Byron M.

Villacres Castellanos
Ecologa y medio ambiente
2015-08-09

ESCUELA POLITECNICA NACIONAL

Facultad de Ingeniera Mecnica

Huella de carbono y las acciones que se

realiza para controlarla en la Unin
Europea, Mxico y Ecuador.

Ing. Gabriela Campuzano.

Quito, 10 de agosto de 2015

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Contenido.
1. OBJETIVOS. ....................................................................................................................... 3
2. HUELLA DE CARBONO. ................................................................................................. 4
2.1 HUELLA DE CARBONO REFERENTE A PRODUCTOS. .................................. 4
2.2 NORMATIVA QUE SE APLICA PARA LA HUELLA DE CARBONO. ............ 4
3. HUELLA DE CARBONO EN LA UNION EUROPEA (UE). ........................................ 5
3.1 INGLATERRA. ........................................................................................................... 7
3.2 FRANCIA. ................................................................................................................... 8
3.3 ALEMANIA................................................................................................................. 9
4. HUELLA DE CARBONO EN MEXICO. ......................................................................... 9
4.1 CARBON TRUST. .................................................................................................... 10
5. HUELLA DE CARBONO EN ECUADOR. ................................................................... 11
6. CONCLUSIONES. ............................................................................................................ 14
7. BIBLIOGRAFIA. .............................................................................................................. 15
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1. OBJETIVOS.
Investigar acerca de las propuestas que cada uno de los pases
involucrados en el tema, tienen con miras a reducir el impacto ambiental.
Conocer las organizaciones ms importantes dentro de cada pas que se
dedican a la elaboracin de anlisis de la huella de carbono.
Investigar acerca de la normativa que se ha elaborado con el pasar de los
aos para el control del impacto ambiental.
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2. HUELLA DE CARBONO.
La huella de carbono es una forma de medir o tener una idea aproximada del
impacto que genera una persona, actividad o producto sobre el planeta es decir
sobre el medio ambiente, en una forma ms especfica es un recuento de las
emisiones de dixido de carbono (CO2), que se liberan a la atmosfera en las
actividades cotidianas e industriales de los pases. 1

2.1 HUELLA DE CARBONO REFERENTE A PRODUCTOS.

La huella de carbono se encarga de calcular de una manera aproximada la
cantidad de gases de efecto invernadero (GEI) que se emiten de manera directa
o indirecta hacia la atmosfera cada vez que se realiza una actividad determinada
ya sea de carcter productivo o cotidiano.

La importancia del clculo de la huella de carbono en las empresas es debido a

la necesidad de reducir los niveles de contaminacin debido a las emisiones
durante los procesos productivos.

Para el anlisis de huella de carbono en cuanto a productos se refiere, toma en

cuenta todas las actividades del ciclo de vida del mismo, con esto se da una idea
a los consumidores de que productos comprar y el impacto medio ambiental que
este genera. Una vez que se identifican las fuentes potenciales de emisiones de
GEI en el proceso de elaboracin de un producto se procede a definir nuevos
objetivos, estrategias para la reduccin de emisiones e incluso se puede generar
un ahorro de costos debido al mejor conocimiento del proceso productivo.

Al informar de la huella de carbono de un producto determinado, se trata de

generar un compromiso por parte de los consumidores para que reduzcan su
propia huella de carbono es decir su impacto ambiental.

