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Exportaes e competitividade do complexo de carne de eqinos brasileira e

paranaense no perodo 1990 a 2005

Grupo de Pesquisa: Estrutura, Evoluo e Dinmica dos Sistemas Agroalimentares e


Cadeias Agroindustriais

Resumo
As carnes de eqinos constituem o grupo de carnes especiais e a produo brasileira destina-
se ao mercado externo. O Brasil o stimo exportador mundial de carne de eqinos e o estado
do Paran destaca-se como o maior produtor/exportador. O objetivo do artigo verificar a
evoluo e a existncia de competitividade no complexo de carne de eqinos entre 1990 a
2005. O procedimento metodolgico envolve o clculo do ndice IHH para as exportaes
para verificar a concentrao no mercado das exportaes e do modelo CMS que permite
decompor as fontes do crescimento das exportaes em crescimento do comrcio mundial,
destino das exportaes e competitividade. Os valores do ndice IHH mostram que h uma
desconcentrao nas exportaes mundiais refletida por mais pases se inserindo nesse
mercado. O modelo CMS mostra que tanto no caso brasileiro quanto no paranaense a
principal fonte de crescimento das exportaes o crescimento do comrcio mundial.
Palavras-chave: carnes, eqinos, competitividade, complexo.

Abstract
Equine meats are a group of special meats and Brazilian production is for external market.
Brazil is the seventh world exporter of equine meat and Paran state is distinguished as the
largest producer / exporter. The article objective to verify the existence and development of
competitiveness in equine meat complex between 1990-2005. The methodological procedure
involves the calculation of the HHI index for exports to check the market concentration of
exports and the CMS model that allows decompose the sources of exports growth in world
trade growth, exports destination and competitiveness. The values of the index show that HHI
is a devolution reflected in global exports by most countries are entering this market. The
CMS model shows that both in Brazil and in Paran state the main source of growth of
exports is the growth of world trade.
Key-Words: meat, equine, competitiveness, complex.

1. INTRODUO

Com o arrefecimento do padro concorrencial, as firmas tm buscado certo poder de


monoplio para seus produtos, na tentativa de captar uma demanda mais inelstica. Produtos
diferenciados obtm preos que contrastam frente aos produtos homogneos.
Entre as commodities agrcolas, as carnes, constituem-se em um alimento bsico, ou
seja, necessrio como fonte de protenas da alimentao diria humana. Entretanto a carne
possui baixa-elasticidade renda, positiva e inferior a um para as carnes tradicionais, alm de
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serem passveis de apresentar problemas sanitrios que acarretam danos sade humana
(CARVALHO; BACCHI, 2007).
A evoluo da oferta das agroindstrias veio acompanhada do crescimento da receita
e, conseqentemente, da reduo de custos e melhorias na qualidade dos produtos. Esses
fatores aliados mudana nos gostos dos consumidores tm contribudo, juntamente com as
alteraes na oferta agregada em fatores que contribuem para a oscilao do preo.
O complexo de carnes se constitui em duas vertentes, as principais conhecidas como
carnes tradicionais e as especficas para atendimento da demanda conhecidas como carnes
especiais ou refinadas. O Brasil importante produtor e exportador, com destaque para a
carne de eqinos, sendo que quase a totalidade de sua produo voltada para o mercado
externo.
A carne de eqinos, em especial a de cavalo possui demandada nos pases europeus e
asiticos, destacando-se o Japo. No caso japons, alteraes no ambiente institucional, como
a proibio explorao pesqueira, tm elevado o consumo dessa carne, at como fonte
substituta para a elaborao do sushi, fator que eleva o preo dos produtos elaborados com
carne de eqinos, diferenciando-se frente ao sushi tradicional, considerado macio e fcil de
mastigar (LIMA, 2007).
Segundo Lima (2007), o uso da carne de cavalo no mercado europeu volta-se para a
produo de embutidos, uma vez que a qualidade inerente do produto permite o
desenvolvimento de salames, mortadelas, dispensando aditivos qumicos utilizados em geral
no processo produtivo de tais embutidos.
A trajetria dos principais complexos agroindustriais revela o crescimento expressivo
da produo agrcola brasileira e sua elevada competitividade, resultado de um
amadurecimento na concepo da produo e incorporao de novas tecnologias no processo
produtivo, alm da globalizao dos mercados, fatores que tm permitido maior insero no
comrcio mundial.
O entendimento dos mecanismos de mudanas recentes no padro das exportaes dos
complexos agroindustriais e mesmo de sua competitividade tem sido possvel atravs do
acompanhamento da situao dos mercados mundiais. A utilizao de polticas pblicas e
estratgias privadas direcionadas ao incremento da qualidade e reduo dos custos
envolvidos, a gerao e a disponibilizao de novas informaes, a adoo de novas
tecnologias e medidas institucionais podem ampliar a competitividade do complexo de carnes.
Os estudos dos complexos agroindustriais colocam em discusso os fundamentos da
competitividade internacional e se realmente os postulados das vantagens comparativas e da
diviso internacional do trabalho so vlidos, dadas as perdas inerentes ao comrcio
internacional que no traduzem as expectativas dos agentes que dela participam.
O problema central do artigo analisar se o Brasil e o estado do Paran possuem
competitividade na exportao de carne de eqinos. Para analisar a competitividade, h outros
fatores a serem considerados, pois a concorrncia no se d somente via preos. A inovao
dos complexos industriais atravs da pesquisa e desenvolvimento torna possvel ganhos
qualitativos e quantitativos, dinamizando o setor em questo. As questes de normatizao e
barreiras fitossanitrias influenciam as atividades da cadeia produtiva e as pesquisas para
sanar problemas, melhorar o produto, criar novas qualidades ou atributos so fatores que tm
induzido investimentos na atividade produtiva.
A regionalizao da atividade tambm permite ganhos de economia de aglomerao,
quando as atividades de determinada cadeia produtiva se aglomeram localmente, de forma
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que algumas regies se especializam em um setor produtivo. Essas vantagens podem ser
incrementadas, via investimentos em logstica.
No perodo recente tem havido uma preocupao em verificar e mensurar as vantagens
competitivas ao longo de uma cadeia produtiva e seus determinantes em nvel de pases, de
maneira a postular medidas de poltica econmica e identificar ganhos e perdas de
competitividade.
A existncia de diferentes determinantes de competitividade dentro dos complexos
agroindustriais direciona a realizao de pesquisas anlise dos setores mais dinmicos e os
que possuem maior representatividade. Um dos principais complexos agroindustriais no
Brasil o de carnes sendo que esse possui elos com outras cadeias produtivas, alm de
determinantes internos e externos que influenciam na deciso de produo, a produo em si,
e os preos, que alteram o lucro dos agentes desse setor.
Os procedimentos metodolgicos so realizados em duas etapas. Na primeira realiza-
se uma reviso crtica da literatura sobre competitividade e complexos agroindustriais e na
segunda discutem-se os procedimentos referentes ao tratamento dos dados empricos da
pesquisa. A metodologia da parte emprica subdividida em duas partes, uma atravs do
clculo do ndice IHH, utilizado para analisar a concentrao no setor, e o modelo de
Constant Market Share CMS, que permite, por esttica comparativa, obter os fatores de
crescimento das exportaes e, como resduo, obter a competitividade.
O artigo se estrutura em cinco sees inclusa a introduo. A segunda seo aborda o
referencial terico acerca dos determinantes de competitividade e complexos agroindustriais.
Na terceira seo so apresentados os procedimentos metodolgicos. Na quarta seo so
apresentadas as anlises dos resultados dos indicadores e do modelo emprico. Na ltima
seo sero feitas as consideraes finais do artigo.

