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POLTICA INSTITUCIONAL

DE IGUALDAD DE GNERO

Corte Suprema de Justicia


Departamento de Publicaciones

San Salvador, 2016


Esta publicacin se termin de imprimir el 21 de octubre de 2016, en
el Departamento de Publicaciones, Corte Suprema de Justicia, 19 calle
poniente nm. 135, barrio San Miguelito, San Salvador.

LA EDICIN CONSTA DE 500 EJEMPLARES.


Violencia institucional
Es toda accin u omisin abusiva de cualquier servidor pblico, que
Corte Suprema de Justicia
discrimine o tenga como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y disfru- Dr. Jos scar Armando Pineda Navas
te de los derechos y libertades fundamentales de las mujeres; as como, Presidente

la que pretenda obstaculizar u obstaculice el acceso de las mujeres al Sala de lo Constitucional


disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar,
Dr. Jos scar Armando Pineda Navas
sancionar y erradicar las manifestaciones tipos y modalidades de violen- Presidente
cia conceptualizadas en esta ley. Dr. Florentn Melndez Padilla
Vocal

Dr. Jos Belarmino Jaime


Vocal

Lic. Edward Sidney Blanco Reyes


Vocal

Lic. Rodolfo Ernesto Gonzlez Bonilla


Vocal

Sala de lo Civil
Lcda. Mara Luz Regalado Orellana
PresidentA

Dr. Ovidio Bonilla Flores


Vocal

Lic. scar Alberto Lpez Jerez


Vocal

Sala de lo Penal
Lcda. Doris Luz Rivas Galindo
PresidentA

Lic. Jos Roberto Argueta Manzano


Vocal

Lic. Leonardo Ramrez Murcia


Vocal

Sala de lo Contencioso Administrativo


Dra. Dafne Yanira Snchez de Muoz
PresidentA

Lcda. Elsy Dueas de Avils


Vocal

Lcda. Paula Patricia Velsquez Centeno


Vocal

Lic. Sergio Luis Rivera Mrquez


Vocal

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Indicadores de gnero
Medidas especficas que muestran los cambios en la condicin social
de las mujeres y hombres en un contexto y perodos dados. Su utilidad se
centra en reflejar tanto la situacin relativa de mujeres y hombres, como
los cambios de las brechas entre las mujeres y hombres en diferentes
periodos.

Masculinidades
Desde el enfoque de gnero, diferentes estudiosos coinciden en que
la masculinidad es una construccin social referida a valores culturalmen-
te aceptados de las prcticas y representaciones de ser hombre. Si bien
los hombres nacen con rganos sexuales que los identifican como tales,
la manera en que se comportan, actan, piensan y se relacionan en so-
ciedad, con otros hombres y con las mujeres, forma parte del complejo
entramado de aprender a ser hombre.

Perspectiva de gnero
Hace alusin a una herramienta conceptual que busca mostrar que
las diferencias entre mujeres y hombres se dan no slo por su determi-
nacin biolgica, sino tambin por las diferencias culturales asignadas a
los seres humanos.

Planificacin estratgica con el enroque de gnero


Es un ejercicio complejo de carcter poltico-estratgico que asegura
que en todo el ciclo de la planificacin -comenzando por la identificacin
y nominacin de los problemas, el diagnstico, la construccin de los ma-
pas de actores, la implementacin y la evaluacin- est diferenciado se-
gn las percepciones, intereses, sueos, aspiraciones diferenciadas de
mujeres y hombres, ejerciendo una frrea vigilancia para que as sea.

Polticas pblicas basadas en enfoque de derechos


Posicionan a las personas en su carcter de ciudadanas y ciudada-
nos, asumiendo su capacidad potencial para demandar individual y co-
lectivamente por el cumplimiento y ejercicio de aquellos derechos.

Presupuestos pblicos con enfoque de gnero


Se distinguen porque visibilizan los gastos e inversiones desagrega-
das por sexo en la programacin pblica.

