de las
aeronaves. 2.14 Los Estados contratantes no exigirn la presentacin
de una declaracin escrita de los suministros que permanezcan
2.7 Mtodo recomendado. Deberan aceptarse los a bordo de la aeronave.
documentos de entrada y salida de aeronaves si se presen-
tan en rabe, espaol, francs, ingls o ruso. Todo Estado 2.15 Por lo que respecta a los suministros cargados o
contratante podr exigir una traduccin oral o escrita a su descargados de una aeronave, la informacin requerida en la
propio idioma. lista de suministros no exceder de:
ANEXO 9 2-1 15/7/07
Nm. 20
Anexo 9 Facilitacin Captulo 2

a) la informacin indicada en el encabezamiento del sean qumicos o no, o insecticidas que estn recomendados
modelo de manifiesto de carga; por la Organizacin Mundial de la Salud y que el Estado contra-
tante considera eficaces.
b) el nmero de unidades de cada producto; y
Nota. Esta disposicin no excluye la prueba y el ensayo
c) la naturaleza de cada producto. de otros mtodos para aprobacin en ltima instancia por la
Organizacin Mundial de la Salud.
2.16 Los Estados contratantes no exigirn la presentacin
de una lista del equipaje acompaado ni del equipaje extraviado 2.25 Los Estados contratantes se cerciorarn de que sus
cargado o descargado de la aeronave. procedimientos de desinsectacin no sean perjudiciales para la
salud de los pasajeros y la tripulacin, y les causen el mnimo
2.17 Los Estados contratantes no exigirn la presentacin de molestias.
de una declaracin escrita del correo distinta de los formu-
larios prescritos en el Convenio vigente de la Unin Postal 2.26 Los Estados contratantes suministrarn a los explo-
Universal. tadores de aeronaves, cuando as se solicite, informacin apro-
piada, en lenguaje de fcil comprensin, para la tripulacin
2.18 Los Estados contratantes no exigirn que el explo- de vuelo y los pasajeros, en la que se expliquen la regla-
tador de aeronaves entregue a las autoridades competentes ms mentacin nacional pertinente, las razones del requisito y los
de tres copias de cualquiera de los documentos arriba mencio- aspectos de seguridad inherentes a la ejecucin de una desin-
nados en el momento de la entrada o salida de la aeronave. sectacin apropiada de la aeronave.

2.19 Si la aeronave no embarca ni desembarca pasajeros 2.27 Cuando la desinsectacin se haya realizado confor-
ni carga o descarga mercancas, suministros o correo, no se me a los procedimientos recomendados por la Organizacin
exigirn los documentos pertinentes, siempre que se incluya Mundial de la Salud, el Estado contratante interesado aceptar
una anotacin adecuada en la declaracin general. una certificacin pertinente en la declaracin general segn se
indica en el Apndice 1 o, en el caso de una desinsectacin
residual, el certificado de desinsectacin residual reproducido
en el Apndice 4.
C. Correccin de documentos
2.28 Cuando la desinsectacin haya sido apropiadamente
2.20 En el caso de que se encuentren errores en cualquiera efectuada conforme a 2.24 y se presente o se ponga a
de los documentos arriba mencionados, las autoridades compe- disposicin de las autoridades competentes del pas de llegada
tentes correspondientes darn al explotador de aeronaves o al un certificado de los indicados en 2.27, normalmente las
agente autorizado la oportunidad de corregir tales errores o los autoridades aceptarn dicho certificado y permitirn que los
corregirn ellas mismas. pasajeros y la tripulacin desembarquen inmediatamente de la
aeronave.
2.21 El explotador de aeronaves o su agente autorizado
no estar sujeto a sanciones si prueba a las autoridades compe- 2.29 Los Estados contratantes se cerciorarn de que los
tentes correspondientes que cualquier error que se haya insecticidas o cualquier otra sustancia que se use para la
encontrado en tales documentos fue involuntario y se hizo sin desinsectacin no tengan efectos nocivos para la estructura de
intencin fraudulenta ni negligencia temeraria. Cuando se la aeronave o su equipo. No se emplearn compuestos qumicos
considere necesario para disuadir de la repeticin de tales o soluciones inflamables que puedan causar daos a la
errores, se aplicar una sancin que no sea mayor de la estructura de la aeronave debido a corrosin.
necesaria para tal fin.

E. Desinfeccin de aeronaves
D. Desinsectacin de aeronaves
2.30 Los Estados contratantes definirn las clases de
2.22 Los Estados contratantes limitarn todo requisito animales y productos de origen animal que, al ser transportados
habitual de desinsectacin de las cabinas y los puestos de por va area, requieran la desinfeccin de la aeronave y
pilotaje de las aeronaves con aerosoles mientras los pasajeros y debern eximir a la aeronave de la desinfeccin cuando dichos
tripulantes se encuentren a bordo, a las operaciones con una animales o productos animales sean transportados en conte-
misma aeronave que tengan su origen o atraviesen territorios nedores aprobados acompaados por certificados oficiales
que, a su juicio, constituyen una amenaza para la salud pblica, emitidos por las autoridades sanitarias. Cuando se requiera la
la agricultura o el medio ambiente. desinfeccin de la aeronave, debern aplicarse las siguientes
disposiciones:
2.23 Los Estados contratantes que exijan la desinsec-
tacin de aeronaves examinarn peridicamente sus requi- a) la aplicacin se limitar slo al contenedor o al compar-
sitos y los modificarn segn corresponda, a la luz de las timiento de la aeronave utilizado para el transporte;
pruebas disponibles relativas a la transmisin de insectos a
sus respectivos territorios por conducto de las aeronaves. b) la desinfeccin se efectuar en forma rpida; y

2.24 Cuando se requiera la desinsectacin, el Estado c) no se emplearn compuestos qumicos o soluciones


contratante autorizar o aceptar nicamente aquellos mtodos, inflamables que puedan causar daos a la estructura de

24/11/05 2-2
Captulo 2 Anexo 9 Facilitacin

la aeronave debido a corrosin ni productos qumicos a) nombre del explotador;


que puedan afectar a la salud de los pasajeros.
b) tipo y marcas de matrcula de la aeronave;
Nota. Cuando se requiera la desinfeccin de aeronaves
por motivos de sanidad animal, se utilizarn nicamente c) fecha y hora de llegada al aeropuerto en cuestin, y
aquellos mtodos y desinfectantes recomendados por la fecha y hora de salida del mismo;
Oficina internacional de Epizootias.
d) punto o puntos de embarque o desembarque en el
extranjero, segn sea el caso, de pasajeros y carga;

F. Disposiciones relativas a los vuelos e) objeto del vuelo y nmero de pasajeros; naturaleza y
de la aviacin general internacional y cantidad de la carga; y
a otros vuelos no regulares
f) nombre, direccin y comercio a que se dedica el
I. Generalidades fletador, si se dedica a alguno.

2.31 Los Estados contratantes publicarn, en sus respec- 2.37.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
tivas publicaciones de informacin aeronutica (AIP), sus tantes deberan publicar, en sus respectivas AIP, el tiempo
requisitos respecto a avisos previos y solicitudes de autori- mnimo requerido con antelacin a los vuelos para procesar
zacin previa para vuelos de la aviacin general y otros vuelos las solicitudes de autorizaciones previas, a las que se hace
no regulares. referencia en 2.37.

2.32 Los Estados contratantes que exijan aviso previo del 2.38 En el caso de aeronaves en trnsito sin escala o
aterrizaje previsto de una aeronave en su territorio, o solicitudes que hagan escala con fines no comerciales, todo Estado
para su autorizacin previa, designarn un solo organismo para contratante que, por razones de seguridad de vuelo, requiera
recibir y coordinar la respuesta del gobierno a tales avisos o autorizacin previa, no exigir ninguna otra informacin aparte
solicitudes. de la que contiene el plan de vuelo cuando se solicite tal
autorizacin previa.
2.33 Los Estados contratantes indicarn en sus respec-
tivas AIP la direccin postal y, cuando se disponga de ellos, Nota. Las especificaciones relativas a planes de vuelo
la direccin AFTN, el nmero de tlex o direccin cablegrfica, figuran en el Anexo 2 Reglamento del aire.
el nmero de facsmile, la direccin de correo electrnico,
la pgina Web y el nmero de telfono del organismo desig- 2.39 Los Estados contratantes que exijan autorizacin
nado en 2.32. previa para los vuelos a que se hace referencia en 2.38 no
exigirn que las solicitudes se presenten con ms de tres das
2.34 En los Estados contratantes, la notificacin de las laborables de anticipacin.
llegadas, salidas u operaciones de trnsito previstas a los
organismos de inspeccin fronteriza competentes, p.ej., adua-
nas, inmigracin o cuarentena, corresponder al organismo
III. Avisos previos de llegada
designado en 2.32.
2.40 Si se trata de aeronaves en trnsito sin escala o que
hagan escala con fines no comerciales, el Estado contratante
II. Autorizacin previa
en cuestin no exigir que se d ms aviso previo de tales
operaciones que el exigido por los servicios de control de
2.35 Los Estados contratantes normalmente no requerirn
trnsito areo y por los organismos de inspeccin fronteriza
que se solicite autorizacin previa o notificacin por va
competentes.
diplomtica a menos que el vuelo sea de carcter diplomtico.
Nota. Esta disposicin no tiene por objeto impedir la
2.36 Los Estados contratantes que exijan que los explota-
aplicacin de medidas apropiadas para el control de estupe-
dores de aeronaves soliciten autorizacin previa debern:
facientes.
a) establecer procedimientos mediante los cuales se d
2.41 Los Estados contratantes aceptarn la informacin
curso rpido a esas solicitudes;
contenida en el plan de vuelo como aviso previo adecuado de
llegada, siempre que esta informacin se reciba como mnimo
b) otorgar dicho permiso por un perodo de tiempo deter-
con dos horas de antelacin a la llegada, y el aterrizaje se
minado o respecto a cierto nmero de vuelos, siempre
efecte en el aeropuerto internacional previamente designado.
que sea posible; y

c) no percibir honorarios, derechos ni impuestos por el


otorgamiento de tales permisos. IV. Despacho y permanencia
de las aeronaves
2.37 Mtodo recomendado. En el caso de aeronaves
dedicadas al transporte de pasajeros, carga o correo por 2.42 Mtodo recomendado. En los aeropuertos inter-
remuneracin o alquiler, los Estados contratantes no deberan nacionales en los que se efectan operaciones de la aviacin
exigir ms que los siguientes detalles en las solicitudes de general internacional, los Estados contratantes deberan
autorizacin previa: disponer lo necesario para que los servicios de inspeccin y de

2-3 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 2

despacho fronterizos sean de nivel adecuado para dichas 2.43 Mtodo recomendado. En los aeropuertos inter-
operaciones. Los Estados contratantes, en cooperacin con los nacionales en los que las operaciones de la aviacin general
explotadores de aeronaves, y los explotadores de aeropuertos, internacional sean poco frecuentes, los Estados contratantes
deberan fijar como objetivo un plazo mximo de 60 minutos deberan autorizar a una dependencia gubernamental a
para completar todos los trmites de salida/llegada reque- efectuar, en nombre de todos los organismos de inspeccin
ridos, incluidas las medidas de seguridad de la aviacin, para fronteriza, el despacho de las aeronaves y de su carga.
una aeronave que no requiera ms que la tramitacin normal,
calculndose dicho plazo desde el momento en que el miembro 2.44 A las aeronaves que no se dediquen a servicios
de la tripulacin presenta la aeronave al primer punto de areos internacionales regulares y que efecten un vuelo
tramitacin del aeropuerto. hasta un aeropuerto internacional designado de un Estado
contratante, o pasen por l, y que sean admitidas temporalmente
Nota. En los trmites de llegada/salida requeridos que sin pago de derechos, de conformidad con el Artculo 24
habrn de completarse en el plazo de 60 minutos deberan del Convenio, se les permitir permanecer dentro de dicho
incluirse las medidas de seguridad de la aviacin y, cuando Estado durante el perodo que ste establezca sin exigir que
corresponda, la recaudacin de derechos aeroportuarios y la aeronave quede como garanta prendaria del pago de los
otros gravmenes y las medidas de control fronterizo. derechos de aduana.

24/11/05 2-4
CAPTULO 3. ENTRADA Y SALIDA DE PERSONAS
Y DE SU EQUIPAJE

A. Generalidades C. Seguridad de los documentos de viaje

3.1 A fin de facilitar y acelerar el despacho de las 3.7 Los Estados contratantes actualizarn regularmente
personas que entran o salen por va area, los Estados contra- los elementos de seguridad que figuran en las nuevas versiones
tantes adoptarn normas de control de fronteras adecuadas de sus documentos de viaje, a fin de impedir su uso indebido
al entorno del transporte areo y las aplicarn de modo de y facilitar la deteccin en los casos en que dichos documentos
impedir que se produzcan demoras innecesarias. se hayan alterado, duplicado o emitido en forma ilegal.

3.2 Al elaborar procedimientos destinados a aplicar 3.8 Los Estados contratantes establecern controles con
eficazmente los controles de fronteras respecto a los pasajeros respecto a la creacin y expedicin de los documentos de viaje
y las tripulaciones, los Estados contratantes tendrn presente la a fin de protegerse contra el robo de sus inventarios y el
utilizacin de medidas de seguridad aeronutica, integridad apoderamiento indebido de documentos de viaje recientemente
fronteriza, control de estupefacientes y control de inmigracin, emitidos.
cuando corresponda.
3.9 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
3.3 Los Estados contratantes que utilizan microproce- deberan incorporar datos biomtricos en sus pasaportes,
sadores con circuitos integrados (IC) u otras tecnologas visados y otros documentos de viaje oficiales de lectura
optativas de lectura mecnica para la representacin de datos mecnica, utilizando una o ms de las tcnicas de almacena-
personales, incluyendo datos biomtricos, en sus documentos miento de datos optativos para suplementar la zona de lectura
de viaje, tomarn medidas para que los datos codificados mecnica, segn se especifica en el Doc 9303, Documentos de
puedan ser revelados al titular del documento, si lo solicita. viaje de lectura mecnica. Los datos requeridos almacenados
en un microcircuito integrado son los mismos que se imprimen
3.4 Los Estados contratantes no prorrogarn la validez de en la pgina de datos; o sea, los datos contenidos en la zona
sus documentos de viaje de lectura mecnica. de lectura mecnica ms la imagen fotogrfica digitalizada.
Los Estados contratantes que deseen suplementar la imagen
Nota 1. Las especificaciones para documentos de viaje de facial con otro elemento biomtrico en el pasaporte pueden
lectura mecnica (Doc 9303, serie) no permiten que se alteren utilizar imgenes de las impresiones digitales o del iris. Los
la fecha de expiracin ni otros datos de la zona de lectura Estados contratantes que incorporen datos biomtricos en sus
mecnica. pasaportes de lectura mecnica deben almacenar los datos en
un microcircuito integrado sin contacto que cumpla con la
Nota 2. Los Estados cuya legislacin o reglamentos norma ISO/IEC 14443 y est programado de conformidad con
nacionales actualmente permiten prorrogar el perodo de la estructura lgica de datos establecida por la OACI.
validez deberan procurar enmendar el texto pertinente dentro
de un perodo razonable.
D. Documentos de viaje

B. Documentos requeridos 3.10 Los Estados contratantes comenzarn a expedir


para viajar nicamente pasaportes de lectura mecnica con arreglo a las
especificaciones que figuran en el Doc 9303, Parte 1, antes
3.5 Los Estados contratantes no exigirn a los visitantes, del 1 de abril de 2010.
para la entrada y salida de sus territorios, otros documentos
distintos de los prescritos en este captulo. Nota. Esta disposicin no tiene el propsito de excluir la
emisin de pasaportes o documentos de viaje provisionales que
no sean de lectura mecnica, de validez limitada, en casos de
3.6 Los Estados contratantes no exigirn a los visitantes emergencia.
que viajen por va area y sean titulares legtimos de pasaportes
vlidos reconocidos por el Estado que los recibe y de visados 3.10.1 En el caso de los pasaportes expedidos despus del
vlidos, si corresponde, que presenten ningn otro documento 24 de noviembre de 2005 y que no son de lectura mecnica,
de identidad. los Estados contratantes se asegurarn de que la fecha de
vencimiento sea anterior al 24 de noviembre de 2015.
Nota. Esta disposicin no pretende disuadir a los Estados
contratantes de que acepten para fines de viaje otros docu- 3.11 Mtodo recomendado. Al otorgar documentos
mentos oficiales de identidad, como las tarjetas nacionales de identidad o visados aceptados para fines de viaje, los
de identidad, los documentos de identidad del marino y tarjetas Estados contratantes deberan expedirlos en una forma
de residencia de extranjero y documentos de identidad provi- susceptible de lectura mecnica, tal como se estipula en el
sionales alternativos para viajes. Doc 9303 (serie), Documentos de viaje de lectura mecnica.

ANEXO 9 3-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Captulo 3

3.12 Al expedir pasaportes que no sean de lectura 3.21 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
mecnica, los Estados contratantes se asegurarn de que la no deberan exigir visados para volver a entrar en el pas a sus
identificacin personal y los datos de emisin del documento, residentes extranjeros que posean permisos legales de resi-
as como el formato de la pgina de datos, se ajusten a las dentes permanentes.
especificaciones para la zona visual estipuladas en el
Doc 9303, Parte 1, Pasaportes de lectura mecnica. El rea 3.22 Los Estados contratantes establecern procedi-
de la zona de lectura mecnica se llenar con trminos mientos simples y transparentes para solicitar la expedicin
tales como este pasaporte no es de lectura mecnica u otros de visados de entrada a los visitantes eventuales y asegurarn
datos para impedir la insercin fraudulenta de caracteres que las solicitudes para dichos visados se tramiten lo ms
de lectura mecnica. rpidamente posible despus de que se reciban.

3.13 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes 3.23 Mtodo recomendado. Los procedimientos de
deberan establecer instalaciones accesibles al pblico para expedicin de visados normalmente no deberan exigir que el
la recepcin de solicitudes de pasaportes o para la expedicin solicitante se presente personalmente en la oficina expedidora.
de pasaportes.
3.24 Cuando se expidan visados de entrada para los
3.14 Los Estados contratantes establecern procedi- visitantes eventuales, los Estados contratantes normalmente
mientos transparentes para la solicitud de expedicin, renova- prescribirn que esos visados sean vlidos para uso dentro de
cin o remplazo de pasaportes y pondrn a disposicin de los un perodo de por lo menos seis meses a partir de la fecha de
postulantes la informacin que describa sus requisitos, a expedicin, independientemente del nmero de entradas al
solicitud de los mismos. Estado en cuestin, y en la inteligencia de que la duracin de
cada permanencia puede ser limitada.
3.14.1 Mtodo recomendado. Si se cobran derechos
por la expedicin o renovacin de un pasaporte, la cantidad 3.25 Mtodo recomendado. Al expedir visados no
de tales derechos no debera exceder del coste de la operacin. susceptibles de lectura mecnica, los Estados contratantes
deberan asegurarse de que los datos personales y de expe-
3.15 Los Estados contratantes expedirn pasaportes indi- dicin se ajusten a las especificaciones para la zona visual
viduales para cada persona, sea cual fuere su edad. del visado de lectura mecnica que figuran en el Doc 9303,
Parte 2 Visados de lectura mecnica.
3.16 Mtodo recomendado. Al expedir pasaportes
para viajes de turismo o de negocios, los Estados contratantes
deberan prescribir normalmente un perodo de validez de
por lo menos cinco aos, respecto a un nmero ilimitado de G. Tarjetas de embarque/desembarque
viajes y para viajes a todos los Estados y territorios.
3.26 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
Nota 1. Considerando la duracin limitada de los docu- no deberan exigir a los visitantes que viajen por va area,
mentos y la apariencia cambiante del titular del pasaporte con ni a los explotadores de aeronaves en nombre de los mismos,
el transcurso del tiempo, se recomienda un perodo de validez informacin de identificacin por escrito suplementaria a la
de no ms de 10 aos. contenida en sus documentos de identidad. Cuando se exija
la obtencin de dicha informacin de identidad, los Estados
Nota 2. Los pasaportes de emergencia, diplomticos, contratantes deberan elaborar sistemas para captar elec-
oficiales y otros expedidos con fines especiales podrn tener un trnicamente esa informacin de los documentos de viaje de
perodo de validez ms corto. lectura mecnica o de otras fuentes.

