LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.

PLAN DE PREVENCION,
PREPARACION Y RESPUESTA DE
EMERGENCIA

INTRODUCCION
En actividades cotidianas de cualquier empresa estamos expuestos a situaciones
o amenazas que afectan de manera repentina el desarrollo de los mismos: Las
amenazas pueden; ser amenazas naturales como: sismos, tormentas
inundaciones. Amenazas tecnolgicas: incendios, explosiones y fallas elctricas, y
las amenazas sociales son: atentados, vandalismos. Lo antes pronunciado da a
conocer la variedad de emergencias que pueden afectar de forma individual o
colectiva

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Estas herramientas permiten responder de una manera eficaz situaciones sbitas

de emergencias que ponen en riesgo la estabilidad del sistema ya que se
presentan daos a la integridad del equipo de trabajo daos al medio ambiente.
El Plan de Emergencia de La Terminal de Florencia S.A es el documento que
rene los procedimientos adecuados para la preparacin necesaria con el fin de
hacer frente a cualquier emergencia que ocurra en el mismo o en sus alrededores.
Tambin tiene por objeto reducir al mnimo las consecuencias de la emergencia
que se presente, particularmente en lo que respecta a salvar vidas y a que puedan
continuar las operaciones.
La Gerencia de La Terminal deber mantener actualizado el Plan de Emergencia a
fin de modificarlo cuando sea necesario, de acuerdo con las prcticas (simulacros
generales) que se deben llevar a cabo en forma peridica, tomando en
consideracin las sugerencias que se reciban de los participantes. Este plan de
emergencia fue desarrollado con la nica intencin de mejorar las condiciones de
seguridad del personal propio de La Terminal.

JUSTIFICACION

El Plan de Emergencia representa muchos beneficios: crea una cultura preventiva,

ayuda a proteger la vida e integridad fsica de los trabajadores, evita daos y
prdidas econmicas; mejora el prestigio, credibilidad, y confianza entre clientes
internos y externos.

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Este Plan de Emergencia fue desarrollado con la intencin de mejorar las

condiciones de seguridad de los usuarios del trasporte terrestre de La Terminal.
Una emergencia puede ser una combinacin de circunstancias imprevistas, en
cuyo contexto se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida de personas
requiriendo una inmediata accin. La experiencia muestra que los primeros 15
minutos de cada emergencia, son los ms crticos. Las oportunidades de
aplicacin de la capacidad de respuesta a la emergencia, disminuyen
pronunciadamente si la respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma
equivocada.

OBJETIVOS

Determinar y analizar los riesgos y desarrollar el anlisis de vulnerabilidad a

travs de un proceso cualitativo y cuantitativo que permita determinar la
posibilidad de ocurrencia y detectar las amenazas evaluadas.

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Desarrollar e Implementar el plan de evacuacin que posibilite por medio de

acciones planificadas, salvaguardar la vida de los trabajadores y visitantes
a travs de desplazamientos hacia las respectivas zonas de refugio
asignadas
Establecer polticas, normas y procedimientos seguros para el control de
emergencias.
Educar y capacitar al personal en general sobre medidas preventivas en
caso de las amenazas existentes tales como: incendios, explosiones,
terrorismo, contaminacin qumica y sismos.
Planificar y ejecutar simulacros peridicos de evacuacin con sus
respectivas actas.
Mantener contacto y coordinacin permanentes con las entidades y
organismo de apoyo, tales como cuerpo de bomberos, defensa civil, cruz
roja, centros hospitalarios, comit local de prevencin y atencin de
emergencias y brigadas prximas
Vigilar que el equipo de proteccin y contra incendios este en buenas
condiciones de operacin y funcionamiento como son alarmas, extintores, y
sistema hidrulico de proteccin entre otros.
Fortalecer la BRIGADA DE EMERGENCIAS para que sea un recurso
interno bien preparado, que conozca la vulnerabilidad y optimice los
recursos.
Disear, ejecutar y evaluar un Plan de Emergencias para que tanto el
personal que labora como el que usa los servicios de La Terminal pueda
responder adecuada, oportuna y eficazmente a un evento que amenace la
integridad de las personas, el medio ambiente, minimizando lesiones,
daos y prdidas ocasionadas por la ocurrencia de una emergencia o
contingencia.
Elaborar un esquema de atencin de emergencias
Establecer e implementar los procedimientos aplicables a los tipos de
amenazas que se pueden presentar en cada una de las reas de La
Terminal.
Permitir el regreso a las actividades normales en el menor tiempo posible,
para garantizar la continuidad del servicio a los clientes
Proteger la integridad de las personas
Minimizar los daos a los recursos materiales, medio ambiente y bienes
materiales, de las eventuales emergencias
Involucrar a todos los niveles de la organizacin de La Terminal, en la
participacin activa de los programas prevencin y control de las
emergencias.

