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E Feminicidio (en Mxico)
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Macarena Iribarne
University of Wollongong
mgonzale@uow.edu.aum
Resumen
El objetivo de esta voz se centra en la recepcin del concepto femicide construido por la
doctrina angloamericana- en Mxico y su transformacin en feminicidio. Se analizan tambin
los primeros intentos por tipificarlo como delito en este pas, la sentencia que en 2009 dict
la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado Mexicano por la
responsabilidad que le correspondi en los feminicidios de tres jvenes en Ciudad Jurez; y
por ltimo, a modo de conclusin se seala cual fue el desenlace legislativo de este trmino.
Palabras clave
Feminicidio, femicidio, impunidad, violencia contra las mujeres, Mxico
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Abstract
This article centres its attention in the reception in Mexico of the concept of femicide
developed by Anglo-American doctrine- and its transformation into feminicide. It also
analyses the first efforts to criminalize it and the 2009 sentence of the Inter-Amercian Court of
Human Rights against Mexico for its responsibility in the feminicides of three young women in
Ciudad Jurez.
Keywords
Feminicide, femicide, impunity, violence against women, Mxico, sexual discrimination
William MacNish, el asesino de una joven, titul sus memorias: The Confessions of E
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(Caputi y Russel, 1992: 15). Sin embargo, en estos escritos pioneros encontramos
que el trmino se extiende a una serie de conductas que difcilmente se pueden
calificar como delitos violentos desde una perspectiva penal, y que sin embargo para
Russell y Caputi, se consideran como femicidio si la mujer muere, por ejemplo, en el
caso de la maternidad forzada (al criminalizar los anticonceptivos y el aborto) y el
V de la ciruga plstica, y otras mutilaciones en el nombre del embellecimiento (1992:
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C 15).
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El libro Femicide: The politics of women killing, editado como ya he dicho por
Russell y Radford a principios de los aos noventa, habra de ser fundamental para
la recepcin del trmino femicidio y su implementacin legal en varios pases
latinoamericanos. Marcela Lagarde lo calific como emblemtico ya que
encontramos en la teora expuesta en este libro una visin esclarecedora
207 (Lagarde, 2006: 11). Antes de hablar de esta recepcin y de algunos de los intentos
legislativos por crear un tipo penal de femicidio, considero importante exponer
algunos de las tipologas doctrinales que se han hecho de ste trmino.
3. Tipologas de femicidio
- Femicidios de pareja ntima: todos los hombres que tengan o hayan tenido
una relacin de pareja con la vctima.
- Femicidios de familiares: cualquier pariente masculino ya sea
consanguneamente o poltico.
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Quedar por lo tanto excluido el femicidio encubierto, al que ya hice una breve referencia, que se da
cuando la muerte se produce por causa de actitudes o instituciones sociales misginas; por ejemplo,
abortos clandestinos, falta de atencin materno-infantil, cirugas plsticas, esterilizaciones forzadas,
etc. (Russell, 2006: 85).
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En este punto resulta relevante la categora creada por investigadoras indias en el cual el perpetrador
es una mujer que mata a otra pero por intereses de hombres. No es de extraar que esta categora
haya sido creada en este pas, ya que los tres supuestos de femicidio a los que aluden son tristemente
comunes en l (aunque no se dan de manera exclusiva ah): el feticidio cuando se descubre que el
futuro beb ser una nia, el infanticidio de nias recin nacidas (Parrot y Cummings, 2008: 53), y
casos en los que la suegra mata a la nuera por insuficiencia del dote (Russel, 2006: 80 y 81). Es
importante destacar que aunque muchas veces son mujeres las principales perpetradoras de este tipo
de crmenes en ocasiones son auxiliadas por varones o son los propios varones los que los comenten.
Primero, porque significa que en aquellos casos en que los perpetradores son
arrestados y encarcelados, estos crmenes ya no son considerados feminicidios.
Segundo, porque mientras que la impunidad puede ser muy comn en muchos otros
pases, esto no siempre es el caso. Muchos femicidios en Estados Unidos e
Inglaterra, por ejemplo, son procesados, y muchos otros son sentenciados y
encarcelados. Es preferible definir el femicidio o feminicidio en una forma en que
pueda ser usada globalmente (2011).
