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Curitiba-PR
2011
2011
Apresentao e-Tec Brasil
Prezado estudante,
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na mo-
dalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Minis-
trio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distancia (SEED)
e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas
tcnicas estaduais e federais.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de en-
sino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
5 e-Tec Brasil
Indicao de cones
7 e-Tec Brasil
Sumrio
Aula 3 D
iviso e hierarquia da norma jurdica 29
3.1 Diviso 29
3.1 Hierarquia das normas jurdicas 30
Aula 4 D
ireito Positivo: Direito Objetivo e
Direito subjetivo 35
4.1 Direito positivo 35
4.1.1 Direito Objetivo 35
Aula 7 D
ireito Pblico e Direito Privado 51
7.1 Diviso do Direito Pblico e do Direito Privado 51
7.2 Outros critrios de identificao 51
7.3 Diferena entre Direito Pblico e Direito Privado 52
9 e-Tec Brasil
Aula 8 Principais ramos do Direito 55
8.1 Direito Constitucional 55
8.2 Direito Administrativo 55
8.3 Direito do Consumidor 56
8.4 Direto Penal 57
8.5 Direito Processual 57
8.6 Direito Tributrio 57
8.7 Direito Civil 57
8.8 Direito Empresarial 58
8.9 Direito do Trabalho 58
8.10 Direito da Seguridade Social 59
Aula 9 D
ireito Constitucional: Teoria Geral do Estado 61
9.1 Direito Constitucional 61
Aula 17 N
oes de Direito do Trabalho 107
17.1 Sujeitos da Relao de emprego 108
Aula 18 P
rincpios de Direito do Trabalho 111
18.1 Princpio da proteo 111
18.2 P rincpio da irrenunciabilidade dos direitos 112
18.3 P rincpio da continuidade da relao de emprego 113
18.4 Princpio da primazia da realidade 115
18.5 P rincpio da inalterabilidade contratual lesiva 115
18.6 Princpio da intangibilidade salarial 116
Aula 19 E
strutura da Justia do Trabalho 119
19.1 Justia do Trabalho 119
19.2 C
ompetncia dos rgos da Justia do Trabalho 121
19.3 Contrato Individual de Trabalho 124
Referncias 131
11 e-Tec Brasil
Palavra do professor-autor
O presente livro tem como objetivo enriquecer o estudo acerca das ativida-
des e prticas docentes relativas disciplina de Direito e Legislao, modali-
dade de Educao Distncia, do Instituto Federal do Paran - IFPR.
Para que as aulas sejam produtivas, voc deve se preparar previamente, len-
do o material indicado, refletindo sobre ele, e participando das discusses
em sala.
13 e-Tec Brasil
Aula 1 - Introduo ao Direito
Aula 1 - Introduo ao Direito
1.1 N
ormas que regulamentam as relaes
sociais
A vida em sociedade uma caracterstica que se consolidou na humanidade
ao longo do aprimoramento das relaes. A complexidade das novas formas
de convivncias fez surgir conflitos de interesses, tornando-se necessrio dis-
ciplinar as atividades humanas como forma de assegurar a ordem e a paz,
surgindo assim as normas ou regras a que se conjugam na palavra Direito.
De modo geral, ele existe desde os tempos mais primitivos, sendo apenas
diferente nos diversos estgios de evoluo da humanidade, segundo o grau
de complexidade da sociedade, que estipula as prprias regras. O Direito
um produto histrico-cultural e reflexo da realidade ftica, isto , ele in-
terage com a realidade poltica, econmica e ideolgica de uma cultura na
estrutura social global.
A regra, lei ou norma - seja ela jurdica, moral, tica, religiosa, cientfica,
filosfica ou mdica - produzida para prescrever alguma coisa. Tudo o
que determina alguma coisa a algum ou para alguma coisa, chamada de
regra, norma ou lei.
Resumo
Aps estabelecer os mltiplos significados, define-se, didaticamente, o Di-
reito como: conjunto de regras coativas (obrigatrias), emanadas pelo Esta-
do, que disciplinam o comportamento humano, objetivando o equilbrio da
convivncia social. Constitui objeto cientfico do Direito o estudo da norma
jurdica.
Anotaes
Ateno
As normas jurdicas so regras sociais, isto , so normas de condutas
e tem por objetivo disciplinar o comportamento social da humanidade.
Exemplo
O credor tem o poder de exigir o pagamento do devedor; o Estado tem o
poder de exigir do contribuinte o pagamento dos tributos; o locador tem o
poder de exigir do locatrio o pagamento do aluguel.
Exemplos de sano
Privao de liberdade, penhora (garantia de uma dvida), multa (atraso no
pagamento ou descumprimento de um contrato).
Exemplo
Nenhum empresrio obrigado a realizar doaes para uma instituio de
caridade (cumprimento de um preceito moral), porm, todas tm que pagar
tributos ao Estado (observao de uma norma jurdica), sob pena de sofrer
as consequncias impostas pela lei.
2.3 E
strutura das normas jurdicas de
conduta
Toda regra de conduta composta de duas partes:
Norma Jurdica
Exemplos
Artigo 121 do CP: Matar algum; pena de 6 a 20 anos (norma abstrata).
Fato: Pedro matou Jos (caso concreto). O evento praticado por Pedro, por-
tanto, cumpre todas as premissas previstas na hiptese de incidncia (hi-
ptese de incidncia, antecedente normativo): no caso, praticou o verbo
(matar) + o complemento (algum, no caso, Jos).
