LEY ESPECIAL CONTRA

LOS DELITOS
INFORMTICOS
30 de octubre de 2001 Gaceta Oficial N 37.313

LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS

INFORMTICOS
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
La siguiente,

LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS INFORMTICOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto la proteccin

integral de los sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la
prevencin y sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualesquiera
de sus componentes, o de los delitos cometidos mediante el uso de dichas
tecnologas, en los trminos previstos en esta Ley.

Artculo 2. Definiciones. A efectos de la presente Ley, y cumpliendo con lo

previsto en el artculo 9 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, se entiende por:

a) Tecnologa de Informacin: rama de la tecnologa que se dedica al

estudio, aplicacin y procesamiento de datos, lo cual involucra la
obtencin, creacin, almacenamiento, administracin, modificacin,
manejo, movimiento, control, visualizacin, transmisin o recepcin de
informacin en forma automtica, as como el desarrollo y uso del
hardware, firmware, software, cualesquiera de sus componentes y
todos los procedimientos asociados con el procesamiento de datos.

b) Sistema: cualquier arreglo organizado de recursos y procedimientos

diseados para el uso de tecnologas de informacin, unidos y regulados
por interaccin o interdependencia para cumplir una serie de funciones
especficas, as como la combinacin de dos o ms componentes
interrelacionados, organizados en un paquete funcional, de manera que
estn en capacidad de realizar una funcin operacional o satisfacer un
requerimiento dentro de unas especificaciones previstas.

c) Data (datos): hechos, conceptos, instrucciones o caracteres

representados de una manera apropiada para que sean comunicados,
transmitidos o procesados por seres humanos o por medios automticos
y a los cuales se les asigna o se les puede asignar un significado.

d) Informacin: significado que el ser humano le asigna a la data

utilizando las convenciones conocidas y generalmente aceptadas.
1
e) Documento: registro incorporado en un sistema en forma de escrito,
video, audio o cualquier otro medio, que contiene data o informacin
acerca de un hecho o acto capaces de causar efectos jurdicos.

2
 f) Computador: dispositivo o unidad funcional que acepta data, la procesa
de acuerdo con un programa guardado y genera resultados, incluidas
operaciones aritmticas o lgicas.

g) Hardware: equipos o dispositivos fsicos considerados en forma

independiente de su capacidad o funcin, que conforman un computador
o sus componentes perifricos, de manera que pueden incluir
herramientas, implementos, instrumentos, conexiones, ensamblajes,
componentes y partes.

h) Firmware: programa o segmento de programa incorporado de manera

permanente en algn componente del hardware.

i) Procesamiento de datos o de informacin: realizacin sistemtica

de operaciones sobre data o sobre informacin, tales como manejo,
fusin, organizacin o cmputo.

j) Seguridad: condicin que resulta del establecimiento y mantenimiento

de medidas de proteccin, que garanticen un estado de inviolabilidad de
influencias o de actos hostiles especficos que puedan propiciar el acceso
a la data de personas no autorizadas, o que afecten la operatividad de
las funciones de un sistema de computacin.

k) Virus: programa o segmento de programa indeseado que se desarrolla

incontroladamente y que genera efectos destructivos o perturbadores en
un programa o componente del sistema.

l) Tarjeta inteligente: rtulo, cdula o carnet que se utiliza como

instrumento de identificacin; de acceso a un sistema; de pago o de
crdito, y que contiene data, informacin o ambas, de uso restringido
sobre el usuario autorizado para portarla.

m) Contrasea (password): secuencia alfabtica, numrica o

combinacin de ambas, protegida por reglas de confidencialidad,
utilizada para verificar la autenticidad de la autorizacin expedida a un
usuario para acceder a la data o a la informacin contenidas en un
sistema.

n) Mensaje de datos: cualquier pensamiento, idea, imagen, audio, data o

informacin, expresados en un lenguaje conocido que puede ser
explcito o secreto (encriptado), preparados dentro de un formato
adecuado para ser transmitido por un sistema de comunicaciones.

Artculo 3. Extraterritorialidad. Cuando alguno de los delitos previstos en la

presente Ley se cometa fuera del territorio de la Repblica, el sujeto activo
quedar sometido a sus disposiciones si dentro del territorio de la Repblica se
hubieren producido efectos del hecho punible, y el responsable no ha sido juzgado
por el mismo hecho o ha evadido el juzgamiento o la condena por tribunales
extranjeros.

Artculo 4. Sanciones. Las sanciones por los delitos previstos en esta Ley sern
principales y accesorias.

