ARTCULO NICO.

- Se expide la Ley General de Cultura y

Derechos Culturales para quedar como sigue:

LEY GENERAL DE CULTURA Y DERECHOS CULTURALES

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- La presente Ley regula el derecho a la cultura

que tiene toda persona en los trminos de los artculos 4o. y
73, fraccin XXIX- de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; promueve y protege el ejercicio de los
derechos culturales y establece las bases de coordinacin
para el acceso de los bienes y servicios que presta el Estado
en materia cultural. Sus disposiciones son de orden pblico e
inters social y de observancia general en el territorio
nacional.

Artculo 2.- La Ley tiene por objeto:

I. Reconocer los derechos culturales de las personas que

habitan el territorio de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Establecer los mecanismos de acceso y participacin

de las personas y comunidades a las manifestaciones
culturales;

1
 III. Promover y respetar la continuidad y el conocimiento
de la cultura del pas en todas sus manifestaciones y
expresiones;

IV. Garantizar el disfrute de los bienes y servicios que

presta el Estado en materia cultural;

V. Promover, respetar, proteger y asegurar el ejercicio de

los derechos culturales;

VI. Establecer las bases de coordinacin entre la

Federacin, las entidades federativas, los municipios y
alcaldas de la Ciudad de Mxico en materia de poltica
cultural;

VII. Establecer mecanismos de participacin de los

sectores social y privado, y

VIII. Promover entre la poblacin el principio de solidaridad

y responsabilidad en la preservacin, conservacin,
mejoramiento y restauracin de los bienes y servicios
que presta el Estado en la materia;

Artculo 3.- La Secretaria de Cultura para el cumplimiento de

esta Ley, conducir la poltica nacional en materia de cultura y
celebrar los acuerdos de coordinacin correspondientes con
los tres rdenes de gobierno.

2
Artculo 4.- Las manifestaciones culturales a que se refiere
esta Ley son los elementos materiales e inmateriales,
pretritos y actuales, inherentes a la historia, arte,
tradiciones, prcticas y conocimientos que identifican a
grupos, pueblos y comunidades que integran la nacin,
elementos que las personas, de manera individual o colectiva,
reconocen como propios por el valor y significado que les
aporta en trminos de su identidad, formacin, integridad y
dignidad cultural, y a las que tienen el pleno derecho de
acceder, participar, practicar y disfrutar de manera activa y
creativa.

Artculo 5.- Para el cumplimiento de esta Ley, la Secretaria

de Cultura conducir la poltica nacional en materia de
cultura, para lo cual podr celebrar acuerdos de coordinacin
con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, de las entidades federativas y con los municipios y
alcaldas de la Ciudad de Mxico.

Artculo 6.- La poltica cultural del Estado deber contener

acciones para promover la cooperacin solidaria de todos
aquellos que participen en las actividades culturales, incluidos
el conocimiento, desarrollo y difusin de las culturas de los
pueblos indgenas del pas, mediante el establecimiento de
acciones que permitan vincular al sector cultural con el sector

3
 educativo, turstico, de desarrollo social, del medio ambiente,
econmico y dems sectores de la sociedad.

Artculo 7.- Corresponde a las instituciones del Estado

establecer polticas pblicas, crear medios institucionales,
usar y mantener infraestructura fsica y aplicar recursos
financieros, materiales y humanos para hacer efectivo el
ejercicio de los derechos culturales.

Artculo 8. - La poltica cultural del Estado mexicano, a

travs de sus rdenes de gobierno, atender a los siguientes
principios:

I. Respeto a la libertad creativa y a las manifestaciones

culturales;
II. Igualdad de las culturas;
III. Reconocimiento de la diversidad cultural del pas;
IV. Reconocimiento de la identidad y dignidad de las
personas;
V. Libre determinacin y autonoma de los pueblos indgenas
y sus comunidades; e
VI. Igualdad de gnero.

