Revista Do MP N 17

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA
REVISTA DO MINISTRIO PBLICO

DO ESTADO DE GOIS
ANO XII N.17 MARO DE 2009
GOINIA GOIS
Escola Superior do
Ministrio Pblico
do Estado de Gois
Diretora: Estela de Freitas Rezende
Conselho Editorial: Analice Borges Loyola - Procuradora de Justia

Denis Augusto Bimbati Marques - Promotor de Justia
Estela de Freitas Rezende - Promotora de Justia e Diretora da ESMP
Fabiana Lemes Zamalloa do Prado - Promotora de Justia
Marcelo Henrique dos Santos - Promotor de Justia
Marta Moriya Loyola - Promotora de Justia
Murilo de Morais e Miranda - Promotor de Justia
Regina Mrcia Himenes dos Santos - Promotora de Justia
Sandra Mara Garbelini - Promotora de Justia
Simone Disconsi de S Campos - Promotora de Justia
Revista do Ministrio Pblico de Gois - , n.17 (janeiro/maro 2009)

- . - Goinia: ESMP-GO,1996 -
v.; 22cm.
116p.
Trimestral
ISSN 1809-5917
1. Direito peridicos. Escola Superior do Ministrio Pblico de Gois.
CDU 34 (051)
Ficha catalogrfica: Tnia Gonzaga Gouveia CRB 1842
A responsabilidade dos trabalhos publicados exclusivamente de seus autores.
Pede-se permuta On demande l' change We ask for exchange
Editorao: Ana Holowate

Capa: Equipe de Criao e Arte da ESMP-GO
Foto Capa: Material ilustrativo das etapas do Projeto MP ouve a Academia
Edio e Organizao: Elaine Borges- JP 00836/GO
Impresso: GRAFSET Grfica e Editora Ltda. (62) 3241-2577
Reviso ortogrfica: Mirela Adriele da Silva
Tiragem: 1000 exemplares
Ministrio Pblico do Estado de Gois

Procuradoria-Geral de Justia
Procurador-Geral de Justia: Dr. Eduardo Abdon Moura
Escola Superior do Ministrio Pblico do Estado de Gois ESMP-GO
Rua 23, esquina c/AV. Fued Jos Sebba, Qd.06, Lts, 15/24. Jardim Gois - Goinia-GO
CEP: 74.805-100 Fone (62) 3243-8000
e-mail: esmp@mp.go.gov.br
http://www.mp.go.gov.br
SUMRIO
Apresentao .................................................................................................05
ARTIGOS
Infncia perdida.............................................................................................07
Mirella Camarota Pimenta
Depoimento sem dano ...................................................................................21

Bruna Nogueira Almeida Ratke
Violncia intrafamiliar e a sndrome do segredo ...........................................33

Silvana Antunes Vieira Nascimento
Para Miguilim poder sorrir: reflexes sobre a importncia de aes

intersetoriais de preveno da violncia intrafamiliar contra crianas
e adolescentes ................................................................................................41
Jaqueline Luvisotto Marinho
A violncia sexual contra crianas e adolescentes. Aes pblicas de

proteo na rea do abuso ou explorao sexual ...........................................47
Marcos Gardene Carvalho Gomes
Consideraes sobre a violncia no contexto escolar ....................................53

Renata de Matos Lacerda Becker
Violncia no meio escolar.............................................................................59

Paulo Rangel de Vieira
Anencefalia e o direito vida ........................................................................63

Alberto Francisco Cachuba Jnior
A relao homoafetiva luz do Estado Democrtico de Direito ...................69

Guilherme Vicente de Oliveira
Mulher ou Estado: quem decide sobre o aborto do feto anencfalo? ............73

Lucrcia Cristina Guimares
Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 3

A atipicidade do aborto do feto anencfalo nos casos dos artigos
124 e 126 do Cdigo Penal............................................................................81
Vincius Nascimento Santos
Problemtica da adoo por homossexuais ...................................................87

Caroline Ianhez
Biodireito e unio homoafetiva .....................................................................95

Wagner de Magalhes Carvalho
Violncia em meio escolar: um breve diagnstico ........................................99

Ana Carolina Portelinha Falconi
A violncia no meio escolar: preveno e combate .....................................107

karina Gomes e Silva
O Tipo Conglobante de Eugenio Raul Zaffaroni e a atipicidade do

abortamento de feto anenceflico................................................................111
Marcelo de Freitas
4 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

APRESENTAO
Consiste este nmero da Revista do Ministrio Pblico do

Estado de Gois em Edio Especial, aglutinadora de artigos
jungidos ao Projeto Ministrio Pblico Ouve a Academia.
Componente do Programa de Formao Continuada e
Aperfeioamento de Membros e Servidores do MP-GO, o Projeto
funda-se no pressuposto de que o Ministrio Pblico Contemporneo
exige o pensar e o agir sistmicos.
Nesse ritmo, celebra a multidisciplinaridade, com espeque no
entendimento de que quanto mais variados forem os ngulos de
percepo de um problema, tanto maiores as probabilidades de sua
soluo. E mais: de soluo criativa, por vezes no convencional,
propiciando contornar as no raro insuficientes ou ineficazes frmulas
pr-estabelecidas.
Outrossim, esteia-se no estreitamento de laos com a
Academia, convicto o MP-GO de que o aprimoramento profissional e
cultural de seus integrantes dela no pode prescindir.
Estruturado na forma de minicursos ministrados por
pesquisadores de variadas reas do conhecimento, o Projeto possui as
seguintes etapas j desenvolvidas:
?
Antropologia, tica e direitos humanos;
?
Direito Processual Penal: crtica, sistema e mecnica quntica;
?
Violncia sexual contra crianas e adolescentes: preveno e tratamento;
?
Biotica: desafios;
?
Preveno violncia no meio escolar e resoluo no violenta de conflitos.
Esses so os temas que servem de mote aos artigos aqui reunidos.
Conselho Editorial da Revista do MP-GO.

INFNCIA PERDIDA
Mirella Camarota Pimenta*
Resumo:
Grande parte dos casos de violncia contra crianas e adolescentes
acontece nas prprias casas e so perpetrados por adultos cujo dever
proteger e assegurar o desenvolvimento bio-psicossocial saudvel para
esses menores. So pais, mes, padrastos, madrastas, avs, avs, irmos
mais velhos, tios, acima de tudo, pessoas em quem a criana confia e
respeita. O abuso sexual toda uma situao de aproveitamento,
utilizao, explorao e violncia que tem como objeto os atos sexuais.
O objetivo deste texto demonstrar a dinmica do abuso sexual infantil e
permitir que os profissionais que lidam com a infncia e juventude
intervenham antes que a situao de violncia se instale.
Palavras-chave: violncia, famlia, abuso sexual.
A famlia um lugar privilegiado de socializao e educao

para as novas geraes, pois, alm da transmisso da vida, possibilita
a insero de significados, valores, pertena, respeito e dilogo.
Oferece oportunidades para o enfrentamento e superao de
conflitos, disputas, ausncias, escassez e agressividade.
Entretanto, nem sempre a vida transcorre de maneira ideal
e corresponde aos desejos de bem-estar imprescindvel formao
do ser humano. Nem sempre os pais ou cuidadores comportam-se
da forma adequada, ocasionado situaes de risco e violncias
vivenciadas por crianas dentro de suas prprias casas.
A violncia uma questo que permeia a condio
humana, constituindo-se em uma das grandes preocupaes
*
Bacharel em Direito pela Universidade de Rio Verde-GO (FESURV),
acadmica do curso de Psicologia na mesma instituio, Secretria Auxiliar do
quadro de servidores do Ministrio Pblico do Estado de Gois, lotada na 4
Promotoria de Justia da Comarca de Rio Verde, MP-GO.

mundiais. Afeta a sociedade como um todo, grupos, famlias e o
indivduo de forma isolada.
A violncia contra a criana a forma mais presente dentro
do contexto de violncia familiar, em destaque a violncia sexual
infantil que tem aparecido nas ltimas dcadas como a grande
preocupao social.
O abuso sexual infantil o delito menos denunciado pela
sociedade por implicar grandes impactos fsicos e emocionais para
aqueles que a ela so expostos. Suas taxas de ocorrncia so
provavelmente mais elevadas do que as estimativas existentes. Na
maioria dos casos nunca revelado devido aos sentimentos de
culpa, vergonha, ignorncia e tolerncia da vtima.
Violncia intrafamiliar
Levisky (2000), em seu estudo sobre a famlia, procura

discutir o papel de seus membros considerando que na famlia da
sociedade atual o pai o simblico e orientador e sinaliza o eixo e
os limites, enquanto o elemento materno continente e provedor.
Mas estes contingentes esto esmaecidos, confusos, ambivalentes
quanto aos seus papis e valores a serem transmitidos. A mulher
conquistou novos espaos na sociedade, mas, em contrapartida,
grandes perdas esto ocorrendo na qualidade das primeiras
relaes me-beb e na realizao da funo materna. Estes
fenmenos so devidos, em parte, s transformaes rpidas,
difceis de serem acompanhadas, uma caracterstica marcante da
cultura vigente.
Conforme Papalia e Olds (2000, p. 170):
Os pais so as pessoas mais importantes na vida de

uma criana e aqueles cuja aprovao o que mais
importa no mundo. Por meio do referencial social e
a leitura das respostas emocionais dos pais a seu
comportamento, as crianas absorvem
continuamente informaes acerca das condutas
que so aprovadas por eles. medida que as
crianas processam, armazenam e agem com base
nestas informaes, seu forte desejo de agradar os
pais as leva a fazer o que sabem que seus pais

desejariam, quer estejam ou no presentes. Esse
desenvolvimento da auto-regulao d-se em
paralelo com o desenvolvimento das emoes de
autoconscincia como empatia, vergonha e culpa.
Ele exige flexibilidade e capacidade de esperar
pela gratificao.
No que se refere organizao familiar, a descrio em

termos gerais pressupe uma viso de famlia organizada, com
enfrentamento de eventos exteriores e uma administrao interna,
mas encontra recursos em si mesma e em seu ambiente para retornar
a um estado que lhe represente equilbrio. Entretanto, nem sempre
esta a situao verificada nos grupos familiares, os estudos enfatizam
os relatos de violncia intrafamiliar relacionados a abuso emocional,
fsico e sexual, alm da negligncia e do abandono.
A violncia sexual uma prtica criminosa que atinge
pessoas de todas as classes sociais e de todas as formaes culturais
diversificadas.
Para Gabel (1997) os abusos sexuais domiciliares,
considerados incestos, tm como caracterstica preponderante uma
cumplicidade entre o agressor e a vtima, efetuada pelos laos
afetivos entre ambos. Tal caracterstica evidencia uma forte
incidncia de deformaes de carter e comportamento seguidos de
distrbios cognitivos.
O incesto poderoso. Sua devastao maior do

que as violncias sexuais no incestuosas contra a
criana, porque o incesto se insere nas
constelaes das emoes e dos conflitos
familiares. No h um estranho de que se possa
fugir, no h uma casa pra onde se possa escapar. A
criana no se sente mais segura nem mesmo em
sua prpria cama. A vtima obrigada a aprender a
conviver com o incesto; ele abala a totalidade do
mundo da criana. O agressor est sempre presente
e o incesto quase sempre um horror contnuo para
a vtima. (FOWARD e BUCK, 1989, citado por
HABIGZANG; CAMINHA, 2004, p. 30)
muito importante que as mes confiem nos filhos, mesmo

que lhes parea absurdo, pois essa relao de confiana favorece a

preveno e oferece apoio, propiciando uma relao de
cumplicidade em que se molda o carter e se forma a personalidade.
De acordo com Arajo (2002), a violncia intrafamiliar
nunca deixou de ocorrer, sempre foi amparada pela impunidade,
ineficincia de polticas pblicas, ineficcia das prticas de
interveno e preveno e, principalmente, pela cumplicidade
silenciosa dos envolvidos: a vtima ameaada, parentes no
agressores que omitem a denncia, profissionais que desconhecem
seus direitos e deveres para com o cumprimento da ordem e a
sanidade da vtima.
Segundo Day, Telles e Zoratto (2003), a violncia
intrafamiliar refere-se a toda ao ou omisso que prejudique o
bem-estar, a integridade fsica, psicolgica ou a liberdade e o
direito ao pleno desenvolvimento de um membro da famlia. Pode
ser cometida dentro e fora de casa, por qualquer integrante da
famlia que esteja em relao de poder com a pessoa agredida.
Inclui tambm as pessoas que esto exercendo a funo de pai ou
me, mesmo sem lao de sangue.
Tipos de abusos contra crianas e adolescentes
Vrios fatores tornam a criana mais vulnervel a sofrer

agresso fsica no ambiente domstico, como os individuais (sexo,
idade), os familiares (problemas de sade mental, histria de
punio fsica na infncia, violncia conjugal) e os socioculturais
(pobreza e m distribuio de renda, normas e valores culturais,
suporte social). Quando presentes os maus-tratos, podem ser
observados prejuzos criana a curto e longo prazo, incluindo
danos sade em geral, bem como problemas de sade mental
(ansiedade, depresso, isolamento social, suicdio, abuso de
drogas, transtorno de conduta, delinquncia):
Pais que cometem abuso fsico, psicolgico ou

sexual contra seus filhos tendem a apresentar
prticas educativas baseadas no controle atravs da
punio. O comportamento do filho seguido por
punio fsica, como surras e espancamentos; o
comportamento do filho seguido por ameaas de
rejeio, de abandono, de demonstraes de
desamor; o cuidador abusa sexualmente da

criana, incutindo na vtima sentimentos de co-
autoria e de culpa. (PADILHA e WILLIAMS,
2004, p. 287)
A literatura aponta categorias bsicas de maus-tratos

contra crianas e adolescentes: abuso fsico, abuso emocional ou
psicolgico e abuso sexual.
Segundo Braunet et al. (2002), citado por Habigzang e
Caminha (2004), o abuso fsico compreendido como qualquer
ao, nica ou repetida, no acidental (intencional), na qual o
adulto usa de sua fora fsica para causar dor e desconforto
criana. A relao de fora baseia-se no pretenso poder
disciplinador do adulto e na desigualdade adulto-criana. Esse tipo
de abuso, como os demais, tem tendncia de progresso
ascendente, podendo evoluir de um puxo de orelha a um tapa, uso
de cinto, cabo de vassoura, at atingir queimaduras por cigarro ou
ferro eltrico, etc. Os abusos fsicos podem deixar marcas como
hematomas, escoriaes, fraturas e queimaduras, e, em muitos
casos, chegam a levar a criana morte. extremamente danosa
para a vtima do ponto de vista emocional, pois acompanhada de
abusos emocionais. A criana agredida fisicamente , na maioria
das vezes, depreciada por meio de agresses verbais.
Conforme Veltman e Brownw (2001), citados por Padilha e
Williams (2004), crianas abusadas fisicamente tendem a ser
agressivas com pares e adultos e a apresentar desempenho pobre
em avaliaes cognitivas padronizadas. A punio fsica
exagerada e incontrolvel encontrada em lares abusivos pode
resultar em desamparo aprendido, ansiedade, depresso,
sentimentos de menos-valia e baixa autoestima.
O abuso emocional, para Braun et al. (2002), citado por
Habigzang e Caminha (2004), tambm chamado de abuso
psicolgico, abrange rejeio, isolamento, depreciao,
desrespeito, discriminao, corrupo, punio ou cobranas
exageradas do adulto em relao criana ou adolescente. Ele
evidenciado pelo prejuzo competncia emocional da vtima, isto
, a capacidade de amar os outros e de sentir-se bem a respeito de si
mesma. So atos de hostilidade e agressividade que podem
influenciar a autoimagem e a autoestima da criana e do

adolescente. Compreende situaes na qual o adulto agride
verbalmente a criana e no reconhece seu valor, bem como suas
necessidades.
De acordo com Kairys e Jonhson (2002), citados por
Padilha e Williams (2004), o abuso psicolgico est
correlacionado com caractersticas dos pais: habilidades parentais
pobres, abuso de substncias, tentativas de suicdio, baixa
autoestima, habilidades sociais pobres, falta de empatia, estresse
social, violncia conjugal.
Conforme Braun et al. (2002), citado por Habigzang e
Caminha (2004), no abuso sexual as prticas erticas e sexuais so
impostas s crianas ou aos adolescentes por violncia fsica ou
ameaa de sua vontade. Pode compreender desde atos em que no
existam contatos fsicos, mas que envolvam o corpo (assdio,
voyeurismo, exibicionismo), a diferentes tipos de atos com contato
fsico, sem penetrao (sexo oral, intercurso interfemural) ou com
penetrao (digital, com objetos, intercurso genital ou anal).
Segundo Reppold et al. (2002), citado por Padilha e
Williams (2004), o abuso sexual na infncia pode ter efeitos
negativos nas futuras prticas de quem foi vtima, pela dificuldade
no uso de estratgias disciplinares consistentes e expectativas
claras quanto ao comportamento dos filhos.
Abuso sexual
Segundo Azevedo e Guerra (2000), o abuso sexual

caracterizado por todo jogo ou ato sexual, relao heterossexual ou
homossexual, entre um ou mais adultos e uma criana menor de 18
anos, tendo por finalidade estimular sexualmente a criana e
utiliz-la para obter uma estimulao sexual sobre sua pessoa ou
de outra pessoa.
De acordo com Arajo (2002), o abuso sexual infantil
uma forma de violncia que envolve poder, coao e/ou seduo.
uma violncia que envolve duas desigualdades bsicas: de gnero
e gerao. frequentemente praticado sem o uso da fora fsica e
no deixa marcas visveis, o que dificulta sua comprovao,
principalmente quando se trata de crianas pequenas. Pode variar

de atos que envolvam contato sexual com ou sem penetrao a atos
em que no h contato sexual, como o voyerismo e o exibicismo.
O abuso sexual refere-se a um fenmeno que acontece no
cotidiano de diversos lugares, pases, ambientes e famlias,
tornando-o ainda mais difcil de ser denunciado e exposto
sociedade. caracterizado por uma dinmica complexa, que
envolve os aspectos psicolgico, social e legal, exigindo a
interveno coordenada de diferentes instituies.
Arajo (2002) relata o abuso sexual infantil como um
fenmeno complexo e difcil de enfrentar por parte de todos os
envolvidos, difcil tanto para a criana quanto para a famlia, pois
denunciar implica em explicitar a violncia que ocorre dentro do
mbito familiar.
Diante da pequena taxa de incidncia notificada,
Sanderson (2005) aponta a ausncia de clareza na divulgao
sobre o abuso sexual infantil. Isto ocorre porque sua prpria
natureza encoberta. Acredita-se que apenas 10% dos casos so
relatados ou chegam ao sistema judicirio criminal, o que significa
uma grande limitao ao conhecimento deste fenmeno.
Ballone (2003) define abuso sexual como qualquer
conduta sexual com uma criana levada a cabo por um adulto ou
por outra criana mais velha. Isto pode significar, alm da
penetrao vaginal ou anal na criana, tambm tocar seus genitais
ou fazer com que a criana toque os genitais do adulto ou de outra
criana mais velha, ou o contato oral-genital, ou, ainda, roar os
genitais do adulto com a criana.
A violncia sexual contra crianas e adolescentes de
difcil diagnstico, pois muitas vezes no deixa marcas fsicas e o
abusador argumenta que no forou a criana a nada. O abuso
sexual caracterizado por atividades imprprias para a idade e
nvel de desenvolvimento psicossexual das crianas ou
adolescentes vitimizados, causando danos em diferentes nveis
integridade fsica, psicolgica ou moral, nos contextos simblicos
ou culturais da vtima.
De acordo com Sanderson (2005), o agressor pode ser
qualquer pessoa, homem ou mulher, adultos, crianas mais velhas.
Pode ser um dos pais, um parente, um vizinho, um amigo da
famlia, um professor, um mdico.

Arajo (2002) aponta a me como vivenciadora de uma
situao de confuso e ambiguidade, diante de suspeitas e
constataes. Elas vivem sentimentos ambivalentes de raiva e
cime que contrastam com sentimentos de culpa por no prover
proteo.
Sanderson (2005) ressalta que o abuso sexual infantil pode
comear em qualquer idade, desde as primeiras semanas de vida
at os 18 anos. Acredita-se que a faixa etria de maior risco seja
aquela entre 5 e 12 anos.
O abuso sexual infantil um problema que envolve
questes legais de proteo criana e punio ao agressor, e
tambm teraputicas de ateno sade fsica e mental da criana,
tendo em vista as consequncias psicolgicas decorrentes da
situao de abuso. Nessa perspectiva, Arajo (2002) assinala que
tais consequncias esto diretamente relacionadas a fatores como:
idade da criana e durao do abuso, as condies em que ocorre,
envolvendo violncia ou ameaas, grau de relacionamento com o
abusador e ausncia de figuras parentais protetoras.
Ao se concretizar uma denncia em favor da criana e do
adolescente, faz-se valer da proteo integral que o Estatuto da
Criana e do Adolescente concede, representando, assim, um
avano cultural da sociedade como um todo, reconhecendo-os
como parte integrante da famlia e da sociedade, com direitos ao
respeito, dignidade, liberdade, dentre outros. Nesse sentido,
faz-se importante ressaltar que nenhuma dvida deve impedir a
notificao imediata dos casos, sejam eles suspeitos ou
confirmados, que implicam grave risco para a criana.
Impactos e consequncias decorrentes do abuso
Crianas e adolescentes podem ser afetados pela vivncia

do abuso sexual de diferentes formas: algumas apresentam efeitos
mnimos ou nenhum efeito aparente, enquanto outras
desenvolvem srios problemas emocionais ou psiquitricos.
Segundo Sanderson (2005), muitos estudos indicam que o
abuso sexual infantil tem impacto de diversas maneiras. Quando
muito prejudiciais, podem ser estimados pelos seguintes fatores: a

idade da criana na poca do abuso; a durao e a frequncia do
abuso sexual; os tipos de atos sexuais; o uso da fora ou da
violncia; o relacionamento da criana com o abusador; a idade e o
sexo do abusador e os efeitos da revelao.
Do ponto de vista de uma descrio operante do

fenmeno, algum comportamento do abusador
funciona como estmulo discriminativo que inicia
uma cadeia de comportamentos de cooperao da
criana, que so comportamentos de esquiva de uma
punio maior perda de afeto ou agresso. A
privao de sentidos pode funcionar como esquiva da
ansiedade ligada antecipao da punio. O retorno
do transe ocorre com o final da cadeia de
comportamentos, com o reforamento dos
comportamentos de esquiva da situao de perigo
(perda do afeto ou punio fsica por parte do
abusador). O fenmeno do abuso sexual acontece
como uma espcie de pacto do silncio entre
abusador, vtima e famlia. (PADILHA, 2001, p. 213)
As consequncias da violncia sexual na infncia ou

adolescncia podem se apresentar atravs de sinais e sintomas
decorrentes da leso psicolgica a que essas vtimas so submetidas,
como tristeza constante, prostrao, desmotivao, sonolncia
diurna, medo exagerado dos adultos, habitualmente aqueles do sexo
do abusador, histria de fugas, comportamento sexual adiantado
para a idade, masturbao frequente e descontrolada, tiques ou
manias, enurese ou encorprese e baixo amor-prprio.
O abuso sexual infantil , portanto, um fenmeno que
envolve variveis complexas, comprometendo, assim, o
crescimento e desenvolvimento de crianas e adolescentes,
produzindo sequelas e uma matriz reprodutora que insere futuros
agressores no crculo da violncia.
Esta complexidade no enfrentamento do abuso sexual
passa por um processo doloroso tanto para a pessoa que sofre a
agresso quanto para os envolvidos, como sentimentos de culpa,
vergonha por ferir os valores morais e sociais, dificuldade de
aceitar a situao, de assumir as consequncias e de se aceitar.
Furniss (1993) aponta para os sentimentos de culpa como
sendo comuns entre crianas abusadas, sendo um dos mais graves

efeitos emocionais resultantes da interao abusiva,
principalmente se essa for incestuosa e durou por muito tempo. Ao
sentimento de culpa soma-se o dano secundrio de estigmatizao,
devido acusao dos pais e da famlia.
Para Ballone (2005, p. 2):
A criana que vtima de abuso sexual

prolongado, usualmente desenvolve uma perda da
auto-estima, tem a sensao de que no vale nada e
adquire uma representao anormal da
sexualidade, alm de poder tornar-se muito
retrada, perder a confiana em adultos e pode at
chegar a considerar o suicdio, principalmente
quando existe a possibilidade da pessoa que abusa
ameaar de violncia se a criana negar-se aos seus
desejos. Algumas dessas crianas podem ter
dificuldades para estabelecer relaes harmnicas
com outras pessoas, podem se transformar em
adultos que tambm abusam de outras crianas,
podem se inclinar para a prostituio ou podem ter
outros problemas srios quando adultos.
As crianas abusadas sexualmente podem mudar seu

futuro, sua forma de conceber comportamentos, o relacionamento
com outras pessoas ou at mesmo na escolha de sua profisso em
detrimento do rompimento de valores morais antes defendidos por
ela e pela sua famlia.
Muitas so as dificuldades encontradas pela sociedade
para denunciar o abuso sexual. Contudo, as consequncias em no
denunci-lo podem ser fatais. Um fator que atrapalha a denncia
a descrena nas possveis solues, pois, na prtica, nem todos os
casos so legalmente comprovveis em razo de no existir uma
estrutura judicial e policial satisfatrias.
Nveis de preveno
De acordo com Padilha (2002), a preveno primria tem

como objetivo a eliminao ou reduo dos fatores sociais,
culturais e ambientais que favorecem a violncia, atuando nas suas
causas. o nvel da informao aos pais, professores, adolescentes

e crianas. Enfoca escolas e populaes de risco para educar
crianas sobre riscos de abuso sexual e sobre maneiras de enfrentar
abordagens de indivduos sexualmente oportunistas.
Para Amazarray e Koller (1998), citados por Padilha
(2002), a preveno secundria tem como objetivo a deteco
precoce de crianas ou adolescentes em situao de risco,
impedindo os atos de violncia ou sua repetio. Inclui a
capacitao de profissionais que lidam diretamente com crianas e
adolescentes abusados sexualmente, para promover a reduo de
stress induzido pelo sistema legal que a criana enfrenta. O manejo
inadequado por profissionais de sade ou de interveno legal
pode produzir um dano psicolgico adicional vtima.
Ainda para Padilha (2002), no nvel de preveno terciria
o objetivo o acompanhamento integral da vtima e do agressor
por equipe multidisciplinar, incluindo atendimento mdico,
psicolgico, social e jurdico. Visa melhorar sequelas de abuso e a
probabilidade de efeitos a longo prazo.
Concluso
A famlia deve ser vista como um alicerce em que

estruturas de carter, moralidade, relaes afetivas e segurana
sejam contribuintes para um desenvolvimento saudvel e
equilibrado do ser humano. Entretanto, nem sempre a vida
transcorre de maneira ideal e corresponde aos desejos de bem-
estar. Os pais e cuidadores deixam de atuar de forma a favorecer
esse desenvolvimento e o bem-estar para fortalecerem situaes de
risco experienciadas por crianas e adolescentes.
necessrio compreender e assumir uma nova realidade
familiar, de forma a buscar diferentes possibilidades de sade aos
seus membros, para garantir e proporcionar bem-estar a todos que
a compem.
Um dos aspectos que induz ao abuso sexual pode ser o
reflexo de uma falha no funcionamento familiar como uma
distoro dos papis que o pai, a me e os filhos desempenham na
famlia, podendo propiciar, nessas condies, um abuso de
autoridade por parte dos adultos, usando o menor como objeto para

obteno de uma satisfao pessoal.
O abuso sexual infantil de natureza variada: vai desde
uma carcia ntima, manipulao da genitlia, mama ou nus, at a
penetrao vaginal, oral ou anal.
Dado o exposto, possvel que uma criana seja abusada
durante vrios anos sob o olhar cego da prpria famlia,
reforando, assim, a instalao de uma cortina de silncio e do
prprio ciclo abusivo.
Conclui-se que, apesar de existir uma gama de conceitos
entre diversos autores, as definies convergem. Na sua grande
maioria, concordam que nesse fenmeno ocorre invaso dos
direitos da criana, devido a sua fragilidade para se defender e
resistir a tais situaes. Concordam tambm que so relaes nas
quais reinam o poder, a fora, a coero, a violncia e a seduo.
Apesar de possurem diferentes variveis, todas apontam para a
prpria definio da palavra abuso, que se remete a uso errado,
uso excessivo.
Ressalta-se, portanto, a importncia de uma interveno
teraputica adequada, criando, assim, dispositivos que integrem
todas as aes envolvidas de forma eficiente e eficaz, sendo este o
grande desafio.
Referncias
ARAUJO, M. F. Violncia e abuso sexual na famlia. Psicologia

em Estudo, Maring, v. 7, n. 2, 2002.
AZEVEDO, M. A.; GUERRA, V. N. Crianas vitimizadas: a

sndrome do pequeno poder. So Paulo: Iglu, 2000.
BALLONE, G. J. Abuso sexual infantil. Disponvel em:

<http:virtualpsy.org/infantil/abuso. html>. Acesso em: 22 jul. 08.
DAY, V. P.; TELLES, L. E. de B.; ZORATTO, P. H. Violncia

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DEPOIMENTO SEM DANO (DSD)
Bruna Nogueira Almeida Ratke*
Resumo:
O depoimento sem dano um mtodo utilizado para inquirir crianas e
adolescentes supostamente vtimas de abuso sexual, que est sendo discutido
no Senado Federal no Projeto de Lei da Cmara n. 35/2007, que tem como
objetivo principal amenizar os danos sofridos por essas vtimas durante o
persecutio criminis, visando preservar a integridade fsica, psquica e
emocional, utilizando-se de modernas tecnologias e de profissionais
devidamente qualificados. O atual sistema de inquirio aplicado para todas
as vtimas e testemunhas, independentemente de sua idade e dos delitos
sofridos ou vivenciados. Nos casos de violncia sexual tendo como vtimas
crianas e adolescentes, observa-se que as suas oitivas so realizadas por
diversas pessoas (Conselheiros Tutelares, Promotores de Justia, Juzes,
familiares, diretores de escola etc.), acarretando consequncias traumticas e
prejudicando futuras terapias e o prprio processo penal.
Palavras-chave: depoimento sem dano, violncia sexual, inquirio.
A violncia contra crianas e adolescentes se consolida de

diversas formas, sendo usualmente identificada por meio da
violncia fsica, psicolgica, sexual, negligncia e, muitas vezes,
reunindo todas essas expresses. Essas violncias ocorrem
principalmente no mbito familiar, em especial a violncia sexual.
Os maus-tratos contra crianas e adolescentes acontecem
desde os primrdios e ao longo da histria da humanidade, em
todos os segmentos sociais, tendo, em sua gnese, o poder absoluto
*
Assistente de gabinete de Procurador de Justia, MP-GO, graduada em Direito
pela Universidade de Rio Verde (FESURV-GO), ps-graduada em Direito
Constitucional com habilitao para o Magistrio Superior pela Universidade
do Sul de Santa Catarina UNISUL.

do adulto sobre a criana, dos pais sobre os filhos ou do mais forte
sobre o mais fraco1.
Atualmente, com a aprimoramento da informtica e seu
acesso a toda populao, surgem, com mais frequncia, crimes
contra a liberdade sexual por meio da internet, como a pedofilia, a
prostituio infantil e o trfico de crianas e adolescentes com fins
de explorao sexual.
A violncia agride frontalmente a integridade fsica, moral,
emocional e cognitiva da vtima.
A maioria dos delitos que chegam Justia foi cometida
intrafamilar, isto , no grupo em que a vtima vive. Os autores so
seus pais biolgicos, padrastos, madrastas, parentes por
consanguinidade, amigos da famlia ou vizinhos. Diante desse
vnculo existente tem-se uma noo do estado emocional dessas
vtimas e da grande coao que suportam.
O trabalho da justia penal tem se dirigido prioritariamente
ao esclarecimento dos fatos e sano dos responsveis. Por essa
razo, na maioria dos casos, privilegia-se a represso do delito,
contudo a obrigao de proteo e o bem-estar da criana ficam
relegados a um segundo plano e muitas vezes so esquecidos,
ocasionando a revitimizao da vtima repetidas vezes a cada fase
do processo e, inclusive, no mbito familiar.
A polcia no possui equipe especializada no assunto, falta
capacitao, no h sala de espera diferenciada para a vtima, o
ambiente que envolve o cotidiano de uma delegacia alheio e
inconveniente, fatos que agravam o pesadelo em que esto imersas
e prejudicam a futura terapia.
Todo depoimento em uma sala de audincia implica algum
grau de dano. Rozanski2 afirma que no caso das vtimas crianas e
adolescentes a comoo bem maior, tendo em vista que devero
reviver fatos altamente traumticos e relatar circunstncias vinculadas
sua mais profunda intimidade, com detalhes que so requisitados s
1
FVERO, E. T. Parecer tcnico. Metodologia Depoimento sem Dano, ou
Depoimento com Reduo de Danos. Disponvel em: http://www.unifra.br/
cursos/servico_social/downloads/parecercfessdsd.pdf. Acesso em: 29 set. 2008.
2
ROZANSKI, C. A. A menina abusada diante da justia. In: VALNOVICH, J. R.
(Org.). Abuso sexual na infncia. Rio de Janeiro: Lacerda Editores, 2005. p. 110.

vezes por necessidades processuais e outros nem tanto.
Rozanski3 relata que a possibilidade de uma criana verbalizar
os fatos que sofreu fica reduzida por fatores caractersticos e especficos
do fenmeno, sendo isso agravado pela inadequao do ambiente em que
se pretende obter o relato. O despreparo dos profissionais de diversas
reas tambm contribui para esse fator de revitimizao.
As declaraes da vtima tm valor decisivo nos delitos de
abuso sexual, que so praticados na clandestinidade, constituindo
meios de prova. A inquirio inadequada causa dano vtima e
prejudica a prova.
A criana ou o adolescente, aps ter sido inquirido por familiares,
pela diretora da escola, pelo Conselho Tutelar, pela autoridade policial e
por inmeros jornalistas, ser novamente ouvida na fase judicial.
Ao chegar audincia, depara-se com o juiz, o promotor de
justia e o advogado, pessoas com vstias e posturas diferentes do
mbito em que vive, que no podem lhe tratar com meios que a
socialize ao ambiente, em virtude da formalidade do ato, e acabam
se sentido acusadas, no vtimas.
Perante essa estrutura, a vtima, muitas vezes, sente
dificuldade em narrar a violncia sofrida ou a narra de forma
divergente, acarretando no seu descrdito, ou se cala perante o
medo, fatos que podem acarretar, inclusive, a absolvio do
acusado, em virtude da fora do depoimento da vtima, j que esses
delitos no possuem testemunhas oculares.
s vezes ocorre o contrrio, a vtima narra a violncia sofrida,
novamente, e revive todos os fatos, trazendo um grande sofrimento
psicolgico e agravando o trauma. Sente-se, tambm, fragilizada e
acusada, pois ser responsvel pela priso e pela destituio da famlia,
no caso de violncia intrafamiliar. Nenhum dos presentes na audincia
explica a importncia do seu relato ou a coloca em seu papel de vtima.
O artigo 212 do Cdigo de Processo Penal, antes da alterao
trazida pela Lei 11.690/08, narrava que cabia ao juiz (presidente da
audincia) fazer todas as perguntas para a vtima e a testemunha:
Art. 212. As perguntas das partes sero requeridas

ao juiz, que as formular testemunha. O juiz no
3
ROZANSKI, C. A. A menina abusada diante da justia, op. cit., p. 103.

poder recusar as perguntas da parte, salvo se no
tiverem relao com o processo ou importarem
repetio de outra j respondida.
Agora, com a nova redao do artigo supracitado, as partes

(acusao e defesa) faro as perguntas diretamente vtima:
Art. 212. As perguntas sero formuladas pelas

partes diretamente testemunha, no admitindo o
juiz aquelas que puderem induzir a resposta, no
tiverem relao com a causa ou importarem na
repetio de outra j respondida.
claro que as partes do processo devem respeitar a

formalidade do ato e, inclusive, no possuem tcnicas adequadas
para diminuir o sofrimento da vtima, pois o foco est voltado para a
produo de prova em busca da verdade processualmente possvel.
ntido o descaso com os direitos da criana e do adolescente,
pois o sistema processual penal no est voltado para sua proteo.
Faz-se necessrio relembrar que as declaraes das vtimas
so essenciais, servindo como meio de prova a ser valorada e
utilizada na convico do juiz para a elaborao da sentena.
Salienta-se que as tcnicas normativas aplicadas para ouvir os
adultos so as mesmas utilizadas para ouvir crianas e adolescentes,
sem ponderar as condies peculiares de desenvolvimento cognitivo,
intelectual, psicossocial e psicossexual.
Dessa forma, em face da exposio a diversas audincias e
inquiries como parte do procedimento adotado pelo atual
sistema penal, as crianas e adolescentes vivenciam de forma
reiterada o abuso e a violncia sexual sofrida.
A metodologia do depoimento sem dano (DSD) aparece como
um mtodo que substitui as diversas audincias de oitiva da criana ou
adolescente, vtima de abuso sexual, pela inquirio realizada por um
profissional devidamente qualificado e preparado, sem ferir os
princpios do contraditrio, da ampla defesa e do devido processo legal.
Esse mtodo est sendo desenvolvido desde 2003 pelo
Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul e em Gois mais
recentemente. A inquirio acontece em uma sala separada da sala
de audincias, interligada a esta por vdeo, udio e ponto eletrnico

ou sala espelhada, por meio do qual as partes transmitem questes
ao profissional, que as repassam criana ou adolescente4.
Na perspectiva do DSD a criana ouvida uma nica vez por
um profissional, cabendo-lhe o papel de entrevistador, facilitador ou
intrprete. Velasco5 preconiza que todos esto compromissados com
a proteo integral, respeito e dignidade da criana e do adolescente:
preciso compreender que a garantia desta proteo

exigente de uma interveno interdisciplinar,
realizada por profissionais devidamente capacitados
ante a complexidade da temtica da violncia
sexual, cabendo ainda o trabalho com a famlia.
Nessa direo, h um claro deslocamento do foco
para a proteo que implica nos servios de apoio
criana, famlia e ao prprio abusador. nessa
direo que a reduo de danos poderia ser realizada
atravs de um trabalho interdisciplinar e integrado,
inclusive fora do espao do Judicirio.
Com o depoimento sem dano busca-se solucionar as dificuldades

de magistrados, promotores e advogados em conversar com crianas e
adolescentes, em ouvi-los, muito possivelmente em razo da falta de uma
base formativa para esses atos e sua peculiar formalidade, bem como por
causa da dificuldade de se estabelecer limites jurdicos que impeam a
revitimizao pela exposio a diversas inquiries, ou em tratar
questes sociais para alm da positividade da lei.
Reportando-se a Furniss (1993), Dobke (2001)6 discorre sobre os
danos primrios e secundrios causados s vtimas pelo abuso sexual,
sendo que os primeiros compreende-se o dano causado pelas etapas de
desenvolvimento do abuso, ou seja, pela fase da seduo, da interao
sexual abusiva e do segredo e, como dano secundrio, aquele
4
BENJAMIN, M. H. G. Corregedor-Geral (E) enfatizou tramitao mais rpida
de processos da Infncia e Juventude. Disponvel em: http://www.tj.rs.gov.br/
site_php/noticias/mostranoticia.php?assunto=1&categoria=1&item=
69295&voltar=S. Acesso em: 29 set. 2008.
5
VELASCO, E. G. Posies e polmicas sobre a metodologia do depoimento sem
dano. Disponvel em: http://www.cress-mg.org.br/texto%20de%20Eriv%E3-
CFESS.pdf. Acesso em: 29 set. 2008.
6
DOBKE, V. Abuso sexual: a inquirio de crianas uma abordagem
interdisciplinar. Porto Alegre: Ricardo Lenz, 2001. p. 23.

causado por fatores diversos e subsequentes ao abuso, causados por
vrios fatores, dentre eles os relacionados ao trauma e estigmatizao
decorrentes da denncia e das diversas vezes em que a criana exposta
ao ter que falar e/ou dar depoimento sobre o ocorrido na escola, no
Conselho Tutelar, na delegacia, no Judicirio. Aborda a dinmica do
abuso sexual infantil, em especial o intrafamiliar, destacando os fatores
que levam ao segredo que o envolve e adio por parte do abusador.
Em relao ao segredo, Furniss (apud Dobke)7 aponta a
inexistncia de evidncia mdica; ameaas contra a criana
abusada e suborno; falta de credibilidade da criana (considerada,
pelo adulto, como algum que mente, fantasia); e temor das
consequncias da revelao.
Defende que nessas situaes qualquer interveno profissional
tem por objetivo principal evitar o dano secundrio que uma atuao
desavisada pode causar. Pondera que, na inquirio da criana, a atuao
profissional no pode e no deve ser diferente, ou seja,
os juzes, promotores e advogados devem estar
preparados, emocionalmente, para perguntar e
ouvir as respostas e possuir conhecimentos
adequados, que vo alm do tcnico-jurdico, para
lidar com esta dura e cruel realidade.8
Para tal, sugere o uso da Cmara de Gesell, como utilizada na

Argentina, que considera tambm possibilitadora da garantia dos
direitos constitucionais do acusado, na medida em que as partes
podero fazer perguntas vtima por intermdio do expert.
Em 2004 foi promulgada modificao no Cdigo
Processual Penal argentino dispondo que, em caso de maus-tratos,
menores at 16 anos de idade sero entrevistados apenas por um
psiclogo especializado em crianas e adolescentes, designado
pelo tribunal que ordena a medida, no podendo, em caso nenhum,
ser interrogados de forma direta pelo dito tribunal ou pelas partes,
e que esta entrevista poder ser acompanhada de fora do recinto,
7
interdisciplinar, op. cit., p. 34.
8
interdisciplinar, op. cit., p. 25.

por vidro espelhado, microfone ou vdeo (CEZAR, 2007)9.
Na Frana a criana ouvida pela Brigade des mineurs
(polcia de menores), formada por policiais
cuja funo apurar todos os problemas que digam

respeito proteo infncia e adolescncia
(violncias, abusos sexuais). Essa polcia (que
se veste a paisana) formada especialmente para
esse cargo e existe em todos os municpios. Desde
1998 existe uma lei que obriga a filmagem dos
depoimentos das crianas, sendo que elas e seus
pais devem autoriz-la.
Em seguida, uma das audies gravadas em fitas de vdeo vai

para o Ministrio Pblico, para envio ao juiz, e a outra fica com a polcia10.
Na frica do Sul, segundo Coughlan e Jarman (apud
JONKER e SWANZEN)11,
um sistema de intermediao vem tentando reduzir o

trauma e o abuso secundrio freqentemente
experimentado por crianas-testemunhas em casos
judiciais de abuso (sexual). Ao se separar a criana da
sala formal do tribunal e permitir que um
intermediador transmita as perguntas e as respostas da
criana por meio de um sistema fechado de televiso,
esperava-se reduzir o estresse que essa experincia
gera nas crianas, e ao mesmo tempo preservar os
direitos do acusado de interrogar testemunhas e de ter
um julgamento justo [...]. Proteger os direitos das
crianas um princpio universalmente aceito, que
influencia tanto o desenvolvimento de polticas
quanto de prticas. Nas situaes em que ocorre a
violao destes direitos como no abuso sexual ,
importante que a reao das instituies da sociedade
9
CEZAR, J. A. D. Depoimento sem dano: uma alternativa para inquirir crianas e
adolescentes nos processos judiciais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007.
10
IUCKSCH, M. Respostas s questes feitas a Marlene Iucksch durante
seminrio internacional sobre violncia sexual infantil. Disponvel em:
http://www.aasptjsp.org.br. Acesso em: 29 set. 2008.
11
JONKER, G.; SWANZEN, R. Servios de intermediao para crianas-testemunhas
que depem em tribunais criminais da frica do Sul. Disponvel em: http://
www.surjournal.org/conteudos/pdf/6/unzip/ JONKER.pdf.Acesso em: 29 set. 2008.

(como a Justia e o Estado de Bem-estar) se volte no
apenas para proteger as crianas de outros abusos de
seus direitos, mas tambm para uma atitude ativa de
reparar algumas das violaes ocorridas. Portanto,
essencial que, quando possvel, as crianas que
deponham em casos criminais de abuso sexual sejam
protegidas contra danos adicionais. O sistema de
intermediao para crianas-testemunhas um desses
esforos.
Atualmente, no Brasil, tramita no Senado Federal Projeto

de Lei da Cmara n. 35/2007, o qual, com base na experincia do
Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, pretende incorporar ao
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e ao Cdigo de
Processo Penal alteraes para inquirio de crianas e
adolescentes vtimas ou testemunhas de violncia sexual por meio
do DSD, podendo tal procedimento ser estendido a outros crimes,
inclusive com a possibilidade de produo antecipada de prova.
O Projeto de Lei da Cmara n. 35/2007, de iniciativa da
Comisso Parlamentar Mista de Inqurito da Explorao Sexual,
acrescenta a Seo VIII ao Captulo III Dos Procedimentos do
Ttulo VI Do Acesso Justia da Parte Especial da Lei n. 8.069,
de 13 de julho de 1990 Estatuto da Criana e do Adolescente,
dispondo sobre a forma de inquirio de testemunhas e produo
antecipada de prova quando se tratar de delitos tipificados no
Captulo I do Ttulo VI do Decreto-Lei n. 2.848; de 7 de dezembro
de 1940 Cdigo Penal, com vtima ou testemunha criana ou
adolescente e acrescenta o art. 469-A ao Decreto-Lei n. 3.689 de 3
de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal12.
O artigo 2 do Projeto Lei determina a incluso no ECA de
disposies especiais relativas inquirio de testemunhas e
produo antecipada de prova nos crimes contra a dignidade
sexual com vtima ou testemunha criana ou adolescente, tendo
como objetivo salvaguardar a integridade fsica, psquica e
emocional do depoente, em virtude de sua condio peculiar de
12
SENADO FEDERAL. Projeto de Lei da Cmara n. 35/2007. Disponvel em:
http://www.senado.gov.br/sf/ atividade/materia/getPDF.asp?t=39687. Acesso
em: 29 set. 2008.

pessoa em desenvolvimento; por motivo de idade para que a
perda da memria dos fatos no advenha em detrimento da
apurao da verdade processual e para evitar a revitimizao,
com sucessivas inquiries sobre o mesmo fato. Destacam-se as
principais alteraes:
Art. 197-B. Na inquirio de crianas e

adolescentes, vtima ou testemunha de delitos de que
trata esta Seo, adotar-se-, preferencialmente, o
seguinte procedimento:
I A inquirio ser feita em recinto diverso da sala
de audincias, especialmente projetado para esse
fim, o qual conter os equipamentos prprios e
adequados idade e etapa evolutiva do depoente;
II Os profissionais presentes sala de audincias
participaro da inquirio atravs de equipamento
de udio e vdeo, ou de qualquer outro meio tcnico
disponvel;
III A inquirio ser intermediada por
profissional devidamente designado pela
autoridade judiciria, o qual transmitir ao
depoente as perguntas do Juiz e das partes;
IV O depoimento ser registrado por meio
eletrnico ou magntico, cuja degravao e mdia
passaro a fazer parte integrante do processo.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria, de ofcio
ou a requerimento das partes, poder adotar
idntico procedimento em relao a crimes
diversos dos mencionados no caput, quando, em
razo da natureza do delito, forma de
cometimento, gravidade e conseqncias,
verificar que a presena da criana ou adolescente
na sala de audincias possa prejudicar o
depoimento ou constituir fator de constrangimento
em face de sua condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento.
O projeto prev que a criana ou adolescente seja ouvida

pelo mtodo do depoimento sem dano apenas uma vez, sendo a
cpia do depoimento e a mdia gravada passaro a fazer parte
integrante dos autos do processo, no excluindo a necessidade da
prova pericial.
Entretanto, o DSD no tem sido recebido por todos com

entusiasmo, conforme depreende da ata da 27 reunio da Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania, em conjunto com a 17 reunio da
Comisso de Assuntos Sociais e com a 30 reunio da Comisso de
Direitos Humanos e Legislao Participativa, da 2 Sesso Legislativa
Ordinria, da 53 Legislatura, realizada no dia 1 de julho de 200813.
Por sua vez, a procuradora de justia do Rio Grande do Sul,
Maria Regina Fay de Azambuja14, assinala a necessidade de se
questionar e repensar o DSD com base no compromisso com a
proteo integral, o respeito e a dignidade da criana. Considera
que tal modo de obteno de depoimento tambm uma forma de
explorao a que o Sistema de Justia submete a criana:
Imagina uma menina de cinco anos que foi abusada

pelo companheiro da me ou por seu prprio pai e sabe
que, se entrar ali e disser isso, ele vai para a cadeia.
Como fica a cabecinha dela, sabendo que tem esse
poder? [...] Todos os estudos na rea da sade mental
dizem que no bom para ela essa exposio, ter que
falar dessas coisas nesse tipo de ambiente. diferente
de falar isso no ambiente teraputico.
Insta ressaltar que nenhum profissional atua sozinho, faz-

se necessrio que todos tenham conscincia que precisam da
experincia de outras reas para auxiliar nas questes cotidianas.
Em primeira anlise, no faz sentido rejeitar a nova forma de
inquirio que certamente ir diminuir o dano causado nas vtimas.
Caso o Projeto Lei no seja aprovado, as vtimas sero as
grandes prejudicadas, pois continuaro sendo ouvidas inmeras vezes,
perante profissionais completamente despreparados, em ambientes
no favorveis, acarretando grandes prejuzos psicolgicos.
A reduo de danos alm do prover do DSD, propriamente
dito, acarreta na diminuio de vezes em que a criana exposta ao
relatar a violncia sofrida, no interior de um trabalho interdisciplinar
e integrado.
13
SENADO FEDERAL. Disponvel em: webthes.senado.gov.br/sil/Comissoes/
Permanentes/CCJ/Notas/ 20080701CN027.rtf. Acesso em: 29 set. 2008.
14
AZAMBUJA, M. R. F. Violncia sexual intrafamiliar: possvel proteger a
criana? Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004.

