SEGURANA DO TRABALHO I

NR 5
CIPA
Comisso Interna de Preveno
de Acidentes
Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978

A Norma Regulamentadora 5, cujo ttulo Comisso Interna de Preveno de

Acidentes (CIPA) estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e
privadas em organizar e manter, dependendo da sua classificao nacional
de atividade econmica e do cdigo da atividade, uma comisso interna
constituda por representantes dos empregados e do empregador. A NR 5
tem sua existncia jurdica assegurada, em nvel de legislao ordinria, nos
artigos 163 a 165 do Captulo V do Ttulo II da Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT).
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Quais so os objetivos da CIPA?

Garantir a representao dos trabalhadores nas questes de melhoria da

segurana e sade ocupacional. Observar e relatar condies de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir at eliminar os
riscos existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os acidentes
ocorridos, encaminhando aos Servios Especializados em
Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT) e
ao empregador o resultado da discusso,
solicitando medidas que previnam
acidentes semelhantes e, ainda,
orientar os demais
trabalhadores
quanto
preveno
de acidentes.
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Constituio da CIPA

Quem est obrigado a constituir CIPA?

Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular

funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia
mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes,
associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que
admitam trabalhadores como empregados.

As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero,

atravs de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao
com objetivo de promover o desenvolvimento de aes de preveno de
acidentes e doenas decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo,
podendo contar com a participao da administrao do mesmo.
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Organizao da CIPA

Como deve ser composta a CIPA?

A CIPA deve ser composta por representantes

do empregador e dos empregados, de acordo
com as propores mnimas estabelecidas no
Quadro I da NR 5.

A CIPA deve ser composta por representantes da maior parte dos setores,
sendo que no deve faltar, em qualquer hiptese, a representao dos
setores que ofeream maior nmero de acidentes.
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Organizao da CIPA
Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles
designados.

Os representantes dos
empregados, titulares e suplentes,
sero eleitos em escrutnio
secreto, do qual participem,
independentemente de filiao
sindical, exclusivamente os
empregados interessados.

Como deve ser realizada a eleio dos membros representantes dos

empregados na CIPA?
Dever ser realizada durante o expediente normal da empresa, respeitados
os turnos, e ser obrigatria, devendo ter a participao de, no mnimo,
metade mais um do nmero de empregados de cada setor.
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Organizao da CIPA

O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem

decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no
Quadro I desta NR.

Para os grupos dos setores econmicos C-18 e

C-18A (Construo) como deve ser construda
a CIPA?

Nos grupos C-18 e C-18A (Construo) dever ser

constituda a CIPA por estabelecimento a partir de 70
trabalhadores. Quando o estabelecimento possuir
menos de 70 trabalhadores, observar o
dimensionamento descrito na NR 18 - Condies e
Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo subitem 18.33.1.
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Organizao da CIPA
O que ocorre quando uma empresa no enquadrada pela NR 5 para
constituir CIPA?

A administrao da empresa dever designar um responsvel pelo

cumprimento das atribuies desta NR, podendo ser adotados meios de
participao dos empregados nas questes de segurana, atravs de
negociaes coletivas.

O empregador dever promover o treinamento

deste responsvel conforme dispe para qualquer
outro membro da CIPA.

A NR 5 no estabelece a necessidade de registro deste representante na

Delegacia Regional do Trabalho (DRT), entretanto nada impede que a
empresa faa isso de forma voluntria.
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Organizao da CIPA

Qual a durao do mandato da CIPA?

O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida

uma reeleio.

* os membros indicados pelo empregador tambm cumprem este

perodo.

Quando que o membro da CIPA perde o direito a reeleio?

Quando o mesmo participa de menos da metade do nmero de reunies da

CIPA.
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Organizao da CIPA

Quando ocorre de o membro titular perder

o mandato?