2.2 NORMATIVA QUE SE APLICA PARA LA HUELLA DE CARBONO.

Los documentos normativos ms utilizados en cuanto al clculo de la huella de
carbono se refiere son la norma ISO 14067 misma que esta diseada para ser

1
Anonimo, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/dmaah/noticias/noticias/9/40559/Metodolog%C3%ADas_de_c%C3%A1lculo_HC_
y_implicaciones_AL.pdf [Accessed 10 Aug. 2015].
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un estndar internacional de dos piezas para los productos y servicios de las
Huellas de Carbono y las etiquetas de carbono. El segundo documento
normativo se denomina PAS 2050 proporciona directrices para las Huellas de
Carbono de los productos y servicios, la contabilidad de las emisiones de ciclo
de vida completo de un producto o servicio.2

3. HUELLA DE CARBONO EN LA UNION EUROPEA (UE).

En relacin con el Protocolo de Kyoto y sus regulaciones que entraron en vigor
desde 2005, la Union Europea cre el mercado EU-ETS (European Union
Emission Trading Scheme), este ltimo es un dispositivo de carcter comunitario
europeo que tiene la finalidad de tratar de controlar y reducir la cantidad de
emisiones en el sector de la produccin de energa y las principales industrias
consumidoras de esta. Se estima que estarn controladas cerca de 12.000
instalaciones.

La Comisin Europea ha presentado un plan de acciones para el consumo y

produccin sostenible (SCP) adems del desarrollo industrial sostenible (SIP).
Todos estos proyectos son respaldados por el consejo de la Unin Europea,
misma que adems apoya a iniciativas locales, ilustran el proceso de reflexin
en el cual se encuentran en la actualidad.

La unin europea se encarga de plantear el apoyo hacia el reforzamiento y la

armonizacin a nivel a nivel del continente a medidas que apuntan al consumo y
produccin sostenible, se destacan aspectos referentes a la huella de carbono
tales como:

Realizar esfuerzos notables para lograr determinar estndares y

procedimientos para la medicin de las emisiones de GEI.
Reforzar la informacin que se le entrega al consumidor acerca del
producto, utilizando para esta actividad las eco-etiquetas, se debe
considerar para ello el ciclo de vida de los productos que circulan dentro
de la UE empezando en primera instancia por los negocios minoristas.

2
Uach.cl, (2015). Bosques PROcarbono - Economa del Carbono. [online] Available at:
http://www.uach.cl/procarbono/huella_de_carbono.html [Accessed 10 Aug. 2015].
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Reforzar los canales de comunicacin entre las empresas y los
consumidores de sus productos.
Analizar herramientas que entreguen un incentivo econmico a las
empresas productoras y consumidoras.3

La UE en lo que se refiere a medicin, etiquetado y mitigacin de las emisiones

de GEI se plantearon metas con un plazo mximo de accin en el ao 2012, pero
estas acciones solo se podrn llevar a cabo cuando se hayan puesto de acuerdo
todos los pases pertenecientes a la Unin Europea, mismos que hasta hoy en
da aun poseen diferencias.

Actualmente varios pases de la UE estn desarrollando estudios buscando un

acercamiento con los organismos estatales de cada pas que se dedican a estos
temas, como por ejemplo:

Inglaterra posee el Departamento para el Medio Ambiente, la

Alimentacin y los Asuntos Rurales (DEFRA) y la organizacin Carbon
Tust.
Francia posee la Agencia para el Medio Ambiente y el Control de la
Energa.
Alemania posee el Proyecto Huella de Carbono en Productos o PCF
Project.

En estos avances presentados por la UE se presenta la posibilidad de incorporar

importantes dentro de su territorio, un ejemplo claro de esto es el impuesto al
carbono, tambin se analiza la posibilidad de ampliar esta medida para productos
que se importan desde pases que no pertenecen a la UE.

Uno de los objetivos que posee la UE ante estas medidas de control y reduccin
de los GEI es no debilitar la competitividad de sus empresas frente al resto del
mundo, lo cual abre la posibilidad a acuerdos internacionales y medidas
concretas en las fronteras

3
Huelladecarbono.minenergia.cl, (2015). Inventario de Emisiones GEI - Desarrollo Internacional de la
Huella de carbono Unin Europea. [online] Available at:
http://huelladecarbono.minenergia.cl/union_europea [Accessed 10 Aug. 2015].
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En sntesis se puede concluir que una medida en general que busca tomar la UE
es el impuesto al carbn para los productos que no se elaboran dentro de este
territorio pero sin descuidar la competitividad del mercado europeo frente a las
dems naciones.

