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LA NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

LACIENCIAPROCESALYLACIENCIACONSTITUCIONAL:

Debidoaquelanaturalezajurdicadelderechoprocesalconstitucionalseubica
enprincipiodentrodeunodeestosdoscamposodisciplinasjurdicasDerecho
ProcesalyderechoConstitucional,esnecesarioparaunamejorcomprensinde
sunaturalezapartirdelanlisisdeestasdosramasdelderecho.

La ciencia del derecho es una sola. Tradicionalmente se ha dividido en dos


grandesramas:derechopblicoyderechoprivado.Porloqueinteresa,debemos
sealarqueescorrientemayoritarialaaceptacinenladoctrinadequeelderecho
procesal constitucional y el derecho constitucional forman parte del derecho
pblico

ELDERECHOCONSTITUCIONALCOMOCIENCIAJURDICA:

Puedesostenersequesibienelderechoconstitucionalsurgeapartirdelsiglo
XIX,seconsolidaenelsigloXXapartirdelaSegundaGuerraMundial,cuando
suestudioseconvierteenestrictamentejurdicoyautnomodelacienciapoltica
ydeotrasdisciplinas.Setransitadeunateoraconstitucionalaunadogmtica
jurdica constitucional. Prez Royo ubica tres perodos en la evolucin de la
cienciadelderechoconstitucional.LaprimeracomprendedesdelaRevolucin
francesahastael1848;elsegundoalconsolidarseelEstadoconstitucional:desde
larevolucinde1848hastaelcomienzodelaPrimeraGuerraMundialen1914,
periodoenelcuallaconstitucinesconsideradacomoundocumentopolticoy
elderechoconstitucionaladquierecarcterenciclopdicoporsuvinculacincon
lasideasyformaspolticas;elterceroseiniciaalfinalizarlaSegundaGuerra
Mundial,enelcualseafirmalainstitucindelaconstitucincomonorma,detal
suerte que el derecho constitucional se estudia como disciplina jurdica y se
escindedeotrasdisciplinasafines.Enpocareciente,incluso,seafirmaqueha
surgido dentro del constitucionalismo una corriente denominada
"neoconstitucionalismo" cuyos representantes ms eminentes son Ronald
Dworkin,RobertAlexyyGustavoZagrebelsky,lacualpodradesembocaren
unanuevaetapaevolutivadelacienciadelderechoconstitucional.
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO
ACONTECIMIENTOHISTRICOSOCIALYCOMOCIENCIA:

Elderechoprocesalconstitucionalcomprendedosrealidades:a)comofenmeno
histricosocialyb)comoestudiocientfico.

Elderechoprocesalconstitucionalcomofenmenohistricosocialcomprendeel
anlisisdelosinstrumentosjurdicosdeproteccindelosderechoshumanosode
susordenamientos,ascomolasjurisdiccionesurganosqueconocandeestos
mecanismosenlasdiversaspocasysistemasjurdicos.Lahistoriadelderecho
procesalconstitucionalsepuededividirencuatroetapas,esbozadassomeramente
acontinuacin.

Antigedad;

CappellettiadvierteunantecedenteremotoenGrecia.Serefierealprecedente
ateniense,delasuperioridadyrigidezdelnomos(queseequiparaaunaespecie
de ley constitucional) con respecto del psefisma (que lo considera como un
decreto).Elpsefismadebaajustarsealnomosparaquefueralegal.

Porotraparte,enlaRepblicaromanasecreeltribunadodelaplebeporuna
demandayconquistadelosplebeyos,amaneradecontrapoderdeloscnsules.
Estetribunodelaplebedefendalosinteresespopulares,alimpedirlaaplicacin
de las disposiciones legislativas contrarias a dichos intereses, otorgando
proteccinpersonalalosperseguidosporlasautoridades.