Considerando eventuais dificuldades da criana em expor a
situao, pela prpria sndrome do segredo que envolve a violncia
sexual e os demais fatores expostos, faz-se necessrio a presena de
um profissional preparado para ouvi-la, com a finalidade primordial
de preservar seus direitos e respeit-la como vtima.
Nos ltimos anos, surgiram situaes denominadas como
alienao parental ou falsas acusaes de abuso sexual,
principalmente em casos de violncia intrafamiliar. Nesses casos, a
criana induzida pelo adulto, em virtude do seu poder sobre ela
exercido, a narrar uma falsa denncia de abuso sexual, por exemplo. O
profissional qualificado saber constatar a existncia desta
alienao. Atualmente, sem a presena desse profissional, as partes
pressionam a vtima na sala de audincia e acabam concluindo a
existncia da alienao em virtude do sofrimento ou da dificuldade
da criana ao narrar os fatos, fatores que podem ser fruto das
consequncias psicolgicas das leses sofridas pela vtima.
importante salientar que a vtima de violncia possui
marcas dolorosas em sua vida, na maioria das vezes provocadas por
pessoas de sua proximidade, portanto pessoas com as quais mantm
vnculos. Assim, imprescindvel oferecer-lhes acolhimento e
proteo especial, tratando-os como sujeito de direito, motivos
bastante fortes para justificar o depoimento sem dano.
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VIOLNCIA INTRAFAMILIAR E A
SNDROME DO SEGREDO
Silvana Antunes Vieira Nascimento*
dolorosamente injusto que uma criana tenha

que estar exposta a tantos perigos. A vida pode
ser to divertida e cheia de satisfao. Creio que
necessrio escutar as crianas, proteg-las e
am-las. s vezes me pergunto quo diferente
teria sido a minha vida se algum, na minha
infncia, me tivesse escutado, protegido e
cuidado com amor; algum que me tivesse
perguntado: Meu amor, algum te entristeceu
hoje? Posso ajudar-te?
Uma vtima
Resumo:
O crescente nmero de crianas e adolescentes abusados sexualmente
alarmante, merecendo destaque a violncia praticada dentro do seio familiar:
a violncia intrafamiliar. A cada ano, menores so vtimas dessa espcie de
violncia sexual, sendo que raros casos so revelados, em razo de o agressor
ser o prprio pai ou padrasto e uma srie de outros fatores consistentes no
grave problema do segredo de famlia. A sndrome do segredo faz com que
esses agressores perpetuem o crime e causem um grave transtorno emocional
nas vtimas que, sob a ameaa de desestruturao familiar, permanecem
inertes e coagidas a no revelarem o abuso.
Palavras-chave: violncia sexual, menores, intrafamiliar.
Introduo
Desde a antiguidade ocorre a prtica de violncia sexual

infantil, sempre encarada como um tema proibido e ignorado pela
sociedade. O que acontece, e muitos no sabem ou preferem ignorar,
* Promotora de Justia da 5 Promotoria de Justia da Comarca de Itumbiara, MP-GO.

que a violncia sexual ocorre em todas as classes sociais, raas e nveis
educacionais. A sociedade possui uma falsa impresso de que casos
como esses s ocorrem em famlia com baixa renda. Muito pelo
contrrio, qualquer um, infelizmente, est sujeito a se deparar com
tamanha atrocidade, inclusive com uma triste surpresa do suposto autor
da violncia ser at o prprio companheiro, aquele marido perfeito e
incapaz de realizar determinado ato com a enteada ou filha.
aterrorizante o nmero de casos decorrentes dessa
barbaridade praticada contra crianas e adolescentes, tornando-se
maior o choque quando a violncia intrafamiliar. O processo
nessa situao passa a ser mais delicado e complicado. A famlia se
divide: uns acreditam na verso apresentada pela criana e outros
na palavra do suposto agressor.
O problema da violncia intrafamiliar considerado como
um segredo de famlia, sendo que dificilmente vtima e famlia
noticiam a prtica de fato delituoso s autoridades competentes. A
me que desempenha um importante papel na proteo dos filhos
muitas vezes se omite acobertando o abuso praticado pelo marido
ou companheiro.
O abalo emocional causado nessas vtimas pode ser
irreversvel, da a necessidade de trabalhar com essas crianas em
um processo de recuperao do trauma sofrido, a fim de evitar
maiores complicaes na fase adulta.
Os operadores do direito devem buscar, atravs de cursos de
extenso e outros afins, o aperfeioamento para lidar com as vtimas
durante o curso do processo, em especial no momento de se
pronunciarem sobre o fato ocorrido.
Dessa forma, se torna imperioso aprofundar no tema violncia
intrafamiliar, a fim de interagir com as causas e consequncias dessa
desumanidade, buscando mtodos para a extrao de dados das vtimas
e medidas para serem tomadas com relao ao agressor e vtima.
Incesto: unio sexual ilcita entre parentes consaguneos, afins

ou adotivos
A definio do subttulo, extrada do dicionrio Aurlio,

retrata a realidade que est posta aos olhos de todos: o incesto. Pais

e padrastos abusando sexualmente dos filhos e enteados.
Os doutrinadores so divergentes quando se trata de
descrever quais so os fatores psicolgicos que levam um pai a
praticar ato sexual com a prpria filha. Alguns afirmam que essa
violncia sexual decorre de toda uma violncia sofrida em geraes
passadas pelos agressores. Outros ponderam sofrer, estes, de algum
distrbio mental, dentre outros pontos.
notria que a ausncia de cuidados maternos e paternos
pode influenciar a ocorrncia desses delitos, assim a importncia do
papel da genitora. No entanto, as mes preferem no acreditar no que
esteja ocorrendo e, com isso, o incesto incide e perdura. Se, porm,
essas genitoras mantivessem um forte controle sobre os filhos e eles
possussem um lao de confiana mtuo, o incesto poderia ser
impedido em muitos casos, desde os seus primeiros sinais.
Ocorre que, infelizmente, o choque emocional causado
tambm sobre essa me causa uma espcie de bloqueio mental,
criando uma grande barreira para atuar em situaes como essas.
Perfil do agressor
O perfil do abusador, em geral, de algum que tambm j foi

vtima de abuso sexual. Em tese, so pessoas que levam uma vida
normal, uma vida social produtiva, mas tem esse lado obscuro.
H fatores como o alcoolismo e o uso de entorpecentes em
que os indivduos perdem a noo de crtica e tendem mais a praticar
o abuso, igualmente como ocorre nas situaes de desemprego, em
que a me sai para trabalhar, passando boa parte do dia fora e seu
companheiro ou marido fica em casa cuidando das crianas.
Contudo, esses fatores de risco no so determinantes para
caracterizar o autor de violncia sexual, mas apenas facilitadores.
O pai, quando autor de abuso sexual, geralmente no admite a
prtica da agresso, se furtando a assumir qualquer responsabilidade.
De outra parte, quando se trata da violncia praticada pelo
padrasto, em alguns casos ele admite ter ocorrido algo, todavia,
no assume total e nica responsabilidade, objetivando, a todo o
momento, incriminar a vtima, justificando que teria sido seduzido
e provocado para que reagisse daquela maneira.

A idia central de ambos, pai ou padrasto, retirar de si a
carga da responsabilidade, justificando seus atos, nas raras vezes
que assume, em estar auxiliando a criana na sua fase pr-adulta e
com o pleno consentimento desta para a prtica do sexo.
O agressor perde a noo do seu papel a ser desenvolvido
sobre aquela criana ou adolescente, considerando-a agora como
uma mulher sedutora e provocante.
Sndrome do segredo
A caracterstica mais marcante da violncia intrafamiliar

o segredo, ocorrendo deste modo a sndrome do segredo, ou seja, a
criana no revela o abuso, sendo constantemente ameaada e at
mesmo subornada com presentes para a no revelao.
Como afirma Veleda Dobke:
Na primeira fase, o abusador manipula a dependncia
e a confiana da criana, incitando-a a participar dos
atos abusivos, ao mesmo tempo em que faz crer que se
trata de brincadeira ou comportamentos normais entre
pais e filhos, sob promessa de recompensa; prepara o
momento e o lugar para a prtica e toma precaues
para no ser descoberto.1
O temor pela desestruturao da famlia e o risco de que

ningum acreditar nela fazem da vtima um brinquedo nas
mos do agressor, crente de que jamais ser descoberto.
A criana ou adolescente tambm no consegue confiar na
me, por considerar que esta seja fraca, no havendo condies de
confrontar o marido ou companheiro, por isso a importncia da
me se mostrar forte e confivel para a filha a fim de esta revelar o
segredo. No obstante, algumas dessas mes, ao descobrirem o
incesto, passam a encarar a filha como rival, alegando que esta
teria provocado e seduzido o pai ou padrasto. As que no vem de
tal forma encontram dificuldades em noticiar o fato criminoso,
1
DOBKE, V. Abuso sexual: a inquirio das crianas uma abordagem
interdisciplinar. 1. ed. Porto Alegre: Ricardo Lenz Editor, 2001. p. 29.

temendo justamente a desestruturao familiar, que ocorre porque
a famlia sempre procura manter a harmonia.
Nas classes sociais mais altas, por exemplo, esse segredo
mantido com maior rigor, havendo aqui uma preocupao com
status. Deve-se manter a imagem do agressor e da famlia.
Contudo, existem alguns pontos, principalmente nas
classes menos favorecidas, como, por exemplo, a busca pela
manuteno do poder aquisitivo, em que a famlia depende do
sustento que o pai ou padrasto proporciona, sentindo-se submissa
vontade do agressor, o que tende a agravar a situao.
Atuao dos operadores do direito
O descontrole emocional causado na vtima de abuso sexual

poder ser irreversvel se a famlia no der o devido amparo, apoio e
proteo. A criana passa a desconfiar de todos a sua volta, o que
constitui impasse aos operadores do direito no que tange extrao de
dados ou evidncias que confirmem o abuso sofrido, principalmente
por se tratar de um ambiente formal e novo para a criana.
Os profissionais que atuam diante desta situao so
extremamente preocupados com o assunto, porm muitos esto
inaptos a lidar com situaes como essas, em que possam
proporcionar conforto adequado para a vtima expor os fatos.
Em razo das vtimas estarem aterrorizadas, confusas e
temerosas de contar o incidente, frequentemente ficam silenciosas,
seja para no poder prejudicar o pai ou padrasto, seja para evitar
um transtorno familiar ou ser considerada culpada ou castigada.
De tal modo, determinadas medidas so necessrias, como, por
exemplo, na oitiva da vtima, retirar o ru da sala a fim de no
intimid-la ainda mais, o que em regra j se faz.
Outra medida a ser trabalhada consiste na elaborao de
perguntas, tanto do magistrado quanto do promotor, os quais
insistem, erroneamente, no questionamento especfico para a vtima.
Imperioso aqui se torna, em um primeiro momento, a obteno da
confiana da vtima, para posterior oitiva, evitando vocbulo formal,
desdramatizando o fato e retirando a concepo da sndrome do
medo, o que se tornar imprescindvel para o depoimento.

H um grande trabalho pela frente para os profissionais de
direito. Lidar com crianas e adolescentes abusadas sexualmente no
nada fcil, cabendo ento incentiv-las a ficarem mais vontade
retirando-lhes a responsabilidade do caso, bem como lhes esclarecendo
que no so as primeiras, tendo outros fatos semelhantes j ocorrido.
Necessrio permitir que a criana revele o segredo
estabelecido entre o agressor e ela, posto que esse crescente
nmero de casos de abuso sexual e deficincias encontradas pelos
operadores do direito no pode permanecer, surgindo assim outra
interessante idia a ser discutida, qual seja, a participao de um
intrprete para ouvir essas crianas, sendo que se j h para surdo e
mudo, qual o porqu de no haver profissionais capacitados para
obter da vtima declaraes verdadeiras e completas.
Trabalhar em conjunto com os psiclogos, os quais esto
capacitados para compreender a mente e os processos mentais do
comportamento humano, seria um grande passo para a resoluo
de casos controvertidos como a violncia sexual. No entanto,
referidos profissionais precisam retirar a falsa idia de que
estariam submissos ao magistrado, como se seus empregados
fossem, e passar a assumir seus reais deveres na sociedade.
Magistrados e psiclogos devem buscar um objetivo
comum, isto , oferecer espao para que a vtima exponha o ocorrido
e extrair dela o essencial, contribuindo para que prevalea a justia.
Consequncias
As consequncias emocionais para a vtima podem ser

desastrosas, fazendo com que se sinta insegura, triste e culpada. A
presso psicolgica por parte da famlia e do prprio agressor
realiza na vtima uma confuso mental, induzindo-a a crer que
realmente tenha provocado algo.
Inevitavelmente, as vtimas de abuso sexual iro se deparar com
problemas afetivos, interpessoais e sexuais, sendo a consequncia mais
grave e preocupante o sentimento de culpa que permanece com essas
crianas e adolescentes. Elas criam a concepo de que consentiram para
que o abuso ocorresse, no levando em conta que estavam sendo
ameaadas, foradas e pressionada. Dessa forma, quanto mais tempo

levar o abuso, mais tempo permanecer o sentimento de culpa.
Essas vtimas encontraro dificuldades em manter um
relacionamento, principalmente quando outras pessoas forem
toc-las. A criana normalmente desenvolve tambm uma perda da
autoestima, se tornando retrada e perdendo a confiana em todos,
podendo chegar ao suicdio.
O que chama a ateno e grave reside na necessidade
primordial de tratamento teraputico das vtimas abusadas, uma
vez que h risco dessas se tornarem abusadores no futuro.
Psiclogos afirmam que o trabalho seria ideal se realizado
com toda a famlia, especialmente com a participao da me, a
qual, ainda que indiretamente, contribui para a ocorrncia do
delito, seja ora no noticiando o fato, seja no impedindo ou
impondo uma barreira para sanar o problema.
Concluso
O abuso sexual vem sendo perpetrado dia aps dia, sendo

os principais abusadores membros da prpria famlia, gerando a
violncia intrafamiliar. Pode-se dizer que o incesto o abuso
sexual cometido pelo pai ou padrasto.
Acima de qualquer suspeita, pais e padrastos violentam
sexualmente suas filhas e enteadas, as ameaam de todas as maneiras
possveis e agem friamente como se nada estivesse ocorrendo.
Os agressores levam uma vida aparentemente normal e
muitas vezes trabalham regularmente, mas por trs dessa mscara
de bom samaritano est uma pessoa doente e sem escrpulos.
capaz de manipular todos que esto a sua volta e agir da maneira
que melhor lhe convier.
A sociedade encontra-se completamente equivocada ao
relacionar o agressor sexual infantil como sendo aquele nico
indivduo desprovido de cultura e dinheiro. Na verdade, no h
nenhuma classe social que tenha uma maior tendncia para
desenvolver a violncia intrafamiliar. Na verdade esse crescente
nmero de abuso sexual em crianas e adolescentes surge desde o
desempregado aos diretores de empresas renomadas.
Quando se trata da violncia intrafamiliar, a situao se

agrava, a famlia se divide para proteger o agressor e a vtima,
invertendo os polos de ambos. exigido da vtima o compl do
silncio, ocasionando uma confuso do que esteja acontecendo. O
pai ou padrasto uma pessoa afetivamente importante, no
sabendo distinguir a criana se aquele carinho abusivo quando,
na verdade, no passa de um objeto sexual do agressor para realizar
seus desejos torpes.
A sociedade coloca uma venda nos olhos para no ver
tantas barbaridades, ao invs de encarar essa luta de frente e
combat-la pra valer. Acha mais fcil e menos assustador acreditar
em falsos mitos e paradigmas, como o da necessidade do homem
no ter controle, por exemplo.
Entretanto, a sociedade precisa ser mais realista e menos
sonhadora. Acreditar em sonhos, projetos benficos, sim. Acreditar
que fatos como os relatados de abuso sexual no acontecem ou, se
acontecem, em casos extremos, fantasiar demais.
O problema no est apenas no agressor, no apenas ele
que est doente, o mundo todo, ignorantes da realidade.
Urge que, ns, operadores do direito, nos aperfeioemos
para que essas vtimas transmitam-nos o relato do abuso sexual
sofrido sem receio de serem represadas ou ameaadas.
Referncias
DOBKE, V. Abuso sexual: a inquirio das crianas uma

abordagem interdisciplinar. 1. ed. Porto Alegre: Ricardo Lenz
Editor, 2001.

PARA MIGUILIM PODER SORRIR: REFLEXES SOBRE
A IMPORTNCIA DE AES INTERSETORIAIS DE
PREVENO DA VIOLNCIA INTRAFAMILIAR CONTRA
CRIANAS E ADOLESCENTES
Jaqueline Luvisotto Marinho*
Resumo:
Neste texto so apresentadas reflexes sobre a importncia e a necessidade de
aes de preveno da violncia intrafamiliar contra crianas e adolescentes
realizadas de modo intersetorial, partindo de uma contextualizao com a
narrativa do escritor Joo Guimares Rosa sobre a situao de violncia fsica
intrafamiliar vivida pelo personagem Miguilim, em Campo Geral.
Palavras-chave: violncia intrafamiliar, criana, adolescente, preveno,

aes intersetoriais.
Ao discutir sobre violncia intrafamiliar contra crianas e

adolescentes, podemos partir da narrativa do escritor Joo
Guimares Rosa, em Campo Geral, sobre o contexto de uma
criana o personagem Miguilim e sua famlia:
Era dia-de-domingo, Pai estava l, veio correndo. Pegou

o Miguilim, e o levou para casa, debaixo de pancadas.
Levou para o alpendre. Bateu de mo, depois resolveu:
tirou a roupa toda de Miguilim e comeou a bater com a
correia da cintura. Batia e xingava, mordia a ponta da
lngua, enrolada, se comprazia. Batia tanto, que Me,
Drelina e a Chica, a Rosa, Tomezinho, e at Vov Izidra,
choravam, pediam que no desse mais, que j chegava.
Batia. Batia, mas Miguilim no chorava. No chorava,
porque estava com um pensamento: quando ele
crescesse, matava Pai. Estava pensando de que jeito era
que ia matar Pai, e ento comeou at a rir. A, Pai
esbarrou de bater, espantado: como tinha batido na
cabea tambm, pensou que Miguilim podia estar
ficando doido. [...]
*
Tcnica Pericial em Medicina do MP-GO.

E Miguilim chorou l dentro de casa, quando Me
estava lavando com gua-com-sal os lugares
machucados em seu corpo. Mas, meu filhinho,
Miguilim, voc, por causa de um estranho, voc
agride um irmo seu, um parente? Bato! Bato
no que o pior, no maldoso! Bufava. Agora ele
sabia, de toda certeza: Pai tinha raiva com ele, mas
Pai no prestava. A Me o olhava com aqueles tristes
e bonitos olhos. Mas Miguilim tambm no gostava
mais da Me. Me sofria junto com ele, mas era mole
no punia em defesa, no brigava at o fim por
conta dele, que era fraco e menino, Pai podia judiar
quanto queria. (ROSA, 1984, p. 124-125)
Neste trecho percebe-se uma situao de dominao do Pai

em relao ao Miguilim e de reificao da criana, o que faz o
personagem concluir que seu pai no sentia afeto como filho por ele.
Nesta situao de dominao, inclui-se o silncio de outros
integrantes da famlia, no havendo questionamentos sobre as
atitudes violentas do Pai, inclusive perpetuando a violncia. Estas
atitudes geram reaes no personagem Miguilim de dio e desejo de
vingana: Pai ia bater, ele agentava, no chorava, Pai batia at
matar. Mas, na hora de morrer, ele rogava praga sentida. A Pai ia ver
o que acontecia. (ROSA, 1984, p. 129). E tambm vive numa
incerteza de cada prxima atitude do Pai, violenta de vrias formas:
Mas Pai no bateu em Miguilim. O que ele fez foi

sair, foi pegar as gaiolas, uma por uma, abrindo,
soltando embora os passarinhos, os passarinhos de
Miguilim, depois pisava nas gaiolas e espedaava.
Todo o mundo calado. Miguilim no arredou do
lugar. (ROSA, 1984, p. 129)
O silncio da famlia mais uma vez evidenciado, assim

como a sociedade por vezes se cala diante da violncia intrafamiliar.
Salientando que a me tambm importante agente de violncia
fsica contra as crianas, alm do pai e de outros familiares (COSTA et al.,
2007; WEBER et al., 2004), estas incertezas de sentimentos entre raiva e
afeto das crianas e dos adolescentes submetidos violncia fsica
intrafamiliar, em relao a seus familiares (ASSIS e DESLANDES,
2006), so mostradas pelo personagem Miguilim em mais este trecho:

E ento Miguilim viu Pai, e arregalou os olhos: no
podia, jeito nenhum no podia mesmo ser. Mas era.
Pai no ralhava, no estava agravado, no vinha
descompor. Pai chorava estramontado, demordia
de morder os beios. Miguilim sorriu. Pai chorou
mais forte: Nem Deus no pode achar isto justo
direito, de adoecer meus filhinhos todos um depois
do outro, parece que a gente s quem tem de
purgar padecer!? Pai gritava uma brabeza toda,
mas por amor dele, Miguilim. Me segurou no
brao de Pai e levou-o embora. Mas Miguilim no
alcanava correr atrs de pensamento nenhum, no
calcava explicao. (ROSA, 1984, p. 134)
Relacionando com os sentimentos do personagem

Miguilim, faz-se relevante citar o estudo de Costa (2004) sobre os
significados e sentidos em relao violncia fsica das crianas
submetidas a esta violncia na famlia, as quais relataram
sentimentos de tristeza, dio, medo, desejos de punio e
vingana, sendo observada uma naturalizao de uma violncia
fsica como forma educativa pelas prprias crianas.
Assim, conforme explicam Assis e Deslandes (2006), esta
naturalizao da violncia fsica como forma de disciplinar est
inserida na famlia brasileira, sendo sugerida ento a possibilidade de
alterao das representaes sobre a violncia fsica a partir da
educao dos pais e das mes. Poderamos, deste modo, estender essa
sugesto para outras formas de violncia intrafamiliar como a
psicolgica e a sexual, considerando que por vezes os diferentes tipos
de violncia intrafamiliar ocorrem em conjunto, e incluir a importncia
de se modificar as representaes dos pais e das mes sobre o que ser
criana, numa tentativa de transformar as atitudes de coisificar a
criana, como se esta fosse mais uma propriedade dos pais.
Segundo Nunes et al. (2008), a violncia fsica vista como
forma de disciplina pelos pais. Profissionais que atuam no
atendimento das crianas consideram que, dependendo da ocasio
e da intensidade, a fora fsica pode ser utilizada como recurso
educativo, o que faz pensar na necessidade de modificar as
representaes sobre violncia intrafamiliar tambm dos
profissionais envolvidos na questo. A naturalizao da violncia
intrafamiliar pelos profissionais propicia o silenciamento dessa

violncia, apesar do estabelecido no Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei Federal n. 8.069/90) (PANNCIO-PINTO, 2006).
De acordo com Brasil (2001), a preveno da violncia
intrafamiliar, entendida como as atitudes de algum integrante da
famlia, no interior ou no exterior da casa, que prejudicam o bem-
estar, a integridade fsica e psicolgica, a liberdade ou o
desenvolvimento pleno de outro integrante dessa famlia precisa
ser intersetorial, relacionando diversos atores sociais envolvidos
com a questo, atuando na transformao na sociedade de atitudes
e concepes envolvendo diversos aspectos relacionados
violncia intrafamiliar, num caminhar para a promoo do respeito
e da no violncia, e na capacitao dos profissionais para uma
atuao e um suporte adequados criana e ao adolescente
submetidos violncia intrafamiliar e para sua famlia (BRASIL,
2002; DESLANDES et al., 2005).
Em relao a esses aspectos, a Poltica Nacional de Reduo
da Morbimortalidade por Acidentes e Violncias, aprovada pela
Portaria MS/GM n. 737, de 16 de maio de 2001, estabelece que
devero ser realizadas aes intersetoriais no sentido de
reconhecimento e reduo da violncia domstica (BRASIL, 2003).
Nesse sentido, Lopes e Malfitano (2006) descrevem uma
experincia articulada intersetorialmente para o enfrentamento de
um tipo de violncia, a explorao sexual de crianas e adolescentes,
envolvendo vrios eixos de interveno, entre os quais prevenir,
buscar e diagnosticar, capacitar os profissionais e comunicar atravs
de material informativo e dos meios de comunicao, como forma de
tentar propiciar suporte social para as crianas e os adolescentes. No
entanto, as autoras salientam a necessidade de que as intervenes
no sejam apenas transitrias, mas tenham uma continuidade para
possibilitar a efetividade dos resultados, envolvendo as reas de
sade, educao, cultura, justia, assistncia social e trabalho.
Porm, como explica Nobre (2003) em relao ao
enfrentamento do trabalho infantil, os diversos setores envolvidos nas
aes sociais relacionadas mudana de realidade de violncia de
crianas e adolescentes devem estar articulados em real interao e
cientes da importncia de seus papis e dos papis dos outros setores.
Considerando, assim, os aspectos abordados e refletindo
sobre a situao vivida pelo personagem Miguilim e por tantas

crianas e tantos adolescentes submetidos violncia
intrafamiliar, uma realidade infelizmente ainda vivenciada em
seus contextos, essencial a implementao de aes efetivas e
permanentes no sentido de prevenir essa violncia, de modo
intersetorial, transformando representaes sobre a violncia
intrafamiliar e prticas educativas de naturalizao da violncia e
reificao da criana, ainda observadas atualmente na sociedade.
Afinal, Miguilim tem o direito de sorrir tranquilamente.
Referncias
ASSIS, S. G. de; DESLANDES, S. F. Abuso fsico em diferentes

contextos de sociabilizao infanto-juvenil. In: LIMA, C. A. de
(Coord.). Violncia faz mal sade. Braslia: Ministrio da Sade,
2006. p. 47-57.
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Polticas de Sade.

Violncia intrafamiliar: orientaes para prtica em servio.
Braslia: Ministrio da Sade, 2001.
______. Secretaria de Assistncia Sade. Notificao de maus-

tratos contra crianas e adolescentes pelos profissionais de sade:
um passo a mais na cidadania em sade. Braslia: Ministrio da
Sade, 2002.
______. Poltica nacional de reduo da morbimortalidade por

acidentes e violncias: Portaria MS/GM n.737 de 16/5/01,
publicada no DOU n.96 seo 1E de 18/5/01. 1. ed. 2. reimpr.
Braslia: Ministrio da Sade, 2003.
COSTA, L. A. Infncia e violncia fsica intrafamiliar: os

significados e sentidos para crianas vtimas. Dissertao de
mestrado. Universidade Catlica de Gois. Goinia, 2004.
COSTA, M. C. O. et al. O perfil da violncia contra crianas e

adolescentes, segundo registros de Conselhos Tutelares: vtimas,
agressores e manifestaes de violncia. Cincia & Sade

Coletiva, v. 12, n. 5, p. 1129-1141, 2007.
DESLANDES, S. F.; ASSIS, S. G. de; SANTOS, N. C. dos.

Violncia envolvendo crianas no Brasil: um plural estruturado e
estruturante. In: BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de
Vigilncia em Sade. Impacto da violncia na sade dos
brasileiros. Braslia: Ministrio da Sade, 2005. p. 43-67.
LOPES, R. E.; MALFITANO, A. P. S. Ao social e

intersetorialidade: relato de uma experincia na interface entre
sade, educao e cultura. Interface Comunicao, Sade,
Educao, v. 10, n. 20, p. 505-15, jul./dez. 2006.
NOBRE, L. C. da C. Trabalho de crianas e adolescentes: os

desafios da intersetorialidade e o papel do Sistema nico de
Sade. Cincia & Sade Coletiva, v. 8, n. 4, p. 963-971, 2003.
NUNES, C. B. et al. Concepes de profissionais de sade sobre a

violncia intrafamiliar contra a criana e o adolescente. Revista Latino-
Americana de Enfermagem, v. 16, n. 1, p. 136-141, jan./fev. 2008.
PANNCIO-PINTO, M. P. O sentido do silncio dos professores

diante da violncia domstica sofrida por seus alunos uma
anlise do discurso. Tese de Doutorado. Universidade de So
Paulo. So Paulo, 2006.
ROSA, J. G. Manuelzo e Miguilim. 9. ed. Rio de Janeiro: Nova

Fronteira, 1984.
WEBER, L. N. D. et al. O uso de palmadas e surras como prtica

educativa. Estudos de Psicologia (Natal), v. 9, n. 2, p. 227-237,
mai./ago. 2004.

A VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E
ADOLESCENTES. AES PBLICAS DE PROTEO NA
REA DO ABUSO OU EXPLORAO SEXUAL*
Marcos Gardene Carvalho Gomes**
Resumo:
Este artigo traz a anlise de algumas iniciativas governamentais na rea
da proteo de direitos criana e ao adolescente. A violncia na
adolescncia e juventude, mais especificamente a violncia sexual, um
tema de grande relevncia na atualidade. No somente no Brasil, mas
mundialmente, tem-se presenciado o aumento da violncia nos centros
urbanos.
Palavra-chave: violncia, polticas pblicas, criana e adolescente,

explorao sexual, sexualidade.
Quando se fala de sexualidade humana, muito

difcil chegar a uma definio nica para toda a
sociedade, principalmente porque se acredita estar
relacionado apenas ao mundo privado. Mas a
sexualidade, tanto quanto como qualquer outro
tipo de interao entre duas ou mais pessoas,
regida por leis e costumes sociais que garantem o
convvio social. No se pode falar em sexualidade
sem se falar em cultura, pois se trata de uma
produo social e cultural.
Para o adolescente, aspectos relacionados sexualidade

assumem posio de destaque em suas vidas, sendo um momento
importante no seu processo de formao como ser humano. Nessa
fase, imprescindvel que os pais, professores e profissionais da
equipe de sade, que fazem parte do universo das relaes
interpessoais do adolescente, participem no sentido de contribuir
*
Artigo apresentado Escola Superior do Ministrio Pblico do Estado de
Gois, para obteno do certificado do curso sobre Violncia Sexual.
**
Tcnico em Educao do MP-GO.

para o desenvolvimento saudvel da pessoa. Entendemos, portanto,
que no existe uma nica definio do que a sexualidade, mas que, a
partir da histria pessoal e da aprendizagem social, se constri uma
concepo do que a sexualidade. Dessa forma, o produto de uma
construo historicamente determinado social e culturalmente,
onde se apreende alguma atribuio ou mesmo o significado para as
vivncias prticas e experincias sexuais. Cada grupo social constri
e recria o imaginrio social sobre alguns aspectos da sexualidade.
Entre eles podemos citar seu sentido, seu valor e seu papel na
existncia humana que, dessa forma, assume importante significado
em nossas vidas se manifestando de maneiras diversas em cada
pessoa e em cada cultura em momentos histricos distintos.
O abuso sexual, segundo a ABRAPIA, :
uma situao em que um adolescente mais velho,
baseado em uma relao de poder que pode incluir
desde carcias, manipulao da genitlia, mama ou
nus, explorao sexual, voyerismo,
pornografia e exibicionismo, at o ato sexual com
ou sem penetrao, com ou sem violncia.
Os sujeitos vtimas de violncia sexual, seja ela em que

modalidade for, devem ser atendidos e, para isso, mecanismos com
o objetivo de prestar atendimento psicossocial e jurdico s
crianas, aos adolescentes e s famlias vtimas de explorao
sexual devem ser criados.
A violncia sexual um fenmeno reconhecidamente
complexo e multideterminado, associado a fatores econmicos,
sociais, culturais, psicolgicos e geracionais, entre outros. Para
enfrentar esse desafio, fundamental que os governos e a
sociedade desenvolvam mecanismos de interveno igualmente
complexos, capazes de prover solues integradas e articuladas
para as diversas necessidades e demandas desse pblico.
O governo federal relaciona, entre as iniciativas que vm
sendo desenvolvidas, o programa Sentinela. Trata-se de um
conjunto de estratgias sociais, especializadas e
multiprofissionais, dirigidas s crianas e aos adolescentes
envolvidos com o abuso e a violncia sexual, com o objetivo de
garantir seus direitos. O Sentinela desenvolvido em parceria com

estados e municpios que atendem aos critrios de seleo e
elegibilidade previamente estabelecidos. Foi implantado
inicialmente em 314 municpios e trata do atendimento e da
proteo imediata s crianas e aos adolescentes abusados ou
explorados sexualmente, proporcionando condies para o
fortalecimento da sua autoestima e o restabelecimento do seu
direito convivncia familiar e comunitria.
Em 2005 foi lanada a Matriz Intersetorial de
Enfrentamento Explorao Sexual Comercial de Crianas e
Adolescentes, por meio da qual foram identificados 932
municpios e localidades em que ocorriam esses casos de
explorao. Como consequncias do levantamento, a Comisso
Intergestora Tripartite da Assistncia Social (CCIT) decidiu, em
setembro de 2005, expandir as aes do Sentinela dos 314
municpios para 1.104 localidades. Posteriormente, a deciso foi
aprovada pelo Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS).
Outra iniciativa o Programa de Aes Integradas e
Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil
no Territrio Brasileiro (Pair). Coordenado pela SEDH, pelo MDS
e pela Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento
Internacional (Usaid), o programa visa criao e ao
fortalecimento das redes locais de proteo.
Por fim, o documento apresentado pelo governo destaca a
operao do Disque Denncia Nacional que realiza, em mdia,
1.050 atendimentos por dia. Conforme o relatrio, de maio de 2003
a maro de 2006, o Disque Denncia recebeu 15.519 denncias de
todo o Pas, sendo 2.856 (18%) de abuso sexual; 1.506 (10%) de
explorao sexual e 11.157 (72%) de outras formas de violncia
negligncia, violncia fsica, violncia psicolgica e
desaparecimentos. Desde logo, parece importante redesenhar os
servios de recebimento e encaminhamento das informaes sobre
violncia sexual, para melhor elucidar o problema e viabilizar uma
interveno pblica de melhor qualidade. A atual proposta
governamental insuficiente.
preciso ter um fluxograma nacional, definir papis
institucionais e formas de ao para possibilitar a defesa das
vtimas, responsabilizar os envolvidos e reduzir a disperso das
informaes existentes sobre a temtica.

O governo federal, os estados e os municpios devem se
empenhar em potencializar um conjunto de aes integradas que
garantam o efetivo cumprimento do Plano Nacional de
Enfrentamento Violncia Sexual (PNEVS).
Finalizando este artigo, propomos algumas Medidas para
melhorar a articulao das polticas pblicas na rea da violncia
sexual:
O estudo das possibilidades de integrar as aes de proteo e

preveno com outras iniciativas de cunho social
desenvolvidas pelos governos a utilizao do Programa de
Erradicao do Trabalho Infantil (Peti), por exemplo, tem sido
eficiente nas situaes em que a explorao sexual estava
relacionada com as condies de extrema pobreza das
crianas, dos adolescentes e suas famlias;
Que seja ampliada a cobertura das iniciativas possvel
esperar que, a partir de 2005, o Sentinela alcance cerca de 20%
dos municpios brasileiros, especialmente aqueles em que o
problema est mais grave. J o Pair ainda uma iniciativa
piloto, atendendo a uma parcela muito pequena de municpios;
Que no se terceirizem os programas (como vem acontecendo
com o Sentinela) o governo no pode se desresponsabilizar
pelo cumprimento de atribuies que, por definio, no
poderiam ser transferidas para organizaes no
governamentais;
Alm disso, o Estado deixa de aprender com essas
experincias e corre o risco de fragmentar e desarticular as
aes do Programa com os outros servios sociais;
Que o governo federal some os seus prprios recursos aos
investimentos internacionais, pois parcela significativa dos
recursos investidos provm de iniciativas associadas
cooperao internacional ou de transferncia bilateral. Com
isso, o investimento governamental na rea vem se reduzindo;
Defender as vtimas e responsabilizar os envolvidos.

Referncias
ARIS, P. Histria social da criana e da famlia. Rio de Janeiro:

Guanabara, 1981.
COSTA, A. C. G. da (1949). Pedagogia da presena: da solido ao

encontro. 2. ed. Belo Horizonte: Modus Fciendi, 2001. 140p.
______. Aventura pedaggica: caminhos e descaminhos de uma

ao educativa. 2. ed. Belo Horizonte: Modus Fciendi, 2001. 136p.
CURY, M. (Org.). Estatuto da Criana e do Adolescente

comentado. So Paulo: Malheiros, 2002.
DEL PRIORE, M. (Org.). Histria das crianas no Brasil. So

Paulo: Contexto, 1999.
FREIRE, P. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra,

1997.
GRACIANI, M. S. S. Pedagogia social de rua: anlise e

sistematizao de uma experincia vivida. 3. ed. So Paulo:
Cortez; Instituto Paulo Freire, 1999. (Coleo prospectiva, v. 4)
INFNCIA E ADOLESCNCIA. Revista Brasileira de Histria.

So Paulo, v. 19, n. 37, 1999.
MARCLIO, M. L. Histria social da criana abandonada. So

Paulo: Hucitec, 1998.
RIZZINI, I. A criana e a Lei no Brasil: revistando a histria

(1822-2000). Rio de Janeiro: Universidade Santa rsula/Anais.
1997-B.

CONSIDERAES SOBRE A VIOLNCIA
NO CONTEXTO ESCOLAR
Renata de Matos Lacerda Becker*
Resumo:
O texto analisa as diversas concepes de violncia abordando suas
manifestaes no contexto escolar. Trata, tambm, da conceituao de
paz concebida por Gandhi.
Palavras-chave: violncia, concepes, escola, cidadania.
O conceito de violncia engloba uma teia de significados,

no sendo um conceito unvoco, nem tampouco advindo de uma
nica fonte, para sua anlise deve-se desprender do cunho
emocional, da opinio pblica ou da comoo popular. Verifica-se a
utilizao da palavra para designar tudo o que no segue aos padres
da sociedade, o panviolentismo, ou seja, tudo se tornou violncia1.
A preveno violncia uma questo paradigmtica,
iniciando-se com a mudana de paradigmas, passando-se do mito
da violncia redentora, ou seja, a violncia no eficaz e no
resolve os conflitos de interesses, desmitificando o fascnio e a
seduo da violncia, ligando a ele a fora do militarismo. Por
outro lado, a no violncia no apenas a ausncia de violncia,
segundo o conceito de no violncia de Gandhi2, que engloba a
superao da passividade, a superao da contra violncia, pois
devolver com violncia refora a espiral da violncia. Nesse
sentido, nem toda pessoa que no pratica violncia um no
violento, uma vez que atitudes covardes so to violentas e
*
Promotora de Justia, MP-GO, especialista em Direito Administrativo e
Constitucional pela Universidade Catlica de Gois.
1
ARENDT, H. Sobre a violncia. So Paulo: Relume-Dumar, 1994. p. 36.
2
MULLER, J. M. O princpio de no-violncia: percurso filosfico. Lisboa:
Instituto Piaget, 1995. p. 228.

induzem violncia como a violncia entendida como abalo ou
perturbao da realidade.
Destarte, importante ponderar que a agressividade faz parte da
condio humana como um fenmeno biopsicossocial, entretanto, o
mau uso da agressividade conduz a atitudes violentas, uma vez que o
conflito nem sempre leva a uma manifestao de destruio. A histria
da humanidade aponta que os direitos humanos foram construdos na
oposio, como exemplo as conquistas da revoluo francesa.
Hodiernamente, estamos visualizando a espetacularizao
da violncia, atravs no s dos meios de comunicao como rdio
e televiso, como tambm da utilizao da internet e do celular
para divulgao de atos violentos. Contudo, no temos elementos
sistematizados para qualificar e quantificar a sociedade atual como
mais violenta que outras, como na poca da colonizao, em que
milhares de indgenas foram dizimados e negros escravizados, ou
da denominada Santa Inquisio promovida pela Igreja Catlica.
H diversas formas de violncia, como a violncia
econmica que divide pobres e ricos, a violncia fsica imposta
pelo poder do mais forte, a violncia moral e subliminar, menos
perceptvel, mas no menos perversa, a violncia simblica,
representada pelo machismo, pela homofobia, apenas para citar
alguns exemplos, estas por sua vez podem ser analisadas sob
diversos prismas e enfoques. A partir da mdia, faz-se apenas uma
abordagem efmera, superficial, como se a violncia fosse um
surto, uma onda, uma epidemia e, portanto, uma crise passageira.
No que tange violncia no meio escolar, extrai-se que esta
aflora tanto nos pases considerados desenvolvidos como nos pases
em desenvolvimento, tanto nas escolas pblicas como nas escolas
particulares, pois uma realidade que independe do contexto social.
Nesse aspecto, denota-se que a escola no deve reproduzir
o ambiente familiar ou efetivar a substituio de seus membros,
pois a professora deve ser a professora e no a tia, e os educadores
no devem substituir o papel de pai e me. A escola deve ajudar a
inserir a criana e o adolescente na vida pblica e trabalhar a
disciplina de forma endgena e no exgena.
A famlia tambm assume papel importante na preveno
da violncia, pois a negligncia de seus membros leva falta de
dilogo como fator de risco que redunda em atos de violncia.

Observa-se que esta delegou escola o papel de formao de seus
filhos, acarretando a pouca participao familiar na educao, no
dilogo, na presena afetiva e, principalmente, na colocao de limites.
Verifica-se a ausncia dos pais no cotidiano da criana e do adolescente,
tanto na vida escolar como nas diversas etapas do seu crescimento.
H dois componentes que esto intimamente ligados
violncia no meio escolar: o adultismo, a criana de hoje o adulto
de amanh, por isso deve ser contida, limitada, disciplinada; e a
intolerncia s diferenas, as crianas e adolescentes no sabem
lidar com a frustrao.
Existem formas de prevenir a violncia no meio escolar,
atravs da educao, que deve organizar-se volta de quatro
aprendizagens fundamentais e que, ao logo da vida, sero, para
cada indivduo, os pilares do conhecimento: aprender a conhecer;
aprender a fazer; aprender a viver juntos e aprender a ser3.
Baseado nessas quatro vias do saber pode-se destacar a
importncia de se ultrapassar a viso puramente instrumental da
educao, considerada como via obrigatria para a obteno de
certos resultados, e se passe a consider-la em toda a sua plenitude,
a realizao da pessoa que, na sua totalidade, aprende a ser.
Nessa viso prospectiva, necessrio desenvolver qualidades
como a capacidade de comunicao, de trabalhar com os outros, de
gerir e resolver conflitos. Estimular a participao de grupos
divergentes em projetos comuns e o confronto atravs do dilogo e da
troca de razes, fomentando o esprito crtico e assegurando o exerccio
da democracia no sistema escolar. Aos alunos, garantir espaos de
reivindicao e expresso de suas necessidades, como tambm de
apoio ao agressor e vtima de violncia. Enfim, propiciar a integrao
escola, famlia, comunidade.
Outrossim, a escola deve incentivar a criatividade e a
curiosidade do aluno, que deve ser protagonista, tanto quanto a
disciplina. Na maioria das escolas da rede pblica de ensino, cujas
estatsticas foram colhidas pelo MEC/2008 em todo o pas,
verificou-se que no h preocupao como o planejamento e
3
Texto extrado do Relatrio para a Unesco da Comisso Internacional sobre a
Educao para o Sculo XXI, organizado por DE LORS, J. Educao: um
tesouro a descobrir. 2. ed. Lisboa: ASA, 1996. p. 77-101.

quando h ele pouco estimulante, limitando-se quase que
exclusivamente a seguir o livro didtico, tornando as aulas
enfadonhas e de pouco interesse. As aulas so montonas, sem
entusiasmo, sem novidades. Estudo recente da Unesco, intitulado
Repensando a escola e que enviou pesquisadores/observadores
a 225 (duzentus e vinte e cinco) escolas de dez estados, concluiu:
O recurso didtico mais frequente era a cpia

pura e simples de matria do quadro negro. Isso
no dar aula, muito menos educar. Se temos um
sistema educacional que trata os alunos como
mimegrafos, que atribui a dificuldade dos
estudantes sua preguia ou pobreza e que se
recusa a fazer uma auto-anlise, no de
surpreender que os alunos se revoltem contra essa
instituio e a tratem com o mesmo desprezo com
o qual so tratados por ela.4
Dessume-se a importncia na formulao de polticas pblicas

eficazes e que faam um diagnstico e prognstico dos vrios aspectos
da violncia, no apenas polticas casusticas que visam atender a um
momentneo clamor social advindo de um fato pontual.
Em contraposio violncia temos a paz, cujo conceito
tambm complexo, que est intimamente ligado ao exerccio da
cidadania, mas o seu significado no a ausncia de violncia ou a
passividade. A paz no individual, mas coletiva, no a soma da
paz individual e interior de cada um, mas se traduz em aes e
atitudes tendentes a concretizar os direitos humanos.
Mister superar o conceito de paz como ausncia de
conflitos e guerras para um conceito mais positivo como o de
justia e equidade. Nesse sentido, segundo ensinamento de
Gandhi5, diante da injustia e da violncia a paz assume uma
posio de embate, de luta e conquista por ideais de cidadania.
4
IOSCHPE, G. Violncia escolar: quem a vtima? Revista Veja, editora Abril, edio
2089, ano 41, n. 48, dez. 2008.
5
MULLER, J. M. O princpio de no-violncia: percurso filosfico, op. cit., p. 228.

Consideraes finais
Embora haja um senso comum de que a violncia est

aumentando ou o cotidiano reproduz uma violncia sem limites,
com o emergir de novos tipos de manifestao de violncia no h
dados consolidados que permitam fazer sries histricas e produzir
comparaes para aferir que o momento atual seja mais ou menos
violento do que o de nossos antepassados. O que aumentou foi
nossa percepo acerca da violncia e a emoo/sensao de que
vivemos sem segurana, assim como a falsa concepo de
segurana no que tange aos condomnios fechados, carros
blindados, utilizao de armas de fogo para defesa pessoal. H um
aumento da conscientizao dos cidados na busca e reivindicao
por seus direitos, o que redunda no aumento das estatsticas e da
divulgao de atos de violncia.
Referncias
ARENDT, H. Sobre a violncia. So Paulo: Relume-Dumar,

1994.
DE LORS, J. Educao: um tesouro a descobrir. 2. ed. Lisboa:

ASA, 1996.
IOSCHPE, G. Violncia escolar: quem a vtima? Revista Veja,

editora Abril, edio 2089, ano 41, n. 48, dez. 2008.
MULLER, J. M. O princpio de no-violncia: percurso

filosfico. Lisboa: Instituto Piaget, 1995.

VIOLNCIA NO MEIO ESCOLAR
Paulo Rangel de Vieira*
Resumo:
O presente artigo discorre sobre um fenmeno comum nos dias atuais:
trata-se da violncia no meio escolar e as possveis maneiras de resoluo
no violenta desse conflito. Destacaremos os trs nveis de intensidade na
represso da conduta, conforme a gravidade da violncia no caso concreto.
Palavras-chave: violncia, limiar, bullying, pactos de convivncia.
Introduo
A violncia um fato social que sempre esteve presente na

Histria da Humanidade. No caso da violncia no meio escolar, a
questo ganha relevncia, porquanto os professores no
conseguem lidar com o fenmeno que ocorre dentro do ambiente
em que se propuseram a educar os alunos.
Disso resulta que, por vezes, os prprios professores so
vtimas da violncia, situao que torna invivel o prprio ambiente
de aprendizado, prejudicando, inclusive, os alunos no violentos.
Dessa forma, importante o debate em torno do tema,
porquanto somente assim que ser possvel encontrar caminhos
que, se no solucionam, pelo menos amenizam o problema.
Os trs nveis de violncia na escola
De acordo com o pensamento do Prof. Doutor Marcelo Irineu
* Promotor de Justia Substituto do MP-GO, atualmente respondendo pelas

Promotorias de Justia das comarcas de Alvorada do Norte e Iaciara.

Rezende Guimares, existem trs nveis de violncia no meio
escolar. O primeiro deles consiste em manifestaes limiares, tais
como agressividade no canalizada (por parte de crianas), atos leves
de indisciplina e violncia como ausncia da palavra e da ao, este
ltimo exemplo denominado como violncia muda.
Para cada um desses exemplos o professor cita uma forma
eficaz de reao que ajuda a solucionar o problema. No caso de
agressividade no canalizada por parte de crianas, atos como a escola
disponibilizar s mencionadas crianas aprendizado de artes marciais
por vezes so suficientes para evitar que a agressividade persista.
No que se refere aos atos leves de indisciplina por parte de
alunos, a soluo pode ser obtida atravs de um pacto de
convivncia, consistente em reunir alunos, diretores, professores,
dentre outros profissionais que trabalham no ambiente escolar,
com o fito de elaborarem as regras que devero por todos serem
respeitadas. Nesse caso, o simples fato de os alunos (antes
indisciplinados) participarem do processo de produo de regras
(pode ser) suficiente para cessao dos atos de indisciplina.
Finalmente, no que tange violncia muda, deve a escola
estimular atividades que integrem todos os alunos, a fim de que
estes no se sintam inibidos e, assim, expressem suas idias, que
muitas vezes podem ser interessantes e colocadas em prtica.
O segundo nvel de violncia conhecido como Bullying,
que consiste no desejo consciente e deliberado de maltratar uma
pessoa, colocando-a sob tenso. O Bullying pode ser fsico, verbal,
de excluso social ou indireto.
Dentro do ambiente escolar, um exemplo de Bullying fsico
quando um aluno, com a inteno de humilhar o colega, lhe
desfere chutes ou puxa a orelha. O Bullying verbal ocorre
quando, com a mesma inteno, o aluno insulta ou xinga o colega.
Pode ainda o Bullying ocorrer como forma de excluso
social quando um grupo de alunos, por qualquer razo irrelevante,
decide no brincar com algum(ns) colega(s). Finalmente o
Bullying, na forma indireta, ocorre quando, pelos mesmos motivos
baixos, um aluno (ou grupo de alunos) calunia ou difama outro.
Diante deste segundo nvel de violncia, a resposta por
parte dos educadores deve ocorrer na forma de acompanhamento
interdisciplinar. Com efeito, castigos moderados na forma de

orientao e excluso de algumas regalias dos agressores,
acompanhados de palestras direcionadas a todos os estudantes,
podem ser suficientes para reprimir o Bullying.
Finalmente, o terceiro nvel de violncia consiste em
manifestaes autonomizadas por parte dos estudantes, tais como
brigas generalizadas, agresses graves, crimes contra o patrimnio
e existncia de gangues.
Nessas hipteses, somente a represso na esfera policial e
judicial suficiente para combater a conduta diante da evidente
gravidade desta.
O pensamento do prof. Marcelo Irineu acima exposto coincide,
em boa parte, com os instrumentos previstos no prprio Estatuto da
Criana e do Adolescente na hiptese de prtica de atos infracionais.
Com efeito, o ECA prev medidas scioeducativas que
podem ser aplicadas ou homologadas pela autoridade judiciria ao
adolescente (entre 12 e 18 anos), de acordo com a gravidade do ato
infracional. Quando ocorrem atos infracionais considerados
leves, a advertncia e a obrigao de reparar so, geralmente, as
medidas scioeducativas correspondentes.
Se o ato infracional no for to leve, mas tambm no se
revestir de relevante gravidade, por vezes a prestao de servios
comunidade e a liberdade assistida so as medidas scioeducativas
aplicadas. Finalmente, na hiptese de ato infracional grave
(praticado mediante violncia ou grave ameaa pessoa), a
insero do adolescente em regime de semiliberdade ou internao
so solues jurdicas correspondentes.
Vale ressaltar que, como de conhecimento de todos que
militam na rea jurdica, ao ato infracional praticado por criana
(at 11 anos de idade) correspondem a aplicao das medidas de
proteo previstas no art. 101, da Lei n. 8.069/90 (Estatuto da
Criana e do Adolescente).
Concluso
Verifica-se, portanto, que os instrumentos jurdicos

existentes permitem a aplicao das solues gradativas (de acordo
com os trs nveis), conforme leciona o Prof. Marcelo Irineu.

Mas, para soluo do problema da violncia no meio
escolar, alm das solues gradativas, necessria a formulao de
polticas pblicas voltadas para a Assistncia Social, Educacional
e da Infncia e Juventude.
Isso porque somente quando as famlias tiverem um mnimo
existencial e todos os rgos previstos no Estatuto da Criana e do
Adolescente (tais como Conselho Municipal dos Direitos da Criana e
do Adolescente e Conselho Tutelar) forem criados em todos os
municpios, contarem com pessoas capacitadas e recursos materiais
suficientes que o Estado dispor de estrutura administrativa idnea
para resolver o problema.
Referncias
CAHALI, Y. S. Mini-cdigos. Lei n. 8.069/90. 10. ed. So Paulo:

Ed. RT, 2008.
GUIMARES, M. I. R. Curso Preveno violncia no meio

escolar. Resoluo no-violenta dos conflitos, novembro/dezembro
de 2008.

ANENCEFALIA E O DIREITO VIDA
Alberto Francisco Cachuba Jnior*
Resumo:
O Supremo Tribunal Federal est a discutir questo de relevncia jurdica
mpar, e de discusso moral e tica ingente. Trata-se da possibilidade da
antecipao teraputica de parto em caso de fetos anenceflicos. Tal
matria passvel de ser analisada sob diversos ngulos jurdicos,
filosficos e morais. Entretanto, o presente trabalho pretende analisar a
questo sob o ponto de vista do Direito vida. A metodologia que se
pretende empregar no presente artigo a abordagem do problema sob o
ponto de vista dogmtico, sem, contudo, descuidar-se da discusso que se
encontra presente no mbito do Supremo Tribunal Federal.
Palavras-chave: aborto, anencefalia, liberdade individual, direito

vida, princpio da proporcionalidade.
Toda vez que se discute a questo referente ao aborto dos

fetos anencfalos surge, mesmo que de forma implcita, a questo
do Direito vida e sua proteo.
A questo do aborto repleta de debates e de complicaes
das mais diversas ordens. Discute-se no mundo inteiro se a mulher
tem o direito de interromper uma gravidez. A questo, em ltima
anlise, diz respeito proteo da liberdade da mulher (sua
autodeterminao) e o direito vida do feto.
E no meio deste debate surge a questo de determinar quando
surge o Direito vida. Para alguns na concepo, para outros no
nascimento com vida. A discusso est longe do consenso1.
*
Promotor de Justia Substituto da Comarca de guas Lindas de Gois, MP-GO.
1
Pode-se classificar a controvrsia sobre o incio da vida em quatro vertentes: 1. os
que sustentam que a vida se inicia com a fertilizao; 2. os que sustentam que a vida se
inicia com a implantao do embrio no tero; 3. os que sustentam que a vida se inicia
com o incio da atividade cerebral; e 4. os que sustentam que a vida se inicia com o
nascimento com vida.

A par da discusso, entendo que, inobstante se considere ter
ou no o feto vida, este merece especial proteo, garantindo-se
todas as possibilidades para que nasa com vida, sendo de se
destacar, ainda, que tal direito desvinculado da genitora,
existindo de forma independente. Ou seja, protege-se o feto pela
vida que j , ou poder ser, independente do direito que toca
gestante. Tanto assim que o aborto praticado pela gestante,
ausente condio especial que lhe autorize, apenado pelo nosso
Direito (art. 124 do Cdigo Penal).
Dessa forma, toda espcie de aborto um conflito entre
interesses jurdicos. E toda vez que se fala em aborto est sendo
questionado qual deles deve prevalecer; trata-se de autntica
ponderao de interesses.
Nosso legislador, ao efetuar tal ponderao, conferiu proteo
prevalente vida intra-uterina, em oposio autodeterminao da
gestante. Entendeu que o feto merece especial proteo, sobrepondo-se
o direito de nascer com vida liberdade de escolha da mulher se quer ou
no ter um filho.
Percebe-se, portanto, que o planejamento familiar, ter ou no
descendentes, restou relegado a um plano secundrio em relao
gravidez, em que o direito do feto sobrepe-se tal liberdade.
E exatamente em decorrncia dessa opo valorativa
efetuada por nosso legislador que o aborto proibido e criminalizado
em nosso ordenamento jurdico.
Entretanto, tal proibio no absoluta. O artigo 128 do
Cdigo Penal autoriza o aborto no caso da gravidez gerar risco de
vida gestante e no caso de estupro.
Diante dessa autorizao legal surge indagao de extrema
relevncia para a questo do aborto nos casos de anencefalia: as
hipteses de aborto autorizadas pelo artigo 128 so taxativas, e,
portanto, somente nesses casos que o aborto ser possvel?
A resposta a tal indagao crucial para o enfrentamento
das questes relativas anencefalia, j que tal hiptese no se
encontra contemplada pelo referido dispositivo2.
2
No presente trabalho tratou-se a interrupo da gravidez de feto com anencefalia
como aborto, pois, ao contrrio do defendido na ADPF 54, entendemos que tal
modalidade de interrupo constitui formalmente aborto.