3.1 INGLATERRA.
Inglaterra al igual que Francia destaca como lder a nivel de Europa y del mundo
en lo que concierne a la elaboracin de herramientas y estrategias para la
determinacin de la huella de carbono a nivel de productos, empresas y eventos
orientados a hacer conciencia en el pblico en general.

Como se mencion con anterioridad el gobierno de Inglaterra mediante el

Departamento para el Medio Ambiente, la Alimentacin y los Asuntos Rurales
(DEFRA) Departmen for Environment, Food and Rural Affairs, crearon la
organizacin Carbon Trust misma que se encarga de analizar y plantear
soluciones para lograr una economa baja en emisiones de GEI, adems elabora
estrategia y medios de evaluacin y uso de la herramienta conocida como huella
de carbono, en la actualidad la organizacin Carbon Trust se ha expandido
alrededor del mundo teniendo cabida en varios pases y trabajando en conjunto
con varios gobiernos.

En el ao 2008 el gobierno ingls instaur el Departamento de Energa y Cambio

Climtico (Department of Energy and Climate Change, DECC) mismo que estar
orientado a reforzar la poltica tanto interna como externa en lo que a temas de
proteccin e impacto ambiental se refiere.

En la actualidad Inglaterra busca:

a) Disminuir la cantidad de emisiones de las grandes industrias ya sean

pblicas o privadas, estas estarn obligadas a medir de manera regular
sus emisiones de GEI adems de implementar medidas para la reduccin
de las mismas esto est contemplado dentro del programa CRC12. El
impacto principal de las metas de disminucin planteadas por el gobierno
ingls ser sobre el consumo de energa de forma directa y de manera
indirecta sobre las materias primas y los productos que con ellas se
elaboren.
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b) Establecer un impuesto al carbn sobre el consumo local y los productos
importados, esta iniciativa tiene varias trabas de carcter poltico por falta
de acuerdos.

3.2 FRANCIA.
Francia junto con Inglaterra son pases de gran importancia en cuanto a avances
sobre el tema del cambio climtico obteniendo grandes reconocimientos por los
habitantes.

Debido a la conciencia generada acerca del impacto ambiental y cambio

climtico Francia cre en 2008 las leyes conocidas como Grenelle de
IEnvironnment estas ltimas estn orientadas a la creacin y puesta en marcha
de una economa y gestin sostenible, involucrando a los actores econmicos
en la lucha contra el calentamiento global, esto se lograra difundiendo
informacin entre los consumidores y dems personas involucradas.4

Entre sus estatutos la ley Grenelle 2 tiene:5

a) Para empresas con ms de 500 empleados y colectividades territoriales

de ms de 50.000 habitantes, la obligacin de calcular su Huella de
Carbono a partir del 2010.
b) A partir del 1 de enero del 2011, la obligacin de informar los impactos
ambientales de los productos, principalmente de la Huella de Carbono,
por medio del etiquetado de estos.

La Agencia para el Medio Ambiente y el Control de la Energa, se encarg de

elaborar e implementar a partir del ao 2004 una herramienta de carcter
metodolgico denominada Bilan CarboneTM, misma que se usa para la medicin
de las emisiones de Gases de efecto invernadero. Esta ltima herramienta ha
sido muy acogida no solo por Francia sino tambin por algunos de los pases
limtrofes con Francia.

El gobierno francs de manera semejante al gobierno ingls propuso un

impuesto de carbono sobre combustibles fsiles, esta establece que las

4
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/dmaah/noticias/paginas/1/40741/03_Antonin_VERGEZ.Marco_Regulatorio_Fran
cia.pdf [Accessed 10 Aug. 2015].
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empresas y consumidores debern pagar un impuesto por cada unidad de
volumen de combustible adquirido, con estos fondos recolectados productos del
impuesto se podra financiar iniciativas de eficiencia energtica (por parte de las
empresas y los consumidores).