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GLOSARIO PRESENTACIN

Acceso a la justicia Constituye motivo de especial satisfaccin presentar la Poltica Ins-


Es el derecho fundamental que tiene toda persona para acudir y titucional de Igualdad de Gnero, del rgano Judicial, que es el resul-
promover la actividad de los rganos encargados de prestar el servicio tado de un proceso participativo de diferentes unidades organizativas de
pblico de imparticin de justicia, con la finalidad de obtener la tutela la institucin, comprometidas con la aplicacin y vigencia de los principios
jurdica de sus intereses a travs de una resolucin pronta, completa e orientadores de esta Poltica, como son: enfoques de responsabilidad,
igualdad de gnero y de equidad, no discriminacin, no revictimizacin,
imparcial7.
transparencia y transversabilidad de gnero, a travs del cumplimiento
del marco normativo nacional e internacional, con la finalidad de erra-
Acciones afirmativas
dicar la discriminacin en el rgano Judicial, mediante acciones positi-
Es el conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a ace-
vas que garanticen y generen propuestas reales, como las contenidas en
lerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres. El objetivo principal el presente documento, orientadas a la implementacin de polticas de
de estas medidas es lograr la igualdad efectiva y corregir la distribucin igualdad de gnero en el sistema judicial y en el acceso a la justicia.
desigual de oportunidades y beneficios en una sociedad determinada. Para hacer efectivas las disposiciones contenidas en la Poltica Insti-
tucional de Igualdad de Gnero, los funcionarios y funcionarias del rga-
Estadsticas desagregadas por sexo no Judicial y todo el aparato institucional debemos asumir el compromiso
Comprenden aquellas fuentes de informacin que desde el propio de cumplir con el presente marco normativo, dndole seguimiento a su
diseo conceptual y a travs de todas las fases del proceso de construc- plan de accin, por su importancia para la medicin y ejecucin en cada
cin de datos cuantitativos, persiguen captar la especificidad de la situa- eje transversal.
cin de las mujeres con relacin a los hombres, es decir, los aspectos que Conscientes de ello, la Unidad de Gnero, junto con el Equipo Tc-
las distancian o aproximan en una variedad de mbitos sociales. nico Especializado, creado para la elaboracin e implementacin de la
Poltica, tendrn un arduo trabajo y el fuerte compromiso para implemen-
Gnero en desarrollo tarla, junto con el Plan de Accin, para que se ejecute en todo el rgano
Judicial, en cumplimiento de las normativas nacionales e internaciona-
Enfoque basado en el reconocimiento de las relaciones de poder y
les, de la cual tambin somos responsables.
conflicto que existen entre mujeres y hombres para entender la subor-
Comprometidos con el esfuerzo de lograr un mejor acceso a la justi-
dinacin de stas. Sita la desventaja de las mujeres no slo en ellas,
cia, deseo que la presente Poltica de Igualdad de Gnero, se convierta
sino como consecuencia de relaciones sociales inequitativas entre hom-
en un instrumento que coadyuve a una mejor administracin de justicia,
bres y mujeres, donde estas ltimas se encuentran en una situacin de con enfoque de gnero.
desventaja respecto al acceso y control de los recursos y beneficios del Finalmente hago un especial reconocimiento a la Fundacin Justicia
desarrollo. y Gnero, que facilit asesora tcnica especializada, al Comit Tcnico
Categora que analiza cmo se definen, representan y simbolizan las Especializado y a todas las personas que compartieron sus conocimien-
diferencias sexuales en una determinada sociedad. tos y proporcionaron sus valiosos aportes para la elaboracin de este
importante instrumento.
7

Concepto extrado de la Declaracin de la VII Cumbre Iberoamericana de Presidentes
de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, de fecha 29 de noviembre de Dr. Jos scar Armando Pineda Navas
2002 y cuyo tema identidad fue el de Acceso a la Justicia. Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del rgano Judicial

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4) Construir indicadores de gnero Qu son y para qu sirven?.
5) Efectuar el debido seguimiento, monitoreo y evaluacin perma-
nente desde las instancias especializadas en materia de gnero
del rgano Judicial.

