Tema 3.

El proceso de identificacin y valoracin de las necesidades educativas

especiales de los alumnos y de las alumnas y su relacin con el currculo. Decisiones de
escolarizacin. La evaluacin del proceso educativo y criterios de promocin para estos
alumnos.

ndice

1. Introduccin
2. El proceso de identificacin y valoracin de las necesidades educativas
especiales de los alumnos y alumnas y su relacin con el currculo
2.1. La evaluacin de las necesidades como un proceso continuo.
2.2. La evaluacin psicopedaggica
2.3. Dimensiones de la evaluacin psicopedaggica
3. Las decisiones de escolarizacin
3.1. Modalidades de escolarizacin. Dictamen
3.2. Decisiones de escolarizacin en relacin con la modalidad de
escolarizacin.
4. La evaluacin del proceso educativo y criterios de promocin para estos
alumnos/as
4.1. La evaluacin del proceso educativo con este alumnado.
4.2. Los criterios de promocin del alumnado con necesidades educativas
especiales.
5. Conclusin
6. Bibliografa
 1. Introduccin

Cualquier alumno/a puede requerir en algn momento de su escolaridad ayudas y

apoyos para alcanzar los objetivos propuestos. Identificar cules son estos apoyos para
que respondan a las necesidades educativas es parte del proceso de E-A. O dicho de
otro modo, la evaluacin no es ni debe ser un apndice de la enseanza, sino que es
parte de la enseanza y el aprendizaje.

Se puede decir que en la didctica general es fundamental preguntarse tanto sobre el

acto de ensear como sobre el acto de evaluar: QU, PARA QU, COMO Y CUANDO
ensear y evaluar. Ambas dimensiones estn intrnsecamente relacionadas. Evaluamos
en funcin del proceso de E-A(cuanto ha asimilado el alumno, si la metodologa es la
ms adecuada, desde donde debemos partir teniendo en cuenta lo que el alumno ya
sabe, que ayudas o apoyos precisa) y enseamos en funcin de los resultados de la
evaluacin que nos orienta para optimizar el proceso de E-A.

Para responder a estas preguntas sobre la evaluacin, que integra dentro de ella la
identificacin de las necesidades de los alumnos se consideren o no especiales, hay
que tener en cuenta varias consideraciones:

Gracias a las aportaciones de la psicologa del desarrollo, de la sociologa de la

educacin o de la antropologa, sabemos que el desarrollo de los individuos se produce
por la interaccin entre ste y el contexto. Es decir, que es tan importante la carga o
herencia biolgica, como las experiencias vividas como el entorno en el que se
desenvuelva. Todas estas variables deben ser tratadas en el proceso de evaluacin
cuando sea necesario.

As, si un alumno requiere apoyos que no son los ordinarios, se requiere una
evaluacin psicopedaggica que deber reunir todos estos factores.

Dentro de la evaluacin, como un proceso continuo y formativo, podemos situar la

identificacin y valoracin de las NEAE, que integra las NEE de los alumnos/as adems
de otras situaciones tal y como recoge el art. 71 de la LOMCE.

Para valorar estas NEE segn la legislacin vigente es necesario realizar una evaluacin
psicopedaggica.

Dicha evaluacin psicopedaggica ha evolucionado en los ltimos tiempos en

consonancia con el cambio de paradigma en educacin especial. El referido a la
transicin de un modelo clnico o de dficit a un modelo pedaggico.
Gracias a lo que hemos aprendido de autores como Vigotsky o Bronfenbrenner
sabemos que el desarrollo humano tiene, adems de la dimensin biolgica, un
componente social y cultural que no podemos ignorar.
Esta naturaleza interactiva y contextual del desarrollo tiene como consecuencia que si
queremos intervenir en dicho proceso de desarrollo, a travs de la educacin, hay que
intervenir tambin en el entorno.

