Tomo I: Plan de Desarrollo Urbano de La Ciudad de Chachapoyas - 2013

PLAN DE
PLAN DE
DESARROLLO URBANO
DE LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS
VOLUMEN I
Diciembre del 2013

CAPTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
PLAN DE DESARROLLO URBANO

DE LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS
MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
MINISTRO:
ACON. MILTON VON HESSE LA SERNA
VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

ARQ. RICARDO VIDAL NUES
DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

ARQ. LUIS O. TAGLE PIZARRO
COORDINADOR:
ARQ. EUSEBIO CABRERA ECHEGARAY
SUPERVISORA TCNICA:
Dra. ISIS BUSTAMANTE DUEAS.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE
CHACHAPOYAS
ALCALDE:
PROF. DIGENES H. ZAVALETA TENORIO
REGIDORES:
ADELA MERCEDES GUEVARA RUBIO
EDISON MANOLO VALDEZ SANTILLN
GISSEL LUZMILA ROJAS ARANA
JOS LUIS VEGA LACERNA
CECILIA OCAMPO MALQUI
JORGE HUMBERTO HERRERA TORRES
LYNN KARN MENDOZA ZUTA

EQUIPO TCNICO:
JEFE DEL EQUIPO TCNICO

ARQ. RAL VIVANCO VIVANCO
PLANIFICADOR URBANO ASISTENTE

ARQ. HUGO BAZN DURAN
PLANIFICADOR TERRITORIAL ASISTENTE

ING. FLOR DE LIANA TORRES MEDINA
ECONOMISTA PLANIFICADOR
ECON. PERCY BARRIO DE MENDOZA
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE

ING. FERNANDO ROJAS LEN
PLANIFICADOR SOCIAL
ING. SAL AGUILAR LOYOLA
ASISTENTE TECNICO
ARQ. CELINDA NOLASCO TARRILLO
ESPECIALISTA EN GIS-AUTOCAD
BR. ING. CIVIL. BONY AGUILAR POMAPE
SECRETARIA
TEC. IRMA ALVA TAUCA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS 2013
VOLUMEN I
PRESENTACIN
1.1 Antecedentes.
1.1.1 Plan Director de Chachapoyas 1998
1.1.2 Plan Estratgico de la Provincia de Chachapoyas
1.1.3 Programa de Ciudades Sostenibles - Chachapoyas
1.2 Marco Legal
1.2.1 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
1.2.2 Ley de Municipalidades (Ley N 27972)
1.3 Hiptesis
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General
1.4.2 Objetivo Especfico
1.5 Marco Conceptual
1.6 Metodologa
CAPTULO II: MARCO REGIONAL PROVINCIAL Y DISTRITAL
2.1 En el contexto de la Macro Regin Norte

2.2 A Nivel Regional
2.2.1 Aspecto Social - Econmico- Productivo
2.3 A Nivel Provincial
2.4 A Nivel Distrital
CAPTULO III: DIAGNSTICO Y ANLISIS URBANO
3.1 Ubicacin, Delimitacin y Caracterizacin del rea de Estudio

3.2 Aspecto Demogrfico
3.2.1 Evolucin Demogrfica

3.2.2 Evolucin de la poblacin intercensal por grupos
quinquenales
3.2.3 Poblacin por grupos de edades
3.2.4 Estimacin de Crecimiento de la Poblacin
3.3 Aspecto Socio-Culturales

3.3.1 Caractersticas Sociales
3.3.1.1 Migracin
3.3.1.2 Pobreza
3.3.1.3 Poblacin con discapacidad o con alguna limitacin
3.3.1.4 Educacin
3.3.1.5 Salud
3.3.1.6 Problemas Sociales
3.3.1.7 Organizaciones Sociales
3.3.2 Caractersticas Culturales
3.4 Aspecto Econmico Urbanos
3.4.1 PEA Distrito de Chachapoyas
3.4.2 Actividades Econmico-Urbanas
3.4.2.1 Actividad Comercial
3.4.2.2 Actividad de Servicios
3.4.2.3 Actividad Turstica
3.4.2.4 Actividad Agroindustrial
3.4.2.5 Actividad Industrial
3.4.2.6 Actividad de transportes
3.4.2.7 Actividad Financiera
3.4.3 Economa Espacial Urbana
3.5 Aspecto Fsico - Ambiental
3.5.1 Fisiografa
3.5.2 Clima
3.5.3 Hidrografa
3.5.4 Suelos
3.5.5 Riesgos y Amenazas de Origen Antrpico
3.5.6 Mapa de peligros.
3.5.7 Riesgos y Sectores Crticos
3.6 Aspecto Fsico Espacial
3.6.1 Relieve y Superficie
3.6.2 Evolucin Urbana
3.6.3 Usos de Suelo
3.6.4 Equipamiento Urbano
3.6.4.1 Equipamiento de Educacin
3.6.4.2 Equipamiento de Salud
3.6.4.3 Equipamiento de Recreacin
3.6.5 Tendencias de Expansin Urbana
3.6.6 Sistema Vial y Transporte Urbano
3.6.6.1 Sistema Vial
3.6.6.2 Transporte Urbano
3.6.7 Infraestructura de Servicios Bsicos
3.6.7.1 Sistema de Agua Potable
3.6.7.2 Sistema de Alcantarillado
3.6.7.3 Sistema de Energa Elctrica
3.6.7.4 Sistema de Limpieza Pblica
3.7 Gestin Urbana

3.7.1 Gestin Municipal
3.7.2 Gestin Econmica Financiera
3.7.3 Mecanismos de Participacin Ciudadana
3.7.3.1 Presupuesto participativo de la provincia de Chachapoyas
3.7.3.2 Comit de vigilancia- Presupuesto participativo
3.7.3.3 Audiencias Pblicas
VOLUMEN II
CAPTULO IV: PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO
4.1 Introduccin
4.2 Previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad

4.2.1 Hiptesis de Crecimiento Demogrfico
4.2.2 Configuracin Espacial
4.2.3 Propuesta Tendencial del Crecimiento Urbano
4.2.4 Requerimiento de Superficie y N de Viviendas al Ao 2021
4.3 Ordenamiento ambiental
4.3.1 Seguridad Fsica y Gestin de Riesgos
4.3.2 Unidades de Ordenamiento Ambiental
4.3.3 reas de proteccin y de riesgo
4.4 Propuesta general de desarrollo urbano
4.4.1 Visin
4.4.2 Anlisis FODA
4.4.3 Objetivos estratgicos y polticas
CAPTULO V: MODELO DE DESARROLLO URBANO
5.1 Modelo de Desarrollo Urbano

5.1.1 Etapas de Crecimiento Urbano
5.1.2 Propuestas de Zonas y Sectores Urbanos
5.1.3 Clasificacin de Suelos
5.2 Ejes de Desarrollo Urbano
5.3 La Articulacin Vial
5.3.1 Los circuitos Viales
5.3.2 Vas de Evitamiento
5.4 Propuesta vial y de transporte
5.4.1 Propuesta de estructura vial
5.4.2 Propuesta del sistema de transporte
5.5 Propuesta de Zonificacin y Usos de Suelo
5.5.1. Uso Residencial
5.5.2 Vivienda Taller

5.5.3 Uso industrial
5.5.4 Uso Comercial
5.5.5 Zona de Recreacin Pblica
5.5.6 Usos Especiales
5.5.7 Servicios Pblicos Complementarios
5.5.8 Zona de Reglamentacin Especial
5.5.9 Zona Monumental
5.5.10 Zona Agrcola
5.6 Actividades Urbanas por reas de Desarrollo

5.6.1 reas para desarrollo residencial
5.6.2 reas de desarrollo comercial
5.6.3 reas de desarrollo turstico urbano
5.6.4 reas de desarrollo industrial
5.6.5 reas para equipamiento urbano
5.6.6 reas para equipamiento de transporte
5.7. Propuesta del funcionamiento de las actividades urbanas
5.7.1 Propuestas de Equipamiento Urbano

5.7.1.4 Usos Especiales
5.7.2 Propuesta de Infraestructura de Servicios Bsicos

5.7.2.1 Sistema de Agua Potable
5.7.2.2 Sistema de Alcantarillado
5.7.2.3 Sistema de Energa Elctrica
5.7.3 Propuestas Econmico-Productivas Urbanas

5.7.3.1 Actividad Turstica
5.7.3.4 Actividad Empresarial
5.7.4 Propuestas Especficas del Aspecto Socio Cultural

5.7.4.1 Fomento de la Cultura Ciudadana
5.7.4.2 Fomento de la Igualdad de Oportunidades
5.7.4.3 Fomento de la Cultura Turstica
5.7.4.4 Fomento de la Seguridad Ciudadana
5.7.4.5 Fomento de la Cultura Deportiva
5.7.4.6 Aspecto Socio Cultural
CAPTULO VI: GENERACIN DE PROYECTOS URBANOS
CAPTULO VII: GESTIN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS 2013 2021
7.1 Consideraciones previas

7.1.1 Fases del Proceso de Implementacin
7.1.2 Cronograma de Seguimiento y Evaluacin
CAPTULO VIII: SISTEMAS DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO URBANO

DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
8.1 Componentes del sistema de inversiones para el desarrollo urbano de la

ciudad de Chachapoyas
8.1.1 Programa Priorizado de Inversiones
8.1.2 El Banco de Proyectos de Inversin - BPI
8.2 Fuentes de financiamiento para los proyectos

8.2.1 Fuentes de Financiamiento Nacional.
8.2.2 Fuentes de Financiamiento Internacional.
CAPTULO IX: FICHAS DE PROYECTOS
ANEXO.- TALLERES DE EXPOSICIN / VALIDACIN VECINAL

CAPTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
PRESENTACIN
Un masivo crecimiento demogrfico y un crecimiento fsico sin control, han

producido a la vez dos ciudades paralelas: la legal y la ilegal (Jorge Hardoy).
El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chachapoyas 2013 - 2021 servir como

marco de actuacin del Gobierno Municipal de la ciudad de Chachapoyas, durante los
prximos aos. Este Plan resume la idea o proyecto de ciudad que se desea tener,
mediante la voluntad de transformacin del territorio y, por ende, constituye el principal
documento de Planificacin Municipal.
Su elaboracin es el producto de una permanente participacin y convalidacin de los

diversos actores sociales de la ciudad de Chachapoyas; especialmente, de la poblacin
organizada.
Una secuencia de eventos nos permitieron contactar con la poblacin y sus instituciones,
en los que pudimos identificar problemas, recoger sugerencias y recibir comentarios;
obteniendo valiosos insumos que se sumaron y en muchos casos afirmaron nuestra
concepcin del problema.
Ni las inevitables limitaciones operativas, ni los imprevistos surgidos durante el proceso

de elaboracin, fueron obstculos para asumir el reto de contar con un Plan de Desarrollo
Urbano.
La Municipalidad Provincial de Chachapoyas y el Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, en el marco del convenio interinstitucional N 796-2012-VIVIENDA,
asumieron este reto, sabiendo que el desafo real es construir un verdadero Desarrollo
Urbano, sobre la base de nuestra propia realidad local y entendiendo que: nuestra
ciudad, esta herencia legada por nuestros mayores, la podemos usar hoy; pero
tenemos la obligacin de pensar en su futuro.
1.1 ANTECEDENTES.
1.1.1 Plan Director de Chachapoyas 1998
Este documento de gestin se formula el ao 1998, en el marco del convenio entre la

Municipalidad Provincial de Chachapoyas y el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano
INADUR. El contenido del Plan Director se presenta en cinco volmenes y tres anexos de
fotografas, y en l se determina como rea de intervencin los bordes urbanos de la
ciudad de Chachapoyas, cuando sta tena una poblacin de 17,800 habitantes aprox. y
una superficie estimada en 300 Has.
En este Plan Director se identificaron mltiples problemas y se formularon diversas

propuestas de solucin, muchas de las cuales no se tomaron en cuenta, principalmente
por negligencia y desatencin de las autoridades tanto municipales como locales, as
como por la desidia y/o desconocimiento de su contenido e importancia por parte de la
poblacin en general, durante los posteriores periodos de gobierno municipal.
Los principales problemas identificados en el PD, fueron:

- Contaminacin de las quebradas Santa Luca y Santo Domingo.
- Zonas de Riesgo ocupadas o en proceso de ocupacin urbana.
- Falta Sistema de drenaje pluvial.
- Falta Sistema de disposicin final de residuos slidos.
- Sistema Vial no jerarquizado.
- Vulnerabilidad fsica (zona ssmica y zonas erosionables)
El problema de dficit en el abastecimiento de los servicios bsicos, de energa elctrica,

de agua potable y alcantarillado, por la falta de renovacin de redes, la falta de
construccin de emisores y de plantas de tratamiento de aguas servidas, fueron las
limitantes para que Chachapoyas tenga un desarrollo urbano adecuado, aspecto que se
vio agravado por el permanente y desmesurado incremento de su poblacin, como
producto de los permanentes flujos migratorios.
1.1.2 Plan Estratgico de la Provincia de Chachapoyas.
El Plan Estratgico Provincial de Chachapoyas es un documento elaborado por el Centro

de Investigaciones Sociales, Econmicas y Tecnolgicas (CINSEYT), el ao 2000. Su
finalidad es definir una visin de futuro para la provincia y las acciones estratgicas para
alcanzarla, estableciendo lneas de accin que se deben seguir hasta el ao 2016. En
este Plan se enumeran los principales proyectos que se debern desarrollar para
alcanzar las metas de cada lnea de accin.
1.1.3 Programa de Ciudades Sostenibles - Chachapoyas.

El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, en el marco del Plan Nacional de

Prevencin y Atencin de Desastres, en convenio con la Municipalidad Provincial de
Chachapoyas ejecut, a travs del Proyecto INDECI PNUD PER/02/051, el Programa
de Ciudades Sostenibles. Este programa tiene como finalidad el desarrollo seguro de las
principales ciudades del pas, e incorpora la Gestin de Riesgos de Desastres en la
planificacin y el Ordenamiento Territorial de las ciudades y centros poblados, a travs
del desarrollo de estudios referidos a Mapas de Peligros, Plan de Usos del Suelo ante
Desastres y Propuestas de Medidas de Mitigacin para peligros de origen natural y
tectnico, y concibe a la ciudad de Chachapoyas como un lugar seguro, saludable,
atractivo, ordenado y eficiente en su funcionamiento y desarrollo, de manera que sus
habitantes puedan vivir en un ambiente confortable.
1.2 MARCO LEGAL.
La planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal vigente y

necesaria, en el marco de liberacin de la economa, reestructuracin y modernizacin
del Estado. Artculo 192 de la Constitucin Poltica del Estado.
1.2.1 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Aprobado por D.S. N 027-03-VC, establece que corresponde a las Municipalidades

planificar el desarrollo integral de su circunscripcin, formulando, aprobando, ejecutando
y supervisando los planes de desarrollo local, estableciendo:
- La zonificacin de usos de suelo urbano y su normativa.
- El plan vial de transporte y su normativa.
- Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin urbana y
programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y caractersticas existentes.
- Los requerimientos de saneamiento ambiental y la infraestructura de servicio bsicos.
- La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
- La programacin de acciones para la proteccin, la conservacin ambiental y la de
mitigacin de desastres.
- El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin y
otros servicios comunales.
- El sistema de inversiones urbanas, a fin de promover las inversiones al interior de la
ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
- La delimitacin de las reas que requieren plan especfico.
En el Cap. III, el Reglamento hace referencia al Plan de Desarrollo Urbano, y lo define

como un instrumento tcnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de
cada asentamiento del mbito provincial, en concordancia con el plan de
acondicionamiento territorial.
1.2.2 Ley de Municipalidades (Ley N 27972)
Esta Ley norma la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos,
competencias, clasificacin y rgimen de economa de las municipalidades.
En el Ttulo V de la Ley en referencia, se establecen las competencias y funciones

especficas de los gobiernos locales, sealando en su Art. 73 que las municipalidades,
tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones especficas en las siguientes materias:
Organizacin del espacio fsico
Servicios pblicos locales
Proteccin y conservacin del medio ambiente
Desarrollo y economa local
Participacin local
Servicios sociales locales
Prevencin y rehabilitacin, y lucha contra el consumo de drogas.
En materia de organizacin del espacio fsico, se asume competencias en cuanto a

zonificacin, catastro urbano y rural, habilitacin urbana, saneamiento fsico legal de
asentamientos humanos, acondicionamiento territorial, renovacin urbana, infraestructura
urbana o rural bsica, vialidad, patrimonio histrico, cultural y paisajstico; asimismo se
establece como competencia exclusiva de la municipalidad, la aprobacin del plan de
desarrollo urbano.( Art. 79).
1.3 HIPTESIS.
La Ciudad de Chachapoyas alcanzar un nivel adecuado de Desarrollo Urbano, a partir

del fortalecimiento de sus diferentes organizaciones sociales y mediante un mejor nivel
de participacin vecinal; teniendo a la Municipalidad Provincial de Chachapoyas como la
principal promotora y gestora de su desarrollo; evitando, de esta manera, el divorcio
existente entre la regulacin del desarrollo urbano y la realizacin de obras pblicas y
privadas, lo que viene generando procesos de permanente informalidad.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General

Dotar al gobierno Municipal de la Provincia de Chachapoyas de un instrumento tcnico,
legal y normativo, con la finalidad de promover y orientar la ocupacin racional y un buen
uso del suelo; estableciendo las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un
desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chachapoyas.
1.4.2 Objetivos Especficos
- Conocer y estudiar la realidad de la ciudad de Chachapoyas, en los aspectos fsico

natural, fsico urbano, socio-econmico y administrativo, a fin de identificar sus problemas
y potencialidades que nos permitirn definir un correcto diagnstico y formular adecuadas
propuestas generales y especficas, estableciendo la visin, las polticas y los objetivos
estratgicos, que sean sostenibles en el tiempo, con participacin de todos los actores
locales y promoviendo la integracin con su entorno natural inmediato.
- Formular las propuestas especficas del desarrollo urbano, referidas a zonificacin

urbana, sistema vial, proteccin ambiental, servicios pblicos, crecimiento y
equipamiento urbano.
- Formular las propuestas de: reglamentacin, zonificacin urbana, ordenamiento
ambiental urbano, propuesta vial, as como identificar y priorizar oportunidades de
inversin, en coordinacin con los principales organismos y agentes que intervienen en la
gestin del desarrollo urbano de la ciudad.
- Promover la participacin de todos los actores locales en torno al proceso de
formulacin del Plan de Desarrollo Urbano, en concordancia con el mtodo social
inductivo.
- Integrar la ciudad de Chachapoyas con su entorno natural inmediato, definiendo
patrones de uso, en base a un esquema ordenador de crecimiento urbano.
1.5 MARCO CONCEPTUAL.
Segn el DS N004-2011, el Plan de Desarrollo Urbano forma parte del componente

fsico-espacial, del Plan Provincial y/o Distrital de Desarrollo Concertado, segn
corresponda, establecindose lo siguiente:
- El modelo de desarrollo urbano del mbito de Intervencin del plan que contribuya a
fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de las
municipalidades.
- Lineamientos de poltica y estrategias de desarrollo urbano.
- La Clasificacin del Suelo, para orientar las intervenciones urbansticas.
- La zonificacin de usos del suelo urbano y de su rea circundante, as como su
normativa.
- El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
- La sectorizacin urbana y la determinacin del nivel de servicio, la localizacin y
dimensionamiento de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin,
otros usos y otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y
futuros de la poblacin.
- La proyeccin de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las
reas de expansin urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones
y caractersticas existentes.
- La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.
- Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento ambiental y de infraestructura de
servicios bsicos.
- La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
- La identificacin de reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de
riesgos, o recuperacin y defensa del medio ambiente.
- La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de
mitigacin de desastres.
- La Programacin de Inversiones Urbanas y la identificacin de las oportunidades de
negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo urbano
previsto en el Plan.
- Los mecanismos de gestin urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el
Plan de Desarrollo Urbano.
- Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del Plan

de Desarrollo Urbano.
La primera escala de trabajo lo constituye el ncleo urbano actual, con caractersticas de

asentamiento consolidado, y delimitado por aquellos espacios donde la ciudad cuenta
con los servicios bsicos completos y una estructuracin vial continua. La propuesta del
Plan tambin incluye aquellos espacios perifricos a la ciudad, donde la relacin entre las
variables ambientales y los espacios semirurales se hacen ms directos; tambin
considera el potencial turstico y recreativo del territorio no urbanizable, como un recurso
que debe ser potenciado por las futuras polticas urbanas y territoriales.
Asumiendo que la expansin urbana es un fenmeno inherente al desarrollo de las

ciudades y a su capacidad de acondicionar las nuevas demandas generadas por los
procesos de densificacin e incremento de la poblacin, el enfoque integral significa que
para entender un problema es necesario conocer sus generadores, de tal manera que se
pueda proponer soluciones realistas con participacin activa de los diferentes actores
sociales.
El desarrollo urbano sostenible debe entenderse como un proceso de integracin

sinrgica entre los tres subsistemas que constituyen la ciudad: el econmico, el social y el
fsico ambiental.
Otro aspecto asociado al desarrollo urbano es la gestin; esto implica para la autoridad
local una modificacin de sus roles y atribuciones, tendientes a dotarla de mayores
niveles de autonoma, independencia financiera y discrecionalidad en la toma de
decisiones, permitindole as asumir un papel dinamizador, generador y de promocin del
desarrollo local.
La gestin urbana presupone una institucionalidad particular, en donde el gobierno local

sea ejercido por autoridades competentes y motivadas, cuyos esfuerzos estn
encaminados a la generacin de un proceso de administracin y gestin que sea
apropiado y ajustado a las caractersticas y necesidades propias de la ciudad.
1.6 METODOLOGA (Ver Esquemas N 01, N 02, N 03)
Planeamiento participativo: Uso del mtodo social inductivo, mediante el cual los
planteamientos van surgiendo de abajo hacia arriba en la pirmide social. Este
planteamiento Implica el involucramiento de todos los agentes sociales mediante talleres
y mesas de dilogo o trabajo.
Convocatoria multidisciplinaria: Corresponde a la aplicacin de diversas ciencias, para

la mejor comprensin del territorio, la sociedad y su medio ambiente. La participacin
interdisciplinaria de profesionales, con especialidad en Arquitectura, Urbanismo,
Economa, Sociologa, Ingeniera Civil e Ingeniera Ambiental, permitir efectuar
propuestas de desarrollo sustentables y sostenibles.
Concertacin Institucional: Es el uso de la gestin coordinada entre instituciones,

organizaciones y otros actores pblicos y privados, para la concertacin de polticas,
planes y proyectos de inters comn.
Un referente metodolgico importante lo constituye la diferenciacin conceptual de los

procesos de planeamiento, concurrentes en la elaboracin del Plan y las acciones
inherentes al mismo.
Proceso Poltico
Comprende las acciones de involucramiento por parte de las autoridades, funcionarios y
personal de la municipalidad, para acompaar el proceso en la construccin de un
instrumento de planificacin vigente con la finalidad de consolidar la actual gestin
municipal.
Proceso participativo
Consiste en involucrar en el proceso de elaboracin del Plan a los diferentes agentes
comprendidos en el desarrollo de la ciudad, mediante la realizacin de talleres con
organizaciones de base, vecinales y funcionales, y mesas de trabajo con instituciones
pblicas y privadas, funcionarios, regidores y personal de la Municipalidad Provincial de
Chachapoyas.
Esquema N 01 Proceso Participativo

La metodologa para la elaboracin del Plan De Desarrollo Urbano comprende (04) fases
Esquema N 02 Fases Para La Elaboracin Del Plan De Desarrollo Urbano
SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN
FASE I:
DIAGNSTICO URBANO
FASE II:
Validacin del Diagnstico
PROPUESTA
FASE III: DE DESARROLLO URBANO
Validacin de la Propuesta
FASE IV: APROBACIN Y EDICIN FINAL
FASE I: PREPARATORIA DE SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN.
Etapa I: Reconocimiento del centro urbano; Preparacin y Procesamiento de

Documentacin Bsica.
Reconocimiento del entorno urbano de la ciudad de Chachapoyas.

Obtener un conocimiento general de la realidad urbana, y de las caractersticas fsicas del
entorno de la ciudad, con el propsito de conceptuar el Plan y precisar sus alcances, as
como detectar dificultades que podran incidir en su elaboracin.
Diseo del plan de trabajo.

Disponer de un instrumento operativo para la elaboracin del Plan, a fin de permitir una
mejor orientacin en el cumplimiento de los objetivos trazados (metodologa operativa,
contenido preliminar del estudio, cronograma).
Sensibilizacin en la poblacin.
En esta etapa se debe difundir el inicio del proceso ante la poblacin y los diversos
actores, esto tiene como objetivo impulsar el aspecto comunicacional para la participacin
efectiva en los diversos momentos del Plan.
FASE II: DIAGNSTICO URBANO.
Etapa I: Elaboracin del diagnstico urbano.

Determinar las tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades econmicas,
geogrficas, socio-culturales, fsico-espaciales, ambientales e institucionales de la ciudad
de Chachapoyas, teniendo en consideracin la estructura del Plan y las principales
variables de la caracterizacin de la ciudad.
Etapa II: Validacin del Diagnstico y Construccin de una Visin Preliminar de

Desarrollo Urbano.
A travs de los talleres y mesas de trabajo recoger los aportes y observaciones de las
autoridades y funcionarios municipales, as como de las instituciones pblicas y privadas,
poniendo nfasis en los principales actores identificados; a fin de desarrollar un proceso
de negociacin con los actores en la gestin del suelo, como parte de un proceso de
planificacin estratgica participativa. Ello contribuir a desencadenar una nueva
prctica de gestin concertada del desarrollo de la ciudad.
Los talleres y mesas de trabajo tienen por finalidad recoger los aportes e iniciativas, a
travs de un proceso participativo, en relacin a la problemtica urbana y a las
propuestas del Plan de Desarrollo Urbano.
FASE III: PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Etapa I: Anlisis Estratgico.

Construccin de escenarios, rol de la ciudad en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial, Identificar las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas de su desarrollo urbano, a fin de determinar los Objetivos Estratgicos y las
Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible.
Etapa II: Elaboracin del Modelo y de la Propuesta General de Desarrollo Urbano

Sostenible.
Construccin de la Visin e Identificacin de Objetivos Estratgicos, Polticas y

Estrategias del Desarrollo Urbano Sostenible.
Etapa III: Elaboracin de Propuestas Especficas y Normatividad de Desarrollo

Urbano Sostenible.
Elaborar las Propuestas Especficas, el Plan Vial, Zonificacin Urbana de usos del suelo y
reas de expansin, Proteccin y Conservacin Ambiental, Mitigacin ante Desastres,
Equipamiento Urbano, Servicios Pblicos, y Gestin Urbana para la implementacin del
Plan.
En esta etapa se van a identificar y priorizar un conjunto de proyectos de inversin para

consolidarlos en un Sistema de Inversiones, y formular un conjunto de fichas de
proyectos prioritarios; a fin de orientar la consecucin de los Objetivos Estratgicos y las

Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible definidos por el Plan.
Finalmente se elaborar la reglamentacin respectiva de las propuestas de zonificacin y

usos del suelo urbano, sistema vial urbano.
FASE IV: APROBACIN Y EDICIN FINAL
Etapa I: Consulta, Presentacin del Plan.

Realizar consultas y exposiciones del Plan de Desarrollo Urbano en Chachapoyas y en
las instituciones involucradas en el desarrollo urbano de las mismas; a fin de conciliar
intereses y asimilar las ltimas observaciones y aportes al Estudio.
Etapa II: Edicin Final y Aprobacin del Plan.

Realizar la edicin final del Plan para su entrega a la Municipalidad Provincial de
Chachapoyas de conformidad con el convenio suscrito.
Aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano mediante Ordenanza Municipal.
CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES
ESQUEMA N 03: PROPUESTA METODOLGICA
PROSPECTIVA Y ANLISIS MODELO Y PROPUESTAS DE DESARROLLO URBANO APROBACIN

ESTRATGICO
Lineamientos
Roles y
establecidos
EJE DE DESARROLLO
funci-
PROPUESTA
ESTRATGICOS
DISTRITAL
para el PDU V
nes a
OBJETIVOS
INTERVENCIN
PROPUESTAS
futuro I
REAS DE
S
POR
- Reconocimiento
del centro Urbano I
y plan de Trabajo
- Recoleccin de N
informacin y
Trabajo de campo DIAGNSTICO
- Reuniones de
URBANO PROPUESTA
trabajo y talleres de
autodiagnstico.
GENERAL DE
UNIDADES DESARROLLO
- Plan y DE
cronograma de
ANLISIS
URBANO
Trabajo PDU
MARCO DE ROLES Y
REFERENCIA FUNCIONES
ACTUALES ESTRATEGIA DE GESTIN
INSTRUMENTOS:
Programa de Inversiones. APROBACIN
PREPARATORIA Reglamentos: Zonificacin, Vialidad EDICIN
PROCESO PRESENTACIN DEL VALIDACIN DEL MESAS DE VALIDACIN DE EXHIBICIN

PARTICIPATIVO
PROYECTO DIAGNSTICO TRABAJO PROPUESTAS PBLICA
CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES
CAPTULO II MARCO REGIONAL Y PROVINCIAL
CAPITULO II
MARCO REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL

2.1 EN EL CONTEXTO DE LA MACRO REGIN NORTE
Las ocho regiones que conforman la Macro Regin Norte son: Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, San Martin, Amazonas y Ancash. En conjunto,
estas ocho regiones ocupan una extensin de 241,027.94 Km2; albergan a una poblacin
estimada de 10 301,252 hab., equivalente al 30% de la poblacin nacional, y presentan
una densidad de 42.74 hab/km2. Se dividen en 76 provincias, de las cuales 20
corresponden a la costa (26%), 40 a la sierra (53%) y 16 a la selva (21%). (Ver en mapa
adjunto la ubicacin de las 76 provincias que pertenecen a estos departamentos). De las
ciudades ms pobladas e importantes del pas 5 se encuentran en la Macro Regin Norte:
Trujillo, Chiclayo, Piura, Chimbote y Sullana; adems, los tres departamentos con ms
poblacin despus de Lima son: Piura, La Libertad y Cajamarca.
La poca articulacin que existe entre muchos espacios de la Macro Regin Norte se debe
bsicamente a las limitaciones de su estructura de comunicacin terrestre. (Ver Mapa N
01)
Mapa N 01: Vas y provincias de la Regin Norte segn niveles de vida

El tronco de mayor circulacin es, sin duda alguna, la carretera Panamericana, que une
las ciudades costeas; de esta carretera salen vas de penetracin que articulan otras
ciudades de sierra y selva. En el extremo noreste, la carretera de penetracin Marginal
contribuye a la integracin de muchas ciudades de la sierra y selva norte.
En el escenario de la descentralizacin econmica habr que tomar en cuenta los

elementos siguientes:
La gran diversidad y la calidad de recursos naturales especficos de la Macro-Regin

Norte representan una riqueza potencial. Tanto los recursos agro-forestales, como los
hidrobiolgicos, mineros, energticos y tursticos con que cuenta, se encuentran dispersos
a lo largo de todo su territorio. De mejorar y mantenerse el sistema vial intraregional,
dichos recursos podran constituir una base de movilizacin de las energas productivas,
capacidad empresarial y recursos humanos e institucionales.
Las tendencias en curso de mejor integracin con el sur del Ecuador, el sur de
Colombia, y oeste de Brasil (de concretarse alianzas estratgicas con grupos
empresariales de Manaos), abren las posibilidades de acceso a nuevos mercados, los
que constituyen un elemento decisivo para sostener un proyecto de descentralizacin
productiva. En lo inmediato y en el contexto de la actual poltica econmica, los diferentes
espacios de la Macro Regin Norte se enfrentan a algunos retos comunes.
Hacer de la agricultura una actividad moderna y rentable, para una gran capa de
pequeos productores, aumentando sus niveles de ingreso y de articulacin ventajosa a
los mercados regionales, nacionales e internacionales.
Lograr un mejor nivel de integracin y complementariedad de los diversos espacios,

tratando de sacar del aislamiento a las provincias ms atrasadas de la Macro-Regin, y
consiguiendo un desarrollo interno equilibrado que evite profundizar las desigualdades
existentes.
Encontrar mecanismos para que las actividades ms dinmicas tengan efecto

movilizador en otras actividades complementarias o que, en todo caso, permitan cierta
distribucin de las utilidades en beneficio de su poblacin.
La configuracin actual de la Macro Regin Norte (MRN), tiene mucho que ver con la
intensificacin agrcola en la costa, a travs de la inversin pblica en grandes sistemas
de riego, a lo largo del eje de la Panamericana. Por otro lado, la construccin de la
carretera Marginal (hoy carretera Fernando Belande Terry) ha facilitado la integracin de
la Selva. La puesta en marcha de las obras asociadas a esa visin han transformado los
patrones demogrficos y productivos de la
MRN.
Uno de los espacio ms dinmicos en

trminos poblacionales de la MRN, est
constituido por el corredor Jan-Bagua y
Tarapoto -Tocache, asociados a la carretera
Marginal de la Selva, muy recientemente
interconectados con el tramo Moyobamba-
Tarapoto. La poblacin ubicada en esta rea,
definida por las regiones de Amazonas y San
Martn y las provincias de Jan y San Ignacio
de Cajamarca, es de 15 millones de
personas. Se trata, sin embargo, de un
sistema urbano poco denso. Prcticamente
todas las ciudades, con pocas excepciones,
se encuentran en el eje mismo de la carretera
Marginal. No se han desarrollado redes y, de
hecho, las comunicaciones fuera del eje son
precarias. Ninguna ciudad sobrepasa los
150,000 habitantes.
Mapa N 02: Corredores de la Selva
A pesar de su rpido crecimiento, an en 2002 las ciudades representan slo el 26.3% de

la poblacin. No pocas capitales provinciales son pequeos pueblos. Las ciudades
intermedias, mayores de 10,000 habitantes, son centros de acopio y reenvo a la costa, o
mercados ellas mismas; pero no son espacios de transformacin. Estn al centro de
territorios rurales con pequeas aldeas, muy extensos, poco densos y bastante mal
comunicados.
Las dificultades de transporte desde las reas rurales a las ciudades de los corredores,
condicionan una produccin agrcola muy poco diversificada, centrada en productos que
se comercializan secos (caf, arroz, coca), quedando sin valor la enorme variedad de
frutas frescas.
2.2 A NIVEL REGIONAL (Ver Mapa N 03 y Plano D.1)
Ubicacin Geogrfica, Divisin Poltica y Poblacional
La regin Amazonas est ubicada en la parte nororiental del Per, entre la cordillera
andina y la llanura amaznica. Limita al norte con la repblica del Ecuador, al sur con las
regiones La Libertad y San Martn, al este con las regiones Loreto y San Martn, al oeste
con la republica de Ecuador y la regin Cajamarca, y al sur con la regin San Martin.
Mapa N 03: Regin Amazonas

Abarca una superficie de 39,249.13 Km2, que representa el 3.5% del territorio nacional. Su
capital es la ciudad de Chachapoyas. Sus coordenadas estn entre el rango de
259'04.6"- 703'42.3", Latitud sur, y de 7700'56.5 - 7842 46.1 Longitud oeste, con una
poblacin estimada en 375,993 habitantes.
Su territorio es montaoso, por la presencia de la Cordillera Oriental, que en esta zona

presenta una menor altitud y mayor amplitud. Debido a su proximidad al Ecuador y a la
Amazona, este territorio posee una riqueza en diversidad biolgica, pues posee zonas de
Yunga, Quechua, Suni, Puna, Selva Alta y Selva Baja, segn la clasificacin del estudioso
Pulgar Vidal. El 73% de su territorio es zona selvtica y el resto es sierra.
La regin Amazonas, est dividida en 07 provincias y 83 distritos. Estos se hallan

distribuidos de la siguiente manera:
PROVINCIA No de Distritos
1.- CHACHAPOYAS 21
2.- BAGUA 5
3.- BONGAR 12
4.- CONDORCANQUI 3
5.- LUYA 23
6.- RODRGUEZ DE MENDOZA 12
7.- UTCUBAMBA 7
Cuadro N 01: Provincias y distritos del departamento de Amazonas

FUENTE : INEI
ELABORACION : EQUIPO TCNICO PDU
2.2.1 Aspecto Social - Econmico- Productivo
En 1993, la poblacin de la regin Amazonas fue de 336, 665 habitantes (2% de la

poblacin total del pas); tena una densidad poblacional de 8.6 hab./Km2., casi la mitad
del promedio nacional (17.2 hab./Km2).
Actualmente, en la regin Amazonas el 64 % de la poblacin es rural y el 36 % es urbana.

Su proceso de urbanizacin an es incipiente, debido a lo difcil del territorio y
fundamentalmente a la falta de una adecuada articulacin vial entre las distintas ciudades
y zonas que la conforman. Los centros urbanos ms importantes son: Bagua, Bagua
Grande, Chachapoyas y Santa Mara de Nieva. Por su desarrollo econmico, las ciudades
de Bagua Grande y Chachapoyas desempean el rol de centros urbanos y receptores de
poblacin migrante.
La dinmica de la actividad econmica de la Regin se basa fundamentalmente en la

agricultura, la ganadera y la extraccin forestal. Los principales productos agrcolas de la
regin son: arroz, yuca, maz, pltano, caa de azcar, caf, coca, soya, limn, frijol,
papa, trigo, choclo y olluco. La pesca se practica en todos los ros de la regin, y mediante
esta actividad se extraen especies tpicas de la zona como: bagre, bocachico, carachama
y sardina. Amazonas cuenta con lavaderos de oro y yacimientos de petrleo. Los
diferentes tipos de bosques y su potencial forestal son muy significativos y pueden ser
aprovechados por las industrias papelera y maderera.
2.3 .- A NIVEL PROVINCIAL
La provincia de Chachapoyas es una de las siete que conforman la regin Amazonas.

Fue creada mediante Ley del 21 de noviembre de 1832, durante el gobierno del
Presidente Agustn Gamarra. Su capital es la ciudad de Chachapoyas.
UBICACIN
La ciudad de Chachapoyas limita al norte con las provincias de Luya y Bongar, al este
con la regin San Martn y la provincia Rodrguez de Mendoza, al sur con la regin San
Martn, y al oeste con la regin Cajamarca. (Ver Cuadro N02 y Mapa N04)
CUADRO N 02: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS

Densidad
DISTRITO Superficie Km Poblacion Hab
Hab/Km2
Chachapoyas 153,78 23939 155,67
Asuncin 25,71 289 11,24
Balsas 357,09 1401 3,92
Cheto 56,97 582 10,22
Chiliquin 143,43 851 5,93
Chuquibamba 278,63 2074 7,44
Granada 181,41 426 2,35
Huancas 48,79 809 16,58
La Jalca 380,39 5344 14,05
Leimebamba 373,14 3918 10,50
Levanto 77,54 945 12,19
Magdalena 135,47 880 6,50
Mariscal Castilla 83,58 1132 13,54
Molinopampa 333,86 2501 7,49
Montevideo 119,01 691 5,81
Olleros 125,16 355 2,84
Quinjalca 91,59 934 10,20
San Francisco de Daguas 47,41 302 6,37
San Isidro de Maino 101,67 686 6,75
Soloco 84,48 1413 16,73
Sonche 113,26 228 2,01
Total 3312,37 49700 15,00
Fuente: ine Elaboradp: Equipo PDU
FUENTE : INEI
ELABORACION: EQUIPO TECNICO PDU.

