UNIDAD 1:

1) CASO DE LOS NIOS DE LA CALLE (VILLAGRN MORALES Y OTROS).

Sobre derecho a la vida en sentido integral: 1-No ser privado arbitrariamente de ella
2- Asegurar las condiciones mnimas de vida digna
Foro
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Naturaleza del caso: Denuncia por la muerte de cinco nios de la calle.
Interpretacin del derecho a la vida como comprensivo de las condiciones mnimas de
una vida digna. Obligacin de los estados de adoptar medidas especiales dirigidas a
los nios. Interpretacin de la Convencin Americana a partir de la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio.
Hechos:
Los hechos del presente caso se contextualizan en una poca caracterizada por un
patrn comn de acciones al margen de la ley, perpetradas por agentes de seguridad
estatales, en contra de los nios de la calle. Esta prctica inclua amenazas,
detenciones, tratos crueles, inhumanos y degradantes y homicidios como medio para
contrarrestar la delincuencia y vagancia juvenil.
- El 15 de junio de 1990, en la zona conocida como Las Casetas, una camioneta se
acerc a Henry Giovanni Contreras, de 18 aos de edad, Federico Clemente Figueroa
Tnchez, de 20 aos, Julio Roberto Caal Sandoval, de 15 aos y Jovito Josu Jurez
Cifuentes, de 17 aos. De dicho vehculo descendieron hombres armados miembros de
la polica, quienes los obligaron a subir al mismo. Luego de estar retenidos por unas
horas, fueron asesinados. Asimismo, el 25 de junio de 1990 fue asesinado Anstraum
Aman Villagrn Morales, mediante un disparo de arma de fuego, en el sector de Las
Casetas. No se realizaron mayores investigaciones ni se sancionaron a los
responsables de los hechos.
Resumen:
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) recibi una peticin contra
el Estado de Guatemala por el secuestro, tortura y muerte de cuatro menores y por el
asesinato de otro menor en 1990 en la ciudad de Guatemala por parte de miembros
de las fuerzas de seguridad y por la omisin estatal en brindar una adecuada
proteccin judicial a las familias de las vctimas. La CIDH someti el caso ante la Corte
Interamericana quien consider al Estado responsable por la muerte de los nios
recalcando el carcter fundamental del derecho a la vida consagrado en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (CADH). La Corte afirm que este derecho
comprende tanto el derecho de todo ser humano a no ser privado de la vida
arbitrariamente, como el derecho a que no se le impida el acceso a condiciones de
vida dignas. La Corte declar la violacin de los derechos a la libertad e integridad
personal y de algunas normas de la Convencin Interamericana para Prevenir y
Sancionar la Tortura. Tambin afirm que el Estado no haba cumplido con la
obligacin de adoptar medidas especiales de proteccin para los nios cuyos derechos
se encuentran amenazados o violados (cf. art. 19 de la CADH), utilizando varias
normas de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio para precisar los
alcances de las medidas de proteccin a que alude el citado artculo. La Corte
conden al Estado a pagar una indemnizacin a los familiares de las vctimas, y le
orden adoptar las medidas necesarias para adecuar la normativa interna al artculo
19, designar un centro educativo con un nombre alusivo a las vctimas e investigar los
hechos del caso, identificar y sancionar a los responsables y adoptar en su derecho
interno las disposiciones necesarias para asegurar el cumplimiento de esta obligacin.
Ejecucin de la decisin y los resultados:
En su resolucin del 27 de noviembre de 2003, la Corte consider que el Estado haba
dado cumplimiento a la mayora de las medidas ordenadas. Resolvi mantener abierto
1
el procedimiento de supervisin de cumplimiento de sentencia respecto de la
obligacin de investigar, juzgar y sancionar a los responsables de las violaciones a los
derechos humanos. Requiri al Estado que presente un informe de cumplimiento a
ms tardar el 1 de abril de 2004.
Significado del caso:
La Corte Interamericana se pronunci, por primera vez, sobre la obligacin de los
Estados de adoptar medidas especiales de proteccin a favor de los nios y para su
interpretacin recurri a la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. Sin
embargo, la interpretacin que realiza no precisa adecuadamente los contornos del
derecho. Adems, conceptualiza el derecho a la vida en un sentido integral el cual
abarca tanto no ser privado de ella arbitrariamente como el acceso a condiciones que
garanticen una existencia digna

UNIDAD 2:
ALMONACID ARELLANO Y OTROS VS. CHILESobre control de convencionalidad
Foro
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Naturaleza del caso:El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado
por falta de investigacin y sancin de los responsables de la ejecucin extrajudicial
de Luis Alfredo Almonacid Arellano, as como a la falta de reparacin adecuada a favor
de sus familiares.
1. El 11 de julio de 2005, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 50 y 61
de la Convencin Americana, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en
adelante la Comisin o la Comisin Interamericana) someti ante la Corte una
demanda contra el Estado de Chile (en adelante el Estado o Chile), la cual se
origin en la denuncia nmero 12.057, recibida en la Secretara de la Comisin el 15
de septiembre de 1998.
2. La Comisin present la demanda en este caso con el objeto de que la Corte
decidiera si el Estado viol los derechos consagrados en los artculos 8 (Garantas
Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin Americana, en relacin con la
obligacin establecida en el artculo 1.1 (Obligacin de Respetar los Derechos) de la
misma, en perjuicio de los familiares del seor Luis Alfredo Almonacid Arellano.
Asimismo, la Comisin solicit a la Corte que declare que el Estado incumpli con la
obligacin emanada del artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
de la Convencin.
3. Los hechos expuestos por la Comisin en la demanda se refieren a la presunta
falta de investigacin y sancin de los responsables de la ejecucin extrajudicial del
seor Almonacid Arellano, a partir de la aplicacin del Decreto Ley No. 2.191, ley de
amnista, adoptada en 1978 en Chile, as como a la supuesta falta de reparacin
adecuada a favor de sus familiares.
4. Adems, la Comisin solicit a la Corte Interamericana que, de conformidad
con el artculo 63.1 de la Convencin, ordene al Estado que adopte determinadas
medidas de reparacin indicadas en la demanda (infra prr. 139). Por ltimo, solicit a
la Corte que ordene al Estado el pago de las costas y gastos generados en la
tramitacin del caso en la jurisdiccin interna y ante los rganos del Sistema
Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos.
Luis Almonacid fue asesinado en 1973. Pero el caso llevado antela Corte no es
por el homicidio, sino por la denegacin de justiciaEl Estado de Chile se defendi en
tres excepciones, la primera, esque el asesinato haba ocurrido antes de que Chile
ratificara la competencia de la Corte Interamericana en 1990. La Corterechazo ese
punto, ya que en el proceso judicial, con .posterioridad al 90, se haban llevado a cabo
decisiones judicialesque implicaban denegacin de justicia, en particular desde 1996
2
La segunda excepcin de la defensa era que haba violaciones detrmite ante la
Comisin, y que haba plazos que no se haba respetado segn alegaba el Estado
Chileno. La Comisinresponde detalladamente y rechaza ese punto de reclamo.
La tercera excepcin de la defensa del estado chileno, el cual fuereferido en los
documentos pero no fue presentado formalmente,la Comisin estimo sin embargo que
iba a responderlo. Se rea que los familiares no haban agotado todos los recursos
legalen el pas. La Comisin estimo que ese puntoexpresado inicialmente por el Estado
Chileno, por lo tanto poda incorporarlo tardamente a su defensa.
Derechos violados: Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos.) , Artculo 2
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) ,
Artculo 8 (Garantas Judiciales)
Hechos: -Los hechos del presente caso se desarrollan en el contexto del rgimen
militar que derroc el gobierno del entonces Presidente Salvador Allende en 1973. La
represin generalizada dirigida a las personas que el rgimen consideraba como
opositoras oper hasta el fin del gobierno militar.
- Luis Alfredo Almonacid Arellano era profesor de enseanza bsica y militante del
Partido Comunista. El 16 de septiembre de 1973 fue detenido por carabineros quienes
le dispararon, en presencia de su familia, a la salida de su casa. Falleci al da
siguiente.
- En 1978 se adopt el Decreto Ley No. 2.191, mediante el cual se conceda amnista a
todas las personas que hayan encurrido en hechos delictuosos entre 1973 y 1978.
Debido a esta norma no se investig adecuadamente la muerte del seor Arellano ni
se sancion a los autores del hecho.

La Corte dispone que,

- La Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas
constituye per se una forma de reparacin.
-El Estado debe asegurarse que el Decreto Ley No. 2.191 no siga representando
un obstculo para la continuacin de las investigaciones de la ejecucin extrajudicial
del seor Almonacid Arellano y para la identificacin y, en su caso, el castigo de los
responsables
- El Estado debe asegurarse que el Decreto Ley No. 2.191 no siga representando
un obstculo para la investigacin, juzgamiento y, en su caso, sancin de los
responsables de otras violaciones similares acontecidas en Chile.
- El Estado deber efectuar el reintegro de las costas y gastos dentro del plazo
de un ao, contado a partir de la notificacin del presente fallo, en los trminos de los
prrafos 164 de la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas.
- El Estado deber realizar las publicaciones sealadas dentro del plazo de seis
meses contados a partir de la notificacin de la Sentencia de Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
- Supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, y dar por concluido el presente caso una
vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro
del plazo de un ao, contado a partir de la notificacin de la Sentencia de Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, el Estado deber rendir a la Corte un
informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento.
La Corte decide,
- Desestimar las excepciones preliminares interpuestas por el Estado

La Corte dictamina que,

- El Estado incumpli sus obligaciones derivadas de los artculos 1.1 y 2 de la
3
 Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y viol los derechos consagrados
en los artculos 8.1 y 25 de dicho tratado, en perjuicio de la seora Elvira del Rosario
Gmez Olivares y de los seores Alfredo, Alexis y Jos Luis Almonacid Gmez.
- Al pretender amnistiar a los responsables de delitos de lesa humanidad, el
Decreto Ley No. 2.191 es incompatible con la Convencin Americana y, por tanto,
carece de efectos jurdicos, a la luz de dicho tratado.

MERKQUIMICAC/ GOBIERNO DE LA NACIN (FALLOS, 211:162 Y193)

Sentenciado por la CSJN el 9 de junio de 1948.
Antecedentes del caso:
Poco antes de finalizar la 2 Guerra Mundial, la Repblica Argentinadeclar
formalmente la guerra a las potencias del Eje Berln-Tokio. Comoconsecuencia de ello
el Poder Ejecutivo de facto dict diversos decretos leyespara vigilar, incautar y
disponer de bienes de lapropiedad enemiga radicadosen el pas, soslayando los
procedimientos judiciales ordinarios y por aplicacinde lateora de los poderes de
guerra.
Segn el Gobierno nacional, tales poderes erandiscrecionales y, por consiguiente, no
estaban sujetos al control judicial.En el caso de la actora, se trataba de una
importante empresa qumica,de origen alemn, radicada en la Argentina que al
recurrir a la Justicia por loque entenda una flagrante violacin de la Constitucin y los
tratados a los quehaba adherido la Repblica, conculcando principalmente el derecho
depropiedad y la garanta de defensa en juicio, obtuvo el fallo adverso de laCmara
Federal de la Capital por lo que apel al extraordinario.
Trascendencia del fallo:
La importancia de este decisorio de la CSJNradicaen el reconocimientode la primaca
del Derecho Internacional por sobre el Derecho Constitucionalinterno cuando se trata
de casus belli.
Deja sentado expresamente que en estado de paz ningn tratado puedeserle opuesto
a la Repblica, que no estuviese en conformidad con losprincipios de derecho pblico
establecidos en (la) Constitucin (Art. 27)Pero cuando se penetra en el terreno de la
guerra en causa propia eventualidad extraa a la reglas del artculo 27 CN- la
cuestin se aparta deaquellos principios generales y coloca a la Repblica y a su
gobierno poltico enel trance de cumplir los tratados internacionales con todo el
rigorismo de quepuedan estar animados.

MARTN Y CIA. C/ GOBIERNO NACIONAL AGP: (1963)

Hechos: La empresa Martn y Cia. llega a CSJN, por tratarse de una cuestin federal (violacin del Tratado de
libre Navegacin celebrado con la Repblica del Brasil), interpone recurso extraordinario en una causa
contra la Administracin General de Puertos, por posible violacin de ese tratado internacional por parte de
la AGP, a lo cual la corte da a lugar.
Decisin de la CSJN: por ese entonces los tratados estn incluidos dentro de la legislacin interna, con la
misma jerarqua que el resto de las leyes que de la CN deriven (Art. 31 de la CN), por lo que no se aplicara el
principio de supremaca de una ley sobre otra. A esto se suma la interpretacin del principio leyes
posteriores derogan las leyes anteriores. La corte indica que el invocar tratados internacionales sujetos a
derecho internacional no limita el mbito de accin de la misma. Por lo que, considera pertinente expedirse y
revoca por unanimidad la sentencia del tribunal de alzada.

FALLO FIBRACA C/ SOCIEDAD MIXTA SALTO GRANDE: (1993)

Hechos: La empresa contratista FIBRACA llega a CSJN, a travs de la interposicin de recurso
extraordinario, que ya haba sido rechazado por improcedencia jurisdiccional, en segunda instancia. La
creacin de la Sociedad Mixta de Salto Grande, haba sido fruto de un tratado binacional llevado a cabo por la
Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay, ajustado a derecho de acuerdo a la Convencin de
Viena del Derecho Internacional de los Tratados y firmado y ratificado por nuestro pas por ley 21756 de

4
nuestro derecho interno, y que fijaba como jurisdiccin para cualquier tipo de reclamo administrativo o legal
(inmunidad legal ante el derecho nacional interno), a la Comisin Mixta.
Fallo de la CSJN: la CSJN desestima por unanimidad el recurso extraordinario por improcedente,
argumenta la falta de razn en el argumento de la demanda por privacin de derecho, ya que el mismo
existe, pero no en donde se recurri, sino en los Tribunales Arbitrales Internacionales, convenido por los
Estados firmantes del tratado

CABRERA, WASHINGTON J. E. C. COMISIN TCNICA MIXTA DE SALTO GRANDE

HECHOS:En un juicio laboral, la Cmara declar la inconstitucionalidad del art.4 del a
cuerdo de sede -ley 21.756- firmado por la demandada,Comisin Tcnica Mixta de Salt
o Grande, con la Repblica Argentinapor vulnerar el derecho a la jurisdiccin del actor
y, por ende, asign lacausa al juzgado de origen. Contra dicho pronunciamiento, elorg
anismo internacional interpuso recurso extraordinario federal. LaCorte Suprema de Jus
ticia de la Nacin confirm la sentencia recurrida.
SUMARIOS:
1. Las organizaciones internacionales intergubernamentales, incluidos los entes
binacionales como es la Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande pueden gozar de la
inmunidad de jurisdiccin, como consecuencia y derivacin de lo que establezcan los
tratados constitutivos y acuerdos de sede, pero ese privilegio debe traer aparejada la
previsin de procedimientos apropiados para resolver las controversias de derecho
privado, en las que sea parte la organizacin intergubernamental de que se trate. En
cambio, en el acuerdo aprobado por la ley 21.756 (ADLA, XXXVII-A, 94), no se ha
previsto ningn procedimiento apropiado para resolver las controversias que se
susciten en asuntos de carcter laboral por reclamos en casos de despido, cuestin
salvada con posterioridad a la iniciacin de la causa, mediante la creacin del Tribunal
Arbitral Internacional de Salto Grande y, posteriormente, por resolucin 339/81 y
fueron tambin aprobados los textos definitivos del Estatuto, y del Reglamento de
dicho tribunal.
2. Es inconstitucional el art. 4 del acuerdo celebrado entre el gobierno argentino y la
Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande, aprobado por ley 21.756 (ADLA, XXXVII-A,
94), en cuanto establece, a favor de dicha Comisin, inmunidad contra todo
procedimiento judicial o administrativo y por ello, es competente la Justicia del Trabajo
para entender en la demanda deducida contra sta (en su voto, el Presidente de la
Corte Suprema doctor Gabrielli y el Ministro doctor Guastavino, consideran que es
invlida aun en la propia esfera del derecho internacional la clusula de inmunidad
absoluta, lo que torna innecesario examinar las serias objeciones que ella plantea en
la perspectiva de los arts. 27, 31 y concordantes de la Constitucin Nacional, por
cuanto la declaracin judicial de inconstitucionalidad es la ltima ratio del orden
jurdico slo practicable como razn ineludible del pronunciamiento a dictarse).

EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH
En este fallo la Corte Suprema resolvi de manera contraria como la haba resuelto en
la causa Ekmekdjian c/ Neustad.
El sbado 11 de junio de 1988 el seor Dalmiro Senz, en el programa televisivo de
Gerardo Sofovich, expres todo un largo discurso con palabras verdaderamente
ofensvas, irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen Mara. Miguel
Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las
frases de Senz, interpuso una accin de amparo dirigida al conductor del ciclo
televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que
contestaba a los supuestos agravios vertidos por Senz. Ante la negativa del
conductor del programa a leer la carta documento, Ekmekdjian inici un juicio de
amparo fundado en el derecho a rplica basndose para ello en el Art. 33 de la
Constitucin Nacional y en el Art. 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
5
 El juez de primera instancia rechaz la demanda con los mismos argumentos
empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad, no
tiene derecho a rplica por no haber mediado una afectacin a la personalidad. el
derecho a rplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido
an reglamentado. La cmara de Apelaciones resolvi en este mismo sentido. Como
consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cmara el cual no fue
concedido, esto motiv la queja por denegacin del recurso ante la Corte Suprema.
La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario,
entendi que deba pronunciarse por tratarse de una cuestin federal en cuanto se
cuestionaban clusulas de la Constitucin Nacional y del Pacto de San Jos de Costa
Rica.
Deja establecido que el derecho a rplica integra nuestro ordenamiento jurdico, sobre
este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo haba hecho aos atrs en
la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Interpret que al expresar el Pacto de San Jos de
Costa Rica, Art. 14, en las condiciones que establece la ley se refiere a cuestiones
tales como el espacio en que se debe responder o en qu lapso de tiempo puede
ejercerse el derecho, y no como se consider en el caso antes mencionado, en el que
el a quo interpret que esa frase se refera a la necesidad de que se dictara una ley
que estableciera que el derecho de rplica fuera considerado derecho positivo interno.
Por lo tanto, el derecho a rplica existe e integra nuestro ordenamiento jurdico,
sin necesidad que se dicte ley alguna.
Para ello la Corte se bas en el Art. 31 de la C.N. y en lo establecido por la
Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, donde se confiere primaca al
derecho internacional sobre el derecho interno.
Consider la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse
afectado profundamente en sus sentimientos religiosos, el Sr. Dalmiro Senz interfiri
en el mbito privado del Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones ms
profundas, lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo.
En consecuencia la Corte resolvi hacer lugar al derecho a rplica ordenando la
aclaracin inmediata y gratuita en el mismo medio, y fue as que se conden a
Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones
que conduzca.
Los Dres. Petracchi, MolinOconnor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja,
declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada.
Se implementa el derecho a rplica sin una ley que lo autorice. Se evitan abusos
de la libertad de expresin. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el
derecho interno. Se establece que las garantas individuales existen y protegen a los
individuos.

EL CASO CAF LA VIRGINIA S.A. C/ ADMINISTRACIN NACIONAL DE

ADUANAS S/ REPETICIN
(CSJN, 13 DE OCTUBRE DE 1994)
Antecedentes del caso:
El Ministerio de Economa de la Nacin por Resolucin n 174/86 impuso a las
importaciones de mercaderas amparadas por instrumentos de negociacin celebrados
en el marco de la ALADI, (situacin regida por el Tratado de Montevideo de 1980) un
derecho de importacin residual del 10%. A su vez, la ley 23.101 estableca un tributo
destinado a un Fondo Nacional de Promocin de Exportaciones.
La actora pretenda que la Administracin Nacional de Aduanas le reintegrase
los importes tributados por tal concepto, por la introduccin de caf crudo (verde) en
grano, originario de Brasil.

6
 La Cmara de Apelaciones en lo contencioso administrativo federal hizo lugar
en forma parcial al reclamo, en cuando a la devolucin del derecho de importacin
adicional, no as respecto del gravamen destinado al Fondo Nacional de Promocin de
Exportaciones.
Ambas partes recurrieron al extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin. Existe cuestin federal por cuanto se halla en tela de juicio el alcance dado
por la Cmara federal en su sentencia a normas federales que resultaron contrarias a
los derechos de los apelantes (Tratado de Montevideo de 1980, Cdigo Aduanero,
Decreto nacional 751/74 y resoluciones ministeriales n 476/85 y 174/86)
El fallo de la Corte favoreci totalmente a la actora, confirmando el decisorio
apelado en cuanto a la devolucin ya efectuada y revocndolo en cuanto al gravamen
destinado al Fondo establecido por la ley 23.101.
Trascendencia del fallo:
Este fallo hace prevalecer el tratado internacional por sobre el ordenamiento
interno.
Fundamentos del fallo:
1) La aplicacin por los rganos del Estado argentino de una norma interna que
transgred un tratado, adems de constituir el incumplimiento de una obligacin
internacional, vulnera el principio de la supremaca de los tratados internacionales
sobre las leyes internas.
2) La obligacin de respetar los convenios internacionales vigentes es una directiva
implcitamente contenida en toda delegacin legal (se refiere a la delegacin que la
ley hizo en el Poder Ejecutivo para establecer aranceles), en atencin a la obligacin
que pesa sobre los rganos del Estado argentino para evitar la trasgresin de un
tratado internacional.
3) El Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin de las concesiones recadas en el
perodo 1962/1980 celebrado entre la Argentina y Brasil, en el marco de la ALADI, es
un tratado internacional en los trminos del Art. 2 de la Convencin de Viena sobre
Derecho de los Tratados, pues fue celebrado por escrito entre estados y se halla regido
por el Derecho Internacional.

UNIDAD 3:
SIRICreacin del Amparo en forma Pretoriana Caso casos de proteccion contra
actos del Estado
La polica de la Provincia de Buenos Aires procedi a la clausura del diario
Mercedes, operativo que se llev a cabo sin aclarar las razones del por qu de la
medida. En consecuencia, ngel Siri, director y administrador del diario, se present
ante la justicia alegando la violacin de sus derechos de libertad de imprenta y trabajo
consagrados en los Arts. 14, 17 y 18 de la Constitucin Nacional
El director del diario pretenda, en primer lugar, que se retirara la custodia
policial del local donde se imprima el peridico, y segundo, que se levantara la
clausura impuesta.
Siri se present ante el juez solicitando se requiriera a la polica bonaerense un
informe sobre quin haba ordenado la clausura y los fundamentos de la medida.
Requerido el informe, el comisario inform que la orden haba sido emitida por la
Direccin de Seguridad de la Polica y que el motivo lo desconoca. Ante esta
circunstancia, el juez requiri informes al jefe de la Polica de la Provincia de Buenos
Aires, a la Comisin Investigadora Nacional y al Ministerio de Gobierno de la Provincia
de Buenos Aires. Todos manifestaron ignorar las causas de la clausura y la autoridad
que la haba dispuesto.
El magistrado, interpretando el pedido de Siri como un recurso de Hbeas
corpus, no hizo lugar al mismo en razn que no se haba violado la libertad fsica de
7
ninguna persona. Habindose apelado la decisin del juez de primera instancia, la
Cmara de Apelaciones en lo Penal de Mercedes confirm la sentencia, por lo que el
afectado dedujo recurso extraordinario dejando en claro que no haba interpuesto un
recurso de Habeas Corpus sino que se trataba de una peticin a las autoridades por la
violacin de garantas constitucionales.
La Corte revoc la sentencia de la Cmara de Apelaciones ordenando a la
autoridad policial cesar con la restriccin impuesta exponiendo que, las garantas
constitucionales invocadas por Siri se hallaban restringidas sin orden de autoridad
competente ni causa justificada y que estos motivos bastaban para que fueran
restablecidas ntegramente por los jueces; las garantas individuales existen y
protegen a los individuos por el slo hecho de estar consagradas en la Constitucin
Nacional.
Disidencia: El Dr. Herrera confirm la sentencia de primera instancia
fundamentando que si bien el recurrente no haba interpuesto un recurso de Habeas
Corpus; no haba indicado de qu accin se trataba, y por ello el trmite de la causa
se haba llevado a cabo, con su conformidad, segn el procedimiento legal establecido
para el recurso de habeas corpus. Asimismo agreg que si se trata de proteger a la
Constitucin habra que tener en cuenta el primer prrafo del Art. 14 que dice todos
los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio entre estas leyes figuran las de la defensa, de manera tal
que no puede aceptarse una defensa cuyo procedimiento no es de acuerdo a la
legislacin vigente. El poder judicial no puede pasar por alto el texto de las leyes
aceptando la defensa del afectado porque le estara quitando importancia al poder
legislativo quebrando la divisin de los poderes en beneficio del judicial.
Se crea el recurso de Accin de Amparo como remedio judicial para proteger
todos los derechos enumerados por la constitucin Nacional, a excepcin de los ya
protegidos por el recurso de Habeas Corpus.
Se confirma la supremaca constitucional para proteger los derechos enunciados
por los Arts. 14, 17 y 18.

KOT Ampliacin del Amparo protegiendo restricciones provenientes de Particulares

La empresa KotSRL, tuvo una huelga por parte del personal, en su fbrica textil
de San Martn (Provincia de Buenos Aires).
La Delegacin de San Martn del Departamento Provincial del Trabajo, declar
ilegal la huelga, por lo tanto la empresa Kot orden a sus empleados retomar las
tareas dentro de las 24 horas. Frente al incumplimiento de dicho mandato se
despidieron a muchos obreros.
Transcurrido poco ms de un mes, el presidente del Departamento Provincial del
Trabajo declar nula la resolucin de la Delegacin San Martn e intim a la empresa a
reincorporar a los obreros despedidos.
Al no llegar a un acuerdo con la empresa, los obreros despedidos ocuparon la
fbrica paralizndola totalmente; por lo que Juan Kot, gerente de la empresa hizo una
denuncia por usurpacin, solicitando se desocupara la fbrica.
El juez de primera instancia resolvi el sobreseimiento definitivo en la causa y no hizo
lugar al pedido de desocupacin alegando que se trataba de un conflicto gremial en el
que los obreros no intentaban ocupar la fbrica para ejercer un derecho de propiedad
y que, por lo tanto, no exista usurpacin.
La Cmara de Apelaciones en lo Penal de La Plata confirm el sobreseimiento
definitivo. Contra esta sentencia Kot interpuso recurso extraordinario, y la Corte lo
declar improcedente.

8
 Al observar Kot que su denuncia por usurpacin no le daba los resultados que
esperaba, paralelamente inici otra causa. Antes de dictarse la sentencia de la
Cmara de Apelaciones, se present ante la misma deduciendo recurso de amparo
para obtener la desocupacin de la fbrica. Para invocarlo Kot tom como base lo
resuelto por la Corte en el caso Siri; la libertad de trabajo, el derecho a la propiedad y
el derecho a la libre actividad; todos estos amparados por la Constitucin Nacional.
La Cmara no hizo lugar al recurso planteado interpretando que se trataba de
un recurso de habeas corpus; contra esta sentencia interpuso recurso extraordinario.
La Corte fall a favor de Kot, haciendo lugar al recurso de amparo luego de revocar la
sentencia de la Cmara de Apelaciones. Orden que se entregara a kot el
establecimiento textil libre de todo ocupante indicando que la Cmara de Apelaciones
se confunde al considerar el recurso invocado por el afectado como un recurso de
Habeas Corpus. El interesado interpuso una accin de amparo invocando los derechos
constitucionales de la libertad de trabajo; de la propiedad y de la libre actividad, o sea,
dedujo una garanta distinta a la que protege la libertad corporal (habeas corpus), as
fue que la corte ratific lo resuelto en el caso Siri (en este ltimo la restriccin
ilegtima provena de la autoridad pblica. En el caso en cuestin es causada por actos
de particulares.)
El Art. 33 de la Constitucin Nacional al hacer mencin de los derechos y
garantas implcitos no excluye restricciones emanadas de particulares; Nada hay, ni
en la letra ni en el espritu de la Constitucin, que permita afirmar que la proteccin de
los llamados derechos humanos est circunscripta a los ataques que provengan slo
de la autoridad.
Si no se hiciera lugar al recurso de amparo se estara sometiendo al afectado a
recurrir a una defensa lenta y costosa a travs de los procedimientos ordinarios. Esto
perjudicara en mucho ms al interesado dado que lo ocupado por los obreros no es un
inmueble improductivo, sino una fbrica en funcionamiento, privada de producir.
En cuanto al fondo del asunto, es notoria la restriccin ilegtima por parte de
los obreros, ya que ninguna ley de nuestro ordenamiento jurdico les reconoce (ni a
ellos ni a ningn otro sector, salvo sea por legtima defensa o estado de necesidad), la
facultad de recurrir por s mismos a actos para defender lo que estimen su derecho.
An si los obreros tuvieran toda la razn, la ocupacin de la fbrica por aqullos es
ilegtima.
Se ampla la esfera de accin del recurso de amparo al establecerse que
tambin es viable deducirlo cuando la violacin de un derecho provenga de un
particular.
Se confirma la supremaca constitucional en cuanto a la proteccin de los
derechos establecidos en los Arts. 14, 17 y 19 de la Constitucin Nacional.

URTEAGA, FACUNDO R. C. ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS

ARMADAS".
Resumen:Urteaga, Facundo, promovi una accin (con apoyo en el artculo 43
de la Constitucin Nacional) que denomin amparo de hbeas data , contra el
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas y Organismos de Inteligencia del
Ejrcito, Aeronutica, Armada. Con esta accin pretenda obtener informacin que est
registrada en algn banco de datos estatales, acerca del probable fallecimiento y
destino de los restos de su hermano (desaparecido en 1976, supuestamente en un
enfrentamiento con fuerzas de seguridad). En primera y segunda instancia fueron
rechazadas las acciones respectivas por falta de legitimacin del actor y porque el a
quo entendi que la accin procedente era el hbeas corpus.

