1 Parte1 Proyecto BID Smart Grids PDF

Parte I
Antecedentes y Marco Conceptual del Anlisis, Evaluacin y

Recomendaciones para la Implementacin de Redes Inteligentes en
Colombia
Abril de 2016
Equipo de Trabajo
Editores: Firmas Consultoras

Grupo Tcnico Proyecto BID integrado por CIRCE
Representantes de: Andrs Llombart Estopin
Mara Paz Comech Moreno
Adrin Alonso Hrranz
Banco Interamericano de Desarrollo (Cooperacin
Samuel Borroy
Tcnica)
Vicente Gorka Goicoechea Bauelos
Jos Ramn Gmez Guerrero
Carlos Pueyo Rufas
Jorge Luis Rodrguez Sanabria
Juan Eduardo Afanador Restrepo
Universidad de Alcal de Henares
Ministerio de Minas y Energa Carlos Girn Casares
Francisco Javier Rodrguez Snchez
Marie Paz Rodrguez Mier
Oficina de Asuntos Ambientales y Sociales
Universidad Tecnolgica de Pereira
Carlos Arturo Rodriguez Castrilln Alejandro Garcs Ruiz
Profesional Especializado Juan Jos Mora Flrez
Oficina Direccin de Energa
CREARA CONSULTORES, S.L.
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Mara Jess Bez Morandi
Comunicaciones Jos Ignacio Briano Zerbino
Liliana Jaimes Carrillo
Despacho Viceministerio TI Afi Analistas Financieros Internacionales
Pablo I. Hernndez Gonzlez
Diego Vizcano Delgado
Unidad de Planeacin Minero-Energtica
Camilo Tutiva Mancera
Universidad del Valle
Asesor de Energa
Eduardo Francisco Caicedo Bravo
Javier Ferney Castillo Garcia
Iniciativa Colombia Inteligente Wilfredo Alfonso Morales
Alberto Olarte Aguirre Ricardo Andres Echeverry Martinez
Secretario Tcnico C N O Presidente Colombia Juan David Garcia Racines
Inteligente
Expertos en Regulacin
Renato Humberto Cspedes Gandarillas Luiz Barroso
Coordinador Tcnico Rafael Ferreira
Experto en Regulacin TIC

Julin Gmez Pineda
Bogot D.C., Abril de 2016
Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

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NOTA ACLARATORIA - DISCLAIMER
1. Los planteamientos y propuestas presentados en este documento son los resultados del anlisis y
elaboracin del Estudio desarrollado por el Equipo de Trabajo en el marco de la Cooperacin
Tcnica ATN-KK-14254-CO (CO-T1337) con el aporte de fondos provenientes del Fondo Coreano
para Tecnologa e Innovacin a travs del Banco Interamericano de Desarrollo BID. Estos
planteamientos y propuestas no representan ni comprometen la posicin y planteamientos de las
entidades oficiales del Gobierno Colombiano participantes.
2. Los anlisis realizados en el desarrollo de la Cooperacin Tcnica consideraron la informacin

disponible hasta el mes de diciembre del ao 2015, fecha en la cual finaliz de manera oficial el
trabajo realizado durante esta cooperacin.

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Tabla de contenido
1. Introduccin .............................................................................................................................................................1
1.1 Mapa de Navegacin del Estudio ........................................................................................................4
2. Marco Conceptual ..................................................................................................................................................7
2.1 Objetivos Energticos de Colombia ....................................................................................................7
3. Smart Grids: Definiciones, Tecnoligas, Funcionalidades y TIC ........................................................... 10
3.1 Definicin de Smart Grid o Red Inteligente .................................................................................. 10
3.2 Tecnologas y Funcionalidades de las RI ........................................................................................ 10
3.3 Tecnologas de Informacin y Comunicacin para Redes Inteligentes .............................. 15
3.4 Casos internacionales de desarrollo de las RI............................................................................... 19
4. Caractersticas del Estudio ............................................................................................................................... 25
4.1 Horizonte .................................................................................................................................................... 25
4.2 Enfoque al Sistema Interconectado Nacional (SIN) y a los dominios de la Cadena del
Sector Elctrico ................................................................................................................................ 25
4.3 Definicin de Escenarios ....................................................................................................................... 27
5. Principales Resultados del Estudio................................................................................................................ 29
5.1 Esquema de Arquitectura de Red Inteligente ............................................................................... 29
5.2 Penetracin de las funcionalidades en el contexto Colombiano .......................................... 29
5.3 Fases de Implementacin Propuestas: Visin 2030.................................................................... 30
5.4 Estimacin de Beneficios ...................................................................................................................... 32
5.5 Requerimientos de TIC .......................................................................................................................... 36
6. Principales Acciones propuestas.................................................................................................................... 40
7. Diagnstico del marco poltico y regulatorio colombiano .................................................................. 46
8. Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................................................ 55
9. Glosario de Trminos y Siglas ......................................................................................................................... 61
9.1 Glosario ....................................................................................................................................................... 61
9.2 Siglas ............................................................................................................................................................ 63
10. Referencias ............................................................................................................................................................. 71
11. Anexo - Definicin de los KPIs [3] ................................................................................................................. 72

ii
ndice de figuras
Figura 1. Marco de evaluacin de KPIs para la implementacin de RI en Colombia............................. 4
Figura 2. Mapa de Navegacin del Estudio ........................................................................................................... 6
Figura 3. Objetivos .......................................................................................................................................................... 7
Figura 4. Principales funcionalidades para el desarrollo de RI en Colombia .......................................... 14
Figura 5. Las TIC en el modelo SGAM de CEN-CENELEC-ETSI. .................................................................... 15
Figura 6. Mapeado entre las redes de comunicaciones y los dominios conceptuales en el modelo
de SGAM. ................................................................................................................................................................. 16
Figura 7. Arquitectura multicapa de las RI ........................................................................................................... 17
Figura 8. Requerimientos de velocidad de transmisin y cobertura para la jerarqua de las
comunicaciones en redes inteligentes ......................................................................................................... 17
Figura 9. Integracin de los dominios del sector elctrico con la estructura de las RI ....................... 25
Figura 10. Cobertura del SIN, Fuente: IPSE 2014 ............................................................................................... 26
Figura 11. Arquitectura de RI .................................................................................................................................... 29
Figura 12. Relacin entre la viabilidad y la penetracin de cada funcionalidad ................................... 30
Figura 13. Penetracin de cada tecnologa en cada fase considerada ..................................................... 31
Figura 14. Diagrama fases de implementacin de las funcionalidades .................................................... 31
Figura 15. Reduccin del tiempo de interrupcin............................................................................................. 33
Figura 16. Reduccin de prdidas ........................................................................................................................... 33
Figura 17. Reduccin de emisiones ........................................................................................................................ 33
Figura 18. Reduccin en inversiones y aplanamiento de curva de demanda ........................................ 34
Figura 19. Integracin de nuevos mercados ....................................................................................................... 34
Figura 20. Ahorro potencial del tiempo de interrupcin en Colombia ..................................................... 35
Figura 21. Acciones para la implementacin de la tecnologa AMI ........................................................... 41
Figura 22. Acciones para la implementacin de la tecnologa ADA .......................................................... 42
Figura 23. Acciones para la implementacin de la tecnologa DER ........................................................... 43
Figura 24. Acciones para la implementacin de la tecnologa VE .............................................................. 44

iii
ndice de Tablas
Tabla 1. Valoracin del peso de cada objetivo especfico considerado sobre el objetivo global de
Colombia. .................................................................................................................................................................. 9
Tabla 2. Caractersticas de los Elementos de la Estructura de Comunicaciones.................................... 17
Tabla 3. Comparacin de las tecnologas de comunicacin para RI.......................................................... 19
Tabla 4. Casos internacionales de implementacin de RI .............................................................................. 20
Tabla 5. Principales Casos Internacionales analizados .................................................................................... 21
Tabla 6. Formulacin de polticas y marcos regulatorios en casos internacionales analizados ...... 22
Tabla 7. Casos internacionales en formulacin de polticas y marcos regulatorios ............................. 23
Tabla 8. Penetracin de funcionalidades de AMI, ADA, DER y VE segn fase. ...................................... 32
Tabla 9. Clculo del ahorro potencial en por el despliegue de RI en Colombia ................................... 35
Tabla 10. Requerimientos de la red de comunicaciones para aplicaciones HAN/BAN/IAN en RI . 36
Tabla 11. Requerimientos de los sistemas de red para aplicaciones NAN en las RI............................ 37
Tabla 12. Requerimientos de los sistemas de red para aplicacin de proteccin de rea externa,
control y monitorizacin.................................................................................................................................... 39
Tabla 13. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de las tecnologas RI en el
Sector Energtico y TICS. ................................................................................................................................... 47
Tabla 14. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa AMI en el
Sector Energtico y TICS. ................................................................................................................................... 50
Tabla 15. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa ADA en
el Sector Energtico............................................................................................................................................. 51
Tabla 16. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa DER en el
Sector Energtico. ................................................................................................................................................ 52
Tabla 17. Principales KPIs utilizados para la evaluacin de las funcionalidades ................................... 73

iv
Parte I. Antecedentes y Marco Conceptual del Estudio
1. Introduccin
Durante las ltimas dcadas el consumo energtico mundial se ha incrementado considerablemente
acompaando el crecimiento econmico. Este incremento se refleja en el sector elctrico en un
crecimiento acelerado del consumo, base fundamental para el bienestar social en el siglo XXI.
En este sentido, la manera de organizar la produccin y gestionar la energa elctrica, as como su
asignacin, es un asunto de primer orden dado el impacto que sta tiene en las actividades productivas, el
medio ambiente y el bienestar de la sociedad de cada pas.
Adicionalmente al aumento de demanda, existen otros factores que motivan la mejora de las
infraestructuras de la red elctrica, como por ejemplo el envejecimiento de los sistemas e infraestructuras
elctricas, el aumento de la presencia de fuentes de energa renovables, la integracin del Vehculo
Elctrico (VE) en la red y la necesidad de mejorar la seguridad del suministro elctrico y la eficiencia del
sistema, entre otros. Como respuesta a los factores expuestos anteriormente surge el concepto de Red
1
Inteligente (RI) o Smart Grid (SG) .
Muchas de las iniciativas desarrolladas a nivel internacional, relacionadas con la implementacin de
tecnologas RI, han surgido a partir de asociaciones, tanto pblicas como privadas, que se agrupan con el
objetivo de crear las condiciones apropiadas y brindar las herramientas necesarias para impulsar el
desarrollo e implementacin de stas en cada uno de los territorios.
El Ministerio de Minas y Energa de Colombia en conjunto con el Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones solicitaron al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) establecer una
Cooperacin Tcnica (CT) con el objetivo de identificar el marco ms apropiado para llevar a cabo la
implementacin de las Redes Inteligentes (RI) en Colombia, de acuerdo a lo establecido en la estrategia
del BID para Colombia 2012 2014 (GN-2648-1) y a las prioridades institucionales establecidas en el
Reporte (GCI-9) Ninth General Capital Increase in Resources for the IDB, el cual considera las siguientes
reas como prioritarias: (i) Infraestructura para la competitividad y bienestar social, puesto que el proyecto
busca determinar los beneficios y necesidades de la infraestructura de RI en Colombia, y (ii) Proteger el
medio ambiente y mejorar en el aseguramiento de alimentos como respuesta al cambio climtico, puesto
que promueve la eficiencia energtica, la integracin de energas renovables y el almacenamiento de
energa en la red.
El objetivo general de la CT consisti en identificar las estrategias, estndares y regulaciones que mejor se
adapten y que sean necesarias para llevar a cabo, de forma exitosa, la implementacin de las RI en
Colombia. Para cumplir con este objetivo, la CT busc realizar una comparacin (benchmarking) de las
tecnologas asociadas a RI, compartir el conocimiento adquirido por algunos de los pases que ya han
incursionado en estrategias de implementacin, y hacer un anlisis de los avances y logros alcanzados por
proyectos piloto que han sido utilizados como plataformas de prueba para los aspectos establecidos en el
desarrollo del proyecto. Por ltimo se proporcionan los elementos esenciales para el desarrollo de las RI
en Colombia, entre los que se incluyen la determinacin de las principales barreras y oportunidades para
su desarrollo, la descripcin de las tecnologas ms aptas para ser implementadas, el conjunto de pasos a
seguir para su implementacin y el grado de penetracin de cada una de ellas, entre otros.
La Divisin de Energa (INE/ENE), la cual hace parte del Departamento Sectorial de Infraestructura y Medio
Ambiente (INE/INE) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), fu la encargada de la realizacin de los
Estudios relativos al desarrollo del Mapa de Ruta de Redes Inteligentes para el sector elctrico
colombiano, cuyos resultados, conclusiones y recomendaciones se presentan en este documento. Los
1
Los trminos Redes Inteligentes y Smart Grid, sus respectivas siglas RI - SG y Hoja de Ruta y Mapa de Ruta son utilizados
indistintamente en estos documentos.

1
trabajos se realizaron en el marco de la Cooperacin ATN-KK-14254-CO (CO-T1337) con el aporte de
fondos provenientes del Fondo Coreano para Tecnologa e Innovacin.
Teniendo en cuenta el alcance del estudio y la necesidad de contar con un equipo especializado de
expertos en los temas objetivo, el BID contrat el desarrollo de los siguientes cuatro componentes que en
conjunto conforman la estructura fundamental del estudio.
Componente I: Estudio de factibilidad tcnica y econmica de tecnologas de Redes Inteligentes

para el sector elctrico colombiano [1], [2], [3], [4]
Tiene como objetivo identificar las tecnologas de RI y TIC ms adecuadas y de mayor factibilidad para ser
implementadas en Colombia, con base en:
i) Un anlisis de viabilidad tcnica y econmica a partir de la caracterizacin de las necesidades
presentes y futuras del sistema elctrico Colombiano, considerando la participacin del
consumidor final en el sistema energtico a travs del uso de tecnologas que le permita
asumir un rol activo dentro del mismo,
ii) Las mejores prcticas para el diseo de las arquitecturas utilizadas a partir de la identificacin,
evaluacin, priorizacin y planificacin de las acciones que permitan alcanzar los objetivos
planteados en el escenario Visin 2030,
iii) Evaluaciones beneficio/costo de las oportunidades que ofrecen las tecnologas de RI en un
escenario temporal proyectado a 2030,
iv) Construccin de un mapa de ruta adaptado a las caractersticas propias del pas que permita
definir un escenario de Visin 2030 para el despliegue de tecnologas de RI y establecer un
marco de referencia claro que fomente el desarrollo de nuevos mercados asociados al
despliegue de las tecnologas de RI,
v) Impulsar el desarrollo de las tecnologas de RI a travs de la generacin y difusin de
conocimiento a nivel local y de la capacitacin de capital humano especializado, utilizando
como base las experiencias en RI que se han desarrollado al interior del pas.
Componente II: Estudio para elaborar recomendaciones a nivel regulatorio y de poltica para el
desarrollo de las Redes Inteligentes en el sector elctrico colombiano [5], [6]
Tiene como objetivo formular recomendaciones que definan tanto las polticas pblicas como el marco
regulatorio relacionado con el sector de la energa elctrica y las comunicaciones, que permitan generar
cambios y adoptar medidas en favor del despliegue de la infraestructura tecnolgica de las RI en
Colombia.
Los objetivos especficos de este componente son los siguientes:
i) Efectuar una revisin de experiencias y documentacin a nivel internacional de aspectos
regulatorios y de polticas involucrados en la implementacin de RI y las TIC asociadas en
pases con un panorama similar al del sector elctrico colombiano.
ii) Realizar un diagnstico del esquema regulatorio colombiano en cuanto al desarrollo de RI y
las TIC, para identificar rezagos y oportunidades, teniendo en cuenta la revisin de
experiencias a nivel internacional.
iii) Analizar los segmentos, actores y/o componentes de la cadena elctrica (operador de red,
operador del sistema, usuario final, desarrolladores de proyectos, gobierno, entre otros), que
incorporan elementos de RI, para establecer sus necesidades a nivel de instrumentos
regulatorios.

2
iv) Identificar y priorizar las medidas regulatorias a implementar en el sector elctrico colombiano
para el fomento de las RI mediante un anlisis beneficio/costo, y desarrollar indicadores que
permitan cuantificar el impacto de la implementacin de dichas medidas sobre los agentes
involucrados.
v) Detallar el conjunto de modificaciones y/o adecuaciones normativas tendientes a la
implementacin de las RI en el sector elctrico colombiano, con un cronograma de
implementacin que responda a las necesidades del sector elctrico colombiano (mapa de
ruta).
Componente III: Difusin y Promocin de las RI en Colombia.

Esta componente busca crear la conciencia en el pas sobre los beneficios, costos e implicaciones
derivadas del desarrollo de las RI en Colombia, lo cual es objeto de Talleres de capacitacin y documentos
gua que se organicen para tal fin.
Componente IV: Metodologa para la Evaluacin de Proyectos Piloto de Redes Inteligentes en

Colombia. [7]
Inicialmente definido como el subcomponente IV de la Componente I de la CT, este componente brinda
las bases necesarias para el anlisis de las funcionalidades de RI descrito en el Componente I.
Colombia, a travs de instituciones tanto pblicas como privadas, as como diversas universidades y
centros de investigacin y desarrollo, han emprendido numerosos proyectos innovadores en el sector de
RI. Los principales esfuerzos se centran en proyectos de Smart Metering desarrollados por empresas como
Codensa, Electricaribe, EMCALI, EPM o EPSA, as como por instituciones de investigacin como la
Universidad del Valle. Es fundamental que el mapa de ruta de RI en Colombia cuente con suficientes
bases tcnicas y normativas que permitan evaluar la funcionalidad de este tipo de proyectos y avanzar en
la solucin de las necesidades del pas y del sector elctrico de forma efectiva; por esta razn es necesario
construir una metodologa adecuada para la evaluacin de los proyectos que implementen estas
tecnologas y que apunten a alcanzar los objetivos propuestos para el desarrollo del pas.
Dado que actualmente muchos de los proyectos estn en su fase de evaluacin y experimentacin, esta
componente tiene como objetivo principal establecer una metodologa que permita desarrollar un
modelo de indicadores de referencia y de prueba para una plataforma de RI a partir de la integracin de
proyectos piloto reales. La metodologa propuesta est basada en el modelo de latencias descrito en [20],
y se centra en el desarrollo de los siguientes pasos:
1. Todo proyecto piloto es fuente de informacin del desarrollo de RI, cuyos datos pueden ser
analizados y modelados en diferentes capas de acuerdo a la latencia y almacenamiento de datos.
2. Posterior al modelado del proyecto piloto, se definen los indicadores clave de desempeo KPI (del
ingls, Key Performance Indicator) para cada una de las capas descritas en el modelo de referencia
utilizado.
3. Una vez definidos los KPIs con las caractersticas de eficacia, eficiencia, calidad y economa, se
procede a enlazarlos con los objetivos estratgicos ya sea de la empresa o del pas dependiendo
de los intereses de los entes de control.
4. Finalmente, cuando un proyecto piloto ha sido modelado, definidos sus KPIs, identificados los
enlaces entre los KPIs y los objetivos, se aplica la metodologa del Anlisis Jerrquico AHP (del
ingls, Analytic Hierarchical Process) para la evaluacin multi-criterio y obtener los ponderados
que relacionan los indicadores con los objetivos, con lo cual se podra realizar la comparacin
entre el proyecto piloto ideal y el implementado.

3
La Figura 1 presenta el marco de evaluacin definido para medir el progreso de programas y proyectos
SmartGrids en Colombia. Este marco contiene una estructura de tres niveles (nivel Gobierno, nivel
Empresas Energticas y nivel proyecto). Para cada nivel, se definen un conjunto de KPIs los cuales
ayudarn a realizar un seguimiento continuo hacia los objetivos estratgicos planteados por las partes
interesadas.
Figura 1. Marco de evaluacin de KPIs para la implementacin de RI en Colombia
Fuente: Equipo Consultor Universidad del Valle

En Colombia, un grupo de empresas comercializadoras de energa han desarrollado una serie de
proyectos piloto dirigidos hacia la implementacin de tecnologas de RI al interior del pas. Estos
proyectos han incluido la instalacin de medidores inteligentes, sistemas de pre-pago, sistemas de
medicin avanzados (AMI), entre otros. En este contexto se busca promover el desarrollo de las polticas,
regulaciones y tecnologas adecuadas para la implementacin de las tecnologas de RI en Colombia.
1.1 Mapa de Navegacin del Estudio
Para facilitar la lectura y el entendimiento del Estudio, se dise un Mapa de Navegacin que permite
hacer un seguimiento de las tareas realizadas y los resultados obtenidos durante la ejecucin del estudio.
Estas tareas se encuentran agrupadas de acuerdo al desarrollo de 5 reas o procesos fundamentales del
estudio, los cuales son:
Caracterizacin del sistema elctrico colombiano,
Funcionamiento de las RI,
Construccin del Mapa de Ruta,
Anlisis de las Tecnologas de Informacin y Telecomunicaciones,
Anlisis de los aspectos regulatorios y normativos.
Los tres primeros son desarrollados en espacios de tiempo especficos del proyecto, de forma secuencial,
mientras que los dos ltimos son desarrollados de forma transversal durante la totalidad del proyecto.
El mapa de Navegacin muestra el proceso de ejecucin y las relaciones principales que existen entre las
diferentes tareas realizadas, cada una de las tareas se identifica por un color caracterstico y por su
respectiva referencia escrita. Estos indicadores le permiten al lector establecer en cul de las partes del
informe y en que seccin puede encontrar informacin ms detallada de cada una de las tareas.
Por ejemplo, para la tarea Beneficios, se puede establecer que se encuentra en el rea que agrupa las
tareas del mapa de ruta y su descripcin detallada se encuentra en el documento Parte 2en la secciones

4
6,4 y 6,6; existiendo ms informacin relacionada con esta tarea en el Anexo 6 del estudio.
Adicionalmente, la relacin entre tareas indica que esta tarea tiene dos tareas predecesoras.
Los principales resultados metodolgicos propuestos por los Consultores se han incluido en este Mapa de
Navegacin, sin embargo, para completar el diagrama se han agregado algunos elementos adicionales a
los resultados del estudio con la intencin de mostrar posibles aplicaciones del Mapa de Ruta para
implementar las RI en Colombia.