Las sanciones principales concurrirn con las penas accesorias y ambas podrn
tambin concurrir entre s, de acuerdo con las circunstancias particulares del delito
del cual se trate, en los trminos indicados en la presente Ley.
Artculo 5. Responsabilidad de las personas jurdicas. Cuando los delitos
previstos en esta Ley fuesen cometidos por los gerentes, administradores,
directores o dependientes de una persona jurdica, actuando en su nombre o
representacin, stos respondern de acuerdo con su participacin culpable.

La persona jurdica ser sancionada en los trminos previstos en esta Ley, en los
casos en que el hecho punible haya sido cometido por decisin de sus rganos, en
el mbito de su actividad, con sus recursos sociales o en su inters exclusivo o
preferente.

TTULO II
DE LOS DELITOS

Captulo I
De los Delitos Contra los Sistemas que Utilizan Tecnologas de Informacin.

Artculo 6. Acceso indebido. Toda persona que sin la debida autorizacin o

excediendo la que hubiere obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use un sistema
que utilice tecnologas de informacin, ser penado con prisin de uno a cinco aos
y multa de diez a cincuenta unidades tributarias.

Artculo 7. Sabotaje o dao a sistemas. Todo aquel que con intencin destruya,
dae, modifique o realice cualquier acto que altere el funcionamiento o inutilice un
sistema que utilice tecnologas de informacin o cualesquiera de los componentes
que lo conforman, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de
cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Incurrir en la misma pena quien destruya, dae, modifique o inutilice la data o la

informacin contenida en cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin
o en cualesquiera de sus componentes.

La pena ser de cinco a diez aos de prisin y multa de quinientas a mil unidades
tributarias, si los efectos indicados en el presente artculo se realizaren mediante la
creacin, introduccin o transmisin intencional, por cualquier medio, de un virus o
programa anlogo.

Artculo 8. Favorecimiento culposo del sabotaje o dao. Si el delito previsto

en el artculo anterior se cometiere por imprudencia, negligencia, impericia o
inobservancia de las normas establecidas, se aplicar la pena correspondiente
segn el caso, con una reduccin entre la mitad y dos tercios.

Artculo 9. Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos. Las penas

previstas en los artculos anteriores se aumentarn entre una tercera parte y la
mitad, cuando los hechos all previstos o sus efectos recaigan sobre cualesquiera
de los componentes de un sistema que utilice tecnologas de informacin protegido
por medidas de seguridad, que est destinado a funciones pblicas o que contenga
informacin personal o patrimonial de personas naturales o jurdicas.

Artculo 10. Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje.

Quien importe, fabrique, distribuya, venda o utilice equipos, dispositivos o
programas, con el propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la seguridad de
cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin; o el que ofrezca o preste
servicios destinados a cumplir los mismos fines, ser penado con prisin de tres a
seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 11. Espionaje informtico. Toda persona que indebidamente obtenga,
revele o difunda la data o informacin contenidas en un sistema que utilice
tecnologas de informacin o en cualesquiera de sus componentes, ser penada con
prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
La pena se aumentar de un tercio a la mitad, si el delito previsto en el presente
artculo se cometiere con el fin de obtener algn tipo de beneficio para s o para
otro.

El aumento ser de la mitad a dos tercios, si se pusiere en peligro la seguridad del

Estado, la confiabilidad de la operacin de las instituciones afectadas o resultare
algn dao para las personas naturales o jurdicas, como consecuencia de la
revelacin de las informaciones de carcter reservado.

Artculo 12. Falsificacin de documentos. Quien, a travs de cualquier medio,

cree, modifique o elimine un documento que se encuentre incorporado a un
sistema que utilice tecnologas de informacin; o cree, modifique o elimine datos
del mismo; o incorpore a dicho sistema un documento inexistente, ser penado
con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades
tributarias.

Cuando el agente hubiere actuado con el fin de procurar para s o para otro algn
tipo de beneficio, la pena se aumentar entre un tercio y la mitad.

El aumento ser de la mitad a dos tercios si del hecho resultare un perjuicio para
otro.

Captulo II
De los Delitos Contra la Propiedad

Artculo 13. Hurto. Quien a travs del uso de tecnologas de informacin, acceda,
intercepte, interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema o medio de
comunicacin para apoderarse de bienes o valores tangibles o intangibles de
carcter patrimonial sustrayndolos a su tenedor, con el fin de procurarse un
provecho econmico para s o para otro, ser sancionado con prisin de dos a seis
aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artculo 14. Fraude. Todo aquel que, a travs del uso indebido de tecnologas de
informacin, valindose de cualquier manipulacin en sistemas o cualquiera de sus
componentes, o en la data o informacin en ellos contenida, consiga insertar
instrucciones falsas o fraudulentas, que produzcan un resultado que permita
obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno, ser penado con prisin de tres a
siete aos y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.