9
 La Corte hace lugar al Recurso Extraordinario Federal del actor y revoca la
sentencia apelada, en un fallo muy importante, pues arriba a soluciones no regladas
por el artculo 43, que ms tarde sern adoptadas por la ley reglamentaria, ley 25.326.
-----------
El actor, F. uretaga, interpuso recurso de Habeas Data para obtener los informes
correspondientes sobre su hermano quien haba desaparecido en Julio de 1976 en un
supuesto enfrentamiento con las Fuerzas de Seguridad en la localidad de Villa Martelli,
provincia de Buenos Aires. La informacin solicitada deba provenir de varios sectores
del Estado (del Estado Nacional, del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas,
del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, etc).
El juez de primera instancia rechaza la demanda interpuesta por considerar que
la herramienta procesal del art . 43 de la Constitucin Nacional solo puede ser
utilizada por la persona a quien se refieren esos datos, y que adems por ese
procedimiento en particular solamente se puede suprimir, rectificar, actualizar o
asegurar la confidencialidad de los datos personales, lo que difiere con el objeto de la
peticin. El juez afirma que la va procesal correcta para el fin solicitado por el actor es
el Habeas Corpus.
Apelada la sentencia de primera instancia, la Cmara de Apelaciones (sala II)
confirma la sentencia argumentando falta de legitimacin (activa y procesal) y la
diferencia de objeto en el instituto constitucional utilizado.
Ante dicha sentencia denegatoria el actor presenta recurso extraordinario, el
cual es admitido pues la cuestin a dirimir se basa sobre la aplicacin de una norma
constitucional.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin hace a lugar al pedido del accionante
y revoca la sentencia anterior pero bajo dos recursos diferentes: recurso de amparo
genrico y recurso de Habeas Data.
Bajo el primer recurso los Dres. Bellucio, Lopez, Bassey y Fayt sostienen que el
actor no tenia legitimacin para imponer recurso de Habeas Data el cual solo poda
ser interpuesto por su hermano por ser titular de dichos datos, pero admiten que el
actor es damnificado en cuanto a su derecho de conocer el paradero de su hermano o
localizar sus restos.
Bajo el segundo recurso se pronunciaron los Dres. Petrachi, Boggiano y Vzquez,
quienes sostuvieron que el objeto del recurso de F. Urteaga era el conocimiento de
datos personales, por lo que corresponde la interposicin del recurso de Habeas Data;
lo que el accionante primeramente desea es tomar conocimiento de los datos
referidos al paradero de su hermano.
En el caso particular hay que tomar en cuenta que en aquel entonces no exista
regulacin legal sobre el procedimiento de Habeas Data que dispusiera exactamente
quienes son legitimados al efecto de su interposicin.

GANORA FERNANDO S/HABEAS DATA Septiembre de 1999

HECHOS: El doctor Mario Fernando Ganora dedujo accin de hbeas corpus a su
favor y de la doctora Rosala Liliana Magrini, con sustento en que personas
desconocidas habran realizado averiguaciones acerca de las actividades de aquellos,
los que, es necesario aclarar, han sido patrocinantes del Sr. Adolfo Scilingo en diversas
causas. Alegan que en relacin a esto y ante la posibilidad cierta de que se estuvieran
realizando investigaciones o actividad de inteligencia respecto de sus personas que
entraan una verdadera perturbacin de la intimidad, tranquilidad y seguridad,
reclaman saber de que autoridad y con que propsito las ha ordenado, a los efectos de
prevenir e impedir que sin orden de autoridad judicial competente pudiera verse
amenazada su libertad ambulatoria o el derecho a no ser objeto de injerencias

10
arbitrarias o abusivas en el mbito de sus vidas privadas y en la de sus respectivas
familias.
En la misma presentacin, el doctor Ganora interpuso accin de hbeas data a
los efectos de tomar conocimiento de los datos que existen sobre ellos en los registros
policiales o de las fuerzas de seguridad y organismos de inteligencia para que en caso
de falsedad o discriminacin se exija judicialmente la supresin, rectificacin o
actualizacin de los mismos.
El magistrado de primera instancia no hizo lugar a la accin de hbeas corpus
sobre la base de que no existira una amenaza o limitacin actual a la libertad
ambulatoria, y rechaza el hbeas data debido a que la informacin que se pide debe
ser pblica o al alcance de los particulares. La obrante en las fuerzas y organismos de
seguridad no reviste tal carcter por obvias razones de seguridad pblica.
Al elevarse la resolucin en consulta, la cmara la revoc al solo efecto de que
el magistrado requiera informes a los organismos respectivos a fin de establecer si el
accionante es requerido por alguna autoridad. El juez de instruccin rechaza
nuevamente la accin de hbeas corpus y hbeas data por similares argumentos a los
expresados con anterioridad y remite de oficio la causa en consulta a la cmara de
apelaciones y sta confirm la decisin que rechazaba la accin de hbeas corpus y
seal la improcedencia del recurso de hbeas data.
En el remedio federal deducido por los doctores Ganora y Magrini, se cuestiona
el rechazo del hbeas data, con sustento en una errnea interpretacin del texto
constitucional.
VOTO MAYORITARIO: Resulta admisible el recurso extraordinario deducido por
los doctores Ganora y Magrini, toda vez que la decisin adoptada por el a quo en
mrito de lo dispuesto por el art. 43 prrafo 3, de la Constitucin Nacional, ha sido en
contra del derecho que en dicha clusula han fundado los recurrentes. La cuestin
consiste en decidir si la obtencin de informacin sobre datos personales obrantes en
los registros de las fuerzas armadas y organismos de seguridad se halla amparada
por la norma constitucional que regula el hbeas data; y, en caso afirmativo, si se
encuentra sujeta a limitaciones de alguna ndole.
Al decidir en la causa Urteaga, Facundo Ral c/Estado Nacional- Estado Mayor
Conjunto de las FF.AA.- s/amparo, este Tribunal record que la falta de
reglamentacin legislativa no obsta a la vigencia de ciertos derechos que, por su
ndole, pueden ser invocados, ejercidos y amparados sin el complemento de
disposicin legislativa alguna, en especial referencia a la accin de hbeas data seal
que la ausencia de normas regulatorias de los aspectos instrumentales no constituye
obstculo para su ejercicio. Esta Corte seal que la accin de hbeas data ha sido
reconocida no slo en las legislaciones de diversos pases, sino tambin por los
organismos internacionales que en los diferentes mbitos de su actuacin han
elaborado pautas que contribuyen a integrar la perspectiva con la que ha de ser
evaluada la modalidad de su ejercicio por este Tribunal, que en trminos generales,
coinciden con las directrices formuladas por la Organizacin de las Naciones Unidas, la
Organizacin de los Estados Americanos, el Consejo de Europa y la jurisprudencia de
la Corte Europea de Derechos Humanos.
Es necesario establecer que en el mbito internacional, diversas constituciones
han establecido limitaciones al acceso de datos, basadas fundamentalmente en
razones de seguridad de los respectivos estados. As, la Constitucin de Brasil de 1988
dispone que todos tienen derecho a recibir de los rganos pblicos informaciones de
su inters particular, o de inters colectivo o general, que sern facilitados en el plazo
sealado por la ley, bajo pena de responsabilidad, salvo aquellas cuyo secreto sea
imprescindible para la seguridad de la sociedad y del Estado.

11
 En relacin a las limitaciones elaboradas por la jurisprudencia internacional, la
doctrina de la Corte Europea de Derechos Humanos en el caso Leander. En ste se
juzgo la negativa del departamento de seguridad de la polica nacional sueca al
acceso de datos personales debido a que se encontraban en un fichero de carcter
secreto y de importancia decisiva para la seguridad nacional, el tribunal sostuvo que
no existi una violacin del derecho a la intimidad pues teniendo en cuenta el amplio
margen de apreciacin del que gozaba, el Estado demandado tena derecho a
considerar que en este caso los intereses de la seguridad nacional prevalecan sobre
los intereses personales de los solicitantes.
Las pautas establecidas por esta Corte en el caso Urteaga, contribuyen a
integrar el marco dentro del cual ha de ser evaluada la modalidad con que los
recurrentes pretenden ejercitar su derecho constitucional. Desde esa perspectiva, ha
de concluirse que, en principio, la obtencin de informacin sobre datos personales
obrantes en los organismos y fuerzas de seguridad halla adecuacin legal en la accin
de hbeas data; ello sin perjuicio de que el suministro de esa informacin pueda,
eventualmente, afectar la seguridad, la defensa nacional, las relaciones exteriores o
una investigacin criminal, cuestin que en cada caso deber ser invocada por el
titular de la respectiva institucin.
La decisin del a quo de rechazar la accin deducida por considerar que los
particulares no pueden tener acceso a la informacin obrante en las fuerzas armadas
y organismos de seguridad del Estado por obvias razones de seguridad pblica,
constituye una afirmacin dogmtica carente de razonabilidad, pues al no haberse
librado los oficios requeridos, no existe la respuesta pertinente del titular de la
institucin que haga saber si obra la informacin requerida y si existen razones que,
en definitiva, pudieran impedir al legitimado acceder a ella.
Por ello, se declara mal concedido el recurso interpuesto por el Colegio Pblico
de Abogados y admisible el recurso extraordinario interpuesto por los doctores Ganora
y Magrini, revocndose la sentencia apelada con los alcances expuestos
anteriormente. Hgase saber y devulvase, a fin de que se dicte nuevo
pronunciamiento con arreglo a derecho.
CONCLUSION: En principio podemos establecer, de acuerdo al fallo precedente,
que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, abre con sta decisin, un abanico
enorme de posibilidades en relacin a la procedencia de la accin de hbeas data,
estableciendo ciertos lmites a los que deben atenerse los interesados al acceso de la
informacin personal contenida en los registros de los organismos de seguridad y de
inteligencia del Estado.
Podemos agregar a su vez que, la jurisprudencia establecida por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin en el mencionado caso, no hace mas que sumarse
tanto a lo establecido por las distintas legislaciones internacionales, como a la
jurisprudencia de los distintos rganos de derecho internacional como la mencionada
Corte Europea de Derechos Humanos.
Es, sin dudas, la adecuacin del instituto del hbeas data, a las distintas
corrientes internacionales, que en todos los casos establecen como uno de los lmites
al ejercicio de la mencionada accin , las razones de seguridad nacional, las relaciones
exteriores y el entorpecimiento de procesos en ejecucin, etc.
Personalmente coincido con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin, en franca oposicin a lo resuelto por el juez de primera instancia, quien, a
mi modesto entender ha interpretado en forma errnea y muy restringida lo
establecido por nuestra Constitucin Nacional en su artculo 43 inciso 3. Siempre
teniendo en cuenta el hecho de que se encuentra en juego uno de los derechos mas
importantes para el individuo como lo es el derecho a la intimidad, que se ha visto

12
avasallado en la actualidad, por los avances tecnolgicos que estamos
experimentando.

HALABIERNESTO C/ PODER EJECUTIVO NACIONAL

I. Hechos: El actor interpuso demanda de amparo en contra de la ley 25.873 y
su decreto reglamentario 1563/04. En su opinin, dichos ordenamientos vulneraban
las garantas establecidas en los artculos 18 y 19 de su Constitucin Nacional, que
protegen a las comunicaciones privadas telefnicas y por Internet, en razn de que en
ellos no se establecan de manera clara los supuestos en los que stas podran ser
intervenidas. Adems, aleg que esa intromisin constitua una violacin a sus
derechos de intimidad y privacidad en su condicin de usuario y, como abogado, se
menoscababa el privilegio de confidencialidad con sus clientes.
En primera instancia se declar la inconstitucionalidad de los artculos 1 y 2
de la ley y su decreto reglamentario. Segn la jueza, no existi un debate legislativo
previo al dictado de dicha ley; los antecedentes del derecho comparado muestran que
se han tomado precauciones para no incurrir en violaciones al derecho a la intimidad;
las normas de la ley eran vagas, pues no queda claro en qu medida las prestadoras
de los servicios pueden captar el contenido de las comunicaciones sin la debida
autorizacin judicial y la mala redaccin de las mismas deja abierta la oportunidad de
que los datos captados sean utilizados para fines distintos de los previstos en la ley.
La Sala II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo confirm la resolucin de primera instancia. Aclar que la pretensin no
se haba tornado abstracta, como lo argumentaba el apelante en razn de un decreto
que suspenda indeterminadamente al reglamento impugnado, ya que la ley
cuestionada segua vigente, as como el reglamento, remarcando que ste slo haba
sido suspendido y no abrogado. Precis que el planteo articulado no era meramente
consultivo, sino que exista un inters jurdico del actor como usuario de distintos
servicios de telecomunicaciones. En cuanto a la viabilidad de la accin de amparo,
consider que era el medio idneo para proteger los derechos invocados y respecto al
fondo del asunto, hizo suyos los argumentos desarrollados por la Jueza de primera
instancia, a los que aadi consideraciones generales sobre el derecho a la intimidad y
a la inviolabilidad de la correspondencia. Por ltimo, indic que la legitimacin no
exclua la incidencia colectiva de la afectacin.
II. Argumentos: El caso subi a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. sta
consider que en este asunto existi una adecuada representacin de todas las
personas, usuarios de los servicios de telecomunicaciones, dentro de los que se
encontraban los abogados a los que se extendieron los efectos de la sentencia.
Tom en cuenta la publicidad que se le dio a la audiencia celebrada ante la
Corte, como la circunstancia de que la declaracin de inconstitucionalidad de la ley
25.873 se encontraba firme y que el decreto reglamentario 1563/04 fue suspendido en
su vigencia, que los preceptos constitucionales tanto como la experiencia institucional
del pas reclamaban el consumo, el goce y ejercicio pleno de las garantas individuales
para la efectiva vigencia.
Seal que el artculo 43 de la Constitucin Nacional protege tres tipos de
derechos diferentes:
1. Derechos divisibles no homogneos sobre bienes jurdicos individuales 2.
Derechos de incidencia colectiva que tienen por objeto proteger bienes colectivos 3.
Derechos de incidencia colectiva referentes a intereses individuales homogneos. En
estos casos no hay un bien colectivo, ya que se afectan derechos individuales
enteramente divisibles. Sin embargo, hay un hecho, nico o continuado, que provoca
la lesin a todos ellos y por lo tanto es identificable una causa fctica homognea. Ese
dato tiene relevancia jurdica porque en tales casos la demostracin de los
13
presupuestos de la pretensin es comn a todos esos intereses, excepto en lo que
concierne al dao que individualmente se sufre. Hay una homogeneidad fctica y
normativa que lleva a considerar razonable la realizacin de un solo juicio con efectos
expansivos de la cosa juzgada que en l se dicte, salvo en lo que hace a la prueba del
dao. El juicio correspondiente a la proteccin de este tipo de derecho sera la accin
colectiva o de clase, figura no reconocida en ese momento en el ordenamiento jurdico
secundario argentino.
A pesar de no encontrarse regulacin secundaria de las acciones colectivas, la
Corte Suprema seala que la disposicin constitucional en la que se encuentran
previstas es claramente operativa y que es obligacin de los jueces darle eficacia,
pues donde hay un derecho hay un remedio legal para hacerlo valer, aunque el
remedio sea desconocido. Lo anterior pues las garantas constitucionales existen y
protegen a los individuos por el slo hecho de encontrarse en la Constitucin. La falta
de reglamentacin, dice la Corte, no podr nunca constituir un obstculo para la
vigencia efectiva de las garantas fundamentales.
Entonces, la Corte prosigue a hacer un delineamiento de este juicio en la
sentencia. Acepta que el grado de exigencia no podr ser tan alto. As, entonces, la
procedencia de este tipo de acciones requiere la verificacin de una causa fctica
comn, una pretensin procesal enfocada en el aspecto colectivo de los efectos de ese
hecho y la constatacin de que el ejercicio individual no aparece plenamente
justificado. Sin perjuicio de lo cual, tambin proceder cuando, pese a tratarse de
derechos individuales, exista un fuerte inters estatal en su proteccin, sea por su
trascendencia social o en virtud de las particulares caractersticas de los sectores
afectados.
Adems, dice que la admisin formal de toda accin colectiva requiere la
verificacin de ciertos recaudos elementales que hacen a su viabilidad tales como la
precisa identificacin del grupo o colectivo afectado, la idoneidad de quien pretenda
asumir su representacin y la existencia de un planteo que involucre, por sobre los
aspectos individuales, cuestiones de hecho y de derecho que sean comunes y
homogneas a todo el colectivo. Es esencial, asimismo, que se arbitre en cada caso un
procedimiento apto para garantizar la adecuada notificacin de todas aquellas
personas que pudieran tener un inters en el resultado del litigio, de manera de
asegurarles tanto la alternativa de optar por quedar fuera del pleito como la de
comparecer en l como parte o contraparte. Es menester, por lo dems, que se
implementen adecuadas medidas de publicidad orientadas a evitar la multiplicacin o
superposicin de procesos colectivos con un mismo objeto a fin de aventar el peligro
de que se dicten sentencias dismiles o contradictorias sobre idnticos puntos.
Posteriormente, analiza el caso en cuestin y concluye que cumple con los
requisitos sealados para las acciones colectivas.
Por ltimo, hace el anlisis del fondo de la sentencia impugnada, para lo cual
hace uso de los criterios de otros pases y de instancias internacionales. Concluye que
la ley impugnada si violenta las garantas constitucionales y confirma la sentencia del
Tribunal de Apelacin.
III. Resolucin: La Corte Suprema de Justicia confirm la sentencia impugnada.

VERBITSKY, HORACIO S/ HABEAS CORPUS.-

La Corte reconoci al Centro de Estudios Legales y Sociales legitimacin
colectiva para interponer un habeas corpus correctivo y colectivo a favor de las
personas detenidas en las comisaras bonaerenses y orden al Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires que revirtiera las condiciones inhumanas de confinamiento
existentes.

14
 Hechos:El Centro de Estudios Legales y Sociales interpuso un habeas corpus en
representacin de todas las personas detenidas en prisiones y comisaras de la
Provincia de Buenos Aires. Relat que los detenidos, incluidos mujeres y menores,
padecan condiciones de superpoblacin y hacinamiento porque los calabozos estaban
en un estado deplorable de conservacin e higiene.
El Tribunal de Casacin Penal de la provincia de Buenos Aires rechaz el hbeas
corpus, al considerar que deba analizarse cada caso en concreto.
La actora interpuso recursos extraordinarios de nulidad y de inaplicabilidad de
ley, que fueron declarados inadmisibles por la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia de Buenos Aires.
Contra ese pronunciamiento interpuso un recurso extraordinario, que fue
denegado y dio lugar a un recurso de queja.
Decisin de la Corte:La Corte consider que la presencia de adolescentes y
enfermos en establecimientos policiales y/o en comisarias superpobladas de la
Provincia de Buenos Aires era susceptible de configurar un trato cruel, inhumano o
degradante u otros anlogos y generar responsabilidad del Estado Nacional, con
flagrante violacin a los principios generales de las Reglas Mnimas para el
tratamiento de reclusos de las Naciones Unidas.
Por este motivo, sostuvo que, dado que dicha situacin pona en peligro la vida
y la integridad fsica del personal penitenciario y policial y generaba condiciones
indignas y altamente riesgosas de trabajo, deba instruirse a la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires y a los dems tribunales de dicha provincia
para que hicieran cesar urgentemente el agravamiento o la detencin misma. Por otra
parte, reconoci legitimacin al Centro de Estudios Legales y Sociales para interponer
el hbeas corpus colectivo a pesar de que la Constitucin Nacional no menciona en
forma expresa el hbeas corpus como instrumento deducible en forma colectiva.
En consecuencia, fij los estndares de proteccin de los derechos de los presos
que los distintos poderes provinciales deben respetar para cumplir con el mandato de
la Constitucin Nacional y con los pactos internacionales de derechos humanos que
tienen jerarqua constitucional.
Tambin orden a la justicia provincial a verificar y remediar las condiciones
indignas de detencin de los presos detenidos a su disposicin as como disponer la
inmediata libertad de los adolescentes y enfermos detenidos en comisaras.
Por ltimo, exhort a los poderes ejecutivos y legislativos provinciales a revisar
la legislacin que regula la excarcelacin y la ejecucin penitenciaria y a tomar como
parmetro la legislacin nacional en la materia.
Para asegurar una solucin efectiva y slida a esta situacin, la Corte
recomend que se conformara una mesa de dilogo en la que intervinieran las
autoridades provinciales y las organizaciones de la sociedad civil y retuvo el poder de
controlar la adopcin de las medidas ordenadas en el fallo.(voto de los jueces
Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco y Lorenzetti.
El Dr. Boggiano vot en disidencia, mientras que los magistrados Fayt y Argibay
votaron en disidencia parcial).El Dr. Boggiano consider que el hbeas corpus
interpuesto a favor de la totalidad de las personas detenidas alojadas en
establecimientos policiales y comisaras bonaerenses importaba una impugnacin
genrica al sistema carcelario provincial, pero que no le competa a los jueces hacer
declaraciones generales o abstractas, por lo que exceda las facultades
jurisdiccionales de la Corte.

MENDOZA Y OTROS VS. ARGENTINA (PENITENCIARIAS DE MENDOZA (CORTE

IDH -2004)

15
HECHOS: - Csar Alberto Mendoza, Claudio David Nez, Lucas Matas Mendoza, Sal
Roldn y Ricardo David Videla Fernndez crecieron en barrios marginales, en una
situacin de exclusin y gran vulnerabilidad socioeconmica, con carencias materiales
que condicionaron su desarrollo integral. Todos ellos fueron condenados a penas de
privacin perpetua de la libertad por delitos cometidos antes de haber alcanzado la
mayora de edad, con base en la Ley 22.278, relativa al Rgimen Penal de la
Minoridad, la cual data de la poca de la dictadura argentina y tiene alcance nacional.
- El 12 de abril de 1999 Claudio David Nez y Lucas Matas Mendoza fueron
procesados conjuntamente por el Tribunal Oral de Menores No. 1 de la Capital Federal
y fueron condenados a reclusin perpetua y prisin perpetua respectivamente. Ese
mismo ao el 28 de octubre el Tribunal Oral de Menores No. 1 de la Capital Federal
impuso a Csar Alberto Mendoza la pena de prisin perpetua, por delitos cometidos
cuando eran menores de 18 aos.
- Por otro lado, el 8 de marzo de 2002 el Tribunal en lo Penal de Menores de
Mendoza conden a Sal Cristian Roldn Cajal a la pena de prisin perpetua. El 5 de
noviembre de 2002 la Quinta Cmara en lo Criminal del Poder Judicial de Mendoza
resolvi unificar las penas. Asimismo, el 28 de noviembre de 2002 el Tribunal en lo
Penal de Menores de Mendoza declar la responsabilidad penal de Ricardo David
Videla Fernndez y le impuso la pena de prisin perpetua por delitos cometidos
cuando era menor de 18 aos. Los representantes de los condenados interpusieron, en
diferentes fechas, una serie de recursos de casacin y quejas en los que solicitaban la
revisin de las sentencias condenatorias. Los recursos fueron desestimados.
- El 31 de julio de 1998, a los 17 aos de edad, y durante su permanencia en el
Instituto de Menores Dr. Luis Agote, Lucas Matas Mendoza recibi un pelotazo en el
ojo izquierdo. A pesar de la gravedad de la lesin, no recibi tratamiento mdico
oportuno lo que conllev a que su lesin fuese irreversible. El 21 de julio de 2005,
Ricardo Videla falleci a los 20 aos de edad. Fue encontrado colgado en su celda del
Centro de Seguridad de la Penitenciara de Mendoza. El Estado no realiz las
investigaciones pertinentes para esclarecer los hechos. El 13 de diciembre de 2007,
Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez fueron agredidos por integrantes del
cuerpo de requisa del Complejo Penitenciario Federal I. En 2008, el Fiscal Federal
Subrogante solicit la reserva del archivo del caso, pues no era posible identificar a los
agresores.
Derechos violadosConvencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 19 (Derecho de nio) , Artculo 2 (Deber de adoptar
disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 5
(Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) ,
Artculo 8 (Garantas Judiciales)
Sentencia sobre el caso Mendoza y otros vs. Argentina
RESOLUCION DE LA CORTE San Jos, Costa Rica, 5 de julio de 2013.- La Corte
Interamericana de Derechos Humanos notific el da de hoy la sentencia en el caso
Mendoza y otros contra Argentina, sometido a la jurisdiccin de la Corte por la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos el 17 de junio de 2011.
Los hechos del caso se refieren a la imposicin de penas de privacin perpetua
de la libertad a Csar Alberto Mendoza, Claudio David Nez, Lucas Matas Mendoza,
Sal Roldn y Ricardo David Videla Fernndez por hechos que ocurrieron cuando an
eran menores de edad, as como a la falta de adecuada atencin mdica a Lucas
Matas Mendoza durante el cumplimiento de su condena; a la tortura sufrida por Lucas
Matas Mendoza y Claudio David Nez, y a la falta de investigacin de este hecho y
de la muerte de Ricardo Videla mientras se encontraba bajo custodia estatal.
En la Sentencia, la Corte admiti parcialmente una de las cinco excepciones
preliminares presentadas por Argentina pues dentro del trmite de otro caso ante la
16
Comisin Interamericana el Estado haba reconocido su responsabilidad por las
condiciones de detencin en las que se encontraba Ricardo Videla y por su muerte
bajo custodia estatal. Por tanto, la Corte no se pronunci respecto de estos hechos.
No obstante, la Corte Interamericana estableci la responsabilidad internacional
de Argentina por la violacin de los derechos a la integridad y libertad personales de
Csar Alberto Mendoza, Lucas Matas Mendoza, Sal Roldn, Ricardo Videla y Claudio
David Nez, por la imposicin de penas de privacin perpetua de la libertad sobre
stos por la comisin de delitos cuando an eran menores de edad.
El Tribunal consider que dichas penas, por su propia naturaleza, no cumplen
con la finalidad de la reintegracin social de los nios, ya que implican la mxima
exclusin del nio de la sociedad, de tal manera que operan en un sentido meramente
retributivo, pues las expectativas de resocializacin se anulan a su grado mayor.
Adems, por su desproporcionalidad, la imposicin de dichas penas constituy un
trato cruel e inhumano para los jvenes mencionados, y adems viol el derecho a la
integridad personal de sus familiares.
Adicionalmente, la Corte estableci que el recurso de casacin previsto en los
cdigos procesales penales de la Nacin y de la provincia de Mendoza no garantiz
una revisin ntegra de las sentencias condenatorias de las personas mencionadas. Sin
perjuicio de ello, reconoci la importancia del fallo casal dictado por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin con posterioridad a los hechos de este caso, el cual
abandon la limitacin del recurso de casacin a las cuestiones de derecho,
permitindose de esta manera la revisin de cuestiones de hecho y prueba en
sentencias condenatorias.
Por otro lado, el Tribunal declar al Estado responsable por la violacin del
derecho a la integridad personal de Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez, por
la falta de atencin mdica adecuada al primero, y por las torturas infligidas a ambos
por parte de personal penitenciario.
Adems, la Corte declar la responsabilidad de Argentina por la violacin de los
derechos a la proteccin y las garantas judiciales consagrados en la Convencin
Americana, por la falta de una adecuada investigacin de la muerte de Ricardo Videla,
as como de las torturas mencionadas. El Tribunal tambin seal que la falta de
investigacin de los hechos de tortura constituy un incumplimiento de las
obligaciones de prevencin y sancin establecidas en la Convencin Interamericana
para Prevenir y Sancionar la Tortura.
La Corte tambin declar que Argentina incumpli su obligacin de adoptar
disposiciones de derecho interno, ya que el ordenamiento legal argentino permite la
posibilidad de imponer a nios, sanciones penales previstas para adultos, as como por
las limitaciones al recurso de casacin existentes, las cuales derivan de las normas de
los cdigos procesales penales aplicados en el caso.
Por ltimo, la Corte consider que su sentencia constituye per se una forma de
reparacin, y adems orden al Estado, como medidas de reparacin, entre otras:
(i) brindar gratuitamente el tratamiento mdico y psicolgico o psiquitrico
necesario;
(ii) asegurar a las vctimas las opciones educativas o de capacitacin formales
que ellos deseen, incluyendo educacin universitaria, a travs del sistema
penitenciario o, en caso de que se encuentren en libertad, a travs de sus
instituciones pblicas;
(iii) ajustar su marco legal a los estndares internacionales sealados en la
sentencia en materia de justicia penal juvenil y disear e implementar polticas
pblicas para la prevencin de la delincuencia juvenil a travs de programas y
servicios eficaces que favorezcan el desarrollo integral de los nios, nias y
adolescentes;
17
 (iv) asegurar que no se vuelva a imponer la prisin o reclusin perpetuas a
quienes hayan cometido delitos siendo menores de edad, y garantizar que las
personas que actualmente se encuentren cumpliendo dichas penas por delitos
cometidos siendo menores de edad puedan obtener una revisin de las mismas;
(v) adecuar su ordenamiento jurdico interno a fin de garantizar el derecho de
recurrir del fallo ante un juez o tribunal superior;
(vi) implementar, en un plazo razonable, si no existieran actualmente,
programas o cursos obligatorios sobre los principios y normas de proteccin de los
derechos humanos y de la niez, incluyendo aqullos relativos a la integridad
personal y la tortura, como parte de la formacin general y continua del personal
penitenciario federal y de la Provincia de Mendoza, as como de los jueces con
competencia sobre delitos cometidos por nios, y
(vii) investigar con debida diligencia, la muerte de Ricardo Videla y la tortura
sufrida por Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez.
La Corte Interamericana supervisar el cumplimiento ntegro de la sentencia y
dar por concluido el caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo
dispuesto en la misma.