Quando o mesmo faltar a mais de 04 (quatro)

reunies ordinrias sem justificativa.

vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para

cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o
registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato.
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Organizao da CIPA
Os motivos da dispensa arbitrria, apresentados anteriormente, esto em
conformidade com o Art. 477 da CLT, que prev o rompimento do contrato
de trabalho com demisso por justa causa.

O pargrafo nico do Art. 165 (CLT) determina que caber empresa

comprovar, em caso de reclamao trabalhista, os motivos que levaram
demisso do empregado eleito para a CIPA no perodo da estabilidade
(suplente ou titular).

Os suplentes eleitos da CIPA podem ser despedidos da empresa?

O direito de estabilidade direito dos funcionrios eleitos para a formao

da CIPA, sejam eles efetivos ou suplentes. O Enunciado 339 do Tribunal
Superior do Trabalho (TST) entende que o suplente goza das mesmas
garantias de emprego, previstas no Art. 10, inciso II, alnea a, do Ato das
Disposies Transitrias. Isso significa que os representantes eleitos,
efetivos e suplentes, no podem ser dispensados a partir da data do
registro da candidatura at um ano aps o trmino do mandato.
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Organizao da CIPA
Um empregado em curso de seu contrato de experincia poder ser
eleito para direo da CIPA?

Esta questo no est explcita na NR 5, porm, destaca que se deve

observar o contrato de trabalho, lembrando que, no caso de um
trabalhador em contrato de experincia, se eleito, seu contrato de
experincia no permite ou no lhe dar direito estabilidade.
Assim, ele poder tambm ser demitido no final da experincia.

Ao terminar uma obra, os membros da CIPA podem ser desligados

da empresa?

Sim. O mandato da CIPA considerado finalizado em caso de

encerramento de atividades do estabelecimento ou da obra.
Nesse caso, cessa tambm a estabilidade dos membros da CIPA.
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Organizao da CIPA

O empregador dever garantir que seus indicados

tenham a representao necessria para a
discusso e encaminhamento das solues de
questes de segurana e sade no trabalho
analisadas na CIPA.

Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no

descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a
transferncia para outro estabelecimento sem a sua anuncia,
ressalvado o disposto nos pargrafos primeiro e segundo do artigo 469,
da CLT.
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Art. 469 - Ao empregador vedado transferir o empregado, sem a sua

anuncia, para localidade diversa da que resultar do contrato, no se
considerando transferncia a que no acarretar necessariamente a mudana
do seu domiclio .

1 - No esto compreendidos na proibio deste artigo: os

empregados que exeram cargo de confiana e aqueles cujos contratos
tenham como condio, implcita ou explcita, a transferncia, quando esta
decorra de real necessidade de servio.

2 - licita a transferncia quando ocorrer extino do estabelecimento

em que trabalhar o empregado.

3 - Em caso de necessidade de servio o empregador poder

transferir o empregado para localidade diversa da que resultar do contrato, no
obstante as restries do artigo anterior, mas, nesse caso, ficar obrigado a
um pagamento suplementar, nunca inferior a 25% (vinte e cinco por cento) dos
salrios que o empregado percebia naquela localidade, enquanto durar essa
situao.
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Organizao da CIPA
Quem deve designar o presidente da CIPA?

O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e

os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice-
presidente.

Quando que ocorre a substituio do presidente pelo vice-

presidente da CIPA?

Quando ocorrer impedimentos eventuais

e afastamentos temporrios.
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Organizao da CIPA

Quando que ocorre a substituio do titular pelo suplente?

Em apenas duas situaes:

a) quando o suplente tiver participado de mais de 04 (quatro)

reunies ordinrias da CIPA como substituto do titular, que faltou por
motivo no-justificado;

b) quando ocorrer cessao do contrato de trabalho do membro

titular.

Os membros da CIPA, eleitos e designados, sero empossados no primeiro

dia til aps o trmino do mandato anterior.
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Organizao da CIPA

Como ser escolhido o secretrio (a) da CIPA?

