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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE HISTRIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA

Sandor Fernando Bringmann

ENTRE OS NDIOS DO SUL:

Uma anlise da atuao indigenista do SPI e de suas propostas de
desenvolvimento educacional e agropecurio nos Postos Indgenas
Nonoai/RS e Xapec/SC (1941-1967)

Florianpolis,
27 de Maro de 2015
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 3

Sandor Fernando Bringmann

ENTRE OS NDIOS DO SUL:

Uma anlise da atuao indigenista do SPI e de suas propostas de
desenvolvimento educacional e agropecurio nos Postos Indgenas
Nonoai/RS e Xapec/SC (1941-1967)

Tese apresentada ao Programa de Ps-

Graduao em Histria do Centro de
Filosofia e Cincias Humanas da
Universidade Federal de Santa Catarina, na
Linha de Pesquisa Histria Indgena,
Etnohistria e Arqueologia, como requisito
parcial para a obteno do ttulo de Doutor
em Histria.

Orientadora: Prof. Dr. Ana Lcia Vulfe Ntzold

Florianpolis,
27 de Maro de 2015
 Ficha de identificao da obra elaborada pelo autor,
atravs do Programa de Gerao Automtica da Biblioteca Universitria da UFSC.

Bringmann, Sandor Fernando

ENTRE OS NDIOS DO SUL : Uma anlise da atuao
indigenista do SPI e de suas propostas de desenvolvimento
educacional e agropecurio nos Postos Indgenas Nonoai/RSe
Xapec/SC (1941-1967) / Sandor Fernando Bringmann ;
orientadora, Ana Lcia Vulfe Notzold - Florianpolis, SC,
2015.
450 p.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa

Catarina, Centro de Filosofia e Cincias Humanas. Programa
de Ps-Graduao em Histria.

Inclui referncias

1. Histria. 2. Kaingang,. 3. SPI no RS e em SC. 4.

Postos Indgenas. 5. Projetos de Desenvolvimento. I.
Notzold, Ana Lcia Vulfe . II. Universidade Federal de
Santa Catarina. Programa de Ps-Graduao em Histria. III.
Ttulo.
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 7

Agradecimentos

Inmeras foram as pessoas e instituies contatadas ao longo

destes quatro ltimos anos de pesquisa a quem devo muitos
agradecimentos. Peo desculpas antecipadamente por algum eventual
esquecimento.
Agradeo inicialmente Prof. Ana Lcia Vulfe Ntzold que
acreditou na ideia do projeto e gentilmente aceitou orient-lo.
Sou grato a todos aqueles que fazem ou j fizeram parte do
LABHIN, com os quais pude trocar grandes experincias de pesquisa e
de vida. Em especial aos colegas Helena Alpini Rosa, Clovis Brighenti,
Carina Almeida, Jeniffer Silva e Luana Mayra.
Ao Programa de Ps-Graduao em Histria da UFSC,
sobretudo, aos colegas do curso, coordenao e seus funcionrios.
A realizao da pesquisa que ora apresento no teria sido possvel
sem o apoio recebido nos arquivos pesquisados. Sem condies de
lembrar dos nomes de todas as pessoas envolvidas nestes locais,
agradeo a todos os funcionrios do Arquivo Histrico do Rio Grande
do Sul, da Biblioteca Pblica de Santa Catarina, do Memorial da
Assembleia Legislativa do RS e da Coordenao Tcnica Local da
FUNAI em Paranagu. No Museu do ndio/RJ, meu cordial
agradecimento aos amigos Medina, Eduardo, Lusa, Ldia e Carlos
Augusto.
Um agradecimento especial s duas comunidades indgenas com
as quais tive o privilgio de conviver, pelo menos por algum tempo,
durante minhas pesquisas de campo: TI Nonoai-RS e TI Xapec-SC.
Agradeo principalmente aos kof e s suas famlias que
compartilharam comigo importantes e fundamentais informaes sobre
suas experincias vividas no tempo do SPI.
Da mesma forma, no poderia esquecer de dedicar um
agradecimento aos alunos Kaingang da Licenciatura Intercultural
Indgena do Sul da Mata Atlntica da UFSC, com os quais pude
compartilhar momentos enriquecedores durante as disciplinas
ministradas no curso. Estendo este agradecimento aos alunos Guarani e
Xokleng e a toda equipe da coordenao da LI.
Agradeo aos membros da banca pela gentileza de aceitarem
avaliar este trabalho. Aos professores Lus Fernando Laroque
(UNIVATES) e Ricardo Cid Fernandes (UFPR), agradeo pelas
contribuies na Banca de Qualificao e pelo aceite em participar do
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resultado final da pesquisa. Aos professores Leandro Mendes Rocha

(UFG), Elisom Antonio Paim (UFSC), Liane Maria Nagel (UFSC),
Luisa Tombini Wittmann (UDESC) e Eunice Sueli Nodari (UFSC),
agradeo pela solicitude em participar desta banca.
Sou grato CAPES pela concesso da bolsa de estudos, sem a
qual o projeto seria invivel, e, pela oportunidade de poder participar
como pesquisador colaborador dos projetos Observatrio da Educao
Escolar Indgena (OEEI e OBEDUC).
Finalmente, agradeo minha famlia por seu apoio e por sua
compreenso pelo distanciamento inevitvel em certos momentos. Em
especial ao meu pai Arnildo e minhas irms Sandra, Solange e Sabrina e
minha companheira Milene. A eles, dedico esta tese.
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Resumo

Esta tese tem como objetivo suscitar reflexes sobre atuao tutelar do
SPI entre os Kaingang na regio Sul do Brasil, analisando as
peculiaridades referentes aos contextos dos Postos Indgenas Nonoai
(RS) e Xapec (SC), entre os anos de 1941 e 1967. Por meio de
pesquisa documental e bibliogrfica, apresento informaes sobre os
primrdios da atuao tutelar nas duas reas indgenas, ressaltando os
principais obstculos para a execuo das polticas indigenistas nos
primeiros anos do SPI nestes estabelecimentos. Destaco a conjuntura
histrica que proporcionou a criao e a sistematizao das modalidades
educacionais e de trabalho agropecurio nos padres do
desenvolvimentismo rural presente entre as dcadas de 1940 e 1960. Do
mesmo modo, ressalto a representatividade deste rgo e de sua atuao
entre os Kaingang dos dois PIs, buscando destacar de que maneira os
indgenas se envolveram ou foram envolvidos nas estratgias de
desenvolvimento agropecurio e educacional promovidas pelo SPI.
Neste sentido, contribuem para as reflexes aqui propostas, os
depoimentos orais de velhos Kaingang que vivenciaram este processo.
Atravs de seus relatos, de suas percepes e de seus posicionamentos,
busco avaliar a participao dos indgenas nas propostas do SPI. Em
suma, com este estudo, pretendo explicar quais foram os principais
efeitos das polticas indigenistas de carter desenvolvimentista e de que
forma as concepes particulares dos indgenas, dos funcionrios do SPI
e da prpria sociedade regional envolvente, influenciaram no
desenvolvimento de tais aes entre os Kaingang dos Postos Indgenas
Nonoai e Xapec.

Palavras Chave: Kaingang, PI Nonoai, PI Xapec, SPI, Projetos,

Desenvolvimento
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Abstract

This thesis aims to raise reflections about the tutelary role of the Indian
Protection Service (Servio de Proteo aos ndios - SPI) among the
Kaingang in South Brazil, analyzing the peculiarities related to the
contexts of Indian Posts Nonoai (RS) and Xapec (SC), between the
years 1941 and 1967. Through documental and bibliographical research,
I present information about the origins of the tutelary role in two
indigenous areas, emphasizing the main obstacles to the implementation
of indigenous policies in the early years of the SPI at these
establishments. I highlight the historical circumstances that led to the
creation and the systematization of the educational genres and
agricultural work in the patterns of the rural developmentalism present
between the 1940s and 1960s. Similarly, detach the representativeness
of this institution and its actions between the Kaingang on both PIs, with
special emphasis on how the Indians got involved or were involved on
the agricultural and educational strategies of development promoted by
the SPI. In this sense, they contribute to the reflections proposed here,
the oral testimony of Kaingang elderly who experienced this process.
Through their stories, their perceptions and their positions, I seek to
evaluate the indigenous participation on the SPI proposals. In short, with
this study, I intend to explain what were the main effects of indigenous
policies of developmental character and how the particular conceptions
from indigenous, from the SPI officials and from the people of the
surrounded society, had influenced on the development of such actions
among Kaingang of the Indian Posts Nonoai and Xapec.

Keywords: Kaingang, PI Nonoai, PI Xapec, SPI, Projects,

Development
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Lista de Figuras

Figura 1. Mapa dos Campos de Palmas, Xanxer, Nonoai e Erexim ... 39

Figura 2: Mapa com a localizao dos Toldos Indgenas nas regies
norte e noroeste do Rio Grande do Sul, demarcados pela DTC em 1911
............................................................................................................... 53
Figura 3: Municpios do Paran e de Santa Catarina provavelmente
englobados pelos Campos de Palmas. .................................................. 59
Figura 4: Fotografia tirada no Toldo Ligeiro, durante a visita de Torres
Gonalves em 1910. ........................................................................... 103
Figura 5: rea reservada pelo Decreto n 7 de 18 de junho de 1902. 127
Figura 6: rea reservada aos ndios pelo decreto n 7 e a presena de
terceiros e das terras griladas por Berthier de Almeida. .................. 128
Figura 7: rea demarcada em 1934, resultado do acordo de 1933,
reconhecendo a grilagem da fazenda Chapecozinho. .......................... 135
Figura 8: rea demarcada pelo SPI para o PI Nonoai em 1941. ...... 169
Figura 9: Vista panormica da aldeia sede do PI Nonoai em 1944.... 171
Figura 10: Recibo de arrendamento de capoeiras no PI Xapec,
assinado por Francisco Fortes, datado de 11 de setembro de 1943. ... 198
Figura 11: Aldeia Jac (Sede do PI Xapec) fotografada em 1947 por
Heinz Forthmann. ............................................................................... 203
Figura 12: Turma de ndios preparando lavoura no PI Nonoai. .... 240
Figura 13: Reunio de ndios na escola Benjamin Constant (sede do PI
Nonoai) ............................................................................................... 254
Figura 14: O primeiro encarregado do PI Nonoai, Francisco Vieira e
sua esposa Helena Abduch Vieira dos Santos no escritrio da Sede do
Posto. .................................................................................................. 263
Figuras 15 e 16: A Tropa Condor alinhada durante o acendimento do
fogo simblico da Ptria e as evolues em frente ao palanque das
autoridades durante desfile da Semana da Ptria de Porto Alegre. ... 269
Figura 17: Comitiva do Juiz Antonio Selistre de Campos em visita ao
Posto Indgena Xapec. ...................................................................... 289
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Figura 18: Kaingang trabalhando com trilhadeira em lavoura de trigo

do Posto Indgena Xapec.................................................................... 295
Figura 19: Primeiro moinho hidrulico do Posto Indgena Xapec,
construdo no ano de 1946. ................................................................. 334
Figura 20: Caminho carregado de trigo das lavouras do PI Xapec. Na
imagem, Nereu Costa aparece em p, ao lado da cabine, com o p no
estribo. ................................................................................................. 345
Figura 21: Trator puxando ceifadeira na lavoura de trigo do PI Xapec
............................................................................................................. 346
Figuras 22 e 23: Panorama da atividade pecuria no PI Nonoai na
dcada de 1940. ................................................................................... 368
Figura 24: Planta com rea arrendada por Josu Annoni e Valdomiro
Roveda ................................................................................................. 373
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Siglas

AHRS Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul

ANPUH Associao Nacional de Histria
BPSC Biblioteca Pblica do Estado de Santa Catarina
CNER Campanha Nacional de Educao Rural
CIMI Conselho Indigenista Missionrio
CNER Campanha Nacional de Educao Rural
CNPI Conselho Nacional de Proteo aos ndios
CRL Center for Research Library
CTL Coordenao Tcnica Local
DTC Diretoria de Terras e Colonizao
FEB Fora Expedicionria Brasileira
IGRA Instituto Gacho de Reforma Agrria
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
FUNASA Fundao Nacional de Sade
IR7 Stima Inspetoria Regional
LABHIN Laboratrio de Histria Indgena
MAIC Ministrio da Agricultura Indstria e Comrcio
MEC Ministrio da Educao e Cultura
OEEI Observatrio da Educao Escolar Indgena
PI Posto Indgena
PIA Posto Indgena da Atrao
PIC Posto Indgena de Criao
PIF Posto Indgena de Fronteira
PIN Posto Indgena de Assistncia, Nacionalizao e
PIT Educao
Posto Indgena de Tratamento
PRR Partido Republicano Riograndense
RS Rio Grande do Sul
SA Seo de Administrao
SEDOC/MI Setor de Documentao Etnolgica do Museu do ndio
SE Seo de Estudos
SET Servio de Expanso do Trigo
SAI Servio de Informao Agrcola
SIL Summer Instictut of Linguistics
SOA Servio de Orientao e Assistncia
SOP Secretaria de Obras Pblicas do RS
SC Santa Catarina
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SNA Sociedade Nacional de Agricultura

SPI Servio de Proteo aos ndios
SPILTN Servio de Proteo aos ndios e Localizao dos
Trabalhadores
Nacionais
TI Terra Indgena
UFSC Universidade Federal de Santa Catarina
 15

SUMRIO

INTRODUO ................................................................................... 19

CAPTULO 1. A INVASO COLONIAL EM TERRAS

INDGENAS E A CONSTITUIO DAS REAS DE NONOAI E
XAPEC .............................................................................................. 37

1.1. A invaso colonial das regies norte e noroeste do Rio

Grande do Sul .................................................................................. 45
1.2. A invaso colonizadora no oeste catarinense ........................ 57
1.3. De Toldos a Postos: a trajetria histrica de Nonoai e Xapec
. ............................................................................................. ............69
1.3.1. Dos Toldos ao Aldeamento: a configurao de Nonoai
durante o Imprio .......................................................................... 74
1.3.2. De Aldeamentos a Toldos: a Repblica Velha e a Proteo
Fraterna entre os indgenas do RS .............................................. 99
1.3.3. Entre campos e litgios: os Kaingang na regio dos rios
Chapec e Chapecozinho............................................................ 113
1.3.4. A reserva do Chapecozinho: entre a concesso e a grilagem
.................................................................................................... 125

CAPTULO 2. UM RGO PARA PROTEGER E EDUCAR: O

SPI ENTRE OS NDIOS DO SUL ................................................... 138

2.1. SPI: criao e trajetria no Brasil ....................................... 138

2.1.1. A institucionalizao e o desenvolvimento do Servio...... 151
2.1.2. Postos Indgenas: especificidades e funcionalidades ...... 157
2.2. O SPI no Rio Grande do Sul: as bases da assistncia federal
........................................................................................................ 159
2.2.1. A formao do Posto Indgena Nonoai .............................. 170
2.3. O SPI em Santa Catarina: antecedentes da ao tutelar ... 184
16

2.3.1. O Posto Indgena Xapec ................................................. 192

CAPTULO 3. NARRATIVAS SINGULARES, EXPERINCIAS

COLETIVAS: VIVNCIAS, TRABALHO E ATUAO
INDIGENISTA NOS PIs. NONOAI E XAPEC .......................... 206

3.1. Memria e Oralidade: o leque de possibilidades para a

histria indgena............................................................................. 208
3.2. Ouvir os velhos Kaingang: vivncia e pesquisa nas TIs
Nonoai e Xapec ........................................................................... 219
3.2.1. O trabalho de campo do pesquisador e os sujeitos
pesquisados.................................................................................. 222

3.3. Expectativas compartilhadas: sociabilidades e relaes de

trabalho em tempos de SPI .......................................................... 230
3.3.1. O sistema do Panelo em Nonoai e Xapec ..................... 237
3.3.2. Os puxires ....................................................................... 247
3.3.3. O caminho para a eficincia: Conselho, premiaes e
competitividade ........................................................................... 251

3.4. Smbolos do poder ou expresso do paternalismo? Os chefes

de Posto e sua representatividade para os Kaingang ................. 259
3.4.1. Francisco Vieira: o tutor educador/administrador .......... 262
3.4.2. No tempo do Nereu: autoridade x autoritarismo na chefia
do Posto Indgena Xapec ......................................................... 280

CAPTULO 4. A FUNO ORIENTADORA E EDUCACIONAL

DO SPI: ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO
AGROPECURIO NOS PIs. NONOAI E XAPEC ..................... 300
4.1. A servio da ptria: o trabalho como estratgia integradora
......................................................................................................... 300
4.2. O Culto ao Campo: Educao Rural e os Clubes Agrcolas
Escolares ........................................................................................ 312
4.2.1. O Programa Educacional Indgena e os Clubes Agrcolas
nas escolas dos PIs Nonoai e Xapec ......................................... 319
 17

4.3. A Campanha do Trigo na IR7: desenvolvimento agrcola com

base na explorao da mo de obra indgena ............................ 329
4.3.1. A produo tritcola dos ndios colonos nos PIs Nonoai e
Xapec ....................................................................................... 338
4.3.2. A Campanha do Trigo e os problemas para os Kaingang 349
4.4. O Programa Pecurio do SPI: uma atividade civilizada na
busca pela suficincia econmica ................................................ 355
4.4.1. O gado do Francisco Vieira: O Programa Pecurio no PI
Nonoai ........................................................................................ 360
4.4.2. O fracasso do Programa Pecurio no PI Xapec ............ 371
4.5. Os gringos invadiram a reserva: quando intruso se
segue o arrendamento e ao arrendamento a explorao da terra e
do trabalho dos indgenas ............................................................ 375

CONSIDERAES FINAIS ........................................................... 395

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................... 404

FONTES DOCUMENTAIS, ORAIS, VISUAIS E

JORNALSTICAS ........................................................................... 424
18
 19

INTRODUO

Esta tese apresenta o resultado de uma pesquisa na qual procurei

destacar a histria do intervencionismo indigenista do Servio de
Proteo aos ndios (SPI) entre os indgenas da regio Sul do Brasil.
Mais especificamente, busquei analisar a representatividade da atuao
do SPI para a populao Kaingang estabelecida nos Postos Indgenas
Nonoai e Xapec, situados respectivamente no noroeste do estado do
Rio Grande do Sul e no oeste de Santa Catarina.1 Interessou-me avaliar
os efeitos da institucionalizao e do desenvolvimento das polticas
indigenistas2 de carter educacional, produtivista e desenvolvimentista

1
O termo atualmente empregado para designar estas reas denomina-se Terras
Indgenas (TIs). Utilizo como referncia a expresso Postos Indgenas (PIs),
porque esta ser aplicada durante toda a vigncia do SPI para denominar os
estabelecimentos destinados assistncia e proteo s populaes indgenas
brasileiras. Outras expresses como Aldeamentos e Toldos, utilizadas no
perodo imperial e parte do perodo republicano, sero ainda destacadas quando
forem analisadas as referidas conjunturas.
2
O termo poltica indigenista corresponde ao conjunto de aes prticas ou
ideolgicas desenvolvidas por aparelhos governamentais com vistas a garantir a
posse e ocupao de determinadas reas pelas populaes indgenas, bem como,
viabilizar a organizao de mecanismos de assistncia e de garantia s terras
ocupadas pelas mesmas. Atravs das polticas indigenistas, foram definidas as
formas de atuao do Estado Nacional frente s populaes indgenas, de
acordo com as diferentes realidades socioculturais, geogrficas e com o grau de
contato com a sociedade envolvente. As polticas indigenistas foram e ainda
so, norteadoras no estabelecimento do estatuto jurdico do ndio, na
regulamentao e fomento das agncias indigenistas, nas mediaes de
problemas relacionados a questes fundirias e na promoo de condies
materiais para a sobrevivncia das sociedades indgenas. No contexto desta tese,
concentro minhas anlises em aspectos da poltica indigenista do SPI
responsveis pelo estabelecimento de modalidades educativas e por um
conjunto de propostas produtivistas e desenvolvimentistas voltadas para
transformar os indgenas do Sul do Brasil (mais especificamente os Kaingang)
em produtores rurais esclarecidos, tornando-os concorrentes com a sociedade
envolvente. Atravs desta perspectiva, buscava-se demonstrar sua utilidade
para o desenvolvimento agropecurio regional. Alguns autores consultados
para esta pesquisa apresentam de forma mais detalhada as vrias faces da
poltica indigenista brasileira, bem como os discursos e prticas estabelecidos
pela mesma. Ver: RIBEIRO, Darcy. A poltica indigenista brasileira. Rio de
Janeiro: SIA/Ministrio da Agricultura. 1962; CORDEIRO, Enio. Poltica
Indigenista Brasileira e promoo internacional dos direitos das
20

nestes dois Postos Indgenas, entre os anos de 1941 e 1967, perodo em

que vigorou a atuao do rgo indigenista federal nestas reas.
Apesar de o marco temporal escolhido estar estreitamente
relacionado com o perodo em que o SPI atua de forma mais incisiva
entre os Kaingang da regio Sul, ele est relacionado tambm ao fato de
ser este um perodo fortemente marcado pela influncia do Ministrio da
Agricultura nas propostas desenvolvimentistas do rgo indigenista
federal. Embora o SPI j contasse desde 1910 com uma estrutura
administrativa considervel, responsvel pela articulao de polticas
voltadas para a garantia dos territrios e para a assistncia sanitria,
educacional e econmica das populaes indgenas tuteladas, foi
somente a partir da dcada de 1940, quando esta agncia indigenista se
consolida nos quadros do Ministrio da Agricultura, que se organizaram
as mais importantes aes e estratgias voltadas para a promoo
econmica dos Postos Indgenas (PIs) espalhados pelo territrio
brasileiro. Naquele momento, as populaes indgenas foram agregadas
ao projeto governamental de expanso das fronteiras agrcolas, de
modernizao do campo e incorporao das riquezas do seu interior. Os
indgenas, neste nterim, foram cada vez mais enfatizados como futuros
trabalhadores rurais.3
De modo geral, as polticas indigenistas do SPI neste perodo,
acompanharam uma reorientao econmica nacional, iniciada a partir
da consolidao do Estado Novo em 1937 e que perdurou pelo menos
at o Golpe Militar de 1964. Neste momento, a classe poltica brasileira
incorporou a ideologia do nacional-desenvolvimentismo, em uma frente
progressista imbuda do desejo de vencer o subdesenvolvimento do pas,
alavancar o crescimento industrial e potencializar a produo rural.
Assim sendo, muitos esforos foram empenhados para a incorporao
das riquezas existentes no territrio brasileiro, em uma tentativa de
contribuir para a modernizao do pas.4

populaes indgenas. Braslia: Instituto Rio Branco,Fundao Alexandre

Gusmo: Centro de Estudos Estratgicos, 1999.; ROCHA, Leandro Mendes. A
Poltica Indigenista no Brasil (1930-1967). Goinia: Ed. UFG. 2003.
3
ROCHA, 2003, p. 54.
4
Nos anos de 1940, as preocupaes com a autonomia territorial suscitadas com
a 2 Guerra Mundial levaram o governo Getlio Vargas a instituir o programa
conhecido como Marcha para o Oeste, iniciando assim a colonizao da
regio Centro Oeste e instalando rotas estratgicas que permitiriam aproveitar
melhor as riquezas das regies mais afastadas dos grandes centros do Sul e
 21

