ETA

. JURISPRlJDENCIA
RELEVANTE coMENTADA

Retiro de la confianza por parte del empleador

se considera de naturaleza subjetiva
y no es una causal de despido incausado

En el presente caso, el Tribunal Constitucional declar infundada la demanda de am-

paro interpuesta por no haberse acreditado la vulneracin del derecho al trabajo, dado
que el puesto ocupado por el recurrente era considerado de confianza. Asimismo, el TC
estim que las fimciones asignadas, responsabilidades y la representatividad que de
aquellas se derivaban, eran propias de un trabajador de confianza. Por ende, no
corresponda la reposicin.

Palabras clave: Contrato de trabajo, cargo de confianza, retiro de confianza

EXP. N 05617-2013-PA/TC-CUSCO
VCTOR TAMAYO ABARCA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 27 das del mes de marzo de 2015, el Pleno del Tribunal Constitucional, integrado
por los seores magistrados Urviola Hani, Miranda Canales, Blume Fortini, Ramos Nez, Sar-
dn de Taboada, Ledesma Narvez y Espinosa-Saldaa Barrera, pronuncia la siguiente senten-
cia, con el voto singular del magistrado Sardn de Taboada, que se agrega.
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Vctor Tamayo Abarca contra la resolu-
cin de fojas 616, su fecha 8 de agosto de 2013, expedida por la Sala Constitucional y Social de
la Corte Superior de Justicia del Cusca, que declar infundada la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 8 de agosto de 2012, el recurrente interpone demanda de amparo contra el Comit de
Servicios Integrados Tursticos Culturales del Cusco-Cosituc, solicitando se declare inaplicable

