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1.- GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIN
Este enfoque deber satisfacer dos requisitos fundamentales: el primero, ser lograr un
compromiso profundo y generalizado con una nueva tica para vivir en armona con el
medio ambiente; y el segundo, integrar la conservacin ambiental y el desarrollo
socioeconmico y cultural, con el concepto de desarrollo sostenible, para lograr un flujo
permanente de bienes y servicios en beneficio de la poblacin en general.
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental para la Construccin del Centro Comercial
de Marcara son:
Los Objetivos del proyecto desde el punto de vista en mitigacin ambiental son:
Establecer la lnea de base ambiental del rea de influencia del proyecto.
Fase de Campo
En esta fase se realiz la visita de reconocimiento de la zona en estudio para la descripcin
de la lnea base ambiental, toma de muestra fotogrfica y muestras ambientales e inventario
de la flora y fauna del lugar.
Cumplida esta fase, se procedi a elaborar el Plan de Manejo Ambiental donde se han
planteado las medidas correctivas pertinentes, que asegurarn la sostenibilidad ambiental
del proyecto.
2.3 ANTECEDENTES
El actual mercado Municipal de Marcara, viene funcionando en una infraestructura muy
antigua, data de los aos 80 que a la fecha se encuentra bastante deteriorado y desfasado
en su arquitectura de esta manera poniendo en riesgo a los ocupantes del mismo..
el proyecto CONSTRUCCION DEL CENTRO COMERCIAL Y DE ABASTOS DEL DISTRITO
DE MARCARA - ANCASH se sustenta en el afn de poder llevar en cantidades y calidades
en cuanto a la distribucin de artculos de primera necesidad asi como el ordenamiento del
comercio ambulatorio y de esta manera el desarrollo del Distrito de Marcara y de los dems
pueblos ubicados en el sector.
Hasta los ltimos tiempos no ha habido ninguna gestin que haya tomado en cuenta este
anhelado proyecto a pesar de vivir una cruda realidad de la necesidad apremiante de la
falta de una infraestructura adecuada para llevar a cavo las actividades de aspecto social,
de brindar una adecuada atencin a la poblacin de marcara y a los turistas que transitan
por esta parte de la regin, as mismo el desarrollo integral del Distrito. Pero con la iniciativa
de la actual gestin a su cabeza el Seor alcalde as como la poblacin en general se ha
visto por conveniente proceder a la elaboracin del expediente tcnico y la pronta ejecucin
del proyecto de la construccin del mercado Municipal de Marcara materializado dicho
proyecto, brindara una imagen mas atractiva a la zona, asi como a los visitantes al lugar, ya
que es un pueblo que en los ltimos aos viene creciendo social y econmicamente de esta
manera asegurando el desarrollo del distrito a si como los pueblos de su jurisdiccin.
En esta etapa de preparacin del sitio se va especificar, las acciones que se va a producir
en la obra como son:
1.- Trazo y niveles: consiste en el trazado de los ejes y niveles que alcanzara el nuevo
edificio.
2.- Movimiento masivo de tierras: consiste en los cortes y rellenos del terreno natural hasta
alcanzar los niveles de plataformas indicados en los planos. Estos trabajos se realizaran con
maquinaria y/o manualmente. Estos trabajos generan ruido, polvo y eliminacin de material
excedente. Para evitar el polvo se humedece el terreno.
3.- Excavaciones de zanjas para redes elctricas y sanitarias: son excavaciones manuales
para el tendido de tuberas. Generan, material excedente para eliminar.
5.- Vaciado de falso piso: consiste en vaciar concreto simple en las superficies de los
ambientes.
7.- Encofrado de techos: consiste en el armado del soporte inferior de las losas aligeradas
o macizas, en los entrepisos y la cobertura final que as lo indique los planos.
8.- Vaciado de las losas: consiste en vaciar concreto en las losas que sern entrepisos y
en la cobertura final.
9.- Instalaciones sanitarias y elctricas: son trabajos que se desarrollan segn el avance
de la obra, bsicamente consiste en la instalacin de tuberas que para el caso de sanitarias
son de agua y desage y para elctricas son tuberas para alumbrado y tomacorrientes.
