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CHAVEZ Y LA CUESTION PETROLERA VENEZOLANA

Por Humberto Trompiz Valles

La primera revolucin industrial

acaecida en Inglaterra hacia 1750,
signific indiscutiblemente el triunfo
definitivo del capitalismo sobre el
feudalismo en la Europa Occidental.
Este hecho histrico se tradujo en
fundamentales consecuencias
socioeconmicas y polticas para
todas las regiones del orbe. En primer
lugar, a partir de la fecha citada, los
pases que abrazaron el
industrialismo fueron dedicndose a
producir productos producidos;
mientras en la periferia del sistema,
surga una inmensa gamas de pases
dedicados a explotar y exportar
naturaleza (materias primas y
alimentos). Esta diferenciacin en la economa mundial se conoci como la divisin
internacional del trabajo1. Con toda la intencin de darle piso ideopolitico al naciente
capitalismo industrial, los tanques pensantes de la burguesa inglesa (Adam Smith y
David Ricardo, inventaron la ciencia de la economa poltica, la cual a su vez,
elabor la teora de la ventajas comparativas, como discurso legitimador de la
diferenciacin entre pases industriales y pases primarios exportadores.
Para los pases de Latinoamrica, la aplicacin de la teora inglesa de las ventajas
comparativas, signific condenarlos de por vida a reproducir un tipo de capitalismo
bastardo, que jams llegara a alcanzar los niveles de satisfaccin de las
necesidades sociales como su par metropolitano. Esta acumulacin del capital en la
periferia fue denominada por la escuela dependentista como capitalismo
dependiente y/o subdesarrollado 2 y en el caso venezolano se le ha denominado
capitalismo rentista 3 . Ahora bien, en la medida que este capitalismo bastardo iba
inundando el continente de miserias sociales, y al mismo tiempo, el capital
imperialista se anidaba en estas latitudes, trayendo el american way of life:
las masas explotadas de Latinoamrica, a partir del efecto
demostracin, se propusieron alcanzar los mismos niveles de vida
que los trabajadores metropolitanos. Aqu comenz la lucha por
 vencer el subdesarrollo en este continente, mucho antes de la
Segunda Guerra Mundial4
La consecuencia poltica de este despertar de los explotados de Latinoamrica fue la
emergencia del movimiento histrico denominado progresista que hunde sus races
desde la revolucin Mexicana de 1910 hasta Rafael Correa en 2006. El liderazgo
poltico del progresismo desde Emiliano Zapata para ac, se ha concentrado en la
defensa de la valorizacin de la fuerza de trabajo y de los recursos naturales que
posee la regin, ante los embates del capital imperialista y las oligurias criollas;
siendo su principal deficiencia: no poner en cuestin el rgimen del capital, lo que
ha llevado a sus lderes a proponer como receta para superar las miserias
nuestroamericanas, un capitalismo de rostro humano 5
Como producto histrico del afn de las masas latinoamericanas por accesar a
niveles de desarrollo econmico semejantes al de los pases metropolitanos, mas
toda la tradicin de resistencia libertaria del pueblo venezolano emergi el
Comandante Chvez, hacia la novena dcada de la pasada centuria. Nuestro
Comandante una vez posesionado de la presidencia de la repblica, se convirti en
adalid del anticapitalismo, fundamentalmente por la poltica petrolera que empez a
implementar como parte sustantiva de su proyecto progresista 6. Las variables ms
significativas de esta poltica fueron las siguientes:

1.-Utiliz la historia del pueblo venezolano como puntal de su poltica de plena

soberana petrolera.
La resistencia indgena al invasor espaol, la gesta independentista de Miranda y
Bolvar ms el agrarismo de Zamora, fueron los referentes ideopoliticos para
enfrentar al capital petrolero transnacional.
2.-Quebr la visin neoliberal sobre el petroleo venezolano.
Como recurso ideolgico para apoderarse de los recursos naturales de la periferia,
el capital trasnacional invent la doctrina de la naturaleza como patrimonio comn
de la humanidad. En otras palabras, los pases perifricos deban renunciar a su
soberana sobre las riquezas naturales, tal como lo prescriba el credo neoliberal que
adquiri carta de ciudadana en los pases metropolitanos, a partir de los aos
setenta.