3.27 Los Estados contratantes que exijan un registro


escrito de datos personales a los visitantes que llegan o salen
E. Visados de salida
por va area, limitarn sus exigencias en materia de infor-
macin a las que aparecen en el Apndice 5 Tarjeta de
3.17 Los Estados contratantes no exigirn visados de
embarque/desembarque.
salida a sus propios nacionales que deseen viajar por el
extranjero, ni a los visitantes al final de su estancia.
3.28 Cuando los Estados contratantes exijan tarjetas de
embarque/desembarque, las aceptarn una vez que los visi-
3.18 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
tantes las hayan llenado y no exigirn que el explotador de
no deberan exigir visados de salida a los extranjeros resi-
aeronaves las llene o verifique.
dentes en su territorio que deseen viajar al exterior.
3.29 Los Estados contratantes que exijan la presentacin
de tarjetas de embarque/desembarque las suministrarn gratui-
F. Visados de entrada y reingreso tamente a los explotadores de lneas areas o a sus agentes
de viajes, para su distribucin a los pasajeros que salen antes
3.19 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes del embarque o los pasajeros que lleguen durante el vuelo.
deberan suprimir u omitir, para un nmero mximo de
Estados, los requisitos de los visados de entrada para los
nacionales que soliciten entrada como visitantes. H. Certificados de vacuna

3.20 Los Estados contratantes no exigirn visados para 3.30 En los casos en que se exija prueba de proteccin
volver a entrar en el pas, a sus propios nacionales. contra una enfermedad sujeta a cuarentena, los Estados

24/11/05 3-2
Captulo 3 Anexo 9 Facilitacin

contratantes aceptarn el certificado internacional de vacu- 3.38 Los Estados contratantes no exigirn normalmente
nacin o revacunacin en el formulario prescrito por la la presentacin, para inspeccin de control fronterizo, del
Organizacin Mundial de la Salud en el Reglamento Sanitario equipaje de los pasajeros que salgan de su territorio.
Internacional.

K. Procedimientos de entrada
I. Inspeccin de documentos de viaje y responsabilidades

3.31 Los Estados contratantes asistirn a los explotadores 3.39 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes,
de aeronaves en la evaluacin de los documentos de viaje con la cooperacin de los explotadores de aeronaves y los
presentados por los pasajeros a fin de prevenir el fraude y los explotadores de aeropuertos deberan fijar como objetivo el
abusos. despacho en menos de 45 minutos despus del desembarque de
todos los pasajeros con respecto a los cuales no sea necesaria
3.32 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes ms que la inspeccin normal, cualquiera que sea el tamao
deberan considerar la posibilidad de concertar acuerdos con de la aeronave y la hora programada de llegada.
otros Estados contratantes para permitir que se asignen
funcionarios de enlace en los aeropuertos, para asistir a los 3.40 Para acelerar las inspecciones, los Estados contra-
explotadores de aeronaves a determinar la validez y autenti- tantes, con la cooperacin de los explotadores de aeropuertos,
cidad de los documentos de viaje de las personas que se emplearn la tecnologa aplicable y adoptarn un sistema
embarcan. de inspeccin de inmigracin por filas mltiples u otro medio
de distribuir a los pasajeros en los aeropuertos internacionales
3.33 Los explotadores de aeronaves tomarn las precau- en que el volumen del trfico de pasajeros justifique tales
ciones necesarias en el punto de embarque para asegurar que medidas.
los pasajeros lleven consigo los documentos prescritos por
los Estados de trnsito y destino, para los fines de control 3.41 Excepto en circunstancias especiales, los Estados
descritos en este captulo. contratantes no exigirn que se recojan los documentos de viaje
u otros documentos de identidad de los pasajeros o de la
tripulacin antes de que lleguen a los puntos de control de
pasaportes.
J. Procedimientos de salida
3.42 Las autoridades competentes aceptarn prontamente
3.34 Los Estados contratantes no exigirn certificados de a los pasajeros y la tripulacin para verificar si son o no
pago de impuestos sobre la renta a los visitantes. admisibles en el Estado.

3.35 Los Estados contratantes no harn responsables a Nota. Un pasajero o un miembro de la tripulacin de
los explotadores de aeronaves en caso de falta de pago de vuelo se acepta para verificacin cuando aparece por
impuestos sobre la renta por los pasajeros. primera vez en el punto de control de llegada despus del
desembarque, a fin de solicitar la entrada en el pas corres-
3.36 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes, pondiente, en cuya oportunidad el funcionario encargado
en cooperacin con los explotadores de aeronaves y la admi- del control determina si debe o no ser admitido. Esto no incluye
nistracin aeroportuaria, deberan fijar como objetivo un la inspeccin visual de los documentos de viaje, la cual puede
plazo mximo de 60 minutos en conjunto para completar los llevarse a cabo inmediatamente despus del desembarque.
trmites de salida requeridos de todos los pasajeros respecto
a los cuales no sean necesarios ms que los trmites normales, 3.43 El explotador de aeronaves ser responsable de la
calculndose dicho plazo desde el momento en que el pasajero custodia y cuidado de los pasajeros y los miembros de la tripu-
se presenta al primer punto de despacho del aeropuerto (es lacin que desembarcan desde el momento en que abandonen
decir, el mostrador de presentacin y facturacin de la lnea la aeronave hasta que sean aceptados para la verificacin que
area, el punto de control de seguridad u otro punto de control se prescribe en 3.42.
establecido segn los arreglos adoptados en cada aeropuerto).
3.44 Mtodo recomendado. Despus de haber acep-
Nota. Los trmites de salida requeridos que habrn tado a los pasajeros y miembros de la tripulacin para verifi-
de completarse en los 60 minutos recomendados incluyen: cacin, las autoridades competentes deberan ser responsables
presentacin en el mostrador de la lnea area, medidas de de la custodia y cuidado de stos hasta que sean admitidos, o
seguridad de la aviacin y, cuando corresponda, la recau- sean considerados no admisibles.
dacin de derechos aeroportuarios y otros gravmenes, y
medidas de control fronterizo de salida, p.ej., controles de 3.45 La responsabilidad del explotador de aeronaves
pasaportes, de sanidad o de aduanas. respecto a la custodia y el cuidado de los pasajeros y los
miembros de la tripulacin cesar en el momento en que dichas
3.37 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes personas hayan sido admitidas legalmente en el Estado.
que exijan la inspeccin por las autoridades pblicas de los
documentos de viaje de los pasajeros que salen deberan, en 3.46 Las autoridades competentes de cada Estado contra-
colaboracin con la administracin aeroportuaria, emplear la tante se incautarn de los documentos de viaje fraudulentos,
tecnologa aplicable y adoptar un sistema de inspeccin de falsificados o imitados. Las autoridades competentes tambin
varias filas u otro medio de distribuir a los pasajeros a fin de se incautarn de los documentos de viaje de una persona que
acelerar dichas inspecciones. se presenta pretendiendo ser el titular legtimo del documento

3-3 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 3

de viaje. Tales documentos se retirarn de la circulacin inme- 3.52 Mtodo recomendado. En circunstancias excep-
diatamente y se devolvern a las autoridades competentes del cionales, cuando por razones de fuerza mayor un visitante
Estado que figura como expedidor o a la misin diplomtica no posea antes de su llegada el visado de entrada exigido, los
residente de ese Estado. Estados contratantes deberan autorizar su entrada temporal.

3.47 Mtodo recomendado. Cuando corresponda, los 3.53 Mtodo recomendado. En caso de que el pasa-
Estados contratantes deberan introducir un sistema de infor- porte de un visitante haya expirado antes del fin del perodo
macin anticipada sobre los pasajeros, que suponga la obten- de validez del visado, el Estado que ha expedido el visado
cin de ciertos datos del pasaporte o del visado antes de la debera continuar aceptndolo hasta su fecha de expi-
salida, la transmisin de los mismos por medios electrnicos a racin, siempre que se presente con el nuevo pasaporte del
sus autoridades competentes y el anlisis de dichos datos para visitante.
la gestin de riesgos antes de la llegada a fin de acelerar
el despacho. Para reducir al mnimo el tiempo de tramitacin 3.54 Los Estados contratantes que expiden visados por un
durante la presentacin, deberan emplearse dispositivos de nmero limitado de entradas indicarn de forma apropiada,
lectura de documentos para obtener la informacin contenida clara y que no sea despectiva, cada vez que se utilice el
en los documentos de viaje de lectura mecnica. visado, a fin de que su titular, cualquier explotador de aero-
naves o las autoridades competentes de un Estado puedan
3.47.1 Al especificar la informacin de identificacin determinar su validez rpidamente y sin emplear medios
sobre los pasajeros que ha de transmitirse, los Estados contra- especiales.
tantes slo exigirn los elementos de los datos que estn
disponibles en los documentos de viaje de lectura mecnica que 3.55 Despus de la presentacin individual por los pasa-
se ajustan a las especificaciones contenidas en el Doc 9303 jeros y la tripulacin de sus pasaportes u otros documentos
(serie), Documentos de viaje de lectura mecnica. Toda la de viaje oficiales, los funcionarios respectivos, excepto en
informacin exigida se ajustar a las especificaciones para los casos particulares especiales, devolvern inmediatamente tales
mensajes UN/EDIFACT PAXLST. documentos despus de examinarlos.

3.47.2 Mtodo recomendado. Los Estados contra- 3.56 Mtodo recomendado. El examen mdico de las
tantes deberan abstenerse de imponer multas y sanciones personas que lleguen por va area debera limitarse normal-
a los explotadores de aeronaves por los errores ocasionados mente a aqullas que procedan de una zona infectada y
por una falla de los sistemas que hayan podido dar como desembarquen dentro del perodo de incubacin de la enfer-
resultado la no transmisin de datos, o la transmisin de datos medad de que se trate, segn lo dispuesto en el Reglamento
alterados, a las autoridades pblicas de conformidad con los Sanitario Internacional.
sistemas API.
3.57 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
3.47.3 Los Estados contratantes que exijan que los datos deberan hacer los arreglos necesarios para que los pasa-
de los pasajeros se transmitan electrnicamente por medio jeros y sus equipajes que lleguen en un vuelo internacional
de un sistema de informacin anticipada sobre los pasa- que haga dos o ms paradas en aeropuertos internacionales
jeros no debern exigir adems un manifiesto de pasajeros dentro del territorio del mismo Estado, no deban someterse a
impreso. las formalidades de control fronterizo en ms de un aeropuerto
del Estado de que se trate.
3.48 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
que requieran el acceso al Registro de nombres de los pasa-
jeros (PNR) deberan ajustar sus requisitos de informacin L. Procedimientos y requisitos
y el tratamiento de la misma a las directrices que elabore de trnsito
la OACI.
3.58 Cuando las instalaciones aeroportuarias lo permitan,
3.49 Salvo en circunstancias especiales, los Estados los Estados contratantes adoptarn medidas, mediante zonas
contratantes harn arreglos para que los documentos de iden- de trnsito directo u otros arreglos, para que las tripulaciones,
tidad de un visitante sean examinados, solamente una vez en los pasajeros y sus equipajes procedentes de otro Estado y que
el momento de la entrada y en el momento de la salida. continen su viaje a un tercer Estado en el mismo vuelo o en
otro vuelo desde el mismo aeropuerto el mismo da, puedan
3.50 Los Estados contratantes no exigirn una decla- permanecer temporalmente en el aeropuerto al que llegan sin
racin escrita del equipaje de los pasajeros y de la tripulacin, que se sometan a formalidades de control fronterizo para entrar
cuando stos no lleven mercancas restringidas o sujetas al pago en el Estado de trnsito.
de derechos de aduanas.
3.59 Los Estados contratantes mantendrn al mnimo el
3.51 Los Estados contratantes adoptarn el sistema de nmero de Estados cuyos nacionales deben tener visados
doble circuito u otros procedimientos selectivos para la de trnsito directo cuando lleguen en un vuelo internacional
inspeccin de aduana y cuarentena basados en la evaluacin y continen su viaje a un tercer Estado en el mismo vuelo o
de riesgos, cuando sean apropiados para las condiciones y en otro vuelo desde el mismo aeropuerto el mismo da.
los volmenes de trfico del aeropuerto de que se trate.
3.60 Los Estados contratantes establecern medidas para
Nota. Vase el Apndice 6, Recomendacin del Consejo que a los pasajeros en trnsito que se encuentren imprevis-
de Cooperacin Aduanera (ahora la Organizacin Mundial de tamente retrasados durante la noche debido a la cancelacin o
Aduanas) para un control de aduanas simplificado, basado en el retraso de un vuelo se les permita salir del aeropuerto con la
el sistema de doble circuito. finalidad de alojarse.

24/11/05 3-4
Captulo 3 Anexo 9 Facilitacin

M. Disposicin del equipaje separado de conformidad con las especificaciones del Doc 9303,
de su propietario Parte 3 Documentos de viaje oficiales de lectura mecnica
de tamao 1 y de tamao 2.
3.61 Los Estados contratantes permitirn a los explota-
dores de aeronaves enviar el equipaje extraviado al lugar en que 3.68.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
se encuentre su propietario y no impondrn sanciones, multas, tantes deberan establecer procedimientos que permitan que
derechos de importacin ni impuestos a los explotadores de los miembros de la tripulacin a los que se haya expedido
aeronaves por el hecho de haberse extraviado el equipaje. un certificado de miembro de la tripulacin puedan examinar
y revisar la validez de los datos que contiene, e incorporar
3.62 Los Estados contratantes permitirn que el equipaje correcciones, si fuera necesario, de forma gratuita para el
extraviado se transfiera directamente entre vuelos interna- miembro de la tripulacin.
cionales en el mismo aeropuerto, sin examen alguno, salvo
por razones de seguridad de la aviacin u otros controles 3.69 Mtodo recomendado. En la medida en que los
necesarios. Cuando no se pueda hacer la transferencia directa, explotadores de aeronaves decidan expedir tarjetas de identi-
los Estados contratantes dispondrn lo necesario para guardar ficacin de la tripulacin, los Estados contratantes deberan
ese equipaje temporalmente bajo vigilancia en un lugar exigir que dichos documentos de identidad se elaboren en
apropiado. el formato indicado en el Apndice 7, es decir, con la misma
presentacin de la zona de inspeccin visual del certificado
3.63 Los Estados contratantes permitirn que los explo- de miembro de la tripulacin de lectura mecnica y con la
tadores de aeronaves presenten en nombre de sus propietarios capacidad de aceptar la confirmacin de identidad y la veri-
el equipaje no identificado, no reclamado o extraviado para su ficacin de seguridad del documento por lectura mecnica.
despacho en un punto adecuado de destino y que entreguen
dicho equipaje a sus propietarios. 3.69.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
tantes deberan garantizar que los registros de los certificados
3.64 Los Estados contratantes acelerarn el despacho del de miembros de la tripulacin y otros documentos de iden-
equipaje no identificado, no reclamado o extraviado y su tidad oficiales de cada uno de los miembros de la tripulacin,
retorno al explotador de aeronaves para que se disponga del expedidos, suspendidos o retirados, se almacenen en una base
mismo como corresponde. Con arreglo a las condiciones que de datos electrnica, protegida contra interferencias y accesos
establezcan las autoridades competentes, podr permitirse que no autorizados. Toda la informacin almacenada en la base
los explotadores de aeronaves abran tal equipaje si fuera nece- de datos electrnica y en los certificados de miembros de
sario para determinar quin es su propietario. la tripulacin debera limitarse a los detalles que sean
esenciales para la finalidad de verificar la identidad de un
3.65 Se liberar al explotador de aeronaves de la obliga- miembro de la tripulacin.
cin de custodiar el equipaje que no haya sido despachado por
las autoridades pblicas, y de la responsabilidad del pago de 3.70 En el caso de la expedicin de CMT y otros docu-
los derechos de importacin e impuestos aplicables a dicho mentos de identidad oficiales, se establecern controles ade-
equipaje, cuando ste quede a cargo de la aduana y est bajo cuados para impedir el fraude; p. ej., verificacin de antece-
su control exclusivo. dentes y certificacin de la situacin de empleo del solicitante
antes de la expedicin, controles de las existencias de tarjetas
en blanco y requisitos de responsabilidad del personal
N. Identificacin y entrada de la tripulacin encargado de la expedicin.
y otro personal de los explotadores
de aeronaves 3.71 Los Estados contratantes eximirn del requisito de
visado a los miembros de la tripulacin que lleguen y que
3.66 Los Estados contratantes establecern medidas, en presenten un CMT, cuando lleguen en servicio activo en un
cooperacin con los explotadores de aeronaves y los explo- vuelo internacional y pidan entrada temporal por el perodo
tadores de aeropuertos, para agilizar la inspeccin de los permitido por el Estado receptor a fin de iniciar en servicio
miembros de la tripulacin y su equipaje, como se requiera a la activo el prximo vuelo que tengan asignado.
llegada y a la salida.
3.71.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
3.67 Los Estados contratantes facilitarn y agilizarn el tantes deberan eximir del requisito de visado a los miembros
proceso mediante el cual los explotadores de aeronaves de la tripulacin que lleguen y presenten un CMT, cuando
con base en sus territorios puedan solicitar certificados de lleguen en un vuelo de otro explotador de aeronaves o por otro
miembros de la tripulacin (CMT) para su personal de medio de transporte y pidan entrada temporal por el perodo
tripulacin. permitido por el Estado receptor a fin de iniciar en servicio
activo el vuelo que tengan asignado.
Nota. El CMT se prepar en forma de tarjeta que
utilizaran con fines de identificacin los miembros de la 3.72 Los Estados contratantes establecern medidas para
tripulacin, mientras que las licencias que se otorgan a la la entrada temporal sin demora en sus territorios, del personal
tripulacin serviran para su finalidad principal de confirmar tcnico de explotadores de aeronaves extranjeros que efecten
las calificaciones profesionales de los miembros de la operaciones hasta tales territorios o los sobrevuelen, que se
tripulacin de vuelo. necesite urgentemente con objeto de poner en condiciones de
vuelo cualquier aeronave que, por razones tcnicas, no pueda
3.68 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes continuar su viaje. Si el Estado requiere una garanta de
deberan expedir los certificados a los que se hace referencia subsistencia de dicho personal en el pas, y de regreso, se
en 3.67 en forma de tarjetas de lectura mecnica expedidas gestionar sin demorar su admisin.

3-5 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 3

O. Inspectores de operaciones 3.75 Mtodo recomendado. Los inspectores de


de vuelo y de seguridad en la cabina operaciones de vuelo y de seguridad en la cabina deberan
llevar consigo el documento de identidad especificado en 3.7.4,
3.73 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes una copia del itinerario del inspector expedido por el Estado
deberan encargarse de que se trate a los inspectores de que emplea al inspector y un pasaporte vlido.
operaciones de vuelo y de seguridad en la cabina de otro
Estado contratante, cuando desempeen funciones de inspec- 3.76 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
cin, de la misma manera que a los miembros de la tripulacin deberan extender los privilegios de admisin temporal, como
al proceder con las formalidades de salida o de llegada. se indica en 3.72 con respecto a los miembros de la tripulacin,
a los inspectores de operaciones de vuelo y de seguridad en la
3.74 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes cabina de otro Estado contratante, que presenten los
deberan extender a sus inspectores de operaciones de vuelo y documentos indicados en 3.75 (es decir, documento de
de seguridad en la cabina un documento de identidad en el identidad, itinerario y pasaporte vlido), y su salida sea
formato establecido en el Apndice 8. posterior a un perodo de descanso normal.