Segundo o item 5.13 da NR 5, ser escolhido de comum acordo pelos

representantes do empregador e dos empregados. O secretrio (a) da CIPA e
seu substituto no precisam ser membros eleito.

A anuncia do empregador s se faz necessria

se o secretrio (a) e seu substituto no forem
membros da CIPA.
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Organizao da CIPA

A documentao referente ao processo eleitoral

da CIPA, incluindo as atas de eleio e de posse
e o calendrio anual das reunies ordinrias,
deve ficar no estabelecimento disposio da
fiscalizao do Ministrio do Trabalho e
Emprego.

A documentao do processo eleitoral deve ser encaminhada ao Sindicato

dos Trabalhadores da categoria, quando solicitada.

O empregador deve fornecer cpias das atas de eleio e posse aos

membros titulares e suplentes da CIPA, mediante recibo.
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Organizao da CIPA

A CIPA no poder ter seu nmero de

representantes reduzido, bem como
no poder ser desativada pelo
empregador, antes do trmino do
mandato de seus membros, ainda que
haja reduo do nmero de
empregados da empresa, exceto no
caso de encerramento das atividades
do estabelecimento.
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Atribuies da CIPA
A CIPA ter por atribuio:

Elaborar Elaborar
mapa de plano de
risco trabalho

Identificar
Inspees
os riscos do
processo
CIPA
Colaborar na Promover a
implementao SIPAT
de programas
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Atribuies da CIPA
O Presidente da CIPA ter por atribuio:

Fazer a gesto da CIPA.

Obs: as suas atribuies podem ser

delegadas

O Vice-Presidente da CIPA ter por atribuio:

Substituir o Presidente e cumprir as atribuies delegadas.

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Atribuies da CIPA

O Secretrio (a) da CIPA ter por atribuio:

Acompanhar as reunies e redigir as atas.

Preparar as correspondncias e demais comunicados.

Cumprir outras atribuies que forem delegadas.

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Funcionamento da CIPA
A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio
preestabelecido.

As reunies da CIPA tero

As reunies atas assinadas pelos
ordinrias da CIPA presentes com
sero realizadas encaminhamento de cpias
durante o expediente para todos os
normal da empresa membros.

As atas devem ficar no

estabelecimento
disposio da
fiscalizao do Ministrio
do Trabalho e Emprego.
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Funcionamento da CIPA

Ocorrer acidente do trabalho

grave ou fatal.

A CIPA ter Houver denncia de situao

reunies de risco grave e iminente
extraordinrias que determine aplicao de
quando: medidas corretivas de
Emergncia.

Houver solicitao expressa

de uma das representaes.
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Funcionamento da CIPA

As decises da CIPA sero preferencialmente

por consenso.

No havendo consenso, e frustradas

as tentativas de negociao direta
ou com mediao, ser
instalado processo de
votao, registrando-se
a ocorrncia na ata
da reunio.
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Funcionamento da CIPA
No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador
indicar o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os
membros da CIPA.

No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros

titulares da representao dos empregados, escolhero o substituto,
entre seus titulares, em dois dias teis.

Caso no existam suplentes para ocupar o cargo vago, o empregador

deve realizar eleio extraordinria, cumprindo todas as exigncias
estabelecidas para o processo eleitoral, exceto quanto aos prazos, que
devem ser reduzidos pela metade.

O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinrio deve

ser compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comisso.
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Treinamento da CIPA
A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA,
titulares e suplentes, antes da posse.

Para o 1 mandato o treinamento poder ser realizado no prazo

mximo de 30 dias a contar da data da posse.

O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em

no mximo oito horas dirias e
ser realizado durante o
expediente normal da
empresa.

