Libro Leyes Penales

LEYES PENALES
Corte Suprema de Justicia

Departamento de Publicaciones
San Salvador, 2016

Gerente General de Asuntos Jurdicos
Lic. scar Humberto Luna
Jefe del Departamento de Publicaciones

Lic. Jos Alejandro Cubas Bonilla
Jefa de la Seccin de Diseo Grfico

Lcda. Roxana Maricela Lpez Segovia
Jefe de la Seccin de Produccin Offset

Martn Rodolfo Pocasangre Posada
Digitacin
Gloria Marina Melgar de Hernndez
Martha de la Paz Sorto de Bertrand
Kattia Vernica Argumedo Dubn
Edicin
Lic. ngel Elizar Santamara Escobar
Gregorio Omar Pineda Rodrguez
Diagramacin
Lcda. Andrea Nathalia Garca Pea
Correccin tipogrfica
Ana Silvia Landaverde
Diseo de portada
Lcda. Andrea Nathalia Garca Pea
Impresin
Carlos Ovidio Carballo
Jorge Alberto Villalta Alvarado
Jaime Ernesto Cubas Campos
Acabado final
Alfonso Carrillo Snchez
Jos Francisco Prez Hernndez
Corte Suprema de Justicia Rubn Antonio Landaverde Reyes
Centro de Gobierno Alexander Adalberto Valdez Castro
San Salvador
Impreso en El Salvador. Jorge Alberto Reyes Roque
Corte Suprema de Justicia
Dr. Jos scar Armando Pineda Navas
PRESIDENTE
Sala de lo Constitucional
Dr. Jos scar Armando Pineda Navas
PRESIDENTE
Dr. Florentn Melndez Padilla

VOCAL
Dr. Jos Belarmino Jaime

VOCAL
Lic. Edward Sidney Blanco Reyes

VOCAL
Lic. Rodolfo Ernesto Gonzlez Bonilla

VOCAL
Sala de lo Civil
Lcda. Mara Luz Regalado Orellana
PRESIDENTA
Dr. Ovidio Bonilla Flores

VOCAL
Lic. scar Alberto Lpez Jerez

VOCAL
Sala de lo Penal
Lcda. Doris Luz Rivas Galindo
PRESIDENTA
Lic. Jos Roberto Argueta Manzano

VOCAL
Lic. Leonardo Ramrez Murcia

VOCAL
Sala de lo Contencioso Administrativo

Dra. Dafne Yanira Snchez de Muoz
PRESIDENTA
Lcda. Elsy Dueas de Avils

VOCAL
Lcda. Paula Patricia Velsquez Centeno

VOCAL
Lic. Sergio Luis Rivera Mrquez

VOCAL
La publicacin de estas leyes es una transcripcin literal
de los respectivos Diarios Oficiales en que fueron publicadas.
CONTENIDO
Ley Especial Contra Actos de Terrorismo................................................ 1
Ley de Proscripcin de Maras, Pandillas, Agrupaciones, Asociacio-

nes y Organizaciones de Naturaleza Criminal........................................ 29
Ley Especial Contra el Delito de Extorsin............................................ 39
Ley Especial de Extincin de Dominio y de la Administracin de los

Bienes de Origen o Destinacin Ilcita.................................................... 51
Ley Especial para la Intervencin de las Telecomunicaciones............. 93
Ley Especial Contra la Trata de Personas............................................. 117
Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos....................................... 147
Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas................... 167
Ley Especial Contra los Delitos Informticos y Conexos...................... 197

LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS
DE TERRORISMO
DECRETO No. 108
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el

fin de la actividad del Estado y es su obligacin asegurar a los habi-
tantes el goce de la libertad, la seguridad jurdica y el bien comn,
de conformidad con la Constitucin;
II. Que El Salvador es suscriptor de la Carta de la Organizacin de las

Naciones Unidas, la cual contiene principios fundamentales para
los Estados, tales como mantener la paz y la seguridad internacio-
nal, su debido cumplimiento; as como de las resoluciones dictadas
por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, por las cuales se
deben tomar medidas eficaces para prevenir, combatir y erradicar
amenazas contra la paz, considerando entre las ms graves al terro-
rismo y todas sus manifestaciones, incluyendo su financiamiento;
III. Que con similar propsito y dentro de la Organizacin de los Es-

tados Americanos y los Foros Regionales de los cuales partici-
pa El Salvador, se han realizado esfuerzos conjuntos para que
todos los Estados cuenten con una ley apropiada que sancio-
ne los delitos que fueren producto del terrorismo y sus mani-
festaciones, incluyendo su financiamiento y delitos conexos;
IV. Que actualmente el terrorismo constituye una grave amenaza

para la seguridad del pas, la paz pblica y la armona de los Es-
tados, afectando directa e indirectamente a sus nacionales en su
integridad fsica y moral, as como en la propiedad, posesin y
conservacin de sus derechos, lo que hace necesario la creacin
de una ley especial para prevenir, investigar, sancionar y erradicar
las actividades terroristas respondiendo a las circunstancias ac-
tuales y excepcionales que afectan a la comunidad internacional.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente

de la Repblica, por medio del Ministro de Gobernacin, y de los Dipu-
tados Jos Antonio Almendriz Rivas, Carmen Elena Caldern Sol de Es-
caln, y el Diputado de la Legislatura 2003-2006, Ciro Cruz Zepeda Pea
Ley Especial Contra Actos de Terrorismo
y con el apoyo de los Diputados: Rubn Orellana, Jos Rafael Machuca

Zelaya, Rolando Alvarenga Argueta, Norman Noel Quijano, Enrique Val-
ds Soto, Jos Orlando Arvalo Pineda, Mara Julia Castillo, Juan Hctor
Jubis Estrada, Alexander Melchor, Mario Antonio Ponce, Hiplito Baltazar
Rodrguez, Roberto Carlos Silva, Douglas Alejandro Alas, Rubn Alvarez,
Ernesto Angulo Milla, Guillermo Avila Quell, Fernando Avila Quetglas,
Juan Miguel Bolaos, Ernesto Castellanos, Roberto Jos dAbuisson, Ma-
ra Patricia Vsquez de Amaya, Guillermo Antonio Gallegos, Julio Antonio
Gamero, Jess Grande, Manuel de Jess Gutirrez, Walter Guzmn Coto,
Juan Carlos Hernndez, Wilfredo Iraheta Sanabria, Mario Marroqun Me-
ja, Manuel Vicente Menjvar, Roberto de Jess Menjvar, Jorge Ernesto
Morn, Mariella Pea Pinto, Julio Csar Portillo, Antonio Prudencio, Jos
Mauricio Quinteros, Alberto Rivas Echeverra, Santos Rivas Rivas, Alber-
to Romero, Mario Alberto Tenorio, Donato Eugenio Vaquerano y Martn
Francisco Zaldvar.
DECRETA la siguiente:
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto de la ley
Art. 1.- La presente Ley tiene como objeto prevenir, investigar, san-
cionar y erradicar los delitos que se describen en sta, as como todas sus
manifestaciones, incluido su financiamiento y actividades conexas, y que
por la forma de ejecucin, medios y mtodos empleados, evidencien la
intencin de provocar estados de alarma, temor o terror en la poblacin,
al poner en peligro inminente o afectar la vida o la integridad fsica o
mental de las personas, bienes materiales de significativa consideracin
o importancia, el sistema democrtico o la seguridad del Estado o la paz
internacional; todo lo anterior, con estricto apego al respeto a los Dere-
chos Humanos.
En ningn caso, los delitos comprendidos en la presente Ley, sern
considerados polticos o conexos con polticos ni como delitos fiscales.
Ambito de aplicacin
Art. 2.- Esta Ley se aplicar a los hechos punibles cometidos total o
parcialmente en el territorio de la Repblica o en los lugares sometidos
a su jurisdiccin.
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Tambin se aplicar a cualquier persona an en lugar no sometido

a la jurisdiccin Salvadorea, por delitos que afecten bienes jurdicos
del Estado o de los habitantes de la Repblica de El Salvador, o aquellos
bienes jurdicos protegidos internacionalmente por pactos especficos o
normas del derecho internacional.
Respeto a la soberana nacional

Art. 3.- La presente Ley se rige por el absoluto respeto a los principios
de independencia y no intervencin. Las acciones de cooperacin que se
lleven a cabo, se realizarn en el marco de dicho respeto. No se afectan
los mencionados principios, cuando se realicen actividades policiales o
de cualquier otro tipo, siempre que previamente hayan sido acordadas
por las autoridades competentes correspondientes.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Art. 4.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:

a) Aeronave en vuelo: Se considerar que una aeronave se en-
cuentra en vuelo desde el momento en que se cierren todas las
puertas externas despus del embarque hasta el momento en
que se abra cualquiera de dichas puertas para el desembarque;
en caso de aterrizaje forzoso, se considerar que el vuelo conti-
na hasta que las autoridades competentes se hagan cargo de
la aeronave y de las personas y bienes a bordo.
b) Aeronave en servicio: Se considerar que una aeronave se
encuentra en servicio desde que el personal de tierra o la tri-
pulacin comienza las operaciones previas a un determinado
vuelo hasta veinticuatro horas despus de cualquier aterrizaje;
el perodo en servicio se prolongar en cualquier caso por todo
el tiempo que la aeronave se encuentre en vuelo conforme al
prrafo a) del artculo 2 del Convenio para la Represin de Ac-
tos Ilcitos contra la Seguridad de la Aviacin Civil.
c) Armas Qumicas: Por armas qumicas se entiende, conjunta o
separadamente:
1) Sustancias qumicas txicas o sus precursores, salvo cuan-
do se destinen a fines no prohibidos por la Convencin
Sobre La Prohibicin Del Desarrollo, La Produccin, El Al-
macenamiento y El Empleo de Armas Qumicas y Sobre Su
Destruccin, siempre que los tipos y cantidades de que se
trate sean compatibles con esos fines.
5
2) Las municiones o dispositivos destinados de modo expreso

a causar la muerte o lesiones mediante las propiedades
txicas de las sustancias especificadas en el numeral 1 de
este literal, que libere el empleo de esas municiones o dis-
positivos.
3) Cualquier equipo destinado de modo expreso a ser utili-
zado directamente en relacin con el empleo de las muni-
ciones o dispositivos especificados en el numeral 2 de este
literal.
d) Artefacto Explosivo: Por artefacto explosivo u otro artefacto
mortfero se entiende:
1) Un arma o artefacto explosivo o incendiario que obedezca
al propsito de causar o pueda causar la muerte, graves
lesiones corporales o grandes daos materiales;
2) El arma o artefacto que obedezca al propsito de causar
o pueda causar la muerte o graves lesiones corporales o
grandes daos materiales mediante la emisin, la propa-
gacin o el impacto de productos qumicos txicos, agen-
tes o toxinas de carcter biolgico o sustancias similares o
radiaciones o material radioactivo.
e) Armas de fuego: Por armas de fuego se entiende:
1) Cualquier arma que conste de por lo menos un can por
el cual una bala o proyectil puede ser descargado por la
accin de un explosivo y que haya sido diseada para ello
o pueda convertirse fcilmente para tal efecto, excepto las
armas antiguas fabricadas antes del siglo XX o sus rplicas;
2) Cualquier otra arma o dispositivo destructivo tal como
bomba explosiva, incendiaria o de gas, granada, cohete,
lanzacohetes, misl, sistema de misiles y minas.
f) Buque: Es toda nave del tipo que sea, no sujeta de manera per-
manente al fondo marino, incluidos vehculos de sustentacin
dinmica, sumergibles o cualquier otro artefacto flotante.
g) Explosivos: Son los productos explosivos comnmente conoci-
dos como explosivos plsticos, incluidos los explosivos en for-
ma de lmina-flexible o elstica, descritos en el anexo tcnico I
sobre la descripcin de explosivos y agentes de deteccin, del
Convenio Sobre la Marcacin de Explosivos Plsticos para los
Fines de Deteccin.
h) Fuerzas militares: Son las fuerzas armadas de un Estado que
estn organizadas, entrenadas y equipadas con arreglo a la le-
gislacin nacional primordialmente a los efectos de la defensa
y la seguridad nacionales y las personas que acten en apoyo
6
de esas fuerzas armadas que estn bajo su mando, control y

responsabilidad oficiales.
i) Fondos: Se entendern los bienes de cualquier tipo, tangibles
o intangibles, muebles o inmuebles, con independencia de
cmo se hubieran obtenido, y los documentos o instrumentos
legales, sea cual fuere su forma, incluida la forma electrnica
o digital, que acrediten la propiedad u otros derechos sobre
dichos bienes, incluidos, sin que la enumeracin sea exhausti-
va, crditos bancarios, cheques de viajero, cheques bancarios,
giros, acciones, ttulos, obligaciones, letras de cambio y cartas
de crdito.
j) Instalacin pblica o gubernamental: Es toda instalacin o
vehculo permanente o provisional utilizado u ocupado por re-
presentantes de un Estado, miembros del Gobierno, el rgano
Legislativo o el Judicial, funcionarios o empleados de una enti-
dad estatal o administrativa o funcionarios o empleados de una
organizacin intergubernamental a los efectos del desempeo
de sus funciones oficiales.
k) Instalacin de Infraestructura: Es toda instalacin de propie-
dad pblica o privada que se utilice para prestar o distribuir
servicios al pblico, como los de abastecimiento de agua, alcan-
tarillado, energa, combustible o comunicaciones.
l) Lugar de uso pblico: Es todo edificio, terreno, va pblica,
curso de agua u otro emplazamiento que sea accesible o est
abierto al pblico de manera permanente, peridica u ocasio-
nal, e incluye todo lugar comercial, empresarial, cultural, hist-
rico, educativo, religioso, gubernamental, de entretenimiento,
recreativo o anlogo que sea accesible en tales condiciones o
est abierto al pblico;
m) Organizaciones Terroristas: Son aquellas agrupaciones provis-
tas de cierta estructura de la que nacen vnculos en alguna me-
dida estables o permanentes, con jerarqua y disciplina y con
medios idneos, pretenden la utilizacin de mtodos violentos
o inhumanos con la finalidad expresa de infundir terror, insegu-
ridad, alarma, arrogarse el ejercicio de potestades pertenecien-
tes a la soberana de los Estados o afectar sistemticamente los
derechos fundamentales de la poblacin o parte de ella, de uno
o varios pases.(5)
Para los efectos de esta Ley, se considerarn como tales las de-
claradas por la autoridad competente del pas y las enmarcadas
en los listados de las Naciones Unidas, Organismos Internacio-
nales de los cuales El Salvador es parte, as como las estableci-
das por Acuerdos Bilaterales.(5)
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n) Persona internacionalmente protegida:

1) Un jefe de Estado, incluso cada uno de los miembros de un
rgano colegiado cuando, de conformidad con la consti-
tucin respectiva, cumpla las funciones de jefe de Estado,
un jefe de gobierno o un ministro de relaciones exterio-
res, siempre que tal persona se encuentre en un estado
extranjero, as como los miembros de su familia que lo
acompaen;
2) Cualquier representante o funcionario de un Estado o
cualquier funcionario u otro agente de una organizacin
intergubernamental que, en el momento y en el lugar en
que se cometa un delito contra l, sus locales oficiales, su
residencia particular o sus medios de transporte, tenga
derecho, conforme al derecho internacional, a una protec-
cin especial contra todo atentado a su persona, libertad
o dignidad, as como los miembros de su familia que for-
men parte de su casa;
) Plataforma Fija: Es una isla artificial, instalacin o estructura
sujeta de manera permanente al fondo marino con fines de ex-
ploracin o explotacin de los recursos u otros fines de ndole
econmica.
o) Red de transporte pblico: Son todas las instalaciones, vehcu-
los e instrumentos de propiedad pblica o privada que se utili-
cen en servicios pblicos o para servicios pblicos a los efectos
del transporte de personas o mercancas.
p) Sustancia qumica txica: Es toda sustancia qumica que, por
su accin qumica sobre los procesos vitales, pueda causar la
muerte, la incapacidad temporal o lesiones permanentes a se-
res humanos o animales.
Quedan incluidas todas las sustancias qumicas de esa clase,
cualquiera que sea su origen o mtodo de produccin, ya sea
que se produzcan en instalaciones, como municiones o de otro
modo.
CAPTULO III
DE LOS ACTOS DE TERRORISMO
Actos de terrorismo contra la vida, la integridad personal o la libertad

de personas internacionalmente protegidas y funcionarios pblicos
Art. 5.- El que ejecutare un acto contra la vida, la integridad personal,
la libertad o seguridad de una persona internacionalmente protegida, de
los Presidentes de los tres rganos del Estado o quienes hagan sus veces
y de los dems funcionarios pblicos o autoridades pblicas; o contra sus
familiares que habiten en su casa, cuando dichos actos hubieren sido co-
8
metidos en razn de las funciones del cargo o actividades que esas perso-
nas ejercieren, ser sancionado con prisin de cuarenta a sesenta aos.
Si la accin fuere dirigida a destruir o daar los bienes de las perso-
nas a que se refiere el inciso anterior, ser sancionado con prisin de diez
a quince aos.
Ocupacin armada de ciudades, poblados y edificios

Art. 6.- El que participare en forma individual o colectiva en tomas
u ocupaciones de ciudades, poblados, edificios o instalaciones privadas,
lugares de uso pblico, sedes diplomticas, o de lugares destinados a
cualquier culto religioso, sea total o parcialmente, empleando para ello
armas, explosivos u artculos similares, afectando de esa manera el nor-
mal desarrollo de las funciones u actividades de los habitantes, personal
o usuarios, ser sancionado con prisin de veinticinco a treinta aos.
Adulteracin de sustancias
Art. 7.- El que adulterare medicinas, productos alimenticios o sustan-
cias de todo tipo, destinados al consumo humano, con el fin de causar
la muerte o daar la salud, ser sancionado con prisin de diez a quince
aos.
Si como consecuencia de los hechos mencionados en el inciso an-
terior, se ocasionaren lesiones graves o la muerte de alguna persona, la
sancin ser de treinta a cincuenta aos de prisin.
Apologa e incitacin pblica de actos de terrorismo

Art. 8.- El que pblicamente hiciere apologa del terrorismo o incitare
a otro u otros a cometer cualquiera de los delitos previstos en la presente
Ley, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.(4)
Simulacin de delitos
Art. 9.- El que simulare la realizacin de cualquiera de los delitos con-
templados en la presente Ley o cualquier tipo de prueba en apoyo a tal
simulacin, ser sancionado con prisin de cinco a diez aos.
Caso especial de fraude procesal

Art. 10.- El que en el curso de un proceso penal o inmediatamente
antes de iniciarse una investigacin de alguna accin ilcita de las con-
templadas en la presente Ley, alterare artificiosamente el estado de los
lugares o la posicin o condicin de las personas, cosas o cadveres, o
suprimiere o alterare en todo o en parte lo que acreditare la realidad o
verdad de lo que se pretendiere conocer, investigar o probar, para inducir
a error en una actuacin o decisin judicial, fiscal o policial, ser sancio-
nado con prisin de diez a quince aos.
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Espionaje en actos de terrorismo

Art. 11.- El que con el fin de llevar a cabo actividades de terrorismo se
pusiere al servicio de una organizacin, faccin nacional o extranjera o de
otra nacin, o de sus agentes para suministrarles informes sobre secretos
polticos, diplomticos o militares del Estado y se tratare de salvadoreo,
o lo hubiere sido y haya perdido tal calidad, ser sancionado con prisin
de quince a veinticinco aos. Si el salvadoreo fuere empleado o funcio-
nario pblico, la sancin podr aumentarse hasta en una tercera parte
del mximo sealado.
Si se tratare de extranjero, la sancin ser de diez a quince aos de
prisin.
Delito informtico
Art. 12.- Ser sancionado con pena de prisin de diez a quince aos,
el que para facilitar la comisin de cualquiera de los delitos previstos en
esta Ley:
a) Utilizare equipos, medios, programas, redes informticas o
cualquier otra aplicacin informtica para interceptar, interferir,
desviar, alterar, daar, inutilizar o destruir datos, informacin,
documentos electrnicos, soportes informticos, programas o
sistemas de informacin y de comunicaciones o telemticos, de
servicios pblicos, sociales, administrativos, de emergencia o
de seguridad nacional, de entidades nacionales, internaciona-
les o de otro pas;
b) Creare, distribuyere, comerciare o tuviere en su poder progra-
mas capaces de producir los efectos a que se refiere el literal a,
de este artculo.
Organizaciones terroristas
Art. 13.- Los que formaren parte de organizaciones terroristas, con
el fin de realizar cualquiera de los delitos contemplados en la presente
Ley, sern sancionados con prisin de ocho a doce aos. Los organizado-
res, jefes, dirigentes o cabecillas, sern sancionados con prisin de diez
a quince aos.
Actividades delictivas relacionadas con armas, artefactos o sustancias

explosivas, agentes qumicos o biolgicos, armas de destruccin masi-
va, o artculos similares
Art. 14.- El que sin autorizacin legal y con el fin de realizar cualquiera
de los delitos contemplados en la presente Ley, fabricare, facilitare, ven-
diere, transportare, exportare, introdujere en el pas o tuviere en su po-
der, en cualquier forma o lugar, armas, municiones o materias, sustancias
o instrumentos inflamables, asfixiantes, txicos, explosivos plsticos o de
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cualquier otra clase o naturaleza o agentes qumicos o biolgicos, o cual-

quier otro elemento de cuya investigacin, diseo o combinacin puedan
derivarse productos de la naturaleza descrita, o cualquier otra sustancia
similar o artefacto explosivo o mortfero, como tambin artificios para
activar lo anterior, sean stos visibles u ocultos, ser sancionado con pri-
sin de diez a quince aos.
Actos terroristas cometidos con armas, artefactos o sustancias explosi-

vas, agentes qumicos, biolgicos o radiolgicas, armas de destruccin
masiva, o artculos similares
Art. 15.- El que utilizare, activare o detonare, armas de fuego, arte-
factos o sustancias inflamables, asfixiantes, txicas o explosivas, armas
de destruccin masiva, agentes qumicos, biolgicos o radiolgicos o ar-
tculos similares, en los lugares pblicos, unidades de transporte pblico
de pasajeros, terminales de transporte pblico, en instalaciones pblicas,
gubernamentales, militares o policiales, provocando la muerte o lesiones
fsicas o psicolgicas de una o ms personas, ser sancionado con prisin
de cuarenta a sesenta aos,(2)
En la misma pena incurrir el que individual o colectivamente parti-
cipare en ataques armados a guarniciones u otras instalaciones militares
o policiales.
Si a consecuencia de las conductas establecidas en los incisos an-
teriores, se ocasionaren nicamente daos materiales, se impondr la
pena de prisin de diez a quince aos.
Toma de rehenes
Art. 16.- El que privare de libertad a otra persona, la retuviere y ame-
nazare con ocasionarle la muerte, lesionarla, mantenerla detenida o co-
meterle cualquier otro delito, con el fin de obligar a un Estado, organiza-
cin internacional intergubernamental, persona natural o jurdica o un
grupo de personas, a una accin u omisin como condicin explcita o
implcita para la liberacin del rehn, dentro del mbito de aplicacin de
la presente Ley ser sancionado con prisin de treinta y cinco a cuarenta
y cinco aos de prisin.
Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior, se
produjere la muerte o lesiones graves de una o ms personas o se logra-
re la condicin exigida para la liberacin del rehn, ser sancionado con
prisin de cincuenta a sesenta aos de prisin.(4)
Delitos contra la seguridad portuaria, martima, fluvial y lacustre

Art. 17.- Ser sancionado con prisin de quince a veinte aos, el que
realizare cualquiera de las acciones siguientes:
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a) Destruyere o causare daos en las instalaciones y servicios de

navegacin martima o entorpeciere gravemente su funciona-
miento, si cualquiera de tales actos pone en peligro la navega-
cin segura de un buque.
b) Daare total o parcialmente las instalaciones portuarias, sean
stas pblicas o privadas.
c) Se apoderare o ejerciere control de puerto mediante violencia,
o cualquier forma de intimidacin;
d) Destruyere parcial o totalmente las instalaciones de comunica-
ciones o de deteccin electromagntica, ayudas y servicios a la
navegacin.
Apoderamiento, desvo o utilizacin de buque

a) Se apoderare de un buque o ejerciere el control del mismo me-
diante violencia, o cualquiera otra forma de intimidacin;
b) Realizare algn acto de violencia contra una persona que se ha-
lle a bordo de un buque, si dicho acto puede poner en peligro
la navegacin segura de ese buque;
c) Que mediante violencia desviare un buque a un lugar diferente
al destino especificado en su plan de navegacin;
d) Se apoderare de un buque y lo utilizare como medio de ataque
en una accin terrorista.
f) Destruyere o causare dao a un buque o a su carga.
produjere la muerte o lesiones graves de una o ms personas, la sancin
ser de cincuenta a sesenta aos de prisin.(4)
Actos contra la seguridad de la aviacin civil y aeropuertos

pusiere en peligro la seguridad de aeropuertos o aeronaves mediante la
realizacin de cualquiera de las acciones siguientes:
a) Ejecutare un acto de violencia o de intimidacin contra una
persona.
b) Destruyere o causare daos de consideracin en las instalacio-
nes de un aeropuerto o en una aeronave que no est en servi-
cio y est situada en el aeropuerto, o perturbare de cualquier
manera los servicios que all se prestan.
c) Realizare contra una persona a bordo de una aeronave en vuelo
actos de violencia o de intimidacin.
12
d) Destruyere o daare las instalaciones o servicios de la navega-

cin area o perturbare su funcionamiento, si tales actos, por
su naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de las
aeronaves en vuelo.
Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior se
Apoderamiento, desvo o utilizacin de aeronave

a) Se apoderare de una aeronave o ejerciere el control de la mis-
ma mediante violencia, o cualquier otra forma de intimidacin.
b) Realizare algn acto de violencia contra una persona que se
halle a bordo de una aeronave, si dicho acto puede poner en
peligro la navegacin segura en esa.
c) El que mediante violencia desviare una aeronave a un lugar di-
ferente al destino especificado en su plan de vuelo.
d) Se apoderare de una aeronave y la utilizare como medio de ata-
que en una accin terrorista.
Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior se
Atentado o derribamiento de aeronave

Art. 21.- El que atentare o derribare por cualquier medio una aero-
nave tripulada en vuelo, ser sancionado con prisin de quince a veinte
aos.
Interferencia a miembros de tripulacin area

Art. 22.- Cualquier persona que a bordo de una aeronave de cual-
quier nacionalidad o matrcula interfiriere con el trabajo de algn miem-
bro de la tripulacin o disminuyere la capacidad de stos para desarrollar
sus funciones siempre y cuando dicha interferencia pusiere en peligro la
seguridad del vuelo con el nimo de cometer o facilitar cualquiera de los
delitos contemplados dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley,
ser sancionado con prisin de quince a veinte aos.
13
Arma, artefacto o sustancia explosiva, de destruccin masiva, u otros

similar mortfero a bordo de buque o aeronave
Art. 23.- El que llevare de manera oculta en su persona o en sus efec-
tos personales cualquier instrumento que pueda ser considerado como
arma, artefacto explosivo, arma de destruccin masiva, sustancias explo-
sivas u otro similar mortfero y que pueda tener acceso al uso del mismo
mientras se encuentre abordo de un buque o aeronave, de cualquier ma-
trcula, con la finalidad de atentar contra la seguridad de la navegacin
o vuelo, o con el nimo de cometer o facilitar cualquiera de los delitos
contemplados dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley, ser
sancionado con prisin de veinte a treinta aos.
Otros actos que atentan contra la seguridad area y martima

realizare cualquiera de las conductas siguientes:
a) El que utilizare buque o aeronave artillada o no, con el fin de
cometer actos de violencia o amenaza de violencia o cualquier
otra forma de intimidacin y hostilidad contra otro buque o ae-
ronave con el propsito de:
1) Apoderarse de buque o aeronave, o de los bienes, o de lo
que perteneciere a su equipo, carga o equipaje de a bordo;
2) Daar o destruir buque o aeronave, desviado de su ruta, o
impedir su circulacin o actividades normales;
b) Utilizare buque o aeronave para atacar, en cualquier forma, ob-
jetivos terrestres, areos o martimos.
c) Colocare o hiciere colocar en buque o aeronave, por cualquier
medio, artefacto o sustancia capaz de destruir buque o aerona-
ve o de causarle daos que la inutilicen o que, por su naturale-
za, constituyan un peligro para su seguridad.
d) Portare armas, penetrare en el territorio martimo o areo, en
buques o aeronaves no artilladas, con el fin de realizar cual-
quiera de los actos descritos en el presente artculo.
Sancin especial para actos de colaboracin

Art. 25.- El que voluntariamente, entregare o tripulare un buque o
aeronave con el propsito de que sea utilizada para la realizacin de los
delitos que se establecen en la presente Ley, ser sancionado con prisin
de quince a veinte aos.
Actos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la pla-

taforma continental o insular
14
a) Se apoderare de una plataforma fija o ejerciere el control de la

misma, mediante cualquier forma de intimidacin o violencia.
b) Ejerciere cualquier forma de intimidacin o violencia contra
una o varias personas que se halle a bordo de una plataforma
fija, si dicho acto puede poner en peligro la seguridad de sta;
c) Colocare o hiciere colocar en una plataforma fija, por cualquier
medio, un artefacto o una sustancia que pueda destruirla o po-
ner en peligro su seguridad.
Si como consecuencia de los actos anteriormente descritos, se oca-
sionaren lesiones graves o la muerte de cualquier persona, la sancin
Caso especial de amenazas

Art. 27.- El que por cualquier medio efectuare amenazas de realizar
alguno de los delitos contemplados en la presente Ley, ser sancionado
con prisin de diez a quince aos.
En igual sancin incurrir el que amenazare o de cualquier forma inti-
midare a una persona para evitar la denuncia, declaracin, investigacin,
promocin, o el ejercicio de la accin penal o juzgamiento de los hechos
punibles descritos en esta Ley.
La sancin se agravar hasta en una tercera parte del mximo seala-
do, si la vctima de las conductas descritas en el inciso anterior fuere fun-
cionario o empleado pblico, autoridad pblica o agente de autoridad.
Actos de corrupcin
Art. 28.- El que directamente o por interpsita persona, influyere en
un funcionario o empleado pblico, autoridad publica o agente de auto-
ridad, para obtener licencias, permisos o gestiones administrativas que
faciliten la comisin de los delitos a que se refiere la presente Ley, ser
sancionado con prisin de diez a quince aos.
Si los hechos descritos en el inciso anterior fueren cometidos por
funcionario, empleado pblico, autoridad pblica o agente de autoridad
la sancin podr aumentarse hasta en una tercera parte de su mximo.
Financiacin de actos de terrorismo

Art. 29.- El que por cualquier medio, directa o indirectamente, propor-
cionare, recolectare, transportare, proveyere o tuviere en su poder fondos
o tratare de proporcionarlos o recolectarlos, dispensare o tratare de dis-
pensar servicios financieros u otros servicios con la intencin de que se
utilicen, total o parcialmente para cometer cualquiera de las conductas
delictivas comprendidas en la presente Ley, ser sancionado con prisin
de veinte a treinta aos, y multa de cien mil a quinientos mil dlares.
15
En igual sancin incurrir el que, directa o indirectamente, pusiere

fondos, recursos financieros o materiales o servicios financieros o co-
nexos de cualquier otra ndole, a disposicin de persona o en entidad que
los destine a la comisin de alguno de los delitos previstos en esta Ley.
Encubrimiento
Art. 30.- Para los efectos de la presente Ley, constituye delito de en-
cubrimiento, el que cometiere cualquiera de las conductas siguientes:
a) Ayudare a eludir las investigaciones de la autoridad o a sus-
traerse de la accin de sta.
b) Procurare o ayudare a alguien a obtener la desaparicin, ocul-
tamiento o alteracin de los rastros, pruebas o instrumentos
del delito o asegurare el producto o el aprovechamiento del
mismo; y
c) Adquiriere, recibiere u ocultare dinero, cosas, o efectos prove-
nientes del delito o interviniere en su adquisicin, recepcin u
ocultamiento.
En estos casos, se impondr la pena de prisin de quince a veinte
aos.
Esta disposicin se aplicar a cualquier persona, independientemen-
te de su relacin familiar o afectiva con la persona que se pretenda encu-
brir o beneficiar con las conductas descritas en este artculo.
Actos preparatorios, proposicin y conspiracin

Art. 31.- Los actos preparatorios, la proposicin y la conspiracin para
cometer cualquiera de los delitos contemplados en la presente Ley, sern
sancionados con prisin de cinco a ocho aos.(4)
Tentativa de delito
Art. 32.- La pena para la tentativa de los delitos contemplados en la
presente Ley se fijar entre las tres cuartas partes del mnimo y las tres
cuartas partes del mximo de la pena sealada al delito correspondiente.
Complicidad para cometer delitos

Art. 33.- La pena del cmplice en el caso del numeral 1) del Art. 36
del Cdigo Penal, se fijar entre las tres cuartas partes del mnimo y las
tres cuartas partes del mximo; y en el caso del numeral 2) del mismo
artculo, se fijar entre el mnimo legal que corresponde al delito y las dos
terceras partes del mximo de la misma pena.
Agravantes especiales
Art. 34.- La pena de los delitos contemplados en la presente Ley se
aumentar hasta en una tercera parte del mximo sealado, cuando con-
16
curra cualquiera de las circunstancias siguientes, siempre y cuando estas

condiciones no formen parte de los delitos tipo:
a) Cuando fueren realizados por dos o ms personas;
b) Cuando el autor, coautor o cmplice perteneciere a una orga-
nizacin terrorista internacional de las enmarcadas en los lis-
tados de las Naciones Unidas, Organismos Internacionales de
los cuales El Salvador es parte, as como las establecidas por
acuerdos bilaterales.
c) Cuando se atentare contra bienes de uso pblico.
d) Cuando se utilizaren armas de destruccin masiva.
e) Cuando para la comisin de los delitos o entre las vctimas se
encontraren menores de edad, personas con limitaciones espe-
ciales, mujeres embarazadas o adultos mayores.
f) Cuando tuvieren por objeto incidir en decisiones gubernamen-
tales.
g) Cuando afectaren servicios pblicos o el trfico normal de las
principales vas de acceso en todo el territorio nacional, o en
edificaciones gubernamentales.
h) Cuando se ejerciere violencia fsica, sicolgica o sexual sobre
las vctimas.
i) Cuando la conducta se realizare por un funcionario o empleado
pblico, autoridad pblica o agente de autoridad en abuso de
sus competencias o prevalecindose de su condicin.
j) Cuando se causare la muerte o lesiones en las personas o se
pusiere en peligro grave la vida o integridad fsica de las misma.
CAPTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES Y COMISO
Decomiso y comiso
Art. 35.- El tribunal competente, por resolucin fundada, ordenar
el decomiso de los fondos y activos utilizados o que se haya tenido la
intencin de utilizar para cometer cualquiera de los delitos previstos en
la presente Ley; asimismo, ordenar el decomiso de los bienes que sean
objeto del delito o el producto o los efectos del mismo. En la resolucin
que ordena el decomiso se designarn los bienes de que se trate, con
todos los detalles necesarios, para poder identificarlos y localizarlos.
Cuando no sea posible identificar o localizar los bienes por decomi-
sar, se podr ordenar el decomiso de su valor equivalente, previo valo
correspondiente.
Cuando los bienes, objetos o vehculos empleados en la ejecucin
de los delitos establecidos en esta Ley no fueren propiedad de los impli-
17
cados, sern devueltos a su legtimo propietario, cuando no le resultare

responsabilidad. El decomiso tambin podr ser ordenado por la Fiscala
General de la Repblica y ratificado por el Tribunal que conozca del pro-
ceso dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
El Tribunal competente, en la sentencia definitiva, declarar el comi-
so, segn corresponda a favor del Estado y el producto de su liquidacin
se destinar al Fondo General de la Nacin.
En caso de decomiso de bienes o valores que estn sujetos a grava-
men constituido lcitamente, dicho gravamen continuar sus efectos en
beneficio de terceros de buena fe.
Nulidad de instrumentos
Art. 36.- Ser nulo todo instrumento y su correspondiente inscripcin
registral otorgado a ttulo gratuito u oneroso, entre vivos o por causa de
muerte, cuyo fin sea colocar bienes fuera del alcance de las medidas de
comiso o decomiso dispuestas en la presente Ley, sin perjuicio de respe-
tar los derechos de terceros de buena fe.
El Tribunal competente efectuar la debida notificacin a fin que en
el plazo de 30 das hbiles, se presenten a hacer valer sus derechos quie-
nes puedan alegar inters legtimo sobre los bienes, productos o instru-
mentos.
El Tribunal competente dispondr devolver al reclamante los bienes,
productos o instrumentos cuando se haya acreditado y concluido que:
a) El reclamante tiene el legtimo derecho respecto de los bienes,
productos o instrumentos; sin poder imputrsele ningn tipo
de participacin, colusin o implicancia con respecto a delitos
previstos en esta Ley, objeto del proceso; y
b) El reclamante hizo todo lo razonable para impedir el uso ilegal
de los bienes, productos o instrumentos.
En caso de anulacin de un contrato a ttulo oneroso, el precio slo
ser restituido al comprador cuando se establezca que ste efectivamen-
te lo ha pagado; para tales efectos, el juez competente podr inferir de
las circunstancias objetivas del caso, que el comprador no ha pagado
efectivamente el precio del contrato, tomando en consideracin circuns-
tancias tales como:
a) Capacidad o solvencia econmica del comprador.
b) Ausencia de financiamiento, tanto local como internacional,
para la adquisicin del bien.
c) Ausencia de liquidez en el sistema financiero; y
d) Ausencia de negocios o empleos que justifiquen la procedencia
de los fondos.
Estas circunstancias no son taxativas; el juez podr tomar en cuenta
cualquier otra, aplicando las reglas de la sana crtica.
18
Congelamiento de fondos
Art. 37.- El juez competente o la Fiscala General de la Repblica en
casos de urgente necesidad, podrn ordenar la inmovilizacin de las
cuentas bancarias de los imputados, as como de los fondos, derechos y
bienes objeto de la investigacin, en los delitos a que se refiere esta ley;
asimismo, podr ordenar el congelamiento de capitales fondos, transac-
ciones financieras y otros activos de personas y organizaciones estable-
cidas previamente por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
actuando en virtud de lo dispuesto en el Captulo VII de la Carta de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
En los casos en que la Fiscala General de la Repblica ordene dicha
inmovilizacin, se deber dar cuenta al juez competente dentro del plazo
de quince das hbiles, quien en resolucin motivada decidir sobre la
procedencia o no de dicha medida dentro del trmino de diez das hbi-
les. La institucin responsable deber mantener la inmovilizacin, hasta
que el juez ordene lo contrario.
Para los efectos de congelamiento de bienes, la institucin financiera
informar sin dilacin alguna a la Fiscala General de la Repblica, sobre
la existencia de bienes o servicios vinculados a personas incluidas en las
listas de organizaciones terroristas, individuos o entidades asociadas o
que pertenecen a las mismas, elaboradas por el Consejo de Seguridad de
la Organizacin de las Naciones Unidas, o por cualquiera otra organiza-
cin internacional de la cual el pas sea miembro.
El Ministerio de Relaciones Exteriores deber informar directamente
y sin dilacin alguna a la Fiscala General de la Repblica, sobre las re-
soluciones que emita el Consejo de Seguridad de la Organizacin de las
Naciones Unidas referentes a las listas mencionadas en el inciso anterior,
y la Fiscala General de la Repblica ser el organismo responsable de
remitir dichas listas a los organismos y sujetos obligados por esta Ley.
Las instituciones financieras tambin informarn de la existencia de
bienes o servicios vinculados a una persona que haya sido incluida en la
lista de individuos o entidades asociadas o que pertenecen a organiza-
ciones terroristas, elaborada por una autoridad nacional o extranjera, o
quien haya sido sometido a proceso o condena por cometer actos de te-
rrorismo. Para tales efectos, la Fiscala General de la Repblica deber in-
formar previamente sobre la designacin o inclusin de dichas personas.
Las instituciones financieras, al detectar cualquiera de las circunstan-
cias mencionadas en el inciso anterior y luego de informar a la Fiscala
General de la Repblica no realizarn operaciones que involucren los bie-
nes y los servicios hasta recibir instrucciones de dicha autoridad; tales
instrucciones no podrn exceder de tres das hbiles.
19
En el plazo mencionado en el inciso anterior, la Fiscala General de la

Repblica tomar las medidas necesarias para bloquear inmediatamente
los bienes o servicios de las personas mencionadas en el respectivo infor-
me y dictar instrucciones para retener o, en su caso, permitir el flujo de
los bienes o servicios de dichas personas.
Las Instituciones Financieras presentarn especial y permanente
atencin a la deteccin de bienes, dinero, activos, servicios y transaccio-
nes que se sospeche o se tenga indicios razonables que tengan una finali-
dad ilcita y que los mismos estn vinculados o pueden ser utilizados para
actos terroristas, financiar actos de terrorismo, organizaciones terroris-
tas, crimen organizado, narcotrfico y cualquiera de sus variantes, ante
lo cual debern informar por escrito a la Fiscala General de la Repblica,
por medio de la Unidad de Investigacin Financiera de la Fiscala Gene-
ral de la Repblica, en un plazo no mayor de tres das. Las Instituciones
Financieras tambin estarn obligadas a reportar la tentativa de estas
operaciones o actividades.(3)
Lo anterior sin perjuicio del deber de informar a la Unidad de Investi-
gacin Financiera de la Fiscala General de la Repblica, en el caso de las
personas incluidas en las listas mencionadas en los incisos precedentes.(1)
La Unidad de investigacin Financiera, recibir y analizar dichos re-
portes, para lo cual tendr la facultad de requerir Informacin a las insti-
tuciones reportantes, o a cualquier ente o persona pblica o privada, as
mismo la Unidad de Investigacin Financiera podr compartir dicha infor-
macin a nivel nacional e internacional bajo los parmetros de confiden-
cialidad y de legalidad, para el descubrimiento de hechos delictivos.(1)
Las medidas anteriores se aplicarn sin perjuicio del derecho de la
persona incluida en la lista a solicitar su exclusin de la misma, de acuer-
do a los procedimientos legales correspondientes.
Cualquier persona con un inters legtimo sobre bienes retenidos o
inmovilizados conforme a lo preceptuado en este artculo, podr solici-
tar al tribunal competente que disponga la liberacin de los mismos, si
acredita que no tiene relacin alguna con la o las personas referidas en
el presente artculo.
Incautacin de bienes, productos o instrumentos por delitos cometidos

en el exterior
Art. 38.- La Fiscala General de la Repblica, en casos de urgente ne-
cesidad, o el tribunal competente podrn ordenar la incautacin o em-
bargo preventivo de bienes, productos o instrumentos situados en su
jurisdiccin territorial, que estn relacionados con cualquiera de los deli-
tos previstos en la presente Ley, an en los casos de actos de terrorismo
cometidos en el extranjero.
20
La autoridad judicial competente, podr declarar el comiso de bienes,

productos o instrumentos que se encuentren en las circunstancias des-
critas en el prrafo anterior. Asimismo, a peticin de la Fiscala General
de la Repblica, podr requerir a las autoridades competentes de otros
pases la adopcin de medidas encaminadas a la identificacin, localiza-
cin y el embargo preventivo o la incautacin del producto del delito, los
bienes, el equipo u otros instrumentos relacionados con las actividades
delictivas previstas en la presente Ley, con miras a su eventual comiso.
Impugnacin de medidas administrativas de congelamiento de fondos

Art. 39.- Toda persona o entidad cuyos fondos hayan sido congela-
dos conforme a lo dispuesto en la presente Ley y que crea haber sido
incluida por error en las listas de organizaciones terroristas, individuos
o entidades asociadas o que pertenecen a las mismas, elaboradas por el
Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas, o por
cualquiera otra organizacin internacional de la cual el pas sea miembro,
podr procurar su exclusin presentando una solicitud a tales efectos a
la autoridad judicial competente. Deber indicar en la misma todos los
elementos que puedan probar el error.
Cuando sea procedente, podr ordenarse el levantamiento o cese de
medidas cautelares, a peticin de la Fiscala General de la Repblica o del
propietario.
CAPTULO V
DISPOSICIONES PENALES Y PROCESALES ESPECIALES
Inhabilitacin de funciones
Art. 40.- En los casos de personas que tengan la responsabilidad para
realizar alguna actividad relacionada con armas, artefactos explosivos,
armas de destruccin masiva, sustancias explosivas, municiones o simila-
res, y cualquiera de las otras mencionadas en la presente Ley, y que hu-
bieren resultado responsable de los delitos previstos en la misma; ade-
ms de la pena principal impuesta, sern inhabilitados para el ejercicio
de sus funciones en cargos de similar responsabilidad por el doble del
tiempo que dure la condena.
Rgimen para personas jurdicas

Art. 41.- Cuando se comprobare que individuos que integran los r-
ganos de administracin o direccin de una persona jurdica o entidad
privada, permitieren, colaboraren, apoyaren, o participaren en nombre
o representacin de las mismas, en la comisin de alguno de los delitos
21
previstos en la presente Ley; se ordenar por el juez que conozca del

caso, cualquiera de las sanciones o medidas siguientes contra la persona
jurdica o entidad privada de que se trate:
a) La imposicin de multa de cincuenta mil a quinientos mil dla-
res.
b) La disolucin de la persona jurdica o entidad privada respecti-
va, librando oficio a la autoridad competente para que proceda.
La resolucin o decisin firme deber ser publicada en cualquier me-
dio de comunicacin.
Rgimen de las pruebas

Art. 42. Se tendrn como medios de prueba, adems de los contem-
plados en el Cdigo Procesal Penal, los siguientes:
a) La informacin contenida en filmaciones, grabaciones, fotoco-
pias, videocintas, discos compactos, digitales y otros dispositi-
vos de almacenamiento, telefax, comunicaciones escritas, tele-
grficas y electrnicas, en los trminos a que se refiere el Art.
302, inciso segundo del Cdigo Penal, cuando se tratare de los
delitos previstos por esta Ley;
b) Las actas de incautacin, inspeccin y de destruccin u otros
procedimientos similares; y,
c) Las pruebas provenientes del extranjero. En cuanto a la forma-
lidad de su recepcin, se regirn por la Ley del lugar donde se
obtengan; y en cuanto a su valoracin, se regir conforme a las
normas del Cdigo Procesal Penal, esta Ley y por lo dispuesto
en los tratados internacionales, convenios o acuerdos interna-
cionales ratificados por El Salvador.
Facultad de retener mercancas

Art. 43.- En el caso de detectarse el ingreso al pas, de armas men-
cionadas en la presente ley, sin autorizacin legal y con el fin de realizar
cualquiera de los delitos contemplados en la misma, la autoridad com-
petente deber retener las mismas e informar a la Fiscala General de
la Repblica en un plazo no mayor de ocho horas, por cualquier medio
fidedigno de comunicacin.
Obligacin de informar
Art. 44.- Toda persona natural o jurdica est obligada a informar a la
Fiscala General de la Repblica o a la Polica Nacional Civil acerca de la
introduccin al territorio nacional o existencia de armas de las menciona-
das en la presente Ley, que puedan suponer una amenaza grave a la salud
y la seguridad del pas.
22
Las autoridades aduaneras debern informar inmediatamente a la

Secretara Permanente del Consejo de Seguridad Nacional, de las mer-
cancas que por sus caractersticas y cantidades sean susceptibles de ser
utilizadas para el cometimiento de actos de terrorismo o causar posibles
riesgos en las personas o sus bienes.
Declaracin del agente encubierto, vctima o testigo

Art. 45.- Ser admisible como prueba la declaracin del agente encu-
bierto, vctima o testigo efectuada a travs de medios electrnicos que
permitan el interrogatorio en tiempo real y con distorsin de voz e ima-
gen cuando por razones justificadas no estuvieren disponibles para reali-
zarla en persona ante la autoridad competente.
Esta medida ser ordenada por el juez, a peticin de cualquiera de
las partes.
Facultad de interceptar medios de transporte

Art. 46.- La Polica Nacional Civil, y la Fuerza Armada, tendrn la fa-
cultad de interceptar cualquier tipo de medio de transporte areo, naval
o terrestre, cuando exista sospecha que tales medios han sido o sean uti-
lizados para el cometimiento de los delitos a los que se refiere la presente
Ley. Esta facultad, sin perjuicio de cualquier otra contenida en tratados
internacionales y otras leyes de la Repblica.
Extradicin, cumplimiento de sentencias en el extranjero, asistencia ju-

dicial o policial
Art. 47.- En lo que respecta al trmite de extradicin, cumplimiento
de sentencias en el extranjero, asistencia judicial o policial, se aplicar lo
establecido en los tratados internacionales, convenios y acuerdos multi-
laterales, regionales, subregionales y bilaterales en los que la Repblica
de El Salvador es estado parte; en los principios del derecho internacio-
nal, as como en la legislacin interna que regule al respecto.
CAPTULO VI
PREVENCIN DE ACTOS DE TERRORISMO
Medidas preventivas contra los actos de terrorismo

Art. 48.- Todas las secretaras de estado e instituciones pblicas esta-
rn obligadas a disear y ejecutar dentro de su competencia, los planes
y programas operativos que fueren necesarios para prevenir los actos
de terrorismo en todas sus manifestaciones, incluido su financiacin y
actividades conexas.
23
Intercambio de informacin
Art. 49.- En cumplimiento del Tratado Marco de Seguridad Demo-
crtica en Centro Amrica, o cualquier otro convenio internacional ratifi-
cado por El Salvador, todas las instituciones del Estado debern brindar
informacin sobre acciones o movimientos de personas o redes terroris-
tas; sobre documentos duplicados o falsificados; sobre procedimientos
empleados para combatir los delitos contemplados en la presente Ley,
incluido su financiacin y actividades conexas, a las instituciones encar-
gadas de su aplicacin.
Este intercambio informativo no se realizar cuando a juicio pruden-
cial de las instituciones encargadas de la investigacin de hechos delicti-
vos de los previstos por esta Ley, lo consideren perjudicial para el desem-
peo de sus funciones investigativas y la efectividad de las mismas.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Competencia
Art. 50.- Los delitos contemplados en la presente Ley son de compe-
tencia de los tribunales y jueces en materia penal de la Repblica.
Los delitos contemplados en la presente Ley, estarn excluidos del
conocimiento del tribunal del jurado.
Normas supletorias
Art. 51.- Todo lo no previsto en la presente Ley, se resolver confor-
me a las disposiciones contenidas en el Cdigo Penal, Cdigo Procesal
Penal, as como en leyes especiales, siempre que no contraren el espritu
de esta Ley.
Derogatorias
Art. 52.- Derganse los Artculos 343 y 344 del Cdigo Penal.
Vigencia
Art. 53.- El presente Decreto entrar en vigencia treinta das despus
de su publicacin en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a

los veintin das del mes de septiembre del ao dos mi seis.
RUBN ORELLANA
PRESIDENTE
24
ROLANDO ALVARENGA ARGUETA