TITULO SEGUNDO
DERECHOS CULTURALES Y MECANISMOS PARA SU
EJERCICIO

4
Artculo 9.- Toda persona ejercer sus derechos culturales a
ttulo individual o colectivo, sin menoscabo de su origen
tnico o nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin
social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias
sexuales, estado civil o cualquier otro y, por lo tanto, tendrn
las mismas oportunidades de acceso.

Artculo 10.- Los servidores pblicos responsables de las

acciones y programas gubernamentales en materia cultural
de la Federacin, las entidades federativas, los municipios y
las alcaldas de la Ciudad de Mxico, en el mbito de su
competencia, observarn en el ejercicio de la poltica pblica
el respeto, promocin, proteccin y garanta de los derechos
culturales.

Artculo 11.- Todos los habitantes tienen los siguientes

derechos culturales:

I. Acceder a la cultura y al disfrute de los bienes y

servicios que presta el Estado en la materia;
II. Procurar el acceso al conocimiento y a la informacin
del patrimonio material e inmaterial de las culturas que
se han desarrollado y desarrollan en el territorio
nacional y de la cultura de otras comunidades, pueblos
y naciones;
III. Elegir libremente una o ms identidades culturales;
IV. Pertenecer a una o ms comunidades culturales;

5
 V. Participar de manera activa y creativa en la cultura;
VI. Disfrutar de las manifestaciones culturales de su
preferencia;
VII. Comunicarse y expresar sus ideas en la lengua o idioma
de su eleccin;
VIII. Disfrutar de la proteccin por parte del Estado
mexicano de los intereses morales y patrimoniales que
le correspondan por razn de sus derechos de
propiedad intelectual, as como de las producciones
artsticas, literarias o culturales de las que sea autora,
de conformidad con la legislacin aplicable en la
materia.
IX. Utilizacin de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones para el ejercicio de los derechos
culturales;
X. Los dems que se establezcan en la Constitucin, en los
tratados internacionales en la materia de los que el
Estado mexicano sea parte y en otras leyes.

Artculo 12.- Para garantizar el ejercicio de los derechos

culturales, la Federacin, las entidades federativas, los
municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico, en el
mbito de su competencia, debern establecer acciones que
fomenten y promuevan los siguientes aspectos:

I. La cohesin social, la paz y la convivencia armnica de sus

6
habitantes;
II. El acceso libre a las bibliotecas pblicas;
III. La lectura y la divulgacin relacionados con la cultura de la
Nacin Mexicana y de otras naciones;
IV. Celebrar los convenios que sean necesarios con
instituciones privadas para la obtencin de descuentos para el
disfrute de los bienes y servicios culturales, as como permitir
el acceso a museos y zonas arqueolgicas abiertas al pblico,
principalmente a personas de escasos recursos, estudiantes,
profesores, adultos mayores y personas con discapacidad;
V. La realizacin de eventos artsticos y culturales gratuitos en
escenarios y plazas pblicas;
VI. Las expresiones y creaciones artsticas y culturales de
Mxico;
VII. La cultura nacional en el extranjero;
VIII. La educacin, la formacin de audiencias y la
investigacin artstica y cultural
IX. La infraestructura cultural con espacios y servicios
adecuados y hacer un uso intensivo de la misma;
X. El acceso universal a la cultura aprovechando los recursos
de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
conforme a la ley aplicable en la materia;
XI. La inclusin de personas y grupos en situacin de
discapacidad, en condiciones de vulnerabilidad o violencia, en
cualquiera de sus manifestaciones.

7
Artculo 13.- Las acciones sealadas en el artculo anterior
tendrn el propsito de conferirle a la poltica pblica,
sustentabilidad, inclusin y cohesin social, con base en
criterios de pertinencia, oportunidad, calidad y disponibilidad.

Artculo 14.- Las autoridades federales, de las entidades

federativas, de los municipios y de las alcaldas de la Ciudad
de Mxico, en el mbito de su competencia, promovern el
ejercicio de derechos culturales de las personas con
discapacidad con base en los principios de igualdad y no
discriminacin.