El neoliberalismo en su versin econmica lleg a Venezuela de la mano de la

meritocracia enquistada en PDVSA, siendo sus concreciones ms nefastas, la
Internacionalizacin de la empresa y la Apertura Petrolera. Mediante la
internacionalizacin la renta petrolera se sembr en PDVSA, pero fuera de las
fronteras patrias, ocasionando daos letales a la participacin patrimonial del estado
en el negocio del crudo. Con la Apertura Petrolera, la soberana sobre el recurso y la
participacin fiscal del estado tocaron fondo, pes, esta poltica signific
prcticamente regalar el recurso al capital petrolero internacional. La Regala fue
reducida casi a cero por ciento y el ISLR, se rebaj de un 64 por ciento hasta un 34
por ciento. La soberana jurdica tambin cruji, pues con la Apertura PDVSA
quedaba atada al arbitraje internacional.
Para enfrentar esta avalancha neoliberal, Chvez se afinco en la Resolucin 1803
de la ONU sobre la soberana de los recursos naturales 7. Con estas ideas en mente,
Chvez procedi, mediante la Ley Petrolera de 2001, a cimentar el concepto jurdico
de la Propiedad Nacional Estatal sobre el petrleo, establecido en la legislacin
petrolera venezolana desde 1920.

4.-Dict una nueva ley petrolera.

El 02 de noviembre de 2001, mediante decreto con fuerza de ley orgnica, el
Comandante Chvez promulgo la ley petrolera vigente 8. Las variables
fundamentales de este texto legal las podemos sintetizar en lo siguiente:
4.1.-Restabeci el control del poder pblico sobre los recursos hidrocarbureros. Con
esto PDVSA dej de ser un estado dentro del estado.
4.2.-Restableci el derecho del estado a obtener una contribucin patrimonial por el
acceso al recurso (30 por ciento de regala).
4.3.-Participcin del capital privado en alianza con el estado en las actividades
petroleras primarias. La participacin estatal ser mayoritaria en estas empresas
mixtas.
4.4.-Separacin contable de las actividades de extraccin de las dedicadas a
trasformacin y comercio.
4.5.-Se propicia la creacin de empresas privadas nacionales dedicadas a producir
bienes para PDVSA de origen nacional.
4.6.-Armonizacin con otras leyes concomitantes con la actividad petrolera como:
Ley de impuesto sobre la renta; Ley de asignaciones econmicas para los estados y
Ley de Administracin central.
4.7.-Crea condiciones favorables para la formacin de capital nacional en el
desarrollo del mercado interno de hidrocarburos.
4.8.-SE cran las empresas mixtas que dieron solucin de continuad al nefasto
rgimen de la Apertura petrolera.
4.9.-Propone un fortalecimiento de las alianzas petroleras internacionales como la
OPEP y con los productores Extra-OPEP.

5.- Desnud la traicin petrolera adeco-copeyana.

La doctrina econmico-jurdica de la propiedad nacional estatal, es decir, la
conversin del estado en un terrateniente particular, dueo de las riquezas del
subsuelo, y como tal, autorizado a cobrar una renta por la explotacin del mismo, fue
instaurada en tiempos del Gomecismo y respetada por todos los gobiernos militares
y civiles hasta el advenimiento de la administracin liderada por Carlos Andrs Prez
I. La concrecin de esta doctrina petrolera fue la voracidad rentstica del estado
venezolano, apuntalada desde 1960 por la creacin de la OPEP. Los gobiernos
adeco copeyanos desde 1945 hasta 1975, fueron fieles defensores de la propiedad
nacional estatal petrolera. En contrario, a partir de la nacionalizacin en 1976, esta
doctrina fue perdiendo apoyo en el alto gobierno y fundamentalmente combatida por
la meritocracia enquistada en PDVSA. Los gerentes petroleros agrupados en la
organizacin Gente del Petrleo, se acogieron al rgimen petrolero ingls que
propugnaba la doctrina de la Libre propiedad estatal, es decir, recursos naturales
gratis para el capital. En consecuencia, la nacionalizacin se desdibuj en una
nueva poltica petrolera liberal donde se impuso la Apertura Petrolera y la
Internacionalizacin del PDVSA9. Desde el punto de vista fiscal, esta nueva poltica
petrolera se tradujo en una mengua profunda de la renta petrolera estatal, la regala
cay prcticamente a cero y el ISLR se redujo hasta el 34 por ciento. Esto fue lo que
inmediatamente decret la quiebra poltica del puntofijismo adeco-copeyano, pues el
estado perdi la base material que apuntalaba el consenso logrado de las clases
humildes de la poblacin.