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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LA TERMINAL DE TRANSPORTE DE FLORENCIA S.A ACTIVIDADES DE

ESTACIONES VIAS Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA EL
TRANSPORTE TERRESTRE.

CODIGO: 5221. Reconoce la importancia del capital humano y se compromete

desde el ms alto nivel de la organizacin a: La proteccin y promocin de la salud
de los empleados, procurando conservar su integridad fsica mediante la gestin
de los peligros y riesgos, y la adecuacin del medio ambiente de trabajo. Todos los
niveles de direccin asumen la responsabilidad de promover un ambiente de
trabajo sano y seguro, cumpliendo los requisitos legales aplicables, vinculando a
las partes interesadas en el Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo y destinando los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para
la gestin de la salud y la seguridad. Todos los empleados, contratistas y
temporales tienen la responsabilidad y el compromiso de contribuir al logro de los
objetivos de SST, y cumplir con las normas y procedimientos aplicables, con el fin
de realizar un trabajo seguro y productivo. Igualmente, son responsables de
notificar oportunamente todas aquellas condiciones que puedan generar
consecuencias y contingencias negativas para los empleados y la organizacin.
Los programas desarrollados en LA TERMINAL DE TRANSPORTE DE
FLORENCIA S.A estn orientados al fomento de una cultura preventiva y de
cuidado individual y colectivo, a la intervencin de las condiciones de trabajo que
puedan causar accidentes o enfermedades laborales, al control del ausentismo, y
a la Preparacin y respuesta a las emergencias. La evaluacin del desempeo y el
mejoramiento continuo de los procesos son fundamentales para lograr la eficacia,
eficiencia y efectividad requeridas, e involucran la rendicin de cuentas y la
gestin integral, consecuentes con el direccionamiento estratgico de las
organizaciones, y los valores corporativos asociados a compromiso, trabajo en
equipo, integridad y seriedad.

MARCO LEGAL

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LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional,

establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con
emergencias:

Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

para el trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas

para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia, las cuales no
podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal capacitado,

mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo,

construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima
eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados,

construidos, instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que
prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensin.

Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos necesarios
para la prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Ministerio del Trabajo), tambin contempla los siguientes requisitos para los
centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con

suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin

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sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en

dinmicas).

Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio: Espaciosas, con

condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de

tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores.

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros

corta - fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y
otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y

convenientemente distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art.

11):
Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el
programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de
organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas
preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y

tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa.

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La Rama Pasiva o Estructural: con el diseo y construccin de edificaciones con

materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin,
de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organizacin en emergencias y la

conformacin de la brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones
relacionadas con los sistemas de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y
distribucin de equipos de control fijo o porttil, automtico o manual. De igual
manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia, demarcacin, sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control y de proteccin utilizados.
EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman
el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA
LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.
RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):
Sistemas de deteccin, Sistemas de extincin, Condiciones elctricas.
LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comits
Hospitalarios de Emergencia.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y
Atencin de Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artculo 35, literal b, , la

Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente,

Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica, 1998.