O treinamento poder ser ministrado pelo

SESMT da empresa, entidade
patronal, entidade de trabalhadores
ou por profissional que
possua conhecimentos sobre
os temas ministrados.
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Treinamento da CIPA
O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes itens:

estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos

originados do processo produtivo;

metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho;

noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio

aos riscos existentes na empresa;

noes sobre as legislaes trabalhista e previdenciria relativas

segurana e sade no trabalho;

princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos

riscos;

organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das

atribuies da Comisso.
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Processo Eleitoral da CIPA

Prazo mnimo de 60 dias antes do trmino do

CONVOCAO
mandato em curso.

Comunicar ao Sindicato da
categoria.

COMISSO Prazo mnimo de 55 dias antes do trmino do

ELEITORAL mandato em curso.

Essa comisso ser formada pelo

Presidente e Vice-Presidente do
mandato em curso.
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Processo Eleitoral da CIPA

publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso
e visualizao, no prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco)
OBSERVAES

dias antes do trmino do mandato em curso;

inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo

para inscrio ser de quinze dias;

liberdade de inscrio para todos os empregados do

estabelecimento, independentemente de setores ou locais
de trabalho, com fornecimento de comprovante;

garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio;

realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias

antes do trmino do mandato da CIPA;
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Processo Eleitoral da CIPA

realizao de eleio em dia normal de trabalho,

OBSERVAES

respeitando os horrios de turnos e em horrio que

possibilite a participao da maioria dos empregados;

voto secreto;

apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com

acompanhamento de representante do empregador e dos
empregados, em nmero a ser definido pela comisso
eleitoral;

faculdade de eleio por meios eletrnicos;

guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos

eleio, por um perodo mnimo de cinco anos.
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Processo Eleitoral da CIPA

Havendo participao inferior a cinquenta por cento dos empregados na

votao, no haver a apurao dos votos e a comisso eleitoral dever
organizar outra votao, que ocorrer no prazo mximo de dez dias.

As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocolizadas na

unidade descentralizada do MTE, at trinta dias aps a data da posse dos
novos membros da CIPA.

Em caso de anulao a empresa convocar nova eleio no prazo de cinco

dias, a contar da data de cincia, garantidas as inscries anteriores.

Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA, ficar

assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a
complementao do processo eleitoral.
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Processo Eleitoral da CIPA

Em caso de empate, assumir aquele que tiver maior tempo de servio no

estabelecimento.

Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos mais

votados.

Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e

apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao
posterior, em caso de vacncia de suplentes.
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Mapa de Risco
O que Mapa de Risco?

Mapa de Risco uma representao dos riscos presentes no ambiente de

trabalho.
apresentado graficamente de acordo com o layout do local analisado
atravs de crculos de cores diferentes, de acordo com o nvel dos riscos e
com as cores correspondentes a eles.
O tamanho dos crculos varia de acordo com o tamanho do risco no local
sendo, riscos:

Pequeno

Mdio
Grande
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Mapa de Risco
Para que serve o Mapa de Risco?

Serve para mostrar os riscos presentes no ambiente de trabalho, fazendo um

diagnstico da situao da empresa ou do setor analisado, como tambm
para determinar medidas de preveno ou anulao dos referidos riscos.

Disseminar a conscientizao entre os funcionrios

O Mapa de Risco visa tambm estimular as aes de

preveno de acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais na empresa. Visa estimular a
conscientizao, fazendo com que aps o conhecimento
dos riscos os funcionrios passem a serem mais zelosos
pela prpria segurana.
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Mapa de Risco

Quem elabora o Mapa de Risco?

A elaborao do mapa de risco de responsabilidade

da CIPA em parceria com o SESMT. Sendo assim,
qualquer uma dessas partes podem elaborar e assinar
o documento.
O ideal que o mapa de risco seja feito em parceria, e
mesmo quando no for feito em parceria o nome da
CIPA dever constar no documento para que seja
cumprido a NR.

Todas as Empresas precisam ter Mapa de Risco?

Sim. Se tiver risco tem que ter Mapa de Risco.

No importa o tamanho da empresa, a quantidade de funcionrios e nem
mesmo o segmento.
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Mapa de Risco
A falta de Mapa de Risco na empresa poder gerar multa?