10.- Acabados: son trabajos que se realizan despus de terminado el casco del edificio, los
trabajos son: tarrajeo, enchapes, carpintera de madera, carpintera de aluminio y pintura.
CONSIDERACIONES ESPECFICAS:
c) CLIMA
de 600 a700mm, por lo que es necesario tener en cuenta las infraestructuras de drenaje
pluvial.
d)HIDROLOGIA
Las fuentes principales de agua se presentan formando ros, riachuelos, manantiales y
pequeas lagunas que pertenecen a la cuenca del Santa. Siendo el principal recurso
hdrico el ri Marcar que, el cual tiene su origen en la confluencia de los ros Vicos y
Chancos, dicho rio entrega sus aguas al Rio Santa, que recorre a lo largo del callejn de
Huaylas . El rio Marcar constituye uno de los principales recursos, que permiten el
desarrollo de las diversas actividades econmicas sobre todo las agropecuarias en el
distrito.
e) TOPOGRAFIA
Presenta un espacio accidentado por la diversidad de los pisos ecolgicos y recursos
naturales que vara desde 2700 hasta alrededor de los 5 000 m.s.n.m. entre valles y
quebradas, con una variedad de microclimas.
El distrito de Marcar, presenta dos aspectos de relieve definido, el relieve alto andino:
donde se ubica el Casero de Vicos y el relieve meso Andino donde se encuentra el pueblo
de Marcar.
El distrito se extiende desde la falda oriental de la Cordillera Negra, en la Zona Oeste hasta
las cumbres nevadas de la Cordillera Blanca en la zona Este, destacando los nevados
Copa, Paccaruri, Chinchey, Rataquenua, Atlante entre otros, ubicados en la parte alta de la
quebrada Honda. La parte baja del distrito comprende parte del Callejn de Huaylas es el
rea donde se desarrollan el pueblo de Marcar, casi todos sus caseros se encuentran
entre los 2 700 y 3 800 m.s.n.m.
f) SUELO Y RELIEVE
Marcar cuenta con diversos tipos de suelos, presenta suelos arcillosos, arenosos,
calcreos, pedregosos, rocosos y humosos. De relieve variado de reas con llanuras
propicias para el desarrollo de la agricultura, ganadera y turismo, adems de zonas muy
altas accidentadas dedicadas al pastoreo. Sus suelos varan entre seco y hmedo, sus
laderas han sido erosionadas habiendo quedado estriles para el agro.
Las partes altas son aptas para la agricultura, en las partes bajas existen tierras dedicadas
al sembro de diversos frutales aprovechando los recursos hdricos provenientes de la
Cordillera Blanca y las lluvias de la temporada de invierno, siendo aprovechado para el
pastoreo.
Sus suelos son usados fundamentalmente para la agricultura y ganadera y en trminos
secundarios para la minera, turismo, forestacin y reforestacin.
Arbrea
Aliso, Quinual, Guindas, Molle, Maguey,Quishuar.
Especies Exticas:
Herbcea:
Grama, flor de mayo
Arbustos
Rosa, clavel, Margaritas, Geraneo, Retama, Cactus.
Arbrea
Eucalipto, Pino, Capul, aliso
EspeciesAlimenticias:
Papa,maz, Habas, Cebada, Trigo,Frutas
b) FAUNA:
Fauna Silvestre:
La fauna silvestre que existe en la zona de impacto ambiental, est
amparada por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 26308 y el Decreto
Supremo 013-99-Ag en su parte de Anexos mencionan a las especies en las
siguientes categoras:
GRA
CATEGORIAS D
O
Especies de fauna silvestre en situacin 1
indeterminada
Especies de fauna silvestre en situacin 2
rara
Especies de fauna silvestre en 3
Situacin vulnerable.
Especies de fauna silvestre en vas de 4
extincin.
Especies extinguidas de la Biosfera 5
Mamferos:
Lagartija, culebra.
Peces:
Trucha
Anfibios:
Invertebrados:
Mosca, Mariposas diurnas, Mariposas nocturnas, caracol, araas, grillos.
Animales domsticos:
Cerdo, cuyes, ovejas, caballo, vacas, gallinas, patos.
a) EDUCACION:
El Distrito de Marcar cuenta con 31 centros educativos, entre los niveles de inicial,
primaria, secundaria, ocupacional.