El enorme xito logrado por la meritocracia petrolera (1976-2000) en su afn de

liquidar la cara rentstica del petrleo, mediante un nuevo rgimen fiscal y un nuevo
rgimen contractual, la condena al nacionalismo petrolero y ataque frontal a la
OPEP, cont con el apoyo poltico desde el Congreso Nacional de las bancadas de
AD y de COPEI. An ms, durante este periodo, PDVSA se hizo radicalmente anti
adeca y anti copeyana. No obstante todo esto, estos partidos le dieron un
espaldarazo a la poltica petrolera antinacional de la Apertura y la
internacionalizacin del petrleo venezolano 10. Por la prdida de soberana y por la
mengua de los proventos rentsticos que objetivaron la poltica privatizadora de
PDVSA, no dudamos en calificarla como una poltica de alta traicin a la patria, dado
su carcter antipopular, antinacional y racista. Encumbrar de nuevo a PDVSA por los
linderos de la soberana nacional y la justicia social, fue uno de los grandes logros
polticos del Comandante Chvez.

6.-Acab con la estafa de la ORIMULSION

Entre los puntos ms sobresalientes de la poltica petrolera anti parta, impuesta por
la llamada meritocracia petrolera, estuvo el proyecto para producir Orimulsin,
vendido como una gran idea para darle salida a nuestras riquezas hidrocarbureras.
Sin embargo, el Comandante Chvez pudo descifrar la engaifa de este proyecto
cuando en sus propias palabras coment:

Yo era un defensor de la Orimulsin, estaba equivocado, me

tenan engaado, hasta que a punta de estudios y de or
opiniones por ah y por all, me di cuenta de la verdad.
Porque la orimulsin no es sino petrleo, pero lo estbamos
vendiendo a pre cio de carbn y se lo llevaban y lo vendan
por all al precio del petrleo internacional, por eso
clausuramos ese proyecto. Mantenemos una produccin
todava mnima para cumplir compromisos, pero ese
proyecto est prcticamente clausurado, eso no es
orimulsin, eso es petrleo11
De esta manera el Comandante evit que nuestro petrleo fuera vendido como
carbn, inflando las ganancias del capital petrolero internacional.

7.-Distribucin geopoltica de la renta petrolera

Una de las grandes contradicciones que genera la imposicin de una renta del suelo
internacional, a los pases consumidores de nuestro crudo, radica en que el inters
del exportador de petrleo es lograr el mximo precio posible para su rubro y, en
contrario, el inters del consumidor es lograr un precio lo ms bajo posible para ese
mismo rubro. Esto decreta un conflicto internacional en el negocio del petrleo. La
cuestin se agrava cuando tenemos en cuenta que entre los pases consumidores
de nuestro petrleo militan naciones tercermundistas y vecinos como los del arco
caribeo. Estos pases si pagan el petrleo al precio que impone la OPEP dejaran
de comer. Por consiguiente, si no queremos que estas naciones subdesarrolladas
se sumen al coro geopoltico de los pases desarrollados pidiendo precios bajos para
el petrleo, debemos darles un trato preferencial. Esta ecuacin geopoltica petrolera
internacional fue rpidamente descifrada por el Comandante, cuando persiguiendo
apoyos forneos para su proyecto, logr una redistribucin subregional de la renta
petrolera travs de: PetroCaribe, Petro Sur y Petro Andina. Los beneficios de esta
geopoltica petrolera se han manifestado con creces, ayudando a estabilizar el
gobierno de Nicols Maduro 12. Este intento de Chvez por favorecer los
consumidores petroleros del Sur, se acompa con ofertas petroleras solidarias para
barriadas pobres de algunas ciudades de pases del norte como Nueva York y
Londres.
8.-La defensa geopoltica del petrolero
Venezuela ha sido el pas que tiene en su haber, uno de los ms grandes logros
geopolticos petroleros en materia de la defensa de la valorizacin del recurso: nos
referimos a la victoria lograda por el General Isaas Medina Angarita, cuando le
impuso al capital petrolero imperialista, una poltica radicalmente nacionalista con la
Reforma Petrolera de 1943. A partir de este hecho histrico, fuimos una escuela de
poltica hidrocarburera para el mundo, especialmente para nuestros hermanos del
Cercano Oriente.