A norma geral e abstrata incide sobre o fato, gerando a consequncia previs-
ta, que , nesse caso, a condenao do autor (Pedro) a uma pena de recluso
de 6 a 20 anos.
a) Federal
b) Estadual
So as legislaes de competncia da Assembleia Legislativas, com aplicao
restrita circunscrio territorial do Estado-membro que pertence. Desta for-
ma, uma lei estadual elaborada pelo Governo do Estado de Rio Grande do
Sul s tem aplicao nos limites territoriais do Estado do Rio Grande do Sul.
No artigo 24 da CF esto descritas as competncias para legislar da Unio,
dos Estados e do Distrito Federal sobre:
c) Municipal
So as legislaes de competncia das Cmaras Municipais, com aplicao
circunscrita aos limites territoriais dos respectivos municpios. Exemplo: Ria-
chuelo/SE, Afrnio/PE, Ponta Grossa/PR, Campos Novos/SC, Palmeira dos n-
dios/AL, Rolim de Moura/RO, Gurupi/TO, etc.
a) Leis materiais
Rene normas de conduta social que definem os direitos e deveres das pes-
soas (pessoa fsica ou jurdica) em suas relaes, assim como estabelecem os
seus requisitos e a forma de exerccio.
b) Leis processuais
So regras de procedimento no andamento de questes forenses, isto , so
normas que estabelecem os meios de realizao dos direitos, ou seja, regu-
lam os direitos e deveres dos rgos jurisdicionais e das partes no processo.
So leis que tratam sobre o modo de realizao dos atos processuais: cita-
o, intimao, notificao, contestao, audincia, provas, sentenas, re-
cursos, entre outras.
b) Especial
So aquelas que se afastam do direito comum e se destinam a situaes
jurdicas especficas, ou seja, so aplicadas apenas a determinadas pessoas.
Anotaes
3.1 Diviso
Toda a norma jurdica possui uma identificao (Lei, Medida Provisria, Re-
solues, Emenda Constitucional, Portaria etc.); so divididas em partes e
que tem como objetivo facilitar a localizao de determinados trechos. As
normas jurdicas so divididas da seguinte forma:
2. Pargrafos:
3. Incisos: so escritos por meio de nmeros romanos (I, II, III, IV, etc.).
Exemplo
Decretos
Portarias, Resolues
Lei Complementar
uma lei que tem como propsito complementar, explicar, adicionar
algo constituio.
Exemplo
Art. 146 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre
a unio, os estados, o distrito federal e os municpios;
Ii - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
Iii - estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, es-
pecialmente sobre: (...).
Exemplo
Lei complementar n. 87, de 13 de setembro de 1996 - dispe sobre o im-
posto dos estados e do distrito federal sobre operaes relativas circulao
de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, e d outras providncias. (Lei kandir).
Exemplos
Estatuto da criana e do adolescente (lei ordinria n 8.069 de 13 de julho
de 1990);
Lei Delegada
A lei delegada (artigos 59, iv e 68 da constituio federal) um ato norma-
tivo elaborado pelo presidente da repblica (poder executivo) autorizando,
mediante resoluo do congresso nacional (poder legislativo), casos de re-
levncia e urgncia. Ressalta-se que a lei delegada s acionada quando a
produo de uma lei ordinria fosse levar muito tempo para dar uma respos-
ta situao, e o caso precisasse de resoluo imediata.
Como Funciona?
O presidente da repblica solicita a autorizao, e o congresso nacional, fixa
o contedo e os termos de seu exerccio.
Depois de criada a lei pelo presidente, ela remetida ao congresso para ava-
liao e aprovao. Considerando que os limites foram respeitados e que a
lei conveniente, o congresso a aprova, contudo essa norma entra no
sistema jurdico na qualidade de lei ordinria.
Medida Provisria
So atos editados pelo presidente da repblica (poder executivo), com fora
de lei, em casos de relevncia e urgncia, devendo ser submetida de ime-
diato ao congresso nacional.
Exemplo
Medida Provisria n. 458, de 10 de fevereiro de 2009. Dispe sobre a re-
gularizao fundiria das ocupaes incidentes em terras situadas em reas
da unio, no mbito da Amaznia Legal.
O Decreto Legislativo
So atos destinados a regular matria de competncia exclusiva do Con-
gresso Nacional (art. 49 da cf) que tenham efeitos externos a ele e inde-
pendem de sano e veto (atos do Presidente da Repblica), como a rati-
ficao de tratados internacionais, julgamentos das contas do Presidente da
Veto e sano so atos
Repblica, dentre outras matrias. exclusivos do Presidente da
Repblica (Poder Executivo). Veto
a discordncia com o projeto
Exemplo aprovado. Sano a adeso ou
aceitao do projeto aprovado.
Decreto legislativo n. 34, de 2009 Aprova o ato que outorga autorizao
Associao da Rdio Comunitria Serrana Mangans para executar servio de Ratificao: Ato ou efeito de
ratificar (aprovar, confirmar ou
radiodifuso comunitria na cidade de Serra do Navio, estado do Amap. validar).
A Resoluo Legislativa
So atos destinados a regular matria de competncia do Poder Legisla-
tivo (Congresso Nacional e de suas Casas), mas com efeitos internos.
Assim, os regimentos internos so aprovados por resolues.
Exemplo
Congresso nacional: resoluo n. 1, de 2007 - cria no Senado Federal a Co-
misso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CCT.
Portarias
So atos administrativos internos, isto , expedidos pelos chefes de rgo,
reparties, etc.