2. COMPETITIVIDADE E COMPLEXOS AGROINDUSTRIAIS

Os complexos agroindustriais tradicionais so os alicerces de muitas economias


industrializadas e em desenvolvimento, uma vez que para qualquer funo de produo
tangvel h a necessidade de pelo menos algum tipo de insumo, para que atravs da ao do
homem, seja transformado em um bem ou ser reinserido como insumo na cadeia produtiva.
Os produtos agrcolas e os de extrao compem as principais fontes de insumos nas cadeias
produtivas.
As firmas ao produzirem tm como premissa auferir lucros, sendo que parte deste
deve-se a vantagens associadas a fatores de produo como terra, trabalho, capital, tecnologia
ou outros que influenciam na quantidade produzida. Estas caractersticas so inerentes
produo e seus determinantes podem ser encontrados internamente, representando parte da
competitividade da produo e inseridos diretamente na funo custo da empresa.
A palavra competitividade ambgua ao se analisar sua definio literal, pois leva a
pensar em concorrncia, sendo esta a primeira meta, ou seja, destruir os concorrentes de
forma predatria. Entretanto o sentido correto de competitividade sinaliza a forma pela qual
uma empresa ao tentar sobreviver num ambiente competitivo cria condies prprias para
seu desenvolvimento (PORTER, 1999).
A competitividade de uma nao tambm pode ser analisada atravs do poder do
mercado; ou seja, sua posio relativa (market-share), a partir das vantagens comparativas:
ex-post, que relaciona a competitividade do pas e a sua posio no mercado internacional
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atravs de mecanismos externos do mercado; a ex-ante, que faz uma anlise dos fatores
determinantes da competitividade, relacionando coeficientes tcnicos e matriz de insumo-
produto, com a capacidade de competir no longo prazo, como fatores locacionais e
tecnolgicos. O conceito de competitividade tambm pode se embasar em conceitos
macros, atravs de variveis, como: taxa de cmbio, os subsdios e incentivos exportao e
a poltica salarial, atribuindo grande importncia desvalorizao cambial como forma de
ganhar competitividade (COUTINHO; FERRAZ, 1994).
Kupfer (1992) analisa competitividade como eficincia na tica do desempenho e
maximizao de lucros ou minimizao de custos. A compreenso dos conceitos permite
analisar a competitividade de uma nao atravs de sua eficincia, interna ou externa e sua
real capacidade de enfrentar o mercado, buscando ampliar sua atuao (market-share).
No primeiro enfoque a demanda de mercado que ao decidir quais produtos sero
requeridos, e qual o padro comportamental do consumidor, define a posio de
competitividade das empresas, ou seja, a capacidade de uma firma atender s variaes nos
padres de consumo. No segundo enfoque o produtor que ao decidir alocar eficientemente a
produo, dada suas capacitaes tecnolgicas, gerenciais e financeiras intrnsecas ao seu
meio determinam a competitividade. Porm, Kupfer (1992) admite que a simples abstrao da
competitividade nos conceitos de eficincia e desempenho so insuficientes, uma vez que a
competitividade no pode ser reduzida a um fator endgeno da empresa ou do produto e sim
exgeno determinado pelo padro de concorrncia vigente no mercado.
Com o advento da globalizao, o conceito de competitividade se alterou. A
concorrncia via preo dava s naes com menores custos a possibilidade de auferir lucros,
ao diminuir seu preo e capturar uma parcela da curva de oferta, dada uma demanda
inelstica. Entretanto, a prtica de concorrncia via preo, como analisada por Kupfer (1992),
no se mantm, pois pode conduzir a uma guerra de preos, eliminando os lucros e
colapsando o mercado. As formas que podem gerar competitividade ultrapassam os
mecanismos tradicionais associados aos preos, permitindo que as inovaes moldem
mecanismos qualitativos, associados diferenciao e de natureza schumpeteriana, dado o
processo de criao destruidora (destruio criadora) que gera novos processos e produtos,
criando mercados novos que permitem s empresas bem sucedidas ampliarem o poder de
mercado (SCHUMPETER, 1982).
Segundo, a origem do processo inovativo pode envolver inmeros fatores e depende
das caractersticas do produto e do mercado, classificando os setores industriais conforme
seus padres inovativos e tecnolgicos. Para Pavitt (1984) h quatro categorias de empresas:
dominados pelos fornecedores; escala intensiva; fornecedores especializados e baseados em
cincia. Bell e Pavitt (1993) acrescentam a categoria dos setores intensivos em informao
para retratar a tendncia atual de difuso das tecnologias da informao.
Schumpeter (1982) expande o conceito de inovao e a caracteriza como um novo
processo, produto, forma de organizao, nova fonte de matria-prima ou novo mercado,
realizando uma anlise acerca da criao destruidora (destruio criadora).
Segundo Andersen et al (2006), Werner Sombart analisou a destruio criadora, como
um processo no qual a destruio, perceptvel nas guerras, gera ondas de criao para
substituir ou recriar anteriores formas de bens existentes. Porm, Herbert Simon (1982) apud
Andersen et al (2006), acredita que a destruio criativa surge das constantes selees que
ocorrem no mercado, sendo a inovao o principal processo e a substituio de velhas formas
de processo/produto retiradas devido a esta seleo.
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Schumpeter (1982) se preocupa com a inovao que permite s empresas se
manterem no mercado. Conforme Simon (1982) apud Andersen et al, (2006), ele preocupa-se
tambm com todo o processo produtivo na economia e este cria as ondas da destruio
criativa e a inovao um agente dentro desse processo.
Nos complexos agroindustriais, a inovao uma varivel fundamental. A pesquisa e o
desenvolvimento setorial permitem saltos quantitativos e qualitativos, tornando a indstria
mais competitiva em termos de custo e diferenciao, contribuindo para a reduo dos custos
mdios de produo medida que a produo se incrementa.
Em contrapartida aos fatores determinantes da competitividade, h autores que
analisam a capacidade interna das naes em concorrer, uma vez que parte do enfoque da
concorrncia volta-se atualmente do local para o global.