EdadMediayEdadModerna;

SehaconsideradoelHabeasCorpusAmendmentActdel28demayode1679,
condieciochopreceptos,comoelprimerordenamientodetalladoqueregulaun
procesoconstitucional,sibienexistidesdelaCartaMagnade1215yenlaLey
de1640.Enesteaspecto,paraCappellettielantecedentemsdirectodelcontrol
judicial de las leyes fue la sentencia de Lord Edward Coke que afirm la
supremaca del common law, verificada por los jueces sobre el rey y el
parlamento.
Edadcontempornea;

En este periodo se desarrollan las constituciones escritas. Las ideas de John


LockeyMontesquieusobreladivisindelpoderencuentranacogidaysirven
paraelestablecimientodelosderechosfundamentalesylalimitacindelpoder
enelconstitucionalismocontemporneo.Seconsagraelprincipiodesupremaca
constitucionalenelartculoIVdelaconstitucindelosEstadosUnidosde1787.
Ya Hamilton comentaba este principio en El Federalista al sostener que la
Constitucinesdehechounaleyfundamentalyasdebeserconsideradaporlos
jueces; de tal manera debe preferirse la Constitucin a la ley ordinaria, la
intencindelpuebloalaintencindesusmandatarios.

Elderechoprocesalconstitucionalcomociencia;

Lacienciadelderechoprocesalconstitucionalo,sisequiere,ladogmticadel
derechoprocesalconstitucional,encambio,adquiererelevanciaapartirdela
creacindelostribunalesconstitucionaleseuropeos,especialmentedelaCorte
Constitucionalaustriacade1920yparticularmenteapartirdelainfluenciade
HansKelsende1928consufamosoensayo"Lagarantajurisdiccionaldela
Constitucin", que represent lo que la obra de Bulow fue para el derecho
procesal o la de Gerber para el derecho constitucional, al desencadenar el
comienzo de una nueva concepcin dogmtica que repercutir despus en la
autonomacientficadeladisciplina.Estonosignificaignorarlaimportanciade
lostrabajosanteriores,muyvaliososporcierto,peroquenotuvieronelimpacto
que caus aquel trabajo precursor de Kelsen sobre la garanta jurisdiccional
constitucional en su dimensin como ciencia, basamento sobre el cual se
construy lo que hoy se conoce como derecho procesal constitucional en su
dimensincientfica.

NATURALEZAJURDICADELPROCESOGENERAL:

Definirlanaturalezadeunaramadelderechoesdeterminarlacategorajurdica
a la que el proceso pertenece, esto es, la calificacin del proceso dentro del
cuadrocomndefigurasqueelderechoconoce.
Dichanaturalezatratadeestablecersuspeculiaridadesaefectodeadvertirdnde
estsuespaciodentrodelconciertodelasdisciplinasjurdicas,quinesyqu
perfilesdebenacometerasuestudioyracionalizacin.

Con relacin al proceso general existen varias teoras sobre su naturaleza


jurdica:

1 Lateoracontractualista;

1 Lateoracuasicontractualista:

1 Lateoradelarelacinjurdicaprocesal;

1 Lateoradelasituacinjurdica;

1 Comounaentidadjurdicacompleja;y

1 Elderechocomoinstitucin.

La ms aceptada es la tesis de la relacin jurdica de Oskar Von Bulow,


desarrollada de manera magistral posteriormente por Jaime Guasp,
Goldschmidt,EduardoCoutureyHugoAlsina.

ORIGEN Y EVOLUCIN DEL DERECHO PROCESAL


CONSTITUCIONAL:

A manera de sntesis, y asumiendo en primer orden la clasificacin de


MacGregor, tenemosque entrminoshistricos se pueden advertir cuatro
etapas concatenando las contribuciones de los insignes juristas que han
originado y desarrollado esta disciplina hasta llegar a su configuracin
sistemtica como disciplina autnoma, posicin que no es pacfica en la
doctrinaprocesalconstitucional.