5
Figura 2. Mapa de Navegacin del Estudio
Fuente: Elaboracin propia, Grupo Tcnico Proyecto BID

6
2. Marco Conceptual
2.1 Objetivos Energticos de Colombia
Para la formulacin del mapa de ruta es necesario establecer las metas y los objetivos que se esperan
alcanzar con la implementacin del proyecto, para lo cual se tom como punto de partida los objetivos
definidos en el Ideario Energtico de la UPME para el ao 2050 y los Ejes Estratgicos y Temticos de la
Iniciativa Colombia Inteligente. El cumplimiento de estos objetivos es la motivacin principal para la
implementacin y desarrollo de las RI en Colombia.
Objetivos estratgicos de Colombia en materia energtica.

Se analizaron los objetivos propuestos en el Ideario Energtico, as como los incluidos en la Iniciativa
Colombia Inteligente, con el propsito de identificar aquellos, a los que las funcionabilidades de las RI
aportan alguna contribucin. Cada uno de los objetivos estratgicos est conformado por varios objetivos
especficos (ver Figura 3), cuyo cumplimiento se evala por medio de una serie de KPIs.
Mientras que el Ideario Energtico elaborado por la UPME recoge de forma general los principales
objetivos y retos para el sector energtico, la iniciativa Colombia Inteligente recoge en sus objetivos
estratgicos las lneas maestras para el sector elctrico de una forma ms especfica. No obstante, son
claras las similitudes entre la Visin de ambos documentos.
Figura 3. Objetivos
Objetivos PEN Ideario Energtico 2050, UPME Objetivos Iniciativa Colombia Inteligente
Fuente: Ideario 2050 / Plan Estratgico: Colombia Inteligente [19]

7
1. Objetivo Estratgico - Un Pas Formal / Acceso Universal
Las RI permiten aumentar el grado de generacin distribuida por medio de la utilizacin de
Microredes, favoreciendo la generacin elctrica en las Zonas No Interconectadas (ZNI). Esta
caracterstica le brinda al pas la posibilidad de avanzar de forma ms eficaz y eficiente en las labores
de universalizacin y asequibilidad del servicio de energa, en la medida que an hay regiones del pas
que no cuentan con un suministro continuo de sta, incentivando as el desarrollo econmico y social
de estas regiones y de todo el pas
2. Objetivo Estratgico - Un Pas Productivo y Eficiente / Seguridad y Calidad
Alcanzar un suministro confiable y eficiente de la energa, minimizando el riesgo de cortes elctricos y
garantizando la continuidad de suministro a travs de la incorporacin de nuevas fuentes energticas
y la implementacin de tecnologas de punta, como por ejemplo, las asociadas a las RI, que permitan
una operacin ms eficiente del sistema
3. Objetivo Estratgico Un Pas Competitivo / Competitividad
Su implementacin permitir mejorar la competitividad del pas y obtener beneficios para los sectores
tecnolgico, elctrico e industrial de Colombia
4. Objetivo estratgico Un Pas Eficiente / Sostenibilidad
Promover la gestin eficiente de la demanda en todos los sectores productivos e incorporar la
implementacin de energas renovables por medio del desarrollo de nuevas tecnologas, como por
ejemplo las RI, que permitan mitigar el impacto ambiental causado por el sistema elctrico.
Adicionalmente, considerar la utilizacin del vehculo elctrico (VE) como elemento de penetracin de
estas tecnologas limpias en el sector transporte, y as reducir las emisiones de gases contaminantes
(CO2) asociadas.
El desarrollo en conjunto de los cuatro objetivos anteriores permite alcanzar de forma indirecta un quinto
objetivo de carcter ms amplio, denominado Un Pas de Oportunidades / Progreso Social
respectivamente, el cual, a partir del trabajo en el logro de los otros cuatro objetivos, busca impulsar el
desarrollo del bienestar social a travs la promocin y la implementacin del conjunto de tecnologas
asociadas a las RI, generando as valor y brindando mayor estabilidad econmica y competitividad a la
regin.
La arquitectura de red, consecuentemente, se enfocar a las caractersticas especficas del pas, as como al
cumplimiento de los objetivos estratgicos previamente identificados, permitiendo alcanzar un escenario
ptimo que favorezca el desarrollo del sector energtico.
Objetivos Energticos del Estudio para Colombia

Puesto que se debe agregar la contribucin de los objetivos especficos dentro de cada uno de los
objetivos estratgicos, y a su vez la contribucin de estos al objetivo global, se opta por calcular los pesos
relativos de estas contribuciones por medio del mtodo Analitical Hierarchical Process, AHP [21], el cual
permite determinar los pesos con base en la opinin de expertos. Adicionalmente, teniendo en cuenta que
es difcil medir la contribucin de algunos objetivos especficos a los estratgicos, se dividen estos en dos
tipos, los que tienen una contribucin DIRECTA (tenidos en cuenta para el clculo de pesos dentro del
grupo) y aquellos que tienen una contribucin INDIRECTA (objetivos que aportan, pero solo en una forma
cualitativa, que es difcil de comparar con el resto de los objetivos especficos). En la Tabla 1 se presentan
los valores de la contribucin de los objetivos especficos del Estudio a los objetivos estratgicos, y la
contribucin de los objetivos estratgicos al objetivo global anlisis del estado del sistema elctrico
colombiano.

8
Para el logro de los objetivos especficos, las RI proponen funcionalidades tales como lectura y operacin
remota, informacin al usuario, telemando, etc, que apoyadas en tecnologas de Infraestructura de
Medicin Avanzada (AMI), Automatizacin de la red de distribucin (ADA), Recursos distribuidos (DER), y
Vehculos Elctricos (VE), permiten alcanzar los beneficios obtenidos con la implementacin de proyectos
de RI. Una propuesta de definicin de Key Performance Indicators (KPI) aplicable a proyectos de RI se
incluye en el Anexo de este documento.
Con el clculo de KPIs que midan la contribucin de las funcionalidades de RI a los objetivos estratgicos
y al objetivo global de Colombia, se puede hacer el seguimiento del xito del desarrollo de proyectos con
base en los pesos mostrados en la Tabla 1.
Tabla 1. Valoracin del peso de cada objetivo especfico considerado sobre el objetivo global de Colombia.
Contribucin Obj. Contribucin del
Objetivo especifico Especifico a Obj. Objetivo Estratgico Obj. Estratgico a
Estratgico Obj. Global.
Minimizar el riesgo de periodos de escasez de un recurso
20
fundamental para el progreso
Calidad de la electricidad con una confiabilidad acorde con seguridad y calidad 55
70
las necesidades de la sociedad del siglo XXI
Canasta energtica acorde con los recursos disponibles
10
del pas para un suministro continuo de electricidad
potencializar la exportaciones de energa INDIRECTO
Energa a un precio atractivo comparado con otros pases
10
de la regin
Flexibilizacin para que se promueva una mayor
INDIRECTO
penetracin de nuevas fuentes de energa renovable
reducir las prdidas tcnicas a valores costos efectivos 10
reducir las prdidas no-tcnicas y mantenerlas en valores
40
mnimos tolerables
gestin de activos para una mejor eficiencia del sector Competitividad 40
15
elctrico Objetivo
Desarrollo de gestin de la demanda para amortiguar el global
crecimiento de uso de la electricidad, sin detrimento de la Colombia
25
calidad de vida de la comunidad. Desarrollo de una cultura
de uso eficiente en la sociedad
RI involucran un componente tecnolgico con gran
cantidad de equipos electrnicos que pueden ser INDIRECTO
fabricados o integrados en el pas
Desarrollo en el pas de tecnologas de equipos y sistemas
relacionados con las RI tanto para consumo local como INDIRECTO
para exportacin
Potenciar o adquirir experiencia en las componentes de
sistemas asociados a los procesos de recoleccin de datos,
INDIRECTO
procesamiento de informacin e integracin de
aplicaciones
minimizar el impacto a las comunidades por efecto de
INDIRECTO Sostenibilidad 5
nuestros proyectos de generacin
Disminuir la huella de carbono del sector 100
Acceso universal al servicio elctrico INDIRECTO Acceso universal
Como se puede observar en la Tabla 1, el Objetivo Especfico con mayor contribucin al Objetivo Global
es Calidad de la electricidad con una confiabilidad acorde con las necesidades de la sociedad del siglo
XXI, con un peso total de 38,5% (70% respecto al objetivo estratgico y 55% de este respecto al objetivo
global).

9
3. Smart Grids: Definiciones, Tecnoligas, Funcionalidades y TIC
3.1 Definicin de Smart Grid o Red Inteligente
Actualmente no existe una nica definicin que encierre en su totalidad el concepto de RI; el continuo
avance tecnolgico trae consigo la aparicin de nuevas aplicaciones y funcionalidades que hacen que ste
concepto est en constante evolucin. Diversas instituciones de referencia para el sector elctrico,
proponen definiciones en las que destacan de forma general, la participacin de las Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones (TIC) como el medio integrador de todos los dominios del sistema elctrico
y el catalizador de los beneficios que estas tecnologas representan para el sistema, en lo relacionado con
mejoras en la fiabilidad, calidad y eficiencia del servicio. Algunos ejemplos reconocidos de estas
definiciones son las realizadas por el Electric Power Research Institute (EPRI) y el Smart Grid European
Technology Platform (ETP SG):
EPRI (Electric Power Research Institute) define Smart Grid como:
Una red que incorpora las tecnologas de la informacin y comunicacin en cada

aspecto de la generacin, suministro y consumo de electricidad, con el objetivo de
minimizar el impacto medioambiental, mejorar los mercados, mejorar la fiabilidad y el
servicio, reducir costos y aumentar la eficiencia
ETP SG (Smart Grid European Technology Platform) define la red inteligente como:
Una red que integra de forma inteligente las acciones de todos los usuarios conectados a
ella generadores, consumidores y aquellos que son ambas cosas- para suministrar
electricidad de forma eficiente, sostenible, econmica y segura
3.2 Tecnologas y Funcionalidades de las RI
Desde un punto de vista tcnico, existen diferentes tecnologas que hacen posible dotar a la red elctrica
tradicional de las caractersticas propias de una Red Inteligente. Este Estudio considera el anlisis de cuatro
de estas tecnologas teniendo en cuenta los beneficios que representara su implementacin en la
bsqueda de alcanzar los objetivos energticos planteados, tanto por las entidades gubernamentales
como por la iniciativa Colombia Inteligente, y la viabilidad que existe para que stas sean llevadas a cabo
en el contexto colombiano. Las tecnologas estudiadas son las siguientes:
1. Infraestructura de Medida Avanzada (AMI Advanced Metering Infrastructure),
2. Automatizacin de la Red (ADA Advanced Distribution Automation),
3. Recursos Energticos Distribuidos (DER), y
4. Movilidad Elctrica (VE).
No obstante, la integracin de todas ellas est basada en la existencia de una infraestructura de TIC
altamente fiable, segura y que garantice la interoperabilidad, la cual debe servir de soporte a todas las
aplicaciones que aportan inteligencia a la red en cualquiera de sus niveles.
Infraestructura de Medicin Avanzada (AMI)
Las aplicaciones de las RI necesitan informacin sobre el estado de la red, los
consumidores y los generadores. La infraestructura de medida, junto con una red de
comunicaciones adecuada, proporciona a la RI la informacin necesaria para la toma de
AMI decisiones y los medios adecuados para el envo y recepcin de rdenes y consignas.
Esta tecnologa incluye tanto a los elementos de medida que informan del estado de la
red, (en subestacin centro de transformacin o de reparto, transformadores, entre

10
otros), como a los Contadores Inteligentes (CI) instalados a nivel de usuario. Este ltimo elemento, el CI,
aporta nuevas funcionalidades que favorecen la comunicacin desde el operador de red hasta el usuario,
pasando por los agentes intermedios necesarios (comercializadoras, empresas de servicios energticos,
gestores de recarga del VE), y permitiendo la participacin activa del usuario en el mercado elctrico. Las
funcionalidades consideradas para esta tecnologa son las siguientes:
Lectura y operacin remota: Contribuye al ahorro de costes de operacin al no ser necesario el
desplazamiento de personal de la compaa. Asimismo, permite a los Operadores de Red (OR)
disponer de monitorizacin de los flujos de potencia en sus redes.
Limitacin de potencia de forma remota: Permite a los OR la reduccin de costes de operacin y, a
los usuarios, disminuir su factura ya que pueden solicitar cambios de potencia contratada de manera
ms gil, ajustando la misma a sus necesidades reales.
Deteccin de manipulacin de los contadores y aviso a compaa: Supone una valiosa herramienta
para la reduccin de las prdidas no tcnicas, no solo por el hecho de detectar las manipulaciones
sino tambin por el efecto disuasorio que origina el control externo realizado por parte del operador.
Informacin al usuario: Los CI van a permitir que el usuario disponga de toda la informacin relativa
a su consumo en tiempo real, ya sea directamente en el CI o en un portal Web (informacin de tarifas,
informacin de su consumo puntual y acumulado para periodos prefijados, saldo disponible
modalidad prepago, etc.). El usuario va a conocer su perfil de consumo y va a poder calcular los
ahorros que le supondra un cambio en sus hbitos.
Tarificacin horaria: Esta funcionalidad supone la implementacin de distintos tramos horarios de
facturacin en los CI, de manera que los precios se ajusten y tengan cierta proporcionalidad al costo
real de la energa en cada momento. Permitir fomentar que los usuarios modifiquen sus hbitos de
consumo, desplazando carga de perodos pico a periodos valle de la curva de consumo.
Medida de generacin distribuida: La conexin a la generacin distribuida en baja tensin (en las
instalaciones del usuario) requiere que los CI dispongan tanto de la capacidad de medida de la
energa entrante como de la saliente, para usuarios que acten como consumidores y/o generadores
de energa.
Gestin activa de cargas: Posibilidad de conectar o desconectar cargas gestionables en los
momentos ms convenientes segn la curva de demanda. Esta funcionalidad puede suponer una
contribucin importante para el aplanamiento de la curva de demanda y para la integracin de la
generacin distribuida, lo que reducir la necesidad de instalar nuevos sistemas de generacin. Existen
diversos sistemas de gestin activa de cargas como por ejemplo utilizando un sistema Volt Var
Control [13]. Estos sistemas reducen el consumo de las cargas gestionando la tensin a la que estn
expuestas dentro de los lmites regulatorios.
Automatizacin de la red de distribucin. (ADA)

La automatizacin de la red por medio del uso de la infraestructura de medida y las TIC
es necesaria tanto para maximizar la integracin de las DER, como para mejorar la
continuidad y la calidad del suministro. El incremento del nivel de automatizacin
permite asegurar la continuidad del suministro, siendo este uno de los objetivos
ADA
principales de la red elctrica colombiana por contar actualmente con unos tiempos de
interrupcin de suministro demasiado elevados. Adicionalmente, la reconfiguracin
automtica de la red puede aportar mejoras en la eficiencia tcnica. Las funcionalidades consideradas para
esta tecnologa son las siguientes:
Telemando (control remoto): La capacidad de operar de forma remota sobre elementos de corte y
maniobra de la red de distribucin permitir reducir de forma significativa los tiempos de reposicin

11
de suministro en caso de incidencias en la red, mejorando como resultado la continuidad de
suministro.
Localizacin de fallas: El desarrollo y optimizacin de mtodos de localizacin de fallas contribuye a
la mejora de la continuidad del suministro, reduciendo los tiempos de reposicin del servicio en caso
de falla. Los mtodos comprenden desde detectores de paso de falla hasta complejos mtodos de
localizacin basados en inyeccin de ondas de alta frecuencia dependiendo la caracterstica area o
subterrnea de la Red.
Self-Healing: El Self-Healing, o auto-cicatrizacin, es la funcin ms avanzada de la tecnologa ADA.
Esta consiste en la automatizacin total del proceso de deteccin y localizacin de fallas y reposicin
de suministro, lo cual minimiza el tiempo de interrupcin de suministro.
Reconfiguracin automtica: Esta funcionalidad avanzada implica el desarrollo de algoritmos de
reconfiguracin ptima que hacen uso de la informacin del estado de la topologa de la red,
obtenida a partir de los distintos elementos de la tecnologa AMI instalados en lneas, subestaciones,
sistemas de generacin y en los propios CI instalados en el lado del usuario. La optimizacin de la
configuracin de red permite la mejora de la eficiencia energtica (balanceando flujos de energa) y el
aumento de la vida til de sus elementos al evitar/disminuir sobrecargas en dichos elementos de la
red.
Gestin de activos: Prcticamente todas las tecnologas y funcionalidades RI pueden aportar
beneficios a la optimizacin del CAPEX y OPEX. Desde este punto de vista, la gestin de activos no se
enmarca en exclusiva en ninguno de los bloques tecnolgicos de RI. En este informe se ha asociado a
la tecnologa ADA por ser la ms cercana al operador de red. La gestin de activos comprende todas
aquellas actividades destinadas a mejorar el mantenimiento, alargar la vida til y a planificar las
inversiones de los elementos clave de la red, con objeto de optimizar el CAPEX y OPEX de los
operadores de red.
Recursos distribuidos (DER).
Las principales funcionalidades de esta tecnologa son microgeneracin (generacin
en baja tensin) y el almacenamiento de energa. Esta surge como una alternativa para
DER
la integracin rpida y eficiente de las fuentes renovables de energa y los sistemas de
almacenamiento a la red de distribucin.
La generacin distribuida conectada en las redes de media y baja tensin aporta cercana de la generacin
al consumidor, lo que reduce las prdidas tcnicas asociadas al transporte y mejora la eficiencia de la red,
adems, con un sistema de control adecuado, puede prestar servicios complementarios a la red en los
momentos crticos, lo que permite aumentar los niveles de calidad de la energa suministrada y reducir la
dependencia a los grandes generadores; adems esta tecnologa habilita la participacin de los usuarios
como generadores (Prosumidores), condicin que brinda beneficios econmicos a los usuarios, elemento
clave en el despliegue de las redes elctricas del futuro. Los sistemas de almacenamiento distribuido,
tambin enmarcados en las tecnologas DER, complementan a la generacin de energa a partir de fuentes
renovables, puesto que su naturaleza es variable y no gestionable.
Vehculo elctrico (VE)

La Electrificacin del Transporte (Movilidad elctrica) es una de las tendencias en
la mayora de los pases tanto desarrollados, como en vas de desarrollo en el
mediano y largo plazo. Esta tecnologa representa un importante desafo para las
redes elctricas del futuro, puesto que deben permitir la integracin de este nuevo VE
tipo de demanda, la cual presenta claras ventajas medioambientales al sustituir los
vehculos basados en combustibles (fsiles).

12
Los vehculos elctricos suponen una oportunidad para mejorar la eficiencia global del sistema elctrico
dado a que la recarga de sus bateras puede realizarse en el momento elegido por los usuarios y/o por el
operador de la red. Un adecuado control de dicho proceso implica una capacidad de gestionar la
demanda, posibilitando el aplanamiento de la curva de carga.
Un nivel de funcionalidad ms avanzado del VE es el llamado V2G (Vehicle to Grid), que implica que el
vehculo es capaz no solo de cargar su batera cuando se conecta a la red elctrica sino tambin de
descargar a la misma la energa existente en su batera. Contar con vehculos elctricos V2G conectados a
la red con el control y supervisin proporcionado por una RI permite, por tanto, disponer de un recurso
energtico que, en determinadas condiciones, puede proporcionar un suministro elctrico que mejore la
cobertura de demanda en situaciones puntuales.
La Figura 4 muestra las funcionalidades consideradas como relevantes para la aplicacin de cada una de
las tecnologas estudiadas al sistema colombiano.

13
Figura 4. Principales funcionalidades para el desarrollo de RI en Colombia
Gestin de la
Informacin al Restauracin y
cliente corte del
suministro
Tarificacin
AMI
horaria y Lectura y
Limitacin operacin ADA
de potencia remota
Monitorizacin de
rea Extendida
(WAM)
Movilidad
Elctrica
VE
Generacin DER Almace-
Vehculo a la
Distribuida namiento Red (V2G)
Fuente: Elaboracin propia, Grupo Tcnico Proyecto BID

14
3.3 Tecnologas de Informacin y Comunicacin para Redes Inteligentes
Una Red Inteligente es un complejo sistema de sistemas que debe satisfacer las necesidades de muchas
partes interesadas (fabricantes, empresas de servicios pblicos, usuarios, reguladores, etc). Lograr la
interoperabilidad en un sistema de este tipo, a una escala masiva, es una ardua labor que requiere de una
orientacin arquitectnica, la cual, para este caso es tomada de la Smart Grid Architectural Methodology
SGAM [2] (Ver Figura 9). Las TIC son uno de los ejes fundamentales de esta arquitectura, pues posibilitan
el flujo de toda la informacin generada por los nuevos elementos de la red y permiten su operacin a
distancia; caractersticas fundamentales de toda RI. Las propuestas de arquitectura de red de
comunicaciones para las RI son numerosas, varan dependiendo de las necesidades particulares requeridas
y de la profundidad en la descripcin de cada una de sus etapas. Un ejemplo de arquitectura es la
propuesta para las comunicaciones del CENCENELEC-ETSI incluida en el SGAM, la cual recoge un
esquema complejo de niveles, dominios, subredes e interrelaciones. Una representacin ilustrativa de esta
arquitectura se observa en la Figura 5.
Figura 5. Las TIC en el modelo SGAM de CEN-CENELEC-ETSI.
Fuente: CENCENELEC-ETSI [16]
Otro punto de vista es la esquema propuesto por el NIST (National Institute of Standars and Technology)
(Ver Figura 6) [17], el cual propone un esquema de arquitectura descriptivo, ms no prescriptivo, que tiene
como objetivo fomentar la comprensin de las complejidades operacionales que significa la
implementacin de las RI haciendo uso de las aplicaciones existentes ms utilizadas en la actualidad por la
industria del sector energtico.