24/11/05 3-6
CAPTULO 4. ENTRADA Y SALIDA DE CARGA
Y OTROS ARTCULOS

A. Generalidades B. Informacin requerida por


las autoridades competentes
4.1 Con miras a facilitar y acelerar el levante y despacho
de las mercancas transportadas por va area, los Estados 4.9 Los Estados contratantes limitarn los datos reque-
contratantes adoptarn reglamentos y procedimientos apro- ridos nicamente a la informacin que las autoridades
piados a las operaciones de carga area, y los aplicarn de competentes consideren necesaria para conceder el levante o
forma a evitar demoras innecesarias. despacho de mercancas importadas o mercancas destinadas
a la exportacin.
4.2 Mtodo recomendado. Con respecto a la carga
que se traslada por transporte areo y de superficie bajo la 4.10 Los Estados contratantes dispondrn lo necesario
misma carta de porte areo, los Estados contratantes deberan para compilar los datos estadsticos eligiendo el momento y
aplicar los mismos reglamentos y procedimientos, y en la los arreglos oportunos para no demorar el levante de las
misma forma, que se aplican a la carga que se traslada mercancas importadas o de las destinadas a la exportacin.
solamente por va area.
4.11 Segn las capacidades tecnolgicas del Estado
4.3 Al introducir o enmendar reglamentos y procedi- contratante, los documentos relativos a la importacin o
mientos para el levante y despacho de las mercancas trans- exportacin de mercancas, incluyendo el manifiesto de carga
portadas por va area, los Estados contratantes consultarn con o las cartas de porte areo, se aceptarn cuando se presenten
los explotadores de aeronaves y otras partes interesadas, con en forma electrnica transmitida a un sistema de informacin
miras a tomar las medidas previstas en la Norma 4.1. de las autoridades competentes.
4.4 Cuando la naturaleza de un envo pueda atraer la 4.12 La produccin y presentacin del manifiesto de
atencin de diferentes autoridades competentes, p. ej., los carga y de la carta (o cartas) de porte areo sern respon-
controladores de aduanas, veterinarios o sanitarios, los Estados sabilidad del explotador de aeronaves o de su agente autorizado.
contratantes procurarn delegar poderes en la aduana o en uno La produccin y presentacin de los dems documentos
de los dems organismos para fines de levante/despacho o, requeridos para el despacho de mercancas sern responsa-
cuando esto no sea posible, tomarn todas las medidas bilidad del declarante.
necesarias para asegurar que el despacho est coordinado y, de
ser posible, se efecte simultneamente y con un mnimo de 4.13 Cuando un Estado contratante exija documentos
demora. tales como facturas comerciales, formularios de declaracin,
licencias de importacin u otros similares, no obligar al
4.5 Los Estados contratantes no exigirn normalmente la explotador de aeronaves a que se cerciore de que se satisfacen
inspeccin fsica de la carga que haya de importarse o expor- estos requisitos relativos a documentacin ni har responsable,
tarse y utilizarn la gestin de riesgos para determinar qu multar o sancionar al explotador por inexactitudes u omi-
mercancas deben ser inspeccionadas y el alcance de dicha siones en tales documentos, a menos que l sea el declarante o
inspeccin. est actuando en nombre de ste.
4.6 Siempre que sea posible, y para una mayor eficiencia,
se utilizarn tcnicas modernas de registro o inspeccin para 4.14 Cuando los documentos para la importacin o expor-
facilitar la inspeccin fsica de las mercancas que hayan de tacin de mercancas se presenten en forma impresa, el formato
importarse o exportarse. se basar en el formulario patrn de las Naciones Unidas, por
lo que respecta a la declaracin de mercancas, y en el
4.7 Mtodo recomendado. En relacin con los aero- formulario del Apndice 3, por lo que se refiere al manifiesto de
puertos internacionales, los Estados contratantes deberan carga. Cuando dichos documentos se presenten en forma
establecer zonas francas e instalarlas y operarlas ellos mismos electrnica, el formato se basar en las normas internacionales
o bien permitir que otras partes interesadas instalen y operen para el intercambio de informacin electrnica.
dichas zonas francas o depsitos de aduana y deberan
publicar reglamentos detallados respecto a los tipos de 4.15 Con objeto de facilitar el intercambio electrnico de
operaciones que puedan o no efectuarse en ellas. datos, los Estados contratantes alentarn a todas las partes
interesadas, ya sean del sector pblico o privado, a implantar
4.8 En todos los casos en que las zonas francas o sistemas compatibles y utilizar las normas y protocolos apro-
depsitos de aduana no se proporcionen en un aeropuerto piados aceptados internacionalmente.
internacional pero se hayan establecido en otras partes dentro
de la misma vecindad general, los Estados contratantes 4.16 Mtodo recomendado. Los sistemas de infor-
dispondrn lo necesario para que el transporte areo pueda macin electrnica para el levante y despacho de mercancas
utilizarlas en las mismas condiciones que los dems medios de deberan comprender su traslado entre el modo de transporte
transporte. areo y otros modos.

ANEXO 9 4-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Captulo 4

4.17 Los Estados contratantes que exijan documentos 4.27 Los Estados contratantes dispondrn lo necesario
complementarios, tales como licencias y certificados, para para el levante o despacho de mercancas segn procedimientos
la importacin o exportacin de determinadas mercancas de aduana simplificados, siempre que:
publicarn sus requisitos y establecern procedimientos ade-
cuados para solicitar la expedicin o renovacin de tales a) el valor de las mercancas sea inferior a un valor mximo
documentos. por debajo del cual no se recauden derechos o impuestos
a la importacin;
4.18 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes,
en la mayor medida posible, deberan eliminar todo requisito b) las mercancas estn sujetas a derechos e impuestos a
de presentar manualmente los documentos necesarios y esta- la importacin cuyo importe sea inferior al mnimo
blecer procedimientos que permitan su presentacin por fijado por el Estado para fines de recaudacin; o
medios electrnicos. c) el valor de las mercancas sea inferior a los valores
lmite especificados por debajo de los cuales las
4.19 Los Estados contratantes no exigirn formalidades mercancas puedan ser objeto de levante o despacho
consulares ni derechos u honorarios consulares en relacin con inmediatamente, sobre la base de una sencilla decla-
los documentos requeridos para conceder el levante o despacho racin y el pago de los derechos e impuestos a la
de mercancas. importacin aplicables, o dando a la aduana la segu-
ridad de que se efectuar dicho pago; o
d) las mercancas hayan sido importadas por una persona
C. Levante y despacho de la carga autorizada y sean de un determinado tipo.
de exportacin
4.28 Mtodo recomendado. En el caso de los impor-
4.20 Los Estados contratantes que exijan documentos tadores autorizados que satisfagan criterios especificados,
para el despacho de exportacin limitarn normalmente su incluyendo un historial apropiado de cumplimiento de los
requisito a una declaracin de exportacin simplificada. requisitos oficiales y un sistema satisfactorio de gestin de sus
registros comerciales, los Estados contratantes deberan esta-
4.21 Los Estados contratantes dispondrn lo necesario blecer procedimientos especiales basados en el suministro
para que el levante para la carga de exportacin se realice hasta anticipado de informacin y que prevean el levante inmediato
la hora de salida de la aeronave. de las mercancas a la llegada.
4.22 Los Estados contratantes permitirn que las mer- 4.29 Mtodo recomendado. Las mercancas a las que
cancas que hayan de exportarse se presenten para el despacho no se haya concedido la aplicacin de los procedimientos
en cualquier oficina de aduanas designada a tal efecto. El simplificados o especiales mencionados en las disposi-
traslado de las mercancas de dicha oficina al aeropuerto del ciones 4.25 a 4.28 deberan ser objeto de levante o despacho
que habrn de exportarse se efectuar con arreglo a los rpidamente a la llegada, a condicin de que cumplan los
procedimientos establecidos en las leyes y reglamentos del requisitos de aduana y de otro tipo. Los Estados contra-
Estado contratante en cuestin. Dichos procedimientos sern tantes deberan fijarse el objetivo de conceder el levante de
los ms sencillos posibles. todas las mercancas que no necesiten inspeccin alguna en
las tres horas siguientes a su llegada y a la presentacin de
4.23 Los Estados contratantes no exigirn sistemti- la documentacin pertinente. Las autoridades competentes, y
camente la prueba de la llegada de las mercancas al extranjero. los explotadores de aeronaves e importadores o sus agentes
autorizados, deberan coordinar sus respectivas funciones
4.24 Mtodo recomendado. Cuando las autoridades para asegurar el logro de este objetivo.
competentes de un Estado contratante exijan la inspeccin
de las mercancas, pero las mismas ya se hayan cargado en 4.30 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
una aeronave que sale, normalmente debera permitirse al deberan tramitar las solicitudes para el levante de los envos
explotador de aeronaves o, cuando corresponda, al agente parciales cuando se haya presentado toda la informacin y
autorizado del explotador, que d a la aduana la seguridad de se hayan cumplido los dems requisitos correspondientes a
la devolucin de las mercancas en lugar de retrasar la salida tales envos parciales.
de la aeronave.
4.31 Los Estados contratantes permitirn que las mer-
cancas que se hayan descargado de una aeronave en un aero-
puerto internacional se trasladen a cualquier oficina desig-
D. Levante y despacho de la carga nada de aduanas del Estado interesado para fines de despacho.
de importacin Los procedimientos de aduanas relativos a tal traslado sern
los ms sencillos posibles.
4.25 Al programar los reconocimientos de las mercancas,
se dar prioridad al reconocimiento de animales vivos y 4.32 Cuando por causa de error, emergencia o inacce-
mercancas perecederas y de otras mercancas cuyo despacho sibilidad a la llegada, las mercancas no se descarguen en el
con carcter urgente sea admitido por las autoridades compe- lugar de destino previsto, los Estados contratantes no impon-
tentes. drn sanciones, multas u otros cargos similares siempre que:
4.26 Los envos declarados como efectos personales y a) el explotador de aeronaves o su agente autorizado
transportados como equipaje no acompaado se despacharn notifique este hecho a la aduana, dentro del plazo lmite
segn arreglos simplificados. fijado;

24/11/05 4-2
Captulo 4 Anexo 9 Facilitacin

b) se d una razn vlida por la que no pudieron descar- 4.38 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
garse las mercancas, que resulte aceptable para la deberan permitir, a bordo de la aeronave, la venta o el uso
aduana; y de suministros y provisiones transportadas a bordo, para
consumo sin el pago de derechos de importacin y otros
c) el manifiesto de carga se enmiende debidamente. impuestos, cuando las aeronaves que realicen vuelos inter-
nacionales:
4.33 Cuando por causa de error o problemas de trami-
tacin, la mercancas se descarguen en un aeropuerto inter- a) hagan escala en dos o ms aeropuertos internacio-
nacional sin que figuren en el manifiesto de carga, los Estados nales en el territorio de un Estado contratante sin
contratantes no impondrn sanciones, multas u otros cargos realizar aterrizajes intermedios en el territorio de otro
similares siempre que: Estado; y

b) no embarquen pasajero alguno en vuelos interiores.


a) el explotador de aeronaves o su agente autorizado
notifique este hecho a la aduana, dentro del plazo lmite 4.39 Mtodo recomendado. Siempre que se cumplan
fijado; sus reglamentos y requisitos, los Estados contratantes debe-
ran exonerar del pago de derechos e impuestos a la impor-
b) se d una razn vlida por la que no se inform de las tacin el equipo terrestre y de seguridad, y sus componentes,
mercancas, que resulte aceptable para la aduana; el material didctico y las ayudas didcticas importados en
su territorio por un explotador de aeronaves de otro Estado
c) el manifiesto de carga se enmiende debidamente; y contratante o en nombre del mismo para uso del explotador
o de su agente autorizado, dentro de los lmites de un aero-
d) se disponga de las mercancas conforme a los arreglos puerto internacional o en una instalacin aprobada situada
aduaneros pertinentes. fuera del aeropuerto.

Cuando corresponda y siempre que se cumplan sus requisitos, 4.40 Una vez que el explotador de aeronaves o su agente
el Estado contratante facilitar la expedicin de las mercancas autorizado haya concluido los procedimientos de documen-
a su lugar de destino correcto. tacin simplificados, los Estados contratantes concedern
rpidamente el levante o despacho del equipo de aeronave y
de las piezas de repuesto que queden exentos del pago de
4.34 Si las mercancas se expiden a un lugar de destino de derechos de importacin, impuestos y dems gravmenes, en
un Estado contratante, pero no han sido objeto de levante virtud del Artculo 24 del Convenio de Chicago.
para el consumo interior en dicho Estado y posteriormente se
exige que se devuelvan al punto de origen o que se reexpidan 4.41 Una vez que el explotador de aeronaves o su agente
a otro lugar de destino, el Estado contratante permitir que las autorizado haya concluido los procedimientos de docu-
mercancas se reexpidan sin exigir licencias de importacin, mentacin simplificados, los Estados contratantes concedern
exportacin o trnsito si esto no constituye una infraccin de rpidamente el levante o despacho del equipo terrestre y de
las leyes y reglamentos vigentes. seguridad, y sus piezas de repuesto, material didctico y ayudas
didcticas importados o exportados por un explotador de aero-
4.35 El Estado contratante eximir al explotador de aero- naves de otro Estado contratante.
naves o, cuando corresponda, a su agente autorizado, de los
derechos e impuestos a la importacin cuando las mercancas se 4.42 Los Estados contratantes permitirn el prstamo
hayan puesto bajo la custodia de las autoridades competentes o, entre explotadores de aeronaves de otros Estados contratantes
con el consentimiento de estas ltimas, se hayan trasladado y o sus agentes autorizados, de equipo de aeronave, piezas de
puesto en poder de un tercero que haya dado las seguridades repuesto y equipo terrestre y de seguridad y sus piezas de
adecuadas a la aduana. repuesto que se hayan importado condicionalmente libres de
derechos e impuestos a la importacin.

4.43 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes


E. Piezas de repuesto, equipo, suministros deberan disponer lo necesario para la importacin, libre de
y otro material de aeronaves importado o exportado derechos e impuestos, de los documentos de los explotadores
por los explotadores de aeronaves en relacin de aeronaves definidos en el Captulo 1 del presente Anexo y
con los servicios internacionales que hayan de utilizarse en relacin con los servicios areos
internacionales.
4.36 Los suministros y las provisiones transportadas a
bordo que se importen al territorio de un Estado contratante
para su uso a bordo de las aeronaves en servicios inter-
nacionales quedarn exentos de los derechos e impuestos a la F. Contenedores y paletas
importacin, siempre que se cumplan los reglamentos adua-
neros del Estado. 4.44 A condicin de que se cumplan sus reglamentos y
requisitos, los Estados contratantes concedern a los explo-
4.37 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes tadores de aeronaves de otros Estados contratantes la admisin
no deberan exigir documentacin secundaria (como certifi- temporal de contenedores y paletas sean o no propiedad
cados de origen y facturas consulares o especializadas) en del explotador de la aeronave en la que lleguen siempre que
relacin con la importacin de suministros y de provisiones vayan a ser utilizados en un servicio internacional de salida
transportadas a bordo. o reexportados de otro modo.

4-3 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 4

4.45 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes paletas admitidos temporalmente en lugares situados fuera del
deberan exigir un documento de admisin temporal para los aeropuerto.
contenedores y paletas nicamente cuando lo consideren
esencial para los fines de control aduanero. 4.50 Los Estados contratantes permitirn el prstamo
entre explotadores de aeronaves de contenedores y paletas
4.46 Mtodo recomendado. Cuando se exija una admitidos segn lo dispuesto en 4.44 sin pago de derechos
prueba de la reexportacin de los contenedores y paletas, el e impuestos a la importacin, siempre que vayan a ser utili-
Estado contratante debera aceptar los registros de utilizacin zados nicamente en un servicio internacional de salida o
pertinentes del explotador de aeronaves o de su agente auto- reexportados de otro modo.
rizado como prueba de dicha reexportacin.
4.51 Los Estados contratantes permitirn que los conte-
4.47 Cada Estado contratante efectuar los arreglos nece- nedores y paletas admitidos temporalmente se reexporten por
sarios para permitir a los explotadores de aeronaves que, bajo intermedio de cualquiera de sus oficinas de aduanas desig-
supervisin de las autoridades competentes, descarguen la nadas.
carga en trnsito que llega en contenedores y paletas, para
as poder seleccionar y reunir los envos con el objeto de 4.52 Los Estados contratantes permitirn la admisin
reexpedirlos, sin necesidad de someterlos a despacho para temporal de piezas de repuesto cuando sean necesarias para la
consumo dentro del pas. reparacin de contenedores y paletas importados segn lo
dispuesto en 4.44.
4.48 Se permitir que los contenedores y paletas impor-
tados a un Estado contratante segn lo dispuesto en 4.44 se
puedan trasladar fuera de los lmites del aeropuerto inter- G. Documentos y procedimientos
nacional para el levante o despacho de importacin de su relativos al correo
contenido, o para cargarlos para la exportacin, segn arreglos
de documentacin y control simplificados. 4.53 Los Estados contratantes llevarn a cabo la manipu-
lacin, envo y despacho del correo areo y se ajustarn a los
4.49 Cuando lo exijan las circunstancias, los Estados procedimientos de documentacin, como se prescribe en
contratantes permitirn el almacenamiento de contenedores y las disposiciones en vigor de la Unin Postal Universal.

24/11/05 4-4
CAPTULO 5. PERSONAS NO ADMISIBLES Y DEPORTADAS

A. Generalidades retiro incluir el nombre, la edad, el sexo y la nacionalidad de la


persona en cuestin, si se conocen esos datos.
5.1 A fin de limitar al mnimo las interrupciones de las
operaciones ordenadas de la aviacin civil internacional, los 5.6 Los Estados contratantes que ordenen el retiro de una
Estados contratantes cooperarn mutuamente para resolver con persona no admisible que haya perdido o destruido sus
prontitud toda diferencia que surja en la aplicacin de las documentos de viaje, expedirn una carta de envo siguiendo
disposiciones de este Captulo. el formato que se indica en el Apndice 9 1) a fin de faci-
litar informacin a las autoridades de los Estados de trnsito o
5.2 Los Estados contratantes facilitarn el trnsito de del punto inicial del viaje. La carta de envo, la orden de retiro
personas que estn siendo retiradas de otro Estado en cumpli- y toda otra informacin pertinente se entregar al explotador de
miento de las disposiciones de este Captulo, y brindarn la aeronaves o, en el caso de personas escoltadas, a la escolta,
cooperacin necesaria al explotador (o explotadores) de aero- quien ser responsable de entregarlos a las autoridades compe-
naves y a la escolta (o escoltas) que lleven a cabo dicho tentes en el Estado de destino.
traslado.
5.7 Los Estados contratantes que ordenen el retiro de una
5.2.1 Durante el perodo en que un pasajero no admisible, persona no admisible cuyos documentos de viaje hayan sido
o una persona que va a ser deportada, estn bajo la custodia confiscados de conformidad con 3.46 expedirn una carta de
de funcionarios del Estado, stos debern preservar la dignidad envo siguiendo el formato que se indica en el Apndice 9 2) a
de dichas personas y no adoptar medidas que puedan violar fin de facilitar informacin a las autoridades de los Estados de
dicha dignidad. trnsito o del punto inicial del viaje. La carta de envo junto con
una fotocopia de los documentos de viaje confiscados y la
Nota. Estas personas deberan ser tratadas de confor- orden de retiro se entregarn al explotador de aeronaves o, en el
midad con las disposiciones internacionales, comprendido el caso de personas escoltadas, a la escolta, quien ser responsable
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las de entregarlos a las autoridades competentes del Estado de
Naciones Unidas. destino.

5.8 Los Estados contratantes que tengan razones para


creer que una persona no admisible podra oponer resistencia a
B. Personas no admisibles su retiro, lo notificarn al explotador de aeronaves pertinente
con la mxima antelacin posible a la salida prevista de modo
5.3 Los Estados contratantes notificarn sin tardanza a los que ste pueda tomar medidas cautelares para garantizar la
explotadores de aeronaves que una persona ha sido considerada seguridad del vuelo.
no admisible de conformidad con 3.44, confirmndolo por
escrito lo antes posible. 5.9 El explotador de aeronaves ser responsable de los
costos de la custodia y cuidado de una persona documentada
Nota. La notificacin por escrito podr efectuarse en inapropiadamente desde el momento en que se considera no
papel o en forma electrnica, como por ejemplo, por correo admisible y se le entrega nuevamente al explotador de aero-
electrnico. naves para su retiro del Estado.