Anotaes
Direito Positivo
O direito subjetivo s pode ser exercido pelo titular, visto que cabe ao titular
do direito decidir se exerce ou no o direito, e a ferramenta que dispe o
titular do direito para proteger o seu direito objetivo.
4.1.2.1 A
s Principais Caractersticas do Direito
Subjetivo
a) A existncia est condicionada, exclusivamente, a vontade do titular;
Art. 186 do Cdigo Civil reza que Aquele que, por ao ou omisso vo-
luntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem,
ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
O art. 186 do Cdigo Civil o Direito Objetivo enquanto que o Direito Subje-
tivo a faculdade que, no caso, tem o Jos de propor a ao de indenizao
contra Pedro, com base no artigo 186 do Cdigo Civil.
Resumo
Direito Positivo o conjunto de normas reconhecidas e aplicadas pelo poder
pblico; e se divide em Direito objetivo e subjetivo.
Anotaes
Necessidade humana
Nascimento de novas
normas jurdicas
Materiais
Leis, decretos,
Estatal regulamentos e
jurisprudncia
Fontes
do Direito
Costumes e
No-estatais doutrina
Formais
Tratados, acordos,
Supra-estatais costumes e doutrinas
internacionais
RGOS LEGIFERANTES (QUE PODEM LEGISLAR): So os rgos que dispem de competncia outorga-
da pela Constituio Federal para editar lei. Normalmente isto compete ao rgo Legislativo ou ao Executivo, porm,
h casos em que a prpria Constituio determina que a iniciativa caiba ao judicirio.
Poder Legislativo - quando Poder Executivo - quando Poder Judicirio - quando
elabora leis. Exemplos: Cdigo excepcionalmente elabora leis. elabora jurisprudncia, ou excep-
Tributrio Nacional CTN, Lei n. Exemplos: Medida Provisria. cionalmente, legisla. Exemplos:
11.101 de 9 de fevereiro de 2005 regimento interno dos Tribunais
(Lei de Falncia e Recuperao (artigo 96, I, a da Constituio
Judicial e extrajudicial). Federal.).
Resumo
Fontes do Direito: meios pelos quais se formam as normas jurdicas.
Anotaes
6.1 Lei
6.2 Costume
O direito consuetudinrio ou costumeiro pode ser conceituado como a nor-
ma aceita como obrigatria pela conscincia do povo, sem que o Poder
Pblico a tenha estabelecido.
Exemplos de Costumes:
O costume de no respeitar o sinal vermelho, por questo de segurana,
aps um determinado horrio.
Exemplo
O artigo 337 do Cdigo de Processo Civil (CPC) determina a obrigatoriedade
de provar o costume em uma ao judicial.
Lei Costume
Quanto origem
A lei tem origem certa e determinada, visto que se sabe Costume surge de forma espontnea, anmala, pela
qual rgo que elaborou a lei. simples repetio habitual de um comportamento.
A lei surge da reflexo e apreciao racional da socie- O costume possui um sentido espontneo.
dade.
Quanto forma
Escrita No escrito
Procedimento da elaborao
Vigncia
Prova
6.4 Jurisprudncia
So decises reiteradas (repetidas), constantes e pacficas dos tribunais sobre
determinado assunto.
Ela a aplicao das leis aos casos concretos, que se submetam ao julga-
mento no Poder Judicirio, ou seja, interpreta e aplica as leis aos fatos con-
cretos, para que se decidam as demandas litgios.
Antes da edio da EC n 29/2000, este Supremo Tribunal decidiu ser (que Ementa: o resumo da deciso.
era) inconstitucional qualquer progressividade do IPTU que no (atendia)
atenda exclusivamente a funo social da propriedade. 2. Agravo regimental
improvido.
7.1 D
iviso do Direito Pblico e do Direito
Privado
A distino entre Direito Pblico e Direito Privado surgiu inicialmente no
Direito romano, sendo que o Direito Pblico tratava dos negcios do Estado
romano, enquanto o Direito Privado regulava o interesse entre particulares.
A diviso entre Direito Pblico e Direito Privado sempre foi objeto de diver-
gncia nas doutrinas jurdicas, pois no h como estabelecer, de modo ab-
soluto, fronteiras ntidas. Entretanto, o critrio de distino que tem gerado
mais concordncia entre os operadores do Direito, o chamado critrio da
posio dos sujeitos ou titular da relao jurdica. Ento, vejamos como o
este critrio distingue o direito pblico e o privado.
a) Pblico:
Quando o objeto da relao jurdica de interesse pblico, tem como
objetivo a coletividade;
b) Privado:
Quando prevalece o interesse particular.
Exemplo
Contrato de locao entre particulares.
Exemplo
Contrato de compra e venda entre particulares, as partes buscam realizar
suas vontades sem interferncia do Estado.
Exemplo
Direito Tributrio - O Estado ocupa uma posio superior e exige um com-
portamento dos particulares qual seja, levar dinheiro aos cofres pblicos
atravs do pagamento dos Tributos, e nessa relao jurdica, no h nego-
ciao entre as partes.
Direito Constitucional
Direito Administrativo
Pblico Direito Penal
Direito Processual
Direito Tributrio
Direito
Direito Civil
Direito Empresarial
Privado Direito do Trabalho
Direito do Consumidor
Resumo
Direito Pblico o que regula relaes em que o Estado parte, re-
gendo a organizao e a atividade do Estado considerado em si mesmo,
em relao a outro Estado e em suas relaes com particulares, quando
procede em razo de seu poder soberano, e atua na tutela do bem co-
letivo.
Anotaes
Nesta aula voc ter uma noo geral dos principais ramos do
Direito.