As necessidades de fornecimento de matrias-primas, insumos, trabalho qualificado,
ambiente institucional e outros atributos remete as contribuies de Alfred Marshall com suas
anlises de aglomeraes industriais, para o qual h economias de aglomerao quando da
deciso de produzir localmente, pois ocorre uma sinergia entre as empresas locais com
objetivos comuns (MARSHALL, 1996).
Suzigan (2001) apresenta uma tipologia com as cinco principais correntes tericas que
abordam as aglomeraes: i) Nova Geografia Econmica, Economia de empresas; iii)
Economia regional); iv) Economia da Inovao; e v) Pequenas empresas/distritos industriais.
Schmitz (2000) afirma que Krugman colocou a geografia econmica no mainstream
da economia ao abordar a existncia de retornos crescentes de escala em aglomeraes.
Krugman (1998) apud Suzigan (2001) considera que a concentrao geogrfica de firmas
pode proporcionar retornos crescentes de escala a estas, sendo que a importncia da dimenso
regional justifica-se pelo fato de que estas externalidades so apropriadas nos nveis regionais
e locais.
Suzigan (2001) destaca que a Nova Geografia Econmica de Krugman, precisa
ampliar suas bases tericas, acrescentando rigor formal ao par de foras
centrpetas/centrfugas utilizadas na formalizao.
A abordagem de Porter (1999) sobre economias externas assemelha-se a de Krugman
(1998) apud Suzigan (2001) no que diz respeito a tal ausncia de espao para polticas de
apoio em aglomeraes. Para Porter (1999), trs fatores condicionam o processo de
desenvolvimento de uma aglomerao: i) a intensidade de competio local; ii) o ambiente
geral da localidade com caractersticas favorveis constituio de novas empresas; e iii) a
eficcia dos mecanismos formais e informais para associao das empresas locais
especializadas.
A anlise de Porter (1990) sobre as indstrias correlatas e de apoio incorpora outros
fatores que no somente a apropriao de economias externas incidentais, incorporando
elementos resultantes da ao conjunta deliberada dos agentes (tanto empresas especializadas
da aglomerao quanto indstrias correlatas e de apoio).
O conceito de eficincia coletiva parte do principio de que as economias externas
marshallianas so necessrias, mas no suficientes para explicar o desenvolvimento e a
competitividade de empresas aglomeradas. (SCHMITZ, 1995; 1997)
Schmitz (1997) ainda afirma que o conceito de eficincia coletiva extrapola a esfera
produtiva em sentido estrito, uma vez que a cooperao entre firmas ou as aes de polticas
pblicas podem se realizar tambm no mbito tecnolgico ou inovativo, ilustrado pela
formao de consrcios de exportao, aes de marketing, compras conjuntas, entre outros.
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Surge um novo padro onde se substituem os moldes da era industrial; este novo
padro baseado no conhecimento, embasado em novas prticas de produo,
comercializao e consumo de bens e servios, novos aparatos e instrumentais cientficos e
produtivos (CASSIOLATO; LASTRES, 2003).
A importncia que se releva ao comrcio internacional, principalmente traduzida no
valor das exportaes, remete aos estudos dos complexos agroindustriais cuja base explica
parte da competitividade das naes e a forma como estas se desenvolveram.
A discusso sobre complexos agroindustriais no Brasil surge a partir da
industrializao brasileira e da passagem da produo rural, exclusivamente agrcola, onde
esta fornecia grande parte do produto direto aos canais de comercializao para um sistema
integrado onde a agricultura se torna parte funcional da indstria, mudando o enfoque da
agricultura para a indstria (MARAFON, 2007).
H uma diversidade de enfoques associadas ao conceito de complexos agroindustriais,
sendo destacados os trabalhos seminais de Davis & Goldenberg, a partir da definio de
agribusiness e das cadeias agroindustriais por Malassis, com as filires e o de cadeias
produtivas e complexos industriais (MARAFON, 2007; DANTAS, KERTSNETZKY;
PROCHNIK, 2002). Os estudos de casos brasileiros dos complexos agroindustriais iniciam-se
com as tradues tericas das principais correntes de pesquisa e com aplicaes macro
setoriais, abrangendo as diversas relaes e a existncia de grandes complexos. Entretanto, as
discusses recentes enfocam um movimento de particularizao das atividades, na tentativa
do entendimento micro das relaes e como a competitividade destas podem ser determinadas
por suas caractersticas inerentes e influncias setoriais.
Logo, a definio de complexo agroindustrial com setores particulares e enfoque na
indstria como elemento integrador aproxima-se da realidade, possibilitando que as naes
passem de um enfoque local para o global.
O Brasil possui diversos complexos agroindustriais com elevada participao no
comrcio internacional, via suprimentos ou comercializao dos produtos do complexo. A
presena de produtos da agroindstria na pauta de exportao fruto da elevada
competitividade; os determinantes da sua vantagem comparativa so as grandes extenses de
terra agricultveis, o baixo custo da mo-de-obra e a adoo de tecnologias que permitem
ganhos de competitividade.
As vantagens comparativas de Ricardo traduzem tal aspecto que difundido pela
diviso internacional do trabalho, onde o pas que tem vantagem comparativa em um bem
deve especializar-se nesta produo e exportar seu excedente para o exterior.
O complexo agroindustrial de carnes representa uma fatia relevante no mercado
internacional, alm de sua participao na agroindstria brasileira, logo a anlise dos
determinantes de sua competitividade faz-se necessrio, uma vez que as principais
commodities so produtos considerados homogneos, aproxima-se da concorrncia perfeita,
com preos determinados exogenamente e os produtores sendo atomizados, no influenciam
no mercado, apenas reduzindo ou elevando a oferta.
Considerando as peculiaridades nos complexos agroindustriais, realizar-se- a anlise
do comportamento do complexo de carnes de eqinos no Brasil e no estado do Paran. A
anlise do comportamento do mercado incorpora os efeitos das oscilaes do mercado
agrcola - variaes nos preos, dinmica do mercado consumidor, barreiras tarifrias e no
tarifrias, e problemas sanitrios que afetam sua competitividade do produto brasileiro.