Mapa N 04: UBICACIN DE LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS

2.4 .- A NIVEL DISTRITAL
El distrito de Chachapoyas es uno de los veintin distritos de la provincia de

Chachapoyas. Limita al norte con los distritos de Huancas y Sonche, al este con el distrito
de San Francisco de Daguas, al sur con los distritos de Soloco y Levanto, y al oeste con
la provincia de Luya.
El distrito de Chachapoyas fue creado en la poca de la independencia. Tiene una

poblacin estimada de 26,582 habitantes. Su capital es la ciudad de Chachapoyas.
Adems de la cuidad de Chachapoyas, el distrito cuenta con las siguientes pueblos,

localidades y caseros: Cclic, Vitaliano, El Tapial, Rondn, Pollapampa, Bocanegra,
Leticia, El Cruce, Achamaqui, Pucacruz, El Molino, Villa Paris, Santa Isabel, Osmal, El
Atajo, Santa Cruz, Maripata, Membrillo, Taquipampa, Opelel, Taquia, El Franco, Puente
Utcubamba, Hidalgo, San Antonio, Mitopampa, Sacra Huayco, Silva Urco, San Isidro, El
Alfalfar, Jupia, Penca Pampa y Lucmauro
El clima de Chachapoyas es templado, moderadamente lluvioso y con amplitud trmica

moderada. La media anual de temperatura mxima y mnima (periodo 1960-1991) es de
19.8C y 9.2C, respectivamente. La precipitacin media acumulada anual para el periodo
1960-1991 es 777.8 mm.
La ciudad de Chachapoyas posee importantes atractivos como son: el pozo de Yanayacu,

las casonas del Centro Histrico, el Museo de San Ana. Asimismo, en el distrito existen
pintorescos paisajes apropiados para el descanso y la recreacin.
CAPTULO III DIAGNSTICO Y ANLISIS URBANO
CAPTULO III
DIAGNSTICO Y ANLISIS URBANO

3.1 UBICACIN, DELIMITACIN Y CARACTERIZACIN DEL REA DE ESTUDIO.
UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO (Plano D.2)
La ciudad de Chachapoyas es la capital de la provincia del mismo nombre. Est ubicada a

06 13 30 de latitud sur y 06 51 00 de longitud oeste. Se localiza en una meseta a 2,335
m.s.n.m., en la parte superior de la margen derecha del ro Utcubamba, afluente del
Maran. El rea de estudio tiene una superficie de 1 707.25 hectreas, considerando a la
ciudad de Chachapoyas y a la totalidad de los asentamiento humanos que la conforman.
Foto: Imagen panormica de la ciudad de Chachapoyas.
DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO (Plano D.2)
El rea de Estudio presenta la siguiente delimitacin: por el lado norte con terrenos de la
comunidad de Huancas, comprendidos entre los sectores Tapial y Vitaliano, en las
inmediaciones del aeropuerto de Chachapoyas; por el lado este, con terrenos de la
comunidad de Huancas, delimitando la parte alta de la quebrada Santa Luca, la parte baja
de la quebrada Santa Luca, pasando por los lmites de las Pampas de Higos Urco y
alrededores de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza, quebrada Zeta, y
parte de la carretera a Rodrguez de Mendoza; por el sur, se considera el sector El Molino,
carretera Pedro Ruiz - Chachapoyas, quebrada Luya Urco, carretera a Levanto y con el
fundo Santa Isabel; por el oeste, con el fundo Bocanegra, alrededores del Sector El Molino,
quebrada Yurac Urco, zona de las antenas, carretera a Huancas y terrenos de esta
Comunidad.
CARACTERIZACIN DEL REA DE ESTUDIO
Presenta terrenos irregulares con fuertes pendientes en: los Asentamiento Humanos Seor
de los Milagros, Santa Rosa de Lima, Santo Toribio de Mogrovejo, Pedro Castro Alva,
Alonso de Alvarado y Virgen de Asunta; sector El Molino y la salida a Levanto. Presenta
pendientes livianas en todo el centro de la ciudad.
Los terrenos con mejores caractersticas para ser considerados en la expansin urbana, se
ubican en la parte norte de la ciudad, en las inmediaciones del aeropuerto; y al lado este, en
el sector El Prado, El Franco, Barrio Tuctilla, sector El Atajo y alrededores de la Universidad
Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza.
Existen suelos inestables, deslizables y activos que generan hundimientos en la parte sur-
este del mbito en estudio, en el sector Virgen de Asunta; al sur-oeste, en el sector El
Molino, el sector el Alfalfar y los asentamiento humanos de Santo Toribio de Mogrovejo y
Alonso de Alvarado; al norte se tienen los terrenos ubicados entre los asentamientos
humanos de Pedro Castro y Seor de los Milagros.
En el mbito de estudio, existen mltiples quebradas como las de Santa Luca que recorre
en direccin oeste-este, desembocando en el ro Sonche; la quebrada Santo Domingo,
ubicada en la parte occidental de la ciudad con direccin Norte Sur; la quebrada Yurac Urco,
ubicada en las estribaciones del cerro Puma Urco con direccin este-oeste, ubicada al sur de
la ciudad; la quebrada Zeta, ubicada al este de la ciudad, discurre en tramo corto en
direccin Sur a Norte y confluye en la quebrada Santa Luca y el ro Sonche; la quebrada
Jatun Sacha, formada por la unin de las quebradas Santo Domingo, Yurac Urco y Puca
Urco, que recorre la ciudad de este a oeste; y la quebrada Taquia Huayco, ubicada en el
sector este de la ciudad, con recorrido de sur a norte.
3.2. ASPECTO DEMOGRFICO:
3.2.1 EVOLUCIN DEMOGRFICA:
El rea de estudio para el Plan de Desarrollo Urbano es la ciudad de Chachapoyas, cuya

poblacin tuvo un incremento del 32% en el periodo intercensal 1993 al 2007 (de 15,785
hab. a 23,202, hab.) y una tasa de crecimiento de 2.72% por ao. (Cuadro N 03)
CUADRO N 03 EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE REA DE ESTUDIO
TASA DE CRECIMIENTO
DISTRITO Y POBLACIN POR CENSOS PROMEDIO ANUAL (%)
CIUDAD
1981 1993 2007 1981 -1993 1993-2007
CHACHAPOYAS
11,853 15,785 23,202 2.37 2.72
Ciudad.
INEI- 2007 Elaboracin Equipo Tcnico PDU
3.2.2 EVOLUCIN DE LA POBLACIN INTERCENSAL POR GRUPOS

QUINQUENALES.
La poblacin femenina es superior a la masculina: en el ao 2007 fue de 12,399,

equivalente al 53.44%; mientras que la masculina fue de 10,803, equivalente a 46.56%.
(Cuadro N 04 y Grfico N 01)
CUADRO N 04:
EVOLUCIN DE LA POBLACIN DEL REA EN ESTUDIO POR PERIODOS CENSALES

1981 1993 2007
CATEGORA
Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL
De 0 a 4 aos 716 730 1446 856 812 1668 1029 1005 2034
De 5 a 9 aos 839 779 1618 918 913 1831 1070 1012 2082
De 10 a 19 aos 1588 1763 3351 1827 2008 3835 2321 2651 4972
De 20 a 29 aos 741 989 1730 1292 1627 2919 1879 2357 4236
De 30 a 39 aos 608 719 1327 918 1112 2030 1560 1874 3434
De 40 a 49 aos 486 492 978 649 764 1413 1273 1442 2715
De 50 a 59 aos 278 349 627 469 516 985 783 900 1683
De 60 a ms 299 477 776 459 645 1104 888 1158 2046
TOTAL 5555 6298 11853 7388 8397 15785 10803 12399 23202
Fuente: INEI Censos 1981,1993,2207 - Equipo Tcnico del PDU
Grfico N 01: EVOLUCIN DE LA POBLACIN DEL REA EN ESTUDIO POR

PERIODOS INTERCENSALES 1981, 1993, 2007
EVOLUCIN DE POBLACIN DE LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS PERIODOS CENSALES 1981, 1993, 2007
25000 23202
20000
15785
15000 11853 12399
10803
10000 7388 8397
5555 6298
5000
0
Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL
1981 1993 2007
3.2.3 POBLACIN POR GRUPO DE EDADES:
La estructura poblacional del rea de estudio, est constituida de la siguiente manera:

pobladores menores de 29 aos: 57.43%; pobladores entre 30 a 59 aos: 33.76%; y
pobladores mayores de 60 aos: 8.82%. Esto nos indica que la poblacin de la ciudad de
Chachapoyas es mayoritariamente joven. (Cuadro N 05 y Grfico N 02)
CUADRO N 05: POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES

CIUDAD DE CHACHAPOYAS 2007
2007
GRUPO
CATEGORA DE
Hombre Mujer TOTAL %
EDADES
%
De 0 a 4 aos 1029 1005 2034 8.77
De 5 a 9 aos 1070 1012 2082 8.97
57.43
De 10 a 19 aos 2321 2651 4972 21.43
De 20 a 29 aos 1879 2357 4236 18.26
De 30 a 39 aos 1560 1874 3434 14.80
De 40 a 49 aos 1273 1442 2715 11.70 33.76
De 50 a 59 aos 783 900 1683 7.25
De 60 a ms 888 1158 2046 8.82 8.82
TOTAL 10803 12399 23202 100.00 100.00

Fuente: INEI CPV 2007- Elaboracin de Equipo Tcnico PDU
Grfico N02 POBLACIN POR GRUPO DE EDADES
9%
De 0 a 29 aos
34%
57% De 30 a 59 aos
De 60 a ms
3.2.4 ESTIMACIN DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN:
Para la estimacin de crecimiento de la poblacin del rea de estudio se ha realizado el

siguiente procedimiento:
Tasa de crecimiento para la ciudad de Chachapoyas:

Frmula de la Tasa de Crecimiento para la Ciudad de Chachapoyas:
FORMULA1:
[P(2007)-P(1993)]/n
r = -------------------------------------- (100)
[P(2007)+P(1993)]/2
DATOS:
r = Tasa de Crecimiento
P (2007) = Poblacin (2007) = 23202
P (1993) = Poblacin (1993)= 15785
n = Aos Intercensal = 14 Aos.
r = 2.72% = 0.272 Tasa de Crecimiento.
Poblacin estimada para la ciudad de Chachapoyas al ao 2024.
El crecimiento poblacional generado durante los ltimos aos en la ciudad de Chachapoyas

es significativo y est ligado a la ampliacin de ms especialidades en la Universidad
Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas, la apertura de Universidades
Particulares, la consolidacin de las instituciones del Gobierno Regional, que requiere ms
empleados especializados, as como a las invasiones de terrenos adyacentes a los
Asentamientos Humanos Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia.
Se estima que el incremento poblacional de la ciudad de Chachapoyas es de 2.81% anual.

Por lo tanto, la poblacin de la mencionada ciudad estimada para el ao 2,024 ser de
34,286 habitantes. (Cuadro N 06).
1 FRMULA INEI Oficina Chachapoyas.

CUADRO N 06 POBLACIN ESTIMADA POR AOS DE LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS 2008-2024
2007
Datos
AOS 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
CPV
INEI
CIUDAD DE
23202
CHACHAPOYAS 23854 25158 26462 27766 29070 30374 31678 32982 34286
FUENTE: INEI CPV- 2007 ,Elaboracin Equipo tcnico PDU
3.3 ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
3.3.1 CARACTERSTICAS SOCIALES
3.3.1.1 MIGRACIN
El fenmeno social ms importante para la demanda en la ocupacin de los espacios en la

ciudad de Chachapoyas, es la migracin. En los ltimos aos una de las causas de este
proceso es el incremento progresivo de la poblacin estudiantil universitaria, procedente de
ciudades aledaas, desde la creacin de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de
Mendoza el ao 2000. Esto hizo que los padres de familia compren viviendas o lotes de
terreno con la finalidad de poder establecerse en la ciudad de manera permanente.
Otra de las causas migratorias es la construccin del Penal en la comunidad de Huancas, el

ao 2003. Este centro penitenciario, debido a su capacidad y poblacin de internos (600
aproximadamente), genera flujos viales a la zona con el incremento del comercio local del
distrito de Huancas (Territorio del distrito incluido en la zona de estudio).
Los pobladores que migraron a la ciudad de Chachapoyas entre el 2002 y el 2007, estn
caracterizado de la siguiente manera: procedentes de otros distritos de la regin Amazonas,
el 13.94%; procedentes de Lima, el 3.35%; procedentes de otras Regiones, el 4.5%;
haciendo un total del 21.74%, equivalente a 4,952 habitantes. (Cuadro N 07)
Uno de los efectos de la migracin es la invasin de terrenos. La ltima producida en la

Chachapoyas es del ao 2012 y ocup los terrenos adyacentes a las urbanizaciones Pedro
Castro Alva y San Carlos de Murcia. Actualmente, en dicha invasin existen alrededor de
2,500 lotes para viviendas.
La ciudad de Chachapoyas ha venido creciendo inmobiliariamente, pero sin planificacin

alguna a pesar de contar con un Plan Director desde el ao 2000. Sin embargo, este no ha
sido aplicado convenientemente por el gobierno local, dando como resultado los problemas
que en la actualidad podemos observar, relacionados especialmente con la ocupacin

indiscriminada de la Zona Noreste, Sur y Sur Oeste de la ciudad.
CUADRO N 07 LUGAR EN QUE VIVAN 5 AOS ANTES DEL CENSO-2007

AMAZONAS
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
DISTRITO
EXTRANJERO
MARTIN
OTROS
TOTAL
LIMA
SAN
Distri
%
% %
to en otros
estu- distri-
dio tos
CHACHA-
POYAS
16216
21168
69.86
13.94
2950
0.14
3.35
1.42
0.93
1.33
724
311
254
199
194
281
100
1.2
0.9
39
Fuente: INEI - CP-XI V-VI2007 - Elaboracin Equipo Tcnico PDU
3.3.1.2 POBREZA
Los niveles de pobreza en Chachapoyas vienen disminuyendo paulatinamente. En el ao

2007 la pobreza extrema era de 7.9% y la pobreza no extrema era de 25.9%; es decir, el
total de pobreza era el 33.8%. El ao 2009 la pobreza extrema era de 3.3% y la pobreza no
extrema era de 18.3%; o sea, el 21.5% de la poblacin era consideraba pobre. As pues, del
ao 2007 al 2009 se observa una disminucin del 12.3% en total de pobreza y 4.3% de
pobreza extrema. (Cuadros N 08, N 09)
CUADRO N 09 POBLACIN Y CONDICIN DE POBREZA POBREZA TOTAL 2

DE VARIACION DE
UBICACIN DE
POBRE (%)
COEFICIENTE
LA POBREZA
No Pobre
TOTAL
POBLA
DISTRITO
CIN
TOTAL DE EXTREM NO
POBRES O EXTREMO
Chachapoyas
26557 21,50 3,30 18,30 78,50 3,9 1595
Dist
Fuente: INEI Mapa de Pobreza Provincial y distrital 2009 Elaboracin Equipo tcnico. PDU.
Segn los datos FONCODES 2006, el distrito de Chachapoyas estaba ubicado en el Quintil
4; esto quiere decir poblacin no pobre. (Cuadro N 10)
CUADRO N 10 POBREZA DISTRITO DE CHACHAPOYAS FONCODES

2006
Tasa desnutricin. Nios

% Poblac. sin desag/letr.
% Mujeres analfabetas
% Poblacin sin agua
0 - 12 aos
% Poblacin Rural
Poblacin 2007
% Poblac. sin
electricidad
DISTRITO
Quintil 1/
6-9 aos
% Nios
Chachapoyas 23939 3.07 4 5.99 4.21 8.97 6.15 23.73 10.8
Fuente: Mapa de pobreza FONCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo
del 2007
El ao 2012, en los datos obtenidos del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFHO), los
hogares ubicados en la poblacin urbana de Chachapoyas, es decir en la ciudad, se
encuentran en el quintil 3 al 5 en clasificacin no pobre. (Cuadro N 11)
CUADRO N 11 NMERO DE HOGARES POR CONDICIN DE POBREZA 2012
Cdigo
de Nombre Centro Regin N de
mbito Condicin de Pobreza
Centro Poblado Natural Hogares
Poblado
0001 Urbano CHACHAPOYAS Sierra 6508 No pobre (Quintil 3-5)

FUENTE: SISFOH 2012- Elaborado por Equipo Tcnico PDU
El coeficiente de GINI para el distrito de Chachapoyas es de 0,30.2

El ndice de Desarrollo Humano IDH para el distrito de Chachapoyas es de 0.639
3.3.1.3 POBLACIN CON DISCAPACIDAD O CON ALGUNA LIMITACIN.
Es de vital importancia considerar a la poblacin con alguna discapacidad o limitacin, que

constituyen 8.12% de la poblacin total (alrededor de 2000 hab.), de los cuales el 55.71%
son mujeres. Requieren que se les tenga en cuenta en la eliminacin progresiva de las
barreras arquitectnicas y en la programacin de infraestructura y equipamiento urbano
adecuado, en la construccin de accesos, y para facilitar su traslado por la calles de la
cuidad, porque el desarrollo urbano debe ser inclusivo para todos los pobladores. (Cuadro N
12 y Grfico N 02).
En el Primer Censo 2012 de personas con Discapacidad, realizado por la Municipalidad

Provincial de Chachapoyas (MPCH), se ha identificado a 485 de los cuales solo el 17%
3. Coeficiente de Gini es un ndice que sirve para medir la Distribucin del Ingreso dentro de una Sociedad. El coeficiente de
Gini puede adoptar valores entre cero y uno; el primer caso correspondera a una distribucin completamente igualitaria o
uniforme de los Ingresos, en tanto que el Valor de uno se presentara en el caso de una Distribucin totalmente desigual.
recibe terapia. La MPCH realiza acciones, como la firma de convenios con ONGs y
actividades culturales, para apoyar a ms pobladores con discapacidad.3
CUADRO N 12: POBLACIN DE REA DE ESTUDIO CON ALGUNA

DISCAPACIDAD O LIMITACIN
Hombres Mujeres TOTAL

Categoras
Casos % casos % Casos %
Sin discapacidad 9799 46.63 11,217 53.37 21016 91.88
Con alguna discapacidad o limitacin 822 44.29 1034 55.71 1856 8.12
TOTAL 10621 12,251 22,872 100.00

Fuente: INEI 2007- Elaboracin Equipo Tcnico del PDU
Grfico N 03: POBLACIN CON DISCAPACIDAD - CHACHAPOYAS
POBLACIN CON ALGUNA DISCAPACIDAD O

LIMITACIN (%)
8
Sin discapacidad
Con alguna
92 discapacidad o
limitacin
3 Informe en Audiencia Pblica de Alcalde MPCH. Enero 2013.

3.3.1.4 EDUCACIN
a) NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN
La poblacin de Chachapoyas con nivel de estudios de primaria es el 30.17%, con estudios

secundarios el 29,44% y con nivel tcnico no universitario, el 16.83%, y con nivel
universitario es el 13.09%.(Cuadro N 13)
CUADRO N 13 NIVELES DE ESTUDIOS DE LOS POBLADORES AO 2007
NIVELES DE ESTUDIO CHACHAPOYAS
CATEGORAS CASOS %
SIN NIVEL 1694 7.69%
EDUCACIN INICIAL 611 2.77%
PRIMARIA 6643 30.17%
SECUNDARIA 6483 29.44%
SUPERIOR NO UNIV. INCOMPLETA 1157 5.25%
SUPERIOR NO UNIV. COMPLETA 2549 11.58%
SUPERIOR UNIV. INCOMPLETA 1165 5.29%
SUPERIOR UNIV. COMPLETA 1718 7.80%
TOTAL 22020 100
NSA :1182
Fuente: INEI 2007 Elaborado por
Equipo PDU
b) ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo en el ao 2007 fue de 8.88%, representando a 1,940 hab. De ellos

el 58.33 son mujeres. El analfabetismo est asociado al problema de la pobreza y pobreza
extrema. (Cuadro N 14)
CUADRO N 14 POBLACIN ALFABETA Y ANALFABETA AO 2007
Hombre Mujer TOTAL

CATEGORA
Casos % Casos % Casos %
ALFABETA 9402 46.8 10678 53.18 20080 91.12%
ANALFABETA 808 41.6 1132 58.35 1940 8.88%
Total 10210 11810 22020 100.00%
NSA: 1182
Fuente: INEI CPV 2007- Elaboracin de Equipo Tcnico PDU
c) POBLACIN ESTUDIANTIL
La poblacin estudiantil en el ao 2012 fue de 8,464, de los cuales el 35.87% estaban en el

nivel primario, el 34.32% en el nivel secundario y en el nivel superior no universitaria estaba
el 7.74%; la poblacin estudiantil de educacin especial era el 0.24%.(Cuadro N 15 y Grfico
N 04)
Foto: Institucin Educativa Bsica Especial Octavio Ortiz Arrieta

Chachapoyas.
CUADRO N 15: ESTUDIANTES POR NIVELES DE EDUCACIN EN LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS AO 2012
Alumnos % por Sec Prof Prop.

INSTITUCIONES
N Nivel prof./
EDUCATIVAS POR NIVELES c. .
V M Total % es Alum.
*
Inicial No escolarizado Pblico
5 33 21 54 0.64 14 5 10.80
0.83 *
Inicial No escolarizado Privado
2 9 7 16 0.19 5 2 8.00
Inicial Escolarizado Pblico

13 553 523 1,076 12.71 59 59 18.24
14.30
Inicial Escolarizado Privado
4 72 63 135 1.59 9 17 7.94
Primaria Pblica
13 1,514 1,400 2,914 34.43 143 174 16.75
35.87
Primaria Privada
2 64 58 122 1.44 6 12 10.17
Secundaria Pblica
6 1,349 1,471 2,820 33.32 96 179 15.75
34.32
Secundaria Privada
1 42 43 85 1.00 5 13 6.54
Educacin bsica Alternativa
Pblica CEBA 1 108 179 287 3.39 16 20 14.35
Educacin bsica Alternativa 4.60
Privada 3 59 43 102 1.21 8 11 9.27
Educacin Especial Pblica

1 8 12 20 0.24 0.24 9 8 2.50
CETPRO
1 41 137 178 2.10 2.10 18 9 19.78
Escuela Nacional Superior
Autnoma de Bellas Artes 1 10 - 10 0.12 1 3 3.33
Instituto Superior Pedaggico

1 20 50 70 0.83 7.74 5 12 5.83
Instituto Superior Tecnolgico

1 252 323 575
6.79 21 40 14.38
100.0 100.0
TOTAL
55 4,134 4,330 8,464 0 0 415 564 15.01
Fuente: DREA - 2012 Elaboracin del Equipo de PDU.
* Los profesores no son docentes
GRFICO N 04 POBLACIN ESTUDIANTIL POR NIVELES DE EDUCACIN.
POBLACIN ESTUDIANTIL POR NIVELES DE

EDUCACIN -2012 (%)
2.10 0.83
Inicial No escolarizado
0.24 7.74 14.30
4.60 Inicial
Primaria
34.32 35.87
Secundaria
CEBA
Educacin Especial
Pblica
d) EVALUACIN CENSAL DE ESTUDIANTES 2011 (ECE 2011)
Cada ao el Ministerio de Educacin realiza la Evaluacin Censal Educativa a nivel nacional

para los alumnos del Segundo Grado del Nivel Primario.
El 59% de los estudiantes del segundo grado de las IE educativas ubicadas en Chachapoyas
estn en el nivel 2 (lograron aprender los objetivos del grado) en el rea de Comunicacin, y
solo el 37% estn el Nivel 2 en el rea de Matemtica.
Sin embargo, por las caractersticas de la educacin en el pas, estas cifras pueden no
corresponder a la realidad educativa de Amazonas y de Chachapoyas en particular. Se
requiere realizar algunas evaluaciones de carcter cualitativo para comprobar que las cifras
son exactas y corresponden a la realidad. Lo cierto es que se trata de implementar
exitosamente el Proyecto Educativo Regional para lo que se requiere que en el Plan de
Desarrollo Urbano, se propongan proyectos de fortalecimiento de la calidad de la educacin.
e) UNIVERSIDADES
En el distrito de Chachapoyas antes del ao 2000, solo existan universidades privadas, que
desarrollaban los estudios acadmicos en la modalidad a distancia o semi presencial. Sin
embargo, desde el 18 de septiembre del ao 2000 se dio inici a los servicios Educativos de
la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza (UNTRM); paralelamente a ello hay
universidades privadas que ofrecen servicios educativos, como son: Universidad Alas
Peruanas (UAP), Universidad Csar Vallejo (UCV), y otras.
Foto: Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza (UNTRM)
En el siguiente cuadro se puede ver qu universidades ofrecen sus servicios educativos en

la ciudad de Chachapoyas y qu carreras profesionales y programas ofrecen. (Cuadro N 16)
CUADRO N 16 EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA - DISTRITO DE

CHACHAPOYAS 2012
NOMBRE UNIVERSIDAD Can. CARRERAS/ PROGRAMAS

Programa de Complementacin
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO
Acadmica Docente.
RUIZ GALLO (OFICINA EXT. 1
Programa de Postgrado.
CHACHAPOYAS)
Programa de Educacin Continua
Administracin de Empresas
Hotelera y Turismo
Enfermera
Estomatologa
UNIVERSIDAD NACIONAL Derecho
TORIBIO RODRGUEZ DE 1 Educacin Primaria
MENDOZA DE AMAZONAS Ingeniera Agro- Industrial
Ingeniera Civil
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Zootecnia
Ingeniera Agronmica
TOTAL ESTATALES 2
Contabilidad
Derecho
Administracin y Negocios
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 1 Internacionales
Ingeniera Civil
Ingeniera Ambiental
Estomatologa
Administracin
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO 1 Contabilidad
Ingeniera Civil
Derecho
Ciencias Administrativas
Ciencias Econmicas
UNIVERSIDAD INCA GARCILASO
1 Contabilidad
DE LA VEGA
Psicologa
Turismo y Hotelera
Ingeniera de Sistemas y cmputo
TOTAL PRIVADOS 3
FUENTE: Datos Universidades Chachapoyas.- Elaborado por Equipo Tcnico PDU

3.3.1.5 SALUD
a) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Los servicios de salud en la ciudad de Chachapoyas son bridados por el MINSA DIRESA,
Es Salud, Sanidad de la Polica Nacional y clnicas privadas.
MINSA (Cuadro N 17)
CUADRO N 17 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS
Cd. NOMBRE DEL DISTRITO / ESTABLECIMIENTO

RENAES DE SALUD
4838 HOSP. REGIONAL VIRGEN DE FTIMA
6754 C.S. 09 DE ENERO
7038 P.S. EL MOLINO
7360 P.S. FABIOLA SALAZAR LEGUA
7039 P.S. HIGOS URCO
7037 P.S. PEDRO CASTRO ALVA
7040 P.S. VIRGEN DE ASUNTA
Fuente: DIRESA AMAZONAS 2012- Elaborado por Equipo Tcnico.
- ESSALUD:
Hospital I- Higos Urco - Chachapoyas
CLNICAS Y CONSULTORIOS MDICOS PRIVADOS
En la ciudad de Chachapoyas existen 23 centros privados de atencin mdica, entre Clnicas

y Consultorios Mdicos de diferentes especialidades.
b) DESNUTRICIN INFANTIL
La poblacin infantil de nuestro pas tiene a la desnutricin crnica como principal problema,
la misma que es originada por deficiente prctica de alimentacin y nutricin y/o por la
presencia de enfermedades recurrentes.
El ao 2007, la tasa de desnutricin a nivel distrital fue de 22.5%. El ao 2011, en datos

obtenidos a nivel provincial, se observa que el 20.1%4 de la poblacin infantil menor de 5
aos, sufre de desnutricin crnica.
En el distrito de Chachapoyas al ao 2011 se tiene el 14.2%5 de nios menores de 5 aos
que sufren desnutricin crnica. Estos nios ven vulneradas sus capacidades para afrontar
4 FUENTE: DIRESA AMAZONAS-2012

5 DIRECCION REGIONAL DE SALUD AMAZONAS Lic. Esther Marchena Gonzales
la pobreza, porque la desnutricin crnica tiene un impacto directo sobre su rendimiento

acadmico y fsico.
c) MORBILIDAD:
Las infecciones agudas de las vas respiratorias son las enfermedades ms frecuentes en la
poblacin del distrito de Chachapoyas. Alcanzan el 14,2%, seguida de las enfermedades de
la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares con el 12.4%.
(Cuadro N 18).
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

GENERAL REGISTRADAS, SEGN SEXO, EN EL
DISTRITO DE CHACHAPOYAS. AO 2011
CUADRO N 18
MASCULINO FEMENINO TOTAL

DIAGNSTICO
N % N % N %
TOTAL 11514 31.5% 25086 68.5% 36600 100.0%
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS
RESPIRATORIAS SUPERIORES (J00 - J06) 2018 38.9% 3166 61.1% 5184 14.2%
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL,
DE LAS GLNDULAS SALIVALES Y DE
LOS MAXILARES (K00 - K14) 1535 33.7% 3014 66.3% 4549 12.4%
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA

URINARIO (N30 - N39) 338 18.4% 1495 81.6% 1833 5.0%
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
INTESTINALES (A00 - A09) 584 45.0% 715 55.0% 1299 3.5%
DORSOPATAS (M40 - M54) 408 34.5% 773 65.5% 1181 3.2%
TRASTORNOS DEL HUMOR (AFECTIVOS)
(F30 - F39) 187 17.7% 872 82.3% 1059 2.9%
ENFERMEDADES DEL ESFAGO, DEL
ESTMAGO Y DEL DUODENO(K20 - K31) 303 28.7% 754 71.3% 1057 2.9%
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE
LOS RGANOS PLVICOS FEMENINOS
(N70 - N77) 0 0.0% 1034 100.0% 1034 2.8%
HELMINTIASIS (B65 - B83) 374 41.9% 518 58.1% 892 2.4%
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS
VAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 -
J22) 427 50.5% 419 49.5% 846 2.3%
TODAS LAS DEMAS ENFERMEDADES 5340 30.2% 12326 69.8% 17666 48.3%
Fuente: HIS-NOVAFIS PERU- Elaborado por Equipo Tcnico.
d) MORTALIDAD:
Durante los aos 2007 al 2011 se han registrado 260 defunciones, haciendo un promedio
anual de 52 defunciones. (Cuadro N 19)
CUADRO N 19 DEFUNCIONES DEL 2007-2011 DIRESA AMAZONAS
AO AO AO AO
DISTRITO 2007 AO 2008 2009 2010 2011 TOTAL
M F M F M F M F M F
Chachapoyas 2 8 7 8 74 60 62 31 7 1 260
TOTAL 2 8 7 8 74 60 62 31 7 1 260
Fuente DIRESA 2012- Elaboracin de Equipo Tcnico PDU
e) ATENTIDOS Y ATENCIONES DE SALUD:
El nmero total de Atenciones registradas durante el ao 2012 en los establecimientos del

MINSA de Chachapoyas fue de 70,320, lo que indica que cada poblador se ha atendido en
promedio 2.54 veces. Siendo la poblacin del distrito de Chachapoyas 27,737 habitantes
(segn MINSA), se han atendido 14,840 durante el ao 2012; lo cual representa el 53.5% de
la poblacin. (Cuadro N 20).
CUADRO N 20 ATENDIDOS Y ATENCIONES.

DESCRIPCIN ATENDIDOS ATENCIONES
Chachapoyas 14840 70320
Fuente: DIRESA 2012- Equipo de PDU.
f) MICROSEGUROS DE VIDA
La Municipalidad Provincial de Chachapoyas ha promovido a travs de Convenios entre

Sierra Norte, Municipalidad y beneficiarios, la entrega de 1,000 micro seguros para beneficiar
a igual nmero de ciudadanos pobres de la ciudad.
3.3.1.6 PROBLEMAS SOCIALES (Plano D.3).
a) Seguridad ciudadana
La Ciudad de Chachapoyas tiene una poblacin tranquila por cultura y tradicin6. Pero esta
tranquilidad relativa se ha ido deteriorando en los ltimos aos, por la influencia negativa de
los medios virtuales en los nios y jvenes, por los movimientos migratorios y las visitas de
forneos que genera el Penal de Huancas, prximo a la ciudad, e incluso por la presencia de
estudiantes universitarios irresponsables, entre otros factores.
El Distrito Judicial de Amazonas ha elaborado un documento que ha hecho llegar a la

Municipalidad Provincial, donde estn identificados las calles o sectores de la ciudad con
6 Calificativo de un Poblador captado en talleres de Juntas Vecinales

incidencia de actos que atentan contra la seguridad ciudadana; esas calles o sectores son
denominados Puntos Calientes. (Cuadro N 21)
CUADRO N 21 LISTA DE PUNTOS CALIENTES- MINISTERIO PUBLICO
DISTRITO JUDICIAL AMAZONAS

ZONA DE INTERVENCIN CHACHAPOYAS
Explotac
Pandilla Consum Micro Robo in
Orden
Direccin "P" o "C" "D" "R" sexual
de Ruta
"E"
Orden Orden Orden Orden Orden
Picantera "Tpica" (ex bar "Ta Nora" - AA.HH.
1 Seor de los Milagros) P1 D1
Parque principal del AA.HH. Seor de los
2 Milagros P2 R1
Av. Aeropuerto Cdra. 6 - AA.HH. Seor de los
3 Milagros R2
4 Milagros R3
5 Milagros R4
6 Antiguo Aeropuerto R5
7 Invasin 16 de Octubre D2 R6
8 Sector Bosque de Eucalipto P3
Bar "Seora Ma" (Av. Aeropuerto Cdra. 1 -
9 AA.HH. Seor de los Milagros P4
10 Pampa del AA.HH. Pedro Castro Alva P5 C1 D3 R7
Instituto Superior Tecnolgico Pblico Per
11 Japn (Jr. Amazonas Cdra. 1) P6 C2
12 Mirador Tushpuna C3
13 Pub Discoteca "La Reyna" (Jr. Ayacucho N 245) C4 D4
Inmediaciones de la I.E. San Juan de la Libertad
14 (Jr. Amazonas Cdra.2) P7
15 Mercadillo R8
Parte posterior del Hospital Regional Virgen de
16 Ftima P8 R9
17 Parque Burgos P9 D5 R10
18 Parque Beln P10 C5 D6
19 Restaurant "Los Maderos" D7 R11
20 Recreo Campestre "Rosa Nutica" D8 R12
21 AA.HH. Virgen de Asunta C6 D9 R13
22 Nigth Club "El Ensueo" C7 D10 R14 E1
Inmediaciones de la Universidad Nacional Toribio
23 Rodrguez de Mendoza C8 R15
24 Pub Discoteca "Orgnika" C9 D11 E2
25 Losa deportiva frente al camal municipal P11 R16
26 Feria comercial de martes y mircoles D12 R17
27 Jr. Salamanca Cdra. 7 y 8 C10 R18 E3
28 Parque Santa Ana P12 C11

29 Inmediaciones de la I.E Seminario Jess Mara D13
30 Pub Discoteca "Vip" C12 D14
31 Pozo de Yanayacu P13 D15
32 Puente 6 de junio P14
33 Av. Libertad Cdra. 8 R19
34 Plaza de Armas de Chachapoyas R20
35 Mirador de Santa Rosa de Luya Urco C13 R21
36 Puente Santo Domingo R22
Total 14 13 15 22 3
FUENTE: Ministerio Pblico - Equipo PDU
La Polica Nacional del Per - Chachapoyas, y la Fiscala de la Prevencin del Delito, han
organizado comits de Seguridad Ciudadana en las Juntas Vecinales. Para tal fin cuentan
con una Directiva y un Coordinador. La Municipalidad Provincial, a su vez, ha implementado
un rea de Seguridad Ciudadana, que depende de la Gerencia de Medio Ambiente y
Servicios Pblicos, la cual cuenta con 12 efectivos (5 de la Polica Municipal y 7 de
Serenazgo) y una unidad mvil; la ronda de vigilancia se hace de da y de noche.
b) Invasiones
Las llamadas invasiones son

ocupaciones ilegales de predios de
propiedad privada, estatal, municipal o
reservados por entidades pblicas o
privadas para diversos fines.
El 30 de Octubre de 2011, entre 350 a

400 familias invadieron terrenos ubicados
al norte de la Urbanizacin Popular Pedro
Castro Alva, con la finalidad de tener
acceso a un lote para construir sus
viviendas.
Foto: Invasin 16 de octubre
El 16 de Octubre del ao 2012, Otro grupo de pobladores, entre 900 a 1000 familias,
invadieron terrenos en litigios entre la Comunidad Campesina de Huancas y la Familia
Zubiate, ubicados en la parte Norte de la Junta Vecinal San Carlos de Murcia. Cabe
mencionar que gran parte de los invasores son migrantes de diferentes distritos y regiones
del pas. Actualmente se estima que deben estar entre 1,800 a 2,000 familias.
Estos acontecimientos nos indican que hay una demanda pendiente por contar con vivienda
propia, hacindose ms importante y necesaria una oportuna planificacin para el
crecimiento urbano.
c) Problemas generados por mal uso de vas
Conductores que no respetan al transente en poca de lluvias. Es un problema frecuente

que se ve en nuestra ciudad: las calles quedan anegadas, los carros pasan a toda velocidad,
salpicando con fuerza y ensuciando al peatn.
Estacionamiento en lugares prohibidos, incluso los mismos vecinos estacionan sus motos
y automviles sobre las aceras o veredas.
En las calles Libertad y Salamanca se estacionan los vehculos y los peatones se ven
obligados a transitar por la pista.
Foto: Vehculo estacionado en vereda.
d) sobre la contaminacin
Contaminacin auditiva:
Claxon exagerado de los carros y motocicletas.- Muchos conductores tocan
frecuentemente el claxon de su unidad mvil con o sin motivo aparente; las llamadas
estridentes de los colectiveros o dueos de combis que recogen a sus pasajeros a primeras
horas de la madrugada (desde las 2 de la maana), especialmente en los Jr. Ortiz Arrieta, Jr
Grau entre otros.
Reuniones Callejeras en parques y otros.- Se ha tomado por costumbre que grupos de

personas, jvenes y adultos, varones y mujeres, van a beber licor en los parques de la
ciudad: Burgos, Beln y el Mirador de la Virgen de Natividad (Jr. Arequipa cdra. 3). A partir
de las 9.30 10 de la noche llegan a dichos lugares, provistos de licores regionales para
beber hasta altas horas de la madrugada. Ponen msica en volumen alto, sin importarles las
molestias que causan a los vecinos. Y peor an, ocurre con frecuencia que una vez que
estn embriagados, se ponen a gritar y a pelear.
Msica a todo volumen.

El alto volumen utilizado por los equipos electrnicos en discotecas, fiestas populares y
reuniones continuas desarrolladas por grupos religiosos, generan molestias en la poblacin.
3.3.1.7 ORGANIZACIONES SOCIALES (Ver Plano D.4)
La ciudad de Chachapoyas manifiesta su caracterstica espaola, como ciudad damero y con

sus principales vas formando cuadrculas.
Tradicionalmente la ciudad de Chachapoyas est dividida por cuatro barrios y su punto de

divisin es la esquina de los jirones Grau y Amazonas, segn el plano topogrfico de Antonio
Raymondi. Los barrios tradicionales de la ciudad son:
Barrio de la Laguna, hacia el Sur Este del punto de divisin. En este barrio estn
ubicados el Hospital Central y el Estadio.
Barrio de Yance (cuyo verdadero nombre es San Pedro de Yance, segn unas
versiones, y San Jos de Yance, segn otras versiones), hacia el Nor Este desde el punto de
divisin. En este barrio se ubica la I.E Emblemtica San Juan de la Libertad.
Barrio de Luya Urco, hacia el Nor Oeste desde el punto de Divisin. En este barrio estn
el Pozo de Yanayacu y la Iglesia de la Virgen de Asunta.
Barrio de Santo Domingo, hacia el Sur Oeste desde el punto de Divisin.
Actualmente, la ciudad est organizada en Juntas Vecinales y comunales.
a) JUNTAS VECINALES Y COMUNALES ( Ver Plano D-4)
En el distrito de Chachapoyas existen 28 Juntas vecinales debidamente organizadas y

reconocidas de acuerdo a la ordenanza Municipal N 028 N-2012 MPCH.
En la ciudad de Chachapoyas, es decir en el rea de estudio, se encuentran ubicadas 23

Juntas Vecinales vigentes (Cuadro N 22) y 01 Junta Vecinal por implementarse.
CUADRO N 22 JUNTAS VECINALES DEL MBITO URBANO CHACHAPOYAS

POBLA.
PRESIDENTE DE LA JUNTA
ZONA N NOMBRE DE LA ZONA APROX.
VECINAL NOMBRES Y APELLIDOS
%
Junta Vecinal
Pollapampa Manchibamba Herley Smit Ramos Marin
N 01 0.50
Junta Vecinal
Seor de los Milagros Wilerman Muoz del Castillo
N 02 8.60
Junta Vecinal
Barrio Alonso de Alvarado Delier Judith Pinedo Portocarrero
N 03 3.70
Junta Vecinal
UU.PP Pedro Castro Alva *
N 04 20.60
Junta Vecinal
Yance Juan Ruperto Inga Guadalupe
N 05 0.70
Junta Vecinal
Yance Oscar Hernn Pinedo Portocarrero
N 06 5.20
Junta Vecinal
Yance Elvia Margarita Daz Ortiz
N 07 5.20
Junta Vecinal
Higos Urco Linder Cruz Rojas Gmez
N 08 1.00
Junta Vecinal
Tuctilla y Zeta Fabriciano Alvarado Servn
N 09 1.40
Junta Vecinal
El Prado Marlon Alejandro Loloc Chavez
N 12 2.70
Junta Vecinal
Virgen de Asunta Nilser OcLlatance
N 13 4.10
Junta Vecinal
Santa Isabel Celinda Estela Gonzales Rojas
N 14 0.30
Junta Vecinal
La Laguna Vctor Humberto Hayre Jernimo
N 15 0.90
Junta Vecinal
La Laguna Imanol Martin Gonzales
N 16 1.00
Junta Vecinal
Tingo Pampa Luz Marina Visalot Gonzales
N 17 2.50
Junta Vecinal
Santo Domingo AmilcarVergaray Zavaleta
N 18 3.40
Junta Vecinal
Santo Domingo Segundo Grimaldo Chvez Quintana
N 19 1.60
Junta Vecinal
Luya Urco Oscar Huamn Pingus
N 20 10.30
Junta Vecinal
Luya Urco Luis Arturo Valdivia Zumaeta
N 21 6.40
Junta Vecinal
Santa Rosa de Lima Lidis Consuelo Rodrguez Rodrguez
N 22 5.20
Junta Vecinal
Sta. Rosa de Luya Urco Alberto Herrera Occ
N 23 7.90
Junta Vecinal
Sto. T. de Mogrovejo Carlos Alberto Zavaleta Romaina
N 24 5.20
Junta Vecinal
El Molino Miguel Huamn Quiroz
N 25 0.80
Junta Vecinal
San Carlos de Murcia Carlos VergarayPingus
N 28 0.90
TOTAL** 100.00
*Falta regularizar proceso de elecciones
** Los datos de % de poblacin son datos proporcionados por los representantes de las Juntas
vecinales y son aproximados.
Funciones de las Juntas Vecinales:
Velar por el cumplimiento de las normas municipales.