15
Figura 6. Mapeado entre las redes de comunicaciones y los dominios conceptuales en el modelo de SGAM.
Fuente: National Institute of Standards and Technology editado por Universidad de Alcal
Este esquema permite identificar posibles interacciones intra e inter-dominio entre las aplicaciones nuevas
y las existentes, adems de las capacidades habilitadas por cada una de estas interacciones.
Adicionalmente permite establecer cul de las aplicaciones existentes puede ser un buen candidato para
determinado rol dentro de una RI, y sugiere posibles vas de comunicacin que podran ser utilizadas para
la transferencia de informacin entre los diferentes dominios del sistema.
Un enfoque ms simplificado puede encontrarse en otros trabajos recopilatorios [18], en los que las RI se
entienden como una plataforma interactiva, que consta de varias capas:
1. La capa de energa, que se refiere a la generacin de energa, transmisin, distribucin e
infraestructura del cliente.
2. La capa de control de la energa, que dota a la red de control y gestin;
3. La capa de comunicacin, que permite comunicacin bidireccional en el entorno de la red.
4. La capa de seguridad, que proporciona confidencialidad, integridad, autenticacin y
disponibilidad;
5. La capa de aplicacin, que proporciona varias aplicaciones de RI a los clientes y a las operadoras
basada en la informacin de las infraestructuras.
La Figura 7 muestra un ejemplo de este tipo de arquitectura junto con los elementos necesarios para la
implementacin de una RI que hacen parte de cada una de las capas.

16
Figura 7. Arquitectura multicapa de las RI
Fuente: Science Direct [18]
Por ejemplo, para habilitar una aplicacin de Smart Metering, la red elctrica debe tener: la capa de
energa que es el sistema de distribucin de la energa elctrica a los clientes, la capa de control de
energa el contador inteligente que habilita la monitorizacin del consumo, la capa de comunicacin que
es necesaria para poder transmitir la informacin entre la compaa y el cliente y la capa de seguridad que
es necesaria para proteger la privacidad de la informacin.
Entre los elementos de la arquitectura, la capa de comunicacin es uno de los elementos ms crticos. En
el entorno de las RI, la red de comunicaciones puede ser representada como una arquitectura multicapa
jerrquica clasificada por rango de cobertura y velocidad de transmisin. La
Tabla 2 y la Figura 8 hacen una descripcin de las caractersticas de los principales elementos de la
jerarqua mencionada.
Figura 8. Requerimientos de velocidad de transmisin y cobertura para la jerarqua de las comunicaciones en redes
inteligentes
Fuente: CIRCE [1]
Tabla 2. Caractersticas de los Elementos de la Estructura de Comunicaciones

Red de comunicacin Aplicacin Velocidad de transmisin y Tecnologas
rango de cobertura
HAN (Home Area Network) Redes de rea de cliente No se requiere una Zigbee, Wifi, Z
Automatizacin del hogar frecuencia alta de envo Wave, PLC (Power
BAN (Building Area Network)
y de edificios de datos Line Carrier),
IAN (Industrial Area Network) Envo y recepcin de redes de bajo consumo bluetooth y
informacin desde de energa, bajo costo, Ethernet
aparatos elctricos hasta simples y con
un controlador, mediante comunicaciones seguras.
las premisas del cliente.
NAN (Neighborhood Area Medidores inteligentes Requieren tecnologas Redes malladas:
Networks) Respuesta a la demanda que soporten mayores Zigbee, Wifi, PLC

17
FAN (Field Area Network) Automatizacin de la velocidades de Tecnologas
distribucin transmisin (100 kbps cableadas e
Transmisin de datos 10 Mbps) inalmbricas de
desde un gran nmero de Cobertura de hasta 10 larga distancia:
clientes o dispositivos en km. WiMax, coaxial,
campo hasta un xDSL, telefona
concentrador de datos o celular.
subestacin y viceversa.
WAN (Wide Area Network) Controles de rea extensa Requiere la transmisin Sistemas de
Monitorizacin y sistemas de gran cantidad de telefona celular
de proteccin datos a mucha mayor WiMax
Comunicacin entre frecuencia (fracciones de Comunicaciones
subestaciones de segundo)velocidades de pticas
transmisin/distribucin y 10 Mbps 1Gbps Comunicaciones
los centros de control Cobertura de hasta 100 por satlite
km.
Gran ancho de banda y
baja latencia.
Por consiguiente, los requerimientos de comunicaciones para este tipo de redes son de bajo consumo de
energa, bajo costo, simples y con comunicaciones seguras. Las tecnologas de comunicacin que
proporcionan velocidades de transmisin de hasta 100 kbps con corto alcance (hasta 100 m) son
generalmente suficientes. Zigbee, Wifi, ZWave, PLC (Power Line Carrier), bluetooth y Ethernet son
ampliamente utilizados en este tipo de redes.
En aplicaciones NAN/FAN, como por ejemplo los medidores inteligentes, respuesta a la demanda y
automatizacin de la distribucin, se requiere la transmisin de datos desde un gran nmero de clientes o
dispositivos en campo hasta un concentrador de datos o subestacin y viceversa. Por lo tanto, estas
comunicaciones requieren tecnologas que soporten mayores velocidades de transmisin (100 kbps 10
Mbps) y cobertura con mayor distancia (hasta 10 km). Estas redes se pueden implementar sobre redes
malladas Zigbee o Wifi, PLC as como tecnologas cableadas e inalmbricas de larga distancia, como
WiMax, Cable coaxial, xDSL, o telefona celular.
Para las aplicaciones WAN, como los controles de rea extensa, monitorizacin y sistemas de proteccin,
que requieren la transmisin de una gran cantidad de datos a mucha mayor frecuencia (fracciones de
segundo) para conseguir un control estable del sistema de energa, se necesitan comunicaciones que
soporten velocidades de transmisin mucho mayores (10 Mbps 1Gbps) y aporten cobertura en grandes
distancias (hasta 100 km). Las comunicaciones pticas son ampliamente utilizadas en este segmento, entre
subestaciones de transmisin/distribucin y los centros de control de las compaas suministradoras
debido a su gran ancho de banda y baja latencia. Los sistemas de telefona celular y WiMax tambin son
muy utilizados en este mbito debido a su alta velocidad de transmisin y amplia cobertura. Por otro lado,
las comunicaciones por satlite tambin pueden ser utilizadas para aportar redundancia a la red de
comunicacin en sitios crticos como lnea de respaldo.
En la Tabla 3 se presenta una comparacin entre varias tecnologas de comunicacin que pueden dar
soporte a las aplicaciones de RI en trminos de velocidad de transmisin y cobertura en distancia.
Como las tecnologas inalmbricas tienen menor costo de instalacin, se despliegan ms rpido y tienen
mayor movilidad y flexibilidad que las cableadas, son recomendadas en la mayor parte de las aplicaciones
de RI.

18
Tabla 3. Comparacin de las tecnologas de comunicacin para RI
3.4 Casos internacionales de desarrollo de las RI
3.4.1 Casos internacionales de implementacin de RI

Algunos de los principales desarrollos relacionados con las tecnologas RI y TIC se sitan en Australia,
Canad, Europa, Brasil, Estados Unidos, China, Japn y Corea del Sur. Estas regiones tienen en comn una

19
serie de objetivos polticos a nivel nacional, basados en la seguridad del suministro elctrico y el
crecimiento econmico mediante tecnologas bajas en carbono, para lo cual las RI se sitan como un
desarrollo fundamental. No obstante, cada uno de estos pases tiene necesidades diferentes. La Tabla 4
presenta un resumen de algunas de las iniciativas RI desarrolladas en cada uno de estos pases [1].
Tabla 4. Casos internacionales de implementacin de RI
Programas y proyectos
Pas Objetivo Avances alcanzados
piloto
Mayor variedad de fuentes de generacin, Desarrollo de AMI y tecnologas -Pacific Northwest
incluyendo generacin distribuida, y al mismo basadas en el consumidor. Smart Grid Demonstration
tiempo que se introduzca el almacenamiento Integracin de sensores y Project
Estados
de energa y se cambie el uso de la red por tecnologas de comunicacin -Texas (Smart Texas)
Unidos
parte de los consumidores Control en la red, seguridad -Houston (Houstons Smart
ciberntica e interoperabilidad Grid).
entre dispositivos y sistemas
- Eficiencia energtica, Reciente desarrollo de una Iniciativa Europea de
- Reduccin de emisiones arquitectura de referencia para RI Redes Elctricas (EEGI)
- Integracin de energas renovables en toda Europa -Twenties-Grid4EU
- Implementacin de contadores inteligentes -InvGrid - EcoGrid EU
Europa
-Umbrella - Optimate
-iTesla, - eHighway2050
-SGSM - PRICE
-GARPUR - Linear
Creacin de tecnologas innovadoras que estn Desarrollo de estndares para RI y - RI en la isla de Jeju.
en lnea con el desarrollo sostenible y la en temas de seguridad ciberntica, -Consumer-Participating
Corea seguridad energtica Promocin de proyectos en RI Smart Place
del Sur sostenibles -Smart transportation
-Renewable Energy Source
Operating System.
Desmantelamiento de la energa nuclear a nivel La instalacin masiva de contadores Programa Ciudades Eco-
nacional. inteligentes para gestionar la Modelo:
demanda de electricidad. - Yokohama
Japn Introduccin del EV y de las - Toyota
energas renovables, gestin de la - Tokio
energa en tiempo real y el - Kitakyushu
almacenamiento de energa
Mejorar la eficiencia energtica y la cantidad de Plan de desarrollo de RI reforzado 12 Plan de Cinco Aos
energa renovable en la red. A partir de 2016 se en los prximos 5 a 10 aos. - Shangai World Expo
pretende centrar en la conexin de las plantas Desarrollo de estndares, sistemas - Tianjin Eco-Town
China
de generacin con las mayores reas de de control de red, estaciones de
demanda carga de EVs y despliegue de
contadores inteligente
Necesidad de expandir y modernizar Por el momento se han detectado - RI de Sao Paulo
Brasil su sistema elctrico importantes barreras financieras y - Sistema de medicin
legislativas inteligente en Fortaleza
Eliminar barreras e incentivar la inversin en RI. Las RI se encuentran todava en un - Smart Grid, Smart City
Cmo perciben y responden los consumidores estado temprano
Australia
residenciales a las oportunidades que
representan las tecnologas RI
Canad Renovar una infraestructura Actualmente aproximadamente la -Ontario Smart Metering
elctrica que est quedando obsoleta mitad de las casas cuentan con un Initiative
contador inteligente de electricidad
3.4.2 Casos Internacionales en Formulacin de Polticas y Marcos Regulatorios

orientadas al desarrollo de las RI
Desde el punto de vista regulatorio, pases como Brasil, India, Reino Unido y Chile cuentan con cierta
experiencia en la formulacin de polticas y marcos regulatorios dirigidos a incentivar el desarrollo de las
RI en el sector de la energa elctrica. Estos pases fueron analizados de forma particular por la similitud
que presentan con el caso colombiano en alguno de los siguientes factores:

20
Los principales objetivos estratgicos para el desarrollo de RI,
Las caractersticas de la demanda de energa elctrica, con relacin a condicionantes
socioeconmicos de diferentes clases de consumidores o tasas de crecimiento (pases en vas de
desarrollo),
El entorno regulatorio existente antes de la adaptacin al desarrollo de RI, con enfoque al
segmento de distribucin de energa elctrica.
Los principales casos analizados y los aportes que se identificaron implican modificaciones, nuevos
planteamientos y consideraciones especiales que pueden ser tenidos en cuenta en normatividad y
regulacin del sector elctrico colombiano. Los casos internacionales estudiados y sus aportes se
muestran en la Tabla 5.
Tabla 5. Principales Casos Internacionales analizados
rea de estudio Pas Principales Iniciativas y aportes
El gobierno de Brasil lanz, como parte del Programa Nacional de Banda Larga (PNBL) , un
Brasil programa de incentivos tributarios a inversiones en redes de telecomunicacin, el Regime Especial
de Tributao do Programa Nacional de Banda Larga (REPNBL)
Formulacin de Modelo RIIO (Revenue = Incentives + Innovation + Outputs): El modelo se basa en una serie de
Incentivos productos definidos por el regulador que las empresas deben entregar. La remuneracin de la
Reino
distribuidora es una funcin de la entrega de estos productos. Este nuevo modelo expone a las
Unido
distribuidoras a incentivos ms fuertes para alcanzar un sector ambientalmente sustentable y con
costos econmicos reducidos
En 2015, el gobierno de India cre, por medio de un memorando de la presidencia, la National
India Smart Grid Mission (NSGM), con las atribuciones de planear y monitorear la implantacin de
polticas y programas relacionados con actividades de RI en India
Asignacin de El Department of Energy and Climate Change (DECC) y el regulador de los sectores de electricidad
responsabilidade y gas natural Ofgem, son las entidades encargadas de liderar las actividades orientadas al
s institucionales Reino desarrollo de polticas y regulacin para RI en RU. Las dos entidades presiden el Electricity
Unido Network Strategy Group (ENSG) el principal organismo responsable para la coordinacin del plan
de accin para el desarrollo de RI en el pas y lideran la iniciativa UK Smart Grid Forum, que tiene
el objetivo construir un portal para el aprendizaje y la diseminacin de conocimiento sobre RI
Instituciones financieras controladas por el Gobierno Brasileo y la Agencia Nacional de Energa
Elctrica (ANEEL, el regulador del sector elctrico) promueven la iniciativa Inova Energia diseada
Brasil para incentivar la investigacin, desarrollo e innovacin (IDi) en temas relacionados con RI en
Brasil. Los recursos financieros totalizaban en Reales (BRL) 3 mil millones e incluan prstamos con
condiciones subsidiadas y donaciones
En el periodo 2002-2003, el Gobierno de India lanz el Accelerated Power Development and
Desarrollo de
Reforms Program (APDRP), un programa que inclua asistencia de instituciones gubernamentales a
planes de
India distribuidoras, para: (i) el desarrollo y la implantacin de los Development and Reforms Program
financiamiento
de cada distribuidora; (ii) la financiacin de hasta 25% del costo de proyectos por el gobierno
central
Lneas de financiamiento para la innovacin en el sector energtico:
Reino DECCs Energy Entrepreneurs Fund
Unido Lneas de recursos no reembolsables de Innovate UK
Ofgems Network Innovation Competition (NIC)
Construccin de un Mapa de ruta enfocado a la elaboracin de regulacin para RI - India, Smart
Grid Forum. Tiene atribuciones de presentar recomendaciones al Gobierno de India en las
siguientes directivas:
Formulacin de programas de comunicacin con el cliente
Formulacin de
Desarrollo de: (i) mapas de ruta especficos por estado, (ii) reingeniera de procesos de
programas de India
negocios, cambios en gestin y programas de formacin de capacidad tcnica.
Implementacin
Finalizacin de cuadro regulatorio para evaluacin y auditora de cyber security, as como
para certificacin de empresas respecto a este tema.
Polticas y cuadros regulatorios
Desarrollo de tarifacin dinmica y programas mandatorios de respuesta de la demanda
Programa de Implementacin de Contadores Inteligentes (SMIP), una iniciativa que tiene como
Reino objetivo la implementacin masiva de contadores inteligentes, con la sustitucin de ms de 50

21
rea de estudio Pas Principales Iniciativas y aportes
Unido millones de contadores con medicin de electricidad y gas en instalaciones domsticas y no

domesticas hasta el ao de 2020
Diseo de las Regulaciones Modelo para Redes Inteligentes (Model Smart Grid Regulations)
realizado por el Frum de Reguladores del pas. Este modelo cuenta con directivas para la
India
elaboracin de regulaciones para cada una de las Comisiones Regulatorias de Electricidad de los
Directivas para la
estados indios
elaboracin de
Net metering y generacin distribuida: la Ley 20.715/2012 y el Decreto 71/2014 tratan de la
regulacin
implantacin de un esquema de net metering para la generacin distribuida. Esta Ley establece
adaptadas a RI
que los consumidores finales, que dispongan para su propio consumo de equipamiento de
Chile
generacin de energa elctrica por medios renovables no convencionales o de instalaciones de
cogeneracin eficiente, tienen derecho a inyectar a la red de distribucin la energa que de esta
forma generen
El Ministerio de Minas y Energa brasileo cre, en abril de 2010, un Grupo de Trabajo para
analizar e identificar acciones necesarias para fomentar el establecimiento de polticas pblicas
para la implantacin de un Programa Brasileo de Redes Elctrica Inteligentes
El Decreto n 7.175/2010 de la Presidencia de la Repblica cre en Brasil el Programa Nacional de
Banda Larga (PNBL), con el objetivo de masificar el acceso a Internet en banda ancha en el pas y
Brasil fomentar la inclusin digital
En Marzo de 2013, el Ministerio de Comunicaciones brasileo public el Decreto 55/2013, en el
que incluy las redes de acceso a sistemas de RI
Desarrollo de
En Abril de 2012, ANEEL public la Resolucin Normativa (REN) 482/2012 que estableci
polticas
condiciones tcnicas y comerciales para la conexin de mini y micro-generacin a sistemas de
ajustadas al
distribucin en Brasil
desarrollo de las
La Hoja de Ruta 2050 Hacia una Energa Sustentable e Inclusiva para Chile presenta una visin
RI
de poltica energtica para la evolucin del sector energtico chileno hasta 2050, identifica
brechas en el estado actual del sector y establece polticas que instituciones gubernamentales
deben implantar entre 2015 y 2050 para garantizar que la evolucin del sector cumpla con
Chile objetivos estratgicos para la sociedad
Las recin publicadas directivas de poltica energtica de largo plazo de Chile incluyen medidas
para el uso eficiente de energa cuya implantacin puede afectar el despliegue de tecnologas de
RI relacionadas con AMI y a incentivos a la respuesta de la demanda con seales econmicas que
apunten a producir modificaciones del comportamiento de consumidores
Los casos analizados incluyen la formulacin de polticas y marcos regulatorios que sirven de ejemplo para
sustentar recomendaciones aplicables al caso colombiano. La Tabla 6 muestra algunos de los avances
logrados por los pases estudiados en los aspectos analizados.
Tabla 6. Formulacin de polticas y marcos regulatorios en casos internacionales analizados
Avances logrados
Pas
Polticas pblicas Regulacin
Fomento a I&D e innovacin Actividades complementarias para el desarrollo
-Competencia para el acceso a recursos de banca de desarrollo + -Busca de esquema de compartida de ingresos
concesionarias que brinde incentivos apropiados
-Criterio de seleccin: constitucin de capacidad productiva en Brasil Net metering e interaccin de GD con impuestos
Incentivos tributarios a TIC estaduales
Brasil
-Descoordinacin con regulacin del sector elctrico -Barreras tributarias recin removidas
Tarificacin horaria para consumidores de
pequea escala:
- Ya introducida, problemas en despliegue de CI
contribuyen para una adopcin lenta
National Smart Grid Mission Mapa de Ruta y Directivas para regulacin de RI
-Facilita acceso a recursos financieros (incluso de bancas -Comunicacin con cliente prioritaria
multilaterales) -Grande enfoque en proceso puede limitar
-Entidad federal, aprueba polticas y normas en pas con regulacin capacidad de innovacin
India
descentralizada a nivel estadual
Fomento a reduccin de prdidas
-Incentivos: prstamos convertidos a donaciones slo si alcanzadas
metas; despliegue de medicin/TIC es requisito

22
Responsabilidades institucionales Estructura de incentivos ajustada
-Gobierno representado y con rol activo en organismos relevantes -Regulacin por outputs, algunos riesgos
-ENSG: plan de accin para desarrollo; UK SG Forum: portal de asociados a RI tratados explcitamente
aprendizaje Programa de Implementacin de Contadores
Reino
Financiamiento para innovacin Inteligentes
Unido
-Lneas atienden de start-ups a utilities -Precedidos de estudios detallados y que
evalan efectos distributivos
-Proceso involucra extensa comunicacin c/
consumidores finales/sociedad
Hoja de Ruta 2050 (sector energtico) Esquema de net metering
-Sin mencin directa a tecnologas de RI, pero prioridad a objetivos -Valoracin a precio de nodo de energa,
estratgicos que pueden beneficiarse de ellas: desplazamiento apenas de costos de energa
Chile Uso eficiente de energa (pagos por capacidad persisten)
Innovacin y desarrollo productivo
Reduccin de pobreza energtica
Desarrollo de energa sostenible
3.4.3 Casos Internacionales en Formulacin de Polticas y Marcos Regulatorios

orientadas al desarrollo de las TIC
La introduccin de las nuevas tecnologas RI a la red elctrica tradicional, crea una relacin directa entre la
seguridad del suministro elctrico y la seguridad ciberntica, por tanto, el xito del correcto
funcionamiento del suministro elctrico a travs de las RI depender, entre otros, de la proteccin que se
tenga contra ataques cibernticos. Diferentes pases, entre los que se encuentran Estados Unidos, la Unin
Europea y Brasil, hacen esfuerzos especficos para identificar y proteger infraestructuras crticas,
incluyendo las asociadas a los sectores de la electricidad y las comunicaciones. La Tabla 7 muestra un
resumen de los temas tratados y de los avances logrados en el tema de las TIC cada uno de los pases
mencionados. Es importante resaltar que los pases analizados cuentan con una Estrategia Nacional de
Ciberseguridad o est en proceso de construccin de la misma.
Tabla 7. Casos internacionales en formulacin de polticas y marcos regulatorios
Pas Tema de estudio Logros alcanzados
Existe una importante actividad legislativa en torno al tema de Ciberseguridad.