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IMPERATIVO VII INTRODUCCIN

Planificacin y presupuesto con perspectiva de gnero. La relacin entre la equidad de gnero y la administracin de justicia
ha sufrido cambios en los ltimos lustros. En El Salvador, como en otros
Objetivo general Estados de Amrica Latina, se han desarrollado al respecto dos proce-
Incorporar los principios de igualdad y no discriminacin desde la pla- sos paralelos: por un lado, el avance de la incorporacin de criterios de
nificacin estratgica y en los planes anuales operativos de las distintas equidad de gnero en la accin pblica y en las instituciones, y por otro
unidades organizativas del rgano Judicial, de acuerdo a sus respectivas lado, el avance en la incorporacin de criterios de equidad de gnero en
competencias, aplicando la estrategia metodolgica de transversalidad la accin pblica y en las instituciones y el proceso de reforma y moderni-
del inters, experiencia y contribuciones de mujeres y hombres en todas zacin del rgano Judicial para mejorar el cumplimiento de su cometido,
las instancias de la institucin, para lo cual debe incorporarse en el presu- Administrar pronta y cumplida justicia, al conjunto de la poblacin.
puesto institucional en pro de los recursos necesarios para la implemen- El primer proceso se ha traducido en el compromiso del Estado, a
tacin de las polticas, programas y acciones de igualdad6. partir del principio constitucional de no discriminacin, reflejado en la fir-
ma y ratificacin de convenios y otros instrumentos internacionales para
Alcance promover la equidad de gnero, desarrollando tambin la correspon-
diente normativa interna; as como el establecimiento, desde los aos
Los planes anuales operativos de las distintas unidades organizati-
noventa, de instituciones especializadas, como el Instituto Salvadoreo
vas del rgano Judicial y sus respectivos presupuestos.
para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) como la entidad rectora de las
polticas especiales e institucionales, as como de las leyes especiales:
Objetivos especficos
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contras las
1) Incorporar la perspectiva de gnero en la planificacin estratgica
Mujeres LIE, y la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia
y en los planes anuales operativos; armonizndolos con las pol-
para las Mujeres, LEIV, encaminadas para la promocin de la mujer y la
ticas, leyes y procedimientos institucionales en concordancia con
equidad de gnero, cuya expresin es la Poltica Nacional de la Mujer.
las LEI y LEIV.
Paralelamente, el segundo proceso, el rgano Judicial salvadoreo,
2) Ejecutar el presupuesto institucional del rgano Judicial con en-
desde los Acuerdos de Paz establecidos en 1992, ha ido desarrollando
foque de gnero, visibilizando los recursos en cumplimiento a las un camino prolongado de cambios, siendo uno de los rganos del Estado
leyes antes mencionadas. que se ha visto afectado positivamente por las reformas constitucionales
y las modificaciones de la legislacin sustantiva y procesal; produciendo
Lneas estratgicas de accin tambin reformas a su ley orgnica y a la normativa organizacional, el
1) Inclusin de la perspectiva de gnero en la planificacin institu- fortalecimiento del Consejo Nacional de la Judicatura en tanto rgano in-
cional. dependiente y la modernizacin institucional, orientada principalmente a
2) Elaboracin de metodologas para el anlisis y la elaboracin de lograr un desarrollo en la planificacin estratgica interna expresada en el
presupuestos pblicos con perspectiva de gnero. Plan Estratgico Institucional (2007-2016); as como, una transformacin
3) Elaboracin de presupuesto con perspectiva de gnero. en la gestin de los despachos judiciales.
Sin embargo, como sucede en la mayora de los Estados de la regin,
6
ambos procesos mencionados no han tenido slidos puntos de contacto
Base Legal: Art. 9, 10 y 13 LEI; Art. 33 LEIV, de igual forma, este mandato le da vida, el
Ministerio de Hacienda, ha incorporado en la poltica presupuestaria 2014, en el apar-
y menos an han constituido una tendencia sostenida orientada a su con-
tado V. NORMAS DE FORMULACIN PRESUPUESTARIA. vergencia, que permitiera as incorporar criterios de equidad de gnero