Supervisar la ejecucin de obras municipales en el mbito geogrfico
de su zona.
Supervisar la prestacin de servicios pblicos locales en su zona.
Supervisar y colaborar con el cumplimiento del Plan de Desarrollo
Municipal Distrital Concertado.
Fomentar la organizacin de eventos deportivos, culturales y
recreativos en su zona.
Promover la participacin e integracin vecinal en su zona.
Hacer de conocimiento de la Municipalidad las propuestas de inters
comunal vecinal planteada por los integrantes de su zona, etc.
Caractersticas de las Juntas Vecinales:
No tienen la tradicin y trascendencia de los Barrios tradicionales de la ciudad. Al

parecer, esto se debe a su reciente conformacin, pues tienen de 3 a 4 aos de
constituidas.
Falta de identidad de los vecinos con su Junta Vecinal. En algunos casos las Juntas
Vecinales compiten con Asociaciones o Urbanizaciones existentes en la zona de su
influencia, como es el caso de la Junta Vecinal Santo Toribio de Mogrovejo y
Urbanizacin Popular Pedro Castro Alva; esta situacin confunde a los vecinos y
propicia que las autoridades y directivos realicen gestiones por su lado.
Las Juntas vecinales organizativamente estn dbiles, pues falta fortalecer las
capacidades dirigenciales y vecinales para aprovechar el potencial que tienen.
Deficiente conocimiento por parte de los vecinos de los lmites de las Juntas
Vecinales.
La Junta Vecinal ms poblada con un 20% de poblacin de Chachapoyas es la Zona
4 UU.PP Pedro Castro Alva.
b) COMEDORES POPULARES
Existen 06 Comedores populares inscritos en la Municipalidad Provincial de la ciudad de

Chachapoyas. En estos comedores se preparan almuerzos a un precio mnimo para las
personas de humilde condicin. (Cuadro N 23).
CUADRO N 23 COMEDORES POPULARES CHACHAPOYAS

NOMBRE DE COMEDOR
DISTRITO
POPULAR
NOMBRE DE LA PRESIDENTA
C.P. SANTA ROSA DE LUCILA GUEVARA ALVA
LIMA
C.P. EL MIRADOR DOLORES MARREROS DE RUBIO

ROSA ORDOES
ROSA MARGARITA MONTOYA
C.P. LAS MAGNOLIAS CHUQUIBALA
C.P. MATIAZA RIMACHI ESPERANZA TORRES DE MAS

CHACHAPOYAS
C.P. MANANTIAL DE MARIA DOLORES TAFUR
MURCIA
C.P. SANTA ISABEL ADELA MENDOZA CRUZ
C.P. TINGOPAMPA LIDIA HUAMN CULQUI

MERY VIOLETA GUTIRREZ
C.P. SAN MARTN DE
VILLANUEVA
PORRES
YSABEL BARRIENTOS
FUENTE: Programas Sociales MPCH. Elaboracin Equipo Tcnico PDU.
c) ASOCIACIN DE COMEDORES POPULARES
Existe una Asociacin de Comedores Populares, debidamente legalizada e inscrita en los

Registros Pblicos, SUNAT. Tiene como objetivo promover la autogestin de los Comedores
Populares, para no ser siempre dependientes.
d) COMITS DE VASO DE LECHE:
Existen 29 comits de vaso de leche y un total de 1,092 beneficiarios, entre nios menores
de 6 aos, madres lactantes y gestantes reciben una racin de leche evaporada, cada cierto
periodo durante todo el ao (Cuadro N 24).
CUADRO N 24 COMITES DE VASO DE LECHE

CANTIDAD DE
CDIGO NOMBRE DEL COMIT
BENEF.
1 ALONSO DE ALVARADO 38
2 BARRIO TUCTILLA 25
3 ANA HARBIS 24
4 BARRIO SACHAPUYOS 23
5 CARMEN ZUBIATE MAS 27
6 EL MOLINO 13
7 LAS MERCEDES 36
8 LUYA URCO 38
9 MADRE TERESA DE CALCUTA 53

10 MI AMIGO JESUS 25
11 MICAELA BASTIDAS 39
12 NEILL ROMAN ROBLES 83
13 PEDRO CASTRO ALVA 56
14 POLLAPAMPA 31
15 SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO 40
16 SEOR DE GUALAMITA 18
17 VIRGEN ASUNTA 36
18 VIRGEN DE NATIVIDAD 53
19 SANTISIMA CRUZ DE TINGOPAMPA 30
20 NIO JESS DE PRAGA 31
21 ANEXO MARIPATA 14
22 BARRIO EL PRADO 40
23 SAN JUDAS TADEO 20
24 SAN PEDRO APSTOL 38
25 SANTA ROSA DE LIMA 38
26 SEOR DE LOS MILAGROS 59
27 BARRIO SANTA ISABEL 18
ASOCIACIN DE PERSONAS CON
28 DISCAPACIDAD 117
29 BAHIA SACSHE 29
TOTAL 1092
FUENTE: PROGRAMAS SOCIALES MPCH. Elaboracin de Equipo Tcnico PDU.
e) OTRAS ORGANIZACIONES
En la visita y encuesta realizada a los dirigentes de las Juntas Vecinales tambin se ha

identificado otras organizaciones como los clubs deportivos, iglesias evanglicas,
asociaciones ecolgicas, entre otras, que caractersticas trabajan en bien de la sociedad.
A continuacin enumeramos algunas de ellas. (Cuadro N 25).
CUADRO N 25DIVERSAS ORGANIZACIONES DISTRITO DE CHACHAPOYAS

ACTIVIDAD NOMBRE JUNTA VECINAL
Club Santo Domingo Santo Domingo Zona
16
Club Deportivo Santo Toribio de Santo Toribio de
Mogrovejo Mogrovejo
Club Deportivo Barrio de Yance Yance Zona 5
Club Deportivo El Colorao Santa Rosa Lima Zona
DEPORTE 22
Club Deportivo San Agustn del Zona 12 el Prado
Prado
Asociacin del deporte Higos Urco
Club Deportivo Virgen de Virgen de Asunta
Asunta
Club Deportivo Sachapuyos La Laguna
CONSERVACIN DEL Asociaciones por el desarrollo Pencapampa y
ACTIVIDAD NOMBRE JUNTA VECINAL

MEDIO AMBIENTE conservacionista y productores Lucmaurco Zona 26
agropecuarios
ADMINISTRACION DE COMIT DE AGUA Barrio Zeta
AGUA
RELIGIOSA Iglesia Evanglica Peruana
Iglesia Evanglica Bethel
Iglesia Evanglica Bautista
Iglesia Movimiento Misionero
Mundial
Iglesia Adventista
Iglesia del Nazareno
RESIDENCIAL ASOCIACIN DE Nor Este de la ciudad,
PROPIETARIOS DE LA VILLA Salida a Rodrguez de
RESIDENCIAL SACHAPUYOS Mendoza.
Fuente: Elaboracin Propia Equipo PDU.
f) INSTITUCIONES PBLICAS:
La ciudad de Chachapoyas, por ser la capital Regional de Amazonas, alberga al aparato

administrativo regional. En ella, por lo tanto, se encuentran ubicadas las sedes regionales de
diversas instituciones estatales y otras oficinas del aparato estatal y de servicio pblico. Esto
reafirma su condicin de ciudad administrativa de la regin. (Cuadro N 26)
Las instituciones pblicas que tienen su sede son las siguientes:
CUADRO N 26 INSTITUCIONES PBLICAS
N NOMBRE DIRECCIN
1 Municipalidad Provincial de Chachapoyas Jr. Ortiz Arrieta N 558

2 Gobierno Regional de Amazonas Jr. Ortiz Arrieta N 1250
3 Oficina Defensora de Amazonas Jr. Chincha Alta N 291
4 Direccin Regional de Educacin Jr. Triunfo, cuadra 11
5 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Jr. Santa Ana
6 Direccin Regional de Energa y Minas Jr. Triunfo N 1062
7 Direccin Regional de la Produccin Jr. Triunfo N 1062 Altos
8 Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social Jr. Amazonas N 452
9 Direccin Regional de Agricultura Amazonas Jr. Ortiz Arrieta
10 Direccin Informacin Agraria Amazonas Jr. Ortiz Arrieta N 1270
11 Unidad Operativa INRENA Amazonas Jr. Triunfo N 1054
12 Direccin Regional de SENASA Amazonas Jr. Dos De Mayo N 620
Direccin Regional de Transportes y Carretera Salida Rodrguez De
13
Comunicaciones Amazonas Mendoza Km 1
14 Direccin Regional de Cultura De Amazonas Ayacucho N 904
15 Direccin Regional de Salud Amazonas Jr. Triunfo
Hospital De Apoyo de Chachapoyas Virgen de Jr. Triunfo
16
Ftima
17 Es salud Red Asistencial Amazonas Jr. Amazonas N 1050

18 Instituto Peruano del Deporte De Amazonas (IPD) Jr. Amazonas N 605
19 Instituto Nacional de Estadstica (INEI) Jirn Amazonas N 714
20 Registro Nacional de Identificacin (RENIEC) Jr. Grau Cdra. 06
Superintendencia Nacional de Administracin Jr. Grau N 613
21
Tributaria SUNAT
22 COFOPRI Jr. Dos De Mayo Cuadra 04
23 Regin Policial Amazonas Jr. Ayacucho N Cdra. 10
Comisaria PNP. Jr. Amazonas Cdra. 10
24
Regin Policial PNP Trnsito
25 Coordinadora Territorial MIDIS Amazonas Jr. Salamanca N 1291
26 Coordinacin Territorial Amazonas Pensin 65 Jr. Salamanca N 1291
27 Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. Jr. Amazonas N 505
Fondo Nacional De Compensacin y Desarrollo Jr. Hermosura 706
28
Social (FONCODES) Chachapoyas
29 Agencia PRONAMACHS Jr. Santa Ana N 1008
Corporacin Peruana de Aviacin Comercial Aeropuerto Chachapoyas
30
(CORPAC)
31 Compaa de Bomberos Jr. Libertad Cdra. 10 M
32 Empresa Agua Potable y Alcantarillado (EMUSAP) Jr. Piura N 875
33 Direccin Regional de Pesquera Jr. Junn /2 De Mayo
Fuente: Elaboracin Propia Equipo PDU
g) ORGANIZACIONES CIVILES (Cuadro N 27)
La ciudad de Chachapoyas tambin es la sede de otras organizaciones, como son:

Colegios profesionales, Asociaciones deportivas, entre otras, que le dan el carcter
de representatividad a la ciudad. Estas organizaciones son las siguientes.
CUADRO N 27 - ORGANIZACIONES CIVILES.
N NOMBRE DIRECCIN REPRESENTANTE
1 Transparencia Colegio Seminario Javier Montoya Angulo

Jess Mara
2 Red Nacional de la Jr. Triunfo 820 Lic. Gladis del Roco Arellanos Chappa
Promocin de la Mujer Lic. Rosa Negrn Zare
3 Transparencia Juntos Jr. Chincha Alta Soc. Willis Tantalen Pizarro
4 UNICEF Gobierno Regional Dr. Juan Quezada Escobedo
5 Asociacin Educativa Lic. Marco Antonio Solsol Montoya
Retos y Respuestas Lic. Juanita Mercedes Trigoso
6 Asociacin madres amigas Pedro Castro Alva Sra. Blanca Ortiz
7 Frente de Defensa de los Jr. La Merced Prof. Merle Gumac Tafur
Derechos e Intereses de la #1223
Regin Amazonas -
FREDIRA
8 Prisma Amazonas Jr. Triunfo 9 Gerardo Maza Quinde
Kandy Gisela Caldern Tuesta
9 Programa de Desarrollo Jr. Chincha alta Kailith M. Vasquez Daz
Local #368 Elsa Delgado Espinoza
10 Asociacin de Promotores Jr. Grau 653 Reyes Nez Romero
de Salud
11 Foro Salud Jr. Grau # 653 Lic. Clementina M. Bazn Collantes
Dr. Carlos Daz Ledesma
Srta. Paula Lpez Poquioma
12 APECO Amazonas Blga. Mariela Leo Luna
Antrop. Glend Seitz Lozada
13 Colegio de Ingenieros Jr. Puno 460
14 Colegio de Abogados Jr. Amazonas Edmundo Novoa Flores
15 Colegio Mdico Jr. Sosiego #160 Dr. Marcos Garavito
Dr. Wilfredo Caldas Guilln
16 Centro del Adulto Mayor Ayacucho 5 Miriam Ros
17 Colegio de Profesores Jr. Hermosura 518 Prof. Wuilian Chvez Pardo
Bagua Grande
18 Comit Consultivo Jr. Puno 368 Oscar Von
Regional de Turismo
19 Mesa de Concertacin Jr. Amazonas Mardel Lozano Zegarra
Intersectorial de Lucha #1034
Contra la Violencia
Familiar y Equidad de
Gnero
20 SUTEP Prof. Csar Tern
21 Ahora Chachapoyas Ing. Carlos Burga
22 Asociacin de Psiclogos Fiscala 8 de Ortiz Jos OrdinolaTrigoso
23 FEREPED Jr. Santa Luca Mardel Lozano Zegarra
cuadra 2
24 Grupo Scouts Econ. Jorge Mesa Ludea
25 Concejo Regional de Abog. Mara del Carmen Vilchez
Personas con Angeldones
Discapacidad
26 Caritas Jorge Herrera Torres
27 COPARE Sto. Domingo 7 Prof. Pedro Tejada Arana
28 GIZ Amazonas Jr. Amazonas Elizabeth Tern Retegui
#1165
29 Federacin de Rondas Sr. Lorenzo Carrasco Quevedo
Campesinas
30 ODEC Chachapoyas Hna. Emilia Snchez Ledo
31 Universidad Alas Peruanas Dr. Oscar Prez Rafael
- filial Chachapoyas
32 Colegio de Economistas Econ. Cirilo Lorenzo Rojas Mallqui
Fuente: Elaboracin Propia Equipo PDU

3.3.2 CARACTERSTICAS CULTURALES
a) PATRIMONIO MONUMENTAL (Cuadro N 28)
El actual territorio de la regin Amazonas ha sido uno de los principales centros generadores
y difusores de cultura del Antiguo Per. La ciudad de Chachapoyas, por su antigedad y
debido a que fue fundada por los espaoles a inicios de la Conquista del Per, posee un
importante patrimonio arquitectnico e histrico. Es indispensable conservar y revalorar esta
riqueza, con la finalidad de potenciarla como un recurso turstico que genere fuentes de
ingresos econmicos, directos e indirectos.
La zona histrica monumental de la ciudad se encuentra delimitada y cuenta con una

Reglamentacin Especial contenida en el actual Plan Director de la Ciudad de Chachapoyas.
Es administrada por la Municipalidad Provincial; pero, debido a un dbil control urbano, se
viene trasgrediendo los parmetros considerados en el Plan relacionados a la zonificacin y
usos compatibles determinados en dicho documento.
Actualmente existen monumentos arquitectnicos registrados por el Instituto Nacional de

Cultura (INC). Estos son los siguientes:
- Iglesia de Santa Ana, en el Barrio de Luya Urco, R.M. N 329-86-D.
- Casa de Don Toribio Rodrguez de Mendoza - Sede del Obispado, R.M. N 796-86-DE.
Foto: Manifestacin Cultural Las Pastoras

CUADRO N 28 MONUMENTOS DE LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
UBICACIN /
DISTRITO MONUMENTOS TIPO
DIRECCIN
Casa de Don Toribio Rodrguez
Arquitectura Civil Jr. Ayacucho, cuadra
de Mendoza (Sede del
Domstica 10
Obispado)
Arquitectura Civil Jr. Amazonas 684
Casona de las Dos Rosas
Domstica 688
Arquitectura Civil
Casona Echaz Jr. Triunfo 1016
Domstica
Arquitectura Civil
Casona Mario Tenorio Jr. Recreo 575
Domstica
Arquitectura Civil
Casona Monsante Jr. Amazonas 748
Domstica
Arquitectura Civil
Chachapoyas Casona Montesa Jr. Ayacucho 952 956
Domstica
Arquitectura Civil
Casona Pedro Quiroz Angulo Jr. Amazonas 612
Domstica
Centro Histrico de la ciudad de Ambiente Urbano
-------
Chachapoyas Monumental
Arquitectura Civil
Escuela de Primeras Letras Jr. Amazonas 951
Domstica
Iglesia de Santa Ana Arquitectura Religiosa Barrio de Luya Urco
Pampa de Higos Urco Zona Monumental Higos Urco
Arquitectura Civil
Pozo de Yana Yacu Barrio de Luya Urco
Domstica
Fuente: Ministerio de cultura - Elaboracin Propia Equipo PDU
b) Tradiciones y costumbres
Las costumbres y tradiciones de Chachapoyas son muy variadas, pero con muy poca
difusin. Por ello, a partir de la elaboracin del PDU, se sugiere a la Municipalidad que la
Gerencia de Desarrollo Social promueva las costumbres y leyendas de la ciudad de
Chachapoyas, realizando publicaciones de libros y folletos que aportarn al incremento del
turismo a la ciudad de Chachapoyas como puerta de entrada a la regin de Amazonas.
(Cuadro N 29)
CUADRO N 29: COSTUMBRES Y TRADICIONES DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS
COSTUMBRES Y PROGRAMACIN Y/O

MANIFESTACIN ACTIVIDADES CARACTERSTICAS PRINCIPALES DESCRIPCIN
TRADICIONES DISPONIBILIDAD
- Bailes Populares
Fiestas de mi - Traslado del Purumacho
Programacin de actividades por da
barrio - Exposicin y venta de
platos tpicos
Eleccin de Participacin de seoritas de las
Seorita diversas provincias de la regin
Turismo Amazonas.
Exposicin de
Diversas variedades de la zona
Orqudeas
- Locro de frjol con mote
FOLKLORE pelado
SEMANA
- Locro de guineo con frjol
TURSTICA Mes de junio
- Shirumbe Exposicin y venta de platos tpicos
Festilocro - Sopa de chochoca con servidos con purtumute y aj.
pellejo de chancho Elaborados con productos de la zona.
- Cecina
- Cuyes dorados con papas y
man
- Ganado vacuno
- Productos agroindustriales Exposicin y venta de ganado y
Feragro
- Artesana productos de la zona.
- Platos tpicos
Desfile de comunidades con lo mejor de
Raymillacta
su folklore

- La Chumaichada
Inspiradas a partir de actividades
BAILES Y Eventos - Baile de la Conchiperla
agrcolas, cortejos, creencias religiosas,
DANZAS festivos - Baile del Trapichillo
etc.
- La Danza Huanca
- Humisha Fiesta tradicional esperada con
CARNAVALES Mes de febrero
- Ceniza entusiasmo por los jvenes de la ciudad
Valioso instrumental de Conformadas por varios msicos,
BANDA DE Eventos fabricacin nacional y quienes tocan diversos instrumentos de
MSICOS especiales extranjera. percusin y de viento
- La jarra
Eventos Una especie de ofrenda al Santo o Santa
FOLKLORE EL VOTO - La mesa
festivos de la devocin
- El suelo
FIESTAS Procesiones, Patrona: Virgen de Asunta Actividades religiosas, culturales,
Mes de agosto
PATRONALES novenas econmicas, recreativas y sociales
- Tamalitos
GASTRONOM - Cazuela
A Eventos - Carne enrollada
Las comidas tpicas se consumen en
especiales y - Purtumute
eventos y en cualquier fecha del ao.
festivos - Shipashmute
- Humitas de choclo
- Pltanos rellenos.
- Tallados de cuadros y
Uso de piedras, cacho de ganado
ARTESANA adornos
vacuno, pepitas de algunas plantas
Todo el ao - Rplicas de restos
como el huairuro, pepa de durazno,
arqueolgicos
plumas, paja, etc.,
- Sombreros de paja
TEJIDOS Todo el ao - Prendas de vestir Tejidos a crochet, a palillos y en telar con

- Adornos hilos especiales de colores y con hilos

de lana de oveja
Segn La semana Procesiones con banda de Se recuerda y conmemora la Pasin y
calendario santa msicos Muerte de Nuestro Seor Jesucristo
Primer
mircoles del
mes de
Noviembre
El pueblo se prepara para el Novenas con rezos y cnticos navideos
Todos los Los aguinaldos
advenimiento del nio Dios. en las iglesias y en algunas casas.
mircoles
hasta el da
FOLKLORE del nacimiento
del Divino Nio
Nios de la ciudad que
FESTIVIDADE Mes de Los pastorcillos Salida de los pastorcillos entonando
celebran el nacimiento de
S diciembre de navidad coros y villancicos navideos
Jess.
RELIGIOSAS
- Catedral
- Capilla de la Mama Asunta
- Iglesia de Santa Ana
- Iglesia de Mama Nate
- Iglesia de Santo Domingo
Misas en
- Tingopampa
Todo el ao diversas Smbolo religioso de la fe catlica.
- Tushpuna,
iglesias
- Iglesia Beln
- Iglesia Buena Muerte,
- Iglesia del Seor de la
Constriccin
- Iglesia de Burgos.

Cortejo de un joven enamorado que

El
sufre muchas pruebas para llegar al
enamoramiento
matrimonio.
Los jvenes llevaban serenatas para
Serenata a los
hacer conocer cun grande era su amor
enamorados
a sus doncellas
El novio acude a la casa de la novia
La peticin de junto a sus padrinos para pedir casarse
mano con la novia y fijar la fecha del
FOLKLORE matrimonio
Ceremonia y fiesta muy pomposa con
El matrimonio
orquestas o bandas
Hasta la dcada del 40 del siglo XX, la
ciudad se comunicaba con los pueblos
EL Kachaspari de la costa por medio de caminos de
Baile de herradura, por lo que haba un gran baile
despedida de despedida que duraba toda la noche
ACTIVIDADES
y al siguiente da acompaaban al
SOCILAES
viajero hasta Puca Cruz.
TRADICIONAL
Rezos en memoria de algunos fallecidos
ES
Los velorios tres das antes y diez das despus del
entierro.
Participan el matador, las mingas y
La matanza de
familiares, quienes son invitados a un
chancho
almuerzo por el dueo del chancho.
El lantarruti o Corte del primer pelo a los nios
lantacucho pequeos con participacin de padrinos,

familiares e invitados. Todos cortaban

una porcin de pelo y aportaban dinero
para el nio
La aparicin de Seal de que alguna persona rica va a

En la noche
un lucero contraer matrimonio
Canto de la Sinnimo de desgracia; para

En la maana
gallina contrarrestarla se sacrificaba a la gallina.
Canto de la Creencia de que va a ocurrir alguna
talacua o desgracia, como la muerte de un familiar
FOLKLORE
lechuza o dao a la familia.
Cuando un joven enamoraba a una chica
Canto de
En la huerta el canto del gorrin en la huerta indicaba
gorrin
su aceptacin
MITOS Y
LEYENDAS Un nacimiento en esta fase lunar
produca efectos negativos; para
Nacimiento de un nio en contrarrestarlos se tena que poner
Bernacho
luna verde ramas de naranja o flor de retama en la
ventana de la casa en la que nacer un
nio.
Aparicin del chicuac, ave
Lindaura y Roberto, enamorados que
Lindaura Castro que traa desgracias cuando
con el canto dela ave se separaron.
cantaba
Al ver una estrella el novio tena que
Observar de casualidad una poner una piedra en el seno de la novia,
Lionela
estrella fugaz para que as una vez casados tengan
mucha suerte y bastante dinero

Encantamiento de ngela por un joven

con la figura de su hermano quien la hizo
montar en su caballo y sin que se diera
cuenta la condujo a una cueva en el
ngela ngela sale por las noches cerro Luya Urco.
Sabarben para salir de su encanto Cuentan que por las noches la seorita
sale a la ciudad con su farolito, en busca
de una criatura y un corderito recin
nacido con el fin de salvarse del
encantamiento
El dos de Mayo, vspera de la festividad
Aparicin temporal del de la cruz, se escuchaba los ecos de una
Alcaide Urco alcaide, Autoridad del cerro pomposa fiesta y a repique de campanas
FOLKLORE Luya Urco apareca y desapareca los restos del
alcaide.
MITOS Y Ver al cura sin cabeza es de Un sacerdote lleg a faltar el voto de
El cura sin
LEYENDAS mala suerte y verlo con castidad y como castigo tuvo reclusin
cabeza
cabeza es de buena suerte permanente en el convento.
Esta cueva ubicada al oeste de la ciudad
La cueva de Aparicin de la virgen Santa es el escenario del encuentro de la
Santa Luca Luca en la cueva. virgen por una nia que pasaba por el
lugar.
Ermita donde colocaron una cruz y al pie
Yunga Puunn Cruz
enterraron las maderas de la antigua
milagrosa de madera y
cruz Yunga Puunn que irradiaba
Yunga Puunan antiguo poblado ubicado en el
mucha luz.
cruce de los jirones Santo
Los vecinos del barrio decan que todos
Domingo y Bolivia
los aos, en la vspera del da de Santa

Cruz y despus de media la noche, se

vea iluminada la ermita.
Contiene aguas cristalinas de sabor
agradable, est situado al oeste de la
El Pozo de
Yanayacu: Agua Negra ciudad. Es creencia muy difundida que el
Yanayacu
que tomaba de estas aguas se quedaba
como morador en la ciudad
Formacin geolgica de la margen
derecha del ro Sonche que con un alto
Peas que encierran un
Vaca Hillca relieve tiene una figura de color negro
misterio por su forma
que se parece a un ganado vacuno
bajando por la pea.
06 de Junio Batalla de - Misa Te Deum en memoria Fiesta cvica que se celebra la gesta
Higos Urco de los mrtires. libertaria que libr el pueblo
- Izamiento del Pabelln chachapoyano en las pampas de Higos
Nacional Urco un 6 de Junio de 1821.
- Discurso de Orden El escenario cvico es la plazuela de la
- Desfile Independencia, llamada tambin parque
- Entrega de Ofrendas de Burgos.
FIESTAS florales
CVICAS - Exposicin y venta de
diversos platos tpicos y
criollos
- Fiesta popular
17 de abril Natalicio de - Izamiento del Pabelln Acto cvico en memoria del Precursor de
Toribio Nacional la Independencia, quien naci el 17 de
Rodrguez de - Procesin de Banderas por Abril de 1750 en la ciudad de
Mendoza las autoridades locales Chachapoyas.

- Discurso de Honor
- Desfile de las delegaciones
asistentes.
05 de Aniversario de - Liturgia en la Catedral Conmemora la fundacin de la ciudad
setiembre la fundacin de - Izamiento del Pabelln por don Alonso de Alvarado el ao de
Chachapoyas Nacional y Local 1538; esta actividad tiene como
- Discurso de Orden escenario la Plaza Mayor de la ciudad
- Desfile cvico escolar,
militar, Instituciones, Polica
y Ejrcito.
21 de Aniversario de - Liturgia en la Catedral Conmemoracin de la Creacin Poltica
noviembre la creacin de - Izamiento del Pabelln del departamento de Amazonas,
la Regin Nacional y Local realizada un 21 de Noviembre de 1832
Amazonas - Discurso de Orden por el Mariscal Agustn Gamarra.
- Desfile cvico escolar,
militar, Instituciones, Polica
y Ejrcito.
- Embanderamiento de la
ciudad
- Feriado cvico no laborable
en toda la regin.
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas - Elaboracin Propia Equipo PDU
CAPITULO III DIAGNOSTICO Y ANALISIS URBANO
3.4 ASPECTOS ECONMICO URBANOS
3.4.1 Poblacin Econmica Activa (PEA) del Distrito de Chachapoyas
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 (INEI), se aprecia que el 43% de la
poblacin distrital se encontraba ocupada, el 2% desocupada y el 55% no pertenece a la
PEA. (Cuadro N 30).
CUADRO N 30
PEA DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS
CATEGORAS CASOS % ACUMULADO %
PEA Ocupada 9,158 43 43
PEA Desocupada 478 2 45
No PEA 11,806 55 100
Total 21,442 100 100
Fuente: INEI - Censo 2007

Elaboracin: Equipo PDU PAT
En el Cuadro N 31, se aprecian 19 grupos de actividades econmicas desarrolladas por

la PEA del distrito de Chachapoyas, las mismas que se encuentran ordenadas por su
importancia. Las actividades que ocupan la mayor cantidad de poblacin son las de
Comercio por menor, Enseanza, Administracin pblica, Agricultura, Ganadera,
Construccin y Transporte.
CUADRO N 31 - PEA CHACHAPOYAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA
N ACTIVIDADES ECONMICAS PEA %

1 Comercio por menor 1499 16.37
2 Enseanza 1171 12.79
3 Administracin pblica y defensa; seguro social afiliados. 935 10.21
4 Agricultura, ganadera, caza y silvicultura. 931 10.15
5 Construccin 841 9.18
6 Transporte, almacenamiento y comunicacin 598 6.53
7 Industrias manufactureras 496 5.42
8 Hoteles y restaurantes 475 5.19
9 Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 468 5.11
10 Hogares privados y servicios domsticos 454 4.96
11 Servicios sociales y de salud 359 3.92
12 Otras actividades servicios comunales, sociales y personales 333 3.64
Venta, mantenimiento y reparacin vehicular, automviles y
13
motocicletas
204 2.23
14 Actividad econmica no especificada 162 1.77
15 Comercio por mayor 119 1.30
16 Intermediacin financiera 70 0.76
17 Suministro electricidad, gas y agua 37 0.40
18 Explotacin de minas y canteras 6 0.07
19 Pesca 0 0.00
TOTAL 9158 100
En el Cuadro N 32, se percibe el comparativo de la PEA distrital con la PEA provincial,

observndose la superioridad de la PEA distrital frente a la PEA del conjunto de los 21
distritos restantes de la provincia, en las actividades 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, y 10. Tambin se
observa que el mercado financiero opera exclusivamente en el distrito de Chachapoyas.
CUADRO N 32
COMPARATIVO DE LAS PEAs ENTRE CIUDAD CHACHAPOYAS Y
EL RESTO DE DISTRITOS DE LA PROVINCIA
SUB TOTAL
DISTRITOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Otras
TOTAL PEA
CHACHAPOYAS 931 1499 119 1171 935 841 496 475 359 70 6896 2262 9158
SUB TOTAL 21
7039 375 39 419 269 273 303 146 88 0 8951 700 9651
DISTRITOS
TOTAL
7,970 1,874 158 1,590 1,204 1,114 799 621 447 70 15,847 2,962 18,809
1. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.

2. Comercio por menor.
3. Comercio por mayor.
4. Enseanza.
5. Administracin pblica y defensa.
6. Construccin.
7. Industrias Manufacturera.
8. Hoteles y Restaurantes.
9. Servicios sociales y de salud.
10. Intermediacin Financiera.
3.4.2 Actividades Econmico-Urbanas
El Padrn de Licencias Municipales de la Direccin de Administracin Tributaria de la

Municipalidad Provincial de Chachapoyas (MPCH), a enero del 2013 consigna un total de
1,491 empresas con actividades econmicas en la jurisdiccin del distrito. Con fines de
anlisis, los establecimientos se han categorizado de acuerdo a la actividad econmica
desarrollada y al nmero de negocios existentes en cada una de ellas.
En el Cuadro N 33, se muestran siete categoras generales de negocios (A, B, C, D, E, F

y G), destacando por el nmero de empresas las actividades: Comercial (638), Servicios
(578) y Turismo (181).
La predominancia de actividades comerciales, de servicios y de turismo, hacen que la

ciudad de Chachapoyas se caracterice por el predominio de actividades terciarias, no
productivas, siendo limitados sus encadenamientos con otras dinmicas de generacin
de empleo e ingresos como la industria.
CUADRO N 33
NMERO DE EMPRESAS SEGN ACTIVIDADES ECONMICAS -
CIUDAD CHACHAPOYAS
ACTIVIDADES GENERALES NMERO DE EMPRESAS

A. COMERCIO 638
B. SERVICIOS 578
C. TURISMO (1) 181
D. AGROINDUSTRIA 39
E. INDUSTRIAL 25
F. TRANSPORTES 20
G. FINANCIERA 9
TOTAL EMPRESAS 1490
(1) Incluye restaurantes, hospedajes, agencias
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas Direccin de administracin tributaria.
Elaboracin: Equipo PAT
Alinendonos con la categorizacin de las empresas, dada la capacidad de

aglutinamiento de empresas dentro de cada categora, pasamos a caracterizar a cada
una de ellas.
La actividad comercial se caracteriza por concentrar a la mayor parte de empresas en la

ciudad de Chachapoyas.
Dentro de la actividad comercial destacan las actividades econmicas especficas como:

bodegas, 195; bazares, 125; y abarrotes al por mayor, 44. Otras actividades comerciales
especficas importantes son: venta de prendas de vestir, farmacias y boticas y venta
repuestos automotrices. (Ver Cuadro N 34).
Las bodegas son los negocios ms abundantes, pues requieren reducida inversin
requerida y en la mayora de los casos aprovechan la infraestructura de sus viviendas
particulares. Las bodegas operan con demandantes locales y cercanos a su ubicacin,
generalmente vecinos.
Los bazares son un segundo rubro importante dentro del comercio de la ciudad de
Chachapoyas, debido principalmente a su estrategia comercial de ofertar un gran y
variado portafolio de productos.
CUADRO N 34
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGN ACTIVIDADES ESPECFICAS EN LA
CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ACTIVIDADES N DE
ACTIVIDAD ESPECFICA
GENERALES ESTABLECIMIENTOS
Bodega 195
Bazar 125
Abarrotes al por mayor 44
Prendas de vestir 36
Farmacias y boticas 35
Repuestos-automotrices 24
Artefactos-Electrodomsticos 22
combustibles 19
Materiales de construccin 16
Agro veterinaria 15
Telefona 13
Licorera 12
Artesanas 11
COMERCIO Mueblera 10 638
Naturistas 9
Vidriera 9
Ferretera 7
pticas 7
Automotores + motos 6
Librera 6
Varias 5
Carnes 3
Plastiquera 3
Bisutera 2
Calzados 2
Helados 1
Verduras y frutas 1
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas Direccin de
administracin tributaria.
Elaboracin: Equipo PDU.
reas comerciales de la ciudad de Chachapoyas.
Las reas comerciales se concentran en su mayora en las 15 principales vas de la

ciudad, tal como figura en el Cuadro N 35 y en el Plano D.18. El Jirn Libertad es el
que concentra el mayor nmero de empresas: 104; le siguen el Jirn Amazonas con 73,
Salamanca con 70, Ortiz Arrieta con 48, Dos de Mayo con 47, Grau con 35, Ayacucho
con 32, Triunfo con 31 y as sucesivamente.
CUADRO N 35
PRINCIPALES VAS COMERCIALES DE LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS, SEGN NMERO DE
ESTABLECIMIENTOS
ACTIVIDAD COMERCIAL
TIPO DE N
CALLE, JR, AV. PJE.
ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTOS
LIBERTAD 104
AMAZONAS 73
SALAMANCA 70
ORTIZ ARRIETA 48
DOS DE MAYO 47
GRAU 35
AYACUCHO 32
COMERCIO
TRIUNFO 31
RECREO 17
UNION 17
HERMOSURA 14
LA MERCED 14
SANTA LUCIA 14
SANTO DOMINGO 12
SOCIEGO 10
administracin Tributaria.
Elaboracin: Equipo
PDU
Mercados de la ciudad de Chachapoyas.
Una actividad importante dentro del comercio local son los mercados de abastos,
espacios donde los pobladores de la ciudad y el campo se abastecen fundamentalmente
de productos de primera necesidad. Tambin, este tipo de mercados resultan
importantes, ya que articulan la produccin agropecuaria y agroindustrial local y regional
con el comercio local.
En la ciudad de Chachapoyas existen cuatro mercados: I) Mercado central, II) Mercadillo
de la Av. San Juan de la Frontera, III) Mercado de Yance y IV) Mercadillo de la Av. Cuarto
Centenario.
I) Mercado Central de Chachapoyas.

Este mercado est ubicado en pleno centro de la ciudad, entre los Jirones Ortiz Arrieta,
Libertad y Grau. Fue construido sobre un rea de 2,800 m2, dispone de una
infraestructura de ladrillo y cemento de dos plantas, habiendo sido reconstruido el ao
1993.
El mercado central alberga a 383 comerciantes, distribuidos en 10 giros comerciales, tal

como se aprecia en el cuadro N 36. Est gestionado por un administrador y controlado
por una dotacin de 3 Policas Municipales permanentes y un guardin. Adicionalmente,

dispone de un personal dedicado a la limpieza.
Tomando como referencia el anlisis de la problemtica realizado por el rea de
Comercializacin de la MPCH en el mes de diciembre del 2012, se tiene como principales
problemas los siguientes:
25 puestos o tiendas son utilizados como almacenes.

23 conductores tienen ms de una tienda.
04 puestos en calidad de traspaso.
26 tiendas con muros derribados.
73 puestos tienen problemas para la suscripcin de nuevos contratos.
Por parte de la MPCH se est encaminando un aplicativo que considera la fiscalizacin,

control y ordenamiento administrativo, fundamentalmente referido a los aspectos
contractuales.
Al visitar este mercado se percibe el estado de saturacin en el que se encuentra,

estando las gradas, algunos pasadizos y las veredas exteriores llenos de vendedores
ambulantes. Esto demuestra que su capacidad instalada ha quedado pequea frente a la
gran cantidad de comerciantes y compradores que concurren.
En opinin de la poblacin, este mercado debe ser trasladado a otro lugar, donde se
brinde un mejor servicio y su capacidad instalada est en proporcin al crecimiento de la
poblacin urbana de Chachapoyas y al nivel de modernidad que se tienen en los
mercados de las medianas ciudades.
CUADRO N 36
DISTRIBUCIN DE ESTABLECIMIENTOS POR

GIRO COMERCIAL
N GIRO COMERCIAL N COMERCIANTES

1 Abarrotes 151
2 Carnicera 29
3 Cebiche 8
4 Cocinera 19
5 Juguera 25
6 Mercadera 37
7 Panadera 13
8 Pollo 17
9 Tiendas 48
10 Verduras 36
Total 383
Fuente: Divisin de comercializacin MPCH
Elaboracin: Equipo PDU
II ) Mercadillo feria de la Av. San Juan de la Frontera.
Este mercadillo tiene una duracin de 4 das. Comienza los domingos en la tarde con la
llegada de los comerciantes mayoristas de Chiclayo, Bagua Grande, Nueva Cajamarca y
Rodrguez de Mendoza. Del da lunes al mircoles, se aprecia la presencia de
comerciantes mayoristas y minoristas. Est ubicado en la Av. San Juan de la Frontera (ex
va de evitamiento), entre los Jirones Unin y Dos de Mayo. Ocupa la va pblica en una
extensin de 1.5 ha, impidiendo el trfico de vehculos durante los cuatro das.
Originalmente, este mercadillo surgi como una oportunidad para que los productores
locales y vendedores mayoristas pudieran vender sus productos. Sin embargo, a la fecha
se observa que la mayor cantidad de comerciantes son minoristas (59%). En base a las
visitas de campo y a los datos proporcionados por la Divisin de Comercializacin de la
MPCH, se ha elaborado el Cuadro N 37, el mismo que podemos interpretarlo de la
siguiente manera:
Existen dos grupos de comerciantes: I) 49 mayoristas que representan el 41% y II)

71 minoristas que alcanzan al 59%.
Los comerciantes mayoristas venden abarrotes, productos agroindustriales, frutas,

productos hidrobiolgicos, menestras, tubrculos, verduras, ropa y plsticos.
Los mayoristas proceden de la costa, sierra y selva.
El volumen total comercializado por los mayoristas es de aproximadamente 103 Ton.

de diferentes productos.
Los comerciantes minoristas venden productos agroindustriales, frutas, productos

gastronmicos, lcteos, menestras, pescados, tubrculos, verduras, ropa y plsticos.
Los minoristas proceden generalmente de los distritos de la provincia de

Chachapoyas.
El volumen total comercializado por los minoristas es de aproximadamente 21 Tn. de

diferentes productos.
En vista de que este mercadillo funciona en plena va pblica, genera diversos

problemas, entre ellos:
Interrupcin de la va pblica, impidiendo el trnsito normal de vehculos durante los

das lunes, martes y mircoles de todas las semanas.
Como no existen servicios higinicos para uso de los comerciantes y de los clientes,
hacen uso de las laderas adyacentes como urinarios, generando contaminacin
ambiental.
La basura generada origina focos infecciosos.

CUADRO N 37
FLUJO COMERCIAL MERCADILLO DE LA AV. SAN JUAN DE LA FRONTERA
PROCEDENCIA
COMERCIANTES CANTIDAD (t)
ABARROTES 1 CHACHAPOYAS -
RODRIGUEZ DE
AGROINDUSTRIA 2 1
MENDOZA
NUEVA CAJAMARCA,
RODRIGUEZ DE
MENDOZA, PEDRO
FRUTAS 21 RUIZ, BALSAS, BAGUA 60
GRANDE, NUEVA
CAJAMARCA,
MOYOBAMBA
COMERCIANTES
MAYORISTAS HIDROBIOLGICOS 1 CHICLAYO 2
MENESTRAS 3 YERBABUENA 3
MAYNO, LEVANTO,
TUBRCULOS 10 20
LUYA, KUELAP
LEVANTO, LA JALCA
GRANDE, CHETO,
VERDURAS 9 17
SOLOCO,
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS,
ROPA - PLSTICOS 2 -
CHICLAYO
TOTAL MAYORISTAS 49
AGROINDUSTRIA - RODRIGUEZ DE
1 0.1
FRUTAS MENDOZA
PEDRO RUIZ,
RODRGUEZ DE
FRUTAS 6 MENDOZA, LEVANTO, 2
NARANJOS y BAGUA
GRANDE
GASTRONOMA 13 CHACHAPOYAS -
LCTEOS 1 COCABAMBA
MAYNO,
MENESTRAS 4 1
HIERBABUENA.
COMERCIANTES PESCADO 1 CHICLAYO 0.5
MINORISTAS YERBABUENA,
CHACHAPOYAS,
PEDRO RUIZ, BAGUA
TUBRCULOS 9 GRANDE, DURAZNO 8
PAMPA, LEVANTO,
CHACHAPOYAS,
PIPUS
LEVANTO-SOLOCO-LA
JALCA, YERBABUENA,
VERDURAS 28 9.1
CHACHAPOYAS,
MONTEVIDEO
ROPA - PLSTICOS 8 LIMA, CHICLAYO, -
TOTAL MINORISTAS 71
TOTAL COMERCIANTES 120
Fuente: Divisin de Comercializacin MPCH

Contaminacin ambiental en Mercadillo Interrupcin del trfico de vehculos
III ) Mercado Yance.
El Mercado Yance fue creado aproximadamente en 1990. Est ubicado entre los
Jirones Recreo y Salamanca. Desde su creacin a la fecha su local ha sido
constantemente acondicionado.
este mercado cuenta con la participacin de 126 comerciantes quienes estn
distribuidos en 9 giros de negocios, siendo los ms numerosos los de verduras,
frutas, pollera y abarrotes. Ver el CUADRO N 38.
CUADRO N 38
NMERO DE COMERCIANTES SEGN GIRO DE

COMERCIO - MERCADILLO YANCE 2013
GIRO DE COMERCIO
N COMERCIANTES
N NOMBRE
1 Abarrotes 12
2 Juguera 4
3 Cocinera 8
4 Pescado 8
5 Pollera 16
6 Verduras Pabelln A 22
7 Verduras Pabelln B 22
8 Muebles, frutas y pan 25
9 Motes y tamales 9
Total 126
Fuente: Divisin de
comercializacin - MPCH
IV ) Mercadillo de la Av. Cuarto Centenario.
Este mercadillo se caracteriza por funcionar los das domingos y ofertar

fundamentalmente platos tpicos de la Regin y algunas frutas y verduras.
Ocupa la va pblica, en la segunda cuadra de la Av. Cuarto Centenario. En este
mercadillo participan un promedio de 30 vendedoras.
Es un mercadillo antiguo y tradicional. La atencin se inicia en horas de la maana con
unas cuantas expendedoras, luego en horas de la tarde se incrementa la participacin de
expendedoras y consumidores.
Aproximadamente, cada vendedora vende unos 50 platillos de comida tpica local y
regional.
Mercadillo de la Av. IV Centenario
3.4.2.2 Actividad de Servicios

Los servicios corresponden a las actividades econmicas terciarias, mediante los cuales
la poblacin encuentra comodidad y bienestar. En el caso de la ciudad de Chachapoyas,
esta es la segunda actividad econmica ms importante, pues aglutina 578 empresas.
Las empresas dedicadas a la rama de la construccin son las que lideran el sector
servicios con 172 empresas, luego tenemos los servicios de internet con 72 empresas y
la Consultora y asesora con 67, seguida de otras. (Ver Cuadro N 39).
CUADRO N 39
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGN ACTIVIDADES ESPECFICAS EN
LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ACTIVIDADES N DE
ACTIVIDAD ESPECFICAS
GENERALES ESTABLECIMIENTOS
Constructoras 132
Internet- locutorio 72
Consultora y asesora 67
Caf-fuentes de soda - Juguera 34
Fotocopias y multiservicios 28
Peluqueras y salones de belleza 28
Vigilancia 24
Consultorios mdicos 23
Capacitacin 19
Telecomunicaciones 19
Pollera 18
Cevichera- marisquera 12
Video juegos 12
Informticos 11
Asesora y consultora 10
SERVICIOS 578
Reparacin 10
Bar-cantina 9
Radio y televisin 9
Imprenta 6
Lubricentros 6
Pizzera 6
Foto y video 5
Lavanderas 4
Profesionales 4
Idiomas 2
Laboratorio de suelos 2
Laboratorio mdico 2
Limpieza 2
Baos sauna 1
Estacionamiento 1
administracin Tributaria.
Elaboracin: Equipo
PDU
3.4.2.3 ACTIVIDAD TURSTICA

La actividad turstica en la ciudad de Chachapoyas ocupa el tercer puesto en importancia,

considerando los atractivos tursticos que son la base de su oferta. Esta es una actividad
que se viene fortaleciendo paulatinamente, en base a los programas nacionales de
promocin del turismo que ha permitido el crecimiento de su demanda.
A. La oferta turstica
Dentro de la oferta turstica existente en la ciudad de Chachapoyas destacan: Las

agencias de turismo, los atractivos tursticos, los servicios de hospedaje, los servicios de
restaurantes, las discotecas y centros de esparcimiento.
Segn iper7, los ejes centrales de la oferta turstica estn enfocados en la arqueologa,
el ecoturismo y la cultura viva.
Por otro lado, y de acuerdo a la Direccin de Administracin tributaria de la MPCH,

existen 181 establecimientos articulados a la actividad turstica, como se aprecia en el
Cuadro N 40.
CUADRO N 40
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGN ACTIVIDADES ESPECFICAS EN LA
N DE
ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDAD ESPECFICAS
ESTABLECIMIENTOS
Agencias de viajes y turismo 15
Alojamiento 1
Hospedajes 19
TURISMO 181
Hostales 10
Hoteles 10
Restaurante 126
Las agencias de turismo. (Cuadro N 41).