A resposta, inobstante respeitveis vozes em sentido
contrrio, s pode ser negativa, vez que o legislador ordinrio no
pode limitar a priori os casos em que devem prevalecer tal ou qual
valor juridicamente protegidos, sob pena de violarem o ncleo
essencial dos direitos fundamentais. Os direitos em conflito no
caso de aborto so ambos direitos fundamentais e, como tal, no se
admite a prevalncia absoluta de um em face do outro. Em ltima
anlise, o caso concreto que vai delimitar qual dos valores
constitucionais deve ser protegido.
Nesse sentido a lio do mestre J. J. Gomes Canotilho:
Os exemplos anteriores apontam para a
necessidade de as regras do direito constitucional
de conflitos deverem construir-se com base na
harmonizao de direitos, e, no caso, de isso ser
necessrio, na prevalncia (ou relao de
prevalncia) de um direito ou bem em relao a
outro (D1 P D2). Todavia, uma eventual relao
de prevalncia s em face das circunstncias
concretas se poder determinar, pois s nestas
condies legtimo dizer que um direito tem
mais peso do que o outro (D1 P D2)C, ou seja, um
direito (D1) prefere (P) outro (D2) em face das
circunstncias do caso (C).3 (grifo nosso)
Portanto, a situao concreta com os valores postos em jogo

que vai permitir a prevalncia de um ou outro direito fundamental. E
o mtodo adequado para se obter a resposta sobre qual direito deve
prevalecer a aplicao do princpio da proporcionalidade.
A consequncia do exposto anteriormente que a soluo
sobre a possibilidade de aborto nos casos de fetos anencfalos s
vale para esses casos, devendo as demais hipteses de aborto ser
objeto de nova ponderao de bens e valores, para s aps poder se
afirmar se ou no legtima a interrupo da gestao.
Feita essa breve introduo sobre os elementos latentes
soluo da questo, passa-se anlise do problema relativo
possibilidade de aborto nesses casos.
3
CANOTILHO, J. J. G. Direito Constitucional e teoria da Constituio. 3. ed.
Coimbra: Almedina: 1999. p. 1194.

Sobre o que vem a ser anencefalia e suas consequncias,
cite-se o esclio dos Doutores Carlos Gherardi e Isabel Kurlat4:
A anencefalia uma alterao na formao cerebral

resultante de falha no incio do desenvolvimento
embrionrio do mecanismo de fechamento do tubo
neural e que se caracteriza pela falta dos ossos
cranianos (frontal, occipital e parietal), hemisfrios
e do crtex cerebral. O tronco cerebral e a medula
espinhal esto conservados, embora, em muitos
casos, a anencefalia se acompanhe de defeitos no
fechamento da coluna vertebral. Aproximadamente
75% dos fetos afetados morrem dentro do tero,
enquanto que, dos 25% que chegam a nascer, a
imensa maioria morre dentro de 24 horas e o resto
dentro da primeira semana.
Questo importante que se extrai do presente conceito a

inviabilidade para a vida extrauterina que caracteriza o feto anencfalo.
Nesse sentido de se observar que o presidente do
Conselho Federal de Medicina, Dr. Edson de Oliveira Andrade,
afirmou que: um feto anenceflico deve, sob o ponto de vista de
definio como vimos em quesito anterior, ser considerado um ser
vivo, mas com chance estatstica de 100% de estar morto durante
ou na primeira semana aps o nascimento.5
Tal fato de extrema importncia para o deslinde da
questo, vez que insere novos valores constitucionais na equao.
Veja-se que a imposio de que uma mulher suporte por
nove meses a gestao de um feto sem possibilidade de vida
extrauterina implica em ingente abalo emocional e psquico,
violando, alm da autodeterminao, a dignidade humana.
Portanto, inobstante argumentos ticos e religiosos em
4
GHERARDI, C.; KURLAT, I. Anencefalia e Interrupcin del Embarazo - Anlisis
mdico y biotico de los fallos judiciales a propsito de un caso reciente. Disponvel
em: http://www.la-lectura.com/ensayo/ens-19.htm. In: PONTES, M. S. A
anencefalia e o crime de aborto: atipicidade por ausncia de lesividade. Jus
Navigandi, Teresina, ano 10, n. 859, 9 nov. 2005. Disponvel em: <http://jus2.uol.
com.br/doutrina/texto.asp?id=7538>.
5
In: CRUZ, L. C. L. A grande diferena. Disponvel em: http://www.providaanapo
lis.org.br/agrandif.htm.

sentido contrrio, conclui-se que, em uma ponderao dos valores
postos em coliso, h que prevalecer a autodeterminao da
gestante, concedendo-lhe o direito de interromper a gestao
diante de feto anencfalo, sob pena de grave violao ao princpio
da dignidade humana.
Como bem restou argumentado na ADPF 54, diante da
inviabilidade da vida extrauterina do feto, o Direito deve voltar sua
proteo para a gestante.
Conclui-se, portanto, que a interrupo da gestao nessas
hipteses, embora formalmente tpica, no constitui crime por
ausncia de tipicidade material, j que uma interpretao do
Cdigo Penal luz da Constituio impede que se considere
proibida tal conduta, sob pena de violao ao princpio da
autodeterminao da mulher e da sua dignidade humana.
Importa mencionar, ainda, que a presente questo chegou
ao Supremo Tribunal Federal atravs da ADPF 54, aforada pela
Confederao Nacional dos Trabalhadores da Sade, em parceria
com a organizao no governamental do Instituto de Biotica,
Direitos Humanos e Gnero.
Na mencionada arguio, foi requerido como pedido
principal a interpretao conforme a Constituio dos dispositivos
do Cdigo Penal, a fim de se declarar inconstitucional a
interpretao dos referidos dispositivos como impeditivos de
antecipao teraputica do parto em caso de gravidez de feto
anenceflico, diagnosticada por mdico habilitado, reconhecendo-
se o direito subjetivo da gestante de se submeter a tal procedimento
sem a necessidade de apresentao prvia de autorizao judicial
ou qualquer outra forma de permisso especfica do estado.
Em 1 de julho de 2004, o ministro Marco Aurlio Mello
concedeu liminar autorizando que mulheres grvidas de fetos com
anencefalia pudessem antecipar o parto, desobrigando os
profissionais de sade de obter autorizao judicial para realizar os
procedimentos clnicos. Em outubro do mesmo ano, o Supremo
Tribunal Federal cassou a liminar. Portanto, a questo encontra-se
pendente de julgamento pelo STF, havendo grandes chances de ser
julgada em 2009, oportunidade em que se colocar um fim na
discusso, ao menos em termos prticos.

Referncias
CANOTILHO, J. J. G. Direito Constitucional e teoria da

Constituio. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999.
CRUZ, Pe. L. C. L. A grande diferena. Disponvel em:

http://www.providaanapolis.org.br/agrandif.htm.
GHERARDI, C.; KURLAT, I. Anencefalia e Interrupcin del

Embarazo - Anlisis mdico y biotico de los fallos judiciales a
propsito de un caso reciente. Disponvel em: http://www.la-
lectura.com/ensayo/ens-19.htm. In: PONTES, M. S. A anencefalia
e o crime de aborto: atipicidade por ausncia de lesividade. Jus
Navigandi, Teresina, ano 10, n. 859, 9 nov. 2005. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7538>.

A RELAO HOMOAFETIVA LUZ DO ESTADO
DEMOCRTICO DE DIREITO
Guilherme Vicente de Oliveira*
Resumo:
Este artigo aborda a relao entre direito e sexualidade luz do dogma maior
que orienta todo o ordenamento jurdico vigente, qual seja: a dignidade da
pessoa humana, tida como ncleo do Estado Democrtico de Direito. Prope-
se uma anlise democrtica do direito sexualidade a partir dos postulados
fundamentais da liberdade, igualdade e no discriminao. De igual modo,
sero examinadas algumas construes pretorianas acerca do tema,
notadamente no que diz respeito ausncia de normas no plano
infraconstitucional e necessidade de integrao do ordenamento jurdico.
Palavras-chave: dignidade da pessoa humana, sexualidade, democracia,

no discriminao.
Direito e sociedade sempre caminharam juntos. A partir dos

fatos sociais o direito impulsionado com a misso de estabelecer
normas a serem aplicadas aos conflitos naturais da vida humana em
sociedade, com o fito de promover a convivncia pacfica,
harmoniosa e justa, residindo nesse aspecto a noo de paz social.
Em dias atuais, o Estado assumiu o monoplio e tornou-se
responsvel por dirimir conflitos, dizendo o direito nos casos
concretos, naquilo que hoje se denomina jurisdio. Esta
exercida, em essncia, atravs da aplicao, por parte do Poder
Judicirio, de leis criadas por representantes do povo, Poder
Legislativo, eleitos, na sistemtica atual, por um processo
democrtico.
Nosso arcabouo legislativo possui forma hierarquizada.
Modelo piramidal Kelseniano, no qual todo o sistema possui como
referncia maior a Constituio Federal, tida como um sistema
*
Promotor de Justia Substituto da Comarca de guas Lindas de Gois, MP-GO.

aberto de normas e princpios. Segundo Hans Kelsen1, todas as
demais leis devem buscar na Constituio seu fundamento de
validade e com ela manter perfeita consonncia, sob pena de
inconstitucionalidade e consequente expurgao do sistema
mediante controle de constitucionalidade.
Ocorre que determinados fatos sociais acabam por se situar
margem da ao legislativa regradora. Seja pela influncia de modelos
conservadores, quem no se recorda da barreira religiosa instituio
do divrcio no pas? barreira esta transposta pelo advento da Lei
6515/77, ou mesmo por desinteresse e ineficincia dos rgos
legiferantes, o que, lamentavelmente, uma realidade. Dentre esses
fatos sociais se situa a unio homoafetiva, cada vez mais corriqueira e
notria nos dias de hoje. A realidade e at a fico (novelas, filmes etc.)
nos mostram todos os dias a evidncia desse fato social.
A omisso do legislador, notadamente por influncia de um
modelo arcaico e discriminador, acaba por obrigar o operador do
direito a buscar uma soluo integrativa para a questo, pois a
sociedade clama por resposta das Instituies, isso a partir do sistema
de normas e princpios constitucionais, inaugurado pela Carta Poltica
de 05 de outubro de 1988, bem como pela prpria lei de Introduo ao
Cdigo Civil, que em seu art. 4 dispe que em caso de omisso o juiz
aplicar a analogia, equidade ou princpios gerais de direito.
Pois bem, contextualizado o problema, dada a ausncia de
normas prprias a regerem o fato social, passaremos a analisar a
possibilidade do reconhecimento jurdico da unio entre pessoas
do mesmo sexo.
O processo de redemocratizao do pas, concludo, pro forma,
com a promulgao da Constituio da Repblica em 1988, trouxe
consigo a consolidao do dogma maior chamado dignidade humana
(fundamento da Repblica Federativa do Brasil e ncleo do Estado
Democrtico de Direito). Com ela, dentre outros pontos, a garantia a
toda pessoa de ser feliz, de levar sua vida da maneira que melhor lhe
aprouver, desde que licitamente. No novo sistema, como regra, no h
mais espao para ingerncias na vida privada, no ntimo de cada um,
seja por parte do Estado, da famlia ou de quem quer que seja.
Modelos do sculo passado, a exemplo dos pais escolherem
1
KELSEN, H. Teoria pura do direito. 6. ed. Coimbra: Armnio Armado Editor, 1998.

maridos para as filhas, que muitas vezes se casavam sem sequer
conhecer o futuro consorte, da proibio do divrcio por imposio de
cunho religioso, inexistncia da proteo do direito s relaes de unio
estvel, discriminao em decorrncia de sexo, cederam e deram lugar
a um novo paradigma, fator que hoje tambm comea a alcanar a
unio homoafetiva, sobretudo no mbito de nossos Sodalcios.
Ademais, o respaldo constitucional relao homoafetiva
no se limita apenas ao dogma maior da dignidade da pessoa
humana. tambm objetivo da Repblica Federativa do Brasil
promover o bem de todos, sem preconceito de origem, rao, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (art. 3, inciso
IV da CF/88). De igual forma, consistem em direitos fundamentais a
liberdade e igualdade, nos termos do art. 5 do texto constitucional.
Em referncia ao princpio da igualdade, mister trazer a
lume as lies do consagrado Pedro Lenza2:
Em busca por um igualdade substancial muitas vezes

idealista, reconhea-se, eterniza-se na sempre lembrada,
com emoo, Orao aos Moos, de Rui Barbosa,
inspirado na lio secular de Aristteles, devendo-se
tratar-se igualmente os iguais e desigualmente os
desiguais na medida de suas desigualdades.
Ora, luz desse postulado conclumos que nosso sistema

admite discriminaes positivas, estas balizadas em critrios
razoveis e coerentes com a desejada igualdade material, a exemplo
de destinao de vagas para deficientes em concursos pblicos, o que
no se amolda opo sexual, pois ser homossexual no diminui
direitos e, muito menos, a dignidade da pessoa humana.
As construes pretorianas do Superior Tribunal de Justia tm
comungado desse entendimento, admitindo a unio homoafetiva como
anloga unio heteroafetiva, com consequente outorga de direitos.
Vejamos:
PROCESSO CIVIL E CIVIL.

PREQUESTIONAMENTO AUSNCIA
SMULA 282/STF UNIO HOMOAFETIVA
2
LENZA, P. Direito constitucional esquematizado. 12. ed. Rio de Janeiro:
Saraiva, 2008. p. 596.

INSCRIO DE PARCEIRO EM PLANO DE
ASSISTNCIA MDICA POSSIBILIDADE
DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL NO
CONFIGURADA. Se o dispositivo legal
supostamente violado no foi discutido na formao
do acrdo, no se conhece do recurso especial,
mingua de prequestionamento. A relao homoafetiva
gera direitos e, analogicamente a unio estvel
permite a incluso do companheiro dependente em
plano de assistncia mdica. O homossexual no
cidado de segunda categoria. A opo ou condio
sexual no diminui direitos e, muito menos, a
dignidade da pessoa humana. Para a configurao da
divergncia jurisprudencial necessrio o confronto
analtico, para evidencial semelhana e simetria entre
os arestos confrontados. Simples transcrio de
ementas no basta. RESP 238.715-RS Rel. Ministro
Humberto Gomes de Barros.
No mesmo sentido: AgRg no Ag 971466/SP/ RESP 148.897.

A construo pretoriana, aos poucos, supre o vazio legal:
aps longas batalhas, os tribunais aos poucos proclamam os efeitos
prticos da relao homoafetiva, assegurando ao cidado o direito
liberdade do pleno exerccio da sexualidade sem qualquer
discriminao ou ingerncia estatal, familiar ou social. E essa
tendncia do Poder Judicirio refletir no Legislativo.
Como visto, a nosso sentir no h impedimento legal ao
reconhecimento da unio homoafetiva. Mesmo que ainda no exista
entre ns lei nova para regulamentar esse notrio fato social, indene
de dvidas que a prpria sistemtica constitucional ampara
juridicamente essa unio, a partir dos postulados acima expostos.
Referncias
KELSEN, H. Teoria Pura do Direito. Coimbra: Armnio Armado

Editor, 1998.
LENZA, P. Direito constitucional esquematizado. Rio de Janeiro:

Saraiva, 2008.

MULHER OU ESTADO: QUEM DECIDE SOBRE O
ABORTO DO FETO ANENCFALO?
Lucrcia Cristina Guimares*
Resumo:
Atualmente vive-se, um momento crucial em que pende no Supremo
Tribunal Federal a ADPF n. 54, que discute a possibilidade de autorizao
para a realizao de antecipao teraputica de parto em caso de fetos
anenceflicos. Em meio a toda essa discusso, tem-se verificado presso de
vrios segmentos da sociedade brasileira seja contra ou pr-aborto, colocando
em cheque a laicidade do Estado com que a Suprema Corte tem enfrentado tal
tema. Superadas todas essas discusses, a questo do aborto anenceflico
uma difcil deciso, que deve caber exclusivamente mulher, geradora do
feto sem chances de sobrevida, de acordo com suas convices pessoais.
Palavras-chave: aborto, anencefalia, autonomia reprodutiva, estado laico,

tica privada.
O Supremo Tribunal Federal encontra-se em um momento

mpar de sua trajetria em busca da delimitao do Direito no Brasil
ao ter de enfrentar o julgamento relativo autorizao para o aborto,
quando se tratar de feto anenceflico. Trata-se de uma discusso
muito grave, como no pode deixar de ser qualquer discusso acerca
dos direitos humanos, pois o que est em foco o direito vida.
Este ser um julgamento histrico no somente pelos desafios
polticos e ticos que envolvem a prpria estrutura constitucional do
Estado brasileiro, mas principalmente porque ser a primeira vez que
seriamente um tema de direitos reprodutivos ser discutido como uma
questo de direitos humanos.
Em meados de junho de 2004 foi movida a Arguio de
Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 54), perante o
Supremo Tribunal Federal, tendo como autora a Confederao
*
Promotora de Justia Substituta da Comarca de SantoAntnio do Descoberto, MP-GO.

Nacional dos Trabalhadores da Sade CNTS, em parceria com a
organizao no governamental do Instituto de Biotica, Direitos
Humanos e Gnero ANIS, requerendo que a Suprema Corte
autorizasse em todo territrio nacional a prtica do aborto em
casos de nascituros portadores de anencefalia, em qualquer idade
gestacional, tendo assim, como objetivo, garantir o direito de
escolha das mulheres e proteger os profissionais de sade que
quisessem realizar o procedimento.
Em 1 de julho de 2004, o ministro Marco Aurlio Mello
concedeu liminar autorizando que mulheres grvidas de fetos com
anencefalia pudessem antecipar o parto, desobrigando os profissionais
de sade de obter autorizao judicial para realizar os procedimentos
clnicos. Em outubro do mesmo ano, o Supremo Tribunal Federal
cassou a liminar, fazendo com que as mulheres grvidas de anencfalos
voltassem a pedir judicialmente autorizao, caso a caso, a fim de que
pudessem interromper a gestao em casos de anomalias fetais
incompatveis com a vida extrauterina.
Para a derrubada da liminar foram utilizados argumentos
diversos. Para um ministro, a liminar concedida criara uma terceira
modalidade de aborto permitido, j que o Cdigo Penal prev
apenas o caso de estupro ou risco de vida para a gestante. Outro
contestou o argumento de que a antecipao dos partos deve ser
liberada j que os fetos com anencefalia no vivem fora do tero,
dizendo que todos ns nascemos para morrer.
Da corrente daqueles favorveis interrupo da gestao,
vencidos, um ministro, proferiu: estamos discutindo sobre o
direito de viver ou o direito de nascer para morrer? Existe direito de
nascer para morrer?.
Enquanto vigorou, a liminar do Supremo Tribunal Federal
amparou principalmente mulheres pobres e profissionais de sade
pblica, conforme dados por amostragem. A concentrao entre
mulheres pobres e usurias de sade pblica no significa que a
pobreza seja o determinante da anencefalia fetal ou que somente
mulheres pobres tenham carncia de cido flico, uma das causas
dos distrbios de fechamento do tubo neural. O quadro ainda
mais perverso: a liminar era marcadamente um ato de justia
social. As mulheres pobres foram as mais diretamente
beneficiadas pela liminar, no apenas por serem a maioria da

populao brasileira, mas sim porque so as mais vulnerveis
exigncia judicial de um alvar ou um despacho do Ministrio
Pblico por dependerem dos servios pblicos de sade.
Aps ficar definido pela Suprema Corte que a ADPF era o
instrumento idneo para se questionar a antecipao teraputica de parto
no caso dos anencfalos, aquela Corte ouviu especialistas das mais
diversas reas do conhecimento com o objetivo de instruir os ministros
para o julgamento acerca da polmica discusso de se ampliar as
situaes legais que permitem mulher realizar um aborto, tendo em vista
que o diploma repressivo penal no contempla tal modalidade.
Ouvidos, a CNBB Confederao Nacional dos Bispos do
Brasil se manifestou contrria autorizao com o argumento de que
apesar dos efeitos da m-formao do crebro dos bebs tais
circunstncias no diminuiriam a dignidade da vida humana em gestao,
finalizando sua argumentao pontuando que eventual deciso do
Supremo Tribunal Federal favorvel ao aborto de anenceflicos poderia
abrir o precedente para a futura autorizao indiscriminada do aborto.
Por seu turno, o ANIS defendeu que a Suprema Corte
deveria ser um local de debate racional e informado, que no
estaria em discusso debates clssicos sobre o aborto e, portanto,
no se poderia falar em abrir brechas para a legalizao total do
aborto, pois, no caso em tela, no haveria qualquer possibilidade
de se levar em considerao os interesses do feto anenclafo, uma
vez que o debate passava ao arrepio da legalizao do aborto.
Foram ainda ouvidas diversas outras entidades que
apresentaram os mais diversos argumentos para a concesso ou
no da autorizao para o aborto em caso de anencfalos. Foi
apresentado o caso da menina Marcela, que segundo foi apontado
viveu um ano e oito meses, mesmo sendo anencfala. Todavia,
especialistas provaram se tratar de um erro de diagnstico, sendo
impossvel tratar-se o caso de anencefalia. De outra banda,
argumentou-se que o aborto no deveria ser permitido porque os
fetos seriam potenciais doadores de rgos, o que tambm no
subsistiu, porque a anomalia cerebral implica necessariamente em
mltiplas alteraes dos outros rgos.
Situada como a questo se encontra atualmente na Suprema
Corte, o julgamento de mrito est pendente, devendo ocorrer no ano
de 2009, momento at o qual as mulheres esperam pelo fim da tortura.

Dois pontos so cruciais neste debate: o risco da gestao e
a questo se h vida em fetos sem crebro.
A anencefalia uma m-formao grave caracterizada por
ausncia de ossos do crnio, exceto pelo osso frontal e inexistncia
dos hemisfrios cerebrais. Por tal motivo, a sobrevida extrauterina
curta, questo de minutos ou horas.
Assim, a antecipao teraputica de parto de fetos
anenceflicos situa-se no domnio do senso comum e no suscita
quaisquer das escolhas morais envolvidas na interrupo
voluntria da gravidez vivel. No existe nenhuma proximidade
entre a pretenso apresentada ao Supremo Tribunal Federal e o
chamado aborto eugnico. A antecipao teraputica do parto em
caso de gravidez de feto anenceflico no caracteriza aborto, como
tipificado no Cdigo Penal e, assim sendo, impedi-la seria uma
infrao dos princpios constitucionais da liberdade, dignidade,
violao do direito sade e, por fim, um ato de tortura.
No aborto, a morte do feto deve ser resultado direto dos meios
abortivos, sendo imprescindvel tanto a comprovao da relao causal
como a potencialidade da vida extrauterina do feto, que no o que
ocorre na antecipao do parto de um feto anenceflico em que no h
potencial de vida a ser protegido. Somente o feto com capacidade
potencial de ser pessoa pode ser sujeito passivo de um aborto.
Insta consignar que muito embora j tenha ficado demonstrado
que se trata de tema de grande complexidade, a deciso exarada pelo
Supremo Tribunal Federal dever se pautar em premissas estritamente
jurdicas e mdicas, porque num Estado democrtico, num Estado laico,
as crenas religiosas no podem subordinar a interpretao do direito.
Com a cassao da liminar, a anencefalia ascendeu a uma das
questes centrais do debate poltico e tico nacional. Pela primeira vez,
uma questo de direitos reprodutivos deslocou-se do terreno religioso e
dos movimentos sociais e foi seriamente enfrentada como um tema de
direitos humanos. Questes fundamentais ao nosso ordenamento
social sero enfrentadas por ocasio do julgamento definitivo da ao.
O reconhecimento das premissas cientficas da ao levar
discusso da matria em termos laicos, livres de dogmas e valores
religiosos particulares, dado o carter plural e tolerante da nossa
sociedade em matria religiosa.
Os julgadores tero que enfrentar a certeza cientfica da

morte do feto em termos cientficos e argumentos religiosos sobre
a santidade da vida do feto no sero suficientes para justificar o
dever da gestao de um feto morto.
Ao contrrio do debate tradicional sobre a moralidade do
aborto, em que controvrsias sobre o incio da vida impedem o dilogo
razovel, a anencefalia prescinde de um consenso sobre o estatuto do
embrio. Basta reconhecer que a lei brasileira se pauta por certezas
cientficas, e que a cincia reconhece como morto um ser humano sem
atividade cerebral. Ao contrrio do debate sobre o incio da vida, a
morte um fato fsico inexorvel quanto ao seu sentido: um feto com
anencefalia um feto morto. Assim, contorna-se a controvrsia moral
que caracteriza a definio penal do aborto como crime contra a pessoa.
A grande questo tica trazida pela anencefalia que
obrigar uma mulher a manter uma gestao contra sua vontade
um ato de tortura. A tortura no est no acaso de uma gravidez de
um feto com anencefalia, mas no dever se manter grvida para
enterrar o filho logo aps o parto. Nesses casos, interromper a
gravidez no um caso de negao ao direito vida, pois no h
expectativa favorvel de vida a partir do parto.
Atualmente, as mulheres grvidas de fetos com anencefalia
so formalmente proibidas de interromper a gestao, sendo preciso
uma autorizao especfica do Poder Judicirio para cada caso. Alm
do risco de ter o pedido negado, h casos de mulheres que esperam
semanas e at meses pelo resultado do julgamento, o que transforma
a peregrinao judicial numa outra fonte de sofrimento.
emergencial, ao apreciar o mrito da ao, o Supremo Tribunal
Federal, inspirado na observncia dos parmetros constitucionais e
internacionais e, sobretudo, no princpio fundamental da prevalncia da
dignidade humana. Afinal, o Pretrio Excelso desempenha o papel de
garantidor dos direitos fundamentais, inclusive em face de possveis
equvocos do legislador, e o que se discute, no caso, exatamente a
proteo de direitos humanos bsicos das gestantes.
A legislao penal, ao criminalizar o aborto, em 1940,
estabeleceu apenas duas excees: risco de vida para a gestante e
gravidez resultante de estupro. Mas, se ela no previu a hiptese da
anencefalia do feto, porque a cincia ainda no tinha tornado possvel
o diagnstico mdico dessa patologia durante a gestao. Se a Suprema
Corte legitimar essa outra hiptese de interrupo da gravidez, no

