5.

Fases Del Procedimiento

5.1 De Iniciacin
5.2 De Instruccin
5.3 De Decisin
5.4 De Eficacia
6. Clasificacin Del Procedimiento Administrativo
6.1 De Oficio
6.2 A Peticin De Parte
6.3 De Revisin
6.4 Sancionador
7. El Procedimiento General En Los Recursos Administrativos
7.1 Concepto De Recurso Administrativo.

7.2 Fases Del Procedimiento

8. Tribunal Contencioso Administrativo
8.1 Integracin Del Tribunal
8.2 Sala Superior
8.3 Presidente Del Tribunal
8.4 Salas Regionales
8.5 Procedimiento Contencioso Administrativo
8.6 Notificaciones Y Trminos
8.7 Impedimentos
8.8 Demanda
8.9 Contestacin
8.10 Suspensin
8.11 Improcedencia
8.12 Incidentes
8.13 Pruebas
8.14 Audiencias
8.15 Cumplimiento De La Sentencia
8.16 Recurso
8.16.1 Queja
8.16.2 Reclamacin
8.16.3 Revisin
 Que es Contenciosos administrativo?
Es la contienda administrativa entablada entre la administracin pblica, local o
municipal y los particulares, en la que se discute la eficacia jurdica legal de un
acto o resolucin administrativa.

5. Fases Del Procedimiento

5.1 De Iniciacin. Esta es conocida como la fase de apertura y existen dos formas
de presentarlas que son las siguientes:
I. De oficio. Esta se inicia cuando en la propia administracin, cuando el
rgano realiza los trmites que impulsan el procedimiento.
II. De parte. El procedimiento a peticin de parte solo puede iniciarse por la
instancia que presenta el titular, como puede ser la solicitud de una licencia
o permiso o la interposicin de un recurso.

5.2 De Instruccin. Es la parte donde el rgano se rene todos los elementos

necesarios para alcanzar una determinada conviccin respecto del asunto de su
conocimiento, en esta parte tambin se escucha a los particulares, ofrecen las
pruebas pertinentes y formulan sus alegatos para la defensa de sus intereses.
5.3 De Decisin. La fase de decisin se presenta con el pronunciamiento que la
autoridad hace de la conviccin que tiene con los elementos que se alleg, y debe
ser expresada por escrito oportunamente. Art. 8 Constitucional que se refiere al
derecho de peticin.
5.4 De Eficacia. Este se manifiesta en el principio de publicidad de las
disposiciones que afecten los derechos de los particulares, y se realiza a travs de
la notificacin del acto que se ha producido.
6. Clasificacin Del Procedimiento Administrativo
6.1 De Oficio. Es aquel en el que la actividad de la administracin se inicia por el
impulso interno que da la voluntad administrativa.
6.2 A Peticin De Partes. Este procedimiento debe ser llevado a cabo por la
administracin, previa solicitud del gobernado, ejemplo en las quejas, el recurso y
las peticiones de los particulares.
6.3 De Revisin. Este se produce respecto de un procedimiento anterior y conduce
a la produccin de un nuevo acto administrativo que confirma, anula y modifica el
acto que revisa, generalmente se produce por la interposicin de los recurso.
6.4 Sancionador. Se produce por el ejercicio de la potestad sancionadora de la
administracin, por el incumplimiento de las obligaciones a cargo de los
particulares o de los empleados de la propia administracin. Cuando este es
dirigido al gobernado recibe el nombre de procedimiento correctivo y cuando se
impone a los servidores pblicos se denomina disciplinarios.
7. El Procedimiento General En Los Recursos Administrativos
7.1 Concepto De Recurso Administrativo. Desde el punto de vista etimolgico, la
palabra recurso deriva del vocablo latn recursos (marcha hacia atrs, accin y
efecto de recurrir). Por lo que los recurso son los medio de impugnacin que
otorga la ley las partes y a los terceros para que obtengan mediante ellos, la
revocacin o modificacin de una resolucin o acto administrativo. Como tal el
recurso es un derecho siendo este un medio legal que reparte por igual una
defensa a quien lo promueve y una oportunidad de rectificacin para el que lo
resuelve.
En sentido amplio, serian todos los remedios o medios de proteccin al alcance
del administrado para impugnar los actos que perjudiquen a este lato sensu y
actos administrativos que lo afectan, y en general para defender sus derechos
respecto de la administracin pblica.

7.2 Fases Del Procedimiento. En el procedimiento administrativo, considerado

como un conjunto de actos coordinados que preparan el acto administrativo,
encontraremos que su realizacin se da en una sucesin de momentos que
integran diferentes fases antes mencionados.