Principais legislaes
Lei de Licitao (Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 - Regulamenta o art.
37, inciso XXI, da Constituio Federal, e institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras providncias), Estatuto do
Servidor Pblico (Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990 - Dispe sobre
o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais).
Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire (obter por compra)
ou utiliza (fazer uso de; valer-se de) produto (aquilo que resulta de qualquer
processo ou atividade) e/ou servio como destinatrio final (o produto ou
servio destina-se satisfao de uma necessidade privada do consumidor).
Cdigo de Defesa do
Consumidor art. 3 : 1
Produto qualquer bem, Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional
mvel ou imvel, material ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados (comrcio informal),
ou imaterial. 2 Servio
qualquer atividade fornecida no que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo,
mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de
natureza bancria, financeira, produtos ou prestao de servios. Art. 3 Fornecedor (art. 3 do CDC).
de crdito e securitria, salvo
as decorrentes das relaes de
carter trabalhista. Principais legislaes
Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 Cdigo de Defesa do Consu-
midor e o artigo 5, XXXII da CF O Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor.
Principais legislaes
Cdigo Penal (Decreto-lei n 2848, de 7 de dezembro de 1940), Cdigo
de Processo Penal (Decreto-lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941), Lei da
Contraveno Penal (Decreto-lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941), Lei de
Execuo Penal (Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984).
Principais legislaes
Direito Processual Civil (Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869, de 11 janeiro
de 1973), Direito Processual Penal (Cdigo de Processo Penal (Decreto-lei n
3.689, de 3 de outubro de 1941) e Direito Processual Trabalhista (Consoli-
dao das Leis Trabalhistas Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943).
Principais legislaes
Constituio Federal, Cdigo Tributrio Nacional CTN (Lei n 5.172, de 25
de outubro de 1966 - Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e institui
normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios),
Lei de Execuo Fiscal (Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980 - Dispe
sobre a cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica, e d outras
providncias).
Os direitos reais caracterizam- Trata-se do conjunto de normas (regras e princpios) que regulam as relaes
se por serem um poder direto e
imediato sobre a coisa, enquanto entre os particulares que se encontram em situao de equilbrio de condi-
os direitos pessoais traduzem es, ou seja, esto no mesmo nvel hierrquico.
uma relao entre pessoas,
tendo por objeto uma obrigao.
GOMES (1976, p. 11).
Principais legislaes
Principais legislaes
Cdigo Civil (artigos 966 a 1195 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de
2002), Lei de Propriedade Industrial (Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996),
Lei do Cheque (Lei n 7.357, de 2 de setembro de 1985), Lei da Duplicata
(Lei n 5.474, de 18 de julho de 1968), Lei de Falncia e Recuperao Judicial
e Extrajudicial (Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005).
Assistncia Social
Seguridade Social Sade
Previdncia Social
Sade
direito de todos e dever do Estado, garantida mediante polticas sociais e
econmicas (artigo 196 da Constituio Federal), e segmento da seguri-
dade social que no exige contribuio, ou seja, qualquer um, a qualquer
momento, pode se dirigir rede hospitalar pblica e requerer atendimento.
A sade direito de todos e dever do Estado.
Previdncia social
uma espcie de seguro social que tem por objetivo atender a sociedade
nos momentos em que o indivduo est frgil, como nas doenas, nos aci-
dentes, na invalidez, na velhice, entre outros.
Principais legislaes
Constituio Federal, Lei da Seguridade Social (Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991 - Dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de
Custeio, e d outras providncias) Lei da Previdncia Social (Lei n 8.213, de
24 de julho de 1991 - Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia
Resumo
Direito Constitucional: lei mxima do Estado; regula a estrutura funda-
Al Capone, gangster norte- mental do Estado e determina as funes dos respectivos rgos.
americano, reinou na cidade de
Chicago, durante as dcadas de
1920 e 1930. Capone acumulou Direito Administrativo: regula a organizao e o funcionamento da
uma fortuna que chegou a mais
de 100 milhes de dlares, frutos administrao pblica.
de atividades ilegais. Como
realizava as negociatas atravs
de laranjas, no havia como o Direito do Consumidor: estuda as relaes de consumo entre fornece-
governo norte-americano provar
a participao dele em crimes. dor e consumidor.
Mas com a edio de novas leis,
o Estado conseguiu process-lo
e conden-lo por sonegao de Direito Penal: tipifica, define e determinam os tipos de sanes (penas)
impostos.
Se voc se interessou sobre a
e as medidas de segurana aos atos considerados ilcitos penais.
histria de Capone e quer saber
mais sobre os agentes do FBI
que o prenderam, veja o filme Direito Processual: regula o exerccio do direito de ao, assim como a
Os Intocveis, de Brian de organizao e funcionamento dos rgos judiciais.
Palma, de 1987, baseado nas
memrias de Eliot Ness, lder da
equipe de agentes
federais do governo.
Direito Tributrio: disciplina a instituio (criao), arrecadao (cobrar)
e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos (taxas, impostos, contribuio de
melhoria e contribuies).
ESTADO
Povo
o componente humano do estado. Indivduos que habitam a mesma
regio e se subordinam soberania do Estado.
Territrio
a base fsica, geogrfica, em que o Estado exerce a soberania e se esten-
de em uma linha horizontal de superfcie terrestre ou de gua; e em uma
linha vertical que corresponde tanto parte inferior da terra e do mar,
quanto do espao areo.
Soberania
Poder de autodeterminao do Estado. Expressa o poder de livre adminis-
trao de seus negcios e independncia em relao aos demais Estados.