JUAN CARLOS BAYARRI VS. ARGENTINA El caso se refiere a la responsabilidad

internacional del Estado por la detencin ilegal y arbitraria del seor Juan Carlos
Bayarri por parte de agentes policiales, as como por los maltratos sufridos durante su
prisin preventiva. (2008)
Derechos violadosConvencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 5 (Derecho a la Integridad
Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) , Artculo 8 (Garantas Judiciales)
HECHOS: -Los hechos del presente caso se iniciaron el 18 de noviembre de
1991, cuando Juan Carlos Bayarri fue detenido por varios elementos de la Divisin
Defraudaciones y Estafas de la Polica Federal Argentina mientras se encontraba
caminando. Lo introdujeron, maniatado y con los ojos vendados, en uno de los
automviles que conducan, y lo trasladaron a un centro de detencin clandestino. Se
aleg que el seor Bayarri habra participado en el secuestro de cinco personas.
- El 24 de noviembre de 1991 fue llevado ante un juez de investigaciones a fin
de rendir su declaracin. El seor Juan Carlos Bayarri present unas hojas de papel en
las que confesaba su participacin en los hechos y proporcionaba nombres de otras
personas que habran estado involucradas. No obstante lo anterior, un mes despus
Juan Carlos Bayarri neg todos los hechos en una ampliacin de su declaracin
indagatoria, indicando que la razn por la que habra declarado en tal sentido fue por
encontrarse amenazado por personal de la Divisin Defraudaciones y Estafas y por
haber sido objeto de torturas por parte de los mismos elementos. Transcurridos ms
de 15 aos desde la detencin del seor Bayarru, no se han esclarecido judicialmente
los hechos ni existe una resolucin judicial que se haya pronunciado sobre la
responsabilidad penal de los autores.
Sentencia:La Corte declara que,
- El Estado viol el derecho a la libertad personal reconocido en el artculo 7.1,
7.2 y 7.5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el
artculo 1.1 de la misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri.
- El Estado viol el derecho a la integridad personal reconocido en el artculo 5.1
y 5.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el
artculo 1.1 de la misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri.
- El Estado viol los derechos reconocidos en los artculos 8.1, 8.2 y 8.2.g) de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri.
18
 - El Estado viol los derechos reconocidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri.
- El Estado incumpli su obligacin de investigar con la debida diligencia la
tortura a la que fue sometido el seor Juan Carlos Bayarri, segn lo estipulado en los
artculos 1, 6 y 8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la
Tortura.
La Corte dispone que La Corte dispone que,
- El Estado debe pagar al seor Juan Carlos Bayarri las cantidades fijadas en ls
prrafos 141, 142, 151, 155, 159, 170 y 194 de la Sentencia de Excepcin Preliminar,
Fondo, Reparaciones y Costas, por concepto de indemnizacin por dao material e
inmaterial, y el reintegro de costas y gastos, dentro del plazo de un ao, contado a
partir de la notificacin del presente Fallo.
- El Estado debe brindar gratuitamente, de forma inmediata y por el tiempo que
sea necesario, el tratamiento mdico requerido por el seor Juan Carlos Bayarri.
- El Estado debe concluir el procedimiento penal iniciado por los hechos que
generaron las violaciones del presente caso y resolverlo en los trminos que la ley
prevea.
- El Estado debe publicar en el Diario Oficial y en otros dos diarios de amplia
circulacin nacional, por una sola vez, los captulos I, VII, VIII y IX de la Sentencia de
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, sin las notas al pie de pgina
correspondientes, y la parte resolutiva de la misma, en el plazo de seis meses,
contado a partir de la notificacin del presente Fallo.
- El Estado debe asegurar la eliminacin inmediata del nombre del seor Juan
Carlos Bayarri de todos los registros pblicos con los que aparezca con antecedentes
penales.
- El Estado debe incorporar, en la medida en que no lo haya hecho, a los
miembros de las fuerzas de seguridad, de los rganos de investigacin y de la
administracin de justicia en las actividades de difusin y formacin sobre la
prevencin de la tortura y los tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

WALTER DAVID BULACIO VS. ARGENTINA El caso se refiere a la responsabilidad

internacional del Estado por la detencin arbitraria y posterior muerte del joven Walter
David Bulacio. Asimismo, la falta de investigacin, dilacin indebida y sancin de los
responsables de los hechos.
Hechos probados: En Argentina, se llevaban a cabo prcticas policiales de
detencin indiscriminada, las mismas que incluan las denominadas razzias, que
eran detenciones por averiguaciones de identidad y conforme a edictos
contravencionales de la polica. As, el Memorandum 40 facultaba a los policas para
decidir si se notificaba o no al juez de menores respecto de los nios o adolescentes
detenidos.
El 19 de abril de 1991, la Polica Federal Argentina realiz una detencin
colectiva, la cual comprendi al joven Walter David Bulacio, de 17 aos de edad, quien
muri el 26 de abril de 1991.
Los procesos judiciales iniciados por los familiares fueron dilatados y
obstaculizados de tal manera que a la fecha no existe un pronunciamiento firme por
parte de las autoridades judiciales.
Los hechos sucedidos, as como la impunidad por la falta de resolucin del caso
han ocasionado a la familia de Walter David Bulacio daos materiales e inmateriales.
Derechos demandadosArtculo 4 (Derecho a la Vida), 5 (Derecho a la
Integridad Personal), 7 (Derecho a la Libertad Personal) y 19 (Derechos del Nio), as
19
como los artculos 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin
Americana, todos en relacin con el artculo 1 (Obligacin de Respetar los Derechos)
de la misma.
Fundamentos
Artculo 4 (Derecho a la Vida)
La Corte considera que se habra violado el derecho a la vida en perjuicio del
joven Walter Bulacio puesto que el Estado, a pesar de encontrarse en posicin de
garante, no observ un apropiado ejercicio del deber de custodia.
Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal)Se considera que el joven Walter
Bulacio fue objeto de golpes por parte de agentes de la polica, y que fuera sometido a
malos tratos.
Artculo 7 (Derecho a la Libertad Personal)
Se considera que se viol el derecho a la libertad personal en perjuicio del joven
Walter Bulacio toda vez que fue detenido de manera ilegal y arbitraria por la polica,
dentro de un operativo de razzia, sin que mediara orden judicial; asimismo al no
habrsele informado de los derechos que le correspondan como detenido ni haber
dado aviso a sus padres y al juez de menores sobre la detencin.
Artculo 19 (Derechos del Nio)
Que se considera por nio a toda persona que no ha cumplido los 18 aos, por
lo que Walter David Bulacio, al tener 17 aos de edad, se encuentra comprendido en
el campo de proteccin de dicho derecho. As, cuando se trata de la proteccin de los
derechos de los nios, rige el principio de inters superior del nio, que implica, entre
otras cosas, que es indispensable separar a los nios de los detenidos adultos, que las
personas encargadas de los centros de detencin de nios infractores o procesados
estn suficientemente capacitadas para su desempeo.
Asimismo, la Corte sostiene que el derecho de establecer comunicacin con
terceros, para la asistencia o defensa, cobra especial significado y se corresponde con
la obligacin del propio Estado de comunicar inmediatamente la detencin de el
menor, an cuando este no lo haya solicitado.
Adems, que en relacin a los menores, el Estado se encuentra en condicin de
garante, lo que implica que se encuentra obligado a prevenir situaciones que puedan
conducir por accin u omisin a la afectacin del nio. Delimitado el derecho, la Corte
considera que el Estado contravino los derechos del nio por cuanto el Memorando 40
facultaba a los policas para decidir si se notificaba o no al juez de menores respecto
de los nios detenidos. Considera que siendo que el joven Walter Bulacios fue
detenido en buen estado de salud y posteriormente muri, recae en el Estado la
obligacin de proveer una explicacin satisfactoria y convincente de los sucedido y
desvirtuar las alegaciones sobre su responsabilidad.
Artculos 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial)La Corte consider que
existe una vulneracin al derecho a la proteccin judicial y a las garantas judiciales
siempre que no se habra informado inmediatamente al juez de menores la detencin
del joven Walter Bulacio. Asimismo el Estado viol dichos derechos en perjuicio de la
familia del joven Walter Bulacio, al no haberles provisto de un recurso judicial efectivo
para esclarecer las causas de la detencin y muerte del joven, sancionar a los
responsables y reparar el dao. En efecto, al ser que la defensa del imputado en el
juicio promovi una extensa gama de articulaciones y recursos los cuales habran
impedido que el proceso pudiera avanzar hasta su culminacin natural, lo que dio
lugar a que se opusiera la prescripcin penal. Que en tanto aquella forma de ejercer
los medios otorgados por la ley fuera tolerada por el rgano jurisdiccional, ste habra
olvidado su funcin de asegurar, en tiempo razonable, el derecho de la vctima o sus
familiares a saber la verdad de lo sucedido y que se sancione a los responsables.

20
 De esta manera, la Corte establece que el derecho a la tutela judicial efectiva
exige a los jueces que dirijan el proceso de modo de evitar que dilaciones y
entorpecimientos indebidos, conduzcan a la impunidad, frustrando la debida
proteccin de los derechos humanos.
Puntos ResolutivosSe decide admitir el reconocimiento de responsabilidad
internacional efectuado por el Estado, y declara la violacin de los derechos a la vida,
a la integridad personal, a la libertad personal, a los derechos del nio, a las garantas
judiciales y a la proteccin judicial.
Reparaciones
1. El Estado debe proseguir y concluir la investigacin de los hechos del
presente caso, y sancionar a los responsables de los mismos. De igual modo, el Estado
deber divulgar los resultados de las investigaciones.

2. El Estado debe garantizar que no se repitan los hechos como los del presente
caso, por lo que deber adoptar las medidas legislativas y de cualquier otra ndole que
sean necesarias para adecuar el ordenamiento a las normas internacionales de
derechos humanos.
3. El Estado debe publicar en el Diario Oficial, por una sola vez, la parte referida
al Reconocimiento de Responsabilidad Internacional y Solucin Amistosa, as como la
parte resolutiva de esta Sentencia.
4. El Estado deber pagar un monto por concepto de indemnizaciones por dao
material e inmaterial, as como el reintegro de costas y gastos dentro del plazo de seis
meses contado a partir de la notificacin de la sentencia.

UNIDAD 4:
COMUNIDAD MAYAGNA (SUMO) AWASTINGNI VS. NICARAGUA
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la falta de
delimitacin del territorio de la comunidad MayagnaAwasTigni, as como a la ineficacia
de los recursos interpuestos. DERECHO A LA TIERRA Y DERECHO DE PARTICIPACIN
Es el primer fallo de la CIDH a favor del derecho indgena colectivo al territorio y
a los recursos naturales, conforme a su propio derecho consuetudinario y prcticas
tradicionales; e independientemente de que cuenten o no con un ttulo formal de
propiedad reconocido por el estado.
En 1995 la Comunidad AwasTingni sufri la invasin de su territorio por una
concesin maderera otorgada por el Estado de Nicaragua, sin haberse realizado
procesos de consulta ni consentimiento previo. La comunidad agot las instancias
jurdicas nacionales sin recibir respuesta, y en 1996 present su caso a la CIDH, la cual
concluy que:
al otorgar una concesin para aprovechamiento forestal dentro de la tierra
tradicional de la Comunidad sin consultar su opinin, el Estado viol una combinacin
de artculos consagrados en la Convencin Americana de Derechos Humanos: Derecho
a la Vida, a la Proteccin de la Honra y de la Dignidad; a la Libertad de Conciencia y de
Religin; a la Libertad de Asociacin; a la Proteccin a la Familia; a la Circulacin y
Residencia; y Derechos Polticos
En el ao 2001, la CIDH fall a favor de la comunidad, estableciendo que:
El Estado de Nicaragua deba demarcar y titular los territorios indgenas de esta
comunidad, y todas las tierras comunales indgenas del pas, con la participacin de la
Comunidad, conforme a su derecho consuetudinario, y en un plazo de tiempo.
Se prohibieron las explotaciones en ese territorio, tanto del propio Estado como
de terceros.
Este caso gener el primer pronunciamiento de la CIDH a favor del derecho
indgena colectivo al territorio y a los recursos naturales, conforme a su propio
21
derecho consuetudinario y prcticas tradicionales; e independientemente de que
cuenten o no con un ttulo formal de propiedad reconocido por el estado.

ASOCIACIN COMUNITARIA DE NUEVA POMPEYA, Y OTROS C/ PROVINCIA DEL

CHACO Y/OTROS (2006)
Declara inconstitucional la reforma la ley de bosques , que permitia la tala del
bosque sin limites partiendo de la violacion del deber de consulta a las comunidades
indigenas y laviolacion de las obligaciones ambientales de parte del estado chaqueo
y por todos los efectos que ello causa...obligando a realizar una evaluacion del dao
sufrido por el monte chqueo y a una evaluacion de impacto ambiental y social de
persistirse en tales acciones...
En un fallo impresionante, por lo claro, contundente y justo , la titular del
juzgado civil y comercial n 6, de la pcia del chaco la Dra.iride Isabel ma. Grillo, en un
fallo de 116 carilllas ha hecho lugar a una accin de amparo colectivointerpuesta por
comunidades indgenas en defensa de sus territorios. Con la asistencia jurdica de la
asesora jurdica de endepa,representados por el Dr. Julio Cesar Garca las
comunidades indgenas interpusieron la accin caratulada: asociacin comunitaria de
nueva Pompeya, asociacin comunitaria de comandancia frias y asociacin
comunitaria de nueva poblacin c/ provincia del chaco y/o subsecretaria de recursos
naturales medio ambiente de la provincia del chaco, instituto de colonizacin del
chaco y/o qrr s/ accion de amparo colectivo e intereses difusos expte. n 1754/03,
FALLO: I) HACIENDO LUGAR a la Accin iniciada por la ASOCIACION
COMUNITARIA DE NUEVA POMPEYA, ASOCIACION COMUNITARIA DE COMANDANCIA
FRIAS Y ASOCIACION COMUNITARIA DE NUEVA POBLACION declarando la
inconstitucionalidad de la Ley Nro. 5285/03 ( Reforma a la ley de Bosques) y sus
decretos reglamentarios y haciendo saber a las autoridades provinciales que cualquier
normativa que se dicte en su reemplazo deber ajustarse a las prescripciones
constitucionales en punto a la participacin de los pueblos indgenas afectados, y de
los distintos sectores y agentes sociales involucrados.
Ordenando a la PROVINCIA DEL CHACO, a travs de sus rganos pertinentes, de
conformidad a la distribucin constitucional y legal de organizacin y ejercicio del
poder publico el cumplimiento de lo prescripto por el art. 38 de la Constitucin
Provincial, debiendo adoptarse los recaudos tendientes a ello.
Disponiendo asimismo la urgente e inmediata realizacin de una evaluacin de
los Impactos ya ocasionados por la destruccin de los Montes Chaqueos y acerca del
Impacto Ambiental y Social en relacin a las actividades futuras de continuarse el
mismo ritmo de afectacin del bosque y suelos. Debiendo arbitrarse para asegurar la
participacin con pluralidad de factores e intereses conforme lo establece la
Constitucin Provincial a los fines de disear, desarrollar y proponer la ejecucin de un
Plan de Preservacin, Recomposicin y Sustentabilidad del Bosque Nativo de la
Provincia del Chaco, lo que deber ser informado al tribunal, como garanta del
cumplimiento del fallo, en el plazo de diez das de notificada la presente}

CASO COMUNIDAD INDGENA YAKYE AXA VS. PARAGUAY D

Foro: Corte Interamericana de Derechos Humanos
Naturaleza del caso: Denuncia por omisin estatal en reconocer la propiedad
sobre territorio ancestral a comunidades indgenas. Proteccin del territorio a travs
del derecho a la propiedad privada. Violacin del derecho a la vida por privacin de
medios de subsistencia tradicionales. Obligacin estatal de adoptar medidas positivas
para satisfacer el estndar de una vida digna. Trato prioritario a grupos vulnerables.
Resumen: La Comunidad Yakye Axa, comunidad indgena paraguaya
perteneciente al pueblo Lengua Enxet Sur, denunci al Paraguay ante la Comisin
22
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por la omisin estatal de reconocerle la
propiedad sobre su territorio ancestral. Ante la imposibilidad de ser resuelto en el
mbito de la Comisin, sta remiti la denuncia a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. La Corte consider que Paraguay no adopt las medidas adecuadas de
derecho interno necesarias para garantizar a la comunidad el uso y goce efectivo de
sus tierras tradicionales y con ello amenaz el libre desarrollo y transmisin de su
cultura y prcticas tradicionales. As, la Corte resolvi que Paraguay viol los derechos
a la propiedad y a la proteccin judicial, as como el derecho a la vida ya que priv a la
comunidad de acceder a sus medios de subsistencia tradicionales. Adems, entendi
que el Estado no adopt las medidas positivas necesarias para asegurarles durante el
perodo que permanecieron sin territorio, las condiciones de vida compatibles con su
dignidad. Durante su estada al costado de una ruta frente a las tierras que reclaman,
la comunidad careci de acceso adecuado a alimentos, servicios de salud y educacin.
Diecisis personas fallecieron a causa de las condiciones de vida referidas. La Corte
consider que el Estado tiene el deber de adoptar medidas positivas orientadas a la
satisfaccin de una vida digna, en especial cuando se trata de personas en situacin
de vulnerabilidad y riesgo cuya atencin se vuelve prioritaria. La Corte orden al
Estado demarcar el territorio tradicional, entregrselos de manera gratuita y
proveerles los bienes y servicios bsicos para su subsistencia hasta tanto les
restituyan sus territorios.
Ejecucin de la decisin y los resultados: La Corte Interamericana
determin que supervisar el cumplimiento de la sentencia y orden al Estado rendir
un informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento dentro del plazo de
un ao desde la notificacin de la sentencia.
Grupos relacionados en el caso: Demandantes: Tierra Viva a los Pueblos
Indgenas del Chaco (http://www.tierraviva.org.py) y el Centro por la Justicia y el
Derecho Internacional (CEJIL) (http://www.cejil.org) en representacin de la Comunidad
Yakye Axa.
Significado del caso: La Corte Interamericana ha reafirmado su interpretacin
amplia del derecho a la vida tomando en consideracin las normas sobre salud,
educacin y alimentacin previstas en el Protocolo de San Salvador. En su
interpretacin tambin tom en cuenta Observaciones Generales del Comit de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, rgano de supervisin del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

UNIDAD 5:
FALLO GRANDE CONTRA ARGENTINA
El 4 de mayo de 2010 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
present una demanda contra la Repblica Argentina, en la que aleg que el Estado
someti al seor Jorge Fernando Grande a un procedimiento penal marcado por
irregularidades y demora indebida, el cual estuvo basado en prueba que luego fue
declarada nula, y por no haberle brindado a la vctima un recurso adecuado para
repararlo [a travs del proceso contencioso administrativo] por los daos y perjuicios
ocurridos durante el mencionado proceso penal. La Comisin solicit a la Corte que
estableciera la responsabilidad internacional del Estado porque habra violado los
artculos 8.1 y 25 de la ConvencinAmericana sobre Derechos Humanos (prrs. 1-3).
El 27 de agosto de 2010 el seor Pedro Patio-Mayer y Alurralde, en
representacin de la presunta vctima, present su escrito de solicitudes, argumentos
y pruebas. Al igual que la CIDH, solicit a la Corte que declarara la responsabilidad del
Estado por la supuesta violacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin Americana,
en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento. Adems solicit que se

23
declarara la violacin del artculo XXV de la Declaracin Americana de losDerechos y
Deberes del Hombre (prr. 4).
El 18 de noviembre de 2010 el Estado present su escrito de excepciones
preliminares, contestacin a la demanda y observaciones al escrito de solicitudes,
argumentos y pruebas. Las tres excepciones interpuestas por el Estado fueron: 1)
incompetencia rationetemporis de la Corte para conocer los hechos anteriores al 5 de
septiembre de 1984; 2) violacin del derecho de defensa del Estado argentino durante
la sustanciacin del caso ante la CIDH, y 3) no agotamiento de los recursos de la
jurisdiccin interna. Adems, el Estado consider que el proceso penal seguido contra
el seor Grande se desarroll en un plazo razonable, conforme con el artculo 8.1 de la
Convencin, y que la presunta vctima goz de un recurso efectivo para defender
sus derechos, conforme el artculo 25.1 de la Convencin (
Hechos: Proceso penal
Hechos ocurridos antes de que Argentina reconociera la competencia contenciosa de
la Corte (5 de septiembre de 1984):- El 28 de julio de 1980 la Divisin de Bancos de la
Polica Federal Argentina tom conocimiento, por informacin brindada por el seor
Grande, que en la Cooperativa de Crdito Caja Murillo, en donde laboraba como Jefe
de Crditos, se estaban otorgando crditos sin las garantas necesarias. Ese mismo da
la Polica Federal allan la sede de la Cooperativa y secuestr carpetas y otros
documentos relacionados. El 29 de julio de 1980 se dio intervencin al titular del
Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Criminal y Correccional Federal No. 1 y el seor
Grande fue detenido. El 12 de agosto de 1980 el Juzgado consider que las
irregularidades que se desprendan de la documentacin secuestrada por la Polica
Federal deban clasificarse como una subversin econmica. Ese mismo da se decret
la prisin preventiva del seor Grande, se le impuso el embargo de sus bienes, pero
fue excarcelado bajo caucin juratoria. El seor Grande estuvo privado de libertad del
29 de julio al 12 de agosto de 1980 (14 das). El 15 de agosto de 1983 el Procurador
Fiscal Federal acus a la presunta vctima como autor responsable del delito doloso
previsto en el artculo 8 de la Ley No. 20840 con el agravante establecido en el
artculo 6.b) (prrs. 15-21).
Hechos ocurridos despus del reconocimiento de la competencia contenciosa de la
Corte: El 2 de septiembre de 1986 el seor Grande contest la acusacin fiscal, tres
aos despus de corrida la vista. El 24 de mayo de 1988 la Sala Segunda de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal decret la nulidad de los
allanamientos a la Cooperativa y de todos los actos que fueran consecuencia de stos,
al considerar que los hechos se realizaron sin una autorizacin judicial. El 24 de enero
de 1989, con base en la nulidad decretada, el Juez Federal orden sobreseer
definitivamente a los imputados, entre ellos, al seor Grande, respecto de los
hechos por los cuales se les indag y se les declar extinguida por prescripcin la
accin penal (prrs. 22-28).
Proceso contencioso administrativo: El seor Grande present en la jurisdiccin
contenciosa administrativa una demanda de daos y perjuicios en contra de
Argentina, por la presunta responsabilidad del Estado por el mal funcionamiento de la
administracin de justicia. El 14 de abril de 1992 el Juez de Primera Instancia en lo
Contencioso Administrativo Federal emiti su sentencia, en la que resolvi hacer a
lugar la demanda. En contra de este pronunciamiento, tanto los representantes del
actor as como los del Estado, apelaron ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal. El 6 de abril de 1993 la Sala Segunda de la
mencionada Cmara Nacional de Apelaciones revoc el fallo recurrido y rechaz la
demanda. El seor Grande present contra dicha sentencia un recurso extraordinario
federal ante la Cmara en lo Contencioso Administrativo Federal, por la causal de
arbitrariedad. El 10 de junio de 1993 se resolvi el recurso extraordinario federal,
24
denegndolo y confirmando la sentencia recurrida. Finalmente, la presunta vctima
present una queja por la denegacin del recurso extraordinario, y el 12 de abril de
1994 la Corte Suprema de Justicia resolvi denegarla (prrs. 29-31).
Decisin
Al haberse aceptado dos de las excepciones preliminares interpuestas por el
Estado, y al no haberse decretado la violacin de ningn derecho humano, la Corte,
por unanimidad, resolvi archivar el expediente.

EDUARDOKIMEL VS. ARGENTINA: El caso se refiere a la responsabilidad

internacional del Estado por la condena a Eduardo Kimel por el delito de calumnia
debido a la publicacin de un libro.
Los hechos del presente caso se iniciaron en noviembre de 1989 con la
publicacin de un libro titulado La masacre de San Patricio. Este libro analizaba el
asesinato de cinco religiosos pertenecientes a la orden palotina, ocurrido en Argentina
el 4 de julio de 1976, durante la ltima dictadura militar. Asimismo, se criticaba la
actuacin de las autoridades encargadas de la investigacin de los homicidios, entre
ellas la de un juez en particular.
- El autor del libro es Eduardo Kimel, el cual se desempeaba como periodista,
escritor e investigador histrico. En octubre de 1991, el juez mencionado por el seor
Kimel en su libro entabl una accin penal en contra de l por el delito de calumnia.
Luego de concluido el proceso penal seguido en su contra, se resolvi que el seor
Kimel fuese condenado a un ao de prisin y al pago de una multa de veinte mil pesos
por el delito de calumnia.
Derechos Violados CADH: Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos.) ,
Artculo 13 (Libertad de pensamiento y expresin) , Artculo 2 (Deber de adoptar
disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 8
(Garantas Judiciales)}

La Corte declara que,

- Acepta el reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el Estado y

manifiesta que existi violacin del derecho a la libertad de expresin, consagrado en
el artculo 13.1 y 13.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en
relacin con las obligaciones generales establecidas en los artculos 1.1 y 2 de dicho
tratado, en perjuicio del seor Eduardo Kimel.

- Acepta el reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el Estado y

manifiesta que existi violacin al derecho a ser odo dentro de un plazo razonable,
consagrado en el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
en relacin con la obligacin general establecida en el artculo 1.1 de dicho tratado, en
perjuicio del seor Eduardo Kimel.

- El Estado viol el principio de legalidad consagrado en el artculo 9 de la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la misma,
en perjuicio del seor Eduardo Kimel.

- Acepta el retiro de alegaciones de los representantes relativas al derecho a ser odo

por un juez imparcial, contemplado en el artculo 8.1, al derecho a recurrir del fallo
ante juez o tribunal superior, consagrado en el artculo 8.2.h), y al derecho a la

25
proteccin judicial, estipulado en el artculo 25 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.

La Corte decide que,

- La Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una forma de

reparacin.

- El Estado debe realizar los pagos de las cantidades establecidas en la Sentencia de

Fondo, Reparaciones y Costas por concepto de dao material, inmaterial y reintegro
de costas y gastos dentro del plazo de un ao a partir de la notificacin de la presente
Sentencia.

- El Estado debe dejar sin efecto la condena penal impuesta al seor Kimel y todas las
consecuencias que de ella se deriven, en el plazo de seis meses a partir de la
notificacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas.

- El Estado debe eliminar inmediatamente el nombre del seor Kimel de los registros
pblicos en los que aparezca con antecedentes penales relacionados con el presente
caso.

- El Estado debe realizar las publicaciones sealadas en el prrafo 125 de Sentencia de

Fondo, Reparaciones y Costas, en el plazo de seis meses a partir de la notificacin de
la misma.

- El Estado debe realizar un acto pblico de reconocimiento de su responsabilidad,

dentro del plazo de seis meses a partir de la notificacin de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas.

- El Estado debe adecuar en un plazo razonable su derecho interno a la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos, de tal forma que las imprecisiones reconocidas
por el Estado se corrijan para satisfacer los requerimientos de seguridad jurdica y,
consecuentemente, no afecten el ejercicio del derecho a la libertad de expresin.

- Supervisar la ejecucin ntegra de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, y

dar por concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal
cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro del plazo de un ao, contado a partir
de la notificacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, el Estado deber
rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento.

UNIDAD 6:
CASO MIGNONE

26
 La primera de estas presentaciones fue la de Emilio Mignone en la denominada
causa ESMA .Mignone solicitaba conocer el destino de su hija Mnica, detenida por las
Fuerzas Armadas el 14 de mayo de 1976 y desaparecida desde entonces. El caso se
haba investigado originariamente en esta causa, debido a que existen indicios fuertes
que permiten afirmar que Mnica estuvo detenida en ese centro clandestino. Sin
embargo, la investigacin haba quedado trunca por la ley de obediencia debida. Las
diligencias solicitadas en esta causa procuraban demostrar la organizacin burocrtica
del terrorismo de Estado y los argumentos jurdicos buscaban consolidar la proteccin
judicial del derecho a la verdad.
La Cmara accedi a la peticin y dispuso una serie de medidas destinadas a
obtener informacin de las Fuerzas Armadas a partir de la remisin del material
existente y de la reconstruccin de los registros que permitieran esclarecer el destino
de las personas que estuvieron detenidas en el mbito de la ESMA, en especial la
identidad y paradero de los nios nacidos en cautiverio.
La respuesta del tribunal reflej ajustadamente los objetivos de la presentacin.
En primer lugar, por la trascendencia de rdenes impartidas por el Poder Judicial al
jefe del Estado Mayor de la Armada para que suministrara informacin vinculada con
los procedimientos de esa fuerza durante la dictadura y con el destino de los
desaparecidos de la ESMA. En segundo trmino, porque la admisin del pedido y las
instrucciones impartidas significaban el expreso reconocimiento de los derechos
vulnerados.
La actuacin judicial significaba el reconocimiento de que los familiares podan
exigir que se les brindara la informacin y que el Estado deba asegurarse de cumplir
con su obligacin de investigar e informar. A partir de la incorporacin del Poder
Judicial al debate sobre el derecho a la verdad, ste adquiri alcance nacional.
La Cmara debi reiterar el pedido ante el silencio de la Armada. En ese
momento del proceso las organizaciones internacionales Human
RightsWatch/Americas y CEJIL presentaron un amicicuriae sobre derecho internacional
de los derechos humanos y sobre la obligacin del Estado argentino de investigar e
informar acerca del destino de los desaparecidos. El tribunal acept el amicus en una
decisin trascendental, que prepar el camino para la actual generalizacin del
instituto .
Ante la presin, la Armada finalmente respondi que no contaba con
informacin sobre el destino de las personas detenidas-desaparecidas ni exista modo
de reconstruir esos archivos. Agreg adems un dictamen supuestamente realizado
por un asesor legal de ese cuerpo en el que se afirmaba que la justicia no tena
jurisdiccin ni competencia para solicitar esa informacin y que Fuerzas Armadas slo
tenan obligacin de informar al Presidente de la Nacin o, en su caso, a algn
organismo dependiente de aquel.
El 18 de julio la Cmara adopt una confusa resolucin que signific la virtual
clausura de la investigacin que se haba reactivado. Sin embargo, el CELS realiz
posteriormente nuevas presentaciones solicitando distintas medidas de prueba que
fueron admitidas por el tribunal.