Ley 1523 del 24 Abril de 2012.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevencin de
desastres. Tambin ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las
brigadas de emergencia y sobre equipos de proteccin contra incendios y
emergencias como es el caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la
ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de extintores porttiles; hay

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otras que orientan sobre la organizacin y entrenamiento para las unidades contra
incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.
DECRETO 2190 DE 1995: Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de
Contingencia
LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las
condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir
en la materia.
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana:
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)
NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles
NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y
combustibles
NORMA 101 NFPA: Cdigo de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia

ALCANCE

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El Plan es un instrumento de prevencin y respuesta que permite minimizar

riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a travs de la
correcta y ptima utilizacin de los recursos propios y la adecuada coordinacin de
los recursos externos que deban emplearse.
El presente Plan de Emergencia aplica a La Terminal en su operacin diaria
durante las 24 horas de servicio e involucra a todo tipo de personal propio y
flotante de La Terminal que ocupe las edificaciones: empleados, contratistas,
proveedores, comerciantes, transportadores, visitantes, usuarios regulares y
espordicos que en el momento de una emergencia se encuentren dentro de las
instalaciones.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

VISION

Para el 2018 nos vemos como una empresa que ha mejorado su infraestructura
fsica, para clientes y usuarios, con tecnologa de punta adecuada a las
necesidades, con personal capacitado, para la consolidacin de una empresa lder
de la regin y competitiva a nivel nacional.

MISION

LA TERMINAL DE TRANSPORTE DE FLORENCIA S.A. es una Empresa de

Economa Mixta, que busca el control y organizacin del transporte intermunicipal
e interdepartamental complementado con actividades conexas de arrendamiento;
para lo cual cuenta con recursos tecnolgicos, de infraestructura y un talento
humano comprometido y capacitado constantemente para brindar un servicio
eficiente, con calidad y diligencia que satisfaga plenamente las necesidades de
nuestros clientes y usuarios, garantizando condiciones de seguridad, comodidad y
libre acceso en el servicio; al tiempo que pretende la justa redistribucin de la
rentabilidad a sus Accionistas.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

ACCIDENTES: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se

traduzca en prdidas, es decir, es la materializacin del riesgo.
ALARMA: Seal audible que se da para que se prepare una accin contra
un evento.
ALERTA: Estado o aviso que indica sobre la posibilidad de ocurrencia de
un evento cualquiera.
AMENAZA: Posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural,
tecnolgico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio
especfico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las
personas, a los bienes o al propio medio ambiente.
AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades pblicas o
privadas de carcter comunitario, organizadas con el fin de responder ante
las situaciones de desastre.
C.A.M.: Comit de Ayuda Mutua, es un trabajo conjunto con
Organizaciones localizadas en la misma zona geogrfica y con el respectivo
CLE, el cual puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua.
Lo importante de esta articulacin es familiarizar a la Organizacin con una
estrategia que complemente su Plan de Emergencia y Contingencias.
CATSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las
fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una regin o un
Pas y desestabilizando su normal funcionamiento.
C.L.E.: Comit Local de Emergencias, es de suma importancia que La
Terminal de a conocer su Plan de Emergencia y Contingencias, ante el
Comit Local de Emergencias CLE1, del cual hacen parte y presta apoyo
cuando este lo requiera.
CONTINUIDAD DE NEGOCIOS: El proceso continuo apoyado por la alta
gerencia y financiado para asegurar que se tomen los pasos necesarios
para identificar el impacto de prdidas potenciales, mantener estrategias
viables de recuperacin, planes de recuperacin y asegurar continuidad de
los servicios.
CMITE ESTRATGICO DE EMERGENCIAS: Es el comit que
establecer lineamientos, estrategias y solicitud de presupuesto para estar
preparados ente una emergencia.
DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden
considerarse de carcter grave e irreparable para el sistema productivo que
las sufre.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un