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la carta de agradecimiento del 20 de junio de 2012, mediante la cual se le comunica la conclu-
sin de su contrato y que, en consecuencia, se ordene su reposicin laboral en el cargo de jefe ~e
la unidad de asesora legal. Refiere que labor desde el 3 de octubre de 2011 hasta el 3 O de JUlllO
de 2012, mediante contratos de trabajo sujetos a modalidad por servicio especfico, los cuales se
desnaturalizaron debido a que las labores que desempeaba eran de forma inmediata, sucesiva e
ininterrumpida; asimismo, seala que en su contrato no se ha precisado la causa objetiva espec-
fica que regira la contratacin temporal. Alega la vulneracin de sus derechos constitucionales
al trabajo y al debido proceso.
El gerente general de Cosituc contesta la demanda manifestando que suscribi con el actor con-
tratos de trabajo sujetos a modalidad por servicio especfico, 1-)S cuales son de duracin determi-
nada, porque tenan la necesidad de contratar un personal para que ocupe el cargo de jefe d~ la
unidad de asesora legal, en vista que el personal que ocupaba dicho cargo haba sido despedido.
El Juzgado Constitucional y Contencioso Administrativo del Cusca, con fecha 6 de rnayo de
2013, declar fundada la demanda argumentando que en el Manual de Organizacin y Funciones
de Cosituc el puesto de jefe de la oficina de asesora legal es el de Ejecutivo I, no establecindo-
se que dicho cargo sea un puesto de confianza. Por otro lado, considera que el demandante esta-
ba sujeto a un horario de trabajo.
La Sala Superior competente revoc la apelada y, reformndola, declar infundada la demanda,
precisando que si bien la entidad emplazada no cumpli con advertir que el cargo de jefe de la
unidad de asesora legal era cargo de confianza, ello no enerva la condicin del referido pues-
to de trabajo, sino la naturaleza misma de la funcin lo que produce la condicin del trabajador.
FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio
l. El demandante solicita su reposicin a su centro de trabajo en el cargo de jefe de la unidad
de asesora legal, alegando que fue objeto de despido incausado.
Procedencia de la demanda
2. Conforme a la exposicin de los hechos del demandante, se aprecia que en el presente caso
se encuentra comprometido el derecho fundamental al trabajo en su manifestacin a no ser
despedido sin una causa justa; por lo que, siendo as, y de acuerdo al numeral 1Odel artcu-
lo 37 del Cdigo Procesal Constitucional, que dispone que el proceso de amparo procede en
defensa del derecho al trabajo, este Tribunal examinar el fondo del asunto controvertido.
Anlisis de la controversia
3. El artculo 22 de la Constitucin Poltica del Per establece que: "El trabajo es un deber Yun
derecho. Es base del bienestar social y medio de realizacin de una persona". Mientras que,
el artculo 27 de la carta magna seala que: "La ley otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario".
4. Antes de analizar la presunta desnaturalizacin de los contratos modales alegada por el ac-
tor, es necesario verificar si tena la calidad de trabajador de confianza, pues de ser as, el tra-
bajador estara sujeto a la confianza del empleador para su estabilidad en el trabajo.
5. De acuerdo con lo previsto en el segundo prrafo del artculo 43 del Decreto Supremo
No 003-97-TR, que aprueba el TUO del Decreto Legislativo No 728, los "trabajadores de
confianza son aquellos que laboran en contacto personal y directo con el empleador o con el
personal de direccin, teniendo acceso a secretos industriales, comerciales o profesionale_s y,
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en general, a informacin de carcter reservado. Asimismo, aquellos cuyas opiniones o in-
formes son presentados directamente al personal de direccin, contribuyendo a la formacin
de las decisiones empresariales".
6. Sobre el particular, debe recordarse que en el fundamento 3 de la STC Exp. No 03501-2006-
PNTC, se precis que:
Los trabajadores comunes gozan del derecho de acceder a un
-r
Ai!f DOCTRINA
JURISPRUDENCIAL puesto de trabajo en el Sector Pblico, tienen estabilidad en su
trabajo y no pueden ser despedidos arbitrariamente, segn la
El retiro de confianza constitu
ye una situacin especial que STC Exp. N 0206-2005-ANTC. Mientras que los que asu-
extingue el contrato de trabajo men un cargo de confianza estn supeditados a la "confianza",
al ser de naturaleza subjetiva, a valga la redundancia, del empleador. En este caso, el retiro de
diferencia de los despidos por la misma es invocada por el empleador y constituye una si-
j"M ''"' qoo "" ''"''" tuacin especial que extingue el contrato de trabajo al ser
de naturaleza subjetiva, a diferencia de los despidos por
causa grave, que son objetivos.
7.
Asimismo, se ha establecido que si un trabajador, desde el ini-
4fT DOCTRINA
-v;- JURISPRUDENCIAL cio de sus labores, conoce de su calidad de personal de con-
La realidad de los hechos y la fianza o direccin, o por el hecho de realizar labores que
naturaleza de las labores de implique tal calificacin, estar sujeto a la confianza del em-
terminan si un cargo es, o no, pleador para su estabilidad en su empleo; de lo contrario,
de confianza o de direccin solo cabra la indemnizacin o el retiro de la confianza de-
positada en l, tal como este Tribunal ha resuelto en la STC
Exp. No 00575-2011-PNTC, en la que se seala que "la realidad
de los hechos y la naturaleza de las labores son la que determinan si un cargo es, o no, de.
confianza o de direccin y no un concurso pblico". Por tanto, a fin de determinar si el recu-
rrente era o no un trabajador de confianza, se deber analizar el presente caso en funcin de