209 Es importante destacar que Mxico fue el primer pas que se propuso la
tipificacin del delito de feminicidio y es tambin el pas con ms iniciativas de ley,
tanto a nivel federal como estatal (Toledo, 2009: 110). En este artculo me limitar al
anlisis de las iniciativas federales y la final tipificacin en el Cdigo Penal Federal
por cuestiones de espacio.
presentado por las diputadas Marcela Lagarde y de los Ros, Eliana Garca Laguna
y Rebeca Godnez Bravo. Este proyecto de ley intentaba crear un ttulo especial en
el Cdigo Penal Federal titulado de los Delitos de gnero. En la definicin del delito
de feminicidio en este proyecto encontramos una diferencia importante respecto a
las definiciones tericas que hasta ahora he presentado, y es que se consider
como feminicidio hechos que no conllevaban la muerte de la mujer: V
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Para los efectos del presente artculo se considera un atentado en contra la vida, la
dignidad, o la integridad fsica o mental de las mujeres:
I. Homicidio,
II. Desaparicin forzada,
III. Secuestro,
IV. Violacin,
V. Mutilacin,
VI. Lesiones graves,
VII. Trata de persona,
VIII. Trfico de persona,
IX. Tortura,
X. Abuso sexual,
XI. Prostitucin forzada, 210
XII. Esterilizacin forzada,
XIII. Discriminacin por orgenes tnicos, raciales, preferencia sexual o por
estado de gravidez, y
XIV. Todas las conductas prohibidas por los tratados internacionales en materia
de derechos humanos y proteccin a la mujer.
Las penas sealadas en este artculo se incrementarn hasta en una mitad cuando
el o los responsables del delito sean los encargados de establecimientos de salud,
educativos, de procuracin o administracin de justicia o mantengan hacia las
vctimas una posicin de jerarqua institucional. De igual manera se incrementarn
las penas hasta en una mitad cuando las vctimas sean nias o adolescentes
menores de 18 aos.
Entre los problemas que esta propuesta presentaba, tal como ha sealado
acertadamente Patsil Toledo, se encuentran en primer lugar que constituyen
feminicidio conductas que no son constitutivas de delito, por ejemplo, en el caso de
la discriminacin lo cual atenta gravemente contra la coherencia interna de la
norma y proporcionalidad de las sanciones. Otro problema, la fraccin XIV porque
constituye un reenvo de compleja sustentacin en materia penal, teniendo un
importante riesgo de ser considerada una disposicin propia de una ley penal en
blanco, y por tanto, atentatoria contra el principio de legalidad de la ley penal.
Tercero, desde un punto de vista formal, se trata de un delito basado en el de
genocidio pero excluye toda referencia a la intencionalidad de la accin sumado a
que el otro elemento que contempla la primera parte de este artculo: que el delito
se cometa en una comunidad o regin donde de manera recurrente se hubieran
cometido estos delitos [] genera un conflicto difcil de resolver si se considera el
dolo o intencionalidad que debe existir en el autor de todo delito (2009: 115 y 116).
Por ltimo, me gustara resaltar que esta propuesta no consideraba como delito el
Artculo 143-ter. Comete el delito de feminicidio el que con propsito de destruir total
o parcialmente a uno o ms grupos de mujeres por motivos de su condicin de
gnero, perpetrase por cualquier medio, delitos contra la vida de las mujeres
pertenecientes al grupo o grupos.
Por tal delito se impondrn de veinte a cuarenta aos de prisin y multa de cuatro mil
a diez mil pesos.
Para los efectos de este artculo se entiende por condicin de gnero la construccin
social que determina comportamientos socioculturales estereotipados, donde las
mujeres se encuentran en situacin de desventaja, discriminacin y alto riesgo,
211 resultado de una relacin de poder desigual.
Cuando el delito fuere cometido por un servidor pblico se aumentar hasta en una
mitad.