O grande diferencial das polticas indigenistas formuladas pelo

SPI neste momento, em relao ao perodo anterior, portanto, diz
respeito promoo de aes conjuntas com o Ministrio da
Agricultura. Tais aes foram pensadas para tentar melhorar o estado
precrio no qual se encontrava a maior parte das populaes indgenas
do pas e proporcionar uma entronizao das mesmas nas concepes
educacionais e nas atividades agropecurias consideradas mais racionais
e modernas, obedecendo aos mesmos pressupostos ideolgicos que se
buscou encampar entre as populaes rurais brasileiras a partir da
dcada de 1940.
Desta forma, vrios empreendimentos governamentais
organizados neste perodo influenciaram a implantao de projetos e
programas de desenvolvimento dos Postos Indgenas. Entre os
destaques, figuraram o Servio de Informao Agrcola (SIA), a
Campanha Nacional de Educao Rural (CNER), o Servio de
Expanso do Trigo (SET) e o Departamento de Fomento Agrcola,
somente para citar alguns dos quais analiso nesta tese. possvel
afirmar, por conseguinte, que as aes voltadas para a educao,
proteo e assistncia dos povos indgenas no Brasil, compreenderam

Sudeste. Na dcada de 1950, a internacionalizao da economia alavancou a

ideologia nacional desenvolvimentista do Brasil, quando correntes migratrias
deslocam-se para as regies centrais, culminando com a construo da capital
federal, Braslia, em 1960. Estas aes tiveram impactos significativos entre as
populaes indgenas, pois as reas que as frentes de expanso atravessavam,
eram ocupadas por inmeros grupos indgenas de diferentes etnias, o que forou
o governo brasileiro a tomar medidas especficas destinadas ao tratamento dos
mesmos, de acordo com os diferentes graus de envolvimento com a sociedade
nacional. Alguns autores explicam mais detalhadamente a configurao destes
projetos. Entre os utilizados para esta pesquisa, destaco: RIBEIRO, Darcy. Os
ndios e a Civilizao: A integrao das populaes indgenas no Brasil
moderno. 5. ed. Petrpolis: Vozes, 1986; OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco.
Sociedades Indgenas e Indigenismo no Brasil. So Paulo/Rio de Janeiro: Ed.
Marco Zero / Ed. UFRJ, 1987; FREIRE, Carlos Augusto da Rocha.
Indigenismo e Antropologia: O Conselho Nacional de Proteo aos ndios na
gesto Rondon (1939-1955). (Dissertao) Mestrado em Antropologia Social.
Rio de Janeiro. Museu Nacional-UFRJ, 1990. SOUZA LIMA, Antonio Carlos
de. Um Grande Cerco de Paz: Poder Tutelar, Indianidade e Formao do
Estado no Brasil. Petrpolis, Vozes, 1995; GARFIELD, Seth. As razes de uma
planta que hoje o Brasil: os ndios e o Estado-Nao na Era Vargas. Revista
Brasileira de Histria. So Paulo. v. 20. n. 39, pp. 15-42. 2000; ROCHA,
2003.
22

diferentes estratgias de envolvimento dos mesmos, baseadas em

concepes prprias e em outras, emprestadas de diversas conjunturas
do cenrio poltico-econmico nacional.
Para o desenvolvimento deste estudo, parti do pressuposto de que
as polticas indigenistas promovidas pelo governo brasileiro abrangeram
distintas estratgias de atrao e aparelhamento das populaes
tuteladas, atuando de acordo com as especificidades culturais e vocaes
econmicas dos diferentes povos indgenas assistidos. No que pese os
seus objetivos especficos, as estratgias pensadas para o
desenvolvimento educacional e econmico dos PIs pelo SPI, traziam
entre seus principais desgnios a qualificao da mo de obra dos
prprios indgenas. Esta qualificao, fornecida atravs de ensinamentos
prticos e tericos, tinha como principal objetivo a gerao de
dividendos que, em tese, deveriam ser utilizados para a construo e
manuteno de uma infraestrutura bsica nos Postos, alm de atender as
necessidades alimentares, sanitrias e educacionais das comunidades
envolvidas.
Para os indgenas instalados nos PIs Nonoai e Xapec, esta
orientao, arrolada ideia de integrao gradual dos nativos
sociedade regional, configurou-se em uma explorao sistemtica da sua
mo de obra, assim como idealizou o incremento de uma mentalidade
produtivista e competitiva entre os mesmos. Os resultados imediatos
deste processo culminaram com o comprometimento de muitas de suas
prticas tradicionais de relao com a terra e seus produtos, com a
interveno direta em suas sociabilidades, com a destruio de seus
espaos tradicionais de interao com a natureza e com o aumento dos
conflitos com a sociedade envolvente.
A singularidade desta tese est em assinalar que nas diversas
aes de promoo educacional e econmica operadas pelo SPI nos dois
Postos Indgenas, sobretudo naquelas voltadas para o desenvolvimento
de atividades agrcolas e pecurias, seu sucesso ou fracasso no foi
representado apenas pelo repasse ou no de verbas ou pela
burocratizao do rgo indigenista. Notadamente, foram as concepes
prprias das populaes indgenas presentes nos Postos que
determinaram seu grau de envolvimento nos projetos e programas
propostos. Alm disso, o sucesso no desenvolvimento dos projetos ou
programas educacionais e agropecurios do SPI, dependeu,
sobremaneira, do interesse ou da iniciativa pessoal de determinados
funcionrios (geralmente encarregados dos Postos Indgenas) em
execut-los.
 23

Assim sendo, buscando aproximar as duas realidades, analisando

suas similaridades e discutindo suas peculiaridades, o problema da
pesquisa est em compreender quais foram os principais efeitos das
polticas indigenistas de carter desenvolvimentista para os Kaingang
dos Postos Indgenas Nonoai e Xapec e de que forma as concepes
particulares dos indgenas, dos encarregados e da prpria sociedade
regional, influenciaram no desenvolvimento das mesmas.
A ideia de investigar o desenvolvimento destas polticas nos
Postos Indgenas Nonoai e Xapec, de maneira conjunta, deveu-se
percepo de que havia muitas relaes entre as duas reas.
Primeiramente, percebi que os mesmos projetos e programas
agropecurios do SPI foram implementados nos dois Postos Indgenas,
mas alcanaram resultados distintos, o que suscitou diversos
questionamentos sobre como os indgenas e os agentes indigenistas
envolviam-se nestas iniciativas. Segundo, interessou-me compreender
como os dois estados (RS e SC) articularam as polticas indigenistas no
perodo anterior instalao dos Postos Indgenas pelo SPI e de que
maneira suas posturas em relao aos indgenas influenciaram na
interveno do SPI. Terceiro, verificou-se que as duas reas indgenas,
historicamente, apresentam uma conexo bastante forte entre si,
existindo inmeras famlias indgenas que se deslocam continuamente
de uma para outra desde pelo menos o sculo XIX. Esta particularidade
permitiu com que vrios indgenas conhecessem a realidade das
polticas indigenistas do SPI nas duas reas pesquisadas e em outras
reas do Sul do Brasil.
Embora tenha se estabelecido como recorte temporal o perodo
entre os anos de 1941 a 1967, fizeram-se necessrios alguns recuos no
tempo e no espao para aprofundar as anlises sobre a trajetria
histrica dos PIs Nonoai e Xapec. Isso foi necessrio, porque a
constituio histrica destes dois Postos Indgenas possui razes mais
antigas. No Rio Grande do Sul, durante o sculo XIX, foram fundados
os Aldeamentos Provinciais a partir de 1846. Entre os primeiros
estabelecimentos criados para concentrar os indgenas da provncia
gacha, estava o Aldeamento de Nonoai. Este, criado para concentrar as
populaes indgenas que ameaavam os lotes coloniais em um
cenrio de expanso colonial nesta provncia. Em Santa Catarina, a
criao de espaos reservados para a populao indgena tem origem a
partir da criao das chamadas Colnias Militares, que tinham por
objetivo defender as fronteiras brasileiras das invases castelhanas. H,
24

portanto, um vnculo muito forte entre a criao destes espaos, com a

expanso colonizadora e a defesa do territrio.
Do mesmo modo, considerou-se importante abrir espao para
uma reflexo sobre as polticas de colonizao dos governos estaduais
de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, particularmente entre os anos
de 1908 e 1940, buscando compreender o papel desempenhado pelos
estados, na criao de polticas indigenistas (ou da falta delas) no
cenrio republicano. Este perodo possui importncia fundamental para
se compreender como foram estabelecidas as bases da assistncia
indigenista federal nas duas reas indgenas pesquisadas.
Uma abordagem comparativa, conforme a que se pretendeu
efetuar neste estudo, necessitou, invariavelmente, da insero em uma
modalidade de observao que permitisse analisar de maneira bastante
atenta as singularidades dos aspectos socioculturais que determinaram
as especificidades de cada processo. Neste caso, estas singularidades
referem-se especialmente s inter-relaes peculiares que ocorreram
entre os indgenas, os agentes governamentais, a sociedade regional, as
autoridades poltico-econmicas, entre outros diferentes sujeitos que
movimentaram o cenrio das aes indigenistas locais.
Na trajetria dos dois Postos Indgenas, foram encontradas certas
evidncias que me levaram a pensar em certo paralelismo ou
correspondncia de traos organizacionais ou eventos simultneos, cuja
relao recproca me conduziu a uma tentao de potencializar as
similaridades. No entanto, percebi que, alm destes aspectos, seria
necessrio investigar sua conformao tambm enquanto duas
realidades dinmicas em transformao, cujos caminhos guiaram-se
para direes estabelecidas de acordo com as especificidades e escolhas
conscientes ou inconscientes de cada comunidade envolvida, pelas
concepes de suas lideranas e pelas estratgias dos inspetores,
encarregados e outros funcionrios do rgo indigenista federal.
Esta orientao ajudou-me a pensar na introduo e no
desenvolvimento das polticas indigenistas de carter
desenvolvimentista tambm enquanto instrumentos normatizadores, os
quais imprimiram regras de conduta e comportamento em todas as
instncias da vida dentro dos PIs. Atravs de sua atuao tutelar, o SPI
conduziu seus tutelados ao envolvimento em modalidades educacionais,
regimes de trabalho e controle da produo, baseado em uma tentativa
de aprimoramento dos hbitos, tcnicas e da diviso social do trabalho,
que so, em seu bojo, grandes mecanismos de promoo do controle
disciplinar. medida que o SPI se definiu como o tutor e o defensor
 25

dos povos nativos brasileiros, ele se aparelhou de instrumentos para

operar na orientao educacional e moral dos mesmos, utilizando-se
para isso, de dispositivos disciplinadores e regulamentadores das suas
aes.
Neste sentido, ao analisar nesta pesquisa as polticas indigenistas
do SPI a partir de questes relacionadas introduo de modalidades
educacionais de carter rural, definio de especificidades e
funcionalidades de cada Posto Indgena e ao exerccio de uma disciplina
orientadora do comportamento sociocultural, percebeu-se que tais aes
iam ao encontro dos pressupostos do poder disciplinar, no sentido
expresso por Michel Foucault.5 Pensou-se desta forma, porque se
compreendeu que estas aes representaram verdadeiros mecanismos de
controle normatizadores estabelecidos pelo SPI, pois, medida que
buscaram imprimir normas de conduta, instituram uma diviso do
trabalho e uma categorizao de comportamentos de acordo com
objetivos pr-estabelecidos para exercer uma vigilncia continua sobre
os indgenas e estabelecer categorias de bons e maus indivduos
conforme seu comportamento social e suas potencialidades produtivas.
Um exemplo claro desta relao, representado pela estratgia
pedaggica aplicada nas escolas dirigidas pelo rgo indigenista federal,
onde os bons e maus alunos eram destacados por seu comportamento e
empenho nas tarefas, sendo premiados ou penalizados de acordo com
suas condutas. Foucault explica que este tipo de modalidade disciplinar
do poder faz aumentar a utilidade dos indivduos, faz crescer suas
habilidades e aptides e, consequentemente, seus rendimentos e lucros,
pois, atravs dele opera-se uma diferenciao que no a dos atos, mas
dos prprios indivduos, de sua natureza, de suas virtualidades, de seu
nvel ou valor.6
Foucault afirma ainda que o poder disciplinar, atravs de suas
tecnologias de poder especficas, torna mais fortes todas as foras
sociais, uma vez que leva ao aumento da produo, ao desenvolvimento
da economia, distribuio do ensino e elevao da moral pblica.7
Mais ou menos sob a mesma tica, possvel evidenciar que os
pensadores e articuladores das polticas indigenistas compartilhavam da

5
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir: Histria da Violncia nas Prises. 30.
ed. Petrpolis: Ed. Vozes. 2005; FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder.
25. ed. So Paulo: Graal, 2012.
6
FOUCAULT, 2005, p. 151.
7
Ibid. pp. 171-172.
26

concepo de que as atividades produtivas praticadas pelos indgenas,

antes da orientao do SPI, no poderiam trazer nenhum benefcio para
os mesmos, tendo em vista que suas prticas eram consideradas
primitivas e predatrias.8 Por isso mesmo, passou-se a investir em
constantes campanhas que solicitavam o mximo de empenho por parte
de seus funcionrios e colaboradores, no sentido de introduzir em todos
os Postos Indgenas, notadamente naqueles destinados nacionalizao
e educao, uma vigilncia constante sobre as aes dos indgenas,
controlando e arbitrando prticas consideradas nocivas para seu
desenvolvimento.
A prpria relao dos indgenas com a sociedade regional
envolvente fez parte de uma poltica disciplinadora, orientada para a
integrao dos primeiros aos pressupostos socioeconmicos da segunda.
Sobre esta caracterstica da ao tutelar, Joo Pacheco de Oliveira
explica que, para o SPI, estabelecer a tutela entre a populao indgena
brasileira, era exercer uma funo de mediao intercultural e poltica,
disciplinadora e necessria para a convivncia entre os dois lados,
pacificando a regio como um todo, regularizando minimamente o
mercado de terras e criando condies para o chamado desenvolvimento
econmico.9 Em muitos casos, como busco demonstrar aqui, esta
convivncia forada acarretou enormes prejuzos em termos culturais,
materiais e territoriais para a populao Kaingang.
importante salientar, contudo, que os mecanismos disciplinares
empregados pelas diversas esferas de poder do SPI foram absorvidos e
interpretados pelos Kaingang a partir de referenciais prprios. A carga
ideolgica pela qual foram guiadas as polticas indigenistas foi
apreendida e ressignificada na medida em que se inseriu em realidades e
contextos distintos. As populaes indgenas traduziram estas polticas
de acordo com sua lgica e seus interesses, articulando-se, negociando,

8
Torna-se necessrio ressaltar aqui, que os Kaingang do Rio Grande do Sul e
Santa Catarina pertencem ao conjunto de povos considerados aculturados de
acordo com as prerrogativas estabelecidas pelo SPI, pois j mantinham contato
com os no ndios h muito tempo. Da mesma forma, o SPI no era a primeira
agncia estatal a propor e submeter estas populaes a propostas e projetos de
desenvolvimento educacional e econmico. No caso do Rio Grande do Sul,
como se verificar, j havia desde o incio do sculo XX, uma agncia estadual
responsvel pela assistncia dos indgenas presentes neste Estado.
9
OLIVEIRA, Joo Pacheco de. Uma etnologia dos ndios misturados?
Situao colonial, territorializao e fluxos culturais. Mana. Revista de Estudos
de Antropologia Social. PPGAS/Museu Nacional RJ. n. 4. v. 1. 1998. p. 52.
 27

manipulando e, no raramente, rejeitando certas imposies dos agentes

indigenistas.
O nmero de pesquisas histricas j realizadas sobre os diferentes
enfoques da proteo e assistncia tutelar do SPI bastante
significativo. Os mais corriqueiros referem-se s tticas de atrao,
implementao de medidas sanitrias, ao desenvolvimento de
modalidades educacionais, s estratgias de promoo econmica dos
Postos Indgenas, entre outras medidas que, em geral, so apresentadas
como constituintes do grande leque das tticas de integrao das
populaes indgenas sociedade nacional.10 Tais estudos tornam-se
extremamente relevantes a partir do momento em que permitem avaliar
os diversos aspectos da ao indigenista promovida pelo SPI, pois
apresentam uma variedade de temas e enfoques que muitas vezes se
entrecruzam e dialogam entre si, proporcionando referenciais
fundamentais para a explicao de determinadas situaes e contextos.
A maior parte destas pesquisas tem em comum o fato de ser
elaborada a partir da anlise e crtica da ampla gama documental
produzida pelo SPI, durante toda sua existncia. Estas fontes hoje se
encontram armazenadas em museus, arquivos e bibliotecas em vrias
partes do Brasil. As fontes documentais obtidas nestes diferentes locais
foram fundamentais para a elaborao da pesquisa que ora se apresenta.
Cabe destacar, entretanto, que esta tese no seria possvel sem a
abrangncia das narrativas dos Kaingang que vivenciaram, participaram,
se associaram ou resistiram s iniciativas de carter desenvolvimentista
do SPI nos PIs Nonoai e Xapec. Estas narrativas foram coletadas
atravs de entrevistas de Histria Oral nestas comunidades indgenas.
Mesmo com a obedincia aos procedimentos terico-
metodolgicos prprios da funo do historiador, relacionadas,
sobretudo, crtica das fontes, durante muito tempo a Histria Oral foi
silenciada pelos historiadores, nomeadamente, por aqueles vinculados
corrente historiogrfica tradicional, predominante at pelo menos os
anos 1980 no cenrio acadmico brasileiro. As narrativas orais eram
censuradas devido a uma suposta falta de fundamentao cientfica (a
qual se conferia apenas aos documentos escritos) ou ainda, por conta de
um forte compromisso social imbudo da misso de dar voz aos
excludos da histria.11 Nos ltimos anos, porm, com o advento da

10
Alguns destes estudos sero descritos e analisados no decorrer desta tese.
11
FERREIRA, Marieta de Moraes. Desafios e dilemas da histria oral nos anos
90: o caso do Brasil. Histria Oral. So Paulo, n 1, p.19-30, jun. 1999.
28

denominada Nova Histria e, de maneira especial, da Nova Histria

Indgena12, muitos pesquisadores reestabeleceram a importncia da
memria indgena, transmitida por tradio oral, recolhendo-a, dando-
lhe voz e legitimidade em justia, para que a histria dos ndios no se
subsuma apenas histria indigenista.13
Fruto desta conjugao de esforos entre historiadores,
antroplogos, linguistas, socilogos, entre outros, a Etnohistria surgiu
nos ltimos tempos como um importante suporte terico-metodolgico
para estudar as sociedades indgenas, pois, de acordo com Maria
Cristina Bohn Martins, ela pressupe a familiaridade entre a memria e
os documentos escritos do passado, assim como com os trabalhos
antropolgicos que podem complementar estes registros.14 Esta
ampliao do horizonte dos historiadores, no significou apenas a
possibilidade de debruar-se sobre objetos diferentes, mas, acima de
tudo, possibilitou o reconhecimento de ngulos diferentes de viso e

12
conhecida como Nova Histria Indgena a corrente historiogrfica
surgida a partir da dcada de 1990, cujos pressupostos apresentam uma tentativa
de rompimento com as tradicionais abordagens sobre a histria das populaes
indgenas, que durante muito tempo privilegiaram os estudos de conflitos,
reao, resistncia, aculturao e assimilao dos povos indgenas em relao
sociedade nacional. Com a modificao dos instrumentos de anlise, a cultura,
os aspectos simblicos e materiais, a vida social dos indgenas passa a ser
analisada atravs de perspectivas interdisciplinares, sobretudo entre Histria e
Antropologia, cujas teorias, conceitos e mtodos, ajudaram a descortinar
diferentes leituras que ampliaram o leque de possibilidades para a investigao
histrica sobre o papel dos ndios na construo do Brasil e para uma
compreenso mais alargada de suas prprias trajetrias histricas. Considero
importantes referenciais nesse sentido, os seguintes autores e obras: CUNHA,
Manuela Carneiro. Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das
Letras, 1992; SOUZA LIMA, Op. cit., 1995; PACHECO DE OLIVEIRA, Joo.
Ensaios de Antropologia Histrica. Rio de Janeiro: Ed. UFRJ, 1999;
MONTEIRO, John M. Tupi, Tapuias e historiadores: Estudos de Histria
Indgena e Indigenismo. Tese (Livre Docncia) IFCH/Unicamp: Campinas,
2001; ALMEIDA, Maria Regina Celestino. Metamorfoses Indgenas:
Identidade e Cultura nas aldeias coloniais do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro:
Arquivo Nacional, 2003; ALMEIDA, M. R. C. Os ndios na Histria do
Brasil. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2010.
13
CUNHA, 1992, Op. cit., p. 22.
14
MARTINS, Maria Cristina Bohn. Teoria, Histria e Etnohistria. Estudos
Leopoldenses: Serie Histria. Vol. 1. n 2.1997. pp. 135-136.
 29

uma noo mais ampla do prprio processo de conceber perguntas e

respostas histricas.15
No se pode esquecer, no entanto, que assim como as fontes
documentais apresentam armadilhas nas suas entrelinhas, as narrativas
orais tambm possuem limites hermenuticos prprios, pois elas
possuem um significado fortemente enraizado na memria e nas
vivncias dos povos pesquisados. No que se refere aos Kaingang, por
exemplo, torna-se importante perceber que muitas das suas memrias
so construdas e reconstrudas de acordo com as suas percepes do
mundo, sua atuao no contexto histrico analisado e pelas relaes
estabelecidas de distintas formas com a sociedade regional. Por isso,
preciso entender que esse passado no est dentro deles, como uma
memria fixa, mas se move dentro de uma memria mundo, onde os
indivduos se situam numa ordem geral, aprendendo a se pensar a si
mesmos nesse passado coletivo, ligando-se ao mundo que os cerca.16
Ao empregar uma busca por testemunhos orais que pudessem
revelar o ponto de vista de alguns sujeitos que vivenciaram as polticas
indigenistas do SPI nos PIs Nonoai e Xapec, descobri que existiam
ainda muitos Kaingang possuidores de uma memria latente sobre seu
engajamento em diversas modalidades de trabalho no antigo Posto.
Trata-se de velhos Kaingang, homens e mulheres, cujos relatos
evidenciam suas labutas cotidianas nos dois Postos Indgenas,
descrevendo seu trabalho nas chamadas lavouras comunitrias, na
abertura de estradas, nas criaes de gado bovino e suno, no
aprendizado agrcola das escolas indgenas, entre tantas outras tarefas
para as quais eram convocados.
Pude identificar que, embora a maior parte deles desconhecesse
as nuances burocrticas e ideolgicas por trs destas propostas, muitos
foram envolvidos na operacionalizao prtica de diversos projetos de
desenvolvimento propostos pelo SPI entre os anos 1940 e 1960. Eles
acabaram incorporados como trabalhadores braais nas mais diversas
atividades, sob uma proposta que se convencionou chamar de abrao
simblico do ndio pelo Estado.17 Por isso mesmo, a memria

15
THOMSON, A. et. al.. Os debates sobre memria e histria: alguns aspectos
internacionais. In. FERREIRA, M., M.; AMADO, J. (Orgs.) Usos e abusos da
histria oral. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1996.
16
ENGE, Tiara R. A Insero da Cultura nos Estudos da Paisagem: O caso dos
Kaingangs do Alto Uruguai. Perspectiva, v. 32, n 120, pp. 185-199. Erechim,
dez. 2008. p. 191.
17
GARFIELD, 2000, p. 24.
30