Se han establecido lineamientos de seguridad especficos para RI
Desarrollo de un marco para la reduccin de riesgos cibernticos en infraestructura crtica.
Documento Framework for Improving Critical Infrastructure Cybersecurity
Ciberseguridad Reporte Institucional (NISTIR 7628)
Gua DOE - NERC: Electricity Subsector Cybersecurity Risk Management Process (RMP)
Guideline
Estados Normativa compuesta por los estndares CIP (Critical Infrastructure Protection) de la
unidos corporacin NERC
California adopt reglas para proteger la privacidad y seguridad de los datos del consumo de
los usuarios ( transparencia, especificacin del propsito, participacin del usuario,
Proteccin de la minimizacin de la cantidad de datos, restricciones de divulgacin y uso, calidad e integridad
Privacidad de los de datos, proteccin de los datos, rendicin de cuentas y auditora)
Usuarios Existen preocupaciones sobre los derechos de los consumidores, especialmente en relacin con
su privacidad de la informacin
Requiere a los Estados miembros para que identifiquen posibles infraestructuras crticas
europeas, que se definen como activos o sistemas esenciales para el mantenimiento de las
funciones vitales de la sociedad
Cuenta con un Centro de Proteccin de la Infraestructura Nacional, el cual cubre las reas de
Unin Ciberseguridad
seguridad fsica, personal y ciberseguridad
Europea
Espaa cre el Centro Nacional de Proteccin de Infraestructuras Crticas, que se encarga entre
otras cosas de la ciberseguridad de las mismas
Documento SG-GC/M490_H Seguridad de la Informacin en Redes Inteligentes, establece
recomendaciones y estndares para soportar las RI bajo arquitectura SGAM.
ENISA, documento: Smart Grid Security, estableci recomendaciones para los sectores pblico

23
y privado involucrados en la definicin e implementacin de las RI
ENISA, documento: Smart grid security certification in Europe Challenges and
recommendations, describe la necesidad de establecer prcticas armonizadas a nivel Europeo
para la certificacin de RIs. Dichas prcticas deben cubrir la cadena de suministro completa de
la red elctrica inteligente y ser compatibles con una plataforma europea basada en la
Arquitectura SGAM
Mandato de estandarizacin M/490 Smart Grid Mandate por medio del cual solicit a las
Organizaciones de Estandarizacin Europeas (ESO) el desarrollo o actualizacin de un conjunto
de normas coherentes dentro de un marco europeo comn que permitan lograr la
Interoperabilidad interoperabilidad y habiliten o faciliten la aplicacin en Europa de los diferentes servicios y
funcionalidades de las RI segn la definicin del Smart Grid Task Force.
Creacin de un Grupo de Coordinacin de RI del CEN CENELECETSI (denominado SG-CG). Para
2014 el SG-CG haba dado respuesta al mandato M/490 mediante la finalizacin de un conjunto
de reportes que constituyen el cuerpo de la Arquitectura SGAM.
Marco legal para la proteccin de datos personales cuya obligacin recae directamente en
todos los ciudadanos, Autoridades y Compaas de los pases pertenecientes a la Unin
Proteccin de la Europea.
Privacidad de los Holanda: los usuarios residenciales y de negocios pequeos no estn obligados a aceptar la
Usuarios instalacin de los Smart Meter y en caso de que el usuario acepte su instalacin, podr escoger
entre la opcin de tener mediciones remotas ya sea constantemente o en situaciones
especficas de tiempo
Defini una arquitectura propia de Red Inteligente (REIBR-2030) en la cual identific la
RI y ciberseguridad como un elemento transversal a la arquitectura de referencia. Sin embargo, el
Ciberseguridad tema se considera en desarrollo y no se han identificado recomendaciones especficas de
ciberseguridad para RItes
Brasil
La ABDI estableci las Normas y Estndares ms utilizados a nivel mundial en RI y su grado de
RI e
utilizacin en Brasil
Interoperabilidad
Cuenta con algunas normas tcnicas propias con aplicacin a RI, (Sistema Brasileo de
Multimedicin Avanzada - SIBMA)

24
4. Caractersticas del Estudio
4.1 Horizonte
El horizonte del Estudio se defini como el ao 2030, el cual fue fijado en la Cooperacin Tcnica del BID
teniendo en cuenta lo siguiente:
Definicin de un perodo de tiempo que permita dar indicaciones a corto, mediano y largo plazo a
los Ministerios colombianos participantes, de tal forma que las recomendaciones planteadas
puedan ser utilizadas tanto para la definicin de estrategias y polticas sectoriales como para la
implementacin de medidas regulatorias,
El alineamiento con otros estudios y polticas anteriormente publicados cuyo mayor plazo apunta
hacia el horizonte del ao 2030,
La inclusin de tres (3) quinquenios 2016-2020, 2020-2025 y 2025-2030 en el anlisis para
configurar un mapa de ruta que conjugara elementos de visin y elementos prcticos de
aplicacin en el corto plazo.
4.2 Enfoque al Sistema Interconectado Nacional (SIN) y a los dominios de la

Cadena del Sector Elctrico
Como se deduce de las definiciones generales de una RI, el conjunto de funcionalidades y tecnologas que
hacen parte de este concepto abarca todo el panorama de un Sector Elctrico ampliado, incluyendo todos
sus dominios, entre ellos al usuario final. La integracin de la totalidad de los dominios del sector elctrico
con la tecnologa de las RI, puede observarse con claridad en la definicin de la arquitectura SGAM (ver
Figura 9). Esta arquitectura muestra las relaciones entre las distintas capas y dominios que interactan en
la red, desde la generacin hasta el usuario final, y los procesos que intervienen en cada una de ellas.
Figura 9. Integracin de los dominios del sector elctrico con la estructura de las RI
Fuente: CEN-CENELEX-ETSI Smart Grid Working Group , 2012 - SGAM [16]

25
Las tecnologas RI son susceptibles de implementarse en Colombia en dos mbitos diferentes claramente
identificados: el mbito del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el mbito de las Zonas No
Interconectadas (ZNI).
Estos mbitos tienen caractersticas muy Figura 10. Cobertura del SIN, Fuente: IPSE 2014
diferentes que implican desarrollar soluciones de
RI que aunque pudieran compartir aspectos
funcionales semejantes, requieren de un anlisis y
enfoques adecuados a las caractersticas
particulares de cada uno de ellos. En la Figura 10
muestra la ubicacin de las ZNI en el territorio
Colombiano y las localidades que habitan en
cada una de estas zonas.
Teniendo en cuenta los recursos y el tiempo

disponibles para la elaboracin el presente
estudio, se defini que el enfoque se centrara en
el mbito del SIN con base en lo siguiente:
Se presenta un mayor impacto potencial
de los resultados del estudio cuando se
enfoca a las reas interconectadas
puesto que se puedan alcanzar
beneficios en proyectos de gran escala,
La posibilidad de extender los resultados
del anlisis de las funcionalidades de RI
aplicables al SIN hacia las ZNI puesto que
soluciones tales como la generacin
distribuida, almacenamiento de energa,
etc. constituyen soluciones que una vez
aplicadas con xito en el SIN pueden,
con las adaptaciones del caso, ser
utilizadas en las ZNI con la experiencia ya
madura de su implantacin inicial,
En oportunidades anteriores las ZNI han sido objeto de estudios y proyectos realizados por la
UPME y otros organismos en los que se incluyen aplicaciones asimilables a las RI.
Otra de las definiciones necesarias para el desarrollo del estudio se centr en determinar cules dominios
de la cadena del sector deberan ser analizados en mayor detalle, teniendo en cuenta las limitaciones
encontradas para su desarrollo. Como resultado de la etapa de diagnstico del estudio se identificaron los
elementos que se presentan a continuacin, a partir de los cuales se establecieron los dominios de la
cadena que deberan ser analizados con mayor detalle:
Las mayores deficiencias en el SIN relacionadas con la calidad del servicio y problemas tcnicos se
centran en el rea de distribucin, por lo que es all donde el potencial es mayor para la
implantacin exitosa de RI en Colombia [4],
La generacin y la transmisin en Colombia tienen un buen nivel de desarrollo y ya estn
implementando funcionalidades de RI tales como la microgeneracin hidrulica, medicin fasorial,
el uso de sensores en subestaciones, entre otras tecnologas,

26
La necesidad de fomentar una demanda activa de usuarios informados y participativos como un
elemento esencial para el desarrollo armnico de las RI en Colombia.
Por las razones anteriores, el enfoque del estudio se centra en los dominios del negocio de la Distribucin
y del Usuario Final sin desconocer la importancia de la aplicacin de las funcionalidades de RI en las reas
de Generacin y Transmisin cuyo desarrollo debe hacer parte de un mapa de ruta ampliado con las
funcionalidades especficas aplicables a estas reas.
4.3 Definicin de Escenarios
La definicin de un escenario que determine los elementos necesarios para soportar el ejercicio
de un mapa de ruta de RI a nivel nacional enfocado al Horizonte del Ao 2030, requiere
identificar el panorama de evolucin esperado en dos aspectos complementarios:
a. La evolucin de la matriz energtica en Colombia y en particular la penetracin de las energas
renovables estimada para el horizonte de estudio,
b. La evolucin del sector elctrico representado en la estimacin de las variables ms importantes
que representan esa evolucin, como por ejemplo el crecimiento de la demanda.
Como futuro panorama para el anlisis del punto a) se opt por tomar los lineamientos
establecidos en el documento Plan Energtico Nacional Colombia: IDEARIO ENERGETICO 2050,
UPME 2015. [8], y para la definicin de variables de los puntos a) y b) lo definido en el
documento Plan de Expansin de Referencia Generacin - Transmisin 2014 2028 de la UPME
[9].
Cabe anotar que el Plan Energtico presenta elementos comunes y similitudes con el Estudio en
el tema de RI. Algunas de las similitudes son las siguientes:
Eficiencia energtica en todos las partes de la cadena, en todos los usos energticos. Cambio en
los patrones de consumo,
Nuevas arquitecturas de mercado en las industrias energtica y elctrica (oferta y demanda) y
nuevos esquemas transaccionales. Mayor participacin de la demanda,
Redes inteligentes, ciudades inteligentes, internet de las cosas, internet de los automviles,
Renovado inters en mejorar las condiciones de acceso a la energa y en reducir la pobreza
energtica,
Creciente preocupacin por reducir los impactos ambientales, por mitigar las emisiones de gases
de efecto invernadero,
Reconocimiento de la necesidad de aumentar la resiliencia de los sistemas, desarrollar mejores
condiciones de adaptabilidad al cambio del clima y reducir la vulnerabilidad de la oferta
hdrica.
A continuacin se destacan las variables ms relevantes relacionadas con RI que definen el

escenario base definido por la UPME:
Crecimiento anual de la economa del 4,6% constante desde 2014 hasta 2030, de acuerdo a
las perspectivas del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico[10] y a Wood Mackenzie [11],
Proyeccin de la poblacin del DANE hasta 2020, con tasa de crecimiento constante hasta 2050
del ltimo ao,
Crecimiento de la demanda de energa elctrica a una tasa del 2% promedio anual, con base en
los informes publicados por la Unidad [12],

27
Ampliacin de la cobertura de los servicios de gas natural y electricidad.
Para la definicin del escenario de crecimiento del sector elctrico se toma como base el definido en el
Plan de Expansin de Referencia como Escenario 9: Largo Plazo Demanda Alta Incorporacin Energa
Renovable y Fuentes No Convencionales [9] y se realizan anlisis de sensibilidad tomando en cuenta la
variacin probable de las variables principales como se presenta en los resultados del estudio.

28
5. Principales Resultados del Estudio
En este captulo se presentan de forma general los principales resultados obtenidos con el estudio. Esta
presentacin tiene como objetivo mostrar aspectos relevantes que motiven al lector a revisar con mayor
detalle cada uno de los temas tratados a lo largo del presente informe y de sus respectivos anexos.
Los resultados se presentan con mayor detalle en la PARTE 2 y la PARTE 3 de este compendio. Los
resultados presentados a continuacin toman resultados de estas partes presentando los aspectos
considerados ms relevantes manteniendo los aspectos esenciales del aporte de los Consultores del
Estudio.
5.1 Esquema de Arquitectura de Red Inteligente
Las diferentes funcionalidades seleccionadas requieren de una arquitectura de RI que integre los distintos
dispositivos y tecnologas necesarias para su implementacin, y consiga la armonizacin de todos los
elementos del sistema elctrico con ayuda de la infraestructura de TIC. La Figura 11 ilustra, sobre una
representacin genrica y simplificada del sistema elctrico, el esquema de arquitectura de RI propuesto.
Esta arquitectura incluye elementos pertenecientes a la capa elctrica, como unidades de generacin
distribuida, sistemas de almacenamiento, vehculos elctricos o dispositivos de maniobra telecontrolados,
y elementos propios de las capas de control, medida y TIC.
Como se muestra en la figura, la infraestructura de medida (AMI), recoge la informacin proveniente de la
red elctrica que, mediante la red de TIC, se pone a disposicin de los distintos dispositivos y sistemas de
la RI.
Figura 11. Arquitectura de RI
Fuente: CIRCE
La arquitectura presentada propone una jerarqua en el control de la red, basada en la distribucin de

responsabilidades, siempre bajo la supervisin de los niveles superiores.
5.2 Penetracin de las funcionalidades en el contexto Colombiano
A partir de las metas propuestas para el escenario Visin 2030, se define el grado y el ritmo de
penetracin en el SIN de las tecnologas de RI seleccionadas. Esta labor se realiza a travs de un anlisis de

29
viabilidad tcnico-econmica que permite valorar la contribucin de determinado escenario de despliegue
de las tecnologas RI a la consecucin de los objetivos de Colombia en materia energtica. Para definir la
prioridad, el grado y el ritmo de implementacin de las diferentes tecnologas, se tuvieron en cuenta 4
factores, que son: Costo de implementacin, Madurez tecnolgica, Barreras regulatorias y Barreras
sociales.
La Figura 12 muestra las aplicaciones asociadas a cada una de las funcionalidades seleccionadas para el
Estudio, en funcin de su contribucin al logro de los objetivos energticos de Colombia y de las barreras
existentes para su desarrollo. Entre ms arriba se encuentren ubicadas cada una de las aplicaciones, ms
alto ser su beneficio estimado; y entre ms a la izquierda se encuentren, ms prxima se estima que sea
su implementacin.
Figura 12. Relacin entre la viabilidad y la penetracin de cada funcionalidad
Fuente: CIRCE
De la grfica se destaca la funcionalidad del telemando por su aporte a la disminucin de los tiempos de
interrupcin sin presentar, prcticamente, barreras de ningn tipo.
5.3 Fases de Implementacin Propuestas: Visin 2030
El mapa de ruta propuesto incluye tres fases correspondientes a los siguientes periodos de tiempo: Fase I
de 2016 a 2020, Fase II de 2020 a 2025 y Fase III de 2026 a 2030. La Figura 13 y la Figura 14 muestran los
resultados del anlisis efectuado consolidando por lo tanto una propuesta de desarrollo de RI para la
totalidad del horizonte del estudio.

30
Figura 13. Penetracin de cada tecnologa en cada fase considerada
Figura 14. Diagrama fases de implementacin de las funcionalidades
Fuente: CIRCE
En la Tabla 8 se presentan, para cada una de las funcionalidades estudiadas (AMI, ADA, DER y VE), los
grados de penetracin propuestos para lograr los mejores beneficios al aplicar el mapa de ruta analizado
junto con la definicin sucinta de las funcionalidades implementadas en cada fase.

31
Tabla 8. Penetracin de funcionalidades de AMI, ADA, DER y VE segn fase.
AMI Fase I Fase II Fase III
58,0 70,9 % respecto a la energa total 65,2 88,3 % respecto a la energa total 73,0 100,0 % respecto a la energa
Penetracin
consumida consumida total consumida
Lectura Remota, Deteccin manipulacin,

Tarificacin horaria Medida Aplanamiento de curva de
Funcionalidades Informacin usuario, limitacin potencia,
Generacin Distribuida demanda Gestin de la demanda
Gestin de la demanda
ADA Fase I Fase II Fase III
Penetracin 2,7 3,3 interruptores por circuito 4,2 5,7 interruptores por circuito Self-Healing en los interruptores de Fase II
Equipos control campo Localizacin de fallas Self-Healing

Funcionalidades
Telemando desde CC Controladores de red Reconfiguracin automtica
DER Fase I Fase II Fase III

0,1 0,2% de la potencia total 0,4 0,5 % de la potencia total 1 2,5% de la potencia
Penetracin
20 60 MW 90 120 MW total 240 600 MW
Funcionalidades
Generacin distribuida FV en BT Generacin distribuida FV en BT Almacenamiento
VE Fase I Fase II Fase III
Penetracin 1,0 1,2% del nmero total de vehculos 2,9 3,9% del nmero total de vehculos 9,3 14,0% del nmero total de vehculos
Vehculo Elctrico
Funcionalidades Vehculo Elctrico (carga) V2G
Centros de recarga y gestin de la
carga
Fuente: Elaboracin Propia Grupo Consultor CIRCE
5.4 Estimacin de Beneficios
Este Estudio considera funcionalidades de RI como una alternativa para solucionar las necesidades
actuales y futuras de la red elctrica de distribucin del SIN. Partiendo del anlisis de la situacin actual y
considerando las necesidades que se proyectan a futuro, se ha encontrado que mediante el cumplimiento
de los objetivos de penetracin de las diferentes tecnologas de RI segn las fases definidas en el mapa de
Ruta, se pueden alcanzar importantes beneficios para el sistema elctrico. Los principales beneficios,
considerados en este estudio, que aportan las funcionalidades de las tecnologas RI son:
Reduccin de prdidas tcnicas y no tcnicas,
Aplanamiento de la curva de demanda,
Reduccin de costes de comercializacin,
Mejora de la continuidad de suministro,
Reduccin de emisiones de CO2,
Aumento de la independencia energtica ante fenmenos naturales,
Aumento de vida til y ahorro de inversiones para aumentar la capacidad de la red de
distribucin,
Mejora del factor potencia.
Algunos de los ahorros ms relevantes que se pueden lograr con la implementacin de las tecnologas RI
estudiadas son los siguientes:

32
Mejora de la continuidad de suministro.
El aumento en la continuidad del suministro se obtiene en Figura 15. Reduccin del tiempo de interrupcin.
gran parte como resultado de la automatizacin de la red
elctrica; con el aumento del nmero de reconectadores, la
implementacin de sistemas de localizacin de fallas y el
Self-Healing se podra llegar a reducir el tiempo de
interrupcin del servicio de los actuales 29,47
h*usuario/ao a 5,44 h*usuario/ao.
Fuente: CIRCE
Reduccin de prdidas tcnicas y no tcnicas.

Figura 16. Reduccin de prdidas
La reduccin de las prdidas tcnicas se fundamenta en la 3.403 GWh/ao
instalacin de generacin distribuida, por otra parte, la
reduccin de las prdidas no tcnicas se basa
principalmente en la deteccin de la manipulacin de la
red elctrica. Los beneficios previstos son 3.403 GWh/ao 408 Mill.
al final de la implantacin en 2030, lo que supondra un USD/ao
2
ahorro de 408 millones USD/ao, (1,22 billones
3
COP/ao) a partir de dicha fecha.
Fuente: Elaboracin propia
Reduccin de emisiones.
El aumento de la eficiencia contribuye a reducir la
cantidad de energa que se debe generar para
Figura 17. Reduccin de emisiones
satisfacer la demanda, mientras que la incorporacin
de sistemas renovables permite reducir el porcentaje
-15% CO2 (2030)
de energa generado con centrales trmicas, que son
las que provocan la mayor parte de las emisiones. A
esto se unen las emisiones evitadas por la
electrificacin del transporte. Colombia, a travs del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MINAMBIENTE) se ha comprometido a lograr el
objetivo de reducir las emisiones de CO2 de
Colombia un 20% respecto a las emisiones previstas
para el ao 2030 [22]. Las reducciones previstas por la
implantacin de las RI son entre 2 y 3 millones de Tm
2016 2030 (-2 Mill.
de CO2 anuales a partir de 2030, lo que supone
TmCO2/ao) aproximadamente un 15% del compromiso total
adquirido.
2
1 Billn COP = 1.000.000.000.000 COP
3
La tasa de cambio utilizada es de 3000 COP/USD. Esta corresponde con la utilizada en el anlisis beneficio costo.

