MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

EDAN -SINAGERD

Formato N 01

EVALUACION DE DAOS

Criterios de Prioridad
Para informacin preliminar = (Pre.)
Para informacin complementaria = (Comp.)

NOTA: La informacin sobre costos de los daos se anotara siempre que sea posible y en
base a conocimientos tcnicos para una estimacin adecuada.

I. INFORMACION GENERAL (Pre.)

Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin

II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS

(Pre.)
Da Mes Ao

III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA

(Pre.)

IV INFORMACION GENERAL V FECHA Y HORA DE INICIO

(Pre.)
(Pre.) Da Mes Ao

Hora

VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE

(Pre.)

VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA

(Pre.)

VIII FUENTE DE LA INFORMACION

Manual de Campo del Evaluador (Rev. 2009)

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IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD

(Pre.)
DAMNIFICADAS AFECTADAS DAOS A LA SALUD
Familias Personas Familias Personas Fallecidos Heridos Desaparecidos.

X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS

(Comp.)
ADULTOS
LACTANTES INFANTES MENORES ADULTOS MAYORES GESTANTES
(Menores a 6 (Mayor de 6 meses y (Mayor de 5 aos y (Mayor de 18 aos y
meses) menor de 5 aos) menor de 18 aos) menor de 60 aos) (Mayor a 60 aos)
Nios Nias Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Mujeres

XI DAOS MATERIALES
(Pre.) (Comp.)
Viviendas
Costo S/.
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada
(Aproximado)
Material Noble

Adobe
Quincha
Madera
Rustico
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Instituciones Educativas
Costo S/.
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada
(Aproximado)
Inicial

Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Infraestructura de Salud
Costo S/.
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada
(Aproximado)
Postas

Centros de Salud
Clnicas
Hospitales
TOTAL

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XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

(Pre.) (Comp.)
Vas de Comunicacin
Destruidas
Tipo Unidad Numero Total Costo S/. Detallar ubicacin del rea
Medida Tramos (Metros Lineales) (Aproximado) afectada
Vas urbanas

Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (espec.)

Total
Vas de Comunicacin
Afectadas
Tipo Unidad Numero Total Costo S/. Detallar ubicacin del rea
Medida Tramos (Metros Lineales) (Aproximado) afectada
Vas urbanas

Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Va Frrea
Otros (espec.)

Total
Infraestructura de Comunicacin
Destruidas Afectadas
Tipo Unidad Costo S/. Unidad Costo S/.
Medida (Total) Medida (Total)
Puentes Peatonales

Puentes Vehiculares
Otros (Especificar)
Total
Centros de Transporte
Destruidas Afectadas
Tipo Unidad Costo S/. Unidad Costo S/.
Medida (Total) Medida (Total)
Terrapuertos

Aeropuertos
Puertos
Total

XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA

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(Pre.) (Comp.)
Sistemas de Comunicacin
Existencia Afectado
Tipo
Si No (Porcentaje)
Servicio de Telefona Fija

Seal de Telefona Mvil

Seal de Radio y Televisin
Internet

XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS

(Pre.) (Comp.)
Servicios Bsicos Agua Potable Desage y Alcantarillado
Existencia Afectado Colapsado
Tipo Servicio Red de Tubera Red de Tubera
Si No (Porcentaje) (Metros Lineales) (Metros Lineales)

Red de Agua Potable

Red de Desage

Red de Alcantarillado
Afectado Colapsado
Servicio Bsico Energa Elctrica Servicio Red de Cables Red de Cables
(Porcentaje) (Metros Lineales) (Metros Lineales)
Red de Energa Elctrica -

XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

(Pre.) (Comp.)
Infraestructura
Afectadas
Tipo Total Costo S/. Detallar ubicacin del rea
Unidad Tramos
(Metros Lineales) (Aproximado) afectada
Canales de riego

Defensa Riberea
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)

Total
Destruidas
Tipo Total Costo S/. Detallar ubicacin del rea
Unidad Tramos
(Metros Lineales) (Aproximado) afectada
Canales de riego

Defensa Riberea

Diques

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Bocatomas

Otros (espec.)

Total
Total Costo S/. Detallar ubicacin del
Tipo Unidad (Metros Cuadrados) (Aproximado) rea afectada
Reservorios
Otros (espec.)
Total
Agrcola
reas de Cultivo
Tipo Afectado Costo S/. Perdido Costo S/. Detallar ubicacin del
(Aproximado
(Hectreas)
)
(Hectreas) (Aproximado) rea afectada
Pan llevar Sector San Nicolas

Otros (especificar)

Total
reas de Cobertura Natural
Tipo Afectado Costo S/. Perdido Costo S/. Detallar ubicacin del
(Aproximado
(Hectreas)
)
(Hectreas) (Aproximado) rea afectada
Pastizal Seector Algarrobo

Otros (especificar)

Total
Pecuaria
Animales Afectados
Tipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.

Animales Perdidos
Caballa Auqunid
Tipo Vacuno Ovino Porcino Caprino Aves Otros
r o
Cantidad
Costo S/.

