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terça-feira, 20 de julho de 2010

O Tribunal de Justiça da Paraíba, a Escola Superior da
Magistratura e o ensino à distância: TJPB & ESMA x EAD

INTRODUÇÃO
O mundo vive uma complexidade crescente. Tão complexo que não mais
vivemos sem nosso celular ou acesso à Internet que não tínhamos há 15
anos ou sem o smart phone que não tínhamos há cinco anos.
É claro que, algumas dessas mudanças por maior complexidade que
envolvam, vêm para simplificar nossas vidas. Para que combinar
precisamente horário e local de se encontrar com a esposa num shopping,
se podemos ligar para ela e acertar um local a qualquer momento? Só
sentimos a importância dessas "simplificações" quando, por algum motivo,
somos provados delas.
No entanto, há quem continue buscando a simplicidade em tudo. Até para
falar, usamos apelidos e diminutivos de nomes. A própria existência de
siglas é uma prova disso.
Algumas siglas estão tão incorporadas no meu cotidiano que tenho que
recorrer à mente para retornar à origem. Recentemente, se destacam TJ
ou TJPB, ESMA e EAD, em particular por se encontrarem extremamente
entrelaçadas.

A CONEXÃO
A Escola Superior da Magistratura da Paraíba, ESMA-PB, apesar de contar
com a tradição de 27 anos do Curso de Preparação para a Magistratura –
CPM, vem, cada vez mais, cumprindo o seu papel constitucional (art. 93, III,
c, e IV) de promover cursos oficiais de aperfeiçoamento para seus
magistrados.
Esse sensível desempenho não seria possível se não houvesse a soma de
dois fatores: o dinamismo e empenho da Diretoria, em especial do Diretor,
Des. Márcio Murilo da Cunha Ramos e o extremo apoio do Presidente do
Tribunal de Justiça da Paraíba, Des. Luís Silvio Ramalho Júnior, pois,
sendo a ESMA apenas um órgão do TJPB, sem maior expressão
orçamentária ou autonomia administrativa para contratar, nada seria
realizado sem esse apoio.
É claro que o apoio da administração do TJPB tem seu preço, o zelo, a
procura pela maior eficiência dos recursos, conseguir mais e melhor com o
menos, ou seja, mais treinamento e de melhor qualidade com o menor
gasto de recursos financeiros.
Veja-se que a maior parte da despesa com o treinamento de magistrados
não é com o material - normalmente pastas, canetas, blocos e CD´s
gravados com algum conteúdo escrito maior - ou com a vinda de
palestrantes de renome, mas com a necessidade de pagamento de diárias
aos magistrados – necessárias e legais, na forma do art. 8º, § 2º, da
Resolução 106 do CNJ. Some-se a esse último item a despesa, quase
impossível de ser aferida, com a redesignação de audiências e toda a
movimentação da “máquina judiciária” que isso implica (tempo dos
magistrados para o despacho de redesignação, de serventuários para o
seu cumprimento, técnicos e oficiais de justiça, espaço em diário da justiça
para notas de foro ou editais, papel para novos mandados, etc.).
Nesse contexto, no sentido e equacionar essa difícil tarefa, surge a
educação à distância - EAD, pois ela permite, a um só tempo, o
aproveitamento dos recurso financeiros, pois anula o gasto com o
deslocamento dos magistrados, e o aproveitamento dos “recursos judiciais”,
pois o magistrado é atualizado, treinado ou aperfeiçoado não faria o curso
no horário ou dia de audiências, mas de acordo com sua conveniência e a
da sua pauta, sem a necessidade de adiamentos ou redesignações de
audiência.