Soberania significa poder poltico supremo e independente. Supremo por-
que no est submetido a nenhum outro de ordem interna. Independente
porque, na ordem internacional, no tem que acatar regras que no sejam
voluntariamente aceitas e est em p de igualdade com os poderes supre-
mos de outros povos.
Resumo
Direito Constitucional se divide em duas partes: a) Parte Geral Teoria
Geral do Estado; b) Parte Especial Constituio.
Anotaes
I) Unio
II) Estados-membros
III) Municpios
Anotaes
Funes atpicas
Presidncia da Repblica
Vice-presidncia da Repblica
Ministros de Estado
Conselho da Repblica
Funo atpica:
Congresso Nacional
Quorum
Maioria absoluta: 257 deputados.
Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de
parlamentares presentes sesso.
Senado Federal
Quorum
Maioria absoluta: 41 senadores.
Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de
parlamentares presentes sesso.
Funo tpica - julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe pos-
to, resultante de um conflito de interesses.
So rgos do poder judicirio conforme (art. 92, I, II, III, IV, V, VI, VII e 1
e 2):
11.2 Governo
Para CASTRO (2000, p. 229) o Governo o conjunto de indivduos, rgos
Sistema Brasileiro:
Resumo
Poderes de Estado: Legislativo, Executivo e Judicirio.
CF
Demais
normas
Constituies Brasileiras:
O Brasil j teve 7 Constituies, incluindo a atual de 1988.
1. CF 1824;
2. CF 1891;
3. CF 1934;
4. CF 1937;
5. CF 1946
6. CF 1967;
7. CF 1988.
Princpios Jurdicos
O termo princpio significa comeo, origem, base, fundamento.
Princpios Fundamentais
No Ttulo I da Constituio Federal - Princpios Fundamentais - o constituinte
apresenta nos artigos 1 ao 4 os fundamentos jurdicos do Estado brasileiro.
Esses artigos sero estudados na prxima aula.
13.1 F
undamentos da Repblica Federativa
do Brasil
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indis-
solvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como fundamento:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Estado de Direito
Todas as pessoas (natural ou fsica e jurdica) esto submetidas lei confec-
cionada por representantes do povo, inclusive o prprio Estado.
Comentrios do artigo 4 da CF
Independncia nacional
O Brasil independente visto que no precisa obedecer a qualquer ordena-
mento jurdico estrangeiro.
No-interveno
O princpio da no-interveno um desdobramento da igualdade sobera-
na na esfera externa das relaes com os Estados estrangeiros.
Repdio ao terrorismo
O legislador refere-se, aqui, ao terrorismo internacional, que no encontrar
proteo no Brasil, ou seja, o terrorista estrangeiro deve ser extraditado (en-
trega do criminoso) para o pas de origem.
soberania
cidadania
Fundamentos dignidade da pessoa humana
valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa
pluralismo poltico
Atividade de aprendizagem
Acesse o site Porta Curtas <www.portacurtas.com.br/index.asp>, l voc po-
der assistir curta-metragens sobre diversos temas tratados nestas aulas,
entre eles: Ilha das Flores do diretor Jorge Furtado, Cartas da Me dos
Curta-metragem, ou diretores Fernando Kina e Marina Willer e tambm O Xadrez das cores do
simplesmente curta, um filme
de durao inferior a trinta diretor Marcos Schiavon.
minutos. O termo comeou a ser
utilizado nos Estados Unidos na
dcada de 1910, quando boa Importante
parte dos flmes comeava a ter
duraes cada vez maiores. O curta Ilha das flores j foi acusado de materialista por ter, em uma de
Formato bastante difundido
e em expanso no Brasil suas cartelas iniciais, a inscrio Deus no existe. No entanto, o crtico Jean-
desde os anos 70, a curta- -Claude Bernardet (em O Cinema no sculo, org. Ismail Xavier, Imago Editora,
metragem tambm adotada
em documentrios, filmes de 1996) definiu Ilha das Flores como um filme religioso e a CNBB (Confederao
estudantes e filmes de pesquisa Nacional dos Bispos do Brasil) concedeu ao filme o Prmio Margarida de Prata,
experimental. como o melhor filme brasileiro do ano em 1990. Em 1995, Ilha das Flores foi
Segundo a Agenia Nacional
do Cinema (ANCINE) em sua eleito pela crtica europia como um dos 100 mais importantes curtas-metragens
Instruo Normativa 22, anexo I, do sculo.
a definio de Curta-Metragem
dada a filmes de at 15 minutos, O curta est listado no livro 1001 Filmes para Ver Antes de Morrer, organi-
Mdia-Metragem para filmes
com tempo acima de 15 minutos
zado por Steven Jay Schneider.
e at 70 e Longa para filmes Informaes extradas de: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ilha_das_Flores_(curta)
com mais de 70 minutos.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/
wiki/Curta-metragem
Faa aqui anotaes sobre os assuntos tratados nestas aulas e que voc
identificou nos curta- metragens que assistiu:
Legislao
Lei n 10.406 de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil.
Estrutura do CC
Parte Geral Parte Especial
Do Direito das Obrigaes
Das pessoas
Do Direito das Coisas
Dos bens
Do Direito da Famlia
Dos fatos jurdicos
Do Direito das Sucesses
14.1.2 L
ei de Introduo ao Cdigo Civil - Decreto
- Lei n. 4.657 de 4 de setembro de 1942.
Contedo e funo: A Lei de introduo ao Cdigo Civil (LICC) um De-
creto-Lei n 4.657, editada em 1942 e est em vigor. aplicada a todos os
ramos do Direito, pois define questes como: a vigncia, validade e eficcia
das leis entre outros assuntos.