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de forma transversal en el quehacer del rgano Judicial y su proceso de Objetivos especficos
modernizacin. 1) Emitir resoluciones judiciales con perspectiva de gnero.
Esta situacin genera una serie de dificultades para lograr contrarres- 2) Divulgar las resoluciones con perspectiva de gnero en la comu-
tar las diferencias y desigualdades que, pese a los avances alcanzados, nidad jurdica de El Salvador.
todava muestran considerables relaciones asimtricas entre mujeres y 3) Facilitar la ejecutoriedad de las resoluciones judiciales.
hombres en la administracin interna y en el acceso a una pronta y cum-
plida justicia. Ello, sobre todo, como reflejo de las distintas posiciones y Lneas estratgicas de accin
condiciones en que se sitan mujeres y hombres en la sociedad salvado- 1) Armonizar las legislaciones nacionales e internacionales relacio-
rea, por razones de gnero, principalmente procedentes de la discrimi- nadas con la igualdad de gnero, haciendo principal nfasis en
nacin histrica hacia las mujeres. la incorporacin de criterios y normativas de derechos humanos,
Para enfrentar esas dificultades mediante la incorporacin de crite- especialmente la relacionada con los derechos de la mujer.
rios de equidad de gnero en el quehacer general del rgano Judicial, se 2) Capacitar a los operadores de justicia para que conozcan, estu-
adopta la presente Poltica Institucional de Gnero, que en adelante se dien e implementen la normativa nacional e internacional que in-
denominar Poltica, cuyo propsito fundamental es contribuir a la mejora cluye la perspectiva de gnero.
de la calidad de los servicios de pronta y cumplida justicia, favoreciendo 3) Utilizar en la elaboracin de las resoluciones un lenguaje sencillo,
evitando los tecnicismos jurdicos, cuando estos puedan ser sus-
con ello el desarrollo de la igualdad de oportunidades y derechos de mu-
tituidos por palabras ms cercanas al lenguaje natural, con una
jeres y hombres en el pas.
estructura comprensible para evitar problemas de interpretacin.
El establecimiento de la Poltica Institucional de Gnero se refiere a la
4) Utilizar en las resoluciones judiciales un lenguaje no sexista, evi-
culminacin de un proceso previo de esfuerzos y acciones institucionales,
tando con ello establecer criterios, interpretaciones de normas y
que tienen sus races en la reforma y modernizacin institucional, y que
lineamientos que deriven de estereotipos que devalan la imagen
ha sido impulsado principalmente por magistradas y magistrados, juezas
femenina.
y jueces, y otros servidores judiciales conscientes de esta necesidad,
5) Establecer un sistema de seguimiento, con la cooperacin de las
quienes han contado con el apoyo del Instituto Salvadoreo para el Desa-
instituciones responsables, para garantizar el cumplimiento de las
rrollo de la Mujer (ISDEMU). Tras las diferentes actividades especficas, sentencias, de manera que se materialice la proteccin que se
la Corte Suprema de Justicia acuerda en fecha quince de junio de dos pretende dar con las resoluciones con perspectivas de gnero.
mil seis la creacin de la Unidad de Gnero mediante Acuerdo de Corte 6) Establecer un sistema de informacin y divulgacin de las resolu-
Plena y en base a su creacin se aprueba como una unidad asesora de ciones judiciales que resuelvan temas relacionados con la igual-
Corte Plena y Presidencia y la consolidacin de la Comisin de Gnero dad de gnero y derechos de la mujer, poniendo especial atencin
en ese momento al interior de la Corte, para fortalecer el trabajo de g- en la jurisprudencia emitida por los juzgados que tienen el ms
nero que desde la Unidad se vena trabajando para la transversalidad del alto grado de conocimiento.
enfoque de gnero en toda la estructura organizativa de la institucin. 7) Capacitar a los operadores de justicia para que al momento de
Sobre la base de esta voluntad poltica se adopt la decisin de ini- emitir sus pronunciamientos cumplan los criterios y lneas juris-
ciar el proceso consultas y de elaboracin de la primera propuesta de prudenciales de carcter obligatorio o vinculante para stos, ema-
la Poltica de Equidad de Gnero en el ao 2007 y su plan de accin nados por las Salas de la Corte Suprema de Justicia en materia
para su implementacin, de cuyo primer esfuerzo ha sido retomado para de gnero.
el ao 2013-2014 una segunda propuesta para su actualizacin, y de 8) Monitorear, analizar y dar seguimiento a las tendencias y reso-
cuyo esfuerzo han participado varias dependencias de la Corte Supre- luciones judiciales con enfoque de gnero para la compilacin y
ma de Justicia, con el objetivo de concretar los imperativos estratgicos publicacin de las mismas.