Artculo 15. Obtencin indebida de bienes o servicios. Quien, sin autorizacin

para portarlos, utilice una tarjeta inteligente ajena o instrumento destinado a los
mismos fines, o el que utilice indebidamente tecnologas de informacin para
requerir la obtencin de cualquier efecto, bien o servicio; o para proveer su pago
sin erogar o asumir el compromiso de pago de la contraprestacin debida, ser
castigado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas
unidades tributarias.

Artculo 16. Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos.

Toda persona que por cualquier medio cree, capture, grabe, copie, altere, duplique
o elimine la data o informacin contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier
instrumento destinado a los mismos fines; o la persona que, mediante cualquier
uso indebido de tecnologas de informacin, cree, capture, duplique o altere la data
o informacin en un sistema, con el objeto de incorporar usuarios, cuentas,
registros o consumos inexistentes o modifique la cuanta de stos, ser penada con
prisin de cinco a diez aos y multa de quinientas a mil unidades tributarias.
En la misma pena incurrir quien, sin haber tomado parte en los hechos
anteriores, adquiera, comercialice, posea, distribuya, venda o realice cualquier tipo
de intermediacin de tarjetas inteligentes o instrumentos destinados al mismo fin,
o de la data o informacin contenidas en ellos o en un sistema.

Artculo 17. Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos.

Quien se apropie de una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos
fines, que se haya perdido, extraviado o que haya sido entregado por
equivocacin, con el fin de retenerlo, usarlo, venderlo o transferirlo a una persona
distinta del usuario autorizado o entidad emisora, ser penado con prisin de uno a
cinco aos y multa de diez a cincuenta unidades tributarias.

La misma pena se impondr a quien adquiera o reciba la tarjeta o instrumento a

que se refiere el presente artculo.

Artculo 18. Provisin indebida de bienes o servicios. Todo aquel que, a

sabiendas de que una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos
fines, se encuentra vencido, revocado; se haya indebidamente obtenido, retenido,
falsificado, alterado; provea a quien los presente de dinero, efectos, bienes o
servicios, o cualquier otra cosa de valor econmico ser penado con prisin de dos
a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artculo 19. Posesin de equipo para falsificaciones. Todo aquel que sin estar
debidamente autorizado para emitir, fabricar o distribuir tarjetas inteligentes o
instrumentos anlogos, reciba, adquiera, posea, transfiera, comercialice,
distribuya, venda, controle o custodie cualquier equipo de fabricacin de tarjetas
inteligentes o de instrumentos destinados a los mismos fines, o cualquier equipo o
componente que capture, grabe, copie o transmita la data o informacin de dichas
tarjetas o instrumentos, ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de
trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Captulo III
De los Delitos Contra la Privacidad de las Personas y de las Comunicaciones

Artculo 20. Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter

personal. Toda persona que intencionalmente se apodere, utilice, modifique o
elimine por cualquier medio, sin el consentimiento de su dueo, la data o
informacin personales de otro o sobre las cuales tenga inters legtimo, que estn
incorporadas en un computador o sistema que utilice tecnologas de informacin,
ser penada con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas
unidades tributarias.

La pena se incrementar de un tercio a la mitad si como consecuencia de los

hechos anteriores resultare un perjuicio para el titular de la data o informacin o
para un tercero.

Artculo 21. Violacin de la privacidad de las comunicaciones. Toda persona

que mediante el uso de tecnologas de informacin acceda, capture, intercepte,
interfiera, reproduzca, modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o
seal de transmisin o comunicacin ajena, ser sancionada con prisin de dos a
seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artculo 22. Revelacin indebida de data o informacin de carcter

personal. Quien revele, difunda o ceda, en todo o en parte, los hechos
descubiertos, las imgenes, el audio o, en general, la data o informacin obtenidos
por alguno de los medios indicados en los artculos 20 y 21, ser sancionado con
prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Si la revelacin, difusin o cesin se hubieren realizado con un fin de lucro, o si

resultare algn perjuicio para otro, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.