3.3 ALEMANIA.
Alemania es uno de los pocos pases que poseen una cultura de conciencia
ambiental muy difundida y arraigada entre sus habitantes. Actualmente Alemania
tiene fijadas metas en reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero
una de estas es lograr reducir en el ao 2050 la emisiones de GEI hasta la mitad
de las emisiones registradas en el ao 1990, adems de esto incremento la
dificultad de esta meta al plantearse una reduccin de un 40% de estas
emisiones hasta el ao 2020.

La estrategia para lograr estas reducciones est orientada en el uso de energas

renovables adems de incentivar y presionar a las empresas y a la sociedad en
general.

En el ao 2008 se aprueba el Proyecto Huella de Carbono en Productos, o PCF

Projekt, mismo que tiene como objetivo encargarse de elaborar un estndar para
la Huella de Carbono de los productos, utilizando como referencia el PAS 2050
del Reino Unido.6

4. HUELLA DE CARBONO EN MEXICO.

En Mxico se implement desde el ao 2008 en el Programa Especial de Cambio
Climtico (PECC) el Programa GEI Mxico mismo que es un programa natural
de carcter voluntario y que se utiliza para la contabilidad y el reporte de Gases
de efecto invernadero y para generar proyectos orientados a la reduccin de
emisiones de carbono. Este programa surgi como una iniciativa privada en
respuesta al sector industrial para que puedan adoptar acciones de carcter
voluntario en respuesta al cambio climtico.7

6
GmbH, T. (2015). Product Carbon Footprint News. [online] Pcf-projekt.de. Available at:
http://www.pcf-projekt.de/main/news/ [Accessed 10 Aug. 2015].
7
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/ddpe/noticias/noticias/5/36335/09MarizaMontesdeOca.pdf [Accessed 10 Aug.
2015].
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Mxico desde entonces ha tomado las siguientes medidas:

a) Reducir para el ao 2012 las emisiones de GEI en 50 millones de tCO2

equivalente, con referencia al nivel de emisiones en el 2004, esta
reduccin corresponde a un 6% de lo estimado.
b) Para el ao 2050 reducir las emisiones de GEI en un 50% de igual manera
con respecto a las emisiones en 2004.

De manera paralele el Instituto Nacional de Ecologa (INE), Pronatura Mxico y

Reforestamos Mxico desarrollo e implemento en 2007 la Calculadora
Mexicana de Carbono esta herramienta es utilizada para difundir el tema de la
huella de carbono en la ciudadana y en el sector industrial. Una iniciativa similar
para realizar conciencia e informar al consumidor es la implementacin del
Portal de Indicadores de Eficiencia Energtica y Emisiones Vehiculares.

Adems Mxico ha destinado fondos para el desarrollo de tecnologas para el

uso y la produccin de biocombustibles mismos que son ms amigables con el
medio ambiente, como por ejemplo el Bio-etanol o el Bio-gas.8

4.1 CARBON TRUST.

Como ya se mencion antes en el caso de las acciones que tomo Inglaterra con
respecto a la huella de carbono, Carbon Trust es una organizacin fundada en
Inglaterra que cuenta con expertos independientes encargados de acelerar el
movimiento hacia una economa sostenible de bajas emisiones de carbono.

Actualmente esta organizacin se encuentra trabajando con las marcas ms

reconocidas a nivel mundial encargndose de mejorar y optimizar sus
estrategias de sostenibilidad ambiental y reducciones de GEI, adems trabaja
con gobiernos para los cuales se encarga del diseo e implementacin de
polticas de innovacin tecnolgica y eficiencia energtica, por ultimo debido a
su gran acogida y desempeo Carbon Trust trabaja con corporaciones
mundiales en estrategias de innovacin e inversin en tecnologas limpias
denominadas en ingls como (CleanTech).