En la ciudad de Chachapoyas existen 12 agencias de turismo, reconocidas por
DIRCETUR AMAZONAS8 y por IPER. Estas agencias se caracterizan por su
creatividad innovadora, siempre actualizando su oferta en funcin a las exigencias de su
mercado turstico. Operan de acuerdo a las siguientes cuatro modalidades de turismo,
segn DIRCETUR - AMAZONAS:
Turismo histrico - cultural.

Turismo ecolgico.
Turismo de aventura.
7 Informacin y Asistencia al Turismo Instancia perteneciente a promperu. iper brinda informacin

turstica oficial sobre atractivos, rutas, destinos y empresas que brindan servicios tursticos.
8 Direccin de Comercio Exterior y Turismo Regin Amazonas
Turismo rural.
Todas las agencias dentro de su oferta turstica combinan de diferente manera las cuatro
modalidades sealadas anteriormente. Ninguna de ellas tiene una especialidad exclusiva.
En el Cuadro N 41, se muestra las modalidades y el tipo de turismo con el que operan
las 12 agencias de la localidad.
CUADRO N 41:
AGENCIAS DE TURISMO EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
TIPO DE
NOMBRE LOCALID TURISMO
MODALIDAD DE TURISMO
COMERCIAL AD Recepti Intern
vo o
Aventura, histrico - cultural y
Andes Tours x
ecolgico
Vilaya Tours x
ecolgico
Turismo Explorer x
ecolgico
Cloudforest
Expeditions Tour Aventura, histrico - cultural y
x x
Operador Receptivo ecolgico
CTN
Rural, histrico - cultural y
Chacha Expedition x
ecolgico
Chachapo Aventura, histrico - cultural y
Chachapoyas Tours x x
yas ecolgico
Kuelap & Adventure x x
ecolgico
Rural, histrico - cultural y
Travel Chachapoyas x
ecolgico
Aventura, rural, histrico -
Per Nativo x
cultural y ecolgico
Eagle Tours x
cultural y ecolgico
Santa Maria Travel Rural, histrico - cultural y
x
Tours ecolgico
Amazon Expedition x
cultural y ecolgico
TOTAL 4 11
Fuentes: DIRCETUR AMAZONAS e iper Chachapoyas 2013.
Elaboracin: Equipo
PDU.
Dentro del tipo de turismo se encuentran el receptivo y el interno. Debemos aclarar que el
turismo receptivo es aquel que realizan turistas de pases forneos y que entran al
territorio de un pas receptor; mientras que el turismo interno se refiere al turismo

realizado dentro del pas, ya sean turistas extranjeros o nacionales libres.
Los atractivos tursticos (Cuadro N 42).
Son once los atractivos tursticos reconocidos por la DIRCETUR Amazonas e iPer, los
mismos que se ofertan a travs de las agencias de turismo y el turismo libre.
De los once atractivos reconocidos, ocho pertenecen a la provincia de Luya y solo tres
pertenecen a la provincia de Chachapoyas. El mapa turstico de Amazonas, nos ilustra la
ubicacin fsica de los mencionados atractivos tursticos, la descripcin, los accesos, los
servicios, las recomendaciones, prohibiciones y contactos para visitar los mencionados
atractivos.
CUADRO N 42
ATRACTIVOS TURSTICOS OFERTADOS EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ACCESO DESDE RECOMENDACIONES Y

NOMBRE DESCRIPCIN SERVICIOS CONTACTO
CHACHAPOYAS PROHIBICIONES
Dirigirse hasta el desvo del
La principal caracterstica de Poblado del Tingo, luego se
- Guas locales, costo por - Orientador local obligatorio
esta ciudadela es la muralla sigue el tramo hasta llegar a la -
grupo de 8 personas S/. - Grupos mximos de 15
perimetral de piedras calizas Malca (72 km - 2 horas y - Direccin
30.00. - Prohibido extraer plantas,
con una altura de 20 mt; cuenta media), donde se deja los Regional de
KULAP - Entrada: S/. 15.00 adultos; restos seos u objeto alguno
con 3 entradas y en el interior se vehculos y se camina 20 Cultura
estudiantes, docentes y del Complejo.
distinguen claramente dos minutos. Cuando se opta por Amazonas.
jubilados: S/. 8.00; y - Colocar la basura en los
asentamientos: Pueblo Alto y la caminata desde Tingo Viejo (041)477045
escolares S/. 2.00 contenedores
Pueblo Bajo. hasta Kulap, se recorren 8
km 9 metros.
- Guas locales, S/.30.00. - Orientador local obligatorio.
Ir por la ruta a Pedro Ruiz - Asociacin de
Conocida como La Chorrera, es una cada; S/. 50.00 dos - Grupos mximo de 10,
hasta Cocahuayco, donde Cocachimba
una cada de agua de 771 mt. cadas. estudiantes hasta 15.
est el desvo a Cocachimba o (041)0630569
de alto, dividida en dos saltos. - Alquiler de caballos con - Prohibido bebidas alcohlicas,
San Pablo para visitar la 2 o 971 871 962
GOCTA Segn National Geographic harriero, hasta el lugar msica y mascotas.
1 cada, respectivamente; - Asociacin de
Society, la Catarata de Gocta permitido S/. 30.00. - Prohibido extraer plantas o
(44km- 1 hora ); luego hacer el San Pablo
est considerada como la - Entrada general: S/. 10.00 animales.
trekking de 4 horas hasta la (041)631163
tercera ms grande del mundo. adultos, S/. 5.00 - Colocar la basura en los
catarata. 978 881 941
estudiantes. contenedores
Tambin llamados - Guas locales costo por
Purunmachos, forman parte del grupo de 5 personas S/.
complejo arqueolgico de 20.00.
Vamos rumbo a Luya (34 km
SARCFAG Chipurc, desarrollado entre los - Alquiler de caballos - Prohibido extraer restos seos
1 hora), de aqu se va rumbo a
aos 1100 y 1300 d.C; recorrido ida y vuelta: S/. del sitio. - No existe medio
OS DE esculturas que miden ms de
Cohechn y de aqu a
15.00 - Colocar la basura en los de contacto
KARAJA Cruzpata (1 hora). Luego se
dos metros, compuestas de dos - Alquiler de botas: S/. 2.00 contenedores
camina 30 minutos aprox.
partes, cabeza y busto, que - Entrada: Adulto S/. 5.00,
forman una cpsula funeraria de Estudiante S/. 3.00 y
barro enlucido.. escolares S/. 1.00
Fuente: iper Chachapoyas 2013.
CONTINA: CUADRO N 42

- Guas locales costo por
grupo de 5 personas S/.
Es una profunda cueva da casi 1
25.00., ms S/. 5.00 del - Acercarse obligatoriamente a la
km. y est compuesta por 4 Rumbo a Lmud (37 km- 1
alquiler de las luces. OFITUR-Lmud para adquirir
salones de hermosas hora), luego se sigue una va - Oficina de
- Alquiler de botas: S/. 2.00 su entrada, llave, alquilar botas,
CAVERNA DE formaciones calcreas y restos carrozable por 30 minutos, Turismo de
- La entrada se paga en luces y contratar un orientador.
QUIOCTA arqueolgicos que datan de la finalmente se camina 10 Lamud.
Oficina de Turismo de - Orientador turstico obligatorio
poca preinca. Las galeras son minutos hasta la entrada de la 973 814 342
Lamud (OFITUR-Lmud): - Prohibido extraer parte de las
muy altas con techos tallados en caverna.
Adultos S/. 5.00, formaciones calcreas.
forma circular.
estudiantes S/. 3.00 y
nios S/. 1.00
Bosque de palmeras que cubre Rumbo a Rodrguez de - Guiado S/. 25.00 - Recomienda contactar antes
un rea de aproximadamente 80 Mendoza a una hora y veinte - Avistamiento de monos de hacer la visita. - Sra. Carmela,
PALMERAS DE kilmetros cuadrados; posee minutos, a 10 kilmetros de - Desayunos y cenas con - Llevar ropa que abrigue e Socia de
OCOL riqueza de biodiversidad, Molinopampa se llega a un comida tpica a precios implementos que protejan de asociacin.
endemismo y riqueza poblado llamado San Jos de mdicos. la lluvia 949626074
paisajstica Ocol. - Alojamiento
Comprende dos zonas, la - Guas locales, costo por - Acercarse obligatoriamente a la
Hacia Lmud (37 km-1 hora),
primera es una gruta con grupo de 5 personas S/. Oficina de Turismo de Lamud
luego 10 km. ms hasta la
PUEBLO DE diversos grupos de sarcfagos y 25.00. para adquirir su entrada, llave y - Oficina de Turismo
parte alta de Pucatambo y de
LOS la segunda se caracteriza por la - Entrada se paga la contratar un orientador. de Lamud.
ah se camina 45 minutos; y la
MUERTOS presencia de mausoleos de OFITUR-Lmud: Adultos - Orientador turstico obligatorio 973 814 342
segunda opcin desde Lmud
estructura rectangular con S/. 5.00, estudiantes S/. - Prohibido extraer restos seos
caminar 18 km por 2 horas.
motivos en bajo relieve. 3.00 y nios S/. 1.00 u objeto alguno propio del sitio.
Carretera que va a
Centro funerario conformado por
Leymebamba, hasta llegar a - No se paga ninguna
construcciones rectangulares de
Yerbabuena (1 hora y media); entrada.
1- 3 pisos; en la paredes
MAUSOLEOS luego tomar el desvo que - Algunas veces es posible - No arrojar basura No existe medio
externas se aprecian aleros,
DE REVASH conduce a Santo Toms, alquilar acmilas en el- de contacto
nichos cruciformes y
avanzando 5 km encontramos Poblado de la
cuadrangulares y pinturas
el inicio del camino a Revash, Yerbabuena.
rupestres.
con un total de 4 km.
CONTINUA: CUADRO N 42

Conocido tambin como
Serpiente de Plata, por su
espectacular paisaje y porque el
Recorrer la va Chachapoyas- - No se paga ningn
VALLE ro forma innumerables meandros - Llevar ropa para clima fro
Luya-Cohechn hasta llegar al derecho de entrada. No existe medio
HUAYLLA al atravesar sus 16 km. de - Tener cuidado al hacer
valle, en un viaje de tres - Albergue turstico S/. de contacto
BELN extensin, alrededor del mismo fogata.
horas. 15.00.
encontramos los bosques de
neblina que albergan diversidad
de aves.
Alberga ms de 200 momias y Dirigirse a la ciudad de - Adultos: S/. 15.00
restos de cermica, instrumentos Leymebamba en un recorrido - Preferencial: S/. 8.00 - Prohibido tomar fotografas Leymebamba@mus
musicales de hueso, tejidos, de 2 horas, a una distancia de - Escolares: S/. 3.00 en el interior del Museo. eoleymebamba.org
MUSEO DE
vasijas, quipus, etc. encontrados 83 km, luego tomar la va a - El precio de la entrada
LEYMEBAMBA
por la expedicin a la Laguna de Celendn por unos 10 minutos. incluye el guiado (041)816803
los Cndores y dirigida por el (041)816806
centro Mallqui el ao 1997.
- Tener en cuenta el horario
Pintoresco poblado donde se Se va hasta el km. 62 en la
de transporte pblico.
fund Chachapoyas en 1538; carretera a Leymebamba y de
LA JALCA - Pequeas tiendas y - Llevar ropa que abrigue
destacan su iglesia y el ah se sigue por el desvo - # 941802434
GRANDE pensiones. - No arrojar basura
impresionante campanario, as hacia la izquierda por
como su museo comunitario. aproximadamente 18 km.
- Atencin ininterrumpida
Mirador con vista al ro Sonche, Carretera a Huancas, viaje de
- Colocar la basura en los
CAON DEL tiene 800 metros de profundidad; 20 minutos, a una distancia de No existe medio
- Entrada general: S/. 1.00 contenedores
SONCHE est cerca al pueblo de Huancas, 8 km. Desde la plaza Huancas de contacto
- No traspasar las barreras
donde se trabaja la cermica. se camina 5 minutos.
colocadas.

Entrada Ciudadela
de Kulap
Servicios de hospedaje.
Segn la MPCH son 40 hospedajes los que tienen licencia de funcionamiento en la

ciudad de Chachapoyas. De ellos iper y DIRCETUR Amazonas, han identificado a
22 hospedajes que cuentan con las condiciones mnimas para atender a los turistas
visitantes.
Entre los establecimientos dedicados al hospedaje, se consideran 3 tipos: Hotel,

Hostal y Hospedaje. Los hoteles y los hostales se encuentran categorizados por
estrellas, de acuerdo a la calidad y cantidad de servicios que ofertan.
En resumen, Chachapoyas dispone de 3 hoteles (1 de tres estrellas y 2 de dos

estrellas), 6 hostales (4 de tres estrellas y 2 de dos estrellas) y 13 hospedajes no
categorizados, como se muestra en el siguiente cuadro (Cuadro N 43).
CUADRO N 43 HOSPEDAJES DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
TIPO DE
CATEGORAS NOMBRE DIRECCIN N ESTAB.
ESTABLECIMIENTO
Hostal Villa de Jr. Dos de Mayo N
1
3 Estrellas Pars 546
Jr. Amazonas N
HOTEL Kulap Hotel
1057
2 Estrellas 2
Jr. Amazonas N
Hotel Puma Urco
838
Hostal Las Jr. Ayacucho N
Orqudeas 1231
Jr. Chincha Alta N
Hostal Casa Vieja
3 Estrellas 569 4
Hostal La Casona Jr. Amazonas N
HOSTAL Monsante 746
Hostal Plaza Jr. Grau N 534
Jr. Ortiz Arrieta N
Hostal Beln
540
2 Estrellas 2
Jr. Ortiz Arrieta N
Hostal Rumi Huasi
365
Jr. Dos de Mayo N
Hostal Karaja
546
Hospedaje Revash Jr. Grau N 517
Hospedaje Vista
Jr. Puno N 285
Hermosa
Hospedaje Jr. Ortiz Arrieta N
Continental 431
Hospedaje El Jr. Ayacucho N
Dorado 1062
Hospedaje
Jr. Grau N 565
Amazonas
No Jr. Ortiz Arrieta N
HOSPEDAJE La Posada de Tico 13
Categorizado 724
Hospedaje Jr. Ortiz Arrieta N
uurco 186-188
Hospedaje El Jr. Libertad N
Poseidn 1066
Jr. Ayacucho N
Gran Vilaya
734
Chachapoyas Jr. Dos de Mayo N
Backpakers 639
Jr. Amazonas N
Hospedaje Shubet
440
Posada del Arriero Jr. Grau N 636
TOTAL 22
Fuente: iper Chachapoyas 2013 + DIREPRO - Chachapoyas.
Servicios de restaurantes.
La MPCH consigna 126 licencias de funcionamiento para establecimientos dedicados

a los servicios de restaurantes y afines (Cuadro N 44). De este nmero, iper ha
identificado 13 establecimientos, por sus buenas condiciones como para atender a
turistas, tal como figura en el (Cuadro N 45).
Cuadro N 44
CLASIFICACIN DE CAFS y RESTAURANTES
NOMBRE DE LOS ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD

Caf 3
Chifa 2
Hamburguesas 2
Internacionales, Nacionales, Regionales y/o Tpicos 92
Pastelera, caf, regional 1
Pescados y mariscos. 12
Pizzas. 1
Pollo a la brasa y broaster 10
Vegetariana. 3
TOTAL 126
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas Direccin de administracin
tributaria.
Cuadro N 45
RESTAURANTES IDENTIFICADOS PARA SERVICIO TURSTICO EN LA CIUDAD

DE CHACHAPOYAS
NOMBRE DIRECCIN TIPO DE COMIDA
Parrilladas La Estancia Jr. Amazonas N 861 Comida Peruana
Don Chemo Cevichera
Av. Libertad N 548 Pescados & Mariscos
Restaurante
Restaurante Vegetariano Natures
Jr. Grau N 448 Vegetariana
Center New Edn
Cevichera Puma Urco Jr. Dos de Mayo N 728 Pescados & Mariscos
Restaurante Wanglic Av. Libertad N 239 Comida Peruana y Regional
Restaurante La Huisha Brava Jr. Hermosura N560 Comida Peruana
Restaurante La Real Cecina Jr. Hermosura N676 Comida Peruana y Regional
El Mini Market y Pollos a la Brasa Jr. Ortiz Arrieta N 528 Comida Peruana y Regional
Comida Peruana, Pescados
Restaurante El Carajo Jr. Ortiz Arrieta N 420
& Mariscos
Restaurante El Tejado Jr. Santo Domingo N 426 Comida Peruana y Regional
Restaurante Sabores del Per Jr. Dos de Mayo N 321 Comida Peruana y Regional
Comida Internacional y
Restaurante Pizzera Maripizza Jr. 2 de Mayo N471
Pizzas
Restaurante Cevichera Mistura Comida Peruana, Pescados
Jr. Puno N 325
Urco & Mariscos
Discotecas.
De acuerdo a DIRCETUR AMAZONAS, existen 3 discotecas que cumplen con los

requisitos para atender a turistas, las mismas que figuran en el Cuadro N 46.
CUADRO N 46
TIPO Y CAPACIDAD DE DISCOTECAS

DISCOTECAS TIPO CAPACIDAD
Los Troncos 50
La Casita Discotek 50
Ibiza Disco Bar 100
Fuente: DIRCETUR AMAZONAS

Elaboracin: Equipo tcnico PDU.
B. La demanda turstica.
La demanda turstica en la ciudad de Chachapoyas est medida por los arribos de

turistas, ya sean de procedencia nacional o extranjera. El cuadro N 47 consigna un
flujo turstico para el periodo 2005 2012, observndose en el turismo nacional un
crecimiento del ao 2005 al 2010 y un descenso a partir del 2011 al 2012. En relacin
al turismo extranjero se aprecia un crecimiento del 2005 (1,957 turistas) al 2007 (9,208
turistas), luego decae del 2008 (8,988 turistas) al 2012 (6,184 turistas).
Definitivamente el turismo nacional es muy superior al turismo extranjero.
CUADRO N 47
FLUJO TURSTICO
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS - AMAZONAS
2005 - 2011
ARRIBOS DE TURISTAS
AO
NACIONALES EXTRANJEROS
2005 41,661 1,957
2006 44,417 5,934
2007 51,899 9,208
2008 71,316 8,988
2009 62,566 6,184
2010 81,879 6,226
2011 62,295 6,047
2012 39,533 4,380
Fuente: DIREPRO AMAZONAS e iper Chachapoyas 2013
3.4.2.4 Actividad agroindustrial
Esta es la cuarta actividad en importancia en el distrito de Chachapoyas. De acuerdo a

la Direccin de Administracin Tributaria de la MPCH existen 39 empresas
agroindustriales que han obtenido su licencia de funcionamiento.
A nivel de actividades agroindustriales especficas, el rubro de panes y biscochos es el
ms representativo y agrupa a 28 de ellas (72%), luego estn la produccin de
derivados lcteos con 5 empresas (14%), la elaboracin de productos naturales con 2
empresas (6%) y la elaboracin de bebidas, helados y licores. (Cuadro N 48).
CUADRO N 48
ESTABLECIMIENTOS AGROINDUSTRIALES EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ESTABLECIMIENTOS
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD ESPECFICAS N
GENERALES N %
TOTAL
Panes y bizcochos 28 72.00
Lcteos 5 14.00
Naturales 2 6.00
AGROINDUSTRIA Bebidas 1 2.00 39
Helados 1 2.00
Vinos, licores y aguardientes 1 2.00
Varias 1 2.00
Fuente: Municipalidad Provincial de Chachapoyas Direccin de Administracin
Tributaria.
Las principales reas agroindustriales estn constituidas por los jirones Hermosura,
Libertad, Mogrovejo, Ortiz Arrieta, Triunfo y Amazonas. La mayor parte de ellas,
especialmente las agroindustrias de panificacin, estn ubicadas en el centro de la
ciudad. (Cuadro N 49).
CUADRO N 49
PRINCIPALES VAS INDUSTRIALES DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS,
SEGN NMERO DE ESTABLECIMIENTOS
CALLE, JR, AV. PJE. TIPO DE ACTIVIDAD N ESTABLECIMIENTO

HERMOSURA 5
LIBERTAD 4
MOGROVEJO 4
ORTIZ ARRIETA 4
TRIUNFO 4
AMAZONAS 3
DOS DE MAYO 3
SANTO DOMINGO 2
AGROINDUSTRIA
SOCIEGO 2
VIRGEN ASUNTA 2
AEROPUERTO 1
MERCADO CENTRAL 1
PIURA 1
SALAMANCA 1
SANTA ISABEL 1
TRES ESQUINAS 1
TOTAL 39
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas Direccin de administracin tributaria
2013
Segn la Direccin Regional de Produccin - Amazonas (DIREPRO AMAZONAS),

existen 172 empresas industriales en la ciudad de Chachapoyas.
Las actividades industriales ms importantes son: fabricacin de muebles, elaboracin
de productos de panadera, carpintera para edificios y construcciones, impresin,
estructuras metlicas, productos de madera, aserrado de madera, prendas de vestir y
otras que figuran en el Cuadro N 50.
CUADRO N 50
EMPRESAS INDUSTRIALES SEGN ACTIVIDAD ECONMICA - CHACHAPOYAS
N DE
IIU ACTIVIDAD ECONMICA
EMPRESAS
3610 Fabricacin de muebles 33
1541 Elaboracin de productos de panadera 27
Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edificios y
2022 20
construcciones
2221 Actividades de impresin 20
2811 Fabricacin de productos metlicos para uso estructural 12
Fabricacin de otros productos de madera; corcho, paja y
2029 11
materiales trenzables
2010 Aserrado y acepilladura de madera 8
1810 Fabricacin de prendas de vestir; excepto prendas de piel 7
2899 Fabricacin de otros productos elaborados de metal n.c.p. 5
1549 Elaboracin de otros productos alimenticios n.c.p. 2
1554 Elaboracin de bebidas no alcohlicas; aguas minerales 2
1729 Fabricacin de otros productos textiles n.c.p. 2
2222 Actividades de servicios relacionadas con la impresin 2
Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias
2693 2
para uso estructural
2699 Fabricacin de otros productos minerales no metlicos n.c.p. 2
3699 Otras industrias manufactureras n.c.p. 2
1511 Produccin, procesamiento y conservacin de carne 1
1520 Elaboracin de productos lcteos 1
1531 Elaboracin de productos de molinera 1
1543 Elaboracin de cacao y chocolate y confitera 1
1551 Destilacin bebidas alcohlicas; produccin de alcohol etlico 1
1712 Acabado de productos textiles 1
2109 Fabricacin de otros artculos de papel y cartn 1
2212 Edicin de peridicos, revistas y publicaciones peridicas 1
2424 Fabricacin de jabones y detergentes, de tocador 1
2429 Fabricacin de otros productos qumicos n.c.p 1
2610 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio 1
2695 Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso 1
Forja, prensado, estampado y laminado de metales;
2891 1
pulvimetalurgia
2892 Tratamiento y revestimiento de metales 1
3710 Reciclamiento de desperdicios y desechos metlicos 1
TOTAL DE EMPRESAS 172
Fuente: DIREPRO AMAZONAS

La DIREPRO AMAZONAS considera dos lneas productivas industriales: i) La

industria maderera, metlica, textil y minera no metlica y ii) la agroindustria
alimentaria y no alimentaria. En este sentido, en la ciudad de Chachapoyas la primera
lnea agrupa a un total de 24 empresas y la segunda lnea a 67 empresas, siendo esta
ltima la de mayor representatividad (Cuadro N51).
CUADRO N 51
REGISTRO DE EMPRESAS MANUFACTURERAS POR LINEAS PRODUCTIVAS EN LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS
N DE
CDIGO CIIU LNEAS PRODUCTIVAS PORCENTAJE
EMPRESAS
INDUSTRIA MADERERA, METLICA, TEXTIL, MINERA NO METLICA
Fabricacin de productos metlicos para uso
2811 12 13%
estructural
Fabricacin de prendas de vestir; excepto prendas de
1810 7 8%
piel
3699 Otras industrias manufactureras n.c.p. 2 2%
Fabricacin de productos de arcilla y cermica no
2693 2 2%
refractarias para uso estructural
2695 Y 2694 Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso 1 1%
SUB TOTAL 24 26%
AGROINDUSTRIA (ALIMENTARIA Y NO ALIMENTARIA)
3610 Fabricacin de muebles 33 36%
1541 Elaboracin de productos de panadera 27 30%
Elaboracin de bebidas no alcohlicas; aguas
1554 2 2%
minerales
Destilacin bebidas alcohlicas; produccin de alcohol
1551 Y 1552 1 1%
etlico
1511 Produccin, procesamiento y conservacin de carne 1 1%
1520 Elaboracin de productos lcteos 1 1%
1543 Elaboracin de cacao y chocolate y confitera 1 1%
1531 Elaboracin de productos de molinera 1 1%
SUB TOTAL 67 74%
TOTAL 91 100%
Fuente: DIREPRO AMAZONAS
3.4.2.6 Actividad de transportes.

La actividad de transporte de pasajeros en la ciudad de Chachapoyas se desarrolla
mediante tres segmentos. El primero, orientado al transporte interdistrital, el segundo
al transporte interprovincial y el tercero al transporte interregional.
A. Transporte interdistrital.
Este tipo de transporte se caracteriza por articular vialmente a los 21 distritos de la
provincia de Chachapoyas.
En este segmento del transporte participan 8 empresas, utilizando automviles,

combis y minibuses.
Los servicios son diarios Chachapoyas distrito y del distrito a Chachapoyas,

dependiendo de la distancia, siendo los distritos ms lejanos por el norte: Asuncin,
Olleros, Granada, Chiliqun y Quinjalca, y por el sur: Chuquibamba, Balsas y

Leymebamba.
El Cuadro N 52 se muestra las empresas que hacen este servicio, los destinos
distritales y el tipo de buses que se utilizan.
Se estima que las 8 empresas tienen un flujo aproximado de 240 pasajeros diarios,
con un promedio de pasajes de S/. 9/pasajero, generando un ingreso bruto diario
aproximado de S/. 2,160 entre todas las empresas.
CUADRO N 52
TRANSPORTE DE PASAJEROS INTERDISTRITAL EN CHACHAPOYAS
TRANSPORTE INTERDISTRITAL DESDE CHACHAPOYAS

HASTA EL TIPO DE
EMPRESA DESDE:
DISTRITO DE: BUSES
Trota Mundo Chachapoyas Yerbabuena Combi
Evangelio Poder de
Chachapoyas Leymebamba Combi
Dios
Raymi Express Chachapoyas Leimebamba Combi
Mi Cautivo Chachapoyas Leimebamba Combi
Cristo La Luz del
Chachapoyas La Jalca Grande Minibs
Mundo
Cristo Moreno Chachapoyas Huancas Automviles
Chachapoyas Leimebamba Minibs
Virgen del Carmen
Chachapoyas Balsas Minibs
Chachapoyas Molinopampa Combi
Chachapoyas Cheto Combi
Chachapoyas Soloco Automviles
Corpus Cristi Chachapoyas Granada Combi
Chachapoyas Olleros Combi
Chachapoyas Alto Imaza Combi
Chachapoyas Quinjalca Combi
Colectivos Chachapoyas Levanto Automviles
Fuente: iper 2013
Elaborado: Equipo PDU
B. Transporte interprovincial.
Como se observa en el Cuadro N 53, son 18 empresas las que hacen servicio entre
Chachapoyas y los distritos de las provincias de Bongar, Luya, Rodrguez de
Mendoza y Utcubamba, estas empresas utilizan automviles, minivans, combis y
minibuses en la oferta de sus servicios. Las rutas hacia las provincias de Bongar,
Utcubamba y Rodrguez de Mendoza se hallan asfaltadas, permitiendo el uso de
automviles y minivans. Las rutas hacia los distritos de la provincia de Luya son
carreteras y trochas afirmadas. Los flujos de servicio para estas rutas interprovinciales
son diarios y continuos, en el caso de rutas cortas como Chachapoyas Luya
Lmud. Se estima que las 18 empresas tienen un flujo aproximado de 360 pasajeros
diarios, con un promedio de pasajes de S/. 13/pasajero, generando un ingreso bruto
diario aproximado de S/. 4,680 entre todas las empresas.
CUADRO N 53
TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DESDE CHACHAPOYAS
TIPO DE
EMPRESA PROVINCIA DISTRITO
BUSES
Chinata Tours Pedro Ruiz Automviles
Pedro Ruiz Minivans
Evangelio Poder de Dios
Bongar Pomacochas Minivans
Turismo Explorer Pedro Ruiz Combi
Los Diplomticos Pedro Ruiz Combi
Mara Combi
La Malca (Kulap) Combi
Rollers
Nuevo-San Juan del Rejo Combi
Colcamar Combi
Tingo Automviles
Trotamundo
Luya Santo Toms Combi
San Salvador Combi
Miguel Arcngel
San Bartolo Combi
Evangelio Poder de Dios La Malca (Kulap) Combi
Consorcio de Colectivos Luya-Lmud Automviles
Amor Celendino Luya-Lmud Combi
Seor de los Milagros Rodrguez de Mendoza Automviles
Huayabamba Rodrguez de Mendoza Automviles
Rodrguez de Rodrguez de Mendoza Minibs
Mvil Tours
Mendoza Huambo Minibs
GH Bus Rodrguez de Mendoza Minibs
GH Bus Nuevo Chirimoto Minibs
Chinata Tours Bagua Grande Automviles
Cautivo del Oriente Bagua Grande Automviles
Transportes Gocta Bagua Grande Automviles
Gran Vilaya Bagua Grande Automviles
Utcubamba
Chachapoyas Tours Bagua Grande Automviles
Chasqui Tours Bagua Grande Automviles
Bagua Grande Minivans
Evangelio Poder de Dios
Bagua Minivans
Fuente: iper 2013
Elaborado: Equipo PDU.
C. Transporte interregional
Este tipo de transporte se caracteriza por articular la ciudad de Chachapoyas con las
capitales de las regiones de: Lambayeque, La Libertad, Lima, San Martn y Cajamarca;
a travs de tres rutas:
Chachapoyas Chiclayo Trujillo Lima. Esta ruta la cubren 6 empresas.
Chachapoyas Nueva Cajamarca Rioja Moyobamba Tarapoto. Ruta cubierta

por 2 empresas.
Chachapoyas Celendn Cajamarca. Ruta cubierta por 1 empresa.

Este servicio goza de mejor confort, considerando las horas prolongadas de viaje.
CUADRO N 54
TRANSPORTE INTERREGIONAL
TIPO DE
EMPRESA DESTINO
BUSES
Chiclayo Bus semicama
CIVA
Lima Bus mixto
Nuevo Cajamarca,
Turismo Selva Rioja, Moyobamba, Combi
Tarapoto
Nuevo Cajamarca,
Combi
Evangelio Poder de Rioja, Moyobamba
Dios Celendn, Combi o
Cajamarca minibs
Transervis Kulap Chiclayo Bus Mixto
Bus Mixto
Chiclayo
Bus semicama
Trujillo Bus mixto

Mvil Tours
Bus mixto
Lima
Bus semicama
Chiclayo
Bus semicama
GH Bus Trujillo
Lima Bus semicama
El Expresso Chiclayo Bus mixto
Celendn
Virgen del Carmen Minibs
Cajamarca
Fuente: iper 2013
Elaborado: Equipo
PDU
3.4.2.7 Actividad Financiera.

La estructura financiera de la ciudad de Chachapoyas est formada por la banca estatal,
la banca comercial, las Cajas de Ahorro y Crdito, EDPYMES, Financieras y
Cooperativas.
Dentro de la banca estatal se tienen al Banco de la Nacin y al reciente Banco

Agropecuario ms conocido como Agrobanco, cuya Oficina Especial de Chachapoyas fue
inaugurada el 16 de enero del 2013.
En la Banca Comercial solo est operada por el Banco de Crdito con una oficina en la
Entre las Cajas de Ahorro y Crdito se tienen tres Cajas Municipales (Paita, Piura y
Trujillo) y dos Cajas Rurales (Nuestra Gente y Sipn S.A.).
Respecto a las EDPYMES se tiene solo a la EDPYME Solidaridad.
Se tiene la presencia de una sola financiera, se trata de la Financiera TFC S. A.

A nivel de cooperativas, se tiene en operaciones a la Cooperativa Santo Cristo de
Bagazn.
Haciendo un resumen la ciudad de Chachapoyas dispone de 11 entidades financieras, tal
como se aprecia en el Cuadro N 55.
CUADRO N 55
ENTIDADES FINANCIERAS EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ACTIVIDAD FINANCIERA CONCEPTO ENTIDAD SUPERVICIN

Banco de la Nacin
BANCA ESTATAL Banco
Agrobanco S.B.S
BANCA COMERCIAL Banco Banco de Crdito S.B.S.
CMAC - Paita S.B.S.
Cajas Municipales de
CMAC - Piura S.B.S.
CAJAS DE AHORRO Y Ahorro y Crdito
CMAC - Trujillo S.B.S.
CRDITO
Cajas Rurales de Ahorro y CRAC - Nuestra
S.B.S.
Crdito gente
EDPYMES Solidaridad S.B.S.
FINANCIERA Financiera Financiera TFC S.A. S.B.S.
Cooperativas de Ahorro y Santo Cristo de
COOPERATIVAS
Crdito Bagazn
(1) S.B.S. = Superintendencia de Banca y Seguros.
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros y trabajo
de campo
Una de las principales caractersticas del mercado financiero de la ciudad de

Chachapoyas es la concentracin de instituciones financieras en la ciudad, no existiendo
oficinas descentralizadas en ninguno de los 21 distritos de la provincia de Chachapoyas.
La extensin de sus operaciones financieras las realizan mediante promotores de crdito
quienes visitan los diferentes distritos de la provincia para fomentar el ahorro y el crdito.
A. Banca estatal.
Banco de la Nacin.
Institucin estatal encargada de los movimientos financieros articulados a la recaudacin
de impuestos, tributos, tasas, aranceles y servicios de ahorro y crdito. Ventanilla nica
para las instituciones pblicas.
Banco Agropecuario AGROBANCO.

El 16 de enero del 2013 AGROBANCO inaugura su Oficina Especial Chachapoyas para
financiar el desarrollo agropecuario de la provincia, habiendo planificado financiar cinco
productos con un presupuesto total de S/. 5000,000 para la campaa 2013 2014. Los
productos que pueden ser financiados son los siguientes:
Leche 1500,000.
Engorde de ganado vacuno 1000,000.
Caf 1500,000.
Papa 500,000.
Forraje 500,000.
Este presupuesto para crditos no es exclusivo para Chachapoyas, ya que desde esta
oficina se atendern tambin las demandas crediticias de las provincias de Bongar,
Rodrguez de Mendoza y Luya.
Por su reciente apertura no se dispone de informes de otorgamiento de crditos. Sin

embargo, las operaciones de crdito estarn orientadas hacia los medianos y pequeos
productores agropecuarios asociados, Comunidades Campesinas y Comunidades
Nativas, Empresas Comunales y Empresas Multicomunales de Servicios Agropecuarios.
B. Banca Comercial
Banco de Crdito del Per
Operaciones financieras
El BCP en la ciudad de Chachapoyas registra dos operaciones financieras

fundamentales: i) los depsitos de dinero en moneda nacional y extranjera, como fuente
de captacin de recursos financieros, y ii) los crditos otorgados a sus clientes, los
mismos que generarn rditos por el alquiler del dinero.
i) Depsitos
En cuanto a los depsitos se tienen tres tipos: a) depsitos a la vista, b) depsitos de

ahorros y c) depsitos a plazo.
Los depsitos a la vista entre el periodo 2009 2012 han crecido de S/. 4200,000 a S/.
6896,000.
Los depsitos de ahorros entre el periodo 2009 2012 han crecido de S/. 16338,000 a
S/. 18375,000.
Los depsitos a plazo entre el periodo 2009 2012 han crecido de S/. 2136,000 a S/.
3037,000.
Cabe sealar que los depsitos de ahorros han sido los ms significativos en
comparacin al resto de depsitos. (Ver cuadro N 56)
CUADRO N 56
Depsitos de la Banca Comercial
(En miles de Nuevos Soles)
TIPOS DE MONEDA MONEDA TOTAL

PERIODO
DEPSITOS NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2009 3 943 256 4 200
2010 6 244 274 6 518
Depsitos a la vista
2011 5 789 593 6 382
2012 6 206 690 6 896
2009 11 883 4 455 16 338
2010 18 602 4 474 23 077
Depsitos de ahorros
2011 14 514 2 863 17 377
2012 15 177 3 197 18 375
2009 1 118 1 018 2 136
2010 1 227 877 2 105
Depsitos a plazo
2011 2 110 710 2 820
2012 2 458 579 3 037
Total depsitos 89 272 19 989 109 261
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros.
Elaborado:
Equipo PDU
ii) Crditos
Los crditos directos entre el periodo 2009 2012 han crecido de S/. 14728,000 a S/.
26196,000, mostrando un ambiente financiero muy dinmico. (Ver cuadro N 57)
CUADRO N 57
Crditos de la Banca Comercial
PERIODO
CRDITO NACIONAL EXTRANJERA CRDITOS
2009 12 485 2 242 14 728
2010 15 623 1 559 17 182
Crditos directos
2011 19 279 1 031 20 310
2012 25 182 1 014 26 196
Total crditos 72 568 5 847 78 415
Elaborado: Equipo
PDU
C. Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC)

Operaciones financieras
i) Depsitos de las CMAC.

En la ciudad de Chachapoyas operan financieramente tres CMAC: Paita, Piura y Trujillo.