Captulo IV
De los Delitos Contra Nios, Nias o Adolescentes

Artculo 23. Difusin o exhibicin de material pornogrfico. Todo aquel que,

por cualquier medio que involucre el uso de tecnologas de informacin, exhiba,
difunda, transmita o venda material pornogrfico o reservado a personas adultas,
sin realizar previamente las debidas advertencias para que el usuario restrinja el
acceso a nios, nias y adolescentes, ser sancionado con prisin de dos a seis
aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artculo 24. Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. Toda persona

que por cualquier medio que involucre el uso de tecnologas de informacin, utilice
a la persona o imagen de un nio, nia o adolescente con fines exhibicionistas o
pornogrficos, ser penada con prisin de cuatro a ocho aos y multa de
cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Captulo V
De los Delitos Contra el Orden Econmico

Artculo 25. Apropiacin de propiedad intelectual. Quien sin autorizacin de

su propietario y con el fin de obtener algn provecho econmico, reproduzca,
modifique, copie, distribuya o divulgue un software u otra obra del intelecto que
haya obtenido mediante el acceso a cualquier sistema que utilice tecnologas de
informacin, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a
quinientas unidades tributarias.

Artculo 26. Oferta engaosa. Toda persona que ofrezca, comercialice o provea
de bienes o servicios, mediante el uso de tecnologas de informacin, y haga
alegaciones falsas o atribuya caractersticas inciertas a cualquier elemento de dicha
oferta, de modo que pueda resultar algn perjuicio para los consumidores, ser
sancionada con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades
tributarias, sin perjuicio de la comisin de un delito ms grave.

TTULO III
DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 27. Agravantes. La pena correspondiente a los delitos previstos en la

presente Ley se incrementar entre un tercio y la mitad:

1. Si para la realizacin del hecho se hubiere hecho uso de alguna contrasea

ajena indebidamente obtenida, quitada, retenida o que se hubiere perdido.
2. Si el hecho hubiere sido cometido mediante el abuso de la posicin de acceso a
data o informacin reservada, o al conocimiento privilegiado de contraseas, en
razn del ejercicio de un cargo o funcin.

Artculo 28. Agravante especial. La sancin aplicable a las personas jurdicas

por los delitos cometidos en las condiciones sealadas en el artculo 5 de esta Ley,
ser
nicamente de multa, pero por el doble del monto establecido para el referido
delito.

Artculo 29. Penas accesorias. Adems de las penas principales previstas en los
captulos anteriores, se impondrn, necesariamente sin perjuicio de las
establecidas en el Cdigo Penal, las penas accesorias siguientes:

1. El comiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, tiles,

herramientas y cualquier otro objeto que hayan sido utilizados para la
comisin de los delitos previstos en los artculos 10 y 19 de la presente Ley.
2. El trabajo comunitario por el trmino de hasta tres aos en los casos de los
delitos previstos en los artculos 6 y 8 de esta Ley.
3. La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos; para el
ejercicio de la profesin, arte o industria; o para laborar en instituciones o
empresas del ramo por un perodo de hasta tres (3) aos despus de
cumplida o conmutada la sancin principal, cuando el delito se haya cometido
con abuso de la posicin de acceso a data o informacin reservadas, o al
conocimiento privilegiado de contraseas, en razn del ejercicio de un cargo o
funcin pblicas, del ejercicio privado de una profesin u oficio, o del
desempeo en una institucin o empresa privada, respectivamente.
4. La suspensin del permiso, registro o autorizacin para operar o para el
ejercicio de cargos directivos y de representacin de personas jurdicas
vinculadas con el uso de tecnologas de informacin, hasta por el perodo de
tres (3) aos despus de cumplida o conmutada la sancin principal, si para
cometer el delito el agente se hubiere valido o hubiere hecho figurar a una
persona jurdica.

Artculo 30. Divulgacin de la sentencia condenatoria. El Tribunal podr

adems, disponer la publicacin o difusin de la sentencia condenatoria por el
medio que considere ms idneo.

Artculo 31. Indemnizacin Civil. En los casos de condena por cualquiera de los
delitos previstos en los Captulos II y V de esta Ley, el juez impondr en la
sentencia una indemnizacin en favor de la vctima por un monto equivalente al
dao causado.

Para la determinacin del monto de la indemnizacin acordada, el juez requerir

del auxilio de expertos.

TTULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 32. Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia, treinta das despus
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Artculo 33. Derogatoria. Se deroga cualquier disposicin que colida con la

presente Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea

Nacional, en Caracas a los cuatro das del mes de septiembre de dos mil uno. Ao
191 de la Independencia y 142 de la Federacin.