estado de perturbacin funcional en el sistema, por la ocurrencia de un
evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la
establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo
una modificacin sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el
cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e
impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales y normales de
la sociedad inherente.
EVACUACIN: Se define como el establecimiento de una barrera
(distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas,
mediante el desplazamiento de estas, hasta y a travs de lugares de menor
riesgo y en un tiempo mnimo.
FASES DE LA EVACUACIN: Deteccin del peligro, alarma, preparacin
de la evacuacin y salida del personal.
INCIDENTE: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo
haber ocasionado efectos negativos.
MITIGACION: Accin de reducir las consecuencias derivadas de un evento
no deseado, y atenuar los daos tanto en las personas como en los bienes.
PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que
deben realizar las personas para prevenir o afrontar una situacin de
emergencia, con el objeto de evitar prdidas humanas, materiales y
econmicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de actividades y procedimientos
tendientes a conservar la vida y la integridad fsica de las personas en el
evento de verse amenazadas. Debe estar por escrito, adems ser
aprobado, publicado, divulgado y practicado.
PREVENCIN: Accin tendiente a evitar la ocurrencia de eventos no
deseados, ejerciendo un control sobre los riesgos.
RECUPERACIN: Etapa final del proceso de Respuesta de una
Emergencia, que permite volver a las labores, restableciendo la
operatividad sobre el sistema afectado o utilizando una Va alterna que le
permita continuar con las labores.
RIESGOS: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual pueda
generar efectos negativos en las personas, los materiales o los medios de
produccin o el medio ambiente.
VULNERABILIDAD: Es el Grado de Sensibilidad de un Sistema ante un
Riesgo, en cuanto a la posibilidad de afectar los recursos existentes en una
Empresa o actividad que implique la existencia del factor Humano.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

DESCRIPCIN DE LA EMPRESA: UBICACIN GEOGRFICA,

ENTORNO Y VAS DE ACCESO.

UBICACION GEOGRAFICA
Cr.7A 18-46
Avenida circunvalar con avenida centenario
Sector 7 de agosto
Terminal de Transportes de Florencia
Coordenadas 1 37 12 N, 75 36 35 W En decimal 1.62,
75.609722
UTM 179069 432179 18N
Zoom 8 Escala 1:10000
Regin Tipo railwaystation
Ubicada en Cr.7A 18-46
LA TERMINAL LIMITA CON:
NORTE: Calle 21 con transversal 6
SUR: Calle 18
ORIENTE: Carrera 5 con transversal 6
OCCIDENTE: Carrera 7

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA

El Terminal de Transportes de Florencia es un terminal de transporte terrestre de

pasajeros, carga y encomiendas ubicado en el municipio de Florencia, Caquet

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

(Colombia). Desde all operan servicios de autobuses, busetas, camionetas y taxis

hacia destinos ubicados en toda la geografa del departamento de Caquet y a
ciudades del sur, centro y occidente de Colombia.

Alrededor de 15 empresas nacionales, regionales y locales prestan el servicio de

transporte pblico de pasajeros, carga y encomiendas desde el Terminal de
Transportes de Florencia hacia todos los municipios del Caquet y a destinos
nacionales como las ciudades
de Bogot, Neiva, Pitalito, Ibagu, Tulu, Cali, Medelln, Bucaramanga, Armenia, P
ereira, Manizales, Popayn, Mocoa, Puerto Ass e intermedias.3
EMPRESAS DE TRANSPORTE:
Coomotor Florencia
Cootranscaquet
Cootransflorencia
Trans Yar
Coomotor
Cootranshuila
Taxis Verdes
Expreso Bolivariano
Rpido Tolima
Cootransmayo
Expreso La Gaitana
Cootranslaboyana
Cootransplatea
Pony Express

DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN: TIPO DE CONTRATACIN,

NMERO DE FUNCIONARIOS, GNERO, EDAD, JORNADAS
LABORALES.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

ANLISIS DE VULNERABILIDAD: ELEMENTOS ESTRUCTURALES,

INSTALACIONES ESPECIALES (AGUA POTABLE, AGUAS NEGRAS,
ELECTRICIDAD, PLANTA ELCTRICA, TELEFONA)