VICEPRESIDENTE
FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURN

VICEPRESIDENTE
JOS RAFAEL MACHUCA ZELAYA

VICEPRESIDENTE
RODOLFO ANTONIO PARKER SOTO

VICEPRESIDENTE
ENRIQUE ALBERTO LUIS VALDS SOTO

SECRETARIO
GERSON MARTNEZ
SECRETARIO
JOS ANTONIO ALMENDRIZ RIVAS

SECRETARIO
NORMAN NOEL QUIJANO GONZLEZ

SECRETARIO
ZOILA BEATRIZ QUIJADA SOLS

SECRETARIA
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los once das del mes de octu-
bre del ao dos mil seis.
PUBLIQUESE,
ELAS ANTONIO SACA GONZLEZ,

Presidente de la Repblica.
REN MARIO FIGUEROA FIGUEROA,

Ministro de Gobernacin.
DO nm. 193, tomo nm. 373, del 17 de octubre de 2006.
25
REFORMAS
(1) DL nm. 342, DO nm. 100, tomo nm. 387, del 31 de mayo de
2010.
(2) DL nm. 399, DO nm. 118, tomo nm. 387, del 24 de junio de
2010.
(3) DL nm. 862, DO nm. 231, tomo nm. 405, del 10 de diciembre de
2014.
(4) DL nm. 200, DO nm. 228, tomo nm. 409, del 10 de diciembre de
2015.
(5) DL nm. 348, DO nm. 81, tomo nm. 411, del 3 de mayo de 2016.
27
LEY DE PROSCRIPCIN
DE MARAS, PANDILLAS,
AGRUPACIONES, ASOCIACIONES
Y ORGANIZACIONES DE
NATURALEZA CRIMINAL
DECRETO No. 458
CONSIDERANDO:
I. Que de conformidad a lo establecido en el Art. 2 de la Constitucin,
es obligacin del Estado proteger el derecho a la vida, la integridad
fsica y moral, la libertad, la seguridad, el trabajo, la propiedad, la
posesin y la conservacin y defensa de estos derechos.
II. Que el inciso primero del Art. 7 de nuestra Carta Magna, regula el
derecho a la libre asociacin y reunin pacfica y sin armas para
cualquier objeto lcito, por lo que en ningn caso permite fundar
y mantener organizaciones para realizar actividades delictivas, ya
sea de hecho o de derecho. Asimismo, el inciso tercero de la referi-
da norma fundamental prohbe la existencia de grupos armados de
carcter poltico, religioso o gremial; sin ser esta ltima disposicin,
un catlogo cerrado de la naturaleza de las organizaciones ilcitas
proscritas que impida la accin del legislador.
III. Que la seguridad y la paz pblica, son bienes jurdicos que resultan
afectados por la constitucin y funcionamiento de grupos delictivos
de los que se refiere la presente Ley.
IV. Que es evidente el fortalecimiento y el incremento de la gravedad y el

impacto de la actividad delictiva de las maras o pandillas. Por lo que
se vuelve necesario, aumentar el control sobre estas agrupaciones
para implementar la poltica integral de justicia, seguridad pblica y
convivencia, especialmente en lo relativo a la prevencin social de la
violencia y el delito y, en la atencin a la vctima. Adems se requiere
la intervencin de las instituciones del Estado y del municipio para
el pleno desarrollo de las polticas sociales a favor de la comunidad.
V. Que se han realizado abundantes estudios e informes, procesos y

procedimientos administrativos y judiciales, a partir de los cuales se
ha concluido que existen agrupaciones y organizaciones criminales
dedicados a la comisin de delitos, cuya estructura se convierte en
un medio propicio y peligroso que afecta los bienes jurdicos perso-
nales y de la colectividad.
VI. Que para asegurar el inters pblico y ofrecer una mejor respues-
ta de las instituciones, principalmente del sector justicia; es ne-
Ley de Proscripcin de Maras, Pandillas, Agrupaciones, Asociaciones y Organizaciones de Naturaleza Criminal
cesario, crear un instrumento jurdico dentro de los lmites cons-

titucionales que regule la proscripcin de las maras o pandillas.
POR TANTO,

de la Repblica, por medio del Ministro de Justicia y Seguridad Pblica.
DECRETA la siguiente:
LEY DE PROSCRIPCIN DE MARAS, PANDILLAS, AGRUPACIONES,

ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES DE NATURALEZA CRIMINAL
Art. 1.- Son ilegales y quedan proscritas las llamadas pandillas o maras
tales como las autodenominadas Mara Salvatrucha, MS-trece, Pandilla
Dieciocho, Mara Mquina, Mara Mao Mao y las agrupaciones, asociacio-
nes u organizaciones criminales tales como la autodenominada Sombra
Negra; por lo que se prohbe la existencia, legalizacin, financiamiento y
apoyo de las mismas.
La presente proscripcin aplica a las diferentes pandillas o maras y
agrupaciones, asociaciones u organizaciones criminales, sin importar la
denominacin que adopten o aunque no asumieren ninguna identidad.
Art. 2.- Cualquier acto jurdico que como parte de la actividad delicti-
va o de su estructura realicen estos grupos por medio de sus integrantes
u otras personas en su nombre sern ilcitos y por lo tanto acarrearn
las responsabilidades penales, civiles y administrativas correspondientes
para sus promotores, creadores, organizadores, dirigentes, miembros,
colaboradores, financistas y cualquier persona que, a sabiendas de su
ilegalidad, reciba provecho directa o indirectamente.
Art. 3.- Las personas indicadas en el artculo anterior quedarn inha-

bilitadas por el doble de tiempo de la condena establecida en el proceso
penal o por el trmino de seis aos en la sentencia administrativa, civil o
de otra jurisdiccin, en los casos siguientes:
a) Pertenecer a partidos polticos;
b) Ser candidato a cargos de eleccin popular o de segundo grado;
c) Ser socio, accionista, avalista, miembro, directivo, representan-
te judicial, administrador o asociado de cualquier persona jur-
dica;
d) Ser concesionario, licitante o contratista del Estado o del muni-
cipio;
e) Ser titular de autorizaciones o permisos estatales o municipales
para la apertura o funcionamiento de negocios;
32
f) Ser autoridad, funcionario, agente de autoridad o empleado

del rea de seguridad y justicia del Estado o del municipio; y,
g) Ser titular, directivo, accionista, administrador o empleado de
las personas a las que se refiere la Ley de los Servicios Privados
de Seguridad.
Art. 4.- Los bienes muebles e inmuebles, valores, dinero en efectivo,

derechos, ganancias y ventajas que, como parte de la actividad delictiva,
propsitos, funcionamiento o necesidades de las agrupaciones, asocia-
ciones u organizaciones ilegales, hayan adquirido las personas promo-
toras, creadoras, organizadoras, dirigentes, miembros, colaboradores,
financistas o beneficiarias estarn sujetos a la extincin de la titularidad,
dominio, posesin o tenencia por medio de los procedimientos y proce-
sos civiles, administrativos y penales correspondientes.
Estos bienes, derechos y valores se entregarn y traspasarn a favor
del Estado como se indica en el inciso cuarto del presente artculo. De la
misma forma se proceder con aquellos bienes, derechos y valores que
no tuviesen titular reconocido o sobre los cuales no hubiese reclamo y
se encontrasen en cualquiera de los siguientes supuestos: a) estn re-
lacionados con el delito, b) hayan sido decomisados, c) se encuentren
en los lugares donde se haya realizado actividad ilcita, cometido delito
o ejecutado procedimiento administrativo o judicial relacionado con tal
actividad o delito.
Dentro de los procesos correspondientes, los tribunales ordenarn
el secuestro o embargo de los bienes, valores y derechos mencionados.
Sin perjuicio de las devoluciones y reparaciones debidas por los daos
y perjuicios derivados de los hechos cometidos, el tribunal penal declarar
el comiso en la sentencia definitiva, segn corresponda, a favor del Estado,
y el producto de su liquidacin se destinar en un sesenta por ciento a la
partida presupuestaria del Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica para
cubrir los gastos derivados de la poltica integral de justicia, seguridad p-
blica y convivencia. La Fiscala General de la Repblica y el rgano Judicial
recibirn el veinte por ciento cada uno. La entidad administradora estar a
cargo del citado ministerio y se elaborar una normativa interinstitucional
por las entidades mencionadas en la presente disposicin con el objeto
de distribuir adecuadamente los fondos, derechos y bienes obtenidos en
atencin a los principios de transparencia y probidad.
El juez de otra jurisdiccin que resuelva sobre los bienes, valores o
derechos proceder a entregar cautelarmente y traspasar a las institu-
ciones mencionadas los bienes, valores, derechos o el producto de su
liquidacin en la proporcin indicada. Si la prdida es de un derecho o
autorizacin que sea realizable o aprovechable por las instituciones men-
33
cionadas para el cumplimiento de sus atribuciones, se entregar o tras-

pasarn a la institucin o instituciones que determine el Ministerio de
Justicia y Seguridad Pblica.
Ser nulo todo instrumento y su correspondiente inscripcin registral
otorgados a ttulo gratuito u oneroso, entre vivos o por causa de muerte,
cuyo fin sea colocar bienes fuera del alcance de las medidas de comiso,
condena civil o administrativa, sancin, secuestro o embargo derivados
de la presente ley, sin perjuicio de que se respeten los derechos de terce-
ros que actan de buena fe.
Art. 5.- El juez competente o la Fiscala General de la Repblica, en

casos de urgente necesidad, podrn ordenar la inmovilizacin de las
cuentas bancarias de los promotores, creadores, organizadores, dirigen-
tes, miembros, colaboradores, financistas o beneficiarios de las agrupa-
ciones, asociaciones u organizaciones ilcitas, as como de los fondos, va-
lores, derechos y bienes objeto de la investigacin, en los delitos a que se
refiere la presente ley.
Si la Fiscala General de la Repblica ordena dicha inmovilizacin, se
deber dar cuenta al juez competente dentro del plazo de quince das
hbiles, quien, en resolucin motivada, decidir sobre la procedencia o
no de dicha medida dentro del trmino de diez das hbiles, la cual se
notificar sin dilacin a las instituciones responsables de ejecutar tales
medidas. La institucin responsable deber mantener la inmovilizacin
hasta que el juez ordene lo contrario.
Las instituciones financieras tambin informarn de la existencia de
bienes, valores, productos o servicios vinculados a personas integrantes
o beneficiarias de las agrupaciones, asociaciones u organizaciones de las
que trata la presente ley cuando dichas personas hayan sido sometidas a
proceso judicial o condena por requerimiento del juez de la causa.
Las instituciones financieras, al detectar cualquier circunstancia que
haga sospechar de la existencia de operaciones relacionadas con acti-
vidades de las maras o pandillas y de las agrupaciones, asociaciones u
organizaciones criminales, informar a la Fiscala General de la Repblica
y se abstendr de realizar operaciones que involucren los bienes, valores,
productos y servicios hasta recibir instrucciones de aquella institucin.
La emisin de tales instrucciones deber efectuarse antes de tres das
hbiles.
En el plazo establecido en el inciso anterior, la Fiscala General de la
Repblica tomar las medidas necesarias para bloquear inmediatamente
los bienes o servicios de las personas mencionadas en el respectivo infor-
me y dictar indicaciones pertinentes para retener o, en su caso, permitir
el flujo de los bienes o servicios de dichas personas.
34
Las instituciones financieras prestarn especial y permanente aten-

cin a la deteccin de bienes, valores, productos y servicios y transaccio-
nes de los que se sospeche o de los cuales se tenga indicios razonables
de ilicitud y de los que estn vinculados o puedan ser utilizados para fi-
nanciar actos de las agrupaciones, asociaciones y organizaciones citadas
en la presente ley. Por ello debern informar a la Fiscala General de la
Repblica en un plazo no mayor de tres das.
La Fiscala General de la Repblica recibir y analizar dichos repor-
tes, para lo cual tendr la facultad de requerir informacin a las institu-
ciones reportantes o a cualquier ente o persona pblica o privada. As
mismo, podr compartir dicha informacin a nivel nacional e internacio-
nal, bajo los parmetros de confidencialidad y de legalidad, para el des-
cubrimiento de hechos delictivos.
Cualquier persona con un inters legtimo sobre bienes retenidos o
inmovilizados conforme a lo preceptuado en este artculo, podr solicitar
al tribunal competente que disponga la liberacin de ellos si acredita que
no tiene relacin alguna con la o las personas referidas en la presente
disposicin.
Art. 6.- La Fiscala General de la Repblica, en casos de urgente nece-

sidad, o el tribunal competente podr ordenar la incautacin, secuestro
o embargo preventivo de bienes, productos o instrumentos situados en
su jurisdiccin territorial que estn relacionados con cualquiera de las
actividades indicadas en el artculo 2 de la presente Ley, an en los casos
de hechos cometidos en el extranjero.
Asimismo, a peticin de la Fiscala General de la Repblica, podr
requerir a las autoridades competentes de otros pases la adopcin de
medidas encaminadas a la identificacin, localizacin y embargo preven-
tivo, secuestro o incautacin del producto del delito, los bienes, el equipo
u otros instrumentos relacionados con las actividades ilcitas previstas en
la presente Ley, con miras a su eventual comiso, prdida o extincin de
titularidad, dominio o posesin.
Art. 7.- Cuando se compruebe que todos los titulares o accionistas de

una persona jurdica privada permiten, colaboren, apoyen, financien o
participen en nombre o representacin de ellas en la comisin de alguna
actividad ilcita relacionada en el artculo 2 de la presente Ley, siempre
y cuando se compruebe que no haya existido coaccin alguna, se orde-
nar, a travs del juez que conozca del caso, la disolucin de la persona
jurdica privada respectiva y se liberar oficio a la autoridad competente
para que proceda. Si los que realizan tales acciones son administradores,
35
directivos o mayora de accionistas se aplicar una sancin de cinco a

cincuenta salarios mnimos.
La resolucin o decisin firme deber ser publicada en cualquier me-
dio de comunicacin.
Art. 8.- La Fiscala General de la Repblica, como encargada de la di-

reccin funcional de la investigacin, ordenar a la Polica Nacional Civil
las condiciones, requisitos y parmetros en los que habr de conducir
la recoleccin de evidencias y conformacin de los expedientes contra
las agrupaciones, asociaciones y organizaciones criminales. Adems, la
Fiscala, en coordinacin con la Polica Nacional Civil, administrar los
tiempos de presentacin a los tribunales de los casos, de manera que
se pueda proceder ordenada y consistentemente. Asimismo, la Fiscala
General de la Repblica de oficio o a peticin de parte, deber proceder
a iniciar las acciones legales ante los tribunales e instituciones pblicas
y municipales para declarar las nulidades de los negocios, instrumentos,
inscripciones, autorizaciones y permisos que, de acuerdo con la Ley, ca-
rezcan de validez.
Art. 9.- Las nias, nios y adolescentes que sean identificados como
miembros de maras o pandillas y de agrupaciones, asociaciones u orga-
nizaciones criminales, que por su edad no puedan ser perseguidos penal-
mente, por su situacin de grave riesgo se proceder con lo establecido
en las leyes de la materia y se notificar a la Procuradura General de la
Repblica, para que siga los procesos de proteccin a que hubiere lugar.
Art. 10.- Una normativa especial establecer las condiciones de retiro

o desercin y rehabilitacin de los miembros de las agrupaciones, asocia-
ciones y organizaciones criminales de las que trata la presente Ley.
Art. 11.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus

DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a

un da del mes de septiembre del ao dos mil diez,
CIRO CRUZ ZEPEDA PEA

PRESIDENTE
OTHON SIGFRIDO REYES MORALES

PRIMER VICEPRESIDENTE
36
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE

SEGUNDO VICEPRESIDENTE
JOS FRANCISCO MERINO LPEZ

TERCER VICEPRESIDENTE
ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRGUEZ

CUARTO VICEPRESIDENTE

QUINTO VICEPRESIDENTE
LORENA GUADALUPE PEA MENDOZA

PRIMERA SECRETARIA
CSAR HUMBERTO GARCA AGUILERA

SEGUNDO SECRETARIO
ELIZARDO GONZLEZ LOVO

TERCER SECRETARIO
ROBERTO JOS dAUBUISSON MUNGUA

CUARTO SECRETARIO
QUINTA SECRETARIA
IRMA LOURDES PALACIOS VSQUEZ

SEXTA SECRETARIA
MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO

SPTIMO SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los nueve das del mes de sep-
tiembre del ao dos mil diez.
PUBLQUESE,
CARLOS MAURICIO FUNES CARTAGENA,

37
JOSE MANUEL MELGAR HENRIQUEZ,

Ministro de Justicia y Seguridad Pblica.
DO nm. 169, tomo nm. 388, del 10 de septiembre de 2010.
38
LEY ESPECIAL CONTRA
EL DELITO DE EXTORSIN
DECRETO No. 953
CONSIDERANDO:
I. Que el delito de extorsin, previsto y sancionado en el Art. 214 del C-

digo Penal, actualmente tiene una configuracin legal insuficiente,
que no corresponde con la realidad, ya que el mismo, por su carcter
pluriofensivo, no solamente lesiona o pone en peligro el patrimonio
de un individuo y aun cuando no llegue a configurarse un menos-
cabo patrimonial efectivo, dichas acciones ya han afectado otros
bienes jurdicos individuales, tales como la autonoma personal;
II. Que el delito de extorsin ha evolucionado a formas ms complejas

y sistmicas y el perjuicio que produce finalmente se traslada a las
familias, a la pequea y mediana empresa y a diversos sectores de la
vida nacional incrementando los costos de produccin y desincenti-
vando la inversin, con lo cual se distorsiona el sistema socioecon-
mico en general; asimismo, produce daos en el tejido social y la tran-
quilidad, con lo que resultan lesionados bienes jurdicos de carcter
colectivo, tales como el orden econmico y la paz pblica, entre otros;
III. Que los servicios de telecomunicaciones que prestan en con-

cesin los Operadores de Redes Comerciales de Telecomunica-
ciones son utilizados como instrumentos para la comisin del
delito de extorsin, especialmente los que se generan desde el
interior de los centros penitenciarios; por lo que es necesario,
contrarrestar el mal uso de los servicios de telecomunicaciones;
IV. Que los productos obtenidos de esta actividad delictiva, produce no

solo el enriquecimiento ilcito de los miembros de las organizacio-
nes criminales, sino que tambin es empleado para su expansin y
fortalecimiento, en detrimento del trabajo honesto de la poblacin;
V. Que con la finalidad de evitar impunidad a causa de la tipificacin

penal del delito de extorsin existente, es necesario readecuarlo a
las circunstancias reales que enfrentan las vctimas y los operado-
res del sistema de justicia penal, tanto policas, fiscales y jueces,
que se encuentran ante tales delitos; as como reconocer expresa-
mente la intervencin procesal de los diferentes sectores de la so-
Ley Especial Contra el Delito de Extorsin
ciedad civil y las asociaciones municipales y comunales, en defensa

de los intereses colectivos afectados por el delito de extorsin; y,
VI. Que en razn de todo lo anterior, es necesario adoptar medidas

legislativas especiales que contribuyan a la prevencin del delito de
extorsin; as como a la eficacia de la investigacin y persecucin
penal y la extincin del dominio en favor del Estado, de los bienes
obtenidos ilcitamente, producto del delito de extorsin y otras ac-
tividades delictivas conexas.
POR TANTO,

de la Repblica, por medio del Ministro de Justicia y Seguridad Pblica,
DECRETA, la siguiente:
LEY ESPECIAL CONTRA EL DELITO DE EXTORSIN
TTULO I
CAPTULO NICO
Objeto
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer regulaciones pe-
nales y procesales especiales, as como medidas de ndole administrativa
para la prevencin, investigacin, enjuiciamiento y sancin penal del de-
lito de extorsin.
TTULO II
CAPTULO I
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, AUTONOMA PERSONAL Y LOS BIE-
NES JURDICOS COLECTIVOS O DIFUSOS RELATIVOS AL ORDEN ECON-
MICO Y LA PAZ PBLICA
Extorsin
Art. 2.- El que realizare acciones tendientes a obligar o inducir a otro,
aun de forma implcita, a hacer, tolerar u omitir un acto o negocio de
carcter patrimonial, profesional o econmico, independientemente del
monto, con el propsito de obtener provecho, utilidad, beneficio o ven-
taja para s o para un tercero, ser sancionado con prisin de diez a quin-
ce aos.
42
La extorsin se considerar consumada con independencia de si el

acto o negocio a que se refiere el inciso precedente se llev a cabo y res-
pondern como coautores, tanto el que realice la amenaza o exigencia,
como aquellos que participen en la recoleccin de dinero personalmen-
te, a travs de sus cuentas o transferencias financieras o reciban bienes
producto del delito.
Extorsin agravada
Art. 3.- La pena establecida en el artculo anterior se aumentar hasta
en una tercera parte del mximo establecido, si concurriere alguna de las
circunstancias siguientes:
1) Si el hecho fuere cometido por dos o ms personas o miembro
de una agrupacin, asociacin u organizacin ilcita a que se
refiere el Art. 345 del Cdigo Penal;
2) Cuando para la comisin de la accin delictiva se empleare a
menores de edad o incapaces;
3) Cuando la accin delictiva se planificare u ordenare total o par-
cialmente desde un centro penitenciario, de detencin, de in-
ternamiento o desde el extranjero;
4) Si el hecho se cometiere contra parientes que se encuentren
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afini-
dad, adoptante, adoptado, cnyuge o compaero de vida;
5) Si el hecho se cometiere aprovechndose de la confianza depo-
sitada por la vctima en el autor o en alguno de los partcipes;
6) Cuando el hecho lo cometiere funcionario, empleado pblico,
municipal, autoridad pblica o agente de autoridad, en ejerci-
cio o no de sus funciones;
7) Si la accin delictiva incluyere amenaza de ejecutar muerte, le-
sin, privacin de libertad, secuestro o daos en la vctima o
contra parientes que se encuentren dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, adoptante, adoptado,
cnyuge o compaero de vida;
8) Si el hecho se cometiere utilizando cualquier medio para el tr-
fico de telecomunicaciones;
9) Si el hecho se cometiere en perjuicio de funcionario, empleado
pblico, municipal, autoridad pblica o agente de autoridad, en
ejercicio de sus funciones; y,
10) Si se utilizare cualquier tipo de arma.
Proposicin y conspiracin en el delito de extorsin

Art. 4.- La proposicin y conspiracin en los casos de extorsin y ex-
torsin agravada, ser sancionada con una pena de dos a cinco aos de
prisin.
43
CAPTULO II
DISPOSICIONES PROCESALES ESPECIALES
Accin penal
Art. 5.- La accin penal para perseguir el delito de extorsin, su pro-
posicin y conspiracin, ser pblica y su investigacin podr iniciarse de
oficio, mediante aviso o denuncia.
Facultad de denunciar o querellar en defensa de intereses colectivos

Art. 6.- Podr dar aviso, interponer denuncia o querella por el delito
de extorsin, ya sea ante la Polica Nacional Civil, la Fiscala General de
la Repblica o el juez, cualquier ciudadano o asociacin de ciudadanos
legalmente constituida, en defensa de intereses colectivos.
De igual forma podrn denunciar, dar aviso o querellar a quien la vc-
tima, su representante o apoderado designe, sin perjuicio del deber que
tiene todo ciudadano conforme a los Arts. 261, 263, 264 y 265 del Cdigo
Procesal Penal.
Para querellar o para representar a la vctima por el delito de extor-
sin no se requiere poder especial y podr ser nombrado ante la Fiscala
General de la Repblica, dejando constancia de dicho nombramiento en
acta por separado, en la que bastar con la consignacin de la clave de
dicha vctima en caso de aplicacin del Rgimen de Proteccin a Vctima
y Testigos.
Competencia y reglas especiales

Art. 7.- El delito de extorsin ser competencia de los Tribunales Pe-
nales Ordinarios Comunes, salvo en su modalidad de Crimen Organizado
o de Realizacin Compleja, en cuyo caso conocern los Tribunales Espe-
cializados, en aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos
de Realizacin Compleja.
Se procesar conforme a esta Ley Especial, los delitos que sean co-
nexos al delito de extorsin.
Tcnicas de investigacin y aspectos probatorios

Art. 8.- En la investigacin del delito de extorsin, podrn emplearse
las tcnicas de investigacin policiales, como el caso de las entregas bajo
cobertura policial o las establecidas en el Art. 282 del Cdigo Procesal
Penal, tales como agentes encubiertos, entre otras, previa autorizacin
de la Fiscala General de la Repblica, as como la grabacin de las llama-
das de uno de los interlocutores, de conformidad con el Art. 46 de la Ley
Especial para la Intervencin de las Telecomunicaciones.
44
En el enjuiciamiento del delito de extorsin, se deber favorecer la

aplicacin de anticipos de prueba y la admisin del testimonio de refe-
rencia.
Los jueces otorgarn valor probatorio a los anlisis de bitcoras de
llamadas y a las declaraciones de los agentes policiales o particulares que
participaron en la negociacin y entrega bajo cobertura policial, as como
cualquier otro medio probatorio, cientfico o tecnolgico que les lleve al
convencimiento de la existencia del delito y la participacin delictiva.
Caso especial de extorsin desde los centros penitenciarios

Art. 9.- En aquellos casos que resultare involucrado como autor o
participe en el cometimiento de los delitos establecidos en la presente
Ley Especial, algn interno del Sistema Penitenciario, deber aplicrsele
el Rgimen de Encierro Especial en el Centro Penitenciario de Seguridad,
de conformidad a lo establecido por el Art. 103 de la Ley Penitenciaria,
donde adems deber cumplir la pena por este hecho.
En el caso que resultare involucrado un funcionario o autoridad pe-
nitenciaria, como autor o cmplice, permitiendo el ingreso de ilcitos que
permitan el cometimiento de los delitos establecidos en la presente Ley
Especial, ser sancionado de conformidad a lo establecido en los Arts. 2
y 3 de la presente Ley Especial.
Informacin electrnica
Art. 10.- Cuando en el curso de una investigacin o durante dispositi-
vos de entrega bajo cobertura policial, allanamientos, requisas peniten-
ciarias o de cualquier lugar de detencin, se sospeche que una persona
posee informacin constitutiva de delito o til para la investigacin alma-
cenada en equipos o instrumentos tecnolgicos, de su propiedad o po-
sesin, se podr adoptar previa direccin funcional de la Fiscala General
de la Repblica, las medidas que garanticen la obtencin, resguardo o
almacenamiento de la informacin, sin perjuicio de que pueda proceder-
se a su incautacin.
Extincin de dominio sobre bienes producto de la extorsin

Art. 11.- La Fiscala General de la Repblica proceder de acuerdo a
sus criterios de intervencin en aquellos casos en que se cumpla con los
parmetros regulados en la Ley Especial de Extincin de Dominio y de la
Administracin de los Bienes de Origen o Destinacin Ilcita.
45
TTULO III
CAPTULO NICO
REGULACIONES ESPECIALES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
Obligacin de los operadores de redes comerciales de telecomunica-

ciones
Art. 12.- Los Operadores de Redes Comerciales de Telecomunicacio-
nes tendrn la obligacin de adoptar y aplicar los procedimientos comer-
ciales y soluciones tcnicas que sean necesarias, para evitar la prestacin
de los servicios de trfico de telecomunicaciones al interior de los cen-
tros penitenciarios, granjas penitenciarias o centros de internamiento
para menores.
La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones
ser responsable de emitir la normativa tcnica aplicable que contenga
los parmetros para el cumplimiento de lo establecido en el presente
artculo, as como el permetro geogrfico que se ver afectado por la
implementacin de dichas medidas.
Obligacin de suspensin temporal del servicio en el caso del delito de

extorsin
Art. 13.- Los Operadores de Redes Comerciales de Telecomunicacio-
nes debern realizar la suspensin inmediata de los servicios de teleco-
municaciones requeridos por la Fiscala General de la Repblica, por estar
siendo utilizados en la comisin del delito de extorsin y otros conexos,
los cuales no podrn ser rehabilitados o reasignados hasta que tales ins-
tituciones lo autoricen.
En los casos en que la suspensin haya sido realizada por orden fis-
cal, ste deber solicitar la ratificacin al Juez Penal competente dentro
del plazo de setenta y dos horas, quien deber resolver sobre lo solicita-
do dentro del mismo plazo, comunicando dicha decisin a la Superinten-
dencia General de Electricidad y Telecomunicaciones y al Operador perti-
nente, para que acte segn lo ordenado por el juez. En caso que el juez
correspondiente no responda en el plazo antes indicado, se considerar
como positiva la respuesta a la peticin fiscal.
El incumplimiento de lo establecido en el presente artculo, por par-
te de los Operadores de Redes Comerciales de Telecomunicaciones se
sancionar con multa de quinientos salarios mnimos mensuales vigen-
tes del sector comercio y servicios por cada infraccin, sin perjuicio de
la responsabilidad penal en que pudieren incurrir los administradores o
empleados que resulten responsables del incumplimiento.
46
Prohibicin del trfico de telecomunicaciones en los centros peniten-

ciarios, granjas penitenciarias o centros de internamiento
Art. 14.- Se prohbe a los Operadores de Redes Comerciales de Te-
lecomunicaciones brindar o prestar servicios de todo tipo de trfico de
telecomunicaciones en los espacios fsicos donde estn ubicados los cen-
tros penitenciarios, granjas penitenciarias o centros de internamiento de
menores, para lo cual estarn obligados a adoptar todas las medidas tc-
nicas que sean necesarias.
Estos espacios fsicos les sern establecidos por la Superintendencia
General de Electricidad y Telecomunicaciones en coordinacin con el Mi-
nisterio de Justicia y Seguridad Pblica.
No se encuentran comprendidos en esta prohibicin, los servicios de
telefona fija, internet y conexin de datos contratados por la administra-
cin de dichos centros penitenciarios.
Es responsabilidad de la sociedad operadora asegurar el cumplimien-
to de lo establecido en el inciso anterior, facultndose al Ministerio de
Justicia y Seguridad Pblica para verificar su cumplimiento, en coordina-
cin con la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicacio-
nes y de conformidad al Art. 6 de la Ley Reguladora del Uso de Medios de
Vigilancia Electrnica en Materia Penal.
Es responsabilidad del Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, en
coordinacin con la Superintendencia General de Electricidad y Teleco-
municaciones, monitorear que no sean utilizados servicios de telefona
para originar o recibir comunicaciones al interior de los centros peniten-
ciarios, granjas penitenciarias o centros de internamiento para menores.
El incumplimiento injustificado de lo establecido en el presente ar-
tculo, ser sancionado con multa de tres mil salarios mnimos men-
suales vigentes del sector comercio y servicios, por cada da en que se
incurra en una o ms infracciones.
En caso de reiteracin o continuidad de la infraccin por un plazo
mayor a un da, el clculo del valor de la multa en ningn caso ser mayor
a noventa das.
En caso de incurrir en cinco o ms infracciones en el plazo de un ao,
adems de la multa, se sancionar al Operador infractor con la revoca-
cin de la concesin, previo agotamiento del procedimiento sancionato-
rio respectivo.
Todo lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades legales perti-
nentes con base en la legislacin vigente.
La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones
ser la entidad competente para tramitar y resolver el procedimiento
sancionatorio respecto de los Operadores de Redes Comerciales de Tele-
comunicaciones de conformidad con la presente Ley Especial y Ley de Te-
47
lecomunicaciones y su reglamento, segn sea el caso, debiendo informar

lo pertinente a la Fiscala General de la Repblica.
Obligatoriedad de la colaboracin interinstitucional

Art. 15.- Las instituciones del Estado debern colaborar dentro del
marco de sus competencias legales con el Ministerio de Justicia y Seguri-
dad Pblica en la coordinacin y ejecucin de las polticas y lineamientos
para el cumplimiento de la presente Ley Especial.
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica en coordinacin con la
Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, ante
el incumplimiento a las normativas tcnicas, ordenar al Operador que
realice los ajustes correspondientes. El incumplimiento injustificado a lo
ordenado por sta, constituir infraccin y dar lugar al inicio del proce-
dimiento sancionatorio correspondiente.
TTULO IV
CAPTULO NICO
Disposicin transitoria
Art. 16.- La Superintendencia General de Electricidad y Telecomuni-
caciones emitir el reglamento tcnico correspondiente y las medidas
tcnicas para hacer cumplir la prohibicin regulada en esta Ley Especial,
en un plazo no mayor de noventa das contados a partir de la vigencia
del presente Decreto. Tales disposiciones establecern adicionalmente el
plazo para realizar los ajustes que correspondan, las partes involucradas,
el mecanismo para realizar los monitoreos correspondientes que podrn
ser realizados por terceros.
Los Operadores no sern responsables de la afectacin de los servi-
cios en zonas cercanas a los permetros establecidos.
Derogatoria
Art. 17.- Dergase el Art. 214 del Cdigo Penal, as como cualquier
otra disposicin que se oponga a lo establecido en esta Ley Especial.
Supletoriedad
Art. 18.- En lo no previsto en la presente Ley Especial, se aplicar en
lo pertinente las disposiciones del Cdigo Penal, Procesal Penal y dems
leyes vigentes.
48
Vigencia

los dieciocho das del mes de marzo del ao dos mil quince.

PRESIDENTE
ENRIQUE ALBERTO LUIS VALDS SOTO




CUARTA VICEPRESIDENTA
CARLOS ARMANDO REYES RAMOS

GUILLERMO FRANCISCO MATA BENNET

PRIMER SECRETARIO
MANUEL VICENTE MENJVAR ESQUIVEL

SEGUNDO SECRETARIO
SANDRA MARLENE SALGADO GARCA

TERCERA SECRETARIA
JOS RAFAEL MACHUCA ZELAYA

CUARTO SECRETARIO

QUINTA SECRETARIA
49
ERNESTO ANTONIO ANGULO MILLA

SEXTO SECRETARIO
FRANCISCO JOS ZABLAH SAFIE

SPTIMO SECRETARIO
JOS SERAFN ORANTES RODRGUEZ

OCTAVO SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintitrs das del mes de

marzo del ao dos mil quince.
PUBLQUESE,
SALVADOR SNCHEZ CERN,

BENITO ANTONIO LARA FERNNDEZ,

DO nm. 56, tomo nm. 406, del 23 de marzo de 2015.
50
LEY ESPECIAL DE EXTINCIN
DE DOMINIO Y DE LA
ADMINISTRACIN DE LOS
BIENES DE ORIGEN O
DESTINACIN ILCITA
DECRETO No. 534
CONSIDERANDO:
I. Que la Constitucin reconoce como derechos fundamentales de la

persona, la seguridad, el trabajo, la propiedad privada en funcin
social, que debe ser protegida en la conservacin y defensa de los
mismos; que no puede ser privada del derecho a la propiedad y
posesin, ni de cualquier otro de sus derechos sin ser previamen-
te oda y vencida en juicio con arreglo a las leyes; reconocindole
el derecho a disponer libremente de sus bienes y a transmitir la
propiedad en la forma en que determinen las mismas; prohibiendo
la confiscacin, ya sea como pena o en cualquier otro concepto.
II. Que es necesario fortalecer y complementar las medidas previs-

tas en la Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Il-
cito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas, ratificada me-
diante Decreto Legislativo No. 655, de fecha 14 de septiembre de
1993, publicado en el Diario Oficial No. 198, Tomo No. 321, del
25 de octubre de ese mismo ao; la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, ratificada
mediante Decreto Legislativo No. 164, de fecha 16 de octubre de
2003, publicado en el Diario Oficial No. 211, Tomo No. 361, del 12
de noviembre de ese mismo ao y la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Corrupcin, ratificada mediante Decreto Legisla-
tivo No. 325, de fecha 20 de mayo de 2004, publicado en el Diario
Oficial No. 119, Tomo No. 363, del 28 de junio de ese mismo ao.
III. Que la delincuencia en cualquiera de sus modalidades afecta gra-

vemente los derechos fundamentales y constituye una amenaza
para la defensa y la seguridad, el desarrollo y la convivencia pac-
fica de la sociedad salvadorea, volviendo imperiosa la necesidad
de fortalecer el combate de toda actividad ilcita, a travs de un
mecanismo legal que permita al Estado prevenir y combatir ms
eficazmente esas actividades, procediendo sobre los bienes de ori-
gen o destinacin ilcita, incluyendo los bienes de valor equivalente.
IV. Que la nica va que existe en El Salvador para la construccin del

patrimonio y la riqueza es la del trabajo honesto y con estricto ape-
Ley Especial de Extincin de Dominio y de la Administracin de los Bienes de Origen o Destinacin Ilcita
go a las leyes de la Repblica; en consecuencia, los derechos enun-

ciados en el primer considerando no sern reconocidos por el Esta-
do, ni gozarn de proteccin constitucional ni legal, cuando se trate
de bienes de inters econmico, de origen o destinacin ilcita.
V. Que es vital establecer una herramienta jurdica, autnoma e in-

dependiente de cualquier otro proceso, dirigida a afectar patrimo-
nialmente a la delincuencia en cualquiera de sus modalidades, por
medio de la extincin del dominio sobre los bienes ilcitamente
obtenidos o destinados a actividades ilcitas, teniendo adems la
posibilidad de declarar la titularidad sobre dichos bienes a favor
del Estado, sin condena penal previa, ni contraprestacin alguna.
VI. Que para asegurar una transparente y eficiente funcin en la gestin

y administracin de los bienes sujetos a medida cautelar o extingui-
dos por sentencia definitiva, se hace necesaria la creacin de un or-
ganismo autnomo especializado, as como establecer disposicio-
nes sobre la recepcin, identificacin, inventario, administracin,
mantenimiento, preservacin, custodia y destinacin de los mismos.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados

Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Ernesto Antonio Angulo Milla,
Yohalmo Edmundo Cabrera Chacn, Carmen Elena Caldern de Escaln,
Abel Cabezas Barrera, Norma Cristina Cornejo Amaya, Wilfredo Iraheta
Sanabria, Rodolfo Antonio Parker Soto, Carlos Armando Reyes Ramos,
Jackeline Noem Rivera Avalos, Abilio Orestes Rodrguez Menjvar,
Alberto Armando Romero Rodrguez y Jaime Gilberto Valdez Hernndez;
as como, los diputados de las legislaturas (2003-2006) Renato Prez;
(2006-2009) Federico Guillermo vila Qehl, Fernando Alberto Jos vila
Quetglas, Jos Ernesto Castellano Campos, Carlos Rolando Herrarte,
Jorge Ernesto Morn Monterrosa y del Presidente de la Repblica, por
medio del ministro de Justicia y Seguridad Pblica y con el apoyo de los
diputados: Othon Sigfrido Reyes Morales, Jos Francisco Merino Lpez,
Francisco Roberto Lorenzana Durn, Irma Lourdes Palacios Vsquez,
Flix Agreda Chachagua, Ana Vilma Albanez de Escobar, Jos Antonio
Almendriz Rivas, Dina Yamileth Argueta Avelar, Luca del Carmen Ayala
de Len, Blanca Estela Barahona de Reyes, Eduardo Enrique Barrientos
Zepeda, Susy Lisseth Bonilla Flores, Jos Vidal Carrillo Delgado, Ana Vilma
Castro de Cabrera, Silvia Alejandrina Castro Figueroa, Ana Marina Castro
54
Orellana, Daro Alejandro Chicas Argueta, Ricardo Humberto Contreras

Henrquez, Jos lvaro Cornejo Mena, Adn Cortez, Carlos Cortez
Hernndez, Blanca Noem Coto Estrada, Rosa Alma Cruz Marinero, Nidia
Daz, Antonio Echeverra Vliz, Ren Gustavo Escalante Zelaya, Jos Edgar
Escoln Batarse, Emma Julia Fabin Hernndez, Julio Csar Fabin Prez,
Carmen Elena Figueroa Rodrguez, Santiago Flores Alfaro, Juan Manuel
de Jess Flores Cornejo, Csar Humberto Garca Aguilera, Melvin David
Gonzlez Bonilla, Jess Grande, Iris Marisol Guerra Henrquez, Norma
Fidelia Guevara de Ramirios, Carlos Walter Guzmn Coto, Edilberto
Hernndez Castillo, Estela Yanet Hernndez Rodrguez, Rafael Antonio
Jarqun Larios, Audelia Guadalupe Lpez de Kleutgens, Mrtir Arnoldo
Marn Villanueva, Alba Elizabeth Mrquez, Mario Marroqun Meja,
Guillermo Francisco Mata Bennett, Douglas Leonardo Meja Avils, Juan
Carlos Mendoza Portillo, Manuel Vicente Menjvar Esquivel, Rafael Morn
Tobar, Jos Gabriel Murillo Duarte, Sigifredo Ochoa Prez, Guillermo
Antonio Olivo Mndez, Orestes Fredesman Ortez Andrade, Silvia Estela
Ostorga de Escobar, Jos Simn Paz, Mariela Pea Pinto, Mario Antonio
Ponce Lpez, Manuel Mercedes Portillo Domnguez, Nelson de Jess
Quintanilla Gmez, Claudia Luz Ramrez Garca, Lorenzo Rivas Echeverra,
Santos Adelmo Rivas Rivas, Patricia Mara Salazar de Rosales, Marcos
Francisco Salazar Umaa, Karina Ivette Sosa de Lara, Manuel Rigoberto
Soto Lazo, Mario Alberto Tenorio Guerrero, Enrique Alberto Luis Valds
Soto, Mario Eduardo Valiente Ortiz, Donato Eugenio Vaquerano Rivas,
Edwin Vctor Alejandro Zamora, y Ciro Alexis Zepeda Menjvar.
LEY ESPECIAL DE EXTINCIN DE DOMINIO Y DE LA ADMINISTRACIN

DE LOS BIENES DE ORIGEN O DESTINACIN ILCITA
CAPTULO I
Objeto de la ley
Art. 1.- El objeto de la presente ley consiste en normar el procedi-
miento que regula la accin de extincin de dominio a favor del Estado,
sobre aquellos bienes que se encuentran dentro de los presupuestos que
dan lugar a la misma.
Asimismo, regula lo concerniente a la administracin de los bienes y
su destinacin.
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mbito de aplicacin de la ley

Art. 2.- Esta ley se aplicar a los bienes de inters econmico, de ori-
gen o destinacin ilcitos ubicados dentro o fuera del territorio nacional,
cuando su origen, incremento o destino se ubique dentro de los presu-
puestos contemplados en la misma, siempre que la accin de extincin
de dominio sea iniciada en El Salvador.
Cuando se haya iniciado la accin de extincin de dominio en ms
de un pas, se estar a lo dispuesto en el respectivo tratado o convenio
internacional.
Naturaleza de la ley
Art. 3.- Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico y de
inters social.
Definiciones
Art. 4.- Para los efectos de esta ley, se entender como:
a) Bienes abandonados: Son todos aquellos, que no habindose
podido establecer la identidad de su titular, y que tenindose
informacin suficiente y probable que guarden relacin directa
o indirecta con una actividad ilcita, y que transcurrido el plazo
sealado en la presente ley, ninguna persona haya compare-
cido a ejercer sus derechos sobre los mismos. Como tambin
aquellos que, finalizado el proceso, no hayan sido reclamados.
b) Bienes de inters econmico: Son todos aquellos con un valor
pecuniario susceptibles de administracin y que sean genera-
dores de beneficios econmicos o de utilidad para el Estado.
c) Bienes cautelados: Son todos aquellos que estn sujetos a me-
didas cautelares dictadas por autoridad o tribunal especializa-
do.
d) Bienes por valor equivalente: Son aquellos de procedencia lci-
ta y valor similar, cuya extincin de dominio se declara en susti-
tucin de bienes de procedencia o destinacin ilcita que hayan
sido enajenados, destruidos, ocultados, desaparecidos, alzados
o que por cualquier razn resulte imposible su localizacin,
identificacin, incautacin, embargo preventivo o aprehensin
material a efectos de dictar sentencia siempre y cuando perte-
nezcan al mismo titular.
e) Instrumentos: Son los bienes utilizados o destinados como
medio para realizar actividades ilcitas.
f) Producto: Los bienes derivados u obtenidos directa o indirec-
tamente de actividades ilcitas.
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g) Tercero de Buena Fe Exenta de culpa: Es toda persona natural

o jurdica declarada por el tribunal especializado en cualquier
fase del proceso, exenta de culpa en todo acto o negocio jurdi-
co relacionado con los bienes regulados por la presente ley.
Alcance de la ley
Art. 5.- La presente ley se aplicar sobre cualquiera de los bienes que
se encuentran descritos en los presupuestos que dan lugar a la extin-
cin de dominio y provengan de o se destinen a actividades relacionadas
o conexas al lavado de dinero y activos, al crimen organizado, maras o
pandillas, agrupaciones, asociaciones y organizaciones de naturaleza cri-
minal, actos de terrorismo, trfico de armas, trfico y trata de personas,
delitos relacionados con drogas, delitos informticos, de la corrupcin,
delitos relativos a la hacienda pblica y todas aquellas actividades ilcitas
que generen beneficio econmico u otro beneficio de orden material,
realizadas de manera individual, colectiva, o a travs de grupos delictivos
organizados o estructurados. Tambin se aplicar a todos aquellos bienes
que constituyan un incremento patrimonial no justificado cuando existan
elementos que permitan considerar razonablemente que provienen de
actividades ilcitas.
Presupuestos de procedencia de la accin de extincin de dominio

Art. 6.- Son presupuestos de la procedencia de la accin de extincin
de dominio, los siguientes:
a) Cuando se trate de bienes que sean producto directo o indirec-
to, instrumento u objeto material de actividades ilcitas realiza-
das en el territorio nacional o en el extranjero.
b) Cuando se trate de bienes que provengan directa o indirecta-
mente de la transformacin o conversin parcial o total, fsica o
jurdica del producto, instrumento u objeto material de activi-
dades ilcitas.
c) Cuando se trate de bienes que constituyen un incremento pa-
trimonial no justificado de toda persona natural o jurdica, por
no existir elementos que razonablemente permitan considerar
que provienen de actividades lcitas.
d) Cuando se trate de bienes de procedencia lcita que han sido
utilizados o destinados para ocultar, encubrir, incorporar bienes
de ilcita procedencia o que han sido mezclados con bienes de
origen ilcito.
e) Cuando se trate de bienes declarados en abandono o no recla-
mados y se tenga informacin suficiente que los mismos guar-
dan relacin directa o indirecta con una actividad ilcita.
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f) Cuando se trate de bienes de origen lcito cuyo valor sea equi-

valente a los bienes que se encuentran considerados dentro de
los presupuestos de los literales anteriores y no haya sido po-
sible su localizacin, incautacin o aplicacin de cualquier otra
medida cautelar.
g) Cuando se trate de bienes de origen lcito pertenecientes a la
persona contra quien se ejerza la accin de extincin de do-
minio, cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los bienes
descritos en los literales anteriores y se haya acreditado sobre
stos el derecho de un tercero de buena fe exenta de culpa,
conforme a la presente ley.
h) Cuando los bienes o recursos de que se trate provengan de la
enajenacin o permuta de otros que tengan su origen directo o
indirectamente en actividades ilcitas o sean producto, efecto,
instrumento u objeto del delito.
i) Cuando los bienes y recursos investigados hubieren sido afecta-
dos dentro de un proceso penal y que el origen de tales bienes,
su utilizacin o destinacin ilcita no hayan sido objeto de inves-
tigacin; o habindolo sido no se hubiere tomado sobre ellos
una decisin definitiva por cualquier causa.
La accin de extincin de dominio proceder con independen-
cia en cuanto a que los presupuestos establecidos en la presen-
te ley hayan ocurrido con anterioridad a su vigencia.
Estos presupuestos se aplicarn para la accin de extincin de
dominio, salvo a los terceros de buena fe exenta de culpa.
Transmisin por causa de muerte

Art. 7.- Los bienes a los que se refiere el artculo anterior, no se le-
gitiman por causa de muerte. En consecuencia, la extincin de dominio
procede sobre stos.
CAPTULO II
ACCIN DE EXTINCIN DE DOMINIO
Concepto
Art. 8.- La accin de extincin de dominio es una consecuencia pa-
trimonial de las actividades ilcitas, consistente en la declaracin de ti-
tularidad a favor del Estado por sentencia de autoridad judicial sobre los
bienes a que se refiere la presente ley, sin contraprestacin, ni compen-
sacin alguna para su titular o cualquier persona que ostente o se com-
porte como tal.
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Naturaleza de la accin
Art. 9.- La accin de extincin de dominio es de naturaleza jurisdic-
cional, de carcter real y de contenido patrimonial en cuanto se dirige
contra bienes de origen o destinacin ilcita.
Autonoma de la accin
Art. 10.- La accin de extincin de dominio se ejercer mediante un
proceso autnomo e independiente de cualquier otro juicio o proceso.
Las resoluciones adoptadas en un proceso penal no afectarn el ejer-
cicio de la accin, salvo el supuesto de cosa juzgada en los trminos de
esta ley.
Presuncin de buena fe exenta de culpa

Art. 11.- Para los efectos de la presente ley, se presume la buena fe
exenta de culpa en la adquisicin y destinacin de los bienes.
En cualquier etapa del proceso, el tribunal especializado, podr reco-
nocer los derechos de los terceros de buena fe exenta de culpa, en todo
acto o negocio jurdico relacionado con los bienes objeto de la accin de
extincin de dominio.
Actos jurdicos
Art. 12.- Ningn acto jurdico realizado sobre los bienes previstos en
la presente ley los legitima, salvo los derechos de terceros de buena fe
exenta de culpa.
En todos los casos, se entender que la adquisicin ilcita de los bie-
nes no constituye justo ttulo.
CAPTULO III
GARANTAS PROCESALES
Garantas
Art. 13.- En la aplicacin de la presente ley, se garantizarn y prote-
gern los derechos reconocidos en la Constitucin, tratados y convenios
internacionales y dems leyes que resulten inherentes a su naturaleza.
Las acciones que limiten derechos fundamentales sern adoptadas,
previa orden judicial. En caso de urgencia u otra necesidad debidamente
fundamentada, el Fiscal General de la Repblica directamente o a travs
de sus agentes auxiliares, podr ordenar dichas actuaciones y proceder
a informar al tribunal especializado dentro de las veinticuatro horas si-
guientes para su ratificacin, quien deber resolver dentro de las veinti-
cuatro horas posteriores.
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Derecho del afectado