iv 11
Alcance mediante los cambios institucionales y la reciente aprobada normativa
Servicios judiciales dirigidos a prevenir, sancionar y erradicar la vio- especializada en El Salvador, como lo son la Ley de Igualdad, Equidad y
lencia de gnero en la atencin y sancin. Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres, LIE, aprobada en el
ao 2010, y la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para
Objetivos especficos las Mujeres, LEIV, aprobada en el ao 2011, as como la Poltica Nacional
1) Reducir la victimizacin secundaria en la atencin de los servicios para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, aprobada
judiciales. en el ao 2013.
2) Brindar servicios especializados que faciliten la incorporacin de Para la elaboracin de esta Poltica, se ha seguido un proceso par-
los derechos humanos de las mujeres desde una perspectiva de ticipativo que desde el ao 2008 se desarroll, igualmente para su ac-
gnero. tualizacin durante el ao 2013-2014, se ha basado en orientaciones de
magistradas y magistrados, as como de la Comisin de jueces y juezas,
Lneas estratgicas de accin delegados y delegadas de dependencias institucionales de la Corte Su-
1) Fortalecer las unidades de atencin a victimas. prema de Justicia, con representacin de las cuatro Salas de la Corte, al
2) Brindar los servicios de atencin a vctimas en todo el pas. igual que las Gerencias Jurdica, Administrativa y Financiera, las Direc-
3) Dotar del recurso humano, financiero y material necesario e id- ciones de la Unidad Tcnica Central, Recursos Humanos, y Planificacin
neo para el funcionamiento de las unidades de atencin a vc- Institucional, as como el Instituto de Medicina Legal, Comit de Seguri-
timas. dad y Salud Ocupacional, y la Unidad de Gnero, del cual se conform
4) Establecer juzgados especializados de violencia contra la mujer un comit tcnico especializado para su actualizacin, y en el que se ha
con una gestin judicial que incorpore la perspectiva de gnero. retomado una metodologa participativa, expresada en la realizacin de
5) Implementar el rea de atencin especializada para el acoso la- talleres participativos, con el objetivo de generar propuestas reales para
boral y acoso sexual. la actualizacin del primer instrumento de la Poltica Institucional de G-
6) Dotar de la tecnologa adecuada a los servicios especializados nero, misma en la que se han incluido en el desarrollo a magistradas y
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia de gnero como magistrados, jueces y juezas, servidores y servidoras judiciales, funcio-
son las Cmaras Gesell, el circuito cerrado, los dispositivos elec- narios y funcionarias del rea administrativa y Judicial.
trnicos entre otros. El tiempo estipulado para la revisin de la Poltica ser consignado
en el plan de accin.
IMPERATIVO VI La Poltica Institucional de Gnero del rgano Judicial, se ha elabo-
rado con los siguientes apartados:
Resoluciones judiciales con perspectiva de gnero. 1) Presentacin
2) Introduccin
Objetivo general 3) Considerandos
Elevar la calidad de las resoluciones judiciales, incorporando la pers- 4) Principios orientadores de la Poltica Institucional de Gnero
pectiva de gnero tanto en aspectos formales como de contenido. 5) Estrategia de organizacin
6) Imperativos estratgicos
Alcance 7) Glosario
Resoluciones emanadas por rganos jurisdiccionales del rgano Ju- Estos apartados forman la estructura general de la Poltica y son los
dicial. que se describen a continuacin.

10 v
IMPERATIVO IV

Gestin judicial desde una visin de gnero.

Objetivo general
Contar con una gestin judicial que facilite el cumplimento de una
pronta y cumplida justicia.

Alcance
Los despachos judiciales del rgano Judicial en todo el pas.

Objetivos especficos
1) Desarrollar un sistema de reingeniera de sistema que mejore los
servicios judiciales.
2) Revisar en forma constante los procesos de gestin judicial des-
de una perspectiva de gnero.
3) Identificar y promover buenas prcticas de gestin judicial que
incorporen la perspectiva de gnero.

Lneas estratgicas de accin


1) Establecer un flujo de procesos que garantice una pronta y cum-
plida justicia.
2) Dotar de los recursos y herramientas tecnolgicas y administrati-
vas que faciliten la gestin judicial a nivel nacional.
3) Revisar procesos judiciales con el fin de promover las buenas
prcticas desde la perspectiva de gnero.
4) Promover prcticas judiciales respetuosas de la dignidad de las
personas en cumplimiento del principio de igualdad y no discrimi-
nacin.
5) Evitar las prcticas revictimizantes en los procesos judiciales to-
mando en cuenta la privacidad, confidencialidad y la diversidad.

IMPERATIVO V

Servicios especializados para prevenir, sancionar y erradicar la vio-


lencia de gnero.

Objetivo general
Desarrollar servicios especializados para prevenir, sancionar y erra-
dicar la violencia de gnero.

