Organizacin de las Naciones Unidas

United Nations redirige aqu. Para el grupo musical, vase United Nations (banda).
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones
Unidas (NN. UU.), es la mayor organizacin internacional existente. Se define como
una asociacin de gobierno global que facilita la cooperacin en asuntos como
el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo econmico y
social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945nota 1 en la ciudad estadounidense de San
Francisco, por 51 pases, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de
la Carta de las Naciones Unidas.1
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados deliberan y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones peridicas celebradas durante el ao. La ONU est
estructurada en diversos rganos, de los cuales los principales son: Asamblea
General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Secretara
General, Consejo de Administracin Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La
sede europea (y segunda sede mundial) de la Organizacin de las Naciones Unidas se
sita en Ginebra, Suiza.
La figura pblica principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-
moon de Corea del Sur, que asumi el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando
a Kofi Annan.2
A fecha de 2013, la ONU posee 193 Estados miembros: todos los
pases soberanos reconocidos internacionalmente, ms tres miembros en calidad de
observadores el Estado de la Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden Militar de
Malta y el Estado de Palestina. Otros Estados independientes de facto como
la Repblica de China o Kosovo no son miembros pues son considerados territorios en
disputa.
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: rabe, chino
mandarn, espaol, francs, ingls y ruso.3

ndice
[ocultar]

1Historia
2Estados miembros
o 2.1Conflicto por los escaos de la Repblica de China y la Repblica Popular China
o 2.2El caso de la Unin Europea
3Sede
4Idiomas oficiales
5Personal y personal asociado
6Financiacin
7Funciones
o 7.1Eventos internacionales
o 7.2Control de armas y desarme
o 7.3Mantenimiento de la paz
o 7.4Derechos humanos
o 7.5Asistencia humanitaria
o 7.6Objetivos de Desarrollo del Milenio
o 7.7Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluacin en Amrica Latina
 8Sistema de las Naciones Unidas
o 8.1rganos dependientes de la Asamblea General
o 8.2rganos dependientes del Consejo Econmico y Social (ECOSOC)
o 8.3rganos dependientes del Consejo de Seguridad
o 8.4rganos dependientes de la Secretara General
o 8.5Organismos conexos
9Vase tambin
10Notas
11Referencias
12Enlaces externos

Historia

Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, 1945.

Primera versin de la bandera de Naciones Unidas.

La ONU reemplaz a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha

organizacin haba fallado en su propsito de evitar otro conflicto internacional.
El trmino Naciones Unidas se pronunci por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en
la Declaracin de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
pases en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlntico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berln-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaracin emitida en la Conferencia de
Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. All Roosevelt sugiri el nombre
de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en su
composicin como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalizacin, lo que va a permitir la ampliacin de la organizacin por medio de las
grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la descolonizacin, o de los que
surgirn tras el desmembramiento de la Unin Sovitica, Yugoslavia y Checoslovaquia
en Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las grandes potencias
como estados miembros dificultando as el respeto mismo a su autoridad. La ONU al
contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando as a
los estados miembros respetar las leyes establecidas por la misma organizacin,
evitando repercusiones importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la Repblica de China,
el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unin Sovitica celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propsitos de la organizacin, sus miembros, los
organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperacin
internacional. La actual organizacin refleja parcialmente esta conferencia, ya que los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de vetoen
cualquier resolucin de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (Repblica
Popular China que reemplaz a la Repblica de China-Taiwn y Rusia que sucedi a la
Unin Sovitica).

La ONU en 1945. En azul claro, los pases fundadores. En azul oscuro, protectorados y colonias
de los pases fundadores.

El 25 de abril de 1945 se celebr la conferencia de San Francisco (la Conferencia de