Kaingang constitui parte fundamental desta pesquisa. No se trata de

uma fonte complementar ao documento escrito, mas sim, componente
essencial para compreenso da conjuntura pesquisada. As narrativas
indgenas foram importantes na medida em que permitiram constatar
suas crticas a certas verdades estabelecidas e conjeturar sobre
algumas inconsistncias presentes nas fontes documentais. Por isso,
busquei captar as memrias sobre as experincias coletivas dos
trabalhos nos Postos Indgenas, sobre a atuao de indivduos
especficos naquela conjuntura, sobre a representatividade da assistncia
tutelar do SPI, sobre o impacto das suas polticas indigenistas nas
relaes de trabalho, produtividade e sociabilidades dos Kaingang dos
PI Nonoai e Xapec, analisando sua histria por meio das memrias
constitudas socialmente.
Minhas anlises sobre os mecanismos de memria e a
metodologia da Histria Oral foram influenciadas por alguns tericos
fundamentais quando se busca pensar e promover a crtica sobre
determinados posicionamentos naturalizados por longos anos pela
historiografia tradicional. Entre os referenciais utilizados, cito
primeiramente Alessandro Portelli18, o qual vai se empenhar em
promover uma profunda reflexo sobre os tipos de manipulao que
muitas vezes se fazem nas fontes orais e tambm sobre a tica do
historiador na interpretao das narrativas. Portelli foi um dos primeiros
historiadores orais a se preocupar em esquivar-se do privilgio dado s
narrativas das elites poltico-econmicas, passando a registrar a histria
das camadas operrias e camponesas na Itlia e nos Estados Unidos,
atravs de sua prpria memria. com a ajuda deste autor que busco
compreender um pouco mais sobre a narrao, a interpretao e a
significao nas memrias Kaingang.
Da mesma forma, o conceito de memria coletiva, formulado por
Maurice Halbwachs19, ajudou a pensar sobre os pontos de referncia
que estruturam a memria e constituem as representaes e percepes
coletivas das pessoas sobre o seu passado e de sua comunidade. No caso
aqui estudado, retenho-me s representaes relacionadas aos diferentes
aspectos do cotidiano Kaingang nos Postos Indgenas. No tomo,
entretanto, a memria coletiva como uma imposio nica e exclusiva,

18
PORTELLI, Alessandro. Tentando aprender um pouquinho. Algumas
reflexes sobre a tica na Histria Oral. Projeto Histria: tica e Histria Oral.
So Paulo: PPGH-PUC/SP. n.15. Abril de 1997.
19
HALBWACHS, Maurice. A Memria Coletiva. So Paulo: Centauro, 2004.
 31

pois as representaes dos Kaingang sobre seu passado permitem um

entrecruzamento entre as experincias individuais e as experincias
socialmente compartilhadas, as quais demonstram, muitas vezes, certa
seletividade da memria. Sobre esta questo, o socilogo Michael
Pollack20, auxilia a compreender melhor como se opera o carter
seletivo da memria, pois chama a ateno aos pesquisadores para os
silncios, os ressentimentos e os esquecimentos presentes nas narrativas.
Como se buscou trabalhar com a anlise da memria dos velhos
Kaingang, considerei necessrio compreender e refletir sobre o papel
dos mesmos nas comunidades em que vivem. Neste sentido, Eclea
Bosi21 foi fundamental, pois a partir de seus estudos sobre a relevncia
social dos velhos na sociedade ocidental, foi possvel dimensionar a
realidade encontrada nas aldeias. Neste caso, ao pensar o simbolismo
dos velhos em comunidades indgenas, o antroplogo Anthony Seeger22
e a historiadora Maria Aparecida Bergamaschi23 surgiram como
referncias importantes para compreender o papel dos mesmos nos
diferentes grupos tnicos. Enfim, tanto as anlises dos tericos da
memria e da metodologia da histria oral, quanto os estudos sobre a
representatividade dos velhos nos diferentes contextos tnico-culturais,
sero mais detalhadamente apresentadas no captulo 3, onde destaco
mais densamente as narrativas Kaingang sobre as aes indigenistas do
SPI.
Para levantar o acervo documental necessrio ao embasamento e
desenvolvimento da pesquisa ora apresentada, foram acessados diversos
arquivos, centros de memria, museus e bibliotecas. No Rio Grande do
Sul, consultei o acervo do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul
(AHRS) localizado no municpio de Porto Alegre, onde busquei a
documentao referente s Secretarias Estaduais de Agricultura
Indstria e Comrcio e de Negcios e Obras Pblicas, mais
especificamente os relatrios da Diretoria de Terras e Colonizao
(DTC), rgo responsvel pela assistncia aos indgenas deste estado at
1928. Neste arquivo, infelizmente, esta documentao encontra-se

20
POLLACK, Michael. Memria e identidade social. Estudos Histricos. Rio
de Janeiro, vol. 5, n. 10, 1992.
21
BOSI, Ecla. Memria e Sociedade: lembranas de velhos. So Paulo:
Companhiadas Letras, 1994.
22
SEEGER, Anthony. Os ndios e Ns. Estudos sobre as sociedades tribais
brasileiras. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1980.
23
BERGAMASCHI, Maria Aparecida. Tradio e memria nas prticas
escolares Kaingang e Guarani. Currculo sem fronteiras. V. 10., n. 1. 2010.
32

bastante esparsa e desorganizada, o que dificultou sobremaneira a

pesquisa histrica. Felizmente, tive acesso a essa importante
documentao sobre a DTC no Memorial da Assemblia Legislativa do
Rio Grande do Sul, onde a mesma encontra-se conservada em local
prprio, encadernada e catalogada.
Em Santa Catarina, concentrei a atividade de pesquisa
documental na Biblioteca Pblica do Estado (BPSC) em Florianpolis,
principalmente em sua hemeroteca. Nesta, encontrei referncias
jornalsticas importantes sobre os indgenas do oeste catarinense,
especialmente atravs dos artigos do jurista Antnio Selistre de Campos,
publicados no jornal A Voz de Chapec. Nestes textos, escritos entre
1939 e 1950, o juiz busca defender a permanncia dos Kaingang em
suas terras, entrando em choque com muitos interesses particulares. Este
jurista marcado por ser um dos grandes incentivadores da organizao
de Postos Indgenas do SPI para os Kaingang do oeste catarinense e
tambm, por ser o maior crtico dos rumos tomados pela poltica
indigenista nas dcadas de 1940 e 1950. Alguns artigos jornalsticos
sobre programas e projetos agropecurios governamentais tambm
foram sopesados para anlise nesta biblioteca.
O maior nmero de fontes documentais referentes s polticas
indigenistas do SPI, foi adquirido em dois arquivos principais. O
primeiro e mais importante o arquivo do Setor de Documentao
Etnolgica (SEDOC) do Museu do ndio, no Rio de Janeiro/RJ, onde se
encontram milhares de documentos produzidos durante toda a existncia
do SPI, conservados em microfilmes. Neste arquivo foi coletado um
grande corpus documental sobre os Postos Indgenas Nonoai e Xapec.
Estes documentos abarcam uma significativa diversidade de
informaes sobre o tema pesquisado, apresentadas por meio de ofcios
e relatrios dos encarregados dos PIs e das Inspetorias Regionais, dos
Boletins Internos do rgo indigenista, de manuscritos, mapas,
fotografias, etc.
Ainda sobre a gama documental referente ao SPI, foram
encontradas importantes fontes no arquivo existente na sede da
Coordenao Tcnica Local (CTL) da FUNAI, no municpio de
Paranagu/PR. Este arquivo possua algumas caixas de documentos
referentes Stima Inspetoria Regional do SPI (IR7), que se
encontravam perdidos entre a documentao administrativa da
FUNAI. Entre os documentos coletados constam vrios balanos de
 33

produo agrcola dos PIs, fichas de contratao de funcionrios,

fotografias e relatrios de inspetores e encarregados de PIs da IR7.24
Alguns acervos digitais foram de grande importncia para o
desenvolvimento da pesquisa. Entre os principais arquivos online
pesquisados, destaco a Biblioteca Digital Curt Nimuendaju25, cuja
coletnea de artigos e livros raros sobre lnguas e culturas indgenas sul-
americanas de extrema importncia para os pesquisadores, pois nela
existem inmeras publicaes esgotadas e de difcil acesso aos
pesquisadores por meio impresso. H tambm o Center for Research
Library26 da Universidade de Chicago, onde esto disponibilizados os
relatrios de presidentes de provncias e estados entre os anos de 1830 e
1930, alm de relatrios ministeriais de 1821 a 1960. Por fim, entre os
arquivos digitais utilizados nesta pesquisa, destaco a Hemeroteca
Digital27 da Fundao Biblioteca Nacional, onde so disponibilizados
diversos exemplares de jornais, revistas, anurios e boletins de pocas
que remontam ao princpio da imprensa grfica brasileira, no incio do
sculo XIX.
Em termos estruturais, esta tese est dividida textualmente em
quatro captulos. Nos dois primeiros captulos, por se tratarem de
contexto anterior e inicial da atuao indigenista do SPI nas duas reas
pesquisadas, optou-se metodologicamente por uma abordagem analtica
das informaes presentes nos registros escritos cotejados. Ainda que se
trate de uma anlise documental e bibliogrfica, isso no significa que

24
Tendo em vista o pssimo estado do espao fsico em que se situava o
arquivo, com sria ameaa de destruio iminente desta documentao pelas
intempries, no ano de 2012, durante pesquisa no Museu do ndio, os
pesquisadores do LABHIN informaram direo deste museu sobre a
existncia dos documentos na CTL/Paranagu, alertando para a situao em que
se encontravam. Desta forma, o Museu do ndio procedeu com a transferncia
de cerca de 20 caixas de arquivo concernentes ao fundo SPI para o seu
SEDOC, onde sero analisadas, higienizadas e microfilmadas. A Fundao
Nacional do ndio, responsvel pela conservao do arquivo, tambm foi
comunicada sobre a precria situao das cerca de 700 caixas de documentos
estocados na sua CTL de Paranagu. Desta forma, no ano de 2013, a FUNAI
transferiu estes documentos para a sua sede regional de Curitiba, onde se
encontram atualmente. No se sabe, no entanto, como este material est
conservado nesta nova sede, nem se h uma proposta para higienizao,
catalogao e disponibilizao deste material para pesquisa.
25
Disponvel atravs do link: http://biblio.etnolinguistica.org/.
26
Disponvel atravs do link: http://www.crl.edu/.
27
Disponvel atravs do link: http://hemerotecadigital.bn.br/.
34

h um silenciamento da memria indgena sobre esse perodo, tendo em

vista que a perspectiva indgena sobre o mesmo est imbricada em
muitas narrativas bibliogrficas e documentais pesquisadas. Os relatos
de Histria Oral dos Kaingang, obtidos no trabalho de campo nas
aldeias, somam-se de forma mais incisiva ao arcabouo documental nos
terceiro e quarto captulos. Esta combinao de fontes foi pensada para
tentar deslindar as vivncias, percepes, significaes e crticas
elaboradas pelos indgenas a respeito da atuao SPI nas duas reas.
Assim sendo, no primeiro captulo, intitulado A invaso
colonial em terras indgenas e a constituio das reas de Nonoai e
Xapec, efetuo uma discusso sobre a insero das populaes
indgenas na paisagem das regies norte/noroeste do Rio Grande do Sul
e oeste de Santa Catarina no contexto do final do sculo XIX e incio do
sculo XX, refletindo sobre o processo que denomino invaso colonial
nas terras indgenas. Esta anlise se faz necessria para que se
compreenda o papel representado pelas companhias de colonizao
particulares e governamentais na espoliao do territrio ocupado pelos
indgenas, principalmente para os Kaingang. Neste mesmo captulo,
busca-se ainda revelar o impacto das polticas indigenistas oficiais (ou o
que se aproximou de polticas indigenistas) para os Kaingang nas duas
conjunturas pesquisadas, analisando a constituio dos aldeamentos
provinciais durante o perodo imperial, o Servio de Proteo Fraternal
no Rio Grande do Sul, durante a chamada Repblica Velha, os litgios
territoriais que definiriam as divisas do estado de Santa Catarina, a
invaso e a grilagem das reas indgenas por parte de fazendeiros e
comerciantes regionais.
A exposio do processo de invaso colonial no captulo 1, torna-
se de grande importncia para compreender de que forma o SPI
estabelece as bases de sua assistncia tutelar entre os Kaingang do Sul
do Brasil, tema que discuto com maiores detalhes no captulo 2, cujo
ttulo : Um rgo para proteger e educar: o SPI entre os ndios
do Sul. Neste captulo, elaborado com auxlio de fontes jornalsticas,
documentais e bibliogrficas, busca-se ampliar a anlise para a situao
nacional, na tentativa de contextualizar o SPI no cenrio de sua criao e
na institucionalizao de suas polticas indigenistas. Da mesma forma,
busco instrumentalizar o leitor sobre as especificidades e
funcionalidades dos Postos Indgenas, dando nfase para o cenrio
inicial de organizao dos PIs Nonoai e Xapec, avaliando os principais
obstculos enfrentados pelos funcionrios do rgo indigenista na
 35

estruturao dos mecanismos tutelares e o estabelecimento das primeiras

relaes com os indgenas destes Postos.
Pela opo metodolgica j referida, a memria Kaingang
acionada de forma mais abrangente a partir do terceiro captulo,
intitulado Narrativas singulares, experincias coletivas: vivncias,
trabalho e atuao indigenista nos PIs. Nonoai e Xapec. Neste
momento, busco combinar as narrativas orais com as fontes
documentais, com o intuito de analisar a representatividade individual e
coletiva das polticas indigenistas do SPI no cenrio dos Postos
Indgenas pesquisados. Neste momento, so registradas as memrias
sobre as vivncias nos Postos, as sociabilidades, o trabalho indgena nas
lavouras comunitrias, as relaes com as chefias, os aparelhos
disciplinares engendrados para controlar o tempo e modelar
comportamentos, entre outros aspectos. Atravs da anlise conjunta dos
documentos escritos e da memria Kaingang, pretendeu-se avaliar as
estratgias discursivas e a prxis dos diferentes atores envolvidos.
Estratgias estas que influenciaram sobremaneira em seus modos de
pensar e vivenciar o mundo em que estavam inseridos e possibilitaram
expor testemunhos repletos de significados sociais ou individuais.
No quarto e ltimo captulo, sob o ttulo A funo orientadora
e educacional do SPI: estratgias de desenvolvimento agropecurio
nos PIs Nonoai e Xapec, abordo de forma mais detalhada os
meandros da concepo produtivista e desenvolvimentista do SPI,
revelando as estratgias de integrao dos indgenas aos preceitos da
sociedade nacional, atravs de programas e projetos encampados para
desenvolver a educao, potencializar a produtividade e promover a
economia dos Postos Indgenas. Desta forma, so expostas as
modalidades educacionais e produtivistas elaboradas para a incluso dos
Kaingang dos Postos Indgenas Nonoai e Xapec, no hall dos ndios
esclarecidos e produtivos. Deste modo, busco enfatizar o
desenvolvimento de iniciativas como o Programa Educacional
Indgena, responsvel pela promoo de uma mentalidade ruralista dos
alunos indgenas atravs, especialmente, da criao de Clubes Agrcolas
nas escolas indgenas; a Campanha do Trigo, elaborada como uma
contribuio patritica do SPI ao Brasil, em uma poca de escassez do
produto no mercado interno; o Programa Pecurio, com sua proposta de
aproveitamento das preferncias indgenas pelo trabalho mais livre da
pecuria e dos campos nativos existentes nos Postos Indgenas do Sul.
Analiso ainda outra prtica da agncia indigenista, a qual, embora no
tenha sido pensada enquanto projeto ou programa de desenvolvimento,
36

se configurou em uma modalidade produtiva voltada para a aquisio da

renda indgena. Refiro-me aqui prtica dos arrendamentos de lotes no
interior das reas indgenas para camponeses regionais.
Esta tese ter cumprido seu objetivo se, ao final da sua leitura,
tiver proporcionado a compreenso de que os mecanismos ideolgicos e
prticos que envolveram a formulao e execuo das polticas
indigenistas pelo SPI nos PIs Nonoai e Xapec no foram absorvidos
apenas como normas ou decretos, mas sim, que foram permeadas de
negociaes, alianas, alguns conflitos e apropriaes pessoais, seja por
parte de agentes indigenistas, seja por parte da prpria populao
indgena abrangida em suas propostas. Ainda que esta tese se trate, em
grande medida, de uma histria do intervencionismo indigenista entre os
Kaingang, pretendi com a mesma, fornecer subsdios para ressaltar o
protagonismo dos indgenas enquanto agentes histricos e sociais, tendo
o cuidado de no apresent-los como vtimas passivas de uma passado
de explorao. Se assim for compreendida esta tese, estar-se-
contribuindo para relevncia social que a pesquisa em histria indgena
vem adquirindo nos ltimos anos.
 37

CAPTULO 1. A INVASO COLONIAL EM TERRAS

INDGENAS E A CONSTITUIO DAS REAS DE
NONOAI E XAPEC

As regies norte/noroeste do Rio Grande do Sul e oeste de Santa

Catarina so reconhecidamente reas de colonizao tardia, pois os lotes
coloniais destinados a imigrantes europeus ou seus descendentes
comearam a ser demarcados entre o final do sculo XIX e incio do
sculo XX. Antes deste processo, porm, j havia uma dinmica de
invaso28 daquele espao territorial, embora ainda de forma incipiente.
Esta ocupao influenciou direta e indiretamente a elaborao de aes
governamentais concernentes s populaes indgenas contactadas pelas

28
A expresso invaso colonial utilizada aqui no como um conceito ou
fundamentao terica, mas sim como uma opinio particular de um processo
de explorao territorial e econmico de forte carter predatrio e desagregador
que atingiu em cheio as regies pesquisadas e as populaes nativas existentes
nestes locais. possvel afirmar que o processo que se convenciona chamar de
colonizao representa uma invaso colonial, pois nas reas em que ela incidiu,
j existiam povos que, sua maneira, produziam e reproduziam seus modos de
vida dentro de padres culturais prprios. Esses povos, aps terem seus
territrios invadidos, foram imediatamente taxados como obstculos ao
progresso e considerados inferiores culturalmente. Assim sendo, os invasores
foram tratados como superiores ou civilizados pelos governos, que se utilizaram
de diversos mecanismos de convencimento para que as populaes invadidas se
adaptassem aos valores, aos hbitos, s maneiras de se vestir, de falar, de
produzir, de pensar das populaes invasoras. Qualquer tentativa de resistncia
ou discordncia a esse processo resulta em mecanismos de controle e opresso
que, por vezes, tornam-se deveras violentos. Se pensada em termos tericos,
esta relao seria, de certa forma, o oposto do que Norbert Elias e John Scotson
analisaram em Os estabelecidos e os Outsiders, pois, os indgenas, apesar de
estabelecidos h sculos no territrio aqui delimitado, teriam, na concepo
governamental, o papel de outsiders, isto , aqueles que no so membros da
boa sociedade, que esto fora dos padres culturais e morais da sociedade dita
civilizada e avanada. Enquanto isso, aos invasores (ou colonizadores), os
governos atriburam o papel de estabelecidos, pois representavam os valores
desta boa sociedade social e culturalmente mais desenvolvida, tendo por isso,
a prioridade na distribuio e na ocupao do territrio. A ttulo de referncia
sobre o tema exemplificado, consultar: ELIAS, Norbert; SCOTSON, John. Os
estabelecidos e os Outsiders: sociologia das relaes de poder a partir de uma
pequena comunidade. Rio de Janeiro: Zahar editores, 2000.
38

frentes de expanso, tendo reflexos inclusive nas polticas indigenistas do

sculo XX, nomeadamente as do SPI. Assim sendo, este captulo se
dedica a apontar os desdobramentos desta invaso colonial e analisar
suas consequncias para as populaes indgenas destas regies.
Os primeiros registros da invaso colonial na regio pesquisada
datam do incio do sculo XVII, quando tiveram incio as primeiras
tentativas de concentrao e pacificao das populaes indgenas por
meio das redues jesuticas.29 As redues constituram-se em uma
forma de evangelizao com interesses especficos, que iam desde a
expanso da crena crist entre os gentios, at a defesa dos ndios
contra a escravizao por portugueses e espanhis, que travavam intensa
disputa pelo territrio que hoje compe a regio. Dessa maneira,
possvel afirmar que o territrio do Alto Uruguai mantinha j no sculo
XVI, uma dinmica de circulao humana para alm dos povos indgenas
que tradicionalmente ocupavam aquelas terras.
No sculo XVIII, esta circulao europeia intensificou-se com a
concesso de sesmarias a grandes mandatrios luso-brasileiros, os quais
ficaram responsveis pela proteo do territrio contra os avanos
espanhis. Ao formalizar a diviso das terras, o governo portugus
permitiu a constituio de estncias de criao de gado nas regies de
campo, iniciando um contato mais frequente com as populaes
indgenas presentes nestas regies. No territrio que esta pesquisa
engloba, existiam diversas reas de campos nativos, excelentes para a
pecuria. So os chamados Campos de Nonoai, Erexim, Xanxer e
Palmas, os quais foram gradualmente ocupados por fazendeiros luso-
brasileiros, interessados na atividade pecuria. Ao mesmo tempo, as
regies de mata deste mesmo territrio, passaram a sofrer uma invaso
sazonal devido intensificao da extrao de erva mate. A ilustrao
abaixo aponta a provvel localizao destes campos.

29
Francisco Schaden faz referncia ao estabelecimento de uma reduo jesutica
no alto curso do Rio Uruguai, cujo nome era Conceio e teria abrigado em
1630, cerca de 3000 ndios. Contudo, no existem indcios concretos nas fontes
analisadas sobre a existncia desta reduo. Sobre o assunto, ver: SCHADEN,
Francisco. Indios, caboclos e colonos: pginas de etnografia, sociologia e
folclore. FFLCH/USP, 1963. p. 74.
 39

Figura 1. Mapa dos Campos de Palmas, Xanxer, Nonoai e Erexim.