1 Precursora;

EmpiezaconeltrabajodecimentacindeKelsen,relativoalasgarantas
constitucionalesdelaConstitucin(1928)yalafirmarsesuposturaconla
polmicaquesostuvoconCarlSchmittsobrequindeberaserelguardinde
laConstitucin(19291931).EnesteperiodoyenelexilioKelsenpublicaen
losEstadosUnidosunensayodecortecomparativoentreloscontrolesde
constitucionalidad de las leyes en los sistemas jurdicos austriaco y
norteamericano(1942),queconstituyeelprimeroensugnero,porloquesi
biennotuvounimpactosignificativoresultadeutilidadparaladisciplina
cientfica.

1 Descubrimientoprocesal(19441947)

ElprocesalistaespaolNicetoAlcalZamorayCastillo,ensusprimerosaos
deexilioenArgentina(19441947)yluegoenMxico(1947),advierteuna
nuevaramadelderechoprocesalyleotorgadenominacin.Elhechoocurre
en Argentina, al titular su obra en 1944 Estudios de Derecho Procesal
Constitucional(civil,penal,constitucional);yserepitealaosiguiente,al
afirmarenunareseaenlaRevistadeDerechoProcesalquelainstitucindel
amparodebeserconsideradadentrodelderechoprocesalconstitucional;lo
cualreiteraenMxico,en1947,ensuclsicaobraProceso,autocomposicin
yautodefensa.

1 Desarrollodogmticoprocesal(19461955)

1 Enestaetapaelmejorprocesalismocientficodelapocarealizaimportantes
contribuciones para acercarse a la tendencia del constitucionalismo. Es el
periododelestudiodelasgarantasconstitucionalesdelproceso,iniciadopor
Couture (19461948), y del anlisis de la jurisdiccin constitucional e
instrumentos procesales de control a travs de las colaboraciones de
Calamandrei(19501956)yCappelletti(1955).Coutureinauguratodauna
corriente dogmtica en el estudio de las garantas constitucionales en el
proceso,especialmentedelderechoprocesalcivil,peroutilizalaexpresin
garantacomoderechofundamentalynocomounmecanismoprocesalde
defensa

2 Definicinconceptualysistemtica(19551956)

El ltimo eslabn constituye la definicin conceptual como disciplina


procesalyla plantea FixZamudio ensu trabajo relativoa"Lasgarantas
jurisdiccionalesdelaConstitucinmexicana.Ensayodeunaestructuracin
procesaldelamparo"(1955),publicadoparcialmentealaosiguiente(1956)
endiversasrevistasmexicanas.

Lasaportacionesdeestosjuristassonfundamentalesparafraguarelprimer
estudiodedicadoalanlisisdeladisciplinacientficacomoobjetodeestudio
especfico y con la intencin de sistematizarla a partir de su naturaleza
procesal. Se debe al jurista mexicano Fix Zamudio el haber recogido el
hallazgodesumaestroAlcalZamorayutilizandoeltrabajoprecursorde
Kelsen de 1928 as como las aproximaciones cientficas de Calamandrei,
CoutureyCappelletti

Otroautor,elnicaragenseIvnEscobarFornos,difieredelatesisdeMacGregor
yafirmaqueel antecedentemscercanoloencontramosaprincipiosdelsiglo
XVIIenelfamosocasodeljuezLordCokeenelcasodeThomasBronham
(1610), en el cual se consagr la supremaca del common law sobre las
arbitrariedadesdelsoberanoydelParlamento,tesisqueacogieronlosjuristasde
lascoloniasinglesas,dedondesurgieronloselementosparalaformulacindela
doctrinadelcontroldelaconstitucionalidaddelasleyesenNorteamrica.Portal
raznesmotivodediscusinsiCokeeselcreadordedichocontrol.

