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Sntesis de la Legislacin Laboral

otros organismos autorizados realizarn la investigacin 97-TR, es toda lesin orgnica o perturbacin funcional
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e causada en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo,
incidentes. por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza
externa, repentina y violenta que obra sbitamente sobre
Fiscalizacin y control: la persona del trabajador o debida al esfuerzo del mismo.

Los inspectores de seguridad y salud en el trabajo de la Enfermedad profesional:


autoridad competente y/o fiscalizadora autorizada, estn
facultados para inspeccionar la totalidad de los puestos De acuerdo a lo establecido en el art. 2 del D.S No 009-
o instalaciones de un centro de trabajo, para lo cual el 97-TR, es todo estado patolgico permanente o temporal
empleador o su representante brindar las facilidades que sobreviene al trabajador como consecuencia directa
requeridas. de la clase de trabajo que desempea o de medio en que
se ha visto obligado a trabajar.
Las medidas correctivas y observaciones de las
inspecciones sern anotadas en un acta y/o libro especial. 2. ASEGURADOS OBLIGATORIOS

El inspector o fiscalizador tendr facilidades para ingresar Son asegurados obligatorios del SCTR, la totalidad de los
libremente en cualquier momento al centro de trabajo sujeto trabajadores del centro de trabajo en el cual se desarrollan
a inspeccin y realizar toma de muestras y mediciones que las actividades de riesgo previstas en el Anexo 5 de
considere necesarias, examinar libros, registros y solicitar dicho Decreto Supremo, sean empleados u obreros, sean
informacin relacionadas a la seguridad y salud en el eventuales, temporales o permanentes.
trabajo.
Se considera centro de trabajo a los efectos de la norma
El inspector al comprobar la inobservancia de la al establecimiento de la entidad empleadora en la que se
normatividad de seguridad y salud en el trabajo implica a su ubican las unidades de produccin en las que se realizan
juicio riesgo grave e eminente para la seguridad y salud de las actividades de riesgo inherentes a la actividad descrita
los trabajadores, podr ordenar la paralizacin inmediata en el Anexo 5 del Decreto Supremo N 009-97-SA. Incluye
de tales trabajos o tareas. La medida ser comunicada a las unidades administrativas y de servicios que, por
sustentada con la indicacin del plazo o condicin que debe su proximidad a las unidades de produccin exponen al
implementarse. El empleador pondr en conocimiento lo personal al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad
acontecido de inmediato a sus trabajadores. profesional propia de la actividad productiva. Cuando
por la dimensin del centro de trabajo las unidades
La paralizacin de los trabajos se levantar por la administrativas o de servicios se encuentren alejadas de las
inspeccin de seguridad y salud que la hubiera decretado unidades de produccin por una distancia tal que evidencie
o por el empleador, bajo su responsabilidad, tan pronto que los trabajadores de dichas unidades administrativas
como se subsane las causas que lo motivaron, debindose o de servicios no se encuentran expuestas al riesgo de
en este ltimo caso comunicarlo inmediatamente a la accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de
autoridad competente que declar la paralizacin. la actividad desarrollada por la entidad empleadora, sta
podr decidir, bajo su responsabilidad, la no contratacin
La paralizacin de actividades se decretar sin perjuicio del SCTR para dichos trabajadores.
del pago de la remuneracin que corresponde a os
trabajadores afectados. Son tambin asegurados obligatorios del SCTR, los
trabajadores de la empresa que, no perteneciendo al
b) SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE centro de trabajo en el que se desarrollan las actividades
RIESGO (SCTR) referidas en el Anexo 5 del Decreto Supremo N 009-97-
SA modificado por el Decreto Supremo No 003-98-SA, se
encuentran expuestos al riesgo por razn de sus funciones.
Marco Normativo Publicacin Registro
Ley de Modernizacin de Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que
Ley N 26790 17.05.1997 la Seguridad Social en hubiere lugar, la entidad empleadora es responsable frente
Salud. al Essalud o la ONP por el costo de las prestaciones
que dichas entidades otorguen al trabajador afectado
D.S. N 009-97- por un accidente o enfermedad profesional que, estando
09.09.1997 Reglamento de la Ley.
SA expuestos al riesgo, no hubiera sido asegurado, en
aplicacin del Artculo 88 del Decreto Supremo N 009-97-
Normas Tcnicas del SA modificado por el Decreto Supremo N 003-98-SA.
D.S. N 003-98- 14.04.1998 Seguro Complementario
SA de Trabajo de Riesgo. 3. ENTIDADES EMPLEADORAS OBLIGADAS
Simplifican procedimiento
de inscripcin de las Estn obligados de contratar SCTR, toda Entidad
entidades empleadoras Empleadora que realice alguna actividad de riesgo
R.M N 074- descrita en el anexo 5 del Decreto Supremo N 007-97-
07.03.2008 que desarrollan
2008-TR SA, modificado por la cuarta Disposicin Final del D.S. No
actividades de alto
riesgo ante la autoridad 003-98-SA.
administrativa de trabajo.
Estn comprendidas en esta obligacin las Cooperativas de
1. MBITO DE APLICACION Trabajadores, Empresas de Servicios, Contratistas y Sub
Contratistas, as como toda Institucin de intermediacin
El SCTR otorga coberturas por accidente de trabajo y o provisin de mano de obra que destaque personal hacia
enfermedad profesional a los trabajadores empleados centros de trabajo en que se desarrollen las actividades del
y obreros que tienen la calidad de afiliados regulares riesgo.
del Seguro Social de Salud y que laboran en un centro
de trabajo en el que la Entidad Empleadora realiza las 4. COBERTURA DEL SEGURO
actividades descritas en el Anexo 5 del Decreto Supremo
N 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernizacin de Este SCTR otorga al trabajador empleado u obrero
la Seguridad Social en Salud. cobertura de salud y de invalidez y sepelio.