Art. 14. Durante el procedimiento, se reconocern al afectado los si-
guientes derechos:
a) Tener acceso al proceso directamente y a travs de la asistencia
y representacin de un abogado desde la presentacin de la
solicitud de extincin de dominio, o desde la materializacin de
las medidas cautelares.
b) Conocer los hechos y fundamentos que sustentan el proceso
en trminos claros y comprensibles.
c) Presentar y solicitar pruebas e intervenir ampliamente en res-
guardo de sus derechos.
d) Controvertir las pretensiones que se estn haciendo valer en
contra de los bienes.
e) Renunciar al debate probatorio y optar por una sentencia anti-
cipada de extincin de dominio.
Comparecencia al proceso
Art. 15.- Quienes con ocasin de la accin de extincin de dominio,
notificados conforme a la presente ley, ejerciten sus derechos, debern
comparecer mediante abogado o personalmente si lo fuere, ante el tri-
bunal especializado que est conociendo la accin, bajo la pena de de-
clararse su rebelda.
Igual regla se aplicar a los menores de edad o a los incapacitados
legalmente declarados.
Cosa juzgada
Art. 16.- El afectado podr acreditar que se ha dictado una sentencia
favorable firme o ejecutoriada que tiene el efecto de cosa juzgada por
identidad de sujetos, objeto y causa.
CAPTULO IV
COMPETENCIA
Tribunales Especializados en Extincin de Dominio

Art. 17.- Los Tribunales Especializados en Extincin de Dominio son
independientes en lo referente al ejercicio de la funcin jurisdiccional y
estarn sometidos nicamente a la Constitucin, al derecho internacio-
nal y a las dems leyes.
Creacin de los Tribunales Especializados en Extincin de Dominio

Art. 18.- La Asamblea Legislativa crear los tribunales correspondien-
tes en esta materia a propuesta de la Corte Suprema de Justicia, confor-
60
me a lo dispuesto en los Artculos 131 ordinal 31 y 133 ordinal 3 de la

Constitucin de la Repblica.
Ejercicio de la accin
Art. 19.- En el marco de sus competencias constitucionales, corres-
ponde a la Fiscala General de la Repblica dirigir, con la colaboracin
de la Polica Nacional Civil y en la forma en la que determine esta ley, la
investigacin para establecer y fundamentar la concurrencia de uno o
ms de los presupuestos de extincin de dominio sealados en la pre-
sente ley, as como promover la accin de extincin de dominio ante los
juzgados especializados.
Para el cumplimiento de las atribuciones asignadas por la presente
ley, el Fiscal General de la Repblica organizar y conformar la Unidad
Fiscal Especializada en Extincin de Dominio.
Facultad del fiscal especializado en la fase de investigacin

Art. 20.- Adems de las facultades sealadas en la normativa proce-
sal penal, el fiscal especializado, en el desarrollo de esta etapa, podr:
a) Utilizar cualquier medio probatorio y todas las tcnicas de in-
vestigacin que estime necesarias, siempre y cuando se garan-
tice el respeto de los derechos fundamentales.
b) Adoptar u ordenar directamente la aplicacin de medidas cau-
telares y disponer de todas las acciones que considere necesa-
rias sobre bienes objeto de investigacin, cuando fuere urgente
y concurran motivos fundados, conforme a lo sealado en esta
ley; o solicitar al juez especializado su aplicacin, cumpliendo
estrictamente con las formalidades y los plazos previstos en la
Constitucin y dems leyes.
c) Presentar la solicitud de extincin de dominio, materializada
la medida cautelar, u ordenar el archivo de la investigacin de
conformidad a lo establecido en esta ley.
d) Solicitar informacin y requerir la intervencin de la Polica Na-
cional Civil y la colaboracin de los funcionarios y empleados
pblicos.
Atribuciones de la Polica Nacional Civil

Art. 21.- Corresponder a la Polica Nacional Civil, bajo la direccin
funcional del Fiscal General de la Repblica, por medio de sus agentes
auxiliares, colaborar en la realizacin de la investigacin a fin de estable-
cer y fundamentar la concurrencia de los presupuestos de la accin de
extincin de dominio sealados en la presente ley.
Excepcionalmente, la Polica Nacional Civil podr de oficio, realizar
las primeras indagaciones, debiendo comunicar y proporcionar al fiscal
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especializado, dentro del plazo de ocho horas, la informacin recolectada

y diligencias efectuadas para la continuacin de la investigacin bajo la
direccin del mismo.
Para lo anterior, el director general de la institucin policial crear la
Divisin de Investigacin Patrimonial de Extincin de Dominio.
Excusas y recusaciones
Art. 22.- Los incidentes sobre excusas y recusaciones de los jueces,
secretarios y fiscales, se sustanciarn conforme a las disposiciones gene-
rales previstas en el derecho comn.
CAPTULO V
ACTOS PROCESALES
Aplicacin de medidas cautelares

Art. 23.- Sobre los bienes sujetos a la accin de extincin de domi-
nio se podrn decretar las medidas cautelares contenidas en el Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, bajo las reglas y condiciones establecidas en el
mismo, con las modificaciones establecidas en la presente Ley.
Las medidas cautelares se ejecutarn independientemente de quien
sea el titular del bien. No se exigir caucin al fiscal especializado para
solicitar o disponer medidas cautelares.
Si se han decretado medidas cautelares en la fase de investigacin,
el fiscal especializado deber presentar la solicitud de inicio de la accin
de extincin de dominio o decretar el archivo segn corresponda, en un
plazo mximo de noventa das, prorrogable por el Juez por un perodo de
tiempo igual, bajo pena de levantarse la medida, para evitar afectar dere-
chos de terceros de buena fe exenta de culpa. Lo anterior sin perjuicio de
las medidas disciplinarias y las acciones penales a que hubiere lugar.(1)
Actos de notificacin
Art. 24.- Los actos de comunicacin judicial a los afectados y terceros
en los procesos de extincin de dominio, se sujetarn a lo establecido en
el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO DE LA ACCIN DE EXTINCIN DE DOMINIO
Ejercicio de la accin de extincin de dominio

Art. 25.- Corresponder al fiscal especializado de oficio, por denuncia
o aviso, dirigir la investigacin, cuando concurra alguno de los presupues-
tos previstos en la presente ley.
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Tan pronto como un fiscal a cargo de un proceso penal tenga conoci-

miento de la existencia de bienes susceptibles de la aplicacin de las dis-
posiciones de la presente ley, informar a la Unidad Fiscal Especializada
responsable de ejercer la accin de extincin de dominio.
Etapas
Art. 26.- El procedimiento consta de dos etapas, una etapa inicial o
de investigacin que estar a cargo del fiscal especializado, de conformi-
dad a las atribuciones asignadas en la presente ley y una etapa procesal
que se iniciar a partir de la promocin de la accin de extincin de do-
minio ante el tribunal especializado.
Etapa inicial o de investigacin

Art. 27.- En esta etapa, el fiscal especializado iniciar y dirigir la in-
vestigacin, con la finalidad de:
a) Identificar, localizar y ubicar los bienes sobre los cuales podra
recaer la accin, por encontrarse en un presupuesto de extin-
cin de dominio.
b) Localizar a posibles afectados en sus derechos sobre los bienes
que se encuentran bajo un presupuesto de extincin de domi-
nio, o a terceros de buena fe exenta de culpa.
c) Recopilar informacin o elementos materiales que evidencien
la concurrencia de cualquiera de los presupuestos de extincin
de dominio previstos en la presente ley.
d) Acreditar el vnculo o nexo de relacin entre cualquiera de los
presupuestos para extinguir el dominio, la actividad ilcita que
corresponde y los bienes objeto de extincin de dominio.
e) Desvirtuar la presuncin de buena fe exenta de culpa.
f) Decretar las medidas cautelares pertinentes sobre los bienes
sujetos a la accin de extincin de dominio y someterlas a rati-
ficacin del juez especializado dentro de los cinco das hbiles
siguientes.(1)
La actuacin ser reservada hasta la presentacin de la solici-
tud de extincin de dominio o la materializacin de las medidas
cautelares.
Finalizacin de la etapa inicial o de investigacin

Art. 28.- La fase inicial o de investigacin concluir con la presenta-
cin de la solicitud de procedencia de la accin de extincin de dominio
o la resolucin de archivo de la investigacin.
El fiscal especializado podr ordenar el archivo de las actuaciones
cuando despus de recabar las pruebas no sea posible fundamentar nin-
guno de los presupuestos invocados en la presente ley.
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La resolucin que ordena el archivo deber ser ratificada por el fiscal

superior.
La decisin de archivo no tiene valor de cosa juzgada. El fiscal podr
reabrir el caso cuando aparezcan nuevos indicios o evidencias que desvir-
ten las razones por las que se orden el archivo.
Las decisiones de archivo estarn sujetas a las auditoras y controles
pertinentes y, para tal efecto, la unidad responsable deber considerar,
dentro de su plan de trabajo anual, auditar una muestra de los casos
archivados.
Requisitos de la solicitud de extincin de dominio

Art. 29.- El fiscal especializado formular por escrito, ante el juez es-
pecializado, la solicitud de extincin de dominio, que contendr
lo siguiente:
a) La narracin completa de los hechos en que fundamenta su
peticin, en orden cronolgico, completo y que ilustre al juez
especializado sobre lo sucedido.
b) La descripcin e identificacin de los bienes objeto de solicitud
de inicio de la accin de extincin de dominio.
c) El presupuesto en que fundamenta su solicitud.
d) El nombre, los datos de identificacin y la direccin de residen-
cia o de negocios de las personas que pudieran tener inters en
el asunto o, en caso contrario, debe sealar la razn que impo-
sibilit su localizacin.
e) Indicar y ofrecer las pruebas conducentes.
f) Las medidas cautelares si a ello hubiere lugar.
g) La solicitud de las diligencias o actos urgentes de comproba-
cin que requieran autorizacin judicial conforme al derecho
comn.
Si faltare alguno de estos requisitos, el tribunal especializado orde-
nar que se completen, fijando un plazo de tres das hbiles para ello. Si
los datos no son completados, la solicitud ser declarada inadmisible. En
caso de declararse inadmisible la solicitud, el fiscal especializado podr
interponer el recurso de apelacin.
Fase procesal
Art. 30.- La fase procesal iniciar con la presentacin por parte del
fiscal especializado, de la solicitud de extincin de dominio ante el res-
pectivo juez especializado.
Decisin sobre la solicitud de extincin de dominio

Art. 31.- Recibido el escrito de solicitud de extincin de dominio, el
tribunal especializado, resolver en un trmino no superior a cinco das;
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si lo admite a trmite o previene al fiscal especializado para que en el

trmino de tres das subsane los defectos formales, indicando las razones
que sustentan su decisin.
En la misma resolucin de admisin de la solicitud a trmite, el tribu-
nal especializado resolver sobre las medidas cautelares solicitadas y su
ejecucin, la reserva de las actuaciones y ordenar la notificacin de su
admisin, despus de ejecutadas las medidas cautelares.
Traslado de la solicitud de inicio

Art. 32.- Una vez notificada la admisin de la solicitud de extincin de
dominio, el juez especializado correr traslado a los afectados, para que
stos se pronuncien en el plazo de veinte das poniendo a su disposicin
las actuaciones.
Finalizado este ltimo plazo, el juez especializado fijar da y hora
para la realizacin de la audiencia preparatoria, la cual se efectuar den-
tro de los diez das siguientes.
Audiencia preparatoria
Art. 33.- El da y hora sealados, el tribunal especializado celebrar
la audiencia preparatoria, en la que resolver sobre cualquier cuestin
incidental alegada, as como la admisin o rechazo de las pruebas.
En la audiencia preparatoria se proceder a:
a) Plantear incidentes, excepciones y nulidades.
b) Verificar la legitimacin y el inters de las partes intervinientes
en el juicio.
c) Resolver sobre la admisin o rechazo de las pruebas ofrecidas.
Finalizada la audiencia, se proceder a la lectura del acta y se se-
alar da y hora para la audiencia de sentencia, que se llevar a cabo
dentro de los quince das hbiles siguientes y se tendr por notificada a
las partes.
Audiencia de sentencia
Art. 34.- En el desarrollo de la audiencia y siguiendo el orden de inter-
vencin de la audiencia preparatoria, las partes presentarn sus alegatos
iniciales, producirn las pruebas en la forma prescrita y expondrn los
argumentos de hecho y de derecho que sustentan su peticin.
La audiencia de sentencia no tendr una duracin superior a treinta
das, salvo casos excepcionales de complejidad debidamente motivados,
en cuyo caso se podr prorrogar por una sola vez hasta por el mismo
trmino.
Cumplido lo anterior, el tribunal especializado decretar el cierre de
la audiencia y fijar fecha y hora para la lectura de sentencia, en un tr-
mino no superior a quince das.
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CAPTULO VII
PRUEBAS
Medios de prueba
Art. 35.- Sern admisibles todos los medios de prueba que sean tiles
y pertinentes para la averiguacin de la verdad.
Las pruebas practicadas lcita y vlidamente en una actuacin judicial
o administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse y sern apre-
ciadas de acuerdo con la reglas de la sana crtica y con observancia de los
principios de publicidad y contradiccin.
Carga de la prueba
Art. 36.- Corresponde a cada una de las partes probar los fundamen-
tos que sustentan su posicin procesal.
Valoracin de la prueba
Art. 37.- La prueba ser apreciada en conjunto y de acuerdo con las
reglas de la sana crtica.
Exclusin de la prueba ilcita

Art. 38.- El tribunal especializado excluir la prueba obtenida con vio-
lacin de derechos fundamentales, sin perjuicio de aplicar los casos de
excepcin a la regla de exclusin probatoria previstos en el Cdigo Pro-
cesal Penal.
CAPTULO VIII
SENTENCIA
Contenido de la sentencia
Art. 39.- La sentencia que declara la extincin de dominio se fun-
damentar en las pruebas pertinentes, tiles, legales y oportunamente
incorporadas.
El tribunal especializado declarar la extincin de dominio del bien,
conforme a lo alegado y probado, de acuerdo con las reglas de la sana
crtica.
La sentencia contendr:
a) Identificacin de los bienes y de las personas afectadas.
b) Resumen de la solicitud de extincin de dominio y de la oposicin.
c) Expresin de los fundamentos de hecho y de derecho.
d) Valoracin de la prueba.
e) Declaracin motivada sobre la procedencia o improcedencia de
la pretensin de extincin de dominio.
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f) Reconocer los derechos de los terceros de buena fe exenta de

culpa.
g) Declarar la procedencia de la extincin de dominio sobre bie-
nes equivalentes. Contra esta sentencia slo procede el recurso
de apelacin con efecto suspensivo. Gastos procesales y de la
administracin
Art. 40.- Los gastos que se generen con el trmite de la accin de ex-
tincin de dominio, se pagarn con cargo a los rendimientos financieros
de los bienes que se pusieron a su disposicin para su administracin.
Los gastos que se generen por la administracin de los bienes, se
pagarn con cargo a los recursos provenientes de los bienes extinguidos.
Sentencia
Art. 41.- Si el juez estimare procedente la solicitud de extincin de
dominio a favor del Estado, declarar en su sentencia la extincin de do-
minio de todos los derechos reales, principales o accesorios sobre los
bienes de origen o destinacin ilcita, abstenindose de ordenar la ce-
sacin de toda medida cautelar, mientras la sentencia no quede firme y
ordenar que, la administracin de ellos, pase a realizarla o la mantenga
el Estado.
Si la sentencia declara no ha lugar a la pretensin de extincin de do-
minio, se ordenar la devolucin de los bienes o su equivalente, cuando
hayan sido enajenados anticipadamente, respecto de los cuales el afecta-
do hubiere probado la procedencia legtima de los mismos y los derechos
que sobre ellos ejerza, operando en tal caso el efecto suspensivo previsto
en el inciso anterior hasta que la sentencia quede firme.
La sentencia firme que declare la extincin de dominio, adems de
valer como ttulo legtimo y ejecutivo, tendr por efecto que los respecti-
vos bienes se transfieran a favor del Estado, para que proceda de acuer-
do a las disposiciones legales establecidas. Los registros pblicos corres-
pondientes estn obligados a su inscripcin para efectos de oponibilidad
frente a terceros.
Sentencia anticipada
Art. 42.- El afectado podr allanarse a la accin de extincin de do-
minio. El tribunal especializado valorar la solicitud y emitir sentencia.
Regla especial de declaratoria de extincin de dominio por abandono

Art. 43.- En el caso de los bienes abandonados, siempre que se cum-
plan los presupuestos sealados en la causal e) del Artculo 6, el fiscal del
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caso pondr a la orden del tribunal especializado, dichos bienes, inde-

pendientemente de su valor econmico, debidamente identificados, as
como la descripcin de todas las circunstancias del hallazgo o descubri-
miento de los mismos.
El tribunal especializado ordenar que se publiquen edictos, a efecto
de conceder un plazo de treinta das hbiles para que aquel que se con-
sidere el titular de los bienes abandonados, se presente a reclamarlos y
contradecir las evidencias e indicios recabados en la investigacin, de-
mostrando la procedencia lcita y su titularidad, y en tal caso, se le devol-
vern a dicha persona; en caso contrario, se requerir contra tal persona
conforme a lo establecido en esta ley.
Si transcurrido el plazo antes aludido no se presenta persona alguna
solicitando la titularidad sobre los bienes abandonados, el tribunal espe-
cializado declarar mediante sentencia la extincin de dominio por causa
de abandono y su titularidad a favor del Estado.
CAPTULO IX
RECURSOS
Recursos
Art. 44.- Contra las resoluciones pronunciadas en primera instancia,
nicamente procedern los recursos de revocatoria y apelacin, los cua-
les se sustanciarn conforme a las disposiciones generales, requisitos y
trmites previstos en el derecho comn, en lo que fuere pertinente.
En lo relativo a los trminos y plazos para la sustanciacin de los re-
cursos, se aplicar lo dispuesto en la presente ley.
Resoluciones recurribles en apelacin

Art. 45.- La apelacin podr interponerse contra las siguientes reso-
luciones:
a) La que admite o rechaza una medida cautelar.
b) La que declara inadmisible el requerimiento de extincin de do-
minio.
c) La que decide una excepcin y la nulidad en la audiencia prepa-
ratoria.
d) La sentencia que declare la procedencia o improcedencia de la
extincin de dominio.
Supuestos de procedencia de la apelacin

Art. 46.- La apelacin proceder por inobservancia, interpretacin
indebida o errnea aplicacin de la presente ley, siempre que estos mo-
tivos se refieran al derecho aplicado, a los hechos o a la valoracin de las
pruebas.
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CAPTULO X
NULIDADES
Causas de nulidad
Art. 47.- Son causas de nulidad las siguientes:
a) Falta de competencia.
b) Violacin al debido proceso.
c) Falta o defectos en la notificacin o el emplazamiento.
La declaratoria de nulidad no afectar las medidas cautelares adop-

tadas, salvo que la nulidad afecte la fundamentacin de stas.
En el caso del literal a), se producir invalidez de todo el proceso
cuando se trate del supuesto de incompetencia material; y en los casos
previstos en los literales b) y c), se invalidar el acto o diligencia en que se
hubiere producido la infraccin y los que sean conexos con stos; en tales
casos, deber reponerse el acto siempre que sea posible, renovndolo,
rectificando el error o cumpliendo con el acto omitido.
En todo lo no previsto en este captulo, se estar a lo dispuesto por la
normativa supletoria prevista en la presente ley.
Oportunidad de las nulidades

Art. 48.- Las nulidades se podrn invocar en la audiencia preparatoria
y en la audiencia de sentencia.
CAPTULO XI
COLABORACIN
Colaboracin y acceso a la informacin

Art. 49.- Para efectos de la presente ley, el Fiscal General de la Re-
pblica podr requerir la colaboracin de los funcionarios pblicos y de
cualquier autoridad del Estado, quienes estarn obligados a brindarla.
Asimismo, podr requerirle a los organismos e instituciones del Esta-
do y de cualquier autoridad, la informacin o documentacin que consi-
dere necesarios para sustentar un proceso de extincin de dominio, quie-
nes tendrn la obligacin de expedir, cuando sea procedente, la informa-
cin que se les requiere sin demora alguna, por escrito o cualquier medio
electrnico, en el plazo mximo de tres das hbiles, pudiendo considerar
el acceso directo a sus respectivas bases de datos.
Deber del servidor pblico de informar

Art. 50.- Toda autoridad, funcionario, empleado o agente de auto-
ridad que en razn de su cargo o funciones, tenga conocimiento de la
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existencia de bienes que puedan ser objeto de la accin de extincin de

dominio, est obligado a informar inmediatamente a la Fiscala General
de la Repblica.
El incumplimiento de esta obligacin, por parte del servidor pblico,
constituir una falta disciplinaria, la cual podr dar lugar a las sanciones
administrativas que correspondan, de acuerdo con el ordenamiento ju-
rdico vigente, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente.
Colaboracin del particular

Art. 51.- Las personas naturales o jurdicas en el ejercicio de sus
actividades comerciales, profesionales o de ndole anloga, estarn obli-
gadas a reportar de forma inexcusable, inmediata y suficiente a la Unidad
Fiscal Especializada de Extincin de Dominio, cualquier informacin rele-
vante sobre la existencia de bienes cuyo valor o caracterstica no guarden
relacin con la actividad econmica reportada por las personas con las
que realicen negocios o contratos de bienes o servicios profesionales, o
se alejaren de los patrones habituales o convencionales de las transac-
ciones del mismo gnero; y que por ello, pudieren concluir razonable-
mente la concurrencia de uno o ms de los presupuestos de extincin de
dominio regulados por la presente ley.
Colaboracin intrainstitucional
Art. 52.- Para efectos de la presente ley, las oficinas y unidades fis-
cales colaborarn con la Unidad Especializada de Extincin de Dominio.
Reserva
Art. 53.- Para la aplicacin de la presente ley, todas las personas a
las que se refieren los dos artculos anteriores y las autoridades que
por cualquier medio conozcan del asunto, estarn obligadas a guardar
reserva.
CAPTULO XII
ASISTENCIA Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Facultad de compartir bienes extinguidos

Art. 54.- El Estado podr compartir y solicitar bienes o recursos que
resultaren afectados por la accin de extincin de dominio por tribunal
especializado nacional o autoridad extranjera, de acuerdo a los principios
que rigen la cooperacin internacional o acuerdos bilaterales o multila-
terales suscritos por El Salvador, y a falta de stos, bajo el principio de
reciprocidad.
70
Aplicacin de convenios internacionales

Art. 55.- Los convenios y tratados internacionales de cooperacin
y asistencia legal o judicial recproca, as como cualquier otro convenio
que regule dicha colaboracin en materia de localizacin, identificacin,
recuperacin y extincin del dominio de bienes, suscritos, aprobados y
ratificados por el Estado, son plenamente aplicables a los casos previstos
en la presente ley, a travs de los procedimientos establecidos en los
Convenios de Asistencia Legal Mutua.
No obstante lo establecido en el inciso anterior, el Fiscal General de la
Repblica podr requerir u obtener en forma directa, informacin de las
autoridades del Estado, territorio o jurisdiccin en donde se ubiquen o
sospeche se encuentran los bienes susceptibles de la accin de extincin
de dominio, o bien, podr trasladarse al lugar en el extranjero o delegar a
sus fiscales auxiliares para realizar las investigaciones correspondientes.
La informacin o documentos obtenidos podrn ser incorporados al
proceso de extincin de dominio siguiendo el procedimiento establecido
en el ordenamiento jurdico aplicable.
Si un Estado como receptor de una solicitud de cooperacin opta
por supeditar la adopcin de las medidas solicitadas a la existencia de un
tratado pertinente, El Salvador invocar el instrumento internacional que
resultare aplicable.
Asistencia y cooperacin internacional

Art. 56.- A fin de prestar asistencia judicial recproca a la que se re-
fiere el Artculo anterior, en lo relativo a las investigaciones y procedi-
mientos, cuyo objeto sea la extincin de dominio sobre bienes de origen
o destinacin ilcita que se encuentren en el territorio nacional, dictado
por el tribunal especializado, en cumplimiento de una orden de incauta-
cin, o extincin de dominio dictada por un tribunal de otro Estado y de
conformidad a los procedimientos legales establecidos, podr median-
te resolucin fundada ordenar cualquier medida cautelar o de asegura-
miento de las contempladas en esta ley, cuando considere que existen
razones suficientes para adoptar tales medidas.
Procedencia de la solicitud de asistencia y cooperacin

Art. 57.- Se dar respuesta a las solicitudes de asistencia para la ex-
tincin de dominio, de conformidad a lo dispuesto en el ordenamiento
jurdico aplicable.
Antes de levantar toda medida adoptada de conformidad con las dis-
posiciones de esta ley, El Salvador como Estado requerido deber, siem-
71
pre que sea posible, dar al Estado solicitante la oportunidad de presentar

sus razones a favor de mantener en vigor la medida.
Requisitos de la solicitud de asistencia y cooperacin

Art. 58.- La solicitud presentada de conformidad con el artculo ante-
rior, contendr como mnimo:
a) Una certificacin en legal forma de la orden de imposicin de
la medida cautelar, o de la decisin definitiva de extincin de
dominio expedida por el Estado solicitante.
b) Una descripcin de los bienes afectados, su ubicacin y, cuando
proceda, el valor estimado de los mismos.
c) Una exposicin explcita de los hechos en que se base la solici-
tud y la informacin que proceda para ejecutar la orden.
d) Indicar las medidas adoptadas por el Estado Parte requirente
para dar notificacin adecuada a terceros de buena fe exenta de
culpa o a posibles afectados para garantizar el debido proceso.
Trmite de la solicitud de asistencia y cooperacin

Art. 59.- Recibida la solicitud de asistencia y cooperacin de un Esta-
do con jurisdiccin para declarar la extincin de dominio, esta se tramita-
r conforme a las normas de derecho interno.
CAPTULO XIII
CREACIN Y NATURALEZA DEL ORGANISMO
DE ADMINISTRACIN DE BIENES
Del Consejo
Art. 60.- Crase el Consejo Nacional de Administracin de Bienes,
que en adelante se denominar CONAB, como una entidad de derecho
pblico, de duracin indefinida, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, con autonoma en el ejercicio de sus funciones, tanto en lo tcni-
co, administrativo y ejecucin presupuestaria.
Estar adscrito al Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica para efec-
tos presupuestarios.
Ser el responsable de la administracin, conservacin y destinacin
de los bienes regulados en la presente ley, as como de establecer los
procedimientos para ello.
El CONAB, para el cumplimiento de sus atribuciones, contar con una
Direccin Ejecutiva, como rgano administrativo encargado de ejecutar
las decisiones del Consejo Directivo, y con las unidades tcnicas y admi-
nistrativas necesarias para su funcionamiento.
72
Integracin del Consejo Directivo

Art. 61.- El Consejo Directivo estar integrado por seis representan-
tes propietarios y sus respectivos suplentes nombrados por los siguientes
funcionarios:
a) Ministro de Justicia y Seguridad Pblica, quien ejercer la presi-
dencia.
b) Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
c) Fiscal General de la Repblica.
d) Ministro de la Defensa Nacional
e) Ministro de Hacienda.
f) Director de la Polica Nacional Civil.
El funcionario al tomar posesin de su cargo deber nombrar sus re-
presentantes.
El Consejo Directivo desempear sus funciones con independen-
cia, transparencia, tica y eficiencia, y ser responsable de las decisiones
adoptadas, sesionar de forma ordinaria una vez al mes y extraordinaria-
mente cuantas veces sea necesario en el lugar que para tal efecto desig-
ne.
El director presidente tendr la representacin legal del CONAB, con
las facultades que le otorgue la normativa y las que expresamente le
otorgue el Consejo Directivo.
Los suplentes sustituirn a los propietarios en caso de muerte, re-
nuncia, permiso, imposibilidad razonable, por concurrir excusa justifica-
da o cuando exista conflicto de intereses u otra razn vlida.
Funciones del Consejo Directivo

Art. 62.- Son atribuciones del Consejo las siguientes:
a) Establecer las polticas y lineamientos generales que garanticen
el cumplimiento de sus fines.
b) Aprobar la destinacin de los bienes propios y los sujetos a su
administracin; as como las contrataciones de arrendamiento,
administracin, fideicomisos, enajenacin, subasta o donacin
de los mismos.
c) Nombrar a los depositarios, administradores, interventores, fi-
duciarios y terceros especializados.
d) Nombrar al director ejecutivo, al auditor interno y dems fun-
cionarios necesarios para el funcionamiento del CONAB.
e) Aprobar su plan anual de trabajo, presupuesto y estados finan-
cieros.
f) Conocer el informe financiero del manejo y distribucin de los
recursos existentes en el Fondo Especial, de conformidad a la
distribucin establecida en la presente ley.
73
g) Aprobar la estructura organizativa, funcional y salarial necesaria.

h) Conocer en apelacin de los recursos presentados contra las
decisiones del director ejecutivo.
i) Establecer convenios de cooperacin con autoridades adminis-
trativas y judiciales, nacionales e internacionales.
j) Aprobar su reglamento interno y dems instrumentos normati-
vos y tcnicos necesarios para la aplicacin de esta ley.
k) Las dems funciones y obligaciones que la presente ley y las
dems normativas le confieran.
l) Aplicar el rgimen disciplinario a los funcionarios de conformi-
dad con las leyes y reglamentos respectivos.
m) Emitir los lineamientos a los que debern de ajustarse los depo-
sitarios, administradores, gestores interventores y fiduciarios
de los bienes administrados.
Requisitos para los miembros del Consejo Directivo

Art. 63.- Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere ser sal-
vadoreo por nacimiento, mayor de treinta y cinco aos de edad, ser
de reconocida honorabilidad y probidad, estar en pleno ejercicio de sus
derechos civiles, y poseer ttulo universitario y notoria competencia en
las materias relacionadas con sus atribuciones.
Debern adems presentar el finiquito emitido por la Corte de Cuen-
tas de la Repblica, as como la declaracin jurada del estado de su patri-
monio, de conformidad al artculo 3 de la Ley Sobre el Enriquecimiento
Ilcito de Funcionarios y Empleados Pblicos.
Causas de inhabilidad
Art. 64.- Son causas de inhabilidad para ser electo miembro del Con-
sejo Directivo las siguientes:
a) Los que fueren legalmente incapaces.
b) Los cnyuges, convivientes o parientes hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vice-
presidente de la Repblica o de los miembros del Consejo de Mi-
nistros, del presidente de la Corte Suprema de Justicia, del Fiscal
General de la Repblica o del presidente de la Corte de Cuentas
de la Repblica, del director de la Polica Nacional Civil.
c) El cnyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los miembros del
Consejo.
d) Los que se encuentren en estado de quiebra, suspensin de
pago o concurso de acreedores o quienes hubieren sido cali-
ficados judicialmente responsables de una quiebra culposa o
dolosa.
74
e) Los insolventes por el pago de cuota alimenticia decretada por

autoridad competente.
f) Los insolventes de sus obligaciones tributarias.
g) Los condenados por delitos de cualquier clase que implique fal-
ta de probidad; y
h) Los condenados por delitos dolosos.
Prohibiciones
Art. 65.- Los miembros del Consejo Directivo debern guardar estric-
ta confidencialidad sobre los asuntos tratados y los documentos, que en
razn a su calidad de miembro del Consejo, le sean entregados.
Tampoco debern utilizar ni aprovechar tal informacin para fines
personales, a favor de terceros o en detrimento de las funciones o deci-
siones en contra del CONAB, en cuyo caso incurrir en responsabilidad
por los daos y perjuicios causados, sin menoscabo de las acciones lega-
les o administrativas que correspondan.
Asimismo, no podrn adquirir a ttulo personal o por interpsita per-
sona cualquier bien bajo los supuestos de la presente ley.
Causales de remocin
Art. 66.- Los miembros del Consejo Directivo nicamente podrn ser
separados de su cargo por decisin adoptada por la autoridad que los
nombr y con expresin de causa.
Son causales de remocin las siguientes:
a) Incurrir en algunas de las prohibiciones establecidas en la pre-
sente ley.
b) Incurrir en graves y manifiestos incumplimientos en el ejercicio
de sus funciones o no actuar de forma diligente.
c) Haber sido condenados por delitos dolosos graves.
d) Haber perdido o sido suspendido de sus derechos ciudadanos.
e) Observar conducta inmoral que pueda comprometer la serie-
dad o imparcialidad del ejercicio de su cargo o ejercer influen-
cias indebidas prevalindose del mismo.
Cuando se produzca alguna de las causales sealadas en este artculo

o sobrevenga cualquiera de las inhabilidades establecidas en la ley, se
proceder a la remocin del cargo.
Atribuciones del presidente del Consejo

Art. 67.- El presidente del CONAB ejercer la representacin legal,
podr otorgar poderes y estar facultado para celebrar toda clase de ac-
tos y contratos, pudiendo delegar dicha atribucin en casos especficos y
previa aprobacin del Consejo Directivo.
75
Llevar las relaciones con los rganos pblicos, privados, organiza-

ciones no gubernamentales, organismos internacionales, entre otros,
debiendo velar por la buena marcha del CONAB de conformidad con los
preceptos de esta ley y su respectivo reglamento.
Le corresponder adems:
a) Convocar a reunin al Consejo Directivo.
b) Informar al Consejo de los asuntos de inters y proponer los
acuerdos que considere convenientes.
c) Ejercer las dems funciones y facultades que le asigne la pre-
sente ley, el respectivo reglamento y las dems disposiciones
legales aplicables.
Direccin Ejecutiva
Art. 68.- La Direccin Ejecutiva del CONAB, es el rgano administra-
tivo subordinado al Consejo Directivo, que estar a cargo de un director
ejecutivo nombrado por ste.
El director ejecutivo participar en las reuniones del Consejo, con voz
pero sin voto.
Funciones del Director Ejecutivo

Art. 69.- Son atribuciones y deberes del director ejecutivo:
a) Cumplir y velar porque se cumplan las leyes, reglamentos, reso-
luciones y acuerdos del Consejo Directivo.
b) Organizar todas las unidades administrativas y garantizar su
adecuado funcionamiento.
c) Elaborar y proponer al CONAB un proyecto de memoria de la-
bores.
d) Elaborar y presentar mensualmente al CONAB un informe so-
bre las acciones realizadas.
e) Elaborar los anteproyectos de presupuesto ordinarios y ex-
traordinarios para el perodo fiscal correspondiente y las modi-
ficaciones respectivas y, una vez aprobados, vigilar su correcta
aplicacin.
f) Elaborar y presentar al CONAB para su aprobacin, las propues-
tas de administracin y gestin de los bienes.
g) Presentar al CONAB los estados financieros de los bienes admi-
nistrados.
h) Supervisar a los depositarios, administradores, interventores,
fiduciarios y terceros especializados y dar informe de ello al
CONAB.
i) Organizar, coordinar y ejecutar las ventas en pblica subas-
ta aprobadas por el Consejo Directivo, debiendo suscribir los
76
respectivos documentos de transferencia quien ejerza la repre-

sentacin legal del CONAB.
j) Organizar, coordinar y llevar a cabo los procesos relacionados
con la recepcin de los bienes.
k) Elaborar las propuestas de gestin, administracin y destina-
cin de los bienes.
l) Aplicar el rgimen disciplinario a los empleados de conformi-
dad con las leyes y reglamentos respectivos.
m) Mantener actualizado el inventario de los bienes administrados.
n) Establecer controles para el eficiente y efectivo manejo de los
almacenes y depsitos de bienes administrados.
o) Ejercer las dems funciones y facultades que le asignen el
CONAB, la presente ley, el reglamento y las dems disposicio-
nes legales aplicables.
Requisitos para el cargo de Director Ejecutivo

Art. 70.- Son requisitos para el cargo de director ejecutivo del CONAB:
a) Ser profesional en materia de Administracin, Finanzas o abo-
gado.
b) Salvadoreo por nacimiento.
c) Mayor de treinta y cinco aos de edad.
d) De reconocida honorabilidad y probidad.
e) Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
f) Poseer notoria competencia y ms de cinco aos de experien-
cia profesional acreditada.
g) No haber sido condenado con anterioridad por ningn delito
doloso.
h) No tener pendientes juicios de cuentas por actuaciones en ins-
tituciones anteriores.
i) No tener parentesco alguno hasta el cuarto grado de consan-
guinidad o segundo de afinidad con el Presidente de la Rep-
blica, los miembros del Consejo de Ministros, los miembros del
Consejo Directivo, ni con ningn otro funcionario o empleado
del CONAB.
Prohibiciones
Art. 71.- Se prohbe al Director Ejecutivo:
a) Ejercer profesiones liberales fuera del cargo o consultoras, sal-
vo la docencia.
b) Desempear otros cargos remunerados o Ad Honrem.
c) Ejercer cargos de direccin en partidos polticos.
d) Adquirir por s, o por medio de terceras personas, bienes de los
regulados en la presente ley.
77
e) Solicitar tarjetas de dbito de las cuentas aperturadas, salvo

que sea autorizada por el Consejo Directivo en forma expresa.
f) Efectuar apertura de cuentas cifradas.
g) Realizar operaciones de transferencias de fondos de cuenta a
cuenta por medio de banca electrnica sin autorizacin en for-
ma expresa del Consejo Directivo.
La violacin de cualquiera de estas prohibiciones dar lugar a la des-
titucin del director ejecutivo.
Rgimen patrimonial
Art. 72.- El patrimonio del CONAB estar constituido por:
a) Un aporte inicial proveniente del Presupuesto General del Esta-
do en concepto de capital fundacional, suficiente para su esta-
blecimiento y funcionamiento inicial.
b) Las transferencias de recursos que anualmente se debern con-
signar en el Presupuesto General del Estado.
c) Las transferencias provenientes del Fondo Especial creado por
la presente ley.
d) Aportes extraordinarios que por cualquier concepto le otorgue
el Estado.
e) Herencias, legados y donaciones nacionales y extranjeras desti-
nadas a la consecucin de los objetivos del CONAB.
f) Los bienes muebles e inmuebles y valores adquiridos a cual-
quier ttulo al inicio de sus funciones o durante su operacin.
g) Cualquier otra establecida en las leyes de la Repblica.
Rgimen tributario del CONAB

Art. 73.- El CONAB estar exento de todo tipo de tributo, tasas y cual-
quier forma de contribucin o gravamen, con excepcin del pago del im-
puesto a la transferencia de bienes muebles y a la prestacin de servicios.
Asimismo, solicitar la exencin del pago de obligaciones tributarias
municipales de conformidad a lo establecido en las disposiciones de la
Ley Tributaria Municipal.
CAPTULO XIV
ADMINISTRACIN Y DESTINO DE LOS BIENES
Administracin
Art. 74.- La administracin de los bienes tendr por finalidad desti-
narlos a actividades rentables de acuerdo a su uso normal y ordinario,
garantizando su mantenimiento y conservacin.
Para su destinacin, los bienes podrn entregarse en administracin,
concesin, venta, arrendamiento, arrendamiento financiero, constitu-
78
cin de fideicomiso, fondos de inversin, compra de bienes de capital,

adquisicin de acciones en sociedades reconocidas, cuya clasificacin de
riesgo represente seguridad para su inversin, y en general, otorgar cual-
quier acto jurdico sobre los mismos bajo cualquier forma de contrata-
cin reconocida por la legislacin nacional.
Deber de colaboracin
Art. 75.- Todas las instituciones pblicas estn obligadas a prestar al
CONAB la colaboracin que ste requiera para el cumplimiento de sus
funciones.
Administracin y destinacin de los bienes

Art. 76.- Los bienes de inters econmico sobre los cuales se hayan
decretado medidas cautelares y no estn sujetos a registros, pasarn de
inmediato a la administracin del CONAB.
En el caso de los bienes objeto de registro, deber adems ordenarse
la anotacin preventiva en el registro respectivo.
Cuando los bienes hayan sido objeto de extincin de dominio, de-
bern pasar material y registralmente a favor del Estado, si esto ltimo
fuese procedente.
Tanto la transferencia como la inscripcin a favor del Estado no gene-
rarn pago de impuesto o tasa registral alguna.
Prctica de diligencias
Art. 77.- Cuando la Fiscala General de la Repblica o tribunal espe-
cializado requieran practicar alguna diligencia que involucre bienes que
se encuentren bajo la administracin del CONAB, ste colaborar y brin-
dar todas las facilidades para la realizacin de dichas diligencias.
Nombramiento de depositarios, administradores, fiduciarios, interven-

tores
Art. 78.- El CONAB podr administrar directamente los bienes o nom-
brar depositarios, administradores, fiduciarios, interventores, quienes
tendrn las facultades y obligaciones que se les otorguen para realizar
los actos inherentes a la funcin encomendada.
Contratacin
Art. 79.- El CONAB podr celebrar contratos de arrendamiento, co-
modato, administracin, fideicomisos interventores y cualquier otro que
sea necesario para el cumplimiento de sus fines; tambin podr aprobar
procedimientos sustitutivos o especiales de contratacin para la adminis-
tracin y conservacin de los bienes.
79
Valo de bienes
Art. 80.- El CONAB ordenar el valo de los bienes bajo su administra-
cin, el cual ser realizado por peritos de las instituciones pblicas del Es-
tado, a quienes debern concederles el permiso para que stos efecten
la pericia, a fin de darle cumplimiento a la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONAB podr realizar contrataciones
de peritos especialistas valuadores, de acuerdo a la naturaleza del bien.
Venta, destruccin o donacin de productos y sustancias sujetas a con-

trol y fiscalizacin especial
Art. 81.- Tratndose de productos o sustancias sujetas a control y fis-
calizacin especial sobre las que se han decretado medidas cautelares,
previo dictamen tcnico, el fiscal podr solicitar al tribunal especializado
la enajenacin o destruccin de los mismos, por medio del CONAB. El
producto de esta enajenacin ser depositado en el fondo especial crea-
do por la presente ley.
Si no se lograre la enajenacin, el CONAB proceder, segn convenga
a los intereses del Estado, a destruirlos.
En el caso que proceda la destruccin, corresponder al CONAB reali-
zarla de conformidad a los procedimientos y mecanismos establecidos por
las autoridades competentes para tal fin, a costa del afectado cuando fuere
posible.
Enajenacin y rendimientos
Art. 82.- A solicitud del fiscal, el tribunal especializado ordenar de
forma anticipada, la enajenacin de los bienes sujetos a medida cautelar
que corran riesgo de perecer, perderse, depreciarse, o que su administra-
cin y mantenimiento conlleve perjuicio o costo excesivo para el Estado,
lo mismo proceder cuando se trate de semovientes u otros animales.
El producto de la enajenacin y los rendimientos de los bienes sujetos
a medidas cautelares sern depositados por el CONAB, de conformidad
a las disposiciones establecidas en la presente ley, hasta que se declare
en resolucin definitiva, la procedencia o no de la extincin de dominio.
Gravmenes sobre bienes

Art. 83.- Cuando se trate de bienes objeto de medida cautelar que
se encuentren gravados, el CONAB, a travs de la Fiscala General de la
Repblica, podr solicitar al tribunal especializado proceder a la enajena-
cin anticipada. El producto de la enajenacin ser depositado en el fon-
do especial creado por esta ley hasta que se decida su destino, previa de-
duccin de los gastos en los que incurri el CONAB para su enajenacin.
80
El CONAB podr cancelar lo adeudado en concepto de gravmenes

mobiliarios o inmobiliarios de buena fe exenta de culpa, que afecten los
bienes objeto de medidas cautelares o de extincin del dominio, cuando:
a) Declarada la extincin del dominio y reconocidos los derechos
reales, podr proceder a la enajenacin de los bienes y pagar el
crdito. El CONAB podr tambin entregar el bien en dacin en
pago, cuando lo estime conveniente.
b) Se estime conveniente a sus intereses, podr apersonarse
como tercero interesado en cualquier etapa, en los procesos
de ejecucin regulados en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil, y
pagar el monto adeudado a los acreedores de buena fe exenta
de culpa.
c) Sea autorizada la enajenacin anticipada de bienes objeto de
medidas cautelares, cuando corran riesgo de perecer, dete-
riorarse, depreciarse o cuya conservacin irrogue perjuicios o
gastos desproporcionados a su valor o administracin, previo
reconocimiento de los derechos reales. Lo mismo proceder
cuando se trate de semovientes u otros animales.
Suspensin temporal del pago de obligaciones existentes

Art. 84.- El pago de los tributos, derechos correspondientes y dems
obligaciones existentes sobre bienes objeto de medida cautelar bajo
administracin del CONAB, quedar suspendido durante el tiempo que
dure el proceso, o hasta que el tribunal especializado dicte resolucin
definitiva de extincin de dominio.
En ese lapso tambin se suspender el trmino para iniciar o prose-
guir los procesos de cobro de las obligaciones pendientes, as como la ge-
neracin de intereses moratorios adicionales a los existentes al momento
de adoptarse medida cautelar.
Recibido el oficio del tribunal especializado ordenando la entrega del
bien al CONAB, corresponder a ste el trmite de la suspensin seala-
da en el trmino de tres das ante las autoridades correspondientes, a fin
de que surta efecto.
En los casos de enajenacin anticipada de los bienes, con cargo al
producto de la enajenacin, se cancelar el valor de las obligaciones pen-
dientes de pago al momento de la suspensin.
En caso que por resolucin judicial se ordene al CONAB la devolucin
del bien al afectado, este slo estar obligado a cumplir con el pago de las
obligaciones existentes al momento de la adopcin de medidas cautela-
res, as como las generadas a partir de su devolucin.
La declaracin de extincin de dominio a favor del Estado, no ex-
tinguir las obligaciones tributarias y econmicas pendientes de pago,
81
siendo responsabilidad del antiguo propietario o titular del derecho del

bien extinguido, cancelarlas.
Uso provisional de bienes bajo medida cautelar

Art. 85.- El CONAB, previo valo del bien objeto de medidas caute-
lares, podr autorizar el uso provisional de los bienes que por su natura-
leza, caractersticas o valor requieran ser utilizados para evitar su dete-
rioro exclusivamente a las instituciones que participen o colaboren en la
investigacin y el proceso de extincin de dominio. El procedimiento de
entrega para uso provisional de un bien, se efectuar de conformidad a
los requisitos y disposiciones establecidas para tal fin en el reglamento
de la presente ley.
Previo a la entrega de los bienes, la institucin u organismo que har
uso provisional de los mismos, presentar la correspondiente pliza de
seguro contra daos, incendio u otros siniestros, con el fin de garantizar
el resarcimiento por prdida, deterioro o destruccin.
Para el cumplimiento de esta disposicin, las instituciones beneficia-
das podrn disponer dentro de su presupuesto institucional en cada ejer-
cicio fiscal un rubro especfico para cubrir su costo, as como para cubrir
los gastos en que incurra por el mantenimiento que se le d a los bienes
en uso.
En los casos de vehculos con placa o matrcula extranjera, no re-
gistrados o no nacionalizados, bastar la solicitud del CONAB para que
las autoridades competentes otorguen los permisos y la documentacin
correspondientes para la circulacin temporal en el territorio nacional.
Destruccin de bienes en estado de deterioro

Art. 86.- Cuando un bien declarado en abandono o no reclamado
presente un evidente estado de deterioro que haga imposible o excesiva-
mente onerosa su administracin, mantenimiento, reparacin, mejora o
utilizacin, el fiscal especializado, previo dictamen pericial, solicitar au-
torizacin al tribunal especializado que ordene su destruccin. El CONAB
proceder al cumplimiento de la orden.
Donacin de bienes perecederos de consumo

Art. 87.- El CONAB, previo anlisis tcnico o pericial, podr donar a
instituciones pblicas u organizaciones privadas de beneficencia consti-
tuidas con fines de asistencia social, aquellos bienes perecederos de fcil
y rpido deterioro o que no pueden ser vendidos por su bajo valor pecu-
niario que se encuentren bajo su administracin.
El CONAB remitir al tribunal especializado, certificacin del acta de
donacin y el dictamen tcnico o pericial practicado al bien donado.
82
Destruccin de bienes de consumo perecederos

Art. 88.- En aquellos casos en que no proceda lo establecido en los
artculos anteriores, el CONAB, mediante resolucin fundada, proceder
a la destruccin de los bienes de consumo perecederos, levantando un
acta de destruccin, comunicando al tribunal especializado lo actuado.
Donacin de bienes
Art. 89.- Cuando se trate de vehculos, equipos, naves, aeronaves, ar-
mas, municiones, explosivos, artculos similares y otros bienes muebles
que sirvan para el cumplimiento de su misin y fortalecer a las institu-
ciones encargadas del combate y la prevencin de las actividades ilcitas
relacionadas en el artculo 1 de la presente ley, podrn ser entregados en
donacin de conformidad a los mecanismos legales establecidos de forma
prioritaria a la Fuerza Armada, Unidades Especiales de la Polica Nacional
Civil, de la Fiscala General de la Repblica y al rgano Judicial; asimismo,
a las organizaciones pblicas y no gubernamentales legalmente estable-
cidas dedicadas a la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de personas
afectas a drogas, previo cumplimiento de los requisitos establecidos.
Cuando se trate de bienes inmuebles bajo la administracin del CONAB,
la donacin deber realizarse de conformidad a los procedimientos legales
establecidos.
Inscripciones especiales
Art. 90.- En el caso de los bienes sujetos a inscripcin que tengan
alteraciones de seas y marcas que impidan o imposibiliten su debida
inscripcin, la autoridad competente responsable del control y registro,
conceder una identificacin especial para su debida individualizacin e
inscripcin a favor del Estado a travs del CONAB.
Estos bienes slo podrn ser utilizados o donados por el Estado a
travs del CONAB y no podrn ser enajenados ni subastados. La misma
prohibicin tendrn aquellos beneficiarios de la donacin.
La resolucin del tribunal especializado que ordene la inscripcin de
bienes con matrculas, placas o nmeros de identificacin extranjeras,
sustituir la declaracin de mercancas y todos los documentos de adua-
na, a efecto de que se proceda con su debida inscripcin o matrcula a fa-
vor del Estado a travs del CONAB por medio de la autoridad responsable
del control y registro competente.
De igual manera, estos bienes sujetos a inscripcin estarn exentos
del pago de todos los impuestos, derechos y aranceles a que estn suje-
tos dichos registros.
83
Bienes abandonados
Art. 91.- Ordenada judicialmente la devolucin de los bienes afecta-
dos con medidas cautelares, y no habiendo sido reclamados en el plazo
de un mes, stos sern adjudicados por el tribunal especializado al Esta-
do a travs del CONAB, salvo en los casos en que se ordene sean vendi-
dos en pblica subasta, cuyo producto ingresar al Fondo Especial creado
en la presente ley.
Subastas pblicas
Art. 92.- Sin perjuicio de las ventas de los bienes bajo su administra-
cin, el CONAB deber efectuar, cuando lo amerite, subastas pblicas por
lo menos una vez al ao, a fin de actualizar los inventarios de bienes bajo
su administracin.
CAPTULO XV
FONDO ESPECIAL DE DINEROS OBJETO DE MEDIDAS CAUTELARES
O DE EXTINCIN
Fondo especial de dineros objetos de medidas cautelares o de extincin