CASO LAPAC -(Suarez Mason,)

Los importantes resultados que se haban logrado en un principio en la causa
Mignone impulsaron al CELS a patrocinar a Carmen Lapac en una presentacin
anloga ante la misma Cmara Federal en la causa N 450, en la que se haban
investigado hechos ocurridos en jurisdiccin del I Cuerpo de Ejrcito.
En una decisin similar a la primera que haba adoptado en Mignone, la Cmara
reconoci el derecho a la verdad. Pero avanz an ms y sostuvo que era
incuestionable, desde el punto de vista de la finalidad perseguida por el procedimiento
27
penal, la obligacin del Estado de reconstruir el pasado a travs de medios legales que
permitan descubrir la realidad de lo sucedido y as dar una respuesta a los familiares y
a la sociedad. Adems afirm que le corresponda ejercer su poder jurisdiccional para
cumplir con esa finalidad, y que las leyes de obediencia debida y punto final y los
decretos de indulto, que beneficiaron a los miembros de las Fuerzas Armadas, si bien
haban cercenado las posibilidades de juzgamiento, no implicaron la culminacin del
proceso. La decisin contaba con una vasta fundamentacin sobre los estndares de
derecho internacional de los derechos humanos aplicados al caso.
El secretario general del Ejrcito respondi a la justicia que no obraban
antecedentes relacionados con los pedidos de informacin que se haban formulado.
Con base en el contenido de esta respuesta, el 16 de agosto de 1995 la Cmara emiti
una nueva resolucin en la que detuvo los avances que haba impulsado hasta ese
momento. Lapac formul un nuevo pedido detallado de distintas medidas de prueba
que tambin fue rechazado, decisin que habilit la presentacin de un recurso
extraordinario ante la Corte Suprema.
El 13 de agosto de 1998, la Corte declar, por cinco votos contra cuatro, la
improcedencia del recurso extraordinario . El tribunal tard dos aos en resolver en
catorce renglones que las vctimas de la dictadura militar no tenan derecho a conocer
la verdad.
Vistos los autos:
"Surez Mason, Carlos Guillermo s/ homicidio, privacin ilegal de la libertad, etc."
Considerando:
Que contra la resolucin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional Federal que decidi -por mayora- tener presente la respuesta del Estado
Mayor del Ejercito en lo referente al destino de las personas desaparecidas en
jurisdiccin dependiente del Primer Cuerpo de Ejercito entre los aos 1976 y 1983 y
resolvi, asimismo, que los autos sigan segn su estado, lo que implic la denegacin
de diversas medidas de prueba solicitadas por la Sra. Carmen Aguiar de Lapac
-madre de una de las desaparecidas - sta dedujo recurso extraordinario, que fue
concedido.
Que dado que las diligencias de investigacin tienen por finalidad comprobar la
existencia de un hecho punible y descubrir a los autores (art. 178 del Cdigo de
Procedimientos en lo Criminal), no resulta admisible su realizacin en el estado actual
de la presente causa, al haberse agotado su objeto procesal. La realizacin de las
medidas requeridas implicara la reapertura del proceso y el consecuente ejercicio de
actividad jurisdiccional contra quienes han sido sobresedos definitivamente por las
conductas que dieron lugar a la formacin de la presente causa, por lo que no se
advierte el objeto del solicitado diligenciamiento, dado que carecera de toda
virtualidad la acumulacin de prueba de cargo sin un sujeto pasivo contra el cual
pudiera hacerse valer.
Por ello se declara improcedente el recurso extraordinario concedido a fs.
19/21.
El fallo provoc la movilizacin de los familiares de vctimas para insistir en el
reclamo de verdad y se intentaron nuevas vas para reclamar tal derecho. Entre otras
alternativas, se presentaron habeas corpus, denuncias ante fiscales del fuero penal, y
se enviaron numerosos pedidos a Espaa para lograr en ese pas la respuesta que no
encontraban en Argentina. Al mismo tiempo, comenzaron a desarrollarse juicios por la
verdad en diversas jurisdicciones del pas ignorando el precedente de la Corte
Suprema.
Otros familiares optaron por presentar una accin de habeas data , que
presentaba ciertas dificultades debido a que an no exista una ley que reglamentara
el ejercicio de este derecho constitucional. Facundo Urteaga opt por esta va y
28
reclam a la justicia la averiguacin de lo ocurrido con su hermano mediante un
pedido de informes a las distintas reparticiones nacionales, provinciales y de las
Fuerzas Armadas. Segn informaron los medios de prensa en aquella poca, Benito
Jorge Arteaga haba fallecido en 1976, en un enfrentamiento con las fuerzas de
seguridad, pero su cuerpo nunca fue entregado a sus familiares.
El 15 de octubre de 1998, dos meses despus del fallo Lapac, la Corte
Suprema suaviz su postura en el caso Urteaga y dej sentada la posibilidad de
recurrir a la justicia, por medio del habeas data, para recabar informacin acerca de
los hechos ocurridos durante la ltima dictadura. Sin embargo, esta va de reclamo
presentaba serias limitaciones para estos casos. El principal obstculo era la
imposibilidad de solicitar cualquier tipo de medidas probatorias puesto que esta accin
est dirigida slo a lo que la Corte denomina informacin objetiva, es decir, aquellos
datos que obren en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a
proveer informes. En razn de lo expuesto, no pareca posible, por medio de esta
accin, solicitar la declaracin testimonial de personas que hubieran participado de los
hechos o que tuvieran conocimiento de ellos por cualquier otra circunstancia, o
requerir cualquier otro medio probatorio. Ello porque la accin de habeas data no
representa la apertura de un proceso amplio de debate como el que s se planteaba a
travs de las procedimientos sui generis intentados ante la justicia penal.
Si bien el fallo dictado en la causa Urteaga, fue unnime, seis de los nueve
jueces de la Corte emitieron su voto por separado. De acuerdo con estas distintas
interpretaciones elaboradas por los ministros, se reconoce un derecho de los
familiares de las vctimas de la dictadura a recabar informacin del Estado acerca de
lo ocurrido a sus seres queridos.
Esta resolucin, ms favorable que la emitida en el caso Lapac, no obst a que
en octubre de ese ao, Lapac presentara con el patrocinio de todos los organismos
de derechos humanos una denuncia ante la Comisin Interamericana por la
violacin al derecho a la verdad .
En esta instancia se logr un acuerdo de solucin amistosa a partir del cual el Estado
asumi una serie de compromisos con respecto al derecho a la verdad:
1) Derecho a la verdad: El Gobierno argentino acepta y garantiza el derecho a
la verdad que consiste en el agotamiento de todos los medios para alcanzar el
esclarecimiento acerca de lo sucedido con las personas desaparecidas. Es una
obligacin de medios, no de resultados, que se mantiene en tanto no se alcancen los
resultados, en forma imprescriptible.
2) Competencia exclusiva a las cmaras federales: El gobierno argentino
gestionar la normativa para que las Cmaras Nacionales en lo Criminal y Correccional
Federal de todo el pas tengan competencia exclusiva en todos los casos de
averiguacin de la verdad sobre el destino de las personas desaparecidas con la nica
excepcin de las causas por secuestro de menores y sustraccin de identidad que
continuarn segn su estado .
3) Fiscales especiales coadyuvantes: El gobierno argentino gestionar ante el
Ministerio Pblico Fiscal para que destine un cuerpo de fiscales ad hoc por lo menos
dos para que acten en forma coadyuvante sin desplazar a los naturales, en todas
las causas de averiguacin de la verdad y destino de las personas desaparecidas, a fin
de que se alcance una especializacin en la bsqueda e interpretacin de datos y una
mejor centralizacin y circulacin de informacin.
4) La actora congela su accin internacional mientras se cumple el acuerdo.
El acuerdo se firm el 15 de noviembre de 1999 durante una visita de la CIDH al
pas. En los aos posteriores existieron numerosos intentos de paralizar las causas por
derecho a la verdad, que hasta hoy se desarrollan en todo el pas, fortalecidas por el
respaldo social y el valor de los resultados obtenidos.
29
 Adems de haber impulsado numerosas investigaciones y de haber horadado el
camino para la apertura de las causas penales, estos procesos tuvieron un importante
impacto en relacin con transformaciones a nivel judicial.

URTEAGA, FACUNDO R. C. ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS

ARMADAS". (VER UNIDAD 2) - Habeas Data- Derecho a la Verdad

CAMPS, RAMN JUAN ALBERTO (1987) -Este fallo de la Corte rechaza el planteo
de inconstitucionalidad de laley de obediencia debida que se haba dictado ese mismo
ao.
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal
conden a RamnJ. A. Camps, Ovidio P. Riccheri, Miguel O. Etchecolatz, Jorge A.
Bergs, y a Norberto Cozzanicomo autores responsables del delito de tormentos.
Las defensas tcnicas interpusieron recurso extraordinario invocando la
inconstitucionalidadde la ley que declaraba insanablemente nula la ley de
autoamnista nro. 22.924(23.040) y de la ley que modificaba aspectos procesales del
Cdigo de Justicia Militar, instrumentandola revisin por la Justicia Federal (23.049), y
la arbitrariedad del pronunciamiento en crisis
Stella M. Agritos, Norma S. Maratea y el apoderado de los particulares
damnificados, solicitaron que se declarase la inconstitucionalidad de la ley de
obediencia debida (23.521).
La Corte Suprema por mayora, resolvi que corresponda confirmar la
sentencia alreiterar su criterio en torno a la constitucionalidad de la ley que declaraba
insanablementenula la autoamnista (23.040), desestimar el recurso extraordinario
intentado respecto a la inconstitucionalidadde la ley modificatoria de aspectos
procesales del Cdigo de Justicia Militar(23.049) y declarar constitucional la ley de
obediencia debida (23.521).
El Juez Bacqu reiter la constitucionalidad de la ley de nulidad de la
automnista y ladesestimacin del recurso extraordinario con respecto a la
modificacin del Cdigo de Justicia
Militar, y se apart del criterio de la mayora al sealar que las presunciones
establecidas porla ley de obediencia debida eran contrarias al principio de la divisin
de poderes y que el Congresono poda dictar amnistas con respecto al delito de
torturas, por lo que resolvi declararla inconstitucionalidad de la ltima norma citada.

SIMN, JULIO HCTOR Y OTROS S/ PRIVACIN ILEGTIMA DE LA LIBERTAD,-

Una persona formul una querella por el secuestro de su hijo, su nuera y su
nieta durante ladictadura militar, argumentando que un militar retirado y su esposa
tenan en su poder a lamenor. A raz de ello, se decret el procesamiento con prisin
preventiva del militarretirado por crmenes contra la humanidad. La Cmara Nacional
de Apelaciones en loCriminal y Correccional Federal confirm el auto de
procesamiento y la decisin del juezque haba declarado invlidos e inconstitucionales
algunos artculos de la las leyes deobediencia debida y punto final. Contra esa
resolucin la defensa interpuso recursoextraordinario, que fue denegado y motiv la
presentacin de un recurso de queja.
La Corte consider que las leyes de obediencia debida y punto final se oponen a
laConvencin Americana sobre Derechos Humanos y al Pacto Internacional de
DerechosCiviles y Polticos porque, en la medida en que obstaculizan el
esclarecimiento y la efectivasancin de actos contrarios a los derechos reconocidos en
dichos tratados internacionales,impiden el cumplimiento del deber de garanta a que
se ha comprometido el Estadoargentino. Por eso, afirm que las leyes eran
inconstitucionales, en tanto los referidos tratados gozan de jerarqua constitucional
30
(art. 75, inc. 22 de la Constitucin Nacional).Asimismo, declar la validez de la ley por
la cual el Poder Legislativo haba declaradoinsanablemente nulas las leyes de
obediencia debida y punto final, porque su sentido habasido, justamente, el de
intentar dar cumplimiento a los tratados constitucionales en materiade derechos
humanos por medio de la eliminacin de todo aquello que pudiera aparecercomo un
obstculo para que la justicia argentina investigue debidamente los hechosalcanzados
por dichas leyes. Finalmente, resolvi declarar de ningn efecto las leyes
deobediencia debida y punto final y cualquier acto fundado en ellas que se oponga
aljuzgamiento y eventual condena de los responsables u obstaculice las
investigacionesllevadas a cabo por crmenes de lesa humanidad (voto de los jueces
Petracchi, Boggiano,Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco, Lorenzetti y argibay -
stos ltimos seis hicieronsu propio voto. El Dr. Fayt vot en disidencia. El
magistrado Belluscio se excus y novot).El Dr. Fayt consider que no exista ningn
argumento basado en el derechointernacional que justificara que la Corte cambiara el
criterio establecido en el falloCamps y resolviera ahora en contra de la
constitucionalidad de las leyes de obedienciadebida y punto final. Afirm que la
aplicacin retroactiva de la "Convencin sobreImprescriptibilidad de los Crmenes de
Guerra y de los Crmemes de Lesa Humanidad" y lade la "Convencin Interamericana
sobre Desaparicin Forzada de Personas" resultabaninaplicables en el derecho
argentino porque el art. 27 de la Constitucin Nacional estableceque los tratados
deben ajustarse y guardar conformidad con los principios de derechopblico
establecidos en la Constitucin, en este caso, la prohibicin de aplicacinretroactiva
de la ley penal que establece el principio de legalidad

(Leer -Recomendacin de Vicente)

34) Que, sin perjuicio de lo indicado precedentemente, considerada laley 25.779
desde una perspectiva estrictamente formalista, podra sertachada de
inconstitucional, en la medida en que, al declarar lanulidad insanable de una ley, viola
la divisin de poderes, al usurparlas facultades del Poder Judicial, que es el nico
rganoconstitucionalmente facultado para declarar nulas las leyes ocualquier acto
normativo con eficacia jurdica.
Sin embargo, corresponde atender a la propia naturaleza de lo que laley
dispone, as como a la circunstancia de que ella, necesariamente,habr de ser
aplicada - o, en su caso, rechazada- por los propios jueces ante quienes tramitan las
investigaciones de los hechos enparticular. Desde este punto de vista, se advierte que
la supuesta"usurpacin de funciones" tiene un alcance muy corto, ya que, entodo
caso, se reduce a adelantar cul es la solucin que el Congresoconsidera que
corresponde dar al caso, pero en modo alguno priva alos jueces de la decisin final
sobre el punto.
Por otro lado, de acuerdo con lo que ya se ha dicho, queda claro queel
contenido mismo de lo declarado por la ley 25.779 coincide con loque los jueces
deben declarar con relacin a las leyes referidas.Diferente sera la cuestin, si la
nulidad declarada por la ley fueracontraria a derecho. Pero, en la medida en que las
leyes deben serefectivamente anuladas, declarar la inconstitucionalidad de
dichanorma para luego resolver en el caso tal como ella lo establececonstituira un
formalismo vaco. Por lo dems, de ese modo seperdera de vista que el sentido de la
ley no es otro que el deformular una declaracin del Congreso sobre el tema y que,
dehecho, la "ley" slo es apta para producir un efecto poltico simblico.Su efecto
vinculante para los jueces slo deriva, en rigor, de que ladoctrina que ella consagra es
la correcta: la nulidad insanable de lasleyes 23.492 y 23.521.
Por ello, y lo concordemente dictaminado por el seor ProcuradorGeneral de la
Nacin, se resuelve:
31
 1.- Hacer lugar parcialmente a la queja y al recurso extraordinariosegn el
alcance indicado en los considerandos; declarar lainconstitucionalidad de las leyes
23.492 y 23.521, y confirmar lasresoluciones apeladas.
2.- Declarar la validez de la ley 25.779.
3.- Declarar, a todo evento, de ningn efecto las leyes 23.492 y23.521 y
cualquier acto fundado en ellas que pueda oponerse alavance de los procesos que se
instruyan, o al juzgamiento y eventualcondena de los responsables, u obstaculizar en
forma alguna lasinvestigaciones llevadas a cabo por los canales procedentes y en
elmbito de sus respectivas competencias, por crmenes de lesahumanidad cometidos
en el territorio de la Nacin Argentina.

MAZZEO, JULIO LILO Y OTROS S/ REC. DE CASACIN E

INCONSTITUCIONALIDAD
La presente causa se sigui contra Santiago Omar Riveros por la presunta
participacin endiversos delitos (homicidios, privaciones ilegales de la libertad,
torturas, apremios, lesiones,violaciones de domicilio) ocurridos en distintas pocas y
con la concurrencia en los hechosde varias personas que formaban parte de las
Fuerzas Armadas y de Seguridad del Estado. Mientras la investigacin judicial se
llevaba a cabo, el Presidente de la Repblica indult,entre muchos otros, a Riveros
mediante el decreto 1002/89. La Cmara Federal de Apelacionesde San Martn, con
fecha 10 de noviembre de 1989, rechaz los planteos de inconstitucionalidaddel
referido indulto, hizo lugar a la excepcin aducida por la defensa y, con la conformidad
delfiscal de Cmara, dict el sobreseimiento definitivo de Santiago Omar Riveros.
Contra esta decisin,los particulares damnificados interpusieron recurso extraordinario
que esta Corte declarmal concedido, con fecha 11 de diciembre de 1990 (Fallos:
313:1392). De esta forma se puso fina la causa. El 10 de noviembre de 2004,
el Juzgado Federal N 2 de San Martn hizo lugar a la presentacinefectuada por la Liga
Argentina por los Derechos Humanos, y declar la inconstitucionalidaddel decreto
1002/89, mediante el cual el Poder Ejecutivo Nacional indult, entreotros, a Santiago
Omar Riveros, por los hechos a l imputados en la ex causa 85 de la CmaraFederal
de Apelaciones de San Martn, y dispuso privar de efectos, dentro de las
actuacionesprincipales, la totalidad de actos y resoluciones dictadas como
consecuencia del decretomencionado. Revocada parcialmente la resolucin por la
Cmara Federal de Apelaciones deSan Martn, la Sala II de la Cmara Nacional de
Casacin Penal se pronunci por la inconstitucionalidaddel decreto de indulto
mencionado. Contra dicho pronunciamiento, la defensatcnica de Santiago Omar
Riveros dedujo recurso extraordinario federal en los trminos delart. 14 de la ley 48.

La Corte confirm la sentencia.

En disidencia el Juez Fayt revoc la sentencia y sostuvo que finalizado un
proceso por decisinpasada en autoridad de cosa juzgada no era posible para nuestro
sistema constitucionalla discusin posterior en perjuicio del acusado.
La Jueza Argibay en disidencia parcial revoc la sentencia con fundamento en
que la cosa juzgadadebe prevalecer en salvaguarda del Estado de Derecho basado en
la Constitucin Nacional, sinperjuicio de compartir el criterio de la mayora respecto al
agravio relativo a la violacin del juez natural.
Estndar aplicado por la Corte:
- El indulto a procesados partcipes de cometer delitos de lesa humanidad,implicara
contravenir el deber internacional que tiene el Estado deinvestigar, y de establecer las
responsabilidades y sancin, del mismomodo que si se trata de indultos a condenados,
se contraviene el deberque tiene ste de aplicar sanciones adecuadas a la naturaleza
de talescrmenes.
32
- La consagracin positiva del derecho de gentes en la Constitucin Nacional(art. 118)
permite considerar que existe un sistema de proteccin dederechos que resulta
obligatorio independientemente del consentimientoexpreso de las naciones que las
vincula y que es conocido como iuscogens.
- La interpretacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanosdebe guiarse
por la jurisprudencia de la Corte Interamericana de DerechosHumanos que resulta una
pauta insoslayable de interpretacinpara los poderes constituidos argentinos en el
mbito de su competenciay, en consecuencia, tambin para la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin,a los efectos de resguardar las obligaciones asumidas por el
Estadoargentino en el sistema interamericano de proteccin de los derechoshumanos.

- Es inconstitucionalidad el decreto 1002/89 sobre la base de la

imposibilidadconstitucional de indultar a autores y partcipes de delitos delesa
humanidad, en virtud de deber de punicin del Estado conforme elorden internacional
de los derechos humanos, pues dicho acto de gobiernoconlleva de modo inescindible
la renuncia a la verdad, a la investigacin,a la comprobacin de los hechos, a la
identificacin de sus autoresy a la desarticulacin de los medios y recursos eficaces
para evitarla impunidad.
- Los principios que se utilizan habitualmente para justificar el instituto dela cosa
juzgada y ne bis in idem no resultan aplicables respecto de los delitoscontra la
humanidad porque, los instrumentos internacionales queestablecen esta categora de
delitos, as como el consiguiente deber para losEstados de individualizar y enjuiciar a
los responsables, no contemplan, ypor ende no admiten, que esta obligacin cese por
el transcurso del tiempo,amnistas o cualquier otro tipo de medidas que disuelvan la
posibilidad dereproche.

HAGELIN, R. E. S/ RECURSO ART.445 BIS.(2003).

En el caso "Hagelin" la Corte asegur al padre de D. Hagelin el derecho a
exigirle al Estado que reabra la causa penal donde se investiga la desaparicin de su
hija.
Hechos:La joven sueca D. Hagelin haba sido secuestrada en la Argentina el 27
de enero de 1977: trasladada al centro clandestino de detencin de la ESMA y
permanece desaparecida hasta la fecha.Los ex comandantes J. R. Videla y E. Massera
fueron condenados por el hecho en la llamada "Causa 13. Luego se inici una
investigacin penal para identificar a los ejecutores directos de la muerte de Hagelin,
que sin embargo debi ser clausurada por las leyes de Punto Final y obediencia Debida
y por la prescripcin de la accin penal respecto de A. Astiz confirmada por la Corte
Suprema en 1988. En tanto, quienes haban sido condenados efectivamente fueron
beneficiados por el indulto.
El padre de Hagelin, inici una accin civil contra el Estado y obtuvo una
sentencia favorable en 1992. Sin embargo, no pudo percibir la indemnizacin porque
en 1993 la Corte dispuso la aplicacin de la Ley de Consolidacin de la Deuda Pblica,
que estableca el pago en bonos pblicos en vez de dinero en efectivo. Hagelin
recurri entonces ante la Comisin IDH para denunciar al Estado argentino por
violacin de la proteccin judicial.Su denuncia fue declarada admisible y, finalmente,
en el ao 2000, se lleg a un acuerdo econmico con el Estado argentino, resultado de
la solucin amistosa del caso presentado ante la CIDH. En este acuerdo, el Estado se
comprometi a abonar en efectivo la indemnizacin y Hagelin renunci a realizar otro
reclamo judicial, administrativo o internacional por cualquier concepto con motivo u
ocasin de los mismos hechos.
Por otra parte, en 1995 -con base en el informe 28/92 de la Comisin IDH-
Hagelin demand la reapertura de la causa penal por la desaparicin de D. Hagelin.
33
Solicit que se investigara lo sucedido, que se determinara su destino, la ubicacin de
sus restos y la identidad de los responsables de su muerte y desaparicin.
Reclam tambin el castigo a los culpables, por lo que requiri la nulidad de las
leyes de punto final y obediencia debida y de los decretos de indulto. El Consejo
Supremo de las Fuerzas Armadas rechaz su pedido. Consideraron que ya exista una
sentencia judicial firme con autoridad de cosa juzgada y que ellos no tenan
competencia para resolver los planteos de nulidad.
El padre de D. Hagelin recurri la decisin y, en 1997, la Corte Suprema resolvi
que la Sala IV de la Cmara Nacional de Casacin Penal deba evaluar la apelacin.
La Sala hizo a lugar a un planteo del vicealmirante (RE) L. Menda y resolvi que, como
Hagelin haba firmado un convenio econmico con el Estado argentino, haba
renunciado a la accin penal y careca de legitimacin para solicitar la nulidad de las
leyes de punto final y obediencia debida y los decretos de indulto. El tribunal se bas
en una norma del Cdigo Civil que establece que la renuncia a efectuar acciones
civiles importa la renuncia a ejercer la accin penal. Adems seal que su pedido se
encontraba sustancialmente satisfecho, porque con la tramitacin de la causa ESMA,
en la que el Estado argentino intentaba identificar a los responsables de la muerte de
su hija, se garantizaba su derecho a saber la verdad de lo ocurrido.
El caso lleg ante la Corte Suprema, que debi decidir si, pese a haber firmado
un convenio econmico con el Estado argentino, Hagelin tena derecho a solicitar la
reapertura de la causa penal y a pedir la nulidad de las leyes y decretos mencionados.
La postura de Casacin implicaba negar que el Estado tuviera el deber de
investigar y sancionar a los culpables de la desaparicin de D. Hagelin porque ya
haba indemnizado a su padre. De este modo, el caso impuso a la Corte pronunciarse
sobre los distintos deberes -investigar, sancionar e indemnizar- que segn el derecho
internacional tiene el Estado respecto de las vctimas de violaciones a los derechos
humanos.
Decisin de la Corte:
El mximo tribunal revoc la sentencia de Cmara y oblig a la Sala IV a
resolver sobre los pedidos de investigacin y sancin efectuados por Hagelin. (Voto de
los jueces Belluscio, MolinOConnor, Fayt, Petracchi, Lpez, Boggiano y Maqueda.
Disidencia de Vzquez).
Los miembros de la Corte llegaron a este resultado por diferentes fundamentos.
Belluscio y MolinOConnor concluyeron que como en estos procesos los familiares de
las vctimas no son querellantes ni impulsan la accin, no pueden renunciar a
ejercerla. As, estimaron irrelevante que el padre de Hagelin hubiera firmado un
convenio econmico con el Estado. Fayt coincidi con este argumento y agreg que
investigar y sancionar a los culpables es un deber propio del Estado argentino. Por lo
tanto, resolvi que el derecho a la proteccin judicial de los familiares de las vctimas
se viola cuando el Estado no investiga ni sanciona, y no cuando se los excluye de
participar en el proceso penal.
Petracchi, Lpez, Boggiano y Maqueda consideraron que el fallo de Cmara
haba ignorado que, en casos como el de D. Hagelin, el derecho internacional de los
derechos humanos impone al Estado tres obligaciones independientes entre s:
indemnizar a los familiares, identificar a los autores de la desaparicin y muerte, y
sancionarlos penalmente. Dada esta independencia, afirmaron que era errneo
pretender que el convenio de indemnizacin firmado con el Estado argentino implicara
la extincin de los otros dos deberes. En disidencia, el juez Vzquez confirm la
decisin de la Sala IV de la Cmara Nacional de Casacin Penal. Su fundamento fue
que, al firmar el convenio con el Estado Argentino, el Sr. Hagelin haba renunciado a
formular cualquier reclamo con motivo de la desaparicin de su hija, lo que abarcaba
la accin penal. Adems, agreg que el Estado argentino cumpla con sus obligaciones
34
mediante la reapertura de la causa ESMA, en la que se satisfaca el derecho de
Hagelin a conocer la verdad y tambin su pretensin punitiva, esto es, el juicio y la
condena a los responsables directos de la desaparicin de su hija.

VELSQUEZ RODRGUEZ - HONDURAS - CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS Se denuncia ante la corte la desaparicin forzosa de
AngelManfredoVelsquez Rodrguez, estudiante de la Universidad de Honduras, quien
fue visto porltima vez, cuando fue detenido por las fuerzas armadas de Honduras el
12 deseptiembre de 1981 en horas de la tarde, cabe destacar que no medio orden
dedetencin. Segn testigos oculares, Velsquez fue sometido a duras
interrogaciones,bajo fuertes torturas. La Comisin aprob la resolucin 30/83 de 4 de
octubre de 1983,en la que recomienda la observacin de violaciones a los artculos 4 y
7 de laconvencin.
Durante los aos de 1981 a 1984, en la Repblica de Honduras, entre 100 y 150
personas desaparecieron sin que se haya vuelto a tener noticia alguna de muchas de
ellas. Las desapariciones solan iniciarse mediante el secuestro violento de las
vctimas, muchas veces a la luz del da y en lugares poblados, por parte de hombres
armados, vestidos de civil y disfrazados que actuaban con aparente impunidad en
vehculos sin identificacin oficial y con cristales polarizados, sin placas o con placas
falsas. Estos hechos constituan una prctica sistemtica perpetrada en contra de
personas consideradas por las autoridades hondureas como peligrosas para la
seguridad del Estado. Tanto las autoridades militares y policiales como el Gobierno y el
Poder Judicial se negaban o eran incapaces de prevenir, investigar y sancionar los
hechos y de auxiliar a quienes se interesaban en averiguar el paradero y la suerte de
las vctimas o de sus restos.
En este escenario, Manfredo Velsquez, estudiante de la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras, desapareci el 12 de septiembre de 1981, entre las 16:30 y
las 17:00 horas, secuestrado por personas vinculadas con las Fuerzas Armadas o bajo
su direccin.

La Corte,

- Desestima las excepciones preliminares opuestas por el Gobierno de Honduras.

- Declara que Honduras ha violado en perjuicio de ngel Manfredo Velsquez

Rodrguez los deberes de respeto y de garanta del derecho a la libertad personal
reconocido en el artculo 7 de la Convencin, en conexin con el artculo 1.1 de la
misma.

- Declara que Honduras ha violado en perjuicio de ngel Manfredo Velsquez

Rodrguez los deberes de respeto y de garanta del derecho a la integridad personal
reconocido en el artculo 5 de la Convencin, en conexin con el artculo 1.1 de la
misma.

- Declara que Honduras ha violado en perjuicio de ngel Manfredo Velsquez

Rodrguez el deber de garanta del derecho a la vida reconocido en el artculo 4 de la
Convencin, en conexin con el artculo 1.1 de la misma

La Corte,

35
- Fija en setecientos cincuenta mil lempiras la indemnizacin compensatoria que el
Estado de Honduras debe pagar a los familiares de ngel Manfredo Velsquez
Rodrguez.