las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional). Adems de los gobiernos,
fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta
naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones
Unidas. Polonia, que no haba estado representada en la conferencia, aadi su
nombre ms tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenz su existencia despus de la ratificacin de la Carta por la Repblica
de China, Francia, la Unin Sovitica, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran
mayora de los otros 46 miembros. El primer perodo de sesiones de la Asamblea
General se celebr el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La
Sociedad de Naciones se disolvi oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedi su misin
a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, uno de los
logros ms destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva
organizacin sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la divisin del mundo en zonas
hostiles durante la llamada guerra Fra hizo muy difcil este objetivo, debido al sistema
de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho ms complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado
funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la
gestacin de la ONU; debido a que, el sistema internacional esta en constante cambio,
los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre las
ms sobresalientes estn: narcotrfico, terrorismo, armas biolgicas y qumicas,
proliferacin de armas nucleares, degradacin de medio ambiente y las pandemias
(Valds, 2007: 09); as como, nuevas formas de cooperacin internacional y temas de
relevancia social tales como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad
internacional ha sido la principal razn de la comunidad internacional y de esa manera
evitar que la ONU se convierta en un organismo internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU. 4 Algunos
desean que esta juegue un papel mayor o ms efectivo en los asuntos mundiales, otros
desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido tambin numerosos
llamamientos a ampliar la composicin del Consejo de Seguridad para reflejar la
situacin geopoltica actual (esto es, ms miembros de frica, Amrica Latina y Asia) y
para que se modifique el procedimiento de eleccin del Secretario General.

Estados miembros
Artculo principal: Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas

Mapa de los Estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios

dependientes reconocidos.

Desde 2011 y despus de la adhesin de Sudn del Sur, el nmero de Estados

miembros es de 193. Estn incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente,
menos:

el Estado de la Ciudad del Vaticano la Santa Sede, como sujeto de derecho

internacional, es considerado miembro observador,
la Orden de Malta con sede en Roma, es un sujeto de derecho internacional y
es miembro observador,
el Estado de Palestina la Autoridad Nacional Palestina ejerce como miembro
observador.
la Repblica de China-Taiwn cuyo asiento en la ONU fue transferido a
la Repblica Popular China en 1971,
el Sahara Occidental de iure, territorio no autnomo de administracin espaola,
como indica el documento S/2002/161.
El ltimo pas en ser admitido fue la Repblica de Sudn del Sur, el 14 de julio de 2011.
Los llamados casos especiales, nicos territorios no miembros, sin calidad de
miembro observador y con gobierno propio son:

Niue
y las Islas Cook.
Ambos territorios estn actualmente en libre asociacin con Nueva Zelanda. Sin
embargo, cada uno podra declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU.
Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de Micronesia, las Islas
Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociacin con Estados Unidos y miembros
de las Naciones Unidas.
El artculo 4, del Captulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos
para ser Estado miembro:
Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin
de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.

Conflicto por los escaos de la Repblica de China y la Repblica

Popular China
Artculo principal: Estatus poltico de Taiwn

China, representada por el gobierno de la Repblica de China (ROC), fue uno de los
cinco miembros fundadores de la ONU en 1945 y form parte de la ONU como miembro
original el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado de la Guerra Civil
China, el gobierno de la ROC controlado por el Kuomintang huy a la isla de Taiwn en
1949, y el gobierno comunista de la Repblica Popular China (RPC), declarada el 1 de
octubre de 1949, tom el control de la mayor parte del territorio de China.
Representantes del gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU,
a pesar del pequeo tamao de la jurisdiccin en Taiwn de la ROC (y otras islas no
consideradas parte de la provincia de Taiwn) comparado con la jurisdiccin en China
continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de 1971, cuando la Asamblea
General aprob la resolucin 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como el nico
representante legtimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang
Kai-shek como representante legtimo de China y reconociendo en cambio a la RPC.
Esto, en efecto, transfiri el escao de China en la ONU (incluyendo su asiento
permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a la RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,
nicamente como representante del pueblo de Taiwn, y no como representante de
toda China, utilizando la designacin de Repblica de China en Taiwn, Repblica
de China (Taiwn) o simplemente Taiwn. Sin embargo, en 2007 un comit clave de
la ONU rechaz por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al consultarle
al secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que era
legalmente imposible, debido a la resolucin de la asamblea que expuls a los
nacionalistas chinos en 1971.5
En la actualidad, 23 Estados miembros de la ONU, adems de la Santa Sede,
mantienen relaciones diplomticas con la ROC. La Repblica Popular China, que
considera Taiwn como una provincia rebelde, 6 se opone a que la isla-Estado sea
miembro de la ONU.
El caso de la Unin Europea
Todos los estados miembros de la Unin Europea (UE) forman parte a su vez de la
ONU. La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la
OMC, no forma parte de la ONU. Sin embargo ha desarrollado misiones por encargo de
la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso de la EUFOR.
Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurdica nica en la
sociedad internacional, desde diciembre de 2009. 7 El tratado especifica en lo referente
a su accin en la escena internacional y las relaciones con la ONU: 8
La accin de la Unin en la escena internacional se basar en el respeto de los principios de la
Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La Unin propiciar soluciones
multilaterales a los problemas comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas. (...)
La Unin establecer todo tipo de cooperacin adecuada con los rganos de las Naciones
Unidas y de sus organismos especializados...