estar agindo como legislador positivo e invadindo a competncia
constitucional do Parlamento. Estar, sim, tornando imediatamente
eficazes direitos fundamentais das gestantes, previstos pela prpria
Constituio, e que, de acordo com a vontade do constituinte, gozam de
aplicabilidade imediata.
A ordem jurdica em um Estado de Direito no pode se
converter na voz exclusiva da moral catlica ou de qualquer religio.
Com fundamento nos direitos liberdade, autonomia e
sade, deve caber mulher e aos casais, na qualidade de plenos sujeitos
de direito, a partir de suas prprias convices morais e religiosas, a
liberdade de escolha quanto ao procedimento mdico a ser adotado em
caso de anencefalia fetal. A responsabilidade de efetuar escolhas
morais sobre a interrupo ou o prosseguimento da gravidez no
apenas assegura mulher o seu direito fundamental dignidade, mas
permite a apropriada atuao dos profissionais de sade.
Impedir a antecipao teraputica do parto, em hiptese de
patologia que torna absolutamente invivel a vida extrauterina,
significa submeter a mulher a um tratamento cruel, desumano ou
degradante, equiparvel tortura, porque violatrio de sua
integridade psquica e moral. Alm disso, se a interrupo do parto
for caracterizada como aborto, recair sobre a mulher o aparato penal
repressivo e punitivo, por meio das sanes que prevem a pena de
deteno de um a trs anos, nos termos do artigo 124 do Cdigo
Penal. A resposta da legislao brasileira problemtica do aborto
viola flagrantemente os parmetros internacionais que demandam
do Estado compreender o aborto como grave problema de sade
pblica, exigindo-lhe a imediata reviso de legislao punitiva.
Por outro lado, preciso recordar que a legislao brasileira
sobre transplantes considera que no h vida humana quando o crebro
deixa de funcionar. Por isso, pode-se afirmar que, no caso da
anencefalia, no h um conflito entre a liberdade da mulher e a vida do
nascituro, j que o feto desprovido de crebro no apresenta vida
humana atual ou potencial. Assim, na ponderao entre os valores
envolvidos, realizada a partir de uma perspectiva laica, evidente a
prevalncia do direito de escolha e da sade fsica e psquica da
gestante. Por fim, ressalte-se que o Estado laico garantia essencial
para o exerccio dos direitos humanos. Confundir Estado com religio
implica a adoo oficial de dogmas incontestveis que, ao imporem

uma moral nica, inviabilizam qualquer projeto de sociedade
pluralista, justa e democrtica. A ordem jurdica, em um Estado
democrtico de Direito, no pode se converter na voz exclusiva da
moral catlica ou da moral de qualquer religio. A interpretao
constitucional no pode se impregnar de dogmas religiosos, mas deve
primar pelo respeito principiologia e racionalidade constitucionais,
conferindo fora normativa Constituio.
Quem h de decidir sobre isso deciso no raro dramtica e
penosa a mulher, e no o Estado ou seus representantes. Quisesse
o Estado realmente proteger a vida, til e legitimamente muito faria
se, suprimindo histrica omisso, desse prioridade polticas sociais
de preveno a atos semelhantes, dirigidas, sobretudo, s mulheres
pobres, para que no precisassem apelar a essa violncia, mas se
tivessem de faz-lo, que o fizessem com um mnimo de segurana.
Sentido algum faz dizer que o tribunal no pode reescrever o Cdigo
Penal, pois interpretar argumentar corretamente, num sistema
aberto, de modo que, concorrendo sempre vrias possibilidades de
interpretao correta, haver de prevalecer a interpretao menos
irracional e mais fraterna, mais compatvel, enfim, com os valores e
princpios da Constituio Federal e que demonstre a maior
proximidade entre o Judicirio e a realidade.
O direito vida intrauterina do anencfalo no deve ceder
diante dos direitos sade e liberdade de autonomia reprodutiva
da mulher quanto manuteno ou interrupo da gestao, pois
deve ser levada em conta a proporcionalidade, uma vez que no se
pretende, com a ao, obrigar a mulher a se submeter ao aborto,
mas sim deixar ao seu talante, como matria de tica privada, no
devendo ser exigido ou proibido pelo Estado.
Em arremate, calha transcrever as brilhantes palavras da
antroploga Dbora Diniz:
em um ordenamento laico e plural, no importa se h

origem para essa injustia ou se ela imputada a loteria
da natureza. Em qualquer uma dessas explicaes, no
h agente causador da injustia de uma mulher gestar
um feto anenceflico: natureza e acaso se confundem.
Mas h sim, mecanismos sociais de proteo ou de
abandono desta mulher. Proibi-la de interromper a
gestao, forando-a a manter-se grvida de um feto
fadado a morte iminente, exigir que ela converta o

sofrimento involuntrio em uma experincia mstica
de sublimao de si e do luto pelo filho, so tarefas que
no cabem a um representante do Estado. Na ausncia
de recursos mdicos capazes de reverter a anencefalia
do feto, a nica medida que resta ao Estado proteger a
sade mental e fsica dessas mulheres. Sofrimento,
remorso ou luto so todas expresses do acaso que
a existncia humana, mas cabe a cada pessoa, da
tranqilidade de suas crenas morais, decidir o
rumo do sentido de sua vida.1 (grifos meus).
Referncias
DINIZ, D. Anencefalia e Supremo Tribunal Federal. Braslia:

Letras Livres, 2005.
______. Anencefalia e tortura. Braslia: Letras Livres, 2005.
______. Quem autoriza o aborto seletivo no Brasil? Mdicos,

Promotores e Juzes em cena. Braslia: Letras Livres, 2005.
DINIZ, D.; VLES, A. C. G. Aborto e razo pblica: o desafio da

anencefalia no Brasil. Braslia: Letras Livres: 2004.
GALLUCCI, M. Anencefalia: STF probe aborto. Disponvel em:

http://sistemas.aids.gov.br/imprensa/Noticias.asp?NOTCod=60256.
LIMA, C. A. de S. L. Aborto e anencefalia: direitos fundamentais

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QUEIROZ, P. Crtica deciso do STF sobre a anencefalia.

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1
DINIZ, D.; VLES, A. C. G. Aborto e razo pblica: o desafio da anencefalia
no Brasil. Braslia: Letras Livres, 2004.

A ATIPICIDADE DO ABORTO DO FETO ANENCFALO
NOS CASOS DOS ARTIGOS 124 E 126
DO CDIGO PENAL
Vinicius Nascimento Santos*
Resumo:
O presente artigo est baseado no minicurso de extenso Biotica:
Desafios, ministrado pelo Ministrio Pblico do Estado de Gois aos seus
membros e servidores, sob a orientao da professora Doutora em
Antropologia Dbora Diniz, e tem por finalidade abordar a atipicidade do
aborto do feto anencfalo nos casos dos artigos 124 e 126 do Cdigo Penal.
Palavras-chave: biotica, aborto de fetos anencfalos, anencefalia, STF,

ao de arguio de descumprimento de preceito fundamental.
Tema de grande relevncia, o aborto de fetos anencfalos

tornou-se tema de debate nacional a respeito dos limites ticos de
sua prtica, principalmente com a interposio da Ao de
Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 54/DF),
ajuizada perante o STF pela Confederao Nacional dos
Trabalhadores da Sade, tendo como procurador e subscritor da
exordial o emrito jurista Dr. Luis Roberto Barroso, ora Advogado.
A supra referida Ao solicita o pronunciamento da Suprema
Corte para indicar a leso do art. 1, IV (a dignidade da pessoa humana),
do art. 5, II (princpio da legalidade, liberdade e autonomia da
vontade) e dos arts. 6, caput, e 196 (direito sade), todos da
Constituio da Repblica, em face dos arts. 124, 126, caput, e 128, I e
II, do Cdigo Penal (Decreto-lei n. 2.848, de 7.12.40).
Todavia, diversa a abordagem do presente trabalho, cujo
intuito o de corroborar na tese de que um fato atpico e no um
caso de aborto teraputico.
*
Bacharel em Direito pela Universidade Catlica de Gois e servidor da 89
Promotoria de Justia do Ministrio Pblico do Estado de Gois, comarca de Goinia.

Indispensvel a definio de aborto, que resumidamente a
interrupo dolosa da gravidez, com expulso do feto ou sem ela, que
segundo a doutrina mais moderna classifica-se em quatro grandes
grupos:
a) Interrupo eugensica da gestao (IEG): so os

casos de abortos ocorridos em nome da eugenia, isto ,
situaes em que se interrompe a gestao por valores
racistas, sexistas, tnicos, etc. Comumente, apontam-
se os atos praticados pela medicina nazista como
exemplo de aborto eugensico, quando as mulheres
foram obrigadas a abortar por serem judias, ciganas ou
negras. Regra geral, o aborto eugensico se processa
contra a vontade da gestante, sendo esta obrigada a
abortar;
b) Interrupo teraputica da gestao (ITG): so os
casos de abortos ocorridos em homenagem sade
materna, isto , em situaes onde a interrupo da
gravidez visa salvar a vida da gestante. Hoje em dia,
com o avano cientfico e tecnolgico na medicina, os
casos de aborto teraputico so cada vez em menor
nmero, sendo raras as situaes teraputicas que
exijam tal procedimento;
c) Interrupo seletiva da gestao (ISG): so os casos
de abortos ocorridos em virtude de anomalias fetais,
isto , situaes em que se interrompe a gestao pela
constatao de leses fetais. Em geral, os casos que
motivam as solicitaes de aborto seletivo so de
patologias incompatveis com a vida extra-uterina,
sendo exemplo clssico o da anencefalia;
d) Interrupo voluntria da gestao (IVG): so os
casos de abortos ocorridos em nome da autonomia
reprodutiva da gestante ou do casal, ou seja, onde a
gestao interrompida porque a mulher ou o casal
no deseja a gravidez, seja por ser ela fruto de um
estupro ou de uma relao consensual. Geralmente, a
legislao que admite esta modalidade de aborto
impe limite cronolgico prtica.1
Excetuando-se a interrupo eugensica da gestao, todas
1
PONTES, M. S. A anencefalia e o crime de aborto: atipicidade por ausncia de
lesividade. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 859, 9 nov. 2005. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7538>. Acesso em: 29 dez. 2008.

as outras formas de aborto levam em conta a autonomia da vontade
da gestante ou do casal. Porm, o termo eugenia vem sendo
aplicado equivocadamente tanto pelos defensores da legalidade,
como ilegalidade do aborto de fetos anencfalos, porm tal
corrente no merece prosperar, pois no caso da anencefalia a
continuidade fetal natural incompatvel com a vida extrauterina.
Assim sendo, cumpre agora conceituar anencefalia, que:
[...] definida na literatura mdica como a m-
formao fetal congnita por defeito do fechamento
do tubo neural durante a gestao, de modo que o feto
no apresenta os hemisfrios cerebrais e o crtex,
havendo apenas resduo do tronco enceflico.
Conhecida vulgarmente como ausncia de crebro,
a anomalia importa na inexistncia de todas as funes
superiores do sistema nervoso central responsvel
pela conscincia, cognio, vida relacional,
comunicao, afetividade e emotividade. Restam
apenas algumas funes inferiores que controlam
parcialmente a respirao, as funes vasomotoras e a
medula espinhal [...].2
A Federao Brasileira das Associaes de Ginecologia e

Obstetrcia FEBRASGO enumera as complicaes maternas
decorrentes da gestao de fetos anencfalos, dentre elas:
eclmpsia, embolia pulmonar, aumento do volume do lquido
amnitico e at a morte materna.
Alm disso, unnime na doutrina, literatura e experincia
mdica sobre o tema o entendimento de que impossvel a vida
extrauterina, sendo fatal na totalidade dos casos de anencefalia.
Ora, cumpre-nos ressaltar o conceito de nascituro, contudo
sem entrar nos meandros da distino entre as teorias que tentam definir
a posio jurdica do nascituro (natalista, da concepcionista etc.), sendo
que, resumidamente, este seria o ente humano concebido e por nascer,
que ainda se encontra no ventre materno. Por bvio, s nascituro o
ente que possui vida, um feto morto no poderia ser considerado
nascituro, portanto no estaria tutelado o seu direito vida.
2
Petio Inicial da ADPF 54/DF, da lavra do Dr. Luis Roberto Barroso, OAB/RJ
37.769, p. 4.

Assim sendo, para a medicina existem dois processos que
evidenciam o momento morte: a morte cerebral e a morte clnica. A
primeira a parada total e irreversvel das funes enceflicas, em
consequncia de processo irreversvel e de causa conhecida, mesmo que
o tronco cerebral esteja temporariamente funcionante. J a morte clnica
(ou biolgica) a parada irreversvel das funes cardiorrespiratrias,
com parada cardaca e consequente morte cerebral, por falta de irrigao
sangunea, levando a posterior necrose celular.
Segundo o Conselho Federal de Medicina (CFM)3, os
exames complementares a serem observados para constatao de
morte enceflica devero demonstrar de forma inequvoca:
ausncia de atividade eltrica cerebral, ou ausncia de atividade
metablica cerebral ou ausncia de perfuso sangunea cerebral.
Ainda segundo o CFM4, os anencfalos so natimortos
cerebrais e, por no possurem o crtex, mas apenas o tronco
enceflico, [...] so inaplicveis e desnecessrios os critrios de morte
enceflica [...], bem como que os [...] anencfalos so natimortos
cerebrais (por no possurem os hemisfrios cerebrais) que tm parada
cardiorrespiratria ainda durante as primeiras horas ps-parto [...].
Sendo o anencfalo o resultado de um processo irreversvel, de
causa conhecida e sem qualquer possibilidade de sobrevida, por no
possuir a parte vital do crebro, no possuir como j dito [...] conscincia,
cognio, vida relacional, comunicao, afetividade e emotividade [...],
deve ser considerado desde o tero um feto morto cerebral.
A Lei 9.434/97 que trata do transplante de rgos, no seu
artigo terceiro, fixa como momento da morte do ser humano o da
morte enceflica, seno vejamos:
Art. 3. A retirada post mortem de tecidos, rgos ou

partes do corpo humano destinados a transplante ou
tratamento dever ser precedida de diagnstico de
morte enceflica, constatada e registrada por dois
mdicos no participantes das equipes de remoo e
transplante, mediante a utilizao de critrios
clnicos e tecnolgicos definidos por resoluo do
Conselho Federal de Medicina. (grifo nosso)
3
Conselho Federal de Medicina. Resoluo n. 1.480, de 08 de agosto de 1997.
4
Conselho Federal de Medicina. Resoluo N 1.752, de 13 de setembro de 2004.

Partindo destes critrios cientficos, no h que se falar em
aborto tipificado nos art. 184 e 126 do CP, pois o que se estaria
extirpando do corpo da gestante no teria vida stritu sensu, sendo,
portanto, tal conduta um fato atpico.
imperativo complementar dizendo que do momento da
concepo, nidao do vulo fecundado, at o momento da
constatao mdica por profissional habilitado dentro dos limites e
imposies legais da anencefalia, bem como o aborto praticado
sem o consentimento da gestante, nos termos do art.125 do CP,
estaria o feto tutelado pelos dispositivos penais pelo pressuposto
da existncia de vida, apesar de ser questionvel a aplicabilidade
do instituto do crime impossvel, dentre outros, cujo
questionamento foge da pertinncia temtica do artigo.
A tese ora defendida a da atipicidade da conduta que
extirpa o feto anencfalo do ventre da gestante, pois a discusso da
aplicabilidade da interrupo teraputica da gestao nesses casos,
como defendida na ADPF 54/DF, entra no campo da hermenutica
constitucional que apesar de ser vlida e menos censurvel no se
adequa realidade cientfica.
Referncias
FREITAS, A. C. et al. Existe aborto de anencfalos? DireitoNet,

Sorocaba, 2008. Disponvel em: <http://www.direitonet.com.br/artigos/
x/19/69/1969/>.Acesso em: 29 dez. 2008.
BERNARDES, J. T. Lei 9882/99: argio de descumprimento de

preceito fundamental. Jus Navigandi, Teresina, ano 4, n. 39, fev.
2000. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?
id=237>. Acesso em: 29 dez. 2008.
CREMEB. Anencefalia e o STF. Braslia: LetrasLivres, 2005.
DINIZ, D. Quem autoriza o aborto seletivo no Brasil? Mdicos,

promotores e juzes em cena. Physis, v. 13, n. 2, p. 251-272, jul./dec. 2003.
______; BRUM, E. Filme Uma histria Severina. Braslia:

ImagensLivres, 2005.
______; PENALVA, J. Anencefalia e tortura. Boletim IBCCRIM.

No prelo. Novembro 2008
______; VELEZ, A. C. G. Aborto e razo pblica: o desafio da

anencefalia no Brasil. Nmero especial gnero, religio e polticas
pblicas. Mandrgora (So Bernardo do Campo), v. 13, p. 22-32, 2007.
PONTES, M. S. A anencefalia e o crime de aborto: atipicidade por

ausncia de lesividade. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 859, 9 nov.
2005. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=
7538>. Acesso em: 29 dez. 2008.

PROBLEMTICA DA ADOO POR HOMOSSEXUAIS
Caroline Ianhez*
Resumo:
Este trabalho versa sobre a questo da adoo de crianas por homossexuais. De
forma introdutria, o estudo remonta origem do preconceito com relao
homossexualidade, com breve incurso histrica no tema, sendo seguido de
apontamentos em relao evoluo do conceito de famlia, de modo a inserir as
unies homoafetivas nesse contexto. No seu desenvolver, realizada uma
anlise jurdica da possibilidade de adoo de crianas por casais e indivduos
homossexuais, onde se pretende demonstrar os perigos da ausncia de regulao
expressa sobre o tema, acarretando a prtica da adoo brasileira e demais
prejuzos criana decorrentes da adoo por apenas um parceiro homossexual.
Palavras-chave: homossexualidade, adoo por casais homossexuais,

adoo brasileira.
Introduo
A famlia era entendida como a unio, por meio do casamento

entre um homem e uma mulher, com o fim precpuo de gerar filhos.
Baseada em uma ideologia patriarcal, somente se reconhecia a famlia
oriunda do matrimnio, hierarquizada, patrimonializada e heterossexual.
A ideologia da famlia patriarcal converteu-se na ideologia
do Estado, levando-o a invadir a liberdade individual para impor
condies que constrangiam as relaes de afeto. Assim, foi eleito
um modelo de famlia, consagrado como nica forma de convvio.
De acordo com a Desembargadora do Tribunal de Justia
do Rio Grande do Sul e Vice-Presidente Nacional do Instituto
*
Promotoria de Justia de Cidade Ocidental-GO, ps-graduada em Direito
Pblico pelo EPC, ex-Delegada de Polcia Civil da Infncia e Juventude e
atualmente Promotora de Justia Auxiliar do Ministrio Pblico de Gois.

Brasileiro de Direito de Famlia, Maria Berenice Dias (2007, p. 71),
em sua obra sobre direito de famlia,
a lei, atravs de comandos intimidatrios e

punitivos, buscou estabelecer paradigmas
comportamentais por meio de normas cogentes e
imperativas, na esperana de gerar comportamentos
alinhados com o padro moral majoritrio. Na
tentativa de desestimular atitudes que se afastassem
do parmetro reconhecido como aceitvel, negou-se
juridicidade a quem afrontasse o normatizado.
Conquanto no mbito da ordem jurdica se reconhea como

entidade familiar apenas aquela unio formada por pessoas de sexos
diferentes, no plano dos fatos as famlias homossexuais vm se
tornando crescentes. Ocorre que por no se inserirem no modelo
moral majoritrio, restam carentes de regulao legislativa expressa.
Embora haja pronunciamentos judiciais no sentido de conferir
efeitos jurdicos s relaes homoafetivas, tal tendncia ainda mostra-se
tmida, mormente quando o assunto adoo por casais homossexuais.
Em obra especfica sobre unies homoafetivas, Dias (2004,
p. 124) proclama nova definio de famlia assentada
primordialmente na relao de afeto, argumentando que
se a realidade social imps o enlaamento das
relaes afetivas pelo Direito de Famlia e a
moderna doutrina e a mais vanguardista
jurisprudncia definem a famlia pela s presena de
um vnculo de afeto, devem ser reconhecidas duas
espcies de relacionamento interpessoal: as relaes
heteroafetivas e as relaes homoafetivas.
Histrico do homossexualismo e origem do preconceito
A prtica homossexual acompanha a histria da

humanidade e sempre foi aceita na antiguidade clssica.
A homossexualidade tomou maior proporo entre os
gregos, pois alm de relacion-la carreira militar, uma vez que
acreditavam que o esperma transmitia o herosmo e a nobreza dos
grandes guerreiros, atribuam homossexualidade fatores como a

intelectualidade, tica comportamental e esttica corporal.
Com o avano das religies, o homossexualismo passou a
ser considerado uma verdadeira perverso.
A concepo bblica, com origem no preceito judaico,
almejava a preservao do grupo tnico. Dessa forma, toda relao
sexual deveria dirigir-se procriao, da a condenao do
homossexualismo masculino, por haver perda de smen, enquanto
que o feminino era considerado mera lascvia.
Segundo a ideologia de So Thoms de Aquino, o sexo se
destinava fundamentalmente procriao, sendo anormais as
prticas de masturbao, homossexualidade e sexo sem fins de
procriar, visto que, teologicamente, o primeiro dever confiado por
Deus ao homem foi o de conservar a espcie, se multiplicando. O
homossexualismo, como avesso a esse dever moral, feria de morte
a clula fundamental da sociedade, alimentando um processo de
autodemolio da famlia e da sociedade.
At mesmo o pai da psicanlise, Sigmund Freud, cujas teorias
comportamentais revolucionaram o sculo XX, reconheceu que a
civilizao s se tornou vivel devido intercomplementariedade entre
homem e mulher, na famlia, por entender que eram interdependentes
no apenas em questes de libido.
Assim, tornou-se completamente absurdo e antinatural
defender a manuteno e perpetuao de um comportamento que,
na sua dependncia, a prpria sociedade inexistiria.
De outro norte, no h evidncias histricas da prtica de
adoo de crianas por parceiros homossexuais, pois mesmo nas
sociedades onde o costume do homossexualismo era mais difundido
e detinha um status de refinamento, como na Grcia antiga, a famlia
nuclear mantinha-se como clula fundamental da sociedade.
Aspectos jurdicos acerca da adoo de crianas por casais

homossexuais
O projeto de Lei n. 1.151/95, encampado pela Deputada

Marta Suplicy, que pretende regular as unies homoafetivas,
trocou o nome de unio civil para parceria civil registrada, segundo
o substitutivo adotado, para no ser confundida com o casamento.