Art. 93.- Crase un fondo especial, que en adelante se denominar
el Fondo que ser administrado por el CONAB, y se conformar con los
dineros sobre los que han recado medidas cautelares o han sido extin-
guidos, as como los recursos monetarios provenientes de la liquidacin
de los bienes o ttulos valores de procedencia ilcita.
El Fondo creado se manejar a travs de un presupuesto especial, de
conformidad con las disposiciones establecidas en el reglamento de la
presente ley.
Destinacin de los dineros y rendimientos de la enajenacin de los bie-

nes extinguidos
Art. 94.- Los dineros y rendimientos generados por la enajenacin
de los bienes extinguidos, sern asignados de conformidad a la siguiente
distribucin:
1.- Un quince por ciento (15%) al CONAB, destinado para el mante-
nimiento y administracin de los bienes.
2.- Un treinta y cinco por ciento (35%) al Ministerio de Justicia y
Seguridad Pblica, el cual ser utilizado para la ejecucin de
programas de prevencin e investigacin y para reforzar la ca-
pacidad operativa e investigativa de la Polica Nacional Civil.
3.- Un treinta y cinco por ciento (35%) a la Fiscala General de
la Repblica, fondos que debern ser destinados a las reas
especializadas encargadas de la investigacin de delitos de
84
narcotrfico, lavado de dinero, a la Unidad Fiscal de Extincin

de Dominio y a las unidades fiscales encargadas de la investiga-
cin de los delitos de crimen organizado.
4.- Un diez por ciento (10%) ser destinado al Ministerio de la De-
fensa Nacional.
5.- Un cinco por ciento (5%) a la Procuradura General de la Rep-
blica.
La transferencia de los fondos a las entidades beneficiarias seala-
das en los numerales anteriores, se har anualmente y estar sujeta a la
presentacin de un informe de la ejecucin financiera y el destino de los
fondos entregados en el ao anterior.
El director ejecutivo deber presentar semestralmente al Consejo Di-
rectivo o cuando ste lo requiera un informe de los rendimientos genera-
dos por el Fondo y su utilizacin.
Todas las actividades del Fondo estarn fiscalizadas por la Corte de
Cuentas de la Repblica y sujetas a una Auditora Interna.
Apertura de cuentas
Art. 95.- El CONAB abrir cuentas de depsito a la vista y certificados
a plazo, en moneda nacional o extranjera de curso legal, en cualquiera
de las instituciones bancarias o financieras, pblicas o privadas, super-
visadas por la Superintendencia del Sistema Financiero, a fin que el di-
nero sobre el que ha recado medida cautelar o ha sido extinguido, los
recursos monetarios o ttulos valores sujetos a medidas cautelares, as
como los derivados de la enajenacin de bienes perecederos, animales,
semovientes y la enajenacin anticipada de bienes, sean depositados,
transferidos o administrados.
Asimismo, el CONAB podr celebrar contratos para adquirir servicios
de cajas de seguridad en los Bancos del Sistema Financiero, as como
para el transporte de valores.
Depsito del dinero

Art. 96.- Decretada la medida cautelar sobre dinero y practicados los
peritajes pertinentes, el tribunal especializado ordenar en su resolucin
el depsito inmediato en un plazo no mayor a las veinticuatro horas, en
la cuenta abierta por el CONAB para tal fin, a excepcin de las muestras
que sean necesarias para la realizacin de peritajes.
Practicado el peritaje y cualquier otra diligencia pertinente al dinero,
el tribunal especializado o en su caso el fiscal, ordenar su entrega inme-
diata al CONAB para su depsito en las cuentas que al efecto se abran.
El tribunal especializado deber remitir al CONAB constancia del de-
psito efectuado, sealando el nmero de causa judicial y el nombre del
afectado.
85
En los casos en los que se haya cautelado dinero y se cumpla alguno

de los supuestos de archivo administrativo sealados en el Cdigo Pro-
cesal Penal, el fiscal depositar o remitir en el trmino de veinticuatro
horas al CONAB el dinero para su respectivo depsito en la cuenta abier-
ta para tal fin.
Administracin de los productos financieros o burstiles

Art. 97.- Los frutos o rendimientos generados a consecuencia de
operaciones financieras o burstiles por bienes cautelados administra-
dos por el CONAB, sern objeto de su administracin durante el tiempo
que dure la medida, lo que se notificar al tribunal especializado para los
efectos pertinentes.
En el caso de los frutos generados por operaciones burstiles, el CONAB
solicitar al tribunal especializado, se nombre a una entidad depositaria de
los mismos a quien deber notificarse, al igual que a la Bolsa de Valores,
sobre los valores gravados o cuya negociacin se ha restringido.
La Bolsa de Valores deber rechazar todas las operaciones de ne-
gociacin que sobre los mismos se propongan o concierten, en caso de
presentarse alguna transferencia contractual, sucesoral o judicial, la de-
positaria la registrar hasta que todos los gravmenes o embargos pre-
sentados se cancelen o liberen, prevaleciendo la anotacin presentada
por el CONAB con base a la resolucin judicial respectiva.
En caso de que los recursos provengan de los bienes que han sido
cautelados o abandonados, se dispondr de los mismos de acuerdo a lo
dispuesto en esta ley.
Las instituciones financieras como las casas corredoras de bolsa,
debern informar mensualmente al CONAB sobre los saldos y los movi-
mientos que presenten las cuentas administradas por ste.
CAPTULO XVI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIA, DEROGATORIA Y VIGENCIA
Secreto o reserva bancaria, tributaria u otra

Art. 98.- No tendr efecto en un proceso de declaratoria de extincin
de dominio la reserva bancaria, cambiaria, burstil, fiscal y tributaria, ni
se impedir el acceso a la informacin contenida en las bases de datos,
de acuerdo con la normativa aplicable.
La informacin ser utilizada exclusivamente para efectos de prueba
y podr ser ordenada por el Fiscal General de la Repblica, directamente
o a travs de sus agentes auxiliares, o por el juez o tribunal de la causa.
86
Asignacin presupuestaria
Art. 99.- Autorzase al Ministerio de Hacienda transferir al CONAB un
aporte inicial en concepto de capital fundacional que formar parte del
patrimonio de la referida entidad y que servir para su establecimiento y
funcionamiento inicial.
Rgimen especial y aplicabilidad

Art. 100.- Las disposiciones contenidas en la presente ley se interpre-
tarn de forma armnica con el ordenamiento jurdico, siempre que ello
sea compatible con su naturaleza, y prevalecern sobre las contenidas en
cualquier otra ley.
Normas supletorias
Art. 101.- En lo no previsto en la presente ley, sern aplicables las
normas y procedimientos contenidos en el Cdigo Procesal Civil y Mer-
cantil, salvo las excepciones establecidas en esta ley.
Cmputo de plazo
Art. 102.- Los plazos contemplados en esta ley, cuando se refieran a
das, se entendern como hbiles. Salvo las excepciones establecidas en
esta ley.
Plazos de implementacin
Art. 103.- El plazo para que el CONAB inicie sus funciones ser de
ciento ochenta das calendario improrrogable a partir de la entrada en
vigencia de la ley.
Estar comprendido dentro del plazo sealado en el inciso anterior
la capacitacin, seleccin y nombramiento de jueces y magistrados de
los tribunales y de los fiscales de la Unidad Especializada de Extincin de
Dominio.
La accin de extincin de dominio ser ejercida hasta que entren en
funcionamiento los tribunales y cmaras especializadas.
Reglamentos
Art. 104.- El Presidente de la Repblica decretar el respectivo re-
glamento para la aplicacin de la presente ley, en un plazo no mayor de
noventa das contados a partir de la vigencia de la misma.
Corresponder al CONAB elaborar su reglamento interno, dentro de
los sesenta das siguientes al inicio de sus funciones.
Derogatorias
Art. 105.- Quedan derogadas las disposiciones y preceptos legales
contenidos en otros ordenamientos que se opongan a la presente ley.
87
Vigencia
Art. 106.- La presente ley entrar en vigencia treinta das despus de
su publicacin en el Diario Oficial.

los siete das del mes de noviembre de dos mil trece.
OTHON SIGFRIDO REYES MORALES,

PRESIDENTE.
ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRGUEZ,

PRIMER VICEPRESIDENTE.
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,

SEGUNDO VICEPRESIDENTE.
JOS FRANCISCO MERINO LPEZ,

TERCER VICEPRESIDENTE.
FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURN,

CUARTO VICEPRESIDENTE.
ROBERTO JOS dAUBUISSON MUNGUA,

QUINTO VICEPRESIDENTE.
LORENA GUADALUPE PEA MENDOZA,

PRIMERA SECRETARIA.
CARMEN ELENA CALDERN SOL DE ESCALN,

SEGUNDA SECRETARIA.
SANDRA MARLENE SALGADO GARCA,

TERCERA SECRETARIA.
JOS RAFAEL MACHUCA ZELAYA,

CUARTO SECRETARIO.
IRMA LOURDES PALACIOS VSQUEZ,

QUINTA SECRETARIA.
MARGARITA ESCOBAR,
SEXTA SECRETARIA.
88
FRANCISCO JOS ZABLAH SAFIE,

SPTIMO SECRETARIO.
JOS SERAFN ORANTES RODRGUEZ,

OCTAVO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisis das del mes de

noviembre del ao dos mil trece.
PUBLQUESE,

JOS RICARDO PERDOMO AGUILAR,

DO nm. 223, tomo nm. 401, del 28 de noviembre de 2013.
89
REFORMAS
(1) DL nm. 355, DO nm. 87, tomo nm. 411, del 12 de mayo de 2016.
91
LEY ESPECIAL PARA LA
INTERVENCIN DE LAS
TELECOMUNICACIONES
DECRETO No. 285
CONSIDERANDO:
I. Que de acuerdo a los artculos 2 de la Constitucin, 17 del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y 11 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos nadie pue-
de ser objeto de injerencias ilegales, arbitrarias o abusi-
vas en su vida privada y la de su familia, y toda persona tie-
ne derecho a la proteccin contra esas injerencias o ataques.
II. Que entre los instrumentos o herramientas de persecucin penal que

se consideran ms eficaces en la lucha contra la delincuencia grave,
organizada y transnacional se encuentra la posibilidad de intervenir
las telecomunicaciones como limitacin legtima, necesaria, propor-
cionada y razonable del derecho constitucional al secreto de las co-
municaciones, en el mbito del derecho fundamental a la intimidad.
III. Que mediante el Acuerdo de Reforma Constitucional No. 5, de fecha

29 de abril, publicado en el Diario Oficial No. 88, Tomo No. 383, de
fecha 15 de mayo, ratificado por Decreto Legislativo No. 36, del 27 de
mayo, publicado en el Diario Oficial No. 102, Tomo No. 383, del 4 de
junio, todas las fechas de 2009, se reform el artculo 24 de la Cons-
titucin a fin de permitir excepcionalmente la intervencin tempo-
ral de las telecomunicaciones, previa autorizacin judicial motivada,
para la investigacin de los delitos que una Ley Especial determine.
IV. Que la citada reforma constitucional obliga a adoptar una Ley

Especial que desarrolle sus contenidos, con adecuadas regula-
ciones que equilibren el respeto del derecho al secreto de las
comunicaciones con la eficacia en la investigacin del delito.
V. Que la intervencin de las telecomunicaciones constituye un ins-

trumento til en la persecucin del delito, en particular la crimi-
nalidad organizada, pero su utilizacin debe estar resguardada por
garantas que eviten abusos contra la intimidad de las personas.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados:
Jos Antonio Almendriz Rivas, Ral Omar Cuellar, Ricardo Bladimir Gonz-
Ley Especial para la Intervencin de las Telecomunicaciones
lez, Benito Antonio Lara Fernndez, Ramn Arstides Valencia Arana, Mara
Margarita Velado Puentes, Jaime Gilberto Valdez Hernndez, Federico Gui-
llermo vila Qehl, Mario Eduardo Valiente Ortiz, Roberto Jos dAubuisson
Mungua, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Erik Mira Bonilla, Jos Ra-
fael Machuca Zelaya y Rodolfo Antonio Parker Soto.
LEY ESPECIAL PARA LA INTERVENCIN DE LAS TELECOMUNICACIONES
CAPTULO I
Secreto de las telecomunicaciones. Intervencin

Art. 1. Se garantiza el secreto de las telecomunicaciones y el derecho
a la intimidad. De manera excepcional podr autorizarse judicialmente,
de forma escrita y motivada, la intervencin temporal de cualquier tipo
de telecomunicaciones, preservndose en todo caso el secreto de la in-
formacin privada que no guarde relacin con la investigacin o el proce-
so penal. La informacin proveniente de una intervencin ilegal carecer
de valor.
Principios de aplicacin
Art. 2. En la aplicacin de la presente Ley regirn especialmente los
siguientes principios:
a) Jurisdiccionalidad: Slo podrn intervenirse las telecomunica-
ciones previa autorizacin judicial, escrita y debidamente moti-
vada, en los trminos de la presente Ley.
b) Proporcionalidad: La intervencin de las telecomunicaciones
tendr carcter excepcional y slo podr recurrirse a ella cuan-
do resulte til para una investigacin penal y se justifique sufi-
cientemente la necesidad de la medida, siempre que no existan
otras formas menos gravosas a las cuales recurrir para la averi-
guacin de los delitos previstos en esta Ley.
c) Reserva y confidencialidad: El procedimiento de intervencin
de las telecomunicaciones ser reservado y la informacin pri-
vada ajena a la investigacin ser estrictamente confidencial.
d) Temporalidad: La intervencin se mantendr durante el tiem-
po autorizado por el juez.
e) Limitacin Subjetiva: La intervencin debe recaer nicamen-
te sobre las telecomunicaciones y medios de soporte de las
96
personas presuntamente implicadas en el delito, ya sean sus

titulares o usuarios habituales o eventuales, directa o indirec-
tamente, incluidas las telecomunicaciones por interconexin.
La intervencin tambin puede recaer sobre aparatos de tele-
comunicaciones y otros medios de soporte abiertos al pblico.
Interpretacin restrictiva
Art. 3. En caso de duda sobre su sentido, la presente Ley deber ser
interpretada en el sentido ms favorable a la proteccin de los derechos
a la vida privada, la intimidad personal y el secreto de las telecomunica-
ciones. Por lo que las disposiciones legales que los limiten sern interpre-
tadas restrictivamente.
Definiciones
Art. 4. Para los efectos de esta Ley se entender por:
a) Telecomunicaciones: Cualquier tipo de transmisin, emisin,
recepcin de signos, smbolos, seales escritas, imgenes, co-
rreos electrnicos, sonidos o informacin de cualquier natura-
leza por hilos, radioelectricidad, medios pticos u otro sistema
electromagntico, quedando comprendidas las realizadas por
medio de telefona, radiocomunicacin, telegrafa, medios in-
formticos o telemticos, o de naturaleza similar.
b) Intervencin: Mecanismo por el cual se escucha, capta y regis-
tra por la autoridad una comunicacin privada que se efecta
mediante cualquier forma de telecomunicacin, sin el consen-
timiento de sus participantes.
c) Medio de soporte: Es el utilizado para la transmisin, emisin,
recepcin o almacenamiento de cualquier tipo de telecomuni-
cacin.
d) Encriptacin o cifrado: Sistema mediante el cual, con la ayuda
de tcnicas diversas o programas informticos, se cifra o codi-
fica determinada informacin con la finalidad de volverla inac-
cesible o ininteligible a quienes no se encuentran autorizados
para tener acceso a ella.
e) Operador de Redes Comerciales de Telecomunicaciones, que
podr abreviarse Operador: Persona natural o jurdica que
ofrece uno o ms servicios comerciales de telecomunicaciones.
En todo caso, para entender el contenido de un concepto tcnico o
especializado en materia de telecomunicaciones, se estar a lo dispuesto
en los Pactos, Tratados, Convenios y Acuerdos internacionales y en las
leyes relativas a las telecomunicaciones.
97
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO
Delitos de procedencia
Art. 5. nicamente podr hacerse uso de la facultad de intervencin
prevista en esta Ley en la investigacin y el procesamiento de los siguien-
tes delitos:
1) Homicidio y su forma agravada.
2) Privacin de libertad, Secuestro y Atentados contra la Libertad
Agravados.
3) Pornografa, Utilizacin de personas menores de dieciocho
aos e incapaces o deficientes mentales en pornografa, y Po-
sesin de pornografa.
4) Extorsin.
5) Concusin.
6) Negociaciones Ilcitas.
7) Cohecho Propio, Impropio y Activo.
8) Agrupaciones Ilcitas.
9) Comercio de Personas, Trfico Ilegal de Personas, Trata de Per-
sonas y su forma agravada.
10) Organizaciones Internacionales delictivas.
11) Los delitos previstos en la Ley Reguladora de las Actividades
Relativas a las Drogas.
12) Los delitos previstos en la Ley Especial contra Actos de Terroris-
mo.
13) Los delitos previstos en la Ley contra el Lavado de Dinero y de
Activos.
14) Los delitos cometidos bajo la modalidad de crimen organizado
en los trminos establecidos en la ley de la materia.
15) Los delitos previstos en la presente Ley.
16) Los delitos conexos con cualquiera de los anteriores. A los efec-
tos de este numeral se entiende como conexo aquel delito
cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro de los
previstos anteriormente o para procurar al culpable o a otros el
provecho o la impunidad.
En ningn caso la intervencin proceder cuando el delito in-
vestigado sea menos grave, salvo en caso de conexidad.
Condiciones previas de aplicacin

Art. 6. Para que la medida de intervencin pueda ser solicitada y apli-
cada, debern cumplirse las siguientes condiciones:
a) Investigacin: Debe existir un procedimiento de investigacin
de un hecho delictivo, y
98
b) Elementos de juicio: Las investigaciones deben sealar la exis-

tencia de indicios racionales que se ha cometido, se est come-
tiendo o est por cometerse un hecho delictivo de los enuncia-
dos en el artculo anterior.
Autoridad facultada para solicitar la intervencin

Art. 7. El Fiscal General de la Repblica ser la nica autoridad facul-
tada para solicitar la intervencin de las telecomunicaciones directamen-
te o a travs del Director del Centro de Intervencin.
Juez competente(1)
Art. 8.- La intervencin de las telecomunicaciones ser autorizada por
cualquiera de los jueces de instruccin con residencia en San Salvador.(1)
En los casos de investigacin de delitos cometidos por menores de
edad, las facultades otorgadas por esta ley a los jueces de instruccin
autorizantes sern ejercidas por los jueces de menores de San Salvador.
Si las investigaciones se realizan en casos donde concurran menores y
mayores de edad, tales facultades sern ejercidas por los jueces de ins-
truccin.(1)
No obstante, lo dispuesto en los dos incisos precedentes, no proce-
der la nulidad de la prueba por incompetencia en razn de la materia.(1)
La Corte Suprema de Justicia crear un sistema de turnos de los jue-
ces, a efecto de que se encuentren disponibles fuera de los das y horas
hbiles.(1)
Contenido de la solicitud
Art. 9. La solicitud para la intervencin de las telecomunicaciones
contendr:
a) La indicacin detallada de las personas cuyas telecomunica-
ciones sern objeto de intervencin, en caso que se conozcan
los nombres. Cuando se desconozca la identidad de la persona
deber explicarse esta circunstancia, y en cuanto sea posible
aportarse elementos mnimos para su individualizacin.
b) La de cripcin del hecho, actividades que se investigan y dili-
gencias en que se funda, las que debern ser presentadas, con
indicacin de la calificacin legal del delito o delitos por los que
se peticiona la intervencin.
c) Los datos que identifican el servicio de telecomunicacin a ser
intervenido, tales como nmeros de telfonos, frecuencias o
direcciones electrnicas, incluyendo la informacin referente a
los aparatos y dispositivos empleados para brindar el servicio,
99
o cualesquiera otros datos que sean tiles para determinar la

clase de telecomunicacin que se pretende intervenir.
d) Los datos y la colaboracin que sean necesarios para la inter-
vencin.
e) El plazo de duracin de la intervencin.
f) La designacin del fiscal responsable de la intervencin, o del
caso y el facultado para recibir notificaciones.
Autorizacin
Art. 10. El juez mediante resolucin motivada decidir sobre la au-
torizacin de la intervencin de las telecomunicaciones en el plazo ms
breve posible atendidas las circunstancias, el cual no exceder de veinti-
cuatro horas.
En caso de autorizar la intervencin, el juez fijar las condiciones y
plazo en que debe realizarse, indicando las personas afectadas, los datos
del servicio de telecomunicacin a ser intervenido y su fecha de finaliza-
cin; as como los perodos en los cuales ser informado por el fiscal del
desarrollo de la investigacin.
En el curso de la investigacin podr ampliarse la solicitud y la au-
torizacin de la intervencin a otras personas, delitos o servicios de te-
lecomunicacin. La peticin respectiva se resolver en el plazo y forma
indicados para la solicitud original de intervencin.
Recurso
Art. 11. La resolucin judicial admitir recurso de apelacin por parte
del fiscal siempre que cause agravio, en el trmino de veinticuatro horas
contadas desde la notificacin. Interpuesto el recurso, el Juez deber re-
mitir los autos sin ms trmite ante la Cmara competente.
La Cmara deber resolver el recurso, con la sola vista de los autos,
en el plazo ms breve posible atendidas las circunstancias, el cual no ex-
ceder de cuarenta y ocho horas contadas a partir de su recepcin.
La Corte Suprema de Justicia organizar un sistema de turnos en el
que determinar la competencia de las Cmaras de Segunda Instancia, a
fin de que se encuentren disponibles fuera de los das hbiles.
Plazo
Art. 12. La intervencin de las telecomunicaciones se autorizar por
plazos no superiores a tres meses, que podrn prorrogarse hasta por tres
perodos ms.
Slo podrn autorizarse nuevos plazos si se presenta una nueva soli-
citud fiscal con todos los requisitos previstos por esta Ley y con justifica-
cin suficiente de la necesidad de la prrroga. Dicha peticin ser resuel-
ta en el tiempo previsto para la solicitud original.
100
La solicitud de prrroga deber presentarse cinco das antes de que

venza el plazo autorizado. La autorizacin de la prrroga se har median-
te una nueva resolucin motivada.
La denegacin de la prrroga o sus condiciones admitir apelacin en
los trminos establecidos en esta Ley.
Vencido el plazo sin autorizacin de prrroga, cesar inmediatamen-
te la intervencin.
Ejecucin de la intervencin
Art. 13. La ejecucin de la intervencin de las telecomunicaciones
ser realizada por la Fiscala General de la Repblica, con la colaboracin
de la Polica Nacional Civil, sin hacer discriminacin del material grabado.
Se grabarn y conservarn ntegramente y sin ediciones las teleco-
municaciones de la persona o personas investigadas, mediante los meca-
nismos que la tcnica seale y conforme a la autorizacin judicial.
La copia y transcripcin debern contener no slo los hechos y
circunstancias de cargo sino tambin los que sirvan para descargo del
imputado.
Deber quedar constancia de la identidad y actuaciones de personal
ajeno al Centro de Intervencin que colaboren en la ejecucin de la me-
dida, ya sean policas, fiscales, peritos permanentes o accidentales, y en
todo caso, la identidad de toda persona autorizada para ingresar a dicho
Centro.
Durante la realizacin de la intervencin de telecomunicaciones, se
dejar constancia de las instrucciones recibidas por el fiscal.
Las telecomunicaciones que se realicen en idioma que no fuere el
castellano o cualquier otra forma de lenguaje, debern ser traducidas o
interpretadas; para ello el fiscal, aplicando lo prescrito en las leyes proce-
sales penales, se auxiliar de los peritos que fueren necesarios.
Documentacin
Art. 14. El fiscal documentar todas las actuaciones en un expedien-
te. Al concluir la intervencin se remitir al juez autorizante un informe
final de la misma en el trmino de tres das hbiles.
Control judicial de la intervencin

Art. 15. El juez autorizante deber controlar que la intervencin se
desarrolle de conformidad con la presente Ley y las condiciones estable-
cidas en la resolucin.
En caso que el juez constate que se han transgredido las condiciones
o requisitos para la intervencin, valorar el cese de la misma de acuerdo
a las circunstancias expresadas. La decisin que se adopte ser apelable
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
101
Finalizacin anticipada
Art. 16. La medida deber concluir a instancia del fiscal o del juez
autorizante cuando se logre el objetivo para el cual ha sido autorizada la
intervencin, o resulte no idnea, innecesaria, desproporcionada o im-
posible de ejecutar.
Cuando proceda, el fiscal presentar inmediatamente un informe fi-
nal para que se disponga la finalizacin formal de la intervencin, la cual
se resolver por auto.
Cadena de custodia
Art. 17. Para el resguardo del material obtenido se aplicarn las re-
glas generales sobre la cadena de custodia. Todo el material ser nume-
rado de forma progresiva, conteniendo los datos necesarios para su iden-
tificacin.
El Centro de Intervencin ser responsable directo de la custodia del
material obtenido, para lo cual deber establecer un registro inalterable
de acceso a tal material.
Prohibicin de edicin del material

Art. 18. Se prohbe la edicin del material obtenido durante las inter-
venciones de las telecomunicaciones; sin perjuicio de las copias autoriza-
das por esta Ley.
Reserva
Art. 19. El procedimiento de intervencin ser completamente reser-
vado. El juez autorizante, el fiscal y el personal del Centro de Interven-
cin, as como los miembros de la Polica Nacional Civil que participen de
las investigaciones tendrn especial responsabilidad para el cumplimien-
to de la reserva.
Tambin se mantendr estricto secreto sobre el contenido del mate-
rial que no sea til a la investigacin.
Documentacin judicial del procedimiento

Art. 20. El juez autorizante deber documentar el procedimiento de
intervencin en un expediente que ser reservado. Dicho expediente se
registrar en forma codificada, en un libro especial que deber mante-
nerse en reserva. Lo anterior ser aplicable a los libros de las Cmaras
que conozcan de la impugnacin de las decisiones en materia de inter-
vencin de las telecomunicaciones.
El expediente ser resguardado en el Centro de Intervencin, bajo
la responsabilidad de su Director. En consecuencia, las actuaciones pos-
teriores por parte del juez autorizante a que se refiere la presente Ley,
debern ser realizadas en la sede del Centro.
102
Si fuere necesaria una intervencin de las telecomunicaciones du-

rante la fase de instruccin formal, el fiscal deber solicitar la autoriza-
cin conforme a las reglas de esta Ley. Si la intervencin fuere autorizada,
se abrir un expediente separado que deber ser remitido al Centro de
Intervencin para su resguardo, mantenerse en secreto y no agregarse
al expediente principal hasta que haya cesado la intervencin y se hayan
anexado los resultados obtenidos. El defensor tendr acceso a la graba-
cin ntegra, copia y transcripciones de la intervencin cuando hayan sido
incorporados al proceso, salvo que el juez autorice mantener el secreto
de la diligencia por un plazo que no exceder de diez das.
Material no descodificado
Art. 21. Si el material grabado en el transcurso de la intervencin
no ha podido ser traducido o interpretado, total o parcialmente, por en-
criptacin, proteccin por contraseas u otra razn similar, el Centro de
Intervencin conservar el material hasta su traduccin o interpretacin.
El fiscal indicar en detalle tal circunstancia al juez autorizante, entregn-
dole la grabacin ntegra de dicho material.
Una vez revelado el material, el fiscal remitir una copia de ste al
juez autorizante.
Validez en caso de delitos conexos y descubrimiento casual de otros

delitos
Art. 22. Si durante la intervencin de las telecomunicaciones se des-
cubre la comisin de delitos conexos a los delitos investigados que le die-
ron origen, la prueba obtenida ser valorada de conformidad a las reglas
de la sana crtica.
Si mediante la intervencin de las telecomunicaciones se descubre
casualmente la comisin de otros delitos objeto de la presente Ley, se
podr solicitar ampliacin de la autorizacin judicial respecto de los mis-
mos; dentro de las setenta y dos horas siguientes a partir del registro de
la telecomunicacin; debiendo aplicarse en todo caso lo prescrito en el
Cdigo Procesal Penal en cuanto a la legalidad de la prueba.
De ser procedente, el juez dictar resolucin motivada sobre la pro-
cedencia de la ampliacin de la medida y valorar la acumulacin de los
expedientes de intervencin o su tramitacin separada, en todo caso
ante su misma autoridad.
No tendrn validez como prueba la informacin obtenida respecto
de delitos excluidos totalmente de la aplicacin de la presente Ley y que
no sean conexos, la cual nicamente servir como noticia criminal.
103
Destruccin de oficio
Art. 23. Finalizado el procedimiento de intervencin, si la Fiscala no
hubiese presentado requerimiento en el plazo de seis meses, el juez au-
torizante, previo informe que deber remitirse sobre esa situacin, orde-
nar la destruccin de toda la grabacin y sus transcripciones.
CAPTULO III
INCORPORACIN AL PROCESO JUDICIAL
Remisin al juez del proceso

Art. 24. Con el requerimiento fiscal, se solicitar al juez de la causa,
cuando proceda, que requiera el expediente judicial de la intervencin.
El juez autorizante ordenar al Centro la remisin del expediente original
o copia certificada, segn el caso, a ms tardar dentro de las veinticuatro
horas de recibida la peticin.
El juez que autorice la intervencin no deber conocer de la instruc-
cin en los procesos penales donde se incorpore la intervencin de las
telecomunicaciones que haya autorizado.
Durante el procedimiento de intervencin de las telecomunicaciones
se suspendern los plazos para la presentacin del requerimiento fiscal a
que se refiere la legislacin procesal penal.
Publicidad de la intervencin
Art. 25. Una vez entregado el expediente judicial de la intervencin al
juez competente el mismo ser pblico, excepto que resulten aplicables
las reglas generales de reserva del proceso penal y en todo caso las par-
tes mantendrn estricto secreto sobre el contenido del material que no
interesa a la investigacin.
Acceso al material por la defensa

Art. 26. Incorporado al proceso penal el expediente judicial de la in-
tervencin, la defensa tendr acceso completo e irrestricto al mismo. La
reproduccin del material para el uso de la defensa correr bajo su cargo,
salvo en el caso de la Procuradura General de la Repblica.
Destruccin del material ajeno

Art. 27. Las partes podrn acordar la destruccin del material gra-
bado que no interesa a los efectos del proceso penal, el cual debern
identificar expresamente. En este caso, el juez competente ordenar la
destruccin de los pasajes pertinentes de su propia grabacin, solicitan-
do la asistencia del Centro de Intervencin.
104
Incorporacin y valoracin
Art. 28. Las pruebas recabadas durante la intervencin de las teleco-
municaciones sern producidas en el proceso de acuerdo a lo prescrito
en las leyes respectivas y valoradas de conformidad a las reglas de la sana
crtica.
La grabacin ntegra de la intervencin ser considerada prueba do-
cumental. Las transcripciones slo tendrn valor cuando las partes hayan
convenido sobre las mismas mediante el mecanismo de la estipulacin,
en tal caso se podr omitir la reproduccin de la grabacin ntegra.
Las voces provenientes de una telecomunicacin intervenida podrn
ser cotejadas mediante pericia y podrn ser incorporadas en el proceso
penal como prueba de la identidad de uno o algunos de los participantes.
CAPTULO IV
CENTRO DE INTERVENCIN DE LAS TELECOMUNICACIONES
Creacin del Centro

Art. 29. Crase el Centro de Intervencin de las Telecomunicaciones
como un ente adscrito a la Fiscala General de la Repblica, el cual se de-
nominar el Centro o Centro de Intervencin.
Este Centro ser el encargado de ejecutar las intervenciones de las
telecomunicaciones autorizadas por los jueces, en estricta aplicacin de
lo prescrito en la presente Ley.
El Centro contar con un presupuesto especial que ser agregado al
de la Fiscala General de la Repblica.
El Estado por medio del Ministerio de Hacienda deber otorgar los
fondos para la fundacin, funcionamiento y desarrollo permanente del
Centro.
Funcionamiento del Centro

Art. 30. El Centro funcionar ininterrumpidamente y deber contar
con las plataformas tecnolgicas necesarias para garantizar la interven-
cin de las telecomunicaciones autorizada por resolucin judicial; las
cuales debern ser compatibles con los sistemas de los operadores y res-
petar los estndares y especificaciones tcnicas vigentes.
Para los efectos indicados, los operadores tendrn la obligacin de
adecuar o complementar sus sistemas para permitir y mantener la co-
nectividad con las plataformas del Centro.
El Centro podr establecer unidades mviles, si la tcnica o la eficacia
de su funcionamiento lo hacen necesario.
105
El Centro deber resguardar debidamente y sin editar las grabacio-

nes de las telecomunicaciones intervenidas.
Cuando corresponda la destruccin de las grabaciones de telecomu-
nicaciones intervenidas de conformidad a lo establecido en la presente
Ley, el Centro proceder a ello, acto del cual se informar al juez de la
causa.
Es obligacin del Fiscal General de la Repblica en coordinacin con
el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, elaborar el Pro-
tocolo de Funcionamiento del Centro de Intervencin en cuanto a la fis-
calizacin peridica y auditora del mismo.
Director y personal del Centro

Art. 31. El Director, los funcionarios y el personal tcnico del Centro
de Intervencin sern nombrados por el Fiscal General de la Repblica,
y salvo el personal de informtica y mantenimiento del equipo, estarn
comprendidos en la carrera fiscal.
El Director del Centro deber ser salvadoreo por nacimiento, mayor
de treinta y cinco aos, profesional con ttulo universitario, tener capaci-
tacin en telecomunicaciones o reas afines, con un mnimo de tres aos
de la carrera fiscal, moralidad notoria, no poseer antecedentes penales
ni policiales, estar en el pleno ejercicio de los derechos de ciudadano y
haberlo estado en los cinco aos anteriores al ejercicio del cargo.
Los funcionarios y el personal tcnico debern tener la acreditacin
universitaria o tcnica pertinente, no poseer antecedentes penales ni po-
liciales, estar en el pleno goce de sus derechos de ciudadano y haberlo
estado en los cinco aos anteriores al ejercicio del cargo.
El Centro deber contar con la colaboracin de miembros de la Poli-
ca Nacional Civil, quienes debern ser propuestos al Fiscal General de la
Repblica por el Director de la Polica Nacional Civil y ser designados por
el Fiscal para laborar en el Centro. Asimismo estar adscritos a unidades
especializadas de la misma, tener la acreditacin universitaria o tcnica
pertinente, ser de comprobada probidad y capacidad, no poseer ante-
cedentes penales ni policiales, ni haber sido condenado por violacin a
derechos humanos y no debern haber sido objeto de condena por faltas
graves o muy graves de acuerdo a la Ley Disciplinaria Policial.
Los oficiales y agentes de la Polica Nacional Civil en cuanto cumplan
actos de intervencin al servicio del Centro actuarn bajo el control del fis-
cal, sin perjuicio de la autoridad administrativa a la que estn sometidos.
En caso de mal desempeo de sus funciones, los miembros de la Po-
lica podrn ser separados inmediatamente de sus actividades en el Cen-
tro, por decisin del Fiscal General.
106
El funcionamiento y seguridad del Centro de Intervenciones, como

la seleccin y fiscalizacin permanente, tanto del Director, funcionarios,
personal y miembros de la Polica Nacional Civil que elabore en el mismo,
estar normado en un reglamento que para tal efecto deber elaborar el
Fiscal General.
Eficacia de las intervenciones

Art. 32. Los operadores debern, acatar las rdenes tcnicas del Di-
rector del Centro, a fin de intervenir eficazmente las telecomunicaciones
autorizadas por el juez competente.
Cuando por aspectos tcnicos, los operadores estimen que no es po-
sible cumplir la orden del Director del Centro se lo comunicarn as por
escrito en el plazo mximo de veinticuatro horas, indicando las razones
respectivas. Si el Director del Centro estima que las razones no son aten-
dibles, elaborar un informe y lo remitir en el menor tiempo posible
al Superintendente General de Electricidad y Telecomunicaciones, quien
sin ms trmite y dentro de cuarenta y ocho horas resolver si procede
ejecutar la orden respectiva por parte del operador. La resolucin que se
emita no admitir recurso alguno.
Fiscalizacin
Art. 33. El Centro llevar un registro inalterable conforme la tcnica
lo indique de todas las intervenciones que realice mediante autorizacin
judicial.
El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos deber de-
signar personal idneo para que practique anualmente una auditora a
las actividades del Centro y remitir el informe respectivo a la Comisin
de Legislacin y Puntos Constitucionales de la Asamblea Legislativa. Tam-
bin proceder a realizar auditoras especficas si lo estimare convenien-
te, de oficio o cuando mediare una denuncia sobre la violacin del dere-
cho a la intimidad o secreto de las telecomunicaciones. En esos casos las
auditoras especficas se anexarn al informe general.
En estos supuestos, los funcionarios de la Procuradura estarn obli-
gados a guardar especial reserva sobre la informacin que obtengan en
ejercicio de esta facultad de fiscalizacin.
La Fiscala General de la Repblica deber brindar la colaboracin
necesaria para los efectos antes indicados.
Los informes y resoluciones de la Procuradura sobre el ejercicio de
esta facultad slo podrn hacerse pblicos al comprobarse alguna de las
infracciones previstas en la presente Ley.
107
CAPTULO V
INFRACCIONES PUNIBLES
Divulgacin de material reservado

Art. 34. El que revele, divulgue o utilice en forma indebida la infor-
macin obtenida en el curso de una intervencin de telecomunicaciones
autorizada, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
El que por culpa permitiese la revelacin, divulgacin o utilizacin de
la informacin obtenida mediante una intervencin de las telecomunica-
ciones ser sancionado con prisin de seis meses a un ao.
En cualquiera de los casos anteriores, si el responsable fuese funcio-
nario, autoridad o empleado pblico o agente de autoridad se impondr
adems la pena de inhabilitacin para el desempeo del cargo o empleo
pblico por igual perodo al de la pena de prisin impuesta.
Intervenciones ilcitas
Art. 35. El que realice una intervencin de telecomunicaciones sin
autorizacin judicial ser sancionado con prisin de cinco a diez aos. Si
quien realizare la intervencin fuere funcionario, autoridad o empleado
pblico o agente de autoridad, se le impondr adems la pena de inhabi-
litacin para el desempeo del cargo o empleo pblico por igual perodo
al de la pena de prisin impuesta.
Uso de informacin proveniente de intervencin ilcita

Art. 36. El que revele, divulgue o utilice de cualquier forma la infor-
macin obtenida a partir de la comisin del delito sealado en el artculo
anterior, ser sancionado con pena de tres a seis aos de prisin.
Daos en registros de intervencin de telecomunicaciones

Art. 37. El que destruyere, inutilizare, hiciere desaparecer, alterare o
deteriorare la informacin obtenida mediante la intervencin legal de las
telecomunicaciones ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
Si quien realizare cualquiera de las conductas anteriores fuere funciona-
rio, autoridad o empleado pblico o agente de autoridad, se le impondr
adems la pena de inhabilitacin para el desempeo del cargo o empleo
pblico por igual perodo al de la pena de prisin impuesta.
Captacin de informacin de la intervencin de telecomunicaciones

Art. 38. El que por cualquier medio evadiere cualquier medida tecno-
lgica que controle el acceso a las bases, sistemas operativos o registros
108
informticos del Centro de Intervencin o de los operadores cuando es-

tn al servicio de la intervencin, ser sancionado con prisin de tres a
seis aos. Si en virtud del acceso se obtuviere informacin total o parcial
sobre los procedimientos de intervencin de las telecomunicaciones la
pena impuesta se aumentar hasta en una tercera parte.
Si quien realizare cualquiera de las conductas anteriores fuere fun-
cionario, autoridad o empleado pblico o agente de autoridad, se le im-
pondr adems la pena de inhabilitacin para el desempeo del cargo o
empleo pblico por igual perodo al de la pena de prisin impuesta.
Importacin o tenencia de equipos destinados a la intervencin de las

telecomunicaciones
Art. 39. El que sin autorizacin introduzca, importe o tenga en su
poder equipos destinados a la intervencin de las telecomunicaciones
ser sancionado con prisin de uno a cuatro aos y comiso de los equipos
objeto del delito.
Sancin por falta de colaboracin

Art. 40. El incumplimiento de la obligacin de adecuacin o comple-
mentacin de los sistemas por los operadores y del deber de stos de
garantizar la conectividad con el Centro sern consideradas faltas muy
graves de conformidad con la Ley de Telecomunicaciones, y estarn suje-
tas al rgimen de infracciones y sanciones as como a los procedimientos
establecidos en la misma.
Causal de destitucin
Art. 41. El cometimiento de las infracciones anteriores por parte de
cualquier funcionario, empleado, autoridad pblica o agente de autori-
dad ser justa causa para la destitucin de su cargo, previo el procedi-
miento establecido en el rgimen de servicio que le fuere aplicable.
La imposicin de las sanciones previstas en la presente Ley se har
sin perjuicio de otras responsabilidades penales o civiles en que incurran
los infractores.
Indemnizacin
Art. 42. La intervencin ilegal de las telecomunicaciones o la di-
vulgacin del material que no interesa a los efectos de la investigacin o
el proceso penal, dar lugar a la indemnizacin por daos y perjuicios, de
los que responder personalmente el servidor pblico infractor y subsi-
diariamente el Estado, en cuyo caso ste tendr el derecho de repeticin.
109
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y VIGENCIA
Colaboracin
Art. 43. Todos los funcionarios, autoridades, empleados pblicos,
agentes de autoridad y los operadores estn obligados a cooperar con la
Fiscala General de la Repblica para el ejercicio de las funciones seala-
das en esta Ley, cuando sea procedente.
De manera especial, los servidores pblicos indicados estn obliga-
dos a notificar a la Fiscala la existencia de las infracciones y los delitos
regulados en la presente Ley, lo que ser informado tambin a la Procu-
radura para la Defensa de los Derechos Humanos.
Exclusividad de importacin de equipos

Art. 44. La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunica-
ciones, previa consulta al Fiscal General de la Repblica, tendr la exclu-
sividad para autorizar la importacin de equipos o programas destinados
a la intervencin de las telecomunicaciones.
Prohibiciones tcnicas
Art. 45. Se prohbe la utilizacin de mecanismos que no permitan el
registro de la identificacin del emisor de la comunicacin en los siste-
mas de los operadores, ya sea que la comunicacin se origine localmente
o en el extranjero.
Autorizacin por participantes

Art. 46. La grabacin de telecomunicaciones autorizada por uno de
los participantes legtimos en la comunicacin, no ser considerada in-
tervencin y podr ser valorada como prueba conforme a las reglas ge-
nerales.
Registros de llamadas telefnicas

Art. 47. Los fiscales en el desarrollo de una investigacin penal po-
drn, previa resolucin motivada, requerir de los operadores los infor-
mes relativos a los datos de registro de la lnea o lneas telefnicas inves-
tigadas y los registros de llamadas, correos electrnicos y otros medios
de telecomunicaciones, durante un perodo determinado as como los
datos sobre el origen de las comunicaciones.
La informacin requerida deber ser entregada por los operadores
conforme a los siguientes plazos:
a) Para los registros de lnea se dispondr de un plazo mximo de
veinticuatro horas.
b) Para los registros de llamadas y datos de origen de las comuni-
caciones, as como de correos electrnicos y otros medios de
110
telecomunicaciones, se dispondr de un plazo mximo de tres

das hbiles, si la informacin se refiere a comunicaciones efec-
tuadas en un perodo inferior a un ao contado a partir de la
fecha de la solicitud; de un plazo mximo de cinco das hbiles,
cuando la informacin se refiera a comunicaciones realizadas
en un perodo mayor de un ao y menor de tres aos contados
a partir de la fecha de la solicitud; y de un plazo mximo de diez
das hbiles si la informacin se refiere a comunicaciones efec-
tuadas en un perodo mayor a tres aos contados a partir de la
fecha de la solicitud.
La Fiscala deber establecer las polticas y procedimientos ne-
cesarios para tramitar ante los operadores las solicitudes de in-
formacin.
El incumplimiento de la entrega de la informacin ser conside-
rada falta grave de conformidad con la Ley de Telecomunicacio-
nes, y estar sujeta al rgimen de infracciones y sanciones as
como a los procedimientos establecidos en la misma.
Los operadores estarn obligados a conservar todos los regis-
tros correspondientes por un plazo no menor de diez aos.
Obligacin de rendir informes

Art. 48. Anualmente el Fiscal General de la Repblica deber presen-
tar a la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales de la Asamblea
Legislativa un informe confidencial sobre el uso que se haya hecho de la
facultad de intervencin de las telecomunicaciones. La Comisin dictami-
nar lo que considere pertinente para conocimiento del Pleno Legislativo.
El informe deber contener una valoracin sobre el uso de las inter-
venciones, en particular los resultados obtenidos y los obstculos enfren-
tados, as como las recomendaciones legislativas, administrativas o de
otra ndole que sean necesarias para mejorar la aplicacin de la interven-
cin de las telecomunicaciones en la investigacin del delito.
No ser exigible que el informe se refiera a datos concretos de una
investigacin en especfico, excepto en los casos en los cuales se haya uti-
lizado la intervencin de las telecomunicaciones como medio de prueba
en un proceso penal en el que exista sentencia firme.
Rgimen de excepcin
Art. 49. En caso de decretarse un rgimen de excepcin que suspen-
da la garanta del artculo veinticuatro de la Constitucin de la Repblica,
el decreto legislativo que lo declare podr ampliar los delitos a los que
se podr aplicar la intervencin de las telecomunicaciones, pero se conti-
111
nuar respetando la garanta de autorizacin judicial previa y el procedi-

miento establecido en esta Ley.
Aplicacin supletoria
Art. 50. En todo lo no previsto se aplicar supletoriamente el Cdigo
Procesal Penal, en tanto no contradiga los principios y la naturaleza de
esta Ley.
Disposiciones transitorias
Art. 51. El Centro de Intervencin iniciar operaciones a ms tardar
seis meses posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto. En
dicho perodo, el Fiscal General de la Repblica deber coordinar con to-
dos los operadores, a efecto de que stos adecen o complementen sus
sistemas, para permitir la conectividad con las plataformas del mismo.
Art. 52. No ser exigible el requisito de tener capacitacin en teleco-

municaciones o reas afines para el Director, funcionarios y miembros de
la Polica Nacional Civil del Centro de Intervencin, a que hace referencia
el Art. 31 de la presente Ley, mientras stos no sean capacitados dentro
de un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la vigencia de
esta Ley.
Vigencia
Art. 53. El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de
su publicacin en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a

los dieciocho das del mes de febrero de ao dos mil diez.
CIRO CRUZ ZEPEDA PEA

PRESIDENTE



112
ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRGUEZ



PRIMERA SECRETARIA
CSAR HUMBERTO GARCA AGUILERA

SEGUNDO SECRETARIO
ELIZARDO GONZLEZ LOVO

TERCER SECRETARIO
ROBERTO JOS dAUBUISSON MUNGUA

CUARTO SECRETARIO
SANDRA MARLENE SALGADO GARCA

QUINTA SECRETARIA

SEXTA SECRETARIA
MIGUEL ELAS AHUES KARRA

SPTIMO SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los doce das del mes de marzo
del ao dos mil diez.
PUBLQUESE,

JOS MANUEL MELGAR HENRQUEZ,

DO nm. 51, tomo nm. 386, del 15 de marzo de 2010.
113
REFORMAS
(1) DL nm. 618, DO nm. 33, tomo nm. 402, del 19 de febrero de
2014.
115
LEY ESPECIAL CONTRA
LA TRATA DE PERSONAS
DECRETO No. 824
CONSIDERANDO:
I. Que la Constitucin de la Repblica en sus artculos 1 y 4 re-

conoce a la persona humana como origen y fin de la acti-
vidad del Estado, garantizando que toda persona es libre
en la Repblica y nadie puede ser sometido a servidumbre
ni a ninguna otra condicin que menoscabe su dignidad.
II. Que El Salvador ha ratificado mediante Decreto Legislativo No. 238,

de fecha 18 de diciembre de 2003, publicado en el Diario Oficial
No. 240, Tomo No. 361, del 23 de ese mismo mes y ao, el Pro-
tocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
especialmente Mujeres y Nios, que complementa la Convencin
de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transna-
cional; as como otros instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos que obligan al Estado de El Salvador a prevenir,
combatir, proteger, atender y resarcir a las vctimas de este delito.
III. Que el Estado salvadoreo garantiza el derecho de las vctimas

extranjeras reconociendo la condicin de refugiado y principio
de no devolucin, de conformidad a la Convencin sobre el Es-
tatuto de Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967, ratificados
mediante Decreto Legislativo No. 167, de fecha 22 de febrero de
1983, publicado en el Diario Oficial No. 46, Tomo No. 278, del 7
de marzo de 1983, as como al procedimiento previsto en la ley
para la determinacin de la condicin de personas refugiadas.
IV. Que mediante Decreto Ejecutivo No. 90, de fecha 18 de julio de

2011, publicado en el Diario Oficial No. 158, Tomo No. 392, del
26 de agosto del mismo ao, se cre el Consejo Nacional Contra
la Trata de Personas, como el ente rector en esta materia para la
elaboracin de los planes, programas y acciones pblicas enca-
minadas a la prevencin y combate de este delito, as como a la
atencin y proteccin de manera integral a las vctimas del mismo.
V. Que mediante Acuerdo Ejecutivo No. 450, de fecha 21 de no-

viembre del ao 2012, se cre la Poltica Nacional Contra la
Trata de Personas de El Salvador, a fin de establecer un mar-
co poltico estratgico del Estado, con el propsito de lograr
un abordaje integral y efectivo contra la trata de personas.
Ley Especial Contra la Trata de Personas
VI. Que el delito de trata de personas considerado hoy en da con toda

razn como la esclavitud del siglo veintiuno, es un delito que viola
gravemente los derechos humanos de toda persona afectada, espe-
cialmente en nias, nios, adolescentes y mujeres, que destruye la
esencia misma de las personas en sus vidas, su libertad e integridad,
que cosifica al ser humano, produciendo efectos degradantes para la
dignidad, la salud fsica y mental de las personas, generando marcas
indelebles al tejido social, siendo un delito en contra de la humanidad.
VII. Que es deber del Estado crear los instrumentos normativos e ins-
titucionales que permitan y faciliten el abordaje integral de este
crimen, orientados a su deteccin, prevencin, persecucin y san-
cin, as como a la atencin, proteccin y restitucin integrales
de los derechos de las vctimas y garantizar los mecanismos perti-
nentes para la reparacin de los daos ocasionados a las mismas.
POR TANTO:
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de la diputada:

Blanca Flor Bonilla Bonilla de la legislatura 2003-2006; del entonces Presi-
dente de la Repblica por medio del Ministro de Justicia y Seguridad P-
blica, ambos del perodo Presidencial 2009-2014; de las diputadas y dipu-
tados de la legislatura 2012-2015 Othon Sigfrido Reyes Morales, Guiller-
mo Antonio Gallegos Navarrete, Guillermo Antonio Mata Bennett, Irma
Lourdes Palacios Vsquez, Luca del Carmen Ayala de Len, Carmen Ele-
na Caldern Sol de Escaln, Ana Marina Castro Orellana, Rosa Alma Cruz
Marinero, Margarita Escobar, Carmen Elena Figueroa Rodrguez, Norma
Fidelia Guevara de Ramirios, Rodolfo Antonio Martnez, Mario Marroqun
Meja, Heidy Carolina Mira Saravia, Rodolfo Antonio Parker Soto, Mariella
Pea Pinto, David Ernesto Reyes Molina, Karina Ivette Sosa y Donato Euge-
nio Vaquerano Rivas.
LEY ESPECIAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
CAPTULO I
Objeto de la ley
Art. 1.- La presente ley tiene por objeto la deteccin, prevencin,
persecucin y sancin del delito de trata de personas, as como la aten-
120
cin, proteccin y restitucin integrales de los derechos de las vctimas,

personas dependientes o responsables procurando los mecanismos que
posibiliten este propsito.
mbito de aplicacin
Art. 2.- Las disposiciones establecidas en esta ley son de aplicacin
general a toda persona natural o jurdica que se encuentre o acte en el
territorio nacional, y se aplicar al abordaje integral de todas las modali-
dades del delito de trata de personas y actividades conexas, sea nacional
o transnacional, est o no relacionada con la delincuencia organizada.
La atencin y proteccin integrales establecidas en esta ley, se apli-
car a las vctimas dentro del territorio nacional, as como a los conna-
cionales en el exterior, quienes gozarn de la proteccin de sus derechos
de conformidad con los acuerdos y normativa nacional e internacional
pertinente.
Definiciones
Art. 3.- Para los efectos de la presente ley, se entender por:
a) Explotacin humana: cuando una persona dispusiere de la in-
tegridad fsica de otra para realizar actividades de explotacin
sexual en sus distintas modalidades; explotacin sexual comer-
cial en el sector del turismo; esclavitud; servidumbre; trabajo
forzado; explotacin de la mendicidad; embarazo forzado; ma-
trimonio o unin forzada; adopcin fraudulenta; as como para
extraer, traficar, fecundar u obtener ilcitamente rganos, teji-
dos, fluidos, clulas, embriones humanos o para la utilizacin
de personas en la experimentacin clnica o farmacolgica; as
como la utilizacin de nias, nios o adolescentes en activida-
des criminales.
b) Vctima de trata de personas: la persona que de manera di-
recta o indirecta, haya sufrido cualquiera de los efectos del de-
lito de trata de personas y actividades conexas, lo que inclu-
ye daos, lesiones fsicas o psicolgicas, afectacin a la propia
imagen, sufrimiento emocional o menoscabo de sus derechos
fundamentales; independientemente de que se identifique,
aprehenda, enjuicie o condene a la persona autora del hecho
delictivo.
Es vctima directa de este delito, quien sufre personalmente los
efectos del mismo. Son vctimas indirectas las personas de su
ncleo familiar y sus dependientes.
121
c) Dependientes: son todas aquellas personas que la vctima tie-

ne a su cargo o est obligada a apoyar, sean miembros o no del
ncleo familiar.
d) Tratante: toda persona que participa en cualquiera de las acti-
vidades relacionadas en el artculo 54 de esta ley.
e) Publicidad engaosa: la publicidad que por cualquier medio in-
duzca al error como consecuencia de la presentacin del men-
saje publicitario, de la informacin que se transmite o por la
omisin de informacin en el propio mensaje, con el objeto de
captar o reclutar personas, con el fin de someterlas a cualquier
tipo de explotacin humana o de inducir a la comisin del deli-
to de trata de personas y actividades conexas.
f) Publicidad ilcita: la publicidad atentatoria contra la dignidad
de la persona o que vulnere los principios y derechos reconoci-
dos en la Constitucin, y que se utilice para propiciar de mane-
ra directa o indirecta la comisin del delito de trata de personas
y actividades conexas.
g) Restitucin de derechos: comprende el retorno de la persona
vctima al disfrute de sus derechos humanos fundamentales,
en especial la vida en familia cuando esto no implique riesgo,
el regreso al lugar de residencia cuando sea seguro y la reinte-
gracin al trabajo, incluida la educacin formal y continua; y
el acceso a los mecanismos pertinentes para hacer efectiva la
reparacin de los daos ocasionados por el delito.
Principios generales
Art. 4.- Para la aplicacin de esta ley, se tendrn en cuenta los si-
guientes principios bsicos:
a) Principio de universalidad de los derechos humanos: en todas
las disposiciones orientadas al abordaje integral de la trata de
personas, deber tomarse como fundamento el respeto y ga-
ranta de los derechos humanos de las vctimas del delito de
trata de personas, comprendiendo la restitucin de los mismos.
Para todos los efectos, se garantiza la no discriminacin de las
personas por ningn motivo o condicin.
b) Principio del inters superior de la nia, nio o adolescente:
en los procedimientos administrativo y judicial que involucren a
nias, nios o adolescentes, prevalecer su inters superior, el
cual deber garantizar respeto a sus derechos con la atencin y
proteccin integrales.
c) Principio de atencin integral: las instituciones del Estado apli-
carn medidas destinadas a garantizar la atencin integral de
las vctimas del delito de trata de personas, incluso, cuando
122
proceda, en cooperacin con organizaciones no gubernamen-

tales y dems sectores de la sociedad civil.
d) Principio de proteccin integral: las vctimas y testigos de trata
de personas, sus dependientes o personas responsables, sern
objeto de la proteccin integral, hayan interpuesto o no denun-
cia.
e) Principio de confidencialidad: toda la informacin administra-
tiva o judicial relacionada con la investigacin y proteccin de
las vctimas del delito de trata de personas, sus dependientes,
personas responsables y testigos, ser de carcter confidencial;
su utilizacin deber estar reservada exclusivamente para los
fines de la investigacin.
Esta obligacin se extiende a todas las instancias judiciales y
administrativas, como a organizaciones no gubernamentales.
f) Principio de no revictimizacin: las personas que participen
en los procedimientos administrativo y judicial, debern evitar
toda accin u omisin que lesione nuevamente el estado fsico,
mental o psicolgico de la vctima del delito de trata de perso-
nas, sus dependientes o personas responsables, incluyendo la
exposicin de los casos ante los medios de comunicacin.
Modalidades de la explotacin humana

Art. 5.- Para los efectos de esta ley, son modalidades de explotacin
humana las siguientes:
a) Servidumbre: estado de dependencia o sometimiento de la vo-
luntad, en el que el tratante induce u obliga a la vctima de trata
de personas a realizar actos, trabajos o a prestar servicios.
b) Explotacin sexual: todas las acciones tendientes a inducir u
obligar a una persona a realizar actos de tipo sexual o ertico,
con la finalidad de obtener un beneficio econmico o de otro
tipo para s o un tercero. Esto incluye los actos de prostitucin
y pornografa.
c) Explotacin sexual comercial en el sector del turismo: la utili-
zacin de personas en actividades con fines sexuales, utilizando
para ese fin los servicios e instalaciones tursticas.
d) Trabajo forzado: labor o servicio exigido a una persona, bajo
amenaza o coaccin.
e) Esclavitud: estado o condicin de una persona, sobre la cual se
ejerce la voluntad o el control absoluto de otra persona, hasta
el punto que es tratada como un objeto.
f) Mendicidad forzada: es la explotacin de una o ms personas,
obligndolas o utilizndolas para pedir dinero u otro beneficio
a favor del tratante.
123
g) Embarazo forzado: induccin a una nia, adolescente o mujer

a travs de la fuerza o engao para quedar embarazada, inde-
pendientemente de la finalidad.
h) Matrimonio o unin forzada: accin mediante la cual una per-
sona es prometida contra su voluntad u obligada a contraer
matrimonio, o a sostener una relacin de hecho, a cambio de
un beneficio a favor de la persona tratante o de una tercera
persona.
i) Adopcin fraudulenta: se produce cuando ha sido precedida
de una venta, sustraccin, privacin de libertad, secuestro de
nias, nios o adolescentes, entregados para fines de adopcin
con o sin el consentimiento de sus padres, tutores o familiares,
en contravencin a la ley sobre la materia.
j) Trfico ilegal de rganos, tejidos, fluidos, clulas o embriones
humanos: consiste en obtener, extraer, implantar, transportar,
comerciar, poseer o tener de manera ilcita rganos, tejidos,
fluidos, clulas germinativas o embriones.
k) Experimentacin clnica o farmacolgica: la realizacin a cual-
quier persona, sin su consentimiento, de pruebas mdicas o
experimentacin con ella de frmacos o medicamentos, en be-
neficio del tratante o de un tercero.
l) Comercio de material pornogrfico: comprende la distribu-
cin, reproduccin, tenencia y uso de material pornogrfico de
vctimas del delito de trata de personas por cualquier medio y
de toda naturaleza, particularmente informticos.
Interpretacin e integralidad de la ley

Art. 6.- Esta ley se interpretar y aplicar armnicamente con las le-
yes especiales relativas a la proteccin de los derechos de las nias, ni-
os, adolescentes, mujeres, personas adultas mayores y personas con
discapacidad; y con los instrumentos internacionales de derechos huma-
nos vigentes en el pas.
CAPTULO II
CONSEJO NACIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
Creacin
Art. 7.- Crase el Consejo Nacional Contra la Trata de Personas, en
adelante el Consejo, como un organismo interinstitucional, responsa-
ble de la formulacin, seguimiento, coordinacin y evaluacin de la Pol-
124
tica Nacional Contra la Trata de Personas, as como elaborar e impulsar el

respectivo Plan Nacional de Accin.
Estructura organizacional
Art. 8.- La estructura del Consejo estar compuesta de la siguiente
manera:
a) El Consejo en pleno.
b) La Secretara Ejecutiva.
c) El Comit Tcnico.
Integracin
Art. 9.- El Consejo estar integrado por la persona titular o represen-
tante que designe la Junta Directiva o Consejo Directivo, segn sea el
caso, de las siguientes instituciones:
a) Ministerio de Relaciones Exteriores.
b) Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica.
c) Ministerio de Educacin.
d) Ministerio de Salud.
e) Fiscala General de la Repblica.
f) Procuradura General de la Repblica.
g) Secretara de Inclusin Social.
h) Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer.
i) Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia.
El Consejo ser presidido por la persona titular del Ministerio de Jus-

ticia y Seguridad Pblica, quien ejercer las relaciones interinstituciona-
les del mismo.
Tambin participarn de manera permanente dentro de las reunio-
nes con derecho a voz, las y los titulares de las instituciones siguientes:
a) Polica Nacional Civil; y,
b) Direccin General de Migracin y Extranjera.
Las y los titulares podrn ser sustituidos por las y los respectivos vi-
ceministros, subsecretarios, fiscal adjunto o el director ejecutivo, la o el
funcionario que designe la Junta Directiva o el Consejo Directivo, segn el
caso. Las funciones en el Consejo se desempearn ad honrem.
Cada titular podr hacerse acompaar a las sesiones del Consejo, de
las y los tcnicos que estime pertinente.
Asimismo, el Consejo podr convocar o invitar ocasionalmente a
otros Ministerios u otras organizaciones gubernamentales o no guberna-
mentales que se consideren necesarias para el abordaje integral contra
el delito de trata de personas.
125
Atribuciones
Art. 10.- Para el cumplimiento de la presente ley, el Consejo tendr
como atribuciones principales las siguientes:
a) Disear, aprobar, evaluar, modificar y difundir la Poltica Nacio-
nal Contra la Trata de Personas, as como elaborar e impulsar el
respectivo Plan Nacional de Accin.
b) Proponer al rgano Ejecutivo, iniciativas de reformas necesa-
rias que se deduzcan del anlisis situacional del delito de trata
de personas en el pas, a efecto de fortalecer el marco norma-
tivo e institucional del Estado para prevenir y combatir dicho
delito.
c) Emitir opinin o brindar asesora sobre cualquier aspecto, de
carcter nacional o internacional, que se relacione con la pre-
sente ley, especialmente cuando sea requerido por los rganos
de Gobierno.
d) Propiciar acciones tendientes a fortalecer y facilitar la partici-
pacin de entidades gubernamentales y no gubernamentales
en la prevencin y combate del delito de trata de personas as
como la atencin y proteccin integrales de las vctimas. En ese
sentido fomentar la inclusin de la sociedad civil como apoyo
para la consecucin de estos fines.
e) Evaluar la ejecucin de la Poltica Nacional Contra la Trata de
Personas cada tres aos, el Plan Nacional de Accin y sus re-
sultados cada ao, presentando a la o el Presidente de la Re-
pblica las conclusiones de su evaluacin, para que disponga lo
pertinente.
f) Establecer las lneas generales de administracin del Fondo de
Atencin a las Vctimas del Delito de Trata de Personas, creado
en la presente ley y administrado por el Ministerio de Justicia y
Seguridad Pblica.
g) Rendir un informe anual de alcance pblico sobre el cumpli-
miento de sus atribuciones, y sobre la aplicacin de la Poltica
Nacional Contra la Trata de Personas y su Plan Nacional de Ac-
cin.
h) Validar o establecer los protocolos interinstitucionales de en-
trevista, atencin integral, retorno y repatriacin de las vcti-
mas del delito de trata de personas, as como en los casos judi-
cializados para evitar su revictimizacin.
i) Otras atribuciones que deriven del cumplimiento de la presen-
te ley. Unidad Especializada en sede fiscal.
126
Art. 11.- Crase en la Fiscala General de la Repblica la Unidad Espe-

cializada Contra la Trata de Personas y Delitos Conexos, que contar con
el personal especializado, logstico y tcnico necesarios para la investiga-
cin y judicializacin de casos en esta materia.
Unidad Especializada en sede Policial

Art. 12.- Crase en la Polica Nacional Civil, la Unidad Especializada
Contra la Trata de Personas y Delitos Conexos, la cual contar con el per-
sonal especializado y los recursos tcnicos, logsticos y financieros nece-
sarios para garantizar la investigacin y operativizacin de casos en esta
materia.
Secretara Ejecutiva
Art. 13.- La presidenta o el presidente del Consejo designar a una
persona a cargo de la Secretara Ejecutiva, de entre el personal del Mi-
nisterio de Justicia y Seguridad Pblica, que cumpla con los requisitos
tcnicos para su desempeo, y que contar con los recursos necesarios
para ello.
La Secretara Ejecutiva es el organismo tcnico y de gestin del Con-
sejo, que contar con el recurso humano especializado, logstico y tcni-
co necesario para el cumplimiento de las atribuciones del Consejo y las
propias, establecidas en esta ley.
Funciones de la Secretara Ejecutiva

Art. 14.- Son funciones de la Secretara Ejecutiva:
a) Comunicar las convocatorias instruidas por la o el presidente
del Consejo para las sesiones ordinarias y extraordinarias del
mismo.
b) Elaborar las actas de las reuniones del Consejo.
c) Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos y resolucio-
nes del Consejo.
d) Elaborar el proyecto de la memoria anual.
e) Elaborar los informes que fueren solicitados por el Consejo.
f) Ser la depositaria de los archivos del Consejo.
g) Coordinar el Comit Tcnico.
h) Ser el enlace entre el Comit Tcnico y el Consejo.
i) Coordinar reuniones a solicitud expresa del Consejo, con orga-
nizaciones gubernamentales o no gubernamentales, de carc-
ter nacional o internacional.
j) Crear un directorio actualizado de las organizaciones guberna-
mentales, no gubernamentales y de cooperacin internacional,
127
que colaboren o participen de manera permanente o temporal

en el abordaje del delito de trata de personas en cualquiera de
sus ejes de intervencin.
k) Coordinar la continua capacitacin del personal asignado a
las Unidades Especializadas y otras instituciones vinculadas al
tema.
l) Otras que el Consejo establezca.
Comit Tcnico
Art. 15.- Para todos los efectos tcnico-operativos, el Consejo contar
con un Comit Tcnico, en adelante el Comit, que estar integrado por
una persona delegada de cada una de las instituciones que integran el
Consejo, y adems por una persona delegada de cada una de las siguien-
tes instituciones:
a) Ministerio de Gobernacin y Desarrollo Territorial.
b) Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
c) Ministerio de Turismo.
d) Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la
Adolescencia.
Las y los titulares de las instituciones garantizarn que la o el repre-
sentante delegado que nombren ante el Comit, tenga conocimiento en
el abordaje integral del delito de trata de personas.
El Comit se reunir ordinariamente al menos una vez al mes y ex-
traordinariamente las veces que sea necesario, llevndose un registro de
la asistencia y ayudas memoria de las reuniones que lo ameriten.
El Comit, previa autorizacin del Consejo, podr invitar a travs de
la Secretara Ejecutiva en forma ocasional y en carcter consultivo a otros
Ministerios; representantes de diversas instituciones y organismos pbli-
cos y privados de carcter nacional o internacional; personas naturales
o jurdicas vinculadas a la materia, as como a representantes de pases
u organismos cooperantes, todos especialistas en prevencin y combate
del delito de trata de personas, as como en la atencin y proteccin in-
tegrales de las vctimas.
Funciones del Comit

Art. 16.- Son funciones del Comit:
a) Elaborar la propuesta de Poltica Nacional Contra la Trata de
Personas y del Plan Nacional de Accin.
b) Elaborar el Plan Operativo Anual, de acuerdo a los lineamientos
que determine el Consejo.
c) Formular propuestas tcnicas en materia de prevencin y com-
bate del delito de trata de personas, as como de atencin y
128
proteccin integrales a las vctimas de este delito, las que de-

bern ser presentadas ante el Consejo, a travs de la Secretara
Ejecutiva, para su respectiva revisin y aprobacin.
d) Asesorar al Consejo, cuando ste lo requiera, sobre temas pun-
tuales relacionados con el delito de trata de personas.
e) Rendir informes peridicos al Consejo sobre las actividades que
realiza, en especial, las funciones de los Equipos de Respuesta
Inmediata y los grupos de trabajo que dirigen los procesos de
reintegracin social.
f) La supervisin y monitoreo de todas las acciones derivadas de
la ejecucin de la Poltica Nacional Contra la Trata de Personas,
el Plan Nacional de Accin y el Plan Operativo Anual de lo que
debe informar peridicamente al Consejo.
g) Apoyar y coordinar, a solicitud del Consejo, los procesos de
atencin integral y reintegracin social de vctimas del delito
de trata de personas.
h) Constituir equipos de trabajo internos para el estudio de temas
especficos.
i) Otras que el Consejo le encomendare para alcanzar los objeti-
vos y fines de la Poltica Nacional Contra la Trata de Personas,
el Plan Nacional de Accin y los programas y proyectos que se
deriven de ellos.
Representantes, delegadas y delegados del Comit

Art. 17.- Todas y todos los representantes o delegados del Comit y
sus suplentes realizarn su trabajo ad honrem.
Apoyo logstico
Art. 18.- El Comit contar con el apoyo administrativo y logstico de
la Secretara Ejecutiva para el cumplimiento de sus fines.
Equipos de Respuesta Inmediata

Art. 19.- Cuando las instituciones que conforman el Consejo, tuvieren
conocimiento de un caso que por sus condiciones necesite un tratamien-
to inminente, podrn solicitar a la o el presidente del mismo o ste de
oficio, que active el Equipo de Respuesta Inmediata integrado por perso-
nas con idoneidad en la materia que garanticen las medidas de atencin
integral inmediata.
Una vez activado el Equipo de Respuesta Inmediata, con el propsito
fundamental de proteccin de eventuales vctimas del delito de trata de
personas, la Secretara Ejecutiva coordinar con las instituciones y dar
129
seguimiento al caso hasta su finalizacin, quien rendir un informe al

Consejo detallando las gestiones realizadas y las recomendaciones que
considere necesarias.
Los procedimientos de los Equipos de Respuesta Inmediata sern de-
sarrollados en el reglamento de esta ley.
Grupos de trabajo
Art. 20.- Se crean los grupos de trabajo como organismos especializa-
dos que tendrn bajo su responsabilidad la activacin y seguimiento de
las medidas de atencin y proteccin integrales, as como que dirijan los
procesos de reintegracin social.
Los procedimientos de los grupos de trabajo sern desarrollados en
el reglamento de esta ley.
Colaboracin de las instituciones

Art. 21.- Las distintas instituciones que intervienen en la materia ob-
jeto de la presente ley, dentro de la esfera de sus respectivas competen-
cias legales, colaborarn con el Consejo en el desarrollo y ejecucin de la
Poltica Nacional Contra la Trata de Personas, as como de su correspon-
diente Plan Nacional de Accin.
CAPTULO III
POLTICA NACIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
Poltica Nacional Contra la Trata de Personas

Art. 22.- El Consejo, elaborar, coordinar y ejecutar la Poltica Na-
cional Contra la Trata de Personas, en adelante la Poltica, as como su
correspondiente Plan Nacional de Accin y Plan Operativo Anual.
Del cumplimiento y articulacin de la Poltica

Art. 23.- Todos los rganos, dependencias del Estado y municipalida-
des sern responsables de la ejecucin de la Poltica y del Plan Nacional
de Accin, de acuerdo a su competencia institucional y bajo la coordina-
cin del Consejo.
Objetivos estratgicos
Art. 24.- Esta Poltica tendr como propsito estratgico la erradica-
cin de todo tipo de esclavitud, explotacin o servidumbre que menos-
cabe la dignidad humana, para garantizar una vida libre de la trata de
personas en sus distintas modalidades, para lo cual el Estado realizar los
esfuerzos necesarios, en la prevencin del delito, el combate del mismo,
la atencin y proteccin integrales de las vctimas, as como la restitucin
integral de sus derechos.
130
Contenidos esenciales de la Poltica

Art. 25.- Sin perjuicio de los otros contenidos que se consideren nece-
sarios, la Poltica deber contener como mnimo, los siguientes ejes:
a) Deteccin
b) Prevencin
c) Atencin integral
d) Proteccin integral
e) Restitucin
f) Persecucin
g) Coordinacin y cooperacin interinstitucional
h) Cooperacin entre los Estados
i) Anticorrupcin
j) Formacin especializada
CAPTULO IV
PREVENCIN
Enfoque de prevencin
Art. 26.- Se entender por enfoque de prevencin, todos los planes,
proyectos, programas y estrategias orientadas a transformar el entorno
del riesgo y a fortalecer las habilidades y condiciones de las personas y
comunidades para la erradicacin de la trata de personas.
Para ello, las instituciones que participen en las estrategias de pre-
vencin del delito de trata de personas, enfocarn sus recursos de acuer-
do a sus competencias, y desarrollarn medidas tales como:
a) Elaboracin de documentos, divulgacin de informacin a tra-
vs de los medios de comunicacin social e institucional, inclu-
sin del abordaje del delito de trata de personas dentro de la
currcula del Ministerio de Educacin en todos los niveles, de-
sarrollo de foros de discusin multisectoriales, implementacin
de campaas enfocadas en los grupos ms vulnerables, fomen-
to de la capacitacin constante a los funcionarios pblicos de
todas las instituciones.
b) Disear e implementar protocolos interinstitucionales de ac-
tuacin, para detectar y prevenir con agilidad las modalidades
del delito de trata de personas y las zonas geogrficas de mayor
incidencia de este delito. Fortalecer la cooperacin internacio-
nal a travs de acuerdos que tengan como fin la prevencin del
delito de trata de personas, enfocando esfuerzos principalmen-
te en la regin centroamericana.
Lo anterior, sin detrimento de las iniciativas que promueva y rea-
lice el Consejo, a travs de su Comit Tcnico en organizaciones
131
gubernamentales, no gubernamentales y la sociedad civil, de

acuerdo a lo establecido en la Poltica.
Obligaciones especiales
Art. 27.- Corresponder a las instituciones del Estado definidas en
esta ley, destinar el personal y recursos necesarios con el propsito de
dar cumplimiento a lo establecido en el artculo anterior. As mismo, es-
tarn obligadas a establecer los mecanismos necesarios para prevenir y
erradicar los actos de corrupcin de las y los funcionarios, en el fomento
o tolerancia del delito de trata de personas y sus modalidades.
Participacin ciudadana
Art. 28.- El Consejo fomentar la participacin de la sociedad civil en
las acciones de informacin, prevencin del delito de trata de personas,
as como en la atencin integral a vctimas de este delito.
Se dar nfasis a la organizacin y a capacitacin comunitaria, as
como a la implementacin de programas enfocados a las necesidades
especficas de los grupos poblacionales en relacin a la materia.
CAPTULO V
ATENCIN Y PROTECCIN INTEGRALES
A LAS VCTIMAS
Derechos
Art. 29.- Adems de los que establece la normativa nacional e inter-
nacional, son derechos de las vctimas del delito de trata de personas:
a) Atencin inmediata e integral;
b) Proteccin de su integridad fsica y emocional;
c) Recibir informacin clara y comprensible, sobre su situacin le-
gal y estatus migratorio, en un idioma, medio o lenguaje que
comprendan y de acuerdo a su edad, desarrollo evolutivo de
sus facultades o condicin de discapacidad, o cualquier otra si-
tuacin, as como acceso a representacin legal gratuita;
d) Brindar entrevista o declaracin en condiciones especiales de
proteccin y respeto a su dignidad, con atencin de cualquier
persona que la vctima considere necesaria para su soporte
emocional o psicolgico;
e) La proteccin de su identidad y privacidad;
f) Que las diligencias judiciales o administrativas se lleven a cabo
siempre en audiencia privada fuera de la presencia de los me-
dios de comunicacin y pblico en general, en lugares seguros
132
y con el uso de cmaras especiales y otros medios electrnicos

y tecnolgicos que garanticen su proteccin;
g) Proteccin migratoria incluyendo el derecho para los extranje-
ros de permanecer en El Salvador y a recibir la documentacin
que acredite tal circunstancia, de conformidad con lo que dis-
ponen los tratados internacionales y la presente ley;
h) Que se les facilite la repatriacin voluntaria, segura y asistida al
lugar en el que estuviere asentado su domicilio;
i) Que se le facilite el reasentamiento, cuando las circunstancias
determinen la necesidad de su traslado a un tercer pas;
j) La proteccin integral y restitucin de los derechos que le ha-
yan sido restringidos, amenazados o violados.
Todos los derechos de las vctimas de trata de personas reconocidos
por la Constitucin, tratados internacionales vigentes en El Salvador y
leyes de la Repblica, son integrales, irrenunciables, indivisibles e inter-
dependientes.
Proteccin especial a nias, nios y adolescentes

Art. 30.- adems de las medidas dispuestas en la presente ley y sin
perjuicio de lo previsto en otras leyes especiales, las nias, nios y ado-
lescentes vctimas o testigos, tienen derecho a la siguiente proteccin
especial:
a) Recibir cuidados y atencin integral especializados, adecuados
e individualizados segn las necesidades resultantes de su con-
dicin de sujetos en pleno desarrollo de la personalidad.
b) A que se les escuche empleando medios acordes a su edad
y madurez, y que sus opiniones sean tomadas en cuenta. La
autoridad deber informarle sobre todas las acciones que les
afectan en cada etapa del proceso.
c) Prestar testimonio en condiciones especiales de proteccin y
cuidado, ante el tribunal competente, en audiencia reservada,
y sin presencia de las personas imputadas; as como, a utilizar
la figura del anticipo de prueba.
d) Al momento de practicar las entrevistas, exmenes y otro tipo
de diligencias de investigacin, podrn ser asistidos por profe-
sionales especializados, bajo su idioma, lenguaje y en presencia
de cualquiera de sus padres, sus tutores o delegado de la Pro-
curadura General de la Repblica cuando carezcan de repre-
sentante legal o existan intereses contrapuestos.
e) En los casos de duda en los que no se establezca la edad de
la vctima del delito de trata de personas y delitos conexos, se
presumir su minoridad en tanto no se pruebe lo contrario.
133
Medidas de atencin integral inmediata

Art. 31.- El Comit velar y coordinar porque las medidas de aten-
cin integral inmediata de la vctima del delito de trata de personas, se
ejecuten desde el momento de la ubicacin, identificacin o rescate de
la vctima hasta su traslado al albergue especializado cuando sea proce-
dente; y atendiendo las necesidades especiales de cada vctima. Dichas
medidas debern incluir como mnimo:
a) Atencin mdica y clnica necesarias, incluyendo, cuando pro-
ceda y con la debida confidencialidad, desintoxicacin y las
pruebas para otras enfermedades o situaciones que lo requie-
ran.
b) Insumos para atender sus necesidades bsicas de higiene per-
sonal, alimentacin y vestuario.
c) Disponer de un alojamiento adecuado y seguro.
d) Asesoramiento legal, atencin psicolgica y siquitrica, de ma-
nera confidencial y con pleno respeto de su dignidad e intimi-
dad, en un idioma, medio y lenguaje que comprenda.
e) Asistencia de traduccin e interpretacin de acuerdo con su
idioma y condicin de discapacidad.
Tambin se le proporcionar atencin integral a las y los familiares,
personas dependientes o responsables que tengan relacin inmediata
con la vctima directa, y a las personas que hayan sufrido daos al inter-
venir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la revictimizacin.
Albergues y centros de atencin especializados

Art. 32.- El Consejo propondr la creacin de albergues y centros de
atencin especializados, para la atencin integral de las vctimas del deli-
to de trata de personas, en las diferentes zonas del pas, y proporcionar
todos los recursos humanos, tcnicos y logsticos para su funcionamien-
to. Estos albergues y centros de atencin estarn a cargo de personal
especializado en la materia.
Medidas de atencin prolongada

Art. 33.- Las instituciones con competencia en la materia bajo la coor-
dinacin del Consejo, estn obligadas a continuar el acompaamiento de
la vctima del delito de trata de personas en la atencin integral psicol-
gica, jurdica y de reintegracin social, a fin de vigilar que sus derechos
sean restituidos plenamente.
Estas medidas se aplicarn paralelamente y en conjunto con la proteccin
migratoria durante el perodo necesario de restablecimiento, y sern determi-
nadas por personal especializado a cargo de la acreditacin, atencin integral
de vctimas de este delito y de proteccin de vctimas y testigos.
134
Programas de reintegracin social

Art. 34.- El Estado estructurar programas orientados a brindar a la
vctima del delito de trata de personas, la atencin y el apoyo integrales,
as como facilitarle oportunidades de formacin con el fin de ayudarle a
superar los daos ocasionados por este delito y brindarle herramientas
de subsistencia para s y su familia.
La participacin de las vctimas en los programas de reintegracin
social, se realizar de manera expedita y prioritaria, y en estricto respeto
a la dignidad humana.
Medidas relacionadas al derecho a la educacin

Art. 35.- En el caso de nias, nios o adolescentes vctimas del delito
de trata de personas en el extranjero, al retornar al pas, el Ministerio de
Educacin podr dictar las medidas que correspondan, tendientes a la
homologacin o regularizacin de los estudios que hubiesen realizado.
Identificacin de la persona vctima

Art. 36.- Las autoridades nacionales en coordinacin con las y los re-
presentantes diplomticos y consulares acreditados en El Salvador, de-
ben utilizar todos los medios necesarios para determinar la identidad de
las vctimas del delito de trata de personas extranjeras en El Salvador,
connacionales que se encuentren fuera del territorio nacional y que no
cuenten con documentos de identificacin. De igual forma, se proceder
con las personas dependientes o responsables de la vctima que no cuen-
ten con documento de identidad.
Para la identificacin de los nacionales se proceder, en coordina-
cin con el Registro Nacional de las Personas Naturales, el cual tendr la
obligacin de procesar en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas, las
solicitudes que para tal efecto se realicen.
La ausencia de documentos de identificacin no impedir que la vc-
tima, sus dependientes o personas responsables tengan acceso a todos
los servicios de atencin o proteccin integrales a los que se refiere la
presente ley.
Estatus migratorio
Art. 37.- El Estado podr adoptar las medidas necesarias que permi-
tan a toda vctima del delito de trata de personas que deba permanecer
de manera temporal o permanente, segn sea el caso, en territorio salva-
doreo en razn de su recuperacin o colaboracin con la investigacin y
el proceso judicial, con la asistencia legal necesaria, independientemente
si colabora o no en la persecucin del delito donde figura como vctima,
con posibilidad de prrrogas por el mismo perodo.
Si la vctima es nia, nio, adolescente, persona adulta mayor o per-
sona con discapacidad, el Estado deber observar todos los derechos que
135
para ellos establecen los instrumentos internacionales y normativa na-

cional especial.
Adems, por medio de los grupos de trabajo se efectuar el estudio
correspondiente, en el cual se tendrn en cuenta factores humanitarios,
personales y de seguridad, para determinar el estatus migratorio, res-
petndose la opinin de la vctima. En el caso se conceda el permiso de
permanencia temporal, ste ser otorgado por un perodo de hasta un
ao, el cual podr prorrogarse por el mismo perodo.
Confidencialidad de la informacin
Art. 38.- Toda la informacin relacionada con el delito de trata de per-
sonas es confidencial, tanto la suministrada por la vctima y los testigos,
como la obtenida en el proceso de investigacin, ya sea en sede adminis-
trativa, judicial o ante organismo gubernamentales o no gubernamen-
tales. Quedan a salvo todas las medidas necesarias para la proteccin
de la identidad y ubicacin de las vctimas, sus dependientes, personas
responsables y los testigos. A excepcin de la informacin necesaria para
efectos estadsticos o acadmicos.
Las instituciones a cargo de la deteccin, atencin y proteccin in-
tegrales a vctimas, as como a la persecucin del delito de trata de per-
sonas, de comn acuerdo, implementarn y aplicarn un Protocolo de
Actuacin, bajo la coordinacin del Consejo y a travs de su Comit Tc-
nico, sobre la recepcin, almacenamiento, suministro e intercambio de
informacin relacionada con este delito, garantizando la confidencialidad
prevista en esta disposicin.
Proteccin integral de vctimas del delito de trata de personas

Art. 39.- Las vctimas del delito de trata de personas que decidan no
presentar denuncia o colaborar con las autoridades, recibirn proteccin
integral ante situaciones de amenaza, previa valoracin del riesgo. La pro-
teccin estar a cargo de la Institucin competente, segn sea el caso, de
conformidad a la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos.
CAPTULO VI
ACCESO EFECTIVO A LA JUSTICIA Y EL TRATO JUSTO
Asistencia jurdica
Art. 40.- El Estado salvadoreo garantizar que la vctima del delito
de trata de personas, nacional o extranjera, dentro del territorio salvado-
reo cuente con la asistencia jurdica especializada, gratuita y expedita
en todos los asuntos relacionados con los procesos penales o adminis-
trativos en que participe en su condicin de vctima, y en los procesos de
reintegracin social.
136
Respecto de las vctimas connacionales en el exterior, el Consulado

de El Salvador acreditado en el pas donde se haya cometido el delito,
deber garantizar la asistencia jurdica especializada. Asimismo, el Minis-
terio de Relaciones Exteriores facilitar esta asistencia a los familiares en
el caso de personas no localizadas.
De la responsabilidad civil del tratante y sus consecuencias

Art. 41.- En todos los casos cuando el tribunal competente declare a
la o el imputado penalmente responsable del delito de trata de personas,
deber adems contemplarse conforme al Cdigo Penal en la sentencia
condenatoria la cuanta de la responsabilidad civil por el dao causado a
las vctimas, sus dependientes o personas responsables, monto que ser
fijado en la misma a partir de los elementos probatorios aportados por la
Fiscala General de la Repblica.
En cuanto a la precedencia del pago de obligaciones, la correspon-
diente a la responsabilidad civil por el delito de trata de personas, salvo
la obligacin de dar alimentos, es preferente al pago de cualquier otra
obligacin o sancin pecuniaria. Se har efectiva, una vez la sentencia sea
declarada firme, en un plazo de noventa das, salvo que por circunstan-
cias que vayan en beneficio de la vctima deba ampliarse el mismo.
Para efectos de la presente ley, la responsabilidad civil deber com-
prender:
a) La indemnizacin a la vctima del delito de trata de personas,
sus dependientes o personas responsables, por los perjuicios
causados por daos materiales o morales, incluidos los costos
del transporte, el de retorno a su lugar de origen o traslado a
otro pas cuando corresponda;
b) La restitucin de cualquier otra prdida material sufrida como
consecuencia de la realizacin del hecho punible, o en su defec-
to, el pago del respectivo valor; y
c) El pago de las costas procesales.
Lo anterior es sin perjuicio que el Estado a travs de sus instituciones,
debe garantizar a la vctima, sus dependientes o personas responsables,
todos los mecanismos pertinentes para hacer efectiva la reparacin de
los daos ocasionados por el delito.
CAPTULO VII
SEGURIDAD MIGRATORIA
Repatriacin
Art. 42.- Las autoridades competentes debern facilitar la repatria-
cin de personas vctimas del delito de trata de personas, nacionales en
el exterior, sin demora injustificada y con el debido respeto de sus dere-
chos y dignidad.
137
En el caso de vctimas extranjeras en el territorio nacional, se soli-

citar la cooperacin de las representaciones diplomticas y consulares
correspondientes.
Reasentamiento
Art. 43.- El proceso de reasentamiento proceder cuando la persona
vctima, sus dependientes o personas responsables no puedan retornar
a su pas de nacimiento o residencia y no puedan permanecer en El Sal-
vador por amenaza o peligro razonable que afecte su vida, integridad y
libertad personal. El reasentamiento de la persona vctima se realizar en
base a la cooperacin internacional y los convenios ratificados sobre la
materia, y para su aplicacin, se respetar en todo momento la opinin
de la vctima.
Condicin de refugiado
Art. 44.- Lo dispuesto en la presente ley no afectar el derecho de la
vctima del delito de trata de personas de solicitar la condicin de refu-
giado ante las autoridades nacionales correspondientes, en base al dere-
cho humanitario y en especial, a la Convencin sobre el Estatuto de los
Refugiados y su Protocolo, as como solicitar la aplicacin del principio de
no devolucin consagrado en dichos instrumentos.
Representantes diplomticos y consulares

Art. 45.- Cada representante diplomtico o consular de El Salvador
deber asistir a las y los ciudadanos salvadoreos que, encontrndose
fuera del pas, resultaren vctimas del delito descrito en la presente ley, y
facilitar su retorno al pas si as lo pidieren. Adems, realizarn las gestio-
nes ante las autoridades del pas donde se encuentren acreditadas a fin
de garantizar la seguridad de la vctima, salvaguardar su vida, integridad
y libertad personal.
CAPTULO VIII
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN SOBRE TRATA DE PERSONAS
Sistema Nacional de Informacin sobre Trata de Personas

Art. 46.- El Sistema Nacional de Informacin sobre Trata de Perso-
nas, en adelante el Sistema, ser un instrumento de recoleccin, pro-
cesamiento y anlisis de informacin estadstica y acadmica sobre ca-
ractersticas y dimensiones de la trata interna y externa en El Salvador,
sus causas y efectos; y servir de base para la formulacin de polticas,
programas y planes estratgicos, as como para medir el cumplimiento
de los objetivos trazados en la Poltica, su Plan Nacional de Accin y los
programas y proyectos que se deriven de ellos.
138
Para tales efectos, la Direccin de Informacin y Anlisis del Minis-

terio de Justicia y Seguridad Pblica crear, desarrollar, coordinar y
mantendr la operacin de dicho Sistema, por medio de la Secretara
Ejecutiva que recoger y sistematizar la informacin que suministren las
distintas unidades y entidades que integran el Consejo, y los resultados
de las investigaciones acadmicas, sociales, judiciales y criminolgicas.
Estos datos sern actualizados peridicamente.
Suministro de informacin
Art. 47.- Las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales
que manejen informacin relacionada con la trata de personas, debern
facilitarla cada seis meses a la Secretara Ejecutiva para el correspondien-
te registro en el Sistema.
Los datos suministrados al Sistema se podrn dar a conocer al p-
blico, en resmenes numricos, informes y estadsticas que no incluyan
datos personales de las vctimas o de carcter judicial o policial operati-
vo, y que no permitan deducir informacin alguna de carcter individual
que pueda utilizarse con fines discriminatorios o que ponga en peligro los
derechos a la vida, libertad e integridad personal y a la intimidad de las
vctimas y testigos.
El Sistema contar con el recurso humano y logstico necesario y la
plataforma tecnolgica correspondiente para la realizacin de sus fines.
CAPTULO IX
FINANCIAMIENTO
Asignacin presupuestaria
Art. 48.- Para el cumplimiento de los fines asignados al Consejo en la
presente ley y garantizar su funcionamiento, el Estado har la asignacin
correspondiente, en el ramo de Justicia y Seguridad Pblica. Adems,
contar con los siguientes recursos:
a) Las contribuciones, subvenciones, donaciones, legados y he-
rencias provenientes de instituciones, de personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas destina-
das a los fines de la presente ley.
b) Los que le otorguen leyes especiales.
c) Un quince por ciento de los fondos que provengan de la admi-
nistracin o venta de bienes, producto y objeto del delito de
trata de personas que sean incautados, de conformidad con la
ley en la materia.
d) Los dems que obtenga a cualquier ttulo.
139
Rgimen tributario del Consejo

Art. 49.- El Consejo estar exento de todo tipo de tributos, aranceles y
cualquier forma de contribucin o gravamen, con excepcin del Impues-
to a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios.
As mismo, solicitar la exencin del pago de obligaciones tributarias
municipales, para las actividades del mismo, de conformidad a lo esta-
blecido en las disposiciones de la Ley de Impuestos Municipales corres-
pondiente.
Deducciones del impuesto sobre la renta

Art. 50.- Sern deducibles del impuesto sobre la renta, las donacio-
nes de personas naturales o jurdicas, en beneficio del cumplimiento de
los objetivos de la presente ley y su reglamento.
CAPTULO X
FONDO DE ATENCIN A LAS VCTIMAS DEL DELITO DE TRATA
DE PERSONAS
Fondo de Atencin a las Vctimas del Delito de Trata de Personas

Art. 51.- Crase el Fondo de Atencin a las Vctimas del Delito de
Trata de Personas, que en adelante se llamar el Fondo, el cual contar
fundamentalmente con los recursos financieros asignados en el Presu-
puesto General de la Nacin, en el ramo del Ministerio de Justicia y Se-
guridad Pblica, y con los Fondos Ajenos en Custodia que provengan de
las indemnizaciones no reclamadas por las vctimas del delito de trata de
personas, una vez haya transcurrido el plazo de diez aos.
Este Ministerio, a travs del Consejo crear la Unidad Tcnica Finan-
ciera para la ejecucin del Fondo, cuyo monto se revisar peridicamen-
te.
Presupuesto del Fondo

Art. 52.- El rgano Ejecutivo asignar un monto anual en el Presu-
puesto General de la Nacin, para el financiamiento del Fondo creado en
la presente ley, sin perjuicio de transferir al mismo, las donaciones y otros
recursos materiales o financieros que le asignen expresamente leyes es-
peciales, organismos internacionales o personas naturales y jurdicas.
Destino de fondos
Art. 53.- Los recursos del Fondo sern destinados exclusivamente
para la atencin y proteccin integrales, as como para la reintegracin
social de las vctimas del delito de trata de personas y actividades cone-
xas, conforme los informes tcnicos y recomendaciones de los especialis-
tas a cargo de dichos procesos.
140
CAPTULO XI
DISPOSICIONES PENALES
Trata de personas
Art. 54.- El que entregue, capte, transporte, traslade, reciba o acoja
personas, dentro o fuera del territorio nacional o facilite, promueva o
favorezca, para ejecutar o permitir que otros realicen cualquier actividad
de explotacin humana, definidas en el artculo 3 de la presente ley, ser
sancionado con pena de diez a catorce aos de prisin.
Agravantes del delito de trata de personas

Art. 55.- El delito de trata de personas ser sancionado con la pena de
diecisis a veinte aos de prisin e inhabilitacin especial en el ejercicio
de la profesin, cargo o empleo pblico o privado, durante el tiempo que
dure la condena, en los siguientes casos:
a) Cuando la vctima sea nia, nio, adolescente, persona adulta
mayor o persona con discapacidad.
b) Cuando el autor fuere funcionario o empleado pblico, autori-
dad pblica o agentes de autoridad; sin perjuicio de concurso
de delito aplicable, cuando se prevalezca del cargo.
c) Cuando exista una relacin de ascendiente, descendiente,
adoptante, adoptado, hermano, cnyuge o persona con quien
se conviviere maritalmente o se tenga semejante relacin de
afectividad; o cuando se trate de tutor, curador, guardador de
hecho o encargado de la educacin o cuidado de la vctima y
cuando existe relacin de autoridad o confianza con la vctima,
sus dependientes o personas responsables, medie o no una re-
lacin de parentesco.
d) Cuando el delito sea cometido por persona directa o indirecta-
mente responsable del cuidado de la nia, nio o adolescente
que se encuentre bajo una medida de acogimiento en entida-
des de atencin a la niez y adolescencia, sean estas pblicas o
privadas.
e) Cuando se ocasionaren daos o lesiones corporales y enferme-
dades graves e irreversibles.
f) Cuando el hecho sea precedido de amenaza, uso de la fuerza u
otras formas de coaccin o engao.
g) Cuando se utilicen para la planificacin o la ejecucin del de-
lito, servicios o instalaciones con fines tursticos, comerciales,
deportivos o de esparcimiento, o de naturaleza semejante.
h) Cuando el delito se realice utilizando como soporte las tecnolo-
gas de informacin y comunicacin, incluyendo internet.
141
Cuando los autores del delito de trata de personas sean los organiza-
dores, jefes, dirigentes o financistas de las agrupaciones ilcitas o estruc-
turas de crimen organizado, nacional o trasnacional, ser sancionado con
pena de veinte a veinticinco aos de prisin.
Remuneracin en el delito de trata de personas

Art. 56.- El que solicite, prometa, pague o retribuya con cualquier
tipo de beneficio a terceras personas, para ejecutar actos que involucren
a vctimas del delito de trata de personas, indistintamente de las moda-
lidades contempladas en la presente ley, ser sancionado con prisin de
cuatro a diez aos.
Cuando la vctima fuere nia, nio, adolescente, persona adulta ma-
yor o persona con discapacidad, la pena de prisin se incrementar en
una tercera parte del mximo.
Consentimiento de la vctima
Art. 57.- El consentimiento dado por la vctima, independientemente
de su edad, no podr ser valorado en ningn caso ni instancia, sea esta
administrativa o judicial, como causa excluyente o atenuante de la res-
ponsabilidad penal.
CAPTULO XII
DISPOSICIONES PROCESALES
No punibilidad
Art. 58.- No son responsables penal o administrativamente las vc-
timas directas del delito de trata de personas, cuando estas hayan co-
metido hechos punibles como consecuencia o resultado directo de su
condicin de vctima del mismo delito.
Anticipo de prueba
Art. 59.- En lo relativo al anticipo de prueba referido a los delitos
previstos en el Captulo anterior, se estar a lo dispuesto en los artculos
213 y 305 del Cdigo Procesal Penal, con las siguientes modificaciones:
a) Una vez presentada la solicitud de anticipo, la o el juez deber
resolver en un plazo no mayor de cuarenta y ocho horas.
b) Para la recepcin del anticipo de prueba la o el juez deber
utilizar cualquier medio tecnolgico tales como: cmaras es-
peciales, video conferencia, grabaciones, circuitos cerrados o
cualquier otro medio a fin de garantizar la pureza del acto, para
evitar toda forma de revictimizacin.
Se aplicar en todos los casos cuando una persona sea acreditada
como vctima por el procedimiento correspondiente.
142
Medida cautelar especial

Art. 60.- Cuando un local comercial, establecimiento o inmueble de
cualquier naturaleza, fuere utilizado para la comisin del delito de trata
de personas, la o el juez incluso de oficio decretar de forma provisional
el cierre del mismo, sin perjuicio de lo establecido en la Ley Especial de
Extincin de Dominio y de la Administracin de Bienes de Origen o Desti-
nacin Ilcita, como de los derechos de los propietarios de los inmuebles.
En caso de urgente necesidad, la Fiscala General de la Repblica po-
dr decretar dicha medida de manera provisional, pero el cierre no podr
exceder de tres das, dentro de los cuales deber dar cuenta a la o el juez
competente quien ratificar o no la medida.
Los permisos que se hubieren otorgado por las distintas autoridades
para el funcionamiento u operacin de dichos locales, establecimientos
o inmuebles, a favor de personas naturales o jurdicas, quedarn igual-
mente suspendidos de forma inmediata, sujeto a la resolucin judicial
correspondiente.
Cierre del establecimiento de una entidad de atencin a la niez, ado-

lescencia, mujeres, personas adultas mayores o personas con discapa-
cidad
Art. 61.- Cuando se ordenare el cierre del establecimiento de una
entidad de atencin a la niez, adolescencia, mujeres, personas adultas
mayores o personas con discapacidad, se proceder de conformidad a lo
establecido en el artculo anterior, debiendo certificarse esta resolucin,
para efectos de notificacin y para que se adopten las medidas de protec-
cin correspondientes, a la Direccin Ejecutiva del Consejo Nacional de la
Niez y de la Adolescencia, del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo
Integral de la Niez y la Adolescencia, del Instituto Salvadoreo para el
Desarrollo de la Mujer, del Consejo Nacional de Atencin Integral a los
Programas de los Adultos Mayores o del Consejo Nacional de Atencin
Integral a la Persona con Discapacidad, segn las respectivas competen-
cias.
Imprescriptibilidad de delitos
Art. 62.- No prescribe la accin penal para los delitos previstos en el
Captulo anterior, siempre que se trate de hechos cuyo inicio de ejecu-
cin fuesen con posterioridad a la vigencia de la misma.
Idoneidad de espacios
Art. 63.- Las instituciones en donde se tengan que desarrollar diligen-
cias propias del proceso penal o procedimiento administrativo a las que
deban asistir las vctimas del delito de trata de personas, debern contar
con reas adecuadas para recibirlas y asistirlas mientras se realicen las
143
mismas, acorde a sus caractersticas, garantizando en todo momento su

no revictimizacin y la proteccin de su integridad personal.
Cuando se trate de nias, nios, adolescentes, personas adultas ma-
yores o personas con discapacidad vctimas de este delito, estas diligen-
cias se llevarn a cabo en espacios idneos que garanticen la proteccin
y el ejercicio de sus derechos.
CAPTULO XIII
DISPOSICIN TRANSITORIA
Albergues temporales
Art. 64.- Antes del establecimiento de los albergues previstos en el
artculo 32 de la presente ley, las instituciones que conforman el Con-
sejo determinadas por este, pondrn a disposicin sus instalaciones y
recursos para resguardar y acoger a las vctimas del delito de trata de
personas, en condiciones adecuadas para ello. Adems garantizarn que
las nias, nios, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad vctimas de este delito, tengan un resguardo y atencin in-
tegral especial que garantice la no revictimizacin y la proteccin de su
integridad personal, de igual forma generarn las condiciones para que
las vctimas sean atendidas como sujetos de derechos en una forma inte-
gral, sin discriminacin en razn de su edad, gnero, cultura y cualquier
otra condicin inherente a la persona.
CAPTULO XIV
Carcter especial de la ley

Art. 65.- Las disposiciones de la presente ley, por su especialidad,
prevalecern sobre cualquiera otra que, con carcter general o especial,
regule la misma materia.
Reglamento
Art. 66.- Sin perjuicio de la entrada en vigencia y aplicacin de la pre-
sente ley, el rgano Ejecutivo deber decretar el reglamento de ejecu-
cin de la misma, en el plazo mximo de noventa das posteriores a su
publicacin.
Se aplicar un Protocolo de Actuacin, a partir de la publicacin del
reglamento de la presente ley.
Derogatorias
Art. 67.- Derganse los artculos 205, 367-B y 367-C del Cdigo Penal
y todas las dems disposiciones legales que se opongan o que resulten
incompatibles con la aplicacin de esta ley.
144
Aplicacin supletoria
Art. 68.- En lo no previsto en la presente ley, se aplicar en lo perti-
nente, las disposiciones de la normativa internacional ratificada por El
Salvador, as como lo dispuesto en la legislacin comn que no la contra-
re.
Vigencia
Art. 69.- El presente decreto entrar en vigencia sesenta das despus

los diecisis das del mes de octubre del ao dos mil catorce.