Con el anlisis de la vulnerabilidad se pretende establecer la posibilidad de

ocurrencia y las consecuencias de un fenmeno o accidente, el cual puede
producir un desastre, accidente o impacto ambiental adverso al manifestarse y de
acuerdo con esta informacin, proyectar la preparacin y respuesta adecuadas
para minimizar los impactos ambientales generados y los efectos adversos en la
salud de los trabajadores.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

SISTEMA HIDRULICO:
El sistema de suministro de agua potable est formado por una tubera de 12
pulgadas que ingresa por la Avenida Constitucin con derivacin a los tanques de
almacenamiento que mantiene la Terminal con una capacidad total de 1.600m3 y
una descarga por tubera de 4 pulgadas hacia la distribucin de instalaciones,
tanto internas como de la zona operativa.
Vlvulas: La vlvula general de ingreso se haya ubicada sobre la tubera que
ingresa por la Avenida Constitucin en una dimensin de 12 pulgadas a la altura
del Mdulo de Excretas. Existen dos vlvulas ms ubicadas.

SISTEMA ELCTRICO:
Se compone de 4 subestaciones elctricas. La celda de entrada se encuentra en
la subestacin # 3 con dos transformadores de 630KVA y 400KVA y un nivel de
voltaje de transformacin de 11,4 Kv a 480 volt, de este ltimo transformador se
derivan 4 transformadores de baja, secos, de 480 volt. a 208 volt. Ubicados en
cada una de las subestaciones para cubrir las reas comunes. Estos
transformadores se encuentran en cada una de las subestaciones; igualmente se
cuenta con una planta de emergencia elctrica de respaldo de 350 KW rateada a
nivel que trabaja a 480 volts.

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

ANTECEDENTES DE EMERGENCIA

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

Un Plan de Emergencia es un documento que recoge la organizacin y conjunto

de medios y procedimientos de actuacin previstos en la empresa para prevenir
y/o mitigar los efectos de un accidente grave (Incendio, explosin, derrame y/o
fuga de productos txicos, etc.) en el interior de las instalaciones y, cuando sea
posible, en el exterior de las mismas. En otras palabras, un Plan de Emergencia
es una herramienta de gestin que establece cmo actuar cuando se produce una
situacin de emergencia (QUIEN tiene que hacer QU, CUNDO y CMO)

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

INSPECCIN A LAS INSTALACIONES (CAMILLAS, EXTINTORES,

HIDRANTES, BOTIQUINES E INSTALACIONES EN GENERAL PARA
VERIFICAR RUTAS DE EVACUACIN)