XVI OBSERVACIONES
(Pre.) (Comp.)

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XVII RECOMENDACIONES
(Pre.) (Comp.)

JEFE EVALUADOR
OFICINA DE DEFENSA CIVIL

PRESIDENTE GGRR/GG.LL

Formato N 02

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ANALISIS DE NECESIDADES

I. INFORMACION GENERAL

Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin

II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS

Da Mes Ao

III TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO IV FECHA Y HORA DE INICIO

LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Da Mes Ao

Hora

V RESULTADO DE LA EVALUACIN DE DAOS

Daos en Instituciones Daos a la Infraestructura

Daos a la Vida y la Salud Daos en Viviendas
Educativas de Salud
Damnificados Afectados Destruidas Afectadas Destruidas Afectados Destruidas Afectadas

Daos a las Vas de

Daos a los Servicios Bsicos
Comunicacin (Km)
Servicio de Agua Servicio de Desage Servicio de Energa Elctrica
Destruidas Afectados Colapsado Afectadas Colapsado Afectados Colapsado Afectadas
(Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje) (Porcentaje)

VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA

TECHO
Carpas Mdulos de Vivienda Planchas Calaminas Bobinas de Plstico

ABRIGO
Frazadas o Colchas Camas Pagables Colchones Ropa para Adultos

Ropa para Nios Mosquiteros Hamacas Otros (Especificar)

ALIMENTOS
Raciones de Emergencia Raciones de Emergencia Gestin de Alimentos Otros (Especificar)

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Para Adultos Para Nios PRONAA (Raciones)

UTENSILIOS
Espumadera
Cocinas Ollas Cucharas Cucharones Platos Vasos
s

Kid de Kid de Aseo Otros

Bidones Baldes
Prvulos Personal (Especificar)

VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES

HERRAMIENTAS
Sacos
Picos Lampas Barretas Machetes Hachas Carretillas
Terreros

EQUIPOS
Equipo de
Grupos Equipos de Reservorios Equipos
Motobombas Motosierras Purificacin
Electrgenos Iluminacin Flexibles Fumigacin
de Agua

MAQUINARIA
Cargador Otros
Motoniveladora Retroexcavadora Volquetes Camionetas
Frontal (Especificar)

LETRINAS
Especificar los requerimientos de acuerdo a las recomendaciones del Sector Salud
Planchas Planchas Tubos Bolsas Bolsas
Clavos
Calaminas Triplay PVC Cal Cemento

Bobinas Madera
Plstico (Pies2)

-VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD

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POTENCIAL HUMANO MEDICINAS

Descripcin Cantidad Descripcin Cantidad
Mdicos Analgsicos
Enfermeras Antibiticos
Tcnicos Anestsicos
Personal Auxiliar Sueros
Otros (Especificar)
Vacunas

EQUIPOS
Ciruga Menor
Otros (Especificar)

DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS

(Para ser llenado por Profesional Responsable del rea de Salud)

JEFE EVALUADOR
OFICINA DE DEFENSA CIVIL

PRESIDENTE GG.RR/GG.LL

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CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDAN

La Evaluacin de Daos y el Analisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de
origen natural o tecnolgico, se registran en los formatos segn el orden de prioridades:

Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar (Pre.)

Evaluacin Complementaria (Comp.)
Formato N 02: Analisis de Necesidades
Formato N 03: Acciones de Respuesta

DEFINICIONES:

Damnificado: Persona afectada ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido
dao o perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe
refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus
bienes y patrimonio.

Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por
efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas
de la perturbacin para la continuacin de su actividad normal.

Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente

daino para un periodo especifico y una localidad o zona conocida.

Fenmeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y ser
objeto del conocimiento, adems, del fenmeno natural existe el tecnolgico o inducido por la
actividad del hombre.

Emergencia: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por
la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.

Desastre: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes

perdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no
pueda salir adelante por sus propios medios.

Colapsado: Instalacin en escombros

Inhabitable: Instalacin que muestra daos severos a su estructura, el mismo que no brinda
seguridad a sus ocupantes.

DESARROLLO:

Formato N 01: Evaluacin de Daos:

I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos referente a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico
poltico.

II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS

Se registra la fecha exacta del llenado de la formato

III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA

Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar
con mayor exactitud la zona afectada.

IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre.

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Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc.

V FECHA Y HORA DE INICIO

Se registra la fecha y hora que ocurri el desastre.

VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en forma
general los daos ocasionados.

VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA

Se registra en numero de la cantidad de la poblacin asentada en la localidad afectada.

VIII FUENTE DE LA INFORMACION

Se registra el nombre de la persona u organizacin que brinda la informacin sobre la emergencia
o el desastre.

IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD

Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufrido
lesiones (heridas), fallecidas o desaparecidas.

Nota: Es importante tomar en consideracin, que en la Evaluacin Preliminar, se calcula el numero

de personas para registrar el numero de familias de acuerdo a los siguientes datos:

- Selva = 07
- Sierra = 06
- Costa = 05

Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05

familias.