PRESIDENTE
ENRIQUE ALBERTO LUIS VALDES SOTO


JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ

CUARTA VICEPRESIDENTA.
CARLOS ARMANDO REYES RAMOS

GUILLERMO FRANCISCO MATA BENNETT
PRIMER SECRETARIO
MANUEL VICENTE MENJIVAR ESQUIVEL

SEGUNDO SECRETARIO
SANDRA MARLENE SALGADO GARCIA

TERCERA SECRETARIA
JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA

CUARTO SECRETARIO
145
IRMA LOURDES PALACIOS VASQUEZ

QUINTA SECRETARIA
ERNESTO ANTONIO ANGULO MILLA

SEXTO SECRETARIO
FRANCISCO JOSE ZABLAH SAFIE

SEPTIMO SECRETARIO
JOSE SERAFIN ORANTES RODRIGUEZ

OCTAVO SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez das del mes de no-
viembre del ao dos mil catorce.
PUBLQUESE,

PRESIDENTE DE LA REPBLICA.
BENITO ANTONIO LARA FERNANDEZ,

MINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA.
DO nm. 213, tomo nm. 405, del 14 de noviembre de 2014.
146
LEY CONTRA EL LAVADO
DE DINERO Y DE ACTIVOS
DECRETO No 498
CONSIDERANDO:
I.- Que conforme al Decreto Legislativo No. 126, de fecha 30 de oc-

tubre de 1997, publicado en el Diario Oficial No. 227, Tomo
No. 337 de fecha 4 de diciembre del mismo ao, fue ratifica-
do el Convenio Centroamericano para la Prevencin y la Re-
presin de los Delitos de Lavado de Dinero y de Activos Re-
lacionados con el Trfico ilcito de Drogas y Delitos Conexos;
II.- Que se impone la necesidad de adoptar las medidas legales a fin

de que las inversiones nacionales como extranjeras que se ha-
gan en nuestro pas, lo sean con fondos que tengan origen lcito;
III.- Que es una preocupacin del Estado el crecimiento y auge

de conductas delictivas, en las cuales los sujetos culpables de
las mismas buscan y utilizan diversos mecanismos para darle
una apariencia de legitimidad a las ganancias, bienes o bene-
ficios obtenidos de la comisin de determinados delitos, a tra-
vs de lo que se denomina como Lavado o Blanqueo de Dinero;
IV.- Que para lograr sus objetivos los delincuentes utilizan diversas en-
tidades, especialmente las instituciones financieras para el lavado
de dinero proveniente de actividades delictivas, lo cual puede po-
ner en peligro la solidez y la estabilidad de dichas Instituciones, as
como la credibilidad del sistema financiero en su conjunto, ocasio-
nando o pudiendo ocasionar la prdida de confianza del pblico;
V.- Que el lavado de dinero influye de manera manifiesta en el aumento

de la delincuencia organizada, por lo que es necesario combatir dicho
delito, especialmente por medio de normas de carcter penal, las
que deben ir acompaadas de medidas de vigilancia sobre el siste-
ma financiero y otros entes afines, de manera que exista un control y
seguimiento de las actividades de esas instituciones y sus usuarios.-
POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presiden-
te de la Repblica, por medio del Ministro de Justicia y de los Diputa-
dos Juan Duch Martnez, Gerson Martnez, Ciro Cruz Zepeda Pea, Ro-
nal Umaa, Norma Fidelia Guevara de Ramirios, Julio Antonio Gamero
Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos
Quintanilla, Jos Rafael Machuca Zelaya, Alfonso Aristides Alvarenga, El-

via Violeta Menjvar, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Rosario del Carmen
Acosta, Herber Mauricio Aguilar Zepeda, Ren Napolen Aguiluz, Alex
Ren Aguirre, Jos Antonio Almendariz Rivas, Walter Ren Araujo Mora-
les, Jos Orlando Arvalo Pineda, Arturo Argumedo, Nelson Edgardo Ava-
los, Jorge Alberto Barrera, Donald Ricardo Caldern Lam, Eugenio Chicas
Martnez, Isidro Antonio Caballero Caballero, Olme Remberto Contreras,
Marta Lilian Coto, Luis Alberto Cruz, Roberto Jos DAubisson Mungua,
Ramn Daz Bach, Carlos Alberto Escobar, Ren Mario Figueroa Figue-
roa, Hermes Alcides Flores Molina, Jess Grande, Nelson Funes, Nelson
Napolen Garca, Mauricio Gonzlez Ayala, Elizardo Gonzlez Lovo, Ro-
mn Ernesto Guerra Romero, Schafik Jorge Handal, Jos Ismael Iraheta
Troya, Jos Roberto Larios, Francisco Roberto Lorenzana Durn, Carlos
Guillermo Magaa Tobar, Alejandro Dagoberto Marroqun, Alvaro Gerar-
do Martn Escaln, Juan Ramn Medrano Guzmn, Jos Manuel Melgar
Henrquez, Ral Mijango, Mara Isbela Morales Ayala, Julio Eduardo Mo-
reno Nios, Jos Mario Moreno Rivera, Jorge Alberto Muoz Navarro,
Mara Ofelia Navarrete de Dubn, Roberto Navarro Alvarenga, Sigifredo
Ochoa Prez, Salvador Horacio Orellana Alvarez, Rubn Orellana, Oscar
Samuel Ortiz Ascencio, Olga Elizabeth Ortiz Murillo, Lorena Guadalupe
Pea Mendoza, Mariela Pea Pinto, Renato Antonio Prez, Slfide Ma-
rixa Pleitez de Ramrez, Norman Noel Quijano, Jos Mauricio Quinteros
Cubas, Horacio Humberto Ros Orelana, Alejandro Rivera, Humberto
Centeno, Abraham Rodrguez, David Rodrguez Rivera, Ren Oswaldo Ro-
drguez Velasco, Ileana Argentina Rogel de Rivera, Miguel Angel Senz
Varela, Jos Mauricio Salazar Hernndez, Kirio Waldo Salgado, Mercedes
Gloria Salguero Gross, Julio Alfredo Samayoa, Roberto Serrano Alfaro,
Wilber Ernesto Serrano Calles, Mara Marta Concepcin Valladares, Jos
Ricardo Vega Hernndez, Sarbelio Ventura Cortez, Rubn Ignacio Zamora
Rivas, Mara Elizabeth Zelaya Flores, Amado Aguiluz Aguiluz, Ernesto Ira-
heta Escalante y Gerardo Antonio Suvillaga.-
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
CAPTULO I
OBJETO DE LA LEY
Objeto de la ley
Art. 1.- La presente Ley tiene como objetivo prevenir, detectar, san-
cionar y erradicar el delito de lavado de dinero y de activos, as como su
encubrimiento.-
150
Sujetos de aplicacin de la ley y sujetos obligados(2)

Art. 2.- La presente Ley ser aplicable a cualquier persona natural o
jurdica aun cuando esta ltima no se encuentre constituida legalmente;
quienes debern presentar la informacin que les requiera la autoridad
competente, que permita demostrar el origen lcito de cualquier transac-
cin que realicen.(2)
Sujetos obligados son todos aquellos que habrn de, entre otras co-
sas, reportar las diligencias u operaciones financieras sospechosas y/o
que superen el umbral de la ley, nombrar y capacitar a un Oficial de Cum-
plimiento, y dems responsabilidades que esta Ley, el Reglamento de la
misma, as como el Instructivo de la UIF les determinen.(2)
Se consideran sujetos obligados por la presente Ley, los siguientes:(2)
1) Toda sociedad, empresa o entidad de cualquier tipo, nacional o
extranjera, que integre una institucin, grupo o conglomerado
financiero supervisado y regulado por la Superintendencia del
Sistema Financiero;(2)
2) Micro-financieras, Cajas de Crdito e Intermediarias Financie-
ras no Bancarias;(2)
3) Importadores o Exportadores de Productos e Insumos Agrope-
cuarios, y de Vehculos nuevos o usados;(2)
4) Sociedades Emisoras de Tarjetas de Crdito, Co-emisores y Gru-
pos Relacionados;(2)
5) Personas naturales y jurdicas que realicen transferencias siste-
mticas o sustanciales de fondos, incluidas las Casas de Empe-
o y dems que otorgan prstamos;(2)
6) Casinos y Casas de Juego;(2)
7) Comercializadores de Metales y Piedras Preciosas;(2)
8) Empresas e Intermediarios de Bienes Races;(2)
9) Agencias de Viajes, Empresas de Transporte Areo, Terrestre y
Martimo;(2)
10) Personas naturales y jurdicas que se dediquen al envo y recep-
cin de encomiendas y remesas;(2)
11) Empresas Constructoras;(2)
12) Empresas Privadas de Seguridad e Importadoras y Comerciali-
zadoras de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Artculos
Similares;(2)
13) Empresas Hoteleras;(2)
14) Partidos Polticos;(2)
15) Proveedores de Servicios Societarios y Fideicomisos;(2)
16) Organizaciones No Gubernamentales;(2)
17) Inversionistas Nacionales e Internacionales;(2)
18) Drogueras, Laboratorios Farmacuticos y Cadenas de Farmacias;(2)
151
19) Asociaciones, Consorcios y Gremios Empresariales; y,(3)

20) Cualquier otra Institucin Privada o de Economa Mixta, y So-
ciedades Mercantiles.(3)
As mismo los Abogados, Notarios, Contadores y Auditores tendrn
la obligacin de informar o reportar las transacciones que hagan o se rea-
licen ante sus oficios, mayores de Diez Mil Dlares de los Estados Unidos
de Amrica, conforme lo establece el Art. 9 de la presente Ley.(2)
Los sujetos obligados que no sean supervisados por institucin ofi-
cial en su rubro ordinario de actividades, nicamente estarn exentos de
nombrar y tener un oficial de cumplimiento; por lo tanto, no se les releva
del cumplimiento de las dems obligaciones que se aluden en el Inciso
Segundo del presente artculo.(2)
Unidad de investigacin financiera

Art. 3.- Crase la Unidad de Investigacin Financiera para el delito de
lavado, como oficina primaria adscrita a la Fiscala General de la Repbli-
ca, que en el contexto de la presente Ley podr abreviarse UIF. Los requi-
sitos e incompatibilidades para pertenecer a la UIF, sern desarrollados
en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.-
CAPTULO II
DE LOS DELITOS
Lavado de dinero y de activos(1)

Art. 4.- El que depositare, retirare, convirtiere o transfiriere fondos,
bienes o derechos relacionados que procedan directa o indirectamente
de actividades delictivas, para ocultar o encubrir su origen ilcito, o ayu-
dar a eludir las consecuencias jurdicas de sus actos a quien haya par-
ticipado en la comisin de dichas actividades delictivas, dentro o fuera
del pas, ser sancionado con prisin de cinco a quince aos y multa de
cincuenta a dos mil quinientos salarios mnimos mensuales vigentes para
el comercio, industria y servicios al momento que se dicta la sentencia
correspondiente.(1)
Se entender tambin por lavado de dinero y de activos, cualquier
operacin, transaccin, accin u omisin encaminada a ocultar el origen
ilcito y a legalizar bienes y valores provenientes de actividades delictivas
cometidas dentro o fuera del pas.(1)
En el caso de las personas jurdicas, las sanciones sern aplicadas a
las personas naturales mayores de 18 aos, que acordaron o ejecutaron
el hecho constitutivo del lavado de dinero y de activos.(1)
152
Casos especiales de lavado de dinero y de activos

Art. 5.- Para los efectos penales se consideran tambin lavado de di-
nero y de activos, y sern sancionados con prisin de ocho a doce aos
y multa de cincuenta a dos mil quinientos salarios mnimos mensuales,
computados conforme a lo establecido en el Artculo anterior, los hechos
siguientes:
a) Ocultar o disfrazar en cualquier forma la naturaleza, el origen,
la ubicacin, el destino, el movimiento o la propiedad aparen-
temente legal de fondos, bienes o derechos relativos a ellos,
que procedan directa o indirectamente de actividades delicti-
vas; y,
b) Adquirir, poseer y utilizar fondos, bienes o derechos relaciona-
dos con los mismos, sabiendo que derivan de actividades delic-
tivas con la finalidad de legitimarlos.-
Otros delitos generadores de lavado de dinero y de activos

Art. 6.- Estarn sometidos a la presente Ley toda actividad delictiva
generadora de lavado de dinero y de activos, y de manera especial en lo
que fuere aplicable los siguientes delitos:
a) Los previstos en el captulo IV de la Ley Reguladora de las Acti-
vidades Relativas a las Drogas;
b) Comercio de personas;
c) Administracin fraudulenta;
d) Hurto y Robo de vehculos;
e) Secuestro;
f) Extorsin;
g) Enriquecimiento ilcito;
h) Negociaciones ilcitas;
i) Peculado;
j) Soborno;
k) Comercio ilegal y depsito de armas;
l) Evasin de impuestos;
m) Contrabando de mercadera;
n) Prevaricato;
o) Estafa; y,
p) Todo acto de encubrimiento y legalizacin de dinero o bienes
procedentes de actividades delictivas.-
Casos especiales del delito de encubrimiento

Art. 7.- Para los efectos de esta Ley se consideraran encubridores:
a) Los que sin concierto previo con los autores o participes del
delito de lavado de dinero y de activos, ocultaren, adquirieren
153
o recibieren dinero, valores u otros bienes y no informaren a

la autoridad correspondiente, inmediatamente despus de co-
nocer su origen, o impidieren el decomiso de dinero u otros
bienes que provengan de tal actividad delictiva;
b) Los que sin concierto previo con los autores o participes, ayu-
daren a eludir las investigaciones de la autoridad o a sustraerse
a la accin de sta;
c) Los Superintendentes y dems funcionarios o empleados de
los organismos encargados de fiscalizar o supervisar, que no
comuniquen inmediatamente u obstaculicen el conocimiento
a la Fiscala General de la Repblica, de la informacin que les
remitan las entidades bajo su control;
d) Quienes con conocimiento hayan intervenido como otorgantes
en cualquier tipo de contrato simulado, de enajenacin, mera
tenencia o inversin, por medio de la cual se encubra la natu-
raleza, origen, ubicacin, destino o circulacin de las ganancias,
valores, o dems bienes provenientes de hechos delictivos tal
como se especifica en el Artculo 4 de esta Ley, o hayan obteni-
do de cualquier manera beneficio econmico del delito; y,
e) Quien compre, guarde, oculte o recepte dichas ganancias, bie-
nes o beneficios, seguros y activos conociendo su origen delic-
tivo.-
En los casos de las letras a) y b) la sancin ser de cinco a diez aos
de prisin y en los casos de las letras c), d) y e) de cuatro a ocho aos de
prisin.-
Encubrimiento culposo
Art. 8.- En los casos del artculo anterior, si el encubrimiento se pro-
dujere por negligencia, impericia o ignorancia inexcusable en las atri-
buciones de los funcionarios o empleados de las instituciones a que se
refiere el Artculo 2 de esta Ley, o de los organismos fiscalizadores o de
supervisin en que se produce, la sancin ser de dos a cuatro aos.-
Trasiego de Dinero y Activos(5)

Art. 8-A.- El que por s o interpsita persona al ingresar, transitar o
salir del territorio de la Repblica por cualquier va, independientemente
de su nacionalidad, omita declarar, declare falsamente o de forma inexac-
ta, a la autoridad aduanera, en el formulario previamente establecido, la
posesin, tenencia o transporte de billetes, instrumentos negociables al
portador, ttulos valores o bienes con valor cambiario que no sean de uso
personal, individualmente o en conjunto, valorados en moneda nacional
154
o extranjera, en la cuanta de diez mil dlares de los Estados Unidos de

Amrica o ms o el equivalente en moneda extranjera, ser sancionado
con prisin de tres a cinco aos.(5)
En el formulario a que se refiere el inciso anterior, deber advertirse
lo establecido en el presente artculo.(5)
CAPTULO III
OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES SOMETIDAS AL CONTROL
DE ESTA LEY
Art. 9.- Los sujetos obligados debern informar a la UIF, por escrito
o cualquier medio electrnico y en el plazo mximo de cinco das h-
biles, cualquier operacin o transaccin de efectivo, fuere individual o
mltiple, independientemente que se considere sospechosa o no, reali-
zada por cada usuario o cliente que en un mismo da o en el trmino de
un mes exceda los Diez Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica o
su equivalente en cualquier moneda extranjera. El plazo para remitir la
informacin se computar a partir del da siguiente de realizada la ope-
racin o transaccin. Igual responsabilidad tendrn si se trata de opera-
ciones financieras que se efecten por cualquier otro medio, si sta fuere
superior a Veinticinco Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica o su
equivalente en cualquier moneda extranjera.(2)
Las sociedades de seguros, dentro del plazo establecido en el inciso
anterior, tambin debern informar a la UIF de todos los pagos que reali-
cen en concepto de indemnizacin de los riesgos que aseguren en exceso
de la cantidad indicada en el inciso anterior.(2)
Art. 9-A.- Los reportes de operaciones sospechosas debern ser re-

mitidos a la Unidad de Investigacin Financiera en el plazo mximo de
cinco das hbiles, contados a partir del momento en que, de acuerdo al
anlisis que se realice, existan suficientes elementos de juicio para consi-
derarlas irregulares, inconsistentes o que no guardan relacin con el tipo
de actividad econmica del cliente. Dicho anlisis deber hacerse a ms
tardar dentro del plazo de quince das hbiles, prorrogables una sola vez,
por igual perodo, previa solicitud a la UIF.(2)
El monto de las operaciones o transacciones es irrelevante para los
efectos del presente artculo.(1)
Los sujetos a que se refiere el Art. 9 de la presente Ley, tambin esta-
rn obligados a reportar la tentativa de operaciones sospechosas. La UIF
emitir el formulario para reportar este tipo de operaciones.(1)
No obstante lo establecido en las Leyes Especiales sobre la materia,
los sujetos a que se refiere el Art. 9 de la presente Ley, estn obligados a
155
enviar un reporte de operacin sospechosa cuando existan motivos ra-

zonables para considerar que el dinero o los activos estn relacionados o
podran ser utilizados para actos terroristas u organizaciones terroristas,
crimen organizado, narcotrfico y cualquiera de sus variantes.(1)
La UIF podr efectuar inspecciones, anlisis o auditoras a los sujetos
obligados, mediante procedimiento aleatorio o cuando existieren indi-
cios sobre actuaciones irregulares, con el propsito de verificar el debido
cumplimiento a lo anterior.(2)
Art. 9-B.- Los sujetos obligados, especialmente los enumerados en

el Art. 2 de esta Ley, debern establecer una poltica interna de debida
diligencia para la identificacin de sus usuarios o clientes. Los sujetos
obligados deben instituir, con base al Reglamento de la presente Ley, una
poltica interna fehaciente y con intensificada diligencia para la identifica-
cin de las personas expuestas polticamente, sean nacionales o extran-
jeras, as como la identidad de cualquier otra persona natural o jurdica
en cuyo nombre acten, requiriendo a sus clientes informacin actuali-
zada y complementaria sobre dicha condicin.(4)
Por persona expuesta polticamente habr de entenderse todo aquel
sujeto que est comprendido en los Arts. 236 y 239 de la Constitucin de
la Repblica, Art. 2 literales a, b y c y Art. 52 de la Convencin de las
Naciones Unidas Contra la Corrupcin.(4)
Art. 10.- Los sujetos obligados adems de las obligaciones sealadas

en el artculo anterior, tendrn las siguientes:(2)
a) Identificar fehacientemente y con la diligencia necesaria a to-
dos los usuarios que requieran sus servicios, as como la identi-
dad de cualquier otra persona natural o jurdica, en cuyo nom-
bre estn ellos actuando;(1)
b) Archivar y conservar la documentacin de las operaciones por
un plazo de cinco aos, contados a partir de la fecha de la fina-
lizacin de cada operacin. Por igual plazo debern archivar y
conservar datos de identificacin, archivos de cuentas y corres-
pondencia comercial de sus clientes, a partir de la terminacin
de una cuenta o relacin comercial. La informacin sobre el
cliente y las transacciones, deber estar disponible cuando lo
requieran las autoridades competentes en debida forma;(1)
c) Capacitar al personal sobre los procesos o tcnicas de lavado
de dinero y de activos, a fin de que puedan identificar situacio-
nes anmalas o sospechosas;(1)
d) Establecer mecanismos de auditora interna para verificar el
cumplimiento de lo establecido en esta ley;(1)
156
e) Adoptar, bajo los trminos previstos en el Art. 9-B de la presen-

te Ley y de acuerdo al Reglamento de esta Ley, polticas, reglas
y mecanismos de conducta que observarn sus administrado-
res, funcionarios y empleados, consistentes en:(4)
I) Conocer adecuadamente la actividad econmica que de-
sarrollan sus clientes, su magnitud, frecuencia, caracte-
rsticas bsicas de las transacciones en que se involucran
cotidianamente y, en particular, la de quienes efectan
cualquier tipo de depsito a la vista; a plazos, cuentas de
ahorros, entregan bienes en fiducia o encargo fiduciario, o
los que depositan en cajas de seguridad, entre otros. Los
clientes, a requerimiento de los sujetos obligados, debern
proporcionar cualquier tipo de documentacin financiera,
contable, tributaria, representativa de la propiedad, pose-
sin o tenencia de bienes muebles e inmuebles, constan-
cia de sueldos, o ingresos que justifiquen la procedencia y
el propsito de cada operacin;(2)
II) En caso que el cliente no proporcione la informacin o
documentacin requerida por los sujetos obligados, stos
podrn dar por terminadas las relaciones contractuales
con dicho cliente, lo que debern informar a la UIF;(2)
III) Establecer que el volumen, valor y movimiento de fondos
de sus clientes guarden relacin con la actividad econmi-
ca de los mismos;(2)
IV) Reportar a la Fiscala General de la Repblica, a travs
de la UIF, de conformidad al Art. 9-A de la presente Ley,
cualquier informacin relevante sobre manejo de fondos,
cuya cuanta o caractersticas no guarden relacin con la
actividad econmica de sus clientes; o sobre transacciones
de sus usuarios que por los montos involucrados, por su
nmero, complejidad, caractersticas o circunstancias es-
peciales, se alejaren de los patrones habituales o conven-
cionales de las transacciones del mismo gnero; y que por
ello pudiere concluirse razonablemente que se podra es-
tar utilizando o pretendiendo utilizar a la entidad financie-
ra para transferir, manejar, aprovechar o invertir dineros o
recursos provenientes de actividades delictivas.(2)
Art. 11.- Los sujetos obligados deben mantener registros nominati-

vos de sus usuarios. Estos no mantendrn cuentas annimas o cuentas
en las cuales hayan nombres incorrectos o ficticios.(2)
157
Art. 12.- Los sujetos obligados deben mantener por un perodo no

menor de quince aos los registros necesarios sobre transacciones rea-
lizadas, tanto nacionales como internacionales, que permitan responder
con prontitud a las solicitudes de informacin de los Organismos de fis-
calizacin o supervisin correspondientes, de las Fiscala General de la
Repblica y de los Tribunales competentes, en relacin con el delito de
lavado de dinero y de activos. Tales registros servirn para reconstruir
cada transaccin, a fin de proporcionar, de ser necesario, pruebas de
conducta delictiva.(2)
Art. 13.- Los sujetos obligados deben controlar las transacciones que
realicen sus clientes y usuarios, que sobrepase las cantidades estableci-
das y las condiciones indicadas en el Art. 9, inciso primero de la presente
Ley.(2)
Para llevar el control indicado, los sujetos obligados podrn captu-
rar en sus sistemas en forma automatizada los datos pertinentes para
identificar a sus clientes y usuarios, utilizar el formulario diseado por la
Unidad de Investigacin Financiera para tal efecto, siempre y cuando se
cumplan los siguientes requisitos:(2)
a) Identificacin de la persona que realiza fsicamente la tran-
saccin, anotando su nombre completo, fecha de nacimiento,
nacionalidad, domicilio y residencia, profesin u oficio, estado
familiar, documento de identidad presentado;(2)
b) Identificacin de la persona a cuyo nombre se realiza la transac-
cin, expresndose los datos indicados en el literal anterior;(1)
c) Identificacin de la persona beneficiaria o destinataria de la
transaccin, si la hubiere, la cual contendr similar informacin
a la sealada en el literal a);(1)
d) Tipo de transaccin de que se trata;(1)
e) Cdigo que identifica a la Institucin donde se realiz la
transaccin;(1)
f) Cdigo del funcionario o empleado de la Institucin que trami-
ta la operacin;(1)
g) El monto de la transaccin;(1)
h) El lugar, la hora y fecha de la transaccin.(1)
Las Instituciones remitirn este formulario a la UIF.(1)

Art. 14.- Los sujetos obligados deben establecer una Oficiala de
Cumplimiento, a cargo de un Oficial nombrado por la Junta Directiva u
rgano competente.(2)
El Oficial de Cumplimiento debe reunir los siguientes requisitos:(2)
a) Certificacin ratificada por parte de la Fiscala General de la
158
Repblica, en materia de prevencin de lavado de dinero y de

activos, financiamiento del terrorismo, y dos aos de experien-
cia en dichas ramas;(2)
b) Ostentar cargo gerencial;(1)
c) Habilidades y conocimientos sobre aspectos jurdicos, negocios
y controles; y(1)
d) Contar con grado acadmico a nivel universitario y conocimien-
to sobre aspectos administrativos y jurdicos del giro del nego-
cio o actividad de que se trate.(2)
Los integrantes de la Oficiala de Cumplimiento gozarn de indepen-
dencia, teniendo facultad para la toma de decisiones en lo que compete
a su funcin. No pudiendo ser despedidos, sancionados o removidos de
sus cargos por cumplir con las atribuciones inherentes a los mismos.(1)
La estructura y funcionamiento de la Oficiala de Cumplimiento se
regular conforme al Reglamento de esta Ley.(1)
En los casos de Conglomerados Financieros, de conformidad al literal
c) del Art. 133 de la Ley de Bancos, un mismo Oficial de Cumplimiento po-
dr realizar dicha funcin en diferentes empresas del mismo conglome-
rado, cuando as lo determine la Junta Directiva atendiendo al nmero
de clientes, nmero de empleados y volumen de operaciones de dichas
empresas.(1)
Art. 15.- En caso de incumplimiento a las obligaciones establecidas

en la presente Ley y dems disposiciones normativas, el sujeto obligado
asumir la responsabilidad que regula el Art. 38 inciso segundo del Cdi-
go Penal, sin perjuicio de las responsabilidades penales personales que
fueren aplicables conforme al Captulo II de esta Ley, as como de las dis-
tintas maneras de coparticipacin delictiva que se regulan en el Cdigo
Penal y de otras consecuencias que resultaren aplicables, incluso las de
orden administrativo.(2)
Art. 15-A.- Todos los registros e informes requeridos por la presente

Ley deben ser guardados y transmitidos en papel o en forma electrnica.(1)
CAPTULO IV
DE LA COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL
Art. 16.- Los organismos e instituciones del Estado y especial mente

el Ministerio de Hacienda, el Banco Central de Reserva, Registro de la
Propiedad Raz e Hipotecas y los organismos pblicos de fiscalizacin,
estarn obligados a brindar acceso directo o en forma electrnica a sus
respectivas bases de datos y la correspondiente colaboracin en la in-
vestigacin de las actividades y delitos regulados por la presente ley, a
solicitud de la UIF y, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
159
Art. 17.- El Fiscal General de la Repblica, podr solicitar informacin

a cualquier ente estatal, autnomo, privado o personas naturales para la
investigacin del delito de lavado de dinero y de activos estando stos
obligados a proporcionar la informacin solicitada.
Art. 18.- Con la Colaboracin de las entidades mencionadas en el Art.

16 de la presente ley, la Fiscala General de la Repblica, crear y manten-
dr un banco de datos relacionados con el delito de lavado de dinero y de
activos, donde recopilar tanto informacin nacional como internacional.
Para efecto de mayor eficacia, la informacin que dichas institucio-
nes obtengan en la investigacin y descubrimiento de lavado de dinero
y de activos la compartirn y, de ser posible, la intercambiarn con otras
instituciones nacionales e internacionales.
Art. 19.- Previa orden administrativa emanada de la Fiscala General

de la Repblica, la Polica Nacional Civil podr practicar registro de todo
vehculo terrestre, areo o martimo que ingrese en el territorio nacional
o cuando lo considere conveniente de los que circulan en l, retenindo-
lo el tiempo mnimo o indispensable para practicar la diligencia; as como
para proceder al registro o pesquisa de personas sospechosas y de sus
equipajes, bolsas de mano o cualquier otro receptculo en que sea posi-
ble guardar evidencia relacionada con la comisin del delito de lavado de
dinero y de activos. La pesquisa se realizar respetando la dignidad y el
pudor de la persona.(1)
La Polica Nacional Civil, podr proceder sin previa orden administra-
tiva a que se hace mencin en el inciso anterior, en los casos previstos en
los artculos 196 y 197 del Cdigo Procesal Penal.(1)
Toda persona que al ingresar o salir del territorio de la Repblica por
cualquier va, independientemente de su nacionalidad, debern decla-
rar si transporta consigo billetes, giros, cheques propios o ajenos, ins-
trumentos negociables al portador, en moneda nacional o extranjera
o valores, en la cuanta de Diez Mil Dlares de los Estados Unidos de
Amrica o ms, o el equivalente en moneda extranjera, de acuerdo a las
fluctuaciones de la moneda nacional, de no ser as, deber determinarse
su monto; caso contrario, se cumplir con expresar tal circunstancia me-
diante declaracin jurada.(1)
Art. 20.- Es responsabilidad de la Direccin General de Aduanas, la

comprobacin de la veracidad de las declaraciones a que se refiere el Art.
19 de la presente Ley.(5)
La falsedad, omisin o inexactitud de la declaracin en cuanta que
sea igual o mayor a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica o
160
su equivalente en moneda extranjera, provocar la retencin de los va-

lores y una vez establecida, se notificar a la Polica Nacional Civil y a la
Fiscala General de la Repblica, para los efectos legales a que se refiere
el Art. 8-A de esta Ley y otros que procedieren.(5)
Las resoluciones que la Direccin General de Aduanas emita sern
apelables.(5)
En los casos de archivo, sobreseimiento o absolucin, se devolver
lo retenido o incautado, imponindosele una multa del cinco por ciento,
s se demostrare que existi negligencia. En caso de sentencia condena-
toria o no demostrase la procedencia legtima, el Juez ordenar que el
dinero, bienes y valores incautados ingresen al Fondo Especial de Dineros
Objetos de Medidas Cautelares o de Extincin, establecido en el Art. 93
de la Ley Especial de Extincin de dominio y de la Administracin de los
bienes de origen o destinacin ilcita.(5)
Art. 21.- En cualquier estado del procedimiento que la Direccin Ge-

neral de Aduanas determinare que concurre la probable comisin de un
hecho delictivo, remitir las diligencias practicadas junto con los valores
retenidos a la Fiscala General de la Repblica, en el plazo de ocho horas
a partir de la resolucin que determine dicha circunstancia, quien tomar
a su cargo el procedimiento en coordinacin con la Polica Nacional Civil;
lo anterior, sin perjuicio de aquellos casos de detencin en flagrancia.(1)
Art. 22.- Toda la informacin que se obtenga en la investigacin del

delito del lavado de dinero y de activos ser confidencial, salvo que sea
requerida conforme a la ley, en la investigacin de otro delito.
Art. 23.- Derogado (2)
Art. 23-A.- La Superintendencia del Sistema Financiero en coordina-

cin con la Fiscala General de la Repblica y dems organismos vincu-
lados a actividades financieras, debern realizar anualmente campaas
de concientizacin para la prevencin del delito de lavado de dinero y de
activos a nivel nacional.(1)
CAPTULO V
EXCEPCIONES AL SECRETO BANCARIO Y MEDIDAS CAUTELARES
Art. 24.- El secreto bancario as como la reserva en materia tributaria,

no operarn en la investigacin del delito de lavado de dinero y de activos;
la informacin que se reciba ser utilizada exclusivamente para efecto de
prueba en dicha investigacin y slo podr ser ordenada por el Fiscal Gene-
ral de la Repblica o el Juez de la causa en el momento procesal oportuno.
161
Art. 25.- Para el efecto de incautar o requerir la presentacin de do-

cumentos bancarios, financieros o mercantiles, ser necesaria la orden
del juez competente quien podr expedirlas en cualquier etapa del pro-
ceso.
El Juez podr en todo momento ordenar el congelamiento de las
cuentas bancarias, el secuestro preventivo de los bienes de los imputados,
mientras transcurre la investigacin o proceso respectivo.
En casos de urgente necesidad, el Fiscal General de la Repblica, po-
dr ordenar la inmovilizacin de las cuentas bancarias de los imputados,
as como de los fondos, derechos y bienes objeto de la investigacin, en
los delitos a que se refiere esta ley; pero dicha inmovilizacin no podr
exceder de diez das, dentro de los cuales deber darse cuenta al juez
competente. Quien fundamentar razonablemente sobre la procedencia
o improcedencia de dicha medida conforme a la Ley.
CAPTULO VI
Art. 26.- Sern aplicables a la presente Ley, las normas y procedimien-

tos contenidas en los Cdigos Penal y Procesal Penal y dems disposicio-
nes legales en lo que no contrare su texto.
Los delitos mencionados en esta Ley estn excluidos del conocimien-
to del Jurado.
Art. 26-A.- No incurrirn en ningn tipo de responsabilidad los suje-

tos obligados, sus representantes legales y empleados, por el hecho de
remitir a la Unidad de Investigacin Financiera los reportes establecidos
o cualquier informacin que sta le requiera; as como, por realizar los
actos en cumplimiento con lo que establece la presente Ley.(2)
Art. 26-B.- El que revelare, divulgare o utilizare en forma indebida
la informacin, que los sujetos sometidos al control de la presente Ley
estn obligados a informar a la UIF de la Fiscala General de la Repblica,
ser sancionado con prisin de tres a seis aos.(1)
El que destruyere, inutilizare, desapareciere, alterare o deteriorare
la informacin a la que se ha hecho referencia en el inciso anterior, ser
sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.(1)
El cometimiento de las infracciones a las que se hacen referencia en
los incisos anteriores, por parte del funcionario, empleado o autoridad
pblica y privada se agravar hasta en una tercera parte del mximo;
siendo as mismo, justa causa para la destitucin de su cargo, previo al
procedimiento establecido en el rgimen de servicio que le fuere aplica-
ble.(1)
162
La aplicacin de las sanciones previstas en la presente Ley, se harn

sin perjuicio de otras responsabilidades penales, civiles o administrativas
en que incurran los infractores.(1)
Art. 27.- Los detenidos provisionalmente por el delito de Lavado de

Dinero y de activos no gozarn del beneficio de sustitucin por otra me-
dida cautelar.
Los condenados por el delito de lavado de dinero y de activos no
gozarn del beneficio de libertad condicional, ni de la suspensin condi-
cional de la ejecucin de la pena.
Art. 28.- El Presidente de la Repblica dentro del plazo de 90 das a

partir de la vigencia de esta Ley, deber emitir los reglamentos necesa-
rios para la aplicacin y funcionamiento de la misma.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 29.- Mientras no se desarrollen las funciones de la Unidad de

Investigacin Financiera, en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, las
atribuciones de sta sern ejercidas por la Unidad de Antinarcotrfico de
la mencionada institucin.
Art. 29-A.- El cumplimiento del requisito establecido en el literal a)

del Art. 14 de la presente Ley, ser exigible seis meses despus de la vi-
gencia del presente Decreto.(2)
Art. 30.- Mientras no entre en funcionamiento la UIF, se faculta al
Ministerio de Hacienda, para que del producto de la venta de los bienes
de ilegtima procedencia que hayan cado en comiso, inmediatamente
los asigne en el presupuesto General al patrimonio especial de acuerdo a
lo establecido en el Art. 23 de esta ley y su reglamento.
Art. 31.- El presente Decreto entrar en vigencia el dos de junio de

mil novecientos noventa y nueve, previa publicacin en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador,

a los dos das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.
JUAN DUCH MARTINEZ,

PRESIDENTE.
GERSON MARTINEZ,
PRIMER VICEPRESIDENTE,
163
CIRO CRUZ ZEPEDA PEA,

SEGUNDO VICEPRESIDENTE.
RONAL UMAA,
TERCER VICEPRESIDENTE,
NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS,

CUARTA VICEPRESIDENTE.
JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA,

PRIMER SECRETARIO.
JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA,

SEGUNDO SECRETARIO.
ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA,

TERCER SECRETARIO.
GERARDO ANTONIO SUVILLAGA GARCIA,

CUARTO SECRETARIO.
ELVIA VIOLETA MENJIVAR,

QUINTA SECRETARIA.
JORGE ALBERTO VILLACORTA MUOZ,

SEXTO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez das del mes de diciem-
bre de mil novecientos noventa y ocho.
PUBLIQUESE,
ARMANDO CALDERON SOL,

RUBEN ANTONIO MEJIA PEA,

Ministro de Justicia.
DO nm. 240, tomo nm. 341, del 23 de diciembre de 1998.
164
REFORMAS
(1) DL nm. 568, DO nm. 9, tomo nm. 402, del 16 de enero de 2014.
(2) DL nm. 749, DO nm. 143, tomo nm. 404, del 7 de agosto de
2014.
(3) DL nm. 774, DO nm. 161, tomo nm. 404, del 2 de septiembre de
2014.
(4) DL nm. 777, DO nm. 163, tomo nm. 404, del 4 de septiembre de
2014.
(5) DL nm. 104, DO nm. 173, tomo nm. 408, del 23 de septiembre
de 2015.
165
LEY REGULADORA
DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS
DROGAS
DECRETO No. 153
CONSIDERANDO:
I- Que mediante Decreto Legislativo No. 728 de fecha 5 de marzo de

1991, publicado en el Diario Oficial No. 52, Tomo 310 del 15 del mis-
mo mes y ao, se emiti Ley Reguladora de las Actividades Relativas
a las Drogas.
II. Que la ley mencionada en el Considerando anterior, ha perdido ac-

tualidad y con el fin de adecuarla a la realidad actual y a los avan-
ces tecnolgicos implementados por quienes se dedican a ejercer
acciones que rien con disposiciones contempladas en acuerdos o
convenciones internacionales, se hace necesario emitir una nueva
normativa que desarrolle los principios enunciados anteriormente.
III- Que por constituir la salud de los habitantes de la Repblica un bien

pblico, el Estado y las personas estn obligados a velar por su con-
servacin y restablecimiento.
IV- Que es poltica del Estado salvadoreo, cumplir los acuerdos y

convenios multilaterales en materia de drogas, suscritos y ratifica-
dos; en consecuencia las polticas y actividades que defina estn
orientadas al cumplimiento de los compromisos derivados de los
mismos.
V- Que la drogadiccin es un fenmeno que deteriora la salud fsica y

mental de los habitantes de la Repblica y es adems, factor crimi-
ngeno que atenta contra las bases econmicas, sociales, cultura-
les y polticas de la sociedad.
VI- Que el combate y el control de las actividades ilcitas a las drogas

es una forma de prevenir el problema de la drogadiccin y para
ello se hace necesario emitir disposiciones encaminadas a erradi-
car tal actividad, y tipificar como delitos variadas conductas que se
relacionan con ellas y que atentan contra el principio citado en el
considerando tercero.
Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas
POR TANTO:
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de la ex Dipu-

tada Rosario Acosta
DECRETA:
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LAS DROGAS
DISPOSICIONES GENERALES,
ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS Y EJECUTORES
CAPTULO I
Objeto de la ley
Art. 1.- El objeto de la presente Ley, es normar las actividades relati-
vas a las drogas, que se relacionan con los aspectos siguientes:
a) El cultivo, produccin, fabricacin, extraccin, almacenamien-
to, depsito, transporte, adquisicin, enajenacin, distribucin,
importacin, exportacin, trnsito y suministro;
b) El Establecimiento y organizacin de entidades que imple-
menten medidas encaminadas a prevenir, tratar y rehabilitar a
aquellas personas que se han vuelto adictas; as como normar
las actividades relativas a stas;
c) La posesin, tenencia, dispensacin y consumo;
d) El Combate y sancin de los hechos que constituyan delito o
infracciones administrativas a la misma;
e) La investigacin cientfica y estudios especializados en la mate-
ria.
Drogas
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley se consideran drogas las sustan-
cias especificadas como tales en los Convenios Internacionales ratifica-
dos por El Salvador, las que se mencionan en el Cdigo de Salud y de-
ms leyes del pas; y en general, las que indistintamente de su grado de
pureza, actan sobre el sistema nervioso central y tienen la capacidad
de producir transformaciones, bien sea aumentando o disminuyendo su
funcionamiento o modificando los estados de conciencia y que su uso
indebido puede causar dependencia o sujecin fsica y psicolgica.
Tambin se consideran drogas las semillas, florescencias, plantas o
parte de ellas y cualquier otra sustancia que se utilicen como materia
prima para la purificacin, modificacin o fabricacin de drogas.
170
Las bebidas alcohlicas, el tabaco, y los solventes e inhalantes, no

obstate estar enmarcadas dentro de esta materia, sern reguladas por
leyes especiales.
Prohibiciones y autorizaciones
Art. 3.- Queda prohibida toda actividad relacionada con las plantas o
sustancias de las siguientes categoras:
a) Narcticos
b) Depresores
c) Estimulantes
d) Alucingenos
e) Cannabis
f) Cualquier otra sustancia que sea considerada droga tan nociva
que amerite ser prohibida por el Consejo Superior de Salud P-
blica o por los convenios internacionales ratificados por el pas.
Las sustancias sealadas en el artculo y en el inciso anterior, slo
podrn importarse, producirse, fabricarse, extraerse, poseerse o usarse,
en las cantidades que sean estrictamente necesarias para la investigacin
cientfica, la elaboracin de medicamentos, para el tratamiento mdico
o para la fabricacin de productos de uso industrial, con autorizacin del
Consejo Superior de Salud Pblica.
Conceptos y definiciones
Art. 4.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:
Agente encubierto
Todo miembro de la corporacin policial, independientemente de su
rango institucional, que haya sido nombrado por escrito como tal por
el Director General de la Polica, o por agente de autoridad en la que l
delegare dicha funcin, y que fuere autorizado por escrito por la Fiscala
General de la Repblica para el uso de medios engaosos con el exclusivo
objeto de detectar, investigar y probar conductas delincuenciales con-
templadas en la presente Ley; o que igualmente haya sido autorizado
dentro de la investigacin y bajo estricta supervisin de la Fiscala Gene-
ral de la Repblica, para la incitacin o provocacin de conductas a efecto
de poder comprobar los hechos delictivos que se investigan.
Compra controlada
La adquisicin de cualquier tipo de sustancias de las reguladas por
esta Ley, realizada por un Agente Encubierto en el transcurso de una inves-
tigacin, hecha en territorio salvadoreo, o fuera del mismo, de acuerdo
a lo establecido en los Tratados y Convenios ratificados por nuestro pas.
171
Embargo preventivo o incautacin

Prohibicin temporal de transferir, convertir, enajenar o mover bie-
nes, o la custodia o el control temporal de bienes por mandamiento ex-
pedido por un tribunal o por una autoridad competente.
Entrega vigilada
Tcnica consistente en dejar que DROGAS ilcitas, estupefacientes,
sustancias psicotrpicas, sustancias que figuren en el cuadro I o el II ane-
xos a la Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes y su Protocolo
de Modificacin de 1972, o sustancias por las que se hayan sustituido las
anteriormente mencionadas, que salgan o transiten dentro del territorio
de uno o ms pases, lo atraviesen o entren en l, con el conocimiento y
bajo la supervisin de sus autoridades competentes, con el fin de identi-
ficar a las personas involucradas en la comisin de delitos tipificados en
la presente Ley.
Estado de trnsito
Pas a travs de cuyo territorio se hacen pasar drogas ilcitas, estupe-
facientes, sustancias psicotrpicas y cualquier otro tipo de sustancias que
sean consideradas como drogas de carcter ilcito, y que no es punto de
procedencia ni el destino definitivo de esas sustancias.
Identidad protegida
Se entender por Identidad Protegida a la proteccin de la verda-
dera identidad de un agente encubierto hecha en el transcurso de una
investigacin, previa solicitud por escrito del Director de la Polica o su
delegado, con el aval de la Fiscala General de la Repblica y con el cono-
cimiento del Registro Nacional de las Personas Naturales.
Trafico ilcito de drogas

Para los efectos de esta ley constituye trfico ilcito de drogas toda ac-
tividad no autorizada por autoridad competente relacionada con el cultivo, ad-
quisicin, enajenacin a cualquier ttulo, importacin, exportacin, depsito, al-
macenamiento, transporte, distribucin, suministro y trnsito de las sustancias
a que se refiere el artculo 2.
CAPTULO II
Art. 5.- Crase la Comisin Nacional Antidrogas CNA o La Comi-

sin, que funcionar bajo la direccin del Presidente de la Repblica,
quien nombrar su Director Ejecutivo.
172
La CNA ser la encargada de planificar, coordinar, supervisar y eva-

luar los planes, estrategias y polticas Gubernamentales encaminadas a
prevenir y combatir el trfico, la venta y el consumo ilcito de drogas,
como tambin los esfuerzos de rehabilitacin de personas adictas.
La CNA estar conformada por los Ministros o sus representantes de:
Gobernacin, Salud Pblica y Asistencia Social, Educacin, Defensa Na-
cional y el Consejo Superior de Salud Pblica presidida por el Director
Ejecutivo nombrado por el Presidente de la Repblica.
Ministerio de Gobernacin
Art. 6.- El Ministerio de Gobernacin a travs de la Polica Nacional
Civil como rgano auxiliar de la Administracin de Justicia, y sta, por
medio de la Divisin Antinarcticos; tendr las atribuciones siguientes:
a) Disear, dirigir y coordinar todas las actividades y medidas que
impidan y controlen la penetracin y difusin del narcotrfico
en el pas;
b) Evitar que se cultiven, produzcan, fabriquen, trafiquen, consu-
man, comercialicen y exporten, sustancias no autorizadas;
c) Practicar registro de todo vehculo terrestre, areo o martimo
que ingrese en el territorio nacional, as como de aquellos que
circulen en l, cuando existan elementos de juicio suficientes
de que en stos se transportan sustancias como las sealadas
en el artculo 2 de la presente Ley, retenindolos por un plazo
mximo de setenta y dos horas, dentro del cual deber practi-
car las diligencias que sean necesarias para determinar si han
sido utilizados para el cometimiento de algn delito de los se-
alados en la presente Ley;
d) Bajo la direccin funcional de la Fiscala General de la Repbli-
ca, practicar registros en los lugares en que se tenga conoci-
miento que se realizan actividades ilcitas relacionadas con las
drogas, respetndose para ello los derechos que garantiza la
Constitucin y dems leyes;
e) Proceder al registro o requisa personal, cuando hubiere mo-
tivos suficientes para presumir que una persona oculta entre
sus ropas, pertenencias o lleva adheridos a su cuerpo objetos
relacionados con el delito; realizar inspeccin corporal, cuando
se estime necesario, por existir elementos de prueba o indi-
cios; de todo lo actuado deber levantarse un acta conforme a
lo previsto en el Cdigo Procesal Penal la cual ser remitida al
tribunal competente.
En los casos mencionados en el inciso anterior el rgano auxi-
liar tendr la facultad para retener o detener a las personas por
un plazo mximo de setenta y dos horas.;
173
f) Incautar todas aquellas sustancias de las cuales se sospeche

que estn incluidas en el concepto de drogas que establece
esta Ley, sin necesidad de solicitar ratificacin judicial de esa in-
cautacin y someterlas al previo anlisis pericial de laboratorio;
si ste fuere positivo, se remitir a la Fiscala General de la Re-
pblica. Dicho dictamen pericial podr ser incorporado al juicio
a travs de su lectura. En caso que el dictamen pericial deter-
mine que la sustancia no est contemplada en el concepto del
artculo dos de la presente ley, deber realizarse la devolucin
correspondiente a su legtimo propietario. Cuando por razones
justificadas se haga difcil dicha remisin, con autorizacin del
Fiscal del caso, se recoger la cantidad suficiente para su anli-
sis pericial, y en presencia de ste se destruir el resto, dejando
constancia en las diligencias respectivas del peso, la cantidad y
la calidad de la droga, en cuyo caso el Fiscal suscribir el acta
que se levante, de todo lo actuado se enviar informe al juez
competente;
g) Bajo la direccin funcional de la Fiscala General de la Repbli-
ca, embargar o cerrar preventivamente bienes muebles o es-
tablecimientos que de cualquier manera sean utilizados para
actividades relacionadas con drogas, y ponerlos a la disposicin
de la autoridad competente;
h) Bajo la direccin funcional de la Fiscala General de la Repbli-
ca, incautar muebles o inmuebles de los que existan indicios su-
ficientes hayan sido adquiridos o con el producto de la comer-
cializacin de drogas, y ponerlos a la disposicin de la autoridad
competente;
i) Coordinar con las autoridades u organismos correspondientes,
las actividades para el control de drogas en aeropuertos, heli-
puertos y puertos, tanto comerciales como privados;
j) Ejercer vigilancia en los puestos fronterizos y en aquellos luga-
res de posible acceso al territorio, de sustancias consideradas
como drogas de conformidad a esta Ley y Convenios ratificados
por el pas.(1)
k) Localizar cultivos de plantas que sirvan como materia prima
para la elaboracin de drogas y los lugares o laboratorios don-
de ilegalmente se fabriquen, preparen, envasen o distribuyan
stas;
l) Proceder bajo la direccin funcional de la Fiscala General de
la Repblica, a la destruccin de los cultivos a que se refiere el
literal anterior, con la presencia del Fiscal del caso, cuando por
causa justificada se dificulte su traslado;
m) Con el fin de investigar los delitos a que se refiere esta ley, con-
trolar por medio de los libros respectivos u otros medios lcitos,
174
el registro, permanencia y retiro de personas en hoteles, pen-

siones, casas de huspedes o cualquier otro local que se dedi-
que a la actividad de dar alojamiento, para lo cual ser obliga-
cin de los propietarios de dichos establecimientos, informar
en forma peridica a la Divisin Antinarcticos, el movimiento
de huspedes, o presentar cuando fueren requeridos, los libros
de control u otros registros que para tal efecto llevaren; ade-
ms permitir que personal de la misma los revise en los locales;
n) Colaborar con el Consejo Superior de Salud Pblica, cuando
ste se lo solicite, en el control de las farmacias, hospitales, cl-
nicas, casas de salud y cualquier otro establecimiento tal como
lo prescribe el Cdigo de Salud;
o) Mantener colaboracin con las autoridades de otros pases en-
cargadas del control y represin de las actividades relativas a
las drogas, cuando stos lo soliciten y de acuerdo a los Conve-
nios y Acuerdos suscritos por el pas;
p) Investigar bajo la direccin funcional de la Fiscala General de la
Repblica, todas las infracciones penales que se establecen en
esta ley, a efecto de que se presente los requerimientos fiscales
correspondientes ante el tribunal competente o al juez de la
cabecera departamental de la jurisdiccin;
q) Realizar las investigaciones que sobre esta materia le enco-
miende la Fiscala General de la Repblica e informarle oportu-
namente de su resultado;
r) En general, todas aquellas que le confieran otras leyes.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