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10) Contar con un modelo de prevencin, deteccin, atencin, san- CONSIDERANDOS
cin y reparacin de la violencia en el ambiente laboral.
11) Promocin de la participacin igualitaria en el empleo para muje- Considerando que:
res y hombres.
1. Que la Constitucin de la Repblica de El Salvador reconoce la dig-
IMPERATIVO III nidad humana, en su artculo 1 y 2, el Principio de Igualdad en razn
del sexo en su artculo 3 y se reconoce el derecho al acceso a la
Muebles e inmuebles accesibles para la atencin de las personas justicia en los artculos del 12 al 23, 66, 144, 145 y 246.
usuarias 2. Que la Declaracin Universal de Derechos Humanos1, Convencin
Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos2, Pacto
Objetivo general Internacional de Derechos Civiles y Polticos3, Convencin sobre la
Contar con espacios accesibles, adecuados y seguros para las per- Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer4,
sonas usuarias de los servicios judiciales. Convencin Interamericana para la Erradicacin de la Violencia con-
tra la Mujer5, Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, celebrada en
Alcance Beijing, 1995 entre otros instrumentos internacionales, en los que se
Aplicable a todos los espacios de atencin y trabajo del rgano Judi- reconoce el Principio de Igualdad, la no discriminacin, la proteccin
cial a nivel nacional. de la ley, el acceso a una pronta y cumplida justicia, y un debido
proceso, as como el compromiso de los Estados suscriptores de
Objetivos especficos adoptar polticas orientadas a eliminar la discriminacin y la violencia
1) Contar con espacios accesibles, adecuados y seguros en los lu- contra las mujeres.
gares que se ofrecen servicios judiciales y se realizan labores del 3. Que el Estado de El Salvador aprob por Decreto Legislativo No.
rgano Judicial.
677 el Cdigo de Familia, reconociendo a la familia como la base
2) Ofrecer espacios seguros en casos de emergencias.
fundamental de la sociedad e impone el deber de dictar legislacin
necesaria para su proteccin, integracin, bienestar y desarrollo so-
Lneas estratgicas de accin
cial, cultural y econmico.
1) Incorporar la perspectiva de gnero en el rea de ingeniera para
4. Que El Salvador aprob por Decreto Legislativo No. 902 la Ley con-
garantizar espacios accesibles, seguros, adecuados y funciona-
tra la Violencia Intrafamiliar, para prevenir, sancionar y erradicar la
les.
violencia Intrafamiliar y enfrentarla en toda su magnitud, conveniente
2) Asegurar espacios de atencin que garanticen la privacidad y la
para dictar la legislacin necesaria y adecuada. Velando por la igual-
confidencialidad de las vctimas de violencia de gnero.
dad de derechos del hombre y de la mujer y de los hijos e hijas, as
3) Cumplir con las normas internacionales de accesibilidad para
como al derecho a una vida digna y libre de violencia, en el mbito
personas con discapacidad en los servicios judiciales.
4) Facilitar y ampliar centros de desarrollo infantil para los hijos e pblico como privado.
hijas de los funcionarios/as y de resguardo para los nios y nias
de las personas usuarias.
5) Ofrecer los servicios judiciales en reas seguras y fciles para 1
Art.7
accesar a medios de transporte pblico. 2
Art.8
6) Ofrecer servicios judiciales seguros y adecuados para las perso- 3
Art.14
nas que viven con discapacidad o grupos en situacin de vulne- 4
Arts. 2 y 3
rabilidad. 5
Arts. 7 y 8