8
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/ddpe/noticias/noticias/5/36335/09MarizaMontesdeOca.pdf [Accessed 10 Aug.
2015].
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Carbon Tust est a la vanguardia en la certificacin y las etiquetas ambientales,
han desarrollado programas encargados de medir y reducir el impacto ambiental
de corporaciones, productos y servicios claros ejemplos de estos programas son
el Carbon Trust Carbon Standard y el Carbon Trust Water Estndar.

La etiqueta de huella de carbono implementada por Carbon Trust para productos

es muy poderosa ya que permite a las compaas a comprometerse con sus
consumidores.

Actualmente Carbn Trust tiene filiales en algunos pases entre ellos Mxico, en
el cual ayudan a empresas y al gobierno en las actividades de clculo de impacto
ambiental y etiquetas ambientales con la finalidad de dar la certificacin de que
los productos que se elaboran generan un bajo impacto al medio ambiente.

5. HUELLA DE CARBONO EN ECUADOR.9

En Ecuador el ministerio del ambiente con la ayuda de la Direccin de
Informacin, Seguimiento y Evaluacin desde el mes de noviembre de 2011 ha
estado ejecutando el proyecto denominado Identificacin, Clculo y Mitigacin
de la Huella Ecolgica de Sector Pblico y Productivo del Ecuador, este
proyecto est orientado a impulsar el consumo sustentable de los recursos en el
pas mediante la identificacin, clculo y mitigacin de la huella de carbono.

El Ministerio del Ambiente firm en el 2012 un convenio de cooperacin tcnica

institucional con la organizacin internacional Global Footprint Network, esta
ltima est encargada del clculo de la huella de carbono a nivel mundial.

El convenio firmado tiene:

La metodologa que se deber seguir para el clculo de la huella de

carbono.
Permanente asistencia tcnica para el clculo dela huella ecolgica a
nivel nacional.

9
Ambiente, M. (2015). Identificacin, Clculo y Mitigacin de la Huella Ecolgica del Sector Pblico y
Productivo del Ecuador. [online] Ministerio del Ambiente. Available at:
http://www.ambiente.gob.ec/identificacion-calculo-y-mitigacion-de-la-huella-ecologica-del-sector-
publico-y-productivo-del-ecuador/ [Accessed 10 Aug. 2015].
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Capacitacin tcnica para las personas u organizaciones que se
encargaran de aplicar la metodologa de clculo del indicador.

El proyecto planteado se basa en tres puntos importantes que son: Huella

Ecolgica Sectorial, Huella ecolgica Nacional y huella ecolgica Institucional.
Estas ltimas se describen a continuacin.

a) Huella Ecolgica Sectorial.- Mediante el clculo de este indicador se

debern obtener resultados de huellas ecolgicas por los tres sectores de
la demanda y consumo de energa, estos sectores son: hogares, gobierno
y formacin bruta de capital fijo. El resultado de este clculo se utilizar
posteriormente para generar polticas de carcter pblico que se
encaminaran al uso responsable y controlado de los recursos en cada uno
de los sectores mencionados.
b) Huella Ecolgica Nacional.- Mediante el clculo de este indicador macro
se obtendr una herramienta a ser usada en la planeacin, seguimiento y
la evaluacin de las polticas que se encaminan al manejo eficiente y
responsable de los recursos, por lo que esto conllevar a una reduccin
nacional de la huella de carbono.
c) Huella Ecolgica Institucional.- Mediante el clculo de este indicador se
lograra medir el impacto ambiental que genera el consumo de recursos
dentro de una determinada empresa, organizacin o institucin, con lo
que se podr imponer medidas que se encaminen a la reduccin de
emisiones a travs de la aplicacin de Buenas Prcticas Ambientales.