ParaEscobar,elnacimientodelderechoprocesalconstitucional,aunquenocon
esenombre,tieneunlugaryuncreador.ViolaluzenlosEstadosUnidosde
NorteamricaysuprogenitoreselclebremagistradodelTribunalSupremode
ese pas John Marshall; su fecha de nacimiento es 1803, cuando se dicta la
famosasentenciaMarburyvs.Madison,cuyoponentefueMarshall.Igualmente
difiere de MacGregor en el sentido de que este afirma que el estudio
especializadodelderechoprocesalconstitucionalcorrespondeaFixZamudio,
pero este autor considera que es Hans Kelsen el iniciador del estudio
especializadodelderechoprocesalconstitucional,aunquenoconesenombre,al
publicarsufamosoensayo"LaGarantaJurisdiccionaldelaConstitucin".Para
Zamudio,losjuristaseuropeosfueronquienessistematizaronelestudiodeesta
rama, sentaron principios, reglas, valores normas interpretativas, sus fines y
promovieronsudivulgacin.EnlosEstadosUnidos,aunqueelsistemafunciona
bienyexistemuchariquezajurisprudencialyexcelentesexpositores,elestudio
delajusticiaconstitucionalnohasidoobjetodeteorizacinysistematizacin,
pues su exposicinsehaceen manuales dederecho constitucional. Concluye
afirmandoZamudioqueelderechoprocesalconstitucionalnaceconMarshalle
inicia su desarrollo con Kelsen, acompaado en sus respectivas pocas por
Couture, Calamandrei Cappelletti, Fix Zamudio, Sags, Gonzales Prez y
GarcaBelaunde.

NstorPedroSagsconsideraqueelderechoprocesalconstitucionalsenutreno
solo de la doctrina kelsiana de la pirmide judicial, sino tambin de los
conocidsimos"procesosconstitucionales"dehbeascorpus,amparoydewritof
error y dems engranajes procesales destinados a tutelar las garantas
constitucionales y el principio de supremaca constitucional, agregando que
"resultara desconcertado atribuirle a Hans Kelsen una paternidad que
histricamentenolecorrespondera".

CONCEPTOSOBREDERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL

FixZamudiohasustentadoquealladodelderechoprocesalconstitucional,"que
esladisciplinajurdica,situadadentrodelcampodelderechoprocesal,quese
ocupa del estudio de los mecanismos operativos e instrumentales para hacer
efectivas determinadas instituciones constitucionales", existe un derecho
constitucionalprocesal,quenoesunsimplejuegodepalabras,sinounarealidad
tangible: "el anlisis de aquellas instituciones procesales contenidas en la
ConstitucindeunEstado".

Porotraparte,Gozaini"otorgaalderechoprocesalconstitucionalunmbitoms
extenso,puesnosolocomprendelasllamadasgarantasconstitucionales,sino
tambin las institucionesprocesales reguladas por las normas fundamentales,
entreellaslosderechosdeaccinyeldebidoproceso",queotrosautores,entre
ellosFixZamudio,ubicanenelderechoconstitucionalprocesal.

LANATURALEZADELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL:

Losproblemastericosdeunadisciplina,ymsansisetratadesunaturaleza
jurdica, tenemos que abordarlos con cautela, advirtiendo desde el inicio las
limitacionesantelascualesnosencontramos.Estasprecauciones,comolosabe
toda persona dentro de la familia romanocivilista, vienen de antiguo, nada
menosquedesdeRoma,dondenaceelderecho.Limitacionesqueconmucho
msraznsedanenunadisciplinarelativamentejoven,comolaquenosocupa,
puestoqueannohadesarrolladotodassuspotencialidades.Enconsecuencia,un
enfoque como el que ahora pretendemos, centrado solo en los aspectos
principistasodepartida,debeserconscientedeestaslimitaciones.