Cuando la Unin haya definido una posicin sobre un tema incluido en el orden del da del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de
ste pedirn que se invite al Alto Representante a presentar la posicin de la Unin. (...) La
Organizacin de las Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unin para ejecutar con
carcter de urgencia misiones emprendidas en virtud de los captulos VI y VII de la Carta de las
Naciones Unidas.

Sede

Sede principal en Nueva York.

Artculo principal: Sede de la Organizacin de las Naciones Unidas

El rgimen jurdico de la Sede de la ONU est regido por un tratado entre sta y los
Estados Unidos de Amrica (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones Unidas, del 31
de octubre de 1947), y la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las
Naciones Unidas, de 1946.
Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La Administracin Postal
de las Naciones Unidas, emite sellos, con los que deben ser franqueados todos los
artculos enviados desde el edificio. Los periodistas acreditados, cuando informan
desde el complejo, no deben utilizar Nueva York como identificacin de su
localizacin en reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.
El complejo diseado por un equipo internacional de arquitectos incluye los siguientes
edificios: la Secretara (una torre de 39 pisos), la Asamblea General, la Biblioteca Dag
Hammarskjld y el rea de Conferencias. Tambin hay jardines y esculturas exteriores.
Aunque la sede principal est en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU y sus
organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como en: Ginebra,
Suiza; La Haya, Pases Bajos; Viena, Austria; Montreal, Canad; Copenhague,
Dinamarca; Bonn , Alemania; Nairobi, Kenia; Pars, Francia; Santiago de Chile,
Chile; Ads Abeba, Etiopa; Valencia, Espaa y Buenos Aires, Argentina, San Jos,
Costa Rica.

Idiomas oficiales
La ONU tiene como idiomas de trabajo los idiomas rabe, chino
mandarn, espaol, francs, ingls y ruso.
El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, adems de los seis idiomas oficiales,
en portugus, suajili y bengal.
Personal y personal asociado
El personal y personal asociado de la ONU se encuentra protegido por la Convencin
sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado,
aprobada el da 9 de diciembre de 1994 por la Asamblea General de la ONU. 9 10

Financiacin
Principales contribuyentes Presupuesto ordinario de 201311

Unin Europea 30,00 %

Estados Unidos 22,00 %

Japn 10,83 %

Alemania 7,14 %

Francia 5,59 %

Reino Unido 5,17 %

China 5,14 %

Italia 4,44 %

Canad 2,98 %

Espaa 2,97 %

Brasil 2,93 %

Rusia 2,43 %

Australia 2,07 %
 Corea del Sur 1,99 %

Mxico 1,84 %

Pases Bajos 1,65 %

Turqua 1,32 %

Suiza 1,04 %

Blgica 0,99 %

Suecia 0,96 %

Polonia 0,92 %

Arabia Saudita 0,86 %

Noruega 0,85 %

La financiacin de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias especializadas

est asegurada por las contribuciones obligatorias de los Estados miembros. En el caso
de algunas agencias especializadas, su financiacin proviene de contribuciones
voluntarias de Estados miembros, organizaciones, empresas o particulares.
La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones
obligatorias durante dos aos (1 924 840 250 USD en 2006)12 y determina la aportacin
de cada miembro basndose en la capacidad de pago de los pases, calculado del
ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel de independencia,
el nivel mximo de contribucin est fijado en el 22 % (el nivel mnimo es un 0,01 % del
total). Es importante sealar que las contribuciones obligatorias no siempre son
satisfechas por los pases y conforme al artculo 19 de la Carta de las Naciones
Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la Asamblea General al Estado Miembro
cuyos atrasos de pago igualen o superen la cantidad que debiera haber contribuido en
los dos aos anteriores.13