Accidente de trabajo: El SCTR otorga al trabajador accidentado o enfermo las


siguientes prestaciones en salud:
De acuerdo a lo establecido en el art. 2 del D.S N 009-
a) Atencin mdica farmacolgica, hospitalaria y quirrgica

Informativo VERA PAREDES A -23


Compendio Laboral

cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesin, hasta la Aprueban formato


recuperacin total del asegurado, o en su defecto la declaratoria de "Informacin
de invalidez permanente total, o parcial o el fallecimiento. Estadstica Laboral
R.M. N 303- 15.09.2006 Agencias Privadas de
b) Rehabilitacin y readaptacin laboral del trabajador. 2006-TR Empleo" y Cronograma
de Presentacin de
c) Aparatos ortopdicos y prtesis. Estadsticas Laborales.
d) Asistencia y asesoramiento en seguridad ocupacional a la Aprueban Directiva que
entidad empleadora y a los asegurados. regula el Procedimiento
R.M. 15 I -2007- para la Inscripcin en
La cobertura de invalidez y sepelio del SCTR otorga las 26.05.2007
TR el Registro Nacional de
siguientes prestaciones mnimas: Agencias Privadas de
Empleo RENAPE.
- Pensin de Sobrevivencia
- Pensin de Invalidez
- Gastos de Sepelio. 1. CONCEPTO DE AGENCIA PRIVADA DE EMPLEO

5. INSCRIPCCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES QUE Son personas jurdicas en el que se vincula la oferta y la
DESARROLLAN ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO demanda de empleo, sin convertirse en parte de las prelaciones
laborales que se deriven con las personas naturales o jurdicas
Todo aquel empleador que desarrolle actividades que requieren trabajadores. Para que las agencias puedan
consideradas riesgosas deber solicitar su inscripcin operar es imprescindible que se registren ante el Ministerio
como entidad de alto riesgo ante la AAT del lugar en donde de Trabajo y Promocin del Empleo en el Registro Nacional de
desarrolle sus labores. Agencias Privadas de Empleo.

La obligacin de inscripcin ante la Autoridad Administrativa 2. REQUISITOS PARA EL REGISTRO


