Anlisis de la aplicacin de sistemas productivos flexibles en empresas del sector minero.

Analysis of the application of flexible productive systems in companies of the mining sector.

Luigi Castro Alvis1

Luis ngel Flores Vallejos2

1, 2
Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas, Universidad Nacional de Ingeniera, Av. Tpac Amaru 210,
Rmac, Lima, Per
Correo-e: 1 luigicastroalvis14@gmail.com
Correo-e: 2 luanflov92@gmail.com

RESUMEN

En el presente trabajo, se presentan los beneficios, en productibilidad y reduccin de costos de extraccin, que
provee aplicar los sistemas de produccin flexibles en las empresas del sector minero. Se presenta al ndice de
Flexibilidad, el cual permite la evaluacin de alternativas de trabajo en el proceso productivo de una mina.
Asimismo, se evalan los cambios futuros que tendr el modo de extraccin de los minerales con el ingreso de
nuevas herramientas tecnolgicas. Finalmente, se mostrarn los efectos que tendr la aplicacin de los sistemas
de produccin flexible en la naturaleza, es decir, su impacto medio ambiental.

Palabras clave: Sistemas Productivos Flexibles, Minera, Medio Ambiente, Alternativas de Trabajo,
Planificacin, ndice de Flexibilidad

ABSTRACT

Lo mismo del resumen (traducirlo)

 2 Scientia et Technica Ao XVI, No 49, Diciembre de 2011. Universidad Tecnolgica de
Pereira.
I. INTRODUCCIN
Los Sistemas Productivos Flexibles (SPF) han sido
motivo de investigacin y desarrollo en empresas de
fabricacin en los ltimos aos por los mltiplos
beneficios que su aplicacin confiere a aquellas; dicho lo
anterior, analizaremos cmo los SPF aplicados de
manera correcta en las empresas del sector minero
proveen de mayor productividad, menores costos de
extraccin y por consecuencia mayores rditos para la
empresa minera.
Para empezar a analizar la aplicacin de los SPF en el
mbito minero, vamos a empezar por definir de manera
general a los SPF, y a continuacin mostraremos el
sistema productivo de una empresa minera
convencional.
Sistemas Productivos Flexibles
Los SPF se puede definir como: Sistemas que permiten
cambiar el tipo de producto en el plan maestro sin
derivar en un impacto elevado en los costes ya sean por
cambio de secuencia o de programacin.[1].
Los SPF proponen la desespecializacin y la des-
individualizacin del trabajo, as como su
flexibilizacin. Este nuevo mtodo de produccin
concede a la empresa grandes beneficios econmicos
como la automatizacin programable, que se refiere a la
incorporacin de nuevas tecnologas en la maquinaria y
los equipos, y la flexibilidad de la organizacin y la
administracin del trabajo, es decir, la bsqueda de
nuevas formas de contratacin de mano de obra
calificada [2]. De lo anterior, se puede afirmar que el
desarrollo de la tecnologa en los ltimos aos (finales
del siglo XX e inicios del s. XXI) estimul, en gran
manera, al desarrollo de los SPF.
A continuacin se enlistar una serie de beneficios
referidos a aspectos de flexibilidad que proveen los SPF
[1]:
Flexibilidad del producto. Partiendo de un volumen fijo
de produccin una empresa es ms flexible si produce
una mayor variedad de productos.
Flexibilidad del volumen. Si se logran variaciones en el
nivel de produccin, aumentando o disminuyendo la
velocidad de la lnea de produccin, la empresa es ms
flexible.
Flexibilidad de las lneas o procesos de produccin. En
la medida en que se logre una divisin del trabajo que
maximice la produccin, consecuencia de una buena
disponibilidad de trabajadores y de mquinas, la
empresa es ms flexible.
Flexibilidad mixta. Si se quiere fabricar nuevos
productos y se observa que aadiendo tecnologa a una
lnea de produccin existente se consigue reducir el
tiempo de fabricacin y se aumenta el nmero de nuevos
productos, la empresa es ms flexible.
Sistema Productivo Minero
El sistema productivo en una empresa minera se puede
dividir en las siguientes fases [3]:
Prospeccin: Esta etapa comienza con la definicin y
bsqueda de los tipos, similitudes y caractersticas de
yacimientos minerales. Algunos mtodos de prospeccin analizar el componente de planificacin en la
implican el levantamiento o mapeo de la superficie, la determinacin de Sistemas de Produccin Flexible en
identificacin de las rocas aflorantes y el anlisis una minera subterrnea.
qumico de las mismas. Aquellas reas investigadas que
han mostrado caractersticas o condiciones de inters II. TEXTO
pasan a la etapa de exploracin.
Exploracin: Consiste en ubicar aquellas zonas donde Desarrollados los conceptos de SPF y descrito el
los yacimientos minerales sean considerados Sistema de Produccin en una minera, se pasar a
econmicamente rentables para su explotacin. Los analizar el componente de planificacin en la
mtodos a utilizar son similares a los de la prospeccin determinacin de Sistemas de Produccin Flexible en
pero con mayor rigurosidad. una minera subterrnea.
Tambin se realizan perforaciones que permiten Las mineras subterrneas tienen con frecuencia distintas
recolectar muestras (rocas) del suelo o de zanjas de fuentes de incertidumbre en el planeamiento de la
diferentes profundidades (llamadas testigos) que son produccin, dichas fuentes se pueden apreciar en la
analizadas en laboratorios para determinar tipo, siguiente imagen [4]:
cantidad, profundidad y otras caractersticas del mineral.