5.4 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes, 5.9.1 El Estado ser responsable de los costos de la
mediante sus autoridades competentes deberan consultar a los custodia y cuidado de todas las dems categoras de personas no
explotadores de aeronaves con respecto al plazo para el retiro admisibles, incluidas las personas no admitidas debido a
de la persona que ha sido considerada no admisible, a fin de problemas de documentacin que superen la capacidad del
conceder al explotador de aeronaves el tiempo necesario para explotador de aeronaves o por razones distintas a la de no
facilitar el retiro de la persona utilizando sus propios servicios contar con la documentacin apropiada, desde el momento
o haciendo arreglos alternativos para el retiro. en que esas personas sean consideradas no admisibles hasta
que sean devueltas al explotador de aeronaves para su retiro del
Nota. Nada en esta disposicin deber interpretarse en Estado.
el sentido de permitir el regreso de una persona que busque
asilo en el territorio de un Estado contratante a un pas 5.10 Cuando una persona se considere no admisible y se
donde su vida o libertad pudieran verse amenazadas por razn la entregue al explotador de aeronaves para que la transporte
de su raza, religin, nacionalidad, pertenencia a un deter- fuera del territorio del Estado, no se impedir que el explotador
minado grupo social o de sus opiniones polticas. de aeronaves recobre de dicha persona los gastos de transporte
relacionados con su retiro.
5.5 Los Estados contratantes se cerciorarn de que se
entregue al explotador de aeronaves la orden de retiro de una 5.11 El explotador de aeronaves trasladar a la persona no
persona que ha sido considerada no admisible. La orden de admisible:
ANEXO 9 5-1 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 5

a) al punto donde inici su viaje; o a) una copia de la orden de deportacin, si la ley del Estado
contratante lo permite;
b) a cualquier otro lugar donde sea admisible.
b) una evaluacin de riesgo efectuada por el Estado y toda
5.12 Un Estado contratante aceptar examinar el caso de otra informacin pertinente que permita al explotador de
una persona retirada de un Estado en el que se la haya aeronaves evaluar el riesgo para la seguridad del vuelo;
considerado no admisible, si dicha persona inici su viaje en y
ese territorio. Un Estado contratante no har volver a una
persona al pas donde se la haya considerado anteriormente no c) los nombres y nacionalidades del personal de escolta.
admisible.
Nota. Para cerciorarse de que existe coordinacin en las
5.13 Los Estados contratantes aceptarn la carta de envo normas sobre facilitacin y seguridad, conviene tener en
y todo otro documento que se haya expedido de confor- cuenta las disposiciones aplicables del Anexo 17, Captulo 4.
midad con 5.6 5.7 como documentacin suficiente para
proceder al examen de la persona a la que se refiere la carta. 5.20 Al hacer arreglos para el retiro de una persona
deportada al Estado de destino, los Estados contratantes
5.14 Los Estados contratantes no impondrn multas a los utilizarn, en la medida de lo posible, vuelos directos sin
explotadores de aeronaves cuando las personas que lleguen escalas.
o que se encuentren en trnsito resulten estar documentadas
inapropiadamente, si los explotadores de aeronaves pueden 5.21 Cuando se presente a la persona deportada para su
demostrar que tomaron precauciones adecuadas para asegurarse retiro, el Estado contratante se asegurar de que se suministre
de que dichas personas tuvieran los documentos exigidos para al explotador de aeronaves toda la documentacin oficial de
entrar en el Estado receptor. viaje requerida para todo Estado de trnsito o de destino.

5.15 Mtodo recomendado. Cuando, a juicio de las 5.22 Un Estado contratante admitir en su territorio a sus
autoridades competentes, los explotadores de aeronaves hayan nacionales que hayan sido deportados de otro Estado.
cooperado satisfactoriamente con ellas en las medidas enca-
minadas a evitar el transporte de personas no admisibles, 5.23 Un Estado contratante dar consideracin especial a
por ejemplo de conformidad con los memorandos de acuerdo la admisin de una persona deportada de otro Estado que tenga
concertados entre las partes interesadas, los Estados contra- prueba de residencia vlida y autorizada dentro de su territorio.
tantes deberan atenuar las multas y penas que de otro modo
podran aplicarse si se hubiese transportado a dichas personas 5.24 Al determinar que una persona deportada debe ser
a su territorio. escoltada y el itinerario comprende una escolta en un Estado
intermedio, los Estados contratantes se cerciorarn de que
5.16 Los Estados contratantes no impedirn la salida de la la escolta permanezca con la persona deportada hasta su destino
aeronave de un explotador mientras est pendiente que se final, a menos que se hayan convenido arreglos alternativos
determine la admisibilidad de alguno de los pasajeros que adecuados, antes de la llegada, entre las autoridades y el explo-
llegan en esa aeronave. tador de aeronaves participante en el lugar de trnsito.
Nota. Podra hacerse una excepcin a esta disposicin
en el caso de vuelos poco frecuentes o si el Estado contratante
tiene razones para creer que podra haber un nmero extra- D. Obtencin de un documento
ordinariamente alto de personas no admisibles en un vuelo de viaje sustitutivo
especfico.
5.25 Cuando deba obtenerse un documento de viaje
sustitutivo a fin de facilitar el retiro y la aceptacin de la
persona en su destino, el Estado que ordena el retiro propor-
C. Personas deportadas cionar toda la asistencia que sea viable para la obtencin de
dicho documento.
5.17 Un Estado contratante que deporte a una persona de
su territorio notificar el hecho a dicha persona mediante una Nota. A fin de aclarar la aplicacin de esta Norma, vase
orden de deportacin. Los Estados contratantes indicarn a la la Norma 5.13.
persona deportada el nombre del Estado de destino.
5.26 Todo Estado contratante, cuando reciba una soli-
5.18 Los Estados contratantes que ordenen el traslado de citud a efectos de proporcionar los documentos de viaje
una persona deportada de su territorio se harn cargo de todas pertinentes para facilitar el regreso de uno de sus nacionales,
las obligaciones, responsabilidades y costos relacionados con el responder a tal peticin dentro de un plazo razonable y a
retiro. los 30 das de efectuada la solicitud, a ms tardar, ya sea
expidiendo el documento de viaje correspondiente o indi-
5.19 Al hacer los arreglos con el explotador de aeronaves cando a satisfaccin del Estado solicitante que la persona
para el retiro de una persona deportada, los Estados contra- en cuestin no es uno de sus nacionales.
tantes pondrn a disposicin de ste una copia de la orden de
deportacin y la siguiente informacin, tan pronto como sea 5.27 Los Estados contratantes no exigirn para la expe-
posible, pero a ms tardar 24 horas antes de la hora de salida dicin de esos documentos de viaje que la firma de la persona
prevista del vuelo: interesada figure en la correspondiente solicitud.

24/11/05 5-2
Captulo 5 Anexo 9 Facilitacin

5.28 Cuando un Estado contratante haya determinado que


la persona para la que se solicit el documento de viaje es
uno de sus nacionales pero no pueda expedir el pasaporte
correspondiente dentro del plazo de 30 das de efectuada la
solicitud, el Estado expedir un documento de viaje de
emergencia que confirme la nacionalidad de la persona intere-
sada con validez para su readmisin en dicho Estado.

5.29 Los Estados contratantes no se negarn a expedir un


documento de viaje ni impedirn de ningn otro modo el
regreso de uno de sus nacionales revocndole la nacionalidad
y convirtindolo as en aptrida.

5-3 24/11/05
CAPTULO 6. AEROPUERTOS INTERNACIONALES
INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA EL TRFICO

A. Generalidades aeronaves quienes a su vez deberan recuperar los derechos de


los pasajeros, de tal forma que se evite que stos tengan nece-
6.1 Los Estados contratantes garantizarn que las disposi- sidad de ponerse en una nueva cola en el aeropuerto.
ciones del Anexo 9 sigan aplicndose en el caso de aeropuertos
privatizados. 6.5 Mtodo recomendado. Siempre que sea posible,
debera aceptarse la utilizacin de tarjetas de crdito como
6.1.1 Los Estados contratantes tomarn las medidas forma de pago de los servicios prestados, incluidos el pago de
necesarias para conseguir la cooperacin de los explotadores derechos e impuestos, en los aeropuertos internacionales.
de aeronaves y explotadores de aeropuerto con el fin de
garantizar que se proporcionen instalaciones y servicios apro- 6.6 Mtodo recomendado. Se recomienda que se d a
piados para acelerar las formalidades y despacho de pasajeros, los explotadores de aeronaves, de acuerdo con los explo-
tripulacin, equipaje, carga y correo en sus aeropuertos inter- tadores de aeropuerto y con sujecin a las limitaciones
nacionales. Tales instalaciones y servicios sern flexibles y razonables que stos puedan imponer, la opcin de propor-
susceptibles de ampliacin, a fin de poder atender al creci- cionar sus propios servicios de escala, o la opcin de hacer
miento previsto del volumen del trfico o hacer frente a un que tales servicios los realice total o parcialmente algn orga-
mayor nmero de medidas de seguridad durante las situa- nismo dependiente de otro explotador de aeronave autorizado
ciones de amenaza grave, permitiendo al mismo tiempo la por el explotador del aeropuerto, o por el explotador del aero-
aplicacin de medidas apropiadas para el control de estupe- puerto o por algn organismo de servicios aprobado por el
facientes. citado explotador de aeronave.
Nota. Respecto a la aplicacin de medidas de seguridad *
de la aviacin, vase la disposicin pertinente del Anexo 17,
Captulo 2.* B. Disposiciones relativas al movimiento
del trfico en los aeropuertos
6.2 Los Estados contratantes tomarn todas las medidas
necesarias para fomentar las consultas entre los explotadores de I. Disposiciones comunes
aeropuerto, por una parte, y los explotadores de aeronaves,
autoridades de control y rganos apropiados que representan 6.7 Los Estados contratantes se asegurarn de que se
a otros usuarios del aeropuerto, por otra, desde las primeras preste atencin especial a la necesidad de disponer en todo
etapas de los planes de edificios terminales nuevos o sustan- momento de instalaciones y servicios adecuados en los aero-
cialmente modificados o cuando los nuevos procedimientos puertos internacionales y de que se adopten medidas apropiadas
exijan modificar las instalaciones y servicios, incluidas las para permitir el embarque y el desembarque de pasajeros,
modificaciones de la configuracin de las instalaciones y sin demoras.
servicios existentes, en sus aeropuertos internacionales.
6.7.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
6.3 Los Estados contratantes tomarn las medidas nece- tantes deberan instar a los explotadores de aeropuerto y a los
sarias para conseguir la cooperacin de los explotadores de explotadores de aeronaves a que intercambien toda la infor-
aeronaves y explotadores de aeropuerto con el fin de garan- macin pertinente a los vuelos. El intercambio electrnico de
tizar que las instalaciones y servicios en sus aeropuertos inter- datos con las lneas areas debera facilitarse en los aero-
nacionales estn proyectados de tal manera que proporcionen puertos de mucho trfico. En tales casos, debera fomentarse la
las mejores medidas posibles en cuanto al movimiento del aplicacin de soluciones tcnicas segn las reglas de la
trfico. industria (p. ej. UN/EDIFACT).
6.3.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra- 6.8 Mtodo recomendado. Las medidas de que trata
tantes cuyos aeropuertos internacionales estn expuestos a 6.3 deberan ser mediante vas de paso lo ms directas posible
problemas en los perodos punta del trfico deberan, de sin que haya cruces entre la circulacin de pasajeros y la de
conformidad con los correspondientes procedimientos para equipajes, ni entre los diferentes circuitos. En la medida en
la coordinacin de los horarios de los aeropuertos, indicar a que la va de paso no sea evidente por s misma, se deberan
las lneas areas apropiadas que explotan servicios regulares emplear seales adecuadas.
y no regulares, con suficiente antelacin a las temporadas de
trfico reconocidas, toda limitacin que pueda aplicarse, a
fin de ajustar el trfico a la capacidad del aeropuerto. * La disposicin dice lo siguiente:

6.4 Mtodo recomendado. Cuando en un aeropuerto Recomendacin. Cada Estado contratante debera disponer que, en
internacional se exija pagar derechos por servicios a los pasa- la medida de lo posible, los controles y procedimientos de seguridad
jeros y su recaudacin ocasione problemas de facilitacin, causen un mnimo de interferencia o demoras en las actividades de la
estos derechos deberan imponerse, si fuera posible, previa aviacin civil, siempre que no se comprometa la eficacia de esos
consulta y notificacin anticipada a los explotadores de controles y procedimientos.

ANEXO 9 6-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Captulo 6

6.9 Mtodo recomendado. Las seales interna- servicios disponibles y el precio de tales servicios, como la
cionales para orientacin de los viajeros que utilicen los facilitacin de la expedicin de billetes para transporte
aeropuertos, reproducidas en el documento elaborado con terrestre, incluidos los correspondientes mtodos de pago.
ese fin Seales internacionales para orientacin del pblico
en los aeropuertos y las terminales martimas (Doc 9636) y 6.14 Mtodo recomendado. Los aeropuertos interna-
publicado conjuntamente por la OACI y la Organizacin cionales deberan disponer de zonas suficientes para el esta-
Martima Internacional, deberan instalarse tan pronto como cionamiento de automviles por corto y largo tiempo.
sea posible.

6.9.1 Mtodo recomendado. Deberan exponerse de


manera prominente en los aeropuertos internacionales, avisos II. Disposiciones relativas al estacionamiento
y hojas volantes que adviertan a los viajeros sobre las y al servicio de las aeronaves
graves consecuencias del trfico ilcito de estupefacientes y
de las sanciones que en lo penal pueden sufrir las personas 6.15 Mtodo recomendado. Deberan tomarse medi-
enjuiciadas por delitos relacionados con los estupefacientes. das adecuadas para asegurar el estacionamiento conveniente
y el servicio rpido de todos los tipos y categoras de aero-
6.10 Mtodo recomendado. Deberan hacerse arre- naves servicios regulares, no regulares y de la aviacin
glos a fin de que, cuando sea necesario, los pasajeros y las general a fin de acelerar el despacho y las operaciones que
tripulaciones puedan trasladarse desde el edificio terminal han de realizarse en las plataformas, y reducir as el tiempo
areo a las aeronaves y viceversa, al abrigo de la intemperie. que las aeronaves estn inmovilizadas en tierra. Conviene
especialmente:
6.11 Mtodo recomendado. Debera prestarse espe-
cial atencin a la circulacin de los pasajeros, cuando las a) que se adopten disposiciones para la asignacin ptima
distancias que deban recorrer a pie sean largas y debera de puestos de estacionamiento lo ms cerca posible del
estudiarse la posibilidad de facilitar estos trayectos mediante edificio terminal, para la carga y descarga rpidas;
sistemas mecnicos.
b) que se proporcionen espacios adecuados lejos del edi-
6.12 Mtodo recomendado. Deberan suministrarse ficio terminal para el estacionamiento de aeronaves
tableros o seales dinmicas de informacin de los vuelos cuando carguen o descarguen, a fin de evitar obstruc-
(teleindicadores) complementados, cuando sea necesario, por ciones en la circulacin del trfico en la plataforma, y
un sistema de altavoces claramente audibles de modo que los se tomen disposiciones adecuadas para su ptima
pasajeros y el pblico estn informados debidamente de las utilizacin;
llegadas, salidas y cancelacin de los vuelos y especialmente
de todo cambio, de ltimo momento en las horas de salida y c) que se dote a los puestos de estacionamiento de los
de llegada y en los nmeros de las puertas. medios necesarios para la ejecucin rpida, conve-
niente y segura de todas las operaciones de servicios
6.12.1 Mtodo recomendado. Al aplicar 6.12 debe- de aeronaves, inclusive equipo de amarre seguro;
ran instalarse, en la medida de lo posible, los tableros o
letreros dinmicos normalizados de informacin relativos a d) que se conceda especial importancia a las medidas
los vuelos, que recomienda el Doc 9249 Letreros dinmicos de ayuda a las aeronaves durante las operaciones
de informacin pblica relacionados con los vuelos. Los de embarque y desembarque;
Estados contratantes deberan asegurarse de que todas las
partes interesadas en la explotacin de los vuelos, propor- e) que se proporcionen instalaciones para abastecer de
cionen informacin oportuna y rpidamente actualizada de combustible a las aeronaves durante las horas esta-
todos los datos pertinentes a los vuelos, incluidas las modifi- blecidas por las autoridades competentes;
caciones de ltima hora, a las autoridades responsables
del funcionamiento de los sistemas de letreros dinmicos de f) que se proporcione transporte entre los puestos de
informacin sobre vuelos. Debera incumbir a dichas auto- estacionamiento alejados y el edificio terminal, cuando
ridades establecer la lista de elementos de datos que nece- la distancia y la seguridad lo exijan, como conse-
sitan para esta operacin y los medios para comunicarlos, cuencia del uso ptimo del rea de estacionamiento
segn las normas existentes de la industria. disponible; y

6.13 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes g) que se proporcione, cuando sea necesario, espacio
deberan asegurar que se disponga de medios de transporte para el estacionamiento a los vuelos internacionales,
terrestre rpidos y seguros entre la ciudad y el aeropuerto. donde se pueda efectuar la inspeccin de las aero-
naves, los pasajeros, la tripulacin y el equipaje.
6.13.1 Mtodo recomendado. Los Estados contra-
tantes deberan promover que se realicen lo antes posible
todas las consultas necesarias entre los explotadores de aero-
puerto y todas las agencias y explotadores interesados en III. Salida de pasajeros, tripulaciones
el acceso al aeropuerto mediante transporte de superficie, y equipajes
para fomentar que aumente la coordinacin en los planes
del transporte de superficie para el acceso al aeropuerto y 6.16 Mtodo recomendado. Deberan proporcio-
el suministro de la informacin pertinente a los pasajeros. narse vas de acceso fciles y rpidas al terminal para los
Los Estados contratantes tambin deberan promover tanto el pasajeros, la tripulacin y sus equipajes que lleguen al
suministro de informacin a los pasajeros respecto a los aeropuerto utilizando medios de transporte de superficie.

6-2
Captulo 6 Anexo 9 Facilitacin

6.17 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes a) sistemas mecnicos apropiados al volumen de trfico
deberan asegurarse de que, si el trfico lo justifica, los explo- y capaces de clasificar, transportar y cargar grandes
tadores de aeronaves, de aeropuertos y de despacho de la cantidades de equipaje en un plazo mnimo;
carga consideren la posibilidad de proporcionar, en los
salones de salida y trnsito de las terminales de pasajeros, b) el uso de un sistema nico de identificacin de equi-
salas de dimensiones adecuadas para el cuidado de los nios pajes conocido como Concepto de placa de matrcula,
y las instalaciones y servicios necesarios para la atencin para el cotejo, la clasificacin y el seguimiento de los
de los mismos, que se utilicen como zonas especiales para los equipajes. El concepto de placa de matrcula formu-
bebs/nios pequeos acompaados de sus padres o cuida- lado por ACI/IATA se define en el Manual de reso-
dores. Estas salas deberan indicarse claramente mediante luciones de la Conferencia de la IATA sobre servicios
seales apropiadas. a los pasajeros (Resolucin 740) y en los mtodos
recomendados pertinentes que figuran en el mismo
6.18 Mtodo recomendado. Debera haber medios de documento. El concepto comprende una etiqueta de
transporte frecuentes y de fcil acceso entre los edificios equipaje codificada con un nmero nico que puede
terminales del aeropuerto, as como entre las zonas de leerse automticamente y transmitirse por medios elec-
estacionamiento de automviles alejadas que se designen y trnicos entre explotadores de aeronaves, aeropuertos
los edificios terminales del aeropuerto. y agentes de despacho. Esto permite que las partes
en cuestin brinden servicios de mayor calidad en
6.19 Mtodo recomendado. Debera considerarse la la clasificacin y manipulacin de equipajes. En las
posibilidad de establecer puestos de entrega del equipaje lo aplicaciones para el cotejo de equipajes (vase el
ms cerca posible de los puntos de llegada del transporte de Anexo 17, 4.4.3) tambin pueden utilizarse los mismos
superficie. elementos de datos;

6.20 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes c) una zona en la que sea posible almacenar contenedores
deberan estudiar la posibilidad de permitir que se propor- de equipaje y acondicionar su contenido; y
cionen instalaciones y servicios de presentacin y facturacin d) medios mecnicos de almacenamiento, traslado y
fuera del aeropuerto, con la debida atencin a las precau- mantenimiento de los contenedores de equipaje vacos,
ciones necesarias en materia de seguridad y a los requisitos cuando la importancia del trfico lo justifique.
de control.
6.25 Mtodo recomendado. Los locales a los que
6.21 Mtodo recomendado. A fin de facilitar la salida hayan de dirigirse las tripulaciones, para fines operacionales,
de las aeronaves, los Estados contratantes al examinar a los deberan tener acceso fcil y, si es posible, estar prximos
pasajeros como medida de seguridad o para los efectos del entre s.
control de estupefacientes que sea apropiado, deberan, en
lo posible, utilizar equipo especializado para llevar a cabo esa
tarea, con miras a reducir en forma sustancial el nmero de IV. Entrada de pasajeros, tripulaciones
personas a las cuales se les deba efectuar un registro por y equipajes
otros medios.
6.26 Los Estados contratantes dispondrn que haya un
Nota 1. Debera evitarse el empleo de tcnicas radio- nmero suficiente de puestos de control de manera que pueda
lgicas para el examen de pasajeros. hacerse el despacho de los pasajeros y tripulaciones que llegan
con la menor demora posible. Habr adems, si es posible, uno
Nota 2. Cuando haya que realizar un registro fsico o ms puestos adicionales a los cuales podrn derivarse los
minucioso, ste no debera hacerse a la vista del pblico. Si no casos complicados sin demorar la afluencia de los pasajeros.
se dispone de habitaciones especiales, se pueden utilizar
cortinas o biombos adecuados para este fin. 6.27 Mtodo recomendado. Debera prestarse aten-
cin especial a los puntos en que con ms frecuencia se
6.22 Mtodo recomendado. A fin de facilitar la salida originan demoras para los pasajeros.
de las aeronaves, los Estados contratantes al examinar el
equipaje de los pasajeros que salen de su territorio, como 6.28 A fin de evitar toda demora a los pasajeros, se
medida de seguridad o para los efectos del control de estupe- adoptarn las medidas necesarias para poder asegurar que el
facientes que sea apropiado, deberan, en lo posible, utilizar equipaje llegue rpidamente al rea de recogida de equipajes.
equipo especializado para llevar a cabo esa tarea, con
miras a reducir en forma sustancial el volumen de equipaje 6.28.1 Mtodo recomendado. Deberan tomarse las
que deba registrarse por otros medios. medidas necesarias para que la descarga del equipaje, incluso
el equipaje en contenedores y su traslado al rea de recogida
6.23 Mtodo recomendado. Debera adoptarse un de equipajes, se lleve a cabo rpidamente. Con este fin
mtodo de despacho y embarque individual y continuo de deberan utilizarse sistemas mecnicos de transporte y des-
pasajeros, tripulaciones y equipajes en lugar del sistema de carga cuando el volumen del trfico lo justifique, y debera
despacho en grupo, siempre que esto acelere las formalidades disponerse en todo momento del nmero suficiente de personal
de su despacho. encargado del manejo.