Educacin Inicial y PRONOEI: Cuenta con 04 centros de educacin
inicial y 10 promotoras de nivel inicial como se muestran en los siguientes
cuadros.
b) SERVICIOS BASICOS:
Sistema De Agua Potable
El pueblo de Marcar cuenta con servicios de agua potable.
Sistema de Desage
El pueblo de Marcar cuenta con servicios de desage.
Sistema de Alumbrado
El pueblo de Marcar cuenta con servicios de energa elctrica y
alumbrado pblico..
c) DEMOGRAFIA:
d) ASISTENCIA SANITARIA:
El Distrito de Marcar cuenta con cinco centros de salud, que satisface las necesidades de
todo el distrito, cuya distribucin de personal mdico como se muestra a continuacin:
e) ACTIVIDADES ECONMICAS:
La actividad econmica principal de este Distrito es la agricultura, la ganadera y su
produccin es comercializada en las ferias de lugares vecinos.
Agricultura.-La produccin agrcola es la principal actividad econmica,
producen diversos productos que en los ltimos aos ha ido aumentando, ya
4.1 METODOLOGA
Las metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impacto ambiental que se
aplicarn en el rea de influencia, permitirn llegar a la determinacin de los impactos
ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo cual
proporcionar ideas claras de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn o no
al medio ambiente. En este sentido se han aplicado las siguientes metodologas.
Impacto Reversible: Aquel cuyo efecto provoca una alteracin que "puede
ser asimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido al
funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica, y de los
mecanismos de auto depuracin del medio". No identificamos Impactos de
este tipo en la ejecucin del presente Proyecto.
Impacto Irreversible: Aquel cuyo efecto "supone la imposibilidad, o la
"dificultad extrema" de retornar a la situacin anterior a la accin que lo
produce. No identificamos Impactos de este tipo en la ejecucin del presente
Proyecto.
Impacto Recuperable: Aquel cuyo efecto provoca una alteracin que
"puede eliminarse, bien por la accin natural, bien por la accin humana, y
aqul en que la alteracin que supone puede ser reemplazable".
Impacto Irrecuperable: Aquel cuyo efecto supone una alteracin o prdida
que "es imposible de reparar o restaurar, tanto por la accin natural como
por la humana". No identificamos Impactos de este tipo en la ejecucin del
presente Proyecto.
Impacto Mitigable: Aquel cuyo efecto implica una alteracin que puede
paliarse o mitigarse de una manera ostensible, mediante medidas
correctoras. No identificamos Impactos de este tipo en la ejecucin de la
presente obra.
Impacto Fugaz o Compatible: Aquel cuya recuperacin "es inmediata tras
el cese de la actividad, y no precisa prcticas correctoras o protectoras". No
identificamos Impactos de este tipo en la ejecucin del presente Proyecto.
b) Nivel de Ruido: Como todo proceso constructivo las actividades de obra generarn
emisiones de ruidos, a consecuencia principalmente del empleo de la maquinaria
pesada, as como de las actividades de la remocin y excavacin de la superficie de
rodadura existente (explanada), explotacin de canteras, operacin de la planta
chancadora, procesos de transporte, carga y descarga de materiales, construccin de
muros de contencin, cunetas, entre otros.
Al igual que los efectos de la emisin de material particulado, las mayores implicancias
de los ruidos se presentarn en las zonas pobladas adyacentes, causando molestia e
incomodidad de sus habitantes; la evaluacin de este efecto indica un impacto
negativo de carcter severo.
Al respecto, es preciso mencionar que, de acuerdo a la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS), el lmite de exposicin al ruido en ambiente laboral, durante un perodo
de 8 horas, es de 75 decibeles (dB), mayor a este valor el personal de obra puede ser
perjudicado.
c) Suelos: Durante la etapa constructiva, en general se plantea que esta afectacin se
puede presentar en todo la construccin, sin comprometer la calidad edfica de los
mismos. Los sectores donde puede ocurrir la contaminacin de suelos es bastante
mnimo, pues, las reas con pasturas y cultivos frutales, se encuentran alejados, los
cuales no se vern perjudicados con las actividades de obra.