Fonte: Mapa elaborado por Tiago Pazolini, a partir de dados de LAROQUE,

2007; MOTA, 2012 e DANGELIS, 1989. Acervo do autor.
40

Tendo em vista o grande nmero de pesquisadores que j

refletiram sobre o processo de conquista, ocupao e explorao da
regio Sul do Brasil durante os sculos XVII, XVIII e XIX30 e levando-se
em conta a importncia de se analisar mais detidamente o impacto das
frentes colonizadoras para as populaes indgenas na regio delimitada
para a pesquisa, farei uma discusso mais detalhada sobre o processo de
ocupao colonial a partir de meados do sculo XIX, quando se teve o
incremento de imigrantes europeus para colonizar as regies
consideradas despovoadas ou devolutas, inicialmente no Rio Grande
do Sul e posteriormente em Santa Catarina. Esta digresso sobre o
processo de colonizao se faz necessria para uma compreenso sobre a
forma com que as reas indgenas passaram a sofrer invases e
espoliaes, especialmente a partir da segunda metade do sculo XIX e
na primeira metade do sculo XX.
Sobre a colonizao europeia, cabe ressaltar de incio, que a
poltica oficial que proporciona a imigrao para o Brasil, mais
especificamente para o Rio Grande do Sul, tem incio em 1824. As
levas de imigrantes aportados em territrio brasileiro eram, de modo
geral, formadas por pequenos artesos, comerciantes, operrios e
camponeses pobres do territrio ainda no unificado da Alemanha.31 Os

30
Entre os principais autores que descreveram o processo de ocupao destas
regies e o contato com as populaes indgenas nos sculos XVII e XVIII,
destacam-se: BECKER, Itala I. O ndio Kaingang no Rio Grande do Sul.
Pesquisas. Unisinos, IAP. 1976; DANGELIS, Wilmar. et. alli. Toldo
Chimbangue: Histria e Luta Kaingang em Santa Catarina. Conselho
Missionrio Indigenista (CIMI Regional Sul) Xanxer: 1984; DANGELIS,
W. Para uma Histria dos ndios do Oeste Catarinense. Cadernos do Centro de
Organizao da Memria Scio-Cultural do Oeste de Santa Catarina -
CEOM. Chapec: Ano 4, N. 6, Novembro/1989; MOTA, Lcio Tadeu. As
guerras dos ndios Kaingang: a histria pica dos ndios Kaingang do Paran
(1769-1924). Maring: EDUEM, 1994. MARCON, Telmo (org.). Histria e
Cultura Kaingng no Sul do Brasil. Passo Fundo: Graf. Ed. Universidade de
Passo Fundo. 1994.
31
poca da imigrao para o Brasil, a Alemanha encontrava-se
descentralizada poltica e economicamente, o que impedia seu desenvolvimento
industrial, mantendo uma estrutura essencialmente agrcola. Este sistema, em
conjunto com a explorao da mo de obra e crescimento populacional fez com
que milhares de pessoas optassem pela emigrao para o Novo Mundo, cujos
principais destinos foram os Estados Unidos, Argentina e Brasil. Mais
informaes em: ROCHE, Jean. A colonizao alem e o Rio Grande do Sul.
Porto Alegre: Editora Globo, 2 vols. 1969; PALMADE, Guy. La poca de la
 41

acordos assinados entre o governo brasileiro e os estados alemes

deviam garantir, em tese, a imediata instalao destes imigrantes em
lotes j demarcados na provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul,
mais precisamente na Encosta Superior da Serra do Nordeste, entre as
bacias dos rios Taquari, Sinos e Ca, regio esta que compreende na
atualidade os municpios de So Leopoldo, So Sebastio do Ca,
Montenegro, Taquara e So Francisco de Paula.
O projeto de colonizao do RS deveria proporcionar aos recm-
chegados, um lote de terras (em torno de 25 hectares), ferramentas
diversas para o trato da terra, animais de carga e sementes de diferentes
espcies vegetais, alm do pagamento de mdicos subsdios para a
alimentao dos colonos no primeiro ano de estabelecimento. Com estes
incentivos, o governo objetivava a ocupao das terras virgens ou
devolutas, propiciando o desenvolvimento da agricultura, do comrcio
e da indstria, criando classes sociais intermedirias entre o senhor de
terras e o escravo e a substituio da mo de obra escrava pela mo de
obra livre assalariada, reivindicao que se disseminava por todo o pas.
preciso salientar, entretanto, como apontam as concluses de diversos
pesquisadores, que a maioria desses benefcios prenunciados no passou
de meras promessas nunca cumpridas. 32
A partir do momento que os imigrantes se deparam com a dura
realidade (lotes no demarcados, falta de sementes e equipamentos, falta
de estradas e picadas para entrar nas colnias, entre outros obstculos),
muitos decidem partir por sua conta e risco para as reas ainda no
loteadas pelo governo. Diferentemente do que aconteceu aos espanhis
que se fixaram nas fronteiras prximas regio missioneira e aos
criadores luso-brasileiros que ocuparam os Campos de Cima da Serra
daquela provncia e cujos pioneiros j contavam com as Estradas de
Tropas para o escoamento do gado, os imigrantes germnicos
precisavam derrubar a mata antes mesmo de chegar aos seus lotes. Este
pormenor favoreceu sobremaneira o seu contato e os conflitos com as
populaes indgenas locais. Neste sentido, tala Becker faz uma
importante reflexo sobre o impacto exercido pelas frentes de expanso

burguesia. Historia Universal siglo XXI. 8. ed. Madrid: Siglo Veintiuno

editores, 1986. p. 247; DACANAL, Jos Hildebrando. (org) RS: imigrao e
colonizao. 2. ed. Porto Alegre: Mercado Aberto,1996; TRAMONTINI,
Marcos Justo. A organizao social dos imigrantes : a colnia de So
Leopoldo na fase pioneira 1824-1850. So Leopoldo: UNISINOS, 2000.
32
LANDO, Aldair; BARROS, Eliane C. Capitalismo e Colonizao: Os
alemes no Rio Grande do Sul. In: DACANAL, 2000, Op. cit., p. 14
42

luso-espanholas e pela colonizao alem sobre as populaes

indgenas, em particular para os Kaingang33 existentes no Rio Grande do
Sul naquele perodo:

A colonizao luso-espanhola efetiva no trouxe

para os Kaingang as mesmas dificuldades que a
alem. Com os espanhis, de modo particular, a
rea Kaingang perifrica sofre a ao indireta da
poltica missioneira que se instalara, desde incio
do sculo XVII, com os Guarani. [...] Ao se
instalar definitivamente no estado, em fins do
sculo XVIII, a colonizao lusa alcana alguns
espaos na rea Kaingang, ou seja, os Campos do
Planalto, a Encosta superior e inferior do Nordeste
e partes do Planalto Mdio. No comeo do sculo
XIX apenas os municpios de Vacaria e Santo
Antnio so explorados para a criao de gado.
Essa modalidade de colonizao lusa permitiu a
sobrevivncia independente do ndio e do
portugus de forma que o Kaingang, coletor de
pinho, ficou nas reas de mato e o criador luso
na de campos. [...] A colonizao alem, por sua
vez, agiu mais direta, intensa e drasticamente
sobre a rea Kaingang desde 1824 at 1846 e de
1848 a 1874.[...] Nessa poca, antes mesmo de os
colonos chegarem aos lotes destinados, tinham de
passar s vezes por terras dos ndios, que se
defendiam sua maneira.34

A invaso e a subsequente devastao das florestas tornou

inevitvel o encontro entre os imigrantes e os Kaingang. As terras em que
estavam sendo assentados os colonos, h muitos sculos constituam
locais de ocupao tradicional de povos indgenas; inicialmente das
populaes caadoras-coletoras e posteriormente das populaes
ceramistas horticultoras. Em outra pesquisa, efetuada para a elaborao

33
Durante praticamente todo o sculo XIX, os Kaingang foram chamados de
Coroados. Apenas no final daquele sculo que o etnnimo Kaingang
prevaleceu para denominar esta etnia.
34
BECKER, tala. O que sobrou dos ndios pr-histricos do Rio Grande do
Sul. In: KERN, Arno A. Arqueologia Pr-Histrica do Rio Grande do Sul. 2
edio. Porto Alegre: Editora Mercado Aberto, 1997. p. 333-4.
 43

de uma dissertao de mestrado, procedi com um levantamento

bibliogrfico e documental objetivando efetuar uma cronologia dos
perodos de maior intensidade das incurses indgenas aos lotes
coloniais.35 Atravs de dados encontrados em bibliografias especficas,
cotejadas com os relatrios presidenciais e ofcios governamentais, foi
possvel identificar e delinear muitos ataques indgenas ocorridos no
primeiro perodo de colonizao, mais especificamente entre os anos de
1829 e 1832. Tais movimentos sucederam-se, sobretudo, quando os
colonos passam a adentrar as reas mais isoladas da Serra Geral, longe
dos ncleos iniciais na regio de So Leopoldo. Aps esse perodo,
quando h uma paralisao da entrada de imigrantes no Rio Grande do
Sul devido Revoluo Farroupilha, a expanso da colonizao sobre o
territrio indgena diminui e, consequentemente, os embates se atenuam
de forma considervel.
A partir de 1845, quando a imigrao europeia retomada e novas
estradas so abertas para facilitar o desenvolvimento das colnias, os
ataques voltam a ocorrer, porm, em menor quantidade que os
registrados no primeiro perodo.36 Nestes momentos, segundo os
relatrios e ofcios provinciais, muitos indgenas eram frequentemente
vistos nos arredores das propriedades, supostamente preparando suas
correrias.37 As informaes sobre incurses indgenas aos lotes coloniais
e s fazendas luso-brasileiras so fartas e sero melhor detalhadas mais
adiante, quando enfatizarei as polticas imperiais e republicanas de
aldeamento dos indgenas.
No contexto de Santa Catarina, at o incio do sculo XIX,
praticamente no h indicaes de problemas mais graves com relao
aos ataques indgenas. Essa caracterstica se modifica a partir da
fundao da colnia Blumenau em 1850, quando os colonos alemes, ao
obterem seus lotes demarcados em reas de ocupao indgena, vem os
contatos com os Botocudos38 se tornarem frequentes e muitas vezes

35
Ver: BRINGMANN, Sandor Fernando. ndios, Colonos e Fazendeiros:
Conflitos Interculturais e resistncia Kaingang nas Terras Altas do Rio Grande
do Sul (1829-1860). Dissertao (Mestrado em Histria) PPGH-UFSC, 2010.
217 p.
36
Ibid., pp. 58-59.
37
O termo correrias foi amplamente utilizado pelos rgos oficiais para se
referir aos ataques dos ndios aos representantes da sociedade nacional em todo
o processo envolvendo conflitos entre ndios e brancos no Brasil.
38
Botocudos foi a denominao recorrente no sculo XIX e incio do sculo XX
para referir-se aos indgenas deste grupo. Em tempos recentes os indgenas
44

conflituosos. Dessa maneira, da mesma forma que seus conterrneos no

Rio Grande do Sul, os imigrantes alemes de Santa Catarina passam a
sofrer mais repetidamente incurses dos indgenas nos lotes demarcados.
De acordo com o memorialista Jos Deeke, os Botocudos teriam
realizado 61 incurses no municpio de Blumenau entre os anos de 1852
e 1914, com os quais teriam causado inmeros furtos e estragos nas casas
e roas dos colonos.39 O governo catarinense busca agir de imediato para
controlar estes ataques. Silvio Coelho dos Santos destaca a criao de
uma Fora de Pedestres pelo governo provincial (criada pela lei n 28 de
25 de abril de 1836), cuja funo era dar proteo s colnias,
defendendo-as das correrias feitas pelos indgenas. O governo estava
convicto que o colono deveria ser amparado, protegido. A fora de
pedestres destinava-se a concretizar esta proteo.40
As referncias sobre as incurses indgenas nas reas de
colonizao e fazendas tornaram-se uma constante nos relatrios dos
presidentes de provncia, jornais, correspondncias oficiais e cartas
pessoais, tanto no Rio Grande do Sul quanto em Santa Catarina. De
maneira geral, as informaes destes documentos destacam a barbrie e a
selvageria dos habitantes das selvas, os quais, conforme suas
descries, assaltavam, saqueavam e assassinavam os laboriosos
colonos. Para os governos, havia duas solues possveis: ou se
pacificavam os bugres atravs da iniciativa de aldeamentos, ou partia-
se para uma soluo final: o seu extermnio. Na maioria das vezes, as
tropas de bugreiros eram contratadas pelos governos ou pelas prprias
companhias de colonizao com objetivo de perseguir e prender os
indgenas responsabilizados pelas incurses nas colnias. A histria

desta etnia iniciaram um processo de retomada da identidade, na tentativa de

recuperar informaes sobre as prprias razes histricas. Neste sentido, o povo
Xokleng passa a se identificar como Lakln, denominao pela qual se
autodefinem atualmente. O termo significa povo que vive onde nasce o sol ou
gente do sol se aproximando da prpria mitologia do povo. Maiores
informaes em: GAKRAN, Nambl. Aspectos morfossintticos da lngua
Lakln (Xokleng) J. Dissertao (Mestrado em Lingustica). Universidade
Estadual de Campinas. Campinas: IFCH, 2005.
39
DEEKE, Jos. Os Botocudos do Rio Plate. Revista Blumenau em Cadernos.
Blumenau, 29 (1), 1988. Apud: WITTMANN, Luisa Tombini. O Vapor e o
Botoque: imigrantes alemes e ndios Xokleng no Vale do Itaja/SC (1850-
1926). Florianpolis: Letras Contemporneas, 2007. p. 31.
40
SANTOS, Silvio Coelho dos. ndios e Brancos no Sul do Brasil: a
dramtica experincia Xokleng. Florianpolis: Edeme, 1973. p. 61.
 45

registrada sobre a ao destes indivduos mostra que geralmente eles

optaram pela segunda alternativa, mais fcil, rpida e menos onerosa para
o governo e para os imigrantes.
importante salientar ainda que, no contexto de meados do sculo
XIX, nas reas de colonizao recente, os indgenas j no eram mais
essenciais para o suprimento de mo de obra, tendo em vista o
incremento cada vez maior de colonos estrangeiros e a formao de
pequenas propriedades familiares. Interessava, isto sim, as terras ainda
ocupadas pelas populaes nativas. Havia, no entanto, certo receio dos
governos de que a opinio pblica e alguns estadistas condenassem a
opo mais fcil de se livrar do problema. Sendo assim, urgia ao Estado
pensar em opes menos impactantes para sua imagem perante a
sociedade. Os aldeamentos provinciais surgiram como uma alternativa do
governo para tentar amansar e domesticar os indgenas bravos,
tirando-os do estado selvtico e introduzindo entre eles as noes de
religio, trabalho e civilizao. Sem a presena indgena nas matas e
campos, abria-se um caminho mais tranquilo para a invaso colonial.

1.1. A invaso colonial das regies norte e noroeste do Rio

Grande do Sul

As pores norte e noroeste do Rio Grande do Sul foram as

ltimas reas a ser colonizadas neste Estado. As chamadas colnias
antigas, formadas no leste e encostas da Serra Geral desde incio do
sculo XIX pelos imigrantes de origem europeia (representados em sua
maioria por alemes a partir de 1824 e italianos a partir de 1875),
rapidamente no comportaram mais os descendentes dos mesmos. Neste
sentido, novas polticas governamentais foram estabelecidas para
explorar novas reas passveis de ser colonizadas.
A regio do Alto Uruguai, em consequncia disto, passa a ser
destacada, a partir de 1879, como um bom destino para os colonos,
apesar da presena dos indgenas. O engenheiro Maximiliano
Beschoren, encarregado pelo governo provincial de reconhecer a regio,
ficou deslumbrado com a beleza do lugar, recomendando sua
colonizao imediata. De acordo com Beschoren: so esplendidas
matas, as que estou vaqueando, distante trs lguas dos prximos
moradores, beira do campo. A extensa rea quase sem caminhos e
46

atalhos. Quando muito encontram-se antigos caminhos, pouco usados,

trilhados pelos ndios, para chegarem aos lugares de caa e pesca.41
Maximiliano Beschoren fixou residncia na Vila de Santo
Antnio da Palmeira (atual municpio de Palmeira das Misses) e de l
saa para expedies de reconhecimento nas matas do Alto Uruguai. Ao
visitar a regio do Vale do Goio-en42, afirma que:

... o Vale, em toda a sua extenso florestal do

imenso Uruguai, o mais abenoado pela natureza,
a parte mais privilegiada de toda a provncia. [...]
O que falta so apenas trabalhadores capacitados.
Quem aqui se estabelecer e tiver vontade de
trabalhar, logo ver seu esforo recompensado,
ainda mais se dispuser de capital para instalar uma
fbrica de aguardente, serraria, moinho ou
indstria de caf.43

Por intermdio de seus relatos e descries ftogeogrficas da

regio, o governo provincial intensifica seu plano de colonizao no
Planalto gacho. Trata-se, como denominou Jean Roche, da terceira fase
de colonizao do Rio Grande do Sul ou, o salto para o Planalto, que
se estende de 1890 at 1914.44 Neste perodo, muitas das colnias
formadas no Alto Uruguai acabaram absorvendo os descendentes de
antigos imigrantes instalados em outras regies colonizadas do estado,
j que a imigrao de outros pases estava sendo diminuda devido
falta de terras disponveis, como destaca o prprio Roche:

Desde o advento da Repblica, o Govrno do Rio

Grande do Sul, pouco favorvel grande
imigrao, desejava antes absorver os excedentes
da populao colonial que j existiam; as
Associaes rurais que ento se fundaram,
tiveram o mesmo fim; s algumas empresas como

41
BESCHOREN. Maximiliano. Impresses de Viagem na Provncia do Rio
Grande do Sul (1875-1887). Org. TEIXEIRA, Jlia Schtz. Porto Alegre:
Martins Livreiro, 1989.p. 103.
42
Esta regio situa-se na foz do Rio Passo Fundo, entre os municpios de Rio
dos ndios e Erval Grande.
43
BESCHOREN, 1989, p. 52.
44
ROCHE, 1969, Op. cit., p. 344.
 47

a H. Meyer, procuraram introduzir imigrantes, e

acabaram povoando seus estabelecimentos
principalmente com os filhos de colonos. Foi,
portanto, atravs de sua enxamagem que os
colonos alemes trouxeram a maior contribuio
explorao da zona do Planalto, que os luso
brasileiros haviam deixado desertas.45

As reas do Planalto, porm, estavam longe de ser desertas.

Havia, obviamente, uma intencionalidade do autor em apresentar a
regio como devoluta, pois, cabe lembrar que Jean Roche acompanha
uma tradio historiogrfica etnocntrica e ufanista dos grandes feitos
da imigrao e colonizao europeia no Brasil. Os representantes desta
linha de pensamento, apesar de saberem e admitirem a presena
indgena e nacional46 nas reas destinadas aos colonizadores; despreza-
os, relegando aos mesmos a categoria de obstculos ou intrusos,
associados geralmente a adjetivos como vadios, imprevidentes,
indolentes, perigosos e ladres.
Jean Roche e muitos outros autores desprezaram a presena
indgena e cabocla na histria regional do Alto Uruguai durante um
longo perodo, apresentando uma narrativa historiogrfica de cunho
memorialstico e positivista, nem sempre acadmica, produzida
principalmente para realar o papel das elites polticas, religiosas e os

45
Ibid. p. 344.
46
A designao nacional uma das denominaes atribudas aos
descendentes de luso brasileiros pobres, mestiados com indgenas e/ou
africanos trazidos para a regio como escravos. No sul do Brasil, ficou
conhecido tambm por alcunhas do tipo: brasileiro, caboclo, moreno,
pelo duro ou pessoa de cor, conforme destacado por: GERHARDT,
Marcos. Os caboclos e a histria da paisagem. In: ZARTH, Paulo A. (org.)
Histria do Campesinato na Fronteira Sul. Porto Alegre: Letra & vida;
Chapec: Universidade da Federal da Fronteira Sul. 2012. p. 243. Neste texto,
utilizarei a expresso nacionais para a designao dessa parcela da populao,
tendo em vista que os documentos pesquisados por mim, referentes ao SPI,
trazem essa expresso quando se referem populao circundante aos Postos
Indgenas, tendo inclusive, em seus anos iniciais (1910-1918), a
responsabilidade de localizar e assentar os trabalhadores nacionais, sob a sigla
SPILTN. A prpria Diretora de Terras e Colonizao do RS tambm mantm a
partir de 1910 um Servio de Proteo aos Nacionais, responsvel por assentar
em lotes os colonos que no so de origem europeia.
48

grandes feitos de seus heris locais.47 O historiador Paulo Zarth

considera que, ao destacar as qualidades e virtudes dos colonizadores,
autores como Roche aproximam-se das concepes weberianas de
esprito do progresso, pois ao adotar este discurso, atribuem ao colono
europeu o papel de legtimo portador do esprito de progresso do
capitalismo, enquanto o caboclo e o indgena brasileiros, seriam os
representantes do atraso, do tradicional e do arcaico.48
Muitos destes autores fundamentam suas reflexes em relatos
feitos por contemporneos ocupao colonial da regio, como o j
citado Maximiliano Beschoren, cuja viso caracteristicamente
colonialista, prpria do momento, revela algumas peculiaridades das
populaes que j habitavam o Planalto antes da presena dos novos
colonizadores. Entre as consideraes sobre a populao do Planalto,
propalava o dito engenheiro que: as pessoas daquela regio querem
apenas viver, pensam apenas no hoje [...], produzem apenas para a
subsistncia, no ambicionam construir um patrimnio.49 Quanto aos
indgenas, afirmava que os mesmos, nos meses de inverno, mudavam-se
das reservas para as florestas para colher erva, cujo produto d-lhes
recursos suficientes para viver, obtendo dinheiro bastante para a
cachaa.50 Do mesmo tom so as assertivas de Evaristo de Affonso
Castro, o qual atribui as seguintes caractersticas s populaes
existentes na regio missioneira:

Pelo seu vicio de origem, pela grande

dessiminao e pela abundancia de gado, caa,
peixe e fructas, a populao em geral indolente e
extraordinariamente perigosa. Pde-se calcular,
sem o menor receio de exagerao, que entre 100
homens validos, 80 so vadios, ao ponto que nem

47
Cito alguns exemplos somente para ilustrar a atuao desta corrente:
BUSANELLO, Pe. Pio J. A histria de nossa gente. Santa Maria: Pallotti,
1952; BATTISTELLA, Vitor. Painis do Passado. Frederico Westphalen:
grfica Marin LTDA, 1969; SOARES, Mozart Pereira. Santo Antnio da
Palmeira. Palmeira das Misses: Bels, 1974; FERREIRA FILHO, Arthur.
Histria Geral do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Globo, 1978; CLAUSS,
Romualdo. Evoluo histrico-geogrfica de Tucunduva. Tucunduva. s/n.
1982.
48
ZARTH, Paulo Afonso. Histria Agrria do Planalto Gacho (1850-1920).
Iju: Ed. Uniju, 1997. pp. 22-23.
49
BESCHOREM, 1989, Op. cit., pp. 51-52.
50
Ibid. p. 44.
 49

a fome e a nudez os obriga ao trabalho, e destes

80 vadios, 40 pelo menos so ladres.51

Pela viso colonialista do momento, tornava-se urgente e

fundamental acabar com os vcios daquela populao, o que se pretendia
conseguir com o exemplo oferecido pelos imigrantes. Tais parcelas,
imbudas de ideais modernizadores e civilizadores, espraiaram-se pelo
Planalto e passaram a ocupar, pouco a pouco, uma grande expanso do
territrio do Alto Uruguai. A regio, pouqussimo (re)conhecida pelo
Estado at o final do sculo XIX, passou ento a ser a referncia para a
construo da imagem do colono civilizador, conforme destacam Mrcia
Caron e Joo Carlos Tedesco:

A diviso da terra em lotes, a construo de

estradas, a instalao do imigrante no mato so os
primeiros movimentos da frente de expanso no
Alto Uruguai. Em seguida, a construo da estrada
de ferro, que propicia a chegada de grandes levas
de imigrantes, o surgimento das casas de comrcio,
a fundao de vilas e cidades onde o imigrante
constri a escola, a igreja, o salo de festas, enfim,
instaura seu modo de viver; expressa sua cultura e
seus costumes. A partir de ento uma nova forma
de viver se cria: a efetivao da frente pioneira
na regio.52

Pode-se afirmar que a colonizao oficial do Planalto, mais

especificamente das regies norte e noroeste do Rio Grande do Sul,
efetivou-se de forma mais intensiva no perodo republicano, sendo
favorecida por uma srie de aes governamentais inexistentes nas
primeiras fases da imigrao, entre os quais, uma considervel rede de
comunicaes internas, equipamentos, edifcios pblicos e escolas, que