OS PROBLEMAS
Apesar da extrema boa vontade e da enorme capacidade de trabalho das
Coordenadorias Administrativa e Pedagógica da ESMA, para montar um
curso em educação à distância isso não basta. Há necessidade de buscar
recursos técnicos de informática externos.
Inicialmente, parece ser adequado recorrer à Secretaria de Tecnologia da
Informática – STI do TJPB, mas não o é. Os patamares de excelência a
nível nacional alcançados por esse órgão, a exemplo da exportação para
todo o Brasil o sistema de processo virtual em Execuções Penais, que foi

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recomendado pelo Conselho Nacional de Justiça, ou deu o pontapé inicial

ao sistema de processo virtual E-Jus, são árduos e, em termos práticos,
exaurem a sua capacidade produtiva, ademais com tantas metas a

desenvolver e implementar no plano estratégico do TJPB. Ademais,

podemos assegurar que uma das prioridades da atual Diretoria da ESMA é
a “proatividade autossustentável”, ou seja, fazer as coisas acontecerem
sem dar trabalho – ou, ao menos, com um mínimo de trabalho – dos
demais órgãos do TJPB.
Sabedora desse contexto, como poderia a ESMA propor o desvio de
recursos humanos e financeiros para desenvolver tecnologia necessária de
educação à distância? Treinar técnicos hábeis em algum ambiente virtual
de aprendizagem, implementar esses recursos não são tarefas realizáveis
da noite para o dia.

AS SOLUÇÕES
Na procura e informações, encaixou como a mão à luva a oferta do CNJ de
vagas para o 1º Fórum de Educação a Distância que ocorreu em
Brasília-DF, de 25 a 27 de novembro de 2010. Nesse evento, os
representantes da ESMA tiveram uma noção mais concreta do que é o
EAD, seus fundamentos, suas necessidades técnicas e de recursos
humanos, seu planejamento advieram da participação de representantes
da ESMA nesse evento. Também, de forma abençoada, tivemos excelentes
informações do trabalho realizado pela Universidade Federal da Paraíba -
UFPB nessa área.
Procurando a UFPB, ficamos entantados com as propostas, inclusive com
possibilidade de repasse de tecnologia exatamente no ambiente virtual de
aprendizagem (AVA) recomendado pelo CNJ, o Moodle, sendo iniciados
contatos para verificar a possibilidade de firmamento de convênio entre
aquela instituição de ensino e o nosso tribunal e, podemos assegurar que
esse instrumento está em vias de ser celebrado e possibilitará o treinameto
dos professores, alunos (magistrados e servidores do Poder Judicário
paraibano) e a equipe de secretaria da ESMA, além da formação de tutores
e designers instrucionais e/ou, de acordo com a necessidade, a utilização
desses ultimos profissionais disponibilizados pela "UFPB Virtual".
Também, como solução paleativa, enquanto não finda todos os
preparativos legais do convênio, o treinamento dos recursos humanos
necessários e o planejamento pedagógico e a própria realização os cursos
com "DNA" da ESMA, foi celebrado e encontra-se em vigor convênio do
TJPB, tendo a ESMA como órgão executor, e a Escola Paulista da
Magistratiura - EPM para oferta cursos de aperfeiçoamento dessa escola
para os magistrads paribanos.
Some-se a todas essas realizações ligadas a EAD o treinamento à distância
que está sendo feito no Curso de Formação de Tutorese Coordenadores
em EAD promovido pelo CNJ, uma iniciativa que deve ser aplaudida, pois é
sabido que não se pode cobrar resultados sem que sejam dados os meios
de sua exequibilidade.

A EXPECTATIVA
A expectativa para os primeiros cursos da ESMA por meio de EAD são
grandes, mas nesta dimensão também devem ser os cuidados, o
planejamento e a dedicação para sua realização.
A simplicidade que buscamos não está no menor esforço para nossas
ações ou na simplificação deste texto com a infnidade de siglas que
contém, mas no "simples" desejo cristão de querer o bem e fazer o melhor
para o nosso semelhante.
A equipe da ESMA está irmanada na intenção de propiciar para os
magistrados e servidores, cursos que lhes permita, de qualquer forma, uma
maior qualidade, celeridade ou efetividade numa prestação jurisdicional
que, um última análise, concretize a justiça.

Texto elaborado como um dos elementos de avaliação para o Curso à Distância de Formação de
Coordenadores em EAD promovido pelo Conselho Nacional de Justiça - CNJ. Clique aqui para
versão em PDF.

Postado por Euler Jansen às 23:46

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