Si se comprueba la existencia de mineral, se inicia el

Estudio de Factibilidad donde se considera el tamao del
depsito, sus costos de extraccin, los costos asociados a
la operacin (construccin de accesos, infraestructura,
compra de equipos) y los costos financieros asociados al
desarrollo del proyecto.
Desarrollo del Proyecto Minero: Esta fase contempla la
Fig.1 Fuentes de incertidumbre en proyectos de
extraccin de minerales del yacimiento as como de la
planificacin minera.
transformacin (trituracin, molienda, clasificacin,
Dentro de las fuentes de incertidumbre en los proyectos
acarreo, precipitacin y fundicin) del mineral a un
de planificacin minera, nos son de inters los de
estado casi puro, es en la sub-etapa de transformacin en
naturaleza interna, ya que estos dependen del proceso de
donde se crea valor.
extraccin de la empresa. Asimismo, dentro de estas
fuentes internas, hay fuentes de riesgo que estn
Desarrollados los conceptos de SPF y descrito el
relacionadas con las actividades operativas (extraccin,
Sistema de Produccin en una minera, se pasar a
 4 Scientia et Technica Ao XVI, No 49, Diciembre de 2011. Universidad Tecnolgica de
Pereira.
fundicin, almacenamiento, transporte, etc.) de la
minera; estos son los siguientes: Grado de distribucin,
equipamiento, infraestructura, mtodo de recuperacin y
factores relacionados al suelo.
Debido a que la flexibilidad en el planeamiento de
proyectos mineros es clave en la instauracin de SPF en
el Sistema Productivo Minero, pasaremos a listar los
tipos de beneficios que produce la flexibilidad en los
sistemas de minera subterrnea.
Tipos de flexibilidad en los sistemas de minera
subterrnea.
Algunas de las bondades que otorga la flexibilidad en
los Sistemas Productivos Mineros son [4]:
Adecuacin del inventario disponible en un
almacn
Contingencias presupuestarias
Prediccin de la dilucin y sobredimensionamiento.
Secuenciacin en las excavaciones que incluya un
depsito de seguridad para la excavacin.
Programacin de la produccin minera para
adaptarse a los requerimientos de calidad y
rendimiento.
Amplitud de la capacitacin del personal de una
mina, etc.
ndice de Flexibilidad
El ndice de flexibilidad nos permite cuantificar la
flexibilidad en la toma de decisiones en la aplicacin de
un proyecto minero respecto a otro. Dicho ndice est
sustentado en la rentabilidad que puede producir decidir
por un proyecto, secuencia, u otro factor relacionado con
actividades operativas y del costo de oportunidad que no
desarrollar otra actividad.
El ndice de Flexibilidad se muestra en ecuacin (1):
Un valor del ndice de Flexibilidad del 10% indicara
que la alternativa flexible introducida mejorara el VPN
del primera alternativa (caso base) del VAN del proyecto
(pasivo) en un 10%. [4]
Una alternativa flexible suele asociarse con los costos de
capital y operacin que tienen para que la segunda
alternativa sea activa durante todo el proyecto. Estos
costos son desembolsos adicionales de capital y se
producirn si el operador minero ejerce la opcin
flexible.[4]
Alcances y figuras Afines
En el sector minero, las actividades tercerizadas ms
relevantes que son desarrolladas por empresas
especializadas y registradas previamente ante la
autoridad pertinente son las prestadas en las etapas de
exploracin (determinacin de las dimensiones y valores