51
CASTRO, Evaristo Affonso de. Notcia descriptiva da regio missioneira
na provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul. Cruz Alta. Typographia do
Commercial, 1887. p. IX. Apud: GERHARD, 2012, Op. cit., p. 243.
52
CARON, Mrcia dos Santos, TEDESCO, Joo Carlos. O Estado Positivista
no Norte do Rio Grande do Sul: a questo da propriedade da terra e a fundao
da colnia de Erechim (1890-1910). Histria. So Leopoldo: Unisinos. 16 (2),
Maio/Agosto 2012. p. 227.
50

possibilitaram o seu desenvolvimento com grande rapidez. Dessa

maneira, o governo estadual fundou no Planalto colnias como as de
Ijuhy em 1890, Guarany em 1891, Erechim em 1908, Ijuizinho em 1910
e So Joo Batista em 1912.53 Alm das colnias oficiais, empreendidas
pelo estado, foram fundadas na regio, diversas colnias particulares por
iniciativa das companhias colonizadoras, como a colnia do Boi Preto em
1897, Neu Wrtemberg (hoje Panambi), em 1899 e Cerro Azul, em
1902.54
A inaugurao de uma ferrovia em 1910, interligando o estado de
So Paulo ao Rio Grande do Sul, marcou profundamente a histria
regional. A concesso de terras a colonos de origem estrangeira, no
trecho de quinze quilmetros de cada margem da linha frrea, agravou
ainda mais a situao da populao nacional. O processo de demarcao
das terras e assentamento de colonos ocasionou a consequente expulso
de centenas de famlias nacionais e indgenas do territrio demarcado,
tanto da regio do Planalto Riograndense, quanto do Planalto
Catarinense.55 Em Santa Catarina, este fator, juntamente com a questo
de limites entre este estado e o Paran, foi um dos desencadeadores do
movimento revolucionrio conhecido por Guerra do Contestado, sobre o
qual discorrerei mais adiante.
No norte do Rio Grande do Sul, na regio de Palmeira das
Misses, um dos obstculos para a colonizao era a presena de antigos
posseiros nas terras loteadas. Lurdes Ardenghi lembra que as reas
destinadas colonizao eram as mesmas em que os coletores de erva-
mate exerciam suas atividades, percorrendo os ervais, sem fixar-se
definitivamente em nenhuma rea. As companhias compravam as terras,

53
ROCHE, 1969, Op. cit., p. 129.
54
GERHARDT, 2012, Op. cit., p. 247.
55
Diversos resultados de pesquisa tem sido apresentados nos ltimos anos
analisando a expropriao de terras dos grupos indgenas e dos trabalhadores
nacionais em decorrncia da colonizao dirigida a partir da instalao da
Estrada de Ferro So Paulo Rio Grande. Entre os principais autores e obras,
destaco: TOMPOROSKI, Alexandre Assis. O pessoal da Lumber!: um estudo
acerca dos trabalhadores da Southern Brazil Lumber and Colonization Company
e sua ao no planalto norte de Santa Catarina (1910-1929). (Dissertao)
Mestrado em Histria. PPGH/UFSC, Florianpolis, 2006; VALENTINI, Delmir
Jos. Atividades da Brazil Railway Company no sul do Brasil: A instalao
da Lumber e a Guerra na Regio do Contestado. (Tese) Doutorado em Histria.
PPGH/PUCRS, Porto Alegre, 2009.
 51

loteavam e vendiam-nas a terceiros, sem se ocuparem dos intrusos.56

Estes intrusos, aos quais se refere a autora, eram constitudos pelas
populaes indgenas e nacionais, a quem, as companhias colonizadoras,
agindo em alguns casos de forma extremamente violenta, expulsa das
reas que desejava repassar aos colonos de origem.
Para regulamentar a distribuio de terras aos colonos, assim
como para fiscalizar as aes das companhias de colonizao e controlar
os conflitos no campo, o governo do Rio Grande do Sul organiza em
1907 a sua Diretoria de Terras e Colonizao (DTC), vinculada
Secretaria de Obras Pblicas (SOP). Com a DTC, a invaso colonial
passa a ser melhor sistematizada e coordenada por comisses espalhadas
pela regio norte do Rio Grande do Sul. As chamadas Comisses de
Terras e Colonizao tinham como principal funcionalidade organizar a
distribuio de lotes e informar sobre a possibilidade de abertura de
novas colnias. Entre as principais comisses do norte do Estado esto:
Erechim, Guarany, Palmeira, Passo Fundo, Santa Rosa, Soledade e
Guapor.
Como a maioria das comisses estava situada em municpios com
forte presena indgena, tornaram-se corriqueiros os conflitos entre estes
e as frentes de expanso. Visando controlar os mesmos, fica incumbida
DTC a resoluo destes assuntos. Neste contexto, o engenheiro Carlos
Torres Gonalves, diretor da DTC de 1908 a 1928, surge como grande
expoente por trs das diretivas da Diretoria, principalmente em questes
como a criao e o aparelhamento das colnias e demarcao de reas
especficas para os indgenas e populao nacional da regio.
Torres Gonalves, assim como o presidente do RS nesta poca,
Carlos Barbosa Gonalves, do Partido Republicano Riograndense
(PRR), seguia os preceitos positivistas de Augusto Comte, cuja doutrina
outorgava um tratamento especial para as ditas populaes fetichistas.57
Deste modo, na dcada de 1910, Torres Gonalves instituiu alguns
planos de demarcao das terras de 12 Toldos Indgenas no Rio Grande
do Sul. Os Toldos criados nesta poca, cuja populao em sua maioria
constitua-se de indgenas do grupo Kaingang, foram os seguintes:

56
ARDENGHI, Lurdes Grolli. Caboclos, ervateiros e coronis: luta e
resistncia em Palmeira das Misses. (Dissertao) Mestrado em Histria.
PPGH/UPF, Passo Fundo, 2003. p. 88.
57
Para os positivistas, as populaes indgenas eram consideradas fetichistas,
pois estariam no primeiro estgio mental da humanidade. Por isso, havia a
necessidade de ampar-las e proteg-las para que pudessem atingir o estgio
mental da civilizao. RODRIGUES, 2007, Op. cit., p. 82.
52

Toldos do Inhacor, Guarita, Nonoai e Serrinha (localizados no

municpio de Palmeira das Misses); Toldos de Fachinal e Caseros (no
municpio de Lagoa Vermelha),Toldo de Lagoo (no municpio de
Soledade) e os Toldos de Carreteiro, Ventarra, Erechim, Votouro e
Ligeiro (em Passo Fundo). Dentre todos estes, apenas o Toldo de
Ligeiro estava submetido ao SPILTN. Ainda neste captulo, destacarei
de forma mais detalhada o trabalho de Torres Gonalves frente DTC.
Na figura a seguir, so indicados os Toldos e sua localizao dentro do
estado do RS:
 53

Figura 2: Mapa com a localizao dos Toldos Indgenas nas regies norte e
noroeste do Rio Grande do Sul, demarcados pela DTC em 1911.

Fonte: Elaborado por Tiago Pazolini, adaptado de KLIEMANN, 1986. Acervo

do autor.
54

Embora hovesse uma tentativa de proporcionar reas maiores e

melhores condies de vida aos indgenas do Rio Grande do Sul, no se
pode esquecer que os polticos vinculados ao PRR eram em sua maioria
latifundirios e o governo no permitiria que seus interesses fossem
prejudicados. Desse modo, embora tenha havido a demarcao de terras
aos indgenas, sua posse definitiva jamais foi reconhecida, o que
acarretou inmeros problemas para os mesmos. A falta de garantia da
posse da terra possibilitou que os Toldos Indgenas fossem
frequentemente invadidos por colonos de origem europeia, vizinhos das
reas ou, at mesmo, por posseiros nacionais, excludos das terras que
ocupavam antes da demarcao dos lotes coloniais. Este processo de
excluso tornou-se cada vez mais grave com o crescimento
demogrfico, que culminou com um gradual escasseamento de terras
agricultveis na regio. Dessa maneira, foram recorrentes as invases
das reas indgenas por colonos e posseiros. Em muitos casos, os
indgenas resistiram s invases, o que acabou resultando em graves
casos de violncia contra os mesmos, conforme destacado por Luiza
Kliemann, que se baseia em depoimentos de velhos Kaingang:

... foram frequentes as violncias como

envenenamento das guas dos rios e a distribuio
de roupas contaminadas por doenas causadoras
de epidemias. O depoimento de um ndio,
habitante atual do Toldo de Inhacor, registra que,
na dcada de vinte, o alastramento de um surto de
bexiga, provocado pelo uso de roupas
contaminadas matou metade da populao do
toldo.58

Ainda que estas prticas de etnocdio a que se refere Kliemann

necessitem de maiores respaldos para sua comprovao, elas parecem
ser uma herana nefasta de prticas mais antigas de tentativas de
eliminar o problema indgena, conforme indicam algumas anlises
sobre prticas semelhantes no sculo XIX. O etnlogo Reinhold Hensel
descreve um episdio que entendo como uma espcie de tentativa de
extermnio biolgico contra os Kaingang. No ano de 1864, Hensel

58
O trecho citado pela autora foi baseado no depoimento oral de um Kaingng,
de nome Joo da Silva, (provavelmente um cognome) de 79 anos, dado
antroploga Paula Ebling em 1985, no Toldo de Inhacor, noroeste do Rio
Grande do Sul. Ibid. p. 135.
 55

teria conhecido o Cacique Doble59 e mais trinta coroados selvagens

em Porto Alegre, quando estes estariam indo receber seu pagamento
pelos servios prestados ao governo provincial. Nesta visita, os
indgenas teriam sido presentados com roupas, alimentos e ferramentas
agrcolas. Durante sua permanncia em Porto Alegre, segundo este
autor, os indgenas teriam contrado o vrus da varola, que causou
muitas mortes entre eles em seu retorno ao aldeamento, inclusive a do
prprio Cacique Doble.60 Hensel no destaca a infeco proposital dos
indgenas em seu texto, mas em anlise mais apurada, Luis Fernando
Laroque aponta que as roupas oferecidas aos mesmos pertenciam a
soldados mortos por varola na Guerra do Paraguai, estando desta
maneira, infectadas pelo vrus.61 Ter-se-ia, portanto, uma medida
proposital e derradeira para acabar com a controversa atuao do
cacique.
Assim como no sculo XIX, a prtica de assassinato das
lideranas indgenas, visando enfraquecimento e desarticulao do
grupo, tambm foi utilizada como meio mais fcil de usurpao das suas
terras no sculo XX. Kliemann, ao pesquisar nos relatrios da SOP,
referentes ao ano de 1922, encontra o caso do assassinato do Cacique do
Toldo Inhacor, Tiburcio Fongue, juntamente com outro indgena,
ocorrido em 1920. O assassinato dos dois indgenas teria se dado em
decorrncia de desentendimentos com os posseiros Soriano Serra e
Getlio Dornelles Vargas, sendo os mesmos presos em flagrante e
depois libertados.62 Em relatrio anual da Secretaria de Negcios e

59
Conhecido entre os indgenas como Yu-toah, o Cacique Doble foi uma
importante liderana Kaingang do sculo XIX, citado por diversos cronistas e
autores contemporneos, por sua perspiccia nas alianas e negociaes com o
governo provincial e ao mesmo tempo pelas atitudes de autonomia exercidas ao
negar-se ao confinamento em aldeamentos, o que lhe permitiu praticar diversas
incurses nas reas de colonizao. As aes de Doble so melhor detalhadas
em: LAROQUE, Luis Fernando. Lideranas Kaingang no Brasil Meridional
(1808-1889). So Leopoldo, IAP, 2000.
60
HENSEL, 1928, Op. cit., p. 69.
61
LAROQUE, 2000, Op. cit., p. 164.
62
KLIEMANN, 1986, Op. cit., p. 135 (nota de rodap). Sobre o nome do
assassino, Getlio Dornelles Vargas, a autora afirma que a famlia do ex-
presidente do Brasil possua propriedades na regio, mas no foi possvel
identificar o parentesco com o Presidente Vargas, que na poca era deputado
estadual. Sobre o caso, Lurdes Ardengui localizou no Arquivo Pblico do Rio
Grande do Sul, um processo de habeas corpus, de um dos acusados, Leriano
Rodrigues, vulgo Joo Serra (e no Soriano Serra, conforme apresentado por
56

Obras Pblicas, encaminhado ao presidente do estado, Borges de

Medeiros, por Torres Gonalves, h outro registro de assassinato, este
cometido no Toldo Ligeiro, onde um indgena teria sido morto por um
italiano morador da vizinhana. Segundo o secretrio, ... os
ocidentais, especialmente os de origem estrangeira consideram ainda os
selvcolas antes como animais inferiores do que como seres humanos.63
No incio da dcada de 1930, quando a DTC extinta, a ocupao
da regio do Planalto Gacho j est quase completamente concluda.
Os ncleos coloniais se desenvolveram rapidamente e muitos deles
acabaram tornando-se povoados e depois cidades importantes da regio.
Sem espao para novas colnias, e por conta do alto valor dos lotes
coloniais vagos ainda existentes, ao longo dos anos subsequentes,
centenas de famlias de agricultores gachos passam a buscar novos
espaos em regies ainda pouco povoadas. Neste cenrio, o oeste
catarinense surge como grande atrativo para as levas de colonizadores
vidos por terras frteis e baratas.

Kliemann). Segundo Ardengui, constam nos registros que os acusados teriam

invadido o toldo indgena e abusado sexualmente de uma ndia. Os ndios,
chefiados por Tibrcio Fongue, reagiram e foram mortos a tiros por Leriano e
Getlio, que foram presos logo aps terem cometido o delito. Os dois teriam
sido conduzidos at Palmeira, onde pernoitaram numa residncia, da qual
Getlio teria conseguido fugir. O relatrio do Juiz Distrital, Luiz Augusto de
Otero, anexo ao processo, destaca os depoimentos dos acusados, que, embora
contraditrios, demonstram sua criminalidade, pois Leriano disse a Getlio
(seu cmplice): estamos perdidos, portanto, vamos repartir a responsabilidade,
tu mataste um bugre e eu matei o outro . Relatrio do Juiz Distrital, anexo ao
processo civil n 30/1920, Mao: 2, Est. 60. APRS. Apud: ARDENGUI, 2003,
Op. cit., pp. 64-65.
63
RELATRIO 16/08/1921. Relactrio do Diretor Carlos Torres Gonalves da
Diretoria de Terras e Colonizao. In: Relatrio da Secretaria de Estado dos
Negcios das Obras Pblicas apresentado ao Dr. Antonio A. Borges de
Medeiros, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul, pelo Dr. Ildefonso
Soares Pinto, Secretrio de Estado dos Negcios das Obras Pblicas em
julho de 1922. Porto Alegre, Officinas Grficas d A Federao. Apud:
RODRIGUES, 2007, Op. cit., p. 129.
 57

1.2. A invaso colonizadora no oeste catarinense

A regio oeste de Santa Catarina, assim como ocorre com o norte

e noroeste do Rio Grande do Sul, foi, durante muito tempo referenciada
sob dois pontos de vista predominantes. De um lado, foi considerada
uma rea de terras incultas e abandonadas pelo Estado Nacional64, por
outro, afirmava-se que aquelas reas serviam somente de abrigo para
foragidos da justia, aventureiros e para alguns fazendeiros nas reas de
campos.65 Esta viso predominou nos estudos histricos at pelo menos a
dcada de 1970, quando as populaes constituintes da regio passam a
ser inseridas no contexto das pesquisas acadmicas, primeiramente com
as populaes indgenas e logo aps, com os elementos nacionais ou
caboclos.66
Apesar das incurses de desbravadores, viajantes e aventureiros
desde o sculo XVII, pode-se dizer que a ocupao da regio oeste
catarinense por populaes no indgenas remonta ao incio do sculo
XIX, mais especificamente a partir de 1837, tendo sido efetuada logo
aps a descoberta dos chamados Campos de Palmas pela Junta da Real
Expedio e Conquista de Guarapuava.67 A conquista dos Campos de

64
BOITEUX, Jos Arthur. Oeste Catarinense: de Florianpolis a Dionsio
Cerqueira. Florianpolis: Livraria Central de Alberto Entress & Irmo, 1931.
65
A regio estudada teve um processo de ocupao nos anos da Revoluo
Federalista (1893/1895), quando diversos soldados dissidentes das tropas
federalistas, perseguidos polticos, chefes militares e seus agregados fugiram
para as regies de matas e campos do outro lado do rio Uruguai. O Capito
Bernardino Bormann passou a acolher todas as fraes polticas, e desse ato
resultou o reconhecimento expresso pela populao local no apelido bandeira
da misericrdia. RENK, Arlene. A Luta da Erva: um ofcio tnico no Oeste
Catarinense. Chapec: Grifos, 1997. p. 39.
66
Entre as principais referncias consultadas esto: SANTOS, Slvio Coelho. A
integrao do ndio na sociedade regional: A funo dos Postos Indgenas em
Santa Catarina. Florianpolis, UFSC, 1970; DANGELIS, 1989, op. cit; RENK,
1997, op. cit; POLI, Jaci. Caboclo: Pioneirismo e Marginalizao In: Para uma
histria do Oeste Catarinense: 10 anos de CEOM. Chapec: UNOESC, 1994.
67
Aps a ocupao dos Campos de Guarapuava, atual regio sudoeste do
Paran, em 1810, o comandante Diogo Pinto de Azevedo Portugal recebe a
incumbncia de descobrir um caminho mais fcil para a comunicao entre So
Paulo e as misses do Rio Grande do Sul. O comandante atribui a misso ao
Alferes Atanagildo Pinto Martins, que auxiliado por alguns homens e guiado
por um Kaingang (Jongjong) efetua a tarefa, retornando em 1816, com um
58

Palmas e Guarapuava fazia parte da geopoltica imperial de expanso

territorial, defesa das regies de fronteira e de atendimento a uma
demanda de terras por parte dos fazendeiros das reas j povoadas do Sul
e Sudeste. Ocupando aquela regio com fazendas de criao, garantia-se
a posse para os luso-brasileiros e, ao mesmo tempo, podia-se contar com
um contingente populacional bastante til no caso de uma invaso
castelhana.
As frentes pastoris que ocuparam os Campos de Palmas logo
entraram em disputa por outros campos nos arredores dos ltimos, como
o denominado Campo Er, no extremo oeste do territrio e pelos
Campos do Irani, mais ao sul daquela regio. Estas reas, mesmo sendo
designadas por campos, possuam ao longo de sua extenso uma
cobertura vegetal considervel, constituda por faixas da Floresta
Ombrfila Mista, onde predominavam extensos bosques e capes das
matas de araucria, entremeados com os ervais nativos, os quais,
concomitantemente ocupao pastoril, passam a ser explorados pelas
frentes de expanso castelhana e luso-brasileira.
importante ressaltar, a ttulo de referncia geoespacial, que os
Campos de Palmas compreendiam grandes extenses de terras, cuja
abrangncia envolve o territrio de diversos municpios do atual oeste de
Santa Catarina, conforme destaca Wilmar DAngelis,

... possvel verificar que ditos Campos de Palmas

incluem, do Paran atual, apenas os municpios de
Clevelndia e Palmas, enquanto que do atual
estado de Santa Catarina, abrangem onze
municpios, de So Loureno do Oeste a
Quilombo e a oeste at Caador, Rio das Antas e
Videira, a leste. Desses municpios, seis tem a
totalidade de seu territrio abrangida pelos
referidos campos, e, outros quatro, mais da metade
de seu territrio.68

roteiro para a Vereda das Misses. Em 1837 o governo de So Paulo

oficializa a descoberta dos Campos de Palmas, e logo aps, muitos fazendeiros
oriundos de Palmeira e Guarapuava, organizam suas bandeiras para ocupar a
regio, ocasionando uma disputa entre si. Em 1839, o governo do Paran decide
pela diviso do territrio entre os dois grupos. Mais detalhes em: DANGELIS,
1989, Op. cit., pp. 23-24.
68
Ibid. p. 24.
 59

A figura 3, destacada a seguir, indica a hipottica extenso dos

Campos de Palmas, com bas nas iformaes de DAngelis:

Figura 3: Municpios do Paran e de Santa Catarina provavelmente englobados

pelos Campos de Palmas.

Fonte: Mapa elaborado por Tiago Pazolini, com base em informaes de

DANGELIS, 1989. 2015. Acervo do autor.