33
Aplanamiento de la curva de demanda y reduccin de inversiones en la red de transporte y
distribucin.
Figura 18. Reduccin en inversiones y aplanamiento de curva de demanda
2.207 Mill.
USD/ao
2030
2016

El aplanamiento de la curva de la demanda se consigue con el aporte de varias tecnologas RI. Por un lado,
los CI y los equipos asociados a ellos permiten desarrollar la gestin de la demanda activa y pasiva, (por el
cambio de hbito de los consumidores), y por el otro, los sistemas de generacin distribuida y de
almacenamiento permiten aportar energa al sistema, lo cual puede contribuir a reducir el pico de
demanda en los momentos de mximo consumo. Este aplanamiento de la curva de demanda permite
reducir la necesidad de inversiones para aumentar la capacidad del sistema elctrico, puesto que en caso
de aumentar la demanda, dicho aumento podra ser desviado a horas valle en las que la demanda es
reducida. La implementacin de las tecnologas RI permitiran un ahorro de inversiones a 2030 de 2.207
millones de USD (6,62 billones COP).
Creacin de nuevos mercados en el mbito del suministro elctrico.
Las RI suponen la incorporacin de nuevas tecnologas que,
en la mayora de los casos, abren la puerta a nuevos Figura 19. Integracin de nuevos mercados
mercados en el mbito de la instalacin, operacin,
mantenimiento y explotacin, favoreciendo la creacin de
nuevos puestos de trabajo. Tambin se aumenta el nmero
de agentes que participan en el sistema elctrico, en
concreto el usuario puede pasar de ser consumidor a ser
prosumidor (productor y consumidor). Como todo nuevo
mercado, la incorporacin de las RI abre nuevos modelos de
negocio donde las Empresas de Servicios Energticos (ESE)
pueden jugar un importante papel reduciendo el riesgo a la
inversin y facilitando el mantenimiento de las instalaciones
a los medianos y pequeos usuarios a cambio de una parte
del beneficio que aportan las RI.

34
Figura 20. Ahorro potencial del tiempo de interrupcin en Colombia
Fuente: CIRCE
La Tabla 9 presenta los parmetros principales utilizados para la cuantificacin de los ahorros potenciales
que se pueden lograr con la implementacin de las RI.
Tabla 9. Clculo del ahorro potencial en por el despliegue de RI en Colombia
Aspecto Beneficio
Factores de Clculo Ahorro Estimado
estudiado Considerado
-Aplanamiento Inversin para Aumento demanda Inversin Ahorro en 2030 de:
de la curva incrementar la perodo 2015- estimada 2.207 millones USD
Reduccin de de demanda capacidad de la 2030: perodo 2015 4,62% [3]
inversiones en la - Reduccin de red: 1.165,5 41 TWh [15] 2030:
red elctrica Prdidas millones USD/TWh 47.800 millones
tcnicas y no [23] USD [3]
tcnicas
- Reduccin de Reduccin Per. por Energa ahorrada Costo medio de Ahorro estimado en
prdidas Implementacin estimada = la electricidad: 2030:
Reduccin de tcnicas y de RI 3.403 GWh/ao [15] 0,1195 408 millones USD/ao
4
Energa no tcnicas- Tcnicas: USD/kWh [3] [2]
Generada 15,23%
NO Tcnicas:
69,5% [3]
4 Respecto a la demanda de 2011 segn Plan de expansin de referencia generacin-transmisin 2013-2027, UPME, pgina 29, grfica 2-2 y teniendo
en cuenta que las prdidas actuales ascienden a un 15,7%.

35
- Reduccin de Emisiones CO2 Emisiones totales Reduccin de Reducciones anuales
Uso del vehculo prdidas emitidas Colombia vehculos+centrales emisiones por de CO2 en 2030:
elctrico y - Reduccin de en 2012: trmicas Colombia implementacin 2 MTm CO2 [4]
reduccin de CO2 75 millones Tm 26,9 millones Tm de RI:
energa [14] CO2/ao [3] 2,6% (-0,54 millones Tm
generada con [3] CO2 por menos
fuentes trmicas prdidas [2],
convencionales -1,3 millones Tm CO2
por uso de VE, GD [3] )
- Mejora de la SAIDI promedio Mejora de la SAIDI promedio
Continuidad actual del sistema continuidad de estimado del sistema
Mejora de la de suministro elctrico suministro por elctrico con RI:
Calidad del Colombiano : implementar RI: 5,44
Servicio 29,47 81,54% con h x usuario/ao [3]5
h x usuario/ao respecto al valor
[4] actual [3]
- Reduccin de Los costos de Margen de Ahorro estimado en
los costos de lectura en reduccin de costos lectura y operacin:
Reduccin de operacin Colombia estimado: (0,078 a 0,462
costes de y lectura de ascienden a: 13% y 77% USD/usuario/ao)
comercializacin CI 0,6 [3]
USD/usuario/ao
[3]
- Mejora del Costo de la Reduccin de la Ahorro por reduccin
factor de energa: energa generada en la energa
Implementacin
potencia 86 COP/kWh [3] por mejora en el FP: generada:
de la GD
5.146 GWh/ao [3] 147,5 millones
USD/ao6
5.5 Requerimientos de TIC
Aplicaciones de RI en una red local
La red local es dentro de la arquitectura de red de comunicaciones la ms prxima al cliente, incluye las
comunicaciones entre los aparatos electrodomsticos, vehculos elctricos y otros equipos elctricos
situados en las instalaciones del cliente.
La red local est conectada con otros actores de las RI (por ejemplo, una empresa elctrica o un proveedor
de servicios energticos), a travs de un medidor inteligente o una pasarela de Internet.
Esto permite a las empresas elctricas realizar aplicaciones NAN/FAN en instalaciones residenciales,
comerciales e industriales, por ejemplo, servicios de prepago, mensajera de informacin al usuario,
fijacin de precios en tiempo real, y control, gestin de cargas y respuesta de la demanda. La Tabla 10
resume los requisitos exigibles a la red de comunicaciones, en trminos de tamaos de trama til tpica,
requisitos de recopilacin de datos, fiabilidad y latencia, junto con las tecnologas de comunicacin viables
que pueden soportar tales requisitos.
Tabla 10. Requerimientos de la red de comunicaciones para aplicaciones HAN/BAN/IAN en RI

Aplicacin Automatizacin Domstica Automatizacin de Edificios
Tamao tpico de los datos (Bytes) 10-100 >100
Requerimientos de Frecuencia de Una muestra cada periodo configurable Una muestra cada periodo configurable
muestreo tpica (1 min, 15 min, etc) (1 min, 15 min, etc)
Latencia Segundos Segundos
5 Calculado a partir de la reduccin del 81,54% mostrada en la tabla 37, pgina 39 de [3]
6 Calculado a partir del costo de energa y la reduccin de energa de [3]

36
Fiabilidad (%) >98 >98
Fibra ptica X X
DSL
Cable Coaxial X X
PLC X X
Ethernet X X
Z-Wave X
Bluetooth X
ZigBee X X
WiFi X X
WiMAX 3
Mallado inalmbrico X
Telefona Mvil
Fuente: CIRCE Universidad de Alcal
Una red NAN apoya el flujo de informacin entre la WAN y una red de rea local. Permite la recogida de
datos de los clientes en un barrio o manzana, para transmitirla a una empresa de servicios elctricos. La
red NAN tambin puede denominarse Red FAN cuando conecta dispositivos de campo, como los
dispositivos electrnicos inteligentes (IEDs). Las redes NAN / FAN permiten una amplia gama de
aplicaciones de RI, como medidas inteligentes, gestin de carga, automatizacin de la distribucin, gestin
de precios, gestin de cortes y restauracin u otras aplicaciones basadas en el cliente.
Para estas aplicaciones, se requieren tecnologas de comunicaciones que soporten velocidad de

transmisin ms elevadas y tengan una cobertura mayor (de hasta 10 km), que las requeridas para las
aplicaciones de red de rea local. Los requisitos de rea de cobertura y velocidad de datos para diferentes
aplicaciones NAN pueden variar dependiendo de las aplicaciones. Por ejemplo, el tamao de datos tpico
para una lectura de contador es 100-2400 bytes, mientras que es de 25-1000 bytes para aplicaciones de
automatizacin de distribucin.
En la Tabla 11 se analizan los requisitos de red de comunicaciones de algunas funcionalidades de RI , en

trminos de tamaos tpicos de datos, frecuencia de muestreo necesaria, as como los requisitos de
confiabilidad y latencia, junto con las tecnologas de comunicacin viables que pueden soportar
aplicaciones de RI en NAN / FAN. En este caso, los requisitos de latencia se refieren al retraso aceptable de
actualizacin de datos/estado desde un transmisor a un receptor para cada aplicacin de RI.
Tabla 11. Requerimientos de los sistemas de red para aplicaciones NAN en las RI.
Tamao
Requerimiento de frecuencia de
Aplicacin tpico de Latencia Fiabilidad (%)
muestreo tpica
datos (bytes)
1a Lectura de contadores bajo 100 Cuando sea necesario (7 am 10 <15 s >98
demanda (desde los contadores hasta pm)
las distribuidoras)
4-6 veces diarias por contador <4 h
Lectura de contadores bajo residencial
1600-2400
1b programada (desde los contadores 24 veces diarias por contador >98
hasta los frontales AMI) industrial/comercial <2 h
1c Lectura de contadores transferencia MB X por un da para un grupo de <1 h >99,5
masiva (desde los frontales AMI has contadores
las distribuidoras)
2a 100 1 por dispositivo por evento <1 min >98
Precio TOU (de la distribuidora a los
difundido de dato de precio, 4 al
contadores)
ao (24x7)
2b Precio TOU (de la distribuidora a los 100 1 por dispositivo por evento <1 min >98
contadores) difundido de dato de precio, 6 al

37
Tamao
Requerimiento de frecuencia de
Aplicacin tpico de Latencia Fiabilidad (%)
muestreo tpica
datos (bytes)
ao (24x7)
2c 100 1 por dispositivo por evento <1 min >98
Precio TOU (de la distribuidora a los
difundido de dato de precio, 2 al
contadores)
ao (24x7)
3 Servicio elctrico prepago 50-150 25 veces por contador prepago <30 s >98
(distribuidora a clientes) mensual (7 am 10 pm)
4 Respuesta de la demanda DLC 100 1 por dispositivo y peticin de <1 min >99,5
(distribuidora a los dispositivos del difusin (24x7)
cliente, p.e. electrodomstico
inteligente, PHEV, control de cargas)
5 Operacin de elemento de corte (de 25 1-2 diarios (8:00 am 8:00 pm) por <1 min >98
la distribuidora a los contadores) cada 1000 contadores
6a Automatizacin de la distribucin 100-1000 Entre 1 horario por dispositivo y 1 <5 s >99,5
Monitorizacin y mantenimiento del semanal por dispositivo (24x7)
sistema de distribucin (datos de los dependiendo del dispositivo
dispositivos de campo al DMS)
6b Automatizacin de la distribucin 150-250 Entre 1 horario por dispositivo y 1 <5 s >99,5
Control de tensin y potencia semanal por dispositivo (24x7)
(comandos desde DMS a los dependiendo del dispositivo
dispositivos de campo)
6c Automatizacin de la distribucin 150-250| Entre 1 horario por dispositivo y 1 <5 s >99,5
respuesta a la demanda del sistema semanal por dispositivo (24x7)
de distribucin (comandos desde dependiendo del dispositivo
DMS a los dispositivos de campo)
6d Automatizacin de la distribucin 25 1 por dispositivo por <5 s >99,5
deteccin de fallos, limpieza, aislamiento/reconfiguracin (<5 s,
aislamiento y restauracin (comandos con un fallo menor de 1.5 min)
desde DMS a los dispositivos de
campo)
7 Administracin de cortes y 25 1 por contador por prdida de <20 s >98
restauracin (ORM) (desde los energa/restauracin (24x7)
contadores al OMS)
8 Distribucin en el almacenamiento de 25 2-6 por periodo manejado diario <5 s >98
los clientes (comando de carga
descarga desde el DAC a los
elementos de almacenamiento)
9a Transporte (la distribuidora manda 255 1 por PHEV por 2-4 das (7:00 am <15 s >98
los precios para PEHV) 10:00 pm)
9b Transporte (la distribuidora interroga 100 2-4 por PHEV diario (7:00 am <15 s >98
la carga del PEHV) 10:00 pm)
10a Actualizaciones de Firmware (de la 400k-2000k 1 por dispositivo por evento de <2 min >98
distribuidora a los dispositivos) difusin (24x7) 7 das
10b Actualizacin de Programa / 25k 50k 1 por dispositivo por evento de <5 min >98
configuracin (de la distribuidora a difusin (24x7) 3 das
los dispositivos)
11 Informacin de clientes y mensajera 50/200 Bajo demanda (7:00 am 10:00 <15 s >99
de clientes solicitando informacin de pm)
la cuenta (entre operadora y clientes
en ambos sentidos)
12 Administracin de las instalaciones de 25 Bajo demanda (24x7) <20 s >98
red (de la distribuidora a los
dispositivos de los clientes)
Fuente: Consultor CIRCE Universidad de Alcal
Aplicaciones de RI en rea extendida (WAN)
La red de rea extendida (WAN) soporta las aplicaciones de seguimiento en tiempo real, control y
proteccin, que pueden ayudar a evitar cortes en cascada, a partir de informacin en tiempo real

38
relacionada con el estado de la red elctrica. Tambin ofrece enlaces de comunicaciones para redes
troncales de RI; y cubre las largas distancias desde NAN / FAN a un centro de control.
Las aplicaciones WAN, incluidas la supervisin de rea extendida, el control de rea extendida y la
proteccin de rea extendida, requieren una mayor resolucin de datos y un menor tiempo de respuesta
que los tpicos sistemas de gestin energtica basados en SCADA. Mientras los SCADA trabajan con
intervalos de actualizacin de medidas de varios segundos o incluso minutos, las aplicaciones de
monitorizacin, control y proteccin de rea extendida necesitan sobre 60 muestras por segundo.
La Tabla 12 resume los requisitos principales de distintas aplicaciones en trminos de sus tamaos de
trama de datos tpicos, velocidades de muestreo, as como los requisitos de confiabilidad y latencia, junto
con las tecnologas de comunicacin que pueden soportar estas aplicaciones.
Tabla 12. Requerimientos de los sistemas de red para aplicacin de proteccin de rea externa, control y
monitorizacin
Tamao Tecnologa
Requerimiento de
tpico de Latenci Fiabilidad de
Aplicacin frecuencia de muestreo
datos a (%) comunicaci
tpica
(bytes) n
Proteccin de rea extensa
Modelo isla adaptativo 4-157 Una cada 0,1 s <0.1 s >99,9 Cableada:
Prediccin sobre fluctuaciones Una cada 0,1 s -Fibra ptica
<0.1 s >99,9
en la frecuencia de la carga
Control de rea extensa
Control de estabilidad de 4-157 Una cada 0,5 - 5 s
<5 s >99,9
tensin
Control de FACTS y HVDC Una cada 30 s 2 min <2 min >99,9
Control de fallo en cascada Una cada 0,5 - 5 s <5 s >99,9 Inalmbrica:
Control de estabilidad de Una cada 30 s 2 min -WiMAX
<2 min >99,9
transitorio precalculado -Telefona
Control de estabilidad del Una cada 0,02 0,1 s
<0.1 s >99,9
transitorio en lazo cerrado
Control de la amortiguacin de
la oscilacin de potencia Una cada 0,1 s <0.1 s >99,9
Monitorizacin de rea extensa

Monitorizacin de la oscilacin >52
Una cada 0,1 s <30 s >99,9
de potencia local
Monitorizacin de la
Una cada 0,5 - 5 s <30 s >99,9
estabilidad de la tensin local
Monitorizacin de la potencia
Una cada 0,1 s <0.1 s >99,9
en rea extensa
Monitorizacin de la
estabilidad de la tensin de Una cada 0,5 5 s <5 s >99,9
rea extensa
Estimacin del estado basado
Una cada 0,1 s <0.1 s >99,9
en PMU
Estimacin del estado dinmica Una cada 0,02 0,1 s <0.1 s >99,9
Estimacin del estado asistida
Una cada 30 s 2 min <2 min >99,9
por PMU

39
6. Principales Acciones propuestas
Para alcanzar la Visin RI Colombia 2030, se necesita la participacin activa de todos los agentes
involucrados incluyendo gobierno, regulador, usuarios, empresas, proveedores de soluciones tecnolgicas,
universidades, centros de I+D, etc. A continuacin se describen acciones identificadas para implementar
las tecnologas RI estudiadas. Las principales actividades se denominaron crticas y se complementan con
actividades adicionales clasificadas como necesarias y recomendadas, las cuales en conjunto constituyen la
base de un plan de accin que se debe definir para el caso colombiano.
En este numeral se presentan un conjunto de acciones que los consultores proponen para un desarrollo
armnico de las soluciones de RI que hacen parte del Mapa de Ruta elaborado. En la Figura 21, Figura 22,
Figura 23 y Figura 24 se identifican, por medio de colores, las acciones de los diferentes agentes
involucrados, incluyendo Gobierno, regulador y empresas. Se presenta un resumen de aquellas acciones
denominadas crticas las cuales se dividen en las tres fases de 5 aos definidas para el mapa de ruta. Un
mayor detalle incluyendo el conjunto completo de acciones propuestas se presenta en la PARTE 2, Seccin
7. En forma anloga se presenta un mapa de ruta para los elementos regulatorios y de poltica los cuales
se detallan en las PARTE 3A y PARTE 3B as como en el Anexo 6 de este documento.

40
Figura 21. Acciones para la implementacin de la tecnologa AMI
Fuente: CIRCE

41
Figura 22. Acciones para la implementacin de la tecnologa ADA
Fuente: CIRCE

42
Figura 23. Acciones para la implementacin de la tecnologa DER
Fuente: CIRCE

43
Figura 24. Acciones para la implementacin de la tecnologa VE
Fuente: CIRCE

44
Descripcin de las Acciones Crticas
AMI
El camino crtico que se debe seguir para la implantacin de AMI pasa por la Instalacin de la
infraestructura de medida y gestin de datos y por la instalacin de equipos de gestin de cargas, soporte
de comunicaciones y sistemas de procesado de informacin que sean necesarios. Es deseable o que todos
los equipos involucrados cuenten con sistemas de control capaces de comunicarse entre s de forma que
se garantice la interoperabilidad entre ellos.
Dentro del marco regulatorio es necesario regular la propiedad de la informacin generada y fomentar el
desarrollo de la normativa de taricacin horaria que permita optimizar el aprovechamiento de las
funciones de los CI. De manera simultnea al desarrollo de la normativa de la tarificacin horaria, se debe
llevar a cabo campaas de comunicacin de los benecios de los CI y campaas de implantacin de la
taricacin horaria.
ADA
El primer punto clave para la implantacin de ADA es la instalacin de elementos de maniobra que
permitan aislar tramos de red (seccionadores, interruptores) y de comunicaciones para permitir el
telemando de los elementos de maniobra. La instalacin de estos equipos se debe llevar a cabo tras
estudios tcnicos para identificar los puntos ptimos de automatizacin y coordinar el despliegue con los
SCADA de los OR. Tanto los equipos como los puntos de la red en los que se instalen se deben decidir en
funcin de los requisitos mnimos para continuidad de suministro. Debido a la fuerte inversin necesaria
para llevar a cabo esta instalacin es necesario desarrollar programas de apoyo a la inversin para los OR
con baja capacidad de inversin, para intentar que la mejora de la continuidad del suministro alcance al
mayor nmero de usuarios posible.
DER
La implantacin de la tecnologa DER se debe basar en el desarrollo de la propuesta de resolucin CREG
175/2014 en lo que se refiere a pequeos autogeneradores y sus condiciones de conexin. Siguiendo
estas condiciones en cada caso es necesario el anlisis de la viabilidad tcnico econmica de las
instalaciones. Cuando los niveles de penetracin sean elevados, es crtico realizar estudios tcnicos de
operacin y estabilidad de red y la adaptacin de las protecciones a los flujos bidireccionales para evitar
que se disminuya el nivel de calidad de la red actual. Previamente a la instalacin de sistemas de
almacenamiento se debe fijar la regulacin de sus condiciones de operacin, la tarificacin horaria y los
requisitos de conexin a red.
VE
El camino crtico para la implantacin del VE en Colombia conlleva garantizar la seguridad de los datos del
usurario en cuanto a cargas, desarrollo de ayudas financieras a la compra del VE y para la adaptacin de la
red de distribucin, regular la propiedad de la informacin del consumo a nivel normativo, regular la
tarificacin horaria y la adaptacin de la normativa municipal para fomentar el uso del VE frente al de
combustin interna. Cuando el nivel de penetracin del VE sea elevado es crtico planear estudios tcnicos
de operacin y estabilidad de la red y la instalacin de puntos de recarga pblicos as como definir el
mercado de carga/ descarga del VE.

45
7. Diagnstico del marco poltico y regulatorio colombiano
Se realiz un anlisis de la normatividad y la regulacin colombiana, con el objetivo de diagnosticar su
estado actual e identificar las principales barreras y oportunidades que existen para el desarrollo de las RI
en Colombia ejercicio que dio como resultado el resumen de la normatividad y regulacin ms relevante
presentado en las siguientes tablas. La Tabla 13 presenta los aspectos normativos y regulatorios que
afectan tanto positiva como negativamente el desarrollo de todas las tecnologas analizadas en el estudio
de forma general lo cual incluye tambin el vehculo elctrico, la Tabla 14 muestra los aspectos que
afectan de forma particular el desarrollo de la tecnologa AMI, la Tabla 15 los que afectan la tecnologa
ADA y la Tabla 16 los que afectan la tecnologa DER.