Por ello, la evaluacin psicopedaggica, que antes se centraba exclusivamente en el

sujeto y se basaba en un modelo puramente de diagnstico, ahora tiene muy en
cuenta otros aspectos como el entorno y el contexto. Centrado en este modelo
pedaggico, ms interactivo y contextual, la evaluacin psicopedaggica tiene el
propsito de identificar las variables externas al sujeto, adems de las internas o
biolgicas, que ayuden a explicar las NEE del alumno y poder encontrar a partir de ellas
la mejor respuesta educativa.

No obstante, hay que sealar que a veces el peso de la tradicin del modelo clnico se
deja todava sentir en algunas actuaciones de psiclogos y pedagogos que continan
centrndose demasiado en el individuo e ignorando el contexto y, por tanto,
ignorando que si se modifica adecuadamente el las variables externas contextuales se
puede incidir favorablemente en el progreso del alumno.

De acuerdo con Gin (en Marchesi 1999) el proceso de desarrollo, y por tanto de
aprendizaje, es fruto de la interaccin del sujeto (con su equipamiento biolgico de
base y su historia personal) con los adultos y compaeros significativos en los diversos
contextos de vida (familia, escuela, sociedad). Ciertamente, habra que introducir aqu
la influencia que ejercen los medios de comunicacin e informacin (en muchos
hogares podra considerarse a la televisin como el miembro de la familia que ms
habla).

No obstante, segn la obra de Vigotsky, el desarrollo humano es visto como una

actividad social en la que los nios y nias toman parte en acciones de naturaleza
cultural que se sitan mas all de su competencia a travs de la ayuda de los adultos o
de compaeros ms experimentados.

La naturaleza interactiva y contextual del desarrollo tiene tambin como consecuencia

que si queremos intervenir en dicho proceso de desarrollo, a travs de la educacin,
hay que intervenir en el entorno.

Estos factores inciden en la naturaleza de la evaluacin psicopedaggica. sta no es

slo un momento inicial. Es tambin una reflexin permanente a travs de la
observacin en el desarrollo de los aprendizajes que ayuda ajustar la respuesta
educativa teniendo en cuenta los posibles cambios que se den.

Valorar las dificultades de los alumnos es un proceso que comienza con el anlisis del
profesorado sobre la deteccin de algn problema en el desarrollo del proceso de E -A.
En este punto se realizan las evaluaciones ordinarias oportunas que conllevan cambios
y adaptaciones metodolgicas. Tras estas evaluaciones y sus resultados se observa si
se ha solucionado el problema. Entonces se decide si hacer nuevas adaptaciones o si se
requiere una evaluacin psicopedaggica, que sera el siguiente paso, para identificar
las NEE del alumno y poder ajustar la respuesta educativa.

Hay que considerar que a veces el problema persiste porque no se han realizado
adecuadamente las primeras adaptaciones en la metodologa didctica. En tal caso no
porque el alumno/a requiera una En primer lugar, creo oportuno decir que considerar
que un sujeto tenga NEE y, por tanto, necesite una respuesta educativa extraordinaria
y la intervencin de equipos de apoyo puede, en algunos casos, ser una decisin
delicada. Esto se debe a que a veces no es que el alumno tenga necesidades educativas
especiales, sino que la metodologa didctica.

2. El proceso de identificacin y valoracin de las necesidades educativas

especiales de los alumnos y alumnas y su relacin con el currculo

En el modelo de dficit la atencin se centraba en perfil de insuficiencia del alumno. Entonces

se buscaba describir, diagnosticar su discapacidad. Con el modelo pedaggico la evaluacin
para determinar las N.E.E se entiende de forma diferente. Entre sus caractersticas podemos
decir que:

1. El currculum es un elemento central de este proceso de evaluacin e identificacin de

las n.e.e
2. Se desarrollan una serie de principios generales en la evaluacin psicopedaggica:
Evaluacin Funcional (toma de decisiones educativas, nfasis en la evaluacin de los
procedimientos ordinarios de enseanza), Evaluacin de NE (se centra en las
necesidades educativas y no en las deficiencias), Evaluacin de interacciones sujeto
contexto.
3. La concepcin de la evaluacin como un proceso continuado: Perodo prerreferal y
periodo referal. Tambin Evaluacin ordinaria, asistida, compartida, psicoeducativa y
multidisciplinar.
4. Delimitacin de los contenidos de evaluacin:
Variables relativas al alumno: Competencia curricular, Estilo de aprendizaje y
motivacin, historia previa de desarrollo de aprendizaje y nivel bio-psico-social.
Relativas al contexto: Contexto social o comunitario, contexto familiar y contexto
escolar
5. Desarrollo de instrumentos de evaluacin (el cmo evaluar).
La LOE establece en su artculo 74.2 (no modificado por la LOMCE) que la identificacin y
valoracin de las necesidades educativas del alumnado con NEE se realizar, lo ms
tempranamente posible, por personal con la debida cualificacin y en los trminos que
determinen las administraciones educativas.

La identificacin y valoracin de las NEE es el paso previo para plantear, teniendo como
referente el currculum, las propuestas educativas ms adecuadas. Esta identificacin se da en
el contexto escolar, donde el alumno se desenvuelve, por lo tanto el currculum es un
referente fundamental de esta valoracin.

La observacin del alumno y su relacin con el currculum es el primer paso para detectar
posibles problemas actuales o potenciales.

2.1. La evaluacin de las necesidades educativas especiales como un proceso

continuado.

La evaluacin de las NEE de un alumno es un proceso continuo. Comienza con la observacin

del maestro. Ante un posible problema efecta evaluaciones y valoraciones ordinarias que
consisten en cambios y adaptaciones en la metodologa. Ante los resultados de dichas
evaluaciones decide si realizar nuevas adaptaciones o derivarlo a una evaluacin
psicopedaggica para identificar las NEE. Sealar que es una decisin delicada derivarlo a una
evaluacin psicopedaggica porque a veces el problema se poda haber solucionado con una
adaptacin metodolgica que el maestro no ha podido o sabido encontrar.

Algunos autores dividen el proceso en el periodo prereferal (previo a la evaluacin

psicopedaggica) donde el maestro observa y evala, con asesoramiento si es necesario; y el
periodo referal que es la evaluacin psicopedaggica en s, que es el paso previo a la educacin
especializada o compensadora.

2.2. La evaluacin psicopedaggica.

Siguiendo lo establecido en la orden del 19 de Septiembre de 2002 la evaluacin

psicopedaggica tiene las caractersticas siguientes:
1. Se define como el conjunto de actuaciones encaminadas a recoger, analizar y valorar la
informacin sobre las condiciones personales del alumno o alumna, su interaccin con
el contexto escolar y familiar y su competencia curricular.
2. Su finalidad es recabar la informacin relevante para delimitar las NEE del alumno/a y
fundamentar en ellas las ayudas y apoyos.
3. En funcin de las NEE determinadas se deciden las ayudas y el dictamen de
escolarizacin ms adecuado.
4. Tiene un carcter interdisciplinar (intervienen diferentes profesionales),
contextualizado(recoge informacin del contexto tanto familiar como escolar) y
 participativo (recibe aportaciones de distintos maestros y los representantes legales
del alumno/a.)
5. Su coordinacin y la elaboracin del informe corresponde a psicopedagogos,
psiclogos o pedagogos de los equipos de EOE, EIS o que trabajen en los centros
privados.
6. Se realizar en cualquier momento de la escolarizacin, especialmente al inicio,
cuando se detecten las NEE.
7. Es el paso previo a las ACIS.

Sobre el informe de evaluacin psicopedaggica en la citada orden se dice:

- Forma parte del expediente del alumno/a y en l se recoge su situacin actual.
- Se concretan sus NEE.
- Se sealan las directrices sobre las ACI y las ayudas y apoyos.
- Lo realizan piscopedagogos, psiclogos o pedagogos de los equipos de orientacin.
- Contiene: Datos personales; motivo de la evaluacin; historia escolar; valoracin global
del caso; determinacin del tipo de NEE; orientaciones al profesorado para la
respuesta educativa; asesoramiento a los representantes legales en aspectos ms
relevantes, en el contexto escolar y familiar, que inciden en el desarrollo del alumno
en su proceso de aprendizaje.