Acciones Las distintas emergencias requerirn la intervencin de personas y

medios para garantizar en todo momento: La alerta, que de la forma ms rpida
posible pondr en accin a los equipos del personal de primera intervencin
interiores e informar a los restantes equipos del personal interiores y a las ayudas
externas. La alarma para la evacuacin de los ocupantes. La intervencin para
el control de las emergencias. El apoyo para la recepcin e informacin a los
servicios de ayuda exterior. Para lograr una correcta coordinacin entre todos los
estamentos actuantes ante una emergencia y dar eficacia y fluidez a las rdenes
que darn lugar a la activacin de las distintas acciones a tomar, es aconsejable
centralizar en un centro de control la informacin y toma de decisiones durante el
desarrollo de una situacin de emergencia. ste estar ubicado en un lugar
accesible y seguro del edificio. En el mismo estarn centralizados los medios de
comunicacin interior y exterior, nmeros de telfono importantes, centrales de
alarma y en general toda la informacin necesaria durante una emergencia.
Equipos de emergencia: denominacin, composicin y misiones Constituyen el
conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevencin
y actuacin en accidentes dentro del mbito del establecimiento. En materia de
prevencin su misin fundamental consiste en evitar la coexistencia de
condiciones que puedan originar el siniestro. En materia de proteccin, hacer uso
de los equipos e instalaciones previstas a fin de dominar el siniestro o en su
defecto controlarlo hasta la llegada de ayudas externas, procurando, en todo caso,
que el coste en daos humanos sea nulo o el menor posible. Para ello, debern
estar informados de la dotacin de medios de que se dispone, formados en su
utilizacin y entrenadas a fin de optimizar su eficacia. Los equipos se denominarn
en funcin de las acciones que deban desarrollar sus miembros. Equipo de alarma
y evacuacin (E.A.E.) Entre sus misiones fundamentales destacan preparar la
evacuacin, entendiendo como tal la comprobacin de que las vas de evacuacin
estn expeditas, toma de puestos en puntos estratgicos de las rutas de
evacuacin, etc y dirigir el flujo de evacuacin: Conduccin y barrido de
personas hacia las vas de evacuacin. En puertas, controlando la velocidad de
evacuacin e impidiendo aglomeraciones. En accesos a escaleras, controlando
el flujo de personas. Impidiendo la utilizacin de los ascensores en caso de
incendio. En salidas al exterior, impidiendo las aglomeraciones de sujetos
evacuados cerca de las puertas. El E.A.E debe tambin comprobar la evacuacin
de sus zonas y controlar las ausencias en el punto de reunin exterior una vez que
se haya realizado la evacuacin. El nmero de personas que componen el E.A.E.
puede ser muy variable, debido a que los componentes necesarios para las
labores de barrido dependen de las caractersticas de la actividad y del edificio:
ocupacin, nmero de plantas y superficie de las mismas, etc. El perfil de estas
personas, debe ser tal que entre otras caractersticas tengan serenidad y sepan
infundir y transmitir tranquilidad a los dems. Equipos de primeros auxilios (E.P.A.)
Su misin ser prestar los primeros auxilios a los lesionados durante una

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

emergencia. Para ello deber estar capacitado para decidir la atencin a prestar a
los heridos de forma que las lesiones que presentan no empeoren y proceder a la
estabilizacin de los lesionados graves, a fin de ser evacuados. Asimismo debe
tener el criterio de priorizacin ante la atencin de lesiones. Para un correcto y
eficaz desarrollo de su cometido los integrantes de los E.P.A. debern tener
formacin y adiestramiento continuados en emergencias mdicas, urgencias
mdicas, inmovilizacin, movilizacin y transporte de heridos. Equipos de Primera
Intervencin (E.P.I.) Sus cometidos sern los siguientes: a. Importante labor
preventiva, ya que conocern las normas fundamentales de la prevencin de
incendios. b. Combatir conatos de incendio con extintores porttiles (medios de
primera intervencin) en su zona de actuacin (planta, sector, etc.). Fuera de su
zona de actuacin los componentes del E.P.I. sern un ocupante ms del
establecimiento, a no ser que sea necesaria su intervencin en otras zonas (en
casos excepcionales). c. Apoyar a los componentes del Equipo de Segunda
Intervencin cuando les sea requerido. (Tendido de mangueras, etc.). El nmero
de componentes del E.P.I. ser orientativamente similar al nmero de unidades
extintoras colocadas. La actuacin de los miembros de este equipo ser siempre
por parejas. En caso de necesitar ayuda de otros E.P.I. stos sern siempre de
plantas inferiores al incendio. Si existiesen sistemas fijos de extincin en alguna
zona, el EPI de sta conocer su operacin. Los componentes del EPI tendrn
adems formacin en los siguientes temas: conocimiento del fuego, mtodos de
extincin, agentes extintores, extintores porttiles, prcticas de extincin con
extintores porttiles, operaciones en sistemas fijos de extincin (en su caso) y plan
de emergencia. Equipo de Segunda Intervencin (E.S.I.) Este equipo representa la
mxima capacidad extintora del establecimiento. Su mbito de actuacin ser
cualquier punto del establecimiento donde se pueda producir una emergencia de
incendio. Deben ser personas localizables permanentemente durante la jornada
laboral mediante algn medio de transmisin fiable (llamada colectiva,
buscapersonas, radio. etc.). Debern tener formacin y adiestramiento adecuados
en el combate del tipo de fuegos que puedan encontrar en establecimiento con
medios de primera intervencin (extintores porttiles), de segunda intervencin
(mangueras) y, en su caso, equipos especiales (sistemas fijos de extincin,
equipos de respiracin autnoma, etc.). Deben asimismo conocer
exhaustivamente el plan de emergencia. La composicin mnima del E.S.I. debe
ser de tres personas, pudiendo formar ms de un equipo cuando las
circunstancias de amplitud del establecimiento lo requieran. (Tiempos de
intervencin demasiado dilatada, etc.). Jefe de Intervencin (J.l.) Dirigir las
operaciones de extincin en el punto de la emergencia, donde representa la
mxima autoridad, e informar y ejecutar las rdenes que reciba del jefe de
emergencia (J.E.) a travs de algn medio de comunicacin fiable. Deber ser una
persona permanentemente localizable durante la jornada laboral de manera similar
a los E.S.I., con un conocimiento bastante, profundo tericoprctico en seguridad
contra incendios, buenas dotes de mando y un profundo conocimiento del Plan de
Autoproteccin. A la llegada del servicio pblico de extincin les ceder el mando
de las operaciones informando y colaborando con los mismos en lo que le sea
solicitado. Jefe de Emergencia (J.E.) Es la mxima autoridad en el establecimiento
durante las emergencias. Actuar desde el centro de control (lugar donde se