46
Tabla 13. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de las tecnologas RI en el Sector Energtico y TICS.
Tema Oportunidades Barreras

Riesgos de remuneracin cuando aumenta incertidumbre sobre patrones de uso de la
red.
El mecanismo de definicin del BRA contiene una estructura de incentivos menos
fuertes al despliegue eficiente de tecnologas de RI, en comparacin con lo indicado en
la Resolucin CREG 179/2014.
La determinacin del costo anual de activos no elctricos por medio de la aplicacin
Incentivos por de un porcentaje fijo (4.1%) sobre el costo anual de activos elctricos puede representar
eficiencia en una barrera para el despliegue de tecnologas de RI, pues los activos no elctricos
inversiones incluyen equipos de cmputo y de comunicaciones.
Una de las consecuencias posibles en cuanto al despliegue de tecnologas de RI es
que el OR puede percibir incentivos para el desarrollo de soluciones ms capital-
intensivas y basadas en activos elctricos tradicionales (por ejemplo, transformadores y
lneas de transmisin tradicionales) en detrimento de tecnologas de RI (por ejemplo,
ADA) que brinden al sistema flexibilidad operativa y garanticen un desempeo tcnico
igualmente adecuado, pero representen inversiones inferiores.
Posibilidad de considerar UC especiales por la CREG y de El establecer valores regulatorios para la vida til de algunas clases de activos que
vidas tiles especficas para dichas unidades. podrn constituir las redes elctricas bajo un contexto de desarrollo de RI puede
Res. CREG Vida til
097/2008 Flexibilidad para remunerar adecuadamente inversiones en requerir tratamiento regulatorio ms granular y con mayor grado de particularizacin.
regulada de
Activos tecnologas con vidas tiles tpicamente inferiores a aquellas
de equipos convencionales, como ADA y activos de
telecomunicacin.
El ajuste anual de los gastos de AOM reconocidos de acuerdo con el desempeo del
OR con respecto a la calidad del servicio se realiza en funcin de la comparacin de los
valores histricos. No existe una meta de largo plazo para el aumento de la calidad del
servicio.
Desacoplamiento dbil entre gastos reales y reconocidos: El uso de una metodologa
que se basa en el reconocimiento de los costos reales en los que incurre la empresa
Incentivos a la mejora continua de la calidad del servicio,
Remuneracin para la prestacin del servicio ofrece incentivos dbiles a la mejora del desempeo de
establecidos como una relacin entre los gastos reconocidos y
gastos AOM la empresa con respecto a gastos en AOM y, por extensin, al despliegue de tecnologas
mtricas de confiabilidad de suministro.
de RI.
El desempeo del OR es medido solamente con base en una mtrica de confiabilidad
que indica la razn entre las cantidades de Energa No Suministrada y de Energa
Suministrada. El uso de mtricas cuya definicin tiene en cuenta la duracin y la
frecuencia de interrupciones al usuario final pueden traer beneficios.

47
Mecanismos de incentivos relacionados a la calidad agrupada No se hace la inclusin de mtricas de frecuencia de interrupciones para medir el
de servicio y orientados a la mejora de la calidad de servicio desempeo de los OR en cuanto a la calidad del servicio. (Son Incluidas en la Resolucin
para los usuarios en la cola de la distribucin de probabilidad, CREG 179/2014).
Estructura de relacionados con compensaciones directas a travs de
incentivos por deducciones en las facturas de estos usuarios.
calidad del Los mecanismos de incentivos incluyen la comparacin de
servicio ndices medidos con metas establecidas por el regulador, y no
slo con el desempeo histrico del OR. Una definicin
agresiva puede ofrecer incentivos importantes al despliegue de
tecnologas de RI.
Establece que los OR y los usuarios conectados a los niveles
de tensin 2 y 3 pueden pactar libremente Contratos de
Contratos de Calidad Extra, involucrando mayores pagos a cambio de
calidad extra mejores niveles de calidad de servicio. Esto representa
oportunidades interesantes a las distribuidoras en un contexto
de despliegue de tecnologas de RI.
El mecanismo de determinacin de las prdidas No- Tcnicas Slo se identific una mencin a las prdidas comerciales (no tcnicas) que trata del
reconocidas se basa en la evaluacin de un Plan de Reduccin nivel de tensin 1 del SDL. Los otros niveles no son mencionados.
o Mantenimiento de Prdidas de Energa Elctrica por el OR al
Incentivos por
regulador. Esto representa un mecanismo que ofrece
prdidas de
flexibilidad al OR en definir una estrategia de reduccin de
energa
prdidas, lo que puede representar un mecanismo que
fomente la inversin en tecnologas de RI orientadas a la
reduccin de prdidas comerciales (ADA, AMI).
Los cargos por uso son estrictamente monomios y volumtricos, sin cualquier opcin
de migracin (opcional obligatoria) a cargos con otros determinantes de pago y
Estructura de facturacin (por ejemplo, un pago con base en la demanda de potencia). Esta no es la
cargos opcin ms adaptada al despliegue de tecnologas de RI.
Oscilaciones en el volumen de ventas pueden introducir riesgos de remuneracin
relevantes para los agentes regulados.
Los OR debern someter a la aprobacin de la CREG un plan La imposicin de un lmite para el valor del plan de inversiones en renovacin
de inversiones que incluya: Expansin, Reposicin de activos, tecnolgica con respecto al valor total del plan de inversiones en teora representa una
Base Regulatoria Calidad, Prdidas y renovacin tecnolgica. Estos planes restriccin a la flexibilidad de la definicin de las alternativas de inversin y a la
Res. CREG de Activos - BRA tendrn horizontes de largo plazo (diez aos) y mediano plazo innovacin tecnolgica.
1797/2014 Planes de (cinco aos).
Inversiones Otro lmite que conceptualmente restringe las alternativas de decisin de
Se introduce el requisito de que los planes sean flexibles y distribuidoras (con posibles impactos sobre el despliegue de tecnologas de RI), pero
adaptables a la evolucin del mercado de comercializacin. que en la prctica presumiblemente no deben representar problemas, es el de que el
7
Donde se mencione Resolucin CREG 179/2014 debe entenderse el documento de Propuesta de Resolucin CREG 179/2014 en consulta. Los anlisis presentadas en este
documento se aplican a un caso general que podra ser objeto de una regulacin, que tomando elementos de la Propuesta de Resolucin CREG 179/2014, trate integralmente los
aspectos relacionados con Redes Inteligentes.

48
Con respecto a la renovacin tecnolgica: los proyectos de valor total del plan de inversin anual no podr superar 8% sobre la BRA inicial.
inversin en tecnologa deben considerar el criterio de
adaptabilidad establecido en la Ley 143 de 1994, por lo que
estas inversiones deben aportar una mayor calidad y eficiencia
en la prestacin del servicio al menor costo econmico.
Los planes pueden contar con unidades constructivas
especiales sometidas a consideracin de la CREG, esto
brindara a los OR la libertad para definir la tecnologa de las
soluciones que incorporarn al plan.
La inclusin de renovacin tecnolgica como una de las
motivaciones reconocidas para inversiones en nuevos activos y
el reemplazo de activos existentes es un punto positivo para el
despliegue de tecnologas de RI.
El establecimiento de valores regulatorios para la vida til de algunas clases de activos
Vida til y
para el desarrollo de RI puede requerir tratamiento regulatorio ms granular y con
recuperacin de
mayor grado de particularizacin, para garantizar la captura satisfactoria de la vida til
capital
de nuevas tecnologas.
Uno de los componentes de los ingresos anuales totales
reconocidos para el OR consiste de la suma de:
Ingresos por Ingreso por incentivos asociados con eficiencia en las

Incentivos inversiones;
Ingreso por incentivos asociados con la eficiencia en AOM;
Ingreso por incentivos asociados con la calidad del servicio.
Especifica un tratamiento uniforme de los otros ingresos
Remuneracin relacionados a todas las otras actividades no estrictamente
de otras relacionadas a la distribucin de energa elctrica, con un
actividades factor nico de 50% para definicin de la porcin de otros
ingresos compartidos con consumidores.
Una estructura de remuneracin para comercializadores que atiendan al consumidor
regulado en la cual el margen de la actividad se calcule exclusivamente en funcin del
Res. CREG volumen de ventas puede tericamente representar un obstculo relevante a la
191/2014 Remuneracin innovacin y despliegue de soluciones de RI.
180/2014 de la Barreras estructurales relacionadas a la integracin vertical
comercializacin
119/2007 Barreras relacionadas a economas de escala en la actividad de lectura de contadores
tradicionales.
Existe un principio de neutralidad tecnolgica aplicable al Se establecen regulaciones tcnicas sobre las redes nicamente para garantizar la
Poltica
sector TIC, que le garantiza a las empresas la libre adopcin de interconexin y acceso entre redes distintas, o asegurar la calidad del servicio y la
Sectorial Interoperabilidad
tecnologas, teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos seguridad de las redes
sector TIC
y normativas de los organismos internacionales competentes e

49
idneos en la materia.
No se encontr evidencia de interaccin directa entre las empresas de energa y las

Desarrollo del Fondo de Tecnologas de la Informacin y las
Desarrollo de las instituciones a nivel del gobierno relacionadas con el sector TIC
Comunicaciones.
TIC No se ha definido el reconocimiento que se le hace a las empresas del sector por sus
inversiones en activos de telecomunicaciones
Tabla 14. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa AMI en el Sector Energtico y TICS.

Indica que la propiedad del sistema de medicin, incluyendo los No se tienen en cuenta las externalidades positivas consecuentes de la mejora en el
contadores inteligentes, y la responsabilidad de costos por su desarrollo de tecnologas y soluciones de RI que dependen de contadores inteligentes para
Propiedad implantacin es acordada libremente entre las partes involucradas. Esto su despliegue, adems de los impactos positivos del despliegue de generacin distribuida
del puede llevar conceptualmente a algunos resultados eficientes con renovable sobre el ambiente y la salud.
Cdigo de Contador respecto a la implantacin de tecnologas y soluciones de RI. Limitacin de la competencia de la actividad de comercializacin, principalmente para
Medida
consumidores de pequea escala del segmento regulado
No hay una regulacin que especifique las funcionalidades mnimas para contadores
Funcionalid
inteligentes, preferencialmente con atencin a funcionalidades requeridas para distintas
ades
aplicaciones.
Propuesta La implementacin de AMI es un requisito para la implementacin de Actualmente no se ha establecido la normatividad que regule la implementacin de
Cargos tarifas horarias o de otras modalidades tarifarias que eviten fenmenos tarifas horarias o de otras modalidades tarifarias.
Res. CREG horarios indeseables como subsidios cruzados entre determinadas clases de
179 / 2014 usuarios.
La proteccin de la privacidad de la informacin en Colombia tiene un El sector elctrico no cuenta con un CSIRT de carcter sectorial.
origen constitucional, expresado como un derecho fundamental No hay evidencia de coordinacin efectiva entre el sector elctrico y las entidades
respecto del cual existen leyes estatutarias y decretos reglamentarios
creadas por el CONPES 3701, en particular el ColCERT y el CCOC.
que son aplicables y de obligatorio cumplimiento en todos los sectores
de la economa y de manera independiente de la tecnologa que sea Existen distintos niveles de alistamiento frente al tema de Ciberseguridad entre las
utilizada. Es suficiente hacer cumplir disposiciones ya existentes de la empresas del sector.
Poltica Seguridad legislacin.
Sectorial de la
En el caso de los datos de consumo elctrico de las personas
sector TIC informacin
naturales, estos corresponden a datos personales y se requiere de la
autorizacin de su titular para recolectarlos y procesarlos
Las empresas del sector elctrico, tienen que cumplir tanto la Ley
Estatutaria 1581 de 2012 como el Decreto Reglamentario 1377 de 2013,
en la medida en que sean Encargados o Responsables del Tratamiento
de Datos Personales

50
La CREG estableci que el ASIC debe implementar y mantener un
sistema de gestin de la seguridad de la informacin para los procesos
involucrados en la gestin de las mediciones reportadas por los
representantes de las fronteras con base en la norma ISO/IEC 27
Desde el ao 2009 cuenta con tipificaciones penales relacionadas con
cibercriminalidad y Desde el 2011 se tiene una poltica nacional de
Ciberseguridad
A nivel del sector elctrico el CNO viene liderando iniciativas que han
culminado con la expedicin de acuerdos para definir una Gua de
Ciberseguridad de Activos Crticos
Se defini una Norma Tcnica Colombiana que establece los No existe un marco de interoperabilidad de RI formalmente adoptado para Colombia.
Interoperabi
requisitos para Sistemas AMI en redes de distribucin de Energa
lidad
Elctrica.
Tabla 15. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa ADA en el Sector Energtico.

Reglamentacin de Fondo de Energas Renovables y
Gestin Eficiente de la Energa (FENOGE), cuyos recursos
estaran destinados para la implementacin de FFNCER,
Incentivos
promocin de buenas prcticas para el uso de energa,
cambio de equipos de uso final de energa (incluyendo
proyectos de respuesta de la demanda).
Ley 1715 de
2014 Atribucin a la CREG la responsabilidad de establecer
mecanismos regulatorios para incentivar la respuesta de
demanda (y mejorar eficiencia energtica del SIN) con el
Desarrollo y
objeto de desplazar los consumos en perodos punta y
promocin
procurar el aplanamiento de la curva de demanda; as
como tambin para responder a requerimientos de
confiabilidad establecidos por el MME o la misma CREG.
La CREG deber incluir en el diseo de los cargos que
remuneran las actividades de transmisin y distribucin
tarifas horarias y/o canasta de tarifas de forma tal que
permitan incentivas econmicamente el uso ms eficiente
Decreto
Desarrollo y de la infraestructura y la reduccin de costos de prestacin
2492/2014
promocin de servicio.
MME
La CREG disear los mecanismos necesarios para que
los usuarios, voluntariamente, puedan ofertar reducciones
o desconexiones de demanda en el mercado mayorista.
La UPME deber considerar criterios de respuesta de la

51
demanda en la elaboracin del Plan Energtico Nacional,
el Plan de Expansin de Referencia y el Plan Indicativo de
Expansin de Cobertura Energtica.
Se incluye la metodologa de clculo de cargos horarios La implementacin de AMI es un requisito para la implementacin de tarifas horarias.
Cargos horarios que discriminan entre diferentes perodos temporales Actualmente no se ha establecido la normatividad que regule la implementacin de
segn el nivel de carga del sistema. tarifas horarias o de otras modalidades tarifarias.
Propuesta
El plan de renovacin tecnolgica debe ser viable
Res. CREG 179 ambientalmente y considerar el impacto por la aplicacin
/ 2014 Base Regulatoria de de la Ley 1715 de 2014, la cual regula la integracin de las
Activos - BRA energas renovables no convencionales al SIN y la gestin
eficiente de la energa (incluyendo la respuesta de la
demanda).
Introduccin del Esquema de demanda desconectable Se aplican requisitos especficos al sistema de medicin de los consumidores
Res. CREG Respuesta a la voluntaria (DDV), el cual se caracteriza como uno de los participantes, as como requisitos de factibilidad de interrogacin remota de la informacin
063/2010 demanda anillos de seguridad del Cargo por Confiabilidad. y de los parmetros del medidor.
Los mecanismos solo aplican a periodos de escasez
Introduccin del Programa de RD para el mercado diario Se aplican requisitos especficos al sistema de medicin de los consumidores
Res. CREG Respuesta a la en condicin crtica, el cual involucra una reduccin de participantes, as como requisitos de factibilidad de interrogacin remota de la informacin
011/2015 demanda demanda directamente en respuesta a seales de precio y de los parmetros del medidor.
del mercado mayorista. Los mecanismos solo aplican a periodos de escasez
Tabla 16. Aspectos normativos y regulatorios que afectan el desarrollo de la tecnologa DER en el Sector Energtico.
Formulacin de directivas para integracin de La regulacin para autogeneradores de pequea escala y para generacin distribuida no
FNCER. La CREG debe: ha sido an emitida en Colombia, lo que en el momento representa una barrera para el
Definir los trminos generales para entrega a despliegue de generacin distribuida en redes de distribucin.
la red de excedentes de energa elctrica a Ausencia de directivas sobre requisitos tcnicos y procedimientos administrativos para de
partir de autogeneracin (incluyendo conexin de generacin distribuid (principalmente autog. pequea escala).
Ley 1715 de generacin distribuida).
Integracin de FNCER
2014 Establecer los procedimientos para la
conexin, operacin, respaldo y
comercializacin de energa de la
autogeneracin distribuida.
Definir los trminos del cdigo de conexin
para generacin distribuida

52
Define competencias institucionales atribuidas
MME el cual debe:
Expedir los lineamientos de poltica energtica
para conexin y operacin de la generacin
distribuida
Responsabilidad MME Establecer reglamentos tcnicos que rigen la

generacin distribuida y la entrega de los
excedentes de la autogeneracin a pequea
escala en la red de distribucin
Realizar programas de divulgacin masiva y
focalizada sobre la autogeneracin de pequea
escala.
Establece una estructura de incentivos para las Seala que la entrega de excedentes a la red de distribucin por autogeneradores de
FNCE, FNCER y la autogeneracin que incluye: pequea escala est condicionada a la implantacin de contadores bidireccionales.
Entrega de excedentes y crditos de energa.
Sistemas de medicin bidireccional y
mecanismos simplificados de conexin y
entrega de excedentes a los autogeneradores a
pequea escala.
Incentivos Venta de energa por parte de generadores
distribuidos.
Creacin del Fondo de Energas Renovables y
Gestin Eficiente de la Energa (FENOGE), cuyos
recursos estaran destinados para la
implementacin de FNCER, promocin de
buenas prcticas para el uso de energa, cambio
de equipos de uso final de energa.
Simetra en condiciones de participacin en el No ha sido definido an en Colombia el marco de reglamentacin y regulacin para la
Decreto mercado mayorista entre los generadores y generacin de pequea escala.
2469/2014 Entrega de excedentes de auto- autogeneradores a gran escala. Los
generacin. autogeneradores a gran escala deben suscribir
MME un contrato de respaldo con operador de red o
transportador al cual se conecten.
Los cargos por respaldo de la red son No est enteramente claro cmo se determina la curva de carga representativa para la
Propuesta producto de acuerdo entre las partes y su costo determinacin del valor numrico del cargo.
es directamente proporcional a la capacidad
Res. CREG Cargo por respaldo de red
que se requiere de respaldo y al cargo por uso
179/2014. del nivel de tensin donde se encuentre la
conexin a ser respaldada

53
El plan de renovacin tecnolgica debe ser
viable ambientalmente y considerar el impacto
por la aplicacin de la Ley 1715 de 2014, la cual
Base Regulatoria de Activos - regula la integracin de las energas renovables
BRA no convencionales al SIN (incluyendo
soluciones de generacin distribuida y
autogeneracin de pequea escala) y la gestin
eficiente de la energa.
Aunque se especifique estrictamente cargos La existencia solo de cargos monomios, sin alguna opcin de migracin a cargos con
monomios y volumtricos para todos los niveles otros determinantes de pago y facturacin no es estrictamente la opcin ms adaptada al
de tensin, se percibe una disposicin de la despliegue de tecnologas de RI.
Estructura de cargos CREG de cambiar las modalidades de cargos No es completamente claro cul es la metodologa de determinacin de los cargos de
para incluir otras posibilidades otras variables
uso a ser pagados por usuarios que representan generadores conectados a la red de
para reflejar los costos de distribucin
distribucin.
(determinantes de pago y facturacin).
Involucra mayores pagos a cambio de mejores
niveles de calidad de servicio. Estos nuevos
servicios y modelos de negocio pueden ser
Res. CREG importantes para garantizar que las empresas
Contratos de calidad extra
097/2008 desempeen un rol relevante para los usuarios
cuando tecnologas de autogeneracin y
almacenamiento distribuido cambien los
perfiles de uso del sistema.

54
8. Conclusiones y Recomendaciones
A continuacin se presentan las principales conclusiones y recomendaciones de los consultores del
Estudio correspondientes a cada uno de los componentes del mismo.
Componente I [4]
El estudio analiza las tecnologas de RI ms convenientes para su instalacin en el sistema de

distribucin del sistema elctrico del SIN, como son la automatizacin de la red, la infraestructura
de medicin avanzada, la generacin distribuida y el vehculo elctrico.
Los resultados del estudio muestran que la implantacin de las diferentes tecnologas de RI
estudiadas aportan suficientes beneficios para el pas como para justificar el impulso global y
coordinado de estas soluciones. En concreto, el despliegue de las RI ayudara a la consecucin de
los objetivos estratgicos de Colombia en materia de Energa; favoreciendo el acceso universal, la
mejora de la seguridad y calidad de suministro, la competitividad del sistema elctrico y su
sostenibilidad ambiental. Adems, la integracin de tecnologas de RI presenta claras sinergias
con otras iniciativas del gobierno; tales como el compromiso de la reduccin emisiones, la
diversificacin de la matriz energtica, as como la mejora de la eficiencia energtica.
El escenario propuesto fomenta la participacin activa del usuario en el sistema energtico,

ayudando a generar conciencia de ahorro energtico al aportar informacin ms detallada de sus
consumos.
El despliegue de estas tecnologas de RI ayudaran a reducir la inversin necesaria en

infraestructura elctrica de generacin, transmisin y distribucin para dar cobertura al aumento
previsto de la demanda energtica. Aportara igualmente solucin a la integracin coordinada de
las nuevas tecnologas en desarrollo, como es el vehculo elctrico, la gestin de la generacin con
energas renovables no convencionales, la gestin activa de la demanda, entre otras, reduciendo
el consumo de combustibles fsiles y la contaminacin en las ciudades, favoreciendo la
independencia energtica y la diversificacin de fuentes de generacin.
Al hacer un anlisis de su implementacin en un contexto urbano, el concepto Smart Grid puede

ser enmarcado dentro de un concepto mucho ms amplio, Smart City o Ciudad Inteligente, la cual
incluye, al margen de una red elctrica inteligente, la aplicacin de tecnologas digitales para la
gestin de otros servicios pblicos adicionales a la electricidad, como por ejemplo el agua, el gas,
el tratamiento de residuos, transporte pblico sostenible, domtica entre otros.
Se consigue fomentar la generacin de conocimiento local y de capital humano especializado,

posicionando a Colombia como referente regional en el desarrollo e implementacin de
tecnologas de las RI.
La Visin de RI para Colombia 2030 y la propuesta de Mapa de Ruta presentadas incluyen una
visin general desarrollada para Colombia a nivel pas. Si bien, durante la ejecucin del proyecto,
se han observado iniciativas de varias empresas del sector que actualmente estn desarrollando
planes de despliegue de tecnologas de RI por encima de los valores objetivos definidos e incluso
en tiempos mucho menores que el plazo estimado.