Funciones
Eventos internacionales
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo, al
cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y sensibilizar al
pblico acerca de temas polticos, sociales, culturales, humanitarios, o relacionados con
los derechos del hombre. Son ocasiones para promover acciones nacionales e
internacionales y despertar el inters sobre los programas y actividades de las
Naciones Unidas.
Se realiza una reunin cada ao y cuando un tema es considerado particularmente
importante de tratar en ese momento, la Asamblea General puede recomendar al
consejo de seguridad una conferencia internacional y el consejo de seguridad decide si
se debe hacer o no para centrar atencin global y construir un consenso para una
accin unificada se realiza una reunin cada ao. Un ejemplo sera la Conferencia de
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3
al 14 de junio de 1992, cuyos acuerdos dieron lugar a la adopcin del programa Agenda
21 por 179 pases.
En este mismo sentido de centrar la atencin en temas importantes de inters
internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, como das, meses, aos,
etc., para promover, movilizar y coordinar eventos en todo el mundo.
Control de armas y desarme
La Carta de las Naciones Unidas en su artculo 26, concibi la posibilidad de un sistema
de regulacin de los armamentos que asegurara la menor desviacin posible de los
recursos humanos y econmicos del mundo hacia los armamentos. La aparicin de
las armas nucleares ocurri semanas despus de la firma de la Carta y esto supuso un
impulso inmediato en el desarrollo de la nocin de control de armamento y de desarme.
De hecho, la Asamblea General de la ONU adopt en su primera resolucin (febrero de
1946), se refera a los usos pacficos de la energa atmica y a la eliminacin de armas
atmicas de destruccin masiva.
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal es el
Primer Comit de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y
Seguridad internacional,14 15 en cuya agenda se ha tomado en cuenta la prohibicin
completa de los ensayos nucleares, la prohibicin de armas qumicas, la no
proliferacin de las armas nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas
nucleares, el prevenir, combatir y erradicar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras
en todos sus aspectos, la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre con fines
pacficos, el mantenimiento de la seguridad internacional
En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General
dedicado al desarme estableci una Comisin de Desarme como un rgano subsidiario
de la Asamblea, compuesto por todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas.
Fue creado como un rgano de deliberacin, con la funcin de considerar diferentes
problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al respecto y con la de
dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes del periodo
extraordinario de sesiones. Desde el ao 2000 su agenda se ocupa slo de dos temas
sustantivos. Esta Comisin presenta un informe anual a la Asamblea General.
Mantenimiento de la paz
Artculo principal: Lista de misiones de paz de Naciones Unidas

Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los cascos azules) son enviadas a
varias regiones donde han cesado recientemente conflictos armados, para de este
modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los combatientes de reanudar las
hostilidades. Debido a que la ONU no mantiene un ejrcito independiente, los efectivos
son suministrados por los Estados miembros, y su participacin es opcional. La
autoridad para enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de la paz est en
manos del gobierno que los aporta, al igual que la responsabilidad en relacin con la
paga y cuestiones disciplinarias y de personal.
El Consejo de Seguridad normalmente establece y define las operaciones de
mantenimiento de la paz; para ello asigna un mandato a la misin, es decir, una
descripcin de sus tareas. Para establecer una nueva misin de mantenimiento de la
paz o modificar el mandato de una misin existente, nueve de los 15 Estados miembros
del Consejo tienen que votar a favor; sin embargo, la propuesta fracasa si alguno de los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, Rusia,
Francia y Reino Unido) vota en contra.
La primera operacin de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations
Commission for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, por Resolucin Nro.109(II)del 21 de octubre de 1947. Se llev a cabo en Grecia
entre octubre de 1947 y febrero de 1952.16
Todos los Estados miembros tienen la obligacin legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de
una frmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para
los cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad. Los pases que aportan
voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz son
reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco ms de
1.000 USD por soldado por mes. Las Naciones Unidas tambin reembolsan a los
pases por el equipo que aportan.
Durante el segundo mandato de Javier Prez de Cullar como Secretario General, las
Fuerzas de Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz. En 2001, la
ONU y su Secretario General Kofi Annanganaron el premio Nobel de la Paz por su
trabajo por un mejor mundo organizado y ms pacfico.
La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio
militar que hacen cumplir los acuerdos de la Organizacin. 17
Derechos humanos

Centro de Informacin de las Naciones Unidas en Asuncin, Paraguay.