X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS

Este registro se efecta en la Evaluacin Complementaria, teniendo en cuenta que el
empadronamiento se realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar.

XI DAOS MATERIALES
Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura de
Salud, en los cuales se registra el nivel de los daos a las instalaciones debido a la intensidad del
desastre .
Colapsada: Instalacin en escombros.
Inhabitable: Instalacin severamente daada, (se
recomienda no habitarla)
Afectada: Instalacin ligeramente afectada, (se recomienda
su habitabilidad)
Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de
acuerdo al tipo construccin de la instalacin.

XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

Este componente cuenta con tres campos: Vas de Comunicacin, Infraestructura de Comunicacin
y Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daos de acuerdo sus
caractersticas:
Unidad de Medida: Se registra el numero Vas, Infraestructura o Centros de Transporte
destruidos y afectados.
Numero de Tramos: Se registra en numero de Tramos destruidos y afectados de cada Va
de Comunicacin.
Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos.
Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores:
- Vas de Comunicaciones: ml
- Infraestructura de Comunicacin: Unidad
- Centros de Transporte: Unidad
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin de las vas de
comunicacin donde se registran los daos.

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XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA

Se registra cualitativamente (%) los daos ocasionados a los sistemas de comunicacin tomando
en consideracin la poblacin atendida por el servicio.

XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS

Se registra los daos ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desage, Alcantarillado y
Energa Elctrica de acuerdo a las caractersticas siguientes:
Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada
Servicio (%): Se registra los daos en forma cualitativa (%) de acuerdo a la poblacin que
goza del servicio.
Red de Tubera (ml): Se registra los metros lineales de tubera matriz que esta afectada o
Colapsada.

XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

Se registra los daos ocasionados a La Produccin Agropecuaria comprendida en los componentes:
Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las caractersticas siguientes:
Infraestructura
Unidad: Se registra el numero de construcciones destruidas y afectadas.
Tramos: Se registra el numero de tramos destruidos y afectados de cada construccin.
Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados.
Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en
donde se registran los daos.

Agraria
Afectado: Se registra las hectreas de las reas de cultivo que no se han perdido a
consecuencia de la emergencia o el desastre.
Perdido: Se registra las hectreas de las reas de cultivo perdidas a consecuencia de la
emergencia o el desastre.
Costos: Se registran los costos en soles de las hectreas de los productos afectados y
perdidos.
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en
donde se registran los daos.

Pecuaria
Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y
afectados.
Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este
monto se calcula de acuerdo al costo unitario.

XVI OBSERVACIONES
Se registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de la
Evaluacin de los Daos o alguna eventualidad.

XVII RECOMENDACIONES
Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluacin de
daos y sobre prioridades en las necesidades.

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Formato N 02: Analisis de Necesidades:

I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos ingresados en el formato de N 01.

II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS

Se registra la fecha exacta del llenado de la formato N 02.

III TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

Se registran los datos ingresados en el formato de N 01

IV FECHA Y HORA DE INICIO

Se registran los datos ingresados en el formato de N 01

V RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAOS

Se registra los datos consolidados del Formato N 01:
- Daos a la Vida y la Salud
- Daos a Viviendas,
- Daos en Instituciones Educativas
- Daos a la Infraestructura de Salud
- Daos a la Infraestructura Pblica
- Daos a los Servicios Bsicos.

VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA

Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en:
- Techo
- Abrigo
- Alimento
- Utensilios

Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo

VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES

Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajo comunales:
- Herramientas
- Equipos
- Maquinaria
- Letrinas
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo

VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD

Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la poblacin
afectada, se recomienda que sean llenados por personal del rea de salud.

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TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA

REFERENCIA DE CALCULO

Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, preliminarmente mientras

se realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el clculo tomar como referencia para el
Apoyo Humanitario un nmero de 05, 06 y 07 personas por familia.
Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser
las necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas y
afectadas

FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADA

Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona

01 Modulo o Carpa 01 Cama o Colchn

15 Planchas de Calaminas (si no se considera
modulo) 01 Frazada o Colcha
10 Planchas de triplay (si no se considera modulo) 01 Mosquitero (selva o sierra)
10 mtrs. de Plstico (si no se considera modulo) 01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
01 Cocina de 02 hornillas 01 Raciones Fras de Alimento X Da
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
02 Ollas N 024 daos lo amerita.
01 Bidn Sansn
01 Balde
0.20 de Fardo de Ropa X Persona
01 Cucharn
01 Espumadera
01 Cuchillo

FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADA

Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona

05 mtrs. Plstico 01 Raciones Fras de Alimento X Da

0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Frazada o Colcha (supeditado al fenmeno)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de 01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado al
daos lo amerita. fenmeno)
01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)

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Registrar otras necesidades si la evaluacin de

daos lo amerita.

TRABAJOS COMUNALES
Equipos Herramientas
(Por Comunidad 50 Familias) (Cuadrilla de 10 personas)
01 Grupo Electrgeno 05 Palas
01 Motobomba con accesorios 05 Picos
01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 Barretas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita. 01 Carretilla
02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita.

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