La primera crtica es que en 1987 las tericas feministas Mary Dale y Jane
Caputi ya haban calificado al genocidio de mujeres como ginocidio (1992: 77).
Mientras que Lagarde reconoce como ya he mencionado- que se inspir en el
trmino femicidio utilizado por Russell, pero esta ltima haba aclarado que: El
feminicidio est reservado al ltimo acto de sexismo masculino: la destruccin literal
de la vida de mujeres y nias como individuos, no en un nivel institucionalizado []
A diferencia de los trminos genocidio y ginocidio, el feminicidio no se limita a los
esfuerzos intencionales para exterminar a las mujeres como gnero (2006: 92). En
segundo lugar esta equiparacin excluira buena parte de los distintos tipos de
feminicidio expuestos por la doctrina, no slo por Russell sino tambin la tipologa
creada por la mexicana Julia Monrrez, entre ellos, el de pareja intima que define
la intencin tal como reza esta propuesta de destruir total o parcialmente a uno o E
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Artculo 323 Bis. Comete el delito de feminicidio, el que priva de la vida a una mujer
mediante cualquiera de las conductas o bajo algunas de las circunstancias
siguientes:
II. Haya construido una escena delictiva denigrante y humillante contra el pasivo,
para su postvictimizacin.
V. Existan con antelacin a la comisin del delito, indicios pre constituidos de algn
tipo de violencia familiar.
VI. Cuando la eleccin del pasivo sea a partir de su preferencia sexual, hacia
personas de su mismo sexo.
VII. Cuando la pasivo sea trabajadora sexual o preste sus servicios en bares o
centros nocturnos.
Artculo 322 Bis. Para los efectos del feminicidio, se entender por:
I. Misoginia: Toda aversin y rechazo a la mujer, por el simple hecho de serlo, que
conlleva discriminacin, verbal, fsica o psicoemocional hacia sta.
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En lo sucesivo, los prrafos citados se referirn a esta sentencia a menos que se diga lo contrario.
genocidio, condenar como feminicidio toda forma de discriminacin (en las que sin
duda entraran todos los actores pblicos que no persiguieron adecuadamente los
delitos) o construir el tipo penal basado en el asesinato de un grupo o grupos de
mujeres; o en la introduccin de la impunidad como un elemento constitutivo de lo
que se considera feminicidio.
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La importancia de la sentencia de la Corte IDH es doble. En primer lugar, y lo O
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La Corte IDH consider que en este caso haba violencia contra la mujer por
tres razones:
Una vez establecido que existi violencia contra la mujer en este caso la
Corte IDH analiz si esa violencia era atribuible al Estado, por lo tanto, verific si
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Mxico cumpli con sus obligaciones de respetar y garantizar los derechos a la vida,
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C la integridad personal y a la libertad de las jvenes Gonzlez, Ramos y Herrera
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S (prr. 237).
El Estado est, por otra parte, obligado a investigar toda situacin en la que se
215 hayan violado los derechos humanos protegidos por la Convencin. Si el aparato del
Estado acta de modo que tal violacin quede impune y no se restablezca, en
cuanto sea posible, a la vctima en la plenitud de sus derechos, puede afirmarse que
ha incumplido el deber de garantizar su libre y pleno ejercicio a las personas sujetas
a su jurisdiccin. Lo mismo es vlido cuando se tolere que los particulares o grupos
de ellos acten libre o impunemente en menoscabo de los derechos humanos
reconocidos en la Convencin (prr. 176).
El Estado debe, por tanto, proteger a los individuos por las violaciones de
derechos humanos que puedan sufrir en manos de particulares. Esto no quiere decir
que sea responsable por cualquier delito cometido por un particular contra otro.