Esta tradicin de geopoltica petrolera victoriosa criolla, va a ser continuada por el

Comandante Chvez, cuando le toc iniciar una cruzada internacional, a fin de
rescatar la soberana y los precios petroleros, sepultados por la avalancha neoliberal
que se nos impuso desde los centros imperiales. El neoliberalismo encontr en la
meritocracia petrolera uno des u ms fervientes operadores. En lo que sigue,
describiremos los ms grandes avances en la defensa geopoltica del petrleo
venezolano adelantado por nuestro Comandante:
8.1.- Revitalizacin de la OPEP, organizacin que para finales de la pasada centuria,
lucia arrinconada por el capital imperial y sometida a una guerra interna por parte de
las petromonarquias
8.2.- Rescate de los precios petroleros, llevndolos desde los 07 a 147 dlares el
barril.
8.3.- Disciplinar a varios miembros de la OPEP que se haban dedicado a violar los
convenios productivos acordados por la organizacin.
8.4.-Propuso independizar el comercio del crudo del dlar norteamericano, proyecto
bien visto por Saddam Husein y Gadafi.
8.5.-Propuesta formulada al gobierno ruso para de creacin de una SUPEROPEP,
integrada por productores OPEP y no-OPEP. Este proyecto comenz a
materializarse en el XXIII Congreso Mundial de la Energa celebrndose en Turqua
a partir del 19-10-2016.

9.-Creacin de la Universidad de los Hidrocarburos(UCH)

Con el propsito de crear un profesional para gestionar el negocio petrolero,
capacitado cientfica y tecnolgicamente, consustanciado con los intereses
estratgicos de las clases trabajadoras, el Comandante Chvez puso a andar este
hermoso proyecto de la UVH, que hoy todava espera por anidarse en todos los
rincones petroleros del pas14.
En conclusin, Chvez usando el petrleo como arma geopoltica, clav una espina
en la garganta del imperialismo al dar vida a los fantasmas personificadores del
anticapitalismo, a saber: la valorizacin de los recursos naturales, el nacionalismo, la
idea de la Patria Grande, la geopoltica multipolar y la reedicin de la idea del
cambio epocal hacia el socialismo. Los defensores de su pensamiento debemos
hacer todo lo posible para que sus ideas lleguen hasta el ms humilde de los
venezolanos, pues, sta ser una de las armas fundamentales para que los
trabajadores tomen el cielo por asalto.

NOTAS
1.-FURTADO Celso. La economa latinoamericana desde la conquista ibrica hasta la
revolucin cubana. Mxico, Siglo XXI. 1969. Pp. 44-52
2.-RADA ARAGO Yasmin. El capitalismo dependiente: una propuesta terica latinoamericana.
http://www.celarg.org.ve/Espanol/Imagenes/avances%20de%20investigacion/7.%20Documento
%20N%207.yasmin%20rada%20(corregido).pdf
3.-BATISTA Asdrbal. Economa poltica del capitalismo rentstico. Caracas. IESA. 1997
4.-TROMPIZ VALLES Humberto. La deuda histrica del progresismo latinoamericano.
https://www.aporrea.org/ideologia/a239904.html
5.-GONZLEZ Antonio. LA TRANSFORMACIN POSIBLE SOCIALISMO EN EL SIGLO XXI?.
http://www.uca.edu.sv/filosofia/admin/files/1256056213.pdf
6.-MINISTERIO DE ENERGIA Y PETROLEO-PDVESA. Una Poltica Petrolera Nacional, Popular y
Revolucionaria- http://www.pdvsa.com/interface.sp/database/fichero/publicacion/1410/58.PDF
7.-.ONU. Resolucin 1803 (XVII) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1962.
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/NaturalResources.aspx
8.-Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. N.37323 del 02 de noviembre de 2001

9.-MOMMER Bernard. Petrleo Subversivo

http://www.pdvsa.com/interface.sp/database/fichero/article/524/1.PDF

10.-TROMPIZ VALLES Humberto Itinerario histrico de la soberana petrolera venezolana. 1910-

2012 https://www.aporrea.org/tiburon/a144267.html .- Humberto Trmpiz Valles. Contradiciones
petroleras entre el puntofijismo adeco-copeyano y los neoliberales de la
MUD.https://www.aporrea.org/energia/a150711.html
11.-PDVSA. Pensamiento petrolero del Comandante Chavez. Caracas,mpppm-pdvsa,2013,p.165
12.- GIUSSEPE Andrs.-El legado de Bolvar y de Chvez en la geopoltica actual.
https://www.aporrea.org/ideologia/a179811.html
13.- TROMPIZ VALLS Humberto. Chvez, Maduro, Putin y la Super-OPEP.
https://www.aporrea.org/energia/a235414.html
14.-DEL PINO Eulogio. "La Universidad Venezolana de los Hidrocarburos es uno de los logros de la
nueva PDVSA". http://www.menpet.gob.ve/noticias.php?option=view&idNot=3897
htrompizvalles@gmail.com
Publicacin Barmetro 23-03-17
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