La preocupacin por los derechos humanos fue una de las razones principales para la
creacin de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra
Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva organizacin debiera trabajar
para prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se cre un marco jurdico
para considerar y actuaba sobre quejas referidas a violaciones de los derechos
humanos.
La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos" y para
tomar "medidas conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin" para
tal fin. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aunque no legalmente
vinculante, fue adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrn de
realizacin para todos; y consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las
cuestiones referidas a los derechos humanos. As el 15 de marzo de 2006 la Asamblea
General de la ONU vot de forma abrumadora para sustituir la Comisin de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos Humanos de
la ONU.18 Su propsito es tratar violaciones de los derechos humanos. El UNCHR
haba sido criticado en varias ocasiones por los miembros que la componan,
concretamente, varios de sus miembros, como Sudn o Libia, posean un dudoso
historial de respeto de los derechos humanos, incluyendo a los representantes elegidos
para presidir la comisin.
La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creacin de siete organismos
entre los que se destacan el Comit de Derechos Humanos (HRC) y al Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretara
General se proporciona a travs de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de la
Divisin para el Adelanto de la Mujer (DAW).
Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los
principios en emanados de la Declaracin universal de los Derechos Humanos; por
ejemplo, el apoyo de la ONU para los pases en transicin a la democracia ha
contribuido significativamente a la democratizacin por todo el mundo, y se ha
manifestado en la asistencia tcnica para posibilitar elecciones libres y justas, en
mejorar las estructuras judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o
en transformar los movimientos armados en partidos polticos. Esto se ha visto
recientemente en Afganistn y Timor Oriental.
Naciones Unidas es tambin un foro para apoyar los derechos de la mujer para
participar plenamente en la vida poltica, econmica y social de sus pases. La ONU
contribuye a elevar el significado del concepto de derechos humanos a travs de sus
tratados y su atencin a los abusos especficos con sus resoluciones de la Asamblea
General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de
Justicia (ICJ).
Asistencia humanitaria

Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo humano

Organizacin Mundial de la Salud (OMS): elimin la viruela en 1977, y est cerca de

eliminar la poliomielitis.19

Banco Mundial / Fondo Monetario Internacional (FMI)

Agencias especializadas e independientes, que son observadores en el entramado

de la ONU:

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP)

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)
 Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)

La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona

comida, agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que los
necesitan, sean desplazados por guerra, o afectados por otros desastres. Las agencias
humanitarias ms importantes de la ONU son la Oficina de las Naciones Unidas para
la Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA): Organismo perteneciente al
Secretariado General de ONU, encargado de realizar acciones de coordinacin
humanitaria. Apoya organismos como el Comit Permanente Interagencial (IASC por
sus siglas en ingls), los Equipos Humanitarios Nacionales o locales; hace la secretara
tcnica a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de bsqueda y rescate;
administra los fondos CERF y ERF; realiza acciones de incidencia por los afectados y
afectadas, y propone polticas de atencin a estos afectados, as como de prevencin.
Adicionalmente suministra servicios y recursos de informacin para fortalecer la toma
de decisiones. El Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en 2004 reparti
comida a unos 100 millones de personas, 20 el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados(ACNUR), que hasta 2001 haba contribuido a reasentar a
por lo menos 25 millones de personas en diferentes pases.21Tambin se destacan el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor
organizacin internacional para garantizar asistencia tcnica en el mundo, las
organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el sida, la
Tuberculosis y la Malaria22 (tambin llamado Fondo Mundial), que combaten las
enfermedades en el mundo, especialmente en pases pobres, y que han ayudado a
reducir la mortalidad infantil y maternal. Siguiendo estas iniciativas, en diciembre de
2005, la Asamblea General cre el Fondo de respuesta a emergencias (CERF),
adminstrado por OCHA, como un sistema que mejorara la coordinacin de la ayuda
humanitaria, hacindola ms oportuna y responsable de las vctimas de desastres
naturales o hechos por el hombre.
Naciones Unidas publica anualmente el ndice de Desarrollo Humano (IDH), como una
forma de ordenar comparativamente los pases por su pobreza, la instruccin, la
educacin, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
Vase tambin: Anexo:Pases por ndice de Desarrollo Humano

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaracin del Milenio,
adoptada por la Asamblea General y firmada por 192 pases miembros de la ONU el 8
de septiembre de 2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre
mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los representantes de los entonces
191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar para el ao
2015.23
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:

Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1

dlar por da.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.