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3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Para a realizao das anlises foram utilizadas trs metodologias distintas. Assim
foram coletados dados da Food and Agriculture Organization (FAO) referentes s
exportaes e importaes mundiais de carnes; do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC/SECEX), atravs do sistema ALICEWEB, que possui dados
referentes s exportaes brasileiras por pas de destino alm de dados do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatsticas (IBGE).
A seguir sero apresentadas as principais metodologias utilizadas.

3.1. Herfindahl Hirschman (IHH)

Resende e Boff (2004) caracterizam diversos ndices de concentrao na rea de


economia industrial como o CR(4) e CR(8), o ndice de Theil e o ndice de Herfindahl
Hirschman IHH. Este ltimo ser calculado para verificar, a diversificao ou concentrao
das exportaes brasileiras. Este ndice pode ser algebricamente escrito como:
(
(1)
Onde si incorporar o peso de cada parcela, ou seja, quanto maior a participao no
mercado maior ser o peso refletido no ndice. Esse ndice varia entre e 1. De um lado,
quanto menor o ndice, menor ser sua participao no comrcio mundial nesse produto sem
influenciar no preo, e no caso que est igual a 1, ele ser monopolista da mercadoria
podendo alterar os preos e absorver maior lucro. Logo:
(
(2)
Resende e Boff (2002, p.78) analisam a forma de procedimento para a obteno do
limite inferior, requerendo a um problema algbrico de minimizao condicionada:
. Para realizar este procedimento necessita-se a aplicao do
Lagrangeano:
(
(3)
Derivando parcialmente e igualando a zero o Lagrangeano em relao s variveis s i e
obtendo:

(
(4)

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Isolando as variveis, da primeira equao temos que , sendo constante para

todos que juntando com a segunda equao obtemos .


Assim o limite inferior de IHH decresce medida que aumenta o nmero de empresas
e no limite:
(
(5)

Logo IHH est definido no intervalo descrito anteriormente: .


Para a utilizao do ndice IHH necessrio a definio de mercado relevante, para tal
foi considerado todo o mercado mundial de exportaes, ou seja, a parcela de cada pas no
comrcio internacional no ano selecionado.