- Decide que la cantidad correspondiente a la cnyuge de ngel Manfredo Velsquez

Rodrguez ser de ciento ochenta y siete mil quinientos lempiras.

- Decide que la cantidad correspondiente a los hijos de ngel Manfredo Velsquez

Rodrguez ser de quinientos sesenta y dos mil quinientos lempiras.

- Ordena que la forma y modalidades de pago de la indemnizacin sern las

especificadas en los prrafos 57 y 58 de la Sentencia de Reparaciones y Costas. En
ellos se indica que el pago de los setecientos cincuenta mil lempiras fijados por la
Corte debe ser hecho dentro de los noventa das contados a partir de la notificacin de
la sentencia, libre de todo impuesto que eventualmente pudiera considerarse
aplicable. Sin embargo, el pago podr ser hecho por el Gobierno en seis cuotas
mensuales iguales, la primera pagadera a los noventa das mencionados y as
sucesivamente, pero en este caso los saldos se acrecentarn con los intereses
correspondientes, que sern los bancarios corrientes en ese momento en Honduras.
Asimismo, de la indemnizacin total la cuarta parte corresponder a la cnyuge que
recibir directamente la suma que se le asigna. Los tres cuartos restantes se
distribuirn entre los hijos. Con la suma atribuida a los hijos se constituir un
fideicomiso en el Banco Central de Honduras, en las condiciones ms favorables segn
la prctica bancaria hondurea. Los hijos recibirn mensualmente los beneficios de
este fideicomiso y al cumplir los veinticinco aos de edad percibirn la parte alcuota
que les corresponda.

- Resuelve que supervisar el cumplimiento del pago de la indemnizacin acordada y

que slo despus de su cancelacin archivar el expediente.

WALTER DAVID BULACIO VS. ARGENTINA (U3)

BARRIOS ALTOS VS. PER

El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la muerte y
lesiones de un grupo de personas por parte de agentes militares, as como la falta de
investigacin y sancin de los responsables de los hechos.
Derechos Violados : Convencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 13 (Libertad de pensamiento y expresin) , Artculo 2 (Deber
de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) ,
Artculo 4 (Derecho a la vida) , Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 8
(Garantas Judiciales)
HECHOS
- Los hechos del presente caso ocurrieron el 3 de noviembre de 1991. Seis
individuos del grupo Colina, compuesto por miembros del Ejrcito, irrumpieron en un
inmueble ubicado en el vecindario conocido como Barrios Altos de la ciudad de Lima.
Al producirse la irrupcin, se estaba celebrando una pollada, es decir, una fiesta
para recaudar fondos con el objeto de hacer reparaciones en el edificio.
36
 - Los atacantes llegaron al sitio en dos vehculos y obligaron a las vctimas a
arrojarse al suelo. Seguidamente empezaron a dispararles porun perodo aproximado
de dos minutos. 15 personas fallecieron y 4 quedaron gravemente heridas. El
Congreso peruano promulg una ley de amnista, la cual exoneraba de responsabilidad
a los militares, policas, y tambin a civiles, que hubieran cometido, entre 1980 y
1995, violaciones a los derechos humanos o participado en esas violaciones. No se
realizaron mayores investigaciones ni se sancionaron a los responsables.
ANLISIS DE FONDO: (importante para la evolucin de la Jurisprudencia
Argentina)
i. Incompatibilidad de Leyes de Amnista con la Convencin
41. Esta Corte considera que son inadmisibles las disposiciones de amnista, las
disposiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad
que pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las
violaciones graves de los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones
sumarias, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas, todas ellas
prohibidas por contravenir derechos inderogables reconocidos por el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos. ()
42. La Corte, conforme a lo alegado por la Comisin y no controvertido por el
Estado, considera que las leyes de amnista adoptadas por el Per impidieron que los
familiares de las vctimas y las vctimas sobrevivientes en el presente caso fueran
odas por un juez, conforme a lo sealado en el artculo 8.1 de la Convencin; violaron
el derecho a la proteccin judicial consagrado en el artculo 25 de la Convencin;
impidieron la investigacin, persecucin, captura, enjuiciamiento y sancin de los
responsables de los hechos ocurridos en Barrios Altos, incumpliendo el artculo 1.1 de
la Convencin, y obstruyeron el esclarecimiento de los hechos del caso. Finalmente,
la adopcin de las leyes de autoamnista incompatibles con la Convencin incumpli
la obligacin de adecuar el derecho interno consagrada en el artculo 2 de la misma.
43. La Corte estima necesario enfatizar que, a la luz de las obligaciones
generales consagradas en los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana, los
Estados Partes tienen el deber de tomar las providencias de toda ndole para que
nadie sea sustrado de la proteccin judicial y del ejercicio del derecho a un recurso
sencillo y eficaz, en los trminos de los artculos 8 y 25 de la Convencin. Es por ello
que los Estados Partes en la Convencin que adopten leyes que tengan este efecto,
como lo son las leyes de autoamnista, incurren en una violacin de los artculos 8 y
25 en concordancia con los artculos 1.1 y 2 de la Convencin. Las leyes de
autoamnista conducen a la indefensin de las vctimas y a la perpetuacin de la
impunidad, por lo que son manifiestamente incompatibles con la letra y el espritu de
la Convencin Americana. Este tipo de leyes impide la identificacin de los individuos
responsables de violaciones a derechos humanos, ya que se obstaculiza la
investigacin y el acceso a la justicia e impide a las vctimas y a sus familiares
conocer la verdad y recibir la reparacin correspondiente.
44. Como consecuencia de la manifiesta incompatibilidad entre las leyes de
autoamnista y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, las mencionadas
leyes carecen de efectos jurdicos y no pueden seguir representando un obstculo
para la investigacin de los hechos que constituyen este caso ni para la identificacin
y el castigo de los responsables, ni puedan tener igual o similar impacto respecto de
otros casos de violacin de los derechos consagrados en la Convencin Americana
acontecidos en el Per.
II. Derecho a la verdad y garantas Judiciales en el Estado de Derecho
47. En el presente caso, es incuestionable que se impidi a las vctimas
sobrevivientes, sus familiares y a los familiares de las vctimas que fallecieron,
conocer la verdad acerca de los hechos ocurridos en Barrios Altos.
37
 48. Pese a lo anterior, en las circunstancias del presente caso, el derecho a la
verdad se encuentra subsumido en el derecho de la vctima o sus familiares a obtener
de los rganos competentes del Estado el esclarecimiento de los hechos violatorios y
las responsabilidades correspondientes, a travs de la investigacin y el juzgamiento
que previenen los artculos 8 y 25 de la Convencin.
49. Por lo tanto, esta cuestin ha quedado resuelta al haberse sealado ()
que el Per incurri en la violacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin, en
relacin con las garantas judiciales y la proteccin judicial.
La Corte decide,
- Admitir el reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el
Estado.
- Declarar, conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad
internacional efectuado por el Estado, que ste viol:
a) el derecho a la vida consagrado en el artculo 4 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en perjuicio de (...)
b) el derecho a la integridad personal consagrado en el artculo 5 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio de (...)
c) el derecho a las garantas judiciales y a la proteccin judicial consagrados en
los artculos 8 y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio
de los familiares de (...), como consecuencia de la promulgacin y aplicacin de las
leyes de amnista N 26479 y N 26492.
- Declarar, conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad
efectuado por el Estado, que ste incumpli los artculos 1.1 y 2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos como consecuencia de la promulgacin y
aplicacin de las leyes de amnista N 26479 y N 26492 y de la violacin a los
artculos de la Convencin sealados en el punto resolutivo 2 de esta Sentencia.
La Corte decide:
- Declarar que las leyes de amnista N 26479 y N 26492 son incompatibles con
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y, en consecuencia, carecen de
efectos jurdicos.
- Declarar que el Estado del Per debe investigar los hechos para determinar las
personas responsables de las violaciones de los derechos humanos a los que se ha
hecho referencia en esta Sentencia, as como divulgar pblicamente los resultados de
dicha investigacin y sancionar a los responsables.
- Que aprueba, en los trminos de la presente Sentencia, el acuerdo sobre
reparaciones suscrito el 22 de agosto de 2001 entre el Estado del Per y las vctimas,
sus familiares y sus representantes.
- Que el Estado del Per debe pagar:
a) la cantidad de US$175.000,00 a cada una de las siguientes vctimas
sobrevivientes: (...)
b) la cantidad de US$175.000,00 a los beneficiarios de las reparaciones
relacionadas con cada una de las siguientes vctimas fallecidas: (...)
c) la cantidad de US$250.000,00 a los beneficiarios de las reparaciones
relacionadas con la vctima fallecida (...)
- El Estado del Per deber efectuar la totalidad de los pagos correspondientes a
dichas reparaciones durante el primer trimestre del ao fiscal 2002.
- Que el Estado del Per debe otorgar a los beneficiarios de las reparaciones los
gastos de servicios de salud, brindndoles atencin gratuita en el establecimiento de
salud correspondiente a su domicilio y en el hospital o instituto especializado de
referencia correspondiente, en las reas de: atencin de consulta externa,
procedimientos de ayuda diagnstica, medicamentos, atencin especializada,

38
procedimientos diagnsticos, hospitalizacin, intervenciones quirrgicas, partos,
rehabilitacin traumatolgica y salud mental.
- Que el Estado del Per debe proporcionar a los beneficiarios de las
reparaciones las siguientes prestaciones educativas:
a) becas a travs del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo con el fin
de estudiar en Academias, Institutos y Centros de Ocupacin Ocupacional (sic) y
apoyo a los beneficiarios interesados en continuar estudios, a travs de la Direccin
Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica; y
b) materiales educativos; textos oficiales para alumnos de educacin primaria y
secundaria; uniformes; tiles escolares y otros.
- Que el Estado del Per debe efectuar, de conformidad con lo expuesto en los
prrafos 44 y 45 de la presente Sentencia, las siguientes reparaciones no pecuniarias:
a) dar aplicacin a lo que la Corte dispuso en la sentencia de interpretacin de
la sentencia de fondo sobre el sentido y alcances de la declaracin de ineficacia de
las Leyes N 26479 y [N]26492;
b) iniciar el proceso por el cual se incorpore la figura jurdica que resulte ms
conveniente para tipificar el delito de ejecuciones extrajudiciales, dentro de los 30
das de suscrito el acuerdo;
c) iniciar el procedimiento para suscribir y promover la ratificacin de la
Convencin Internacional sobre Imprescriptibilidad de Crmenes de Lesa Humanidad,
[...] dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
d) publicar la sentencia de la Corte en el Diario Oficial El Peruano, y difundir su
contenido en otros medios de comunicacin que para tal efecto se estimen
apropiados, dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
e) incluir en la Resolucin Suprema que disponga la publicacin del acuerdo,
una expresin pblica de solicitud de perdn a las vctimas por los graves daos
causados y una ratificacin de la voluntad de que no vuelvan a ocurrir este tipo de
hechos; y
f) erigir un monumento recordatorio dentro de los 60 das de suscrito el
acuerdo.
- Requerir al Estado que publique en un medio de radiodifusin, en un medio de
televisin y en un medio de prensa escrita, todos ellos de cobertura nacional, un
anuncio mediante el cual se indique que se est localizando a los familiares de Tito
Ricardo Ramrez Alberto, OdarMender Sifuentes Nuez y Benedicta

UNIDAD 7:
39
MERCIADRI DE MORINI, MARA TERESA S/ PRESENTACIN (UNIN CVICA
RADICAL)-
La peticionaria aleg que el partido poltico Unin Cvica Radical de la Provincia
de Crdoba haba conformado, de comn acuerdo entre sus dirigentes, la lista de seis
candidatos a diputados nacionales para la eleccin del 3 de octubre de 1993, en la
cual coloca en los puestos tercero y sexto a dos mujeres, sin tener en cuenta que el
mencionado partido slo renovaba a cinco diputados nacionales. Con esto se
configur la violacin de la ley 24.012, llamada Ley de Cupo, dictada el 6 de
noviembre de 1991, la cual garantiza que un porcentaje mnimo del treinta por ciento
(30%) de los cargos electivos de las listas de los partidos polticos debe ser cubierto
por mujeres en proporciones con posibilidades de resultar electas. Por otra parte, el
artculo 2 del decreto N 379/93, que reglamenta la ley, detalla que el treinta por
ciento de los cargos a integrarse por mujeres, segn lo prescrito por la ley 24.012,
debe interpretarse como una cantidad mnima. En los casos en que la aplicacin
matemtica de este porcentaje determinara fracciones inferiores a la unidad, el
concepto de cantidad mnima se regir por la tabla que como anexo `A integra el
presente decreto, y el mencionado anexo dice: cargos a renovar, cinco; cantidad
mnima: dos. Estas normas obligan a los partidos polticos al momento de
confeccionar sus listas de candidatos y su incumplimiento acarrea su no oficializacin.
[1] Tambin se crea el derecho correlativo de los ciudadanos, investidos del derecho
constitucional de sufragio,[2] de votar por las listas de candidatos que estn
integradas por mujeres en la forma que dicha norma establece.
Aleg que en su carcter de ciudadana afiliada a dicha agrupacin poltica
impugn la lista ante la Junta Electoral, la cual fue rechazada al considerar que la
lista de candidatos surgi del consenso de todos los Ncleos del Partido, que
acordaron una lista nica. Tras apelar dicha decisin, la justicia federal rechaz su
solicitud y declar que no tena legitimacin para actuar. La peticionaria apel y la
Cmara Federal Electoral tambin rechaz su legitimacin para actuar al exigirle un
inters propio. Considera que la lista del partido Unin Cvica Radical vulnera el
derecho del sufragante de que haya igualdad real de oportunidades entre varones y
mujeres para el acceso a cargos electivos y todo ciudadano elector tiene derecho a
impugnarla sin que sea necesario que se trate de una persona perjudicada por el lugar
que ocupe en la lista electoral. La clsica exigencia del derecho subjetivo violado o del
inters concreto desconocido es incomprensible, sobre todo, a partir de la decisin del
ms alto tribunal de Argentina en el caso Ekmekdjian c/Sofovich.[3] Tambin cita el
artculo 57 de la Ley Orgnica de Partidos Polticos N 23.298, el cual reconoce la
personalidad de los afiliados de los partidos polticos cuando les hayan sido
desconocidos los derechos otorgados por la Carta Orgnica y se encuentren agotadas
las instancias partidarias.
La peticionaria present el recurso extraordinario, el cual fue rechazado con
fundamento en que la eleccin haba tenido lugar el 3 de octubre de 1993 y la
cuestin se haba vuelto abstracta. Finalmente, interpuso recurso de queja ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, el cual fue desestimado el 2 de diciembre de
1993 con el argumento de que "en las elecciones del 3 de octubre de 1993, la Unin
Cvica Radical haba obtenido un caudal de votos que le haba consagrado cuatro
diputados nacionales y en la causa se disputaba quin deba haber ocupado la quinta
candidatura". La peticionaria considera que la cuestin no era abstracta porque
debe reconocerse el "derecho en expectativa", bien "concreto", en el caso de que se
produjera una vacante entre los elegidos. Si se produce la vacante, ascendera un
varn el que est en el quinto lugar-- y no una mujer. Por ello, debi haberse
colocado a una mujer en el quinto puesto y a un hombre en el sexto lugar y que an
40
en el caso de cuatro cargos a renovar, deben elegirse dos mujeres, porque una sola
mujer representa el 25%, inferior al cupo legal.
La peticionaria aleg que el Estado viol los artculos 8 y 25 de la Convencin
porque el tribunal de primera instancia haba considerado que no tena legitimacin
para actuar. As mismo, consider que al rechazar su demanda, la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin haba violado el principio de igualdad protegido en el artculo 24,
lo que implica a su vez un cercenamiento de los derechos polticos previstos en el
artculo 23 de la Convencin.
Corte Interamericana de Derechos Humanos: El 15 de junio de 1994 la
seora Mara Merciadri de Morinipresent una peticin ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos en la cual aleg la violacin de los derechos al
debido proceso (artculo 8), a los derechos polticos (artculo 23), a la igualdad ante la
ley (artculo 24) y a los recursos efectivos (artculo 25), establecidos en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante "la Convencin" o la "Convencin
Americana") por parte de la Repblica Argentina (en adelante el "Estado", el "Estado
argentino", o Argentina) en su perjuicio.
La peticionaria aleg que en la lista electoral de seis candidatos del partido
Unin Cvica Radical para diputados nacionales de la Provincia de Crdoba, se coloc a
una mujer en el cuarto y a otra en el sexto puesto. Con ello se viol la ley 24.012 y su
decreto reglamentario N 379/93, por los cuales debi haberse colocado a dos mujeres
dentro de los primeros cinco puestos. La peticionaria interpuso los recursos internos
disponibles ante las autoridades judiciales, las cuales adems de rechazar su peticin,
rechazaron su legitimacin para actuar. Finalmente, la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin rechaz la apelacin por considerarla abstracta al sealar que "en las
elecciones del 3 de octubre de 1993, la Unin Cvica Radical haba obtenido un caudal
de votos que le haba consagrado cuatro diputados nacionales y en la causa se
disputaba quin deba haber ocupado la quinta candidatura".
La Comisin declar la admisibilidad del caso en el Informe 102/99 del 21 de
septiembre de 1999 aprobado en el marco del 104 periodo ordinario de sesiones, y
se puso a disposicin de las partes con la finalidad de alcanzar una solucin amistosa
fundada en el respeto de los derechos consagrados en la Convencin e invitar a las
partes a pronunciarse sobre tal posibilidad. La solucin amistosa fue acordada el 8 de
marzo de 2001, cuando se suscribi en Buenos Aires un acuerdo entre las partes, en el
cual la peticionaria expresa que el Decreto Presidencial N 1246, dictado por el
Presidente de la Repblica Argentina, Fernando de la Ra, contempla adecuadamente
los aspectos fundamentales que dieron sustento a su denuncia ante la CIDH.

FALLO FUNDACIN MUJERES EN IGUALDAD CONTRA FREDDOLa empresa fue

llevada a juicio por la fundacin Mujeres en Igualdad, mediante una accin de
amparo colectivo hacia las mujeres, basndose en que la empresa contrata personal
nicamente de sexo masculino, discriminando as a las mujeres.
Hasta diciembre de 1999, el personal de la empresa estaba conformado por 646
hombres y tan solo 35 mujeres. Adems, en los avisos que la empresa publicaba peda
empleados nicamente de sexo masculino o haca referencia a los puestos
aludiendo slo a ese gnero, como por ejemplo empleado o repartidor.
La empresa argument que contrataba hombres porque deban realizar fuertes
labores, como hacer limpieza del local, cargar baldes que tienen un peso de 10
kilogramos, ingresar a pozos de fro que tienen gran profundidad y estn a bajas
temperaturas. Adems, las tareas realizadas son cumplidas en horarios rotativos hasta
altas horas de la madrugada. En ese sentido, Freddo alegaba que lo nico que
buscaba era proteger y no discriminar a la mujer.

41
 En primera instancia, esta demanda fue rechazada por el juez. Sin embargo, la
fundacin apel a la Cmara Nacional en lo Civil, la cual comprob la discriminacin
hacia las mujeres y consider los argumentos hechos por la fundacin, como los
prejuicios sobre el sexo dbil. Por este motivo, se conden a Helados Freddo.
La decisin final de la camarasobre la demanda planteada fue ordenar a los
directivos de Freddo a que contraten slo empleadas mujeres durante el tiempo que
sea necesario para as equilibrar el personal, es decir, tener igual cantidad de
empleados por cada gnero, ya que al momento de la demanda contaban con 650
empleados varones y slo 35 mujeres. Adems, parte de la sentencia fue que la
empresa presente cada ao en los tribunales un informe acerca de sus contrataciones
de personal.
Los jueces de la causa, Claudio M. KIPER y Jorge GIARDULLI dictaminaron que
FREDDO S.A. deba contratar, en el futuro, slo a personal femenino hasta compensar
en forma equitativa y razonable la desigualdad producida. El fallo que plantea la
disyuntiva discriminacin de gnero versus libertad de empresa constituye una
leccin de jurisprudencia no slo a nivel de Argentina sino internacionalmente
Este fue el primer caso colectivo antidiscriminatorio que se resolvi en el pas,
en defensa de la igualdad de gneros y el primero contra una empresa privada.

REPETTO, INS C PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

La actora, nacida en los Estados Unidos de Norteamrica, ingresada en nuestro
pas a la edad de 3 aos, cuestiona, invocando su nacionalidad, la indebida restriccin
a los derechos que en su condicin de extranjera le acuerda la Constitucin, que
suponen las normas dictadas por la Provincia de Buenos Aires para ejercer la docencia
en carcter de titular o suplente en la actividad privada. La Corte Suprema de Justicia
de la Nacin hizo lugar a la demanda, declarando la inconstitucionalidad de las
normas impugnadas.
La actora, quien acredita su posibilidad cierta de acceder a un cargo docente en
la enseanza preescolar en un instituto particular, plantea la inconstitucionalidad del
art. 5, inc. a) del Reglamento General de Escuelas Privadas vigente por res. 2877, que
establece el requisito de ser argentino nativo o naturalizado con 2 aos de ejercicio de
la ciudadana para ejercer la docencia en carcter de titular o suplente de un
establecimiento de enseanza privada, as como del precepto concordante establecido
en el art. 4", inc. a) del dec. 4/80.
Estima que dichas normas estn en pugna con los arts. 14, 16, 20, 25 y 28 de la
Constitucin Nacional.
Pretende la accionada basar la defensa constitucional de la norma que se ataca
y tal es, en definitiva, el meollo de la cuestin: decidir si estamos ante una razonable
reglamentacin de un derecho de modo expreso constitucionalmente reconocido, o
bien frente a su alteracin sustancial, ante su violacin o supresin lisa y llana.
Estimo que acontece lo segundo. (Procurador)
La demandada no ha cumplido con el requisito arriba mencionado, toda vez que
no ha probado cul es el "inters estatal insoslayable" que se ha visto protegido en el
caso al privrsele a la actora, por la sola circunstancia de ser extranjera, la posibilidad
de trabajar en un jardn de infantes.
Por ello, y lo concordemente dictaminado por el Procurador Fiscal, se declaran
invlidos por contraponerse al art. 20 de la Constitucin Nacional, el art. 5, inc. a) del
Reglamento General de Escuelas Privadas de la Provincia de Buenos Aires, vigente por
res. 2877 del ex Ministerio de Educacin del 17 de julio de 1959 (t. o. con las res. 3599
y 53/63), y su modificacin por res. 721 del 23 de marzo de 1977, y el art. 4, inc. a)
del dec. 4 de la misma provincia del 4 de enero de 1980.

42
GONZLEZ DE DELGADO, CRISTINA Y OTROS C UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CRDOBA.-
Los padres de algunos alumnos de un prestigioso colegio dependiente de la
Universidad Nacional de Crdoba, cuestionaron por va de un amparo la Resolucin del
Consejo Superior de la Universidad de Crdoba que permita el ingreso de alumnas
mujeres al establecimiento.
Los actores, padres de alumnos regulares del Colegio Nacional de
Monserrat,dependiente de la Universidad Nacional de Crdoba, interpusieron amparo
en los trminos delos arts. 43 de la Constitucin Nacional y 1 Y 5 de la ley 16.986, a
fin de obtener que elConsejo Superior de la citada Universidad se abstenga de aprobar
el proyecto de ordenanza envirtud del cual se transformara a dicho Colegio en un
establecimiento de carcter mixto.
Sustentaronsu derecho en el arto 44, incs. a) y c) de la Ley Federal deEducacin
24.195, como agentes naturales y primarios de la educacin y en ejercicio delderecho
que esta norma les confiere de elegir el tipo de formacin para sus hijos, quienes
enese momento se encontraban cursando 1 Y2 ao.
Adujeron que optaron por el Colegio Monserrat ya que responda a su ideario ya
sus convicciones filosficas, ticas y religiosas y a que su proyecto de enseanza
humanistaorientada a varones era lo que mejor se adaptaba a la naturaleza y
estructura de la personalidadde sus hijos. Su transformacin en un establecimiento
mixto importara un cambio drstico dedicho proyecto y de la formacin que otorga a
sus alumnos, con perfil e identidad propios.
Sostuvieron que el Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a la
libertadde enseanza, que abarca elegir el tipo, modalidad e institucin pedaggica en
la que delegarel derecho natural. Que tienen con relacin a sus hijos, como asimismo
que este derecho seencuentra amparado por los arts. 26, inc. 3 de la Declaracin
Universal de DerechosHumanos; 18, inc. 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos; 75, inc. 22 de laConstitucin Nacional y 44, incs. a) y c) de la ley 24.195.
Sealaron que pretender que el Colegio conserve su proyecto educativo
noimplica una discriminacin que afecte el principio constitucional de igualdad
deoportunidades, sino brindar una variedad de opciones que enriquece la oferta
educativa, paragarantizar el derecho de los padres a elegir la educacin que quieren
para sus hijos.
La Universidad Nacional de Crdoba solicit el rechazo de la accin
Tras sostener la improcedencia formal del amparo, adujo que el reglamento del
Colegio Nacional de Monserrat no contiene disposicin alguna que indique que el plan
de estudios se oriente exclusivamente a varones o que el interesado en ingresar a
esta institucin deba ser de sexo masculino.
Asimismo, neg la existencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, toda vez
que el Consejo Superior Universitario actu dentro del marco de la reglamentacin
vigente y en resguardo de la educacin igualitaria, sin discriminacin alguna, de
acuerdo con principios de raigambre constitucional.
En este sentido, seal que el art. 75, inc. 22 de la Constitucin Nacional
incorpor, entre otros Pactos, Tratados y Convenciones, la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, aprobada por la ley
23.179.
El juez federal de primera instancia hizo lugar parcialmente al amparo, al
declarar la invalidez virtual de la ordenanza 2/97 y orden a la demandada que se
abstenga de considerar su existencia, sin perjuicio de actuar conforme el contenido
reglamentario subsistente, que no impide la incorporacin de estudiantes de sexo
femenino.

43
 Recurrida la decisin por ambas partes, la Cmara Federal de Apelaciones de
Crdoba, por mayora, rechaz la accin de amparo en todos sus trminos y declar la
validez de la ordenanza cuestionada en autos.
Sostuvieron, asimismo, que se adecua al ordenamiento jurdico vigente y que en
ella se encuentran los elementos esenciales que todo acto administrativo debe
poseer, por lo cual goza de presuncin de legitimidad.
Contra dicho pronunciamiento, los actores interpusieron el recurso
extraordinario, cuya denegatoria por mayora origin la presente queja. Reiteraron, en
lo sustancial, los argumentos expuestos en la demanda y en su ampliacin de
fundamentos; sostuvieron la arbitrariedad de la sentencia recurrida por falta de
fundamentacin, por omisin de tratamiento de cuestiones propuestas y por no ser
derivacin razonada del derecho vigente. Adems, la tacharon de inconstitucional, por
no tratar la cuestin federal regularmente introducida en el proceso y la invalidez de la
ordenanza 2/97, como contraria a la Constitucin Nacional, a la ley federal de
educacin, al decreto del Poder Ejecutivo Nacional de febrero de 1907 y a la
Ordenanza del H. Consejo Superior de 1908.
La Corte Suprema de Justicia resolvi que: la Cmara Federal de Apelaciones
de Crdoba -por mayora de votos-, al revocar la decisin de la instancia anterior,
rechaz la accin de amparo deducida por padres de alumnos del Colegio Nacional de
Monserrat, y declar la validez de la ordenanza 2/97 del Consejo Superior de la
Universidad Nacional de Crdoba, en cuanto haba ordenado que las inscripciones en
ese establecimiento educativo se efectuaran sin distincin de sexo. Contra ese
pronunciamiento los actores dedujeron recurso extraordinario, cuya denegacin dio
origen a la presente queja.
Que el remedio federal interpuesto ha sido adecuadamente tratado por el
procurador general de la Nacin, en el dictamen que antecede, a cuyos fundamentos y
conclusiones corresponde remitirse por razones de brevedad.
Por ello, se hace lugar a la queja, se declara formalmente admisible el recurso
extraordinario y se confirma la sentencia apelada.

