Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Licenciatura en Gestin y Administracin de Pymes

Semestre: Quinto

Materia: Normatividad Fiscal

Unidad 1
Fundamentos de la normatividad fiscal en las PyME

Tema: Autorreflexin U1

Alumna:
Melina Montserrat Gonzlez Mendoza

Docente
Juan Manuel Villagmez Gmez

Matricula:
ES1511119605
Autorreflexin

Propsito

Reflexionar sobre lo aprendido en la unidad, enriqueciendo con sus comentarios

el grado de aprendizaje y vacos de informacin de la misma.

Desarrollo de la actividad:

Da contestacin a las siguientes preguntas.

Cuestionamientos:
1. Qu relacin existe entre el presupuesto y la ley de ingresos de la
federacin en Mxico?
2. Cmo puede estimular la poltica fiscal a la economa del pas?
3. Investiga en que consiste el paquete econmico que presenta el poder
ejecutivo al poder legislativo cada ao?

Archivos de apoyo:

http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2016/septiembre/cefp024
2016.pdf

http://www.elfinanciero.com.mx/tv/mesa-de-analisis-sobre-el-paquete-
economico-para-2017.html
1. Qu relacin existe entre el presupuesto y la ley de ingresos de la
federacin en Mxico?

Ley de Ingresos de la Federacin:

Es el instrumento normativo de vigencia anual, que orienta las polticas

financieras, monetarias, crediticias, deuda pblica y de ingresos pblicos
(imposicin tributaria, precios y tarifas del sector pblico y estmulos fiscales) Y la
SHCP enva a la Cmara de Diputados la iniciativa de Ley de Ingresos de la
Federacin la cual es analizada, modificada y aprobada por el Congreso de la
Unin.

Presupuestos: Contiene los gastos de la Federacin realiza durante el ejercicio

fiscal que dura un ao; Cronolgicamente, primero se aprueba la Ley de Ingresos
para saber con cuantos recursos contar la Federacin para gastar; El gasto se
ejecuta a travs de tres tipos de ramos: administrativos, autnomos y generales,
as como, el destinado para las empresas paraestatales y organismos del sector
pblico; y La SHCP enva el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin a la Cmara de Diputados, quin tiene la facultad exclusiva de
examinarlo, discutirlo, en su caso, modificarlo y aprobarlo.

La relacin que tiene tanto el presupuesto y la ley de ingresos de la

Federacin de Mxico es que son los instrumentos financieros a travs de los
cuales el Gobierno Federal ejecuta los programas contenidos en el Plan Nacional
de Desarrollo. Por lo cual la Ley de Ingresos nos indica la cantidad de recursos
con los que cuenta el Gobierno Federal para la ejecucin de los programas que
integran el Plan Nacional de Desarrollo, por su parte, a travs del Presupuesto
de Egresos se canalizan estos recursos hacia los programas que necesita el pas
para alcanzar el desarrollo nacional.
2. Cmo puede estimular la poltica fiscal a la economa del pas?

Es indispensable realizar una reforma estructural de la poltica fiscal en Mxico

que permita, por un lado, mejorar la recaudacin fiscal y aumentar los niveles de
ingreso, y, por otro lado, hacer ms eficiente el gasto pblico. De esta forma, la
poltica fiscal tendr un mayor impacto en la economa nacional y mejorar su
influencia en la solucin de los problemas del pas. Con respecto al gasto pblico,
es necesario hacer un uso ms racional del mismo y disear programas que
generen un mayor impacto en el crecimiento econmico; en especfico, que
generen un incremento de los niveles de inversin, que generen empleos y que
promuevan el aumento de la productividad y la competitividad de los sectores
productivos del pas, entre los principales.

En lo que respecta a la poltica de ingresos, es necesario corregir dos aspectos

fundamentales: el primero consiste en mejorar la eficiencia de la recaudacin
fiscal y redisear los tipos de impuestos que se cobran en la actualidad, ya que a
pesar de los constantes cambios que se realizan, sus efectos en la economa son
mnimos. En segundo lugar, es necesario estudiar la posibilidad y los efectos de
atraer la economa informal hacia la formalidad, ya que existe una evasin de
impuestos muy grande por esa va, y sin duda al integrar esta economa
subterrnea a la formalidad, el nivel de ingresos pblicos aumentar y se podrn
desarrollar ms polticas y programas que generen un mayor crecimiento y que
fomenten las bases del desarrollo econmico de Mxico
3. Investiga en que consiste el paquete econmico que presenta el poder
ejecutivo al poder legislativo cada ao?