Art. 7.- El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, ser la ins-
titucin estatal directamente responsable de elaborar y hacer cumplir
programas de tratamiento y rehabilitacin de las personas afectas a dro-
gas, y de controlar aquellos que estuvieren a cargo de otras instituciones
legalmente autorizadas.
Ministerio de Educacin y Asistencia Social

Art. 8.- El Ministerio de Educacin, ser la institucin estatal directa-
mente responsable de elaborar, ejecutar y supervisar programas de pre-
vencin contra el consumo ilegal de drogas.
Ministerio de la Defensa Nacional

Art. 9.- El Ministerio de la Defensa Nacional dentro del marco esta-
blecido a la Fuerza Armada en el artculo 212 de la Constitucin de la
Repblica, colaborar con la CNA en lo que le fuere requerido.
175
Consejo Superior de Salud Publica

Art. 10.- El Consejo tendr las atribuciones prescritas en el Cdigo de
Salud, su Reglamento Interno, el Reglamento de Productos Farmacuti-
cos Oficiales, el Reglamento de Especialidades Farmacuticas, el Regla-
mento de Estupefacientes y en las dems leyes y reglamentos relativos a
la materia.
Campaas de publicidad
Art. 11.- La Comisin Nacional Antidrogas CNA, es el organismo com-
petente para promover, coordinar y dar seguimiento a las campaas pu-
blicitarias tanto a nivel gubernamental como privadas, encaminadas a
prevenir los efectos nocivos producidos por el uso y consumo de drogas,
que se realicen por cualquier medio.
Aprobacin de planes de trabajo

Art. 12.- Las entidades privadas debidamente autorizadas y las gu-
bernamentales, cuya finalidad sea prevenir la drogadiccin, debern so-
meter sus planes de trabajo a la aprobacin de la Comisin.
La Comisin deber emitir resolucin sobre los planes de trabajo que
se sometan a su aprobacin en un plazo mximo de treinta das hbiles.
CAPTULO III
DEL CONTROL
Lista de drogas
Art. 13.- El Consejo Superior de Salud Pblica deber formular dentro
de los dos primeros meses de cada ao, una lista de drogas y de todas
las preparaciones y especialidades farmacuticas que las contengan de
acuerdo a las categoras establecidas en la presente Ley, que deber ha-
cer del conocimiento de los expendedores, especificando aqullas cuyo
comercio se encuentra absolutamente prohibido y las que puedan adqui-
rirse con receta de mdico, odontlogo o veterinario en su caso.
Tambin deber enviar a la Corte Suprema de Justicia, Fiscala Ge-
neral de la Repblica, Polica Nacional Civil y a la Comisin, una de estas
listas para que las haga del conocimiento de los Jueces y Fiscales compe-
tentes.
Las listas debern ser comunicadas al pblico a travs de los prin-
cipales medios de comunicacin social adems de otros que el Consejo
considere conveniente.
Leyenda obligatoria
Art. 14.- Todo empaque o envase de especialidad farmacutica que
contenga alguna droga y cuya venta haya sido autorizada por el Consejo
176
Superior de Salud Pblica bajo prescripcin mdica, adems de constar

en la etiqueta la frmula completa de su contenido deber llevar en lugar
y letras destacados, la leyenda siguiente: Advertencia: Venta nicamen-
te con receta mdica y sometido al control del Consejo Superior de Salud
Pblica.
Drogas en trnsito
Art. 15.- El Consejo Superior de Salud Pblica es el Organismo com-
petente para autorizar el trnsito por el territorio nacional de drogas o
especialidades farmacuticas que las contengan, siempre que se la solici-
tare el pas de destino por medio de su servicio consular.
De toda solicitud y de su resolucin se enviar comunicacin a la Di-
visin Antinarcticos, para que tome las medidas pertinentes y le infor-
me a la CNA.
Solicitud para importacin

Art. 16.- Los funcionarios y empleados pblicos encargados de los tr-
mites de importacin de las sustancias a que se refiere esta Ley, debern
exigir que a la solicitud se le acompaen los documentos originales del
permiso o licencia extendidos por el Consejo Superior de Salud Pblica.
Lugares para importacin de drogas

Art. 17.- La importacin de drogas o especialidades farmacuticas que
las contengan, slo podr efectuarse por los puestos fronterizos, puertos
y aeropuertos designados por la CNA previa consulta con las institucio-
nes competentes; y para retirarlas de los recintos aduanales respectivos,
ser indispensable el visto bueno del Consejo Superior de Salud Pblica.
Para los efectos de este artculo, se prohbe la autorizacin de locales
particulares como recintos aduanales.
Si el Consejo Superior de Salud Pblica lo considera necesario, antes
de autorizar la entrega al importador, podr retirar de las aduanas para
fines de anlisis muestras de drogas o de productos farmacuticos que
la contengan.
Presuncin para el importador

Art. 18.- Para los efectos de esta Ley es presuncin legal que el im-
portador ha recibido las cantidades de drogas especificadas, en el cer-
tificado o pliza de importacin; en caso no las hubiere recibido total o
parcialmente, deber hacerlo del conocimiento del Consejo Superior de
Salud Pblica en forma inmediata, quien de igual manera dar aviso a la
Divisin Antinarcticos, para que sta inicie la investigacin respectiva.
177
Responsable del control de drogas

Art. 19.- En los hospitales, clnicas, casas de salud y centros de la mis-
ma naturaleza, ser responsable del control de las drogas o especialida-
des farmacuticas que las contengan, el Director o Regente del estableci-
miento o quien haga sus veces.
Entrega de muestras e inspeccin

Art. 20.- Los dueos o encargados de empresas que se dediquen a la
importacin, fabricacin, envase, almacenamiento, distribucin y venta
de productos que contengan drogas, estn obligados a entregar las mues-
tras que les fueren requeridas por el Consejo Superior de Salud Pblica.
Asimismo debern permitir que funcionarios y empleados debida-
mente autorizados del mismo y de la Divisin Antinarcticos, practiquen
las inspecciones que estimen necesarias, debiendo exhibir sin dilacin la
documentacin y existencia de drogas que les sean requeridos.
Irregularidades o anomalas
Art. 21.- Si no se presentare la documentacin o las existencias de
drogas o se encontraren irregularidades y anomalas en una u otra o en
ambas, la Divisin Antinarcticos informar inmediatamente al Consejo
Superior de Salud Pblica, quien tomar las providencias del caso; no
obstante lo anterior, si las irregularidades detectadas se presumen que
constituyen delitos, se debern iniciar las respectivas diligencias y se pro-
ceder al embargo preventivo o incautacin.
Autorizacin para el cultivo y produccin

Art. 22.- Ninguna persona podr dedicarse al cultivo o produccin de
drogas, ni an con fines de experimentacin, sin la correspondiente au-
torizacin del Consejo Superior de Salud Pblica, quien podr concederla
siempre que se cumpla con los requisitos siguientes:
a) Que se sometan al control, inspeccin y fiscalizacin respecti-
va; y
b) Que se encuentren inscritos en el Consejo como personas o es-
tablecimientos dedicados a la industria qumica y farmacutica
o como laboratorios de investigacin en ciencias biolgicas, se-
gn lo prescrito en el Cdigo de Salud.
Autorizacin para importar y elaborar drogas

Art. 23.- Los laboratorios farmacuticos, industriales o de investiga-
cin, que para su funcionamiento requieran de drogas y dems sustan-
cias a que se refiere esta Ley, podrn importarlas, adquirirlas, procesar-
las, elaborarlas y distribuirlas, previa autorizacin del Consejo Superior
de Salud Pblica en cada caso, quien podr concederla en los lmites que
178
ste fije, debiendo sujetarse los casos de procesamiento o elaboracin a

las reglas siguientes:
a) Que la materia prima, qumicos o disolventes requeridos se ad-
quieran con autorizacin del mismo;
b) Informarle del procesamiento o elaboracin con la debida an-
telacin, a efecto de que ste pueda ordenar el control que
considera conveniente.
Requerir de la misma autorizacin toda persona que para la activi-
dad a que se dedica necesite determinadas sustancias como precursores,
productos qumicos y disolventes, que puedan ser utilizados ilcitamente
en el proceso y elaboracin de drogas.
Registro de existencia de drogas

Art. 24.- Los laboratorios farmacuticos, industriales o de inves-
tigacin que utilicen sustancias controladas por esta Ley, y los que
se dediquen a su produccin y venta, debern llevar un registro de-
tallado de su existencia en formularios autorizados por el Consejo
Superior de Salud Pblica, con el objeto de que dichas operaciones
puedan ser supervisadas por delegados del mismo y por la Divisin
Antinarcticos, as como disponer de los lugares adecuados para su
almacenamiento.
Control en el despacho de drogas

Art. 25.- El que por razn de su cargo estuviere autorizado legalmen-
te para despachar drogas, deber llevar un libro en el que diariamente
anotar la entrada, el inventario y salida de stas, de acuerdo a las rece-
tas recibidas, a fin de que sus ventas sean debidamente controladas por
las autoridades del Consejo Superior de Salud Pblica y por la Divisin
Antinarcticos. Tambin estar obligado a remitir mensualmente las re-
cetas al mismo para su debido control.
Allanamiento y registro de locales

Art. 26.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 173 del Cdigo Pro-
cesal Penal, cuando hubieren motivos suficientes para presumir que en
un lugar se violan las disposiciones de esta Ley deber procederse al
registro y en su caso allanamiento por la Divisin Antinarcticos, bajo
la Direccin del Departamento Antinarcotrfico de la Fiscala General
de la Repblica.
Tambin procede el registro con prevencin de allanamiento sin or-
den judicial, en los casos establecidos en el Artculo 177 del Cdigo pro-
179
cesal Penal; cuando la persona que la habita consienta el ingreso por fla-
grante delito o peligro inminente de su perpetracin, o por grave riesgo
de las personas,
Cooperacin internacional
Art. 27.- Corresponde al Estado obtener la cooperacin internacional
en materia de esta Ley para coordinar programas de investigacin, pre-
vencin y capacitacin con el objetivo de fortalecer las instituciones que
de acuerdo a la ley intervienen en la investigacin, el control y sancin de
la produccin y trfico de drogas, as como cooperar con otros organis-
mos e instituciones con el objeto de sancionar las infracciones a esta Ley.
Obligacin de encargados de entidades

Art. 28.- Los propietarios o encargados de entidades sociales, cul-
turales, recreativas, deportivas o de cualquier otra naturaleza, debern
prevenir y evitar que en sus locales ocurran las actividades ilcitas con-
templadas en esta Ley.
Diligencias de destruccin de drogas

Art. 29.- Los organismos de control debern hacerse representar en
toda diligencia judicial en que se realice destruccin de drogas o de ins-
trumentos empleados en la ejecucin de los delitos contemplados en
esta Ley, para cuyo efecto deben ser legalmente citados.
Sanciones por infraccin

Art. 30.- El infractor de cualquiera de las medidas de control consig-
nadas en los artculos 14, 17 inciso segundo, 21, 23, 24, 25, 26, y 29, ser
sancionado de acuerdo a la ley, con multa equivalente hasta de ocho sa-
larios mnimos urbanos vigentes, y de acuerdo a su gravedad, con la inha-
bilitacin para el ejercicio de la actividad a que se dedica y con la clausura
del establecimiento, todo esto sin perjuicio de la responsabilidad penal
en que incurriere.
Las multas a que se refiere el inciso anterior, sern impuestas por
el Consejo Superior de Salud Pblica y su producto ingresar al Fondo
General de la Nacin.
CAPTULO IV
DE LOS DELITOS
Siembra y cultivo
Art. 31.- El que sin autorizacin legal sembrare, cultivare o cosechare
semillas, florescencias, plantas o parte de las mismas, de las cuales natu-
ralmente o por cualquier medio se pueda obtener drogas que produzcan
dependencia fsica o psquica, sern sancionados con prisin de cinco a
180
quince aos y multa de cinco a dos mil quinientos salarios mnimos men-
suales urbanos vigentes.
Declarado inconstitucional1
Fabricacin o transformacin
Art. 32.- El que sin autorizacin legal elaborare, fabricare, transfor-
mare, extrajere u obtuviere drogas, ser sancionado con prisin de diez
a quince aos y multa de cinco a dos mil quinientos salarios mnimos
mensuales urbanos vigentes.
Trfico ilcito
Art. 33.- El que sin autorizacin legal adquiriere, enajenare a cual-
quier ttulo importare, exportare, depositare, almacenare, transportare,
distribuyere, suministrare vendiere, expendiere o realizare cualquier otra
actividad de trfico, de semillas, hojas, plantas, florescencias o las sus-
tancias o productos que se mencionan en esta Ley, ser sancionado con
prisin de diez a quince aos y multa de cincuenta a cinco mil salarios
mnimos mensuales urbanos vigentes.
Si el delito es cometido realizando actos de trfico internacional ya
sea utilizando el territorio nacional como estado de trnsito o que sea
utilizado como lugar de importacin o exportacin la pena se aumentar
en una tercera parte del mximo de la pena sealada.
Posesin y tenencia
Art. 34.- El que sin autorizacin legal posea o tenga semillas, hojas,
florescencias, plantas o parte de ellas, o drogas ilcitas en cantidades me-
nores de dos gramos, a las que se refiere esta ley, ser sancionado con
prisin de uno a tres aos y multa de cinco a mil salarios mnimos men-
suales urbanos vigentes.(1)
1 La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, por medio de la sentencia con

referencia nm. 45-2010, publicada en el Diario Oficial, nm. 197, tomo nm. 401, del 23 de
octubre de 2013, declara inconstitucional el art. 31, en lo relativo a la consecuencia jurdico-
penal de multa, por inobservancia del principio de legalidad contemplado en el art. 15 Cn. y
en lo relativo al mandato de certeza y taxatividad de las disposiciones penales.
2 La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, por medio de la sentencia con
referencias nms. 92-2007 / 97-2007 / 98-2007 / 99-2007 / 100-2007 / 101-2007, publicada
en el Diario Oficial nm. 152, tomo 384, del 19 de agosto de 2009, declara inconstitucional
el art. 33 por la consecuencia jurdico-penal de multa, en la inobservancia del principio
constitucional de legalidad penal.
181
Si la posesin o tenencia fuere en cantidades de dos gramos o ma-

yores a esa cantidad, a las que se refiere esta ley, ser sancionado con
prisin de tres a seis aos; y multa de cinco a mil salarios mnimos men-
suales urbanos vigentes.(2)
Cualesquiera que fuese la cantidad, si la posesin o tenencia es con
el objeto de realizar cualesquiera de las actividades sealadas en el ar-
tculo anterior, la sancin ser de seis a diez aos de prisin; y multa de
diez a dos mil salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.(2)
Este precepto no ser aplicable cuando la conducta realizada encaje
en otro tipo penal ms grave,(2)
Promocin y fomento
Art. 35.- El que en alguna forma promueva el cultivo, el trfico ilcito
de semillas, hojas, florescencias, plantas o parte de ellas o drogas, o la
fabricacin, extraccin, procesamiento o elaboracin de stas o fomente
su abuso indebidamente, ser sancionado con prisin de seis a diez aos
y multa de veinticinco a dos mil quinientos salarios mnimos mensuales
urbanos vigentes.
Facilitacin de medios
Art. 36.- El que poseyere, fabricare, transportare o distribuyere equi-
po, materiales o substancias a sabiendas de que van a ser utilizadas en
cualquiera de las actividades a que se refieren los artculos 31, 32 y 33,
ser sancionado con prisin de cinco a quince aos y multa de cinco a dos
mil salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Facilitacin de locales, inmuebles y establecimientos

Art. 37.- El que a sabiendas a cualquier ttulo facilite, proporcione,
use o destine un inmueble, local o establecimiento para la fabrica-
cin, elaboracin, extraccin, almacenamiento, cultivo, venta, sumi-
nistro, consumo de drogas, almacenamiento de equipo, materiales o
sustancias utilizadas para facilitar el trfico de drogas ser sancionado
con prisin de cinco a quince aos y multa de veinticinco a dos mil
quinientos salarios mnimos mensuales urbanos vigentes y con los
bienes incautados se proceder segn lo establece el artculo 67 de
esta Ley.(1)
3 La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, por medio de la sentencia nm.

27, 30, 31, 38, 39, 41, 42, 49, 54, 56 y 61 /2006, acumulados, publicada en el Diario Oficial
nm. 196, tomo 377, del 22 de octubre de 2007, declara inconstitucional el art. 34 por
inobservancia del principio constitucional de legalidad penal.
182
Prescripcin o suministro
Art. 38.- El facultativo que prescriba o suministre drogas que nece-
siten receta especial para adquirirlas cuando no son indicadas por la te-
raputica o con infraccin de leyes o reglamentos sobre la materia, ser
sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa de cinco a mil salarios
Alteracin de medicamento
Art. 39.- El que empleare drogas en la fabricacin de productos far-
macuticos, en dosis mayores que las autorizadas, ser sancionado con
prisin de tres a cinco aos y multa de cinco a mil salarios mnimos men-
suales urbanos vigentes.
Expendio ilcito de sustancias medicinales

Art. 40.- El que estando autorizado para el expendio de sustancias
medicinales que contengan drogas, las expendiere en especie, calidad o
cantidad distinta a la especificada en la receta mdica, ser sancionado
con prisin de tres a cinco aos y multa de cinco a mil salarios mnimos
mensuales urbanos vigentes.
Si el expendio se hiciere sin receta mdica cuando el producto no pu-
diere obtenerse sin ese requisito, la pena ser de cinco a quince aos de
prisin y multa de cinco a dos mil salarios mnimos mensuales urbanos
vigentes.
Administracin de drogas
Art. 41.- El que administrare sin fines teraputicos o prescripcin m-
dica a otra persona, con el consentimiento de sta, cualquier clase de
drogas, ser sancionado con prisin de tres a seis aos y multa de cinco a
mil salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Si a quien se administra la droga, no prestare su consentimiento o
prestndolo fuere menor de dieciocho aos o inimputable, la pena ser
de seis a ocho aos de prisin y multa de quince a dos mil salarios mni-
mos mensuales urbanos vigentes.
Alteracin o falsificacin de recetas

Art. 42.- El que alterare o falsificare, total o parcialmente recetas m-
dicas, y que de esta forma obtenga para s o para otro, drogas o medica-
mentos que las contengan, ser sancionado con pena de tres a seis aos
de prisin y multa de cinco a mil salarios mnimos mensuales urbanos
vigentes.
183
Encubrimiento real
Art. 43.- El que con el fin de conseguir para s o para un tercero algn
provecho despus de haberse cometido un delito de los contemplados
en esta Ley, sin concierto previo, ocultare, adquiriere, o recibiere dinero,
valores u objetos, conociendo que son producto de dicho delito o han
sido utilizados para cometerlo, ser sancionado con prisin de cuatro a
ocho aos y multa de cinco a mil quinientos salarios mnimos mensuales
urbanos vigentes.
Para los efectos de la aplicacin de este artculo, ser indiferente que
el hecho delictivo origen de los bienes se hubiere cometido en territorio
nacional o extranjero.
Encubrimiento personal
Art. 44.- El que, con conocimiento de haberse cometido un delito de
los contemplados en esta Ley y sin concierto previo, ayudare al autor o
cmplice a eludir las investigaciones de la autoridad o a substraerse a la
accin de sta, ser sancionado con prisin de cuatro a cinco aos y mul-
ta de cinco a mil salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Propaganda sobre uso de drogas

Art. 45.- El que hiciere propaganda directa o indirecta, por cualquier
medio, a favor de uso o consumo de drogas o para cualquier actividad
sancionada por esta Ley, ser penado con prisin de tres a seis aos y
multa de cinco a mil salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Exhibicin
Art. 46.- El que en lugar pblico o expuesto al pblico o en lugar pri-
vado se exhibiere realizando actos relacionados con el uso o consumo de
drogas, ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de uno a
cien salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Instigacin, induccin o ayuda al consumo de drogas

Art. 47.- El que instigare, indujere o ayudare a otro por cualquier me-
dio, al uso o consumo de drogas, ser sancionado con prisin de dos a
cuatro aos y multa de cinco a quinientos salarios mnimos mensuales
urbanos vigentes.
Si la persona que recibe la instigacin, induccin o ayuda fuere me-
nor de dieciocho aos o inimputable, la pena ser de cinco a diez aos
y multa de diez a mil quinientos salarios mnimos mensuales urbanos
vigentes.
184
Obtencin ilcitas de drogas

Art. 48.- El que mediante intimidacin, violencia o engao obtenga
de una persona cuya profesin u oficio se relacione con la salud, cual-
quier droga o producto farmacutico que lo contenga, ser sancionado
con cuatro a ocho aos de prisin y multa de diez a dos mil quinientos
salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Cooperacin en el trfico de drogas

Art. 49.- El que a sabiendas suministrare cualquier clase de medios o
recursos para el cultivo, fabricacin, elaboracin o trfico ilegal de dro-
gas, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de diez a
dos mil quinientos salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Intermediacin en la distribucin
Art. 50.- El que realizare cualquier acto de intermediacin entre fa-
bricantes o productores de drogas y los consumidores, ser sancionado
con prisin de cinco a diez aos, si el hecho no constituyere un delito ms
grave tipificado en esta ley y multa de diez a dos mil quinientos salarios
Actividades ilcitas en centros de enseanza

Art. 51.- El que perteneciendo al personal docente o administrativo o
con funciones de direccin o vigilancia en un centro de enseanza, de la
naturaleza que fuere, permitiere, no denunciare o no avisare a cualquie-
ra de los organismos encargados de aplicar esta ley, que tuviere conoci-
miento del trfico y tenencia, de drogas realizado en dicho centro, ser
sancionado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de diez a dos mil
quinientos salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Actos preparatorios, proposicin, conspiracin y asociaciones delictivas

Art. 52.- Los actos preparatorios para cometer cualquiera de los de-
litos tipificados en esta ley, la proposicin, conspiracin con el mismo
fin, o el que concertare con una o ms personas, realizar una conducta
sancionada como delito; o realice sola o con ayuda de otra persona, por
lo menos un acto de cumplimiento del objetivo convenido, independien-
temente de que ese acto sea por lo dems lcito en s mismo, sin necesi-
dad de que exista un acuerdo formal; sern sancionados con la pena que
est prevista por el delito por el que estaban preparando, proponiendo
conspirando o concertando.
En los casos dispuestos en los incisos que anteceden no constituye
excluyente de responsabilidad penal que el delito para el cual haya sido
185
creada la asociacin delictiva se haya consumado; de igual forma se con-

siderar que existi conspiracin cuando el delito para el cual haya sido
creada la asociacin delictiva no se haya consumado.
Omisin de denuncia o aviso

Art. 53.- El propietario o encargado de las entidades a que se refiere
el artculo 28, que teniendo conocimiento de actividades ilcitas sobre
drogas en los locales bajo su dominio o encargo, las permitiere, no las
denunciare o no avisare a cualquiera de los organismos encargados de
aplicar esta Ley, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos y mul-
ta de diez a mil quinientos salarios mnimos mensuales urbanos vigentes.
Agravantes especiales
Art. 54.- Son agravantes en relacin a los delitos comprendidos en
esta Ley, las siguientes:
a) Que el hecho afecte o pudiera afectar a menores hasta de die-
ciocho aos, mujeres embarazadas, enfermos mentales o a
personas que padecen disminucin psquica;
b) Que el autor haya facilitado el uso o consumo de drogas en
establecimientos de enseanza, centros de proteccin y de re-
creacin de menores, unidades militares, Policiales, Centros de
reclusin, de readaptacin o que el autor sea una de las perso-
nas a que se refiere el artculo 27 de la presente Ley;
c) Que el autor sea encargado de la prevencin o persecucin de
los delitos previstos en esta Ley;
d) Que el autor se prevalga de su cargo pblico, utilice armas o
ejerza profesin de las que se relacionan de un modo inmedia-
to con la salud del pueblo;
e) Que el hecho delictivo haya sido cometido por un grupo delicti-
vo organizado del que el imputado forme parte;
f) Que el autor haya participado en otras actividades delictivas
internacionalmente organizadas; o haber participado en otras
actividades ilcitas cuya ejecucin se vea facilitada por la comi-
sin del delito;
g) Que el hecho haya sido cometido utilizando violencia;
h) Que el autor haya victimizado o utilizado menores de edad;
i) Que el autor haya sido declarado culpable, en un delito anlo-
go, por un tribunal nacional.
En los casos anteriores, la pena podr aumentarse hasta en una ter-
cera parte del mximo de la pena sealada al delito cometido.
186
Atenuantes especiales
Art. 55.- Podr rebajarse la pena hasta la mitad del mnimo sealado
en esta Ley, en los casos siguientes:
a) Si durante las diligencias extrajudiciales o dentro de la fase de
instruccin del proceso, el imputado revelare la identidad de
autores o cmplices y aportare datos suficientes para procesar
a stos;
b) Si durante las diligencias extrajudiciales o dentro del proceso,
hasta antes de la sentencia, diere informacin que haga posible
la incautacin o decomiso de drogas o de bienes que sean su
producto.
Concurso de delitos
Art. 56.- Si a consecuencia de los hechos a que se refiere esta Ley, se
hubieren consumado otras figuras delictivas, se aplicarn las reglas del
concurso de delitos.
CAPTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES
CALIDAD DE LOS AGENTES INVESTIGADORES
Art. 57.- Los miembros de la Divisin Antinarcticos, cuando sus ac-

tos sean necesarios en las investigaciones que efecten en relacin a las
conductas descritas en el Captulo IV de esta Ley, tendrn la calidad de
testigos y no de imputados, siempre que acten dentro de las rdenes y
autorizaciones que por escrito les d el Jefe de la Divisin Antinarcticos
o el que haga sus veces en ese momento.
Cuando con ocasin de actos realizados en el ejercicio de sus funcio-
nes los miembros de la Divisin Antinarcticos, lesionaren un bien jur-
dico, constituir presuncin legal de que obra en favor del agente causa
de justificacin o inculpabilidad, el informe remitido a la Fiscala General
de la Repblica debidamente ratificado por el jefe de dicha divisin, al
que aqullos pertenecieren, sobre las circunstancias en que ocurrieron
los hechos.
Tcnica de compra controlada

Art. 58.- La Polica, por medio de Agentes Encubiertos podr reali-
zar compras controladas de drogas, utilizando para ello dinero, valores
o cualquier otro medio de pago efectivo; que podr ser facilitado por la
misma institucin policial.
Si se realizare embargo preventivo o incautacin de dinero, valores o
similares, una vez demostrada la procedencia del dinero ante el tribunal
187
que conozca sobre el caso y se haya comprobado a su vez que ste ha

sido proporcionado por la polica como medio necesario en las investi-
gaciones que efecten, deber devolverse inmediatamente a la Corpora-
cin Policial; en caso de que se demuestre el origen de dinero invertido
en la compra controlada por la Corporacin Policial y el embargo preven-
tivo o incautacin no fuere suficiente para reintegrar lo invertido por la
Polica, podr esta institucin recuperar lo invertido a travs del Sistema
Financiero, siempre y cuando la persona a quien se realiz la compra con-
trolada tuviere operaciones activas con los bancos del pas.
Cuando la Compra Controlada implique inversin o depsito de pago
en el extranjero, se utilizar para su recuperacin el trmite establecido
para las Entregas Vigiladas.
De todo lo actuado se levantar un acta con todas las formalidades
que la Ley general establece, la cual deber ser valorada como prueba
documental en el juzgado correspondiente.
Tcnica de entrega vigilada

Art. 59.- La Fiscala General de la Repblica autorizar y supervisar el
procedimiento de Entrega Vigilada prevista en el Art. 11 de la Conven-
cin de las Naciones Unidas contra el trfico ilcito de estupefacientes y
sustancias psicotrpicas.
Las autoridades del Estado gestionante, debern suministrar con la
mayor brevedad, a la Fiscala General de la Repblica, la informacin re-
ferente a las acciones por ellos emprendidas, en relacin con la mercade-
ra sometida al procedimiento de entrega vigilada y a los actos judiciales
posteriores.
Una vez iniciado un proceso, la Fiscala General de la Repblica, po-
dr autorizar el uso del procedimiento de entrega vigilada. Igualmente,
podr solicitar a las autoridades extranjeras que conozcan de un proceso
donde haya mediado el procedimiento de entrega vigilada, la remisin
de todos los atestados relacionados con el proceso, los cuales podrn
utilizarse en los procesos locales.
Con el consentimiento de las partes interesadas, las remesas ilcitas
cuya entrega vigilada se haya acordado, podrn ser interceptadas o au-
torizadas para proseguir intactas o podrn ser sustituidos, total o parcial-
mente, los estupefacientes o las sustancias psicotrpicas que contengan.
Colaboradores
Art. 60.- En caso de una investigacin y bajo la estricta supervisin de
la Fiscala General de la Repblica, la Polica podr auxiliarse de colabo-
radores nacionales o extranjeros para que participen en una operacin
188
policial encubierta; que para el caso la Institucin, deber mantener en

reserva su identificacin, con el objeto de garantizarles la integridad f-
sica o personal, pudiendo adoptar las medidas que se contemplan en el
Cdigo Procesal Penal para la Proteccin de Testigos.(1)
La Divisin Antinarcticos con el conocimiento de la Fiscala General
de la Repblica, deber llevar bajo estricta reserva un registro de los co-
laboradores mencionados en el inciso anterior.
Secreto bancario o tributario e inmovilizacin de cuentas

Art. 61.- El Secreto Bancario, as como la discrecin en materia tri-
butaria, no operarn en la investigacin de los delitos a que se refiere la
presente Ley; la informacin que se reciba ser utilizada exclusivamente
como prueba en dicha investigacin y slo podr ser ordenada por el
Juez de la causa o la Fiscala General de la Repblica.
Para los efectos de incautar o requerir la presentacin de documen-
tos bancarios, financieros o comerciales, ser necesaria orden de Juez,
quien la expedir cuando sea procedente, en el mismo auto que ordene
el inicio de instruccin.
La Fiscala General de la Repblica, cuando la urgencia del caso lo
requiera, ordenar la inmovilizacin de las cuentas bancarias de los indi-
ciados mientras transcurre el proceso o la investigacin respectiva.
Requerimiento de informacin
Art. 62.- La Fiscala General de la Repblica, podr solicitar informa-
cin a cualquier ente estatal, autnomo, privado o personas naturales
para la investigacin de delitos contemplados en la presente Ley, estando
stos obligados a proporcionar la informacin solicitada.
Recopilacin de informacin
Art. 63.- La Fiscala General de la Repblica y la Divisin Antinarcti-
cos, crearn y mantendrn un banco de datos relacionados con los de-
litos relativos a las drogas, donde recopilar tanto informacin nacional
como internacional.
Cierre temporal de establecimientos

Art. 64.- Cuando las circunstancias del caso lo hagan necesario, el
Fiscal General de la Repblica o su Delegado dentro de la investigacin,
podrn ordenar el cierre temporal, total o parcial, y por el tiempo y reas
estrictamente indispensables, de todo lugar en donde se tenga conoci-
miento que se ha cometido cualquier delito tipificado en esta Ley.
Si se ordenare la clausura, durante la tramitacin del proceso el Juez
mediante resolucin razonada decidir sobre su procedencia con base a
189
las justificaciones presentadas por la parte interesada o su representante

legal.
En la sentencia definitiva condenatoria el Tribunal deber pronun-
ciarse decretando el decomiso del inmueble.
Diligencias de incautacin, destruccin y remisin

Art. 65.- El Investigador asignado al caso, dejar constancia en las
diligencias de toda incautacin o embargo preventivo, destruccin o de-
comiso que se efecte, en especial, de las drogas, sustancias, plantas o
parte de ellas detallando minuciosamente por medio tcnico la cantidad,
peso, nombre, calidad, grado de pureza y cualquier otra caracterstica
que considere importante. Salvo lo dispuesto en el literal I del Art. 6;
En caso de que el decomiso sea de drogas no ser necesario ratificar-
lo ante la autoridad judicial; pero tratndose de secuestro, incautacin o
embargo preventivo de objetos o documentos relacionados con el delito,
o que se presuma guarden relacin con algn ilcito sancionado en la
presente Ley deber solicitarse su ratificacin ante el tribunal correspon-
diente.
Toda incautacin o embargo preventivo; a excepcin de los vehculos
de motor, naves, aeronaves idneos y apropiados u objetos tiles para
el combate al narcotrfico sern puesto a la orden del Juez competente,
quien deber inventariarlo y depositarlo bajo segura custodia; cuando
el decomiso se trate de drogas, deber guardarlo hasta que se realice
la comprobacin, mediante dictamen pericial, emitido por tcnicos en
la materia, debiendo colocar sellos de seguridad en los recipientes que
contengan lo decomisado.
En caso de incumplimiento a lo establecido en el inciso anterior, ex-
travo, sustraccin, destruccin, inutilizacin, o prdida de drogas u ob-
jetos relacionados con los delitos aqu sancionados, verificado al interior
del Tribunal, ser el titular de ste el responsable de tal extravo; en este
caso se enviar informe a las autoridades judiciales correspondientes
para que suspendan definitivamente del cargo al Juez, sin perjuicio de
la responsabilidad penal a que haya lugar; igual sancin ser impuesta
al investigador que realiz el decomiso y al Fiscal del Caso si se llegare a
determinar responsabilidad por las acciones antes descritas.
Cuando la incautacin o embargo preventivo se trate de dinero, el
Juez deber remitirlo a la Direccin General de Tesorera para ser depo-
sitado en la cuenta Fondos Ajenos en Custodia, dentro del plazo de tres
das contados a partir de la fecha que lo reciba.
Destruccin judicial de drogas

Art. 66.- Cuando las drogas o sustancias decomisadas ya no intere-
sen a los fines del juicio, el Juez ordenar su destruccin, salvo que se
190
establezca que puedan ser usados para fines teraputicos, en cuyo caso
sern entregados al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, como
tambin mediante solicitud por escrito de la Divisin Antinarcticos, les
podr ser entregada con fines exclusivamente de entrenamiento.
Los instrumentos o equipos especialmente destinados para cometer
los delitos que sanciona la presente Ley, tambin debern ser destrui-
dos, a menos que puedan ser usados legtimamente por alguna entidad
Estatal.
Para efectos de la destruccin, el Juez mediante experticia compro-
bar nuevamente las caractersticas del decomiso y el medio apropiado
para su destruccin. En este acto podrn estar presente las partes, para
lo cual sern debidamente citadas; obligatoriamente concurrir un re-
presentante de la Divisin Polica Tcnica y Cientfica, Fiscala General de
la Repblica y se efectuar en presencia de los testigos nominados por el
Juez, en el lugar, da y hora previamente sealados.(3)
El Juez competente conservar una muestra de la droga que se haya
destruido para la comprobacin procesal de la existencia del delito, la
cual se enviar en custodia al Consejo Superior de Salud Pblica para ser
destruida al quedar ejecutoriada la sentencia definitiva.
En caso que se encuentren diligencias iniciales de investigacin sin
lograr identificar al autor del ilcito, excepcionalmente podr ordenar
la referida destruccin de drogas la Fiscala General de la Repblica, si-
guiendo el mismo procedimiento establecido en este artculo.(1)
Disposicin de bienes incautados

Art. 67.- Todos los bienes muebles e inmuebles, vehculos, instru-
mentos, equipos, valores, dinero y dems objetos que se utilicen en la
comisin de los delitos previstos en esta Ley, as como los diversos bienes
o valores provenientes de tales acciones sern incautados o embargados
preventivamente, segn corresponda.
Si en un plazo de noventa das posteriores a su incautacin no fue-
ren reclamados, stos, con la excepcin de los valores y dinero pasarn
inmediatamente a la Fiscala General de la Repblica para su administra-
cin y asignacin en el uso de las Instituciones encargadas de combatir
el Narcotrfico.
Decomiso
Art. 68.- Crase un patrimonio especial al que se le asignarn recur-
sos provenientes de la liquidacin de los bienes decomisados de ilegtima
procedencia destinados en su orden a las siguientes actividades:
a) Reforzar financieramente las instituciones del Estado encarga-
das o en apoyo para combatir el narcotrfico en el pas;
191
b) Al Programa de Proteccin de Vctimas y Testigos.(4)

c) Otorgamiento de recompensas a personas que hayan contribui-
do eficazmente y que esa colaboracin haya sido debidamente
comprobada, en el descubrimiento de delitos contemplados en
la presente Ley;
d) Programas de rehabilitacin de personas vctimas de la droga-
diccin; y
e) Programas sociales relacionados con la prevencin de la droga-
diccin.
La liquidacin de dichos bienes valores o activos se harn en pblica
subasta, de conformidad a lo establecido en la Ley de Almacenaje, salvo
que dichos bienes o equipos sirvan para fortalecer a las instituciones en
el combate de los delitos a que se refiere esta Ley, en ese caso sern asig-
nados a stas de acuerdo a los procedimientos que establezca la Fiscala
General de la Repblica.
El uso de estos bienes deber ser auditado por la Corte de Cuentas
de la Repblica.
Devolucin de bienes
Art. 69.- En el caso de que el dinero, ganancias, objetos, vehculos o
valores empleados en la ejecucin de los delitos contemplados en la pre-
sente Ley, no fuere propiedad del implicado, ser devuelto a su legtimo
propietario cuando no resultare responsabilidad para l, en este caso y
cuando los bienes se encuentren incautados o embargados preventiva-
mente, operar el desplazamiento en la carga de la prueba, debiendo ser
el supuesto propietario, el obligado a comprobar la legtima propiedad
del bien en un plazo perentorio de dos meses calendario.
Disposicin judicial de bienes

Art. 70.- En la sentencia definitiva, el Tribunal dispondr que los bie-
nes cados en decomiso, pasen al Patrimonio Especial de Delitos Relati-
vos al Narcotrfico y Delitos Conexos, para ser destinados al servicio de
las entidades encargadas del combate al narcotrfico.
Cuando el decomiso se trate de dinero, ste tambin deber pasar a
formar parte del patrimonio especial, con las formalidades antes dichas.
Beneficios excluidos
Art. 71.- Los imputados de cualquiera de los delitos a que se refiere
esta Ley, no gozarn del beneficio de excarcelacin ni de la suspensin
condicional de la ejecucin de la pena.
Los declarados culpables por delitos cometidos concurriendo cual-
quiera de las agravantes del artculo 54, no tendrn derecho al beneficio
de la sustitucin de la detencin provisional.
192
Reserva de la investigacin
Art. 72.- Durante las diligencias iniciales de investigacin y por la na-
turaleza de los delitos que le corresponde investigar, las actuaciones de
la Divisin Antinarcticos, y de la Fiscala General de la Repblica sern
reservadas, sin que esto menoscabe en forma alguna los derechos que la
Constitucin y otras Leyes confieren a los imputados.
Procesos excluidos del conocimiento del jurado

Art. 73.- Quedan excluidos del conocimiento del jurado, los procesos
referentes a los delitos establecidos en esta Ley.
Valor probatorio de las declaraciones de los coautores o cmplices

Art. 74.- En los casos de los delitos establecidos en esta Ley, las de-
claraciones de los coautores o cmplices de un mismo delito son vlidos
y sern apreciados como prueba, cuando aplicando las reglas de la sana
crtica concuerden con las otras pruebas del proceso.
Normas supletorias
Art. 75.- En lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn en lo perti-
nente las disposiciones de los Convenios Internacionales ratificados por
El Salvador, y lo dispuesto en la legislacin comn que no la contrare.
Especialidad de la ley
Art. 76.- La presente Ley por su carcter especial, prevalecer sobre
cualquiera otra que la contrare.
Derogatoria.
Art. 77.- Dergase en todas sus partes la Ley Reguladora de las Acti-
vidades Relativas a las Drogas, emitida mediante Decreto Legislativo N
728 de fecha 05 de Marzo de 1991, publicado en el Diario Oficial N 52,
Tomo 310 del 15 del mismo mes y ao, as como tambin sus reformas
posteriores y cualquiera otra disposicin que la contraren.
Vigencia
DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos das del

mes de octubre del ao dos mil tres.
CIRO CRUZ ZEPEDA PEA,

PRESIDENTE.
193
JOSE MANUEL MELGAR HENRIQUEZ,

PRIMER VICEPRESIDENTE.
JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ,

TERCER VICEPRESIDENTE.
MARTA LILIAN COTO VDA. DE CUELLAR,

PRIMERA SECRETARIA.
ELIZARDO GONZALEZ LOVO,

TERCER SECRETARIO.
ELVIA VIOLETA MENJIVAR,

CUARTA SECRETARIA.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los trece das del mes de octu-
bre del ao dos mil tres.
PUBLIQUESE,
FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ,

CONRADO LOPEZ ANDREU,

Ministro de Gobernacin.
D. O. No. 208, tomo No. 361, del 7 de noviembre de 2003.
194
REFORMAS
(1) D. L. No. 215, D. O. No. 228, tomo No. 361, del 5 de diciembre de
2003.
(2) D. L. No. 253, D. O. No. 32, tomo No. 362, del 17 de febrero de
2004.
(3) D. L. No. 1019. D. O. No. 88, tomo No. 371, del 16 de mayo de 2006.
(4) D. L. No. 1032, D. O. No. 95, tomo No. 371, del 25 de mayo de 2006.
195
LEY ESPECIAL
CONTRA LOS DELITOS
INFORMTICOS Y
CONEXOS
DECRETO No. 260
CONSIDERANDO:
I. Que la Constitucin de la Repblica, reconoce a la persona humana

como el origen y el fin de la actividad del Estado, que est organiza-
do para la consecucin de la justicia, de la seguridad jurdica y del
bien comn;
II. Que mediante Decreto Legislativo No. 1030, de fecha 26 de abril de

1997, publicado en el Diario Oficial No. 105, Tomo 335, del 10 de
junio del mismo ao, se emiti el Cdigo Penal;
III. Que en la actualidad, los instrumentos electrnicos por medio de

los cuales se enva, recibe o resguarda la informacin, han ad-
quirido una especial relevancia, tanto a nivel internacional como
nacional, para el desarrollo econmico, poltico, social y cultural
del pas; por lo que se vuelve prioridad del Estado, proteger dicha
informacin, ya que al no protegerla se atenta contra la confiden-
cialidad, integridad, seguridad y disponibilidad de los datos en ge-
neral; y,
IV. Que esta diversidad de actividades delincuenciales que pueden co-

meterse a travs de las Tecnologas de la Informacin y la Comu-
nicacin, no se encuentran suficientemente reguladas en nuestra
normativa penal vigente, generndose una impunidad para quienes
cometen estos tipos de delitos; en consecuencia, resulta necesaria
su tipificacin y la adopcin de mecanismos suficientes para facili-
tar su deteccin, investigacin y sancin de estos nuevos tipos de
delitos.
POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Diputado

Douglas Leonardo Meja Avils, de los Perodos Legislativos 2009 - 2012
y 2012 - 2015.
Ley Especial Contra los Delitos Informticos y Conexos
LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS INFORMTICOS Y CONEXOS
TTULO I
Objeto de la ley
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto proteger los bienes jurdicos
de aquellas conductas delictivas cometidas por medio de las Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin, as como la prevencin y sancin
de los delitos cometidos en perjuicio de los datos almacenados, proce-
sados o transferidos; los sistemas, su infraestructura o cualquiera de sus
componentes, o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas
que afecten intereses asociados a la identidad, propiedad, intimidad e
imagen de las personas naturales o jurdicas en los trminos aplicables y
previstos en la presente Ley.
mbito de aplicacin
Art. 2.- La presente Ley se aplicar a los hechos punibles cometidos
total o parcialmente en el territorio nacional o en los lugares sometidos
a su jurisdiccin. Tambin se aplicar a cualquier persona, natural o ju-
rdica, nacional o extranjera, por delitos que afecten bienes jurdicos del
Estado, de sus habitantes o protegidos por Pactos o Tratados Internacio-
nales ratificados por El Salvador.
De igual forma, se aplicar la presente Ley si la ejecucin del he-
cho, se inici en territorio extranjero y se consum en territorio nacional
o si se hubieren realizado, utilizando Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin instaladas en el territorio nacional y el responsable no ha
sido juzgado por el mismo hecho por tribunales extranjeros o ha evadido
el juzgamiento o la condena.
Definiciones
Art. 3.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
a) Delito Informtico: se considerar la comisin de este delito,
cuando se haga uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, teniendo por objeto la realizacin de la conduc-
ta tpica y antijurdica para la obtencin, manipulacin o perjui-
cio de la informacin;
b) Bien Jurdico Protegido: es la informacin que garantice y pro-
teja el ejercicio de derechos fundamentales como la intimidad,
honor, integridad sexual, propiedad, propiedad intelectual, se-
guridad pblica, entre otros;
c) Datos Informticos: es cualquier representacin de hechos, in-
formacin o conceptos en un formato digital o anlogos, que
200
puedan ser almacenados, procesados o transmitidos en un sis-

tema informtico, cualquiera que sea su ubicacin, as como las
caractersticas y especificaciones que permiten describir, iden-
tificar, descubrir, valorar y administrar los datos;
d) Medio de Almacenamiento de Datos Informticos: es cualquier
dispositivo a partir del cual la informacin es capaz de ser leda,
grabada, reproducida o transmitida con o sin la ayuda de cual-
quier otro medio idneo;
e) Sistema Informtico: es un elemento o grupo de elementos in-
terconectados o relacionados, pudiendo ser electrnicos, pro-
gramas informticos, enlaces de comunicacin o la tecnologa
que en el futuro los reemplace, orientados al tratamiento y ad-
ministracin de datos e informacin;
f) Comunicacin Electrnica: es toda transmisin de datos infor-
mticos, cuyo contenido puede consistir en audio, texto, im-
genes, videos, caracteres alfanumricos, signos, grficos de di-
versa ndole o cualquier otra forma de expresin equivalente,
entre un remitente y un destinatario a travs de un sistema
informtico y las dems relacionadas con las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin;
g) Dispositivo: es cualquier mecanismo, instrumento, aparato, me-
dio que se utiliza o puede ser utilizado para ejecutar cualquier
funcin de la Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin;
h) Interceptar: es la accin de apropiarse, interrumpir, escuchar
o grabar datos informticos contenidos o transmitidos en cual-
quier medio informtico antes de llegar a su destino;
i) Programa Informtico: es la rutina o secuencia de instruccio-
nes en un lenguaje informtico determinado que se ejecuta
en un sistema informtico, pudiendo ser ste un ordenador,
servidor o cualquier dispositivo, con el propsito que realice
el procesamiento y comunicacin de los datos informticos;
j) Proveedor de Servicios: es la persona natural o jurdica que
ofrece uno o ms servicios de informacin o comunicacin por
medio de sistemas informticos, procesamiento o almacena-
miento de datos;
k) Trfico de Datos Informticos: son aquellos que se transmiten
por cualquier medio tecnolgico, pudiendo mostrar el origen,
destino, ruta, hora, fecha, tamao, duracin de la comunica-
cin, entre otros;
l) Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin: es el conjunto
de tecnologas que permiten el tratamiento, la comunicacin
de los datos, el registro, presentacin, creacin, administra-
cin, modificacin, manejo, movimiento, control, visualizacin,
201
distribucin, intercambio, transmisin o recepcin de informa-

cin en forma automtica, de voz, imgenes y datos contenidos
en seales de naturaleza acstica, ptica o electromagntica,
entre otros;
m) Datos Personales: es la informacin privada concerniente a una
persona, identificada o identificable, relativa a su nacionalidad,
domicilio, patrimonio, direccin electrnica, nmero telefnico
u otra similar;
n) Datos Personales Sensibles: son los que corresponden a una
persona en lo referente al credo, religin, origen tnico, filia-
cin o ideologas polticas, afiliacin sindical, preferencias se-
xuales, salud fsica y mental, situacin moral, familiar y otras
informaciones ntimas de similar naturaleza o que pudieran
afectar el derecho al honor, a la propia imagen, a la intimidad
personal y familiar;
o) Material Pornogrfico de Nias, Nios y Adolescentes: es toda
representacin auditiva o visual, ya sea en imagen o en video,
adoptando un comportamiento sexualmente explcito, real o
simulado de una persona que aparente ser nia, nio o adoles-
cente adoptando tal comportamiento. Tambin se considerar
material pornogrfico, las imgenes realistas que representen
a una nia, nio o adolescente adoptando un comportamiento
sexualmente explcito o las imgenes reales o simuladas de las
partes genitales o desnudos de una nia, nio o adolescente
con fines sexuales;
p) Tarjeta Inteligente: es el dispositivo que permite mediante la
ejecucin de un programa la obtencin de bienes, servicios,
propiedades o informacin; y,
q) Redes Sociales: es la estructura o comunidad virtual que hace
uso de medios tecnolgicos y de la comunicacin para acceder,
establecer y mantener algn tipo de vnculo o relacin, me-
diante el intercambio de informacin.
TTULO II
DE LOS DELITOS
CAPTULO I
DE LOS DELITOS CONTRA LOS SISTEMAS TECNOLGICOS DE
INFORMACIN
Acceso indebido a sistemas informticos