HOOFT, PEDRO CORNELIO F. C BUENOS AIRES. S ACCION DECLARATIVA DE

INCONSTITUCIONALIDAD.
Hechos: Un juez que naci en Holanda y obtuvo la nacionalidad argentina en
1965 promovi demanda contra la provincia de Buenos Aires, a fin de obtener que se
declare la inconstitucionalidad o inaplicabilidad del art. 177 Ley Fundamental de dicha
provincia, por ser contraria a la Constitucin Nacional, en cuanto le cercena su
derecho a ser juez de Cmara o eventualmente de casacin al exigir, para acceder a
tal cargo, "haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo si
hubiese nacido en pas extranjero". La Corte Suprema de la Nacin declara la
inconstitucionalidad de la norma provincial.
Ideas claves: *) Que el actor es discriminado por la norma local no por ser
argentino, sino por ser argentino "naturalizado". No por ser nacional, sino por el origen
de su nacionalidad. En efecto, Hooft es argentino, no por el lugar de nacimiento, ni por
la nacionalidad de sus padres, sino por su voluntad de integrarse a la Nacin como
ciudadano (y la voluntad de sta de acogerlo como tal).
Es juez de primera instancia provincial, pero est excluido de la posibilidad de
ser camarista por su "origen nacional". Consiguientemente, su situacin encuadra en
uno de los motivos de discriminacin que los pactos prohben (art. 1.1 Pacto de San
Jos de Costa Rica y art. 26 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos [22]).
Ello hace aplicable la doctrina europea segn la cual la presencia de uno de los
motivos prohibidos en el art. 14 Convencin Europea de Derechos Humanos (entre
otros, el "origen nacional") hace pesar sobre la legislacin que lo incluye una
44
presuncin, una sospecha de ilegitimidad, con desplazamiento de la carga de la
prueba (conf. Bossuyt, Marc, en Pettiti, Lous E. y otros, "La ConventionEuropenne des
Droits de L'Homme", 1995, Ed. Econmica, Pars, comentario al art. 14, p. 477 y
autores citados en las notas 6, 7 y 8)
*) Que la mencionada presuncin de inconstitucionalidad de la norma local slo
poda ser levantada por la provincia demandada con una cuidadosa prueba sobre los
fines que haba intentado resguardar y sobre los medios que haba utilizado al efecto.
En cuanto a los primeros, deben ser sustanciales y no bastar con que sean
meramente convenientes. En cuanto a los segundos, ser insuficiente una genrica
"adecuacin" a los fines, sino que deber juzgarse si los promueven efectivamente y,
adems, si no existen otras alternativas menos restrictivas para los derechos en juego
que las impuestas por la regulacin cuestionada.
Una norma como el art. 177 de la Constitucin bonaerense, que establece,
respecto del acceso a determinados cargos, que existen argentinos ("ciudadanos", en
los pactos) de primera clase (los "nativos" y los "por opcin"), y otros de segunda
clase (los "naturalizados", como el actor), se presenta afectada por una presuncin de
inconstitucionalidad que slo podra ser remontada por la prueba concluyente de que
existe un sustancial inters provincial que la justifique."
"El actor es discriminado por la norma local, no por ser argentino, sino por ser
argentino "naturalizado". No por ser nacional, sino por el origen de su nacionalidad. En
efecto, Hooft es argentino, no por el lugar de nacimiento, ni por la nacionalidad de sus
padres, sino por su voluntad de integrarse a la Nacin como ciudadano (y la voluntad
de sta de acogerlo como tal). Es juez de primera instancia provincial, pero est
excluido de la posibilidad de ser camarista por su "origen nacional".
Consiguientemente, su situacin encuadra en uno de los motivos de discriminacin
que los pactos prohben (art. 1.1 del Pacto de San Jos de Costa Rica y art. 26 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos). Ello hace aplicable la doctrina
europea, segn la cual, la presencia de uno de los motivos prohibidos en el art. 14 de
la Convencin Europea de Derechos Humanos (entre otros, el "origen nacional"), hace
pesar sobre la legislacin que lo incluye una presuncin, una sospecha de ilegitimidad,
con desplazamiento de la carga de la prueba (conf. Bossuyt, Marc en
PettitiLousEdmond y otros "La ConventionEuropenne des Droits de L'Homme", ed.
Econmica, Pars 1995, comentario al art. 14, pg. 477 y autores citados en las notas
6), 7) y 8)."
"La mencionada presuncin de inconstitucionalidad de la norma local slo poda
ser levantada por la provincia demandada con una cuidadosa prueba sobre los fines
que haba intentado resguardar y sobre los medios que haba utilizado al efecto."
"La demandada no ha logrado cumplir con las exigencias expuestas. En su
breve contestacin de demanda slo existen menciones genricas al federalismo y a
las facultades de la provincia para darse sus propias instituciones, todo lo cual esta
Corte no se propone, sin duda, desconocer. Tampoco est en juego que los requisitos
locales puedan ser distintos de los nacionales para cargos judiciales anlogos."
"Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el seor Procurador General,
se resuelve: Hacer lugar a la demanda y declarar la inconstitucionalidad del art. 177
de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires."

WALTER DAVID BULACIO VS. ARGENTINA (U3)

BRAMAJO, HERNN J. C BUENOS AIRES

Hechos del caso.
Hernn Bramajo, fue detenido el 1 de julio de 1992. El fiscal acus al procesado
por delito de homicidio calificado en concurso material con el robo doblemente
45
agravado por haber sido cometido en armas, en poblado y en bando y requiri la pena
de reclusin perpetua con la reclusin por tiempo indeterminado.
El Tribunal anterior, concedi la excarcelacin por aplicacin del art. 1 de la ley
24.390, al cumplir los tres (3) aos de detencin en prisin preventiva; concedi la
excarcelacin bajo garanta real debido a la gravedad de los delitos atribuidos al
procesado, la pena solicitada por el fiscal y la circunstancia de que se registra una
condena.
El representante del Ministerio Pblico cuestion la validez del art. 1 de la ley
24.390 debido a que se hallara en colisin con lo dispuesto por el art. 7, inc. 5 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos; aduce, tambin, que bajo el
pretexto de reglamentar un tratado internacional, la ley 24.390 lo ha desvirtuado.
El recurso federal resulta procedente en la medida en que se ha cuestionado la
validez de una ley nacional por ser contraria a un Tratado Internacional; la resolucin
impugnada es equiparable a sentencia definitiva, ya que se trata de una cuestin que
reviste gravedad institucional, en que el criterio adoptado por el a quo compromete la
administracin de justicia al afecta la forma de aplicacin de la ley procesal penal.
Normas jurdicas.
En primera instancia se utiliz el art. 1 de la ley 24.390 que establece: La
prisin preventiva no podr ser superior a dos aos. No obstante, cuando la cantidad
de los delitos atribuidos al procesado o la evidente complejidad de las causas hayan
impedido la finalizacin del proceso indicado, sta podr prorrogarse un ao ms por
resolucin fundada que deber comunicarse de inmediato al tribunal de apelacin que
correspondiese para su debido contralor.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, bas su fundamentacin en las
siguientes normas:
Art. 7, inc. 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos: Toda
persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a
ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de
que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a garantas que
aseguren su comparecencia en el juicio.
Art. 319 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin: Podr denegarse la
exencin de prisin o excarcelacin, respetndose el principio de inocencia y el
artculo 2 de este Cdigo, cuando la objetiva y provisional valoracin de las
caractersticas del hecho, la posibilidad de la declaracin de reincidencia, las
condiciones personales del imputado o si ste hubiere gozado de excarcelaciones
anteriores, hicieran presumir, fundadamente, que el mismo intentar eludir la accin
de la justicia o entorpecer las investigaciones.
Art. 380 del Cdigo de Procedimiento en Materia Penal: Si el imputado
confesare circunstanciada y llanamente su culpabilidad, podr omitirse la recepcin de
la prueba tendiente a acreditarla, siempre que estuviere de acuerdo el Juez, el Fiscal y
el defensor.
Doctrina.La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, afirma que si bien la ley
24.390 fija plazos para la procedencia de la libertad caucionada, de ello no se deriva
que vulnere lo establecido por el art. 7, inc. 5 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos puesto que la Comisin no prohbe que cada Estado Parte
establezca plazos de duracin de la detencin del juzgamiento, lo que no admite es la
aplicacin de aqullos en forma automtica sin valorar otras circunstancias. Sostiene
que la ley 24.390 no ha derogado las normas que rigen el instituto de la excarcelacin,
razn por la cual las disposiciones de aqulla deben ser interpretadas a la luz de las
normas respectivas del Cdigo de Procedimiento en Materia Penal y del Cdigo
Procesal Penal.
46
 Este Tribunal, considera que la validez del art. 1 de la ley 24.390 se halla
supeditada a la circunstancia de que los plazos fijados en aquella norma no resulten
de aplicacin automtica por el mero transcurso de los plazos fijados, sino que han de
ser valorados en relacin a las pautas establecidas en el art. 380 del Cdigo de
Procedimiento en Materia Penal y en el art. 319 del Cdigo Procesal Penal.
Dicha Corte, sostiene que cuando un precepto, basado en la libertad de uno de
sus textos conduzca a resultados concretos que no armonicen con los principios
axiolgicos enunciados en otro de rango superior y produzca consecuencias
desvaliosas, resulta necesario dar preeminencia al espritu de la ley, al conjunto
armonioso del ordenamiento jurdico y a los preceptos fundamentales del derecho en
el grado y jerarqua en que stos son valorados por el ordenamiento normativo.
Afirma, que en caso de obtener la libertad, el acusado, intentar burlar la accin
de la justicia, razn por la cual debe revocarse la resolucin impugnada, puesto que la
interpretacin efectuada por el a quo del art. 1 de la ley 24.390 es incompatible con
la jurisprudencia elaborada por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la
establecida por esta Corte; as, rechaza la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley
24.390 y se revoca la resolucin impugnada; hacindose saber y volviendo al Tribunal
de Origen para que se dicte un nuevo fallo con arreglo a derecho.

VELSQUEZ RODRGUEZ - HONDURAS - CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS Sobre violacin al derecho de integridad personal - Ver
Bolilla 6 -

ARENZN, GABRIEL D. C. GOBIERNO NACIONAL, MINISTERIO DE EDUCACIN

Considerando: 1 - Que la sala III de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso-administrativo Federal confirm la sentencia de la instancia anterior que
orden al Ministerio de Educacin de la Nacin la matriculacin del actor en el Instituto
Nacional Superior de Profesorado doctor Joaqun V. Gonzlez, en la especialidad de
Matemtica y Astronoma, pese a no contar aqul con la estatura mnima -1,60 m.-
exigida por la resolucin 957/81 del Ministerio antes mencionado, sin perjuicio del
cumplimiento de las restantes exigencias reglamentarias previstas. Para as resolver
consider el a quo que no era razonable excluir al accionante de los cursos de
capacitacin docente por la causal cuestionada y que, si bien es admisible, en
principio, una determinada exigencia psicofsica para acceder a esa carrera y cursarla,
recaudos de tal ndole no deben traducirse en pautas inflexibles, debindose alcanzar
dicha finalidad por medio de un juicio concreto y ponderando acerca de todos los
factores personales de los postulantes.
2 - Que contra dicho fallo la representacin estatal interpuso recurso
extraordinario que es procedente, toda vez que se cuestiona la interpretacin de
normas federales y la sentencia definitiva del superior tribunal de la causa es contraria
al derecho que la apelante funda en aqullas (artculo 14, inc. 3, Ley 48).
3 - Que se agravia la demandada en razn de considerar inadecuada la va
elegida, ante la existencia de remedios administrativos idneos y, por necesitar el
tema mayores posibilidades de debate y prueba, dado que la norma impugnada, fruto
de largos y concienzudos estudios realizados por organismos tcnicos, fue dictada con
la finalidad de evitar una excesiva discrecionalidad en el manejo de dicho tpico, por
lo que se juzg imprescindible fijar un tope mnimo sobre la base de lo que constituye
la talla normal promedio. Afirma, tambin, que la sentencia atacada importa la
indebida injerencia en un campo propio del poder administrador, implicando adems
una tcita declaracin de inconstitucionalidad, vedada por el inc. d) del artculo 2 de
la Ley 16986.

47
 4 - Que esta Corte tiene declarado que siempre que aparezca de manera clara
y manifiesta la ilegitimidad de una restriccin cualquiera a alguno de los derechos
esenciales de las personas, as como el dao grave e irreparable que causara
remitiendo el examen de la cuestin a los procedimientos administrativos o judiciales,
corresponder que los jueces restablezcan de inmediato el derecho restringido por la
va rpida del amparo (Fallos t. 241, p. 291; t. 280, p. 228 -Rev. La Ley, t. 92, p. 632,
con nota de Segundo V. Linares Quintana; t. 147, p. 738, fallo 29.270-S-). Tambin ha
dicho que el artculo 2, inc. d), de la Ley 16986 no debe ser entendido de manera
absoluta, porque ello equivaldra a destruir la esencia misma de la institucin que ha
sido inspirada con el propsito definido de salvaguardar los derechos sustanciales de
la persona, cuando no existe otro remedio eficaz al efecto (Fallos, t. 267, p. 215 -Rev.
La Ley, t. 126, p. 293-).
5 - Que el tribunal comparte el criterio del a quo y considera que la va elegida
por la actora para asegurar su derecho es la que mejor se aviene con las
circunstancias del caso. Esto es as por cuanto la Ley 16986 concede la accin de
amparo contra el acto u omisin de autoridad pblica, que en forma actual e
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, esos derechos; y es obvio que la decisin cuestionada participa de ese
carcter, pues la negativa de extender el certificado de aptitud psicofsica,
fundamentada nicamente en la estatura del actor -1,48 m.- no guarda razonable
relacin con el objetivo de estudiar el profesorado de matemtica y astronoma e
importa una limitacin arbitraria a los derechos de ensear y aprender, contemplados
en el artculo 14 de la Ley Fundamental, que excede la facultad reglamentaria de la
administracin.
6 - Que la circunstancia de que la recurrente obrase en ejercicio de facultades
discrecionales en manera alguna puede constituir un justificativo a su conducta
arbitraria, pues es precisamente la razonabilidad con que se ejercen tales facultades
el principio que otorga validez a los actos de los rganos del Estado y que permite a
los jueces, ante planteos concretos de la parte interesada, verificar el cumplimiento de
dicho presupuesto (Fallos, t. 298, p. 223 -Rev. La Ley, t. 1978-C, p. 676, sec. J. Agrup.,
caso 3243- y sentencia del 27 de setiembre de 1983 "in re"; "Almirn, Gregoria c.
Ministerio de Educacin de la Nacin s/ accin de amparo").
7 - Que, por lo dems, la recurrente no puso de manifiesto a lo largo del
proceso los estudios y fundamentos tcnicos que invoca en apoyo de su postura y que
justificaran la necesidad de una mayor amplitud de debate y prueba. Por el contrario,
las razones aportadas por ella, adems de demostrar que no cabe exigir un marco
procesal ms amplio, se tornan insustanciales, lo que reafirma, en el caso, la
manifiesta arbitrariedad de la norma atacada.
Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por el Procurador General, se
confirma la sentencia de fs. 79/81 en lo que pudo ser materia de recurso
extraordinario. Costas a la demandada. Genaro R. Carri. - Jos S. Caballero. - Carlos S.
Fayt. - Augusto C. Belluscio (segn su voto). - Enrique S. Petracchi (segn su voto).

UNIDAD 8:
MERCIADRI DE MORINI, MARA TERESA S/ PRESENTACIN (UNIN CVICA
RADICAL)-
Mirtha Sisnero quera ser colectivera de micros urbanos en Salta, y la empresa
concesionaria era especfica en sus contrataciones: slo emplea hombres. Pas por
varias instancias con respuestas negativas, que ahora fueron revertidas por el fallo de
48
la Corte. Para una visin cronicada, esta nota de Infojus anterior al caso, y esta de
Mariana Carbajal en P12, despus del fallo. Para el encuadre ms tcnico,
recomendamos mucho ver este paper de Puga y Otero (PDF).

En una visin general, el planteo era la discriminacin en contra de las mujeres,

por ser excluidas de las ofertas laborales en el rubro por razn de su sexo. Al respecto
hubo hace aos una causa similar donde se conden a la cadena de heladeras Freddo
(en sus avisos peda empleados varones), que no lleg a la Corte Suprema (la causa
era "Fundacin Mujeres en Igualdad", y el muy buen fallo de Kiper y Giardulli de 2002
puede verse ac).
El fallo de la Corte
La Corte aplica el principio ya sentado en "Pellicori c. Colegio Pblico de
Abogados" que "dinamiza" las cargas probatorias en juicios por discriminacin.
Funciona de este modo: si un acto prueba la existencia de hechos de los que pueda
presumirse un motivo discriminatorio el demandado debe probar que tena un motivo
objetivo y razonable, plausible para la decisin (en "Pellicori", caso resuelto por la
Corte en 2011, la demandante haba planteado que su despido obedeca a su cercana
con un delegado gremial de la entidad, con lo que el motivo que estaba en juego era
la discriminacin por razones sindicales). La Corte explica que esto viene de
"McDonnell Douglas Corp. v. Green", un caso de 1973 de la Corte EE.UU. (411 U.S.
792) que dio lugar al criterio conocido como McDonnell Douglas burden-shifting
Esto es as porque claramente las discriminaciones no suelen estar
"documentadas" como tales, y en todo caso se trata de prueba que queda siempre en
poder del sujeto demandado. No es explcitamente una "inversin" de la prueba, ya
que el demandante debe sentar que es plausible, prima facie, la posibilidad de que
exista discriminacin.
La Corte, en fin, obliga a que el STJ Salta reconsidere el caso a la luz de esa
doctrina de cargas probatorias en casos de discriminacin, cuya respuesta, casi
cantada, derivar en victoria para la demandante.
Las consecuencias
Un primer detalle, explcito en el fallo. Siguiendo la senda del viejo "Kot", la
Corte dice que el efecto de los derechos irradia tambin a los particulares. En ese
sentido, el fallo "Sisnero" invoca la Opinin Consultiva 18/03 de la Corte
Interamericana (PDF) sobre derechos de los migrantes, citada antes por nuestra corte
en "Alvarez, Maximiliano y otros c/ CencosudSA" de 2010.

FALLO FUNDACIN MUJERES EN IGUALDAD CONTRA FREDDO (Ver B7)

CASO MARIA DA PENHA, BRASIL (VIOLENCIA DOMSTICA CONTRA LAS

MUJERES)
En 1983 Mara da Penha, brasilea, biofarmacutica, fue vctima de doble
intento de homicidio por su entonces marido y padre de sus 3 hijas, dentro de su casa,
en Fortaleza, Cear. El agresor, Marco Antonio Heredia Viveiros, colombiano
naturalizado brasileo, economista y profesor universitario, le dispar por la espalda
mientras ella dorma, causndole paraplejia irreversible, entre otros graves daos a su
salud. En ocasin posterior, intent electrocutarla en el bao. Hasta 1998, ms de 15
aos despus del crimen, pese haber dos condenas por el Tribunal de Jurados de
Cear (1991 y 1996), an no haba una decisin definitiva en el proceso y el agresor
permaneca en libertad, razn por la cual Maria da Penha, CEJIL y CLADEM enviaron el
caso a la CIDH/OEA. El Estado no respondi a la peticin y permaneci silencioso
durante todo el procedimiento.

49
 En 2001, la CIDH responsabiliz al Estado por omisin, negligencia y tolerancia
en relacin con la violencia domstica contra las mujeres brasileas. Consider que en
este caso se daban las condiciones de violencia domstica y de tolerancia por el
Estado definidas en la Convencin de Belm do Par y que exista responsabilidad por
la falta de cumplimiento a los deberes del art. 7(b), (d), (e) (f) y (g), en relacin con los
derechos por ella protegidos, entre los cuales, a una vida libre de violencia (art. 3), a
que se respete su vida, integridad fsica, psquica y moral y seguridad personal;
dignidad personal, igual proteccin ante la ley y de la ley; y a un recurso sencillo y
rpido ante los tribunales competentes, que la amparara contra actos que violaran sus
derechos (art. 4 (a), (b), (c ) (d), (e), (f) y (g)). Consider violados los derechos a las
garantas judiciales y a la proteccin judicial de los arts. 8 y 25 de la Convencin
Americana, en conexin con la obligacin de respetar y garantizar los derechos,
prevista en su art. 1(1), debido a la dilacin injustificada y tramitacin negligente del
caso.
Adems, estableci recomendaciones de naturaleza individual para el caso y
tambin de polticas pblicas para el pas. En sntesis, las de: completar el
procesamiento penal del responsable; proceder a una investigacin y
responsabilizacin en relacin con las irregularidades y retrasos injustificados en el
proceso; proveer una reparacin simblica y material a la vctima; promover la
capacitacin de funcionarios judiciales y policiales especializados; simplificar
procedimientos judiciales penales; promover formas alternativas de solucin de
conflictos intrafamiliares; multiplicar el nmero de Comisaras de la Mujer con recursos
especiales y brindar apoyo al Ministerio Publico en sus informes judiciales; incluir en
los planes pedaggicos unidades curriculares sobre el respeto a la mujer, sus
derechos, la Convencin de Belm do Par y el manejo de conflictos intrafamiliares.
Se trata del primer caso en que se aplic la Convencin de Belm do Par en el
sistema interamericano, con decisin en que se responsabiliza un pas en materia de
violencia domstica contra las mujeres. Solo debido al uso efectivo del sistema
internacional, en acciones de litigio y de monitoreo, y por la presin poltica
internacional y nacional, es que en marzo de 2002 el proceso penal fue concluido en
mbito interno y, en octubre del mismo ao, el agresor fue arrestado. El caso fue
tambin reportado al Comit CEDAW en 2003, el cual recomend al Estado adoptar
sin demora una legislacin sobre violencia domstica. El 7 de agosto de 2006, como
resultado de una accin conjunta de la sociedad civil y del Estado, se aprueba la Ley
11.340 (Ley Maria da Penha), que crea mecanismos para refrenar la violencia
domstica y familiar contra la mujer.
Luego de aos de negociaciones entre la vctima, el Estado y las peticionarias,
en 7 de julio de 2008, en un evento pblico llevado a cabo en Fortaleza, se hace
efectiva la reparacin a la vctima, mediante el pago de la indemnizacin y un pedido
de disculpas a Maria da Penha, ambos llevados a cabo por el gobierno de Cear, con
reconocimiento del Estado brasileo de su responsabilidad internacional ante las
violaciones ocurridas, que tuvo gran repercusin en los medios informativos. En
diciembre de 2008, el Estado de Cear adhiri al Pacto Nacional de Enfrentamiento a
la Violencia contra la Mujer, importante medida que promueve la adopcin de polticas
relacionadas con el cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH. Sigue
pendiente, todava, la investigacin y responsabilizacin relativas a las irregularidades
y retrasos injustificados en el proceso en el mbito de la justicia interna.

CASO LNP c.ARGENTINA -Comunicacin 1610/07 LNP c/ Estado Argentino -

Comit de Derechos Humanos ONU
El 3 de octubre del 2003, LNP, 15 aos, integrante de la etnia Qom, sali con su
amiga GC a pasear por la plaza de El Espinillo. A esa misma hora, tres muchachos,
50
Humberto Daro Rojas, Lucas Gonzalo Anriquez y Leonardo Javier Palavecino
-conocidos de la muchacha- se encontraban en ese lugar, bebiendo cerveza. Uno de
ellos, Javier, la llama por su nombre, razn por la cual la adolescente se detiene,
mientras que su amiga iba hasta su casa a buscar un termo para tomar terer. Javier
le propone ser novios y hacer el amor esa noche, a lo que ella se niega, respuesta que
provoca el enojo del joven. Mientras dos la retenan por los brazos y le tapaban la boca
con la remera, Palavecino la viola analmente.
Los violadores, para liberarla, le hicieron prometer que no dira nada. Pero apenas la
soltaron corri hasta la comisara. Eran las once y media de la noche. Dolorida, al
borde de la desesperacin, quiso hacer la denuncia.
Durante ms de tres horas la polica la tuvo de pie, cruzada por el dolor,
agotada de injusticia. Recin cuando se cansaron de su llanto accedieron a tomarle la
denuncia. Luego la llevaron al Puesto Sanitario pero el mdico de guardia se limit a
revisarla y la mand a su casa. Eran las cuatro de la madrugada.
La presin de la Asociacin Meguesoxochi, as como la entereza y valenta de la
nia y su familia fueron factores decisivos para que este caso llegara a juicio en un
territorio donde habitualmente las violaciones a mujeres de pueblos originarios son
desestimadas por una polica y una justicia que est en manos de criollos.
Los acusados fueron absueltos, en una sentencia impregnada de discriminacin
por gnero y por etnia. LNP abandon la escuela y se recluy en su casa.
Dos jvenes de la Asociacin Comunitaria Meguesoxochi recorrieron 80
kilmetros en bicicleta para llegar hasta un telfono en la ciudad de Castelli e
informar a la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin que los violadores estaban
libres. La Secretara pidi el expediente pero nada se poda hacer porque el caso
estaba cerrado.

DICTAMEN DEL COMIT

Fecha de aprobacin: 18 de julio de 2011
El Comit de Derechos Humanos, actuando de conformidad con el Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, considera que el
Estado parte ha violado los siguientes artculos:
Artculo 26: Con base a los hechos no refutados que tiene ante s, el Comit concluye
que los hechos ante s ponen de manifiesto la existencia de discriminacin basada en
la condicin de nia y la etnicidad de la autora.
Artculo 24: El Comit considera asimismo que el trato recibido por la autora por
parte del personal judicial, policial y mdico descrito denota un incumplimiento del
Estado de su obligacin de adoptar las medidas de proteccin requeridas por la
condicin de menor de la autora.
Artculo 14, prrafo 1: El Comit toma nota de la afirmacin de la autora en el
sentido que, al no haber sido informada sobre su derecho a constituirse en parte
querellante segn la legislacin provincial vigente, no pudo participar como parte en
el proceso y que, en consecuencia, tampoco le fue notificada la sentencia absolutoria.
La autora alega asimismo varias irregularidades acaecidas durante el proceso judicial
que se sigui contra los tres imputados. En particular, segn afirma la autora, el
proceso tuvo lugar ntegramente en espaol y sin interpretacin a pesar de que tanto
ella como otros testigos tenan problemas de comunicacin en dicho idioma. En vista
de que el Estado parte no ha refutado dichas alegaciones, el Comit considera que se
ha violado el derecho de la autora a acceder a los tribunales en condiciones de
igualdad.
Artculo 7: En cuanto a las afirmaciones de la autora relativas al sufrimiento fsico y
psicolgico experimentado, el Comit considera que el trato recibido por sta en la
comisara de polica y en el puesto mdico justo despus de haber sufrido la agresin,
51
as como durante el proceso judicial, en la que se realizaron mltiples declaraciones
discriminatorias en su contra, contribuyeron a su revictimizacin, agravada en razn
de su minora de edad. El Comit recuerda que, segn lo sealado en su Observacin
general No 20 y en su jurisprudencia, el derecho protegido por el artculo 7 no slo
comprende el dolor fsico sino tambin el sufrimiento moral
Artculo 17: En cuanto a la queja de la autora relacionada con el artculo 17 del Pacto,
el Comit considera que las constantes indagaciones por la asistencia social, por el
personal mdico y por el tribunal sobre la vida sexual y la moral de la autora
constituyeron una injerencia arbitraria en su vida privada y un ataque ilegal a su
honra y reputacin, especialmente por ser irrelevantes para la investigacin del caso
de violacin y por tratarse de una menor de edad. El Comit recuerda su Observacin
General No 28, sealando que se entiende como injerencia en el sentido del artculo
17 la toma en consideracin de la vida sexual de una mujer al decidir el alcance de
sus derechos y de la proteccin que le ofrece la ley, incluida la proteccin contra la
violacin.
Artculo 2, punto 3 a) prrafo 3: El Comit toma nota de las alegaciones de la autora
en el sentido que no dispuso de ningn recurso para plantear sus quejas presentadas
ante el Comit porque, segn la legislacin nacional vigente, los actos judiciales no
son susceptibles de ser recurridos en amparo. En ausencia de argumentacin del
Estado parte en contra de dicha afirmacin, el Comit considera que no se garantiz a
la autora, en tanto que vctima, un recurso efectivo.
Artculo 3: El Comit de Derechos Humanos, actuando de conformidad con el prrafo
4 del artculo 5 del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, considera que el Estado parte ha violado los artculos 3; 7;14 prrafo
1;17;24,y 26 y el prrafo 3 del artculo 2 en relacin con los anteriores, del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Asimismo el Comit:
Solicita el cumplimiento integral de los compromisos acordados entre el Estado y las
peticionarias para reparar a la vctima y garantizar que el caso no se vuelve a repetir,
reconociendo los avances del gobierno del Chaco en ese sentido.
Establece que el Estado tiene la obligacin de evitar que se cometan violaciones
semejantes en el futuro, en particular, asegurando el acceso de las vctimas de
agresiones sexuales, a los tribunales en condiciones de igualdad.
-Exige que en un plazo de 180 das, el Estado debe enviar al Comit informacin sobre
las medidas que haya adoptado para aplicar el dictamen.

NIAS YEAN Y BOSICO VS. REPBLICA DOMINICANA:

Corte Interamericana de Derechos Humanos
Naturaleza del caso: Denuncia por denegacin de los derechos a la
nacionalidad y a la educacin a nias de ascendencia haitiana nacidas en Repblica
Dominicana. Derecho a la nacionalidad como va para el reconocimiento de derechos
civiles y polticos. Obligacin de no discriminacin en el otorgamiento de la
nacionalidad. Medidas cautelares para prevenir su expulsin del pas y garantizar el
derecho a la educacin a la nia en edad escolar.
Resumen: La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) recibi
una peticin en favor de las nias DilciaYean y Violeta Bosica contra la Repblica
Dominicana por haber negado la nacionalidad a las nias a pesar de haber nacido en
ese territorio. Los peticionarios sealaron que debido a la falta de reconocimiento de la
nacionalidad, las nias estaban expuestas al peligro inminente de ser expulsadas del
pas y que no podan ingresar a la escuela por carecer de un documento de
identificacin. La CIDH adopt medidas cautelares para evitar la expulsin y garantizar
52
que Bosica pudiera continuar con sus estudios. La CIDH someti el caso ante la Corte
Interamericana quien entendi que el Estado Dominicano viol los derechos a la
adopcin de medidas de proteccin, a la igualdad y no discriminacin, a la
nacionalidad, a la personalidad jurdica y al nombre de las nias al negarse a emitir los
certificados de nacimiento e impedirles el ejercicio de derechos de ciudadana debido
a su ascendencia. La Corte reconoci que el derecho a la nacionalidad era la va para
el ejercicio del resto de los derechos y que negar a los nios/as el certificado de
nacimiento significaba negarles su membresa a una comunidad poltica. En
consecuencia, requiri del Estado la adopcin de medidas para revertir la situacin de
discriminacin histrica en sus sistemas de registro de nacimientos y su sistema
educativo y, en particular, la adopcin de un procedimiento sencillo, accesible y
razonable, para que los nios dominicanos de ascendencia haitiana obtengan su
certificado de nacimiento. Por ltimo, la Corte le exigi al Estado que garantice el
acceso a la educacion primaria y gratuita a todos los ninos, independientemente de
su ascendencia u origen. La Corte consider que esta obligacin se deriva de la
especial proteccion que se les debe brindar.
Ejecucin de la decisin y los resultados: La Corte IDH resolvi supervisar
el cumplimiento de esta sentencia. Dentro del plazo de un ao, contado a partir de la
notificacin de la sentencia, el Estado deber rendir a la Corte un informe sobre las
medidas adoptadas para darle cumplimiento.
Significado del caso: Este caso representa un valioso precedente en materia
de derechos sociales: por un lado, se reconoce el valor fundamental del derecho a la
nacionalidad como instrumento para el reconocimiento del resto de los derechos; por
otro, es uno de los primeros casos en que se exponen violaciones al derecho a la
educacin y la Corte ordena garantizar su ejercicio, independientemente de la
ascendencia del nio/a. Tambin representa un llamado de atencin al Estado
dominicano para que remedie la situacin generalizada de vulneracin de los derechos
de miles de nios y nias de ascendencia haitiana en su territorio.

