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ISSN: 0124-7913
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Universidad Nacional de Colombia
Colombia
Los alcances
del concepto
de regin
Tadeo Humberto Sanabria Artunduaga
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se deriva del fenmeno que se estudia y no al contrario; por ello, el clsico enfrenta-
miento que pretende asimilar las entidades territoriales como regiones administrativas
o como regiones culturales obliga a subsumir unas en otras. La mesa Bogot-Cundi-
namarca es un ejemplo donde se ajusta la regin econmica a una entidad territorial
y donde se subordinan las consideraciones sociales a las econmicas, por un lado, y
el conjunto de los intereses de los ncleos pequeos a los intereses del ncleo mayor
(Bogot), por el otro.
1. La bsqueda del inters propio: se tendrn ciudades o poblados que se disputan los
inversionistas y los mercados y que intentan relaciones ventajosas con el otro.
2. Competitividad: aumenta su atractividad, realizando inversiones a travs de pro-
yectos para mostrarse como oportunidad de negocio interesante rentable y se-
guro. Para ello, especializa sus suelos, mejora las infraestructuras que relacionan el
mercado con esos suelos y oculta las zonas que no son incorporadas a ese merca-
do. Esas zonas segregadas son controladas para ofrecer seguridad al inversionista.
3. Productividad: ncorpora los valores empresariales y su esquema de organizacin;,
el Estado privatiza la prestacin de todos los servicios y ejerce el papel de mediador
de intereses al servicio del gran capital, esforzndose por mostrarlos como de inte-
rs colectivo.
4. Globalizacin: interacta y ejerce alianzas con iguales u otros niveles territoriales
a nombre de la ciudad en su conjunto, pero en representacin de los intereses
dominantes. La regionalizacin es la formalizacin de una poltica integradora que
facilita esas alianzas.
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Este modelo de desarrollo bajo una concepcin econmica neoliberal es efecti-
vamente integrador de mercados, pero excluyente de personas; en l, la construccin
regional no es otra cosa que el enlace entre diferentes mercados para facilitar la renta-
bilidad del inversionista. Pero esta regin es una alianza eventual y coyuntural, sujeta
a los vaivenes de las dinmicas del mercado, por lo cual no puede ser estable en el
tiempo y requiere una institucionalidad flexible que le permita ajustar dinmicamente
sus fronteras, tal como lo plantea Castells (2000).
Esto requiere la organizacin militar y poltica de los actores, que para ejercer
el dominio deben adaptarse a las condiciones particulares donde despliegan su in-
fluencia y su vocacin expansiva. Tambin requiere el trazado, la implementacin y
la proteccin de los flujos de recursos o bienes que son la razn de su dominio. Estas
condiciones definen espacialmente su territorio o las reas vinculadas a su accin. As,
podemos observar la circularidad del proceso de consolidacin del dominio cuando
entran en juego otros actores.
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