Art. 4.- El que intencionalmente y sin autorizacin o excediendo la que
se le hubiere concedido, acceda, intercepte o utilice parcial o totalmente
202
un sistema informtico que utilice las Tecnologas de la Informacin o la

Comunicacin, ser sancionado con prisin de uno a cuatro aos.
Acceso indebido a los programas o datos informticos

Art. 5.- El que a sabiendas y con la intencin de usar cualquier dis-
positivo de la Tecnologa de la Informacin o la Comunicacin, accediera
parcial o totalmente a cualquier programa o a los datos almacenados en
l, con el propsito de apropiarse de ellos o cometer otro delito con s-
tos, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
Interferencia del sistema informtico

Art. 6.- El que intencionalmente y por cualquier medio interfiera o
altere el funcionamiento de un sistema informtico, de forma temporal o
permanente ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Se considerar agravada la interferencia o alteracin, si sta recayera
en programas o sistemas informticos pblicos o en sistemas informti-
cos destinados a la prestacin de servicios de salud, de comunicaciones,
de provisin y transporte de energa, de medios de transporte u otros de
servicio pblico, o destinados a la prestacin de servicios financieros, la
sancin de prisin ser de tres a seis aos.
Daos a sistemas informticos

Art. 7.- El que destruya, dae, modifique, ejecute un programa o
realice cualquier acto que altere el funcionamiento o inhabilite parcial
o totalmente un sistema informtico que utilice las Tecnologas de la In-
formacin y la Comunicacin o cualquiera de los componentes que las
conforman, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Si el delito previsto en el presente artculo se cometiere de forma
culposa, por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las
normas establecidas, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.
Si el delito previsto en el presente artculo se cometiere en contra de
cualquiera de los componentes de un sistema informtico que utilicen las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, que estn destinadas a
la prestacin de servicios pblicos o financieros, o que contengan infor-
macin personal, confidencial, reservada, patrimonial, tcnica o propia
de personas naturales o jurdicas, la sancin de prisin ser de tres a seis
aos.
Posesin de equipos o prestacin de servicios para la vulneracin de la

seguridad
Art. 8.- El que utilizando las Tecnologas de la Informacin y la Co-
municacin posea, produzca, facilite, venda equipos, dispositivos, pro-
203
gramas informticos, contraseas o cdigos de acceso; con el propsito

de vulnerar, eliminar ilegtimamente la seguridad de cualquier sistema
informtico, ofrezca o preste servicios destinados a cumplir los mismos
fines para cometer cualquiera de los delitos establecidos en la presente
Ley, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Violacin de la seguridad del sistema

Art. 9.- La persona que sin poseer la autorizacin correspondiente
transgreda la seguridad de un sistema informtico restringido o protegi-
do con mecanismo de seguridad especfico, ser sancionado con prisin
de tres a seis aos.
En igual sancin incurrir quien induzca a un tercero para que de
forma involuntaria, ejecute un programa, mensaje, instrucciones o se-
cuencias para violar medidas de seguridad.
No incurrir en sancin alguna quien ejecute las conductas descritas
en los Arts. 8 y 9 inciso primero de la presente Ley, cuando con auto-
rizacin de la persona facultada se realicen acciones con el objeto de
conducir pruebas tcnicas o auditoras de funcionamiento de equipos,
procesos o programas.
CAPTULO II
DE LOS DELITOS INFORMTICOS
Estafa informtica
Art. 10.- El que manipule o influya en el ingreso, el procesamiento
o resultado de los datos de un sistema que utilice las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin, ya sea mediante el uso de datos falsos
o incompletos, el uso indebido de datos o programacin, valindose de
alguna operacin informtica o artificio tecnolgico o por cualquier otra
accin que incida en el procesamiento de los datos del sistema o que d
como resultado informacin falsa, incompleta o fraudulenta, con la cual
procure u obtenga un beneficio patrimonial indebido para s o para otro,
ser sancionado con prisin de dos a cinco aos.
Se sancionar con prisin de cinco a ocho aos, si las conductas des-
critas en el inciso anterior se cometieren bajo los siguientes presupues-
tos:
a) En perjuicio de propiedades del Estado;
b) Contra sistemas bancarios y entidades financieras;
c) Cuando el autor sea un empleado encargado de administrar,
dar soporte al sistema, red informtica, telemtica o que en
razn de sus funciones tenga acceso a dicho sistema, red, con-
tenedores electrnicos, pticos o magnticos.
204
Fraude informtico
Art. 11.- El que por medio del uso indebido de las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin, valindose de cualquier manipulacin
en sistemas informticos o cualquiera de sus componentes, datos infor-
mticos o informacin en ellos contenida, consiga insertar instrucciones
falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permita obtener
un provecho para s o para un tercero en perjuicio ajeno, ser sancionado
con prisin de tres a seis aos.
Espionaje informtico
Art. 12.- El que con fines indebidos obtenga datos, informacin reser-
vada o confidencial contenidas en un sistema que utilice las Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin o en cualquiera de sus componen-
tes, ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos.
Si alguna de las conductas descritas en el inciso anterior se come-
tieren con el fin de obtener beneficio para s o para otro, se pusiere en
peligro la seguridad del Estado, la confiabilidad de la operacin de las
instituciones afectadas, resultare algn dao para las personas naturales
o jurdicas como consecuencia de la revelacin de la informacin de ca-
rcter reservada, confidencial o sujeta a secreto bancario, la sancin ser
de seis a diez aos de prisin.
Hurto por medios informticos

Art. 13.- El que por medio del uso de las Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin, se apodere de bienes o valores tangibles o intangibles
de carcter personal o patrimonial, sustrayndolos a su propietario, te-
nedor o poseedor, con el fin de obtener un provecho econmico para s o
para otro, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos.
Tcnicas de denegacin de servicio

Art. 14.- El que de manera intencionada, utilizando las tcnicas de
la denegacin de servicio o prcticas equivalentes que afectaren a los
usuarios que tienen pertenencia en el sistema o red afectada, imposibi-
lite obtener el servicio, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
CAPTULO III
DELITOS INFORMTICOS RELACIONADOS CON EL CONTENIDO
DE LOS DATOS
Manipulacin de registros
Art. 15.- Los Administradores de las Plataformas Tecnolgicas de ins-
tituciones pblicas o privadas, que deshabiliten, alteren, oculten, des-
205
truyan, o inutilicen en todo o en parte cualquier informacin, dato con-

tenido en un registro de acceso, uso de los componentes de stos, ser
sancionado con prisin de cinco a ocho aos.
Si las conductas descritas en el inciso anterior, favorecieren la comi-
sin de otro delito, la sancin se agravar hasta en una tercera parte del
mximo sealado.
Manipulacin fraudulenta de tarjetas inteligentes o instrumentos simi-

lares
Art. 16.- El que intencionalmente y sin la debida autorizacin por cual-
quier medio cree, capture, grabe, copie, altere, duplique, clone o elimine
datos informticos contenidos en una tarjeta inteligente o en cualquier
instrumento destinado a los mismos fines; con el objeto de incorporar,
modificar usuarios, cuentas, registros, consumos no reconocidos, la con-
figuracin actual de stos o de los datos en el sistema, ser sancionado
con prisin de cinco a ocho aos.
En la misma pena incurrir quien, sin haber tomado parte en los he-
chos anteriores adquiera, comercialice, posea, distribuya, venda, realice
cualquier tipo de intermediacin de tarjetas inteligentes o instrumentos
destinados al mismo fin o de datos informticos contenidos en ellos o en
un sistema.
Obtencin indebida de bienes o servicios por medio de tarjetas inteli-

gentes o medios similares
Art. 17.- El que sin autorizacin utilice una tarjeta inteligente ajena
o instrumento destinado a los mismos fines, utilice indebidamente las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la obtencin de
cualquier bien o servicio, realice cualquier tipo de pago sin erogar o asu-
mir obligacin alguna por la contraprestacin obtenida, ser sancionado
con prisin de tres a ocho aos.
Provisin indebida de bienes o servicios

Art. 18.- El que sin justificacin, a travs de un sistema informti-
co utilice tarjetas inteligentes o instrumentos similares destinados a los
mismos fines, cuya vigencia haya caducado o haya sido revocada por la
institucin que la emiti, o que se haya obtenido con el fin de suplantar la
identidad contenida en dichas tarjetas inteligentes, ser sancionado con
prisin de cinco a ocho aos.
El que falsifique o altere los datos de las tarjetas inteligentes o ins-
trumentos similares, con el fin de proveer a quien los presente, dinero,
bienes o servicios, o cualquier otro objeto de valor econmico, la sancin
aumentar hasta una tercera parte del mximo de la pena prevista en el
inciso anterior.
206
Alteracin, dao a la integridad y disponibilidad de los datos

Art. 19.- El que violando la seguridad de un sistema informtico des-
truya, altere, duplique, inutilice o dae la informacin, datos o procesos,
en cuanto a su integridad, disponibilidad y confidencialidad en cualquie-
ra de sus estados de ingreso, procesamiento, transmisin o almacena-
miento, ser sancionado con prisin de tres a seis aos.

Interferencia de datos
Art. 20.- El que interfiera, obstruya o interrumpa el uso legtimo de
datos o los produzca nocivos e ineficaces, para alterar o destruir los datos
de un tercero, ser sancionado con prisin de tres a seis aos.
Si alguna de las conductas descritas en el inciso anterior recae sobre
datos, documentos, programas o sistemas informticos pblicos o sobre
datos destinados a la prestacin de servicios de salud, de comunicacio-
nes, sistemas bancarios, entidades financieras, de provisin y transporte
de energa, de medios de transporte u otro servicio pblico, la sancin de
prisin ser de cinco a ocho aos.
Interceptacin de transmisiones entre sistemas de las tecnologas de la

informacin y la comunicacin
Art. 21.- La persona que sin justificacin intercepte por medios tec-
nolgicos cualquier transmisin hacia, desde o dentro de un sistema in-
formtico que no est disponible al pblico; o las emisiones electromag-
nticas que estn llevando datos de un sistema informtico, ser sancio-
nada con prisin de siete a diez aos.
Hurto de identidad
Art. 22.- El que suplantare o se apoderare de la identidad de una per-
sona natural o jurdica por medio de las Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Si con la conducta descrita en el inciso anterior se daa, extorsiona,
defrauda, injuria o amenaza a otra persona para ocasionar perjuicio u ob-
tener beneficios para si mismo o para terceros y el apoderamiento recae
sobre datos personales, confidenciales o sensibles definidos en la Ley de
Acceso a la Informacin Pblica, ser sancionado con prisin de cinco a
ocho aos.
Divulgacin no autorizada
Art. 23.- El que sin autorizacin da a conocer un cdigo, contrasea
de acceso o cualquier otro medio de acceder a un programa o datos al-
macenados en un equipo o dispositivo tecnolgico, con el fin de lucrarse
a s mismo, a un tercero o para cometer un delito, ser sancionado con
prisin de cinco a ocho aos.
207
Igual sancin tendr el que sin autorizacin revele o difunda los da-
tos o informacin, contenidos en un sistema informtico que utilice las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin o en cualquiera de sus
componentes, con el fin de obtener algn tipo de beneficio para s o para
otro.
Si alguna de las conductas descritas en los incisos anteriores pusieren
en peligro la seguridad del Estado, la confiabilidad de la operacin de las
instituciones afectadas o resultare algn dao para las personas natura-
les o jurdicas, como consecuencia de la revelacin de las informaciones
de carcter reservado, ser sancionado con prisin de seis a doce aos.
Utilizacin de datos personales

Art. 24.- El que sin autorizacin utilice datos personales a travs del
uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, violando sis-
temas de confidencialidad y seguridad de datos, insertando o modifican-
do los datos en perjuicio de un tercero, ser sancionado con prisin de
cuatro a seis aos.
La sancin aumentar hasta en una tercera parte del mximo de la
pena prevista en el inciso anterior a quien proporcione o revele a otro,
informacin registrada en un archivo o en un banco de datos personales
cuyo secreto estuviere obligado a preservar.
Obtencin y transferencia de informacin de carcter confidencial

Art. 25.- El que deliberadamente obtenga y transfiera informacin de
carcter confidencial y que mediante el uso de esa informacin vulnere
un sistema o datos informticos apoyndose en cualquier clase de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, incluidas las emisiones
electromagnticas, ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos.
Revelacin indebida de datos o informacin de carcter personal

Art. 26.- El que sin el consentimiento del titular de la informacin de
carcter privado y personal revele, difunda o ceda en todo o en parte,
dicha informacin o datos a los que se refiere el presente artculo, sean
stos en imgenes, video, texto, audio u otros, obtenidos por alguno de
los medios indicados en los artculos precedentes, ser sancionado con
prisin de tres a cinco aos.
Si alguna de las conductas descritas en el inciso anterior, se hubiese
realizado con nimo de lucro, la comisin de otro delito o se difunda
material sexual explcito en perjuicio de un tercero, ser sancionado con
prisin de cuatro a ocho aos.
Se impondr el lmite mximo de la pena del inciso anterior, aumen-
tado hasta en una tercera parte, si alguna de las conductas descritas en
208
el inciso primero del presente artculo, recae sobre datos personales con-
fidenciales o sensibles definidos en la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica.
Acoso a travs de tecnologas de la informacin y la comunicacin

Art. 27.- El que realice conducta sexual indeseada por quien la recibe,
que implique frases, seas u otra conducta inequvoca de naturaleza o
contenido sexual, por medio del uso de las Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin, ser sancionado con prisin de cuatro a seis aos.
CAPTULO IV
DELITOS INFORMTICOS CONTRA NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
O PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Pornografa a travs del uso de tecnologas de informacin y la comu-

nicacin
Art. 28.- El que por cualquier medio que involucre el uso de las Tecno-
logas de la Informacin y la Comunicacin fabrique, transfiriera, difunda,
distribuya, alquile, venda, ofrezca, produzca, ejecute, exhiba o muestre
material pornogrfico, sexual entre nias, nios y adolescentes o perso-
nas con discapacidad, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
Quien no advierta de forma visible el contenido del material porno-
grfico o sexual que se transmita mediante el uso de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin, no apto para nias, nios, adolescentes
o personas con discapacidad, ser sancionado con prisin de tres a cinco
aos.
Utilizacin de nias, nios, adolescentes o personas con discapacidad

en pornografa a travs del uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin
Art. 29.- El que por cualquier medio que involucre el uso de las Tec-
nologas de la Informacin y la Comunicacin produzca, reproduzca, dis-
tribuya, publique, importe, exporte, ofrezca, financie, venda, comercie o
difunda de cualquier forma, imgenes, videos o exhiba en actividades se-
xuales, erticas o inequvocas de naturaleza sexual, explcitas o no, reales
o simuladas, o utilice la voz de nias, nios, adolescentes o personas con
discapacidad, ser sancionado con prisin de ocho a doce aos.
Igual sancin se impondr a quien por medio de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin organice o participe en espectculos p-
blicos o privados, en los que se hace participar a las personas sealadas
en el inciso anterior, en acciones pornogrficas o erticas.
209
Adquisicin o posesin de material pornogrfico de nias, nios, ado-

lescentes o personas con discapacidad a travs del uso de las tecnolo-
gas de la informacin y la comunicacin
Art. 30.- El que adquiera para s o para un tercero a travs de cual-
quier medio que involucre el uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, o posea material pornogrfico en el que se haya utilizado
a una nia, nio, adolescente o persona con discapacidad o su imagen
para su produccin, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos.
Igual sancin se aplicar al que posea en dispositivos de almacena-
miento de datos informticos o a travs de cualquier medio que involucre
el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, material
pornogrfico en el que se haya utilizado a una nia, nio, adolescente o
persona con discapacidad o su imagen para su produccin.
Corrupcin de nias, nios, adolescentes o personas con discapacidad

a travs del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
Art. 31.- El que mantenga, promueva o facilite la corrupcin de una
nia, nio, adolescente o persona con discapacidad con fines erticos,
pornogrficos u obscenos, por medio de las Tecnologas de la Informa-
cin y la Comunicacin, aunque la nia, nio, adolescente o persona con
discapacidad lo consienta, ser sancionado con prisin de ocho a doce
aos.
Igual sancin se impondr a quien haga propuestas implcitas o ex-
plcitas para sostener encuentros de carcter sexual o ertico, o para la
produccin de pornografa a travs del uso de las Tecnologas de la Infor-
macin y la Comunicacin para s, para otro o para grupos, con una nia,
nio, adolescente o persona con discapacidad.
Acoso a nias, nios y adolescentes o personas con discapacidad a tra-

vs del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
Art. 32.- Quien atormente, hostigue, humille, insulte, denigre u
otro tipo de conducta que afecte el normal desarrollo de la personali-
dad, amenace la estabilidad psicolgica o emocional, ponga en riesgo
la vida o la seguridad fsica, de un nio, nia, adolescente o persona
con discapacidad, por medio del uso de las Tecnologas de la Infor-
macin o Comunicacin, ser sancionado con prisin de dos a cuatro
aos.
La pena se agravar con prisin de cuatro a ocho aos, para quien
realice conducta que implique frases, seas u otra accin inequvoca de
naturaleza o contenido sexual contra una nia, nio, adolescente o per-
sona con discapacidad, por medio del uso de las Tecnologas de la Infor-
macin y la Comunicacin.
210
Condiciones agravantes comunes

Art. 33.- Los delitos referidos en el presente Captulo, sern sancio-
nados con la pena mxima correspondiente, aumentada hasta en una
tercera parte del mximo establecido de la pena y la inhabilitacin del
ejercicio de su profesin durante el tiempo que dure la condena, si cual-
quiera de las acciones descritas fuera realizada por:
a) Ascendientes, descendientes, hermanos, adoptantes, adopta-
dos, cnyuges, conviviente y familiares hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad;
b) Funcionarios, empleados pblicos y municipales, autoridad p-
blica y agente de autoridad;
c) La persona encargada de la tutela, proteccin o vigilancia de la
vctima; y,
d) Toda persona que prevalindose de la superioridad originada
por relaciones de confianza, domstica, educativa, de trabajo o
cualquier otra relacin.
CAPTULO V
DELITO CONTRA EL ORDEN ECONMICO
Suplantacin en actos de comercializacin

Art. 34.- El que sin autorizacin y a nombre de un tercero, mediante
el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, venda o
comercialice bienes o servicios, suplantando la identidad del productor,
proveedor o distribuidor autorizado, ser sancionado con prisin de tres
a cinco aos.
La conducta descrita en el inciso anterior se agravar con pena de
prisin de cuatro a seis aos, cuando la venta o comercializacin se tra-
te de medicamentos, suplementos o productos alimenticios, bebidas o
cualquier producto de consumo humano.
TTULO III
Otras responsabilidades
Art. 35.- Las sanciones previstas en la presente Ley, sern aplicables
sin perjuicio de otras responsabilidades penales, civiles o administrativas
en que se incurra.
Para la deduccin de la responsabilidad civil se estar a lo dispuesto
en la normativa aplicable.
Vigencia
211

los cuatro das del mes de febrero del ao dos mil diecisis.

PRESIDENTA

ANA VILMA ALBANEZ DE ESCOBAR

SEGUNDA VICEPRESIDENTA
JOS SERAFN ORANTES RODRGUEZ

NORMAN NOEL QUIJANO GONZLEZ

SANTIAGO FLORES ALFARO

GUILLERMO FRANCISCO MATA BENNETT

PRIMER SECRETARIO
DAVID ERNESTO REYES MOLINA

SEGUNDO SECRETARIO
MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO

TERCER SECRETARIO
REYNALDO ANTONIO LPEZ CARDOZA

CUARTO SECRETARIO
JACKELINE NOEM RIVERA VALOS

QUINTA SECRETARIA
JORGE ALBERTO ESCOBAR BERNAL

SEXTO SECRETARIO
ABILIO ORESTES RODRGUEZ MENJVAR

SPTIMO SECRETARIO
212

OCTAVO SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisis das del mes de

febrero del ao dos mil diecisis.
PUBLQUESE,

MAURICIO ERNESTO RAMREZ LANDAVERDE,

DO nm. 40, tomo nm. 410, del 26 de febrero de 2016.
213
NDICE
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
Captulo Primero
Disposiciones generales................................................................ 4
Objeto de la ley......................................................................... 4
mbito de aplicacin................................................................ 4
Respeto a la soberana nacional................................................ 5
Captulo II
Definiciones................................................................................... 5
Captulo III
De los actos de terrorismo............................................................ 8
Actos de terrorismo contra la vida, la integridad personal o la

libertad de personas internacionalmente protegidas y funcio-
narios pblicos.......................................................................... 8
Ocupacin armada de ciudades, poblados y edificios.............. 9
Adulteracin de sustancias....................................................... 9
Apologa e incitacin pblica de actos de terrorismo............... 9
Simulacin de delitos................................................................ 9
Caso especial de fraude procesal.............................................. 9
Espionaje en actos de terrorismo............................................. 10
Delito informtico..................................................................... 10
Organizaciones terroristas........................................................ 10
215
Actividades delictivas relacionadas con armas, artefactos o
sustancias explosivas, agentes qumicos o biolgicos, armas
de destruccin masiva, o artculos similares............................. 10
Actos terroristas cometidos con armas, artefactos o sus-

tancias explosivas, agentes qumicos, biolgicos o radiol-
gicas, armas de destruccin masiva, o artculos similares.... 11
Toma de rehenes....................................................................... 11
Delitos contra la seguridad portuaria, martima, fluvial y la-

custre........................................................................................ 11
Apoderamiento, desvo o utilizacin de buque......................... 12
Actos contra la seguridad de la aviacin civil y aeropuertos..... 12
Apoderamiento, desvo o utilizacin de aeronave.................... 13
Atentado o derribamiento de aeronave.................................... 13
Interferencia a miembros de tripulacin area......................... 13
Arma, artefacto o sustancia explosiva, de destruccin masiva,

u otros similar mortfero a bordo de buque o aeronave........... 14
Otros actos que atentan contra la seguridad area y mar-

tima........................................................................................... 14
Sancin especial para actos de colaboracin............................ 14
Actos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas

en la plataforma continental o insular...................................... 14
Caso especial de amenazas....................................................... 15
Actos de corrupcin.................................................................. 15
Financiacin de actos de terrorismo......................................... 15
Encubrimiento........................................................................... 16
216
Actos preparatorios, proposicin y conspiracin...................... 16
Tentativa de delito..................................................................... 16
Complicidad para cometer delitos............................................ 16
Agravantes especiales............................................................... 16
Captulo IV
Medidas cautelares y comiso........................................................ 17
Decomiso y comiso................................................................... 17
Nulidad de instrumentos.......................................................... 18
Congelamiento de fondos......................................................... 19
Incautacin de bienes, productos o instrumentos por delitos

cometidos en el exterior........................................................... 20
Impugnacin de medidas administrativas de congelamiento

de fondos.................................................................................. 21
Captulo V
Disposiciones penales y procesales especiales............................ 21
Inhabilitacin de funciones....................................................... 21
Rgimen para personas jurdicas.............................................. 21
Rgimen de las pruebas............................................................ 22
Facultad de retener mercancas................................................ 22
Obligacin de informar............................................................. 22
Declaracin del agente encubierto, vctima o testigo............... 23
Facultad de interceptar medios de transporte.......................... 23
Extradicin, cumplimiento de sentencias en el extranjero,

asistencia judicial o policial....................................................... 23
217
Captulo VI
Prevencin de actos de terrorismo............................................... 23
Medidas preventivas contra los actos de terrorismo................ 23
Intercambio de informacin...................................................... 24
Captulo VII
Disposiciones finales..................................................................... 24
Competencia............................................................................. 24
Normas supletorias................................................................... 24
Derogatorias.............................................................................. 24
Vigencia..................................................................................... 24
Reformas................................................................................... 27
LEY DE PROSCRIPCIN DE MARAS, PANDILLAS, AGRUPACIONES,

ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES DE NATURALEZA CRIMINAL
LEY ESPECIAL CONTRA EL DELITO DE EXTORSIN
Ttulo I...........................................................................................
Captulo nico................................................................................ 42
Objeto....................................................................................... 42
Ttulo II..........................................................................................
Captulo I
Delitos contra el patrimonio, autonoma personal y los bienes
jurdicos colectivos o difusos relativos al orden econmico y la
paz pblica..................................................................................... 42
Extorsin................................................................................... 42
Extorsin agravada.................................................................... 43
Proposicin y conspiracin en el delito de extorsin................ 43
218
Captulo II
Disposiciones procesales especiales.............................................. 44
Accin penal.............................................................................. 44
Facultad de denunciar o querellar en defensa de intereses co-

lectivos...................................................................................... 44
Competencia y reglas especiales............................................... 44
Tcnicas de investigacin y aspectos probatorios..................... 44
Caso especial de extorsin desde los centros penitenciarios... 45
Informacin electrnica............................................................ 45
Extincin de dominio sobre bienes producto de la extorsin... 45
Ttulo III
Captulo nico
Regulaciones especiales en materia de telecomunicaciones........ 46
Obligacin de los operadores de redes comerciales de teleco-

municaciones............................................................................ 46
Obligacin de suspensin temporal del servicio en el caso del

delito de extorsin.................................................................... 46
Prohibicin del trfico de telecomunicaciones en los centros

penitenciarios, granjas penitenciarias o centros de interna-
miento....................................................................................... 47
Obligatoriedad de la colaboracin interinstitucional................ 48
Ttulo IV........................................................................................
Captulo nico
Disposiciones finales...................................................................... 48
Disposicin transitoria.............................................................. 48
Derogatoria............................................................................... 48
219
Supletoriedad............................................................................ 48
Vigencia..................................................................................... 49
LEY ESPECIAL DE EXTINCIN DE DOMINIO Y DE LA ADMINISTRACIN

DE LOS BIENES DE ORIGEN O DESTINACIN ILCITA
Captulo I
Objeto de la ley......................................................................... 55
mbito de aplicacin de la ley.................................................. 56
Naturaleza de la ley................................................................... 56
Definiciones.............................................................................. 56
Alcance de la ley........................................................................ 57
Presupuestos de procedencia de la accin de extincin de do-

minio......................................................................................... 57
Transmisin por causa de muerte............................................. 58
Captulo II
Accin de extincin de dominio................................................... 58
Concepto................................................................................... 58
Naturaleza de la accin............................................................. 59
Autonoma de la accin............................................................ 59
Presuncin de buena fe exenta de culpa.................................. 59
Actos jurdicos........................................................................... 59
Captulo III
Garantas procesales .................................................................... 59
Garantas................................................................................... 59
Derecho del afectado................................................................ 60
220
Comparecencia al proceso........................................................ 60
Cosa juzgada............................................................................. 60
Captulo IV
Competencia................................................................................. 60
Tribunales Especializados en Extincin de Dominio.................. 60
Creacin de los Tribunales Especializados en Extincin de Do-

minio......................................................................................... 60
Ejercicio de la accin................................................................. 61
Facultad del fiscal especializado en la fase de investigacin..... 61
Atribuciones de la Polica Nacional Civil.................................... 61
Excusas y recusaciones.............................................................. 62
Captulo V
Actos procesales............................................................................ 62
Aplicacin de medidas cautelares............................................. 62
Actos de notificacin................................................................. 62
Captulo VI
Procedimiento de la accin de extincin de dominio.................. 62
Ejercicio de la accin de extincin de dominio......................... 62
Etapas........................................................................................ 63
Etapa inicial o de investigacin................................................. 63
Finalizacin de la etapa inicial o de investigacin..................... 63
Requisitos de la solicitud de extincin de dominio................... 64
Fase procesal............................................................................. 64
Decisin sobre la solicitud de extincin de dominio................. 64
221
Traslado de la solicitud de inicio .............................................. 65
Audiencia preparatoria............................................................. 65
Audiencia de sentencia............................................................. 65
Captulo VII
Pruebas.......................................................................................... 66
Medios de prueba..................................................................... 66
Carga de la prueba.................................................................... 66
Valoracin de la prueba............................................................ 66
Exclusin de la prueba ilcita..................................................... 66
Captulo VIII
Sentencia....................................................................................... 66
Contenido de la sentencia......................................................... 66
Sentencia................................................................................... 67
Sentencia anticipada................................................................. 67
Regla especial de declaratoria de extincin de dominio por

abandono.................................................................................. 67
Captulo IX
Recursos........................................................................................ 68
Recursos.................................................................................... 68
Resoluciones recurribles en apelacin...................................... 68
Supuestos de procedencia de la apelacin............................... 68
Captulo X
Nulidades...................................................................................... 69
Causas de nulidad..................................................................... 69
Oportunidad de las nulidades................................................... 69
222
Captulo XI
Colaboracin................................................................................. 69
Colaboracin y acceso a la informacin.................................... 69
Deber del servidor pblico de informar.................................... 69
Colaboracin del particular....................................................... 70
Colaboracin intrainstitucional................................................. 70
Reserva...................................................................................... 70
Captulo XII
Asistencia y cooperacin internacional........................................ 70
Facultad de compartir bienes extinguidos................................ 70
Aplicacin de convenios internacionales.................................. 71
Asistencia y cooperacin internacional..................................... 71
Procedencia de la solicitud de asistencia y cooperacin........... 71
Requisitos de la solicitud de asistencia y cooperacin.............. 72
Trmite de la solicitud de asistencia y cooperacin.................. 72
Captulo XIII
Creacin y naturaleza del organismo de administracin de
bienes............................................................................................ 72
Del Consejo............................................................................... 72
Integracin del Consejo Directivo............................................. 73
Funciones del Consejo Directivo............................................... 73
Requisitos para los miembros del Consejo Directivo................ 74
Causas de inhabilidad............................................................... 74
223
Prohibiciones............................................................................. 75
Causales de remocin............................................................... 75
Atribuciones del presidente del Consejo.................................. 75
Direccin Ejecutiva.................................................................... 76
Funciones del Director Ejecutivo............................................... 76
Requisitos para el cargo de Director Ejecutivo.......................... 77
Prohibiciones............................................................................. 77
Rgimen patrimonial................................................................. 78
Rgimen tributario del CONAB................................................. 78
Captulo XIV
Administracin y destino de los bienes........................................ 78
Administracin.......................................................................... 78
Deber de colaboracin.............................................................. 79
Administracin y destinacin de los bienes.............................. 79
Prctica de diligencias............................................................... 79
Nombramiento de depositarios, administradores, fiduciarios,

interventores............................................................................. 79
Contratacin.............................................................................. 79
Valo de bienes......................................................................... 80
Venta, destruccin o donacin de productos y sustancias su-

jetas a control y fiscalizacin especial....................................... 80
Enajenacin y rendimientos...................................................... 80
Gravmenes sobre bienes......................................................... 80
224
Suspensin temporal del pago de obligaciones existentes....... 81
Uso provisional de bienes bajo medida cautelar...................... 82
Destruccin de bienes en estado de deterioro......................... 82
Donacin de bienes perecederos de consumo......................... 82
Destruccin de bienes de consumo perecederos..................... 83
Donacin de bienes................................................................... 83
Inscripciones especiales............................................................ 83
Bienes abandonados................................................................. 84
Subastas pblicas...................................................................... 84
Captulo XV
Fondo especial de dineros objeto de medidas cautelares o de
extincin........................................................................................ 84
Fondo especial de dineros objetos de medidas cautelares o

de extincin............................................................................... 84
Destinacin de los dineros y rendimientos de la enajenacin

de los bienes extinguidos.......................................................... 84
Apertura de cuentas.................................................................. 85
Depsito del dinero................................................................... 85
Administracin de los productos financieros o burstiles........ 86
Captulo XVI
Disposiciones finales, transitoria, derogatoria y vigencia............ 86
Secreto o reserva bancaria, tributaria u otra............................ 86
Asignacin presupuestaria........................................................ 87
225
Rgimen especial y aplicabilidad............................................... 87
Cmputo de plazo..................................................................... 87
Plazos de implementacin........................................................ 87
Reglamentos............................................................................. 87
Derogatorias.............................................................................. 87
Vigencia..................................................................................... 88
Reformas................................................................................... 91
LEY ESPECIAL PARA LA INTERVENCIN DE LAS TELECOMUNICACIONES
Captulo I
Secreto de las telecomunicaciones. Intervencin..................... 96
Principios de aplicacin............................................................. 96
Interpretacin restrictiva.......................................................... 97
Definiciones.............................................................................. 97
Captulo II
Del procedimiento........................................................................ 98
Delitos de procedencia............................................................. 98
Condiciones previas de aplicacin............................................ 98
Autoridad facultada para solicitar la intervencin.................... 99
Juez competente....................................................................... 99
Contenido de la solicitud.......................................................... 99
Autorizacin.............................................................................. 100
226
Recurso..................................................................................... 100
Plazo.......................................................................................... 100
Ejecucin de la intervencin..................................................... 101
Documentacin......................................................................... 101
Control judicial de la intervencin............................................ 101
Finalizacin anticipada.............................................................. 102
Cadena de custodia................................................................... 102
Prohibicin de edicin del material.......................................... 102
Reserva...................................................................................... 102
Documentacin judicial del procedimiento.............................. 102
Material no descodificado......................................................... 103
Validez en caso de delitos conexos y descubrimiento casual

de otros delitos......................................................................... 103
Destruccin de oficio................................................................ 104
Captulo III
Incorporacin al proceso judicial.................................................. 104
Remisin al juez del proceso..................................................... 104
Publicidad de la intervencin.................................................... 104
Acceso al material por la defensa............................................. 104
Destruccin del material ajeno................................................. 104
Incorporacin y valoracin........................................................ 105
227
Captulo IV
Centro de intervencin de las telecomunicaciones..................... 105
Creacin del Centro................................................................... 105
Funcionamiento del Centro....................................................... 105
Director y personal del Centro.................................................. 106
Eficacia de las intervenciones................................................... 107
Fiscalizacin.............................................................................. 107
Captulo V
Infracciones punibles.................................................................... 108
Divulgacin de material reservado........................................... 108
Intervenciones ilcitas............................................................... 108
Uso de informacin proveniente de intervencin ilcita........... 108
Daos en registros de intervencin de telecomunicaciones..... 108
Captacin de informacin de la intervencin de telecomuni-

caciones.................................................................................... 108
Importacin o tenencia de equipos destinados a la interven-

cin de las telecomunicaciones................................................ 109
Sancin por falta de colaboracin............................................. 109
Causal de destitucin................................................................ 109
Indemnizacin........................................................................... 109
Captulo VI
Disposiciones finales, transitorias y vigencia............................... 110
Colaboracin............................................................................. 110
Exclusividad de importacin de equipos................................... 110
228
Prohibiciones tcnicas............................................................... 110
Autorizacin por participantes.................................................. 110
Registros de llamadas telefnicas............................................. 110
Obligacin de rendir informes................................................... 111
Rgimen de excepcin.............................................................. 111
Aplicacin supletoria................................................................. 112
Disposiciones transitorias......................................................... 112
Vigencia..................................................................................... 112
Reformas................................................................................... 115
LEY ESPECIAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
Captulo I
Objeto de la ley......................................................................... 120
Definiciones.............................................................................. 121
Principios generales.................................................................. 122
Modalidades de la explotacin humana................................... 123
Interpretacin e integralidad de la ley...................................... 124
Captulo II
Consejo Nacional Contra la Trata de Personas............................. 124
Creacin.................................................................................... 124
Estructura organizacional.......................................................... 125
229
Integracin................................................................................ 125
Atribuciones.............................................................................. 126
Unidad especializada en sede policial....................................... 127
Secretara Ejecutiva................................................................... 127
Funciones de la Secretara Ejecutiva......................................... 127
Comit Tcnico.......................................................................... 128
Funciones del Comit................................................................ 128
Representantes, delegadas y delegados del Comit................. 129
Apoyo logstico.......................................................................... 129
Equipos de Respuesta Inmediata.............................................. 129
Grupos de trabajo..................................................................... 130
Colaboracin de las instituciones.............................................. 130
Captulo III
Poltica nacional contra la trata de personas............................... 130
Poltica nacional contra la trata de personas............................ 130
Del cumplimiento y articulacin de la Poltica.......................... 130
Objetivos estratgicos............................................................... 130
Contenidos esenciales de la Poltica......................................... 131
Captulo IV
Prevencin..................................................................................... 131
Enfoque de prevencin............................................................. 131
Obligaciones especiales............................................................ 132
Participacin ciudadana............................................................ 132
230
Captulo V
Atencin y proteccin integrales a las vctimas........................... 132
Derechos................................................................................... 132
Proteccin especial a nias, nios y adolescentes.................... 133
Medidas de atencin integral inmediata.................................. 134
Albergues y centros de atencin especializados....................... 134
Medidas de atencin prolongada............................................. 134
Programas de reintegracin social............................................ 135
Medidas relacionadas al derecho a la educacin...................... 135
Identificacin de la persona vctima......................................... 135
Estatus migratorio..................................................................... 135
Confidencialidad de la informacin.......................................... 136
Proteccin integral de vctimas del delito de trata de per-

sonas......................................................................................... 136
Captulo VI
Acceso efectivo a la justicia y el trato justo.................................. 136
Asistencia jurdica..................................................................... 136
De la responsabilidad civil del tratante y sus consecuencias.... 137
Captulo VII
Seguridad migratoria.................................................................... 137
Repatriacin.............................................................................. 137
Reasentamiento........................................................................ 138
Condicin de refugiado............................................................. 138
Representantes diplomticos y consulares............................... 138
231
Captulo VIII
Sistema nacional de informacin sobre trata de personas.......... 138
Sistema Nacional de Informacin sobre Trata de Personas...... 138
Suministro de informacin........................................................ 139
Captulo IX
Financiamiento.............................................................................. 139
Asignacin presupuestaria........................................................ 139
Rgimen tributario del Consejo................................................ 140
Deducciones del impuesto sobre la renta................................. 140
Captulo X
Fondo de atencin a las vctimas del delito de trata de per-
sonas............................................................................................. 140
Fondo de atencin a las vctimas del delito de trata de personas... 140
Presupuesto del Fondo............................................................. 140
Destino de fondos..................................................................... 140
Captulo XI
Disposiciones penales................................................................... 141
Trata de personas...................................................................... 141
Agravantes del delito de trata de personas............................... 141
Remuneracin en el delito de trata de personas...................... 142
Consentimiento de la vctima.................................................... 142
Captulo XII
Disposiciones procesales.............................................................. 142
No punibilidad........................................................................... 142
Anticipo de prueba.................................................................... 142
Medida cautelar especial.......................................................... 143
232
Cierre del establecimiento de una entidad de atencin a la
niez, adolescencia, mujeres, personas adultas mayores o
personas con discapacidad....................................................... 143
Imprescriptibilidad de delitos................................................... 143
Idoneidad de espacios.............................................................. 143
Captulo XIII
Disposicin transitoria.................................................................. 144
Albergues temporales............................................................... 144
Captulo XIV
Disposiciones finales..................................................................... 144
Carcter especial de la ley......................................................... 144
Reglamento............................................................................... 144
Derogatorias.............................................................................. 144
Aplicacin supletoria................................................................. 145
Vigencia..................................................................................... 145
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
Captulo I
Objeto de la ley............................................................................. 150
Objeto de la ley......................................................................... 150
Sujetos de aplicacin de la ley y sujetos obligados................... 151
Unidad de investigacin financiera........................................... 152
Captulo II
De los delitos................................................................................. 152
Lavado de dinero y de activos................................................... 152
Casos especiales de lavado de dinero y de activos................... 153
233
Otros delitos generadores de lavado de dinero y de activos.... 153
Casos especiales del delito de encubrimiento.......................... 153
Encubrimiento culposo............................................................. 154
Trasiego de Dinero y Activos..................................................... 154
Captulo III
Obligaciones de las instituciones sometidas al control de esta
ley.................................................................................................. 155
Captulo IV
De la colaboracin interinstitucional............................................ 159
Captulo V
Excepciones al secreto bancario y medidas cautelares................ 161
Captulo VI
Captulo VII
Disposiciones transitorias............................................................. 163
Reformas................................................................................... 165
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LAS DROGAS
DISPOSICIONES GENERALES,
Captulo I
Objeto de la ley......................................................................... 170
Drogas....................................................................................... 170
Prohibiciones y autorizaciones.................................................. 171
234
Conceptos y definiciones.......................................................... 171
Agente encubierto.................................................................... 171
Compra controlada................................................................... 171
Embargo preventivo o incautacin........................................... 172
Entrega vigilada......................................................................... 172
Estado de trnsito..................................................................... 172
Identidad protegida.................................................................. 172
Trafico ilcito de drogas............................................................. 172
Captulo II
Organismos administrativos y ejecutores.................................... 172
Ministerio de Gobernacin....................................................... 173
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social......................... 175
Ministerio de Educacin y Asistencia Social.............................. 175
Ministerio de la Defensa Nacional............................................ 175
Consejo Superior de Salud Publica............................................ 176
Campaas de publicidad........................................................... 176
Aprobacin de planes de trabajo.............................................. 176
Captulo III
Del control..................................................................................... 176
Lista de drogas.......................................................................... 176
Leyenda obligatoria................................................................... 176
Drogas en trnsito..................................................................... 177
235
Solicitud para importacin........................................................ 177
Lugares para importacin de drogas......................................... 177
Presuncin para el importador................................................. 177
Responsable del control de drogas........................................... 178
Entrega de muestras e inspeccin............................................. 178
Irregularidades o anomalas...................................................... 178
Autorizacin para el cultivo y produccin................................. 178
Autorizacin para importar y elaborar drogas.......................... 178
Registro de existencia de drogas............................................... 179
Control en el despacho de drogas............................................. 179
Allanamiento y registro de locales............................................ 179
Cooperacin internacional........................................................ 180
Obligacin de encargados de entidades................................... 180
Diligencias de destruccin de drogas........................................ 180
Sanciones por infraccin........................................................... 180
Captulo IV
De los delitos................................................................................. 180
Siembra y cultivo....................................................................... 180
Fabricacin o transformacin.................................................... 181
Trfico ilcito.............................................................................. 181
Posesin y tenencia................................................................... 181
Promocin y fomento............................................................... 182
236
Facilitacin de medios............................................................... 182
Facilitacin de locales, inmuebles y establecimientos.............. 182
Prescripcin o suministro.......................................................... 183
Alteracin de medicamento...................................................... 183
Expendio ilcito de sustancias medicinales............................... 183
Administracin de drogas......................................................... 183
Alteracin o falsificacin de recetas.......................................... 183
Encubrimiento real.................................................................... 184
Encubrimiento personal............................................................ 184
Propaganda sobre uso de drogas.............................................. 184
Exhibicin.................................................................................. 184
Instigacin, induccin o ayuda al consumo de drogas.............. 184
Obtencin ilcitas de drogas...................................................... 185
Cooperacin en el trfico de drogas......................................... 185
Intermediacin en la distribucin............................................. 185
Actividades ilcitas en centros de enseanza............................ 185
Actos preparatorios, proposicin, conspiracin y asociacio-

nes delictivas............................................................................. 185
Omisin de denuncia o aviso.................................................... 186
Agravantes especiales............................................................... 186
Atenuantes especiales.............................................................. 187
Concurso de delitos................................................................... 187
237
Captulo V
Disposiciones especiales
Calidad de los agentes investigadores.......................................... 187
Tcnica de compra controlada.................................................. 187
Tcnica de entrega vigilada....................................................... 188
Colaboradores........................................................................... 188
Secreto bancario o tributario e inmovilizacin de cuentas....... 189
Requerimiento de informacin................................................. 189
Recopilacin de informacin..................................................... 189
Cierre temporal de establecimientos........................................ 189
Diligencias de incautacin, destruccin y remisin................... 190
Destruccin judicial de drogas.................................................. 190
Disposicin de bienes incautados............................................. 191
Decomiso.................................................................................. 191
Devolucin de bienes................................................................ 192
Disposicin judicial de bienes................................................... 192
Beneficios excluidos.................................................................. 192
Reserva de la investigacin....................................................... 193
Procesos excluidos del conocimiento del jurado...................... 193
Valor probatorio de las declaraciones de los coautores o

cmplices.................................................................................. 193
Especialidad de la ley................................................................ 193
238
Derogatoria............................................................................... 193
Vigencia..................................................................................... 193
Reformas................................................................................... 195
LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS INFORMTICOS Y CONEXOS
Ttulo I
Disposiciones generales..................................................................... 200
Objeto de la ley......................................................................... 200
Definiciones.............................................................................. 200
Ttulo II
De los delitos..................................................................................... 202
Captulo I
De los delitos contra los sistemas tecnolgicos de informacin.... 202
Acceso indebido a sistemas informticos................................. 202
Acceso indebido a los programas o datos informticos............ 203
Interferencia del sistema informtico....................................... 203
Daos a sistemas informticos.................................................. 203
Posesin de equipos o prestacin de servicios para la vulne-

racin de la seguridad............................................................... 203
Violacin de la seguridad del sistema....................................... 204
Captulo II
De los delitos informticos............................................................ 204
Estafa informtica..................................................................... 204
Fraude informtico.................................................................... 205
239
Espionaje informtico............................................................... 205
Hurto por medios informticos................................................. 205
Tcnicas de denegacin de servicio.......................................... 205
Captulo III
Delitos informticos relacionados con el contenido de los datos... 205
Manipulacin de registros......................................................... 205
Manipulacin fraudulenta de tarjetas inteligentes o instru-

mentos similares....................................................................... 206
Obtencin indebida de bienes o servicios por medio de tarje-

tas inteligentes o medios similares........................................... 206
Provisin indebida de bienes o servicios.................................. 206
Alteracin, dao a la integridad y disponibilidad de los datos.. 207
Interferencia de datos............................................................... 207
Interceptacin de transmisiones entre sistemas de las tecno-

logas de la informacin y la comunicacin............................... 207
Hurto de identidad.................................................................... 207
Divulgacin no autorizada......................................................... 207
Utilizacin de datos personales................................................ 208
Obtencin y transferencia de informacin de carcter confi-

dencial....................................................................................... 208
Revelacin indebida de datos o informacin de carcter per-

sonal.......................................................................................... 208
Acoso a travs de tecnologas de la informacin y la comuni-

cacin........................................................................................ 209
240
Captulo IV
Delitos informticos contra nias, nios y adolescentes o perso-
nas con discapacidad..................................................................... 209
Pornografa a travs del uso de tecnologas de informacin y

la comunicacin........................................................................ 209
Utilizacin de nias, nios, adolescentes o personas con dis-

capacidad en pornografa a travs del uso de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin......................................... 209
Adquisicin o posesin de material pornogrfico de nias,

nios, adolescentes o personas con discapacidad a travs
del uso de las tecnologas de la informacin y la comuni-
cacin....................................................................................... 210
Corrupcin de nias, nios, adolescentes o personas con

discapacidad a travs del uso de las tecnologas de la infor-
macin y la comunicacin........................................................ 210
Acoso a nias, nios y adolescentes o personas con discapa-

cidad a travs del uso de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin........................................................................ 210
Condiciones agravantes comunes............................................. 211
Captulo V
Delito contra el orden econmico................................................. 211
Suplantacin en actos de comercializacin............................... 211
Ttulo III
Disposiciones finales......................................................................... 211
Otras responsabilidades............................................................ 211
Vigencia..................................................................................... 211
241

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LEYES PENALES

Corte Suprema de Justicia

San Salvador, 2016

Jefe del Departamento de Publicaciones

Jefa de la Seccin de Diseo Grfico

Jefe de la Seccin de Produccin Offset

Dr. Florentn Melndez Padilla

Dr. Jos Belarmino Jaime

Lic. Edward Sidney Blanco Reyes

Lic. Rodolfo Ernesto Gonzlez Bonilla

Dr. Ovidio Bonilla Flores

Lic. scar Alberto Lpez Jerez

Lic. Jos Roberto Argueta Manzano

Lic. Leonardo Ramrez Murcia

Sala de lo Contencioso Administrativo

Lcda. Elsy Dueas de Avils

Lcda. Paula Patricia Velsquez Centeno

Lic. Sergio Luis Rivera Mrquez

Ley Especial Contra Actos de Terrorismo................................................ 1

Ley de Proscripcin de Maras, Pandillas, Agrupaciones, Asociacio-

Ley Especial Contra el Delito de Extorsin............................................ 39

Ley Especial de Extincin de Dominio y de la Administracin de los

Ley Especial para la Intervencin de las Telecomunicaciones............. 93

Ley Especial Contra la Trata de Personas............................................. 117

Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos....................................... 147

Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas................... 167

Ley Especial Contra los Delitos Informticos y Conexos...................... 197

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,

I. Que El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el

II. Que El Salvador es suscriptor de la Carta de la Organizacin de las

III. Que con similar propsito y dentro de la Organizacin de los Es-

IV. Que actualmente el terrorismo constituye una grave amenaza

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente

y con el apoyo de los Diputados: Rubn Orellana, Jos Rafael Machuca

LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO

Tambin se aplicar a cualquier persona an en lugar no sometido

Respeto a la soberana nacional

Art. 4.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:

2) Las municiones o dispositivos destinados de modo expreso

de esas fuerzas armadas que estn bajo su mando, control y

n) Persona internacionalmente protegida:

Actos de terrorismo contra la vida, la integridad personal o la libertad

Ocupacin armada de ciudades, poblados y edificios

Apologa e incitacin pblica de actos de terrorismo

Caso especial de fraude procesal

Espionaje en actos de terrorismo

Actividades delictivas relacionadas con armas, artefactos o sustancias

cualquier otra clase o naturaleza o agentes qumicos o biolgicos, o cual-

Actos terroristas cometidos con armas, artefactos o sustancias explosi-

Delitos contra la seguridad portuaria, martima, fluvial y lacustre

a) Destruyere o causare daos en las instalaciones y servicios de

Apoderamiento, desvo o utilizacin de buque

Actos contra la seguridad de la aviacin civil y aeropuertos

d) Destruyere o daare las instalaciones o servicios de la navega-

Apoderamiento, desvo o utilizacin de aeronave

Atentado o derribamiento de aeronave

Interferencia a miembros de tripulacin area

Arma, artefacto o sustancia explosiva, de destruccin masiva, u otros

Otros actos que atentan contra la seguridad area y martima

Sancin especial para actos de colaboracin

Actos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la pla-

a) Se apoderare de una plataforma fija o ejerciere el control de la

Caso especial de amenazas

Financiacin de actos de terrorismo