VLEZ LOOR VS. PANAM

El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la detencin
migratoria de Jess Vlez Loor, por las malas condiciones en el centro de detencin y
por la falta de un debido proceso.
Derechos violados: Convencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar los
derechos.) , Artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo
24 (Igualdad ante la ley) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 5 (Derecho a la
Integridad Personal) , Artculo 8 (Garantas Judiciales) , Artculo 9 (Principio de
legalidad y de retroactividad)
Hechos
- Los hechos del presente caso se refieren a Jess Tranquilino Vlez Loor, de
nacionalidad ecuatoriana. El seor Vlez Loor fue retenido el 11 de noviembre de 2002
en el Puesto Policial de Tupiza, en la Provincia del Darin, Repblica de Panam, por
presuntamebte no portar la documentacin necesaria para permanecer en dicho pas.
- Posteriormente, la Directora Nacional de Migracin y Naturalizacin del
Ministerio de Gobierno y Justicia dict una orden de detencin en su contra. El seor
Vlez Loor fue trasladado a una crcel pblica. El 6 de diciembre de 2002 se resolvi
imponerle una pena de dos aos de prisin por haber infringido las disposiciones del
Decreto Ley No. 16 sobre Migracin de 30 de junio de 1960. La referida resolucin no
fue notificada al seor Vlez Loor.
- El 18 de diciembre de 2002 fue trasladado al centro penitenciario La Joyita.
Mediante resolucin de 8 de septiembre de 2003, la Directora Nacional de Migracin
resolvi dejar sin efecto la pena impuesta. El 10 de septiembre de 2003 el seor Vlez
53
Loor fue deportado hacia Ecuador. Tras ser deportado, el seor Vlez Loor aleg haber
sido vctima de actos de tortura y malos tratos ocurridos durante su estancia en los
diversos centros penitenciarios.
La Corte declara que,
- El Estado es responsable por la violacin del derecho a la libertad personal,
reconocido en el artculo 7.1, 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio del seor Jess
Tranquilino Vlez Loor.
- El Estado es responsable por la violacin del derecho a las garantas judiciales,
reconocido en el artculo 8.1, 8.2.b, 8.2.c, 8.2.d, 8.2.e, 8.2.f y 8.2.h, en relacin con los
artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio
del seor Jess Tranquilino Vlez Loor.
- El Estado es responsable por la violacin del principio de legalidad, reconocido
en el artculo 9, en relacin con el artculo 1.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en perjuicio del seor Jess Tranquilino Vlez Loor.
- El Estado es responsable por la violacin del derecho a la integridad personal
reconocido en el artculo 5.1 y 5.2, en relacin con el artculo 1.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, respecto a las condiciones de detencin, en
perjuicio del seor Jess Tranquilino Vlez Loor.
- El Estado es responsable por la falta de garanta del derecho a la integridad
personal reconocido en el artculo 5.1 y 5.2, en relacin con el artculo 1.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y por el incumplimiento de los
artculos 1, 6 y 8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la
Tortura, respecto de la obligacin de investigar los alegados actos de tortura, en
perjuicio del seor Jess Tranquilino Vlez Loor.
- El Estado incumpli la obligacin de garantizar, sin discriminacin, el derecho
de acceso a la justicia, establecido en los artculos 8.1 y 25, en relacin con el artculo
1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio del seor Jess
Tranquilino Vlez Loor.

NADEGEDORZEMA Y OTROS VS. REPBLICA DOMINICANA

El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la muerte y
afectaciones a la integridad de migrantes haitianos por parte de agentes militares, as
como la falta de investigacin de los hechos en el fuero ordinario.
Derechos violados: Convencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar los
derechos.) , Artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo
22 ( Derecho de circulacin y de residencia) , Artculo 24 (Igualdad ante la ley) ,
Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 4 (Derecho a la vida) , Artculo 5 (Derecho a
la Integridad Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) , Artculo 8
(Garantas Judiciales)
HECHOS:
- Los hechos del presente caso se iniciaron cuando, el 16 de junio de 2000, 30
nacionales haitianos, entre ellos un menor de edad y una mujer embarazada
ingresaron a territorio dominicano. El camin en el que se encontraban pas por dos
puestos de control. En el segundo, cuatro militares pertenecientes al Destacamento
Operativo de Fuerza Fronteriza abordaron su patrulla e iniciaron la persecucin del
vehculo que no se haba detenido. Los militares realizaron numerosos disparos con
sus armas en direccin al camin.
- Durante el tiroteo, fue herido de muerte el acompaante del conductor
Mximo Rubn de Jess Espinal, cuyo cuerpo sali expulsado del camin. Los militares
que se encontraban en persecucin observaron el cuerpo del seor Espinal caer del
vehculo, sin embargo continuaron su marcha sin detenerse. Posteriormente, el
54
camin se volc a orillas de la carretera, y algunas personas quedaron atrapadas bajo
el vehculo. Un grupo de personas personas fallecieron producto del accidente y por
los disparos de los militares luego de la volcadura del camin.
- Posteriormente, algunas personas sobrevivientes fueron trasladadas a un
hospital. Sin embargo, el tratamiento recibidido fue precario. El 18 de junio de 2000,
un grupo de personas sobrevivientes fueron detenidas. Los detenidos fueron llevados
a un cuartel militar en Dejabn. En el cuartel militar de Dejabn, agentes militares del
cuartel amenazaron con obligarlos a trabajar en el campo o bien darles dinero a dichos
agentes a cambio de que stos los llevaran a la frontera con Hait. En respuesta, los
detenidos hicieron una colecta de dinero para drselo a los agentes, quienes en horas
de la tarde del mismo da los trasladaron a la ciudad de Ouanaminthe (Wanament), en
Hait. El 5 de marzo de 2004 el Consejo de Guerra de Primera Instancia emiti
sentencia en el proceso penal militar contra los agentes involucrados en los hechos,
en la cual se encontraron culpables de homicidio a dos personas y se les conden a
cinco aos de prisin.
La Corte dispone,
- Que la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una
forma de reparacin.
- Que el Estado debe reabrir la investigacin de los hechos del caso, a fin de
individualizar, juzgar y, en su caso, sancionar a todos los responsables de tales
hechos.
- Que el Estado debe determinar el paradero de los cuerpos de las personas
fallecidas, repatriarlos y entregrselos a sus familiares, en el plazo de un ao a partir
de la notificacin de la Sentencia.
- Que el Estado debe brindar el tratamiento mdico y psicolgico que requieran
las vctimas, de forma inmediata y por el tiempo que sea necesario.
- Que el Estado debe realizar las publicaciones indicadas en el plazo de seis
meses contado a partir de la notificacin de la la Sentencia de Fondo, Reparaciones y
Costas.
- Que el Estado debe realizar un acto pblico de reconocimiento de
responsabilidad internacional y disculpas pblicas, en el plazo de seis meses contado
a partir de la notificacin de la Sentencia.
- Que el Estado debe implementar los programas de capacitacin destinado a
funcionarios de las Fuerzas Armadas, agentes de control fronterizo y agentes
encargados de procedimientos migratorios, de forma permanente. A tal efecto, el
Estado deber presentar un informe anual durante tres aos consecutivos, en el que
indique las acciones que se han realizado con tal fin.
- Que el Estado debe realizar una campaa en medios de comunicacin sobre
los derechos de las personas migrantes regulares e irregulares, en el territorio
dominicano. A tal efecto, el Estado deber presentar un informe anual durante tres
aos consecutivos, en el que indique las acciones que se han realizado con tal fin.
- Que el Estado debe, dentro de un plazo razonable, adecuar su legislacin
interna sobre el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de aplicar la ley.
- El Estado deber pagar las cantidades fijadas en los prrafos 284, 285, 288,
297 y 301 de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas por concepto de
indemnizaciones por dao material e inmaterial, por reintegro de costas y gastos, as
como por reintegro al Fondo de Asistencia Legal de Vctimas, en el plazo de un ao
contado a partir de la notificacin de la misma.
- El Estado debe, dentro del plazo de un ao contado a partir de la notificacin
de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, rendir al Tribunal un informe sobre
las medidas adoptadas para cumplir con la misma.

55
 - La Corte supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, en ejercicio de sus atribuciones y en cumplimiento de sus
deberes conforme a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y dar por
concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo
dispuesto en la misma.
La Corte declara:
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la vida,
reconocido en el artculo 4.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la integridad
personal, reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en
perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a la integridad
personal reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en
perjuicio de (...)y sus familiares, indicados en el Anexo A de la Sentencia de
Fondo, Reparaciones y Costas.
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la libertad
personal, reconocido en el artculo 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en
perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a las garantas
judiciales y de libre circulacin, reconocidos en los artculos 8.1 y 22.9 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del
mismo instrumento, en perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a las garantas
judiciales y a la proteccin judicial, reconocidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma, en perjuicio de las vctimas indicadas en el Anexo A del presente Fallo.
- Que el Estado es responsable por la violacin de la obligacin de adecuar su
derecho interno, establecida en el artculo 2 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con los artculos 4.1, 8 y 25 del mismo instrumento.
- Que el Estado incumpli con el deber de no discriminar, contenido en el
artculo 1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con
los derechos reconocidos en los artculos 2, 4, 5, 7, 8, 22.9 y 25 de la misma.
- Que la Corte estim que no procede pronunciarse respecto de la alegada
violacin de los derechos a la personalidad jurdica e igualdad ante la ley,
reconocidos en los artculos 3 y 24 de la Convencin.

INFORME No. 85/11 - PETICIN 12.306 - SOLUCIN AMISTOSA- JUAN CARLOS

DE LA TORREARGENTINA
Juan Carlos De la Torre es un inmigrante uruguayo que ingres en la Argentina
en 1974. Luego de 24 aos de permanencia en el pas fue detenido sin orden judicial y
expulsado del pas. El rgano que determin la expulsin, la Direccin Nacional de
Migraciones, si bien se encuentra autorizada por la Ley Nacional de Migraciones, no
goza de competencia para realizar tal acto. Adems se priv al Sr. De la Torre de
acceder a un recurso sencillo y rpido en virtud de que la resolucin del recurso omiti
expedirse sobre las violaciones alegadas, violando de esta manera su derecho a la
libertad personal, las garantas judiciales y su derecho a la proteccin judicial.
De la Torre en diciembre de 1996 present una accin de hbeas corpus dado
que esa misma noche se llevara a cabo la expulsin. Ese mismo da la accin fue
56
desestimada. La Cmara de Apelaciones confirm la decisin de primera instancia. En
ningn momento la decisin administrativa fue suspendida.
Los abogados de De la Torre interpusieron un recurso de inconstitucionalidad. La
Cmara de Casacin, rgano destinado a resolver este tipo de recursos, decidi que
este recurso era inadmisible por cuestiones formales. Ante esta decisin se present
un recurso extraordinario. La Corte Suprema, por mayora, desestim el recurso con la
sola alegacin de que el objeto del recurso, es decir la libertad de De la Torre, se haba
vuelto abstracta.
Con este caso se intenta -adems de encontrar una solucin particular para De la
Torre-, propiciar el inicio de un proceso de solucin amistosa que persiga la
modificacin de la Ley Nacional de Migraciones, ley que se encuentra en pugna con
los compromisos adoptados por el Estado argentino en materia de derechos humanos.
En efecto, el proceso de expulsin de inmigrantes no respeta los estndares
mnimos de debido proceso. Se trata sta de una de las tantas violaciones de derechos
fundamentales que padecen los inmigrantes, por lo general, de pases limtrofes, en
Argentina. La Ley de Migraciones fue sancionada durante la ltima dictadura militar,
bajo la lgica de la "Doctrina de la Seguridad Nacional" y considera a los inmigrantes
como "peligrosos".
El CELS present el 23 de junio de 1999, una denuncia ante la CIDH por los
hechos descriptos. El 25 de mayo de 2000, el CEJIL se present como copeticionario
del caso
ACUERDO;
Atento a ello, el Gobierno de la Repblica Argentina y los peticionarios
acuerdan:
1) Expresar su beneplcito por los resultados del proceso de solucin
amistosa reseados precedentemente, que ratifica una vez ms el alto valor y
potencialidad del sistema interamericano de proteccin de derechos humanos, y
particularmente de la institucin de la solucin amistosa, como legtimo mecanismo de
alerta temprana y para la instrumentacin efectiva de medidas tendientes al
mejoramiento institucional del Estado;
2) Que el Estado argentino se compromete a adoptar todas aquellas
medidas que fueran necesarias para garantizar el respeto de los estndares
internacionales que fueran exigibles en materia migratoria, en base a la siguiente
agenda de trabajo tentativa:
a) El Estado argentino se compromete a hacer sus mejores esfuerzos para
dictar, en el plazo de un (1) mes, la reglamentacin de la nueva Ley de Migraciones,
tomando como texto el Proyecto aprobado por la Comisin Asesora para la
Reglamentacin de la Ley N 25.871, creada por la Disposicin de la Direccin
Nacional de Migraciones N 37130/08, del 26 de mayo de 2008. La mencionada
Comisin se integr con organizaciones eclesisticas, como la Fundacin Comisin
Catlica, y organizaciones de derechos humanos como el CELS, entre otras. La
Comisin que funcion entre los meses de junio a octubre de 2008- elabor un
proyecto de reglamento de la ley de migraciones, que se adjunta como parte
integrante del presente acuerdo. Este proyecto respeta el contenido de la nueva ley,
garantizando, entre otros aspectos, el acceso igualitario de las personas migrantes a
los servicios sociales, bienes pblicos, salud, educacin, justicia, trabajo, empleo y
seguridad social, el derecho a la reagrupacin familiar, el derecho al debido proceso
en el procedimiento migratorio, facilidades para el pago de la tasa migratoria y un
sistema claro de exencin de dicha tasa, y la adopcin de las medidas que fueran
necesarias para garantizar una adecuada asesora jurdica para migrantes y sus
familias.

57
 b) El Estado argentino se compromete a realizar un pormenorizado anlisis
de la legislacin vigente en la materia (nacional y provincial) a fin de impulsar la
adecuacin de aquella normativa que eventualmente contenga disposiciones que
efecten discriminaciones ilegtimas con base en la condicin de extranjero de la
persona o en su condicin migratoria a los estndares internacionales y
constitucionales en la materia. En este sentido, las partes destacan la aprobacin del
Plan Nacional contra la Discriminacin, que incluye un captulo especficamente
dedicado a los migrantes y a los refugiados.
c) El Estado argentino se compromete, a travs de la coordinacin del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a mantener
peridicamente en la sede de la Cancillera las reuniones de trabajo que fueran
necesarias con el objeto de monitorear la aplicacin efectiva de los compromisos
asumidos, a las que se convocar a las agencias estatales que tuvieran competencia
en los distintos puntos a evaluar, y de informar con igual periodicidad a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.

CASO GONZLEZ Y OTRAS (CAMPO ALGODONERO) VS. MXICO:

La nia Esmeralda Herrera Monreal, 15 aos, pobre, migrante interna,
desapareci el 29 de octubre de 2001 en Ciudad Jurez, cuando se trasladaba de su
hogar a una casa en que laboraba como empleada domstica. El 7 de noviembre fue
hallada asesinada en un sitio llamado Campo Algodonero. La investigacin del caso,
tanto durante su desaparicin como despus de haber conocido su muerte, est
plagada de irregularidades e inconsistencias, en el contexto del fenmeno de
femicidio-feminicidio en Mxico, de numerosos asesinatos y desapariciones forzadas
de mujeres en Ciudad Jurez, seguidas de impunidad por razones imputables a las
autoridades.
Entre otras irregularidades, no se asumi la pronta bsqueda ante la
desaparicin y se neg informaciones mandando a la madre a comprar el peridico
para enterarse de las noticias; no se la notific del hallazgo de los primeros cadveres
encontrados; no existe informacin sobre el resultado de las evidencias encontradas ni
se desprende del expediente donde quedaron resguardadas; el cuerpo de la menor,
con solo 8 das de desaparecida, no tena rostro ni cabello; las autoridades judiciales
informan que los animales, el viento y la tierra lo haban destrozado, pero el resto de
su cuerpo estaba desnudo e intacto; no entregaron a los familiares ningn documento
de la autopsia; no les permitieron estar presentes cuando se pas el cuerpo al atad;
no entregaron los resultados del ADN, pese la toma de pruebas de sangre y cabello a
la madre y padre de Esmeralda; intentaron convencerlos de que los responsables
estaban en la crcel; los presuntos asesinos alegan que su confesin fue obtenida bajo
tortura; al entregar el cuerpo de la menor, cerraron el caso y los familiares fueron
vctimas de maltrato, hostigamiento e intimidacin por parte de las autoridades.
El 6 de marzo de 2002, Irma Monreal, madre de la vctima, y la Red Ciudadana
de No Violencia y por la Dignidad Humana presentaron denuncia ante la CIDH/OEA,
alegando la responsabilidad internacional del Estado por violaciones a la Convencin
de Belm do Par, a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y a la
Declaracin Americana. En 25 de febrero de 2005, la CIDH declara la admisibilidad del
caso. En ese ao es presentado un estudio de fondo sobre el caso por la Asociacin
Nacional de Abogados Democrticos (ANAD), con el apoyo del CLADEM, y la madre de
Esmeralda nombra a ANAD como copeticionaria. CLADEM figura como copeticionaria
por la firma de un convenio con ANAD e Irma Monreal en octubre de 2006, el mismo
que fue presentado ante la Comisin y admitido en marzo del 2007.
Mediante informe N 28/07 (reservado), la CIDH decide acumular los casos de
Laura Berenice Ramos Monarrez, de 17 aos, Claudia Ivette Gonzales de 20 aos y
58
Esmeralda Herrera Monreal, asesinatos que ocurrieron en la misma ciudad, conocidos
como los casos del Campo Algodonero, emitiendo su decisin de fondo y otorgando
al Estado dos meses para informar sobre las medidas adoptadas para dar
cumplimiento a las recomendaciones. El Estado solicita la prrroga de 18 meses para
dar cumplimiento a una de las recomendaciones y que se reconozca y acepte el
cumplimiento de las dems. En 03 de julio la CIDH informa que ha concedido al Estado
una prrroga de 4 meses, quedando suspendido el establecido en el art. 51 (1) de la
Convencin Americana para elevar el caso a la Corte Interamericana, que deba
vencer el 04 de noviembre 2007.
En dicha fecha, la CIDH interpuso ante la Corte IDH una demanda contra Mxico
en los casos 12.496, 12.497 y 12.498, Campo Algodonero: Claudia Ivette Gonzlez,
Esmeralda Herrera Monreal y Laura Berenice Ramos Monrrez, por denegacin de
justicia en relacin con la desaparicin y homicidio de las vctimas, en Ciudad Jurez;
falta de polticas de prevencin en estos casos pese al conocimiento por parte de las
autoridades estatales de la existencia en Chihuahua de un patrn de violencia contra
mujeres y nias; falta de respuesta de las autoridades frente a estas desapariciones;
falta de la debida diligencia en la investigacin de los homicidios, falta de reparacin
adecuada en favor de sus familiares. En 26 de diciembre de 2007, la Corte IDH notifica
la aceptacin del caso y, en febrero de 2008, se presenta la demanda por medio del
escrito de argumentos, solicitudes y pruebas formulado por las madres de las
vctimas, Red Ciudadana de No Violencia y por la Dignidad Humana, Centro para el
Desarrollo Integral de la Mujer A.C. (CEDIMAC), ANAD y CLADEM. En el perodo de 27 a
30 de abril de 2009, la Corte IDH realiz un perodo extraordinario de sesiones en
Santiago de Chile, en el cual tuvo lugar la audiencia del caso Campo Algodonero
para escuchar, entre otros, a testigos y peritos.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, con fecha 16 de noviembre de
2009 emite sentencia contra el Estado mexicano sealando entre otra cosas, que el
Estado incumpli con su deber de investigar -y con ello su deber de garantizar- los
derechos a la vida, integridad personal y libertad personal, en perjuicio de Claudia
Ivette Gonzlez, Laura Berenice Ramos Monrrez y Esmeralda Herrera Monreal.
Por los mismos motivos, el Estado viol los derechos de acceso a la justicia y
proteccin judicial, consagrados en los artculos 8.1 y 25.1 de la Convencin
Americana.

UNIDAD 9:
JUAN CARLOS BAYARRI VS. ARGENTINA (Ver unidad 3)

VELSQUEZ RODRGUEZ - HONDURAS - CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS (VER UNIDAD 6)

GIROLDI H. CSJN. 07/04/1995

Hechos.
El Tribunal Oral en lo Criminal N 6 de la Cap. Fed. conden a H. D. Giroldi a la pena
de un mes de prisin en suspenso, como autor penalmente responsable del delito de
robo simple en grado de tentativa.
La defensora oficial interpuso recurso de casacin. El fondo del litigio radic en la
inconstitucionalidad del lmite impuesto por el Art. 459, inc. 2, del Cdigo Procesal
Penal de la Nacin, por contrariar lo dispuesto en el Art. 8, inc. 2, ap. h) de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que otorga a toda persona
inculpada de un delito el derecho de recurrir el fallo ante juez o tribunal superior.
59
 La Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, rechaz el planteo de
inconstitucionalidad y dio origen a la queja ante la CSJN, la que declar admisible el
recurso.
Fundamentos
El a quo sostuvo que por virtud de los lmites objetivos fijados en los Arts. 458 a
462 del Cdigo Procesal Penal no hay posibilidad de recurso de casacin ni
inconstitucionalidad y la causa ha fenecido en instancia nica, por lo que su
sentencia es final y contra ella cabe el recurso extraordinario de apelacin
La Corte expres que ante la reforma constitucional de 1994 que ha conferido
jerarqua constitucional a varios acuerdos internacionales (Art. 75, inc. 22, parr. 2),
corresponde determinar si dentro del ordenamiento procesal penal existen el rgano y
los procedimientos para dar adecuada satisfaccin a la garanta constitucional en
cuestin.
Puede sostenerse que en la hiptesis de autos, el recurso extraordinario no
constituye un remedio eficaz para la salvaguarda de la garanta de la doble instancia
que debe observarse dentro del marco del proceso penal como garanta mnima para
toda persona inculpada de un delito
La Cmara de Casacin Penal ha sido creada, precisamente, para conocer, por va
de los recursos de casacin e inconstitucionalidad y aun de revisin de las
sentencias que dicten, sobre los puntos que hacen a su competencia, tanto los
tribunales orales en lo criminal como los juzgados en lo correccional.
Que lo expuesto determina que la forma ms adecuada para asegurar la garanta
de la doble instancia en materia penal prevista en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos (Art. 8, inc. 2, ap. h), es declarar la invalidez constitucional de la
limitacin establecida en el Art. 459, inc. 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, en
cuanto veda la admisibilidad del recurso de casacin contra las sentencias de los
tribunales en lo criminal en razn del monto de la pena.
La jerarqua constitucional de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
ha sido establecida por voluntad expresa del constituyente.
Que, en consecuencia, a esta Corte, como rgano supremo de uno de los poderes
del Gobierno Federal, le corresponde en la medida de su jurisdiccin aplicar los
tratados internacionales que el pas esta vinculado en los trminos anteriormente
expuestos, ya que de lo contrario podra implicar responsabilidad de la Nacin frente a
la comunidad internacional.
En tal sentido, la corte Interamericana precis el alcance del Art. 1 de la
Convencin, en cuanto los Estados parte deben no solamente respetar los derechos y
libertades reconocidos en ella, sino adems garantizar su libre y pleno ejercicio a
toda persona sujeta a su jurisdiccin. Segn dicha Corte, garantizar implica el
deber del Estado de tomar todas las medidas necesarias para remover los obstculos
que puedan existir para que los individuos puedan disfrutar de los derechos que la
convencin reconoce.
Por consiguiente, la tolerancia del Estado a circunstancias o condiciones que
impidan a los individuos acceder a los recursos internos adecuados para proteger sus
derechos, constituye una violacin del Art. 1.1 de la Convencin (opinin consultiva N
11/90 del 10/8/90 excepciones al agotamiento de los recursos internos prr. 34).
Garantizar comprende, asimismo, el deber de los Estados parte de organizar todo el
aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a travs de las cuales se
manifiesta el ejercicio del poder pblico, de manera tal que sean capaces de asegurar
jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos (id., pargrafo 23).
Por todo esto se declara procedente la queja y el recurso extraordinario y se deja
sin efecto el pronunciamiento apelado.

60
 CASO NUEZ, JULIA ARMINDA S/ INFRACCIN ART. 145 BIS Y TER, INC. 1
DEL CDIGO PENAL (ambos en concurso real, art. 55 del Cd. Penal)
El caso comenz en diciembre de 2008 cuando una mujer que viva en Cabaa
Leiva, Julia Nez, de 57 aos y visitaba hogares de bajos recursos engaando a
adolescentes mujeres y a sus padres con falsas promesas de trabajo domstico. As
convenci a los padres de la menor Carolina Fernndez de llevrsela a su casa para
mejorar su situacin econmica, lejos de cumplir su promesa la oblig a prostituirse en
la ciudad de Santo Tom.
La pareja de Nez, Hctor Rousselot, se encontraba entonces detenido en la crcel
de Las Flores por otros delitos. Durante las salidas transitorias se hizo cargo de
prostituir a Carolina Fernndez a quien llevaba a una plaza de Santo Tom, y en enero
de 2009 se la vendi a Rojas, a quien conoca de la crcel y quien se la llev.
Para entonces, los padres de la menor comenzaron una intensa bsqueda, por lo
que en febrero Rojas la llev a Santa Fe y ella permaneci alojada 11 das en la Casa
de la Joven, de donde se escap y Rojas se la volvi a llevar. La mujer que la haba
captado, Julia Nez, ya estaba procesada por este delito y se encontraba detenida.
En septiembre de 2009, detuvieron a Rojas por falsificacin en la localidad
bonaerense de Espeleta, y all se descubri que era buscado por la Justicia federal que
haba emitido un pedido de captura en Santa Fe. Desde ese momento y hasta
noviembre se desconoci el paradero de la menor.
El da 27 de noviembre de 2009 el Tribunal Oral en lo Criminal de Santa fe conden
a Julia Nez a la pena de 10 aos de prisin. Carolina aparecera por sus propios
medios en una comisara de Coronda, aunque se sospecha que fue llevada all por
algn familiar o secuaz de Rojas buscando que la situacin judicial de este no se
complicara. El da 29 de abril de este ao el Tribunal Oral en lo Criminal de Santa fe
conden a Rojas a la pena de 17 aos de prisin. An no se public el fallo completo.
De la red local, que articulaba adems en cabarets de la provincia de Buenos Aires,
resta llevar a juicio a Hctor Rousselot, un convicto que se encuentra prfugo de la
Justicia tras escapar en una de sus salidas transitorias.

UNIDAD 10:
"PONZETTI de BALBIN, INDALIA v. EDITORIAL ATLANTIDAHechos.
Este pronunciamiento se origina a raz de la publicacin por parte de la revista
Gente y la actualidad en la tapa del nmero 842, del 10 de Septiembre de 1981, de
una fotografa de un reconocido dirigente poltico, el doctor Ricardo Balbn, tomada en
la vspera de su deceso, cuando se encontraba en la sala de terapia intensiva de la
Clnica Ipensa de la ciudad de La Plata, en la cual era atendido de una grave dolencia,
y la que ampliada con otras en el interior de la revista, provoc el sufrimiento y
mortificacin de la familia del doctor Balbn y el repudio generalizado a esa violacin a
la intimidad por parte de autoridades nacionales, provinciales, municipales,
eclesisticas y cientficas. Una vez fallecido el doctor Balbn, su esposa y su hijo
promovieron demanda por daos y perjuicios contra Editorial Atlntida S. A.,
fundadora y propietaria de la revista que public esas fotos, y Carlos Vigil y Anbal
Vigil, directores y propietarios de la mencionada editorial, con el objeto de resarcir el
sufrimiento, la perturbacin de su tranquilidad y la mortificacin causada por la
violacin de su intimidad.
El fallo del juez de primera instancia acogi favorab1emente la demanda. La
accionada ante este pronunciamiento contrario a su posicin, al apelar expres
oportunamente que el juez haba decidido emocionalmente, como mero pblico; que
no existi por su parte, a la luz del art. 1071 bis del Cdigo Civil2, un accionar
61
arbitrario pues medi una razn periodstica referida a un personaje pblico que ha
renunciado de esta manera a la intimidad; que el juez no ha analizado con
detenimiento la fotografa en cuestin, siempre que en el aparente conflicto entre dos
garantas fundamentales debe privar la que resguarda a la libertad de prensa; y por
ltimo que la indemnizacin prevista por el art. 1071 bis del Cdigo Civil no tiene,
como cree la accionada que ha sido considerada por el juez de primera instancia,
carcter sancionatorio.
La sala F de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil confirm la sentencia
de primera instancia sobre la base de los siguientes fundamentos:
- No consider que el magistrado de primera instancia haya juzgado el
caso como mero pblico, ms all de que el juez no puede dejar de actuar en casos
como este como un hombre normal.
- Afirma que el a quo ha analizado correctamente el tema de la
intimidad, siempre que existi arbitrariedad al tomar y publicar luego las fotografas
sin contar con el consentimiento del enfermo ni de sus familiares y desdea el intento
de la demandada de ampararse en el art. 31 de la ley 11.7233, por ser tardo.
- La garanta de la libertad de prensa, como ningn otro derecho, no es
absoluta, ni debe interpretarse como anulando o contradiciendo otro, sosteniendo que
el derecho de libre publicacin no resulta haber sido ejercido en forma legitima o
regular, toda vez que ha habido un entrometimiento arbitrario en la esfera de reserva
del doctor Balbn, violndose as su derecho de intimidad siendo que se considera
que el estado de salud de una persona integra aquel espectro de hechos reservados al
conocimiento de la propia persona (del fallo de la sala F de la Cmara Nacional de
Apelaciones en lo Civil, citado por el Procurador General en su dictamen).
- Ratifica el carcter de verdadera reparacin de derecho y no simple
reparacin jurdica en motivos de equidad de la indemnizacin contemplada en el art.
1071 bis del Cdigo Civil y la fija en la suma de 170.000 pesos argentinos, rechazando
adems el agravio referido a la publicacin del fallo en un matutino de Buenos Aires.
Contra el fallo de segunda instancia la parte demandada interpuso recurso
extraordinario donde insisti afirmando que ha hecho un legtimo y regular ejercicio de
la profesin de periodista, dando, de una manera criticable pero nunca judiciable,
informacin grfica de un hecho de gran inters general. Las razones periodsticas que
fundamentan la publicacin de la fotografa en cuestin, determinan que no exista
arbitrariedad, elemento condicionante de la responsabilidad que nace del art. 1071 bis
del Cdigo Civil.
La Corte admiti el recurso extraordinario y confirm la sentencia en lo que fue
materia de recurso. Genaro R. Carri. - Jos S. Caballero (segn su voto). - Carlos S.
Fayt. - Augusto C. Belluscio (segn su voto). - Enrique S. Petracchi (segn su voto).