Todas ellas captan dos tipos de depsitos: de ahorros y a plazo fijo, como se aprecia en
el Cuadro N 58. En el periodo 2009 2012 los depsitos de ahorros han ido creciendo
sostenidamente en todas las CMAC. Para el mismo periodo los depsitos a plazo han ido
creciendo con algunas bajas. Comparando los depsitos de ahorros con los depsitos a
plazo, se observa una superioridad de los ahorros. En relacin al tipo de moneda, se
aprecia que el 94% de los depsitos se ha realizado en moneda nacional y solo el 6 % en
moneda extranjera. (Ver cuadro N 58).
CUADRO N 58
DEPSITOS EN LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO y CRDITO
CAJAS TIPOS DE MONEDA MONEDA TOTAL
PERIODO
MUNICIPALES DEPSITOS NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2009 198 41 239
DEPSITO DE 2010 668 0 668
AHORRO 2011 1,212 - 1,212
2012 1,327 1 1,328
CMAC - Paita
2009 1,272 104 1,376
DEPSITO A 2010 1,525 96 1,622
PLAZO 2011 1,213 79 1,292
2012 1,231 - 1,231
2009 1,611 298 1,909
DEPSITO DE 2010 2,805 293 3,098
AHORRO 2011 3,302 171 3,473
2012 3,302 137 3,439
CMAC - Piura
2009 949 127 1,075
DEPSITO A 2010 1,530 254 1,784
PLAZO 2011 2,012 280 2,292
2012 2,043 47 2,090
2009 826 95 921
DEPSITO DE 2010 3,124 172 3,296
AHORRO 2011 5,177 251 5,428
2012 2,462 14 2,476
CMAC - Trujillo
2009 713 31 744
DEPSITO A 2010 1,091 216 1,307
PLAZO 2011 814 - 814
2012 1,542 70 1,612
Total 41,947 2,777 44,724
Fuente: Superintendencia de
Banca y Seguros.
Haciendo un comparativo entre los depsitos captados durante el periodo 2009 2012
por las tres CMAC, se observa que la CMAC Piura ha conseguido los mayores depsitos
(S/. 19159,000), luego de sigue la CMAC Trujillo y finalmente la CMAC Paita.
En trminos relativos, la CMAC Piura ha captado el 43% de los depsitos, frente al 37 y

20% conseguidos por las CMAC Trujillo y Paita respectivamente. (ver cuadro N 59).
CUADRO N 59
COMPARATIVO DE DEPSITOS ENTRE CMAC
PERIODO: 2009 2012
CMAC
OPERACIONES
PAITA PIURA TRUJILLO TOTAL
20% 43% 37% 100
DEPSITOS:
8,967 19,159 16,598 44,724
Depsitos de
3,447 11,918 12,121 27,486
ahorros
Depsitos a plazo 5,520 7,241 4,477 17,238
ii) Crditos de las CMAC.
Las tres CMAC existentes otorgan crditos directos. En las operaciones de las CMAC
Paita y Piura, se percibe incrementos y decrementos, mientras que la CMAC Trujillo ha
tenido un crecimiento sostenido durante el mismo periodo.
En relacin al tipo de moneda, se aprecia que el 99% de las colocaciones las han
realizado en moneda nacional y solo el 1 % en moneda extranjera. (Ver cuadro N 60.)
CUADRO N 60
CRDITOS DE LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO y CRDITO
CAJAS TIPOS DE MONEDA MONEDA TOTAL

PERIODO
MUNICIPALES DEPSITOS NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2009 10,976 - 10,976
CRDITOS 2010 13,342 - 13,342
CMAC - Paita
DIRECTOS 2011 13,402 - 13,402
2012 10,628 - 10,628
2009 17,299 653 17,953
CRDITOS 2010 15,771 512 16,283
CMAC - Piura
DIRECTOS 2011 15,509 242 15,751
2012 14,702 123 14,825
2009 20,482 192 20,674
CMAC - CRDITOS 2010 22,925 329 23,254
Trujillo DIRECTOS 2011 25,632 394 26,026
2012 30,300 188 30,488
Total 210,969 2,635 213,603
Fuente: Superintendencia de Banca

y Seguros.
Haciendo un comparativo entre las CMAC para el periodo 2009 - 2012, se aprecia que la
CMAC Trujillo fue la que realiz un monto mayor en colocaciones de crditos por S/.
100443,000. Finalmente, el monto total otorgado en crditos por las CMAC asciende a
S/. 213603,000. (Cuadro N 61).
CUADRO N 61
COMPARATIVO DE CRDITOS ENTRE CMAC
PERIODO: 2009 - 2012
CMAC
OPERACIONES
PAITA PIURA TRUJILLO TOTAL
CRDITOS: 48,348 64,812 100,443 213,603
Crditos directos 48,348 64,812 100,443 213,603

D. Cajas Rurales de Ahorro y Crdito (CRAC)
En el mercado financiero de la ciudad de Chachapoyas existe solo la CRAC Nuestra

Gente. Operaciones financieras
i) Depsitos
La CRAC Nuestra Gente ha iniciado operaciones en la ciudad de Chachapoyas a partir

del ao 2010, captando depsitos de ahorros y a plazo. Ambos depsitos han mostrado
estar en crecimiento en el periodo 2010 2012. (Ver cuadro N 62)
CUADRO N 62
DEPSITOS EN LAS CAJAS RURALES DE AHORRO y CRDITO
CAJAS RURALES PERIODO
DEPSITOS NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2010 468 - 468
DEPSITO DE
2011 857 9 866
AHORRO
CRAC - Nuestra 2012 1,373 9 1,382
Gente 2010 254 6 260
DEPSITO A
2011 885 11 896
PLAZO
2012 737 5 742
Total 4,574 41 4,614
Fuente: Superintendencia de Banca y
Seguros.
Elaborado:
Equipo PAT
ii) Crditos
Los crditos otorgados por la CRAC Nuestra gente han tenido un crecimiento sostenido
durante el periodo 2010 2012, tal como se aprecia en el Cuadro N 63.
CUADRO N 63
CRDITOS DE LAS CAJAS RURALES DE AHORRO y CRDITO
MONEDA MONEDA TOTAL

CAJAS RURALES PERIODO
NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2010 6,773 - 6,773
CRAC - Nuestra gente 2011 9,306 4 9,310
2012 11,435 2 11,437
Total 27,514 6 27,520
Fuente: Superintendencia de Banca y

Seguros.
Elaborado: Equipo
D. EDPYMES
En la ciudad de Chachapoyas vienen operando dos EDPYMES: Solidaridad y Marcimex
S.A. Ambas otorgan crditos a las pequeas y medianas empresas.
Solidaridad ha incrementado sus colocaciones entre el periodo 2011 2012, mientras

Marcimex recin inici operaciones en el 2012. Los importes de sus operaciones pueden
verse en el Cuadro N 64.
Cuadro N 64
CRDITOS DE LAS EDPYMES
MONEDA MONEDA TOTAL

EDPYMES PERIODO
NACIONAL EXTRANJERA DEPSITOS
2011 6 213 - 6 213
Solidaridad
2012 7 560 - 7 560
MARCIMEX 2011 - - -
S.A. 2012 198 - 198
Total 13 970 0 13 970
3.4.3 ECONOMA ESPACIAL URBANA.
En esta parte del diagnstico, se trata de determinar los espacios fsicos que utilizan las
principales actividades econmicas que se desarrollan en la ciudad de Chachapoyas,
principalmente relacionadas al uso del suelo, observando las caractersticas ms
relevantes de los espacios econmicos de la ciudad.
El Cuadro N 65 nos muestra la ubicacin espacial del conjunto de actividades

econmicas desarrolladas en las principales vas de la ciudad de Chachapoyas,
dndonos una idea de cmo las actividades econmicas se aglutinan y utilizan el espacio
citadino. Las reas comerciales se han ordenado de acuerdo a la cantidad y diversidad
de negocios existentes en cada una de las principales vas, especificando el nmero de

cuadras utilizadas.
En el punto 3.4.2, se determinaron las principales actividades econmicas desarrolladas

en la ciudad de Chachapoyas. Entre ellas se sealaron en orden de importancia: 1
Comercio, 2 Servicios, 3 Turismo, 4 Agroindustria, 5 Industria y 6 la actividad
Financiera.
Ahora veremos cmo se ubican espacialmente cada una de estas actividades.
CUADRO N 65
REAS CON ACTIVIDADES ECONMICAS, SEGN VAS - CIUDAD DE

CHACHAPOYAS
DESDE HASTA CANTIDAD DE

NOMBRE DE LAS REAS N DE
LA LA ACTIVIDADES
COMERCIALES CUADRAS
CUADRA CUADRA POR VA
LIBERTAD 1 12 12 175
AYACUCHO 1 14 14 136
SALAMANCA 1 13 13 134
ORTIZ ARRIETA 1 15 15 122
AMAZONAS 1 13 13 115
DOS DE MAYO 2 13 11 115
TRIUNFO 2 12 10 89
GRAU 1 12 12 88
CRISTO REY 3 3 1 48
HERMOSURA 1 10 10 43
UNION 1 9 9 39
LA MERCED 3 12 9 38
RECREO 2 6 4 29
SANTA LUCA 1 5 5 28
CHINCHA ALTA 2 8 6 27
SANTO DOMINGO 1 11 11 23
TRES ESQUINAS 1 6 6 19
AEROPUERTO 1 9 9 17
SOSIEGO 1 6 6 17
CUARTO CENTENARIO 2 5 3 14
JUNN 6 12 6 12
PIURA 2 10 8 11

administracin tributaria 2013
Elaboracin: Equipo PUD
Comercio.
La actividad comercial se caracteriza por ubicarse en las principales vas de la ciudad de

Chachapoyas. En el cuadro N 66, se observa que la Av. Libertad es la va ms
densamente ocupada por establecimientos comerciales; en ella se ubican 104 negocios
comerciales, luego le sigue el jirn Amazonas con 73 negocios, el jirn Salamanca con 70
negocios, el jirn Ortiz Arrieta con 48 negocios comerciales y as sucesivamente.
CUADRO N 66
UBICACIN ESPACIAL DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL -

CUADRAS
JIRON, AV., PJE. UTILIZADAS N ESTABLECIMIENTOS
DESDE HASTA
LIBERTAD 1 11 104
AMAZONAS 1 13 73
SALAMANCA 1 9 70
ORTIZ ARRIETA 2 12 48
DOS DE MAYO 2 13 47
GRAU 1 7 35
AYACUCHO 2 10 32
TRIUNFO 2 12 31
RECREO 2 6 17
UNION 2 9 17
HERMOSURA 1 10 14
LA MERCED 3 12 14
SANTA LUCIA 1 5 14
SANTO DOMINGO 1 5 12
SOSIEGO 1 6 10

Respecto al uso especfico de las reas comerciales de la ciudad de Chachapoyas, se

tiene el Cuadro N 67 en el que se muestran las vas, las cuadras utilizadas en esa va y
las actividades comerciales especficas. Se aprecia que la Av. Libertad es el que contiene
la mayor diversidad de negocios, desde los ms pequeos hasta los ms grandes, debido
a su accesibilidad (doble va) a partir de la cuadra N 9. El Jirn Amazonas, es una va
peatonal muy concurrida en la que estn ubicados pequeos y medianos comercios.
En la medida que van disminuyendo el nmero de comercios, tambin disminuye su

diversidad.
CUADRO N 67
UBICACIN ESPACIAL DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL - CIUDAD DE
CHACHAPOYAS
CUADRAS
CALLE, JR, AV. N
UTILIZADAS ACTIVIDADES ESPECFICAS
PJE. ESTABLEC.
DESDE HASTA
Abarrotes por mayor, agro-
veterinarias, elctricos,
automotores, bazar, bodegas,
calzados, carnes, farmacia,
LIBERTAD 1 11 104
ferretera, materiales de
construccin, muebles, plsticos,
prendas de vestir, repuestos
automotrices, telefona y vidriera.
Abarrotes por mayor, elctricos,
artesanas, automotores, bazar,
bodegas, calzados, farmacia,
AMAZONAS 1 13 73
ferretera, helados, muebles,
pticas, prendas de vestir y
telefona.
automotores, artesanas, bazar,
bodegas, combustibles, ferretera,
SALAMANCA 1 9 70
licores, materiales de construccin,
muebles, repuestos automotrices,
verduras - frutas y vidriera.
artesanas, bazar, bodegas,
ORTIZ ARRIETA 2 12 48 farmacia, ferretera, muebles,
naturistas, prendas de vestir,
repuestos automotrices.
bazar, bodegas, combustibles,
DOS DE MAYO 2 13 47 carnes, ferretera, licores, prendas
de vestir, repuestos automotrices,
telefona y vidriera.
Artefactos elctricos, artesanas,
bazar, bodegas, farmacia, librera,
GRAU 1 7 35
naturistas, pticas, prendas de
vestir, telefona y vidriera.
Abarrotes al por mayor, artefactos
elctricos, artesanas, bazar,
AYACUCHO 2 10 32 bodegas, farmacia, librera, licores,
naturistas, pticas, prendas de
vestir y telefona.
Abarrotes por mayor, bodegas,
farmacias, librera, muebles,
TRIUNFO 2 12 31
naturistas, prendas de vestir,
telefona y vidriera.

SERVICIOS.
Los servicios tambin estn ubicados espacialmente en las principales vas de la ciudad
de Chachapoyas. En el cuadro 68, se aprecia la existencia de otro orden espacial, ahora
son otras calles las que encabezan las actividades de servicios. El Jirn Amazonas
concentra a 85 establecimientos dedicados a brindar servicios, luego le sigue Ayacucho
con 70 y Dos de Mayo con 45 servicios.
En la ciudad de Chachapoyas existe un total de 563 establecimientos de servicios,

distribuidos por las diferentes vas, siendo abundantes en el centro de la ciudad y
disminuyendo en la periferia de la ciudad.
CUADRO N 68
UTILIZACIN DE PRINCIPALES VAS POR SERVICIOS
- CHACHAPOYAS
N
CALLE, JR, AV. TIPO DE
ESTABLECIMIENT
PJE. ACTIVIDAD
OS
AMAZONAS SERVICIOS 85
AYACUCHO SERVICIOS 70
DOS DE MAYO SERVICIOS 45
LIBERTAD SERVICIOS 45
TRIUNFO SERVICIOS 45
ORTIZ ARRIETA SERVICIOS 43
SALAMANCA SERVICIOS 39
GRAU SERVICIOS 32
LA MERCED SERVICIOS 20
HERMOSURA SERVICIOS 18
UNION SERVICIOS 17
CHINCHA ALTA SERVICIOS 14
SANTA LUCIA SERVICIOS 12
TRES ESQUINAS SERVICIOS 10
RECREO SERVICIOS 9
CUARTO
SERVICIOS 8
CENTENARIO
PIURA SERVICIOS 6
SANTO DOMINGO SERVICIOS 6
AEROPUERTO SERVICIOS 5
JUNN SERVICIOS 4
LOS NGELES SERVICIOS 4
SOSIEGO SERVICIOS 4
SANTA ANA SERVICIOS 3
AREQUIPA SERVICIOS 2
BOLIVIA SERVICIOS 2
MOGROVEJO SERVICIOS 2
SACHAPUYOS SERVICIOS 2
ASUNCIN SERVICIOS 1
DANIEL ALCIDES
SERVICIOS 1
CARRION
EL TRABAJO SERVICIOS 1
HIGOS URCO SERVICIOS 1
JOS ABELARDO SERVICIOS 1
QUINIONES
LOS ROSALES SERVICIOS 1
POLLAPAMPA SERVICIOS 1
PRIMAVERA SERVICIOS 1
PUNO SERVICIOS 1
SANTA ROSA SERVICIOS 1
SEOR DE LOS
SERVICIOS 1
MILAGROS
TOTAL 563
administracin tributaria. Elaboracin: Equipo PDU.
En el cuadro 69 se muestra las cuadras de las vas utilizadas para la prestacin de los
diferentes servicios y las actividades especficas que se desarrollan en las principales
vas.
CUADRO N 69
ACTIVIDADES ESPECFICAS EN SERVICIOS EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
CUADRAS
N
CALLE, JR, UTILIZADAS
ESTABLE ACTIVIDADES ESPECFICAS
AV. PJE.
DESDE HASTA C.
Asesora y consultora, fuentes de soda,

capacitacin, cevichera, construccin,
consultorios mdicos, fotocopias y multiservicios,
AMAZONAS 1 13 85
imprenta, informticos, internet, laboratorio
mdico, lavandera, peluqueras, pollera, radio -
TV, telecomunicacin, video juegos y vigilancia
capacitacin, construccin, consultorios
mdicos, fotocopias y multiservicios, foto - video,
AYACUCHO 70
idiomas, informticos, internet, peluqueras,
pizzera, pollera, profesionales,
telecomunicacin, video juegos y vigilancia
Bares, fuentes de soda, construccin,
DOS DE consultorios mdicos, fotocopias y multiservicios,
45
MAYO foto - video, informticos, internet, peluqueras,
pizzera, pollera, reparaciones y video juegos.
capacitacin, construccin, fotocopias y
multiservicios, imprenta, informticos, internet,
LIBERTAD 45
lubricentro, peluqueras, pizzera, pollera,
profesionales, radio - TV, reparacin, video
juegos y vigilancia
Turismo.
En la ciudad de Chachapoyas, entre la oferta de servicios tursticos ms importantes

tenemos: las agencias de turismo, los hospedajes, los restaurantes, fuentes de soda y las
discotecas. La ubicacin espacial de estos servicios se concentra en los Jirones
Ayacucho, Ortiz Arrieta, Amazonas, Dos de Mayo, Salamanca, Grau, Libertad y Chincha
Alta. En el cuadro N 70 se aprecian todas las vas ocupadas por los servicios tursticos.
CUADRO N 70
UTILIZACIN DE VAS - TURISMO - CHACHAPOYAS
TIPO DE N
CALLE, JR, AV. PJE.
ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTO
AYACUCHO 27
ORTIZ ARRIETA 21
AMAZONAS 20
DOS DE MAYO 17
SALAMANCA 17
GRAU 14
LIBERTAD 14
CHINCHA ALTA 5
HERMOSURA 5
DAVID REYNA 4
CARRETERA
3
CHACHAPOYAS
PUNO 3
TRES ESQUINAS 3
TRIUNFO 3
UNIN 3
TURISMO
LA MERCED 2
SANTO DOMINGO 2
NGELA SABARBEN 1
AREQUIPA 1
HIGOS URCO 1
JUNN 1
LOS NGELES 1
LOS ROSALES 1
MIRAFLORES 1
MOGROVEJO 1
MORENO URCO -
1
LOJAPAMPA
NICOLS ARRIOLA 1
PUCA CRUZ 1
RECREO 1
SANTA LUCA 1
SOSIEGO 1
TOTAL 177
La ubicacin espacial de las actividades especficas de turismo se muestra en el cuadro

N 71, observndose mayor variedad de servicios en el centro de la ciudad, mostrando
cierto nivel de especializacin en cuanto a la ubicacin de las Agencias de viaje, Hoteles,
Hostales, Hospedajes y Restaurantes.
CUADRO N 71
UBICACIN DE LAS ACTIVIDADES ESPECFICAS EN TURISMO EN LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS
CUADRAS
UTILIZADAS N
AV., JR, AV. PJE. ACTIVIDAD ESPECFICA
ESTABLEC.
DESDE HASTA
Agencias de viaje, hospedajes,

AYACUCHO 1 14 27
hostales, hoteles y restaurantes.
ORTIZ ARRIETA 1 7 21
hostales y restaurantes.
AMAZONAS 1 14 20 Hospedajes, hoteles y restaurantes.
Agencias de viaje, hostales y
DOS DE MAYO 3 12 17
restaurantes.
Alojamientos, hospedajes, hostales
SALAMANCA 3 10 17
y restaurantes.
GRAU 2 6
14 hostales, hoteles y restaurantes.
LIBERTAD 2 10 14 Hospedajes, hoteles y restaurantes.
Agencias de viaje, hospedajes y
CHINCHA ALTA 2 6 5
restaurantes.
HERMOSURA 3 6 5 Restaurantes
Agroindustria
Esta actividad est mayormente concentrada en el centro de la ciudad. La mayor parte de

estos establecimientos estn dedicados a la elaboracin de panes, bizcochos, lcteos y
helados.
Las vas ms utilizadas por esta actividad son Hermosura, Libertad, Mogrovejo, Ortiz
Arrieta y Triunfo. Cuadro N 72.
CUADRO N 72
PRINCIPALES VAS AGROINDUSTRIALES DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
CUADRAS
UTILIZADAS N
CALLE, JR, AV. PJE. ACTIVIDADES ESPECFICAS
ESTABLEC
DESDE HASTA
HERMOSURA 8 9 5 Panes y bizcochos

LIBERTAD 7 9 4 Panes - bizcochos y lcteos
MOGROVEJO 2 2 4 Naturales, panes - bizcochos y lcteos
ORTIZ ARRIETA 3 4 4 Naturales, panes - bizcochos y lcteos
TRIUNFO 2 11 4 Panes - bizcochos y licores
AMAZONAS 3 7 3 Panes y bizcochos
DOS DE MAYO 8 8 3 Panes y bizcochos
SANTO DOMINGO 2 3 2 Panes - bizcochos y helados
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas Direccin de administracin tributaria - 2013

Industria.
La ubicacin espacial de la actividad industrial es ms desconcentrada. Es decir, la

mayor parte de las pequeas industrias se encuentran ubicadas a varias cuadras del
centro de la ciudad de Chachapoyas.
En el cuadro N 73, se observa las reas que concentran las actividades industriales, las
cuadras en las que se ubican y las actividades especficas a las que se dedican.
El jirn Salamanca es el que concentra la mayor parte de establecimientos industriales,
luego le siguen Amazonas y Triunfo.
CUADRO N 73
PRINCIPALES VAS INDUSTRIALES DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
CUADRAS N ACTIVIDADES
CALLE, JR, AV. PJE.
UTILIZADAS ESTABLEC ESPECFICAS
Carpintera, industrias
SALAMANCA 5,6,8,9,13 5
metlicas
AMAZONAS 4,7,14 3 Carpintera y confecciones
Carpintera, artesanas y
TRIUNFO 2,7,8 3
confecciones
AEROPUERTO sn 2 Tejas y artesanas
AYACUCHO 4,5 2 Carpintera
Carpintera, industrias
LIBERTAD 11,13 2
metlicas
EL MOLINO 1 1 Carpintera
PRIMAVERA 3 1 Carpintera
RECREO 2 1 Carpintera
SACHAPUYOS 1 1 Carpintera
SAN JUAN DE LA
sn 1 Carpintera
FRONTERA
UNIN 9 1 Artesanas
TOTAL 23

Financiera.
Esta actividad, por su naturaleza, est ubicada en los espacios ms cntricos de la

En el Cuadro N 74 se observa la ubicacin espacial de las instituciones financieras.
Todas ubicadas en espacios estratgicos y cntricos.
CUADRO N 74
PRINCIPALES VAS FINANCIERAS DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
N ACTIVIDADES
CALLE, JR, AV. PJE. CUADRAS
ESTABLEC ESPECFICAS
AMAZONAS 8y9 2 Cajas de ahorro y crdito
Banca estatal y Caja de
AYACUCHO 7y8 2
ahorro y crdito
GRAU 6 1 Cajas de ahorro y crdito
Cajas de ahorro y crdito
ORTIZ ARRIETA 3y4 3 + Caja rural de ahorro y
crdito
TRIUNFO 5 1 Banca estatal
TOTAL 9

CAPITULO III DIAGNSTICO Y ANLISIS URBANO
3.5 ASPECTO FSICO-AMBIENTAL
3.5.1 Fisiografa
La ciudad de Chachapoyas se caracteriza por ser de relieve montaoso (cordillera sub-
andina), con cimas de montaas altas alomadas. Presenta relieves ondulados de 0-15 %,
suelos de variada profundidad, desde muy superficiales a profundos.
Las causas y efectos que modelan la superficie terrestre, erosionando el relieve generado,
se integran por dos fases y cada una de ellas produce un modelado superficial caracterstico,
dando morfologas tpicas con la finalidad de lograr el perfil de equilibrio terrestre.
Proceso de meteorizacin de la roca basamento.

Proceso de desintegracin mineralgica total o parcial de los componentes de la roca
basamento por accin de procesos fsicos y qumicos atmosfricos, causan la disgregacin
de la roca arenisca y la disolucin de carbonatos de calcio de la roca caliza de Chachapoyas.
Este proceso de meteorizacin de la roca arenisca se presenta en los sectores de los
AA.HH. Pedro Castro Alva, San Carlos de Murcia, Seor de los Milagros y Santo Toribio de
Mogrovejo.
Los suelos originados por disolucin de los carbonatos de calcio de la roca caliza han
formado los suelos del Centro Urbano de Chachapoyas, limitados por la quebrada Santa
Luca por el Norte; AA.HH. Virgen Asunta, Urb. Magisterial, AA.HH. Santo Domingo al Sur;
Calles Sosiego, Los Rosales, Va de Evitamiento, Agua Potable Tuctilla, Universidad
Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza e Higos Urco, por el Sur-Este a Este de
Chachapoyas.
Proceso de Transporte de Materiales Meteorizados.

El transporte es el traslado de los materiales originados por la erosin y meteorizacin. Este
transporte se puede realizar de distintas formas como: saltacin, las partculas rebotan en el
suelo, se elevan una cierta distancia y de nuevo caen repitiendo el ciclo; suspensin, en el
seno del aire o del agua para el caso de aquellas partculas ms finas; y disolucin en el
caso de partculas solubles. Este proceso ha modificado la morfologa de la terraza
estructural generando lomas onduladas en el paisaje actual, con quebradas que confluyen
dando lugar a sectores como AA.HH. Pedro Castro Alva, San Carlos de Murcia, Seor de los
Milagros y Santo Toribio de Mogrovejo.
Accin geolgica del agua

El agua es el principal agente geolgico: determina el paisaje por procesos de permanente
erosin fsica, produce un gran desgaste de los materiales y realiza una intensa
meteorizacin qumica, que altera la composicin qumica de las rocas y el transporte de
materiales. Este proceso causado por la accin del agua sobre la corteza terrestre ha
formado las quebradas de la ciudad.
El viento como agente geolgico.
Al igual que el agua, el viento ejerce simultneamente una labor de transporte y otra erosiva.
La accin erosiva no es debida al viento en s, sino a la accin de las partculas que l
transporta al chocar violentamente con los obstculos naturales que se oponen a su paso. A
este fenmeno se le denomina corrosin y ocurre en AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo y
Sr. de los Milagros.
3.5.2 Clima
El Sistema de Clasificacin Climtica de Warren Thornthwaite, cuya metodologa para la

clasificacin de los climas es aceptada oficialmente por el Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrologa (SENAMHI), y est basado en la combinacin de los ndices hdricos, trmicos
y la variacin estacional del ndice hdrico, clasifica a la ciudad de Chachapoyas como tipo
climtico B1 r B3 a; lo cual expresa un clima ligeramente hmedo (B1) y templado clido
(B3), sin ningn dficit de agua (r) y con baja eficiencia trmica en el verano (a).
La regin Amazonas presenta dos sectores climticos bastante diferenciados: el sector de

selva y el sector interandino. En el sector interandino, al suroeste del departamento, donde
se encuentra ubicada la ciudad de Chachapoyas, llueve la mayor parte del ao, pero se
presenta escasa durante los meses invernales de junio, julio y agosto. En el sector de selva,
al norte del departamento, las precipitaciones son abundantes y permanentes durante todo el
ao sin distincin de periodos. En la estacin meteorolgica ubicada en Chachapoyas se
registran precipitaciones promedio de 868.1 mm/ao.
Las temperaturas promedio anual es templada, con un promedio de 14.7 C. Los valores
mensuales ms altos, se registran mayormente en el mes de noviembre con 15.6 C,
mientras que los valores mensuales ms bajos, se manifiestan generalmente en el mes de
julio con 13.6 C. (Ver Cuadro N 75 y N 76)
CUADRO N 75
Temperaturas Promedio Mensual De La Estacin Chachapoyas
Temperatura Mensuales Periodo 1998 al 2003 (C)
Dato
Meteorolgico Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Promedio
20.0 18.8 19.2 19.4 19.4 19.6 18.7 19.9 20.3 20.6 20.7 20.0
Mensual Mximo
Promedio
15.1 14.8 14.7 14.7 14.7 14.2 13.6 14.0 14.8 15.3 15.6 15.5
Mensual
promedio
9.7 10.2 10.5 10.4 10.1 9.5 8.5 8.1 9.2 10.0 10.2 10.8
mensual mnimo
Fuente : Estacin Meteorolgica de la Ciudad de Chachapoyas.

Elaboracin: Equipo Tcnico del PDU.
CUADRO N 76
Precipitacin promedio mensual de la Estacin Chachapoyas.
Precipitacin Promedio Mensual del Periodo 1964 al 2005 de Estacin

Datos Chachapoyas (mm).
Meteorolgico
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total
Promedio
Mensual 85.4 88.4 119.6 105.3 52.9 36.2 34.5 32.7 60.2 92.0 84.3 77.0
868.5
Mximo
Fuente : Estacin Meteorolgica de la Ciudad de Chachapoyas.

3.5.3 Hidrografa (Ver Plano D. 5).
La ciudad de Chachapoyas se localiza en una meseta estructural a 2,335 m.s.n.m., en la

parte superior de la margen derecha del rio Utcubamba, afluente del Maran. Se encuentra
en el lmite superior de los bosques tropicales, por lo tanto, posee un clima templado con
estacin seca y lluviosa perfectamente definidos. Los vientos predominantes tienen direccin
Nor-Este. Los suelos son limo-arcillosos, con baja capacidad portante y se erosionan debido
a las precipitaciones pluviales.
En las quebradas de la ciudad de Chachapoyas, discurren aguas pluviales, aguas

residuales. Muchas de ellas, sirven de botaderos informales de residuos slidos, los mismos
que estn contaminando gravemente a los afluentes de los ros Sonche y Utcubamba,
ambos fuera de la ciudad de Chachapoyas.
Las principales quebradas son las siguientes:
Quebrada Santa Luca: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Est ubicada al este de
la ciudad con un recorrido en direccin oeste-este y es afluente del ro Sonche.
Quebrada Zeta: Discurren aguas subterrneas y las precipitaciones pluviales en direccin

sur a norte, que confluyen en la quebrada Santa Luca y el ro Sonche.
Quebrada Jatunsacha: Discurre aguas de precipitaciones pluviales y sedimentos propios de

la erosin del cauce y deslizamientos de suelos por fuertes pendientes.
Quebrada Santo Domingo: Presenta flujo hdrico para el drenaje de precipitaciones

pluviales y aguas residuales en la direccin norte-sur.
Quebrada Yurac Urco: Encausa el flujo hdrico de aguas pluviales y aguas servidas. Est
ubicada en el sur de la ciudad y su recorrido es con direccin este-oeste.
Quebrada Canchul Huayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales y recorre la

direccin este-oeste; confluye con la quebrada Santo Domingo.
Quebrada Luya Urco: Discurre aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin
oeste-este. Se encuentra canalizada en parte de su recorrido, en la Av. San Juan de la
Frontera, entre la Prolongacin Santo Domingo y cuadra 1 de Jr. Santa Luca.
Quebrada Mancipaba: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin

norte-sur entre los AA.HH. Seor de los Milagros y Pedro Castro Alva.
Quebrada Pollapampa: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre en direccin

nor-oeste a sur-este y e tributario de la quebrada Manchibamba.
Quebrada El Pantanal: Ubicada al norte de la ciudad, colecta aguas pluviales y aguas

residuales. Recorre la direccin norte-sur y desemboca en la quebrada Manchibamba.
Quebrada Curquingue: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin

norte-sur. Es aportante a la quebrada Santa Luca.
Quebrada Chincha Alta: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin
sur-este a nor-oeste, aportando a la quebrada Yurac Urco.
Quebrada Bishohuayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin

este-oeste, confluyendo con la quebrada Yurac Urco.
Quebrada 16 de Octubre: Colecta aguas pluviales y aguas residuales, su recorrido tiene

una direccin norte-sur y confluye con la quebrada Santa Luca.
Quebrada de Murcia: Colecta aguas pluviales y aguas residuales. Recorre la direccin

norte-sur y aporta a la quebrada Santa Luca.
3.5.4 Suelos (Ver Plano D, 6 y Cuadro N 77)
A. Serie Chachapoyas (Typic Dystrudepts)

La Serie Chachapoyas cubre una superficie aprox. de 1,233 Ha. (0.03%). conformadas por
suelos derivados de materiales residuales.
Son suelos profundos, con perfil tipo A (B) C, evolucionados, de colores que varan desde
pardo oscuro, pardo a amarillo rojizo, de textura moderadamente fina a fina, estructura
blocosa subangular; descansando sobre un horizonte C, arcilloso masivo y de consistencia
firme.
De reaccin extremadamente cida (pH 4.0 a 4.6), contenido medio de materia orgnica en
la superficie (3.0%), alto contenido de fsforo y bajo de potasio en la superficie, decreciendo
el fsforo abruptamente en los horizontes inferiores. Por la pendiente, su altitud y clima,
estos suelos son aptos para cultivos permanentes.
B. Microzonificacin de Suelos
De acuerdo con estos estudios, la ciudad de Chachapoyas y su entorno inmediato se
caracterizan por la presencia de roca basamento caliza y areniscas del grupo Goyllarisquizga
aflorantes al Sur y Norte de la ciudad, as como presencia de suelos desarrollados a partir de
la roca basamento que se caracterizan por ser arcillas y limos inorgnicos de baja a media
plasticidad.
B.1 Microzonificacin Afloramiento Rocas Caliza y Arenisca

Corresponde a afloramientos de roca caliza al sur de la ciudad: Urbanizacin Magisterial,
AA.HH. Virgen Asunta, planta de Agua EMUSAP, Tuctilla, va a Taquia. As como
afloramientos de roca arenisca en los AA.HH. Santo Toribio, Seor de los Milagros, Alonso
de Alvarado, Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia. Es la roca basamento o soporte de
los suelos desarrollados sobre las que se asienta la ciudad de Chachapoyas y con
capacidades portantes mayores de 2.0 kg/cm2.
B.2 Microzonificacin Areno Arcilloso, Arcillo Limoso y Areno Limoso

Los suelos areno arcillosos se distribuyen al este de la plaza principal entre los jirones
Ayacucho y La Merced, la zona adyacente de la quebrada Santa Luca hacia el Norte, y por
el este hasta el final de Jr. Libertad y el Campo Ferial. Tambin estn muy prximos a la
quebrada Santo Domingo, parte sur del Jr. Bolivia y los ngeles. Estos suelos poseen
capacidades portantes de 0.74 kg/cm2.
Los suelos areno limosos se encuentran entre el Jr. La Merced en direccin sur hasta
inmediaciones del AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo, por el oeste, y por el Sur con el Jr.
Libertad.
Suelos arcillosos y arcillo limosos desarrollados en la parte central de la ciudad comprendido
entre las calles Jr. Puno al sur, Jr. Ayacucho hasta la va a Rodrguez de Mendoza, y por la
parte sur de la Universidad Rodrguez de Mendoza e Higos Urco. La capacidad portante de
estos suelos es alrededor de 0.65 kg/cm2 y en el AA.HH. Pedro Castro Alva de 0.75 kg/cm2.
Los mismos suelos arcillosos dominan los AA.HH. Pedro Castro Alva y Alonso de Alvarado y
por el Sur la quebrada Yurac Urco y El Molino. Por el noreste el AA.HH. San Carlos de
Murcia, tiene suelos desarrollados, arcillosos y arcillo limoso de baja plasticidad,
desarrollados desde la roca basamento areniscas.
B.3 Microzonificacin Areno Arcillo Limoso:

Los suelos areno arcillosos limosos desarrollados se encuentran al norte de la ciudad,
camino al sector Huancas y al Aeropuerto, y por el sur en reas del AA.HH. Virgen Asunta;
su capacidad portante es de 0.71 kg/cm2.
CUADRO N 77
Microzonificacin de Suelos de la ciudad de Chachapoyas
TIPO DE ZONA DE CONSISTEN EXPANSIN LICUACIN DE CAPACIDAD NIVEL EDIFICA

SUELO INFLUENCIA CIA DEL SUELO SUELOS PORTANTE FRETICO CIONES
Afloramientos de rocas
calizas al Sur de la
ciudad: AA.HH. Virgen Construc
Asunta, Urb. cin de
Magisterial, planta edificacio
Roca EMUSAP, sector En roca 2.0 a nes
Rgida No Expansivos ___ ___
Basamento Tuctilla va a Taquia. 4.0 kg/cm2 superiore
Rocas areniscas s a tres
aflorantes en AA.HH. (03)
Santo Toribio, Sr. de pisos
los Milagros, Pedro
Castro y Murcia
Suelo arena arcilloso
desde la plaza
principal, Jr. Ayacucho,
Jr. La Merced pasando
la Qda. Santa Luca al
Norte; y tambin al
SC
final del Jr. Libertad
hasta el Campo Ferial, Construc
prximo a Qda. Santo cin de
Domingo, parte Sur del edificacio
Jr. Bolivia y Los nes
ngeles. Hasta
(02)
Suelos arcillosos y Rgida No Expansivos ___ 0.65 kg/cm2 2.00 m. pisos,
arcillo limosos al mejorand
Norte: AA.HH. Pedro o el
Castro, Sr. de los diseo
Milagros, Norte de la de
plaza principal hasta el cimentaci
CL Jr. La Libertad y por el n
CL-ML Sur Jr. Piura;
prolongndose por el
este hasta salida a
Rodrguez de
Mendoza, Higos Urco,
y Universidad
Nacional.
Construc
Suelos arena arcillo
cin de
limoso: Al sur AA.HH.
edificacio
Virgen Asunta, Urb.
nes
Magisterial, Santa
Hasta
Rosa de Lima parte
(02)
final del Jr. Amazonas Blandos en
SC-SM No Expansivos ___ 0.71 kg/cm2 2.10 m. pisos,
y Jr. Triunfo por el medio
mejorand
Este, parte de Jr.
o el
Sosiego, Av. Cuarto
diseo
Centenario, Jr. Los
de
Rosales y parte de la
cimentaci
va de Evitamiento.
n
FUENTE: Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo Ante Desastres y Medidas de Mitigacin de La Ciudad De
Chachapoyas - INDECI-PNUD. 2010.
3.5.5 RIESGOS Y AMENAZAS DE ORIGEN ANTRPICO
Son provocados por las actividades realizadas por el hombre, por lo que se debe trabajar
principalmente en la prevencin de estos episodios, sin descuidar la preparacin e
intervencin durante la ocurrencia de los mismos.
En los riesgos y amenazas de origen antrpico y/o tecnolgico, se aplica el concepto bsico
de gestin de riesgos, porque se puede prevenir o disminuir el riesgo, si se acta tanto en la
probabilidad de la ocurrencia de un evento no deseado, como en las consecuencias
generadas por tal evento.
Fotos: Viviendas en AA.HH. de suelo inestable y de fuerte pendiente.
Degradacin del Suelo

- Por la permanente deforestacin en las zonas altas, de fuertes pendientes y alrededor
de la ciudad, para habilitaciones urbanas formales e informales.
- Por la tala de rboles y arbustos expone los suelos a procesos de erosin y
desestabilizacin, generando problemas de seguridad fsica.
- Por la excavacin de cauces artificiales para la evacuacin de aguas residuales.
Estas acciones ocasionan la alteracin del relieve natural del suelo.
Foto: Desage informal - quebrada Manchibamba (Izq.) y Deforestacin y Quema en laderas (Derecha).
Actividades Urbanas de Impacto Negativo:

- Falta de tratamiento de las aguas residuales de los hospitales y centros de salud por su
alto contenido de sustancias qumicas y reactivos qumicos.
- Vehculos motorizados diversos, como camiones, mnibus, camionetas, automviles y
motocicletas, contaminan el aire con gases txicos por la combustin del combustible.
- Los locales de venta de combustibles no respetan las normas tcnicas de seguridad,
ocasionando el deterioro del aire por la contaminacin con plomo y el permanente riesgo
de generar incendios.
- El camal municipal vierte sus aguas residuales, directamente y sin ningn tratamiento,
generando contaminacin permanente.
- El cementerio tambin es fuente de contaminacin por microorganismos que proliferan
en el proceso de descomposicin de los cuerpos. El acufero fretico contamina el rea
interna del cementerio, as como a lugares prximos en el rea urbana de la ciudad.
Fotos: Cementerio de la Ciudad de la ciudad de Chachapoyas ubicado dentro del radio urbano y botadero
informal en sector de Higos Urco, carretera a Rodrguez de Mendoza .
Contaminacin por Ondas Electromagnticas
La contaminacin electromagntica es
generada por las radiaciones de diversos
equipos elctricos y electrnicos. Se dividen
en ondas de baja frecuencia y de alta
frecuencia. Las ondas electromagnticas de
muy baja frecuencia son las emitidas por las
lneas de alta tensin, las estaciones,
subestaciones y transformadores elctricos.
Las microondas son emitidas por los
radares, las antenas y estaciones base de
telefona mvil.
Las antenas de radio, televisin y telefona
mvil en el sector Oeste de la ciudad y Foto: Zona de las antenas AA.HH.ST de M.
lneas de alta tensin en el sector Sur de la ciudad originan contaminacin por ondas
electromagnticas.
Contaminacin Ambiental
La contaminacin del suelo por descarga de residuos slidos en botaderos informales y la no
existencia de un tratamiento adecuado, ocasiona el deterioro ambiental y la presencia de
focos infecciosos que atentan contra la salud de la poblacin.
La ausencia de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad, origina el
vertimiento de dichas aguas en las quebradas ubicadas en la ciudad, incentivando procesos
de contaminacin ambiental y de inseguridad fsica en los emplazamientos cercanos.
Foto: Botadero de residuos slidos y hospitalarios en la quebrada El Atajo.
Dbil poltica de proteccin del patrimonio arquitectnico monumental
La ciudad de Chachapoyas posee un importante patrimonio arquitectnico e histrico, que es

necesario e indispensable conservar, revalorar y convertirlo en un recurso turstico que
genere fuentes de ingresos a la comunidad.
La ausencia de un manejo adecuado de este patrimonio se evidencia en el mal estado de

conservacin de los bienes inmuebles. La falta de una poltica de mantenimiento y
restauracin, producto de una dbil promocin del mismo, sumado a la antigedad, mal
estado de conservacin por los procesos de subdivisin que altera fachadas y espacios
interiores, los usos inadecuados, sobreocupacin y problemas de estabilidad del suelo,
ponen en peligro la conservacin del patrimonio monumental de la ciudad.
Foto.: Restauracin de Balcones
3.5.6 MAPA DE PELIGROS (Ver Planos D.8)
El Mapa de peligros de origen geolgicos, geolgicos-climticos y climticos se obtiene de

superponer estos tres tipos de peligros en la ciudad de Chachapoyas, asignndole mayor
peso a los fenmenos de origen geolgico-climticos, debido a que son ms recurrentes en
el tiempo. De acuerdo a esto se identifican tres niveles de peligro:
Zonas de Peligro Muy Alto
De acuerdo a las caractersticas de los peligros identificados, se consideran principalmente

los sectores nor-este, sur y sur-oeste de la ciudad. Estas zonas calificadas como de peligro
muy alto, representan aproximadamente el 7.6% del rea urbana, ocupan un rea de 32.31
Has. y afectan al 1.7 % de la poblacin.
Zona Nor Este: Es la ms cercana al rea urbana, presenta fuertes pendientes y suelos de
origen coluvial y arcilloso. Ante la presencia de lluvias intensas ocasiona escorrenta de altas
velocidades potenciando la erosin del relieve del suelo y deslizamientos de suelos en
ambas mrgenes de las nacientes de las quebradas aportantes de las quebradas Santa
Luca y Zeta.
Zona Sur-Oeste: En la zona sur de la ciudad, en las quebradas de Santo Domingo y

prolongacin de la calle Santo Domingo hacia el sector El Molino, existen quebradas con
fuertes pendientes y depresiones, cuyas mrgenes presentan barrancos escarpados, de
desniveles variables; hacia la margen izquierda en el sector El Molino, existen depresiones
profundas con potencial de deslizamientos y erosin de suelos ante precipitaciones intensas.
Zona Sur: Desde la quebrada Yurac Urco hacia el Sur, incluyendo las quebrada Jatunsacha
y Puca Urco. Presenta profundas depresiones que ante eventos de fuertes precipitaciones
pluviales, se generan deslizamientos locales. Es una zona afectada por recarga del nivel
fretico, y por la presencia de corrientes subterrneas, convirtindose en suelos activos que
generan asentamientos y fracturas tensionales de suelo. Zona de inundacin crtica y baja
amenaza de deslizamientos de suelos desde la parte alta de la quebrada Jatunsacha.
Zonas de Peligro Alto
Esta zona, calificada como de peligro alto, corresponde a un rea equivalente al 55 % del
rea total de la ciudad. Dentro de esta clasificacin se consideran aquellos espacios
ubicados en las quebradas las zonas Norte, Nor-Oeste, Este y Sur de la ciudad.
Zona Norte y Nor-Oeste: Zonas ubicadas en los AA.HH. San Carlos de Murcia, Pedro
Castro Alva, Seor de los Milagros, Alonso de Alvarado, Luya Urco, Santo Toribio de
Mogrovejo y parte de Santa Rosa de Lima. Presentan fuertes pendientes, sujetas a erosin
de suelos por escorrenta superficial generada por intensas precipitaciones pluviales. En las
reas adyacentes a la quebrada Santa Luca, hacia el norte de la calle Santa Ana, se
generan escurrimientos de aguas pluviales, lo que genera erosin lateral de cauce,
afectando viviendas emplazadas en estos sectores. Presenta suelos cohesivos que pueden
amplificar sismos de magnitud 6 a 7 en la escala de Richter.
Zona Este: Ubicada en el lmite urbano. Se caracteriza por la presencia de pendientes

medias que erosionan ante fuertes precipitaciones. Zona afectada por la carencia de
tratamiento de vas y sistemas de drenaje pluvial. En el sector ubicado entre las calles
Triunfo y Los Rosales, rumbo a Taquia, se presentan fuertes pendientes, bajo la influencia
de la quebrada Zeta, disturbada en su naciente por deslizamientos de suelos y por fuertes
precipitaciones. Suelos granulares, cohesivos que pueden amplificar el efecto de los sismos.
Zona Sur: Comprende el jirn Bolivia, entre calles Santo Domingo y Grau; y calle Los
ngeles, entre las calles Grau y Hermosura hacia el Sur. Este sector presenta saturacin de
suelos por aguas provenientes del proceso Krstico o disolucin de roca calizas, lo que
provoca una serie de manantiales aflorantes y genera la presencia de aguas subterrneas
en la superficie (humedales); esto ocasiona colapso de los servicios bsicos, edificaciones y
vas.
Zonas de Peligro Medio: Comprende el rea urbana central, la parte este y sur-este de
la ciudad, representando aproximadamente el 38 % del rea total de la ciudad.
Zona del rea Urbana Central: Corresponde a las calles Santa Ana y Salamanca, tramo
quebrado por el este, teniendo como lmite la zona calificada como de peligro alto, por el sur
con las calles Los ngeles y Bolivia, y por el Oeste con la calle Puno y la calle y quebrada de
Santo Domingo. Presenta relieves de fuertes y medias pendientes que causan escorrenta
de altas velocidades, transportando sedimentos gruesos y finos que erosionan los
pavimentos y colmatan el drenaje pluvial existente. En este sector se encuentran ubicados
los locales de la municipalidad, del gobierno regional, instituciones pblicas, privadas,
religiosas, financieras, comerciales, deportivas, educativas y de salud.
Zona Este y Sur-Este: corresponde a la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de

Mendoza, pampas de Higos Urco y alrededores. Presenta suelo arcilloso, de baja
plasticidad, con pendientes medias y bajas con posibilidad de drenaje natural y con menor
probabilidad de erosin ante la presencia de fuertes precipitaciones.
Zona Sur-Oeste: Corresponde al sector El Molino. Posee un relieve plano con posibilidad de
un drenaje pluvial natural; presenta suelos finos, gruesos y arcillosos de media a baja
plasticidad.
GRFICO N 05
FUENTE : INDECI 2010.