lo dispuesto en las SSTC Exps. Ns 03501-2006-PNTC y 00575- 2011-PNTC.
8. Para resolver la controversia, es preciso determinar qu tipo de relacin hubo entre el de-
mandante y la entidad emplazada, esto es, si el cargo de asesor legal es de confianza o no.
9. De lo expresado por el propio actor en su demanda, de los contratos de trabajo sujeto amo-
dalidad por servicio especfico del 3 de octubre al 31 de diciembre de 2011 y del 1 de enero
al 30 de junio de 2012 (f. 2 a 5), las boletas de pago (f. 7 a 14) y liquidacin de beneficios
sociales (f. 169 a 170), se corrobora que el demandante ejerci el cargo de asesor legal de la
entidad demandada.
FUNDAMENTO 10. Por otro lado, debe sealarse que del escrito de contestacin
/ PRINCIPAL de demanda (f. 172 a 179), presentado en el proceso laboral
Mediante el CAP se acredit que seguido por Kori Paulet:t Silva contra Cosituc, pro~eso en el
el trabajador ocupaba un cargo que el ahora demandante era el apoderado de Cosituc, en el
de confianza fundamento 2.5 se indic que:
"Es de resaltar el Cuadro Orgnico de Puestos (CAP) del Comit de Servicios Tursticos
Culturales del Cusca (Cosituc) en el cual se aprecia dentro del grupo ocupacional con la
denominacin de Ejecutivo los cargos de Gerencia Administrativa y Financiera, Geren-
cia de Operaciones y Asesora Legal, lo que implica que el asesor legal ocupa un cargo
de confianza al igual que los otros gerentes ya citados, en ese entender de conformidad
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a lo prescrito por el artculo 42 del D.S. N 010-2003-TR, el actor [Kori Paulett Silva]
Por otro lado, la naturaleza del puesto que ocupaba evidenciaba que las fimciones asignadas,
no puede ni debe exigir beneficios sujetos a convenio colectivo por cuanto nicamente
las responsabilidades y la representatividad que de aquellas se derivaban eran propias de un
estos beneficios estn dirigidos a los trabajadores pertenecientes a otro grupo ocupacio-
trabajador de confianza.
nal. (sic)".
Por lo que, se puede apreciar que el cargo de asesora legal era de confianza. Ahora bien, el TC ha establecido que si un trabajador, desde el inicio de sus labores, conoce
de su calidad de personal de confianza o de direccin, o por el hecho de realizar labores que
FUNDAMENTO 11. Asimismo en los contratos de trabajo (f. 2 a 5) del recurrente
/ PRINCIPAL se consigna que las funciones a desempear eran las siguien-
impliquen tal calificacin, estar sujeto a la confianza del empleador para su estabilidad en su
empleo.
Las funciones asignadas, las res- tes: brindar asesora a la gerencia general y rganos de la ins-
ponsabilidades y la representati- titucin, atender la defensa de Cosituc en los procesos judicia-
vidad que de aquellas se deriva- les, estudiar, opinar y asesorar a la gerencia general, gerencia, JURISPRUDENCIA APLICABLE A OTROS CASOS
ban eran propias de un trabajador oficinas, para garantizar la correcta emisin de directivas, dar !'6~~ ~~~~X.<t."''"'ffi.Sl!-~U
de confianza
conformidad sobre los contratos que realice la institucin, El Tribunal Constitucional ya ha tenido oportunidad de resolver casos similares, en los que se
coordinar y asesorar en los asuntos relacionados a los procesos interpusieron demandas de amparo a fin de que los extrabajadores soliciten la reposicin en el
de adquisicin y/o servicios, asumir la defensa legal e interponer los recursos ordinarios cargo que venan desempeando. Cabe precisar que la determinacin de la calificacin de con-
y extraordinarios que sean necesarios, mantener un registro de todos los procesos legales fianza de un cargo laboral no queda al mero arbitrio del empleador, sino que debe responder, de
que la institucin mantenga, emitiendo un informe mensual del estado de los procesos, en- modo estricto, a la naturaleza de las funciones y labores que implica dicho cargo; motivo por el
tre otros. Siendo as, el accionante ocupaba un puesto en el cual las funciones asignadas, las cual no procede la reposicin.llll
responsabilidades y la representatividad que de aquellas se derivaban eran propias de un tra-
bajador de confianza, conforme a lo expuesto en la STC Exp. No 03501-2006-PA/TC.
12. Por lo tanto, el demandante desempe funciones inherentes a un trabajador de confianza,
debido a las caractersticas propias del cargo que ocup. En consecuencia, con la expedicin
de la carta de agradecimiento de fecha 20 de junio de 2012 (f. 15), que dio por concluida la
designacin del demandante en el cargo de asesor legal, no se ha vulnerado derecho consti-
tucional alguno, razn por la cual la demanda debe desestimarse.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitu-
cin Poltica del Per.
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda.
Publquese y notifquese.
SS. URVIOLA HANI; MIRANDA CANALES; BLUME FORTINI; RAMOS NEZ; LEDESMA NAR-
V EZ; ESPINOSA-SALDAAARRERA

COMENTARIO
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En la sentencia bajo comentario, el recurrente solicit que se le reponga en el cargo que vena
desempeando antes de la fecha de cese, puesto que haba sido despedido de forma incausada
por la demandada, motivo por el cual se ha vulnerado el derecho al trabajo.
Respecto a ello, en el CAP del Comit de Servicios Tursticos Culturales del Cusca (Cosituc),
el mismo que se aprecia dentro del grupo ocupacional con la denominacin de ejecutivo los
cargos de Gerencia Administrativa y Financiera, Gerencia de Operaciones y Asesora Legal,
lo que implica que el asesor legal ocupa un cargo de confianza al igual que los otros gerentes
ya citados.

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