DIFERENTESENFOQUESSOBRELANATURALEZAJURDICADEL
DERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL:

Los diferentes enfoques sobre la naturaleza jurdica del derecho procesal


constitucionalson:

1 Elquelohacedependerdelderechoconstitucional.

1 Elquelohacedependerdelderechoprocesal.

1 Elqueloconcibecomounadisciplinaautnomadelderechoprocesal.

1 Elqueplantealanaturalezahbridaomixtadeladisciplina.

1 Elqueloconcibecomounderechojurisdiccionalconstitucional.

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO RAMA DEL


DERECHOCONSTITUCIONAL

Histricamente,lanaturalezadelderechoprocesalconstitucionalsedefineen
tornoadosdiscursosparalelos:elprocesalyelconstitucional.

Latendenciaconstitucionalistasebasaenlanecesidaddepreservarlaunidadde
principiosdederechoconstitucional,advirtiendoqueenestamateria,yenforma
particular,ladisociacinentrelosustancialyloprocesalnodebeconcebirsede
formargidaantelanecesidaddequelasconstitucionesdispongandenormas
adjetivasdeautogarantaqueconformensuConstitucinmaterial.Suexigencia
deunidaddeprincipiosconstituyetambinunaaejaaspiracindeladoctrina
constitucionaldesdelaconocidapreclusindeSantiRomano,en1903,dondese
explicconautoridadqueelderechoprocesalconstitucionalrepresentalaunidad
esencialdeprincipiosgeneralesdelderechopblico,sinquepuedaconsiderarse
solamenteunaramadeeste,envirtuddequeconstituyesutroncomismo,apartir
delcualemananlasdemsramasparticularesdelderecho.
Anclada en esta exigencia, se ha sealado la importancia de que las normas
procesalesconstitucionalestenganuntratamientoespecficamenteconstitucional,
porconstituirunaespeciedederechoconstitucionalconcretizadoyporservira
las jurisdicciones constitucionales para concretizar la Constitucin. Ley del
Tribunal Constitucional Federal y los principios del derecho procesal
constitucional".

Hberleopinaque"laconexinfuncionaldelDerechoProcesalConstitucional
formalyelDerechoConstitucionalSustantivoestambinconsecuenciadela
circunstanciadequeelTribunalConstitucionalFederaltieneeldoblecarcterde
Tribunalyrganoconstitucional".

TambinsostienequelainterpretacinyconcretizacindelaConstitucinenlos
procesos especiales del derecho procesal constitucional es parte de la
Constitucin como proceso pblico, lo que plantea exigencias especficas de
racionalidad y aceptacin. En los cdigos procesales comunes pueden
descubrirse muchos conocimientos jurdicos yvalores de experiencia,pero el
TribunalConstitucionalFederalpuedemodificarlosconformeasuestatus.Una
seriederesolucionesrecientesmuestranqueelTribunalluchabastanteporlo
especficodelderechoprocesalconstitucional.

CsarLandadiceque:

Laautonomaprocesalnoesundogma,sinounmedioparalarealizacindela
ConstitucinyparaqueelTribunalConstitucionalnoacabesumergidoenla
sobrecarga procesal, sino que se convierta en una magistratura garante de la
libertad.Porello,elDerechoProcesalConstitucionaltambinrequierepartiry
remitirse a principios generales del derecho procesal, pero que no sean
contradictoriosconlajusticiaconstitucional,sinoquesedesprendendesta.

Porello,esteautorconsideraque:

Elderechoprocesalconstitucionaldebeforjarseenconcordanciaconlosaportes
delateoraconstitucional,enmateriadederechosfundamentaleseinterpretacin
constitucional;porcuantosloapartirdelapraxisdelestadoconstitucionalydel
desarrollo de dichos derechos y su interpretacin, la teora constitucional se
convertir en un factor principal de reflexin y de movilizacin del Derecho
procesalconstitucional.

Enelmismosentido,elargentinoGermnJ.BirdartCamposesdeopininqueel
derecho procesal constitucional o derecho constitucional procesal est muy
vinculadoalajurisdiccinconstitucional,yque"sintticamenteeselqueregula
elprocesoconstitucionalytieneporobjetolamaterialconstitucional".