55
Componente II [5]
Parte 3A: Recomendaciones de medidas regulatorias y de poltica del sector elctrico
orientadas al desarrollo de las redes inteligentes en Colombia [5]
Varias de las recomendaciones relativas a los temas de bsicos buscan asegurar que el cuadro
regulatorio para las actividades de distribucin y comercializacin resulte en una asignacin
adecuada de costos, beneficios y riesgos en un contexto de despliegue de tecnologas y
soluciones de RI, de manera a enviar seales econmicas ptimas a todos los stakeholders
involucrados en este despliegue y mantener la viabilidad tcnico-econmica de actividades de la
cadena de valor del sector elctrico requeridas para proveer respaldo y confiabilidad de cobertura
de las necesidades de energa elctrica de usuarios con autogeneracin, agentes de consumo
participantes de programas de respuesta de la demanda, etc.
En el caso especfico de la actividad de distribucin, algunas de las recomendaciones presentadas

en este Estudio coinciden con elementos includos en la Propuesta de Resolucin CREG 179/2014,
siendo necesarios ajustes complementarios para alinear esta Propuesta con las recomendaciones
planteadas. Las recomendaciones presentadas en los captulos anteriores se aplican a un caso
general que podra ser objeto de una regulacin, que tomando elementos de la Propuesta de
Resolucin CREG 179/2014, trate integralmente los aspectos relacionados con RI.
Se recomiendan ajustes regulatorios para reducir de riesgo de volumen de ventas (desbalance

entre ingresos autorizados y efectivamente recaudados por distribuidoras debido a variaciones de
volumen de ventas de energa) y eliminacin de incentivos volumtricos para distribuidoras.
De manera similar, se recomienda que se adopten acciones para equilibrar los incentivos
volumtricos percibidos por comercializadoras con otras seales econmicas importantes para
obtener beneficios del rol potencial que estos agentes tienen en el despliegue de tecnologas y
soluciones de RI, actuando como vectores de innovacin. En el caso de la comercializacin, esto
involucra medidas para incrementar las posibilidades de negocio de comercializadores.
Se recomienda compatibilizar los mecanismos de remuneracin de inversiones con los riesgos

percibidos por las distribuidoras para la implantacin de soluciones de RI relacionadas, por
ejemplo, a tecnologas de ADA. Esto involucra, entre otras medidas, ajustes al mecanismo de
inclusin de activos en la base regulatoria de activos.
La medida anterior debe ser idealmente implementada en conjunto con la recomendacin de

tratar de manera ms granular la definicin de la vida til regulatoria de los activos, para reflejar
las caractersticas particulares de activos relacionados con tecnologas y soluciones de RI (como
ADA) o la infraestructura de base para su desarrollo (como activos de aplicaciones y sistemas de
TIC).
Se recomiendan ajustes a la remuneracin de gastos de AOM de distribuidoras, introduciendo

modelos que promuevan incentivos de mejor calidad a las decisiones operacionales de las
empresas y tratando el tema de manera compatible con incentivos al equilibrio de soluciones de
Capex y Opex, as como incentivos a la calidad del servicio.

56
Se recomienda mejorar las seales econmicas para la innovacin en modelos de negocios de las
distribuidoras, con nfasis en la investigacin de la eficiencia de las seales relacionadas a la
porcin captada de ingresos de otras actividades ejecutadas por distribuidoras y la ejecucin de
eventuales ajustes requeridos.
El tema de dar seales para la innovacin en modelo de negocios tambin es relevante en el caso
de comercializadores, para los cuales se recomienda incentivos a la innovacin a travs de la
ampliacin de posibilidades de negocio por ejemplo, a travs de la provisin de servicios de
agregacin para determinados agentes y de la introduccin en la regulacin de la posibilidad de
ofrecer productos de nicho por ejemplo, productos de comercializacin de energa renovable,
que bsicamente incluira la compra de energa a travs de un mix contractual con elevada
participacin de contratos con generadores renovables.
La remocin de barreras a la competencia en la actividad de comercializacin tambin tiene el

potencial de incrementar incentivos para que estos agentes acten como vectores de innovacin
basada en el desarrollo de tecnologas y soluciones de RI. Las medidas propuestas buscan la
remocin de barreras estructurales y apuntan a economas de escala en la actividad de lectura de
contadores tradicionales.
Los contratos de calidad extra, ya presente en la Resolucin CREG 097/2008 y tambin incluida en
la propuesta de regulacin de la Resolucin CREG 197/2014, guardan relacin importante con el
tema de mejora de la calidad de servicio y pueden representar un driver importante para el
despliegue de tecnologas de ADA y de AMI. Po esto, se recomienda seguir con la aplicacin de
estos contratos, introduciendo mecanismos regulatorios para obtener informacin relevante de
estos.
Se recomienda implementar mecanismos de definicin de metas de prdidas tcnicas y no

tcnicas, y de evaluacin de la habilidad de las distribuidoras en alcanzar estas metas como
criterios para la definicin de niveles de ingresos regulados de los operadores de red. Esto tiene el
potencial de impactar el despliegue de tecnologas de ADA y tambin de AMI.
Parte 3B Estudio a Nivel Regulatorio y de Poltica relacionado con las TIC para el
desarrollo de la Smart Grid Visin 2030 [6]
Se recomienda crear medios de difusin de informacin sobre mecanismos de apoyo a la

inversin en infraestructura de telecomunicaciones ya existentes en Colombia, con esfuerzo
orientado primariamente a operadores de red con baja capacidad financiera.
Se deben implementar medidas requeridas para garantizar la interoperabilidad de redes de

telecomunicacin en el contexto de desarrollo de RI en Colombia.
Se debe buscar garantizar la ciberseguridad para redes de telecomunicaciones relacionadas con

tecnologas y soluciones de RI, a travs de implementacin de normas tcnicas y la coordinacin
efectiva entre el sector elctrico y las entidades creadas por el CONPES 3701, en particular el
ColCERT y el CCOC.
Se debe contar con Medidas relacionadas con la proteccin de la privacidad de los consumidores
y las RI al:

57
Considerar lo establecido por la Ley en relacin al tratamiento de datos sensibles de personas
naturales. Es necesario precisar para las empresas del sector elctrico qu datos se pueden
8
obtener de los usuarios que son personas naturales y qu tipo de Tratamiento puede
hacerse con los mismos.
Se recomienda considerar que la recoleccin de datos debe limitarse a los que son
pertinentes y adecuados para la finalidad para la cual son recolectados o requeridos y que
solo se podrn recolectar, almacenar, usar o circular los datos personales durante el tiempo
que sea razonable y necesario, de acuerdo con las finalidades que justificaron el Tratamiento.
Sobre el manejo de datos personales, en el sector de telecomunicaciones se han establecido

lineamientos de carcter general que pueden constituir una gua de inters para la
implementacin en el sector de energa elctrica. Para el sector elctrico posiblemente se
requiera un mayor grado de precisin en tecnologas de RI que ya se encuentran bajo
implementacin, como los medidores AMI.
Adicionalmente se debe definir el Tratamiento que se debe dar a los datos de personas
jurdicas. Considerando las mejores prcticas identificadas en la comparacin internacional, se
recomienda considerar que a los usuarios empresariales regulados se les d el mismo
tratamiento que a los usuarios que son personas naturales. Estas medidas podran ser
adoptadas por la CREG.
8
"Tratamiento" es cualquier operacin o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como la recoleccin, almacenamiento,
uso, circulacin o supresin. Tambin debe establecerse qu tipo de datos deberan ser pblicos para preservar la libre competencia.

58
Componente III9
Con el objetivo de implementar las estrategias y acciones propuestas en este Estudio, se recomienda al
Ministerio de Minas y Energa y al de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones realizar
actividades de profundizacin (se sugieren talleres, congresos, etc.) dirigidos a los diferentes actores del
sector elctrico enfocados a la creacin de insumos necesarios que permitan definir las polticas y
regulaciones correspondientes para el despliegue eficaz de las RI, que brinden alternativas que beneficien
el funcionamiento de la Red Elctrica, mejorando entre otros aspectos, la matriz energtica nacional.
9
Durante el desarrollo del Estudio se llevaron a cabo diferentes reuniones y eventos enfocadas a difundir los avances y resultados
preliminares y hacer un seguimiento del trabajo. Las reuniones contaron con la participacin de diferentes actores del sector elctrico
y gubernamental.
Actividades de Difusin Estudio

Tipo de evento Tema
Congreso del Mercado Mayorista, MEM Octubre de 2015
Difusin General
Evento BID Smart Grids Visin 2030 Febrero de 2016
Talleres Acadmicos Diciembre 2014, Marzo 2015
Talleres con Actores del Sector 2014 Diciembre, 2015 Marzo y Julio
Elctrico
Reuniones con Actores Sector TIC 2015 Marzo, Octubre
Visitas miembros del equipo consultor 2014 Diciembre 2015 Marzo, Junio, Julio, Agosto y Octubre
Reuniones peridicas entre el Grupo Tcnico y el equipo de consultores de
Reuniones de Seguimiento
Octubre 2014 a Diciembre 2015

59
Componente IV
Metodologa de Seguimiento de Proyectos [7]
Para lograr la implementacin exitosa de los proyectos de RI en Colombia, es necesario construir de forma
previa una metodologa adecuada que permita hacer el seguimiento y la evaluacin de los proyectos de RI
o SG con la intensin de verificar que estos apunten a los objetivos propuestos para el desarrollo del pas.
Dado que actualmente muchos de los proyectos estn en su fase de evaluacin y experimentacin, la
metodologa propuesta se enfoca en el desarrollo de un modelo de indicadores de referencia y de prueba
para una plataforma de RI a partir de la integracin de proyectos piloto reales, que permitan a los entes de
control seleccionar y guiar el avance en el camino hacia las RI. La metodologa propuesta est basada en el
modelo de latencias descrito en Smart Grid Reference Architecture [20].
La metodologa propuesta se centra en el desarrollo de los siguientes pasos:
1. Todo proyecto piloto es considerado fuente de informacin del desarrollo de RI cuyos datos
pueden ser analizados y modelados en diferentes capas de acuerdo a la latencia y
almacenamiento de datos.
2. Posterior al modelado del proyecto piloto, se definen los indicadores clave de desempeo KPI (del
ingls, Key Performance Indicator) para cada una de las capas descritas en el modelo de referencia
utilizado.
3. Una vez definidos los KPIs con las caractersticas de eficacia, eficiencia, calidad y economa, se
procede a enlazarlos con los objetivos estratgicos ya sea de la empresa o del pas dependiendo
de los intereses de los entes de control.
Finalmente, cuando un proyecto piloto ha sido modelado, definidos sus KPIs, identificados los enlaces
entre los KPIs y los objetivos, se aplica la metodologa del Anlisis jerrquico AHP (del ingls, Analytic
Hierarchy Process) para la evaluacin multi-criterio y obtener los ponderados que relacionan los
indicadores con los objetivos, con lo cual se podra realizar la comparacin entre el proyecto piloto ideal
y el implementado [7].

60
9. Glosario de Trminos y Siglas
9.1 Glosario
Para la interpretacin y aplicacin de este documento, se tendrn en cuenta, las siguientes definiciones:
Activos de Conexin del OR al STN: Son los bienes que se requieren para que un Operador de Red se
conecte fsicamente al Sistema de Transmisin Nacional.
Activos de Conexin a un STR o a un SDL: Son los bienes que se requieren para que un Operador de
Red se conecte fsicamente a un Sistema de Transmisin Regional o a un Sistema de Distribucin Local de
otro OR. Tambin son Activos de Conexin los utilizados exclusivamente por un usuario final para
conectarse a los Niveles de Tensin 4, 3, 2 o 1. Un usuario est conectado al nivel de tensin en el que
est instalado su equipo de medida individual.
Activos de Uso de STR y SDL: Son aquellos activos de transporte de electricidad que operan a tensiones
inferiores a 220 kV, se clasifican en UC, no son Activos de Conexin y son remunerados mediante Cargos
por Uso de STR o SDL.
rea urbana: Area conformada por conjuntos de edificaciones y estructuras contiguas agrupadas en
manzanas, las cuales estn delimitadas por calles, carreras o avenidas, principalmente. Cuenta por lo
general, con una dotacin de servicios esenciales tales como acueducto, alcantarillado, energa elctrica,
hospitales y colegios, entre otros. En esta categora estn incluidas las ciudades capitales y las cabeceras
municipales restantes.
rea rural: Se caracteriza por la disposicin dispersa de viviendas y explotaciones agropecuarias

existentes en ella. No cuenta con un trazado o nomenclatura de calles, carreteras, avenidas, y dems.
Tampoco dispone, por lo general, de servicios pblicos y otro tipo de facilidades propias de las reas
urbanas.
Cabecera Municipal (CM): Es el rea geogrfica que est definida por un permetro urbano, cuyos lmites
se establecen por acuerdos del Concejo Municipal. Corresponde al lugar en donde se ubica la sede
administrativa de un municipio.
Centro Nacional de Despacho (CND): Entidad encargada de la planeacin, supervisin y control de la

operacin integrada de los recursos de generacin, interconexin y transmisin del Sistema
Interconectado Nacional, teniendo como objetivo una operacin segura, confiable y econmica, con sujec
in a la reglamentacin vigente y a los Acuerdos del CNO.
Centro poblado (CP): Es un concepto creado por el DANE para fines estadsticos, til para la
identificacin de ncleos de poblacin. Se define como una concentracin de mnimo veinte (20) viviendas
contiguas, vecinas o adosadas entre s, ubicada en el rea rural de un municipio o de un Corregimiento
Departamental. Dicha concentracin presenta caractersticas urbanas tales como la Delimitacin de vas
vehiculares y peatonales.
Conexin y Acceso a Redes: Es el derecho que tiene todo usuario a utilizar las redes del Sistema de
Transmisin Nacional, de un Sistema de Transmisin Regional y/o un Sistema de Distribucin Local, previo
el cumplimiento de las normas que rijan el servicio, el pago de las retribuciones que correspondan y el
principio de eficiencia consignado en la Ley.

61
Disponibilidad: Se define como el tiempo total sobre un perodo dado, durante el cual un Activo de Uso
estuvo en servicio, o disponible para el servicio. La Disponibilidad siempre estar asociada con la
Capacidad Nominal del Activo, en condiciones normales de operacin.
Evento: Situacin que causa la indisponibilidad parcial o total de un Activo de Uso de los STR o SDL.
ndice Anual Agrupado de la Discontinuidad (IAAD): ndice de Discontinuidad que relaciona la

cantidad promedio de Energa No Suministrada (ENS) por cada unidad de Energa Suministrada (ES) por
un OR durante el ao de evaluacin, el cual se obtiene como el promedio de los ITAD (ndice Trimestral
Agrupado de la Discontinuidad) del respectivo ao.
ndice de Referencia Agrupado de la Discontinuidad (IRAD): ndice de Discontinuidad que relaciona la

un OR durante el perodo usado como referencia.
ndice Trimestral Agrupado de la Discontinuidad (ITAD): ndice de Discontinuidad que relaciona la

un OR durante el trimestre de evaluacin.
Indisponibilidad: Se define como el tiempo sobre un perodo dado, durante el cual un Activo de Uso no
estuvo en servicio o disponible para el servicio, con toda o parte de su Capacidad Nominal.
Mercado de Comercializacin: Conjunto de Usuarios Regulados y No Regulados conectados a un mismo

Sistema de Transmisin Regional y/o Distribucin Local, servido por un mismo Operador de Red (OR), y
los conectados al STN del rea de influencia del respectivo OR.
Migracin de Usuarios a Niveles de Tensin Superiores (MUNTS): Es la conexin de un usuario final al

sistema de un OR en un Nivel de Tensin superior al que se encontraba conectado.
Niveles de Tensin: Los sistemas de Transmisin Regional y/o Distribucin Local se clasifican por niveles,
en funcin de la tensin nominal de operacin, segn la siguiente definicin:
Nivel 4: Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 57,5 kV y menor a 220 kV.
Nivel 3: Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 30 kV y menor de 57,5 kV.
Nivel 2: Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 1 kV y menor de 30 kV.
Nivel 1: Sistemas con tensin nominal menor a 1 kV.
Nodo: Punto donde se conectan fsicamente varios elementos de un sistema elctrico, Normalmente es el
barraje de una subestacin.
Operador de Red de STR y SDL (OR): Persona encargada de la planeacin de la expansin, las
inversiones, la operacin y el mantenimiento de todo o parte de un STR o SDL, incluidas sus conexiones al
STN. Los activos pueden ser de su propiedad o de terceros, Para todos los propsitos son las empresas
que tienen Cargos por Uso de los STR o SDL aprobados por la CREG. El OR siempre debe ser una Empresa
de Servicios Pblicos Domiciliarios. La unidad mnima de un SDL para que un OR solicite Cargos de Uso
corresponde a un Municipio.

62
Sistema de Distribucin Local (SDL): Sistema de transporte de energa elctrica compuesto por el
conjunto de lneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan a los Niveles de Tensin 3, 2 y
1 dedicados a la prestacin del servicio en un Mercado de Comercializacin.
Sistema de Transmisin Regional (STR): Sistema de transporte de energa elctrica compuesto por los
Activos de Conexin del OR al STN y el conjunto de lneas, equipos y subestaciones, con sus equipos
asociados, que operan en el Nivel de Tensin 4, Los STR pueden estar conformados por los activos de uno
o ms Operadores de Red.
Sistema de Transmisin Nacional (STN): Es el sistema interconectado de transmisin de energa

elctrica compuesto por el conjunto de lneas, equipos de compensacin y subestaciones que operan a
tensiones iguales o superiores a 220 kV, los transformadores con este nivel de tensin en el lado de baja y
los correspondientes mdulos de conexin.
Usuario: Persona natural o jurdica que se beneficia con la prestacin de un servicio pblico, bien como
propietario del inmueble en donde ste se presta, o como receptor directo del servicio. A este ltimo
usuario se le denomina tambin consumidor. Para los efectos de esta Resolucin se denominar Usuario
Final.
Usuarios de los STR o SDL: Son los Usuarios finales del servicio de energa elctrica, Operadores de Red y
Generadores conectados a estos sistemas.
Vertimientos: Caudal de agua que no pasa por la turbina de la central hidroelctrica, sino por los canales
de exceso, generalmente debidos lmites tcnicoambientales o porque el uso del agua as lo demande
9.2 Siglas
h Temperatura del punto caliente del arrollamiento

A Subscriver Access network
ABDI Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ACB Anlisis Costo-Beneficio
ADA Advanced Distribution Automation
ADMS Advanced Distribution Management System
AGC Automatic Generation Control
AIE Agencia Internacional de Energa
AMI Advanced Metering Infrastructure
AMR Automatic Meter Reading
ANE Agencia Nacional del Espectro
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
ANSI American National Standards Institute
AS Application Server
ASIC Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales
AT Alta Tensin

63
B Neighborhood Network
BAN Building Area Network
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BT Baja Tensin
C Multi-services backhaul Network
CAPEX Capital Expenditures
CCOC Comando Conjunto Ciberntico de las Fuerzas Militares
CCP Centro Ciberntico Policial
CE Comisin Europea
CEM Customer Energy Management
CEN European Commitee for Standardization
CENELEC European Commitee for Electrotechinicak Standardization
CGM Centro de Gestin de Medidas
CI Contador Inteligente
CIM Common Information Model
CIP Critical Infrastructure Protection
CIRCE Centro de Investigacin de Recursos y Consumos Energticos
CIRGRE Council on Large Electric Systems
CIS Customer Information System
CIs Contadores Inteligentes
CNABF Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias
CND Centro Nacional de Despacho
CNO Consejo Nacional de Operacin
CNPIC Centro Nacional de Proteccin de Infraestructuras Crticas
CO2 Dixido de Carbono
COP Pesos Colombianos
ColCERT Grupo de Respuesta a Emergencias Cibernticas de Colombia
CONPES Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social
COSEM Companion Specification for Energy Metering
CPNI Centre for the Protection of National Infrastructure
CPP Programas de Precio Pico Crtico
CRC Comisin de Regulacin de Comunicaciones
CREG Comisin de Regulacin de Energa y Gas
CSIRT Computer Security Incident Response
CT Cooperacin Tcnica
CTs Centros de Transformacin
cVPP Commercial Virtual Power Plant (ver VPP)
D Low-end intra-substation network
DA Automatizacin de la Distribucin