de la unidad minera), explotacin (la propia extraccin
de minerales), desarrollo (actividades de soporte de la
explotacin) y beneficio (procesos para la extraccin o
concentracin de minerales). As pues, a las empresas
dedicadas a la prestacin integral de alguna de las
actividades mencionadas se les ha denominado contratas
mineras.
Estas actividades se desarrollan dentro de la unidad
minera del titular o cesionario de ser el caso, por ello, en
la mayora de los casos, tomando en cuenta factores
como la ubicacin de la unidad minera, la geografa de
la localidad, etc., se brinda habitacin y servicios
bsicos a los trabajadores de las contratas mineras y, en
ciertas situaciones, existir la obligacin de hacerlo
tambin respecto de sus familias. Asimismo, cabe
precisar que tratndose de una tercerizacin, usualmente
los servicios se retribuyen en funcin a la produccin,
productividad, eficiencia, avances, extraccin
minerales y otros factores en donde la mano de obra no
debe ser el factor preponderante en el clculo.
De otro lado, es importante sealar que existe otro tipo
de actividades no comprendidas dentro de
anteriormente descritas que pueden ser contratadas a
travs de un tercero por el titular de la actividad minera,
tales como gestin y administracin, comedores y
mercantil, medio ambiente, transporte de minerales y
personal, geologa minera, etc. En estos casos, nada
obsta para que empresas que no estn registradas como
contratistas mineros pero que tienen capacidad y
autonoma suficientes puedan prestar servicios al titular
de la actividad minera va contratos de tercerizacin
(outsourcing), es decir, se tratar de una tercerizacin no
regulada por las normas aplicables a las contratas
mineras. En sntesis, los dos grupos descritos son
supuestos de tercerizacin de servicios,
descentralizacin productiva u outsourcing (el proceso
de migracin hacia un tercero de una determinada
actividad propia o no), solamente que las primeras
tienen una regulacin especial y requieren de una
autorizacin previa del Ministerio de Energa y Minas y,
adems, debern observar la legislacin aplicable a la
tercerizacin de servicios, mientras que a las ltimas no
se les aplicar la regulacin especial.
Flexibilidad :Aspectos Contractuales
Las transformaciones de los nuevos sistemas
de productivos, la necesidad de contar con instrumentos de
produccin flexibles, las tendencias mundiales en
administracin y gestin de negocios, el deber de
competir a nivel mundial, han generado que los cambios
las sean de tal magnitud, que resulta imperativo diferenciar
y desmenuzar detenidamente las relaciones jurdicas
entre las empresas para determinar los niveles de
vinculacin contractuales.
Todo ello lleva a la existencia de empresas flexibles
que, mediante la desintegracin vertical del ciclo
productivo, generan relaciones de trabajo a niveles nter
empresariales, obtenindose altos niveles de flexibilidad
interna y externa sobre la base de diferentes grupos de
trabajadores12. Este fenmeno importa una
dislocacin de trabajadores, una huida del servicio
subordinado laboral en el centro de trabajo en favor de la
externalizacin de servicios laborales.
En otras palabras, las empresas tienen como eje central
una flexibilidad operativa -que les permite garantizar
una adecuacin inmediata ante las vicisitudes del
mercado- y una concentracin de sus actividades en