6.24 Mtodo recomendado. Debera prestarse aten- 6.29 Mtodo recomendado. Debera proporcionarse
cin especial al uso de dispositivos de distribucin, transporte, en el rea de entrega del equipaje el espacio adecuado que
cotejo y carga de equipaje. Deberan preverse, en la medida permita a cada pasajero identificar y retirar rpidamente su
de lo posible: equipaje facturado.

6-3 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 6

6.30 Mtodo recomendado. Cuando el volumen del 6.35.1 Mtodo recomendado. Deberan proveerse
equipaje lo justifique, en las reas de retirada del equipaje, instalaciones para el almacenamiento del equipaje dejado por
deberan instalarse sistemas mecanizados de distribucin de sus propietarios en los aeropuertos internacionales, a fin de
equipaje, a fin de trasladar ste hasta los pasajeros, facilitando recogerlo ms tarde.
as su retirada.
6.35.2 Los aeropuertos internacionales estarn dotados de
6.30.1 Los explotadores responsables de los aeropuertos instalaciones seguras en las que el equipaje no reclamado,
internacionales se asegurarn de que los pasajeros puedan no identificado o extraviado est disponible para ser despa-
obtener ayuda para el traslado de su equipaje desde las reas de chado hasta que se reexpida, se reclame o se disponga del
recogida de equipaje hasta puntos lo ms cerca posible de los mismo de conformidad con los reglamentos y procedimientos
medios de transporte de superficie del aeropuerto o entre gubernamentales aplicables en el territorio del Estado inte-
terminales de aeropuertos. resado. El personal de las lneas areas tendr acceso a dicho
equipaje al menos durante las horas en las que el aeropuerto
est en servicio.
V. Trnsito y trasbordo de pasajeros
y tripulaciones 6.36 Mtodo recomendado. En la medida en que el
pblico no viajero sea admitido en el edificio terminal,
6.31 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes, deberan tomarse las disposiciones necesarias para evitar
siempre que sea posible, deberan permitir a los pasajeros que obstaculice el movimiento del trfico de entrada y de
que permanezcan a bordo de la aeronave y autorizar el salida.
embarque y desembarque durante el reabastecimiento de
combustible, a condicin de que tomen las medidas de segu- 6.36.1 Mtodo recomendado. Deberan tomarse
ridad necesarias. disposiciones a fin de contar con instalaciones para los orga-
nizadores de viajes y de viajes todo comprendido en las zonas
6.31.1 Mtodo recomendado. En especial, deberan pblicas o no controladas de llegada o salida, o en ambas a
adoptarse medidas tcnicas y reglamentarias para que las la vez, con objeto de reducir al mnimo la congestin en
pasarelas telescpicas hasta y desde los aviones puedan seguir los edificios terminales.
utilizndose durante el reabastecimiento de combustible de
la aeronave. 6.37 Mtodo recomendado. Cuando se ofrezcan a la
venta artculos libres de derechos u otros artculos en los
6.32 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes edificios terminales, ya sea exclusivamente a los pasajeros
deberan asegurar la provisin de instalaciones fsicas en que salen, o tanto a los que salen como a los que llegan,
los aeropuertos en los que el volumen y la naturaleza del deberan tomarse disposiciones para situar las tiendas en
trfico as lo exijan, en las que la tripulacin y los pasajeros lugar conveniente que aseguren el acceso fcil de un gran
en trnsito directo en la misma aeronave o que se trans- nmero de pasajeros, servicio eficiente y espacio suficiente
firiesen a otros vuelos pudiesen permanecer temporalmente para el pblico, a fin de evitar la congestin e interferencia
sin tener que someterse a las formalidades de inspeccin, salvo con las corrientes principales de pasajeros que salen y
para aplicar medidas de seguridad de la aviacin o en que llegan.
circunstancias especiales.

Nota. Esta disposicin no tiene por objeto impedir la VII. Instalaciones para el manejo y
aplicacin de medidas apropiadas para el control de estupe- despacho de la carga y el correo
facientes.
6.38 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
6.33 Mtodo recomendado. Debera disponerse de deberan hacer arreglos mediante los cuales las aeronaves
mostradores de despacho de las lneas areas en el rea de exclusivas de carga y sus cargamentos puedan llegar hasta el
trnsito a fin de despachar a los pasajeros que trasbordan rea de carga del terminal y despacharse en ella.
de una aeronave a otra y que no pasan por los controles
gubernamentales. 6.39 Mtodo recomendado. Debera proporcionarse
acceso fcil y rpido a los terminales de carga de los aero-
6.34 Mtodo recomendado. Deberan hacerse arre- puertos, teniendo en cuenta el espacio requerido por los
glos, mediante los cuales los miembros de la tripulacin en camiones de muy grandes dimensiones, tanto en los caminos
breve trnsito puedan comunicarse desde un punto cercano al de acceso como frente a los terminales, para efectuar las
puesto de carga de la aeronave, situado en la plataforma o en maniobras necesarias al colocarse en posicin.
un local cercano a ella, por medio de televisin o telfono, con
los diversos organismos gubernamentales (p. ej., el control de 6.40 Mtodo recomendado. Cada terminal de carga
trnsito areo, la oficina MET), sin necesidad de acudir en debera estar provisto de puestos de entrega/recepcin adap-
persona a dichas dependencias. tables a la altura de las plataformas de los camiones.

6.41 Mtodo recomendado. Siempre que se justifique,


VI. Instalaciones y servicios varios en los deberan usarse medios mecnicos y automatizados para
edificios terminales de pasajeros cargar, descargar, transportar y almacenar la carga.

6.35 Mtodo recomendado. Las instalaciones que se 6.42 Mtodo recomendado. Debera proveerse espa-
provean para uso de los pasajeros en trnsito deberan cio adecuado en los terminales de carga para el almace-
disponer de todo lo indispensable para su comodidad. namiento y manejo de la carga area, incluyendo la carga

6-4
Captulo 6 Anexo 9 Facilitacin

y descarga de los contenedores y paletas, y dicho espacio 6.50 Mtodo recomendado. Cuando el volumen del
debera estar situado junto al rea de aduanas y ser fcil- correo lo justifique y si las autoridades postales estiman
mente accesible para las personas y vehculos autorizados, que esta medida acelera la transmisin progresiva del
tanto desde la plataforma como desde las vas de acceso a correo, deberan suministrarse espacio e instalaciones ade-
la parte pblica. A los efectos de dichos arreglos, deberan cuados en los aeropuertos internacionales para la reexpe-
tenerse en cuenta la seguridad de la aviacin y medidas dicin, distribucin y transmisin progresiva del correo
apropiadas para el control de estupefacientes. areo. A los efectos de dichos arreglos, deberan tenerse en
cuenta la seguridad de la aviacin y medidas apropiadas
6.43 Mtodo recomendado. En los aeropuertos inter- para el control de estupefacientes.
nacionales, o en lugares convenientes fuera de ellos, deberan
suministrarse espacio e instalaciones adecuados para el
almacenamiento provisional de contenedores vacos.
C. Instalaciones y servicios necesarios para
6.44 Mtodo recomendado. Los terminales de carga implantar las medidas de sanidad pblica, el
deberan estar equipados con medios apropiados de alma- socorro mdico de urgencia y las relativas
cenamiento para la carga especial (p. ej., mercancas de a la cuarentena de animales y plantas
valor, artculos perecederos, restos mortales, materiales
radiactivos y otras mercancas peligrosas, as como animales 6.51 Los Estados contratantes, en colaboracin con los
vivos). Las reas de los terminales de carga en las que se explotadores de aeropuerto, asegurarn el mantenimiento de la
almacene carga general y especial o correo antes de expe- sanidad pblica, incluyendo la cuarentena de las personas,
dirlos por va area deberan estar protegidas en todo animales y plantas en los aeropuertos internacionales.
momento contra el acceso de personas no autorizadas.
6.52 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
deberan proporcionar, en todos sus principales aeropuertos
6.45 Mtodo recomendado. En los terminales de internacionales o cerca de los mismos, instalaciones y servi-
carga debera disponerse de espacio para el estacionamiento cios de vacunacin y revacunacin, as como para expedir
del equipo de manejo de carga que no se est usando, situado los certificados correspondientes.
de modo que no interfiera con el movimiento de la carga de
entrada y de salida.
6.53 Mtodo recomendado. Los aeropuertos interna-
cionales deberan disponer de instalaciones adecuadas para
6.46 Mtodo recomendado. Cuando las aeronaves de la administracin de las medidas de sanidad pblica y de
gran capacidad que lleven al mismo tiempo pasajeros y las relativas a la reglamentacin veterinaria y fitosanitaria,
carga, se estacionen junto al terminal de pasajeros, debera aplicables a aeronaves, tripulaciones, pasajeros, equipaje,
haber todas las instalaciones necesarias para la carga, mercancas, correo y suministros.
descarga y transporte rpidos entre las aeronaves y los termi-
nales de carga, de grandes volmenes de carga area. Con 6.54 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
este fin, las vas de acceso deberan proyectarse de tal forma deberan hacer arreglos mediante los cuales los pasajeros
que no interfieran con las de los pasajeros y el equipaje. y tripulaciones en trnsito puedan permanecer en locales
libres de cualquier peligro de infeccin y de insectos vectores
6.47 Mtodo recomendado. Deberan proporcio- de enfermedades y, cuando sea necesario, deberan propor-
narse instalaciones adecuadas, cuando sea necesario, para cionarse los medios para el traslado de pasajeros y tripula-
facilitar el traslado inmediato de consignaciones grandes y ciones a otro terminal o aeropuerto cercano sin exponerlos
voluminosas, por medio de transporte autorizados, desde a ningn peligro para la salud. Tambin se deberan hacer
la aeronave hasta los locales del importador, agente o expe- arreglos y proporcionarse medios de modo similar, en lo que
didor de mercancas, debiendo estar dicho traslado sujeto a respecta a los animales.
la aprobacin aduanera y a cualquier condicin inherente
a la misma. 6.55 Los Estados contratantes, en colaboracin con los
explotadores de aeropuerto y los explotadores de aeronaves,
6.48 Mtodo recomendado. En los aeropuertos inter- adoptarn las medidas necesarias para cerciorarse de que la
nacionales debera haber reas adecuadamente situadas obtencin, preparacin, manipulacin, almacenamiento y dis-
y lo suficientemente amplias, en las que, bajo el control adua- tribucin de alimentos y agua destinados al consumo, tanto
nero, la carga que haya de transbordarse pueda apartarse, en los aeropuertos como a bordo de las aeronaves, se efecten
clasificarse y agruparse para su reexpedicin inmediata o en condiciones higinicas, con arreglo a los reglamentos perti-
diferida. A los efectos de dichos arreglos, deberan tenerse nentes, a las recomendaciones y normas de la Organizacin
en cuenta la seguridad de la aviacin y medidas apropiadas Mundial de la Salud y a las recomendaciones pertinentes de la
para el control de estupefacientes. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin.
6.49 Mtodo recomendado. En los aeropuertos cuya
capacidad de despacho sea insuficiente y cuya ampliacin 6.56 Los Estados contratantes, en colaboracin con los
sea limitada o imposible, debera permitirse la utilizacin explotadores de aeropuerto y los explotadores de aeronaves,
de almacenes de depsito de aduanas fuera del aeropuerto, y adoptarn las medidas necesarias para la instalacin de un
los procedimientos para el traslado de la carga entre ellos sistema eficaz e higinico de eliminacin de excrementos,
y el aeropuerto deberan ser mnimos, a fin de acelerar el basuras, aguas residuales, desechos, alimentos no consumidos,
despacho y reducir la aglomeracin en los almacenes aero- residuos de alimentos y otras materias peligrosas para la
portuarios. salud de las personas, animales o plantas, conforme a los

6-5 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 6

reglamentos y recomendaciones pertinentes de la Organizacin 6.61 Fuera de las horas de trabajo establecidas para que
Mundial de la Salud y las recomendaciones de la Organizacin abarquen cualesquier perodos de volumen de trabajo consi-
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. derable en los aeropuertos internacionales previstas en 6.60
y 6.60.1, los Estados contratantes proporcionarn los servi-
6.57 En los aeropuertos internacionales, se proporcio- cios de tales autoridades en condiciones que no sean
narn instalaciones para la prestacin de primeros auxilios en el menos favorables para los explotadores de aeronaves que
lugar y se efectuarn arreglos para el traslado inmediato de los para los explotadores de otros medios de transporte que
casos ocasionales ms graves a servicios de atencin mdica lleguen al Estado en cuestin.
competente convenidos de antemano.
6.62 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
deberan hacer arreglos mediante los cuales un Estado permita
que otro tenga representantes de las autoridades compe-
tentes en su territorio, con el propsito de examinar aero-
D. Instalaciones necesarias para los controles naves, pasajeros, tripulaciones, equipaje, mercancas y docu-
de despacho y para el funcionamiento de los mentos, para fines de aduanas, inmigracin y sanidad pblica,
servicios correspondientes y reglamentacin veterinaria y fitosanitaria, antes de la
salida para el otro Estado interesado, cuando as se facilite
6.58 Mtodo recomendado. Con fondos del erario, el despacho al llegar a este Estado. Por otra parte, los
deberan proporcionarse en la medida de lo posible, locales Estados contratantes pueden hacer arreglos sobre formas
e instalaciones para las autoridades encargadas de las forma- electrnicas de despacho previo para cualesquiera de las
lidades de despacho. funciones enumeradas, con objeto de facilitar el trmite de
entrada al llegar al otro Estado.
6.59 Si no se proporcionan con cargo al erario pblico los
locales e instalaciones a que se refiere 6.58, los Estados
contratantes se cerciorarn de que se proporcionan dichos E. Instalaciones para el cambio
locales e instalaciones en condiciones que no sean menos de moneda
favorables que para los explotadores de otros medios de
transporte que lleguen al Estado en cuestin y requieran locales 6.63 Los Estados contratantes dispondrn que se exhiban
e instalaciones en una escala comparable. en lugar visible en sus aeropuertos internacionales, sus dispo-
siciones relativas al cambio de moneda de otros Estados por
6.60 En los aeropuertos internacionales, los Estados la nacional.
contratantes proporcionarn gratuitamente, suficientes servi- 6.64 Los Estados contratantes que mantengan controles
cios de las autoridades competentes a los explotadores durante de cambio respecto a divisas de otros Estados dispondrn:
las horas hbiles establecidas por dichas autoridades.
a) que se publiquen los tipos corrientes de cambio auto-
Nota. Cuando lo justifiquen el volumen del trfico y el rizado por la ley respecto a tales divisas;
espacio e instalaciones disponibles, los Estados contratantes
podran quiz proporcionar controles gubernamentales para b) que se exhiban en lugar visible o que de otro modo
pasajeros y equipaje en ms de un lugar. puedan consultarse en sus aeropuertos internacionales,
aquellos tipos de cambio que puedan ser de inters
6.60.1 Los Estados contratantes se asegurarn de que las principal en los respectivos aeropuertos.
autoridades competentes interesadas faciliten suficientes ser-
vicios para atender las necesidades efectivas y, por consi- 6.65 Los Estados contratantes que no mantengan contro-
guiente, el movimiento del trfico durante las horas hbiles les de cambio respecto a alguna o todas las divisas de otros
establecidas por dichas autoridades. Estados lo darn a conocer mediante informacin expuesta
en lugar visible de sus aeropuertos internacionales.
Nota 1. Los prrafos 6.60 y 6.60.1 deberan aplicarse de 6.66 Mtodo recomendado. En relacin con aquellas
conformidad con el Artculo 82 del Reglamento Sanitario divisas extranjeras respecto de las cuales los Estados contra-
Internacional (1969), tercera edicin anotada (1983), en el que tantes no hayan establecido control de los tipos de cambio,
se estipula que las autoridades sanitarias no percibirn dichos Estados deberan disponer, en lo posible, que en
cantidad alguna por los exmenes mdicos previstos en el sus aeropuertos internacionales pueda obtenerse la infor-
Reglamento Sanitario Internacional (RSI) ni por la vacunacin macin relativa al tipo de cambio que prevalezca en el
a las personas que llegan ni por el certificado correspondiente. mercado de valores.
En el RSI se especifica que no es permisible exigir o recibir
pago por los exmenes mdicos que se hagan a cualquier hora 6.67 Los Estados contratantes proporcionarn, a las horas
del da o de la noche. En el Artculo 24 se estipula que la en que sea necesario para atender a los viajeros, las instala-
aplicacin de las medidas sanitarias se iniciar inmedia- ciones adecuadas para el cambio legal de divisas extranjeras
tamente y se terminar sin tardanza. cotizables a travs de oficinas gubernamentales, o autorizarn
para ello a entidades particulares. Este servicio se prestar tanto
Nota 2. Con arreglo al Anexo 15 Servicios de infor- a los pasajeros que llegan como a los que salen.
macin aeronutica, los Estados tienen la obligacin de
publicar los tipos y las horas de servicio de despacho (aduanas, Nota. Para aplicar esta disposicin, la utilizacin
inmigracin, sanidad) en sus aeropuertos internacionales. de mquinas automticas para la venta en aeropuertos

15/7/07 6-6
Nm. 20
Captulo 6 Anexo 9 Facilitacin

internacionales, que permite a los pasajeros que salen aeropuerto internacional de llegada y, a su salida, la reclamen
obtener divisas extranjeras, a cualquier hora del da o de en el mismo punto o en otro designado por las autoridades
la noche, ha demostrado ser una ayuda muy valiosa y los competentes.
Estados contratantes deberan considerarla como una posi-
bilidad.

6.68 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes F. Pasajeros insubordinados


que restrinjan la importacin o exportacin de divisas de otros
Estados deberan disponer que se expidan a los viajeros 6.70 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
certificados que indiquen las cantidades que de tales divisas deberan adoptar las medidas necesarias para que los pasa-
poseen al entrar en el Estado, y deberan permitir que tales jeros tengan ms conciencia de las consecuencias del
viajeros, al presentar dichos certificados antes de salir comportamiento insubordinado o perturbador en las instala-
del Estado, se lleven dichas divisas. Para este fin pueden ciones de aviacin y a bordo de las aeronaves y de que tal
hacerse anotaciones en los pasaportes u otros documentos comportamiento es inaceptable.
oficiales de viaje.
6.71 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
6.69 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes deberan exigir que se proporcione capacitacin en la obser-
que prohban o restrinjan la cantidad de su propia moneda vacin, anticipacin y tratamiento del comportamiento de
que puede importarse, deberan dar facilidades sufi- pasajeros colricos o insubordinados, el reconocimiento de
cientes a los viajeros procedentes del exterior que declaren situaciones que puedan agravarse, el control de crisis y
una cantidad de tal moneda que exceda la permitida por cuestiones conexas al personal pertinente y a los miembros
las disposiciones vigentes, para que la depositen en el de la tripulacin que estn en contacto con los pasajeros.