64
DAC Controlador de Aplicaciones de Distribucin (Distribution Applications Controller)
DAP Puntos de Agregacin de Datos (Data Aggregation Point)
DECC Department of Energy and Climate Change
DER Distributed Energy Resources
DIN Deutsches Institut fr Normung
DMS Distribution Management System
DNP Departamento Nacional de Planeacin
DOE Department of Energy
DPP Data Protection and Privacy
DR Respuesta a la Demanda (Demand Response)
DSDR Respuesta a la Demanda del Sistema de Distribucin
DSL Digital Subscriber Line
DSO Distribution System Operator
E Intra-substation network
EC European Commission
ECI European Critical Infrastructures
EDM Energy Data Management
EFTA Asociacin Europea de Libre Comercio
EMC Electro Magnetic Compatibility
EMG Energy Management Gateway
EMS Energy Management System
ENA Energy Networks Association
ENISA European Network and Information Security Agency
ENS Energa No Suministrada
ENSG Electricity Networks Strategy Group
ENSO El Nio Southern Oscillation
ENTSO-E European Network of Transmission System Operators for Electricity
EPM Empresas Pblicas de Medelln
EPRI Electric Power Research Institute
ES Energa suministrada
ESE Empresa de Servicios Energticos
ESO European Standardization Organization
EtherCAT Ethernet for Control of Automation Technology
ETP SG European Technology Platform Smart Grid
ETSI European Telecommunications Standards Institute
EVSE Electric Vehicle Supply Equipment
F Inter substation network
FACTS Flexible Alternating Current Transmission Systems
FAER Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas

65
FAN Field Area Network
FAZNI Fondo de Apoyo a las Zonas No Interconectadas
FCIR Deteccin de Faltas, Despeje, el Aislamiento y la Restauracin (Fault detection, Clearance,
Isolation and Restoration)
FERC Federal Energy Regulatory Commission
FIPPs Fair Information Practice Principles
FNCER Fuentes No Convencionales de Energas Renovables
Func Funcionalidad
FP Factor de potencia
FV Fotovoltaica
G Intra-control centre / intra-data centre network
G2V De la red a vehculo (Grid to Vehicle)
GD Generacin Distribuida
GEI Gases de Efecto Invernadero
GIS Geographic Information System
GPRS General Packet Radio Service
GSM Global System for Mobile
GTR Grupo tcnico reducido
GW Giga-Watio
GWh Giga-Watios hora
H Backbone Network
HA Home Automation
HAN Home Area Network
HBES Home and Building Electronic System
HEM Gestin de Energa en el Hogar (Home Energy Management)
HES Head End System
HSPA HIght Speeed Packet Access
HV Higt Voltage
HVAC Calefaccin, Ventilacin y Aire Acondicionado
HVDC High Voltage Direct Current
IAN Industrial Area Network
ICT Information & Communication Technology
ICONTEC Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
IDEA Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa
IEC International Electrotechnical Commission
IED Dispositivos Electrnicos Inteligentes (Intelligent Electronic Devices)
IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers
IETF Internet Engineering Task Force
ILSR Institute for Local Self-Reliance

66
IMF International Monetary Fund
Inf Influencia
INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
IP Internet Protocol
IPSE Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las ZNI
IPSEC Internet Protocol security
IRAD Indice de Referencia Agrupado de la Discontinuidad
IS International Standard
ISA Interconexin Elctrica SA
ISA International Society of Automation
ISO International Organization for Standardization
iSAAC Intelligent Supervision and Advanced Control
ITAD Indice Trimestral Agrupado de la Discontinuidad
ITL Information Technology Laboratory
ITU International Telecommunications Union
IVR Sistemas Interactivos por Voz (Interactive Voice Response)
KEMS Korea Energy Management System
KPIs Indicadores Clave de Rendimiento
KSGI Korea Smart Grid Institute
kV Kilo-Voltio
kW Kilo-Watio
L Operation Backhaul Network Prdida relative de vida
LAC Liquidador y Administrador de Cuentas
LAN Local Area Network
LNAP Local Network Access Point
LTE Lonf Term Evolution
LV Low Voltage
M Industrial Fieldbus Area Network
MDM Meter Data Management
MEM Mercado de Energa Mayorista
MID Measuring Instruments Directive
MillCOP Millones de pesos colombianos
MinTIC Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
MPLS Multiprotocol Label Switching
MT Media Tensin
MUNTS Migracin de Usuarios a Niveles de Tensin Superiores
MV Medium Voltage
MVDC Medium Voltage DC Coupler
MW Mega-Watios

67
MWh Mega-Watios hora
N Home and Building integration bus Network
NAN Neighborhood Area Networks
NERC North American Electric Reliability Corporation
NIST National Institute of Standars and Technology
NNAP Neighborhood Network Access Point
NREL National Renewable Energy Laboratory
NTC Normas Tcnicas Colombianas
NWIP New Work Item Proposal
OASIS Organization for the Advancement of Structured Information Standards
OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
ODW Almacn Adecuado de Datos (Opsview Data Warehouse)
OEA Organizacin de Estados Americanos
OEF Obligacin de Energa Firme
OMS Sistema de Gestin de Interrupciones (Outage Management System)
OPEX Operating Expenses
OPF Flujo de Energa ptimo
OR Operador de Red
ORM Cortes y Gestin de la Restauracin del Suministro (Operational Risk Management)
OSI Open System Interconnection
OTN Optical Transport Network
PF Punto Frontera
PHEV Vehculos Hbridos Elctricos Enchufables (Plug in Hybrid Electri Vehicle)
PIB Producto Interno Bruto
PLC Power Line Carrier
PMU Phasor Measurement Unit
PND Plan Nacional de Desarrollo
PSC Proveedores de Servicios de Comunicaciones
PRST Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones
PV Photo-Voltaic
QoS Quality of Service
REI-BR Redes Elctricas Inteligentes de Brasil
RI Redes Inteligentes
RMP Risk Management Process
RPL Routing Protocol
RTP Precios en Tiempo Real (Real Time Price)
SAIDI System Average Interruption Duration Index
SAIFI System Average Interruption Frequency Index
SCADA Supervisory Control And Data Acquisition

68
SDH Jerarqua Digital Sncrona
SDL Sistema de Distribucin Local
SE Subestacin Primaria
SEIA Solar Distributed Generation for Arizona Public Service
SG Smart Grid
SGAM Smart Grid Architecture Model
SGCC Smart Grid Cybersecurity Committee
SG-CG Smart Grid Coordination Group
SGIP Smart Grid Interoperability Panel
SGIS Smart Grid Information Security
SIBMA Sistema Brasileiro de Multimedio Avanada
SIC Superintendencia de Industria y Comercio
SIN Sistema Interconectado Nacional Sistema Interconectado y Comunicacin
SM-GC Smart Metering General Communication Protocol
SIRENA Sistema de Respaldo Nacional
SOE Secuence Operation Event
SSPD Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
SSUx Transformador de cabecera
SSx Transformador
STN Sistema de Transmisin Nacional
STR Sistemas de Transmisin Regionales
SUI Sistema Unico de Informacin
TICs Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
TH Tarifa Horaria
Ton Toneladas (Tm)
TOU Tiempo de Uso (Time Of Use)
TP Transport Protocol
TR Technical Report
TS Technical Specification
tVPP TEchnical Virtual Power Plant (see VPP)
UE Unin Europea
UMTS Universal Mobile Telecommunications System
UPME Unidad de Planeamiento Minero Energtico
USD United States Dollar
UTP Universidad Tecnolgica de Pereira
V Envejecimiento relativo
V2G Vehculo a la Red (Vehicle yo Grid)
VA Valor Actual
VAN Valor Actual Neto

69
VAR Voltage Automatic Regulator
VC Vehculo Convenvional
VE Vehculo Elctrico
VPN Virtual Private Network
VPP Virtual Power Plant
WAC Wide Area Control
WAM Wide Area Monitoring
WAMPAC Wide Area Measurement System
WAN Wide Area Network
WAP Wide Area Protection
WCDMA Wideband Code Division Multiple Access
XM XM Es la empresa que opera el SIN y administra el MEM
ZNI Zonas No Interconectadas

70
10. Referencias
[1] CIRCE, A. Llombart Estopin , M. P. Comech Moreno , A. Alonso Hrranz , S. Borroy Vicente , G. Fumanal Achon , G.
Goicoechea Bauelos , C. Pueyo Rufas , F. J. Rodrguez Snchez , C. Girn Casares , A. Garcs Ruiz y J. J. Mora Flrez ,
Estudio de factibilidad tcnica y econmica de soluciones de redes inteligentes para el sector elctrico colombiano -
Informe 1, 2015.
[2] CIRCE, A. Llombart Estopin , M. P. Comech Moreno , A. Alonso Hrranz , S. Borroy Vicente , G. Fumanal Achon , G.
Informe 2, 2015.
[3] CIRCE, ] A. Llombart Estopin , M. P. Comech Moreno , A. Alonso Hrranz , S. Borroy Vicente , G. Fumanal Achon , G.
Informe 3, 2015.
[4] ] A. Llombart Estopin , M. P. Comech Moreno , A. Alonso Hrranz , S. Borroy Vicente , G. Fumanal Achon , G.
Informe 4 Propuesta de Hoja de Ruta, 2015.
[5] Barroso L., Ferreira R., Estudio a Nivel Regulatorio y de Poltica relacionado con el Sector Elctrico para el desarrollo
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[6] Gmez Pineda, Julian, Informe Final. Estudio para elaborar recomendaciones a nivel regulatorio y de poltica en el
sector de las telecomunicaciones y de las TIC orientadas al desarrollo de las Redes Inteligentes en el sector elctrico
colombiano, 2015.
[7] Universidad del Valle, Convenio de asociacin CV-010 suscrito entre la Unidad de Planeacin Minero Energtica, la
Universidad del Valle, Empresas Municipales de Cale (EMCALI) y Empresa de Energa del Pacfico S.A. E.S.P (EPSA), 2015.
[8] UPME, Plan Energtico Nacional - Colombia: Ideario Energtico 2050., 2015.
[9] UPME. (2014). Plan de expansin de referencia generacin-transmisin 2014-2028.
[10] Ministerio de Hacienda y Crdito Publico. (2014) Presupuesto General de la Nacin 2014. Pagina 10. En lnea:
http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/presupuestogeneraldelanacion
/ProyectoPGN/2014/PRESUPUESTO%20GRAL%202014.pdf (Consulta Marzo 2014)
[11] Wood Mackenzie. Colombia long-term economic outlook Q2 2014. Executive summary. June 2014. Anexo GDP
Forecast Apr 2014 (EXCEL). (Consulta Julio 2014)
[12] SIEL Proyeccin de Demanda de energa elctrica en Colombia En lnea:
http://www.siel.gov.co/siel/documentos/documentacion/Demanda/proyeccion_demanda_ee_Jul_2014.pdf
[13] Taylor C., E. D. (2005). WCAS wide area stability and voltage control systems: R&D and online demonstration. Proc.
IEEE, 892906.
[14] U.S. Energy Informaon Administraon 2015 Independent Stascs & Analysis
http://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/iedindex3.cfmd=2&pid=2&aid=12&cid=regions&syid=1980&eyid=2012&unit
=BKWH
[15] UPME. (2013). Plan de expansin de referencia generacin-transmisin 2013-2027.
[16] CENCENELECETSI Smart Grid Coordination Group. (2012). Smart Grid Reference Architecture
[17] NIST. (2014). NIST Framework and Roadmap for Smart Grid Interoperability Standards, Release 3.0.
[18] Mural Kuzlu, M. P. (2014). Communications network requeriments for major smart grid applications in HAN, NAN
and WAN. Computer Networks, 74-88.
[19] Colombia Inteligente. (2013). Ejes estratgicos y temticos. Obtenido de
http://www.colombiainteligente.org/QuienesSomos/Pages/Estrategia.aspx
[20] SCE, Cisco, IBM, and SGRA Team, Smart Grid Reference Architecture, International Business, vol. 1, 2011.
[21] Wikipedia, Proceso Analtico Jerrquico, https://es.wikipedia.org/wiki/Proceso_Anal%C3%ADtico_Jer%C3%A1rquico
[22] Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015,
https://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=1913:colombiasecompromete-a-reducir-el-
20-de-sus-emisiones-de-gases-de-efecto-invernadero-para-el-ano-2030.
[23] PWC. (2012). Obtenido de: http://www.pwc.es/es/sala-prensa/notas-prensa/2012/encuesta-mundial-sector-
electrico-2012.jhtml

71
11. Anexo - Definicin de los KPIs [3]
Los beneficios de las RI se identifican a travs de los indicadores de desempeo o KPIs. Para el desarrollo
de este estudio se seleccionaron aquellos indicadores que se considera tienen una mayor influencia en la
consecucin de los objetivos especficos de Colombia. La Tabla 17 define los principales indicadores
considerados para la cuantificacin de los beneficios aportados por cada funcionalidad RI.

72
Tabla 17. Principales KPIs utilizados para la evaluacin de las funcionalidades
Funcionalidades
Beneficios asociados al KPI Valoracin del KPI
involucradas
Reduccin de prdidas no tcnicas Identificacin de las prdidas no tcnicas y de la mejora respecto de la
CI - Deteccin situacin previa a la implantacin de la RI. El clculo del porcentaje de
manipulacin % = |(% % )| disminucin de prdidas se calcula:
% el porcentaje de las prdidas no tcnicas detectadas con el contador inteligente, sobre las
CI - Lectura y prdidas no tcnicas totales.
%
1 = (%) = 100
operacin remota % el porcentaje de las prdidas no tcnicas detectadas en un sistema convencional, sobre las %
prdidas no tcnicas totales.
1 = (%) la reduccin de prdidas no tcnicas
CI Medidas GD % el porcentaje de prdidas no tcnicas totales del sistema elctrico.
Reduccin de prdidas tcnicas Identificacin de las prdidas tcnicas y de la mejora respecto de la

situacin previa a la implantacin de la RI. La mejora en prdidas se
= + + calcula:
GD
son las prdidas totales _ _
son las prdidas en AT 5 = (%) = | | 100
Reconfiguracin son las prdidas en MT _
automtica son las prdidas en BT
_ el valor inicial de prdidas
_ ndices de prdidas obtenidos conforme se incrementa el nivel de penetracin de las soluciones RI
CI-Informacin del Aplanamiento de la curva de demanda Medida de la relacin pico-valle. Para considerar la reduccin del pico
usuario de demanda en valor relativo se utiliza la siguiente frmula:

CI-Gestin de carga =

CI-Tarific. Horaria 2 = (%) = |

| 100
GD y Almacenam. la energa consumida en hora valle
la energa consumida en hora pico
la relacin entre los valores pico y valle antes de aplicar las tecnologas RI evaluadas.
Movilidad Elctrica
la relacin entre los valores pico y valle una vez aplicadas las tecnologas RI evaluadas.
CI-Limitacin de Reduccin de costes de comercializacin Reduccin de costes de lectura y manipulacin de contadores. La

potencia valoracin de la reduccin de los costes de comercializacin es :
= +

CI - Lectura y -- RC la reduccin de costes
3 = |

| 100
operacin remota -- RCO la reduccin de costes de operacin
-- RCL la reduccin de costes de lectura
Reduccin de costes inicial antes de aplicar las tecnologas RI evaluadas.
Reduccin de costes una vez aplicadas las tecnologas RI evaluadas.
CI Medidas GD
Telemando Mejora de la continuidad de suministro Duracin de las interrupciones de suministro sufridas en MT respecto
de la situacin previa a la implantacin de automatizacin. La
evaluacin de la mejora del indicador de continuidad de suministro es :
Localizacin de = =

fallas

73
Funcionalidades
involucradas
- Ui es la duracin total de las interrupciones anuales de la localizacin i
- Ni es el nmero de usuarios conectados a la localizacin i 4 = (%) = | | 100

Self Healing - NT es el nmero total de usuarios
el valoro del SAIDI una vez implementadas las tecnologas de automatizacin
, el valor del SAIDI previo a la implementacin de cualquiera de las tecnologas de
automatizacin.
Reduccin de emisiones de CO2 Mejora de las emisiones de CO2 respecto de la situacin actual. Esta
cuantificacin se hace en funcin del porcentaje de generacin trmica
La valoracin de la reduccin de emisiones de CO2 se hace con base en: convencional en Colombia, el cual se expresa como sigue:
GD
- La posibilidad de dejar de utilizar un porcentaje de la capacidad de generacin 6 ( 2 ) = (

) 100 + (

) 100
Movilidad Elctrica trmica instalada.
- La disminucin del nmero de vehculos de combustin interna. Hay que tener en
2 son las reducciones de emisiones de CO2.
cuenta las
son las reducciones de emisiones por el NO uso de centrales trmicas.
V2G emisiones de CO2 ocasionadas al generar la energa elctrica que consume el son las emisiones totales previas.
vehculo. son las emisiones de vehculos de combustin interna reemplazados por VE.
emisiones generadas por el VE.
Aumento de la independencia energtica ante fenmenos naturales ndice de independencia energtica como consecuencia de la
integracin de energas renovables en la red. El porcentaje de
Para la valoracin del beneficio aportado por la GD tiene en cuenta la potencia de reduccin del uso del recurso hdrico se calcula como sigue:
generacin instalada a travs de las RI y su factor de utilizacin para calcular el
porcentaje de reduccin del uso del recurso hdrico. _ _
7 = (%) = | | 100
_
GD
= %
(%) porcentaje de reduccin del uso del recurso hdrico
la reduccin de la dependencia del recurso hdrico la reduccin de la dependencia del recurso hdrico
% la potencia instalada por GD % la potencia instalada por GD
el factor de aprovechamiento medio (la relacin anual por MW instalado entre la utilizacin de los sistemas el factor de aprovechamiento medio (la relacin anual por MW instalado entre la utilizacin de los
de generacin sistemas de
distribuida y la utilizacin de las centrales hidrulicas). generacin distribuida y la utilizacin de las centrales hidrulicas).
Mejora del factor potencia Medida del factor de potencia obtenida respecto de la situacin previa
a la implantacin de RI en zonas con un factor igual a 0,7. La mejora en
La compensacin de reactiva se estudia a travs del promedio de las medidas del el factor de potencia se calcula:
factor de potencia en todos los CT de la red del proyecto.
GD
=1
8 = (%) = |

| 100
=

-- FP es el factor de potencia (%)mejora en el factor de potencia

=1 es la suma del factor de potencia de todos los CT de la red - valor del FP antes de la implementacin de las tecnologas RI estudiadas.
es el nmero total de CT de la red - valor del FP una vez implementadas las tecnologas RI estudiadas.

74
Funcionalidades
involucradas
Aumento de vida til y ahorro de inversiones para aumentar la Disminucin de la prdida de vida til experimentada por medio de la
capacidad de la red de distribucin implantacin de RI. La optimizacin del nivel de carga de los
transformadores influye en la reduccin de la velocidad de
El anlisis de este KPI se centra en la disminucin de la vida til que sufren los envejecimiento de los transformadores. Esto permite calcular la vida til
transformadores que se encuentran sometidos a sobrecargas. Esto se debe en parte al real, respecto de la vida til fijada por el fabricante, como:
envejecimiento del aislamiento, el cual es funcin de la temperatura y del tiempo, del
contenido de humedad del aceite, del contenido de oxgeno y cidos. La prdida =
Gestin de activos
relativa de vida sobre un intervalo de tiempo es igual a:
El aumento de la vida til real de los transformadores se calcula:
Reconfiguracin t2 N
automtica L Vdt Vn t n
i 1

t1 9 ( ) = | | 100

-- L prdida relativa de vida
-- Vn la velocidad de envejecimiento relativo durante un intervalo de tiempo en funcin del tipo de aislante
-- tn es el intervalo de tiempo considerado
- vida til del transformador una vez implementadas las tecnologas RI estudiadas.
-- n el nmero de cada intervalo
- vida til del transformador antes de la implementacin de las tecnologas RI estudiadas.
-- N el nmero total de intervalos considerados

75

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Parte I

Antecedentes y Marco Conceptual del Anlisis, Evaluacin y

Editores: Firmas Consultoras

Experto en Regulacin TIC

Bogot D.C., Abril de 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

2. Los anlisis realizados en el desarrollo de la Cooperacin Tcnica consideraron la informacin

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Componente I: Estudio de factibilidad tcnica y econmica de tecnologas de Redes Inteligentes

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Componente III: Difusin y Promocin de las RI en Colombia.

Componente IV: Metodologa para la Evaluacin de Proyectos Piloto de Redes Inteligentes en

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Figura 1. Marco de evaluacin de KPIs para la implementacin de RI en Colombia

Fuente: Equipo Consultor Universidad del Valle

1.1 Mapa de Navegacin del Estudio

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Fuente: Elaboracin propia, Grupo Tcnico Proyecto BID

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

2.1 Objetivos Energticos de Colombia

Objetivos estratgicos de Colombia en materia energtica.

Fuente: Ideario 2050 / Plan Estratgico: Colombia Inteligente [19]

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Objetivos Energticos del Estudio para Colombia

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

3.1 Definicin de Smart Grid o Red Inteligente

Una red que incorpora las tecnologas de la informacin y comunicacin en cada

3.2 Tecnologas y Funcionalidades de las RI

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Automatizacin de la red de distribucin. (ADA)

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Vehculo elctrico (VE)

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Fuente: Elaboracin propia, Grupo Tcnico Proyecto BID

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Fuente: CENCENELEC-ETSI [16]

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Fuente: Science Direct [18]

Fuente: CIRCE [1]

Tabla 2. Caractersticas de los Elementos de la Estructura de Comunicaciones

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

3.4 Casos internacionales de desarrollo de las RI

3.4.1 Casos internacionales de implementacin de RI

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

3.4.2 Casos Internacionales en Formulacin de Polticas y Marcos Regulatorios

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Tabla 5. Principales Casos Internacionales analizados

rea de estudio Pas Principales Iniciativas y aportes

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

Unido millones de contadores con medicin de electricidad y gas en instalaciones domsticas y no

Tabla 6. Formulacin de polticas y marcos regulatorios en casos internacionales analizados

Smart Grids Colombia: Visin 2030 Parte I Abril 2016

3.4.3 Casos Internacionales en Formulacin de Polticas y Marcos Regulatorios

Tabla 7. Casos internacionales en formulacin de polticas y marcos regulatorios