Pero, de acuerdo con la teora del efecto horizontal indirecto, el Estado es
responsable por aquellas fallas que hayan podido provocar la falta de proteccin de
individuos por otros individuos, por ejemplo, [] porque ha fallado en hacer algo
cuando debi haberlo hecho para prevenir que ocurriera la violacin (Mgret, 2010:
102). La idea de que el Estado debe proteger a los individuos ha cobrado particular
relevancia en los casos de violencia contra las mujeres. En 1992 el Comit para
Eliminar la Discriminacin Contra la Mujer (en adelante, CEDAW) estableci que los
Estados tambin pueden ser responsables de actos privados si no adoptan medidas
con la diligencia debida para impedir la violacin de los derechos o para investigar y
castigar los actos de violencia e indemnizar a las vctimas. Resulta particularmente
relevante que en el 2006 la Relatora Especial sobre violencia contra la mujer de la V
ONU seal que tomando como base la prctica y la opinio juris [] se puede O
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concluir que hay una norma del derecho internacional consuetudinario que obliga a
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los Estados a prevenir y responder con la debida diligencia a los actos de violencia
contra la mujer (prr. 254).
Existen dos momentos claves en los que el deber de prevencin debe ser
examinado (prr. 281):
violencia en Ciudad Jurez contra las mujeres, por lo que cuando se dio la
desaparicin y antes de encontrarse los cuerpos saba que exista un riesgo real e
inmediato). iv) Finalmente, que el Estado pueda razonablemente prevenir o evitar la
materializacin del riesgo. Respecto a este ltimo elemento es razonable afirmar
que el Estado no podr invocar la imposibilidad de prevenir la consumacin de un
V riesgo, si ha contribuido a ello por no adoptar medidas de garanta que la propia
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C Convencin estableca (Abramovich, 2010: 174).
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La Corte IDH concluy que existi impunidad y que las medidas adoptadas
por el Estado en ningn momento han sido suficientes para enfrentar las graves
violaciones de derechos humanos, por lo tanto, el Estado incumpli con su deber de
investigar y con ello con su deber de garantizar los derechos a la vida, la integridad
y libertad personal en relacin con la obligacin general de garanta contemplado en
el artculo 1.1 y la obligacin de adoptar disposiciones de derecho interno del
artculo 2 de la Convencin, y con los artculo 7b y 7 c de Blem do Pra en perjuicio
de las tres vctimas. Por los mismos motivos, el Estado viol los derechos de
acceso a la justicia y proteccin judicial [] en perjuicio de los familiares de las tres
vctimas (prr. 389).
Artculo 325. Comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por
razones de gnero. Se considera que existen razones de gnero cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias: I. La vctima presente signos de violencia
sexual de cualquier tipo; II. A la vctima se le hayan infligido lesiones o mutilaciones
infamantes o degradantes, previas o posteriores a la privacin de la vida o actos de
necrofilia; III. Existan antecedentes o datos de cualquier tipo de violencia en el
mbito familiar, laboral o escolar, del sujeto activo en contra de la vctima; IV. Haya
existido entre el activo y la vctima una relacin sentimental, afectiva o de confianza;
V. Existan datos que establezcan que hubo amenazas relacionadas con el hecho
delictuoso, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la vctima; VI. La vctima
haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a la privacin de la
vida; VII. El cuerpo de la vctima sea expuesto o exhibido en un lugar pblico. A
quien cometa el delito de feminicidio se le impondrn de cuarenta a sesenta aos de
prisin y de quinientos a mil das multa. Adems de las sanciones descritas en el
presente artculo, el sujeto activo perder todos los derechos con relacin a la
vctima, incluidos los de carcter sucesorio. En caso de que no se acredite el
feminicidio, se aplicarn las reglas del homicidio. Al servidor pblico que retarde o
entorpezca maliciosamente o por negligencia la procuracin o administracin de 220
justicia se le impondr pena de prisin de tres a ocho aos y de quinientos a mil
quinientos das multa, adems ser destituido e inhabilitado de tres a diez aos para
desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos.
En este momento resulta complicado saber cul ser el real alcance de este
nuevo tipo penal. Existe en mi opinin un problema que ha salido a la luz en los
Bibliografa
Naciones Unidas NETE para poner fin a la violencia contra las mujeres,
Panam.
GUILLEROT, J., (2009), Reparaciones con Perspectiva de Gnero, Consultora para
la Oficina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, Mxico.
LAGARDE Y DE LOS ROS, M. (2006), Introduccin. Por la vida y la libertad de las V
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