6-7 24/11/05
CAPTULO 7. ATERRIZAJE FUERA
DE LOS AEROPUERTOS INTERNACIONALES

A. Generalidades 7.3.3 No se requerir que el comandante de la aeronave


tenga que dirigirse a ms de un organismo competente para
7.1 Todo Estado contratante tomar las medidas nece- conseguir el permiso de despegue (aparte de cualquier permiso
sarias para cerciorarse de que sus autoridades competentes de control de trnsito areo que sea necesario).
presten toda la ayuda posible a una aeronave que, por motivos
ajenos a la voluntad del comandante de la misma, haya
aterrizado fuera de uno de sus aeropuertos internacionales
y, con ese fin, reducir al mnimo en estos casos las forma- C. Interrupcin del vuelo
lidades y procedimientos de control.
7.4 Si resulta evidente que el vuelo de la aeronave se
7.2 El comandante de la aeronave o el miembro de la retrasar considerablemente o que no podr reanudarlo, tendrn
tripulacin que le siga en categora, har que se d parte del aplicacin las siguientes disposiciones:
aterrizaje, lo antes posible, a las autoridades competentes.
7.4.1 El comandante de la aeronave, mientras espera las
instrucciones de las autoridades competentes, o si l o su
B. Breve parada-estancia tripulacin no puedan comunicarse con ellas, estar facultado
para tomar las medidas de urgencia que estime necesarias
7.3 Si resulta evidente que la aeronave podr continuar en bien de la salud y seguridad de los pasajeros y tripulaciones
el vuelo despus de su llegada, se aplicarn los siguientes y para evitar o aminorar las prdidas o destruccin de la propia
procedimientos: aeronave y de la carga que sta transporte.

7.3.1 Las medidas de control se limitarn a las que tengan 7.4.2 Se permitir que los pasajeros y tripulaciones
por objeto cerciorarse de que la aeronave sale con toda la obtengan alojamiento adecuado mientras se llevan a cabo las
carga que haba a bordo en el momento de la llegada. En el caso formalidades necesarias, si tales formalidades no pueden reali-
de que dicha carga, o parte de ella, no pueda continuar en ese zarse rpidamente.
vuelo, por motivos de operaciones o por otras causas, las
autoridades acelerarn los trmites de despacho y facilitarn 7.4.3 Si se exige que las mercancas, suministros y
el transporte rpido de la carga en cuestin hasta su punto equipaje no acompaado se saquen de la aeronave por motivos
de destino. de seguridad, se depositarn en una zona prxima y perma-
necern all hasta que se lleven a cabo las formalidades
7.3.2 Las autoridades competentes designarn, si es necesarias.
necesario, una zona adecuada, que estar bajo su supervisin
general, en la que los pasajeros y las tripulaciones puedan 7.4.4 El correo se despachar de conformidad con las
moverse libremente durante su parada-estancia. disposiciones vigentes de la Unin Postal Universal.

ANEXO 9 7-1 24/11/05


CAPTULO 8. OTRAS DISPOSICIONES SOBRE FACILITACIN

A. Fianzas y exencin de requisicin 8.4 Todo Estado contratante facilitar la entrada temporal
o embargo dentro de su territorio, de todas las aeronaves, herramientas,
piezas de repuesto y equipo necesarios para la bsqueda,
8.1 Mtodo recomendado. Si un Estado contratante salvamento, investigacin de accidentes, reparacin o recobro
exige, conforme a sus leyes, fianzas de un explotador de aero- de las aeronaves averiadas de otro Estado. Estos materiales
naves para garantizar sus obligaciones relativas a aduanas, se admitirn temporalmente libres de derechos de aduana y
inmigracin, sanidad pblica, reglamentacin veterinaria de otros impuestos y derechos y de la aplicacin de regla-
y fitosanitaria, u otras leyes similares del Estado, deberan mentos de cualquier naturaleza que restrinjan la importacin
permitir que se use una sola fianza para todo ello, siempre que de mercancas.
sea posible.
Nota. Queda entendido que esta disposicin no impide
8.2 Mtodo recomendado. Las aeronaves, equipo que se apliquen las medidas de sanidad y reglamentacin
terrestre, equipo de seguridad, piezas de repuesto y sumi- veterinaria y fitosanitaria, si es necesario.
nistros tcnicos de una empresa explotadora de aeronaves que
se hallen en un Estado contratante (que no sea el Estado con- 8.5 Todo Estado contratante facilitar el traslado, fuera de
tratante en el cual la empresa est establecida) y que deban su territorio, de las aeronaves averiadas y de cualesquier otras
ser usados para la explotacin de un servicio areo inter- que hayan ido a prestar auxilio, as como de las herramientas,
nacional que preste servicios a dicho Estado contratante, piezas de repuesto y equipo que se hayan trado a los efectos
deberan ser exceptuados de aquellas leyes que autoricen la de bsqueda, salvamento, investigacin de accidentes, repara-
requisa o el embargo de la aeronave, equipo, piezas o sumi- cin o recobro.
nistros para uso pblico, sin perjuicio del derecho de embargo
por infraccin de las leyes de dicho Estado contratante. 8.6 Las aeronaves averiadas o partes de las mismas, y
todos los suministros o carga que contengan, as como cual-
quier aeronave, herramientas, piezas de repuesto o equipo,
B. Disposiciones relativas a bsqueda, trados para usarse temporalmente en la bsqueda, salvamento,
salvamento, investigacin de investigacin de accidentes, reparacin o recobro, que no
accidentes y recobro salgan del territorio del Estado contratante dentro de un perodo
fijado por ste, estarn sujetos a los requisitos de las leyes
8.3 Con sujecin a las condiciones impuestas por el aplicables del Estado en cuestin.
Anexo 12 Bsqueda y salvamento y por el Anexo 13
Investigacin de accidentes e incidentes de aviacin, los 8.7 Si, en relacin con una investigacin de accidente de
Estados contratantes harn arreglos para asegurar la entrada aviacin resulta necesario enviar a otro Estado contratante
temporal y sin demora en su territorio, del personal califi- una pieza, o piezas, de una aeronave averiada para el examen
cado que sea necesario para la bsqueda, salvamento, investi- o ensayos tcnicos correspondientes, todo Estado contratante
gacin de accidentes, reparacin o recobro en relacin con interesado asegurar que el traslado de tal pieza, o piezas, se
una aeronave extraviada o averiada. efecte sin demora. Los Estados contratantes interesados
facilitarn igualmente la devolucin de dicha pieza, o piezas,
8.3.1 Al hacer arreglos para la entrada sin demora del al Estado que lleve a cabo la investigacin del accidente si
personal que se menciona en 8.3, cuando sea necesario un este ltimo las considera necesarias para poder terminar la
documento al efecto, los Estados no exigirn ms documentos investigacin.
de viaje que un pasaporte (vase 3.4).

8.3.2 Mtodo recomendado. En los casos en que un C. Vuelos de socorro en caso de catstrofes
Estado contratante contine exigiendo visados de entrada para naturales o provocadas por el hombre
el personal que se menciona en 8.3, el mismo debera, cuando que pongan gravemente en peligro la salud
sea necesario y excepcionalmente, expedir dichos visados a humana o el medio ambiente, y en situaciones
la llegada, o de otro modo facilitar la entrada cuando dicho de emergencia semejantes en que se requiera la
personal est provisto de una orden de misin expedida ayuda de las Naciones Unidas
por una autoridad competente de su Estado (vase 3.38).
8.8 Los Estados contratantes facilitarn la entrada, la
8.3.3 Mtodo recomendado. Los Estados contra- salida y el trnsito por su territorio de las aeronaves que realicen
tantes deberan asegurarse de que sus autoridades estn vuelos de socorro de organizaciones internacionales recono-
adecuadamente informadas de las disposiciones de los cidas por las Naciones Unidas, o en nombre de stas, o bien de
Anexos 13 y 9 relativas a la facilitacin de las investiga- los Estados o en nombre de ellos, y tomarn todas las medidas
ciones de accidentes e incidentes de aviacin. Al respecto, los posibles para garantizar la seguridad de esos vuelos. Son vuelos
Estados deberan reconocer la necesidad de que los investi- de socorro los que se realizan para mitigar los efectos de las
gadores interesados puedan hacer arreglos para ser trans- catstrofes naturales o provocadas por el hombre que pongan
portados al lugar del accidente o incidente sin demora y, de gravemente en peligro la salud humana o el medio ambiente,
ser necesario, les presten ayuda para este fin. y en situaciones de emergencia semejantes en que se requiera
ANEXO 9 8-1 24/11/05
Anexo 9 Facilitacin Captulo 8

la ayuda de las Naciones Unidas. Dichos vuelos comenzarn 8.15 El piloto al mando de una aeronave se cerciorar de
lo ms rpidamente posible despus de que se haya obtenido que se notifiquen prontamente al control de trnsito areo todos
el consentimiento del Estado que reciba la ayuda. los casos en que se sospeche una enfermedad transmisible, a fin
de que se pueda proporcionar ms fcilmente el personal y el
Nota 1. Segn el Glosario multilinge de trminos equipo mdico necesarios para la gestin de los riesgos
convenidos internacionalmente del Departamento de Asuntos relacionados con la salud pblica a la llegada.
Humanitarios de las Naciones Unidas, emergencia se
considera un Evento repentino e imprevisto que hace tomar Nota 1. Podra sospecharse una enfermedad transmisible
medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias y y requerirse una evaluacin ms exhaustiva si una persona
desastre una Interrupcin seria de las funciones de una presenta fiebre (temperatura de 38C/100F o superior)
sociedad, que causa prdidas humanas, materiales o ambien- acompaada de uno o ms de los siguientes signos y sntomas:
tales extensas que excede la capacidad de la sociedad afec- p. ej., indicios evidentes de que no se encuentra bien; tos
tada para resurgir usando slo sus propios recursos. persistente; dificultad para respirar; diarrea persistente;
vmitos persistentes; erupciones cutneas; hematomas o
Nota 2. En lo tocante a las medidas para conseguir la sangrado sin lesin previa; o, confusin de aparicin reciente.
seguridad de los vuelos de socorro, se ruega remitirse al
Anexo 11 Servicios de trnsito areo, al Manual sobre Nota 2. Cuando se sospeche un caso de enfermedad
las medidas de seguridad relativas a las actividades militares transmisible a bordo de una aeronave, es posible que el piloto
potencialmente peligrosas para las operaciones de aeronaves al mando deba seguir los protocolos y procedimientos de su
civiles (Doc 9554) y al Manual sobre la interceptacin de lnea area adems de cumplir con los requisitos de la
aeronaves civiles (Doc 9433). normativa relacionada con la salud de los pases de salida y/o
de destino. Estos ltimos normalmente deberan figurar en las
8.9 Los Estados contratantes procurarn que el personal y publicaciones de informacin aeronutica (AIP) de los Estados
los artculos que llegan a bordo de los vuelos de socorro pertinentes.
indicados en 8.8, sean admitidos sin demoras.
8.15.1 Mtodo recomendado. Cuando se haya identi-
ficado una amenaza para la salud pblica, y las autoridades
D. Contaminacin marina y operaciones sanitarias de un Estado contratante exijan informacin sobre
de seguridad en emergencias los itinerarios de viaje de los pasajeros y/o la tripulacin, o
informacin de contacto para poder comunicarse con las
8.10 En casos de emergencia, los Estados contratantes personas que podran haber estado expuestas a una enfer-
facilitarn la entrada, el trnsito y la salida de aeronaves dedi- medad transmisible, el Estado contratante debera aceptar la
cadas a combatir o evitar la contaminacin marina o a realizar Tarjeta de salud pblica, para localizar a los pasajeros,
otras operaciones necesarias para garantizar la seguridad reproducida en el Apndice 13, como documento nico para
martima, la de las poblaciones y la proteccin del medio ese fin.
ambiente marino.
Nota. Se sugiere que los Estados provean suficientes
8.11 En casos de emergencia, los Estados contratantes existencias de Tarjetas para localizar a los pasajeros, para que
facilitarn en la medida de lo posible la entrada, el trnsito y se utilicen en sus aeropuertos internacionales y se distribuyan
la salida de personas, carga, material y equipo necesarios a los explotadores de aeronaves, con el fin de que los pasajeros
para hacer frente a la contaminacin marina y efectuar las y la tripulacin las completen.
operaciones de seguridad que se describen en 8.10.

F. Plan nacional de aviacin para


E. Aplicacin del Reglamento Sanitario brotes de enfermedades transmisibles
Internacional y disposiciones conexas
8.16 Cada Estado contratante establecer un plan nacional
8.12 Los Estados contratantes cumplirn con las dispo- de aviacin para afrontar un brote de una enfermedad
siciones pertinentes del Reglamento Sanitario Internacional transmisible que represente un riesgo para la salud pblica o
(2005) de la Organizacin Mundial de la Salud. una emergencia de salud pblica de importancia internacional.
8.13 Los Estados contratantes tomarn todas las medidas Nota. En la pgina sobre Medicina aeronutica del sitio
posibles para que los facultativos usen el certificado inter- web de la OACI, figuran directrices para elaborar un plan
nacional modelo de vacunacin o profilaxis, de conformidad aeronatico nacional de aviacin.
con el Artculo 36 y el Anexo 6 del Reglamento Sanitario
Internacional (2005), a fin de asegurar su aceptacin uniforme.
8.14 Todo Estado contratante har arreglos para que
G. Establecimiento de programas
todos los explotadores de aeronaves y agencias interesadas
nacionales de facilitacin
puedan poner a disposicin de los pasajeros, con suficiente
anticipacin a la salida, informacin sobre los requisitos de
vacunacin de los pases de destino, as como el certificado 8.17 Todo Estado contratante establecer un programa
internacional modelo de vacunacin o profilaxis, de confor- nacional de facilitacin del transporte areo, basndose en
midad con el Artculo 36 y el Anexo 6 del Reglamento los requisitos, en materia de facilitacin, estipulados en el
Sanitario Internacional (2005). Convenio y en el mismo Anexo 9.

15/7/07 8-2
Nm. 20
Captulo 8 Anexo 9 Facilitacin

8.18 Todo Estado contratante se asegurar de que el los explotadores de aeronaves, de aeropuertos, explotadores
objetivo de su programa nacional de facilitacin del transporte de servicios de escala y agencias de viaje para asegurar que
areo sea la adopcin de todas las medidas viables para faci- las personas con impedimentos cuentan con la informacin
litar el movimiento de aeronaves, tripulaciones, pasajeros, necesaria y asegurar asimismo que las lneas areas, aero-
carga, correo y suministros, eliminando los obstculos y retra- puertos, explotadores de servicios de escala y agencias de
sos innecesarios. viaje estn en condiciones de proporcionar a tales pasajeros
la asistencia que requieren durante los viajes, segn sus
8.18.1 Mtodo recomendado. Al establecer un pro- necesidades.
grama nacional de facilitacin del transporte areo, los
Estados deberan utilizar los textos de orientacin que figuran 8.26 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
en el Apndice 12. deberan tomar todas las medidas necesarias para obtener
la cooperacin de los explotadores de aeronaves, de aero-
8.19 Todo Estado contratante establecer un comit puertos y explotadores de servicios de escala, con objeto de
nacional de facilitacin del transporte areo y los comits de establecer y coordinar programas de capacitacin para asegu-
facilitacin de aeropuerto necesarios, u rganos de coordi- rarse de que se dispone de personal entrenado para asistir a
nacin similares, para coordinar las actividades en materia de las personas con impedimentos.
facilitacin entre los departamentos, agencias y otros rganos
del Estado interesados o responsables de los diversos aspectos
de la aviacin civil internacional, y con los explotadores de II. Acceso a los aeropuertos
aeropuertos y de aeronaves.
8.27 Los Estados contratantes tomarn las medidas
8.20 Mtodo recomendado. Se recomienda que los necesarias para asegurar que las instalaciones y servicios aero-
Estados contratantes se esfuercen por establecer una estrecha portuarios se adapten a las necesidades de las personas con
coordinacin, adaptada a las circunstancias, entre los pro- impedimentos.
gramas de facilitacin y de seguridad. A tal fin, algunos
miembros de los comits de facilitacin deberan ser al mismo 8.28 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes
tiempo miembros de los comits de seguridad. deberan asegurarse de que se ofrezcan vehculos equipados
con elevadores u otros dispositivos apropiados, a fin de faci-
8.21 Mtodo recomendado. Al establecer y poner en litar el movimiento de las personas con impedimentos entre
funcionamiento los comits de facilitacin del transporte areo la aeronave y el edificio terminal, tanto a la llegada como a la
nacionales y de aeropuerto, los Estados deberan utilizar el salida, segn sea necesario, cuando no se empleen pasarelas
texto de orientacin reseado en los Apndices 11 y 12. telescpicas.

8.29 Mtodo recomendado. Deberan adoptarse


medidas para asegurar que las personas con deficiencias
H. Facilitacin del transporte de los pasajeros auditivas o visuales puedan obtener la informacin de vuelo.
que requieren asistencia especial
8.30 Mtodo recomendado. Deberan situarse lo ms
I. Generalidades cerca posible de las entradas principales en el edificio terminal,
puntos reservados para las personas con impedimentos, a las
8.22 Mtodo recomendado. En sus viajes, las per- que se vaya a dejar o recoger. Para facilitar el movimiento
sonas con impedimentos deberan recibir asistencia especial en las diversas reas del aeropuerto, las rutas de acceso
para asegurar que se les proporcionan los servicios de que deberan estar libres de obstculos.
dispone habitualmente el pblico en general. Esa asistencia
incluye tambin la informacin y las instrucciones sumi-
8.31 Mtodo recomendado. Cuando el acceso a los
nistradas por medios comprensibles para los viajeros afec-
servicios pblicos sea limitado, debera hacerse todo lo posible
tados por impedimentos cognitivos o sensoriales.
para proporcionar servicios de transporte terrestre de fcil
8.23 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes acceso y a precio razonable, adaptando los sistemas de trans-
deberan cooperar a fin de adoptar las medidas necesarias porte pblico actuales y previstos o suministrando servicios
para facilitar el acceso de las personas con impedimentos a especiales de transporte a las personas con necesidades de
todos los servicios en la totalidad de su viaje, desde que movilidad.
empieza hasta que termina.
8.32 Mtodo recomendado. Deberan proporcio-
8.24 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes narse a las personas con necesidades de movilidad, instala-
deberan tomar las medidas necesarias, en coordinacin con ciones de estacionamiento adecuadas y deberan tomarse
los explotadores de aeronaves, de aeropuertos y explotadores medidas apropiadas para facilitar su desplazamiento entre
de servicios de escala para establecer normas mnimas las zonas de estacionamiento y los edificios de la terminal.
uniformes respecto al acceso a los servicios de transporte
de las personas con impedimentos, desde el momento de la 8.33 Mtodo recomendado. Debera autorizarse,
llegada al aeropuerto de salida hasta que abandonen el siempre que sea necesario y posible, el trasbordo directo
aeropuerto de destino. entre dos aeronaves de los pasajeros, especialmente de las
personas de edad avanzada o con impedimentos, cuando el
8.25 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes tiempo disponible para alcanzar vuelos de enlace u otras
deberan tomar las medidas necesarias en coordinacin con circunstancias as lo justifiquen.
8-3 15/7/07
Nm. 20
Anexo 9 Facilitacin Captulo 8

III. Acceso a los servicios areos I. Asistencia a las vctimas de accidentes


de aviacin y a sus familiares
8.34 Los Estados contratantes tomarn las medidas
necesarias para asegurar que las personas con impedimentos 8.39 El Estado del suceso de un accidente de aviacin y
dispongan de acceso adecuado a los servicios areos. los Estados adyacentes harn arreglos para facilitar la entrada
temporal en sus territorios de los familiares de las vctimas de
8.35 Mtodo recomendado. Los Estados contratantes los accidentes de aviacin.
deberan establecer disposiciones al efecto de que las aero-
naves que entren por primera vez en servicio, o que hayan sido
8.40 El Estado del suceso y los Estados adyacentes
objeto de una remodelacin importante, se conformen a las
tambin harn arreglos para facilitar la entrada temporal en sus
normas mnimas uniformes de acceso en cuanto al equipo a
territorios de representantes autorizados del explotador cuya
bordo de la aeronave, entre el cual deberan incluirse brazos
aeronave haya sufrido el accidente, o de un socio del explo-
de asiento abatibles, sillas de ruedas de a bordo, lavabos e
tador en una alianza, para permitir que presten asistencia a
iluminacin y letreros adecuados.
los sobrevivientes y a sus familiares, a los familiares de las
8.36 Mtodo recomendado. Las sillas de ruedas, los vctimas fallecidas en el accidente y a las autoridades compe-
aparatos especiales y el equipo que necesiten las personas tentes de esos Estados.
con impedimentos deberan transportarse gratuitamente en
la cabina si hay espacio suficiente y lo permiten los requisitos Nota. Los acuerdos de comparticin de cdigos y otros
de seguridad a juicio del explotador de aeronaves, o bien acuerdos de alianza similares requieren algunas veces que los
deberan designarse como equipaje prioritario. Los animales socios en las alianzas acten como primer respondedor en
gua que acompaen a los pasajeros deberan transportarse nombre del explotador perjudicado en caso de que el socio en
tambin sin cargo en la cabina, a condicin de que se apliquen la alianza pueda llegar al lugar del accidente ms rpidamente
los reglamentos nacionales o del explotador de aeronaves que el explotador perjudicado.
pertinentes.
8.41 Mtodo recomendado. Al efectuarse los arreglos
8.37 Mtodo recomendado. En principio, debera necesarios para la entrada de las personas mencionadas en
permitirse a las personas con impedimentos que determinen 8.39, el Estado del suceso y los Estados adyacentes no
por s mismas si necesitan o no un acompaante y que deberan exigir ms documentos de viaje que un pasaporte o un
viajen sin necesidad de autorizacin mdica. Sin embargo, documento de viaje de emergencia expedido especficamente a
debera ser obligatorio dar aviso previo cuando sea nece- dichas personas para permitirles viajar a esos Estados. En los
sario asistirlos o precisen de equipos elevadores. Slo debera casos en que el Estado del suceso del accidente y los Estados
permitirse a los explotadores de aeronaves que exijan a las adyacentes exijan visados de entrada para las personas
personas con impedimentos que obtengan un certificado mencionadas en los prrafos 8.39 y 8.40, los mismos deberan
mdico cuando, debido a su estado de salud, sea evidente acelerar la expedicin de dichos visados.
que no puede garantizarse la seguridad o bienestar de los
pasajeros en cuestin o de los dems pasajeros. Adems, slo
debera permitirse a los explotadores de aeronaves que exijan 8.42 Los Estados contratantes harn los arreglos para
un acompaante cuando sea evidente que la persona con expedir documentos de viaje de emergencia, cuando sea nece-
impedimentos no es autosuficiente y que por ello no puede sario, a sus nacionales sobrevivientes del accidente.
garantizarse la seguridad o bienestar de la persona en cuestin
o de los dems pasajeros. 8.43 Los Estados contratantes prestarn toda la asistencia
necesaria, tal como hacer los arreglos para el transporte y el
8.38 Mtodo recomendado. Si es necesaria la pre- despacho de aduanas para la repatriacin de los restos mortales
sencia de un acompaante, los Estados contratantes debe- a sus pases de origen, a solicitud de los familiares de los
ran instar a los explotadores de aeronaves a que ofrezcan fallecidos o del explotador de la aeronave que ha sufrido el
descuentos para el transporte de la persona acompaante. accidente.