A las herramientas entes mencionados se le aaden dos proyectos ms que son:

1. Construccin Participativa e Incluyente de Buenas Prcticas Ambientales

en Universidades y Escuelas Politcnicas conocido como Universidades
Verdes; este proyecto est encaminado a fortalecer la gestin ambiental
que cada institucin realiza con la finalidad de crear responsabilidad
personal y colectiva en lo que refiere al uso adecuado de los recursos en
las instituciones Universitarias.
2. Nuestra Huella sobre el Planeta conocido tambin como Barrios
Verdes; de igual manera este proyecto est encaminado a generar
ideologas de consumo responsable de los recursos de dentro de los
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barrios utilizando el indicador de la huella de carbono y la implementacin
de buenas prcticas ambientales que permitirn a los barrios obtener el
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde.
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6. CONCLUSIONES.
Con el paso del tiempo en varios pases se ha logrado generar y fomentar
la idea de causar el menor impacto ambiental y evitar de esta manera las
terribles consecuencias que traera consigo el calentamiento global, he
aqu que en varios pases incluyendo entre ellos al ecuador se ha
empezado a tomar medidas importantes con miras a reducir la huella de
carbono que se produce por las actividades cotidianas e industriales.
Varios pases como Francia e Inglaterra han planteado la posibilidad de
colocar un impuesto al carbn o combustibles fsiles que son los que ms
impacto ambiental provocan, si bien esta idea an no ha sido concretada
por falta de acuerdos polticos, resultara ser muy productiva y beneficiosa
para el ambiente puesto que se generara una reduccin importante en el
consumos de los mismos y con estos impuestos se podra financiar
estudios para la implementacin y desarrollo de energas alternativas
junto con la cogeneracin.
En el mundo existen varias organizaciones que prestan servicios de
clculo y control de la huella ecolgica tal es el caso de la organizacin
britnica Carbon Trust que adems genera etiquetas ambientales para los
productos dando a conocer mediantes estas el impacto que cada producto
tiene sobre el medio ambiente.
En Ecuador la ideologa del cuidado ambiental ha llegado y est tomando
importancia cada vez ms, es por eso que en la actualidad se han puesto
en marcha varios proyectos verdes mismos que son nombrados as por la
ayuda que representan para el cuidado ambiental.
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7. BIBLIOGRAFIA.
Ambiente, M. (2015). Identificacin, Clculo y Mitigacin de la Huella
Ecolgica del Sector Pblico y Productivo del Ecuador. [online] Ministerio
del Ambiente. Available at: http://www.ambiente.gob.ec/identificacion-
calculo-y-mitigacion-de-la-huella-ecologica-del-sector-publico-y-
productivo-del-ecuador/ [Accessed 10 Aug. 2015].
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/dmaah/noticias/noticias/9/40559/Metodolog%C3%A
Das_de_c%C3%A1lculo_HC_y_implicaciones_AL.pdf [Accessed 10 Aug.
2015].
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/dmaah/noticias/paginas/1/40741/03_Antonin_VER
GEZ.Marco_Regulatorio_Francia.pdf [Accessed 10 Aug. 2015].
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/ddpe/noticias/noticias/5/36335/09MarizaMontesdeO
ca.pdf [Accessed 10 Aug. 2015].
Anon, (2015). [online] Available at:
http://www.cepal.org/ddpe/noticias/noticias/5/36335/09MarizaMontesdeO
ca.pdf [Accessed 10 Aug. 2015].
GmbH, T. (2015). Product Carbon Footprint News. [online] Pcf-
projekt.de. Available at: http://www.pcf-projekt.de/main/news/ [Accessed
10 Aug. 2015].
Huelladecarbono.minenergia.cl, (2015). Inventario de Emisiones GEI -
Desarrollo Internacional de la Huella de carbono Unin Europea. [online]
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[Accessed 10 Aug. 2015].
Uach.cl, (2015). Bosques PROcarbono - Economa del Carbono. [online]
Available at: http://www.uach.cl/procarbono/huella_de_carbono.html
[Accessed 10 Aug. 2015].