CASO SERVINI DE CUBRA VS TATO BORES

La jueza Mara Romilda Servini de Cubra promovi una accin de amparo en la
que solicit como medida cautelar que se impidiera la proyeccin de un tape en el
programa televisivo Tato, la leyenda contina, por resultar ofensivo a su persona.
Como fundamento de su planteo, la jueza expres que en las emisiones del
mencionado programa de los das 28 de julio, 4 de agosto y 10 de diciembre de 1991,
haba sido difamada, razn por la cual decidi iniciar una querella criminal por los
delitos de injuria y desacato (delito entonces vigente y que en la actualidad se
encuentra derogado).
Por tal motivo, una persona quien dijo pertenecer al canal 13 de TV- se comunic
telefnicamente con ella, alertndola de que en caso de iniciar las querellas aludidas,
se emitira das ms tarde, un programa an ms injuriante.
62
Es as que la acudi a el art. 1071 bis del Cdigo Civil en cuanto faculta a instar la
cesacin de actividades violatorias del derecho a la intimidad.
2) FALLO
El juez de primera instancia federal en lo Civil y Comercial, rechaz la medida
cautelar solicitada porque consider que la peticin constitua un acto de censura
previa, prohibido por nuestra Constitucin Nacional.
Sala II de la Cmara de Apelaciones en lo Civil yComercial Federal revoc la
sentencia de primera instancia y dispuso como medida cautelar prohibir
provisionalmente la proyeccin de cualquier imagen o concepto vinculado con la
Servini Para as decidir sostuvo que la prohibicin de censura previa no es absoluta y
la proteccin del honor de la jueza justifica la medida que solo tiene el simple efecto
provisional de postergar la emisin de un aspecto del programa televisivo. De lo
contrario, el honor y la fama de la demandante, derechos cuya jerarqua constitucional
no es menor a la libertad de prensa, segn sealan en su fallo veran
irremediablemente vulnerados. La Cmara no visualiz el tape en cuestin, por
considerarlo innecesario en virtud del carcter limitado y provisional de una actuacin
de carcter cautelar.
Contra dicha resolucin, Tato Bores y Canal 13 interpusieron diversos recursos
extraordinarios, cuya denegacin parcial por parte de la Cmara, motiv la
presentacin de un recurso de queja ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
(CSJN).

El fallo de la corte fue resuelto por mayora, con votos en concordancia por ms
de 5 miembros y con 3 votos en disidencia, pero con una postura muy neutra acerca
del caso se hace lugar a las quejas, se declaran procedentes los recursos
extraordinarios, y se revoca la resolucin recurrida.
FUNDAMENTOS JURDICOS
la Corte muestra los arts. 14 y 32 de la Constitucin Nacionaly tambin el art. 13 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos en el pacto de San Jos de Costa Rica.
Afirm al respecto que la garanta constitucional de libertad de prensa sin censura
previa abarca tanto a las ideas vertidas a travs de la prensa escrita, como las
expresadas a travs de la radio o TV, incluyendo las manifestaciones de corte
humorstico, (tal el caso del programa de Tato Bores, el cual se inscriba en el gnero
de stira poltica o programa de humor poltico).
En relacin a las expresiones por radio o TV, la Corte realiz en este caso una
diferenciacin de estos medios con respecto a la prensa grfica al sealar que la
radiofona y la televisin gozan de proteccin ms atenuada por su intensa
penetracin en el seno del hogar y por ser singularmente accesibles a la infancia.

VAGO C/ EDICIONES LA URRACA S.A.

Hechos:
En las presentes actuaciones Jorge Vag demanda a Ediciones La Urraca por daos y
perjuicios ocasionados con motivo de una publicacin periodstica que lo involucraba
en hechos de violencia que cobraron notoriedad a fines de 1985. En primera instancia
se rechaza la demanda. En segunda instancia la Cmara confirma la sentencia, por
considerar que el actor era una figura pblica y, por lo tanto, deba acreditar que
los demandados haban publicado la informacin inexacta acerca de su persona a
sabiendas de su falsedad o con total despreocupacin acerca de tal circunstancias,
requisito ste que no haba sido satisfecho por el actor.
Ideas claves:
9) Que el derecho de publicar las ideas por la prensa, constitucionalmente
protegido contra la intervencin de los poderes del Estado, est limitado por los
63
derechos de las personas a su libertad, a su dignidad, a su privacidad, a su honor y
reputacin, a sus derechos civiles y polticos. La doctrina, atenta a los problemas de la
responsabilidad civil de las informaciones inexactas o agraviantes vertidas por la
prensa y a la responsabilidad civil por los daos que pudieran ocasionar, distingue
entre informacin inexacta, es decir la que no se corresponde con la realidad de los
hechos, y la clasifica en falsa o errnea. Es falsa cuando es engaosa, fingida o
simulada, proporcionada con el fin de engaar, con dolo o mala fe; es errnea cuando
es fruto de una concepcin equivocada de la realidad, que induce de buena fe al error.
La informacin falsa genera, como principio, responsabilidad civil y penal segn sea el
bien jurdico afectado. La informacin errnea, no origina responsabilidad civil por los
perjuicios causados si se han utilizado los cuidados, atencin y diligencia para
evitarlos. En cuanto a la informacin agraviante, que puede ser inexacta o no,
encuentra en la injuria y la calumnia la proteccin jurisdiccional a la dignidad, el honor
y la reputacin de las personas. En cuanto a la responsabilidad civil, su rgimen est
sujeto a la ley comn que establece la obligacin de reparar o indemnizar el dao
causado (Bustamante Alsina, Jorge, Los efectos civiles de las informaciones inexactas
o agraviantes, LA LEY, 1989D, 886 y sigts.).
10) Que de lo precedentemente expuesto resulta, como principio, que si la
prensa excede los lmites que le son propios y causa, sin derecho, perjuicio a los
derechos individuales o personalsimos de otro, afectando su libertad individual, su
dignidad, su vida privada e intimidad, y ha desconocido la esfera personal, el derecho
que tiene un hombre de pertenecerse por entero, es responsable civil o penalmente
del ejercicio abusivo de su derecho. Pero la funcin que tiene la prensa y las garantas
que la Constitucin le asegura para su cumplimiento obligan a los rganos
jurisdiccionales a examinar cuidadosamente si la prensa ha excedido o no los lmites
del ejercicio lcito del derecho de informacin, si ha sobrepasado o no lo que
normalmente puede considerarse una crtica objetiva, si ha desnaturalizado o no los
hechos con dolo, culpa o negligencia, y la naturaleza y magnitud del dao y los
perjuicios a los intereses personales. Adems, en los casos de informaciones
inexactas, si media o no error excusable, o en su caso, si el dao producido a los
intereses privados result inevitable para la salvaguarda del inters general.
11) La doctrina de la real malicia, elaborada por la Suprema Corte de los
Estados Unidos, procura un equilibrio razonable entre la funcin de la prensa y los
derechos individuales que hubieran sido afectados por comentarios lesivos a
funcionarios pblicos, figuras pblicas aun particulares que hubieran intervenido en
cuestiones de inters pblico objeto de la informacin o la crnica. Su origen se
encuentra en el fallo dictado por la Suprema Corte norteamericana en el caso New
York Times C. vs. Sullivan (376 U.S. 255; 1964) y sus complementarios, los casos
Curtis vs. Butts (388 U.S. 130; 1967); Rosenbloom vs. Metromedia (403 U.S. 29;
1971) y Gertz vs. Welch (418 U.S. 323; 1974). Se resume en la exculpacin de los
periodistas acusados criminalmente o procesados civilmente por daos y perjuicios
causados por informaciones falsas, poniendo a cargo de los querellantes o
demandantes la prueba de que las informaciones falsas lo fueron con conocimiento
de que eran falsas o con imprudente y notoria despreocupacin sobre si eran o no
falsas. El punto de partida est en el valor absoluto que debe tener la noticia en s,
esto es su relacin directa con un inters pblico y su trascendencia para la vida
social, poltica o institucional. Se suma la misin de la prensa, su deber de informar a
la opinin pblica proporcionando el conocimiento de qu y cmo actan sus
representantes y administradores; si han cometido hechos que deben ser investigados
o incurren en abusos, desviaciones o excesos y si en esos hechos han intervenido
funcionarios o figuras pblicas, incluso particulares que han adquirido notoriedad
suficiente para encontrarse involucrados voluntariamente en la cuestin pblica de
64
que se trata la informacin su situacin los obliga a demostrar la falsedad de la
noticia, el dolo o la inexcusable negligencia de la prensa. En consecuencia, el derecho
de prensa no ampara los agravios, la injuria, la calumnia, la difamacin. No protege la
falsedad ni la mentira, ni la inexactitud cuando es fruto de la total y absoluta
despreocupacin por verificar la realidad de la informacin. Ampara, s, a la prensa,
cuando la informacin se refiere a cuestiones pblicas, a funcionarios, figuras pblicas
o particulares involucrados en ella, aun si la noticia tuviera expresiones falsas o
inexactas, en cuyo caso los que se consideran afectados deben demostrar que el
periodista conoca la falsedad de la noticia y obr con real malicia con el propsito de
injuriar o calumniar. Los delitos no pueden quedar impunes por el solo hecho de que
se ejecuten por medio de la prensa. Pero a la vez la prensa no puede abandonar su
funcin de factor esencial para el esclarecimiento de la conducta de los funcionarios,
sobre todo en pases que, como el nuestro, carecen de un rgano institucionalizado
que asuma prioritariamente la defensa de aquellos intereses calificados como difusos.
De tal manera que, en la prctica, acta como un medio de contralor de las
instituciones y sus hombres y rinde un servicio de inestimable valor para el
afianzamiento y salud del sistema y las instituciones republicanas (Fallos 310:547,
consid. 22 La Ley, 1987B, 269).
12) Que la recepcin de la doctrina (test) de la real malicia no significa
ignorar las diferentes condiciones impuestas por la realidad del desarrollo de la
libertad de expresin y derecho de prensa en los EE.UU. y en nuestro pas. Tampoco
que el nivel de vida, los indicadores polticos, econmicos, sociales y culturales, entre
otros, no son equivalentes, como no lo son las normas, ni los hechos, ni las
valoraciones que prevalecen en nuestro ambiente (Bidegain, Carlos M., La libertad
de expresin; freedom of speech and press de los norteamericanos, LA LEY, 82-
917/952). Las opiniones de hombres como Holmes, Brandeis, Cardozo, Stone, Ruteege,
Murphy, Frankfurter, Black, Douglas, Jackson y otros de pareja estatura intelectual y
moral tienen esencial apoyo en las condiciones peculiares de la vida que se vive all
y no pueden tomarse como expresiones de valor universal, aplicables a todas las
sociedades y a todos los sistemas jurdicos. Pero una detenida reflexin sobre los
sentimientos de amor a la libertad que tiene nuestro pueblo y la conviccin de que a
partir de 1983 se ha iniciado en el pas la etapa de la consolidacin de la repblica
democrtica, conduce a la adopcin no dogmtica de tcnicas de proteccin al
derecho de prensa, reconociendo a las informaciones sobre cuestiones institucionales
la presuncin de legitimidad de lo publicado y la inversin de la prueba.

PORTILLO ALFREDO
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal
confirm la sentencia de primera instancia que conden a Portillo Alfredo a prestar un
ao de servicios continuados en las Fuerzas Armadas ms el tiempo legal previsto por
la ley 17.531 por no haberse presentado a la convocatoria del Distrito Militar Buenos
Aires. Contra este pronunciamiento Portillo dedujo recurso extraordinario basndose
en que la incorporacin compulsiva violaba su libertad ideolgica y de conciencia,
reconocidas por el Art. 14 de la Constitucin Nacional.
La Corte Suprema estim que la ley 17.531, de servicio militar, se inscriba en
los requerimientos inherentes al ttulo de ciudadano. La cuestin en examen radicaba,
para la Corte, en una tensin entre derechos y obligaciones consagrados en dos
normas constitucionales, en cuanto el actor pretenda no realizar el servicio de
conscripcin impuesto por la ley 17.531, al reglamentar la obligacin constitucional
que impone armarse para defender la Nacin y la Carta Magna; y el derecho a la
libertad de creencias, consagrado en el art. 14 de la Constitucin Nacional.

65
 La posible lesin a las legtimas creencias de un ciudadano por la obligacin del
servicio de armas puede llegar tambin a aquellos que aun no profesando ninguna
creencia religiosa tienen establecida una escala de valores entre los cuales ocupa un
lugar preponderante el de no poner en riesgo la vida de un ser humano.
La Corte opin que el incumplimiento de la obligacin constitucional de armarse para
defender la Nacin no conllevaba un peligro grave o inminente a los intereses
protegidos por el Estado, ya que el servicio requerido deba cumplirse en tiempos de
paz; y sostuvo que no era absolutamente necesario limitar la libertad de conciencia
del ciudadano para que el sujeto cumpliera con sus deberes y a la vez le fuera
respetada su autonoma, como ocurrira de prestarse un servicio alternativo. La Corte
reconoci que no puede desconocerse tal mbito de autonoma, ni debilitar la eficacia
de la ley de servicio militar permitiendo que ciertos ciudadanos sean obligados por lo
que manda la ley, cuando en realidad no pueden hacer lo que la norma impone.
La Corte sostuvo que si bien los derechos son relativos y encuentran razonable
limitacin en las leyes que los reglamentan, resalt que las obligaciones tambin lo
son, entonces la libertad de conciencia, relativa, debe conciliarse con la obligacin,
relativa, de armarse. Sobre este punto expres la Corte que armarse en sentido propio
es vestir las armas, pero en un sentido anlogo es ponerse a disposicin de auxiliar a
quienes la visten mediante una gran gama de servicios que por su naturaleza
permiten al ciudadano satisfacer su dbito con el Estado y a la vez conservar sin
lesiones su mbito de autonoma como persona religiosa o tica. Por todo esto la Corte
en su mayora mantuvo el criterio de la sentencia apelada en cuanto conden a
Alfredo Portillo a cumplir un ao de servicio ms el tiempo previsto por el art. 34 de la
ley 17.531 al encontrar injustificada su negativa a presentarse al distrito militar, pero
se apart de la Cmara en cuanto dispuso que la modalidad de cumplimiento no deba
conllevar el uso de armas, prestndose un servicio sustitutorio.
Disidencia del Dr. Caballero
La objecin de conciencia carece de sustento por cuanto la imposicin del
servicio militar no le impeda al apelante ejercer libremente su culto, como tampoco
difundir o aprender su credo.:

Roviralta vs. Rial

El conductor televisivo Jorge Rial fue condenado a pagarle unos 60 mil pesos al
polista Huberto Roviralta por violar su derecho a la intimidad en un libro sobre la vida
de Susana Gimnez. La sentencia, que acept el reclamo por dao moral, la dict la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, tras considerar que el demandado, al
relatar pormenores del divorcio de Gimnez y Roviralta, escribi de manera injuriosa
sobre el ex cnyuge de la conductora televisiva. El fallo evalu que Rial, con estilo
irrespetuoso, escribi que Roviralta disfrazado de prncipe azul apost ante sus
amigos que se poda levantar a Susana Gimnez, e invirti 500 pesos para obtener la
entrada a un evento en el que participara la actriz, lo que le produjo una ganancia de
50 millones de dlares.

ROE V. WADE 410 U.S. 113_:

Hechos
Jane Roe, una mujer soltera y embarazada residente de Texas ret la
constitucionalidad de un estatuto de su estado que prohiba el aborto. Segn Roe, ella
deseaba un aborto hecho por un mdico competente y licenciado bajo condiciones
clnicas seguras. Por ello alegaba que el estatudo de Texas era inconstitucionalmente
vago, y violentaba su derecho a la intimidad protegido por las enmiendas primera,
cuarta, quinta, novena y decimocuarta.
Controversia
66
Viola el derecho constitucional a la intimidad una ley que simplemente prohba un
aborto a menos que sea para salvar la vida de la madre?
Decisin
S, viola el derecho a la intimidad una ley de ese alcance.
Fundamentos
El concepto persona, segn utilizado constitucionalmente, no aplica en situaciones
prenatales, por lo que no se puede reclamar una proteccin del debido proceso de ley
para le vida de un no nacido.
El estado tiene un inters en proteger un vida potencial, pero tambin tiene inters en
proteger la intimidad de la mujer, por lo que debe balancear ambos intereses.
La controversia sobre cundo realmente comienza la vida es una que no ha alcanzado
una respuesta definitiva por la filosofa, la teologa o la ciencia, por lo que no debe ser
el proceder del tribunal especular sobre la respuesta a esta interrogante.
Los intereses aqu en pugna, alcanzan niveles de prioridad segn el estado del
embarazo. Antes del primer trimestre, la prioridad deber ser para el derecho a la
intimidad de la mujer, pero luego, cuando el feto ha alcanzado un nivel de viabilidad
fuera del vientre de la madre, la prioridad ser para la vida potencial en aquellos
casos donde no est en peligro la vida de la mujer embarazada.
Fundamentos de disidencia de Rehnquist
El concepto de derecho a la intimidad es uno muy diferente al derecho a no ser
registrado arbitrariamente, por lo que no hay tal cosa como un derecho a la intimidad.
El razonamiento y las instrucciones redactadas por el tribunal deberan ser unas que
emanen del proceso legislativo, no del judicial.
El hecho de que tantos estados y personas aprueben leyes contra el aborto, prueba
que el derecho a ste no es uno enraizado en las tradiciones y la conciencia de
nuestro pueblo, por lo cual no puede ser reconocido como un derecho fundamental
protegido por la decimocuarta enmienda.

R., M.J. s/ INSANIA:

SUMARIO
Los pacientes institucionalizados, especialmente cuando son recluidos coactivamente
sin distincin por la razn que motiv su internacin, son titulares de un conjunto de
derechos fundamentales, como el derecho a la vida y a la salud, a la defensa y al
respeto de la dignidad, a la libertad, al debido proceso, entre tantos otros. Sin
embargo, deviene innegable que tales personas poseen un estatus particular, a partir
de que son sujetos titulares de derechos fundamentales con ciertas limitaciones
derivadas de su situacin de reclusin. (Sumario confeccionado por el SAIJ)

XIMENES LOPES VS. BRASIL: (Salud Mental)

El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la muerte y
maltratos a los que fue sometido Ximenes Lopes en una institucin mental, as como
por la falta de investigacin y sancin de los responsables.
Derechos violados: Convencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 4 (Derecho a la vida) ,
Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 8 (Garantas Judiciales)
- Los hechos del presente caso se refieren a Damio Ximenes Lopes, quien
durante su juventud, desarroll una discapacidad mental de origen orgnico,
proveniente de alteraciones en el funcionamiento de su cerebro. En la poca de los
hechos, el seor Damio Ximenes Lopes tena 30 aos de edad y viva con su madre
en la ciudad de Varjota, situada aproximadamente a una hora de la ciudad de Sobral,
sede de la Casa de Reposo Guararapes.

67
 - El seor Damio Ximenes Lopes fue admitido en la Casa de Reposo
Guararapes, como paciente del Sistema nico de Salud (SUS), en perfecto estado
fsico, el 1 de octubre de 1999. Al momento de su ingreso no presentaba seales de
agresividad ni lesiones corporales externas. El 3 de octubre de 1999 el seor Damio
Ximenes Lopes tuvo una crisis de agresividad y estaba desorientado. Entr a un bao
en la Casa de Reposo Guararapes, y se negaba a salir de ah, por lo que fue dominado
y retirado a la fuerza por un auxiliar de enfermera y por otros dos pacientes. Por la
noche del mismo da, la presunta vctima tuvo un nuevo episodio de agresividad, y
volvi a ser sometido a contencin fsica, a la que estuvo sometido entre la noche del
domingo y el lunes por la maana.
- El 4 de octubre de 1999, la madre de Damio Ximenes Lopes lleg a visitarlo a
la Casa de Reposo Guararapes y lo encontr sangrando, con hematomas, con la ropa
rota, sucio y oliendo a excremento, con las manos amarradas hacia atrs, con
dificultad para respirar, agonizante, y gritando y pidiendo auxilio a la polica. El seor
Ximenes Lopes segua sometido a la contencin fsica que le haba sido aplicada desde
la noche anterior, ya presentaba excoriaciones y heridas, y se le dej caminar sin la
adecuada supervisin.
- El seor Damio Ximenes Lopes falleci el mismo da, aproximadamente dos
horas despus de haber sido medicado por el director clnico del hospital, y sin ser
asistido por mdico alguno en el momento de su muerte. Sus familiares interpusieron
una serie de recursos. Sin embargo, no se realizaron mayores investigaciones y se
sancionaron a los responsables.
La Corte declara,
- Que la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una forma
de reparacin
La Corte dispone,
- Que el Estado debe garantizar, en un plazo razonable, que el proceso interno
tendiente a investigar y sancionar a los responsables de los hechos de este caso surta
sus debidos efectos.
- Que el Estado debe publicar, en el plazo de seis meses, en el Diario Oficial y en
otro diario de amplia circulacin nacional, por una sola vez, el Captulo VII relativo a
los Hechos Probados de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, sin las notas al
pie de pgina correspondientes, as como la parte resolutiva del fallo.
- Que el Estado debe continuar desarrollando un programa de formacin y
capacitacin para el personal mdico, psiquitrico, psicolgico, de enfermera,
auxiliares de enfermera y para todas aquellas personas vinculadas con la atencin de
salud mental, en particular, sobre los principios que deben regir el trato de las
personas que padecen discapacidades mentales, conforme a los estndares
internacionales en la materia y aquellos establecidos en la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas.
- Que el Estado debe pagar en efectivo a las seoras US$1.500,00 a Albertina
Viana Lopes y US$10.000,00 a Irene Ximenes Lopes Miranda, en el plazo de un ao,
por concepto de la indemnizacin por dao material.
- Que el Estado debe pagar en efectivo a las seoras Albertina Viana Lopes e
Irene Ximenes Lopes Miranda, y los seores Francisco Leopoldino Lopes y Cosme
Ximenes Lopes, en el plazo de un ao, por concepto de la indemnizacin por dao
inmaterial, la cantidad fijada en el prrafo 238 de la Sentencia de Fondo, Reparaciones
y Costas.
- Que el Estado debe pagar en efectivo, en el plazo de un ao, por concepto de
costas y gastos generados en el mbito interno y en el proceso internacional ante el
sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos, la cantidad de
US$10,000,00, la cual deber ser entregada a la seora Albertina Viana Lopes.
68
 - Que supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, y dar por concluido el presente caso una vez que el Estado
haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro del plazo de un ao,
contado a partir de la notificacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, el
Estado deber rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para darle
cumplimiento
La Corte decide,
- Admitir el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional efectuado
por el Estado por la violacin de los derechos a la vida y a la integridad personal,
consagrados en los artculos 4.1 y 5.1 y 5.2 de la Convencin Americana, en relacin
con la obligacin general de respetar y garantizar los derechos establecida en el
artculo 1.1 de dicho tratado, en perjuicio del seor Damio Ximenes Lopes.
La Corte declara,
- Que el Estado viol, en perjuicio del seor Damio Ximenes Lopes, tal como lo
reconoci, los derechos a la vida y a la integridad personal, consagrados en los
artculos 4.1 y 5.1 y 5.2, de la Convencin Americana, en relacin con la obligacin
general de respetar y garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1 de dicho
tratado.
- Que el Estado viol, en perjuicio de las seoras Albertina Viana Lopes e Irene
Ximenes Lopes Miranda y los seores Francisco Leopoldino Lopes y Cosme Ximenes
Lopes, familiares del seor Damio Ximenes Lopes, el derecho a la integridad
personal, consagrado en el artculo 5 de la Convencin Americana, en relacin con la
obligacin general de respetar y garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1
de dicho tratado.
- Que el Estado viol, en perjuicio de las seoras Albertina Viana Lopes e Irene
Ximenes Lopes Miranda, familiares del seor Damio Ximenes Lopes, los derechos a
las garantas judiciales y a la proteccin judicial, consagrados en los artculos 8.1 y
25.1 de la Convencin Americana, en relacin con la obligacin general de respetar y
garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1 de la misma.

CASTAEDA GUTMAN VS. MXICO (Derechos Polticos)

El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la
inexistencia de un recurso adecuado y efectivo en relacin con el impedimento de
Jorge Castaeda Gutman para inscribir su candidatura independiente a la Presidencia
de Mxico.
Derechos violados: Convencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) ,
Artculo 23 (Derechos polticos) , Artculo 24 (Igualdad ante la ley) , Artculo 25
(Proteccin Judicial)
Hechos
- Los hechos del presente caso se desarrollan en el marco de un registro de
candidaturas presidenciales de Mxico. El 5 de marzo de 2004 la vctima present al
Consejo General del Instituto Federal Electoral una solicitud de inscripcin como
candidato independiente al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para
las elecciones del 2 de julio de 2006. Aleg que solicitaba su registro en ejercicio del
derecho que le otorga el artculo 35, fraccin II de la Constitucin, present ciertos
documentos y declar que cumpla los requisitos constitucionales para ejercer dicho
cargo electivo. Asimismo, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos,
Direccin de Partidos Polticos y Financiamiento del IFE, inform al seor Castaeda
Gutman que no posible atender su peticin en los trminos solicitados, toda vez que
corresponde nicamente a los partidos polticos nacionales el derecho de solicitar el
registro de candidatos a cargos de eleccin popular.
69
 - Contra dicho pronunciamiento del Instituto Federal Electoral, la vctima
present una demanda de amparo ante el Juzgado Sptimo de Distrito en Materia
Administrativa del Distrito Federal, sin embargo dicho juzgado resolvi rechazar el
recurso interpuesto por la vctima. Asimismo, Castaeda Gutman interpuso un recurso
de revisin contra la decisin del Juzgado Sptimo, pero recurso fue sobresedo por la
Corte Suprema de Mxico. De tal manera, el seor Castaeda Gutman no pudo
lanzarse a las elecciones presidenciales.
(REPARACIONES) La Corte dispone que,
- La Sentencia de Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas
constituye per se una forma de reparacin.
- El Estado debe, en un plazo razonable, completar la adecuacin de su derecho
interno a la Convencin, de tal forma que ajuste la legislacin secundaria y las normas
que reglamentan el juicio de proteccin de los derechos del ciudadano de acuerdo
com lo previsto en la reforma constitucional de 13 de noviembre de 2007, de manera
que mediante dicho recurso se garantice a los ciudadanos de forma efectiva el
cuestionamiento de la constitucionalidad de la regulacin legal del derecho a ser
elegido.
- El Estado debe publicar en el Diario Oficial y en otro diario de amplia
circulacin nacional, por una sola vez, los prrafos 77 a 133 de la Sentencia de
Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, sin las notas al pie de
pgina, y la parte resolutiva de la misma, en el plazo de seis meses contado a partir
de la notificacin del fallo.
- El Estado debe pagar al seor Jorge Castaeda Gutman el monto fijado en el
prrafo 244 de la Sentencia de Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas, por reintegro de costas y gastos, dentro del plazo de seis meses contado a
partir de la notificacin del fallo.
- La Corte supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Excepciones
preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, en ejercicio de sus atribuciones y en
cumplimiento de sus deberes conforme a la Convencin Americana, y dar por
concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo
dispuesto en la misma. El Estado deber, dentro del plazo de un ao contado a partir
de la notificacin de la Sentencia de Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas, rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para la cumplir com
la misma.
(RESOLUTIVO) La Corte decide,
- Desestimar las excepciones preliminares interpuestas por el Estado en los
trminos de los prrafos 15 a 67 de la presente Sentencia.
La Corte declara que,
- El Estado viol, en perjuicio del seor Jorge Castaeda Gutman, el derecho a la
proteccin judicial consagrado en el artculo 25 de la Convencin mericana, en
relacin con los artculos 1.1 y 2 de la misma.
- El Estado no viol, en perjuicio del seor Jorge Castaeda Gutman, el derecho
poltico a ser elegido reconocido en el artculo 23.1.b de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la misma.
- El Estado no viol, en perjuicio del seor Jorge Castaeda Gutman, el derecho
a la igualdad ante la ley, reconocido en el artculo 24 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma.

70