TambinseadhiereaestatesisElvitoA.RodrguezDomnguezalafirmarquees
necesariodeterminarsiefectivamenteexistenestasdosdisciplinas,esdecir,el
derechoconstitucionalprocesalyelderechoprocesalconstitucional,yexpresa:

"LaexistenciadenormasprocesalesenlaConstitucinnoimplicalaexistencia
deunderechoprocesalconstitucional,estamostodavaenelmbitodelderecho
constitucional,porquelaConstitucineselfundamentodelsistemajurdicode
unEstado.Siestonofueraas,tendramosqueadmitirquetambinexisteun
derechocivilconstitucionaloderechodeltrabajoconstitucional(laConstitucin
tienenormassobrelafamilia,lapropiedadynormaslaborales".

TEORADELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONALCOMORAMA
DELDERECHOPROCESAL:

Laideafundamentalquesubyacealdiscursoprocesalseanclaenlaintencinde
generarlaunidaddelderechoprocesal.SegnCsarAstudillo:

Anclados en dicha pretensin, se produce un ensanchamiento de las ramas


procesales identificadas por su nivel de especializacin, en virtud de que la
jurisdiccin constitucional se incorpora al mbito procesal en calidad de
jurisdiccin especializada y el proceso constitucional, dentro de la tipologa
respectiva,pasaaconsiderarsecomounprocesoparticularizado,enfuncindesu
objeto. Ni qu decir tiene que la alineacin realizada hace que el derecho
procesalconstitucionalcompartaautomticamentelosrasgoselementalesolos
principioscomunesdelasnormasprocesales,estoessunaturalezapblica,su
carcterinstrumentalysuimperatividad,producetambinquesuconstruccin
cientfica se gue bajo el mtodo sistemtico, aglutinando los tres grandes
conceptosenqueseanclalacienciaprocesal,yporltimo,quelainterpretacin
einterpretacindesusnormasnosupongaproblemasdistintosaloscualquier
otranormajurdica.

EnestamismaperspectivasesitaelmaestroFixZamudio,paraquienelmbito
del derecho procesal constitucional se reduce estrictamente a las garantas
constitucionalesenunsentidomoderno,excluyendoelderechoconstitucional
procesal.

HctorFixZamudioubicaalderechoprocesalconstitucionaldentrodelderecho
procesal, ocupndose este del "estudio sistemtico de las instituciones, los
procesos y de los rganos por medio de los cuales pueden resolverse los
conflictosrelativosalosprincipios,valoresydisposicionesfundamentales,con
objetoderepararlasviolacionesalosmismos",auncuandoreconoceque"esuna
materiaqueseyluegocontina:

Laaparicindeestanuevadisciplinaprocesalremataeledificiodelmoderno
derechoconstitucionalqueseconstruyedesdehacemsdesetentaaos,esdecir,
desde los inicios del perodo de entreguerras. Si el derecho civil no puede
realizarsenicomplementarsesinoconelderechoprocesalcivil,enigualformael
derecho procesal constitucional sirve de cierre al edificio del moderno
constitucionalismo.

Posteriormenteasumeunaposicinconciertasreservasaldefinirsunaturaleza,
alexpresarqueestadisciplinaprocesaltodava est enciernesy que existen
dudas sobre su alcance, su contenido y hasta de su utilidad; y concluye
sosteniendo que la jurisdiccin constitucional debe culminar en un derecho
procesalconstitucional,siendounaramadelderechoprocesalynoplenamente
autnomo:

Elautorexplicaquepara"utilizarelderechoprocesalconstitucional,hayque
saberderechoconstitucional,locual,lamentablemente,nosiempreocurre".