Asimismo, la contaminacin de suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales (campamento de obra, etc.), pueden quedar pisos de
concreto, paredes (de madera u otro material) y residuos slidos (papeles, cartones,
palos, etc.).
d) Recursos Hdricos: La probable afectacin a la calidad de las aguas superficiales,
puede darse principalmente por los vertidos accidentales de material de concreto,
durante la construccin; los que pueden generar el incremento de los niveles de
turbidez y/o slidos en suspensin en los recursos hdricos.
Sin embargo, se considera que esta afectacin de darse el caso, sera de impacto
negativo leve (compatible) a moderado.
Asimismo, es posible que durante la operacin de las instalaciones temporales
(campamento, etc.) se generen desechos lquidos y slidos que pueden contaminar
cursos naturales de agua. Otro aspecto est relacionado a los posibles derrames de
concreto, arena, etc.; sobre los cuerpos de agua que interceptan con el tramo de
acceso a la obra.
e) Fauna: Las actividades constructivas no afectarn a la fauna silvestre, debido a que
en el rea de Influencia, es escasa; considerando que esta zona est altamente
intervenida por actividades antrpicas, principalmente por zonas urbanas. La fauna
silvestre identificada en la Lnea Base Ambiental, se ubica principalmente en las zonas
perimtricas del rea de Influencia.
Como es de suponer, los niveles de ruido generado por el desplazamiento de
maquinarias, excavacin de la explanacin, entre otros, provocarn inevitablemente la
perturbacin de las aves adyacentes a las zonas de trabajo. Sin embargo, se
determina que esta afectacin ser de mnima intensidad debido a su caracterstica
migratoria se trasladar a las reas adyacentes y de caractersticas similares
existentes en todo el mbito del rea del proyecto.
En general, se califica que el impacto negativo ser leve (compatible), ya que esta se
concentrar nicamente en el periodo de construccin y se dar progresivamente
segn el avance de las obras.
No se han reportado especies en vas de extincin, situacin vulnerable, endmicas,
etc. en el rea de Influencia Directa, que puedan ser afectados en la etapa de
construccin.
Lo que se aprecia es que existen animales domsticos como perro, gato, gallina, pato,
pollo, gallo, cerdo, que andan en las calles suelto y corren el riesgo de ser atropellados
al iniciar las obras.
g) Paisaje: La alteracin del paisaje se presentar en todos los frentes de trabajo de la
obra, la cual ser de impacto negativo leve .
De esto se deduce que en general, todas las actividades constructivas afectarn en
forma negativa el paisaje, por cuanto se observar mayor desplazamiento de
maquinarias y vehculos, personal de obra, generacin de montculos de material
excedentes de cortes, roce de vegetacin, entre otros; lo que dar a la vista escnica
una apariencia de desorden, pero esto slo se presentar durante el periodo que
involucre realizar estas actividades programadas; adems cabe indicar que est zona
corresponde a un rea intervenida y por tanto no representar un impacto significativo.
h) Valores Culturales: Considerando que las obras proyectadas se realizarn en una
zona en donde no existen seales de zonas arqueolgicas, no se afectarn estas
zonas u otros de inters cultural.
i) Demografa y Salud: La salud del personal de obra, especialmente los que no son
residentes de la zona, pueden verse afectados, por la altura en que se presenta la
zona de influencia del proyecto.
Si no se toman las medidas indispensables de seguridad, durante las actividades
constructivas, es posible la ocurrencia de accidentes; por ello, se deber planificar y
practicar mtodos laborales seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de
seguridad aplicadas al lugar del trabajo, indicadas en la Norma G.050 - Seguridad
durante la Construccin, del Reglamento Nacional de Construcciones
j) Aspectos Sociales: En la ejecucin de las actividades constructivas, es posible que
se presenten dificultades para mantener la continuidad del trfico.
Considerando que el presente Proyecto es de importancia Distrital, se propiciar gran
expectativa de empleo, lo cual puede generar procesos de inmigracin, debido a la
demanda de mano de obra para la construccin.
Las relaciones entre el contratista y la poblacin local pueden verse afectadas por las
diferentes acciones que se llevarn a cabo en el proyecto, se determina que esta
situacin podra devenir siempre que no establezca de manera oportuna, una
adecuada coordinacin con las autoridades, instituciones y poblacin local.