Artculo 15 .- La Federacin, las entidades federativas, los

municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico, en el
mbito de su competencia, desarrollarn acciones para
investigar, conservar, proteger, fomentar, formar, enriquecer
y difundir el patrimonio cultural inmaterial, favoreciendo la
dignificacin y respeto de las manifestaciones de las culturas
originarias, mediante su investigacin, difusin, estudio y
conocimiento.

Artculo 16.- Las entidades federativas, en el mbito de su

competencia, podrn regular el resguardo del patrimonio
cultural inmaterial e incentivar la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y pueblos originarios.

8
Los municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico
promovern, en el mbito de sus atribuciones, acciones para
salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.

TTULO TERCERO
BASES DE COORDINACIN

Captulo I
De los mecanismos de coordinacin de acciones entre
la Federacin, los estados, los municipios y las
alcaldas de la Ciudad de Mxico

Artculo 17.- La Federacin, las entidades federativas, los

municipios, las alcaldas de la Ciudad de Mxico y las
personas fsicas o jurdicas de los sectores social y privado
que presten servicios culturales, podrn participar de los
mecanismos de coordinacin, con propsito de dar
cumplimiento al objeto de esta Ley.

Artculo 18.- Los mecanismos de coordinacin previstos en el

artculo anterior, tendrn los siguientes fines:

I. Establecer las acciones y objetivos de los programas de

las instituciones culturales en coordinacin con la

9
 Federacin, las entidades federativas, los municipios y
las alcaldas de la Ciudad de Mxico;
I. Contribuir al desarrollo cultural de la poblacin del pas;
II. Colaborar, a travs de la interculturalidad, al desarrollo
de la identidad y sentido de pertenencia a la Nacin
Mexicana de personas, grupos, pueblos y comunidades;
III.Impulsar el estudio, proteccin, preservacin y
administracin del patrimonio cultural inmaterial de las
entidades federativas, municipios y alcaldas de la
Ciudad de Mxico;
IV. Promover el desarrollo de los servicios culturales con
base en la integracin de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, conforme a las leyes
aplicables en la materia, para ampliar la cobertura y
potenciar el impacto social de las manifestaciones
culturales,
V. Apoyar el mejoramiento de las instituciones que
propicien el desarrollo de las diferentes manifestaciones
culturales, y
VI. Establecer acuerdos de coordinacin y colaboracin
con organizaciones de la sociedad civil en materia de
transparencia y rendicin de cuentas.

Artculo 19.- Para la implementacin de los mecanismos de

coordinacin a que se refiere este ttulo, la Secretara de
Cultura se encargar de:

I. Establecer y conducir la poltica nacional en materia de

cultura, en los trminos de las leyes aplicables y de

10
 conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal;
II. Coordinar los programas de cultura de las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal;
III. Coordinar el proceso de programacin de las actividades
del sector cultura, con sujecin a las leyes que regulen a
las entidades participantes;
IV. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el
campo de la cultura; as como promover su uso y
aprovechamiento en los servicios culturales;
V. Promover el establecimiento de un Sistema Nacional de
Informacin en Materia de Cultura;
VI. Coadyuvar con las dependencias competentes de los tres
rdenes de gobierno en la regulacin y control de la
transferencia de tecnologa en materia de cultura;
VII. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de cultura
y las educativas, para formar y capacitar recursos
humanos en el mismo ramo; y
VIII. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en
la preservacin de su cultura.

Artculo 20.- Los gobiernos de las entidades federativas,

municipios y alcaldas de la Ciudad de Mxico, debern
coadyuvar en el mbito de sus respectivas competencias y en
los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren
con la Secretara de Cultura, al cumplimiento de los objetivos
de la presente Ley.

11
Artculo 21.- La Secretara de Cultura impulsar la
coordinacin de acciones entre los prestadores de servicios
culturales de los sectores pblico, social y privado, sus
trabajadores y usuarios de los mismos, as como de las
autoridades o representantes de las comunidades de los
pueblos indgenas, se regir conforme a los lineamientos que
establezca el reglamento de esta Ley y en los trminos de las
disposiciones que al efecto se expidan.