Juicio contencioso administrativo. Es el procedimiento que se sigue ante un

tribunal u organismo jurisdiccional situado dentro del Poder Ejecutivo o Judicial
con el objeto de resolver, de manera imparcial e imperativa las controversias entre
particulares y la administracin pblica.
(doctor Hctor Fix Zamudio y Hctor Fix Fierro)

8. Tribunal Contencioso Administrativo

8.1 Integracin Del Tribunal. El tribunal se integrara por los rganos colegiados
siguientes:
I. La sala superior
II. La junta de gobierno y administracin
III. Las salas regionales
(Artculo 6 de la ley orgnica del tribunal federal de justicia administrativa)

8.2 Sala Superior. La sala superior se integrara por diecisis Magistrados. Y

funcionara en:
 I. Pleno general. Se conformara por el presidente del tribunal y por los trece
Magistrados que integran las secciones de la sala superior y por los dos
magistrados de la sala superior que forman parte de la Junta de Gobierno y
Administracin. Todas las diligencias que ah se traten tendrn carate de
pblicas.
II. En pleno jurisdiccional. Esta estar integrada por el presidente del tribunal y
por diez magistrados integrantes de la primera y segunda seccin de la sala
superior y bastara con la presencia de siete magistrados para su
funcionamiento.
III. Tres secciones. Las resoluciones de la seccin tercera se tomara por
mayora de votos, por lo que para la validez de las secciones se requiere de
la presencia de tres magistrados. Si dos magistrados no se encuentran
presentes se diferir la sesin.

8.3 Presidente Del Tribunal. El presidente del tribunal ser electo por el pleno
general de la sala superior en la primera sesin del ao siguiente a aquel en que
concluya el periodo del presidente en funciones. Este durara en su cargo tres aos
y no podr ser reelecto para ningn otro periodo. (Art. 52 LOTFJA). Las
atribuciones del presidente del tribunal de encuentran enlistadas en el artculo 54
de la misma ley antes mencionada.
8.4 Salas Regionales
8.5 Procedimiento Contencioso Administrativo
8.6 Notificaciones Y Trminos

8.7 Impedimentos. Segn el artculo 21.- todo servidor pblico estar

impedido para intervenir o conocer de un procedimiento administrativo cuando:
I. Tenga inters directo o indirecto en el asunto de que se trate o en otro
semejante, cuya resolucin pudiera influir en la de aquel.
II. Tenga inters su conyugue, sus parientes consanguneos en lnea recta sin
limitacin de grado.
III. que hubiera parentesco de consanguinidad dentro del cuarto o de afinidad
dentro del segundo grado.
IV. Exista amistad o enemistad manifiesta que se hagan patentes mediante
hechos o actitudes evidentes del servidor pblico que la demuestre
objetivamente.
V. Intervenga como perito o como testigo en el asunto de que se trata.
VI. Tenga relacin de servicio, sea cual fuera su naturaleza, con las personas
fsicas o morales interesadas directamente en el asunto
VII. Por cualquier otra causa prevista en la ley.
El articulo 22 nos continua disiento; el servidor pblico que se encuentre en alguna
de la circunstancias sealadas en el artculo anterior , tan pronto tenga
conocimiento de la misma, se excusara de intervenir en el procedimiento y lo
comunicara a su superior inmediato, quien resolver lo conducente dentro de los
tres das siguientes.

8.8 Demanda. En caso de que la demanda se presente acompaada con alguno

ttulo ejecutivo y contenga una obligacin cierta, liquida y exigible, el juez debe de
dictar auto de admisin y orden de ejecucin con los efectos de mandamiento en
forma, para que el deudor sea requerido de pago y no hacindolo se le embarguen
bienes suficientes para cubrir la deuda, los gastos y las costas, ponindolos bajo
responsabilidad del acreedor, depsito de persona nombrada por ste.
8.9 Contestacin
8.10 Suspensin. Es el esquema previsto en el Cdigo Fiscal de la Federacin, en
materia de suspensin de la ejecucin del acto impugnado, resultaba insuficiente,
rebasaba ste con motivo de la actual competencia amplia del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa.
Por lo que se incorpora un marco jurdico apropiado para lograr la suspensin de
la ejecucin de cualquier acto administrativo, e inclusive se incorpora la
suspensin con efectos restitutorios bajo el criterio de la apariencia del buen
derecho, sustentando por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, lo que
constituye uno de los avances ms importantes en las ltimas dcadas, en materia
de suspensin, como un mecanismo de medica cautelar, respecto de la ejecucin
de los actos impugnados.
8.11 Improcedencia
8.12 Incidentes
8.13 Pruebas
8.14 Audiencias
8.15 Cumplimiento De La Sentencia
8.16 Recurso
8.16.1 Queja
8.16.2 Reclamacin
8.16.3 Revisin

Bibliografa
Proceso contencioso administrativo en Mxico, autor Mara Concepcin
Hernndez Lpez- tribunal de lo contencioso administrativo- sala superior.
http://tcaveracruz.gob.mx/material%20extra/diplomado2013/modulo
%201%20%20-%20mtra.%20conchita1.pdf
El recurso administrativo como mecanismo de control de la administracin pblica,
autor miguel Alejandro lopez Olvera unam
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/5/2396/18.pdf