Vigncia da lei tempo de vida da lei, ou seja, o tempo que ela produz
efeito no ordenamento jurdico.
Processo Legislativo
Mantido Entrada em
Vigor
Arquivo Arquivo
Vetos Congresso
Nacional Publicao
Presidente da
Iniciativa Casa Criadora Casa Revisora Repblica Sano/ Presidente da
Promulgao Repblica Promulgao
Rejeitado
Emendas
Fonte: http://www.camara.gov.br/internet/Processo/default.asp.
Art. 3 LICC
Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.
Regra Geral
Vigncia (45 dias)
No estrangeiro
(90 dias)
Vacatio legis
Publicao Vigncia
3. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao
b) Regra geral
Em regra, a obrigatoriedade de lei no se inicia no dia de sua publicao,
salvo se a lei assim o determinar.
Informa o perodo que decorre entre o dia da publicao de uma lei e o dia
em que ela entra em vigor.
Portanto, sempre que a lei for omissa quanto ao prazo ela comear a vigo-
rar, isto , ser obrigatria para os indivduos, deve-se aplicar o artigo 1 da
LICC, que dispe que a lei entre em vigor, quarenta e cinco dias depois de
sua publicao.
Durante a vacatio legis ainda vigora a lei anterior e a lei nova no ter efi-
ccia obrigatria sobre a coletividade, por ainda estar em vigor a lei antiga.
Nova publicao do texto Durante o vacatio legis Inicia-se novamente o prazo do vacatio legis
destinada sua correo Aps o vacatio legis Considera-se que lei nova foi promulgada
Exemplo
Art. 1, 3 da LICC - Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova
publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos
pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao.
Espcies de revogao:
Total Ab-rogao
Parcial Derrogao
Espcies de
revogao Expressa Manifesta num texto legal
A lei nova faz cessar a eficcia parcial da anterior, atingindo apenas a efic-
cia de uma parte da lei, enquanto permanecem ntegras as disposies no
alcanadas.
b.1) R
evogao expressa ocorre quando o legislador declara no texto
da nova lei qual a lei ou a parte (artigo, pargrafo, inciso, alnea ) da
lei que ser revogada.
b.2) R
evogao tcita ocorre quando o legislador no declara no texto
legal, de forma explcita, qual a lei que ser revogada, assim a a re-
vogao resulta da contrariedade entre as normas que tratam sobre
a mesma matria.
A lei antiga incompatvel com a lei nova, visto que a lei nova trata na inte-
gra a matria tratada pela lei antiga.
Exemplos
Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 (dispe sobre servio voluntrio)
art. 5, Revogam-se as disposies em contrrio.
Repristinao:
Ocorre quando uma lei revogada volta a ter vigncia.
Exemplo
A lei 2 revogou a 1. A lei 3 revogou a 2.
Anotaes
15.1.2 Analogia
A analogia consiste no julgamento de um caso concreto no previsto por lei,
aplicando-se assim, determinada lei que regule caso semelhante.
Exemplos de analogia
a) Lei A regula fato 1, porm para fato 2, no h lei que o regula-
mente. H semelhanas entre fato 1 e fato 2. O juiz ento, utilizar
da analogia (semelhana) e aplicar ao fato 2 a lei que rege o fato A.
Dessa forma, o juiz no deve impor outras limitaes previstas pelo legisla-
dor nas leis penais.
A conduta que no estiver prevista nas leis penais como crime no o . Para
ser considerado crime, a conduta humana, deve estar tipificada na lei penal.
15.1.3 Costumes
O costume fonte supletiva, (...) Situa-se o costume imediatamente abaixo
da lei, pois o magistrado s poder recorrer a ele, quando se esgotarem to-
das as potencialidades legais para preencher a lacuna.
Implcitos
Resumo
Integrao da Norma Jurdica: ocorre quando no existe uma norma
preexistente prevendo o caso concreto. Na integrao da ordem jurdica
o juiz deve recorrer a: a analogia, os costumes, os princpios gerais do
direito, e a equidade.
Anotaes
Noes do Direito Civil este ser o assunto estudado hoje. Vamos iniciar
esse assunto conhecendo o titular do direito, ou seja, a pessoa.
todo ente dotado de personalidade para o direito, isto , tem aptido para
ser titular de direito subjetivo, porque todo o Direito pressupe um titular.
Pessoa o ser a que se reconhece com aptido legal para ser sujeito de direi-
tos, pois toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
(Atributo Jurdico)
a) natural ou fsica;
b) jurdica.
Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao
jurdica.
Capacidade
a medida, a extenso da personalidade. A capacidade gnero de duas
espcies:
Capacidade
De DIreito De Fato
Ateno
Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao ju-
rdica, entretanto, capacidade de Direito refere-se capacidade de a pessoa
ser titular ou sujeito de direitos.
Espcies de Capacidade
As pessoas que possuem capacidade de direito e de fato tm a chamada
capacidade plena.
a) Capacidade plena:
b) Capacidade limitada
a restrio legal ao exerccio dos atos da vida civil. A capacidade limitada
divide-se em: relativa e absoluta.
b.1) Relativa
O artigo 4 do Cdigo Civil arrola os relativamente incapazes:
b.2) Absoluta
O artigo 3 do Cdigo Civil arrola os absolutamente incapazes:
A capacidade absoluta acarreta a proibio dos atos da vida civil, pois tais
atos se forem praticados pelos absolutamente incapazes, so nulos (ato nulo
no produz efeito mesmo no sendo contestado, pois j nasce com o vcio,
assim nulo desde sua origem).