A proposta prev a elaborao de um contrato escrito, com a
possibilidade de ser registrado em livro prprio no Cartrio de
Registro Civil das Pessoas Naturais, garantindo diversos direitos
aos conviventes. Contudo, tal projeto sequer mencionou a
possibilidade dos parceiros homossexuais virem a adotar crianas
como forma de completar o conceito de famlia homoafetiva.
O relator do projeto em que h a referida omisso sobre o
tema vedou a adoo, tutela ou guarda pelos casais homossexuais.
Em que pese o veto mencionado, do cotejo dos artigos 42 do
Estatuto da Criana e do Adolescente e 227 da Constituio Federal,
resta claro que no h qualquer impedimento legal para que
homossexuais adotem, pois a capacidade para a adoo nada tem a
ver com a sexualidade do adotante, bastando preencher os requisitos
legais previstos nos artigos 39 e seguintes do ECA.
Sendo a adoo forma de colocao da criana em famlia
substituta, trata o art. 28 do ECA a respeito do tema, sem, contudo,
definir o que vem a ser famlia substituta.
Dessa feita, plausvel defender que se no h definio precisa a
respeito do que vem a ser famlia substituta, esta pode ser formada das
mais diversas formas, inclusive por pessoas do mesmo sexo.
Para a jurista Maria Berenice Dias, a nica oposio que
poderia se feita em relao adoo por casais homossexuais, mas
tambm sem fundamento, estaria presente no art. 29 do ECA, o
qual diz: No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa
que revele, por qualquer modo, incompatibilidade com a natureza
da medida ou no oferea um ambiente familiar adequado1.
Segundo a autora, o simples fato de ser homossexual no
implica na impossibilidade de fornecer um ambiente familiar
adequado, devendo ser avaliado caso a caso. Como existem
homossexuais que tm vida desregrada, tambm existem
heterossexuais que a tm da mesma forma, de modo que no se
deve generalizar. Deve prevalecer, portanto, o art. 43 do referido
Estatuto: A adoo dever ser deferida quando apresentar reais
vantagens para o adotando e fundar-se em motivos legtimos.
O critrio determinante para a concesso da adoo de uma
1
DIAS, M. B. Unio homossexual Aspectos sociais e jurdicos. Disponvel
em: www.jusnavegandi.com.br.

criana cinge-se, portanto, na avaliao da possibilidade do pretendente
em fornecer ambiente familiar adequado ao desenvolvimento saudvel
do adotando, tendo como vetor interpretativo o Princpio da Prevalncia
dos Interesses do Menor, esculpido no art.6 do estatuto.
Segundo Clilton Guimares dos Santos, Promotor de
Justia em So Paulo,
o ambiente familiar adequado o ambiente

acolhedor, no qual as pessoas envolvidas revelam-se
emocionalmente entrosadas e sobretudo dispostas a
oferecer o melhor abrigo possvel ao adotando, com
esprito de sua incluso.2
Problemticas
a) Adoo individual
O empecilho lanado por doutrinadores que defendem que

os homossexuais ainda no podem adotar conjuntamente encontra
fundamento na ausncia do reconhecimento da unio desses pares
como entidade familiar.
Dessa feita, as adoes de crianas por homossexuais vm
sendo realizadas, em sua maioria, por apenas um dos parceiros,
mormente pelo fato de que o ECA permite a adoo individual,
desde que o adotante preencha os requisitos necessrios. Alis,
este tem sido o meio eleito por muitos casais homossexuais para
burlar a ausncia de legislao expressa a respeito da composio
das famlias homoafetivas.
Ocorre que a falta de regulao a respeito do tema traz
embutido um prejuzo implcito para os adotados, pois havendo a
possibilidade da adoo ser feita apenas por um dos parceiros, eventual
direito do adotado, quer de alimentos, quer sucessrio, somente poder
ser buscado com relao ao adotante, nada podendo cobrar com
relao ao companheiro do adotante, o qual, com base na relao de
2
FERREIRA, M. R. P.; CARVALHO, S. R. (Org.). 1 guia de adoo de
crianas e adolescentes do Brasil Novos caminhos, dificuldades e possveis
solues. So Paulo: Winners, 2002. p. 21-40

afeto, tambm cumpriria os papis de me ou pai na vida da criana.
A ausncia do nome do companheiro do adotante no
registro civil da criana no gera relao de parentesco formal e,
por consequncia, no gera a gama de direitos decorrentes do
poder familiar e da solidariedade das relaes de parentesco,
subtraindo, dessa forma, direitos bsicos a que a criana faria jus
caso a unio dos pais fosse convencional e amparada pelo direito.
b) Adoo brasileira
A adoo brasileira consiste no falso registro de

nascimento do filho de outrem como prprio.
Podemos identificar, basicamente, dois grupos que aderem
a esse tipo de adoo. Aqueles que no aderem s listas de adoo,
ou seja, ao procedimento formal que envolve as adoes, tendo em
vista a lentido que cerca o referido procedimento, e aqueles que
recorrem adoo brasileira por temerem recusa do Poder
Judicirio em aceitar sua inscrio como adotante em razo do
perfil de conduta e estilo de vida.
Os homossexuais se inserem perfeitamente na segunda
hiptese acima mencionada, pois temem o preconceito do Estado
em relao sua opo sexual.
Esse tipo de adoo, em se tratando de adotante
homossexual, manifestado, tambm, atravs da adoo individual,
ou seja, por apenas um dos parceiros da unio homoafetiva.
Apesar de constituir prtica ilegal, permite que
homossexuais desejosos de se tornarem pais possam realizar seus
projetos de famlia sem precisar de autorizao explcita do Estado.
Essa prtica tende a ganhar contornos cada vez mais frequentes,
pois embora o direito no vede expressamente a adoo de crianas por
casais homossexuais ou por indivduo com este tipo de orientao sexual,
os aspectos morais tm ainda muito peso na sociedade.
O grande problema da adoo brasileira o obstculo
imposto criana de conhecer sua verdadeira filiao.
A revelao da origem adotiva conditio sine qua non em
qualquer procedimento de adoo, no s porque o infante tem a
prerrogativa de conhecer suas razes, como expresso magna dos direitos
fundamentais da personalidade, mas tambm pelo fator envolvendo a

formao regular do desenvolvimento psicolgico infanto-juvenil.
A figura da adoo brasileira, embora tenha se tornado
constante, se mostra perniciosa ao ordenamento jurdico como um
todo, com consequncias funestas para o jovem como pessoa em
condio peculiar de desenvolvimento. Acarreta sanes de ordem
civil, que vo desde a anulao do assento de nascimento,
maculado por eiva at a possvel retirada da criana do convvio do
casal, bem como sanes de ordem penal, diante da prtica do
crime previsto no artigo 242 do Cdigo Penal Brasileiro.
Concluso
A questo da moralidade dos atos humanos inseparvel do

direito, tendo este, basicamente, a misso de resguardar certos preceitos
universalmente aceitos para que sejam respeitados socialmente.
A homossexualidade, por sua vez, no se coaduna com a
moral comum da sociedade, de modo que sua aceitao pelo
direito ainda mostra-se tmida.
Resta claro, por todo o exposto, que a recusa da aceitao
da adoo de crianas por homossexuais no se assenta em
tradies jurdicas, mas, sobretudo, em paradigmas morais.
importante ressaltar que a ausncia de regulamentao
sobre o tema no se liga somente ao aspecto da violao dos
direitos dos homossexuais ligados liberdade de expresso, como
a igualdade e a dignidade da pessoa humana, posto que o direito
maior que est sendo violado com esta ausncia legislativa o da
prpria criana adotada.
Com relao adoo por apenas um indivduo, verifica-
se, conforme j explicitado anteriormente, que esse processo
impede a criana de buscar os direitos oriundos da relao de
filiao que, no plano dos fatos, tambm se estabelece com relao
ao companheiro do adotante homossexual.
No que se refere adoo brasileira, os prejuzos so
ainda maiores, pois tal prtica impede o direito da criana de
conhecer sua verdadeira filiao.
Dessa forma, verifica-se mais vantajoso para a criana a
adoo em conjunto por casais homossexuais, pois na adoo

individual h perda de direitos fundamentais para o adotado, bem
como h uma ignorncia por completo da relao ftica de afeto
que se estabelece entre a criana e o companheiro do adotante.
Devemos ter em mente que se a base da constituio da famlia
deixou de ser a procriao, a gerao de filhos, para se concentrar na
troca de afeto, natural que mudanas ocorram na composio das
famlias de modo a reconhecerem-se as unies homoafetivas.
O princpio matriz da dignidade da pessoa humana
elemento fundamental do Estado Democrtico de Direito. Sendo
assim, no pode haver espao para a chancela de discriminaes
baseadas em caractersticas pessoais, especialmente em se tratando
da orientao sexual do indivduo, visto que ligado aos direitos
fundamentais de primeira gerao como liberdade e igualdade.
O Poder Judicirio no pode virar as costas para a evidente
evoluo dos costumes. Se a sociedade avana, o Direito no pode se
omitir e retroceder. E resta claro que isso tem ocorrido com relao
adoo por casais homossexuais, onde somente as crianas esto sendo
prejudicadas pela ausncia expressa de regulao legislativa e judicial.
Referncias
DIAS, M. B. Manual de direito das famlias. 4. ed. rev. atual. e

ampl. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. p. 71.
______. Unio homossexual Aspectos sociais e jurdicos.

Disponvel em: www.jusnavegandi.com.br.
______. Unies homoafetivas uma omisso injustificvel. In:

mbito Jurdico, Rio Grande, 7, 30 nov. 2001 [Internet]. Disponvel
em: http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=
revista_artigos_leitura&artigo_id=5621.
______. Unio Homossexual Aspectos Sociais e Jurdicos.

Disponvel em: www.jusnavegandi.com.br
FERREIRA, M. R. P.; CARVALHO, S. R. (Org.). 1 guia de adoo

de crianas e adolescentes do Brasil Novos caminhos, dificuldades
e possveis solues. So Paulo: Winners, 2002. p. 21-40

BIODIREITO E UNIO HOMOAFETIVA
Wagner de Magalhes Carvalho*
Resumo:
Malgrado a caracterizao do Brasil como um Estado laico, deve-se
relembrar que este mesmo Estado composto por agentes pblicos,
homens comumente influenciados, seno dominados, por concepes
pessoais, muitas vezes de ndole religiosa, que acabam por espraiar para
a seara de sua atuao pblica. Contudo, de se frisar que o agente do
Estado, enquanto tal e agindo nesta qualidade, deve se desvestir de toda
carga de subjetivismos religiosos para que no venha a substituir,
ilegitimamente, a ideologia democrtica do Estado laico pela sua
pessoal, muitas vezes no convergente com aquela.
Palavras-chave: biodireito, homoafetividade, laicizao, Estado, religio.
O tema central das discusses levadas a efeito no mdulo

atinente ao Biodireito e Unio Homoafetiva centrou-se na
averiguao sobre uma possvel permeabilidade das atividades estatais
lato sensu influncia de uma ideologia revestida de religiosidade.
A questo suscita os mais acalorados debates, como no
poderia deixar de ser, tendo em vista a prpria natureza da cincia
do Direito, cincia do Dever-Ser, caracterizada pela formulao e
imposio de normas para o comportamento humano.
Tratando-se de cincia do Dever-Ser, isto , de uma cincia
humana, que visa regulamentao de condutas no sentido de
estabelecer-se o que permitido e o que no o , percebe-se o quo
problemtico pode se tornar o objeto do Direito, na medida em que,
a par da existncia do Direito Posto, cada indivduo, e em certas
circunstncias um grupo de indivduos, inclusive os agentes do
aparelho estatal, pode trazer uma concepo prpria, pr-jurdica
* Promotor de Justia Substituto em Planaltina, MP-GO.

ou meta-jurdica, embebida de conceitos filosficos, religiosos ou
de pura moral ntima, em dissonncia com o preceituado pelas
normas jurdicas institucionalizadas.
O assunto em tela orbita, portanto, em torno da antiga
dialtica entre Direito e Moral, dialtica repleta de eternos impasses e
indagaes, do tipo: tais elementos constituem sinnimos entre si?
Pode-se ter o Direito como legtimo ainda quando contrarie a Moral
(includa a moral religiosa), ou somente se lhe confere tal
legitimidade na medida em que se encontre balizado por esta?
A polmica ganha maior relevncia quando, diante desta
encruzilhada, se encontra um agente do Estado, notadamente um
Membro do Ministrio Pblico ou de qualquer dos Poderes de
Estado, dada a conotao poltica de suas atribuies.
Poderia esse agente pblico afastar a aplicao de uma
norma jurdica estatal, simplesmente relegando-a ou mesmo
substituindo-a por uma orientao pessoal, de cunho moral-
religioso, sob a justificativa de ser a opo mais acertada?
Sendo laico o Estado brasileiro, pode um agente seu, atuando
como um microcosmo deste mesmo Estado, substituir a vontade
poltico-jurdica pela sua prpria, no raras vezes dominada por um
contedo moral-religioso?
Sobre ser laico o Estado brasileiro, no sentido de no
profetizar qualquer religio, cabe trazer baila, para acalentar a
discusso, a meno feita no prembulo da Constituio da
Repblica de que a mesma promulgada sob a proteo de Deus.
sabido que o prembulo constitucional, malgrado sua
insubsistncia enquanto texto normativo, qualificado pela doutrina
como uma carta de intenes do Estado, como um vetor de diretrizes
pelo qual o Estado envidaria seus melhores esforos por trilhar.
Nesse sentido, se para a promulgao da Constituio da
Repblica, da Lei Maior, criadora e organizadora do prprio
Estado, evocou-se a proteo de Deus, seria aceitvel evocar essa
mesma proteo para o desenvolvimento das atividades estatais,
na medida em que estas somente reputam-se legtimas enquanto
coerentes com o contedo normativo-constitucional?
Pensamos que a expresso sob a proteo de Deus, aposta
no prembulo constitucional, no autoriza a configurao de um
efeito to elstico, mas serve, quando nada, para ilustrar o quo

tormentosa a soluo dessa polmica.
Densificando a temtica, se passa a analisar,
sinteticamente, as duas matrias abordadas no curso, a comear
por aquela afeta adoo por casal homossexual.
Como sabido, o direito positivo brasileiro contemporneo,
por previso literal, confere o direito adoo ao casal formado
pelo homem e pela mulher. Apesar de no haver vedao expressa
no texto legal quanto adoo por homossexuais, comum
encontrarem-se posies legalistas no sentido de que, numa
interpretao a contrario sensu, tal possibilidade estaria vedada.
Tal interpretao, contudo, no soa ser a melhor, mormente
quando, sabemos todos, proveniente do conservadorismo histrico-
religioso existente entre ns, que inclusive esteve arraigado no seio
do prprio Estado at o fim do imprio. Nessa poca, conceitos
catlicos como o da inadmissibilidade de unio afetiva entre pessoas
do mesmo sexo e a indissolubilidade do casamento estavam de tal
modo imbricados ao Estado que certos preceitos normativos
consistiam em puros reflexos de dogmas religiosos.
Apesar da ciso Estado-Igreja, decorrente da ecloso da
Repblica, a legislao civil que se seguiu no se desvencilhou
totalmente da influncia religiosa antes imperante, e tampouco o
fizeram muitos operadores do Direito e agentes do Estado.
Portanto, como dito acima, se no h lei autorizativa da
adoo por homossexuais, vedao expressa tambm no h, sem
falar que a Constituio da Repblica, em seu artigo 3, preconiza
como objetivo da Repblica promover o bem de todos, vedando
toda e qualquer forma de preconceito.
Se assim em termos de texto normativo, a nica
justificativa para a opinio que nega a possibilidade da adoo por
casal homossexual de ndole puramente moral e religiosa e no
reflete, absolutamente, a opo poltica do Estado.
Alis, a opo poltica do Estado aquela que busca promover o
bem-estar, geral e de cada um individualmente, conforme preconiza a
prpria Constituio. Essa a verdadeira finalidade do Estado Democrtico.
Portanto, especificamente quanto adoo, a questo a ser
enfrentada deve ater-se unicamente ao estado de bem-estar que a
medida capaz de gerar para o adotando, no sentido de
proporcionar-lhe uma convivncia familiar em que os substratos

bsicos de educao, instruo, amparo emocional, psicolgico e
material lhe sejam franqueados, de modo a facultar-lhe atingir
todas as suas potencialidades na vida.
Assim, desviar o foco da anlise unicamente para a opo sexual
dos adotantes, para alij-los de tal pretenso, malferir a ideologia
constitucional por duas vezes: primeiro, quando se trata
preconceituosamente os homossexuais, ao vedar-lhes, por conta de sua
orientao sexual, um direito que a Constituio no lhes vedou (muito
antes, a Carta proscreve toda forma de preconceito); e segundo, porque a
ideologia do Estado Democrtico voltada para a satisfao do bem-estar,
no sentido de ser assegurado o valor dignidade da pessoa humana. E, no que
concerne s crianas e adolescentes, tal satisfao, por imperativo
constitucional, reclama absoluta prioridade, sendo que a adoo ,
indiscutivelmente, um meio para se assegurar o valor dignidade.
O outro tema abordado no curso sobre pesquisas com
clulas-tronco embrionrias cresceu em importncia quando do
ajuizamento de Ao Direta de Inconstitucionalidade pelo ento
Procurador Geral da Repblica, Dr. Cludio Fonteles, catlico
fervoroso, contra dispositivo legal que as autorizava no pas.
notrio que o que impulsionou a iniciativa do ento
Procurador Geral no foram, decididamente, razes puramente
jurdicas. Nelas se encontravam traos de fundo moral que convergiam
com as concepes religiosas e pessoais daquele agente do Estado.
Por isso, faz-se imperioso que o agente poltico, agindo
enquanto tal e no exerccio de suas atribuies funcionais, se
desvincule de toda e qualquer impresso pessoal, proveniente de
influncia religiosa, familiar ou de outra ordem, para que em sua
atuao se veja realizada a vontade do Estado, e no a sua particular, sob
pena de caracterizar-se como tirnica e antidemocrtica a sua ao.
Em concluso, apesar de vivermos em um Estado laico, deve-
se relembrar que este mesmo Estado composto por homens, homens
muitas vezes influenciados, seno dominados, por concepes
pessoais, muitas vezes de ndole religiosa, que acabam por espraiar
para a seara de sua atuao pblica. Contudo, de se frisar que o agente
do estado, enquanto tal e agindo nesta qualidade, deve se desvestir de
toda carga de subjetivismos religiosos para que no venha a substituir,
ilegitimamente, a ideologia democrtica do Estado laico pela sua
pessoal, muitas vezes no convergente com aquela.

VIOLNCIA EM MEIO ESCOLAR:
UM BREVE DIAGNSTICO
Ana Carolina Portelinha Falconi*
Resumo:
To inegvel quanto o fenmeno da violncia em meio escolar a constatao
de que as autoridades e os educadores ainda no se encontram
suficientemente preparados para lidar com o aludido fenmeno. Em que pese
o fato de no estarmos diante de um problema propriamente novo, o fato que
o tema ainda carece de uma maior ateno dos poderes pblicos, que
deveriam investigar no apenas as causas, mas, tambm, as possveis formas
de reao. No curso do presente artigo, atemo-nos anlise dos possveis
fatores que se encontram na gnese da problemtica em tela, sem pretenso de
oferecer uma resposta precisa sobre a forma de combate violncia em meio
escolar a ser operacionalizada. Outrossim, ainda que em breves linhas, expe-
se a necessidade de elaborao de uma inovadora organizao pedaggica da
escola, voltada preveno de futuros casos de violncia no meio escolar.
Palavras-chave: violncia, preveno, desagregao familiar, ao

integrada, paradigmas pedaggicos.
A violncia em meio escolar, fenmeno caracterizado pela

amplitude em suas formas de concretizao, constitui hoje uma realidade
irretorquvel sobre a qual autoridades e educadores ainda no se encontram
suficientemente preparados para fornecer uma resposta efetiva.
Em verdade, no se cuida de uma problemtica h pouco
aflorada nas escolas brasileiras, nem a elas restrita. Em entrevista
concedida ao Centro de Referncia em Educao Mrio Covas, o
educador Julio Groppa Aquino, quando perquirido sobre um
possvel aumento da violncia nas escolas, bem salientou que est
aumentando a visibilidade dessas ocorrncias violentas em
escolas, porm, elas sempre existiram, de uma maneira ou de
*
Promotora de Justia Substituta do MP-GO.

outra, e sempre foram administradas [...]1.
Colhe-se na literatura e nos noticirios que tambm nas escolas
portuguesas, francesas e americanas, por exemplo, a violncia praticada
dentro e nas imediaes das instituies escolares vem preocupando
educadores, familiares e autoridades pblicas, o que demonstra que
estamos diante de um fenmeno mundial.
Antes, porm, de nos atermos s peculiaridades de que se
reveste o tema no contexto brasileiro, cumpre trazer baila uma
breve conceituao.
Violncia todo ato que implica na ruptura de um nexo social
pelo uso da fora. Traduz-se na coao, em obrigar algum a fazer
algo, por intermdio da fora ou da intimidao. Na acepo jurdica
contemplada pelo Dicionrio Houaiss, o termo violncia descrito
como um constrangimento fsico ou moral exercido sobre algum,
para obrig-lo a submeter-se vontade de outrem; coao.
Anna Freud e Durkeim, citados por Snia Carla Aroso Azevedo
em interessante artigo publicado durante curso de Doutoramento em
Educao Social, promovido pela Universidade de Granada, fornecem
boa dimenso sobre o conceito em tela. A primeira explica a violncia
como uma perturbao do equilbrio interno, da personalidade, do meio onde
algum se insere, enquanto o segundo aduz que a densidade demogrfica, o
desenvolvimento econmico, social e cultural de uma sociedade fomentam
as desigualdades e consequentemente os desvios norma2.
Vrios estudos j foram realizados, carecendo, todavia, de uma
maior ateno dos poderes pblicos, que deveriam ater-se com
urgncia a uma anlise mais acurada sobre o tema, com vistas
identificao das causas e de possveis formas de reao ao problema.
A ttulo de ilustrao, cumpre trazer baila dados
coletados pelo Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana
Pblica (CRISP), rgo ligado UFMG, o qual, em pesquisa ainda
em andamento em 50 escolas estaduais, municipais e particulares
da cidade de Belo Horizonte, constatou que:
1
Julio Groppa Aquino, professor da Universidade de So Paulo (USP), em entrevista
concedida Centro de Referncia em Educao Mrio Covas, publicada em
http://www.crmariocovas.sp.gov.br/ent_a.php?t=001.
2
AZEVEDO, S. C. A. A violncia nas escolas como resultado dos problemas de
inadaptao social. Disponvel em: http://br.monografias.com/trabalhos/violencia-
nas-escolas/violencia-nas-escolas.shtml. Acesso em: 29 jan. 2009.

67,5% dos alunos entrevistados j viram ou ouviram
falar de pessoas quebrando janelas, fazendo arruaas ou
tendo comportamento de desordem dentro da escola.
27,8% dos alunos j viram ou ouviram falar pelo
menos uma vez de pessoas armadas dentro da escola.
89,6% dos alunos j viram ou ouviram falar de
desentendimentos dentro da escola.
51,9% dos alunos j viram ou ouviram falar de pessoas
consumindo drogas na escola.
36,2% dos alunos j viram ou ouviram falar de pessoas
vendendo drogas nas escolas.
52,6% dos alunos j viram ou ouviram falar de
criminosos ou bandidos na escola.
47% dos alunos j viram ou ouviram falar de alunos
sendo assaltados.
59,4% dos alunos j viram ou ouviram falar de outros
alunos sendo furtados na escola.
[...] A grande maioria dos alunos, ou seja, 71% dos
entrevistados afirmaram terem sido vtimas da violncia
em suas escolas, sendo 15,8% de roubos, 36,9% de
furtos e 18,3% de agresses fsicas. Isto se refletiu na
atitude de 10,4% dos alunos que afirmaram j ter deixado
de comparecer escola por medo de ser agredido.
Consoante Karina Rabelo, uma das responsveis pela pesquisa,

identificou-se uma expressiva manifestao da criminalidade nas
imediaes dos estabelecimentos escolares, a inverter uma atvica
relao entre escola e alunos, pois
a escola que sempre atuou como principal tutora da

educao, tendo um papel social importante junto
comunidade, apareceu como uma vtima do ambiente
no qual est inserida, absorvendo e reproduzindo a
crescente violncia da sociedade. 3
Ainda que incipiente o interesse do Estado sobre a problemtica

em questo, j no se duvida da complexidade das manifestaes da
violncia em meio escolar, nem da pluralidade de suas fontes.
Passa-se, assim, anlise das possveis causas do
fenmeno, hoje caracterizado por depredaes, agresses fsicas e
3
Fonte: http://www.fundep.ufmg.br/homepage/cases/436.asp. Notcia publicada
em 12/01/2009.

ameaas capazes de amedrontar educadores que, impotentes,
sentem-se desestimulados a prosseguir em sua to nobre misso.
Indiscutivelmente, a desagregao familiar h de ser
analisada em meio gnese da problemtica em tela. Com efeito,
no ncleo familiar que crianas e adolescentes apropriam-se dos
modelos de conduta que passam a exteriorizar, razo por que
problemas como a carncia de recursos financeiros, violncia
domstica, alcoolismo, dependncia qumica, promiscuidade e
demisso do papel educativo por parte dos pais no podem ser
dissociados do fenmeno em referncia.
No se pode olvidar, outrossim, que a cultura juvenil possui
caractersticas muito prprias, tais como a busca de uma identidade em
face da gerao antecedente, perfil questionador quanto anuncia da
sociedade s normas impostas e um grande ideal de inovao.
Todos esses fatores, concatenados, por certo tornam jovens e
crianas muito mais suscetveis s influncias de grupos de amigos, os
quais, no raro, j se encontram envolvidos com a marginalidade, e,
assim, conduzem os primeiros a um contexto de desordem que se reflete
no s no meio familiar, mas tambm no prprio ambiente da escola.
Noutro passo, a origem do problema pode centrar-se no prprio
jovem desencadeador da situao de agresses fsicas ou verbais no
meio escolar. A soluo, nesses casos, passa pela incluso em
programas de atendimento da sade mental ou de proteo social,
inclusive com a aplicao de medidas protetivas, nos termos do artigo
101, incisos IV e V, do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA.
fato, porm, que muitas vezes tanto familiares quanto profissionais da
educao quedam-se inertes diante do quadro que se delineia diante de
si, contribuindo, assim, para o agravamento da situao pessoal do
discente, o que, em ltima anlise, vem a repercutir no meio escolar.
H que se ressaltar tambm a influncia negativa dos meios
de comunicao de massa, como bem reconheceram diversas
crianas e adolescentes em pesquisas sobre o tema. Com efeito, a
televiso atua de forma contundente sobre a formao da personalidade
de crianas e adolescentes, muitas vezes, ao arrepio do art. 6 do
Estatuto da Criana e do Adolescente, segundo o qual elas deveriam ser
respeitadas em sua peculiar condio de pessoas em desenvolvimento.
Nessa ordem de idias, a inadequao do enfoque conferido
pela mdia aos problemas relacionados violncia, como o que se

percebe nos desenhos animados em que reaes agressivas so
apresentadas como o meio natural para a conquista dos objetivos
traados, possui um efeito devastador sobre a personalidade dos
jovens, que passam a compreend-la como um fenmeno de somenos
importncia e que pode ser perfeitamente integrado ao seu quotidiano.
Ressalte-se, por fim, que a escola tambm possui parcela de
responsabilidade sobre o processo causal da problemtica ora em apreo.
De fato, a par da evidente defasagem entre a relao professor/aluno que j
no se norteia pelo paradigma de respeito de outrora e a prpria
metodologia empregada com o escopo de arrostar as situaes de violncia
no meio escolar, no h como negar que a m conduo de processos
pedaggicos em certos casos contribui para a ecloso de focos de revolta.
Nesse sentido, frequentes so os relatos de jovens irresignados
pela estigmatizao por motivo de baixo rendimento, ou mesmo diante da
inaptido dos professores para encoraj-los a expressar seus pontos de
vista ou para ajud-los diante de situaes de dificuldades pessoais.
Dentre todos os fatores elencados, os dois primeiros por
certo so os mais significativos para a ecloso do fenmeno de que
ora se cuida. Como bem sintetiza Sonia Carla Aroso Azevedo:
A carncia de bens mnimos como um trabalho,

habitao, servios sociais bsicos, nomeadamente a
quebra das redes de suporte familiar, sua desagregao
ausncia de valores essenciais dentro e fora da famlia, o
meio onde vive, a escola que no exerce qualquer tipo de
motivao, leva a que determinados indivduos ou
grupos cultivem a agressividade face sociedade que
gerou ou proporcionou dficits to profundos e que
fazem parte das suas vivncias quotidianas.4
Nesta senda, cabe observar que o Relatrio da Comisso

Internacional sobre Educao para o Sculo XXI, elaborado para a
UNESCO, consignou que a famlia constitui o primeiro lugar de toda
e qualquer educao e assegura, por isso, a ligao entre o afectivo e o
cognitivo, assim como a transmisso dos valores e normas.
Em verdade, a famlia de hoje em muito se difere daquela
4
AZEVEDO, S. C. A. A violncia nas escolas como resultado dos problemas de
inadaptao social. Disponvel em: http://br.monografias.com/trabalhos/violencia-
nas-escolas/violencia-nas-escolas.shtml. Acesso em: 29 jan. 2009.

do incio do ltimo sculo, e, nesse novo contexto, a desagregao
familiar parece ser o fator que mais repercute sobre as situaes de
violncia praticadas na escola e contra a escola.
Hodiernamente, j no se cogita que os pais sejam os senhores
absolutos da razo e, via de regra, as mes j no se dedicam unicamente
proteo do lar e educao dos filhos. Porm, em que pese o aparente
avano, as prprias exigncias atuais, sobretudo financeiras, conduziram
a uma situao em que jovens em idade escolar possuem contato em
muito abreviado com seus genitores, o que os torna mais expostos aos
meios de comunicao de massa e s ms influncias de seu meio social.
No se pretende negar que o acesso informao e o
convvio em sociedade possuam relevncia primordial nos
processos de socializao de crianas e adolescentes. Entretanto, a
pouca convivncia entre pais e filhos vem repercutindo de forma
negativa sobre a transmisso de valores to necessrios formao
e ao desenvolvimento das crianas e adolescentes.
De fato, os jovens de hoje adquirem sua identidade dentro e
fora da famlia, em um contexto verdadeiramente plural, do qual a
escola e a famlia possuem o dever de no se esquivar.
Noutros termos, a famlia no pode se demitir de sua
incumbncia na formao moral e educacional do jovem, delegando,
irresponsavelmente, aos outros agentes educativos a formao dos
seus descendentes, enquanto profissionais da educao. Igualmente,
no podem acreditar que no tenham o dever de contribuir para esse
mesmo processo construtivo.
A violncia em meio escolar , em grande parte, fruto das
omisses recprocas de familiares e educadores durante o processo
de ensino, os quais, a par de no reconhecerem cabalmente a
complexidade do problema, norteiam-se por paradigmas bastante
defasados para enfrent-lo, pois ainda no internalizaram de forma
ampla a conscincia sobre a necessidade de inovar na resposta a ser
conferida s situaes de violncia escolar.
Contudo, o crescente nmero de incidentes e a mudana
qualitativa dos problemas apresentados vm, gradualmente,
inserindo nos profissionais da educao a conscincia de que uma
inovadora organizao pedaggica da escola o pilar sobre o qual se
assenta a preveno de futuros casos de abandono e indisciplina que,
no raro, desguam em situaes de violncia no meio escolar.