De no efectuar las coordinaciones para obtencin de permisos y autorizaciones
legales, es probable que se genere un clima social negativo entre la poblacin y el
contratista de la obra.
En la etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos como son: empleos
cubiertos por individuos de la empresa constructora, empleos absorbidos por
individuos residentes en el rea analizada y empleos generados por el crecimiento
general de la economa, inducido por la construccin de la infraestructura, lo cual hace
que se incremente la poblacin econmicamente activa de la zona.
Por tal motivo, se generar una masa salarial a nivel de la categora de construccin
civil, que representar un incremento, de pequea intensidad, en la masa salarial de
las categoras de la zona.
No existen indicios de que haya existido algn monumento arqueolgico en esta zona
del proyecto.
i) Demografa y Salud
No se descarta la posibilidad del incremento de ocurrencia de accidentes de trnsito
(colisiones y/o atropellos), a consecuencia del incremento del trnsito en esta zona.
A fin de minimizar los accidentes de trnsito, se debe implementar la sealizacin de
seguridad correspondiente.
04.03.04 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
En esta etapa el impacto ms fuerte est en el manejo de los acabados, material
sobrante que podra servir y desperdicios, la cual genera impacto fuerte en esta
etapa.
04.03.05 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
De acuerdo al anlisis, de la Matriz de Impacto, los impactos ambientales
potenciales, que se manifestaran durante las etapas del proyecto, son:
a) Etapa de Planificacin: En esta etapa el impacto ms fuerte se dar por el
empleo temporal porque congregar a ms personas a emplearse para la
ejecucin de la obra.
b) Etapa de Construccin: En la etapa de Construccin del proyecto en
estudio, los principales impactos ambientales que se pueden generar, son:
Alteracin de la calidad del aire por movimientos de tierra
Incremento de las emisiones sonoras
Contaminacin de los cursos de agua
Riesgo de atropellamiento sobre poblaciones faunsticas domesticas
Alteracin del paisaje
Riesgo de accidentes laborales
Afectacin de la dinmica comercial
05.01 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Socio ambiental constituye, un instrumento bsico de gestin, ambiental
que deber cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitndose de esta forma,
alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto.
Las medidas ambientales de los impactos negativos generados por el proyecto sobre el
05.02 OBJETIVOS
Los objetivos del Plan de Manejo Socio ambiental son:
Lograr la conservacin del entorno ambiental durante la Construccin, as
como durante su etapa operativa. Incluye el cuidado y defensa de los
recursos naturales existentes, evitando la afectacin del medio ambiente de la
zona de influencia del proyecto.
Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la
calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto, de tal forma que se
eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de
los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto
en el mbito local como regional.
05.03COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
Programa de Manejo de Residuos; tiene como finalidad, controlar, evitar y/o minimizar las
modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al
inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a desarrollarse durante
la ejecucin de la obra.
c) Etapa de construccin
Se ha previsto la ocurrencia de posibles impactos ambientales adversos al
medio ambiente del entorno del Proyecto durante la ejecucin; as como, en
las zonas utilizadas para la ubicacin de las instalaciones provisionales,
fuentes de agua, depsitos de materiales excedentes de obra,
recomendndose al respecto las medidas ambientales ms adecuadas.
La ocurrencia de enfermedades
gastro intestinales es comn en la zona
de trabajo, por lo que se recomienda
que el agua utilizada en el
campamento debe ser:
Apta para el consumo humano,
debindose instalar un sistema de
tratamiento que garantice su
potabilidad (cloracin mediante
pastillas, etc).
La desinfeccin del agua potable
debe cumplir con los lmites
bacteriolgicos de demanda
bioqumica de oxgeno y estarn
libres de sustancias
potencialmente peligrosas.
Las fuentes y/o puntos de agua que sern utilizados en la ejecucin del
proyecto provendrn de la red de abastecimiento de agua y cuando se
necesite ms a travs de tanques cisternas.
Abandono de Obra
Al finalizar la ejecucin de una obra vial, el principal problema que se presenta es el
estado de deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y el de su entorno, por
las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
06.02 RECOMENDACIONES
Se recomienda seguir los procesos del Plan de Manejo Socio Ambiental , cuyos programas
desarrollados a considerar para este proyecto son:
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental
Programa de Manejo de Residuos.
Programa de Abandono