Ateno
Os relativamente incapazes para realizarem os atos da vida civil necessi-
tam de algum que o auxilie (assistente), e os absolutamente incapazes
necessitam de um representante.
Como a pessoa jurdica uma criao legal que tem por fim atuar seme-
lhana da pessoa natural, naquilo que lhe for compatvel, assim uma vez
constituda a pessoa jurdica ela obtm pela capacidade para:
Estados estrangeiros e
Externo todas as pessoas regidas
pelo Direito Pblico
Internacional
Direito
Pblico Unio
Estados
Distrito Federal
Interno
Pessoa Jurdica Municpios
Autarquias e demais entidades de
carter pblico criadas por lei
Sociedades
Direito Associaes
Privado Organizaes religiosas
Fundaes
Partidos polticos
Importante
Os entes federados (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) tm a cria-
o determinada pela Constituio Federal. As autarquias so criadas por lei.
Resumo
Pessoa todo ente dotado de personalidade para o direito. Pessoa
gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica.
Pessoa Jurdica: ente criado por lei para ser sujeito de direito (capa-
cidade de fato) e exercer direitos e contrair obrigaes (capacidade de
direito).
Para NASCIMENTO (2007, p. 58) o Direito do trabalho [...] tem por objeto
as normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as relaes
de trabalho subordinado; determinam os seus sujeitos e as organizaes
destinadas proteo desse trabalho em sua estrutura e atividade.
Legislao
As principais legislaes que tratam do Direito do Trabalho a Constituio
Federal 1988 e a Consolidao das Leis do Trabalho CLT (Decreto-Lei n.
5.452 de 1 de maio de 1943).
17.1.1 Empregado
Art. 3 da CLT Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar
servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste
e mediante salrio
A prestao do trabalho no
Conceito legal: art. 2 da CLT ocorre a ttulo gratuito, salvo
trabalho voluntrio Lei
n. 9.608, de 18 de fevereiro
de 1998 - dispe sobre o
Empregador (art. 2 da CLT)considera-se empregador a empresa, in- servio voluntrio e d outras
dividual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, providncias.
Sntese
4. Aos contratos de trabalho ajustados antes da modificao da norma,
aplica-se a norma mais benfica ao empregado;
Ateno
Compete aos sindicatos celebrar acordos e convenes coletivas. O acordo
coletivo do trabalho celebrado pelo sindicato da categoria profissional (tra-
balhadores), com uma ou mais empresas da determinada categoria econ-
mica. A conveno coletiva do trabalho estipulada tendo como partes, sin-
dicato representativo da categoria profissional (trabalhadores), e o sindicato
representativo da respectiva categoria econmica (empregadores).
18.3 P
rincpio da continuidade da relao
de emprego
Havendo resciso (fim) do contrato de trabalho caber ao empregador pro-
var que no foi ele quem dispensou o empregado, mas, sim, este pediu
demisso voluntariamente.
Exemplo
Pedro tem horrio fixado no contrato de trabalho: entrada s 9 horas, e
sada s 18 horas. Na prtica, Pedro entra s 8h30, e sai s 19 horas. Pre-
valece a realidade e no o contrato. Neste exemplo incidir o pagamento
de horas extras.
18.5 P
rincpio da inalterabilidade
contratual lesiva
natural que, ao longo do contrato de trabalho, ocorram mudanas nas
condies de trabalho, como por exemplo, funo, salrio, jornada de tra-
balho entre outros. As alteraes no contrato de trabalho somente sero
lcitas se decorrerem de acordo entre o empregado e o empregador (mtuo
consentimento) e, ainda assim, no acarretarem prejuzos ao empregado,
ou seja, somente so permitidas por lei as alteraes que tragam benefcios
aos empregados.
Anotaes
Tribunal
Superior do
Tribunais Trabalho
Regionais do
Trabalho (3o grau)
(1o grau)
I) Vara do Trabalho:
As Varas do Trabalho so as primeiras instncias ou o 1 grau da justia do
trabalho e conhecem e decidem conflitos individuais mediante sentenas;
b) coletivo.
Cada Vara do Trabalho tem por base territorial a comarca em que est se-
diada Exemplo: comarca do municpio de Ponta Grossa/PR.
Comarca determina o limite
territorial da competncia de
um determinado magistrado. As As Varas so compostas por um juiz titular e um juiz substituto do traba-
comarcas podem ter a mesma lho. So 1.327 Varas do Trabalho em todo o Brasil.
dimenso de um municpio
ou no, isto , h comarcas
que ultrapassam os limites do Fonte: www.tst.gov.br/ASCS/estrutur2.html
municpio englobando vrios
pequenos municpios. Algumas II) Tribunais Regionais do Trabalho TRT
Varas do trabalho abrangem
mais de uma comarca. Outras Os TRTs apreciam originariamente dissdios coletivos, recursos derivados das
vezes temos mais de uma Vara Varas do Trabalho entre outras funes.
numa nica comarca.
19.2 C
ompetncia dos rgos da Justia do
Trabalho
Competncia o limite da jurisdio. Os magistrados so dotados de juris-
dio e tm um limite, uma medida para esta jurisdio, que chamada de
competncia. Jurisdio o poder-dever de
aplicao do direito objetivo
conferido ao magistrado
A jurisdio funo especfica do Poder Judicirio, e tem como funo o
poder-dever de aplicao do direito objetivo conferido ao magistrado; a
misso que o juiz tem de, por meio do processo, aplicar a lei aos casos con-
cretos.