3.2. Modelo Constant-Market-Share (CMS)

Conforme abordagens de Leamer e Stern (1970), mais recente Carvalho (1995),


Stalder (1997), a forma mais simples do modelo CMS, definida como:
S = q/Q = f(c/C), f > 0 (6)
onde:
S = participao das exportaes do pas no comrcio internacional;
q e Q = quantidades exportadas do pas e do mundo, respectivamente;
c e C = competitividade do pas e do mundo, respectivamente.
Quando se considera a pauta e os diferentes mercados de destino, a variao no
quantum exportado pode se dever no apenas evoluo do comrcio ou da competitividade
relativa, mas tambm da estrutura de exportaes. Assim, se a pauta do pas formada
preponderantemente de produtos cuja demanda mundial crescente e/ou a economia de seus
principais parceiros comerciais est em crescimento, fatalmente suas exportaes aumentam,
independentemente do que ocorre com a competitividade relativa. Desta forma, considerando
a expresso (1), tem-se:
Sij = qij/Qij = fij(cij/Cij), fij > 0,
em que: i = produto; j = pases de destino.
Quando esta metodologia aplicada a uma base emprica necessrio pensar em
variaes discretas no tempo, e no mais em termos de mudanas infinitesimais, possveis
quando se opera com funes contnuas. Alm disso, a necessidade de agregar mercadorias
heterogneas impe que se opere com os valores das exportaes, e no quantidades. Por esta
razo, o modelo mais simples, que no distingue produtos e mercados, fica:
V*.. V.. = rV.. + (V*.. V.. rV..) (7)
(a) (b)
em que:
V.. = valor total das exportaes no perodo 1 (inicial)
V*.. = valor total das exportaes no perodo 2 (final)
r = incremento das exportaes mundiais do perodo 1 para o perodo 2.
A variao das exportaes do pas de um perodo a outro est associada variao
das exportaes mundiais (a) e a um efeito residual atribudo competitividade (b). Como as
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exportaes compem-se de um conjunto diverso de produtos, tem-se para o i-simo produto
uma expresso anloga (2):
V*i. Vi. = riV i. + (V*i. Vi - riVi.)
onde:
V i.. = valor total das exportaes do produto i no perodo 1;
V*i = valor total das exportaes do produto i no perodo 2;
ri = incremento das exportaes mundiais do produto i do perodo 1 para o perodo 2.
Esta expresso pode ser agrupada em:
V*.. V.. = riVi. + (V*i. Vi - riVi.)
V*.. V.. = (rV..) + (ri r)V i. + (V*i. V i - riVi.) (8)
Finalmente, considerando a diferenciao das exportaes por mercados de destino,
chega-se equao de CMS para o tipo particular de produto e uma regio particular de
destino:
V*ij Vij = rijV ij + (V*ij Vij - rijVij) em que:
Vij = valor total das exportaes do produto i para o pas j no perodo 1;
V*ij = valor total das exportaes do produto i para o pas j no perodo 2;
rij = incremento das exportaes mundiais do produto i para o pas j do perodo 1
para o perodo 2.
Da mesma forma esta equao pode ser agrupada em:
Vijij*.. V..= rij Vij + (V*ij Vij - rijVij)
Vijij*.. V.. = rV.. + (ri - r)Vi. + (rij - ri )Vij + (V*ij Vij - rijVij) (9)
(a) (b) (c) (d)
E os efeitos (a) e (b) so relacionados a fatores externos e efeitos (c) e (d), a fatores
internos, onde:
(a) efeito crescimento do comrcio mundial; incremento
observado se as exportaes tiverem crescido mesma taxa de crescimento do comrcio
mundial;
(b) efeito composio da pauta de exportao; mudanas
na estrutura da pauta com concentrao em produto com crescimento de demanda mais ou
menos acelerado;
(c) efeito destino das exportaes; mudanas decorrentes
de exportaes de produtos para mercados de crescimento mais ou menos dinmicos; e
(d) efeito residual, representando a competitividade; que
reflete a diferena entre o crescimento atual e o crescimento que teria ocorrido nas
exportaes, se sua parcela de exportaes de cada bem para cada pas tivesse sido mantida.
O efeito pauta de exportaes (b), (ri - r)Vi. - indica que se as exportaes mundiais
do produto i aumentarem mais que a mdia mundial para todas as mercadorias exportadas, (r i -
r) positivo, tornando-se forte esse efeito se Vi. for relativamente grande, ou seja, o efeito
composio da pauta ser positivo se as exportaes estiverem concentradas no produto de
maior expanso ou quando a taxa de crescimento for superior mdia mundial.
O efeito destino das exportaes (c), (rij - ri)Vij - ser positivo se o pas tiver
concentrado suas exportaes em mercados que experimentaram maior dinamismo no perodo
analisado e, negativo se concentrado em regies mais estagnadas.

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O efeito competitividade (d) significa que uma economia competitiva na produo
de determinada mercadoria quando consegue pelo menos igualar-se aos padres de eficincia
vigente no resto do mundo quanto utilizao de recursos e qualidade do bem.
A diferena entre o crescimento das exportaes verificadas pelo modelo CMS e o
crescimento efetivo das exportaes atribuda ao efeito competitividade. A medida deste
efeito est relacionada com mudanas nos preos relativos. Assim, quando um pas deixa de
manter sua parcela no mercado mundial, o termo competitividade torna-se negativo e os
preos crescem para o pas frente aos preos de seus competidores.
O presente artigo no possui informaes que permitam o clculo da composio da
pauta de exportaes, portanto o modelo emprico constituir no clculo dos efeitos de
crescimento do comrcio mundial, destino das exportaes e competitividade.
Segundo Fialho (2006, p.49), o modelo muito utilizado para verificar e avaliar a
competitividade. A principal restrio ao modelo Constant Market Share deve-se ao fato de
que os modelos ex-post no permitem estabelecer relaes diretas de causalidade.

4. CARACTERSTICAS, EVOLUO E COMPETITIVIDADE DO COMPLEXO


MUNDIAL, BRASILEIRO E PARANAENSE DE CARNE DE EQINOS

A carne constitui-se em um bem de necessidade bsica, rico em protenas para a


nutrio humana, porm com demanda inelstica a variaes nos preos. O progresso
econmico das naes impulsiona o desenvolvimento das atividades pecurias, visando ao
atendimento da demanda por esse bem, traduzido pelas taxas crescentes na populao
mundial.
As especificidades da protena animal, traduzidas nos hbitos atravs das diversas
culturas existentes, permitem diferenciar entre as carnes tradicionais, de consumo pouco
diversificado e de presena constante na alimentao humana, e as classificadas como
especiarias, principalmente consumidas por pessoas com poder aquisitivo maior e em menor
escala.
As carnes tradicionais compreendem as de origem bovina, produzidas por pasto ou
confinamento, as de frangos produzidas em granjas ou galinheiros e as de sunos alocados em
currais. Outros tipos de carnes que so consideradas especiarias so as de eqinos, ovinos e
caprinos, outras aves (como patos, perus, e codornas), coelhos, rs, jacars, entre outras que
no possuem expressividade para a produo em larga escala.
O encadeamento das atividades produtivas com a indstria permitiu que a atividade
pecuria se tornasse um elo da cadeia produtiva a montante, incorporando atividades de
comercializao e desenvolvimento de sub-produtos a jusante, em um complexo de carnes
com diversos sub-complexos especificados pelo tipo de produto.
A importncia dada aos complexos carnes permite o enfoque em alguns elos da cadeia
considerados chave para o complexo. Neste enfoque, a carne in natura torna-se o principal
item, permitindo aos outros elos certa funcionalidade complementar.
Entretanto, h diversas influncias exercidas pelos agentes envolvidos na produo,
podendo ser de forma isolada ou mesmo afetando os elos produtivos do complexo. Neste
contexto, as inovaes, em crescimento, surgem como item relevante nas decises de
investimento. O complexo carnes ao longo do sculo XX assistiu a diversas mudanas
tecnolgicas na biotecnologia e gentica em animais. Os resultados das transformaes foram