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LA TERMINAL DE TRANSPORTES DE FLORENCIA S.A

centraliza las comunicaciones) a la vista de las informaciones que reciba del Jefe
de Intervencin desde el punto de la emergencia. Poseer slidos conocimientos
de seguridad contra incendios y del Plan de Autoproteccin debiendo ser una
persona con dotes de mando y localizable durante las 24 horas del da. Decidir el
momento de la evacuacin del establecimiento.

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IDENTIFICACIN DE AMENAZAS: (TIPO NATURAL, TIPO TECNOLGICO,

TIPO SOCIAL)

En esta etapa se identifican todas las amenazas en el siguiente listado y se

incluyen aquellas que no se encuentren en l. Una vez identificadas las amenazas
se enumeran para facilitar el manejo de la informacin en los pasos siguientes:

1 Incendio
2 Sismo: Terremoto,
temblores
3 Inundacin
4 Accidentes de trnsito
5 Accidentes de trabajo
6 Tormentas elctricas
7 Trabajo en alturas
8 Manejo de sustancias
qumicas
9 Robo / atraco

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VALORACIN DE AMENAZAS (ESCALA DE RIESGO, ESCALA DE

PROBABILIDAD, ESCALA DE GRAVEDAD)

La AMENAZA se establecer para los escenarios en los cuales exista la

posibilidad de ocurrencia, es decir, los referenciados con 1 en la tabla anterior. Los
dems, se seguirn referenciando con 0.
Para establecer la amenaza, se debe tener en cuenta la calificacin de la
probabilidad y la gravedad de cada amenaza identificada de acuerdo con las
siguientes tablas:

EVALUACIN DE LA AMENAZA: MATRIZ DE VULNERABILIDAD

Una vez notificada una amenaza a la brigada y/o al Comando de Indecentes, este
ltimo decide el grado de la amenaza a la que se enfrenta La Terminal, define los

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recursos y acciones a realizar. Para la definicin del grado se siguen los siguientes
criterios:

AMENAZA GRADO 1: Emergencia que puede ser manejada con recursos de La

Terminal. El Comando de incidentes decide si solicita o no ms recursos.
AMENAZA GRADO 2: Requiere ms recursos internos y externos, como las
brigadas internas y el apoyo de entidades externas como los Bomberos, Defensa
Civil, Polica, etc.
AMENAZA GRADO 3: Requieren de la intervencin inmediata, masiva y total de
los recursos internos y externos, incluyendo la alta direccin de la empresa.
Grado 1 generalmente no requieren evacuacin o requieren una evacuacin
parcial de las instalaciones. Grado 2 y 3 siempre obligarn a una evacuacin y al
apoyo de entidades de socorro externas. El Comando de Incidentes es quien
determina el tipo de emergencia, el grado y las acciones a seguir una vez son
notificados el evento.

RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIA: RECURSO HUMANO (BRIGADA

DE EMERGENCIA)

RECURSOS ECONMICOS:

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La empresa cuenta con plizas de seguros para las diferentes emergencias que
se puedan presentar (todo riesgo).

RECURSOS EXTERNOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS:

El listado de las entidades externas o de apoyo a utilizar en caso de una
emergencia se encuentra consignado en el Directorio de Telfonos de
Emergencia.
Adicionalmente se cuenta con una Unidad de Atencin Bsica - UBA
Prestacin por parte del Hospital Mara Inmaculada de los servicios de transporte
de pacientes y atencin pre hospitalaria. Atencin de emergencias y urgencias
mdico-asistenciales a los usuarios, pasajeros, visitantes, trabajadores y dems
personal permanente y flotante de La Terminal de Transporte de Florencia en el
lugar de base, bajo la modalidad de rea protegida, servicio de ambulancia,
traslado en ambulancia y personal idneo segn las normas establecidas en el
Sistema Nacional de Salud. El contratista deber disponer de un equipo de salud
integrado por un auxiliar de enfermera de turno las 24 horas durante la duracin
del presente convenio en la Terminal de Transporte de Florencia debidamente
entrenado y capacitado para la funcin especfica y la disponibilidad de
ambulancia las 24 horas para los casos en que se requiera de acuerdo con lo
determinado por el auxiliar de enfermera en la bsica de atencin.

FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD: (DIRECTIVOS,

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, JEFE DE BRIGADAS,
BRIGADISTAS)

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GRUPO DE

ATENCION DE EMERGENCIAS

INTERNA:
Est conformada por la brigada de emergencia, quienes son un grupo de trabajo
conformado por empleados voluntarios, distribuidos estratgicamente en las
diferentes reas y turnos de trabajo. Quienes reciben capacitacin en primeros
auxilios, tcnicas de bomberiles, evacuacin y rescate, son quienes llevan a cabo
las acciones.

EXTERNA:
Est conformado por miembros de los organismos de socorro e instituciones
estatales, Polica Nacional, Bomberos, Cruz Roja, FOPAE, Hospital Fontibn
E.S.E, etc.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ORGANISMOS DE APOYO

EXTERNOS:
Desarrollar y conservar buenas relaciones de comunicacin con funcionarios de
toda ndole, tanto de dependencias oficiales como de instituciones educativas y de
empresas privadas, cuya funcin o influencia pueda impactar sobre todo el grupo
o alguna empresa en particular.
Promover y apoyar los compromisos y acciones de la empresa para la prevencin
y atencin de emergencias en la zona y su impacto en la comunidad afectable.
Impulsar el desarrollo y operacin del Plan de Emergencias Mayores y del
Programa de Prevencin de Accidentes.
Autorizar la aportacin de recursos y servicios de emergencia para apoyar a la
empresa.

INVENTARIO DE RECURSOS FSICOS PARA EMERGENCIA: (EXTINTORES,

GABINETES CONTRA INCENDIO, HIDRANTES, TANQUE, PLANTA
ELCTRICA)

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RUTA Y SALIDA DE EMERGENCIA

Las cuales dirigen hacia la zona operativa y dos salidas de emergencia en cada
rea de espera las cuales dirigen hacia las entradas principales de La Terminal en
las cuales adems de la entrada principal por mdulo encontramos una salida de
emergencia.

En los siguientes mdulos tenemos ubicadas salidas de emergencia hacia zonas

operativas y las que dirigen a las entradas principales.
Para la evacuacin del segundo piso se cuenta con dos escaleras las cuales una
dirige a la zona de taquillas y otra al pasillo principal entre los tres mdulos que
cuentan con segundo piso estos se encuentran comunicados entre s.
La iluminacin es de tipo natural y artificial. Se tienen instaladas flechas foto
luminiscentes en las escaleras y en la zona de pasillos indicando la ruta a seguir
en emergencia; en las diferentes oficinas existen seales foto luminiscentes que
sealan la salida.

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