ELABORACIN: Equipo Tcnico del PDU.
3.5.7 RIESGOS Y SECTORES CRTICOS
A partir de la estimacin del riesgo, se han identificado ocho sectores crticos, de los cuales
cuatro corresponden al nivel de Riesgo Muy Alto caracterizados por una mayor incidencia de
los riesgos ante fenmenos de origen Geolgico - Climticos y cuatro en nivel de Riesgo
Alto.
En tal sentido la Municipalidad Provincial de Chachapoyas y todas las autoridades que estn
comprometidas con la prevencin y mitigacin de desastres deben priorizar sus acciones
segn los niveles de riesgo existentes.
Las principales caractersticas de estos sectores se describen a continuacin:
Sector Crtico 1:
Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia.
Se localiza en el extremo Norte de la ciudad. Comprende los AA.HH. Pedro Castro Alva y
San Carlos de Murcia. Est emplazado entre depresiones y quebradas aportantes a la
quebrada Santa Lucia e incluye equipamientos como: parque, iglesia y centros educativos de
nivel inicial y primario. Se caracteriza por el predominante uso residencial, con edificaciones
en regular estado de conservacin, la mayora de ellas construidas con adobes, y por tener
vas sin tratamiento, lo que dificultara el desplazamiento de las acciones en caso de
emergencia.
La afectacin de este Sector est relacionada principalmente a fenmenos de origen

geolgico-climtico, por la presencia activa de deslizamientos de suelos en las nacientes de
ambas mrgenes de las quebradas aportantes a la quebrada Santa Lucia, as como
presencia de suelos cohesivos que pueden amplificar sismos de magnitud 7 (Richter) e
intensidades ssmicas de X a XII (escala M.M.)
Este Sector se caracteriza por sus fuertes pendientes sujetas a erosin de suelos por
escorrenta pluvial generada por intensas lluvias. Sumamos a esto las caractersticas de las
viviendas edificadas mayormente de adobe, con aplicacin de sistemas constructivos
tradicionales, fragilidad de estas viviendas, falta de un sistema de drenaje pluvial y familias
de bajos y escasos recursos econmicos. Debido a su vulnerabilidad ante fenmenos
geolgico-climticos, se estima para este Sector como de Riesgo Muy Alto.
Grfico N 06
Sector Crtico 1: AA.HH. Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia.
RIESGO MUY ALTO
3000 2,549
2500
2000
1500
760
1000
500 44.35 10.4 57
Fuente: Mapa de Peligros INDECI

Fotos: Casa afectada por deslizamientos Quebrada Manchibamba

Sector Crtico 2:
Seor de Los Milagros y Alonso de Alvarado
Se localiza en el extremo norte de la ciudad. Comprende los AA.HH. Seor de Los Milagros,
Alonso de Alvarado y parte del sector norte del rea central de la ciudad, delimitada desde la
interseccin de los Jrs. Santa Ana y Chincha Alta, Jrs. Santa Ana, Grau, Av. San Juan de la
Frontera de los Chachapoyas hasta la prolongacin del jirn La Merced. Se emplaza entre
depresiones y quebradas aportantes a la quebrada Santa Luca, incluyendo equipamiento
urbano como: parques, iglesia y museo Santa Ana, centros educativos de nivel inicial y
primario.
Se caracteriza por el uso residencial, siendo el adobe el material predominante. La

afectacin de este sector est relacionada principalmente a fenmenos de origen geolgico-
climtico, por la presencia activa de deslizamientos de suelos en las nacientes de ambas
mrgenes de las quebradas aportantes a la quebrada Santa Luca, as como suelos
parcialmente de material rocoso y cohesivo que pueden amplificar sismos de magnitud 6 a 7
(Richter) e intensidades ssmicas de VIII a XII (escala M.M.)
Este Sector presenta fuertes depresiones y pendientes sujetas a erosin de suelos por
escorrenta pluvial generada por intensas lluvias, vas intransitables en pocas de perodos
lluviosos, emplazamientos de viviendas al borde de pronunciadas pendientes. A esto,
agregamos las caractersticas de las edificaciones mayormente de adobe con aplicacin de
sistemas constructivos tradicionales, fragilidad de las viviendas, falta de un sistema de
drenaje pluvial integral, especialmente en la parte baja de la Va de Evitamiento, entre la
primera cuadra de la Av. Aeropuerto y Prolongacin Santo Domingo. La presencia de
familias de bajos y escasos recursos econmicos la hace ms vulnerable ante la presencia
de estos tipos de fenmenos, estimndose como de Riesgo Muy Alto. (Ver Grfico N 07).
Foto: Quebrada Manchibamba, en el sector Este de los AA.HH. Seor de los Milagros y
Alonso de Alvarado.
Grfico N 07
Sector Crtico 2: Seor de Los Milagros y Alonso de Alvarado.
RIESGO MUY ALTO
1,269
1400
1200
1000
800
600 379
400
22.08 5.2 57
200
0
SUPERFICIE AREA VIVIENDAS POBLACION DENSIDAD
(ha) URBANA % (hab/ha)
Fuente: INDECI 2010.

Sector Crtico 3:
Oeste de la ciudad
Se localiza en el extremo oeste de la ciudad. Comprende los AA.HH. Luya Urco, Santo
Toribio de Mogrovejo y parte de Santa Rosa de Lima, as como parte del sector Oeste del
rea central de la ciudad delimitada desde la interseccin de los Jrs. Santo Domingo y
Asuncin hacia el Oeste, Jrs. Asuncin, Arequipa, Ayacucho, Puno, Amazonas y Santo
Domingo, hasta interseccin con quebrada Canchul Huayco (Jr. Los ngeles). Se emplaza
entre depresiones y reas de fuerte pendiente y es atravesada en la parte baja por la
quebrada Santo Domingo. Incluye equipamientos como: Iglesia Virgen Asunta, Centro de
Salud 9 de Enero, locales comunales de los AA.HH., Archivo Regional Amazonas y centros
educativos de nivel inicial y secundario.
Se caracteriza por el uso residencial intensivo. Tiene al adobe como material predominante;
se pareca pobre aplicacin del sistema constructivo y utilizacin de tcnicas tradicionales.
Presenta relieve de fuerte pendiente, que sumado al tratamiento parcial de sus vas dificulta
el desplazamiento de las acciones en caso de emergencia.
La mayor afectacin de este sector est relacionada a fenmenos de origen geolgico-

climtico y climtico. Zona de fuertes pendientes y depresiones sujetas a erosin de suelos
por escorrenta pluvial generada por intensas lluvias; vas intransitables en pocas de fuertes
lluvias; emplazamientos de viviendas al borde de pronunciadas pendientes; presencia de

suelos granulares con finos que pueden amplificar sismos de magnitud 7 (Richter) e
intensidades ssmicas de IX a X (escala M.M.), que sumado a las caractersticas de la
fragilidad de sus viviendas, falta de un sistema de drenaje pluvial y familias de bajos y
escasos recursos econmicos, hace ms vulnerable al sector ante la ocurrencia de estos
fenmenos, estimndose como de Riesgo Alto. (Ver grfico N 08)
Grfico N 08: Sector Crtico 3: Oeste de la ciudad.

RIESGO ALTO
1.5
0.5
0
37.42 8.8 641 2151 57
Fuente: INDECI 2010. Elaboracin: Equipo Tcnico del PDU.
Sector Crtico 4:
Santa Rosa de Lima
Se localiza en el extremo oeste de la ciudad. Comprende parte del AA.HH. Santa Rosa de
Lima, desde la calle prolongacin Triunfo hacia el sur.
Se caracteriza por su uso residencial, y el uso del adobe como material predominante,
utilizacin de tcnicas constructivas tradicionales, relieve de fuerte pendiente y depresiones,
sin tratamiento de sus vas lo que dificultara el desplazamiento de las acciones en caso de
emergencia.
La mayor afectacin de este sector est relacionada a fenmenos de origen geolgico-

climtico y climtico. Zona de fuertes pendientes y depresiones sujeta a erosin de suelos
por escorrenta pluvial generada por fuertes lluvias; vas intransitables en pocas de intensos
perodos lluviosos y emplazamiento de viviendas al borde de pronunciadas pendientes;
presencia activa de deslizamientos de suelo y erosin por volcadura en nacientes de
quebradas aportantes a la quebrada Santo Domingo, que sumado a la fragilidad de sus
viviendas, deficiente aplicacin de sistemas constructivos, inexistencia de un sistema de
drenaje pluvial y familias de bajos recursos econmicos la hace ms vulnerable ante

ocurrencia de estos fenmenos, estimndose el Riesgo de Muy Alto. (Ver grfico N 09)
Grfico N 09: Sector Crtico 4- Oeste de la ciudad.

RIESGO MUY ALTO
2500 2151
2000
1500
1000 641
500 4.08 1.0

57
0
Sector Crtico 5.
Este de la ciudad.
Se localiza al extremo este de la ciudad. Comprende parte del Jr. Salamanca desde el Psj.
Sta. Isabel hacia el lmite urbano Este, contina por este pasaje, Jr. Libertad, Psj. Manuel
Seoane, Jrs. Ayacucho, Sachapuyos y el Triunfo hasta la salida a Taquia; delimita este
sector en su extremo opuesto desde la interseccin de los Jrs. Sachapuyos y Triunfo, hacia
el Oeste contina por Jr. Triunfo, va adyacente al Terminal Terrestre, Jr. Piura, Psj. El
Porvenir, Jr. Rosales hasta su interseccin con la va a Taquia. Incluye equipamientos como
el Terminal Terrestre y el local del MTC.
Se caracteriza mayormente por el uso residencial. El ladrillo y adobe son los materiales
predominantes. Presenta edificaciones en regular estado de conservacin y vas sin
tratamiento, lo que dificultara las acciones de desplazamiento en caso de emergencia.
Se ve afectado mayormente por fenmenos de origen geolgico climtico, se emplaza bajo

la influencia de la quebrada Zeta, de pronunciadas pendientes, sujeto a erosin de suelos
ante la presencia de fuertes lluvias.
Presencia activa de deslizamientos en la naciente (parte alta) de la quebrada Zeta y

presencia de suelos granulares, cohesivos que pueden amplificar sismos de magnitud 6 a 7
(Escala Richter) e intensidades ssmicas de IX a XII (Escala M.M.), que sumado a las
caractersticas de la fragilidad de sus viviendas, deficiencia en la aplicacin de sistemas
constructivos, falta de un sistema de drenaje pluvial y familias de bajos recursos econmicos
la hace ms vulnerable ante ocurrencia de estos fenmenos, estimndose para este sector
como de Riesgo Alto. (Ver Grfico N 10)
Grfico N 10: Sector Crtico 5 - Oeste de la ciudad.

RIESGO ALTO
1400 1,249
1200
1000
758
800
600
400
200 44.24 10.4 28
0
Sector Crtico 6:
Sur-Este de la ciudad
Se localiza en el extremo sur-este de la ciudad. Comprende desde la interseccin de los Jrs.

Sosiego y Cuarto Centenario, contina por el Jr. Sosiego, va de Evitamiento, va secundaria
hasta altura Psj. Los Girasoles y contina por Jr. Cuarto Centenario hasta intercectarse con
el Jr. Sosiego.
Se caracteriza por el uso residencial, el adobe y ladrillo son los materiales ms usados, en
regular estado de conservacin, aplicacin deficiente de sistemas constructivos, vas sin
tratamiento lo que dificultara el desplazamiento de la poblacin en casos de emergencia.
El Sector se ve afectado mayormente por fenmenos de origen geolgico-climtico, zona de

fuertes pendientes, se emplaza bajo el rea de influencia de quebradas, sujeto a erosin y
deslizamientos de suelos ante la presencia de fuertes lluvias, con suelos saturados por
aguas freticas.
Las amenazas antes mencionadas y las caractersticas de las edificaciones como: fragilidad
de las viviendas, deficiencia en la aplicacin de sistemas constructivos, falta de un sistema
de drenaje pluvial y familias de bajos recursos econmicos hace al Sector ms vulnerable
ante la ocurrencia de estos fenmenos, estimndose como de Riesgo Alto. (Ver Grfico N 11)
Grafico N 11: Sector Crtico 6- Sur Este de la Ciudad

RIESGO ALTO
582
600
500
400
300 173
200 10.12 57
2.4
100
0
Sector Crtico 7.
Sur de la ciudad y AA.VV. Virgen Asunta.
Se localiza desde la va de ingreso a la ciudad (carretera Chachapoyas- Pedro Ruiz),

contina por los Jrs. Tres Esquinas, Hermosura, Psj. Miraflores, Prolongacin Dos de Mayo,
Psj. Las Orqudeas y lmite Urbano Sur; incluye parte del Jr. Ortiz Arrieta hacia su extremo
Sur, el AA.HH. Virgen de Asunta y la habilitacin Urbana Vencedores de Higo Urco de la
Derrama Magisterial. Comprende equipamientos como la central termoelctrica,
instalaciones de hospedaje, restaurantes y centros recreativos importantes de la ciudad.
El uso predominante es el residencial; el ladrillo y adobe son los materiales predominantes,
en buen y regular estado de conservacin; presenta deficiencias en la aplicacin de sistemas
constructivos, especialmente en el AA.HH. Virgen Asunta; vas sin tratamiento, a excepcin
de la va de ingreso a la ciudad, lo que dificultara el desplazamiento de la poblacin en
casos de emergencia.
La afectacin de este Sector est relacionada principalmente a fenmenos de origen
geolgico-climtico, por la presencia de suelos saturados por recarga de nivel fretico por
corriente subterrneas, presencia de suelos activos que generan asentamiento y fracturas
tensionales de suelo.
As mismo se emplaza en una zona de inundacin crtica y bajo amenaza de deslizamientos

de suelos en la parte alta de la quebrada Jatunsacha. Por otro lado, en el rea donde se
emplaza la habilitacin urbana Vencedores de Higos Urco de la Derrama Magisterial se
estn ejecutando una serie de obras orientadas a mitigar los efectos ante la presencia de
peligros por escorrentas de aguas pluviales, inundaciones y sismos, estas son puntuales y
solo se circunscriben al mbito del terreno de su propiedad, sin considerar el entorno
inmediato. Por lo tanto, permanece latente la amenaza ante posibles deslizamientos de
suelos en la parte alta de la quebrada Hatunsacha, as como la presencia de suelos
saturados por recarga del nivel fretico agudizado por la falta de drenaje pluvial en la parte
alta del sector sur y sur-este de la ciudad.
Estas caractersticas ms la fragilidad de las viviendas del AA.HH. Virgen Asunta, la

deficiente aplicacin de sistemas constructivos y la falta de un sistema de drenaje pluvial y
familias de medios y bajos recursos econmicos, las hacen ms vulnerable ante la
ocurrencia de estos fenmenos, estimndose de Riesgo Muy Alto. (Ver Grfico N 12)
Grfico N 12: Sector Crtico 7 - Sur de la ciudad y Virgen Asunta.
RIESGO MUY ALTO
4000 2,151
2000 641
37.42 8.8 57
Sector Crtico 8.
Santo Domingo y El Molino.

Se localiza a lo largo del Jr. Santo Domingo, desde la interseccin con la quebrada Canchul
Huayco (colindante Jr. Los ngeles) hacia el Sector El Molino. Se emplaza entre
depresiones y reas de fuerte pendiente, y es atravesado por las quebradas Santo
Domingo, Yurac Urco y Jatun Sacha en su extremo sur.
El uso predominante es el residencial; el adobe es el material ms usado, en buen y regular

estado de conservacin; se caracteriza por la antigedad de sus viviendas; vas sin
tratamiento, a excepcin de la va de ingreso a la ciudad, lo que dificultara el
desplazamiento de la poblacin en casos de emergencia.
La mayor afectacin de este Sector est relacionada a fenmenos de origen geolgico-

climtico y climtico. Zona bajo la influencia de quebradas como: Canchul Huayco, Santo
Domingo, Yurac Urco y Jatun Sacha, de fuertes pendientes y depresiones con potencial de
deslizamiento y erosin de suelos por escorrenta pluvial generados por fuertes lluvias; vas
intransitables en pocas de intensos perodos lluviosos, as como propenso a empozamiento
de agua de lluvia en el sector El Molino; suelos cohesivos que pueden amplificar sismos de
magnitud 6 a 7 de Richter e intensidades ssmicas de X a XII (escala M.M.). Estas amenazas
y la suma de la antigedad y fragilidad de las viviendas, deficiente aplicacin de sistemas
constructivos y la falta de un sistema de drenaje pluvial y familias de bajos y medios recursos
econmicos la hace ms vulnerable ante ocurrencia de estos fenmenos, estimndose para
este sector como de Riesgo Alto. (Ver Grfico N 13)
Grfico N 13: Sector Crtico 8 - Santo Domingo y El Molino
865
900
800
700
600
500
400 258
300
200 57
15.05 3.5
100
0
Como conclusin general, de la estimacin de los niveles de riesgo en los Sectores Crticos,
se observa que, en situacin de Riesgo Muy Alto se halla aproximadamente el 25.3 % de la
poblacin, asentada sobre un 25 % del rea urbana; en los Sectores Crticos calificados
como de Riesgo Alto, se halla un 22 % de la poblacin, ocupando una superficie estimada
del 25 % aprox. (Ver Grfico N 14)
Grafico N 14:
Conclusin de Estimacin de Riesgo de Sectores Crticos
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO
7000 6,203
6000
4,804
5000
4000
3000
1,850 1,818
2000
1000 25.3 24.9 107.93 106.09 25 24.9
0
HABITANTES % VIVIENDAS AREA % AREA
POBLACION URBANA (has) URBANA
3.6 ASPECTO FSICO ESPACIAL.
3.6.1 Relieve y Superficie. (Ver Plano D.9 y Plano D.10)
La ciudad de Chachapoyas est emplazada sobre una superficie con topografa irregular,
surcada por muchas quebradas cuyos ejes predominantes son paralelos al eje norte-sur,
fracturando el valle en espacios menores, que luego de ser ocupados presentan dificultades
de interconexin e integracin, y de estos con el principal centro generador. Presenta
relieves pronunciados con fuertes pendientes, as como lomadas y depresiones. El rea
urbana se encuentra rodeada por los cerros Atapillo al Norte (donde se localiza el
aeropuerto) y el cerro Puma Urco al Sur.
El marco natural que sirve de soporte a la ciudad de Chachapoyas presenta una diversidad
de suelos, desde los ms estables, ubicados en su mayora en la zona norte de la ciudad,
hasta los ms blandos e inestables que en su mayora se ubican en la parte baja del sector
sur-oeste de la ciudad de Chachapoyas.
Asimismo, se puede apreciar que Chachapoyas presenta un manto verde conformado por
reas agrcolas localizadas al sureste de la ciudad; tambin se observa que an existen
pequeos boques de eucalipto, que se ubican indistintamente en la periferia de la ciudad,

generando microclimas agradables y numerosos puntos con valor paisajstico.
Las vas de articulacin principal parten en 3 direcciones predominantes, (norte, este y sur-
oeste), a partir de la ciudad de Chachapoyas, que es el Principal Centro de Desarrollo
Urbano, y articula otros centros secundarios de desarrollo urbano, localizados al norte, este y
suroeste; constituyndose en la base de la expansin del propio centro urbano generatriz.
Las altitudes oscilantes alrededor del rea urbana varan de 2,320 m.s.n.m. a 2,500 m.s.n.m.
Las ms bajas estn relacionadas a las zonas profundas de las quebradas, stas van
subiendo de altura como en la plaza principal, ubicada a 2,335 m.s.n.m., y hacia el norte
(AA.HH. Pedro Alva Castro) a 2,475 m.s.n.m.
La superficie del rea urbana de la ciudad de Chachapoyas al ao 2,013 se estima en

472.46 Has. La ciudad de Chachapoyas est surcada por quebradas producto de
socavamiento y erosin de cauce como consecuencia de las precipitaciones pluviales.
Foto: Imagen Satelital de la Ciudad de Chachapoyas
3.6.2 Evolucin Urbana (Ver Plano D. 11)

La ciudad de Chachapoyas ha tenido tres ubicaciones desde su fundacin.
La primera ubicacin.- Obedeciendo a la provisin del 28 de Junio de 1538, se instal en

La Jalca el 5 de Septiembre de 1538, por don Alonso de Alvarado.
La segunda ubicacin.- Nueve das despus, trasladaron la ciudad al pueblo de Levanto.
Segn el acta del 15 de Septiembre de 1538, se trazaron los solares para los vecinos,
encargndose su distribucin a Gonzalo de Guzmn, Pedro de Romero, Bernardino de
Anaya y Juan Esteban. El 31 de Octubre de 1538 se design bajo la advocacin de Nuestra
Seora de la Inmaculada Concepcin, a la primera iglesia de la ciudad y se hizo el trazado

de 4 solares para la iglesia (convento) de Nuestra Seora de las Mercedes.
La tercera ubicacin.- Su actual ubicacin se da entre 1,545 o 1,546.
Para el trazo urbano de la ciudad se escogi la planificacin rectilnea de calles
perpendiculares orientadas de Sur a Norte y de Este a Oeste, a manera de damero, con un
espacio central destinado a Plaza Mayor y sealando a su alrededor los solares para la
iglesia, la crcel, el cabildo y tiendas.
Plano de la Ciudad de Chachapoyas siglo XVII
Plano de la ciudad de Chachapoyas 1865

En el ao de 1895, Ernst Middendorf describe las caractersticas del rea urbana de la

ciudad. Hace una detallada descripcin de los inmuebles y seala que todas las
edificaciones eran construcciones de adobes, la mayora de dos plantas, con aleros que
sobresalen varios pies de las paredes de las casas, sin ventanas de vidrio, solamente
ventanas con rejas de madera, con pisos de ladrillo o barro apisonado y las puertas con
postigos.
Actualmente, los inmuebles ubicados en el Jr. Amazonas presentan una tipologa
arquitectnica que corresponde al siglo XIX y comienzos del XX. Los balcones son de
antepecho y no sobresalen ms de treinta centmetros del muro, sin tejaroz, con balaustres
planos, calados o tallados, con molduras de madera sobre el marco de la puerta. Puertas,
balcones y ventanas estn pintadas con esmalte al leo de color nogal. Estas
caractersticas homogneas, que proporcionan una agradable perspectiva simtrica al
mencionado jirn, se mantienen por ordenanza municipal.
Foto: Plaza de Armas, junio 1951
Foto: Plaza de Armas, 1960

En la siguiente fotografa de 1926 (esquina del Jr. Amazonas con Jr. Grau, Plaza Mayor), se
puede ver el albaal que corra de un extremo a otro del Jirn Amazonas.
Fotos: Esquina del Jr. Amazonas con Jr. Grau, Plaza Mayor:
la primera es de 1926; la segunda es actual.
La siguiente fotografa del ao 1905 muestra un sector de la Calle del Comercio, cuadra 6,
hoy Jirn Amazonas. En ella se observa la existencia del albaal abierto, calzada y acera
con lajas de piedra, muro contiguo a la Casa de las Dos Rosas sin balcones y el parapeto
de piedra de la plataforma elevada del convento de Nuestra Seora de la Merced.
Foto: Vista antigua del Jirn Amazonas, cuadra 06

ESQUEMA 05: EVOLUCIN URBANA ESQUEMA 06: EVOLUCIN URBANA

AL AO 1950 AL AO 1970
ESQUEMA 07: EVOLUCIN URBANA ESQUEMA 08: EVOLUCIN URBANA

AL AO 1980 AL AO 1990
3.6.3 USOS DE SUELO (Ver Plano D.12)
La ciudad de Chachapoyas cuenta con una poblacin aprox. de 26,462 hab., distribuida en
una superficie de 547.17 Has. (rea Urbana Consolidada). La densidad bruta estimada es
de 48.36 hab./Has. Considerando que la superficie del rea urbana consolidada alcanza una
extensin aproximada de 547.17 Has., se observa que una superficie equivalente al 32.52 %
(177.95 Has...) corresponde a vas y reas libres, y un 67.48% (369.22 Has.) corresponde al
rea urbana ocupada.
Del rea urbana consolidada, el uso predominante es el Uso Residencial, el cual alcanza una
superficie de 271.58 Has., que representa el 49.63 %. Le siguen en orden de prioridad: el
uso destinado al Equipamiento Urbano, que en conjunto hace un total de 7.68% (42.03
Has.); Uso Comercial, con 6.22% (34.05 Has.); Usos Especiales, con 3.52 % (19.28 Has..); y
finalmente el Uso Industrial, con 0.42 % (2.28 Has.). (Ver Cuadro N 78 y Grfico N 15)
Cuadro
Foto: Imagen areaNIII.6.1
de la ciudad de Chachapoyas.
CUADRO N 78: USOS DE SUELO 2013
SUPERFICIE
USO DE SUELO SIMBOLOGIA
Has. %
CONSOLIDADA 162.6 29.71
RESIDENCIAL EN PROCESO DE CONSOLIDACIN 72.45 13.24
EN PROCESO DE REGULARIZACIN 36.53 6.68
SUB-TOTAL 271.58 49.63
VIVIENDA COMERCIO 7.65 1.40
COMERCIO COMERCIO Y SERVICIOS 26.40 4.82
SUB-TOTAL 34.05 6.22
SALUD 2.47 0.45
EDUCACIN 27.83 5.09
EQUIPAMIENTO RECREACIN 11.73 2.14
Planta procesadora de leche, ladrilleras,

INDUSTRIAL 2.28 0.42
planta de gas, otros
USOS Institucional, administrativo, bancario,

19.28 3.52
ESPECIALES culto, cementerio, estadio, otros.
VAS Y REAS LIBRES 177.95 32.52
REA URBANA CONSOLIDADA 547.17 100.00
FUENTE : RECORRIDO CAMPO ENERO 2013

ELABORACIN: EQUIPO TCNICO PDU
GRFICO N 15: USOS DE SUELO 2013
RESIDENCIAL
CONSOLIDADA
29.71%
VIAS Y AREAS
LIBRES
32.52%
USOS ESPECIALES RESIDENCIAL EN

3.52% PROCESO DE
CONSOLIDACION
INDUSTRIAL 13.24%
0.42%
VIVIENDA
RESIDENCIAL EN
RECREACION COMERCIO
PROCESO DE
2.14% 1.40%
REGULARIZACION
EDUCACION SALUD COMERCIO Y 6.68 %
5.09% 0.45% SERVICIOS
4.82%
Uso Residencial (Ver Plano D.13 )
Este uso, ocupa una superficie estimada de 271.58 Has., que representan el 49.63 % del
rea urbana consolidada.
Para el presente estudio se han considerado 02 zonas segn sus caractersticas y niveles
de consolidacin: (Ver Cuadro N 78, Grfico N 15)
Zona Residencial Consolidada.
Esta zona ocupa una superficie de 162.6 Has. y representa el 29.71 % del rea urbana.
Corresponde al centro de la ciudad y a la trama urbana ortogonal, donde se ubica la plaza
mayor en el sector centro-oeste de la ciudad, ocupando un territorio con suave pendiente, y
donde se observan manzanas y lotes relativamente regulares en dimensin y forma.
Conformado por los Asentamientos Humanos y los Barrios Luya Urco, Yance, Santo
Domingo y La Laguna.
Foto: rea residencial consolidada, inmediata a la plaza Principal
Uso residencial consolidado, presencia de un comercio central (restaurantes, hoteles,

discotecas, tiendas, agencias de turismo, mini markets, mercado de abastos, etc.) a lo largo
de los jirones Amazonas, Ayacucho, Libertad, Salamanca, Grau, Dos de Mayo, otros).
Concentra al equipamiento urbano principal, la Catedral, la Municipal y muchos de los
centros educativos de nivel inicial, primario y secundario; adems, el 100% esta Zona
cuenta con los servicios bsicos de agua, desage y energa elctrica.
Sus edificaciones se encuentran en buen y regular estado de conservacin; las viviendas,

en su mayora, son de tipo unifamiliar de 01 a 02 pisos de altura; los lotes tienen un
promedio de 300 m2 a 1,000 m2; el material de construccin predominante es el adobe.
Zona Residencial en proceso de

Consolidacin
Est constituida por las reas ubicadas en

los alrededores del rea consolidada
central. Ocupa unas 72.45 Has. y
representa el 13.24 % del rea urbana.
Ocupa un territorio con fuertes pendientes.
Est conformado por los asentamientos
humanos Alonso de Alvarado, Sr. de los
Foto: Zonas No Consolidadas, ubicadas en la zona

Norte y Nor-Oeste de la Ciudad
Milagros, Pedro Castro Alva, San Carlos de Murcia, Sto. Toribio de Mogrovejo, Santa Rosa
de Lima, Santa Rosa de Luya Urco, y los arrios El Prado, Higos Urco, Zeta, Santa Isabel,
Shacche y El Molino.
Predomina el uso residencial, que incluye reas no ocupadas y reas en proceso de

habilitacin; sus edificaciones se encuentran en regular y mal estado de conservacin y son
de tipo unifamiliar de 01 a 03 pisos de altura; con un promedio de edificacin por lote de
300 m2 a 700 m2;y los materiales de
construccin predominantes son el ladrillo y el
adobe.
Uso Comercial (Ver Plano D.14 )
El uso comercial en la ciudad de Chachapoyas

ocupa una extensin de 34.05 Has., y
representa el 6.22% del rea Urbana
Consolidada. Cabe mencionar que gran parte
de las edificaciones de uso comercial cumplen
una doble funcin: la de vivienda y comercio,
que ocupa un rea de 7.65 Has. (1.40%); y el
uso de comercio y servicios corresponde a
26.40 Has. (4.82%). El nivel de comercio es
de tipo: Central, Intensivo, Especializado,
Sectorial, vecinal y Regional.
Foto: Uso comercial a lo largo de del Jirn Amazonas
Comercio Central
Se ubica alrededor de la Plaza de Armas dentro de la Zona Monumental y se extende por

los jirones Ayacucho, Libertad, Salamanca, Amazonas, Ortiz Arrieta y Grau. Ocupa un rea
aproximada de 34.05 Has. Esta categora de comercio tiene como mbito de influencia a
toda la ciudad y se caracteriza por
la magnitud y diversidad de
establecimientos de venta
mayorista, minorista y de servicios
(agencias bancarias, agencias de
turismo, tiendas comerciales,
oficinas, clnicas, discotecas,
restaurantes, hoteles, libreras,
establecimientos financieros, otros).
Foto: Comercio ubicado a lo largo del jirn

Ortiz Arrieta. Cds. 01 a 04.
Comercio intensivo
Comprende el rea del mercado Central de Chachapoyas y su rea de influencia,

extendindose a lo largo de los principales jirones como: Libertad, Ortiz Arrieta y Grau.
Tambin comprende el rea del mercado de Yance, extendindose a lo largo de los jirones
Recreo y Salamanca. Aqu encontramos tiendas comerciales, ferreteras, establecimientos
de venta mayorista y minorista, restaurantes, otros.
Foto: Mercado Central de Chachapoyas y Mercado Yance
Comercio Especializado
Comprende el comercio combinado con el uso de vivienda pero especializado. Se localiza a

lo largo de Av. Salamanca, donde se han establecido una serie de establecimientos de
servicios al parque automotor, as como de transporte de carga y pasajeros. Se advierte
tambin la presencia de establecimientos comerciales dedicados a la venta de combustibles
y lubricantes, talleres de mecnica y grandes almacenes. En trminos de seguridad fsica
esta ocupacin incrementa las probabilidades de generacin de incendios en estas reas.
Comercio vecinal
Comprende el comercio para la venta de bienes de consumo inmediato. Est conformada
por tiendas y bodegas localizadas indistintamente en toda el rea urbana.
Foto: Comercio vecinal distribuido en toda la ciudad de Chachapoyas

Comercio Regional
Comercio de abastecimientos de alcance interdistrital,

que se desarrolla de manera informal a lo largo de la Av.
San juan de la Frontera de los Chachapoyas (entre los
jirones Unin y Dos de Mayo) y ocupa una superficie de
1.5 Has. aproximadamente. Se desarrolla de manera
improvisada los das lunes, martes y mircoles, y se
caracteriza por la magnitud y diversidad de puestos de
venta mayorista, minorista e intermediarios.
Foto: Mercadillo informal Av San Juan de la
Frontera de los Chachapoyas
Foto: Se observa la informalidad e improvisacin de puestos y la venta de productos de tipo mayorista.

CUADRO N 79:
DESCRIPCIN DEL USO COMERCIAL
FOTOGRAFAS
TIPO UBICACIN DESCRIPCIN FISICA PROBLEMTICA
N
- Ao de creacin: mercado antiguo con reconstruccin - Mal estado de conservacin de la

en el ao 1993. edificacin existente (cobertura,
Interseccin de - N de puestos: 383 puertas, ventanas, acabados) y de los
Mercado
01 los jirones Grau, - Giro comercial: Productos de primera necesidad, servicios bsicos (agua, desag y
Central de
Ortiz Arrieta y abarrotes, mercadera, juguera, panadera, verduras, luz).
Chachapoyas
Libertad. otros. - falta de espacio, debido a la
- Condicin del Local: Propio saturacin de puestos.
- Das del Servicio: Lunes a domingo. - Congestin vehicular y peatonal en
alrededores del local.
- Ocupacin Informal en los
- Ao de creacin: 1990 aproximadamente. alrededores del mercado.
- N de puestos: 127 - Contaminacin ambiental y focos
- Giro comercial: Productos de primera necesidad, infecciosos, generado por la
Interseccin de abarrotes, mercadera, juguera, panadera, verduras, acumulacin de basura.
02 Mercado de
los jirones Recreo otros. -Deterioro de entorno urbanstico y
Yance
y Salamanca -Condicin del Local: local acondicionado. paisaje de la ciudad.
- Das del Servicio: Lunes a domingo.
Mercadillo de Av. San Juan de - Ao de inicio: 2008

-Falta de un local apropiado para el
la Av. San la Frontera de los - N de puestos: 300 (100 mayoristas, 200 minoristas)
desarrollo del comercio mayorista.
03 Juan de la Chachapoyas - Tipo comercial: venta de Productos de tipo mayorista y
- Congestin vehicular, peatonal y de
Frontera de (entre los jirones minorista.
animales.
los Unin y Dos de - Das del Servicio: Lunes, martes y mircoles.
- Contaminacin ambiental y focos
Chachapoyas Mayo)
infecciosos, generado por la
- Ao de inicio: no precisa, muy antiguo
acumulacin de basura.
Mercadillo del Jirn Cuarto - N de puestos: 30 Aprox.
04 -Deterioro de entorno urbanstico y
jirn Cuarto Centenario - Tipo comercial: venta de Productos de tipo minorista.
paisaje de la ciudad.
Centenario Cdra.02. - Das del Servicio: Domingo.

Uso Industrial (Ver Plano D.15)

Ocupa una extensin de 2.28 Has. Representa el 0.42 % del rea Urbana consolidada.
El tipo de industria predominante es liviana y est conformada por los siguientes
equipamientos:
Planta Envasadora de Leche - Chacari:

Ubicada en la Av. ngela Sabarben, AA.HH Sto. Toribio de Mogrovejo, con una
produccin de 1500 Lts./da de leche pasteurizada, la misma que es distribuida en los
distritos de Chachapoyas, la Peca y Jan. La materia prima es obtenida de los centros
poblados de Leymebamba y Molinopampa
Foto: Planta procesadora de leche.
Planta Ladrillera Domnguez: Ubicada en la prolongacin Dos de Mayo, con una

produccin de 2 millares aproximadamente. El producto es distribuido en Chachapoyas y
Pedro Ruiz. La materia prima es obtenida del sector Tingorbamba.
Planta de Tejera La Alianza: Planta artesanal ubicada en el Jirn Cristo Rey, en el

AA.HH. Sto. Toribio de Mogrovejo.
Foto: Planta ladrillera
As tambin debemos mencionar la planta de gas ubicada al este de la ciudad;

actualmente este uso se viene desarrollando de forma dispersa en todo el casco urbano
de la ciudad, ocasionando incompatibilidad con el uso residencial.
OTROS USOS (cuadro N 80)
Ocupa un rea de 19.28 has., que representa el 3.52% del rea Urbana Consolidada.
Considera espacios y edificaciones destinadas a la actividad administrativa, institucional y
bancaria, como son la sede de: Municipalidad, Gobierno Regional, Prefectura, Fiscala,
Corte Superior, Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable (EMUSAP), Electro
Norte, Instituto Nacional de Cultura, Banco de Crdito del Per, Caja Trujillo, Caja Piura,
otros; locales de culto, como son las iglesias catlicas, adventistas, evanglicas, etc.;
servicios pblicos complementarios como la Polica Nacional, cementerios, aeropuerto
etc.
La mayora de estos equipamientos se concentran en el centro de la ciudad,

especialmente los de carcter institucional, poltico, administrativo y bancario. Es
importante resaltar que la mayora de instituciones pblicas -entindase por oficinas
administrativas como RENIEC, COFOPRI, SUNAT, oficinas del gobierno sub regional,
FONCODES, entre otros-, desarrollan sus actividades en edificaciones alquiladas y se
encuentran diseminadas; as tambin cabe recalcar que la ciudad carece de
infraestructura que albergue todas estas actividades.
CAPILLA SANTA ANA

AEROPUERTO DE CHACHAPOYAS
MUNICIPALIDAD DE CHACHAPOYAS CATEDRAL DE CHACHAPOYAS

CUADRO N 80:
CIUDAD DE CHACHAPOYAS: DESCRIPCIN DE OTROS EQUIPAMIENTOS
EQUIPAMI FOTOGRAFAS
UBICACIN DESCRIPCIN FSICA PROBLEMTICA
ENTO
N
Se encuentra ubicado a 06 kilmetros de la ciudad.