Artculo 22.- Los acuerdos de coordinacin que se celebren

se sujetarn a lo siguiente:

I. Establecern el tipo y caractersticas operativas de los

servicios de cultura que constituyan el objeto de la
coordinacin;
II. Determinarn las funciones que corresponda desarrollar a
las partes, con indicacin de las obligaciones que por acuerdo
asuman;
III. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes,
con la especificacin del rgimen a que quedarn sujetos;
IV. Establecern el calendario de actividades que vayan a
desarrollarse;
V. Establecern que los ingresos que se obtengan por la
prestacin de servicios, se ajustarn a lo que dispongan la
legislacin fiscal y los acuerdos que celebren en la materia el
Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades federativas;

12
VI. Indicarn las medidas legales o administrativas que las
partes se obliguen a adoptar o promover, para el mejor
cumplimiento del acuerdo;
VII. Determinarn los procedimientos de coordinacin que
correspondan a la Secretara de Cultura;
VIII. Establecern la duracin del acuerdo y las causas de su
terminacin anticipada;
IX. Indicarn el procedimiento para la resolucin de las
controversias que, en su caso, se susciten con relacin a su
cumplimiento y ejecucin, con sujecin a las disposiciones
legales aplicables, y
X. Contendrn los dems acuerdos que las partes consideren
necesarias para la mejor prestacin de los servicios.

Artculo 23.- Los acuerdos de coordinacin que celebre la

Secretara de Cultura con los municipios y las alcaldas de la
Ciudad de Mxico, podrn ser, entre otros, en las siguientes
materias:

I. Actividades que promuevan y difundan las expresiones y

manifestaciones de la cultura;
II. Sostenimiento de recintos y espacios culturales para la
realizacin de actividades relacionadas con el objeto de la ley;
III. Aplicacin de los instrumentos de poltica pblica para la
promocin y difusin de la cultura;
IV. Celebracin de convenios de colaboracin con el gobierno

13
federal y de las entidades federativas para el desarrollo de
actividades de capacitacin, educacin artstica,
investigacin, as como de promocin y difusin de las
expresiones y manifestaciones de la cultura;
V. Auxilio a las autoridades federales en la proteccin y
preservacin de los monumentos y zonas de monumentos
arqueolgicos, artsticos e histricos y a las autoridades
estatales, en la proteccin y conservacin del patrimonio
cultural de la entidad federativa de que se trate, con base en
las disposiciones aplicables;
VI. Elaboracin de monografas de contenido cultural que
documenten las expresiones y manifestaciones de la cultura
de las diferentes localidades, as como las crnicas e historias
relevantes, tradicin culinaria y oral, entre otros temas;
VII. Integracin del Sistema Estatal de Informacin Cultural
que le corresponda y el Sistema Nacional de Informacin
Cultural, y
VIII. Las dems que le seale esta Ley y otras disposiciones
aplicables.

Artculo 24.- Las acciones contempladas en esta ley, que

corresponda realizar a la Federacin debern ejecutarse:

I. En funcin de la disponibilidad presupuestaria que se

apruebe para el fomento, difusin, conservacin,
preservacin e investigacin de la cultura en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el

14
 ejercicio fiscal que corresponda, con cargo a los fondos
que tengan como finalidad el fomento de las
expresiones y manifestaciones de cultura, en
trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones
aplicables;
II. A los estmulos e incentivos contemplados en las leyes
fiscales, y
III. A las donaciones, herencias y legados que se
adquieran por cualquier ttulo para el cumplimiento de
los propsitos de las mismas.

Artculo 25.- Las entidades federativas se sujetarn a sus

respectivos presupuestos as como a los instrumentos de
financiamiento que se establezcan en la legislacin
correspondiente.

Artculo 26.- Los recursos pblicos federales aplicados en el

cumplimiento de los objetivos de la presente Ley no perdern
su carcter Federal y las disposiciones de fiscalizacin Federal
se aplicarn a las entidades federativas, los municipios y a las
alcaldas de la Ciudad de Mxico, conforme a la normatividad
vigente.

Captulo II
Sistema Nacional de Informacin Cultural

15
Artculo 27- El Sistema Nacional de Informacin Cultural es
un instrumento de la poltica cultural que tiene por objeto
documentar, identificar y catalogar bienes muebles e
inmuebles, servicios culturales, expresiones y manifestaciones
relacionadas con el objeto de la presente Ley, conforme a su
Reglamento, en coordinacin con el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa y su respectiva legislacin.

Artculo 28.- La informacin integrada al Sistema Nacional

de Informacin Cultural estar a disposicin de las
instituciones de los tres rdenes de gobierno, con la finalidad
de contribuir al mejor desempeo de las acciones que llevan a
cabo las dependencias, entidades y rganos pblicos en un
marco de transparencia y rendicin de cuentas. Asimismo,
estar a disposicin de las personas interesadas a travs de
medios electrnicos atendiendo los principios de mxima
publicidad que resulten aplicables.

Artculo 29.- La Secretara de Cultura como coordinadora de

sector, las entidades federativas, los municipios y las alcaldas
de la Ciudad de Mxico contribuirn en la integracin,
actualizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de
Informacin Cultural, en la forma y trminos que establezcan
los acuerdos de coordinacin que para tal efecto se celebren y
que se sujetarn al reglamento de esta ley.

16
 Captulo III
De la Reunin Nacional de Cultura

Artculo 30.- La Reunin Nacional de Cultura es un

mecanismo de coordinacin, anlisis y evaluacin de las
polticas pblicas nacionales en materia de acceso a la cultura
y disfrute de los bienes y servicios culturales que presta el
Estado, as como para la promocin y respeto de los derechos
culturales a nivel nacional.

La participacin en este foro nacional se realizar de

conformidad con los lineamientos que al efecto se emitan.

Artculo 31.- La Reunin Nacional de Cultura estar

constituida por los titulares de las dependencias u organismos
pblicos de cultura de las entidades federativas y la
Federacin.

Artculo 32.- La Reunin Nacional de Cultura se llevar a

cabo una vez al ao, en la sede que designe la Secretara de
Cultura, con los siguientes propsitos:
I. Proponer directrices de poltica pblica nacional sobre el
objeto de la presente Ley;
II. Presentar propuestas de proyectos de trabajo entre las
instituciones federales y de las entidades federativas;

17
 III.Proponer polticas de impacto cultural en comunidades y
regiones que favorezcan la cohesin social, la solidaridad
y la cooperacin entre personas, grupos y generaciones,
y
IV. Los dems asuntos que propongan los representantes y
apruebe el pleno de la Reunin.

Artculo 33.- Los integrantes de Reunin Nacional de Cultura

actuarn bajo los principios establecidos en esta Ley y
buscarn en todo momento promover la coordinacin,
colaboracin y participacin conjunta.

Artculo 34.- Las sesiones de la Reunin Nacional de Cultura

sern presididas por el titular de la Secretara de Cultura,
quien tambin coordinar los trabajos y la preparacin de los
mismos.

Artculo 35.- De conformidad con la agenda que se proponga

para las reuniones de trabajo y a invitacin expresa, en la
Reunin Nacional de Cultura podrn participar representantes
de agrupaciones dedicadas a la creacin, difusin o
investigacin de expresiones y manifestaciones de la cultura y
de organizaciones de la sociedad civil.

Artculo 36.- En el marco de la Reunin Nacional de Cultura,

la Secretara de Cultura dar seguimiento a los convenios y
acuerdos alcanzados de conformidad con los lineamientos de

18
operacin que emita la Secretara de Cultura como
coordinadora de sector.

TTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y PRIVADA

Captulo I

De la participacin social

Artculo 37.- La Federacin, las entidades federativas, los

municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico promovern
la participacin corresponsable de la sociedad en la
planeacin y evaluacin de la poltica pblica en materia
cultural.