de Trabajo de las entidades empleadoras que desarrollen
actividades de alto riesgo, se considerara cumplida cuando a) Copia de la escritura pblica de constitucin inscrita en los
declaren en la Planilla Electrnica los establecimientos en Registros Pblicos y sus modificaciones de ser el caso;
los que se desarrollan actividades de riesgo conforme. b) Constancia Policial o Notarial del domicilio de la Agencia
Privada de Empleo;
6. MONTO DE LA PENSIN DE SOBREVIVENCIA c) Copia del Comprobante de Informacin Registrada de la
SUNAT;
42 % de la remuneracin mensual para el cnyuge o d) Copia del documento de identidad del representante legal
conviviente. de la agencia de empleo.
35% de la remuneracin mensual para el cnyuge o e) Pago de la tasa correspondiente.
conviviente en caso de tener hijos.
14% de la remuneracin mensual a cada hijo menor de 3. OBLIGACIONES DE LAS AGENCIAS PRIVADAS DE
18 aos, as como para los mayores de edad en caso se EMPLEO
encuentren discapacitados.
14 % de la remuneracin mensual para cada uno de los a) Las Agencias Privadas de Empleo debern proveer
padres siempre que, hayan sido calificados de incapacidad, candidatos solamente en atencin a las calificaciones
total o parcialmente, tengan ms de 60 aos de edad y y experiencia laboral de las personas que constituyan
hayan dependido econmicamente del causante. la oferta de trabajo. Las Agencias Privadas de Empleo,
brindarn idnticas oportunidades a todos los solicitantes
7. MONTO DE LA PENSION POR INVALIDEZ de empleo, encontrndose prohibidas las prcticas que
constituyan actos de discriminacin y alteracin de
Invalidez parcial permanente, la pensin ser equivalente igualdad de trato.
al 50% de la remuneracin mensual.
b) Las Agencias Privadas de Empleo comunicarn a la
Invalidez total permanente, la pensin ser equivalente al Autoridad Administrativa de Trabajo, el cambio de su
70% de la remuneracin mensual. domicilio, denominacin o razn social dentro de los cinco
(5) das posteriores de haberse producido el hecho.
En caso que las lesiones sufridas por el trabajador dieran
lugar a una invalidez parcial inferior al 50% pero igual o c) Las Agencias Privadas de Empleo registradas de acuerdo
superior al 20% la aseguradora pagar por nica vez el a lo prescrito por el presente Decreto Supremo, debern
equivalente a 24 mensualidades de pensin calculadas comunicar trimestralmente a la Autoridad Administrativa
sobre la base de la proporcin que correspondera de de Trabajo, de acuerdo a los formatos aprobados para
acuerdo al grado de invalidez. tal efecto, la informacin estadstica laboral relacionada
con su oferta y demanda de mano de obra, frecuencia
8. CONTRATACIN OBLIGATORIA de colocacin, ocupaciones y sectores de la actividad
econmica en las que se intermedia, nmero de solicitantes
Las entidades empleadoras que no cumplan contratar el de empleo presentados, rechazados y colocados en las
SCTR sern responsables frente a EsSalud y la Oficina empresas, as como los importes de las remuneraciones
de Normalizacin Previsional (ONP), por el costo de las asignadas a estos ltimos.
prestaciones de dichas entidades.
4. SANCIONES A LAS AGENCIAS PRIVADAS DE EMPLEO
3. DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE EMPLEO Y
COLOCACIN La inscripcin en el registro quedar sin efecto en los
siguientes casos:
Marco Normativo Publicacin Registro
a) El vencimiento del plazo, sin que se haya tramitado
oportunamente su renovacin.
Marco Normativo Publicacin Registro b) Cuando se verifique la falsedad de la informacin brindada
a la Autoridad Administrativa de Trabajo al momento de
solicitar la inscripcin o renovacin del registro.
Crean el Registro Nacional c) Por infraccin reiterada de las obligaciones contenidas en
D.S. N 005- 24.05.2003 de Agencias Privadas de el presente Decreto Supremo.
2003- TR Empleo. d) Por incumplimiento del deber de informacin contenido en
el artculo 13 del presente Decreto Supremo.

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4. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES FORMALES Y El nmero de trabajadores que la Cooperativa destaque


OTRAS OBLIGACIONES RELATIVAS A EMPRESAS DE bajo la modalidad de temporal no podr exceder del
INTERMEDIACIN LABORAL, EMPRESAS USUARIAS 20% del total de trabajadores de la empresa usuaria. El
Y EMPRESAS TERCERIZADORAS porcentaje no es aplicado a los servicios complementarios
o especializados siempre y cuando la cooperativa asuma la
a) OBLIGACIONES FORMALES DE LAS COOPERATIVAS autonoma tcnica y la responsabilidad para el desarrollo
DE TRABAJADORES de la actividad.