El Paquete Econmico, es un trmino que se ha venido utilizando en Mxico para

describir el contenido de la poltica econmica que se pretende instrumentar ao
con ao. Lo conforma una serie de documentos que contienen aspectos
relacionados con los temas fiscal y econmico.

El Paquete Econmico est integrado por una serie de documentos que le

dan forma:

Ley de Ingresos

Miscelnea Fiscal

Proyecto de Decreto de Presupuestos de Egresos de la Federacin

Criterios Generales de Poltica Econmica

Ley de Ingresos

En la iniciativa de Ley de Ingresos, se registran los renglones de los ingresos que

la Federacin pretende recaudar para el siguiente ao. Sobresalen los
relacionados con los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, los
ingresos de las empresas del gobierno y los derivados de financiamientos.

De acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

(LFPRH), la Ley de Ingresos, ser la que apruebe el Congreso de la Unin,
siendo vlida durante un ao, a partir del primero de enero.

Miscelnea Fiscal
La Miscelnea Fiscal contiene las disposiciones en materia impositiva (IVA, ISR,
IEPS, etc.), derechos, productos, aprovechamientos, contribuciones de mejoras,
de carcter federal y en general, las relativas al Cdigo Fiscal de la Federacin
(CFF, 2013).

La Secretara de Hacienda formula anualmente disposiciones fiscales que

incorpora dentro del Paquete Econmico, con la finalidad de que, de ser
aprobadas, se modifiquen las leyes fiscales y algunos otros ordenamientos que
estn relacionados con la captacin de ingresos por parte del Gobierno Federal,
excepto las relativas al comercio exterior, ya que estos solamente son emitidos
para sectores muy especficos, por lo que no son aplicables de manera
generalizada. La Miscelnea Fiscal est sustentada en lo sealado en el Cdigo
Fiscal de la Federacin, donde las autoridades fiscales procurarn publicar cada
ao las resoluciones dictadas por las autoridades fiscales, que contengan
disposiciones de carcter general, para facilitar con ello su conocimiento por parte
de los contribuyentes (CFF, 2013, art. 33).

Presupuesto de Egresos

El Proyecto de Decreto de Presupuestos de Egresos de la Federacin seala

todo lo relacionado con el gasto pblico, los Poderes de la Unin (Ejecutivo,
Legislativo y Judicial), los organismos autnomos, las entidades federativas y
municipios que lo ejercern, as como las reas en las que se aplicar.

De acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el

Presupuesto de Egresos (LFPRH, 2013, Art. 39):

Deber ser el que apruebe la Cmara de Diputados y ser vlido durante

un ao, a partir del primero de enero.

Se debern aprobar las previsiones de gasto con un nivel de agregacin de

ramo y programa. En el caso de las entidades, las previsiones de gasto se
aprobarn por flujo de efectivo y programa.

El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda, podr

incluir en el proyecto de Presupuesto de Egresos como entidades de
 control directo a aqullas que tengan un impacto sustantivo en el gasto
pblico federal.

Criterios Generales de Poltica Econmica

Los Criterios Generales de Poltica Econmica es un documento en donde se

analiza el entorno econmico internacional, la evolucin de la economa
mexicana, los lineamientos de poltica econmica y de la poltica fiscal, las
perspectivas de la economa para el siguiente ao y las metas macroeconmicas
de las principales variables, tales como PIB, inflacin, tipo de cambio, tasa de
inters, cuenta corriente, balance fiscal, precio promedio del barril de petrleo de
la Mezcla Mexicana de exportacin, y la plataforma de produccin y exportacin
de petrleo, entre otros.

De acuerdo a la normatividad vigente, debern incluirse los siguientes puntos

(LFPRH, 2013, art. 16): lneas generales de poltica econmica; objetivos anuales,
estrategias y metas; proyecciones de las finanzas pblicas, incluyendo los
requerimientos financieros del sector pblico, con las premisas empleadas para
las estimaciones.

Referencias:

http://www.elfinanciero.com.mx/tv/mesa-de-analisis-sobre-el-paquete-
economico-para-2017.html
 http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2016/septiembre/ce
fp0242016.pdf

http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SE-ISS-25-10.pdf