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o incremento da produtividade mundial, a reduo nos custos de produo e a maior
competitividade dos agentes.
O complexo de carnes se subdivide em bovinos, frangos, sunos, eqinos, perus, patos,
ovinos e caprinos. A partir de 1990 verificou-se o incremento da economia mundial e o efeito
da disseminao de inovaes que tm permitido a elevao das exportaes mundiais. Entre
1995 e 2001, houve declnio na trajetria de crescimento das exportaes mundiais do
complexo que traduziram as dificuldades fitossanitrias e restries s exportaes que
diversas naes enfrentaram no perodo, dificultando o comrcio internacional e o
crescimento da economia mundial. Entretanto a partir de 2002, as diversas alteraes no
padro sanitrio, alm das inovaes inseridas no complexo permitiram que o complexo de
carnes retomasse o crescimento, com um valor totalizado em 2005 de US$ 64,63 bilhes
(SOUZA, 2007).
A Tabela 1 apresenta as principais taxas de crescimento entre 1990 e 2005 para os
complexos de carnes tradicionais e especiais. Entre os complexos tradicionais, a maior
elevao no crescimento foi compreendida pelas exportaes de carne de galos e galinhas,
com uma taxa de 9,49 para o perodo, seguido das carnes de perus, sunos e de outras partes
de sunos com 7,96%, 6,89% e 6,32%, respectivamente. As carnes de eqinos apresentaram
uma taxa de crescimento de 1,84% no perodo.

Tabela 1 Taxa de crescimento geomtrico e variao percentual das exportaes mundiais do complexo de
carnes entre 1990 e 2005.
Taxa de crescimento
Complexo de carnes Variao %
geomtrico %
Bovinos 83,21 4,12
Bovinos outros 100,65 4,75
Eqinos 31,49 1,84
Galos, galinhas 289,38 9,49
Ovinos, caprinos 141,98 6,07
Ovinos, caprinos - outros 125,39 5,57
Patos e gansos 71,29 3,65
Perus 215,57 7,96
Sunos 171,50 6,89
Sunos - outros 150,57 6,32
Outros animais 118,24 5,34
Total 137,97 5,95
Fonte: Elaborao dos autores a partir de dados da FAO (2006).

As exportaes e as importaes mundiais so parmetros para a competitividade dos


pases, sendo que estes possuem peculiaridades para cada atividade produtiva. Os pases com
vantagens locacionais, produtivas e tecnolgicas possuem maiores condies de elevar sua
participao no comrcio internacional do que outros. No caso das exportaes brasileiras
e/ou paranaenses crescerem acima das taxas mundiais, ser um indicativo que algum fator
est elevando tal participao no mercado externo.
A Tabela 2 expe os principais pases exportadores de carne de eqinos in natura
relativos aos valores corrigidos pelo ndice de commodities para o perodo analisado e sua
posio atual para dados de 2005.

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Tabela 2 Principais pases exportadores de carne de eqinos in natura em 2005 e sua posio mdia relativa ao
perodo 1990 e 2005.
Posio na Valor exportado mdio
Posio em Valor exportao em
Pas mdia (1990-2005) em US$
2005 2005 em US$ 1.000
(1990-2005) 1.000
Blgica 1 1 97.652,25 77.546,43
Estados Unidos 3 2 64.068,05 62.955,68
Argentina 2 3 66.900,68 55.163,39
Canad 4 4 52.138,03 44.230,15
Brasil 7 5 35.811,04 18.321,42
Frana 5 6 46.468,57 17.152,36
Polnia 6 7 39.083,58 14.041,04
Holanda 8 8 16.633,57 12.681,89
Fonte: Elaborao dos autores a partir de dados da FAO (2006).
Valores corrigidos pelo ndice de commodities.

Os valores mostrados ressaltam a importncia da Blgica como maior exportador no


perodo, inclusive em 2005. O Brasil aparece em 2005 como stimo maior exportador, sendo
que no perodo ficou em quinto lugar. O Canad e a Holanda mantiveram a quarta e oitavas
posies na mdia e em 2005, salientando sua importncia relativa nas exportaes mundiais
de carnes eqinos.
A Tabela 3 mostra que o maior importador de carnes de eqinos in natura a Frana
com um valor de importao de cerca de 123 milhes de dlares em 2005. Pode se concluir da
referida tabela que a Frana, Blgica e Holanda, so tanto grandes exportadores quanto
importadores. Destaca-se o fato que Luxemburgo no apresentou mdia elevada no perodo,
dado que sua importao no fora contabilizada antes de 2000, sendo que atualmente o
oitavo importador do produto.
Tabela 3 Principais pases importadores de carne de eqinos in natura em 2005 e sua posio mdia relativa
ao perodo 1990 e 2005.
Posio na Valor exportado mdio
Posio em Valor exportao em
Pas mdia (1990-2005) em US$
2005 2005 em US$ 1.000
(1990-2005) 1.000
Frana 1 1 122.857,20 117.428,03
Blgica 2 2 106.515,50 104.006,17
Itlia 3 3 85.531,15 55.524,88
Japo 6 4 30.799,87 40.698,82
Holanda 7 5 30.741,07 34.284,59
Sua 5 6 34.908,13 29.460,45
Rssia 4 7 37.418,44 6.884,30
Mxico 9 8 8.534,64 4.920,78
Fonte: Elaborao dos autores a partir de dados da FAO (2006).
Valores corrigidos pelo ndice de commodities.