aquellas de carcter estratgicas, el core business (Back
to basics). De este modo, toda actividad no estratgica o
que pudiera ser temporal, contingente, complementaria,
 6 Scientia et Technica Ao XVI, No 49, Diciembre de 2011. Universidad Tecnolgica de
Pereira.
especializada, menos costosa, etc. es desarrollada por
otras compaas especializadas en ello, generndose
relaciones de coordinacin, cooperacin, riesgo
compartido, delegacin, supervisin, asociacin, etc.
La tercerizacin minera tuvo un desarrollo vertiginoso
en nuestro pas, como simple expresin de los
fenmenos internacionales relacionados con la
transformacin de los sistemas productivos.
Prcticamente, no hay rea o actividad que no pueda ser
materia de una descentralizacin productiva, en tanto se
aprecien los elementos constitutivos de esta institucin.
Inclusive, algunos sistemas productivos, migraron de
un sistema de intermediacin laboral hacia uno de
tercerizacin para una misma actividad o fase de la
cadena productiva, luego de las limitaciones planteadas
en enero de 2002 a la intermediacin laboral (Ley N
27626). En suma, actividades que anteriormente se
desarrollaban mediante una simple provisin de personal
(entendindose que se trataba de una intermediacin
laboral) se transformaron en la prestacin de un servicio
integral y autnomo (outsourcing). Adems de las
razones enunciadas en las primeras lneas de este
artculo basadas en los nuevos sistemas de produccin
y la necesidad de contar un esquema de produccin
flexible-, por las especiales limitaciones planteadas en la
legislacin laboral a la intermediacin laboral (lmite de
actividades y nmero de trabajadores, existencia de
responsabilidad solidaria, igualdad en el pago de
beneficios laborales y ausencia de detraccin del
Impuesto General a las Ventas de acuerdo con las
normas tributarias como veremos ms adelante), la
tendencia registrada fue hacia la mayor utilizacin de la
tercerizacin de servicios mineros, pues en principio,
esta modalidad no se encontraba expresamente regulada
por nuestra legislacin y permita que las partes
comerciales encontraran acuerdos de una manera ms
sencilla.
III.CONCLUSIONES
Dentro del proceso de aplicacin de SPF en una mina
subterrnea es fundamental la aplicacin de una
planificacin flexible en los proyectos de produccin
minera ya que permite manejar la incertidumbre de
fuente operativa; para realizar una planificacin
eficiente, demostramos que mediante la evaluacin del
ndice de Flexibilidad se puede obtener un proyecto de
alternancia de secuencias (alternativas) de produccin,
lo cual puede aumentar los ingresos de la minera.
IV.REFERENCIAS
1. Bueno Campos, Bueno, Introduccin a la
Organizacin de Empresas, editorial UDIMA. Espaa.
2. Jaime Gonzlez Martnez, Produccin en serie
versus produccin flexible, en: Economa: teora y
prctica No. 13. Pp. 203-231. Mxico, 2000.
3. Centro Humboldt, Monitoreo ambiental de Sistemas
Productivos, Servicio de Informacin Mesoamericano
sobre Agricultura Sostenible (SIMAS), Nicaragua, 2008.
4. V.N. Karakidis and M. Scoble, Planning for
flexibility in underground mine production systems,
SME Publications Dept., EEUU, 2003.
5. Las contratas mineras: aspectos laborales - Gustavo
Arturo Zambrano Chvez
8 Scientia et Technica Ao XVI, No 49, Diciembre de 2011. Universidad Tecnolgica de
Pereira.