Velar por que todos los nios puedan terminar un ciclo completo de enseanza
primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
 Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y
secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la
enseanza para 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los nios menores de 5

aos.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

Detener y comenzar a reducir la propagacin del VIH/SIDA.

Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades
graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y los programas

nacionales; invertir la prdida de recursos del medio ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua
potable.
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de
tugurios para el ao 2020.
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.

Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,

previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena
gestin de los asuntos pblicos y la reduccin de la pobreza, en cada pas y en el
plano internacional.
Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados. Ello incluye
el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los pases menos
adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los pases pobres muy
endeudados y la cancelacin de la deuda bilateral oficial y la concesin de una
asistencia oficial para el desarrollo ms generosa a los pases que hayan mostrado
su determinacin de reducir la pobreza.
Atender a las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y de los
pequeos Estados insulares en desarrollo.
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los pases en desarrollo
con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo
plazo.
En cooperacin con los pases en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jvenes un trabajo digno y productivo.
En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los pases en desarrollo.
En colaboracin con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los
beneficios de las nuevas tecnologas, en particular, los de las tecnologas de la
informacin y de las comunicaciones. As como tambin los fines de la organizacin
de las Naciones Unidas (ONU).
Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluacin en Amrica Latina
Segn una investigacin hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos, publicada
en la Revista Electrnica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que Amrica Latina, en la
primera conclusin del examen, no es positiva, por que si bien se han logrado avances
significativos en los puntos 4, 5 y 6 an falta mucho camino por recorrer para llegar al
fin deseado.
La realidad se ve acentuada por una AL llena de un sin nmero de contrastes, en donde
se tienen a los hombres ms ricos del mundo, por un lado, pero tambin se encuentran
zonas en donde la gente no recibe los servicios ms bsicos, dichos mbitos, en los
que se hizo un mayor nfasis, fueron: Pobreza extrema, Mortalidad materna, educacin
primaria universal y cobertura de saneamiento. Sin embargo no todo es desilusin, ya
que ha habido grandes avances, esto debido a una reduccin de la mortalidad infantil.
Dicha investigacin concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos en
Amrica Latina presten mayor para que de una manera colaborativa, se logren las
estrategias necesarias para la reduccin de las cifras negativas, as mismo se pide no
dejar de lado a los Derechos Humanos, estos, por ser unos de los mayores logros
alcanzados por el Hombre, es su lucha por alcanzar la felicidad de todos los
ciudadanos.

Sistema de las Naciones Unidas

El artculo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indicaba que los rganos principales de
la organizacin eran:

La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Econmico y Social
El Consejo de Administracin Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
La Secretara
Adems la Carta posibilitaba que cada rgano del poder pudiera establecer los
organismos subsidiarios que estimara necesarios para el desempeo de sus funciones.
Una de las caractersticas singulares del sistema de la ONU es la duplicacin de la
responsabilidad. Por ejemplo, UNODOC (Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito) informa a la Secretara General, la Asamblea General supervisa
UNICRI (Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia),
pero el Comit Econmico y Social tiene dos comisiones orgnicas distintas, la de
estupefacientes por un lado, y la de prevencin del delito y justicia penal por el otro.
El Sistema de las Naciones Unidas est organizado de la siguiente manera (aunque las
siglas varan segn los idiomas oficiales de este organismo internacional):

rganos dependientes de la Asamblea General

Programas y fondos Sede

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y

Desarrollo
UNCTAD Ginebra
-CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional
UNCTAD/OMC

UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Viena

PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Nairobi, Kenia

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Nueva York

 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
-UNIFEM, Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas
para la Mujer
PNUD -VNU, Voluntarios de las Naciones Unidas (Bonn, Nueva York
Alemania)
-FNUDC (UNCDF), Fondos de las Naciones Unidas
para el Desarrollo de la Capitalizacin