As naes ao entrarem no comrcio internacional procuram disseminar seus produtos,


incrementando a rentabilidade das firmas e elevando a concorrncia em cada setor. Como o
complexo de carnes possui as peculiaridades das commodities agrcolas, existe uma
dificuldade da elevao da competitividade do produto pela diferenciao direta, ou seja, a
montante da cadeia produtiva. Assim, a concorrncia entre as naes pode traduzir certo poder

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de mercado frente aos demais. Ao considerar estas caractersticas, um pas que possui maior
participao no mercado mundial possuir certas vantagens para a alocao de seus produtos.
Um ndice que traduz a concorrncia setorial o IHH, que aplicado s exportaes
mundiais permite caracterizar se o complexo de carnes possui ou no concentrao, sendo que
o ndice varia de 0 a 1, em que o limite inferior a concorrncia perfeita e o limite superior
o monoplio.
Ao decompor o complexo de carnes e analisar a participao de cada setor no
comrcio mundial, obtm-se o grau de concentrao e revelar, assim, a potencialidade de
novos entrantes ou mesmo de pases que possuem um market-share elevado aproveitarem das
economias existentes e focalizarem na expanso das atividades neste setor.
A produo de eqinos diferencia-se dos demais, pois esta possui diversos fins, tais
como a utilizao do animal no campo em conjunto com as atividades pecurias, como meio
de transporte, como esporte em corridas de cavalos e equitao e como forma de consumo
pela caracterstica peculiar que o distingue como carne especial.
O Grfico 1 ressalta os aspectos da carne de eqinos como bem especial de consumo,
sendo que em 1990 possua alta concentrao (IHH igual a 0,251) nas exportaes mundiais e
diminuiu ao longo do perodo (IHH igual a 0,121 em 2005), motivo que pode ser interpretado
dado a disseminao da carne em diversos pases, os padres de consumo se alteram,
estimulando novos pases a se inserirem nesta produo ou mesmo a visualizao de
mercados potenciais estimulando a concorrncia.

Grfico 1 ndice de Hirschman-Herfindahl para as exportaes mundiais de carne de eqinos entre 1990 e
2005.
Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da FAO (2006).

O Grfico 2 apresenta a evoluo do rebanho brasileiro de asininos, muares e eqinos


entre 1990 e 2005. Deve-se ressaltar que a produo de eqinos no voltada em sua
totalidade para a produo de carne. Outro aspecto que da produo de asininos e muares,

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onde parte pode ser adquirida pelo frigorfico para a produo de carne, sendo que nesse
aspecto seu valor est inserido nas exportaes totais de eqinos analisadas.

Grfico 2 Evoluo do rebanho brasileiro de carne de eqinos, asininos e muares entre 1990 e 2005, em
milhares de cabeas.
Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados do IBGE (2007).

Os valores do Grfico 2 mostram que de forma geral houve queda no rebanho


brasileiro de eqinos entre 1990 e 2005 (-5,5%), mas o mesmo no ocorreu com as
exportaes que saltara de 5 para 36 milhes de dlares no perodo (MDIC, 2007).
A carne de eqinos possui grande participao nas exportaes de carnes brasileiras. A
partir dos valores de importao e exportao mundiais e exportaes brasileiras e
paranaenses foi possvel calcular o modelo CMS.
A Tabela 4 a apresenta os principais indicadores do modelo para o Brasil. Ao
decompor em quatro perodos de anlise vemos as exportaes brasileiras cresceram acima
das exportaes mundiais em todo o perodo, traduzindo na elevao do market-share,
passando de 4% para 6,7% entre o primeiro e terceiro perodo de anlise.
A decomposio das fontes de crescimento mostra que no primeiro perodo a principal
fonte foi o crescimento do comrcio mundial, que impulsionou as exportaes brasileiras, em
menor parte deve-se a competitividade. O segundo perodo mostra que a principal fonte de
crescimento foi o destino, sendo que a competitividade aparece como positiva. No terceiro
perodo o crescimento do comrcio mundial novamente explica o crescimento das
exportaes, com menor nfase competitividade.
Uma vez que a pauta de exportaes no est sendo captada pelo modelo, parte pode
estar sendo repassada competitividade, uma vez que essa interpretada por resduo.

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Tabela 4 Taxas e fontes de crescimento das exportaes brasileiras de carne de eqinos 1990-2005.
Perodos
Indicadores 1990 a 93 1994 a 97 1998 a 01
1994 a 97 1998 a 01 2002 a 05
a) Taxas de crescimento (em %)
Exportaes mundiais 25,3 (32,8) 21,4
Exportaes brasileiras 101,4 (15,1) 45,1
Market-Share 4,0 5,3 6,7

b) Fontes de crescimento (em %)


Crescimento do comrcio mundial 2.488,7 (948,2) 902,5
Destino das exportaes (626,0) 557,2 233,8
Competitividade (1.762,7) 491,0 (1.036,4)
Fonte: Elaborado pelos autores.

O Grfico 3 apresenta a evoluo do rebanho paranaense de asininos, muares e


eqinos entre 1990 e 2005. Dentre os trs tipos de rebanho, o Paran possui maior insero na
produo de eqinos, sendo que a produo de asininos baixa e a de muares caiu no perodo
analisado. Apesar de uma pequena oscilao positiva no rebanho de eqinos, o valor voltou
um pouco abaixo do inicial.

Grfico 3 Evoluo do rebanho brasileiro de carne de eqinos, asininos e muares entre 1990 e 2005, em
milhares de cabeas.
Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados do IBGE (2007).