Com a intensificao da presena das frentes pastoris e extrativas,

os contatos com as populaes indgenas foram gradativamente
intensificados, sendo os mesmos ora pacficos, ora conflituosos.
Conforme destaca Silvio Coelho dos Santos, os integrantes das frentes
pastoris se associaram aos Kaingang de Guarapuava, j pacificados69
desde 1812, e por meio desses foram limpando os campos de Palmas

69
O termo pacificados, utilizados por Silvio Coelho dos Santos, deve ser
questionado, tendo em vista as constantes negociaes e alianas que se
obrigavam a fazer os fazendeiros e autoridades governamentais com lideranas
indgenas. Da mesma maneira, os conflitos ocorridos entre fazendeiros,
tropeiros e demais membros das frentes de expanso com os indgenas, as
correrias nos lotes coloniais, entre outros aspectos, oferecem respaldos para
afirmar que essa pacificao correspondia muito mais a um discurso
governamental do que uma prtica efetiva.
60

dos grupos hostis, persuadindo-os ao convvio pacfico ou movendo-lhes

campanhas de extermnio.70 Por causa destas associaes, algumas
lideranas indgenas alcanaram grande destaque nas relaes com os
governos provinciais e autoridades polticas e militares. o caso dos
caciques Victorino Cond e Estevo do Nascimento Vir, apontados por
diversos autores enquanto principais colaboracionistas 71 ao avano da
sociedade nacional, isto , como apoiadores das iniciativas de penetrao
das frentes de expanso e na pacificao dos povos resistentes aos
aldeamentos provinciais.
At meados do sculo XIX, as fazendas de criao luso
brasileiras, instaladas nos Campos Er e Palmas, praticamente no se
estendiam at a regio dos Rios Chapec e Chapecozinho, fixando-se
mais ao norte destes. Sendo esta rea ainda territrio de mata densa,
mantinha-se ocupada quase que exclusivamente por indgenas e por
caboclos coletores de erva mate.72 Esta condio ir mudar a partir de
1859, quando, devido aos interesses argentinos pela explorao
madeireira e ervateira daquela regio, o governo imperial brasileiro passa
a mover uma disputa internacional pelas terras da fronteira sul. O litgio,
que ficou um pouco arrefecido pelo envolvimento das duas naes na

70
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 34.
71
Slvio Coelho dos Santos, Wilmar DAngelis e Benedito Przia esto entre os
principais autores que apontam a participao destas lideranas indgenas como
colaboracionistas, ou seja, teriam colaborado para a pacificao e para a
integrao dos grupos indgenas resistentes sociedade nacional. H na
atualidade, muitos estudos revisionistas deste processo, que consideram as
aes de Cond e Viri, assim como de outras lideranas indgenas Kaingang do
Sul do Brasil, como Braga, Doble, Nonoai, Fongue e outros menos conhecidos
como elaboradas estratgias de alianas e negociaes, preconcebidas e
estabelecidas com o intuito de subsidiarem benefcios para estes lderes e seus
seguidores. O colaboracionismo criticado porque, ao mesmo tempo em que
agiam aliados aos brancos, muitos destes lderes indgenas estabeleciam
relaes duais, ora contribuindo para o aldeamento de seus pares, ora praticando
incurses nas reas ocupadas por fazendeiros e colonos. Sobre as crticas ao
conceito de colaboracionismo, ver: FERNANDES, Ricardo Cid. Uma
contribuio da antropologia poltica para a anlise do faccionalismo
Kaingang In: MOTA et. al. 2004, Op. cit., p. 83-143; ALMEIDA, 2010, Op.
cit., p.45-69; SOUZA, Almir Antonio de. Armas, Plvora e Chumbo: A
expanso luso-brasileira e os indgenas do planalto meridional na primeira
metade do sculo XIX. Tese (Doutorado em Histria) Florianpolis:
PPGH/UFSC, 2012.
72
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 35.
 61

Guerra do Paraguai (1865-1870), acirrou-se a partir de 1881, quando a

Argentina passa a reivindicar oficialmente toda a regio que se estende
do leste da Provncia de Misiones, toda a rea que se estende entre os
Rios Uruguai e Iguau, at os Rio Pequiri-Guazu (Chapec) e San
Antnio Guazu (Chopim).73
Estando a soberania brasileira ameaada na regio, o governo
brasileiro resolve levar a cabo o projeto idealizado pelo Decreto Imperial
n 2.052, de 16 de novembro de 1859, que tratava da criao de duas
colnias militares no territrio da ento Provncia do Paran74, junto aos
rios Chopim e Chapec, ao Oriente desses rios.75 Dessa maneira, em 2
de maro de 1882, a Colnia Militar do Xapec instalada, na regio
onde se situa o atual municpio de Xanxer/SC, tendo como seu primeiro
diretor, o Capito Jos Bernardino Bormann. A Colnia Militar de
Chopim fundada logo aps, em 27 de dezembro de 1882, pelo coronel
San Tiago de Dantas, sendo fixada onde hoje se localiza o municpio de
Chopinzinho/PR.
A criao das colnias militares, no entanto, orientou-se por
outros motivos alm daqueles vinculados proteo da regio contra a
invaso castelhana, conforme destaca DAngelis:

O ato que as criara fora mais abrangente que as

citadas razes estratgicas, incluindo, por
exemplo, em seu artigo 2, que essas Colnias so
destinadas proteo dos habitantes dos Campos
de Palmas, Er, Xagu e Guarapuava, contra a
invaso dos ndios, e a chamar dos ditos ndios
com auxlio da catequese, civilizao (PIAZZA,
1982: 188) [...] A Colnia Militar, por suas
funes precpuas, contribuir para o
estabelecimento de agricultores na regio.76

73
HEINSFELD, Adelar. A Questo de Palmas entre Brasil e Argentina e o
incio da colonizao alem no baixo vale do Rio do Peixe. Joaaba:
UNOESC, 1996. p. 71.
74
importante salientar que neste momento, a regio oeste do atual estado de
Santa Catarina, pertencia Provncia do Paran, fato que perdurar at 1917,
tendo sido incorporado pelo governo catarinense aps o fim do conflito do
Contestado.
75
NODARI, Eunice Sueli. Etnicidades Renegociadas: Prticas socioculturais
no oeste de Santa Catarina. Florianpolis: Editora UFSC, 2009, p. 25.
76
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 50.
62

No que se refere populao indgena, no perodo de instalao

da Colnia Militar de Xapec, os mesmos j se encontravam aldeados no
Toldo conhecido como Formigas, em rea localizada entre os Rios
Chapec e Chapecozinho. Este Toldo, embora ainda no oficialmente
reconhecido pelo governo do Paran, j mantinha a maior parte dos
indgenas do oeste desta provncia, restando alguns agrupamentos
isolados, que se fixavam nas margens do Rio Uruguai ou prximos ao
Rio Iguau. Slvio Coelho dos Santos destaca que tanto os indgenas dos
Toldos quanto os acampados, mantinham relaes amistosas com os
brancos, sendo utilizados como mo de obra nas fazendas de criao,
na extrao de erva mate e na conduo de tropas.77
O mesmo autor apresenta importante informao sobre a origem
de boa parte da populao nacional na regio, quando, com dados
obtidos atravs de entrevista com um antigo morador da Colnia Militar
do Xapec, descobre que grande parte dos assentados pela colnia entre
1882 e 1910 era nordestina, muitos deles antigos integrantes das foras
militares que atuavam na mesma.78 De acordo com Maurcio Vinhas de
Queiroz, esta populao ainda praticava o costume do apossamento, que
antes da Lei de Terras de 1850, era o nico meio lcito de obter
propriedades novas.79 Uma parcela significativa deste contingente
acabou se espalhando pela regio, formando pequenas propriedades para
criao de gado ou para extrao de erva mate e praticando uma
agricultura de subsistncia.
Antes mesmo do final do litgio entre Brasil e Argentina em 1895,
com resultado favorvel manuteno de um territrio de cerca de
30.600 km para os brasileiros, o governo imperial j concedia extensas
reas na regio atravs da emisso de ttulos de terras a fazendeiros
criadores de gado. Estes fazendeiros, contrapondo-se chamada vocao
agrcola que o Brasil tentava estabelecer naquele momento, justificavam
a quase inexistncia de lavouras nos Campos de Palmas atravs da
alegao de pouca fertilidade da terra e pela incompetncia dos caboclos
no preparo das mesmas.80 Esta viso parece ter sido compartilhada pela

77
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 26.
78
Ibid. p. 28. Informao adquirida pelo autor atravs de entrevista com
Olmpio Cavalheiro, em Xanxer/SC, s/d.
79
QUEIROZ, Maurcio Vinhas de. Messianismo e Conflito Social: a Guerra
Sertaneja do Contestado (1912-1916). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1966. Apud: SANTOS, 1970, Op. cit., p. 28.
80
RENK, 1997, Op. cit., p. 36.
 63

elite poltica e intelectual do Paran, como se percebe na corografia

daquele estado, escrita por Sebastio Paran em 1899:

A lavoura est ainda muito atrazada em Palmas,

por falta de braos e sobretudo de meios de
transportes. Estradas h, porm, pssimas (...)
Grande nmero de ndios, muitos dos quais j
catequizados, que se empregam na lavoura. Em
relao s terras destinadas aos indgenas grande
a injustia de que eles tem sido vtimas. Os
brasileiros de Palmas so leais e morigerados,
porm pouco prsperos aos empreendimentos
conducentes prosperidade e opulncia. este o
carter geral da populao do interior do Estado:
trabalham negligentemente para suprir as
necessidades quotidianas, contentam-se em legar,
como herana a seus filhos, a casa onde nascem e
o terreno frtil que os alimenta. Em nossa opinio,
para o municpio de Palmas atingir ao grau de
prosperidade que lhe est reservado, necessita de
apenas dois elementos: vias de comunicao fceis
e economia e braos para as lides rurais.81

Todavia, antes mesmo da opinio progressista de Paran, no ano

de 1889, atravs do Decreto n 10.432, eram concedidos privilgios,
garantias de juros e terras devolutas para construo, uso e gozo de uma
estrada de ferro, interligando Itarar, na provncia de So Paulo Santa
Maria da Boca do Monte, no Rio Grande do Sul.82 A construo da
estrada de ferro So Paulo-Rio Grande vai acompanhar definitivamente
uma srie de iniciativas adotadas pelo governo imperial brasileiro, para
ocupar os chamados sertes remotos do Imprio, os quais incluam,
alm das zonas fronteirias do sul do Brasil, outras reas de fronteiras do
territrio nacional, como Mato Grosso e a Amaznia.
Neste sentido, se a abertura de uma estrada ligando a regio de
Palmas s Misses em meados do sculo XIX vai facilitar a circulao
de tropas e o comrcio pelo territrio, as Colnias Militares garantiro a

81
PARAN, Sebastio. Chorographia do Paran. Curitiba: Livraria
Econmica de Anbal Rocha, 1899. pp. 665-666. Apud: RENK, 1997, Op. cit.,
pp. 36-37.
82
HEINSFELD, 1996, Op. cit., p. 105.
64

proteo necessria para a ocupao das terras.83 Do mesmo modo, a

partir do final do sculo XIX e incio do XX, as comunicaes por via
telegrfica ligaro as Colnias Militares ao resto do Brasil, tirando-as do
isolamento. A estrada de ferro, nesse sentido, viria para potencializar o
processo de ocupao das terras atravs da colonizao.
No entanto, nem tudo foi tranquilo na construo da estrada de
ferro So Paulo-Rio Grande, pois acabou-se revelando a existncia de
outro litgio naquela regio. At ento um territrio pouco valorizado e
pouco cobiado pelo relativo isolamento e pela questo do litgio com a
Argentina, quando do anncio da construo da estrada de ferro, os
governos de Santa Catarina e Paran acirram a disputa pelo mesmo. Este
fato d incio ento a uma longa batalha judicial que se arrasta at 1917,
na qual o Supremo Tribunal Federal d ganho de causa vrias vezes ao
estado de Santa Catarina, o que no impediu o governo do Paran de
ignorar as decises da justia, valendo-se de sua representatividade
poltica em mbito federal, obrigando, dessa forma, o estado de Santa
Catarina a negociar uma partilha pela regio contestada. Esta negociao
foi iniciada em 1916 e oficialmente executada a partir de 1917.84
Como era de se esperar, a partilha dos territrios no satisfez
plenamente a ambio de nenhum dos lados, devido perda de imensas
reas de terras que cada estado julgava domnio seu. Os dois governos
passaram ento a adotar polticas prioritrias de povoamento das reas
demarcadas. Apesar de no se tratar de uma questo exclusivamente
de terras, boa parte dos conflitos ocorridos no Planalto Catarinense no
incio do sculo XX, foram motivados pela questo de limites entre

83
De acordo com Arlene Renk, o tropeirismo contribuiu bastante no processo
de ocupao da regio oeste, pois de Guarapuava a Goio-Em, a Estrada das
Misses ou caminho de tropas, cortava os Campos de Palmas, o que propiciou
o surgimento de novas povoaes com as invernadas. O roteiro desta estrada
exigiu ainda a formao de pequenos povoados, pontos de pouso para os
tropeiros, estabelecidos em reas como a Campina do Xanxer, onde ser
instalada a Colnia Militar do Xapec, Passo Ferreira, Passo Carneiro (depois
Passo Bormann), esses ainda em territrio paranaense, e pontos de Nonoai at
Cruz Alta, j no Rio Grande do Sul. RENK, 1997, Op. cit., p. 34.
84
De acordo com o historiador Paulo Pinheiro Machado, o Tratado de Limites
assinado por Paran e Santa Catarina, em 1916, partilhou os Campos de Palmas,
sendo a parte norte, das guas que correm em direo ao Iguau, sob domnio
paranaense e, a parte sul, das guas que correm em direo ao Rio Uruguai, para
Santa Catarina. MACHADO, Paulo Pinheiro. O Movimento do Contestado e a
questo de terras. In: ZARTH, (org.), 2012, Op. cit., p. 118. (Nota 3).
 65

Santa Catarina e Paran, pois foram frequentes as disputas por terras

pelos fazendeiros locais, ocorrendo casos, muitas vezes de um territrio
ser escriturado por diferentes proprietrios em cartrios catarinenses e
paranaenses.85 Mesmo aps firmado o acordo, no foi possvel apagar as
marcas deixadas pelo conflito que estourou entre 1912 e 1916, conhecido
popularmente como Guerra do Contestado. Este conflito, apesar de ter
sido, em grande medida, motivado pela disputa de limites entre Santa
Catarina e Paran, foi potencializado pela construo da estrada de ferro
So Paulo-Rio Grande. Isto porque o governo brasileiro decidiu pagar
com terras a empresa norteamericana Brazil Railway Company,
responsvel pelo empreendimento, abrindo assim a concesso
empresarial para a colonizao do oeste, a comear pela subsidiria da
Brazil Railway, a Southern Brazil Lumber & Colonization Company,
que, como especificado no prprio nome, tem como principal projeto a
explorao da madeira e o loteamento da regio para a colonizao.
Conforme os trilhos iam avanando, os representantes contratados
pela Brazil Railway promoviam um desalojamento em massa e a fora
dos posseiros que se encontravam na faixa de 15 quilmetros de cada
lado da ferrovia86, gerando uma srie de conflitos de ordem social. Os
principais atingidos neste cenrio eram as populaes pobres,
trabalhadores nacionais e indgenas, excludos do processo por serem
considerados inconstantes, desorganizados e inaptos ao trabalho
sistemtico a favor do desenvolvimento regional, como pretendido pelo
governo. Expulsos das terras pelos jagunos contratados pelas
colonizadoras e perseguidos pelos mandados judiciais que ordenavam
85
Ibid. p. 117.
86
WERLANG, Alceu Antonio. A colonizao s margens do rio Uruguai no
extremo oeste catarinense: atuao da Cia. Territorial Sul Brasil (1925-1954).
Dissertao (Mestrado em Histria) Florianpolis: PPGH/UFSC, 1992. p. 19.
OBS: No h um consenso na bibliografia pesquisada sobre o nmero de
quilmetros exatos que o governo disponibilizou para a Brazil Railway nas
margens de sua ferrovia. Slvio Coelho dos Santos (1970, p. 28) fala em 8
quilmetros em cada margem; Heinsfeld (1996, p. 105) afirma que o governo
cedia gratuitamente as terras devolutas numa faixa de 30 quilmetros de cada
lado da ferrovia; Werlang (1992, p. 19) aponta 15 quilmetros, o mesmo
nmero referenciado por Machado (2012, p. 127) e Valentini (2012, p. 106).
Renk (1997, p. 42) explica que a concesso inicial promovida pelo governo
imperial atravs do decreto n 10.432 previa a utilizao para colonizao de 30
quilmetros ao longo da ferrovia. Esta concesso foi alterada pelo governo
republicano, diminuindo a rea para 15 quilmetros. A autora, no entanto, no
esclarece se esta rea se refere a cada um dos lados da linha frrea.
66

sua sada dos lotes demarcados, no restou muita alternativa para essas
populaes a no ser abandonar suas terras ou resistir, lutando at a
morte contra as tropas federais. Dessa maneira, transcorreram quatro
anos de uma verdadeira guerra de guerrilhas, onde foram necessrias 13
expedies de militares e outras tantas de mercenrios e jagunos entre
1912 e 1916, para que o governo derrotasse os revoltosos sertanejos do
Contestado, abrindo caminho para que a Brasil Railway continuasse as
suas atividades.87
Aps o fim do conflito do Contestado, com a liberao das terras
para a colonizao, deu-se incio ento a migrao regular dos colonos
de origem europeia do Rio Grande do Sul para Santa Catarina.
Descendentes de italianos em sua maioria, acrescidos de uma parcela
menor de descendentes de alemes e poloneses, os colonos da chamada
terceira gerao, sem mais espao no norte e noroeste do Rio Grande do
Sul, passam a visualizar no oeste catarinense uma boa oportunidade de
prosperar, tendo em vista a abundncia de terras devolutas existentes
na regio, vendidas a preo bem mais baixos que os lotes ainda restantes
no Rio Grande do Sul. Alm disso, as facilidades no financiamento, a
proximidade com as colnias ocupadas por seus parentes, a criao de
centros urbanos junto s reas coloniais, a facilidade de acesso devido s
estradas de rodagem e ferrovia, serviam como grandes estmulos
migrao.
Destarte, para dinamizar o processo de colonizao do oeste de
Santa Catarina (alm de obter lucros mais rapidamente), a Brazil
Development and Colonization Company, subsidiria da Brazil Railway,
vai vender grandes lotes de terras para outras empresas colonizadoras,
pertencentes em sua maioria a empresrios do Rio Grande do Sul, as
quais, conforme Nodari:

...tornaram-se as principais responsveis pelo

processo de recrutamento e povoamento do Oeste
de Santa Catarina. Competia a elas pr em prtica

87
Para informaes mais detalhadas sobre os diferentes aspectos acerca do
conflito do Contestado, buscar: THOM, Nilson. Trem de ferro: a ferrovia do
Contestado. 2. ed. Florianpolis, Lunardelli, 1983; AURAS, Marli. Guerra do
Contestado: a organizao da Irmandade Cabocla. 2. ed. Florianpolis: Editora
UFSC, 1995; PEIXOTO, Demerval. A Campanha do Contestado. 2. ed. 3. v.
Curitiba: Fundao Cultural, 1995. MACHADO, Paulo Pinheiro. Lideranas
do Contestado: a formao e a atuao das chefias caboclas. Campinas: Ed.
Unicamp, 2004.
 67

a opo de uma migrao dirigida a grupos

especficos que se adequassem aos padres
estabelecidos pelo governo estadual e por elas
prprias, ou seja, que povoassem e colonizassem a
regio ordeiramente. O pblico alvo eram os
teutos e talos brasileiros, estabelecidos no Rio
Grande do Sul, onde j haviam demonstrado a
capacidade de colonizar e haviam se mostrado,
como foi definido pelo jornal A Repblica, em
1932, como morigerados e trabalhadores.88

O governo estadual, ao conceder terras s companhias

colonizadoras, exigia que as mesmas construssem estradas para
interligar a regio entre si e com o restante do estado. Desta maneira,
como exemplifica Nodari, uma das maiores companhias colonizadoras
atuantes na regio, a Bertaso, Maia & Cia., estabelece em 1921 um
contrato com o governo comprometendo-se a construir a estrada ligando
o Goyo-En (Rio Uruguai) a Passo dos ndios (atual municpio de
Chapec), cuja extenso era de 30 quilmetros, para pagamento em
terras devolutas razo de 5$000 o hectare, com a obrigao de
coloniz-las em 10 anos; findo o prazo, as terras no colonizadas
reverteriam para o estado.89
Ao estado de Santa Catarina couberam ainda algumas aes para
facilitar a colonizao. Uma delas foi enfrentar e pacificar o
caudilhismo local, representado pelas figuras de alguns coronis,
antigos proprietrios de terras e ervais da regio.90 Em muitos casos,
essas pacificaes ocorreram atravs de associaes e oferecimento de
lucros e cargos polticos para os mandatrios regionais. Outra medida
desempenhada constituiu-se na fundao de cidades, que serviriam de
referncia para as colnias. Dessa maneira, em Santa Catarina, no dia 25
de agosto de 1917, o governo estadual cria, atravs da lei n 1.147, os
municpios de Mafra, Porto Unio, Cruzeiro (depois Joaaba) e
Chapec.91
Com a cooptao dos interesses dos fazendeiros, a situao dos
nacionais vai tornar-se ainda mais difcil. A apropriao das terras por
estas populaes, antes feita pela posse de determinados stios, inclusive

88
NODARI, 2009, Op. cit., p. 34.
89
Ibid. p. 35.
90
RENK, 1997, Op. cit., p. 49.
91
NODARI, 2009, Op. cit., p. 29.
68

dentro das fazendas, era tolerada ou mesmo incentivada pelos

proprietrios, pois os mesmos mantinham uma relao recproca com os
posseiros, isto , ao garantir a posse dos terrenos, permitia-se o cultivo
de produtos agrcolas, a extrao de erva e madeiras que serviam ora
para a manuteno dos caboclos e dos prprios fazendeiros, ora
abastecendo o mercado interno com produtos agrcolas. 92 Alm disso,
com a presena dos trabalhadores caboclos, garantia-se mo de obra
barata para todos os afazeres das fazendas.
Aps a chegada dos colonos de origem93 esta caracterstica vai
ser modificada, pois estes desempenham um sistema produtivo baseado
na pequena propriedade, com predomnio da mo de obra familiar e de
cultivos diversos para comercializao. Os colonizadores dedicavam-se
principalmente ao cultivo de milho, feijo e legumes para o consumo.
Como a venda dos excedentes ainda era muito difcil, os colonizadores
iniciaram a criao de sunos, que inicialmente eram comercializados
em Curitiba e So Paulo e, aos poucos, foram sendo estabelecidas as
bases para a futura agroindstria de carnes na regio.94 A partir da
dcada de 1940, aps os incentivos perpetrados pelo governo estadual,
a regio entrou em um grande processo de desenvolvimento econmico,
advindo com o desenvolvimento agrcola e industrial.
O movimento desta nova frente acaba por contribuir ainda mais
para o deslocamento dos antigos habitantes das matas e campos do oeste
catarinense, os trabalhadores nacionais e indgenas. Estes, tendo pouca
ou nenhuma chance de insero nos planos do governo e das companhias
colonizadoras, tornaram-se obstculos que precisavam ser removidos
com urgncia. No caso dos nacionais, muitos acabavam abandonando as
reas, internalizando-se cada vez mais pelos sertes ainda existentes.
Outros se estabeleceram como agregados, trabalhadores braais e
tarefeiros nas periferias dos ncleos urbanos que aos poucos iam
surgindo. Muitos deles acabaram coabitando com os indgenas nas reas

92
RENK, 1997, Op. cit., p. 96.
93
Utilizarei a expresso colonos de origem quando referenciar os
colonizadores descendentes de europeus (alemes e italianos em sua maioria)
oriundos das antigas colnias do Rio Grande do Sul. Optei por esta referncia
por ser a mais usual encontrada na bibliografia especfica para diferenciar os
colonos de origem europeia dos camponenses nacionais (tambm denominados
brasileiros).
94
PAIM, Elison Antonio. Aspectos da constituio histrica da regio oeste de
Santa Catarina. In: Saeculum: Revista de Histria (14) Joo Pessoa, Jan./Jun.
2006, p. 126.
 69

ento demarcadas. Nestas, passam a conviver segundo os preceitos

scio-culturais indgenas, formam novas famlias e, muitas vezes,
tornam-se membros reconhecidos pela comunidade que os acolheu.
Com relao aos indgenas, Clovis Brighenti considera que a sua
desterritorializao foi a grande marca deixada pelas polticas
implementadas pelo governo de Santa Catarina na primeira metade do
sculo XX. Tendo em vista a velocidade com que muitas reas foram
vendidas s companhias colonizadoras, somente duas reservas indgenas
foram criadas at a dcada de 1980: uma no oeste (Posto Indgena
Xapec) e outra no Vale do Itaja (Posto Indgena Duque de Caxias).95
Segundo o autor, esses eram os lugares de ndios, mais do que
Guarani, Kaingang ou Xokleng, esses eram os locais do ndio genrico, o
ndio transitrio, o ndio que em breve deixaria de ser ndio, na
interpretao do estado.96
Neste contexto, os indgenas habitantes do oeste catarinense, em
sua maioria, comeam a ser concentrados na rea reservada em 1902
pelo governo do Paran, entre os rios Chapec e Chapecozinho, em rea
prxima ao antigo Toldo Formigas. Esta reserva, tendo a maioria dos
seus habitantes constituda por indgenas da etnia Kaingang, ser alvo
ainda de muitas investidas de madeireiros, colonos e posseiros ao longo
do sculo XX, sendo envolvida em uma srie de conflitos e expoliaes
at ser homologada como Terra Indgena Xapec em 1991.

1.3. De Toldos a Postos: a trajetria histrica de Nonoai e

Xapec

As parcelas territoriais aqui apresentadas, foram ocupadas e

manejadas de acordo com as caractersticas socioculturais dos Guarani e
dos Kaingang durante muitos sculos. Com a invaso colonial, estes
locais sofreram impactos profundos, que se potencializaram a partir da
segunda metade do sculo XIX, em virtude do avano das frentes de
expanso de colonos de origem europeia.