A competncia dividida em
a) material;
b) funcional;
c) territorial.
Dissdios coletivos;
Regra Especfica
Tm-se duas excees:
19.3.2 C
lassificao do Contrato Individual de
Trabalho
Quanto forma: pode ser verbal ou escrito, a relao jurdica pode ser
formada pelo ajuste expresso escrito, pelo ajuste expresso verbal ou pelo
ajuste tcito;
Exemplos
DE ATLETA PROFISSIONAL DE FUTEBOL (art. 3 da Lei 6.354/76 - Dispe
sobre as relaes de trabalho do atleta profissional de futebol e d outras
providncias. Art. 3: O contrato de trabalho do atleta, celebrado por
escrito, dever conter).
Resumo
Estrutura da Justia do Trabalho: a) Tribunal Superior do Trabalho; b)
Tribunais Regionais do Trabalho; c) Vara do Trabalho;
Atividade de aprendizagem
Visite o site do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e clique em jurisprudn-
cia no topo da pgina. Selecione consulta unificada e na pesquisa livre
digite: assdio moral. Aps a consulta surgiro diversas ementas sobre o
assunto. Para ler a deciso na ntegra, clique em inteiro teor.
Legislao:
Constituio Federal 1988;
20.1.1 Tributao
Unio
Entes Estados membros
Tributao Estados Municpios
Polticos
Distrito Federal
A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos en-
tes polticos:
Unio;
Estados-Membros;
Municpios;
Distrito Federal DF.
Compulsria
O dever jurdico de prestar o tributo imposto pela lei, abstrada a von-
tade das partes, ou seja, obrigatrio pagar tributos.
Instituda em lei
O tributo deve ser institudo por lei (Princpio da Legalidade).
Resumo
Direito Tributrio: tem como objetivo instituir (criar), arrecadar e fisca-
lizar os tributos.
Atividade de aprendizagem
Visite o site da Receita Federal <www.receita.fazenda.gov.br/> e clique
em instituio, lado esquerdo da pgina, e selecione A Receita Fede-
ral do Brasil. Faa uma pesquisa sobre a estrutura da Receita Federal
do Brasil.
CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de direito tributrio. 12 ed, So Paulo: Saraiva, 1999.
CICCO, Cludio de. Teoria Geral do estado e cincia poltica. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2008.
DINIZ, Maria Helena. Direito Civil Brasileiro: Teoria geral do direito civil. 22 ed. So Paulo:
Saraiva.
______; GOTTSCHALK, lson. Curso de direito do trabalho. Rio de Janeiro: Forense, 1984.
MALUF, Sahid. Teoria geral do estado, 23a. ed. So Paulo. Saraiva. 1995.
MARTINS, Sergio Pinto. Instituies de direito pblico e privado. 6 ed. So Paulo: Atlas.
PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Tratado de direito privado: parte geral. Tomo
V. Atualizado por Vilson Rodrigues Alves. 1 ed. Capinas: Bookseller, 2000.
TELLES JNIOR, Goffredo da Silva. Direito subjetivo. v. 28. So Paulo: Saraiva, 1977.
a) A lei deve ser provada, visto que pode se alegar que a desconhece.
b) Em regra os costumes so publicados, e no precisa ser comprovado,
pois no se limita em regra a situaes locais de um municpio ou de
uma regio.
c) A lei no possvel prever o prazo de sua incidncia, pois ela nunca
revogada..
d) A forma de elaborao da lei obedece a trmites pr-fixados, conforme
o processo legislativo (iniciativa, discusso, votao, sano ou veto, pro-
mulgao e publicao).
e) As leis se originam da prpria sociedade, pois ela que dispe de com-
petncia outorgada pela Constituio Federal para editar lei.
a) Direito Civil um ramo do direito privado e por tratar dos mais va-
riados assuntos, foi divido em duas grandes partes, que por sua vez
tiveram subdivises em livros especficos, de modo a facilitar o en-
tendimento e o estudo das matrias afins. Sua diviso foi efetivada
da seguinte forma: PARTE GERAL (Livro I Das Pessoas; Livro II Dos
Bens; Livro III Dos Fatos Jurdicos) e a PARTE ESPECIAL (Livro I Do
Direito das Obrigaes; Livro II Do Direito de Empresa; Livro III Do
Direito das Coisas; Livro IV Do Direito de Famlia; e Livro V Do Di-
reito das Sucesses).
b) Direito do trabalho o ramo da cincia do direito que tem por objeto as
normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as rela-
es do trabalho subordinado.
c) Direito penal regula a organizao e o funcionamento da administrao
pblica.
d) Direito Processual regula normas de direito adjetivo ou instrumental con-
tidas num cdigo e que nos indicam como devemos proceder perante o
tribunal, desde o incio at ao fim de uma ao.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a as-
segurar os direitos relativos sade, previdncia social e assis-
tncia social.
a) Pessoa jurdica dotada de vida prpria, reconhecida por lei com aptido
para exercer direito e contrair obrigaes.
b) A pessoa jurdica no possui personalidade prpria distinta da personalida-
de de cada um dos membros (pessoa natural) que compem a sociedade
c) Somente a pessoa natural possui personalidade jurdica.
d) Somente a pessoa jurdica possui personalidade jurdica.
e) Nenhuma est correta.
44.
Com base na estrutura da justia do Trabalho, assinale a resposta
incorreta:
49. 49) Com base no conceito de tributo definido no art. 3, do Cdigo Tri-
butrio Nacional, assinale a resposta correta: