NDICE

INTRODUCCIN.................................................................................................. 2
DESARROLLO...................................................................................................... 3
MAPA DE RIESGO....................................................................................... 3
Definicin................................................................................................. 3
Importancia del mapa de riesgo....................................................................4
Quines participan en su elaboracin?..........................................................4
Cmo se elabora un mapa de riesgo?............................................................4
CONCLUSIN.................................................................................................... 10

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 INTRODUCCIN

Este trabajo se ha realizado con la finalidad de obtener un conocimiento crtico y

analtico sobre los mapas de riesgos, los cuales son un instrumento particularmente til en
todos los programas de participacin comunitaria para el mejoramiento de las condiciones
de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. Tambin podremos conocer la
importancia de la implementacin de un mapa de riesgo, as como tambin cmo se
elaboran y quines pueden participar en su elaboracin.

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 DESARROLLO

MAPA DE RIESGO

Definicin

Un mapa de riesgo es un croquis o una forma esquemtica del sector que habita la
comunidad, en el cual se sealan los peligros o amenazas a los que est expuesta la
poblacin y sirve de orientacin para asumir las medidas preventivas y de mitigacin para
cada riesgo identificado.

El mapa es un instrumento particularmente til en todos los programas de

participacin comunitaria para el mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente
en casos de emergencias o desastres. Con la elaboracin del mapa de riesgos lo que se debe
lograr es que los habitantes, ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las
amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podra daarse si sucede un
fenmeno.

Existen dos tipos de mapas de riesgos: uno que es realizado por las instituciones
pblicas y privadas, y otro que es realizado por la comunidad. En ambos casos se busca
conocer todos los riesgos existentes, que en presencia de un desastre, son puntos
vulnerables y aumentarn los daos a personas, estructura y ambiente.

Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran

coordinacin que es la base fundamental para obtener la informacin real y exacta sobre los
peligros y de manera simultnea ir pensando en los correctivos (prevencin mitigacin)
que han de irse haciendo.

A travs de la superposicin de los mapas (de amenaza, de la infraestructura, y

vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser
afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios
para enfrentarlos.

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 Importancia del mapa de riesgo

Permite que todas las personas participen en como percibir su situacin de

peligro.

Al hacerlo se conocen e identifican cules son los peligros y amenazas que

se tiene en la comunidad.

Permite ubicar donde estn los riesgos y las amenazas.

El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas

compartidas para tomar decisiones.

Permite registrar eventos histricos que han afectado negativamente a la

comunidad.

Quines participan en su elaboracin?

En su elaboracin participan todos los que conforman la comunidad, no es exclusivo

de un grupo en particular, sin embargo si la comunidad lo desea puede designar el
trabajo a la brigada de evaluacin de daos. Es importante contar con el espacio de
tiempo y de lugar para que el mayor nmero de persona colabore de forma organizada.

Cmo se elabora un mapa de riesgo?

Para realizar el croquis es necesario cumplir con los siguientes pasos:

PASO 1: Organizacin del trabajo

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 En este se invita a la comunidad en general, representantes de instituciones,
autoridades locales y a quien desee participar, con el de recolectar toda la data e
informacin pertinente.

PASO 2: Identificacin de la comunidad

La identificacin consiste en obtener la siguiente informacin:

1. Nombre de la Comunidad

2. Localizacin: O ubicacin: Estado, Municipio, Sector (Urbanizacin, casero, etc.).

3. Jurisdiccin de la localidad (lmites del sector)

PASO 3: Antecedentes (recopilacin de experiencias pasadas)

Esta etapa consiste en una recopilacin de aquellos sucesos o eventos relevantes que
generaron o no afectacin dentro de la comunidad; por otra parte es importante tener
conocimientos de testimonios de vecinos que han vivido emergencias y desastres en el
pasado en ese sector. Es fundamental considerar la frecuencia con que se ha presentado y
las medidas tomadas en esas ocasiones para considerar las nuevas medidas. Para recoger la
informacin se puede hacer una reunin colectiva donde se expongan las experiencias
pasadas o repartir una hoja de encuesta por vivienda y luego discutirla en reunin.

Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes interrogantes:

Cul fue el suceso o evento adverso?

Tipo de evento. Ejemplo: Deslizamiento, Inundacin, otros

Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duracin

Qu consecuencias origin el suceso o evento adverso?

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 Cules servicios pblicos (agua, luz, comunicaciones y transporte) se vieron
afectadas en la comunidad?

Cules medidas de actuacin se usaron en el antes, durante y despus?

Cules problemas se resolvieron a corto plazo y cules tardaron en resolverse?

por qu?

Qu organismos de atencin primaria y secundaria intervinieron?

Cmo fue la participacin de la comunidad en las labores de atencin?

PASO 4: Identificacin de amenazas

La comunidad ya organizada en grupos de trabajo debe analizar y evaluar todo lo

que pueda generar peligros a esa comunidad. El comit de Proteccin Civil puede designar
a la brigada de evaluacin de daos y anlisis de necesidades en esta tarea. Para obtener la
informacin de las amenazas se debe hacer una investigacin de campo, se debe realizar
una lista de amenazas como la siguiente, sealndolas de acuerdo a su clasificacin, as
como tambin ubicar en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza.

AMENAZAS

Amenazas causadas por accin humana Amenazas causadas por fenmenos naturales

Incendios. Terremotos
Explosiones Inundaciones
Contaminacin Deslizamiento
Conmocin social Otros
Deslizamientos
Otros

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PASO 5: Anlisis de vulnerabilidad y riesgos

En esta fase la comunidad deber identificar las debilidades que tiene para enfrentar
posibles amenazas. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de
vulnerabilidad los cuales son fsicos, econmicos, sociales, polticos y ambientales.
Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos
ante eventos con efectos adversos.

Para determinar la vulnerabilidad, es necesario seguir los siguientes pasos:

Identificar las vulnerabilidades

Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que

tiene esa comunidad sea urbana o rural; tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y
multifamiliares (casas - edificios), vialidad (principal, alternas), puentes, redes de
servicios (agua blancas y servidas, energa elctrica, gas, telfono), industrias,
estaciones de servicio, centros educativo, centros de salud, establecimientos
comerciales, iglesias, centros deportivos, centros culturales, plazas, espacios abiertos,
zonas de cultivo, zonas de ganadera, canales de riego y otros. Adicionalmente es
necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la
susceptibilidad en la actividad econmica, ubicacin geogrfica, planificacin del
desarrollo urbanstico, desarrollo de planes de actuacin, entre otros.

Anlisis de vulnerabilidad

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 Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes
preguntas y otras, que ayudarn a determinar la vulnerabilidad existente, de acuerdo a
las amenazas presentes.

Qu nmeros de personas y familias estn expuestas a ser afectados por la

amenaza?

Qu personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de

tratamientos mdicos especializados?

Cules son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza?

Cuenta la comunidad con los servicios bsicos (agua, electricidad,

transporte y comunicacin) de manera formal o informal? (desglose por cada
uno de ellos) Son permanentes?

Cuenta la comunidad en estas reas (Educativa, comercio, industria,

oficinas, residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales
para enfrentar estos eventos con efectos adversos?

Anlisis de riesgos

Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades, se compaginan

en un cuadro para obtener un diagnstico de riesgo. A continuacin se presenta un ejemplo:

RIESGO
VULNERABILIDA
AMENAZA Magnitud del riesgo
D Riesgo Presente Cunto se perdera si
sucede el desastre?

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 Viviendas en los Afectacin o prdida N de familias y
mrgenes del ro de familias y personas afectadas
viviendas
N de viviendas
afectadas

Estado de los Servicios Colapso o N reas afectadas y

Bsicos (deterioro y Interrupcin de los carencia de servicios
carencia) Servicios Bsicos

Ausencia del Colapso de los N de zonas afectadas

mantenimiento de los drenajes por contaminacin de
drenajes, alcantarillados las aguas.
y torrenteras de la Afectacin de la
Amenaza 1
Comunidad Comunidad
PRECIPITACIONES
Ausencia y falta de Afectacin o colapso N de comunidades
mantenimiento de de las incomunicadas
INTENSAS infraestructura vialidad
y puentes Principales vas de N de infraestructura
acceso colapsadas

Sembrados y ganado Prdida del ganado y N de hectreas

cercanos al ro de cosecha afectadas

Afectacin al N de cabezas de
suministro de ganado prdidas
alimentos

La comunidad no cuenta Caos sumado al N superior de prdidas

con planes para evento adverso humanas y materiales
desastres

PASO 6: Elaboracin colectiva del mapa de riesgo

Con toda la informacin anterior, la comunidad se rene, discute y analiza todos los
datos para la elaboracin definitiva del mapa de riesgo, la cual se va sealando en el mapa
con colores y smbolos.

Ejemplo:

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Beneficios:

Informar e instruir sobre peligros en las diferentes instalaciones.

Complemento a la gestin en prevencin de riesgos.
Prevenir multas o sanciones administrativas.

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 CONCLUSIN

Podemos concluir diciendo que un mapa de riesgo se puede considerar como un

croquis o maqueta, en el cual se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad,
sealando las amenazas o peligros a los que est expuesta la poblacin, permitiendo a las
personas conocer cules son las amenazas, vulnerabilidades y capacidades que se tienen en
la comunidad para poder asumir las medidas preventivas y de mitigacin para cada riesgo
identificado.

En su elaboracin pueden participar todos los miembros que conforman la

comunidad, sin embargo lo ideal es involucrar a todos los entes pblicos, privados y
organizaciones no gubernamentales, ya que requiere de personas con capacitacin tcnica o
profesional. Para el proceso de elaboracin de un mapa de riesgo se deben seguir las
siguientes tareas: organizacin del trabajo, identificacin de la comunidad, anlisis de
experiencias pasadas, identificacin de amenazas, anlisis de vulnerabilidades y riesgos,
elaboracin colectiva del mapa de riesgo.

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