95
BRIGHENTI, Clovis Antonio. Terras Indgenas em Santa Catarina. In:
NTZOLD, A. L.; ROSA; H. A.; BRINGMANN, S. F. (orgs.) Etnohistria,
Histria Indgena e Educao: contribuies ao debate. Porto Alegre, Pallotti,
2012, p. 264.
96
Ibid. p. 265.
70

O incremento populacional reduziu as reas de ocupao e

circulao dos povos indgenas. Este fato acaba por gerar uma srie de
debates e aes por parte das autoridades polticas e econmicas
regionais, originando algumas propostas de leis de cunho emergencial,
voltadas muito mais para evitar conflitos e garantir uma ocupao
pacfica pelos colonizadores, do que para proporcionar a defesa das
terras ocupadas pelos indgenas. Dessa maneira, concordo com Manuela
Carneiro da Cunha, quando a mesma afirma que o processo colonizador
que atingiu as reas indgenas de maneira irreversvel, em sntese, foi
reflexo de uma poltica indigenista flutuante e pontual, que em larga
medida foi subsidiria de uma poltica de terras.97
Os povos indgenas que resistiram de alguma forma aos avanos
da sociedade luso-brasileira e europeia acabaram sendo expulsos de suas
reas de ocupao, encaminhados para estabelecimentos concebidos
especificamente para eles ou, como aconteceu em muitos casos, foram
sendo exterminados aos poucos. Os locais de confinamento dos
indgenas, conhecidos sob diversas denominaes ao longo dos sculos,
a exemplo dos aldeamentos, das aldeias ou colnias indgenas,
proliferaram-se por todo o territrio brasileiro. Estes estabelecimentos,
institudos durante os perodos colonial e imperial, foram idealizados
para organizar as populaes indgenas consideradas obstculos ao
progresso da nao, integrando-as a uma ordem colonial emergente.
Neste sentido, foi fundamental a articulao entre Estado, Igreja e
agentes colonizadores para garantir o sucesso de tais empreendimentos,
conforme destacado por Maria Regina Celestino de Almeida:

Do sculo XVI ao XIX, as aldeias indgenas

integraram o projeto de colonizao e, ao longo
desse tempo, adquiriram diferentes funes e
significados para os ndios, colonos e
missionrios. A realizao das expectativas desses
grupos dependia das relaes de aliana e disputa
que se estabeleciam entre eles na vivncia
colonial. Tais expectativas se alteraram ao longo
dos sculos por vrios fatores incluindo, alm das
diferenas lgicas dos perodos da histria da
colonizao, a dinmica das relaes entre os
atores envolvidos.98

97
CUNHA, 1992, Op. cit., p. 138.
98
ALMEIDA, Op. cit., 2003. p. 80.
 71

Projetos de concentrao de indgenas em locais especficos no

eram exatamente uma novidade na regio Sul do Brasil no sculo XIX,
tendo em vista as experincias anteriores com as populaes Guarani,
que vivenciaram um processo de centralizao atravs das redues do
Guair e do Tapes no sculo XVII e das misses jesuticas dos
chamados Sete Povos, no sculo XVIII. Em termos de poltica de
concentrao indgena em locais pr-estabelecidos pelos governos
provinciais no sculo XIX, h destaque para o Decreto n 426, de julho
de 1845, o qual tambm atende pelo nome de Regulamento ou
Regimento das Misses.99 Promulgado em 1845, este regulamento
considerado por Manuela Carneiro da Cunha como o nico documento
indigenista geral do Imprio, funcionando mais como um instrumento
administrativo do que propriamente poltico, j que atravs dele que
iria se prolongar o sistema de aldeamentos existentes em muitas
provncias, alm de criar outros nas provncias que no contavam com
estes sistemas de concentrao de indgenas.100 Sejam eles leigos ou
dirigidos por missionrios, os aldeamentos foram pensados para facilitar
a assimilao completa dos ndios sociedade nacional.
A importncia desse regulamento para o presente estudo est no
fato de que atravs das suas prerrogativas que sero construdas as
bases para a concepo do aldeamento de Nonoai, na regio norte da
ento provncia do RS. O aldeamento de Nonoai, juntamente com o
aldeamento de Guarita, no noroeste, deram incio a um processo
sistemtico de concentrao das populaes Kaingang espalhadas pelas
reas do planalto da provncia. Com relao aos indgenas que
habitavam a regio do atual oeste catarinense no fim de 1845, foram
encontradas informaes sobre a configurao de uma rea especfica
para a concentrao dos ndios errantes da margem direita do Rio

99
Trata-se do Regulamento acerca das Misses de catechese e civilizao dos
ndios (Decreto n 426 de 24/07/1845), que estabelece as diretrizes gerais da
poltica indigenista do Imprio. Atravs do Decreto n 426, complementam-se
as atribuies do Ato Adicional de 12 de maio de 1834, que previa para as
assemblias provinciais a funo de legislar sobre a catequese e civilizao dos
indgenas e da Lei de 21 de Junho de 1841, que autorizava os governos
provinciais a estabelecer misses nas reas indgenas. Com o novo
Regulamento de 1845, toda a responsabilidade da catequese e aldeamento dos
indgenas fica a cargo das provncias, as quais, deveriam criar cargos de
Diretores Gerais e Diretores de Aldeamentos. Ver: CUNHA, 1992.
100
Ibid. p. 139.
72

Uruguai. Trata-se do aldeamento dos Campos de Palmas101, organizado

pela provncia de So Paulo, que poca ainda mantinha sob sua
jurisdio todo o territrio estendido at o rio Uruguai. importante
destacar que, mesmo que este aldeamento no se refira especificamente
ao futuro Posto Indgena Xapec, com certeza abrigou indgenas da
regio dos Campos do Xanxer, em cujo local, a partir de 1882, ser
instalada a Colnia Militar do Chapec, um marco importante para a
compreenso da instalao de um aldeamento indgena na regio do rio
Chapec. Voltarei aos pormenores especficos de cada aldeamento mais
adiante.
Se a poltica indigenista produzida no perodo colonial foi
considerada contraditria, vacilante e hipcrita devido s presses
sofridas pela coroa portuguesa por parte de colonizadores e
missionrios102, a legislao do sculo XIX no foi muito mais
competente no que se refere garantia das territorialidades indgenas.
Configurada em estratgias discursivas bem definidas e de acordo com
os propsitos das elites poltico-econmicas, a legislao indigenista
imperial quase sempre conferiu aos sujeitos indgenas o carter de
obstculo ao avano e progresso da civilizao. Como o processo
civilizatrio era considerado inexorvel, entendia-se que os indgenas
estariam fadados ao desaparecimento e, condenados de antemo pelo
seu encontro com o carter monoltico e impositivo da sociedade
nacional [...], teriam como destino fatal desfazer-se no espao
homogneo da nacionalidade.103
A partir desta lgica, efetiva-se uma poltica de centralizao em
meados do sculo XIX, cuja finalidade primordial era livrar da presena
indgena reas extensas destinadas colonizao europeia. Alm disso,
iniciou-se em diversas regies, a instalao de centros agrcolas e
colnias militares, cujas incumbncias visavam proporcionar, alm da
defesa das fronteiras, o incremento de tcnicas de produo agrcola e

101
DISCURSO 07/01/1847. Discurso recitado pelo excellentissimo senhor
marechal de campo Manoel da Fonseca Lima e Silva, presidente da
provincia de S. Paulo, na abertura da Assembla Legislativa Provincial, no
dia 7 de janeiro de 1847. S. Paulo, Typ. do Censor (Em Palacio), 1847.
102
PERRONE-MOISS, Beatriz. ndios livres e ndios escravos: Os princpios
da legislao indigenista do perodo colonial (sculos XVI a XVIII). In:
CUNHA, 1992, Op.cit., p. 116.
103
PAOLI, Maria Clia Pinheiro Machado. O sentido histrico da noo de
cidadania no Brasil: onde ficam os ndios? In: Comisso Pr-ndio/SP. O ndio
e a Cidadania. So Paulo: Brasiliense, 1983. p. 20.
 73

pecuria aos seus ocupantes, com vistas obteno de excedentes para o

abastecimento dos mercados regionais. Como consequncia da criao
destes mecanismos centralizadores, ocorre a explorao paulatina das
reas reservadas aos indgenas por parte de autoridades poltico-
econmicas regionais. Esta explorao funcionou atravs de duas
formas mais recorrentes: primeiro, com a extrao dos recursos naturais
e, segundo, com a utilizao da mo de obra indgena, a qual, ainda que
depreciada, foi amplamente requisitada para os diversos tipos de
trabalhos.
Ainda que estas caractersticas sejam referncias marcantes do
perodo imperial, importante lembrar que as mesmas no tiveram
grandes alteraes com o advento do regime republicano, como destaca
Leandro Mendes Rocha:

Se, durante o Imprio, foram o liberalismo e o

romantismo que forneceram as bases para o
arcabouo ideolgico da poltica indigenista,
concretizada pelo binmio civilizao e catequese,
com a Proclamao da Repblica, ser o
evolucionismo, em suas vertentes positivista ou
liberal, at os anos 30, e nacional-
desenvolvimentista, no perodo ps-1930, que ter
como tarefa garantir os elementos para a ideologia
orientadora da ao indigenista do Estado
brasileiro, concretizada, inicialmente, pela
proteo fraternal, e posteriormente, pelo
integracionismo harmonioso.104

As caractersticas evolucionistas e desenvolvimentistas da

legislao indigenista republicana so bastante perceptveis na trajetria
dos Postos Indgenas de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul.
Contudo, surge como grande desafio neste momento, perceber o quo
anlogas ou dspares foram as polticas relacionadas aos indgenas nas
duas provncias/estados, pensando desde sua formao, ainda no perodo
imperial, at a insero do SPI como rgo responsvel pelos dois
Postos, em 1941.
A anlise da trajetria histrica que remonta criao dos
aldeamentos indigenas no sculo XIX at o estabelecimento dos Postos

104
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 45.
74

Indgenas Nonoai e Xapec, no sculo XX, torna-se fundamental porque

permite compreender como foram estabelecidas as bases para a
interveno do SPI nestas duas reas. Destarte, analiso o processo de
constituio e desenvolvimento das reas indgenas de Nonoai e Xapec
a partir da promulgao do Regulamento das Misses, buscando
alcanar uma compreenso mais detalhada sobre o desenvolvimento das
mesmas at a interferncia estatal do SPI. Para proceder com esta
anlise, foi necessrio considerar o processo em seus aspectos similares
e distintos, enfocando as aproximaes e distanciamentos entre a
legislao nacional e as concepes indigenistas prprias de cada
provncia/estado.
Em se tratando de uma histria indgena, mais especificamente
uma histria do povo Kaingang, comparar as trajetrias dos Postos
Indgenas de Nonoai e Xapec torna presumvel uma comunicao entre
si, pois alm de se referir a duas reas relativamente prximas, ainda
que separadas pelo Rio Uruguai, elas abrigam povos de mesmas
matrizes etnolingusticas e inclusive, com laos de parentesco bastante
fortes entre si. Assim sendo, busquei estudar paralelamente as duas
reas indgenas, apontando semelhanas, disparidades e
complementaridades encontradas durante a pesquisa. Esta metodologia
permitiu abordar de forma mais criteriosa a histria da formao destes
dois estabelecimentos indgenas, criando assim uma perspectiva
condizente com as orientaes da nova histria indgena.

1.3.1. Dos Toldos ao Aldeamento: a configurao de Nonoai

durante o Imprio

A provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul vivia, no incio

de 1846, um perodo de relativa tranquilidade aps o fim da Revoluo
Farroupilha, que assolara durante 10 anos grande parte do territrio
gacho. A partir desse ano, a provncia passa a ser gradativamente
reestruturada, tendo inclusive reiniciado a ocupao dos espaos
deixados de lado durante a guerra. No que tange retomada da
colonizao, o governo provincial passa a dar especial ateno regio
serrana e aos seus contrafortes, bem como o Planalto, com suas
potenciais reas de colonizao e de criao, respectivamente.
Devido aos longos anos de conflito, a provncia padecia com as
precrias estradas e falta de pontes que interligassem as regies. Por isso
mesmo, a prioridade de investimentos voltou-se para a consecuo de
 75

diversas obras pblicas, no sentido de facilitar e dinamizar a ocupao

das reas destinadas colonizao. Os maiores investimentos so
voltados para a infraestrutura, concentrando esforos na abertura de
estradas e canais, na construo de pontes, drenagens de reas
pantanosas e destruio de cachoeiras; obras estas consideradas
fundamentais para facilitar as comunicaes entre as cidades e vilas das
regies mais isoladas e estas com a capital.
No entender do presidente Lus Alves de Lima e Silva (nesta
poca ainda Conde de Caxias) estas obras eram fundamentais naquele
momento de reorganizao poltico-econmica da provncia, pois as
mesmas, na concepo do estadista, estreitam os laos de
confraternidade, animam o commercio, despertam a industria, e
augmentam a fonte de riquesas.105 Multiplicaram-se, dessa maneira,
construes de vias de escoamento de pessoas, gado, produtos agrcolas
e manufaturas pelas regies mais remotas da provncia e inclusive para
fora dela.106
Havia, porm, alguns obstculos que atravancavam os projetos do
presidente Caxias. As obras de abertura de estradas e picadas na regio
centro-norte, mais especificamente nas proximidades de Cruz Alta e
Passo Fundo, por exemplo, enfrentavam alguns entraves com as
populaes indgenas existentes naquelas paragens. As aes dos
indgenas, que h tempos resistiam invaso nas reas de colonizao e
agora atacavam os viajantes e fazendeiros do Planalto, suscitaram
rpidas deliberaes por parte do presidente, conforme destacado em
seu relatrio para a Assembleia Legislativa Provincial em maro de
1846:

105
RELATRIO 01/03/1846. Relatorio com que abrio a primeira sesso
ordinaria da segunda legislatura da provincia de S. Pedro do Rio Grande
do Sul no 1.o de maro de 1846, o exm.o sr. conde de Caxias, presidente da
mesma provincia. Porto Alegre, Typ. de I.J. Lopes, 1846. p. 23.
106
Para Telmo Marcon, a abertura de estradas foi o primeiro passo para a
conquista dos territrios indgenas na regio do Planalto e Alto Uruguai. Entre
as estradas construdas desde princpios do sculo XIX, a que contribuiu mais
para o processo de aldeamento na regio norte foi a conhecida Estrada das
Misses, que interligou Sorocaba (SP) e Cruz Alta (RS), passando pela regio
de Ponta Grossa (PR), pela regio oeste de Santa Catarina, na regio do Goio-
em, seguiu por Nonoai at Cruz Alta. Desta forma, a estrada penetrou nas
matas do Alto Uruguai, densamente povoadas de ndios que reagiram dando
origem a inmeros conflitos. MARCON, Telmo. O Processo de Aldeamento
Indgena no Rio Grande do Sul. In: MARCON et alli., 1994, Op. cit., pp. 96-98.
76

Para afugentar os bugres selvagens que atacavam

os viajantes nas picadas do Matto Portuguez e
Castelhano, ordenei ao Tenente Coronel Antonio
Maria, Commandante do 2 Batalho de
Caadores, e da Guarnio da Cruz Alta, que
mandasse alargar com mais de 20 braas as ditas
Picadas na extenso de 2 lgoas e meia pelo Matto
Portuguez e de meia legoa pelo Castelhano,
empregando nesse servio para maior economia
100 praas do dito Batalho vencendo a
gratificao de 200 ris dirios, e authorizando-o a
chamar paisanos habituados a esse trabalho,
vencendo, alm de uma etapa, 320 ris dirios;
esta obra est feita e mais uma soffrvel estrada
que tem a Provncia.107

Na ocasio em que Caxias administra a provncia, no existia

ainda uma poltica oficial de aldeamentos colocada a efeito pelo
governo. Alguns ncleos Guarani restavam na regio das antigas
Misses Jesuticas, estando grande parte dos mesmos em processo de
miscigenao com a populao luso brasileira, em fenmeno semelhante
ao que ocorreu com os sobreviventes Charrua do extremo sul da
provncia.108 Outros grupos circulavam ainda pelas reas de matas e
campos do Planalto, onde existiam refgios dos Kaingang (ento
descritos na documentao como Coroados). Estes, embora vivendo j
as consequncias das presses territoriais das frentes de expanso,

107
RELATRIO 01/03/1846, Op. cit., p. 25.
108
Os Charrua constituram um povo indgena habitante das regies do
chamado Pampa sul americano, que abarca praticamente todo o territrio
uruguaio, bem como o leste argentino e extremo sul brasileiro. So descritos na
bibliografia como extremamente resistentes colonizao espanhola, o que lhe
causou uma srie de perseguies e campanhas de extermnio, entre o incio do
sculo XVIII e meados do sculo XIX. A resistncia Charrua foi severamente
combatida, ocorrendo diversas perseguies e massacres destes indgenas, como
nos eventos conhecidos como na Batalha de Yi, em 1702 e na Matanza de
Salsipuedes em 1831. Para maiores informaes sobre os Charrua, ver:
BECKER, Itala. El ndio y La Colonizacin: Charruas y Minuanes. So
Leopoldo: IAP. 1982; VIDART, Daniel. El mundo de los charras.
Montevideo: Banda Oriental, 1996; PICERNO, Jos Eduardo. El Genocidio de
La Poblacon Charrua. Montevido: Ed. del autor. 2010.
 77

possuam ainda alguns espaos de refgios nas matas e campos restantes

naquela regio.
Por conta da diminuio de suas reas de domnio, muitas das
caractersticas tradicionais dos Kaingang, incluindo suas prticas
agrcolas e religiosas, j se encontravam seriamente comprometidas
naquele momento, tendo em vista a circularidade territorial que foram
obrigados a manter para escapar das presses do governo e das
companhias colonizadoras, com suas estratgias de ampliao das reas
coloniais no leste e centro da provncia. Em vista desta presso, as
populaes indgenas procuraram manter-se em relativa unidade,
concentrando-se em agrupamentos nas regies do Planalto Mdio e Alto
Uruguai, em locais que foram denominados Toldos.109
Os indgenas habitantes dos Toldos j mantinham um grau de
contato bastante frequente com os fazendeiros e algumas relaes
comerciais com os tropeiros e viajantes que cruzavam as picadas do
Planalto. Com a abertura da Estrada das Misses (como era conhecida a
estrada que ligava Sorocaba Cruz Alta), estas relaes se
intensificaram, j que muitos comerciantes e fazendeiros comearam a
se fixar nas margens da mesma. A prpria abertura de estradas e picadas
contou com intensa utilizao de mo de obra dos indgenas, os quais,
ironicamente, foram incumbidos de abrir as vias que possibilitariam aos
colonizadores a conquista gradativa de suas terras, tendo em vista que as
estradas abertas eram as nicas alternativas de penetrao nas matas do
Alto Uruguai.110
Contudo, tambm foi a partir dos Toldos que muitos dos caciques
Kaingang elaboraram e lideraram ataques nas reas de colonizao e nas
fazendas de criao, causando muitos transtornos populao destes

109
Esta expresso refere-se a acampamentos temporrios ou fixos de indgenas
j contatados, mas ainda sem a influncia de uma poltica oficial de
concentrao por parte do governo. Geralmente os toldos eram formados por
grupos que variavam em mdia de 20 a 300 indgenas liderados por um cacique
principal e alguns caciques subordinados. Sobre os Toldos dos ndios no Rio
Grande do Sul, no h muitas informaes no que concerne a nomes e
localizao exata. Nos relatrios dos presidentes de provncia e ofcios de
missionrios e diretores de aldeamentos, h referncias de que esses Toldos
geralmente eram circunvizinhos s vilas e cidades, o que permitia um contato
para trocas e mesmo saques a viajantes pelas picadas e estradas da regio.
Muitos dos Toldos acabaram dando origem aos aldeamentos oficiais do governo
e outros foram extintos com o avano das frentes de expanso.
110
MARCON, 1994, Op. cit., p. 104.
78

espaos.111 Em consequncia do recrudescimento das incurses

indgenas nos lotes coloniais e fazendas, o governo provincial reconhece
a necessidade de intervir no sentido de pacificar os indgenas e livrar as
reas para o livre trnsito dos tropeiros e posteriormente para as novas
levas de imigrantes que chegavam da Europa. Espalhados como
estavam, tornava-se mais fcil para os indgenas esconder-se das
represlias auferidas pelas autoridades policiais regionais.
Destarte, o governo provincial lana mo em fins de 1845 de uma
comitiva para estudar as possibilidades de concentrar os ndios dos
Toldos em locais com maior possibilidade de controle do governo. Para
a tarefa, o presidente Caxias designou um missionrio Jesuta, o Padre
Antonio de Almeida Leite Penteado, que havia se oferecido para levar
as luzes do cristianismo aos indgenas daquelas paragens, alm de um
militar, o Tenente Francisco Ferreira da Rocha Loures, que por j ser
conhecedor da regio, tornou-se o responsvel por explorar o terreno e
instruir os indgenas na preparao de roas e utilizao de
ferramentas.112
Com isso, em 1846, e portanto, j sob os auspcios do Decreto n
426, so implantados os primeiros ncleos voltados para a concentrao
dos indgenas na provncia. O Aldeamento de Nonoai, localizado no
Distrito de Passo Fundo, considerado pelo presidente Manoel Antnio
Galvo o mais bem localizado em relao aos demais, contando com
uma extenso de sete legoas, abunda de agoas, de matos e de
campos.113 Seus limites ao norte margeavam o Rio Uruguai e a leste

111
H uma farta bibliografia que trata das aes dos lderes indgenas habitantes
dos Toldos e dos aldeamentos, os quais organizaram incurses aos lotes
coloniais e fazendas, nos quais se apropriavam de objetos de metal, roupas e
utenslios diversos. H relatos sobre sequestro de mulheres e crianas, alm de
mortes ocorridas durante os ataques. Entre os principais lderes Kaingang que
atuaram na provcia do Rio Grande do Sul em meados do sculo XIX, podem
ser citados os caciques Braga, Doble, Pedro Nicafim, Fongue, Manoel Grande,
Nonohay, Antnio Prudente e ainda Victorino Cond, que mantinha uma
transitoriedade tambm entre os Campos de Palmas e de Guarapuava. Maiores
detalhes sobre a ao destes caciques podem ser encontrados em: BECKER,
1976; MABILDE, 1983; LAROQUE, 2000; BRINGMANN, 2010.
112
RELATRIO 01/03/1846, Op. cit., pp. 21-22.
113
RELATRIO 05/10/1847. Relatorio do presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, o senador conselheiro Manoel Antonio
Galvo, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 5 de outubro
de 1847, acompanhado do oramento da receita e despesa para o anno de
1847 a 1848. Porto Alegre, Typ. de Argos, 1847. p. 13.
 79

tinha como limite o Arroio de Passo Fundo das Misses, contando com
estradas que ligavam Guarita, atravessando o rio Uruguai, seguindo
para Palmas, Guarapuava e Curitiba.114 O limite ao leste foi estabelecido
pelo rio da Vrzea e ao sul pelo lajeado Papudo. Fernandes destaca que
uma demarcao foi efetuada pelo governo provincial em 1856, com
uma rea de aproximadamente 428 mil hectares.115
Ainda que Nonoai fosse a menina dos olhos das autoridades
provinciais, outros aldeamentos voltados para a concentrao dos
Kaingang so organizados, os quais, apesar de gozarem de menor
importncia por sua baixa contingncia de indgenas, nem por isso so
menos importantes para os objetivos do governo provincial. Destacam-
se, entre os quatro principais da provncia, os aldeamentos de Nonoai,
ao norte; Guarita, no extremo noroeste; Campo do Meio, prximo ao
municpio de Cruz Alta e Ponto, na regio dos campos de Vacaria, a
leste. Com relao populao Guarani, procurou-se concentrar os
mesmos no Aldeamento de So Nicolau, prximo Rio Pardo, na regio
central da provncia.
Ao primeiro diretor do Aldeamento de Nonoai, o Tenente Joo
Cypriano da Rocha Loures116, outorgada a responsabilidade de
organizar os trabalhos de construo das habitaes e plantaes para os
indgenas. Segundo o relatrio de Galvo, baseado em informaes de
Rocha Loures, em seu primeiro ano de funcionamento o aldeamento de
Nonoai mantinha entre 80 a 100 ndios de todas as idades. Esta
informao, no entanto, contestada pelo Comandante da Companhia
de Pedestres117, Marcelino Jos do Carmo, o qual afirma que a