15/7/07 8-4
Nm. 20
APNDICE 1. DECLARACIN GENERAL

DECLARACIN GENERAL
(Salida/Entrada)

Explotador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Marcas de nacionalidad y de matrcula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vuelo nm. . . . . . . . . . . . . Fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Salida de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Llegada a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(Lugar) (Lugar)

RUTA DE VUELO
(La columna Lugar debe indicar siempre el punto de origen, todas las paradas en ruta y el punto de destino)

NMERO DE PASAJEROS
LUGAR NOMBRES DE LA TRIPULACIN* EN ESTA ETAPA**

Lugar de salida:
Embarcan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Continan en el mismo vuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
297 mm (11 pulgadas)

Lugar de llegada:
Desembarcan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Continan en el mismo vuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Declaracin sanitaria Exclusivamente para uso oficial


Nombre y nmero de asiento o funcin de las personas a bordo que padecen de una
enfermedad distinta del mareo o de los efectos de un accidente, que pueden tener una
enfermedad transmisible [la presencia de fiebre (temperatura de 38C/100F o superior),
acompaada de uno o ms de los siguientes signos o sntomas: indicios evidentes de que
no se encuentra bien; tos persistente; dificultad para respirar; diarrea persistente; vmitos
persistentes; erupciones cutneas; hematomas o sangrado sin lesin previa; o confusin
de aparicin reciente, aumenta la probabilidad de que la persona est padeciendo una
enfermedad transmisible], as como los casos de esa clase de enfermedad desembarcados
durante una escala anterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.......................................................................
Detalles relativos a cada desinsectacin o tratamiento sanitario (lugar, fecha, hora, y
mtodo) durante el vuelo. Si no se ha efectuado la desinsectacin durante el vuelo, dar
detalles de la ltima desinsectacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.......................................................................

Firma, si se exige, con hora y fecha _____________________________________________


Miembro de la tripulacin a quien
corresponda

Declaro que todas las indicaciones y detalles incluidos en esta declaracin general y en cualesquier formularios complementarios
que deban presentarse con esta declaracin general, son completos, exactos y verdaderos segn mi leal saber y entender, y que todos
los pasajeros en trnsito continuarn o han continuado en este vuelo.

FIRMA _______________________________________________
Agente autorizado o piloto al mando

Las dimensiones del documento sern 210 297 mm (8 11 pulgadas).


** Se llenar cuando lo exija el Estado.
** No se llenar cuando se presente el manifiesto de pasajeros y solamente se llenar cuando lo exija el Estado.

210 mm (8 pulgadas)

ANEXO 9 AP 1-1 15/7/07


Nm. 20
APNDICE 2. MANIFIESTO DE PASAJEROS

MANIFIESTO DE PASAJEROS

Explotador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Marcas de nacionalidad y de matrcula* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vuelo nm. . . . . . . . . . . . . Fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Punto de embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Punto de desembarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


(Lugar) (Lugar)

Apellido e iniciales Para uso exclusivo del explotador Slo para uso oficial

...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
297 mm (11 pulgadas)

...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................

Las dimensiones del documento sern 210 u 297 mm (8 u 11 pulgadas).


** Solamente se llenar cuando lo exija el Estado.

210 mm (8 pulgadas)

ANEXO 9 AP 2-1 24/11/05


APNDICE 3. MANIFIESTO DE CARGA

MANIFIESTO DE CARGA

Explotador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Marcas de nacionalidad y de matrcula* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vuelo nm. . . . . . . . . . . . Fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Punto de carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Punto de descarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


(Lugar) (Lugar)

Nmero Nmero Naturaleza


de la carta de de las Para uso exclusivo
de porte areo bultos mercancas* del explotador Slo para uso oficial

........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
297 mm (11 pulgadas)

........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................

Las dimensiones del documento sern 210 u 297 mm (8 u 11 pulgadas).


* Solamente se llenar cuando lo exija el Estado.

210 mm (8 pulgadas)

ANEXO 9 AP 3-1 24/11/05


APNDICE 4. CERTIFICADO DE DESINSECTACIN RESIDUAL

GOBIERNO DE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CERTIFICADO DE DESINSECTACIN RESIDUAL

Las superficies interiores, incluido el espacio de la bodega, de la aeronave . . . . . . . . . . . . . . . fueron


(nmero de matrcula)
tratadas con permetrina, el . . . . . . . . . de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin Mundial
(fecha)
de la Salud (OMS, Weekly Epidemiological Record nm. 7, 1985, pgina 47; nm. 12, 1985, pgina 90;
nm. 45, 1985, pginas 345-346; y nm. 44, 1987, pginas 335-336) y con las enmiendas pertinentes.

El tratamiento debe renovarse si, debido a operaciones de limpieza u otras, se elimina una cantidad importante
de la pelcula de permetrina y, de cualquier manera, si han transcurrido ocho semanas a partir de la fecha
anterior.

Fecha de vencimiento: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Firma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cargo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fecha: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO 9 AP 4-1 24/11/05


APNDICE 5. TARJETA DE EMBARQUE/DESEMBARQUE

TARJETA INTERNACIONAL
DE EMBARQUE/DESEMBARQUE

(En letra de molde*)

1. Nombre: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................
Nombre Apellido(s)

2. Fecha de nacimiento: . . . . . . . .............. ...............


Ao Mes Da

3. Nacionalidad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Documento de viaje: . . . . . . . . . ................. .............


Estado Tipo de documento Nmero

5. Pasajeros que llegan:


puerto de embarque
o ............................................
Pasajeros que salen:
puerto de desembarque

6. (Otros datos, solicitados a discrecin del Estado)

a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

* Se aplica a los idiomas que usan el alfabeto latino.

ANEXO 9 AP 5-1 24/11/05


APNDICE 6. RECOMENDACIN DEL CONSEJO
DE COOPERACIN ADUANERA*

Para un control de aduanas simplificado, basado en el sistema de doble circuito,


de los pasajeros que llegan por va area (8 de junio de 1971)

EL CONSEJO DE COOPERACIN ADUANERA, 2) Cada circuito estar clara y distintamente marcado, de


manera que la eleccin entre ambos pueda ser entendida
Habida cuenta de la Recomendacin nm. B-3 de la fcilmente por los pasajeros. La marcacin distinta bsica
Sptima Conferencia del Departamento de Facilitacin de la ser:
Organizacin de Aviacin Civil Internacional, adoptada por el
Consejo de la Organizacin en diciembre de 1968, referente al a) con respecto al canal mencionado en el inciso 1) a),
establecimiento en los aeropuertos internacionales de sistemas verde, en forma de octgono regular, y las palabras
de doble circuito para el rpido despacho del equipaje a la NADA QUE DECLARAR (NOTHING TO
llegada; DECLARE) (RIEN DCLARER);

Habida cuenta de la Recomendacin nm. 11, adoptada por b) con respecto al canal mencionado en el inciso 1) b),
la Segunda Conferencia Intermedia de la Comisin Europea de rojo, en forma cuadrada, y las palabras MER-
Aviacin Civil en julio de 1969, sobre el sistema de doble CANCAS QUE DECLARAR (GOODS TO
circuito, o circuito rojo/verde; DECLARE) (MARCHANDISES DCLARER).

Deseando contribuir a los esfuerzos para mejorar la corriente Adems, los circuitos sern identificados por una inscrip-
del trfico de pasajeros en los aeropuertos internacionales; cin incluyendo la palabra ADUANA (CUSTOMS)
(DOUANE).
Considerando que este objetivo podr lograrse implantando
un procedimiento simplificado, basado en el sistema de doble
circuito, para el control aduanero de los pasajeros y su equipaje; 3) Los textos mencionados en el prrafo 2) estarn en ingls
o francs, y en cualquier otro idioma o idiomas consi-
Considerando que dicho sistema puede ser adoptado sin derados tiles para el aeropuerto en cuestin.
reducir la eficacia del control y que permite a las autoridades
aduaneras despachar eficientemente un nmero creciente de 4) Los pasajeros debern estar suficientemente bien infor-
pasajeros sin un aumento correspondiente del personal de mados para elegir entre los circuitos. Con esta finalidad
aduanas; es importante:

Considerando que la armonizacin de las caractersticas de a) que los pasajeros sean informados acerca del funcio-
este sistema entre los distintos pases, es esencial para su namiento del sistema y sobre las descripciones y
funcionamiento eficiente; cantidades de mercancas que podrn llevar consigo
cuando utilicen el circuito verde. Esto podr hacerse
Recomienda que los miembros introduzcan, en sus princi- por medio de carteles o tableros en el aeropuerto o por
pales aeropuertos internacionales, en estrecha cooperacin con medio de folletos a disposicin del pblico en el
los explotadores aeroportuarios y otros organismos interesados, aeropuerto o distribuidos por las agencias tursticas,
el sistema de doble circuito descrito a continuacin para el lneas areas y otros rganos interesados;
despacho a la llegada de los pasajeros y su equipaje:
b) que la ruta hacia los circuitos est claramente
1) El sistema permitir a los pasajeros escoger entre dos sealizada con letreros.
tipos de circuito:
5) Los circuitos estarn situados ms all del rea de entrega
a) uno (circuito verde) para los pasajeros que no lleven de equipajes, de manera que los pasajeros tengan todo su
consigo mercancas o lleven nicamente mercancas equipaje consigo al elegir su circuito. Adems, los
que puedan ser admitidas exentas de derechos de circuitos estarn dispuestos en tal forma que la corriente
importacin e impuestos y que no estn sujetas a de pasajeros desde dicha rea a las salidas del aeropuerto
prohibiciones o restricciones de importacin; y sea lo ms directa posible.

b) el otro (circuito rojo) para los dems pasajeros. 6) La distancia entre el rea de entrega de equipaje y las
entradas de los circuitos ser suficiente para permitir a
los pasajeros decidir qu circuito elegir, y entrar en el
* Conocido ahora como Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). circuito sin causar congestin.

ANEXO 9 AP 6-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Apndice 6

7) En el circuito verde los pasajeros no estarn sujetos a a) su aceptacin y la fecha a partir de la cual aplicarn
ninguna formalidad aduanera, pero las aduanas podrn la recomendacin;
hacer inspecciones al azar; en el circuito rojo los pasajeros
cumplirn con las formalidades exigidas por las aduanas;
b) los nombres de los aeropuertos en que se aplique el
sistema de doble circuito.
Subraya que el sistema de doble circuito no es necesaria-
mente incompatible con la aplicacin de otros controles, por
ejemplo, con el de divisas, a menos que las disposiciones El Secretario General transmitir esta informacin a las
pertinentes exijan el control total de los pasajeros y su equipaje; autoridades aduaneras de los miembros, al Secretario General
de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) y
Solicita de sus miembros que acepten dicha recomendacin al Director General de la Asociacin del Transporte Areo
y que notifiquen al Secretario General: Internacional (IATA).

24/11/05 AP 6-2
APNDICE 7. CERTIFICADO DE MIEMBRO
DE LA TRIPULACIN (CMT)

Estado expedidor CERTIFICADO DE


Autoridad expedidora MIEMBRO DE LA
competente TRIPULACIN
Surname/Apellido Given name/Nombre
Sex/ Nationality/ Date of Birth/
Sexo Nacionalidad Fecha de nacimiento
Fotografa Employed by/ Occupation/
Empleado por Profesin
del
titular Doc No/Nm. del Doc Date of Expiry/
Fecha de expiracin

(Firma del titular)

Anverso del CMT

Estado expedidor
El titular puede reingresar en todo momento
presentando este certificado, dentro de su
perodo de validez.
(Firma)
Issued at/Expedido en Issuing Authority/
(Lugar de expedicin) Autoridad expedidora

Zona de lectura mecnica


(Cuando se emita un certificado que no sea susceptible
de lectura mecnica, esta zona se dejar en blanco)

Reverso del CMT

Nota. En el Doc 9303, Parte 3 Documentos de viaje oficiales de lectura mecnica de tamao 1 y de
tamao 2, figuran especificaciones detalladas relativas al certificado de miembro de la tripulacin, de lectura
mecnica.

ANEXO 9 AP 7-1 24/11/05


APNDICE 8. CERTIFICADO DE INSPECTOR DE SEGURIDAD
DE LA AVIACIN CIVIL

Estado expedidor CERTIFICADO DE


Autoridad expedidora INSPECTOR DE SEGURIDAD
competente DE LA AVIACIN CIVIL

Surname/Apellido Given name/Nombre

Sex/ Nationality/ Date of Birth/


Sexo Nacionalidad Fecha de nacimiento
Fotografa Employed by/ Occupation/
Empleado por Profesin
del
titular INSPECTOR DE SEGURIDAD
DE LA AVIACIN CIVIL
Doc No/Nm. del Doc Date of Expiry/
Fecha de expiracin

(Firma del titular)

Anverso del certificado

Estado expedidor

El titular puede reingresar en todo momento


presentando este certificado, dentro de su
perodo de validez.

Issued at/Expedido en
(Firma)
Issuing Authority/
(Lugar de expedicin) Autoridad expedidora

Zona de lectura mecnica


(Cuando se emita un certificado que no sea susceptible
de lectura mecnica, esta zona se dejar en blanco)

Reverso del certificado

Nota. En el Doc 9303, Parte 3 Documentos de viaje oficiales de lectura mecnica de tamao 1 y de
tamao 2, figuran especificaciones detalladas relativas al certificado de inspector de seguridad de la aviacin
civil, de lectura mecnica.

ANEXO 9 AP 8-1 24/11/05


APNDICE 9. FORMATOS SUGERIDOS DE DOCUMENTOS
PARA DEVOLUCIN DE PERSONAS NO ADMISIBLES

1. DOCUMENTO DE ATESTACIN DE PRDIDA O DESTRUCCIN


DE DOCUMENTOS DE VIAJE (vase 5.6)

De: Autoridad de inmigracin o autoridad A: Autoridad de inmigracin o autoridad


competente: (Nombre) competente: (Nombre)
Aeropuerto: (Nombre) Aeropuerto: (Nombre)
Estado: (Nombre) Estado: (Nombre)
Telfono:
Tlex:
Facsmile:

La persona para la que se ha emitido el presente documento lleg el da (fecha) al aeropuerto de (nombre) en el vuelo (nmero)
desde (ciudad y Estado).

Esta persona, que se ha considerado no admisible, ha perdido o destruido sus documentos de viaje y pretende ser/parece ser
(suprmase la parte no pertinente y adase toda informacin apropiada que pueda ser til).

Apellidos:

Nombres: Fotografa
Fecha de nacimiento: en caso de
Lugar de nacimiento: haberla
Nacionalidad:

Residencia:

Se ha encargado al transportista de llegada que traslade a dicho pasajero del territorio de este Estado en el vuelo (nmero) que
sale el da (fecha) a las (hora) desde el aeropuerto de (nombre).

De conformidad con el Anexo 9 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, se invita al ltimo Estado de estancia del
pasajero y aqul del que proceda en su ltimo viaje a que lo acepte para volver a examinar su caso, si se hubiera rechazado
su admisin en otro Estado.

Fecha: Nombre del funcionario:


Ttulo:
Firma:
Nombre de la autoridad de inmigracin
u otra autoridad competente:

(Aviso: Este NO es un documento de identidad)

ANEXO 9 AP 9-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Apndice 9

2. CARTA RELATIVA A DOCUMENTOS DE VIAJE FRAUDULENTOS,


FALSIFICADOS O IMITADOS O A DOCUMENTOS AUTNTICOS
PRESENTADOS POR IMPOSTORES (vase 5.7)

De: Autoridad de inmigracin o autoridad A: Autoridad de inmigracin o autoridad


competente: (Nombre) competente: (Nombre)
Aeropuerto: (Nombre) Aeropuerto: (Nombre)
Estado: (Nombre) Estado: (Nombre)
Telfono:
Tlex:
Facsmile:

Se adjunta una fotocopia de un pasaporte/tarjeta de identidad fraudulento/falsificado/imitado/documento autntico presentado


por un impostor.
Nmero del documento:
Estado en cuyo nombre se expidi el documento:

El documento mencionado lo utiliz una persona que pretenda ser la siguiente:

Apellidos:

Nombres: Fotografa

Fecha de nacimiento: en caso de

Lugar de nacimiento: haberla

Nacionalidad:

Residencia:

Esta persona lleg el da (fecha) al aeropuerto de (nombre) en el vuelo (nmero de vuelo) desde (ciudad y Estado).

Al detentor del documento se le neg la entrada a (nombre del Estado) y se han dado instrucciones al transportista del vuelo
en que vino para que lo embarque de nuevo saliendo del territorio de este Estado en el vuelo (nmero de vuelo) a las (hora)
del da (fecha) desde (nombre del aeropuerto).

Dicho documento ser necesario como prueba para el procesamiento del detentor y por consiguiente ha sido incautado. Puesto
que este documento es propiedad del Estado en cuyo nombre fue expedido, se devolver a las autoridades competentes despus
del procesamiento.

De conformidad con el Anexo 9 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, se invita al ltimo Estado de estancia del
pasajero y aquel del que proceda en su ltimo viaje a que lo acepte para volver a examinar su caso, si se hubiera rechazado
su admisin en otro Estado.

Fecha: Nombre y firma del funcionario:


Ttulo:
Nombre de la autoridad de inmigracin
u otra autoridad competente:

(Aviso: Este NO es un documento de identidad)

24/11/05 AP 9-2
APNDICE 10. FORMULARIO PATRN DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA LOS DOCUMENTOS MERCANTILES

Expedidor (Exportador) Fecha: Nm. de referencia, etc.