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O estado do Paran o principal produtor/exportador de carne de eqinos. Segundo a
Folha de Londrina (2008), o nmero de animais abatidos e de dinheiro movimentado com a
exportao de carne de eqinos no estado corresponde a mais de 50% da produo nacional.
Na regio de Santa F (47 km ao norte de Maring), funciona, desde 2002, o
Frigorfico Santa F, do grupo Rei do Gado Fazendas, esse frigorfico o nico do estado que
abate eqinos depois do fechamento do Frigorfico King Meat, de Apucarana, que transferiu
as atividades de abate para Minas Gerais depois de uma greve de funcionrios no ms de
junho de 2008. Segundo o SIF, no Brasil funcionam somente sete frigorficos que abatem
eqinos (FOLHA DE LONDRINA, 2008).
Os valores do Grfico 3 mostram que de forma geral houve queda no rebanho
paranaense de eqinos entre 1990 e 2005 (-5%), mas o mesmo no ocorreu com as
exportaes que saltara de 2 para 19 milhes de dlares no perodo, crescimento de cerca de
850% (MDIC, 2007).
A Tabela 5 a apresenta os principais indicadores do modelo para o Paran. Ao
decompor em quatro perodos de anlise vemos as exportaes paranaenses cresceram acima
das exportaes mundiais em todo o perodo, traduzindo na elevao do market-share,
passando de 1,7% para 3,3% entre o primeiro e terceiro perodo de anlise.
Tabela 5 Taxas e fontes de crescimento das exportaes paranaenses de carne de eqinos 1990-2005.
Perodos
Indicadores 1990 a 93 1994 a 97 1998 a 01
1994 a 97 1998 a 01 2002 a 05
a) Taxas de crescimento (em %)
Exportaes mundiais 25,3 (32,8) 21,4
Exportaes brasileiras 53,4 (10,7) 99,4
Market-Share 1,7 2,1 3,3

b) Fontes de crescimento (em %)


Crescimento do comrcio mundial 1.553,0 (605,6) 430,1
Destino das exportaes (390,6) 355,8 111,4
Competitividade (1.062,4) 349,7 (441,5)
Fonte: Elaborado pelos autores.

A decomposio das fontes de crescimento mostra que, como no caso brasileiro, no


primeiro perodo a principal fonte foi o crescimento do comrcio mundial, que impulsionou as
exportaes brasileiras, em menor parte deve-se a competitividade. O segundo perodo mostra
que a principal fonte de crescimento foi o destino, sendo que a competitividade apresentou
valor muito prximo a esse. No terceiro perodo o crescimento do comrcio mundial
novamente explica o crescimento das exportaes, com menor nfase competitividade.
Como o estado do Paran o maior produtor/exportador, os valores apresentados pelo
modelo CMS, se mostraram ser semelhantes.
Seneda (2008) apud Pgina Rural (2008) destaca que a forma de abate dentro dos
frigorficos igual ao dos bovinos, ou seja, com uma pistola de ar comprido disparando um
artefato na fronte dos animais e provocando morte instantnea. A diferena que a crina
cortada como forma de higiene.
Lima (2008) apud Pgina Rural (2008) analisa que o mercado de carne de eqinos
vive um momento de instabilidade dado a proibio do abate de cavalos nos Estados Unidos,

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em 2007. Ou seja, essa ao reflete a reao contrria da populao, que encara o cavalo
como animal de estimao, mas no com potencial para corte.
Uma vez que os Estados Unidos so grandes participantes no mercado de carne de
eqinos, a perspectiva seria o crescimento imediato, mas isso ainda no est ocorrendo, logo
continuamos exportando para os mesmos pases e proporcionalmente a mesma quantidade
(LIMA, 2008 apud PGINA RURAL, 2008).

CONCLUSES

A carne de eqinos considerada especial e teve crescente participao nas


exportaes de carnes brasileiras e paranaenses, com evoluo positiva no perodo de anlise.
A taxa de crescimento das exportaes brasileiras e paranaenses foram superiores taxa de
crescimento das exportaes mundiais. Isto se traduz na elevao do market-share,
representado pela participao relativa no mercado internacional.
Apesar do elevado crescimento das exportaes brasileiras e paranaenses no perodo
1990 a 2005, esta no se originou da competitividade. Em ambos os casos, brasileiro e
paranaense, o primeiro e terceiro perodos, tiveram competitividade negativa, ressaltando o
impacto do crescimento mundial como fonte de crescimento das exportaes. Entretanto
ressalta-se que no modelo no foi inserido a pauta de exportao, o que pode induzir na
competitividade o problema referido, dado que o modelo deriva a competitividade como
resduo.
O estado do Paran mostrou ser o mais intenso na produo e exportao de carne de
eqinos, sendo que o fechamento da empresa de Apucarana poder refletir-se nos prximos
perodos, elevando a produo em Minas Gerais, estado a qual a planta transferiu-se.
O Brasil possui caractersticas peculiares que lhe fornecem vantagem comparativa
frente a outros pases, sendo que as sinergias entre as atividades de corte correlatas podem
fornecer maior capacitao e vantagens inerentes que outros pases no possuem.
Destaca-se que as inovaes no setor podero incrementar a atividade nos prximos
anos, e dada s vantagens locacionais, o Brasil pode despontar como maior exportador de
carne de eqinos. Com a restrio das exportaes dos Estados Unidos, o Brasil poder
incrementar sua produo, desde que haja incentivos para tal.
A insero da carne oriunda de eqinos no cardpio do brasileiro praticamente
inexistente, alm da vinculao da imagem de produtores da carne junto a frigorficos, vista
como negativa.
Assim para o crescimento das exportaes os prprios empresrios brasileiros tero de
desvincular a imagem do cavalo produo de corte, caso contrrio, a conformao atual de
produtores no dever se alterar.
Sugerem-se futuros estudos que analisem as peculiaridades do setor e a evoluo
contra as novas conformaes existentes no setor. A presena de baixa competitividade incita
novos estudos que possam corroborar tal fato.

REFERNCIAS

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