Actualmente est administrado por la empresa Aeropuertos del
Zona norte de la Ausencia de vuelos
Per ADP.
01 Aeropuerto ciudad de comerciales, debido a los
El Aeropuerto de Chachapoyas cuenta con una Torre de Control
Chachapoyas elevados costos de las
de cuatro pisos con 12 metros de altura y una pista asfaltada de
tarifas.
1980 metros de largo por 30 de ancho.
Mal estado de
Interseccin de los El cementerio de la ciudad de Chachapoyas est administrado conservacin del
02 jirones Los ngeles por la beneficencia. Presenta dos reas: una de nichos y otra de equipamiento en mencin.
Cementerio
y Tres Esquinas. tumbas. Los materiales usados son ladrillo, cemento y fierro.
Falta de espacio para
expansin.
Gobierno Chachapoyas como capital de la regin alberga la sede del

03 Regional de Jr. Ortiz Arrieta N Gobierno Regional, la cual cuenta con una edificacin moderna,
Amazonas 1250 de ladrillo y en buen estado de conservacin.
Direccin
Regional de Carretera salida a Bsicamente se refieren a
04 Transporte y Rodrguez de Cuenta con una construccin de ladrillo, en regular estado de
la calidad de los servicios
Comunicaciones Mendoza (km 1) conservacin.
que brinda.
Amazonas
FOOTGRAFAS
N EQUIPAMIENTO UBICACIN DESCRIPCIN FISICA PROBLEMTICA
Las edificaciones de los locales son

El local nuevo ubicado en el cerro El Colorado es insuficiente
construcciones modernas de ladrillo y
Ministerio Publico para albergar en su totalidad a todas las oficinas con las que
Av. ngela en buen estado de conservacin.
05 Distrito Judicial cuenta.
Sabarben
Amazonas
Cuenta con 02 locales y un archivo
No tiene un terreno amplio para edificar una nueva sede o
general
ampliar la actual
Jr.
La edificacin del coliseo est Edificacin en mal estado de conservacin.
Instituto Peruano del Amazonas
06 ubicado dentro del Centro Histrico,
Deporte Amazonas IPD: N 605
por lo que rompe con el entorno de la Falta de espacio para la realizacin de actividades deportivas.
Coliseo
ciudad
-Falta de espacio para el desarrollo de actividades.

Jr. Grau N Alberga las jefaturas de distribucin,
07 305 comercializacin, atencin al cliente,
Electro Norte -No cuenta con local propio.
administracin y cobranza.
Presenta una edificacin moderna
.
-Proyecto iniciado en el ao 2000.

-A la fecha la construccin se
-Mala ubicacin, ha generado el abandono del mismo.
encuentra en la etapa de acabados,
-Falta culminacin del Proyecto en su totalidad.
tanto para la edificacin central, rea
-Problemas de trnsito, debido a la seccin angosta que
de internet y oficinas administrativas,
08 Jr. Triunfo presenta.
Terminal Terrestre hospedaje en el 3er Nivel y Mirador
Cdra.01 -Falta culminar proyecto de pavimentacin en jirn Triunfo.
en el cuarto Nivel. Con respecto a las
-falta ampliar acceso vehicular y aperturar puerta de salida.
salas de embarque, faltan mdulos de
-Falta proteccin contra deslizamientos, en la parte posterior
melamina en el Ala Este, adems de
del Terminal.
los techos livianos en los Stands y
reas de venta de pasajes.
FOTOGRAFAS
EQUIPAMIENTO UBICACIN DESCRIPCIN FSICA PROBLEMTICA
N
EMUSAP S.R.L. se encarga de la

Empresa Municipal de Mal de estado de conservacin de
prestacin de los servicios de saneamiento:
09 Agua Potable y edificacin existente.
Jirn Piura N 875 Agua Potable y Alcantarillado en la ciudad
Alcantarillado (Emusap)
de Chachapoyas
No cuenta con local propio.
Desarrolla sus actividades en un local
antiguo.
La edificacin donde desarrolla sus

10 Interseccin jirones Grau y
RENIEC Amazonas actividades es moderna No cuenta con loca propio.
Triunfo
Interseccin Jr. Dos de Cuenta con un local de acuerdo al

11 Banco de la Nacin
Mayo y Jr. Ayacucho desarrollo de sus actividades, es amplio,
eficiente y moderno.
Jr. Triunfo (Plazuela de

12 Banco de Crdito Burgos) Cuenta con local amplio, eficiente y
moderno.

ELABORACIN : EQUIPO TCNICO PDU
3.6.4 Equipamiento
Son reas destinadas a educacin, salud y recreacin que no constituyen una zona
definida pero fsicamente ocupan un rea en la ciudad. Abarca 42.03 hectreas que
representan el 7.68% del rea urbana consolidada.
La Ciudad de Chachapoyas cuenta con infraestructura educativa ubicada principalmente

en la zona central y zona este de la ciudad, ocupando una rea de 27.83 has., que
representa el 5.09% del rea urbana consolidada.
En el ncleo urbano el equipamiento de educacin est conformado por los centros

educativos estatales y no estatales que corresponden a los diferentes niveles de
educacin: Inicial, Primario, Secundario, Ocupacional y Universitario.
Foto: Colegio de San Juan de la Libertad
El equipamiento educativo se encuentra distribuido en toda el rea de la ciudad,

destacando los colegios con mayor poblacin estudiantil y ms importantes: Isabel Lynch
de Rubio- Las Palmeras, Colegio Alfred Nobel, Seminario Jess Mara, I.E. N 01 Nio
Jess de Praga, Virgen Asunta, San Juan de la Libertad, Santiago Antnez de Mayolo;
en el Nivel Superior: la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza y la
Universidad Alas Peruanas; la Educacin Superior no universitaria cuenta con 02
institutos: el Instituto Superior Pedaggico Estatal Toribio Rodrguez de Mendoza y el
Instituto Superior Tecnolgico Per Japn; as tambin cuenta con la Escuela Nacional
Superior Autnoma de Bellas Artes del Per sede Chachapoyas.
La infraestructura educativa de unas I.E. se encuentra en buen bueno de conservacin,

mientras que otras se hallan en regular y an en mal estado de conservacin. Cabe
mencionar que existen instituciones educativas que acondicionan e improvisan viviendas
para este uso, por lo que requieren de una intervencin inmediata destinada a la
ejecucin de obras en beneficio de la seguridad fsica y prestacin de servicio; esto
debido a problemas de inundacin por la inexistencia de sistema de drenaje pluvial interno
y externo.
(Cuadros N 81, N 82, N 83, N 84, N 85, N 86)

CUADRO N 81:
DESCRIPCIN DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EXISTENTE
Alumnos Docentes Secciones

N NOMBRE DE INSTITUCIN NIVEL DE EDUCACIN TIPO DE GESTIN UBICACIN
(2012) (2012) (2012)
Primaria Pblica JIRN LA MERCED 859 249 17 12

1 18001 MIGUEL RUBIO
Secundaria Pblica JIRN LA MERCED 859 280 19 10
Primaria Pblica JIRN AMAZONAS 160 125 5 4
2 SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO
Secundaria Pblica JIRN AMAZONAS 160 259 19 12
Primaria Pblica JIRN CHINCHA ALTA 492 455 20 18
3 SEMINARIO JESS MARA
Secundaria Pblica JIRN CHINCHA ALTA 492 355 22 12
Primaria Pblica JIRN LA MERCED 665 304 12 10
4 VIRGEN ASUNTA
Secundaria Pblica JIRN LA MERCED 665 633 34 21
Primaria Pblica JIRN AMAZONAS 216 869 36 30
5 SAN JUAN DE LA LIBERTAD Secundaria Pblica JIRN AMAZONAS 216 1045 53 30
Educacin Bsica
Alternativa Pblica JIRN AMAZONAS 216 0 0 0
Inicial - Cuna-Jardn Particular JIRN GRAU 996 0 0 0
6 ALFRED NOBEL Primaria Particular JIRN DOS DE MAYO 642 0 0 0
Secundaria Particular JIRN DOS DE MAYO 642 0 0 0
Primaria Pblica JIRN GRAU 469 368 22 18
7 18288 ISABEL LINCH DE RUBIO
Inicial - Jardn Pblica JIRN GRAU 469 84 4 3
Primaria Pblica JIRN PIURA S/N 213 14 9
8 18002 MARA AUXILIADORA
Secundaria Pblica JIRN PIURA S/N 185 12 8
Inicial - Cuna-Jardn Particular JIRN AREQUIPA 398 120 6 4
9 BELN
Primaria Particular JIRN AREQUIPA 398
10 ANDRS BELLO Primaria Particular JIRN DOS DE MAYO 472 182 10 6
11 JOS DEL CARMEN MARIN Secundaria Pblica JIRN HERMOSURA 784
12 18003 SANTA ROSA Primaria Pblica JIRN SANTA ANA 1259 139 13 10
13 18005 Primaria Pblica HIGOS URCO 8 1 4
14 18007 JOS QUIONES Primaria Pblica JIRN JOS QUIONES S/N 36 5 6
15 18008 Primaria Pblica SAN ISIDRO 6 1 3
16 18009 Primaria Pblica TAQUIA 13 1 6
17 18255 LEONCIO PRADO Primaria Pblica AVENIDA IV CENTENARIO 406 87 7 6
18 18291 Primaria Pblica OPELEL YUNGUILLA 11 1 4
19 18343 Primaria Pblica MARIPATA 20 2 6
18353 JOS HUMBERTO MARN
20 JIMNEZ Primaria Pblica JIRN CRISTO REY S/N 49 4 6
21 18006 Primaria Pblica AVENIDA 11 DE OCTUBRE S/N 106 8 6
22 028 Inicial - Jardn Pblica AVENIDA IV CENTENARIO 406 67 3 3
006 MARA PALMIR SNCHEZ DE

23 RETEGUI Inicial - Jardn Pblica JIRN PUNO 261 0 0 0
24 002 RAQUEL ROBLES DE ROMN Inicial - Jardn Pblica JIRN JUNIN 697 0 0 0
25 001 NIO JESS DE PRAGA Inicial - Jardn Pblica JIRN JUNIN 979 256 11 10
26 053 Inicial - Jardn Pblica PASAJE BOLOGNESI S/N 42 2 3
PASAJE JOS FABIN
27 025 BRYAN ANTONIO LPEZ CASTRO Inicial - Jardn Pblica SANTILLN S/N 72 4 4
28 020 Inicial - Jardn Pblica JIRN AMAZONAS S/N 85 6 5
U P SANTO TORIBIO DE
29 055 Inicial - Jardn Pblica MOGROVEJO 37 2 3
30 050 Inicial - Jardn Pblica CALLE HIGOS URCO 120 13 1 3
31 019 Inicial - Jardn Pblica EL MOLINO 24 1 3
32 056 DIVINO NIO JESS Inicial - Jardn Pblica JIRN JUAN PABLO II S/N 50 2 3
33 BLAS VALERA PEREZ Inicial - Jardn Particular JIRN AYACUCHO 1210 26 3 6
34 PARTICULAR CRISTIANO-LUMBRERA Inicial - Jardn Particular JIRN DOS DE MAYO 420 0 0 0
35 047 Inicial - Jardn Pblica JIRN CRISTO REY S/N 23 1 3
36 ESTRELLITAS Inicial - Cuna-Jardn Particular JIRN SANTA ANA 1008 60 8 4
37 MIS PEQUEAS HUELLAS Inicial no escolarizado Pblica SEOR DE LOS MILAGROS II
SANTO TORIBIO DE
38 LOS TORIBIANITOS 2 Inicial no escolarizado Privada - Comunal MOGROVEJO II
39 LOS ANGELITOS DE CLEMENTINA Inicial no escolarizado Particular SANTA ROSA DE LUYA URCO
40 MI MUNDO FELIZ Inicial no escolarizado Pblica EL PRADO
41 LOS CLAVELES Inicial no escolarizado Pblica TAQUIA
42 LOS POLLITOS Inicial no escolarizado Pblica MARIPATA
43 MIS PRIMEROS PASOS Inicial no escolarizado Pblica EL PRADO S/N 0 0 0
STO. TORIBIO DE
44 LOS TORIBIANITOS 1 Inicial no escolarizado Pblica MOGROVEJO 0 0 0
45 MI SEGUNDO HOGAR Inicial no escolarizado Pblica PEDRO CASTRO ALVA S/N 0 0 0
46 FLOR DE RETAMA Inicial no escolarizado Pblica LA LAGUNA S/N 0 0 0
47 SEOR DE LOS MILAGROS Inicial no escolarizado Pblica SEOR DE LOS MILAGROS 0 0 0
48 CORAZN DE JESS Inicial no escolarizado Pblica HIGOSURCO
49 JUNTOS CRECEREMOS Inicial no escolarizado Pblica SANTA ROSA DE LIMA
50 DIVINO NIO JESS Inicial no escolarizado Pblica SAN CARLOS
51 DULCE INFANCIA Inicial no escolarizado Pblica LA VILLA
MONSEOR OCTAVIO ORTIZ
52 ARRIETA Educacin Especial Particular AVENIDA SALAMANCA 495 26 5 5
Educacin Bsica
53 FELIX CASTRO CHVEZ Alternativa Particular JIRN SANTA ANA 1259
Educacin Bsica
54 JUAN PABLO II Alternativa Particular JIRN RECREO 650
FUENTE : DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIN DE AMAZONAS - 2012

CUADRO N 82: OTROS EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS EXISTENTES
NIVEL DE N DE N DE
N NOMBRE DE INSTITUCIN UBICACIN N DE AULAS ESPECIALIDADES
EDUCACION ALUMNOS DOCENTES
1 TORIBIO RODRGUEZ DE MENDOZA Universidad JIRN TRIUNFO 630

2 CENATUR CHACHAPOYAS CETPRO JIRN AMAZONAS 1260
3 CHACHAPOYAS CETPRO JIRN LIBERTAD 855 20 374 10
Administracin,
CORPORACIN CEVATUR- JIRN SALAMANCA
4 CETPRO 3 21 6 Gua, Aviacin
CHACHAPOYAS N1178
Comercial, Chef.
Produccin
agropecuaria,
secretariado
ejecutivo,
Educacin
computacin,
PER-JAPN Superior
enfermera tcnica,
Tecnolgica - IEST
electrnica,
industrial, mecnica
automotriz, tcnico
5 JIRN AMAZONAS 120 14 560 34 en laboratorio.
ESCUELA NACIONAL SUPERIOR Educacin
6 AUTNOMA DE BELLAS ARTES DEL Superior Artstica - Pintura y escultura
PER ESFA JIRN AYACUCHO 675 6 10 5
Educacin
JIRN HERMOSURA
7 SENATI Superior 1 200 2 Computacin
CDRA.05
Tecnolgica - IEST
Educacin
INSTITUTO PEDAGGICO TORIBIO Formacin
Superior 10 95 15
RODRGUEZ DE MENDOZA Pedaggica
8 Pedaggica - IESP
FUENTE : DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE AMAZONAS - 2012

CUADRO N 83: ESTADO DE CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE
ESTADO DE MATERIAL
N NOMBRE DE INSTITUCIN ESTADO
CONSERVACIN PREDOMINANTE
01 18001 MIGUEL RUBIO Propio Regular Ladrillo
SANTIAGO ANTNEZ DE
02 Propio Bueno Ladrillo
MAYOLO
03 SEMINARIO JESS MARA Propio Bueno Ladrillo

04 VIRGEN ASUNTA Propio Bueno Ladrillo
05 SAN JUAN DE LA LIBERTAD Propio Bueno Ladrillo
06 ALFRED NOBEL Alquilado Malo Adobe
07 18288 ISABEL LINCH DE RUBIO Propio Regular Ladrillo
08 18002 MARA AUXILIADORA Propio Bueno Ladrillo
09 BELN Propio Bueno Ladrillo
UNIV. TORIBIO RODRGUEZ DE Propio Bueno Ladrillo

10 MENDOZA
CORPORACIN CEVATUR-
11 Alquilado Regular Adobe
CHACHAPOYAS
12 PER-JAPN Propio Regular Ladrillo
ESCUELA NACIONAL
13 SUPERIOR AUTONOMA DE Propio Bueno Ladrillo
BELLAS ARTES DEL PERU
14 SENATI Alquilado Bueno Ladrillo

INSTITUTO PEDAGGICO
15 TORIBIO RODRGUEZ DE Propio Bueno Ladrillo
MENDOZA
FUENTE : RECORRIDO DE CAMPO - ENERO 2013

ELABORADO POR : EQUIPO TCNICO PDU
CUADRO N 84: RESUMEN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES DE EDUCACION 2012
Alumnos
% por Prop.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES N % Secc. Prof.
V M Total Niveles prof./Alum.
Inicial No escolarizado Pblico 5 33 21 54 0.64 14 5 10.80

0.83
Inicial No escolarizado Privado 2 9 7 16 0.19 5 2 8.00
Inicial Escolarizado Publico 13 553 523 1,076 12.71 59 59 18.24

14.30
Inicial Escolarizado Privado 4 72 63 135 1.59 9 17 7.94
Primaria Pblica 13 1,514 1,400 2,914 34.43 143 174 16.75

35.87
Primaria Privada 2 64 58 122 1.44 6 12 10.17
Secundaria Pblica 6 1,349 1,471 2,820 33.32 96 179 15.75

34.32
Secundaria Privada 1 42 43 85 1.00 5 13 6.54
Educacin Bsica Alternativa Pblica CEBA 1 108 179 287 3.39 16 20 14.35
4.60
Educacin Bsica Alternativa Privada 3 59 43 102 1.21 8 11 9.27
Educacin Especial Pblica 1 8 12 20 0.24 0.24 9 8 2.50
CETPRO 1 41 137 178 2.10 2.10 18 9 19.78
Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes 1 10 - 10 0.12 1 3 3.33
Instituto Superior Pedaggico 1 20 50 70 0.83 7.74 5 12 5.83
Instituto Superior Tecnolgico 1 252 323 575 6.79 21 40 14.38
TOTAL 55 4,134 4,330 8,464 100.00 100.00 415 564 15.01
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIN DE AMAZONAS - 2012

CUADRO N 85: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO - COBERTURA ACTUAL 2012
TIPO DE GESTIN N TOTAL DE N DE N de Aulas

NIVEL EDUCATIVO
ALUMNOS PROFESORES utilizadas
Est. Part. Total
Inicial - Jardn 18 6 24 1281 83 87
Primaria 13 2 15 3036 186 149
Secundaria 6 1 7 2905 192 101
TOTAL 37 9 46 7222 461 337
CUADRO N 86: EQUIPAMIENTO EDUCATIVODEFICIT 2013
POBLACIN CIUDAD DE CHACHAPOYAS -2012: 26,462 Hab.
INDICE DE ATENCIN
NORMA COBERTURA ACTUAL DFICIT
NORMATIVA
NIVEL
EDUCATIVO
ALUM. AULAS ALUM. AULAS ALUM. % AULAS % ALUM. % AULAS %
Inicial - Jardn 6.3 30 1667.1 56 1281 76.8 87 155.4 386.1 23.2 -31 -55.4
Primaria 15.7 30 4154.5 139 3036 73.1 149 107.2 1118.5 26.9 -10 -7.2
Secundaria 13.8 40 3651.8 92 2905 79.6 101 109.8 746.8 20.4 -9 -9.8
NDICE NORMATIVO:
INICIAL : 6.3% de la Poblacin Actual 30 Alum. / Aulas
PRIMARIA : 15.7% de la Poblacin Actual 40 Alum. / Aulas
SECUNDARIA : 13.8% de la Poblacin Actual 40 Alum. / Aulas
FUENTE : DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACION CHACHAPOYAS

PRIMARIA: 12.9% DE LAPOBLACION TOTAL

SECUNDARIA: 13.8% DE LAPOBLACION TOTAL
FUENTE: INFROMACION ESTADISTICA DE CENTROS EDUCATIVOS 1998-DIRECCION REGIONAL DE
EDUCACION CHACHAPOYAS
poblacion total 2013 -ciudad de chachapoyas 27251
El servicio de Salud ocupa una rea de 2.47 has, que representa el 0.45% del rea
urbana Consolidada. La infraestructura mayor de salud est representada por el Hospital
Regional de Salud (MINSA) y 1 Hospital de ESSALUD. Tambien existen 01 Centro de
Salud , 08 Puestos de Salud y 01 Policlnico de la PNP.
Hospital Regional de Salud Virgen de Ftima (MINSA). Su ambito de cobertura

comprende las provincias de Chachapoyas, Bongar, Luya y Rodriguez de Mendoza.
Cuenta con 100 camas. Brinda los servicios de: anestesiologa, cardiologa, ciruga
general, endocrinologa, ginecologa y obstetricia, laboratorio clnico, medicina interna,
pediatra y radiologa. Se encuentra en regular estado de conservacin, ya que atraviesa
por una situacin de peligro al soportar aguas que drenan en la zona. Se encuentra
circundado por un cerco perimtrico de adobe y ladrillo. Su construccin es de material
noble, techo aligerado y con cobertura de teja.
Hospital Higos Urco de ESSALUD.
Cuenta con 18 camas y brinda los servicios de

ciruga general, ginecologa y obstetricia,
medicina interna, pediatra, urologa, psicologa,
laboratorio clnico y anatoma, patolga,
radiologa, terapia fsica y rehabilitacin. Es
edificio es de reciente construccin y est en
buen estado de conservacin.
01 Policlnico de la Polica Nacional del Per Chachapoyas. Ubicado en el Jiron

Amazonas 180. Brinda el servicio de Consultorio externo y atiende solo a policas y
familiares de stos con derecho.
01 Centro de Salud (MINSA). Ubicado en la Av. del Trabajo s/n (AA.HH. Sto. Toribio de
Mogrovejo). Tiene una superficie construida de 662 m2. Presenta una construccion de 01
nivel, de adobe y en regular estado de conservacion. Su mbito de servicio corresponde a
2,256 Hab.
08 Puestos de Salud (MINSA). Ubicados en la periferia de la ciudad de Chachapoyas

(C.P Taquia, Anexo San Isidro, A.H Pedro Castro Alva, Anexo El Molino, AA.HH Virgen
Asunta, Anexo Sr. de los Milagros). De material predominante adobe, cobertura liviana
(calamina y/o teja), techos de madera y en regular estado de conservacin.
(Cuadros N 87, N 88, N 89)
P.S VIRGEN ASUNTA C.S 9 DE ENERO

CUADRO N 87: DESCRIPCIN DEL EQUIPAMIENTO DE SALUD EXISTENTE
INICIO DE
INSTITUCIN NOMBRE DEL ESTABLEC. CLASIFICACIN DIRECCIN CATEGORA CONDICIN
TIPO ACTIV.
GOBIERNO HOSPITAL REGIONAL VIRGEN

PJE. DANIEL ALCIDES CARRIN
REGIONAL DE FTIMA
HOSPITAL CON INTERN. N 035 II-2 01/04/2011 EN FUNC.
GOBIERNO
TAQUIA
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. C.P TAQUIA S/N I-1 20/09/1987 EN FUNC.
GOBIERNO
SAN ISIDRO DE UTCUBAMBA ANEXO SAN ISIDRO DE
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. UTCUBAMBA S/N I-1 11/07/1995 EN FUNC.
AV. DEL TRABAJO S/N (AH.
GOBIERNO
09 DE ENERO STO. TORIBIO DE
REGIONAL
CENTROS DE SALUD SIN INTERN. MOGROVEJO) I-3 09/01/2002 EN FUNC.
GOBIERNO
PEDRO CASTRO ALVA
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. C.P. PEDRO CASTRO ALVA S/N I-2 01/01/2006 SIN FUNC.
GOBIERNO
EL MOLINO
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. ANEXO EL MOLINO S/N I-1 21/11/2007 EN FUNC.
GOBIERNO
HIGOS URCO
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. JR. HIGOS URCO S/N I-1 18/06/2006 EN FUNC.
GOBIERNO
VIRGEN DE ASUNTA
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. A.H. VIRGEN DE ASUNTA S/N I-1 12/08/2007 EN FUNC.
GOBIERNO
FABIOLA SALAZAR LEGUA JR. LIBERTAD CUADRA 10
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. (BARRIO LA LAGUNA) I-2 15/07/2007 EN FUNC.
GOBIERNO
SEOR DE LOS MILAGROS JR. BOLOGNESI 244-URB-
REGIONAL
PUESTOS DE SALUD SIN INTERN. SEOR DE LOS MILAGROS I-1 01/11/2011 EN FUNC.
GOBIERNO LAB. REF. REGIONAL DE
SERVICIO MEDICO JR TRIUNFO S/N CDRA 3 SIN
REGIONAL SALUD PBLICA AMAZONAS
PATOLOGIA CLINICA DE APOYO CHACHAPOYAS CATEGORIA 02/01/2003 EN FUNC.
ESSALUD HOSPITAL HIGOS URCO HOSPITALES O CLINICAS

DE ATENCION GENERAL CON INTERN. JR. ORTIZ ARRIETA N 612 II-1 30/12/1999 EN FUNC.
SANIDAD DE LA CENTRO DE SALUD PNP
PNP CHACHAPOYAS
POLICLINICOS SIN INTERN. JR.TRIUNFO N 392-394 I-3 02/02/1991 EN FUNC.
INICIO DE
INSTITUCIN NOMBRE DEL ESTABLEC. CLASIFICACIN DIRECCIN CATEGORIA CONDICION
TIPO ACTIV.
SONRIEME CENTRO SIN

PRIVADO
ODONTOLGICO CONSULTORIOS MEDICOS SIN INTERN. JR. AMAZONAS N 757 CATEGORA 28/09/2010 EN FUNC.
LABORATORIO DENTAL CONFI LABORATORIOS DE SERVICIO MDICO SIN
PRIVADO
DENT PRTESIS DENTAL DE APOYO AV. SALAMANCA N 681 CATEGORA 10/10/1998 EN FUNC.
PRIVADO LABORATORIO DENTAL OMAR LABORATORIOS DE SERVICIO MDICO SIN

PRTESIS DENTAL DE APOYO JR AMAZONAS N 705 CATEGORA 15/09/2010 EN FUNC.
PRIVADO LABORATORIO DENTAL ROJAS LABORATORIOS DE SERVICIO MDICO SIN

PRTESIS DENTAL DE APOYO JR. AMAZONAS N 434 CATEGORA 13/05/2004 EN FUNC.
CENTRO ODONTOLGICO SIN SIN
PRIVADO
PERFECT SMILE CONSULTORIOS MDICOS INTERNAMIENTO JR. DOS DE MAYO N 624 CATEGORA 01/11/2004 EN FUNC.
PTICAS DEL NORTE SERVICIO MEDICO SIN
PRIVADO
AMAZONAS E.I.R.L CENTROS PTICOS DE APOYO JR GRAU N 553 CATEGORA 22/09/2010 EN FUNC.
EMPRESA PRESTADORA DE CENTROS MDICOS SIN
PRIVADO
SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS SIN INTERN. JR. AMAZONAS N 835 CATEGORA 01/12/2010 EN FUNC.
CENTRO MDICO VIRGEN DEL CENTROS MDICOS SIN
PRIVADO
CARMEN ESPECIALIZADOS SIN INTERN. JR GRAU N 603 CATEGORA 01/11/2003 EN FUNC.
CERTIFICADOS MDICOS MI CENTROS DE SALUD O SIN
PRIVADO
BREVETE EIRL CENTROS MDICOS SIN INTERN. JR GRAU N 603 CATEGORA 01/04/2011 EN FUNC.
CLNICA SAN FRANCISCO DE CLINICAS DE ATENCIN
PRIVADO
ASIS ESPECIALIZADA CON INTERN. JR. HERMOSURA N 640 II-1 21/12/2006 EN FUNC.
R.O SERVICIOS MDICOS SERVICIO MDICO JR. GRAU N 668 SIN
PRIVADO
E.I.R.L. MEDICINA FSICA DE APOYO CHACHAPOYAS CATEGORA 01/02/1999 EN FUNC.
R.O SERVICIOS MDICOS SERVICIO MDICO JR. GRAU N 668 SIN
PRIVADO
E.I.R.L. REHABILITACIN DE APOYO CHACHAPOYAS CATEGORA 01/02/1999 EN FUNC.
FUENTE : DIRESA CHACHAPOYAS

CUADRO N 88: COBERTURA DEL EQUIPAMIENTO DE SALUD EXISTENTE
POBLAC.
N DE
TIPO NOMBRE DEL EQUIPAMIENTO ENTIDAD SERVIDA
CAMAS
(Hab.)
HOSPITAL REGIONAL VIRGEN DE

MINSA 15,470 100
FTIMA
HOSPITALES (02)
HOSPITAL HIGOS URCO ESSALUD 469 18
CENTROS DE SALUD (01) C.S. 09 DE ENERO MINSA 2,256 1
P.S. TAQUIA MINSA 445
P.S. SAN ISIDRO DE UTCUBAMBA MINSA 92
P.S. PEDRO CASTRO ALVA MINSA 6245
P.S. EL MOLINO MINSA 549 3

PUESTOS DE SALUD (08)
P.S. HIGOS URCO MINSA 469
P.S. VIRGEN DE ASUNTA MINSA 542
P.S. FABIOLA SALAZAR LEGUA MINSA
P.S. SEOR DE LOS MILAGROS MINSA 2022
TOTAL 28,559 122

CUADRO N 89: DEFICIT DE CAMAS HOSPITALARIAS
EQUIPAMIENTO NORMATIVO EQUIPAMIENTO EXISTENTE DEFICIT
POBLACIN (*)
N DE CAMAS / N DE N DE
N DE CAMAS % %
1000 HAB. CAMAS CAMAS
417,508.00 2 835 122 14.6 713 85.4
NDICE NORMATIVO
NORMA DE HOSPITALES: 2 CAMAS/1000 HAB
(*) POBLACIN DEPARTAMENTO DE AMAZONAS - 2012
EL NMERO DE CAMAS EXISTENTE ES LA SUMATORIA DE CAMAS DEL MINSA Y ESSALUD

En la ciudad de Chachapoyas el
equipamiento recreativo ocupa un rea
de 11.73 Has. y representa el 2.14% del
rea urbana consolidada (ver cuadro
NIII.3.6.1) y est destinado a la
recreacin pasiva y activa. Al respecto,
es preciso reiterar la falta de tratamiento
e implementacin de estos espacios
recreativos, que contribuyen
desfavorablemente en la apreciacin del
paisaje urbano.
Recreacin Pasiva
MIRADOR SANTA ROSA DE LUYA
URCO
Ocupa un rea de 8.75 Has. y representa el 74.6% del rea total del uso recreativo
(Cuadro N 90); entre los cuales se encuentran: la Plaza principal, Plaza de la
Independencia, Plaza Virgen de la Natividad, Parque Santa Ana, Plaza de Pedro Castro,
Plaza de Murcia, plazuelas, miradores y otros; ubicados en los distintos puntos de la
ciudad. Estos espacios en su mayora se encuentran en buen y regular estado de
conservacin; falta de tratamiento e intervencin en los espacios ubicados en los
diferentes Asentamientos.
PARQUE BELN
En cuanto a la recreacin pasiva el rea normativa es de 1.8 m/hab. En la Ciudad de

Chachapoyas se necesita 4.76 has.
Recreacin activa.
Ocupa un rea de 2.98 Has. y representa

el 25.4% del rea total del uso Recreativo
(Cuadro N 90). Est conformado por:
01 Estadio: ubicado en el Jirn Sosiego
Cdra.01; ocupa un rea de 1.6 Has; se
encuentra en mal estado de conservacin;
cuenta con un solo acceso que sirve de
ingreso y salida, de seccin angosta que
genera congestin peatonal. 01 Coliseo
cerrado: ubicado en el jirn Amazonas
ESTADIO KULAP
Cdra.06, cuenta con un rea de 1,938 m2,
con construccin en regular estado de conservacin. Otros: complejos y losas
deportivas, proyectadas al interior de los diferentes asentamientos humanos; actualmente
no se encuentran habilitadas ni implementadas para su uso.
LOSA DEPORTIVA- CERRO EL

LOSA DEPORTIVA- VIRGEN COLORADO
ASUNTA
En cuanto a la Recreacin Activa el rea normativa es de 8.0 m/hab. En la ciudad de

Chachapoyas se necesita 14.82 has. para el 70% de la poblacin total; actualmente se
dispone de 2.98 has. (20%). (Cuadro N 90).
CUADRO N 90: SUPERFICIE DEL EQUIPAMIENTO DE RECREACIN ACTIVA Y

PASIVA
SUPERFICIE
USO DE SUELO
HAS %
ACTIVA (*) 2.98 25.4
EQUIPAMIENTO RECREACIN
PASIVA (*) 8.75 74.6
TOTAL REA URBANA CONSOLIDADA 547.17 100
(*) Superficie y porcentaje calculado en base al rea Sub Total del Uso de Recreacin
CUADRO N91: EQUIPAMIENTO DE RECREACIN ACTIVA Y PASIVA -

DFICIT 2013
RECREACIN PASIVA RECREACIN ACTIVA
PERIOD SUPERAVIT DE DFICIT DE

O Atencin (1) AREA (2) REA
rea Atenci rea
100% rea rea
Existent % n 70% Existent %
Poblaci Normativ Normativ
e (Has) Pob. e (Has) CAN
n a (Has) CANT.(Ha a (Has)
% T. %
s)
(Has)
-
PERIOD 18 79.8
26462 4.76 8.75 -3.99 83.7 18523 14.82 2.98 20 11.84
O 2012 4 9
0
INDICE NORMATIVO
(1) rea Normativo Recreacin Pasiva: 1.8 m/Hab.
(2) rea Normativo Recreacin Activa: 8.0 m/Hab.
3.6.5 Tendencias de Expansin Urbana. (Ver Esquema N 09)
Actualmente la tendencia de expansin urbana muestra una orientacin predominante

hacia los lados norte y este de la ciudad, y con menor tendencia hacia el oeste y sur de la
ciudad, sta ltima sobre terrenos inmediatos a la futura Va de Evitamiento.
Al Norte, se viene expandiendo sobre lomadas y relieve accidentado de fuerte pendiente,

conformado por los AA.HH. Pedro Alva Castro, San Carlos de Murcia, Seor de los
Milagros, Alonso de Alvarado y las Invasiones como 16 de Agosto, Nadin Heredia. Se
extienden desde la quebrada Santa Lucia hacia el Norte.
Esta tendencia se ve desfavorecida por el emplazamiento de viviendas sobre terrenos

accidentados e inclinados, separados por fuertes depresiones, lo que permite que las
aguas de lluvia desarrollen movimientos de flujo a gran velocidad produciendo erosin del
relieve del suelo. Esta accin destructiva produce quebradas, surcos que se van
profundizando y acrecentando hasta convertirse en depresiones.
Al Este, hacia el sector de Tuctilla y los terrenos colindantes con la Universidad Nacional
de Toribio Rodrguez de Mendoza. Este lado de la ciudad, presenta ptimas condiciones
de ocupacin para uso residencial, por sus suaves lomadas, con posibilidad de drenaje
natural; suelo de mayor resistencia conformado por suelos arcillosos de baja plasticidad,
con menor probabilidad de erosin por lluvias; y para la ampliacin de los servicios
bsicos de agua y desage, favoreciendo una mayor integracin con la ciudad.
Al Oeste, con los AA.HH. Santa Rosa de Luya Urco, Santo Toribio de Mogrovejo y Santa
Rosa de Lima. Se emplazan a partir de la quebrada Santo Domingo hacia el occidente,
sobre laderas de fuerte pendiente, configurando tramas urbanas irregulares de difcil

acceso e integracin con la ciudad.
Esta tendencia se ve desfavorecida por su relieve expuesto a erosin de suelos por las
aguas de lluvia intensas que han ido formando depresiones y relieves inestables.
Corresponde al talud que limita la parte oeste de la ciudad y se caracteriza por su forma
irregular, separada por crcavas que reflejan el poder erosivo de las aguas pluviales.
Al Sur, sobre la prolongacin del Jr. Ortiz Arrieta a partir de la quebrada Yura Urco,
incluyendo a la quebrada Jatunsacha. Destaca la nueva habilitacin urbana Vencedores
de Higo Surco de propiedad de la Derrama Magisterial, en proceso de construccin.
Ocupacin calificada con uso no conforme de acuerdo con el Plan Director. Zona
destinada como Zona de Tratamiento Especial y Zona de Reglamentacin Especial
Turstico Recreativo.
Esta tendencia se ve desfavorecida por la presencia de suelos saturados por recarga del
nivel fretico debido a corrientes subterrneas, convirtindose en suelos con
deslizamientos, asentamientos y fracturas tensionales. Sumado al proceso de
deforestacin, situacin se viene agudizando permanentemente. Por otro lado, esta zona
se encuentra amenazada por deslizamientos de suelos en la parte alta de la quebrada
Jatunsacha ante la presencia de fuertes lluvias.
Al Sur-Oeste, se emplaza al sur el AA.HH. Santa Rosa de Lima, sobre terrenos

accidentados de fuerte pendiente y presencia de erosin por volcadura as como
deslizamientos activos de suelo sobre la parte alta de la quebrada Santo Domingo.
Igualmente presenta una tendencia de crecimiento sobre la calle Santo Domingo hacia el
sector El Molino. Se ve desfavorecida por presencia de elevadas pendientes. En su
margen derecha presenta barrancos escarpados de variables desniveles y hacia la
margen izquierda, profundas depresiones con altas probabilidades de generarse
deslizamientos de tierra.
ESQUEMA N 09
TENDENCIAS DE EXPANSIN URBANA

3.6.6 SISTEMA VIAL (Ver Planos D.16, D.17)
3.6.6.1 Sistema Vial
La ciudad de Chachapoyas cuenta con un ingreso principal a travs de la Carretera

Fernando Belaunde (Ex Marginal) Pedro Ruiz Chachapoyas. Esta carretera es
asfaltada y forma parte del corredor vial de la Selva. Conecta Chachapoyas con el eje de
la Costa.
Otra va de importancia es la Carretera Chachapoyas - Rodrguez de Mendoza. Carretera

asfaltada que articula y concentra el flujo de transporte a la zona este de la Regin, as
como su conexin con las ciudades de Soritor y Saposoa de la Regin San Martin. La
carretera a Rodrguez de Mendoza presenta tramos con seccin variable, entre 3 y 6 mt,
lo que representa un peligro permanente.
El sector sur de la ciudad, se articula con la parte central a travs de la prolongacin del
Jr. Dos de Mayo, que es va principal de acceso a la ciudad, y por el Jr. Libertad, va que
conduce a la carretera hacia Rodrguez de Mendoza. El sector norte se articula mediante
la Av. Aeropuerto y Prolongacin Jr. Santa Luca; estas vas, adems, sirven para la
interconexin vial con la comunidad de Huancas, el aeropuerto, los asentamientos
Humanos Seor de los Milagros, Pedro Castro y Alonso de Alvarado.
En la ciudad se aprecian ejes viales principales tanto longitudinales como transversales,

que integran el rea central de esta con los diferentes espacios o sectores urbanos
perifricos. Estas vas permiten continuidad vial y garantizan una funcin integradora: de
norte a sur son: Jr. Ortiz Arrieta, Jr. Grau; de este a oeste: los Jr. Ayacucho, Jr.
Amazonas, Jr. El Triunfo y la Av. San Juan de la Frontera de los Chachapoyas. El 30.7%
de vas son pavimentadas (pavimento rgido), las cuales cubren una superficie
aproximada de 165.89 hectreas. El 69.3% de las vas no estn pavimentadas y cubren
374.46 hectreas; estas vas estn expuestas a la erosin constante por las lluvias. (Ver
Cuadro N92)
CUADRO N 92 : ESTADO ACTUAL DE LA RED VIAL- AO 2013
DESCIPCIN HECTREAS
Vas pavimentadas 165.89
Vas sin pavimentar 374.46
Fuente: Divisin de Trnsito Municipalidad Provincial de Chachapoyas Elaborado: Equipo PDU
Caractersticas Principales de la Red Vial de la Ciudad de Chachapoyas
La mayora de las vas son de pavimento rgido. Presentan secciones variables desde
4.00 a 6.50 m.
En general, las vas son de un solo sentido y sus mrgenes laterales no presentan
continuidad en su alineamiento.
Presentan pendientes suaves en el centro de la ciudad y pronunciadas en las zonas

adyacentes, acentundose en vas de las zonas perifricas que conectan los diferentes
AA.HH y barrios urbanos de la ciudad.
La falta de alineamiento constructivo en las fachadas de las viviendas, genera veredas
con secciones variables, en muchos casos desde tan solo 0.60 m. a 1.0 m.
Al costado de la catedral existe una zona de estacionamiento, la cual es administrada
por la Municipalidad. Al no haber mayores zonas de estacionamiento o parqueo, permite
que los vehculos se estacionen al costado de las calles del centro, originando caos.
3.6.6.2 Transporte Urbano (Ve esquema 09)
En Chachapoyas existen tres tipos de terminales terrestres: los interregionales, los

interprovinciales y los interdistritales.
A nivel Interregional
La entidad que autoriza este servicio de manera regular es la Direccin Regional de

Transporte del MTC Amazonas. Existen 05 empresas de transporte de pasajeros
interregional; estas son: Civa, Kulap, Expreso Sac, Mvil Tour y GH Bus (las dos ltimas
con terminal propio), cuyas rutas son a Lima (20 Horas), Trujillo (13 horas) y Chiclayo (10
horas). Las unidades utilizadas son mnibus de gran tamao, inclusive de dos niveles.
Los terminales se encuentran ubicados en vas centrales de la ciudad. Las unidades
ingresan y salen por el centro de la ciudad, motivo por lo cual malogran las vas pblicas.
El transporte de carga presenta las siguientes caractersticas:

Ingresan y salen por el centro de la ciudad, deteriorando las vas pblicas.
La carga y descarga se efecta en horarios inadecuados. Solo estn autorizados a
realizar esta actividad en la Va de Evitamiento y en el AA.HH. Virgen de Asunta; sin
embargo, se hace caso omiso de esta disposicin.
La mayora de camiones entran los martes de 4 a 5 a.m., descargando hasta las 6
a.m.
A nivel Interprovincial.
La entidad facultada de autorizar este servicio de manera regular es la Direccin Regional

de Transporte del MTC Amazonas. Este Servicio se presta en vehculos de categora
M1, M2. Las empresas que brindan este servicio estn empresas estn ubicadas en
terminales informales y cntricos de la zona urbana, especficamente a dos cuadras de
la Plaza Mayor. Por este motivo crean caos y desorden en la va pblica. Adems, el
insuficiente espacio de sus locales los obliga a usar de manera inadecuada la va pblica,
provocando posibles accidentes con transentes imprudentes.
El transporte Interprovincial de pasajeros tiene 13 rutas. Estas son a Rodrguez de
Mendoza, Pedro Ruiz, Utcubamba, Santo Toms, Tingo, Magdalena, Yerbabuena, Luya,
Lonya Chico, Molino Pampa, Granada, Balsas y Moyobamba.
Las unidades utilizadas son automviles station wagon y minivans, y sus salidas se
realizan con frecuencia de una hora.
Foto: Paradero de combis, autos y minibans ubicado

en el jr. Ortiz Arrieta Cdra.03
A nivel Interdistrital.
La Municipalidad Provincial de Chachapoyas es la entidad facultada para autorizar la

prestacin de servicio especial de taxi y servicio pblico regular interdistrital. Los
vehculos de uso para prestar este servicio (autos, camionetas o minivns) son de la
categora M1, M2. Las rutas ms significativas son: Yerba Buena, Magdalena, Balsas,
Leimebamba, Huancas, etc. Son 08 los Terminales informales a nivel interdistrital y estn
ubicados en pleno centro de la ciudad, entre el pasaje David Reyna y el jirn Grau cuadra
3, causando congestin vehicular y peatonal. Ninguna de estas empresas tiene local
propio; usan corralones alquilados, sin ningn sistema de seguridad ni confort para los
pasajeros, y en su mayora no disponen de servicios higinicos.
Foto: Paradero de combis y autos ubicado en el jr. Grau N 373

ESQUEMA N 09: UBICACIN TRANSPORTE URBANO
Del anlisis al transporte urbano se tiene que:
Existen 28 terminales terrestres: 05 interregionales, 14 interprovinciales y 09

interdistritales.
De los 28 terminales existentes, solo 02 estn en condiciones adecuadas.
El ingreso y salida tanto de los mnibus, autos, minivns y camiones de carga se
realiza por el centro de la ciudad; esto malogra las vas pblicas y crea caos vehicular y
peatonal.
Existen terminales a dos cuadras del centro de la ciudad; esto tambin origina
caos vehicular y peatonal.
3.6.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS
3.6.7.1 Sistema de Agua Potable (Ver Plano D.18)
El servicio de agua potable y alcantarillado est administrado por la Empresa Municipal

de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Amazonas S.R.L. (EMUSAP S.R.L.).
El sistema de agua potable de Chachapoyas cuenta con dos fuentes de captacin:
La fuente de Tilacancha: ubicada al sur-este de la ciudad, entre los distritos de Maino y

Levanto, a una altura superior a los 3,000 m.s.n.m. Trae el agua a travs de 21.5 km. de
entubado de PVC. Destaca por su rendimiento hasta en pocas de estiaje. Tiene un aforo
mximo de 90 lts/seg. En la actualidad se capta de esta fuente entre 55-60 lts/seg.
La segunda fuente de captacin es la de Barretacucho. Se ubica en la cuenca tributaria al

nor-este de la ciudad, en el anexo de Taquia. Est a una altitud superior a 3,200 m.s.n.m.
Capta el agua proveniente de varias pequeas fuentes como Ashpachaca I, Ashpachaca
II, Mtala, Choropampa I, Choropampa II, Albahuayco, San Cristbal, Lanche Monte,
Barretacucho Chico, Barretacucho Grande, los cuales son de caudales variables. El

caudal captado es de 10-15 lts/seg solo en pocas de lluvia y es transportada por
tuberas de Asbesto Cemento y PVC por una distancia de 12.8 km.
La Planta de Tratamiento de Agua Potable
Se encuentra ubicada en el barrio El Prado.