Consignatario Otra direccin (p. ej., el comprador, si es distinto


del consignatario)

Direccin de notificacin o de entrega Indicaciones relativas a los pases

Indicaciones relativas al transporte Condiciones de entrega y de pago

Marcas y nmeros; nmero y clase de los paquetes; Nm. estadstico Cantidad neta Valor
descripcin de las mercancas
297 mm (11 pulgadas)

.............................................................
Peso bruto Volumen

Espacio de libre utilizacin

Lugar y fecha de expedicin; firma

210 mm (8 pulgadas)

ANEXO 9 AP 10-1 24/11/05


APNDICE 11. MODELO DE PROGRAMA DE FACILITACIN (FAL)
DE AEROPUERTO

1. FINALIDAD DE UN PROGRAMA FAL 3. ORGANIZACIN Y GESTIN


DE AEROPUERTO
3.1 El medio recomendado para la ejecucin del
El propsito de un programa FAL de aeropuerto es lograr los programa de facilitacin en el mbito operacional es el Comit
objetivos del mbito operacional comprendidos en el Anexo 9, de facilitacin de aeropuerto. Si bien el Comit FAL nacional
para facilitar el cumplimiento de las formalidades de despacho debera alentar la creacin de estos comits y mantenerse
fronterizo en el aeropuerto con respecto a la aeronave, la informado de sus problemas y adelantos, el rgano nacional no
tripulacin, los pasajeros y la carga. est necesariamente a cargo de su supervisin. El inters
principal de esos centros es la solucin de problemas cotidianos
y la aplicacin del Anexo 9.
2. ALCANCE DE UN PROGRAMA FAL
DE AEROPUERTO 3.2 Se recomienda que el director de aeropuerto est a
cargo del Comit y convoque reuniones peridicas. El Comit
El programa FAL de aeropuerto abarca todas las disposi- debera estar integrado por oficiales superiores a cargo de sus
ciones del Anexo 9 relativas a los procedimientos de despacho respectivos organismos de inspeccin en el aeropuerto, p. ej.,
fronterizo en el aeropuerto, as como la planificacin y admi- aduanas, inmigracin, sanidad, cuarentena, etc., as como los
nistracin de estos procedimientos. En la tabla siguiente figura jefes de escala de los explotadores de aeronaves con opera-
una lista representativa de las tareas que han de realizarse y ciones internacionales en el aeropuerto pertinente. La partici-
de las normas o mtodos recomendados (SARPS) aplicables pacin de todas las partes es necesaria para lograr el xito del
a cada uno. programa FAL de aeropuerto.

SARPS
del Anexo 9
Tarea del Programa FAL de aeropuerto (12 edicin)

Establecer, examinar y enmendar, en la medida necesaria, los procedimientos de entrada y despacho Normas 6.1.1 y 8.16
de los vuelos en el aeropuerto pertinente.

Examinar peridicamente la actuacin de todas las partes respecto al cumplimiento del objetivo de Mtodos recomendados 3.36
despachar en menos de 45 minutos a los pasajeros que llegan y en 60 minutos a los pasajeros que salen. y 3.39
Utilizar los estudios sobre tiempo y anlisis de colas de espera para determinar dnde se deben hacer
ajustes.

Establecer sistemas modernos para la inspeccin de inmigracin y aduanas, utilizando la tecnologa Normas 3.40, 3.51 y 6.26
aplicable. Colaborar en el establecimiento de sistemas automatizados de despacho de pasajeros.

Hacer los cambios necesarios en el movimiento del trfico y puntos de inspeccin en el aeropuerto a Norma 6.3
fin de poder atender el crecimiento del volumen de trfico previsto.

Mejorar la calidad y cantidad de letreros en las instalaciones de inspeccin a fin de reducir la confusin Mtodos recomendados 6.9
del pblico. y 6.12.1

Examinar la dotacin de personal en los puestos de inspeccin turnos de trabajo, horas Mtodo recomendado 6.3.1
extraordinarias, etc. y hacer los ajustes necesarios para atender la demanda de trfico.

Proporcionar informacin en nombre de los explotadores de aeronaves y los organismos de inspeccin Normas 6.2, 6.7 y 6.57
residentes para disear nuevos aeropuertos o instalaciones de inspeccin.

Supervisar y mejorar la entrega de equipaje al rea de inspeccin de aduanas. Norma 6.28

Sealar a la atencin de las autoridades competentes todo problema de servicios relacionado con el Normas 6.63, 6.64 y 6.65
cambio de moneda. Recomendar la instalacin de cajeros automticos en la zona de llegadas.

ANEXO 9 AP 11-1 15/7/07


Nm. 20
Anexo 9 Facilitacin Apndice 11

SARPS
del Anexo 9
Tarea del Programa FAL de aeropuerto (12 edicin)

Coordinar la facilitacin, el control de estupefacientes, seguridad de la aviacin y procedimientos para Norma 8.19
el despacho de mercancas peligrosas a fin de cumplir con los objetivos de los cuatro programas.

No olvidar la carga! Coordinar las actividades y requisitos de los diversos organismos de inspeccin Norma 4.25; Mtodos
con el fin de garantizar el pronto despacho y entrega de los envos de carga area. Proporcionar las recomendados 4.28 y 4.29
instalaciones adecuadas para carga/descarga y para el almacenamiento seguro de la carga mientras se y 6.38 a 6.50 inclusive
espera el despacho de aduanas.

Establecer y mantener sistemas electrnicos para el manifiesto de carga, el despacho aduanero y la Normas 4.15 y 4.4
entrega.

Servicio al cliente: Examinar peridicamente el rendimiento de todas las partes con respecto a cumplir Mtodos recomendados 4.28
el objetivo de tres horas para completar las formalidades de inspeccin y hacer los ajustes que sean y 4.29
necesarios y posibles.

Examinar al personal del organismo de inspeccin del rea de despacho de la carga turnos de trabajo, Norma 6.60.1
horas extraordinarias, etc. y hacer los ajustes necesarios para satisfacer las necesidades de los
clientes.

24/11/05 AP 11-2
APNDICE 12. MODELO DE PROGRAMA NACIONAL FAL

1. FINALIDAD DEL PROGRAMA 3.3 Otras entidades que podran desempear una funcin
NACIONAL FAL asesora incluyen los organismos gubernamentales o no guber-
namentales que promueven el turismo y el comercio inter-
La finalidad del Programa nacional FAL es cumplir con el nacionales.
mandato del Convenio de Chicago de que los Estados contra-
tantes prevean y faciliten las formalidades transfronterizas que 3.4 El medio recomendado para ejecutar el Programa
deben cumplirse con respecto a las aeronaves que participan en nacional FAL es el Comit nacional FAL, que est compuesto
operaciones internacionales y sus pasajeros, tripulacin y carga. por los jefes de los organismos gubernamentales que participan
y los funcionarios ejecutivos de las organizaciones nacionales
que representan a los explotadores de aeronaves y los explo-
tadores de aeropuertos. El presidente debera ser un alto funcio-
2. ALCANCE DEL PROGRAMA nario administrativo de la CAA o de una autoridad competente.
NACIONAL FAL A fin de sostener una relacin estrecha entre el Comit nacional
FAL y el Comit nacional de seguridad de la aviacin, los
Los artculos aplicables del Convenio de Chicago y las miembros pertinentes del Comit nacional de seguridad de la
tareas que supone la aplicacin de cada uno se presentan en la aviacin tambin podrn ser miembros del Comit nacional
tabla siguiente. Las actividades destinadas a cumplir estas y FAL y viceversa.
otras tareas afines en un Estado constituyen el Programa
nacional FAL.1 3.5 Para los fines de llevar a cabo la labor del comit, los
miembros podrn designar una o ms personas de nivel
administrativo medio en sus respectivas organizaciones para
representarlos en reuniones de personal (grupos de trabajo).
3. ORGANIZACIN Y GESTIN Estos funcionarios deberan tener la facultad necesaria para
pronunciarse en nombre de sus respectivas organizaciones y
3.1 La responsabilidad fundamental del Programa para iniciar las medidas necesarias en apoyo de la labor del
nacional FAL incumbe a la Administracin de Aviacin Civil comit. El presidente debera designar a un funcionario de nivel
(CAA) o al Ministerio de Trasportes. Sin embargo, el xito administrativo medio en su departamento u organismo para
del programa depende de la participacin activa de otros presidir y convocar las reuniones de personal.
ministerios u organismos tales como:
3.6 La decisin de convocar reuniones del Comit
nacional FAL o de los representantes designados por los
Aduanas Autoridades emisoras de
miembros, y la frecuencia y lugar de tales reuniones, se dejan a
Relaciones Exteriores pasaportes/visados
discrecin del presidente. La organizacin de las diversas tareas
Agricultura/Medio ambiente Sanidad pblica
de ejecucin dependera de la naturaleza de la tarea y del tema
Seguridad y control de Autoridades emisoras de
de que se trate.
estupefacientes tarjetas de identificacin
Turismo Cuarentena
Inmigracin
4. ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA
3.2 Adems, es esencial que participen los explotadores NACIONAL FAL
de aeropuertos (sector pblico o privado) y los explotadores
de aeronaves internacionales residentes o sus organizaciones Es conveniente que la autoridad del Programa nacional FAL
representativas. y la composicin del Comit nacional FAL se establezcan
mediante una legislacin, reglamentacin o medida ejecutiva
de una persona autorizada, a fin de asegurar la participacin de
los diversos organismos y grupos del sector interesados y
garantizar la continuidad. El Director General de Aviacin
1. Un grupo de Estados pequeos con necesidades y objetivos similares Civil (DGAC) o una autoridad competente debera iniciar el
podra decidir establecer un programa subregional FAL con miras a proceso para obtener dicho mandato con arreglo al sistema
lograr economas de escala. poltico nacional.

ANEXO 9 AP 12-1 24/11/05


Anexo 9 Facilitacin Apndice 12

Mandato del Convenio de Chicago Tareas para la aplicacin


Artculo 10 Aterrizaje en aeropuertos aduaneros Establecer aeropuertos aduaneros y abrir nuevos en la medida
... toda aeronave que penetre en el territorio de un Estado contratante necesaria.
deber, si los reglamentos de tal Estado as lo requieren, aterrizar en un
aeropuerto designado por tal Estado para fines de inspeccin de aduanas Elaborar procedimientos en virtud de los cuales los explotadores de
y otras formalidades. Al salir del territorio de un Estado contratante, servicios regulares y no regulares puedan solicitar autorizacin para
tales aeronaves debern partir de un aeropuerto aduanero designado de aterrizar o salir de aeropuertos aduaneros.
igual manera. ...
Hacer los arreglos necesarios para los servicios de inspeccin fronteriza
en los aeropuertos aduaneros.
Artculo 13 Disposiciones sobre entrada y despacho Prestar apoyo a los organismos de control fronterizo interesados para
Las leyes y reglamentos de un Estado contratante relativos a la admisin establecer y mantener sistemas de inspeccin eficaces en los aero-
o salida de su territorio de pasajeros, tripulacin o carga transportados puertos, y apoyar las actividades destinadas a simplificar sus respec-
por aeronaves, tales como los relativos a entrada, despacho, inmigra- tivos procedimientos.
cin, pasaportes, aduanas y sanidad sern cumplidos por o por cuenta
de dichos pasajeros, tripulaciones y carga, ya sea a la entrada, a la salida Elaborar programas para el control de seguridad tales como el control
o mientras se encuentren dentro del territorio de ese Estado. de documentos fraudulentos, la migracin ilegal y el contrabando.
Coordinar los preparativos necesarios para facilitar el despacho de un
gran nmero de visitantes internacionales relacionados con aconte-
cimientos especiales, p. ej., competiciones internacionales de atletismo.
Artculo 14 Prevencin contra la propagacin de enfermedades Establecer, examinar y enmendar en la medida necesaria, las polticas
Cada Estado contratante conviene en tomar medidas efectivas para nacionales relativas a la prevencin de la propagacin de enfermedades
impedir la propagacin por medio de la navegacin area, del clera, contagiosas por va area, por ejemplo, la desinsectacin de aeronaves,
tifus (epidmico), viruela, fiebre amarilla, peste y cualesquiera otras la desinfeccin, programas de cuarentena relacionados con la sanidad
enfermedades contagiosas que los Estados contratantes decidan pblica y medidas de inspeccin que se deban aplicar en el caso de una
designar oportunamente. ... emergencia sanitaria.
Artculo 22 Simplificacin de formalidades Establecer, examinar y enmendar, en la medida necesaria, los
Cada Estado contratante conviene en adoptar, mediante la promul- reglamentos nacionales que pongan en prctica las leyes del Estado
gacin de reglamentos especiales o de otro modo, todas las medidas relativas a aduanas, inmigracin y cuarentena correspondientes a los
posibles para facilitar y acelerar la navegacin de las aeronaves entre los movimientos internacionales por va area.
territorios de los Estados contratantes y para evitar todo retardo innece-
sario a las aeronaves, tripulaciones, pasajeros y carga, especialmente en
la aplicacin de las leyes sobre inmigracin, sanidad, aduana y
despacho.
Artculo 23 Formalidades de aduana y de inmigracin Establecer y enmendar, segn corresponda, los procedimientos de
Cada Estado contratante se compromete, en la medida en que lo juzgue aduanas e inmigracin que se llevan a cabo en los aeropuertos, para
factible, a establecer disposiciones de aduana y de inmigracin relativas que sean compatibles con las normas y mtodos recomendados
a la navegacin area internacional, de acuerdo con los mtodos que comprendidos en el Anexo 9.
puedan establecerse o recomendarse oportunamente en aplicacin del
presente Convenio. ... Dar apoyo y fomentar la emisin nacional de pasaportes y otros
documentos de viaje de conformidad con las especificaciones de la
OACI que figuran en el Doc 9303 Documentos de viaje de lectura
mecnica.

Artculo 37 Adopcin de normas y procedimientos internacionales Participar en la elaboracin del Anexo 9 de la OACI.
Cada Estado contratante se compromete a colaborar, a fin de lograr el
ms alto grado de uniformidad posible en las reglamentaciones, normas, Examinar peridicamente los procedimientos nacionales a fin de
procedimientos y organizacin relativos a las aeronaves, personal, cerciorarse de que sean compatibles con las disposiciones del Anexo 9.
aerovas y servicios auxiliares, en todas las cuestiones en que tal
uniformidad facilite y mejore la navegacin area.
...
j) formalidades de aduana e inmigracin
...

Artculo 38 Desviaciones respecto de las normas y procedimientos Examinar peridicamente que todos los organismos pertinentes
internacionales cumplan con las disposiciones del Anexo 9 y notifiquen a la OACI
Cualquier Estado que considere impracticable cumplir, en todos sus toda diferencia entre los mtodos nacionales y las normas pertinentes.
aspectos, con cualesquiera de tales normas o procedimientos inter-
nacionales, o concordar totalmente sus reglamentaciones o mtodos con
alguna norma o procedimiento internacionales, despus de enmendados
estos ltimos, o que considere necesario adoptar reglamentaciones o
mtodos que difieran en cualquier aspecto particular de lo establecido
por una norma internacional, notificar inmediatamente a la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional las diferencias entre sus
propios mtodos y lo establecido por la norma internacional. ...

15/7/07 AP 12-2
Nm. 20
APNDICE 13. TARJETA DE SALUD PBLICA PARA LOCALIZAR A LOS PASAJEROS

TARJETA DE SALUD PBLICA PARA LOCALIZAR A LOS PASAJEROS


Tarjeta de salud pblica para localizar a los pasajeros, que debe completarse cuando las autoridades de salud pblica sospechen la existencia de una
enfermedad transmisible. La informacin que se proporcione ayudar a las autoridades de salud pblica a afrontar la situacin, permitindoles rastrear a los
pasajeros que pudieron haber estado expuestos a la enfermedad transmisible. La informacin se solicita para que quede en manos de las autoridades de
salud pblica de conformidad con la legislacin aplicable y se utilice exclusivamente para fines de salud pblica.

Informacin de vuelo
1. Lnea area y nmero de vuelo 2. Fecha de llegada 3. Nmero de asiento que ocup en el avin

Lnea area Nmero de vuelo DD MM AAAA


Informacin personal
4. Nombre

Apellido Nombre(s) de pila


Direccin de su residencia actual (incluyendo el pas)

Nombre y nmero de la calle Ciudad Estado/Provincia

Pas Cdigo postal


Nmero de telfono donde se le puede encontrar (Residencia, empleo o mvil)

Cdigo del pas Cdigo de rea Nmero de telfono Direccin de correo electrnico

Nmero de pasaporte o de documento de viaje Pas/Organizacin que lo expidi


Informacin de contacto
5. Direccin y nmero de telfono donde se le puede encontrar durante su estada o, si prev visitar muchos lugares, su nmero de telfono mvil y su direccin inicial

Nombre y nmero de la calle Ciudad Estado/Provincia

Pas Cdigo postal Nmero de telfono (incluido el cdigo de pas) o nmero de telfono mvil

a. Nombre

Apellido Nombre(s) de pila


b. Nmero de telfono

Cdigo del pas Cdigo de rea Nmero de telfono Direccin de correo electrnico
c. Direccin

Nombre y nmero de la calle Ciudad Estado/Provincia

Pas Cdigo postal

FIN
ANEXO 9 AP 13-1 15/7/07
Nm. 20
PUBLICACIONES Y PRODUCTOS DE LA OACI
SOBRE TRANSPORTE AREO

A continuacin se resumen las diversas publicaciones y productos sobre transporte areo de la Organizacin
de Aviacin Civil Internacional:

x Normas y mtodos recomendados internacionales (SARPS) adoptados por el Consejo en virtud de los
Artculos 37, 54 y 90 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, denominados, por
conveniencia, Anexos al Convenio. El Anexo 9 Facilitacin, contiene SARPS sobre asuntos de
aduanas, cuarentena, sanidad, migracin y salud relacionados con la navegacin area internacional.
El Anexo 17 Seguridad, est compuesto por SARPS sobre todos los asuntos relacionados con
la proteccin de la aviacin civil contra actos de interferencia ilcita. Conforme al Artculo 38 del
Convenio de Chicago, debe notificarse al Consejo toda diferencia que exista entre los reglamentos
y mtodos nacionales de un Estado y lo que prescriban las normas internacionales. El Consejo tambin
ha invitado a los Estados contratantes a notificar cualquier diferencia respecto a los mtodos
recomendados.

x Polticas de la OACI sobre la reglamentacin del transporte areo internacional, derechos


aeroportuarios y por servicios de navegacin area, e impuestos al transporte areo internacional.

x Especificaciones tcnicas de los documentos de viaje de lectura mecnica (DVLM).

x Tarifas de aeropuertos y servicios de navegacin area, incluyendo los derechos que se cobran a los
usuarios en ms de 180 Estados.

x Manuales en que se proporciona informacin u orientacin a los Estados contratantes sobre cuestiones
como reglamentacin del transporte areo internacional, administracin financiera de aeropuertos y
servicios de navegacin area, mtodos para pronosticar el trfico areo y cumplimiento de las
disposiciones del Anexo 17.

x Circulares que contienen informacin especializada de inters para los Estados contratantes.
Comprenden estudios sobre tendencias de la industria del transporte areo a mediano y largo plazo
mundiales y regionales y estudios especializados de carcter mundial que abarcan cuestiones tales
como: aspectos econmicos y financieros de la implantacin de los sistemas CNS/ATM, diferencias
econmicas regionales de la operacin de las lneas areas, contribucin econmica de la aviacin
civil, privatizacin de aeropuertos y servicios de navegacin area, y efectos de la asignacin de turnos
en la reglamentacin.

x Conjuntos de material didctico sobre seguridad de la aviacin (ASTP) y cursos sobre una serie de
temas ideados para ayudar a los profesionales, administradores y personal de seguridad de la aviacin
a adquirir una comprensin ms completa de los SARPS y proporcionar conocimientos prcticos
especializados para la aplicacin y supervisin de medidas y disposiciones conforme a los programas
locales. Para mayor informacin, consltese avsec@icao.int o la pgina de capacitacin del sitio
internet AVSEC de la OACI en www.icao.int/avsec.

x Publicaciones electrnicas, en formas de base de datos e interactiva, como los acuerdos de servicios
areos del mundo y la plantilla OACI de acuerdos de servicios areos. Se puede tener acceso a las
Estadsticas de aviacin civil adquiriendo una suscripcin anual a una o ms series de datos
distribuidas por la OACI a travs de su sitio comercial www.icaodata.com. Las preguntas sobre
estadsticas de la OACI o los pedidos especiales de datos estadsticos deben enviarse a sta@icao.int.

x Informes de reuniones de transporte areo, incluso informes sobre reuniones departamentales de


Facilitacin y de Estadstica, as como de conferencias sobre seguridad de la aviacin, reglamentacin
del transporte areo internacional y aspectos econmicos de los aeropuertos y de los servicios de
navegacin area.
OACI 2005
8/05, S/P1/300

Nm. de pedido AN 9
Impreso en la OACI

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