En esta corriente tambin tenemos a Jess Gonzlez Prez, quien asevera su


naturalezaprocesalcuandoafirmaque"alatribuirseladefensadelaConstitucin
auntribunalconstitucional,staramaseconfiguracomounautnticoproceso,
haciendohincapienque,loquedefinelanaturalezadelajurisdiccinesquese
atribuyasuconocimientoaunrganoespecial".Estaposicinhasidocriticada
poralgunosjuristas,yaquedesdeestapticaenArgentina,MxicoyUruguay,
dondenoexistejurisdiccinespecializadayexclusivaparadirimirlosconflictos
constitucionales, no existira jurisdiccin constitucional y por tanto no se le
podraotorgarestanaturalezaalderechoprocesalconstitucional.

Esteautorconcluyequeenelordenamientojurdicoespaolexistetalatribucin
aunosdeterminadosrganosjurisdiccionales:eltribunalconstitucional.

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO RAMA


AUTNOMA:

Elenfoquedelaautonomacientficadederechoprocesalconstitucional,sibien
esunacorrientetodavaminoritaria,seabrecampoconargumentosmuyslidos,
defendida principalmente desde Mxico por el eminente jurista Ferrer
MacGregor.

Este autor seala tres aspectos en su desarrollo que vinculan la autonoma


estrechamente a su carcter cientfico, a saber: en la creacin de institutos o
asociaciones,enlaenseanzadelderechoyenladoctrinajurdica.

Enestemismoenfoque,OsvaldoAlfredoGozainiafirma:

Nosotroscreemosenlaautonomasinpensarsiellaesproductodeunaeventual
delegacinafirmativaoconsecuenciadelaprdidaquesufrealgunossectoresde
lacienciaprocesaloconstitucional.

Yalasumirsuenfoquehaciaelderechoprocesal,afirma:

Observamos distancias significativas que dificultan asumir al proceso


constitucionalcomounamodalidadotipoespecialdeprocedimiento.Adems,si
tenemosencuentaquelasreglasdeldebidoprocesocuadranenelcontenidodel
derechoprocesalconstitucionalpodremosratificarlaautonomaquesepredica.

ELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONALCOMOUNAMIXTURAO
HIBRIDACIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO
PROCESAL
Entre ambos objetos existe una inescindible vinculacin, ya que un proceso
constitucionalsinconstitucinessencillamenteimposible,yunaconstitucinsin
proceso constitucional solo es posible si se sacrifica parte del valor de la
Constitucincomonormaefectivayvinculante.

Esta relacin puede ser explicada como una relacin de equilibrio y


desequilibrio.Ensurelacinde"equilibrio",elprocesosirvealaefectividadde
laConstitucin,laConstitucinsirvecomogarantajurdicadelproceso.

Esunarelacinde"desequilibrio",cuandolaConstitucinnosolorepresentala
normaquefundamentaalproceso,sinoaquellaqueloorganizaylodelimita.Es
lanormaquecoadyuvaasuconformacinprcticaenlamedidaquecomonorma
fundamentalseincorporaaladinmicaprocesalencalidaddenormasustancialo
normaparmetro.

EnestaperspectivamixtapodemossituaraZagrebelsky,quiensealaquela
jurisdiccinconstitucionalylosprocedimientosdeaplicacindelaConstitucin
para la resolucin de casos controvertidos lleva aparejada una teora de la
Constitucincomonormasustancial;cadaconcepcindelaConstitucinlleva
aparejadounaconcretizacindelprocedimiento,ascomocadaconcepcindel
procedimientollevaaparejadaunaconcepcindelaConstitucin.

Zagrebelskyopinaqueesta"interdependenciarecprocaesmateriademuchas
posiblesreflexionesquellevaranlejosysobrecuestionesdecisivas.Porahora
melimitoahacerlaafirmacin,unaafirmacinqueparalajusticiaconstitucional
mepareceaprimeravistamscapazdesercomprendidaquetodaslasotrasque
sedebatieronenelmbitodelareflexinprocesalistageneral:lapuraysimple
dependenciadeinstrumentalidaddelasreglasprocedimentalesrespectodelas
normassustanciales;ladependencia,alcontrario,delderechosustancialrespecto
alderechoprocedimentalhastalainexistenciadelprimero,sinocomoproducto
deactividadprocesalosurecprocaindependencia,comopertenecientesados
mbitosconceptualesseparados".