8
5. Que el Estado salvadoreo aprob la Ley de Igualdad, Equidad y IMPERATIVO II
Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres (LIE), y la Ley
Especial Integral para una vida libre de violencia para las mujeres Gestin Humana con una perspectiva de gnero para mejorar la
(LEIV), las que establecen algunos mandatos normativos, entre los atencin de las personas usuarias de los servicios judiciales.
que se pueden citar: i) La creacin de polticas pblicas para la erra-
dicacin de la discriminacin hacia las mujeres y otra para garantizar Objetivo general
una vida libre de violencia para las mujeres; ii) La obligacin de armo- Desarrollar un ambiente libre de violencia y ptimo para brindar un
nizar las normativas internas institucionales para eliminar toda aquella servicio de calidad para las personas usuarias de los servicios.
normativa discriminatoria hacia las mujeres e impulsar instrumentos
sancionatorios para combatir la violencia contra la mujer; iii) La crea- Alcance
cin de unidades de gnero que faciliten acciones que impulsen la Espacios de gestin humana dirigidos a brindar servicios en el rga-
transversalidad del enfoque de equidad de gnero y la armonizacin no Judicial.
de la normativa interna institucional con la normativa especial.
6. Que las Cumbres de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Objetivos especficos
Supremos de Justicia, han declarado la importancia de la adopcin 1) Contar con espacios laborales libres de violencia.
de polticas de igualdad de gnero en los rganos Judiciales de los 2) Brindar un servicio de gestin humana con perspectiva de gnero.
pases firmantes, y la necesidad de promover este principio de forma
transversal, en todas las reas y en todos los niveles tanto en su or- Lneas estratgicas de accin
ganizacin interna, como en lo externo, y el deber de garantizar una 1) Armonizar los lineamientos administrativos y normas internas del
administracin de justicia eficiente y acorde con las necesidades de rgano Judicial con el derecho Internacional de los derechos hu-
las usuarias y usuarios. manos y la legislacin nacional vinculante para prevenir, sancio-
7. Que la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial de la Mu- nar y erradicar la violencia contra la mujer.
jer (1995) perfila como uno de sus objetivos estratgicos garantizar 2) Incorporar medidas de igualdad de oportunidades en educacin,
la igualdad y la no discriminacin ante la ley y en la prctica. Entre formacin, promocin y ascensos en el rgano Judicial.
otras medidas se insta a los pases a revisar las leyes nacionales y 3) Promover medidas especiales de carcter temporal para garanti-
las prcticas jurdicas con el objeto de asegurar la aplicacin y los zar la igualdad y la no discriminacin en el mbito laboral.
principios de todos los instrumentos internacionales de derechos hu- 4) Desarrollar procesos de seleccin e induccin al personal sobre
manos, revocar aquellas leyes que discriminen por motivos de sexo y perspectiva de gnero.
eliminar el sesgo por gnero en la administracin de justicia. 5) Reforzar o dotar de conocimientos en materia de gnero al recur-
8. Que los Encuentros de Magistradas de los ms altos rganos de Jus- so humano como requisito para optar por un puesto de trabajo y
ticia de Iberoamrica Por una Justicia de Gnero realizados desde mantenerlo conforme a la evaluacin del desempeo.
el ao 2000, han exhortado a impulsar acciones para transversalizar 6) Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero en la Ley
la perspectiva de gnero en la administracin de justicia y la aproba- de la Carrera Judicial y otros proyectos afines.
cin de polticas de igualdad de gnero en el acceso a la justicia. 7) Eliminar las diferencias salariales entre hombres y mujeres en ra-
zn del trabajo de igual funcin y el trabajo de igual valor.
Reconociendo que: 8) Erradicar la divisin sexual de trabajo en la gestin humana.
1. La sociedad salvadorea se encuentra inmersa en un sistema pa- 9) Adoptar medidas para hacer efectivas las oportunidades de em-
triarcal que discrimina y violenta a las mujeres. pleo a personas con discapacidad.

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Objetivos especficos 2. El sistema de justicia es reflejo de este sistema patriarcal colocando
1) Brindar informacin comprensible, oportuna y accesible a las per- a las mujeres en una situacin de desigualdad.
3. La cultura jurdica es reflejo de las relaciones de poder androcntricas
sonas usuarias de los servicios judiciales.
4. Las ciencias jurdicas son una sistematizacin de conocimientos
2) Promover la cultura de la denuncia sobre hechos que violen los construidos y fundamentados en principios patriarcales que generan
derechos humanos. manifestaciones sexistas que impiden el acceso real a la justicia de
3) Desarrollar informacin para la toma de decisiones que incorpo- las mujeres.
ren la perspectiva de gnero. 5. Los derechos humanos de las mujeres reconocen el principio de
igualdad sustantiva basada en el principio de que todos los seres
humanos son igualmente diferentes.
Lneas estratgicas de accin
1) Capacitar al personal de la Direccin de Comunicacin en temti- PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA
cas de gnero y derechos humanos. POLTICA INSTITUCIONAL DE GNERO
2) Monitorear y evaluar constantemente la informacin y su conteni-
Son principios orientadores de la Poltica Institucional de Gnero:
do desde una perspectiva de gnero.
3) Otorgar informacin en lenguaje de seas salvadoreo y braille, Accesibilidad
para las personas que viven con discapacidad y acceden a los La posibilidad de ingresar al sistema Judicial y gozar de todos los
servicios para obtener una respuesta coherente y sin discriminacin con
servicios del rgano Judicial.
las necesidades y derechos para poder gozar del servicio pblico de la
4) Establecer un observatorio de justicia y gnero con el fin de faci- administracin de justicia.
litar la toma de decisiones y mejorar los servicios judiciales para
las personas usuarias, con perspectiva de gnero. Enfoque de corresponsabilidad
5) Producir informacin estadstica desagregada por sexo y desa- Compromete a todos los recursos humanos de la institucin, mujeres
y hombres, as como a todas las personas que participan en las instan-
rrollar indicadores que faciliten el conocimiento de situaciones de
cias del sector justicia y que interactan en los mbitos de intervencin
discriminacin y violencia que sufren las mujeres a efecto de faci- del rgano Judicial, a alcanzar relaciones de solidaridad y apoyo entre
litar la toma de decisiones. los gneros.
6) Eliminar los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas en los
Enfoque de igualdad de gnero
sistemas de informacin en el rgano Judicial.
Reconoce a todos los seres humanos en igualdad de condiciones
7) Divulgar y promover la Poltica Institucional de Gnero y su plan de dignidad y derechos, expresa equivalencia humana de todas las per-
de accin. sonas, mismo valor de los seres humanos y potestad de decidir, sin limi-
8) Promover el respeto de los derechos humanos y una vida libre de taciones de ninguna ndole por estereotipos sociales de gnero, para el
acceso igualitario a oportunidades y el ejercicio de sus derechos, elimi-
violencia en los medios de comunicacin en el rgano Judicial
nando los obstculos que limitan la puesta en prctica del marco jurdico
9) Crear campaas permanentes de divulgacin e informacin de los nacional e internacional, y a la vez la implementacin de medidas que
servicios que prestan las diversas unidades especializadas a la contribuyan a superar aspectos culturales y actitudes que inciden en la
poblacin que lo requiera. forma de interpretacin y aplicacin del marco jurdico existente.