Para el cmputo del porcentaje se sumar el nmero de


Marco Normativo Publicacin Registro trabajadores que al momento de dicho clculo presten
Ley que regula la actividad servicios en las empresas usuarias.
Ley N 27626 09.01.2002 de las Cooperativas de
Trabajadores. En caso de incumplimiento de esta limitacin, se
considerar la existencia de relacin laboral directa entre
Disposiciones sobre la la empresa usuaria y el nmero de socios trabajadores
Ley N 27696 12.04.2002 Ley N 27626. excedentes. Entendindose la relacin de trabajo con los
socios trabajadores que hubieran ingresado al servicio de
Disposiciones para la la empresa usuaria a partir de la oportunidad en que se
Decreto Supremo 28.04.2002 aplicacin de la Ley N produzca la excedencia.
N 003-2002-TR 27626.
Resolucin Procedimiento para el Informacin Trimestral:
Ministerial N 16.04.2003 registro de Cooperativa
064-2003-TR de Trabajadores. Deber presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
la informacin estadstica trimestral.
Resolucin Norma que regula Carta
Ministerial 16.07.1999 3. DE LA CARTA FIANZA
Fianza.
N107-99-TR
Las Cooperativas que suscriban contratos de
Norma que regula las Intermediacin Laboral debern conceder una fianza que
Decreto Supremo 22.01.1998 Planillas y Boletas de garantice el cumplimiento de las obligaciones laborales y
N 001-98- TR Pago. de seguridad social de los trabajadores destacados.
Decreto Supremo Modificacin al Decreto
07.06.2001 La Fianza puede ser a nombre del Ministerio o a nombre
No 017-2001-TR Supremo N 001-98-TR.
de la empresa usuaria. La Carta fianza a nombre del
Establecen disposiciones Ministerio puede ser individual o global.
Decreto Supremo relativas al uso del
28.08.2007
N 018-2007-TR documento denominado La Carta Fianza debe garantizar el pago de un mes
"Planilla Electrnica". de remuneraciones y el proporcional del mes de los
derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad de
Decreto Supremo trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales.
15.09.2006 TUPA del Ministerio
N 016-2006-TR
La carta fianza individual debe tener una vigencia mnima
1. BENEFICIOS DE LOS SOCIOS TRABAJADORES equivalente a la del contrato de locacin de servicios,
ms 90 (noventa) das posteriores adicionales. La carta
Los socios trabajadores tienen todos los derechos y fianza global no puede ser inferior a tres meses, debiendo
beneficios sociales establecidos para los trabajadores renovarse al 31 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y
pertenecientes al rgimen laboral de la actividad 31 de diciembre de cada ao.
privada.
La carta fianza es ejecutable por el Procurador del
Cuando los socios trabajadores presten servicios en las Ministerio a solicitud de parte cuando:
denominadas empresas usuarias debern reconocerles
ingresos y condiciones de trabajo no inferiores a los que a) Previa la presentacin de resolucin judicial consentida o
corresponden a los trabajadores de las referidas empresas de ltima instancia que ordene el pago de suma liquida.
que realizan labores anlogas. b) Caso de ejecucin parcial
c) Cuando por la concurrencia de acreencias laborales, el
Regulaciones especficas: monto de la carta fianza no alcanza cubrir dichos adeudos.
Las Cooperativas estn obligadas a declarar mediante Planilla Verificacin:
Electrnica- PDT N 601, de conformidad con las normas
pertinentes. La Autoridad Administrativa de Trabajo a travs de sus
servicios inspectivos podr verificar el cumplimiento de las
2. DE LAS COOPERATIVAS obligaciones de la Cooperativa.
Inscripcin: Cancelacin del registro:
Las Cooperativas, antes del inicio de sus actividades estn Se proceder a cancelar el registro de las Cooperativas en
obligadas a inscribirse en el Registro correspondiente del caso de que incurra en algn incumplimiento de beneficios y
MTPE (Registro Nacional de Entidades y Empresas que derechos laborales.
Realizan Actividades de Intermediacin Laboral). Las que
abran sucursales u oficinas en otras jurisdicciones fuera b) OBLIGACIONES FORMALES DE LAS EMPRESAS DE
de su sede principal, debern presentar a la AAT del lugar, INTERMEDIACIN LABORAL
copia de su registro de la sede donde se inscribieron.
Debern informar asimismo el cambio domiciliario.

Del servicio a terceros: Marco Normativo Publicacin Registro


Ley que regula la
Las Cooperativas debidamente inscritas slo pueden Ley N 27626 09.01.2002 actividad de las Empresas
prestar sus servicios a empresas denominadas usuarias Especiales de Servicios.
mediante e1 concurso de sus socios trabajadores.
Disposiciones sobre la
Ley N 27696 12.04.2002
Porcentaje: Ley N 27626.

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