UNFPA Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Nueva York

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para

ACNUR Ginebra
los Refugiados

PMA Programa Mundial de Alimentos Roma

Organismo de Obras Pblicas y Socorro para los

OOPS Viena
Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente

Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos

PNUAH Nairobi, Kenia
Humanos

Institutos de investigacin y capacitacin

Instituto Interregional para Investigaciones sobre la

UNICRI Turn
Delincuencia y la Justicia

Instituto de las Naciones Unidas para Formacin

UNITAR Ginebra
Profesional e Investigaciones

Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin para el

UNRISD Ginebra,
Desarrollo Social

Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin sobre el

UNIDIR Ginebra
Desarme

Instituto Internacional de Investigacin y Capacitacin

INSTRAW Santo Domingo
para la Promocin de la Mujer

Otros rganos de las Naciones Unidas

Oficina de las Naciones Unidas para los asuntos del

UNOOSA Viena
Espacio Ultraterrestre

Comit de las Naciones Unidas para el Uso Pacfico del

COPUOS Nueva York
Espacio

Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los

OACNUDH Ginebra
Derechos Humanos

ONUSIDA Programa Conjunto del las Naciones Unidas sobre el sida Ginebra

UNOPS Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos Copenhague

UNSSC Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas Turn

 Universidad de las Naciones Unidas: Rectorado en Tokio; Delegaciones en Nueva York y
Pars; e Institutos en Helsinki, Maastricht, Macao, Legon, Caracas, Aman, Hamilton,
Reykjavk y Londres.

rganos dependientes del Consejo Econmico y Social (ECOSOC)

Comisiones orgnicas (Nueva York)

Comisin de Estupefacientes
Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal
Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (Ginebra)
Comisin sobre el Desarrollo Sostenible
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
Comisin de Poblacin y Desarrollo
Comisin de Desarrollo Social
Comisin de Estadstica
Comisin de Derechos Humanos

Comisiones regionales Sede

CEPE Comisin Econmica para Europa Ginebra

Ads Abeba,
CEPA Comisin Econmica para frica
Etiopa

Santiago de
CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Chile

CESPAO Comisin Econmica para Asia Occidental Beirut, Lbano

Bangkok,
CESPAP Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico
Tailandia

Otros rganos (Nueva York)

Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas

Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques

Comits del periodo de sesiones y Comits permanentes

Grupos de expertos. rganos especiales y conexos

Organismos especializados

OIT Organizacin Internacional del Trabajo Ginebra

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

FAO Roma
Alimentacin

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la

Unesco Pars
Ciencia y la Cultura

OMS Organizacin Mundial de la Salud Ginebra

 FMI Fondo Monetario Internacional Washington D.C.

OACI Organizacin de Aviacin Civil Internacional Montreal

OMI Organizacin Martima Internacional Londres

UIT Unin Internacional de Telecomunicaciones Ginebra

UPU Unin Postal Universal Berna

OMM Organizacin Meteorolgica Mundial Ginebra

OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual Ginebra

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola Roma

Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo

ONUDI Viena
Industrial

OMT Organizacin Mundial del Turismo Madrid

Grupo del Banco Mundial

BIRF, Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
AIF, Asociacin Internacional de Fomento
CFI, Cooperacin Financiera Internacional Washington D.C.
OMGI, Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones
CIADI, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones

rganos dependientes del Consejo de Seguridad

Sede

Comit de Estado Mayor.

Comits permanentes y rganos especiales.

ICTY Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia La Haya

ICTR Tribunal Penal Internacional para Ruanda Arusha

Comisin de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificacin e Nueva

UNMOVIC
Inspeccin York

UNCC Comisin de Indemnizacin de las Naciones Unidas Ginebra

Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz

rganos dependientes de la Secretara General

ONU ONU Mujeres es una entidad de la ONU para la Igualdad de Gnero y el
Mujeres Empoderamiento de la Mujer.

OSG Oficina del Secretario General.

OSSI Oficina de Servicios de Supervisin Interna.

OAJ Oficina de Asuntos Jurdicos.

DAP Departamento de Asuntos Polticos.

DAD Departamento de Asuntos de Desarme.

DOMP Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

OCAH Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios.

DAES Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales.

DGACM Departamento de la Asamblea General y de Gestin de Conferencias.

DIP Departamento de Informacin Pblica.

DG Departamento de Gestin.

Oficina del Alto Representante para los Pases menos Adelantados, los
OHRLLS Pases en Desarrollo sin Litoral y los Pequeos Estados Insulares en
Desarrollo.

DSS Departamento de Seguridad.

ONUDD Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena

ONUG Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.

ONUV Oficina de las Naciones Unidas en Viena.

ONUN Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi.

EIRD Estrategia Internacional para la reduccin de desastres