Nesse contexto, resulta imperiosa uma interveno
educativa dirigida aos jovens e a todos os cidados envolvidos, de
que so exemplos os programas de educao para a paz e para a
convivncia, ou mesmo as terapias em grupos, nas quais famlias
desajustadas podem desenvolver projetos de realizao pessoal,
familiar e mesmo de bairro, de sorte a combater os problemas
existentes e que atuam na gnese da violncia escolar.
Inserem-se, outrossim, campanhas de conscientizao quanto
impropriedade das condutas violentas nas escolas (educao
preventiva primria) ou mesmo a realizao de atividades de educao
no formal individualizadas, como as de auxlio pedaggico ou mesmo
a interveno direta na resoluo de conflitos, caso da mediao
(educao preventiva secundria).
Uma vez diagnosticado o problema, necessria se faz uma
interveno para erradic-lo e evitar novas ocorrncias. No obstante, a
prpria soluo a ser aplicada ainda alvo de profundas incertezas.
No h uma resposta precisa sobre a adequada forma de
atuao em face dos casos de violncia no meio escolar, podendo-
se afirmar, unicamente, que o policiamento e a resoluo do
problema na seara infracional so frmulas por demais simplistas.
Com efeito, a soluo passa pela unio da famlia, da
escola, da sociedade e demais entidades de controle social, para
que juntas executem aes voltadas ao resgate dos valores ticos
dos jovens e preveno de novas prticas violentas.
Como bem adverte o educador Vicente Martins, o artigo 22 da
Lei de Diretrizes e Bases da educao, ao referir-se educao bsica,
estabelece que tarefa das instituies de ensino assegurar aos alunos
a formao para cidadania e fornecer-lhes meios para progredir no
trabalho, nos estudos posteriores e na vida5, do que se infere que no
dado s aludidas instituies omitirem-se quanto formao moral dos
jovens sob argumento de que a famlia quem deve faz-lo, ou seja, no
devem os programas pedaggicos contentarem-se com uma educao
formal que no compreenda a conscientizao sobre a impropriedade
dos comportamentos violentos na vida do jovem como um todo, no s
5
Em: MARTINS, V. Como a leitura diminui a violncia na escola. Disponvel em:
http://www.filologia.org.br/soletras/15sup/Como%20a%20leitura%20diminui%20a
%20viol%C3%AAncia%20na%20escola%20-%20VICENTE.pdf. Acesso em: 31
jan. 2009.

no contexto escolar.
Todavia, se, por um lado, a escola precisa rever seus paradigmas
pedaggicos e de enfrentamento das situaes que j no se restringem s
de mera indisciplina de outrora, tambm fato que nenhuma outra
instituio poder substituir o papel educativo da famlia.
Cabe entidade familiar, numa ao integrada com os profissionais
da educao, a comunidade e os poderes pblicos, encontrar o caminho
necessrio superao das aviltantes situaes de violncia no meio escolar.
Por certo, a transmisso de valores como o respeito, a
solidariedade, a tolerncia e o esforo pessoal no papel nico da
entidade escolar, sendo a ao integrada entre os agentes acima
enumerados a soluo para o enfrentamento do problema.
Resta, entretanto, apurar a forma de atuao concatenada,
tarefa sobre a qual profissionais das mais diversas reas, sobretudo
da educao, ainda controvertem.
Referncias
AZEVEDO, S. C. A. A violncia nas escolas como resultado dos

problemas de inadaptao social. Disponvel em:
http://br.monografias.com/trabalhos/violencia-nas-escolas/violencia-
nas-escolas.shtml. Acesso em: 29 jan. 2009.
CENTRO DE REFERNCIA EM EDUCAO MRIO COVAS.

Prof. Julio Groppa Aquino, da USP, discute a questo da violncia nas
escolas. Disponvel em: http://www.crmariocovas.sp.gov.br/ent_a.
php?t=001.Acesso em: 29 jan. 2009.
FUNDAO DE DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA

FUNDEP. Violncia nas escolas. Notcia publicada em 12/01/2009.
Disponvel em: http://www.fundep.ufmg.br/homepage/cases/436.asp.
Acesso em: 29 jan. 2009.
MARTINS, V. Como a leitura diminui a violncia na escola.

Disponvel em: http://www.filologia.org.br/soletras/15sup/Como%20
a%20leitura%20diminui%20a%20viol%C3%AAncia%20na%20esc
ola%20-%20VICENTE.pdf. Acesso em: 31 jan. 2009.

A VIOLNCIA NO MEIO ESCOLAR:
PREVENO E COMBATE
Karina Gomes e Silva*
Resumo:
O artigo trata do tema relativo violncia perpetrada no meio escolar, bem
como de suas possveis causas, muitas vezes relacionadas educao dada
aos jovens e ao convvio familiar, buscando solues hbeis ao enfrentamento
do problema.
Palavras-chave: violncia, escola, educao, famlia, sociedade.
A violncia protagonizada no meio escolar, seja relativa

rede de ensino pblica ou privada, um obstculo reconhecido nos
dias atuais, que dever ser superado pela ao conjunta da famlia,
da escola, da sociedade e de outros segmentos socialmente
adequados e dispostos a tanto.
Atualmente, patente a situao das famlias que acabam
relegando a educao e enraizamento de valores de seus filhos aos
professores e escola de um modo geral, destituindo-se de suas funes
educativas e at mesmo de afeto devido constante falta de tempo.
Todavia, a escola no pode, sozinha, responsabilizar-se pela
educao das crianas e adolescentes, comprometendo-se com a
erradicao da violncia do meio escolar, como algo dissociado de
diversos outros fatores. Famlia, escola e sociedade devero, juntas,
insurgirem-se contra este mal, alcanando meios mais eficazes de
combater a violncia escolar em todas as suas formas.
Ao contrrio do que se pensa, a violncia nas escolas no
um fenmeno novo, contemporneo. Sempre foi a forma mais
imediata de aqueles que se encontram em peculiar estado de
formao, sendo, por isso, socialmente mais frgeis, se protegerem
do que temem ou imitarem o que admiram. Seja um heri do
*
Promotora de Justia Substituta do MP-GO.

videogame, das histrias em quadrinhos, dos desenhos dispostos
na televiso ou at mesmo um familiar prximo.
Em praticamente todos os casos verifica-se que a criana
to somente retribui o que recebe. Se receber violncia em casa,
falta de carinho, compaixo, compreenso, no ser diferente na
escola. Se for tratada com indiferena por aqueles que com ela
convivem, a indiferena ser ponto marcante em seu
comportamento quando posta em convvio com os demais colegas.
Partindo-se dessa premissa, foroso questionar qual seria o
papel da famlia na educao de seus filhos.
Hoje, diferentemente de tempos passados, os pais no mais
se perfazem em senhores absolutos da famlia ou do destino de
seus descendentes. Preconiza-se a famlia eudemonista, que busca
a felicidade de cada um de seus componentes, independentemente
da vontade do todo.
As mes deixaram de ser as nicas educadoras, as nicas a
participarem ativamente da vida dos filhos enquanto o pai
trabalhava para garantir a subsistncia. Hoje, o que se espera da
educao familiar no que os filhos sigam fielmente, sem
questionar, o que os pais querem, mas sim se preconiza que estes
sigam o caminho do bem, que os faa felizes e plenos de valores.
Contudo, a realidade outra. A famlia, infelizmente, na maior
parte dos casos, abriu mo de educar seus filhos, abriu mo do dilogo e
dos valores, que visam busca da felicidade preconizada pelo
eudemonismo. A educao comea em casa, mas, acima de tudo, por
meio de valores passados e agregados ao ntimo de cada um. A
desagregao familiar faz com que crianas e adolescentes exteriorizem
os problemas vividos, na maioria das vezes, sob a forma de violncia.
Problemas como dependncia qumica, violncia domstica,
promiscuidade, dentre outros, enfrentados no seio familiar, sero
absorvidos pelos que se encontram em formao de carter, repassados
seja sob a forma de violncia ou sob a forma de introspeco excessiva.
Mas o mais curioso que mesmo famlias com boas condies
financeiras, que no enfrentam em seus lares problemas relacionados
ao lcool, droga, violncia, podem ter filhos que demonstrem
comportamento desviado quando inseridos no meio escolar.
No mundo atual, onde os jovens tm cada vez mais acesso, e
mais rapidamente, a um nmero elevadssimo de informaes,

muitas vezes ruins, onde os jogos de videogame so cada vez mais
competitivos e violentos, onde no h o ensinamento acerca de
limites que sero naturalmente enfrentados ao longo da caminhada,
fica mais fcil a ocorrncia da perda do controle pelos pais, no
tocante educao de seus filhos.
Quantos pais poderiam afirmar, com certeza, o que os filhos
vem na televiso, absorvem na Internet ou jogam no videogame
quando se encontram fora de casa?
Em um mundo onde a competitividade se insere cada vez mais
rapidamente ao ntimo do ser humano, no pode a famlia se despir do
papel de dialogar com jovens que ainda esto aprendendo sobre a vida.
A competitividade extrema, agressiva, tambm um dos fatores
desencadeadores da violncia no meio escolar. E a competio muitas
vezes partir da pssima educao dada aos jovens pelos meios de
comunicao de massa.
A televiso a maior responsvel pela difuso da violncia
em todas as suas searas. E as crianas e adolescentes so seus
maiores consumidores, vtimas, muitas vezes, da desdia de seus
genitores que no acompanham o que os filhos assistem. Mas no
apenas a televiso deve ser responsabilizada pelo problema.
As causas da violncia so inmeras, no havendo como
apontar culpados exatos. Em pesquisa realizada, apontaram-se, como
causas desse tipo de violncia a famlia, os prprios alunos e turmas e
at mesmo a escola. A famlia o maior exemplo a ser seguido pela
criana. H famlias que participam diretamente na violncia que
ocorre nas escolas. Impotentes para lidarem com a violncia de seus
descendentes, acusam os professores de no domesticarem os seus
filhos, instigando a agressividade e, em extrema instncia, tornam-se
eles mesmos violentos, agredindo os professores e funcionrios.
Tal atitude faz com que, inclusive, a criana ou adolescente
nutra um sentimento de grandeza diante daqueles que deveria
respeitar e obedecer. Muitas vezes os pais afrontam professores na
frente de seus filhos, fazendo com que estes no desenvolvam
qualquer limite no trato com seus iguais.
Os alunos, as turmas e as escolas, como dito, tambm
participam desse problema. Muitos alunos, que deveriam estar
inseridos em programas de sade mental, acabam sendo
irremediavelmente incompreendidos, havendo a tentativa de famlia e

escola resolverem o problema de forma errnea, gerando mais
problemas, sendo estigmatizados por seus colegas e, muitas vezes, pela
prpria escola que, como dito, no est apta a lidar com o problema.
E diante de tantos problemas colocados, quais seriam as solues
prontas a amenizar a violncia no meio escolar em todas as suas feies?
Em primeiro lugar, poder-se-ia dizer que a famlia deveria
deixar de delegar o papel educacional unicamente escola. No deve
a escola ser a nica instituio responsvel para agregar valores de
convivncia e respeito ao carter dos jovens. A famlia, por meio
principalmente do dilogo, parece ser a mais apta a tanto, at mesmo
por ser exemplo a ser seguido pelos jovens em desenvolvimento.
Por sua vez, a escola no pode ignorar que os conflitos e
problemas sociais existem, devendo se adaptar a isto, uma vez que
precisamente na escola que as crianas imitam comportamentos
e agregam valores tomados dos colegas.
Meios onde proliferam os maus tratos fsicos e psicolgicos,
onde as privaes, a promiscuidade, a baixa escolarizao, a pobreza
andam de mos dadas, clamam por uma interveno conjunta realmente
eficaz, fornecendo populao em risco modelos de conduta adequados
ao desenvolvimento afetivo, intelectual e moral de todos os envolvidos.
O Estado, que sempre ocupou uma posio menor no que
diz respeito a este problema, contrariando, inclusive os ditames da
Constituio Federal de 1988, dever se empenhar em investir em
programas de combate violncia e excluso social. Dever se
preocupar mais em capacitar seus educadores, a fim de que estejam
aptos a enfrentarem com sabedoria e tcnica esse tipo de situao.
Dessa forma, havendo uma atuao conjunta de famlia, escola,
sociedade e governo, havendo um maior dilogo entre pais e filhos, maior
dilogo entre escola e alunos e entre aquela e a famlia de seus alunos, o
problema da violncia escolar poder comear a ser amenizado, antes que
se alastre de forma a se enraizar no ordenamento social.
Todavia, no nos olvidemos que problemas de maiores
propores so enfrentados nas redes pblicas de ensino, envolvendo
polticas mais abrangentes no campo social, dependendo em muito dos
governantes que a se encontram e que deveriam se voltar mais escola,
de onde sairo os adultos de amanh.

O TIPO CONGLOBANTE DE EUGENIO RAUL
ZAFFARONI E A ATIPICIDADE DO ABORTAMENTO
DE FETO ANENCEFLICO
Marcelo de Freitas*
Resumo:
Ao proclamar a tipicidade conglobante, Eugenio Raul Zaffaroni, obtendo
uma nova perspectiva do fato tpico, salienta que a existncia de norma que
permite ou fomenta alguma atividade, tambm abarcada pela norma penal
incriminadora, ter o condo de torn-la penalmente atpica. O tipo penal
deve ser analisado conglobantemente com as demais normas do arcabouo
jurdico. Assim, considerando que a morte, para o direito, d-se com a
falncia enceflica, bem como que as condies do anencfalo so
comparveis primeira situao, torna-se possvel reputar o feto, nessas
condies, como juridicamente morto, o que nos levar a ter como atpico,
em vias de consequncia, o respectivo abortamento, em virtude da
existncia de norma outra que exclui o bem jurdico a ser tutelado.
Palavras-chave: tipicidade conglobante, Eugenio Raul Zaffaroni, fim da

vida, morte cerebral, aplicao da regra anencefalia, feto sem crebro,
bem jurdico no protegido, ausncia da tipicidade material da conduta.
Foroso reconhecer que a rainha das discusses, hoje, na

biotica, a viabilidade ou no do abortamento de feto
anenceflico. Reputo necessrias algumas consideraes iniciais.
A anencefalia e o aborto, objetos das mais acaloradas
discusses acadmicas, ocupam importante acento nas cincias
jurdicas, especialmente no Direito Penal. Por isso, optei em tecer
algumas consideraes a respeito do aspecto criminal da conduta
de abortamento, em especial quando se abate sobre o feto a
anencefalia. Assim, o fao sob a luz da chamada tipicidade
conglobante, do doutrinador argentino Eugenio Raul Zaffaroni.
*
Promotor de Justia Substituto, MP-GO.

Continuando as consideraes preliminares, ressalto que as
concluses a que cheguei despojam-se de qualquer carter religioso,
at mesmo porque jamais poderia chegar a tais respostas caso viesse
a me socorrer de ntimas convices religiosas. Discute-se, aqui, to
somente a tipicidade do respectivo abortamento, e somente isso.
Impende esclarecer, contudo, que aborto e abortamento
no se confundem. Enquanto o termo aborto refere-se ao resultado
da conduta (aquilo que resulta da atividade que lhe d causa), o
abortamento significa a atividade interruptiva da gestao, ou seja,
a conduta causadora do aborto. Portanto, conclui-se que o Cdigo
Penal incorreu em erro tcnico ao denominar de aborto (o produto,
o resultado) a conduta criminosa, quando na verdade trata-se de
abortamento (conduta de abortar).
Pois bem, analisemos agora em que consiste o denominado
tipo conglobante.
A proposio de Zaffaroni, quanto ao tipo conglobante
muito simples: o que permitido ou fomentado por uma norma no
estar proibido em outra, no constituindo, portanto, fato tpico, a
realizao de alguma conduta que, a despeito de estar descrita
como crime, for permitida ou fomentada por alguma outra norma
do ordenamento. Assim, o tipo penal deve ser analisado luz do
arcabouo jurdico em vigor, conglobando-o, e no isoladamente.
Muitos so os reflexos dessa teoria. O que antes pertencia
antijuridicidade, hoje se deslocou para o fato tpico, ou seja, situaes
antes tidas como estrito cumprimento de um dever legar, ou exerccio
regular de um direito, passaram a ter a natureza de excludentes de
tipicidade. Exclui-se o crime numa etapa anterior, o que significa uma
maior proteo ao cidado frente ao estado acusao.
Voltando ao tema ora explanado, e j de posse de singelas
noes de tipo conglobante, indaga-se: haveria uma norma no
ordenamento que permitiria a morte do feto anenceflico,
tornando-o atpico ante o tipo de aborto descrito no Cdigo Penal?
Com a devida vnia, reputo que sim.
Neste ponto, remetemo-nos a outra questo de suma relevncia
para o deslinde desta discusso, qual seja: a do momento de constatao
da morte para efeitos legais. Como cedio, atualmente, num consenso
de valores mdico-jurdicos, tem-se admitido a morte quando da
constatao da falncia enceflica, na qual se verifica leso ou

deteriorao substancial e irrecupervel do crebro, em que o sujeito se
torna incapaz de viver de forma autnoma, autorizando-se, inclusive, a
doao de seus rgos.
o que preconiza a Lei 9.434/97, que, em seu art. 3, caput,
assim dispe:
Art. 3. A retirada post mortem de tecidos, rgos ou

partes do corpo humano destinados a transplante ou
tratamento dever ser precedida de diagnstico de
morte enceflica, constatada e registrada por dois
mdicos no participantes das equipes de remoo e
transplante, mediante a utilizao de critrios
clnicos e tecnolgicos definidos por resoluo do
Conselho Federal de Medicina. (destaque nosso)
Vejamos, ento, o que seria anencefalia:
Conforme breve definio mdica, consiste a

anencefalia na m-formao congnita do sistema
nervoso central, na qual o encfalo anaplsico (no
se desenvolve) e a calota craniana est ausente,
ficando a mal desenvolvida massa cerebral exposta.
Os hemisfrios cerebrais e o cerebelo geralmente
esto ausentes e identifica-se apenas um resduo do
tronco enceflico. O que se observa, portanto, um ser
dotado apenas de fragmentos cerebrais, que tem seu
fim inexoravelmente prximo, vez que no possui a
estrutura enceflica necessria realizao das
sinapses que possibilitaro a manuteno de uma
respirao autnoma e o desenvolvimento de outras
funes essenciais existncia.
Ora, como dar tratamento dspar para situaes quase

semelhantes? Se a deteriorao substancial e irrecupervel do crebro
autoriza o conceito de morte, porque no estend-lo para o ser que
possui meros fragmentos cerebrais, impossibilitadores da existncia?
Por isso, reputo que o citado art. 3 autoriza o abortamento de
feto anenceflico. Como supradelineado, as condies do
anencfalo so comparveis s do indivduo a que sobreveio falncia
enceflica, podendo, logo, ser considerado juridicamente morto.

Se a conduta, portanto, encontra-se permitida, no h como
consider-la penalmente tpica, segundo o pensamento
conglobante de Zaffaroni. Levando-se em considerao a
legalidade restritiva que permeia o tipo penal, tem-se a conduta
acima sugerida por atpica, uma vez que direcionada a objeto no
protegido por normas criminais, sendo destituda de potencial
lesivo aos objetos materiais contidos nos tipos delimitados nos
arts. 124, 125 e 126 do Cdigo Penal Brasileiro.
Se ordenamento ptrio reputa a pessoa, naquelas
circunstncias, morta, por bvio que a conduta no estar proibida,
e haver, em mbito penal, a total excluso da tipicidade das
condutas que se dirigem quele bem jurdico.
Vivemos num estado laico, em que vige o princpio maior
da dignidade da pessoa humana, cuja interpretao no permite
vislumbrar-se que uma mulher seja compelida a carregar em seu
ventre um feto invivel, sem o mnimo potencial necessrio para
viver e tornar-se um indivduo.
A Constituio Federal no protege simplesmente a vida
em qualquer de suas formas, mas a vida digna.

NORMAS PARA APRESENTAO DE ARTIGOS
?O Conselho Consultivo da ESMP-GO definiu que a Revista

do Ministrio Pblico de opinio doutrinria, cujo objetivo
fomentar o debate jurdico em temas que guardem pertinncia
e oportunidade com a atuao ministerial.
?Os artigos devero ser preferencialmente inditos.
?Sero aceitos artigos doutrinrios e peas funcionais,
observada a gramtica normativa.
?Cada artigo, na primeira lauda, dever vir acompanhado de:
1- resumo (com o mximo de setenta palavras), sem pargrafos;
2- palavras-chave (no mximo cinco palavras);
3- ttulo do trabalho;
4- nome completo do autor (ou autores);
5- minicurrculo (crditos), contendo o nome do autor (ou autores),
com endereo, fax e e-mail, situao acadmica, ttulos,
instituies s quais pertena e a principal atividade exercida.
?Formatao: fonte Times New Roman, corpo 12, entrelinha 1,5,
justificado, sem recuos, deslocamentos ou espaamentos, antes ou
depois, e, tampouco, tabulador para determinar os pargrafos, os
quais sero abertos automaticamente. Tamanho de papel A4,
margens superior e inferior 2,5 cm e laterais 3,0 cm. Os artigos
devero conter de 3 a 6 laudas, utilizando os editores de texto
Word (Microsoft) ou Writer (BrOffice).
?Bibliografia: as referncias bibliogrficas seguiro as normas
da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas,
atendendo ao disposto na NBT ABNT 6023/2002. As citaes
devero ser feitas em sistema de chamada, numrico ou
autor/data, conforme especificado na NBR 10520/2002. A
exatido e a adequao das referncias a trabalhos que tenham
sido consultados e mencionados no corpo do artigo so de
responsabilidade exclusiva do autor (ou autores).

?Remessa: Todo o material dever ser gravado em CD e
enviado via e-mail, em arquivo anexo, para o seguinte
endereo eletrnico < esmp@mp.go.gov.br >. obrigatrio,
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o artigo que lhe for distribudo, conforme as regras
estabelecidas pelo Conselho Consultivo.
?Trabalho aprovado ser submetido reviso gramatical e, se for o
caso, ser submetido concordncia do autor.
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acordo ortogrfico da Lngua Portuguesa.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS

PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA

REVISTA DO MINISTRIO PBLICO

ANO XII N.17 MARO DE 2009

Diretora: Estela de Freitas Rezende

Conselho Editorial: Analice Borges Loyola - Procuradora de Justia

Revista do Ministrio Pblico de Gois - , n.17 (janeiro/maro 2009)

A responsabilidade dos trabalhos publicados exclusivamente de seus autores.

Pede-se permuta On demande l' change We ask for exchange

Editorao: Ana Holowate

Ministrio Pblico do Estado de Gois

Depoimento sem dano ...................................................................................21

Violncia intrafamiliar e a sndrome do segredo ...........................................33

Para Miguilim poder sorrir: reflexes sobre a importncia de aes

A violncia sexual contra crianas e adolescentes. Aes pblicas de

Consideraes sobre a violncia no contexto escolar ....................................53

Violncia no meio escolar.............................................................................59

Anencefalia e o direito vida ........................................................................63

A relao homoafetiva luz do Estado Democrtico de Direito ...................69

Mulher ou Estado: quem decide sobre o aborto do feto anencfalo? ............73

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 3

Problemtica da adoo por homossexuais ...................................................87

Biodireito e unio homoafetiva .....................................................................95

Violncia em meio escolar: um breve diagnstico ........................................99

A violncia no meio escolar: preveno e combate .....................................107

O Tipo Conglobante de Eugenio Raul Zaffaroni e a atipicidade do

4 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

Consiste este nmero da Revista do Ministrio Pblico do

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 5

Mirella Camarota Pimenta*

Palavras-chave: violncia, famlia, abuso sexual.

A famlia um lugar privilegiado de socializao e educao

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 7

Levisky (2000), em seu estudo sobre a famlia, procura

Os pais so as pessoas mais importantes na vida de

8 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

No que se refere organizao familiar, a descrio em

O incesto poderoso. Sua devastao maior do

muito importante que as mes confiem nos filhos, mesmo

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 9

Tipos de abusos contra crianas e adolescentes

Vrios fatores tornam a criana mais vulnervel a sofrer

Pais que cometem abuso fsico, psicolgico ou

10 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

A literatura aponta categorias bsicas de maus-tratos

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 11

Segundo Azevedo e Guerra (2000), o abuso sexual

12 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 13

Impactos e consequncias decorrentes do abuso

Crianas e adolescentes podem ser afetados pela vivncia

14 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

Do ponto de vista de uma descrio operante do

As consequncias da violncia sexual na infncia ou

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 15

A criana que vtima de abuso sexual

As crianas abusadas sexualmente podem mudar seu

De acordo com Padilha (2002), a preveno primria tem

16 Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009

A famlia deve ser vista como um alicerce em que

Revista do MP-GO, Goinia, ano XII, n. 17, Maro/2009 17

ARAUJO, M. F. Violncia e abuso sexual na famlia. Psicologia

AZEVEDO, M. A.; GUERRA, V. N. Crianas vitimizadas: a