Zagrebelsky termina sus reflexiones en su artculo "Derecho procesal


constitucional?",afirmando:
Un derecho procesal constitucional, s, pero "sui generis" es ms: muy "sui
generis",quecomprendaenspluralidaddeperspectivas,quedebenreconstruirse
alrededordebienesjurdicosmltiples.Elderechoprocesalcapazdecomprender
las razones no siempre coincidentes de la tutela subjetiva de los derechos
fundamentales,perotambinlasrazonesdelatutelaobjetivadelaConstitucin.

1 OtroautorqueasumeesteenfoqueesJosAntonioRiveraSantivez,
quienensulibroJurisdiccinConstitucional,Procesosconstitucionalesen
Bolivia explicita que el derecho procesal constitucional "estudia los
principios,normasyreglasqueregulanlaorganizacinyfuncionamiento
delsistemadecontroldeconstitucionalidad,definiendoelolosrganos
encargados de dicha labor, su estructura orgnica, los mecanismos o
institutos a travs de los cuales se ejerce el control, as como los
procedimientos jurisdiccionales establecidos para el efecto". Es una
disciplinamixta,porcuantoensuobjetodeestudiocomprendetantola
parteorgnica,respectoalaorganizacinyfuncionamientodelosrganos
encargadosdelcontroldeconstitucionalidad,cuantodelaparteprocesal
respectodelosprocesosconstitucionalesysuconfiguracinprocesal.

EnestavisinFranciscoZigaUrbinaaseveraqueelderechoprocesal
constitucionales:

2 Primordialmente,unamixtura,conunpredominiodelderechoadjetivo,ya
que sus ejes temticos: accionesprocesos constitucionales y judicatura
constitucional, son propios del derecho procesal. Con todo, el derecho
material de la judicatura constitucional es el Derecho Constitucional,
bsicamente el derecho subjetivo pblico de la Constitucin, que se
actualizaasituacionesyconflictosmediantela

3 sentencia. Ello sita a la hermenutica constitucional en el centro de


gravedad del Derecho Constitucional contemporneo y permite hacer
puentecondiversasdisciplinasjurdicastradicionalesymodernas.

4 DERECHOJURISDICCIONALCONSTITUCIONAL

Este ltimo enfoque proviene de un importante grupo de juristas espaoles,


encabezadosporJuanMonteroAroca,catedrticodelaUniversidaddeValencia
ymagistradodelarespectivaComunidadAutnoma,quienhavenidobatallando
desde hace algunos aos por sustituir la locucin derecho procesal por la de
derecho jurisdiccional, de suerte que, en lugar de haber un derecho procesal
constitucional, debe existir un derecho jurisdiccional constitucional, toda vez
que,hoyporhoy,dentrodelderechoprocesal,lateoradelprocesoocupaun
lugarmodestooentodocasosegundn,muypordetrsdelajurisdiccin,que
realmentesehaconvertidoenelejebsicodeladisciplina.Esteenfoquehasido
criticadoconargumentosmuyslidosyracionalesporeldoctorDomingoGarca
Belande,ensuobraDerechoProcesalConstitucional(2001).

Decolofn,consideramosqueeldebatesobrelanaturalezadelderechoprocesal
constitucionalsigueabiertoyenlaactualidadlatendenciadominanteeslamixta.
Particularmente nos inclinamos por la autonoma procesal, ya que si bien es
ciertoquecomotodacienciajovennotienetodossuscaracteresbiendefinidosal
igualqueunadolescente(lomismosucediconelderechoprocesalcivilypenal
ensuscomienzos),susrasgoshoyendaestnmsomenosdefinidos,ascomo
susprincipios,valores,reglasynormas,ysusprincipiosorgnicos,asaber:el
principiodeimpulseoficial,deinformalidad,deceleridad,entreotros.

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