Por otro lado, la orden del 25 de julio de 2008 que regula la atencin a la diversidad establece
en su artculo 15 que las adaptaciones curriculares significativas requieren una evaluacin
psicopedaggica previa, cuyo informe ha de incluir al menos:

1. datos personales y escolares

2. diagnstico de la discapacidad o trastorno grave de conducta
3. entorno familiar y social del alumnado
4. determinacin , en su caso, de las NEE
5. valoracin del nivel de competencia curricular
6. orientaciones al profesorado y los representantes legales del alumnado.

2.3. Dimensiones de la evaluacin psicopedaggica

La informacin necesaria para realizar la evaluacin psicopedaggica puede agruparse en

dos bloques. Uno relativo al alumno y otro relativo al contexto. Recabar esta informacin est
siempre en funcin de identificar las necesidades educativas del alumno para poder intervenir
en el proceso de enseanza-aprendizaje y brindarle los apoyos y ayudas ms idneos para
mitigar o solucionar las dificultades.

La informacin relativa al alumno integra la de su desarrollo personal, su nivel de competencia

curricular y su estilo de aprendizaje y motivacin para aprender.
La relativa al contexto se subdivide en el contexto escolar y el contexto familiar.

Informacin sobre el alumno

Desarrollo general:

- Aspectos biolgicos: datos fsicos, neurolgicos, sensoriales, de salud

- Aspectos comunicativos o lingsticos: lenguaje oral y escrito. La competencia
comunicativa a nivel fonolgico, morfo-sintctico, lxico y pragmtico. Si necesita
SAAC.
- Aspectos cognitivos: las capacidades cognitivas bsicas (memoria, atencin y percepcin)
y las superiores (bases del razonamiento, procesamiento de la informacin,
pensamiento abstracto)
- Aspectos motrices: conocer las dificultades que existan (movilidad, manipulacin, control
postural)
- Aspectos de relacin interpersonal: con los adultos, con los iguales, en el contexto
familiar, en el escolar, factores de bloqueo
- Aspectos emocionales y de equilibrio personal: confianza, autoestima, seguridad,
identidad, autonoma, capacidad de esfuerzo, plano afectivo
- Aspectos de actuacin e insercin social: autonoma, orientacin en el espacio y el
tiempo, atencin y escucha, inters y curiosidad

Nivel de competencia curricular:

Se trata de determinar lo que es capaz de hacer en las diferentes reas del currculum
ordinario para saber en qu nivel se encuentra en relacin a los elementos del mismo.

Suelen realizarla los maestros mediante la observacin. Tiene como finalidad:

- Escolarizar al alumno con NEE

- Situarlo en relacin a la propuesta curricular del centro
- Tomar decisiones sobre las adaptaciones curriculares.

Debe tenerse en cuenta:

- Las reas curriculares en las que existen las dificultades.

- La situacin de partida. Si se escolariza por primera vez o promociona en el centro.
- El momento en el que se realiza la evaluacin: comienzo de etapa o por nuevo ingreso
por traslado
- Tener de referentes los criterios de evaluacin recogidos en el proyecto educativo.

Estilo de aprendizaje y motivacin para aprender:

Se trata de determinar el cmo aprende, teniendo en cuenta los aspectos cognitivos y

emocionales. As determinaremos la metodologa ms adecuada.

Entre las decisiones que podemos tomar se encuentran:

 - Tipos de agrupamientos
- Estilos de enseanza y enfoques didcticos
- Modalidades de presentacin de tareas (visual, oral, escrita)
- Usar estrategias de aprendizaje ms profundas o superficiales.
- Dependencia y autonoma en el desarrollo de las actividades de enseanza aprendizaje
- Estilos cognitivos o patrones caractersticos de comportamiento.
- Condiciones fsico-ambientales (sonido, luz, temperatura, ) ms favorables
- Intereses en unas u otras reas, contenidos y actividades
- Capacidad de atencin
- Estrategias y recursos que emplea en la resolucin de tareas.
- Tipo de reforzadores ante los que mejor responde
- Motivacin para aprender.

Informacin sobre el contexto.