Vejamos o que diz na NR 1 no item 1.7 letra A:

cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre

segurana e medicina do trabalho.

Se o Mapa de Risco est coberto pela NR 5, logo a empresa estar passvel

de punio pela falta do mesmo.

Entendemos, ento, que qualquer item da

NR descumprido passvel de multa.
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Mapa de Risco
Qual a validade do Mapa de Risco?

O Mapa de Risco deve ser revisto sempre que um fato novo modificar a
situao dos riscos presentes no ambiente. Isso pode acontecer por uma
mudana de layout, novas mquinas no ambiente, novas sadas, novas
entradas, mudana na forma de produzir, alterao dos produtos usados na
rotina de trabalho.
Sempre que houver modificaes nos riscos elas devem constar no Mapa de
Risco o quanto antes.

A cada novo mandato da CIPA o Mapa de Risco renovado.

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Mapa de Risco

Onde deve ser colocado o Mapa de Risco?

Aps ser discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Risco deve ser
colocado em um local que fique bem visvel no ambiente.

Procure sempre os lugares de maior concentrao de pessoas no setor, e

assim todos vero e sabero os riscos presentes no ambiente, bem como,
os cuidados necessrios para evit-los.
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 GRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV
SEGURANA DO TRABALHOGRUPO
I V
VERDE VERMELHO MARROM AMARELO AZUL
Riscos Fsicos Riscos Riscos Riscos Riscos de
Qumicos Biolgicos Ergonmicos Acidentes
Arranjo fsico
Rudo Poeiras Vrus Esforo Fsico Intenso
inadequado
Levantamento e Mquinas e
transporte manual de equipamentos sem
Vibraes Fumos Bactrias peso proteo
Ferramentas
Exigncia de postura
Radiaes ionizantes Nvoas Protozorios inadequadas ou
inadequada
defeituosas
Radiaes no Controle rgido de Iluminao
Neblinas Fungos
ionizantes produtividade inadequada
Imposio de ritmos
Frio Gases Parasitas Eletricidade
excessivos
Probabilidade de
Trabalho em turno e
Calor Vapores Bacilos incndio ou
noturno
exploso

Substncias, Armazenamento
Jornada de Trabalho
Presses anormais compostos ou produtos
prolongadas inadequado
qumicos em geral

Monotonia e Animais
Umidade
repetitividade peonhentos

Outras situaes de
Outras situaes risco que podero
causadoras de stress contribuir para a
fsico e/ou psquico ocorrncia de
acidentes
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DICAS PARA O MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS

Cada crculo deve ser colocado na parte da planta que corresponde ao
local onde existe o problema, anotando-se no seu interior o nmero de
pessoas expostas quele risco.

Caso existam, em um mesmo ponto de uma rea diversos riscos

pertencentes ao mesmo grupo, por exemplo, riscos fsicos: (rudo, vibrao e
calor), no necessrio colocar um crculo para cada um desses riscos,
basta um crculo apenas desde que os riscos tenham o mesmo grau de
intensidade. Neste caso necessrio descrever os riscos abaixo do crculo.

Rudo / Vibrao / Calor

No caso de existir vrios riscos de um mesmo grupo (exemplo: fsico), mas

de intensidades diferentes, os mesmos devero ser apontados em crculos
distintos.
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DICAS PARA O MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS

Uma outra situao a existncia de riscos de tipos diferentes num
mesmo ponto. Neste caso, divide-se o crculo em partes iguis conforme a
quantidade de riscos e cada parte com a sua respectiva cor, desde que a
intensidade do risco seja a mesma.

Esforo Fsico / Rudo

Quando um risco afetar o setor inteiro e for do mesmo tipo e intensidade,

ele poder ser representado no mapa no meio da rea do setor, acrescido de
setas nas bordas indicando que aquele problema se espalha pela rea toda.
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Mapa de Risco Simplificado de uma Instalao Industrial

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