Dominio del pacifico sur

El dominio del pacifico sur segn La carta de Portales que es un documento que
defini desde 1836 el logro de los objetivos nacionales de Chile en funcin al
mantenimiento de la subordinacin poltica y econmica del Per. Tal es, en versin
apretada, el contenido central de lo que llamaremos la Doctrina Portales.
La misiva fue escrita en 1836 por Diego Portales, poltico oligrquico y negociante
chileno, que sin llegar a ser presidente de su pas ejerci autoritariamente el poder
efectivo en Chile entre 1830 y 1837. En ese perodo, Portales ocup los puestos de
Comandante General de la Armada, Ministro del Interior y Relaciones Exteriores y
Ministro de Guerra y Marina durante las presidencias de Jos Toms Ovalle, Fernando
Errzuriz y Jos Joaqun Prieto.
La unin de Per y Bolivia en un solo estado, fue un obstculo y amenaza para Chile
ya que importantes sectores chilenos , encabezados por Portales , que crea que Chile
deba llevar a cabo su desarrollo como una entidad distinta y separada del resto, vio a
la confederacin una amenaza para el futuro del pas .Esto se vio reflejada en la carta
enviada por Portales a Manuel Blanco Encalada (a quien nombrara jefe de la
expedicin que invadira el Per con el fin de destruir la recin creada confederacin
Peruano-Boliviano)en el cual seala : La confederacin debe desaparecer para
siempre jams del escenario de Amrica.
Supuestos de la Doctrina Portales

La epstola del ministro chileno asume que Chile y Per son dos pases en
competencia poltica y econmica, que pugnan por sobrevivir en la escena
internacional por lo cual requieren obtener el dominio de la costa occidental de la
Amrica del Sur
En la reflexin de Portales, la hegemona no puede compartirse; ser la de un nico
pas, sea ste Chile o Per. Adems, el poder en la regin es un juego de suma cero:
lo que pierda Per significar necesariamente ganancia para Chile y viceversa. Con el
fin de asegurar su continuidad como nacin, Chile debera conservar al Per en
condicin de subordinacin lo que implicara mantener el dominio permanente del
Pacfico sur.

Desde aquellos aos y hasta el da de hoy, la Doctrina Portales ha definido la conducta

de Chile con respecto al Per. La Guerra del Salitre, por ejemplo, puede ser entendida
como una aplicacin de la Doctrina Portales cuatro dcadas despus de haber sido
enunciada.

La Doctrina Portales: Las riquezas conjuntas de Per y Bolivia para los

chilenos

As como existe una Doctrina Monroe que establece que el continente americano debe
funcionar en beneficio preferencial de los estadounidenses, tambin existe una
Doctrina Portales, que plantea que las riquezas conjuntas de Per y Bolivia deben
explotarse en beneficio preferente de los chilenos. Dicha Doctrina fue esbozada en la
carta de Diego Portales a Manuel Blanco Encalada del 10 de septiembre de 1836.

La clave del entendimiento de la misiva del ministro chileno se encuentra en su

penltimo prrafo, en el cual se hace notar el grado incipiente de explotacin de las
riquezas conjuntas del Per y Bolivia. Esta observacin fundamental haba quedado
grabada en Portales tras dos aos de residencia en Lima, ciudad a la que lleg en
1822 para dirigir los negocios de su casa comercial Portales, Cea & Ca.

El ministro chileno razon que la unin poltica y econmica del Bajo Per y el Alto
Per hara muy difcil para Chile acceder al usufructo de las riquezas peruanas y
bolivianas. Portales avizor que de persistir la Confederacin, el acceso a sus
recursos sera logrado no por Chile sino por Inglaterra. Dicha potencia europea
simpatizaba con Santa Cruz porque vea en l las cualidades de liderazgo poltico y
organizativo del nuevo Estado que facilitaran el logro de las pretensiones econmicas
britnicas.

Desde esta perspectiva puede entenderse la afirmacin contenida en el primer prrafo

de la carta de Portales, en el sentido que la expedicin invasora de Blanco Encalada
va a conseguir con el triunfo de sus armas, la segunda independencia de Chile. Y es
que si bien Chile proclam su independencia poltica aos antes que el Per, nuestro
pas mantuvo la primaca econmica de la regin. Con la afluencia de los capitales
ingleses que atraera la Confederacin Peruano-Boliviana, la preponderancia peruana
y la dependencia comercial de Chile con respecto al Per se acentuaran an ms, lo
cual sera muy peligroso para Chile porque afectara en el largo plazo su
independencia poltica.

Por ello, la Confederacin Peruano-Boliviana no poda ser tolerada por Chile. Segn
Portales ello equivaldra al suicidio de su nacin. Destruir la Confederacin,
desaparecerla para siempre jams del escenario de Amrica, facilitara el futuro
acceso del pas del sur a los inexplotados recursos naturales peruanos y bolivianos.
De esta manera se lograra la segunda independencia [econmica] de Chile,
inicindose la ruptura de la subordinacin comercial de esta nacin con respecto al
Per.

En la carta, el planteamiento supremacista de Portales viene envuelto en un

argumento conspirativo sobre la supuesta evolucin de la escena domstica chilena.
sta resultara manipulada por un demonaco Andrs de Santa Cruz, a quien se le
atribuyen condiciones y cualidades polticas excepcionales. En conjuncin con ello y
para sustentar an ms su propuesta, Portales efectu observaciones sobre
extensiones territoriales, superioridades raciales y de calidad de las clases
gobernantes peruanas que resultaron tiles a su argumento a pesar de ser
notoriamente incorrectas.

Demonizar a Santa Cruz y sobrevalorar las cualidades peruanas fueron meros

recursos que Diego Portales us en 1837 para infundir temor al ciudadano chileno,
capturar su conciencia y lograr la aceptacin de su tesis supremacista imperialista
fundamental: el control por nacionales chilenos de las riquezas conjuntas de Per y
Bolivia.

De este objetivo, Portales dedujo la necesidad de Chile de dominar para siempre en

el Pacfico, postulado que segn el ministro chileno debera ser la mxima
permanente del pas del sur.
Campaas restauradoras en contra de la confederacin Per-Boliviana