Contexto escolar:

Se pretende averiguar los factores que favorecen o dificultan su aprendizaje y qu

modificaciones deben realizarse.

En el aula:

Situaciones de interaccin entre el alumnado, los profesores y los contenidos. Segn Coll
(1999) aqu situamos el tringulo interactivo:

- Interaccin alumnado y contenidos: saber cmo ayudarlos respecto a lo que deben

aprender.
- Interaccin alumnado y profesores: las acciones de los profesores (como parten
respecto a los conocimientos previos, las ayudas pedaggicas que usan, la planificacin
didctica, las expectativas, si promueve una dinmica de grupo cohesionada, etc.) y las
respuestas de los alumnos ante tales acciones.
- Interaccin profesorado contenido: como se aplica la programacin en el aula, como
aborda los contenidos, si su metodologa respeta los diferentes ritmos de
aprendizaje...

En cuanto al centro es pertinente saber la organizacin y funcionamiento interno del mismo.

Conocer los criterios sobre la deteccin de las NEE, su plan de convivencia, de atencin a la
diversidad, etc.

Contexto familiar.

La familia es el primer agente socializador. Interesa conocer:

- Organizacin del entorno familiar

- Pautas educativas
- Relaciones interpersonales entre los miembros de la familia
- Nivel de participacin de los padres en la experiencia escolar de sus hijos.
 - Recursos del medio familiar. Vivienda y adecuacin a la discapacidad del alumno. Los
medios de que dispone la familia para el desarrollo del nio.
- Nivel cultural y socio-econmico.

3. Las decisiones de escolarizacin

Tras determinar las NEE del alumno/a se adoptan decisiones sobre el modelo ms adecuado
de escolarizacin del mismo.

Segn el decreto 147/2002 de 14 de mayo, por el que se establece la ordenacin de la

atencin educativa a los alumnos con NEE asociadas a sus capacidades personales, los modelos
de escolarizacin en centros ordinarios pueden ser:

- En grupo ordinario a tiempo completo

- En grupo ordinario con apoyos en perodos variables
- En un aula especfica de educacin especial en centro ordinario

Solo se escolarizar en centros especficos si sus necesidades educativas no puedan ser

atendidas en centros ordinarios en rgimen de integracin.

El informe de dictamen de escolarizacin, segn la orden de 19 de septiembre de 2002 sobre

la evaluacin psicopedaggica debe contener los siguientes apartados:

1. Datos personales del alumno/a

2. Motivo por el que se realiza el dictamen
3. Valoracin de las NEE
4. Propuesta de apoyos, ayudas y adaptaciones
5. Propuesta de la modalidad de escolarizacin
6. Opinin de los padres en relacin con la propuesta de escolarizacin.

La modalidad de escolarizacin puede variar en funcin de los cambios que se produzcan en

sus NEE.

Segn la legislacin vigente la escolarizacin de los ACNEAE, dentro de los cuales estn los
ACNEE, se regir por los principios de normalizacin e inclusin.

En resumen, los ACNEE pueden escolarizarse en centros ordinarios en alguna de las tres
modalidades mencionadas, en centros especficos, o mediante el desarrollo de experiencias de
escolarizacin combinada entre centro ordinario y centro especfico de educacin especial,
previo informe psicopedaggico y odos los tutores legales.

4. La evaluacin del proceso educativo y criterios de promocin para esos

alumnos/as .
La evaluacin educativa no es la finalidad de la enseanza sino un medio de perfeccionamiento
y mejora constante.

La evaluacin en educacin infantil es global y tiene un carcter continuo, formativo, regulador

y orientador, pero no tiene carcter de promocin ni de calificacin. Mientras que la
evaluacin en Educacin Primaria es global y tiene carcter continuo, formativo, regulador y
orientador, y adems tiene carcter de promocin y de calificacin.

La evaluacin es el ltimo paso en el diseo y desarrollo del currculo. sta compara la

conducta inicial, los objetivos propuestos y la conducta final. Del resultado de esta evaluacin,
podemos deducir el grado de influencia que el proceso educarivo tiene en el desarrollo del
alumno.