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Enfoque de equidad Se designa una delegacin por el mximo representante de este r-
La rectitud en las actitudes nos induce a tomar en cuenta las diferen- gano del Estado para la evaluacin, supervisin y monitoreo de la pre-
tes condiciones de cada persona, para no tratar igual a desiguales, sino sente propuesta.
tratarlas segn las caractersticas especficas de cada una. Se conforma un Comit Tcnico Especializado de seguimiento con-
formado por las diferentes dependencias involucradas en la actualizacin
No discriminacin de la presente propuesta.
Asegurar a todas las personas el goce y disfrute de sus derechos y La Unidad de Gnero ser la instancia responsable de la asistencia
el cumplimiento de sus obligaciones, eliminando toda distincin exclusin tcnica, seguimiento y evaluacin de las acciones que se implementen
o restriccin, sea esta por razones de sexo, raza, color, lengua, religin, en todas las direcciones e instancias judiciales del rgano Judicial, en
discapacidad, diversidad sexual, opiniones polticas u otras, origen nacio- relacin con la poltica en todas las circunscripciones del pas.
nal o social, pertenencia a una minora nacional.
IMPERATIVOS ESTRATGICOS
No revictimizacin
Abstenerse a realizar actos u omisiones que causen dao de cual- El objetivo general de la Poltica de Gnero del rgano Judicial es
quier naturaleza a quienes acudan a solicitar los servicios en la adminis- garantizar el acceso a la justicia a mujeres y hombres en igualdad de
tracin de justicia.
condiciones y libres de toda discriminacin, brindando servicios pblicos
con un enfoque de derechos en todas las reas y a todos los niveles de
Transparencia
la administracin de justicia.
El deber de quienes ejercen un servicio pblico de actuar conforme a
Tomando en consideracin las problemticas identificadas en el diag-
la ley, de apertura y publicidad en el manejo de los recursos que la socie-
nstico institucional en materia de equidad de gnero (2008), y los man-
dad les confa para hacer efectivo el derecho de toda persona a conocer
datos conferidos al rgano Judicial por la LEI y LEIV, se identifican como
y vigilar la gestin gubernamental.
principales Imperativos y lneas estratgicas de accin las que se deta-
llan a continuacin:
Transversalidad de gnero
Proceso que valora el impacto diferenciado que tiene una accin para
hombres y mujeres que es utilizada como una estrategia para conseguir IMPERATIVO I
que las necesidades y experiencias de las mujeres, al igual que la de los
hombres sean parte integral en la elaboracin, ejecucin, control y eva- Informacin accesible y comprensible para las personas usuarias de
luacin de las polticas y programas en todos los mbitos de incidencia los servicios judiciales.
de modo que hombres y mujeres se beneficien del impacto esperado en
condiciones de igualdad. Objetivo general
Brindar a todas las personas usuarias de los servicios judiciales la
ESTRATEGIA DE ORGANIZACIN informacin, comunicacin y sensibilizacin con perspectiva de gnero,
comprensible, oportuna y eficaz.
El Pleno de la Corte Suprema de Justicia es la instancia superior
responsable de la aprobacin e implementacin de la Poltica y de su Alcance
eventual modificacin de conformidad con las evaluaciones diagnsticas Todos los medios posibles de informacin, comunicacin y sealiza-
que se realicen peridicamente. cin a nivel nacional de los servicios judiciales.

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