El tratamiento de potabilizacin comprende las siguientes etapas:
En el Canal de Ingreso se agrega la solucin de cal hidratada para aumentar el pH y la
alcalinidad del agua; se mide el caudal de ingreso y se saca muestras para anlisis fsico,
qumico y bacteriolgico del agua cruda. La mezcla rpida por resalto hidrulico, donde
se agrega el coagulante (sulfato de aluminio), anula la carga elctrica de las partculas en
suspensin provocando su precipitacin.
Foto: Planta de Tratamiento de Agua Potable de la ciudad de Chachapoyas.

Despus de una distancia adecuada se agrega el polmero catinico para disminuir el
color que es causado por cidos flvicos y hmicos. Se aplican, asimismo, el sistema de
floculacin, diseado para aglomerar y decantar los flculos o sustancias coaguladas; el
sistema de decantacin, el cual es un proceso de remocin por gravedad de las
partculas discretas; y el sistema de filtros rpidos, formado por grava de diferentes
tamaos, arena y antracita, que sirve para remover los slidos o materia coloidal ms fina
que no pudo ser removida en los procesos anteriores. La desinfeccin se realiza para
destruir microorganismos perjudiciales a la salud, agregando gas cloro o hipoclorito de
calcio a travs de un equipo dosificador.
La cobertura del servicio de agua potable est en el orden del 97 % de la poblacin, con
un total de 5,446 conexiones domiciliarias, existiendo un dficit del servicio del orden del
3 %. El servicio es continuo las 24 horas del da y el agua es de buena calidad desde el
punto de vista fsico, qumico y bacteriolgico, de acuerdo al Informe de ensayo de
laboratorio Environmental Laboratorios Per SAC. N 1107179, donde se realiza anlisis
para controlar el proceso de tratamiento segn Directiva N 190-97 SUNASS. (Ver
Cuadro N 93).
CUADRO N 93: NIVEL DE ATENCIN A LA POBLACIN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE - AO : 2012
POBLACIN Atencin Normativa

Atencin Existente (b) Dficit de Atencin
ACTUAL (a)
Hab % Hab % Hab % Hab % %

26462 100 25139 95 21784 82.3 4678 17.7
Fuente: Emusap Elaborado ; Equipo PDU
(a) La atencin normativa establece brindar el servicio de 95% de la
poblacin total.
(b) Se refiere a que tiene conexin domiciliaria pero no
necesariamente el servicio.
Sistema de Distribucin de Agua Potable (Ver Cuadro N 94)
El agua que produce la Planta de Tratamiento es conducida hasta el reservorio de

almacenamiento R-2 de 1000 m3 de capacidad, ubicado en la misma planta de
tratamiento. Desde este reservorio salen dos lneas: una de conduccin hacia el
reservorio R-1 de 538 m3 en el sector La Laguna, y otra de aduccin para el
abastecimiento de una parte de los sectores La Laguna, Santa Isabel y Virgen de
Asunta. El reservorio R-1, a su vez, abastece a los sectores Santo Domingo, Luya Urco,
Yance, y parte de La Laguna y Pedro Castro.
Foto: Reservorio R-2 de 1000 m3 de Capacidad (Izq.) y Reservorio R-1 de 538 m 3 de

Capacidad (Derecha)
El reservorio R-3 tiene una capacidad de 85 m3 y est ubicado en el AA.HH. Santo
Toribio de Mogrovejo. Es abastecido mediante un equipo de bombeo que impulsa el agua
almacenada de la cisterna C-3, en el sector Luya Urco- Asilo de Ancianos. Desde este
reservorio se abastece a los AA.HH. Santa Rosa de Luya Urco, Santo Toribio de
Mogrovejo, Santa Rosa de Lima y a la parte alta de Seor de los Milagros.
El reservorio R-4 tiene una capacidad de 85 m3 y est ubicado en el AA.HH. Pedro
Castro Alva. Tambin es abastecido mediante un equipo de bombeo a travs de la
cisterna C-4 ubicada en el AA.HH. Pedro Castro Alva. Desde este reservorio se abastece
a los AA.HH. Pedro Castro y la Zona intermedia de Seor de los Milagros.
El reservorio R-5, con una capacidad de 100 m3, est ubicado en el AA.HH. Pedro Castro
Alva. Desde este reservorio se abastece a los AA.HH. Pedro Castro Alva y San Carlos de
Murcia.
Foto: Reservorio R-3 de 85 m3 en el AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo (Derecha) y Reservorio R-4 de 85
m3 en el AA.HH. Pedro Castro Alva (Izq.)
CUADRO N 94: PRODUCCION DE AGUA POR MES - AO : 2012
Capacidad
Reservorio y Cisternas COBERTURA
M3
Santo Domingo, Luya Urco, Yance, y parte de La Laguna y Pedro Castro

Reservorio 1 538
Reservorio 2 los sectores La Laguna, Santa Isabel y Virgen de Asunta 1000
Reservorio 3 AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo 85
Reservorio 4 el AA.HH. Pedro Castro 85
Reservorio 5 AA.HH. Pedro Castro Alva 100
Cisterna 3 S. Rosa de Luya Urco, Santo Mogrovejo, S. Rosa de Lima y a la parte alta de S. Milagros 100
Cisterna 4 AA.HH. Pedro Castro y la Zona intermedia de Seor de los Milagros. 100
Fuente: EM USAP Elaborado: Equipo PDU
3.6.7.2 Sistema de Alcantarillado (Ver Plano D.19)
El Sistema de Alcantarillado de la ciudad de Chachapoyas, est conformado por una red

colectora de 50 Km, tubera de CSN y PVC, 515 buzones y un emisor inconcluso de
tubera PVC 14. Este sistema tiene una antigedad promedio de ms de 50 aos.
Foto: Buzones Inconclusos de Alcantarillado en la quebrada Santa Luca .
Los colectores del sistema de alcantarillado estn constituidos por tuberas de CSN de 8
y los principales se ubican en los jirones Santa Luca, Triunfo y Santo Domingo. Tienen
una antigedad que supera los 50 aos; el resto de tuberas tienen antigedades
menores.
Foto: Buzones de Alcantarillado y Emisor en la quebrada Yurac Urco.
La cobertura del servicio est en el orden del 76% de la poblacin, presentando un dficit
del 24%. En pocas de precipitaciones, las redes de alcantarillado se sobrecargan al no
existir un sistema de drenaje pluvial; adems, como producto de las fuertes lluvias, en
varios sectores de la ciudad se produce deslizamientos del terreno originando el colapso
de las redes, como por ejemplo en la calle Santo Domingo Cuadra 12. (Ver cuadros N
95, N 96)
CUADRO N 95 NIVEL DE ATENCIN A LA POBLACIN DEL SISTEMA DE AGUAS

SERVIDAS
AO : 2012
POBLACION
Atencin Normativo (a) Atencin Existente (b) Dficit de Atencin
ACTUAL
Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % %
26462 100 21169 80 21784 82.32 4678 17.67
Fuente:
EMUSAP
(a) La atencin normativa establece brindar el servicio de 80% de la
poblacin total.
(b) Se refiere a que tiene conexin domiciliaria pero no necesariamente
el servicio.
CUADRO N 96 DFICIT DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

DEL SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS
ANO 2012
N de Conexiones No de Conexiones Dficit
Domiciliarias Existentes
Unidad % Unidad % Unidad %
6646 100 5446 81.9 1200 18.06
Fuente: EMUSAP Elaborado : Equipo PDU
Las aguas residuales, se derivan sin ningn tratamiento previo y de forma directa, a tajo
abierto, a travs de dos emisores: uno ubicado en la quebrada Santa Luca en el lado
este de la ciudad, siendo el cuerpo receptor el ro Sonche, el cual, a su vez, desemboca
en el ro Utcubamba; y otro emisor, que descarga a la quebrada Yurac Urco por el sur-
oeste de la ciudad, el cual vierte directamente las aguas residuales al ro Utcubamba. Los
emisores se encuentran en zonas prximas a centros urbanos, generando contaminacin
ambiental y afectando la calidad de vida de la poblacin asentada en esas zonas.
Debido la falta de tratamiento fsico-qumico de las aguas servidas, el grado de

contaminacin bacteriolgica del cuerpo receptor del ro Sonche ha superado los
6.0E+05 coliformes fecales/100 ml. de agua, y en el ro Utcubamba tiene una cantidad de
7.0E+04 coliformes fecales/100 ml. de agua; estas cifras son superiores al lmite mximo
permisible de contaminacin, que es igual a 1000 NMP/100ml.
Foto: Emisor a Tajo Abierto en la quebrada Santa Luca (Derecha) y Emisor a

Tajo Abierto en la quebrada Yurac Urco (Izq.)
Drenaje Pluvial
La ciudad de Chachapoyas presenta un alto ndice de precipitaciones pluviales, con

mayor incidencia entre los meses de octubre a abril, con un promedio de 81.75 mm/mes
a 143.75 mm/mes. Cuenta con un sistema de drenaje pluvial que cubre solo parcialmente
el rea central de la ciudad; por otro lado, las pendientes pronunciadas de las vas
generan descargas de agua con alta velocidad, originando erosin del suelo,
especialmente en las vas sin tratamiento. En periodos de alta precipitacin, la ausencia
de un sistema de evacuacin de aguas pluviales causa la saturacin del sistema de
alcantarillado.
Fotos: sistema de drenaje pluvial de rejilla metlica en Jr. Ayacucho (Izq.) y sistema de drenaje
pluvial empedrado turstico en Jr. Amazonas (Derecha)
3.6.7.3 Sistema de Energa Elctrica (Ver Plano D.20)
En la ciudad de Chachapoyas, el servicio de energa elctrica es administrado por Electro

Norte. Este servicio es abastecido a travs de la central hidroelctrica de Caclic, con una
potencia instalada de 4.6 Mw. y potencia efectiva de 4.2 Mw. Durante horas puntas
ingresan los grupos trmicos instalados de la central trmica de Chachapoyas, con 1.8
Mw. A travs de una red de media tensin de 22.9 KW, en un recorrido por el nor-oeste y
sur de la ciudad, la energa llega a la planta trmica de Chachapoyas; luego, a travs de
una red de media tensin con direccin hacia el este, abastece a la ciudad, con 10.0 KW.
(Cuadro N 97).
CUADRO N 97: REGIN AMAZONAS: UBICACIN DE CENTRALES TRMICAS ANO 2013
DESCRIPCIN UBICACIN
CENTRAL HIDROELCTRICA DE CCLIC Distrito Lonya Chico, Provincia Luya- Amazonas
CENTRAL TRMICA CHACHAPOYAS Sector Alfalfar - Chachapoyas
Fuente: Electro Norte Elaborado ; Equipo PDU
Con respecto a la cobertura del servicio, segn informacin recibida de Electro Norte
Chachapoyas, la ciudad de Chachapoyas tiene una poblacin servida de 24,348 Hab,
que representa el 81.84% de la poblacin total, y un suministro de 6,087 clientes, con una
alta cobertura de superficie atendida, alcanzando un promedio de 338.76 has. (Cuadro N
98 y N 99)
CUADRO N 98
CONSUMO DE ENERGA SEGN ZONAS
USOS CONSUMO ( KWh ) USUARIOS %

RESIDENCIAL 1,289.86 4,443.00 73.00
COMERCIAL 21.20 73.04 1.20
INSTITUCIONAL 88.35 304.35 5.00
ALUMBRADO
PBLICO 141.35 486.96 8.00
PRDIDA DE
ENERGA 226.17 779.14 12.80
TOTAL 1,766.93 6,087.00 100.00
Fuente: Electro Elaborado ;
Norte Equipo PDU
Los lugares que no tienen cobertura son: Las Antenas (Mogrovejo), sector Fundo el
Alfalfar, San Carlos de Murcia, primera y segunda etapa, Higos Urco; la mayora de estos
sectores que carecen de energa elctrica, no estn formalizados o estn en problemas
de litigio.
Un problema que se aprecia en la ciudad es la ubicacin de los postes de energa

elctrica que estn colocados no respetando la distancia mnima de un metro con respeto
al lmite de propiedad.
CUADRO N 99
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ENERGA ELCTRICA

AO : 2012
Conexiones Dficit
Nmero de Habitantes N de clientes domiciliarias conexiones
No % No %
26,462 8,238 6,087 73.89 2,151 26.11
Fuente: Electro Norte Elaborado: Equipo PDU

3.6.7.4 Sistema de Limpieza Pblica
La Municipalidad Provincial de Chachapoyas ofrece una cobertura del servicio de

limpieza al 80 % del rea urbana generadora de residuos. Deja sin servicio las reas
perifricas de la ciudad; esto ocasiona que muchos pobladores arrojen los residuos
slidos en laderas pronunciadas y en los causes de quebradas que bordean y atraviesan
la ciudad. El manejo de este servicio es por administracin directa y consiste en la
recoleccin domiciliaria, barrido de calles y disposicin final. Los residuos recolectados
son de dos tipos: residuo municipal (domiciliarios, comerciales y de vas pblicas) y el
residuo no municipal (residuos industriales).
El servicio de recoleccin se brinda diariamente, con el uso de dos camiones

compactadores que en promedio recorren 2 veces desde la ciudad hasta el botadero. El
camin volquete en promedio recorre 3 veces de la ciudad hasta el botadero. El camin
baranda, de 3.5 toneladas de recojo selectivo, recorre una sola vuelta de la ciudad hasta
el botadero.
El personal empleado para las labores de recoleccin, disposicin final, programa piloto
de segregacin en la fuente, recojo selectivo y barrido de calles es de 24 personas,
utilizndose para ello 10 estaciones de acopio de residuos domiciliarios, 10 tachos de
barrido, 10 escobas y 20 papeleras peatonales de acopio. (Ver Grfico N 16).
Fotos: Camin baranda del Programa de Segregacin en la Fuente (izq.) y Recojo selectivo de
Residuos Slidos (der.)
Segn el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos del distrito de Chachapoyas

realizado el ao 2012, se estima que la generacin per cpita es de 0.470 kg/hab/da; es
decir, la poblacin de la ciudad (27,737 habitantes) genera 13.04 ton/da de residuos
slidos domiciliarios. En el ao 2012 se ha iniciado la implementacin progresiva del
Programa de Segregacin en la Fuente, con el 7% de las viviendas urbanas del distrito
de Chachapoyas, nmero que asciende a 512 viviendas, de un total de 7311 viviendas,
segn el Censo Nacional de Vivienda (INEI, 2007). Actualmente se ha incrementado a
612 viviendas. Se interviene en los Barrios Alonso de Alvarado, Luya Urco y Santo
Domingo, en las zonas comprendidas por las Juntas Vecinales 01, 02, 03, 18, 19, 20 y 21
de la ciudad de Chachapoyas. El servicio se realizar por administracin directa, con un
vehculo camin baranda que har recorridos durante cuatro das a la semana (lunes,
mircoles y viernes para residuos orgnicos; sbados para residuos reciclables) desde
las 6:00 hasta las 12 horas; los residuos inservibles se entregarn al servicio cotidiano de
camiones compactadores.
Fotos: Botadero de residuos municipales y hospitalarios en la quebrada El Atajo, carretera a

Rodrguez de Mendoza, a 5 km. de la ciudad de Chachapoyas (Izq.) - Parte baja del Botadero El
Atajo junto al ro Sonche (Derecha).
GRAFICO N 16:
Situacin de los Residuos Slidos en la Ciudad de Chachapoyas.
GENERACIN Y RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS DE

LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
27,737
30,000
25,000 13,036
20,000
10,429
15,000
10,000 0.47 2,607
5,000
0
POBLACION GENERACION GENERACION 80% 20% DEFICIT
TOTAL DIARIA POR TOTAL DIARIA COBERTURA DE
HABITANTE (kg) DE COBERTURA
(kg/hab/dia) RECOLECCION (kg)
(kg)
Fuente: Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos.

La poblacin participante lo hace de manera voluntaria. Los residuos orgnicos sern

transformados mediante compostaje y lombricultura en abono orgnico, que ser utilizado
en programas de reforestacin y otros; y los residuos inorgnicos reciclables, sern
acopiados para su posterior donacin o comercializacin, segn sea el caso, en el marco
de la Ordenanza N 035-2012-MPCH, que crea el Programa de Formalizacin de
recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Chachapoyas y Decreto de Alcalda N 010-2012-MPCH, que aprueba el
Reglamento del Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos slidos de la ciudad de Chachapoyas. Para lo cual se ha implementado una

Planta de compostaje y Mdulo de acopio de residuos con valor de cambio en el Fundo
Membrillo y Rollo de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, ubicado en la salida al
Anexo de Taquia.
El botadero: La disposicin final de residuos se realiza en el botadero a tajo abierto,

ubicado en la carretera que conecta la ciudad de Chachapoyas con la ciudad de
Rodrguez de Mendoza, en el sector conocido como Pishcopata o Rondn. Esto afecta
directamente a la quebrada denominada El Atajo, que desemboca en el ro Sonche. Este
botadero est ubicado a 5 km. de la ciudad y tiene una longitud de cada de 200 m.
aprox., desde el borde de carretera hasta su parte ms profunda.
Es importante sealar que la eliminacin de residuos slidos en dicho botadero se realiza

directa e indiscriminada, sin tratamiento previo y de manera superficial, generando
contaminacin del suelo, del aire y del ro Sonche, que a la vez desemboca en el ro
Utcubamba, principal ro de la provincia.
Residuos Slidos Hospitalarios de la Ciudad de Chachapoyas
Los Residuos Slidos Hospitalarios son aquellos desechos generados en los procesos y
en las actividades de atencin e investigacin mdica, en hospitales, clnicas, postas,
laboratorios y otros. En la ciudad de Chachapoyas, se cuenta con el Hospital Regional
Virgen de Ftima de Chachapoyas, el Hospital Higos Urco y un Policlnico de ESSALUD,
un Centro de Salud y ocho Postas Mdicas.
De acuerdo a la entrevista realizada al administrador del Hospital Regional, se realiza el
tratamiento de incineracin a los residuos orgnicos, pero no a los residuos inorgnicos,
los que terminan junto con los residuos incinerados en el mismo botadero municipal El
Atajo. Los Centros y Puestos de Salud generalmente entregan sus residuos slidos al
camin recolector municipal.
3.7 GESTIN URBANA
3.7.1 Gestin Municipal

La Municipalidad Provincial de Chachapoyas, de acuerdo a la ley Orgnica de
Municipalidades, es responsable de planificar el desarrollo de la jurisdiccin y para ello
cuenta con una instancia que asume dicha responsabilidad: la oficina de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano, la misma que cuenta con cuatro divisiones; estas
subdivisiones son las siguientes:
Divisin de Obras Pblicas y Privadas: esta divisin tiene competencia en el

control y ejecucin de obras pblicas y privadas. Actualmente no cuenta con un
documento de gestin ni con personal adecuado.
Divisin de Catastro Urbano y Control Territorial: esta divisin tiene competencia

sobre el ordenamiento urbano y rural, el adecuado uso del suelo y el catastro necesario
para la planificacin urbana-espacial de la provincia. Actualmente esta divisin no cuenta
con el personal necesario, ni con un plano catastral actualizado, tampoco con un plan de
desarrollo urbano, dado que el Plan Director de Chachapoyas se encuentra

desactualizado.
Divisin de Estudios y Proyectos: esta divisin tiene por funcin la elaboracin de

Estudios y Proyectos, as como de expedientes tcnicos dentro de la provincia.
Actualmente viene elaborando expedientes tcnicos sin tener en cuenta una adecuada
planificacin, ya que no se dispone de un documento de planificacin donde se priorice
un listado de perfiles segn las necesidades.
Divisin de Transporte y Circulacin Vial: esta divisin es la encargada de ver los

asuntos referentes con el ordenamiento vial y del trnsito en la provincia. Esta divisin
tampoco cuenta con un documento de gestin donde estn los planos viales
relacionados con los asuntos del ordenamiento vial.
Las labores que realiza la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano son las
siguientes:
Con Relacin a la Divisin de Catastro Urbano y Control Territorial:
Certificado de Posesin
Certificado de Numeracin
Certificado de Cdigo Catastral
Inscripcin de Predio
Cambio de Razn Social
Plano Catastral
Anexin de Predio a rea Urbana
Con relacin a la Divisin de Obras Publicas y Privadas:
Certificado de Parmetros Urbansticos.

Certificado de Alineamiento
Certificado de Zonificacin
Inspeccin tcnica ocular
Visacin de planos y de memorias descriptivas
Revisin de expedientes de subdivisin y licencias de construccin.
Refaccin de techo
Cerco perimtrico
Demolicin de inmuebles
El Desarrollo Urbano, en su acepcin amplia, no slo est referido a los aspectos

vinculados a la ocupacin del suelo urbano y el control que se ejerce sobre los
procedimientos asociados a su gestin; tambin tiene que ver con las caractersticas de
los servicios bsicos, con la infraestructura vial y de transportes, con los aspectos
ambientales y los poltico institucionales. En ese sentido, la estructura orgnica de la
Municipalidad est implementada con los rganos administrativos correspondientes como
es el caso de la Gerencia de Desarrollo Econmico, la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Racionalizacin, Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos (en
cargada de los servicios de limpieza pblica), la Gerencia de Desarrollo Humano y

Promocin Social.
Las labores en la oficina de Infraestructura y Desarrollo Urbano son asumidas por 8

trabajadores, de los cuales 4 son profesionales (03 arquitectos y un ingeniero civil), 4
tcnicos; las limitaciones para el desarrollo de sus labores son fundamentalmente las de
logstica.
Los servicios asociados a cada una de estas 04 divisiones, tienen limitaciones
presupuestales de manera general, as como limitaciones logsticas y de recursos
humanos, situacin que incide en la calidad y eficiencia de los servicios.
La falta de instrumentos de gestin relacionados al Desarrollo Urbano, ha llevado al

crecimiento desordenado de la ciudad y en zonas de riesgo; por otro lado, la Oficina de
Infraestructura y Desarrollo Urbanismo encargada de las labores de control urbano, no
cuenta con el personal suficiente y capacitado para desarrollar convenientemente estas
actividades.
3.7.2 Gestin Econmica Financiera (Cuadro N 100)

El ao 2012 la Municipalidad Provincial de Chachapoyas inicia con un presupuesto inicial
de S/ 7, 603,405.00, en las diferentes fuentes de financiamiento y rubros. Durante ese
ao se produjeron modificaciones presupuestarias producto de la mayor recaudacin y la
mayor transferencia del gobierno central; por eso, a fin de ao se lleg a un presupuesto
de S/. 27, 851,198.00, lo que significa 3.66 veces ms del presupuesto PIA (Presupuesto
Institucional de Apertura).
Cabe aclarar que falta el saneamiento fsico legal del marges de bienes municipales.
CUADRO N 100: RESUMEN EJECUCIN DEL INGRESO Y GASTOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Y RUBROS AL MES DE DICIEMBRE DEL 2012 - EN NUEVOS SOLES
EJECUCIN DEL INGRESO EJECUC DEL GASTO Composicin Composicin
FUENTE DE RUBROS PIA PIM EJECUCI EFICA EFICA EJECUCI EFICA EFICA DEL DEL SALDO SALDO PORCENTRU PORCENTU
FINANCIAMIENTO ON CIA CIA ON CIA CIA DEL AL AL
NOVIEM PIA PIM A PIA PIM INGR GAS INGRES DEL PIA DEL PIM
BRE NOVIEM ESO TO O
BRE
1.- RECURSOS 00 RECURSOS 389,945 19,318,1 17,812,5 4,568 92 2,714,76 696 14 63.96 22 16,603,3 15,097,7 64 22.28
ORDINARIOS ORDINARIOS 37 43 4 73 79
2.- RECURSOS 09 RECURSOS 2,325,28 3,007,37 2,303,32 99 77 2,183,19 94 73 8.27 18 824,177 120,130 8 17.92
DIRECTAMENTE DIRECTAMENTE 4 4 8 7
RECAUDADOS RECAUDADOS
3.-RECURSOS 19 RECURS. 0 109,278 109,278 0 100 107,910 0 99 0.39 1 1,368 1,368 0 0.89
OPERACIONES OPERC. CREDITO
CREDITO INTERNO INTERNO
4.- DONACIONES Y 13 DONACIONES Y 0 421,786 373,052 0 88 285,897 0 68 1.34 2 135,889 87,156 1 2.35
TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS
07 FONCOMUN 4,151,68 4,744,72 4,599,63 111 97 4,300,20 104 91 16.52 35 444,519 299,431 17 35.29
9 6 8 7
5.- RECURSOS 08 OTROS 733,313 1,127,60 1,080,94 147 96 1,051,63 143 93 3.88 9 75,968 29,313 4 8.63
DETERMINADOS IMPUESTOS 3 7 5
18 CANON Y 3,174 1,574,44 1,572,41 49,540 100 1,542,31 48,592 98 5.65 13 32,131 30,096 6 12.66
SOBRECANON 7 2 6
SUB TOTAL 4,888,17 7,446,77 7,252,99 148 97 6,894,15 141 93 26.04 57 552,618 358,840 26 56.57
6 6 8 8
TOTAL GENERAL 7,603,40 30,303,3 27,851,1 366.30 91.91 12,185,9 160 40 100.0 100 18,117,4 15,665,2 100 100.00
5 51 98 27 0 24 72
Fuente: Municipalidad Provincial de Chachapoyas

Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
A nivel de ejecucin presupuestal, se ha registrado una recaudacin total del orden de S/

27, 851,198.00, lo que implica una eficacia de 366.3 % en comparacin con el
presupuesto del PIA y el 91.91% en comparacin del PIM (Presupuesto Institucional
Modificado).
En la ejecucin presupuestal del ingreso a nivel de financiamiento y rubros encontramos

que la fuente de financiamiento de los recursos ordinarios es la que tuvo mayor incidencia
en la ejecucin: un 64% del total de ingresos, los que estn constituidos por los recursos
transferidos por el Ministerio de Vivienda, y el Ministerio de Educacin para la ejecucin
de dos proyectos en cada uno de estos sectores, representando S/ 17, 712,403.00 ; en
segundo lugar en la ejecucin del ingreso, se ubica la fuente de recursos determinados
con los rubros FONCOMUN, otros impuestos y canon, sumando S/ 7,252,998.00, que
significa el 26% del total ingresado; luego, con menor incidencia encontramos a los
recursos directamente recaudados (RDR), con un ingreso de S/ 2,303,328.00, que
representa el 8% del total de ingresos, dejando en los ltimos lugares a las donaciones,
transferencias y recursos por operaciones de crdito interno con menos del 1% del total.
Todo este anlisis de la ejecucin del ingreso nos da una idea del buen comportamiento
del ingreso y de la excepcional gestin emprendida por las autoridades municipales. (Ver
Grficos N 17 y N 18).
GRFICO N 17
EJECUCIN DEL INGRESO PIA 2012
Ejecucin del Ingreso PIA 2012

Ejecucion del Ingreso PIA
26% Recursos Ordinarios
1% Recursos directamente
8% 64% Recaudados
1%
Recursos Operaciones
Credito Interno
Donaciones y
Tranferencias
Recursos Determinados
Fuente : Municipalidad Provincial de Chachapoyas - PIA (Presupuesto Institucional de

Apertura)
Elaboracin : Equipo Tcnico PDU
GRFICO N 18
GASTOS DEL PIM 2012
Gastos del PIM 2012

Recursos Ordinarios
22% Recursos directamente

Recaudados
57% 18% Recursos Operaciones
Credito Interno
Donaciones y
Tranferencias
2% 1% Recursos Determinados
Fuente : Municipalidad Provincial de Chachapoyas - PIA (Presupuesto Institucional

Modificado)
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU
3.7.3 Mecanismos de Participacin Ciudadana.
Los mecanismos de participacin ciudadana en el Per se encuentra enmarcados en los

siguientes documentos:
Constitucin Poltica del Per. Artculo 2, inciso 17.
Acuerdo Nacional - Primera poltica de estado.
Ley N 27658. Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado Cap. III, Art. 8,
9,10.
Ley 26300. Ley de los derechos de participacin y control ciudadanos. Derechos de
participacin.
Ley Orgnica de Gobiernos Municipalidades N 27972 y sus modificatorias.
o El ttulo IV sobre el Rgimen Econmico Municipal, seala que las municipalidades
se rigen por presupuestos participativos. Incluye los derechos en materia de
participacin en el mbito municipal.
El Captulo II del Ttulo VII seala sobre los Consejos de Coordinacin Local provincial y
distrital.
La Ley Marco del Presupuesto Participativo N 28056 establece fases:
o Identificacin de agentes participantes.
o Capacitacin, desarrollo de talleres de trabajo, formalizacin de acuerdos, rendicin
de cuentas y otros que se puedan acordar en cada caso.
Hasta aqu no se plantean mayores problemas, cada regin, distrito y provincia

puede cumplir estas tareas, que son necesarias hasta por sentido comn,
adaptndolas a sus realidades locales. La reglamentacin posterior dictada es
manejable en el mismo sentido.
3.7.3.1 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
AGENTES PARTICIPANTES
Se realiza la convocatoria dirigida a los diversos representantes de la sociedad civil

organizaciones de base, de todos los distritos de la Provincia de Chachapoyas.
PROYECTOS PRIORIZADOS:
De acuerdo a las disposiciones legales, el presupuesto participativo para el ao fiscal

2012 ha sido elaborado segn la ordenanza N 009-2011 MPCH. El presupuesto para el
ao 2012 fue de S/1600,000.00 (Cuadro N101).
Cuadro N 101: PROYECTOS PRIORIZADOS PARA EL AO 2012
PROYECTOS DE INDOLE DISTRITAL MONTO S/.

Construccin de pistas y veredas 250,000.00
Mejoramiento de las calles 214,428.00
Construccin del Terminal Terrestre 50,000.00
PIGGRAS 100,000.00
Construccin Mercado Mayorista 870,000.00
Construccin Va de Evitamiento 100,000.00
Acondicionamiento Turstico de la ruta Pozo Yanuyacu 50,000.00
Santa Rosa, Provincia de Chachapoyas
Implementacin Oficina Tcnica Gestin de Proyectos 400,000.00
Rehabilitacin y mejoramientos Sistemas de Agua a 30,000.00
potable a nivel perfil
TOTAL 1,600,000.00
Fuente: Documento de Presupuesto Participativo 2012 MPCH.

Elaborado por Equipo Tcnico PDU
3.7.3.2 COMIT DE VIGILANCIA- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Para velar por el cumplimiento de los acuerdos del presupuesto participativo, se cuenta
con un Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo. (Cuadro N102).
Cuadro N 102: Nombre de los integrantes del comit de vigilancia
REPRESENTANTE N DNI ENTIDAD QUE REPRESENTA

Rosa Yopn Chocaca 33782023 Mesa de concertacin de lucha contra la
pobreza
Esteban Santilln Mendoza 33403448 Comit Vecinal de Tres Esquinas
Justiniano Rojas Mori 33402017 Sociedad Civil
Flor Odalia Castillo Chacn 33432525 Junta Vecinal Zona 19 Santo Domingo
Fuente: Acta de Acuerdos 18-05-2011MPCh. Documento de Presupuesto 2012.

Elaboracin por Equipo Tcnico del PDU.
3.7.3.3 AUDIENCIAS PBLICAS

La Audiencia Pblica es un espacio de participacin ciudadana, propiciado por las
entidades u organismos de la administracin pblica, donde personas naturales o
jurdicas y las organizaciones sociales se renen en un acto pblico para intercambiar
informacin, explicaciones, evaluaciones y propuestas sobre aspectos relacionados con
la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas y programas a cargo de cada entidad,
as como sobre el manejo de los recursos para cumplir con dichos programas. La
Municipalidad Provincial de Chachapoyas realiza reuniones informativas, para rendir
cuentas e informar a los pobladores, organizaciones, Gobiernos Distritales, quienes han
sido convocados con anticipacin, mediante Ordenanza Municipal, a la denominada
Audiencia Pblica, que se deber realizar los primeros meses de cada ao.
Foto: Audiencia Pblica del Ao 2012, realizada en el Teatro Municipal Flix Castro Chvez
3.8 SINTESIS DE DIAGNSTICO Y TENDENCIAS DE CRECIMIENTO
La ciudad de Chachapoyas se encuentra ubicada sobre una superficie con topografa

irregular, surcada por muchas quebradas, cuyos ejes predominantes son paralelos al eje
norte-sur, fracturando el valle en espacios menores, que luego de ser ocupados
presentan dificultades para la interconexin e integracin entre ellos, y de estos con el
principal centro generador. El marco natural que sirve de soporte a la ciudad de
Chachapoyas presenta una diversidad de suelos, desde los ms estables, ubicados en su
mayora en la zona norte de la ciudad, hasta los ms blandos e inestables, que
mayormente se ubican en la parte baja del sector sur-oeste de la ciudad, aspecto que
influye en su ocupacin y en el uso de suelos.
Chachapoyas, con una poblacin estimada de 26,500 habitantes, viene a constituirse en

la principal ciudad de la Regin Amazonas, y, por ser su capital, cumple un importante rol
dinamizador. Su ubicacin geogrfica con relacin a las principales vas nacionales, que
unen las ciudades de la costa con las ciudades de la selva, hace de Chachapoyas una
ciudad con muchas posibilidades de generar un desarrollo urbano sostenible, en base a
su creciente actividad comercial y a la prestacin de los servicios relacionados
principalmente con la actividad turstica.
El gradual incremento de la actividad agroindustrial se viene manifestando mediante la

demanda de espacios donde ubicar los centros industriales y de procesamiento de la
produccin agropecuaria de la regin. Otro de los aspectos a destacar es la creciente
migracin poblacional, que se viene dando especialmente durante los ltimos 10 aos,
desde las provincias y distritos ms cercanos a Chachapoyas, lo que ha generado
diversos problemas en la ciudad, relacionados con la ocupacin fsica de las nuevas
viviendas, que en muchos casos se dieron a manera de invasin de terrenos, que
vienen a ser ocupaciones residenciales precarias, donde no se cuenta con el
equipamiento urbano, ni con los servicios bsicos necesarios.
En la ciudad existe un dficit integral en la prestacin de los servicios bsicos, debido a la

antigedad de las redes, a la falta de un permanente mantenimiento, y al crecimiento no
planificado de las nuevas zonas residenciales.
La tendencia de la futura expansin urbana de Chachapoyas se da en cuatro sectores de

la ciudad, siendo estos los siguientes:
Hacia el lado norte.- En la parte ms alta de la ciudad, en inmediaciones del

aeropuerto, existen condiciones favorables, tanto en calidad de suelo como en
configuracin del territorio.
Hacia el lado este. - En las inmediaciones de la Universidad Nacional Toribio
Rodrguez de Mendoza, existe una zona con topografa ligeramente inclinada, y que
cuenta con condiciones favorables para ampliar las redes de los servicios bsicos.
Hacia el lado sur.- Por el barrio Santo Domingo, es una tendencia natural de
expansin, por cuanto se trata de una prolongacin constructiva con tendencia a crecer
hacia el sector de El Molino.
Hacia el lado oeste.- En este sector el crecimiento urbano radica en el incremento
de la densidad constructiva, que viene llegando a sus lmites permisibles. (Esquema N -
11).
ESQUEMA N 11 RESUMEN DEL DIAGNSTICO

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PLAN DE

Diciembre del 2013

PLAN DE DESARROLLO URBANO

VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

ARQ. EUSEBIO CABRERA ECHEGARAY

Dra. ISIS BUSTAMANTE DUEAS.

PROF. DIGENES H. ZAVALETA TENORIO

ADELA MERCEDES GUEVARA RUBIO

EDISON MANOLO VALDEZ SANTILLN

GISSEL LUZMILA ROJAS ARANA

JOS LUIS VEGA LACERNA

CECILIA OCAMPO MALQUI

JORGE HUMBERTO HERRERA TORRES

LYNN KARN MENDOZA ZUTA

JEFE DEL EQUIPO TCNICO

PLANIFICADOR URBANO ASISTENTE

PLANIFICADOR TERRITORIAL ASISTENTE

ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CAPTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES

CAPTULO II: MARCO REGIONAL PROVINCIAL Y DISTRITAL

2.1 En el contexto de la Macro Regin Norte

CAPTULO III: DIAGNSTICO Y ANLISIS URBANO

3.1 Ubicacin, Delimitacin y Caracterizacin del rea de Estudio

3.2.1 Evolucin Demogrfica

3.3 Aspecto Socio-Culturales

3.7 Gestin Urbana

CAPTULO IV: PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO

4.2 Previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad

CAPTULO V: MODELO DE DESARROLLO URBANO

5.1 Modelo de Desarrollo Urbano

5.5.2 Vivienda Taller

5.6 Actividades Urbanas por reas de Desarrollo

5.7. Propuesta del funcionamiento de las actividades urbanas

5.7.1 Propuestas de Equipamiento Urbano

5.7.2 Propuesta de Infraestructura de Servicios Bsicos

5.7.3 Propuestas Econmico-Productivas Urbanas

5.7.4 Propuestas Especficas del Aspecto Socio Cultural

CAPTULO VI: GENERACIN DE PROYECTOS URBANOS

CAPTULO VII: GESTIN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

7.1 Consideraciones previas

CAPTULO VIII: SISTEMAS DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO URBANO

8.1 Componentes del sistema de inversiones para el desarrollo urbano de la

8.2 Fuentes de financiamiento para los proyectos

CAPTULO IX: FICHAS DE PROYECTOS

ANEXO.- TALLERES DE EXPOSICIN / VALIDACIN VECINAL

Un masivo crecimiento demogrfico y un crecimiento fsico sin control, han

El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chachapoyas 2013 - 2021 servir como

Su elaboracin es el producto de una permanente participacin y convalidacin de los

Ni las inevitables limitaciones operativas, ni los imprevistos surgidos durante el proceso

La Municipalidad Provincial de Chachapoyas y el Ministerio de Vivienda, Construccin y

1.1.1 Plan Director de Chachapoyas 1998

Este documento de gestin se formula el ao 1998, en el marco del convenio entre la

En este Plan Director se identificaron mltiples problemas y se formularon diversas

Los principales problemas identificados en el PD, fueron:

El problema de dficit en el abastecimiento de los servicios bsicos, de energa elctrica,

1.1.2 Plan Estratgico de la Provincia de Chachapoyas.

El Plan Estratgico Provincial de Chachapoyas es un documento elaborado por el Centro

1.1.3 Programa de Ciudades Sostenibles - Chachapoyas.

El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, en el marco del Plan Nacional de

1.2 MARCO LEGAL.

La planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal vigente y