La Secretara de Cultura celebrar los convenios de

concertacin para la ejecucin de la poltica pblica en la
materia cultural e impulsar una cultura cvica que fortalezca
la participacin de la sociedad civil en los mecanismos de
participacin que se creen para tal efecto.

Las entidades federativas llevarn acciones similares en el

mbito de su competencia.

19
Artculo 38.- La Federacin, las entidades federativas, los
municipios y las alcaldas de la Ciudad de Mxico promovern
la participacin corresponsable de la sociedad en la
planeacin y evaluacin de la poltica pblica en materia
cultural.

Captulo II

De la participacin del sector privado

Artculo 39.- La Secretara de Cultura en coordinacin con las

dependencias y entidades de la Administracin Pblica de los
tres rdenes de gobierno competentes en la materia,
promover y concertar con los sectores privado y social los
convenios para la investigacin, conservacin, promocin,
proteccin y desarrollo del Patrimonio Cultural.

Artculo 40.- La Secretara de Cultura celebrar los

convenios de concertacin entre las entidades federativas, los
municipios, las alcaldas de la Ciudad de Mxico y con los
sectores privado y social, para promover campaas de

20
sensibilizacin, difusin y fomento sobre la importancia de la
participacin de los diferentes sectores de la poblacin del
pas en la conservacin de los bienes inmateriales y
materiales que constituyan el Patrimonio Cultural, conforme a
los mecanismos de participacin que se creen para tal efecto.

TTULO QUINTO

DE LA VINCULACIN INTERNACIONAL

Artculo 41.- La Secretara de Cultura en coordinacin con las

dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, las entidades federativas, los municipios y las
alcaldas de la Ciudad de Mxico, contribuirn a las acciones
destinadas a fortalecer la cooperacin e intercambio
internacional, en materia cultural, con apego a los tratados
internacionales celebrados por los Estados Unidos Mexicanos
y a las dems leyes aplicables en la materia.

Artculo 42.- Se podrn suscribir con la Secretara de Cultura,

convenios, acuerdos, bases de colaboracin o los
instrumentos jurdicos que se requieran de acuerdo con la
normatividad aplicable, que definan las lneas de coordinacin
para la promocin y presentacin de festivales, ferias y

21
eventos culturales en el extranjero y, para la recepcin de las
diferentes manifestaciones culturales de otros pases en la
Repblica Mexicana.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al

de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Las disposiciones administrativas expedidas en

esta materia, vigentes al momento de la publicacin de este
ordenamiento, se seguirn aplicando en todo lo que no se
opongan a la presente Ley, en tanto se expidan las que deban
sustituirlas.

TERCERO. El Ejecutivo Federal expedir las disposiciones

reglamentarias que sean necesarias para la debida ejecucin
de la Ley en un plazo no mayor de 180 das naturales,
contados a partir del da de la entrada en vigor de la presente
Ley.

CUARTO. El Ejecutivo Federal y las entidades federativas, en

el mbito de sus competencias promovern la difusin de esta
Ley, en las lenguas vivas de los pueblos originarios del pas.

22
QUINTO. Las erogaciones que se generen con motivo de la
entrada en vigor de la presente Ley, as como las
modificaciones a las atribuciones conferidas o a la estructura
orgnica de la Secretara de Cultura, debern cubrirse, con
cargo al presupuesto aprobado para presente ejercicio fiscal y
subsecuentes del Ramo Administrativo 48 Cultura, debiendo
realizarse mediante movimientos compensados conforme a
las disposiciones jurdicas aplicables, toda vez que no se
autorizarn ampliaciones al presupuesto regularizable de
dicha Dependencia.

SEXTO. Las disposiciones de esta Ley que hagan referencias

a las alcaldas de la Ciudad de Mxico estarn a lo dispuesto
en el rgimen transitorio de la Constitucin de la Ciudad de
Mxico.

Dado en el recinto del Senado de la Repblica, a los 27 das

del mes de abril del ao 2017.

23