114
NONNENMACHER, Marisa Schneider. Aldeamentos Kaingang no Rio
Grande do Sul (sculo XIX). Porto Alegre: EDIPUCRS, 2000. p. 32.
115
No h registros oficiais que apontam este nmero, dessa forma, o autor
baseia estas dimenses atravs do clculo dos limites estabelecidos pelo
governo provincial, apresentado por Itala Becker como uma rea de 10 lguas
em quadrado, destinada aos Coroados. FERNANDES, 2003, Op. cit., p. 205.
116
Joo Cypriano da Rocha Loures era irmo do Tenente Francisco Ferreira da
Rocha Loures, o responsvel pela abertura da Estrada das Misses e membro da
expedio do Padre Antnio de Almeida Leite Penteado que identificou os
locais apropriados para a instalao dos aldeamentos em 1845. Eram filhos de
Antnio Ferreira da Rocha Loures, um dos conquistadores dos Campos de
Guarapuava em 1810.
117
A Companhia de Pedestres de Passo Fundo foi criada em Agosto de 1846,
com a funo de vigilncia aos aldeamentos e reas adjacentes, impedindo que
ocorressem tumultos entre os indgenas e entre estes e pessoas de fora. Alm
80

residencia ordinaria dos Indios no Aldeamento no passa de 12 a 20,

pela maior parte dos j aldeados em Garapuava; que os da vizinhana de
Nonohay no paro no lugar.118 Ainda segundo o Capito Marcelino,
apesar de contar com o auxlio dos lderes Victorino Cond e Pedro
Nicafim na arregimentao de indgenas para o aldeamento, naquele,
no havendo seno carne e essa escaa, volto aos seus toldos, dous
dos quaes afora o do Cacique Nicof, esto na proximidade de Nonohay,
um a distancia de 6 e o outro de 14 legoas.119
significativo observar alguns aspectos contraditrios entre os
dois discursos, pois, enquanto Rocha Loures reitera a eficcia do
Aldeamento de Nonoai, ao referir que o mesmo atendia
aproximadamente 200 indgenas, o que seria extremamente louvvel
para o primeiro ano deste aldeamento, o Capito da Companhia de
Pedestres contesta os nmeros apresentados, reduzindo-os a menos de
10% do suposto contingente apontado pelo diretor. possvel inferir
que Rocha Loures estivesse interessado em nobilitar sua funo e em
aumentar seu status frente s autoridades provinciais, pois, na mesma
documentao, consta sua reivindicao para a nomeao de um vice-
diretor e um escrivo, alm de solicitao para assumir a direo da
Companhia de Pedestres.120 O acmulo destas funes, por conseguinte,
deveria vir seguido de maiores verbas para o aldeamento e
consequentemente, pelo aumento de seus vencimentos.
A contestao de Marcelino do Carmo, motivada pela ameaa
que se fazia ao seu cargo, acaba por denegrir a imagem do diretor Rocha
Loures, pois considerou-se que o mesmo se preocupava muito mais com
as benesses do cargo do que propriamente com a situao do
aldeamento. Dessa maneira, por conta das denncias de improbidade
administrativa, o diretor passa a ter seu trabalho seriamente criticado
pelo prprio presidente Galvo, como destacado em seu relatrio de
1847:

No tendo mandado fazer roas o Inspector

Loures, no podia o Aldeamento offerecer as
vantagens, nem desempenhar os fins para que fora
creado: foi perdida pois parte dessa despesa: nem

disso, arregimentavam-se ferreiros e carpinteiros para auxiliar nas atividades de

estruturao dos aldeamentos.
118
RELATRIO 05/10/1847. Op. cit., p. 14.
119
Ibid.
120
Ibid.
 81

uma participao regular e periodica tive dessas

apresentaes de Indios, nunca me deo parte de
no ter feito plantaes, nem dos motivos, que o
embargaro, e a qualidade mixta de Collector e
Inspector de Aldeamentos no podem estar
unidas.121

O descaso de Rocha Loures para com a manuteno do

aldeamento, combinado com a falta de um Diretor Geral para coordenar
seu trabalho e a resistncia de muitas lideranas indgenas em aldear-se,
acabam por tornar o Aldeamento de Nonoai um grande fracasso nos
seus primeiros anos. Muitos indgenas insistiam em manter-se em seus
Toldos e, somente quando o governo procedia com a distribuio de
roupas, ferramentas e comida, alguns deles dirigiam-se Nonoai, para
obter seus artefatos e mantimentos. Logo aps, retiravam-se para seus
locais de origem. Da mesma maneira, o malfadado projeto de
aldeamento tambm no conseguia impedir as incurses de indgenas
nas fazendas, picadas e lotes coloniais. As correrias, como eram
conhecidas essas incurses, continuavam atormentando os viajantes e
moradores da regio.
Havendo a necessidade urgente de um Diretor Geral para dar
conta dos desvios de conduta dos diretores de aldeamentos, em 1847
nomeado o Brigadeiro Jos Joaquim de Andrade Neves para o cargo de
Diretor Geral dos ndios da Provncia.122 Com sua influncia, o governo
conseguiu aumentar a fiscalizao sobre os aldeamentos e sobre os
gastos despendidos para com a manuteno dos ndios nos mesmos.
Alertado sobre a situao em que se encontrava o Aldeamento de
Nonoai, Andrade Neves expe ao presidente da provncia que: Ao
Director interino Joo Cipriano da Rocha Loires j Officiei para que
quanto antes se apresente a prestar contas na Administrao da Fazenda
Provincial, [...] dos dinheiros que recebeo para despezas do Aldeamento

121
Ibid.
122
O cargo de Diretor Geral dos ndios um dos preceitos estabelecido pelo
Regulamento das Misses e tinha como funo principal coordenar os
investimentos na infraestrutura dos Aldeamentos, bem como fiscalizar as aes
dos diretores de cada um destes estabelecimentos governamentais. Cabia aos
diretores subordinados relatar as ocorrncias e as necessidades para o Diretor
Geral, que solicitava aes e recursos diretamente ao Presidente da Provncia.
82

de Nonohay.123 Frente s presses e dvidas sobre sua conduta e sem

conseguir comprovar as despesas efetuadas, o Tenente Joo Cypriano
Rocha Loures acaba pedindo demisso do cargo. Pedido esse
imediatamente aprovado pelo Diretor Geral, o qual, ao justificar a
demisso ao presidente Soares DAndra, afirma que, alm de Rocha
Loures no ter as qualidades precisas para ocupar o cargo, foi negligente
no cumprimento de seus deveres.124
O afastamento de Rocha Loures do cargo de diretor do
Aldeamento de Nonoai vai ter como resultado a abertura de espao para
a influncia dos missionrios jesutas, deixados de lado aps seu auxlio
no incio da criao dos aldeamentos provinciais. Em janeiro de 1848, o
presidente Galvo assina uma portaria que autorizava o incio da
catequese entre os ndios de Nonoai, o que foi referendado por seu
sucessor na presidncia, Francisco Jos de Souza Soares DAndrea, o
qual autorizaria ainda aos jesutas assumirem a diretoria do mesmo
aldeamento.125
A orientao da presidncia da provncia aos missionrios
jesutas era para que os mesmos tentassem contornar o estado de
abandono em que se encontrava Nonoai, o qual, naquele momento,
mostrava-se bastante problemtico e em vias de ser completamente
abandonado pelos indgenas e funcionrios. Os padres ficariam
incumbidos ainda de em Misso especial, percorrerem as mattas do
Uruguay, os Toldos j visitados e os errantes e de chamar os Indios
Religio Christ e a civilizao.126
O Padre Bernardo Pars, superior dos jesutas no Rio Grande do
Sul, tornou-se o responsvel pela distribuio de vrios missionrios aos
outros aldeamentos da provncia, para auxiliarem os diretores leigos na

123
OFCIO 08/07/1848. Ofcio de Jos Joaquim Andrade Neves ao
presidente Francisco Jos de Souza Soares de Andra. Directoria Geral dos
ndios da Provncia. Rio Pardo. 8 de Julho de 1848. AHRS. Arquivo Indios.
Mao 3.
124
NONNENMACHER, 2000, Op. cit., p. 34.
125
AZEVEDO, Ferdinand. A catequese jesutica entre os ndios Kaingang, 1848-
1851. Perspectiva Teolgica. Belo Horizonte: Faculdade de Teologia da
Companhia de Jesus, v. 15, n. 35, jan./abr. 1983. pp. 95-96.
126
RELATRIO 04/03/1848. Relatorio do vice-presidente da provincia de
So Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Capistrano de Miranda Castro, na
abertura da Assembla Legislativa Provincial em 4 de maro de 1848,
acompanhado do oramento para o anno financeiro de 1848-1849. Porto
Alegre, Typ. do Porto Alegrense, 1848. p. 24.
 83

catequese e civilizao dos indgenas. Dessa forma, em 1849, atuam em

Nonoai, alm de Bernardo Pars, os padres Lus Santiago Vilarrubia e
Juliano Solanellas; em Guarita atuam os padres Luis Cots e Incio
Gurri; e, no Ponto, os padres Miguel Cabeza e Pedro Saderra.127
Posteriormente, o Padre Pars se transfere para outro aldeamento nos
Campos de Erexim (provavelmente Campo do Meio).128 Com exceo
de Nonoai, em que o Padre Bernardo Pars assume a diretoria em 1849,
aps a demisso do Diretor Joaquim da Silva Portela (sucessor de Rocha
Loures), as outras aldeias contam com diretores leigos.
importante destacar que, mesmo demonstrando algum sucesso
com relao arregimentao de indgenas para os aldeamentos, bem
como no ensino de prticas agrcolas para os aldeados, os missionrios
jesutas mantiveram a mesma ineficaz estratgia de concentrao de
vrias faces Kaingang em um mesmo local. Este aspecto contribuiu
para os diversos desentendimentos entre os caciques e seus comandados,
relatados em diversos ofcios e relatrios. Como resultado desses
conflitos, os trabalhos agrcolas e os ensinamentos religiosos ficavam
atravancados, pois eram frequentes as retiradas de grupos rivais para as
matas.
Embora algumas lideranas tenham efetuado alianas com o
governo para auxiliar na arregimentao de indgenas (como o caso dos
caciques Kond e Doble), outros caciques demostravam-se
extremamente resistentes ideia de resignar-se aos aldeamentos,
impondo pesada resistncia aos que tentassem faz-lo. Vrios casos de
ataques vinculados a grupos no aldeados nos aldeamentos provinciais
so registrados por diretores, que solicitam medidas urgentes ao governo
provincial para controlar as hordas selvagens. Por causa destas
ocorrncias, o prprio Padre Bernardo Pars, que nunca vislumbrou com
bons olhos a presena de foras militares nos aldeamentos, comea a
rever seus princpios em 1850, conforme descreve em ofcio ao
presidente Jos Antonio Pimenta Bueno:

Outra hora, V. E. no erro eu de parecer que

houvesse soldados nos aldeamentos; mas depois
que vi as circunstancias particulares destes
indgenas, julgei doutro modo, e muito mais
quando aos chefes principaes pedirem e exigirem
uma fora que os proteja, pois sabem por no

127
AZEVEDO, 1983, Op. cit., p. 103.
128
BRINGMANN, 2010, Op. cit., p. 153.
84

remotas experincias que o Bugre selvagem

sempre inimigo dos Aldeados. A mais de que h
ainda alguns dos mesmos aldeados que no fcil
conter, sem huma fora que imponha respeito. H
por isso que eu decia outra vez que se no se
manda uma fora que mantenha a ordem e os
proteja no Aldeamento, ser logo preciso crear
outra que os persiga nos Mattos. Muito temo que
se portanto no se mandar ao Nonohay huma
fora de 30 ou 40 praas, se perca o pouco que
com tantas despesas e trabalho se tinha adiantado;
e isto mesmo annuncio os mais sagases e ladinos
delles.129

Cabe lembrar que, neste momento, a Companhia de Pedestres de

Passo Fundo j havia sido dissolvida devido aos grandes gastos que o
governo dispendia para a manuteno da mesma. Dessa forma, no
havia garantias de proteo nos aldeamentos e muitos lderes Kaingang
retiravam-se para as matas da regio, como aconteceu com o prprio
cacique Nonohay (um dos primeiros a se aldear e por isso tendo seu
nome atribudo ao aldeamento), alm de Votouro e Canhaf.130
O Padre Pars, grande responsvel pela aliana entre Estado e
Igreja, aos poucos vai perdendo as esperanas de manter os indgenas
em apenas um aldeamento e passa a trabalhar com as possibilidades que
se oferecem, transferindo faces dissidentes para outros locais. Dessa
maneira, em 1850, tenta aldear em Ponto, no Distrito de Vacaria, os
caciques Braga e Doble, no obtendo sucesso, em funo da grande
rivalidade existente entre os dois caciques.131 Frente s adversidades que
se apresentam cada vez maiores, o missionrio questiona o Diretor Geral
pela demora em eleger um diretor leigo para Nonoai, afirmando que seu
comprometimento para a funo resumia-se ao ensino das prticas

129
OFCIO 08-04-1850. Ofcio do Padre Bernardo Pars ao Presidente da
Provncia Pimenta Bueno. Passo Fundo. 08 de abril de 1850. AHRS. Arquivo
ndios. Mao 2.
130
Segundo correspondncia do Padre Pars, o cacique Nonoai liderava um
grupo de 165 indgenas nesta poca, enquanto Votouro mantinha 21 seguidores
e Canhaf 34. Ibid.
131
Sobre a rivalidade entre os Caciques Doble e Braga, ver: BECKER, 1976;
MABILDE, 1983; LAROQUE, 2000; NONNENMACHER, 2000;
BRINGMANN, 2010.
 85

agrcolas e religiosas, sendo enftico ao decretar que: j cumpri meo

compromisso; e no posso nem convm nem quero estender mais em
semelhante lida imprpria de meo Ministrio.132
Por essa poca, as autoridades provinciais j comeavam a
questionar o trabalho dos jesutas, que nunca havia sido unanimidade
nos gabinetes polticos da capital. As reaes negativas dos indgenas
em relao organizao social e religiosa dos aldeamentos, bem como
s concepes de trabalho e produtividade imposta pelos missionrios
jesutas podem ser descritas como os grandes motivos para o insucesso
de sua misso. As noes de sociabilidade, civilizao, religiosidade
moldadas sob princpios ocidentais, pouco ou nada consideravam da
organizao tradicional e cosmolgica dos indgenas. No que concerne
ao trabalho, apenas atividades relacionadas agricultura eram
consideradas importantes pelos missionrios, pois possibilitavam a
produo de excedentes e estavam voltadas para a autosuficincia dos
aldeamentos. A coleta de erva-mate, cujo retorno financeiro era certo,
tambm poderia garantir a autonomia dos mesmos.
Telmo Marcon considera que a resistncia indgena ao modelo do
trabalho imposto pelos aldeamentos (representando uma lgica racional
capitalista, seja na administrao dos organismos polticos e/ou
religiosos) foi o grande obstculo para o sucesso dos mesmos.
Comportamentos ocidentais baseados em princpios como disciplina,
perseverana, racionalidade de produo e consumo, valorizao do
trabalho agrcola em detrimento s atividades de caa e manufatura de
objetos utilitrios, entre outros, acabaram minando a influncia jesutica
perante os indgenas, desencadeando uma crise que acabou com a
deciso da Assembleia Legislativa Provincial pela retirada dos Jesutas
dos aldeamentos a partir de 1852.133
Alm destes problemas apontados por Marcon, considero ainda
um outro mais grave e com consequncias dramticas para os indgenas

132
OFCIO 20-05-1850. Ofcio do Padre Bernardo Pars ao Diretor Geral
dos Indios da Provcia Jos Joaquiem Andrade Neves. Nonoai. 20 de maio
de 1850. AHRS. Arquivo Indios. Mao 2.
133
MARCON, 1994, Op. cit., pp. 123-124. Apesar de a Assembleia Legislativa
desacreditar no trabalho dos missionrios, levando-os a no renovar o contrato
dos jesutas em 1852, estes acabam retornando em 1854, por solicitao da
prpria Assembleia, que via a situao nos aldeamentos tornar-se problemtica
e perigosa. Os jesutas retornam em 1854 para o aldeamento de Nonoai, que
passa a ser dirigido pelo Padre Antnio de Almeida Leite Penteado.
AZEVEDO, 1983, Op. cit., pp. 134-136.
86

a partir de ento: trata-se do intrusamento134 das reas dos aldeamentos

por posseiros, tambm chamados brasileiros nas correspondncias dos
missionrios, conforme pode-se identificar no trecho abaixo, tratando da
intruso de Nonoai:

Alguns Brasileiros lhes do o mao exemplo:

Manoel Fernandes levantou j sua chcara no
campo e outros tres ou quatro faro a fazer seus
ranchos perto delle, de modo que vae formando-
se povoao separada. Isto he uma desordem, pois
assim se diminue a Aldea e fico sem effeito os
nossos Ministrios espirituaes por falta de
concurrentes. Vrios brasileiros aventureiros
querem fixar-se aqui, e levantar chcaras no
campo, esperando ficar com o tempo donos delle:
e esta he a esperana do Snr. Verissimo que est
levantando novas fabricas gabando-se
publicamente de que ninguem ser capaz de bota-
lo fora.135

Um dos grandes posseiros a ocupar terras na rea de Nonoai foi o

prprio Joo Cypriano da Rocha Loures, antigo diretor daquele
aldeamento, que segundo consta no mesmo ofcio do Padre Pars,
possua um lote de terras vizinho ao aldeamento e teria tomado posse de
pelo menos 2 lguas do mesmo.136 Rocha Loures conhecia as lacunas

134
Em termos jurdicos-antropolgicos a expresso intrusamento refere-se
entrada e permanncia de pessoas em terras alheias (SANTOS, 1970, p. 47).
Este um termo recorrente na literatura antropolgica que trata das ocorrncias
em que h apossamento ou intruso de reas indgenas. Como concebo o avano
da sociedade nacional sobre as terras indgenas a partir de uma perspectiva de
invaso colonial, acredito que a expresso corresponda caracterstica do
momento. Utilizo os termos intruso, intrusar, intrusamento e intruso para
designar o processo e os sujeitos que adentram as reas indgenas em busca de
terra para produzir. Para os Kaingang, arrendatrios e intrusos so equivalentes,
por isso, no fao uma separao entre os termos, utilizando os dois para me
referir aos segmentos camponeses que ocuparam os aldeamentos e
posteriormente, os Postos Indgenas.
135
OFCIO 01-06-1851. Ofcio do Padre Bernardo Pars encaminhado ao
presidente da provncia Pedro Ferreira de Oliveira. Guarita. 01 de junho de
1851. AHRS. Arquivo Indios. Mao 2.
136
Ibid.
 87

da legislao indigenista imperial e provavelmente utilizou-se de seus

conhecimentos para seu prprio favorecimento.
O intrusamento das reas indgenas motivo de preocupao com
o futuro dos aldeamentos, como destacado no relatrio anual de 1853,
em que o presidente Joo Lins Vieira Cansanso de Sinimb, afirma
que na provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul, existem apenas
dois aldeamentos dignos deste nome, sendo eles: Guarita e Nonoai. O
primeiro era dirigido por Jos Joaquim de Oliveira e contava com
aproximadamente 300 indgenas, os quais encontravam-se empregados
na lavoura e na fabricao de erva mate.137 Nonoai (que nesta poca j
tinha um diretor leigo, o Tenente Thomas Bandeira), apesar de ser maior
e mais bem localizado, encontrava-se em pior estado, devido s
seguintes razes: a) falta de residncia permanente do diretor no
aldeamento; b) manuteno das influncias dos vrios caciques
residentes no mesmo; c) intrigas espalhadas entres os indgenas por
posseiros.138
As chamadas intrigas eram estratgias utilizadas por parte de
muitos posseiros, destinadas a causar desconfianas nos indgenas com
relao s aes do governo. Muitas lideranas eram convencidas de que
a inteno das autoridades e diretores de aldeamento era arregimentar
praas para lutar nas guerras em que se envolvia a provncia.139
Contudo, o que mais chama a ateno neste momento o fato de que,
apesar de situarem-se em regies ainda relativamente pouco exploradas,
as reas reservadas aos indgenas j eram alvos de invases e
expropriaes por parte de posseiros. Estas invases tambm
comprometiam os objetivos do governo provincial em juntar todos os

137
RELATRIO 06-10-1853. Relatorio do Presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Lins Vieira Cansanso de Sinimb, na
abertura da Assembla Legislativa Provincial em 6 de outubro de 1853.
Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1853. p. 25.
138
Ibid. p. 26.
139
importante destacar que, neste momento, o Rio Grande do Sul havia
recentemente sado de um conflito blico, desta vez, de propores
internacionais. Trata-se da denominada Guerra do Prata, entre Brasil, Argentina
e Uruguai, tambm conhecida como Guerra contra Oribe e Rosas. Esta guerra
foi travada entre 1851 e 1852, em um conflito que ops as foras da
Confederao Argentina e as foras da aliana formada pelo Brasil, Uruguai e
provncias rebeldes argentinas de Entre Rios e Corrientes. Mais detalhes em:
BARROSO, Gustavo. Guerra do Rosas: 1851-1852. Fortaleza: SECULT,
2000.
88

Kaingang em um nico aldeamento, pois os invasores acabavam

instigando os indgenas a tambm acreditarem que o governo
intencionava reuni-los em um nico local para extermin-los.140
Aps diversas tentativas frustradas de centralizar os indgenas em
um s local, o governo provincial pe a efeito a estratgia de extinguir o
aldeamento de Guarita, conseguindo com que os Kaingang desse
aldeamento passassem para Nonoai. Assim, em 1853, conduzidos pelo
Diretor Jos Joaquim de Oliveira, os Kaingang de Guarita, em nmero
de 289, liderados pelo cacique Fongue, juntam-se aos Kaingang de
Nonoai, os quais, neste momento, aps a morte do cacique Nonohay,
eram liderados pelos caciques Kond, Contuf e Nicof e remontavam a
346 pessoas.141
O Diretor Geral dos ndios havia concebido uma estratgia para
impedir que os conflitos entre os diferentes grupos acabassem
determinando um novo fracasso na tentativa de organiz-los em um
nico aldeamento. Em seu relatrio anual enviado ao presidente
Sinimb, Andrade Neves sugere que:

Um dos meios mais adequados e salientes para

melhor instruir aos ndios das diversas tribos
dessa aldeia, a organizao de uma companhia
entre os mais moos e robustos, fazendo-os
destacar para a fronteira com um regulamento
brando, licenciando-os frequentemente para este
aldeamento a fim de que, bem relacionados,
inspirem aos demais, o desejo de se dedicarem ao
servio das armas, para o qual so de extremo
infludos e isto julgo conseguir com alguma
facilidade e conquanto esta medida parecer a
alguns de pouca monta e utilidade, todavia o
andor ao tempo far conhecer quo profcua e
proveitosa ela seja e s por esta forma se acabar

140
NONNENMACHER, 2000, Op. cit., pp. 58-59.
141
RELATRIO 02/10/1854. Relatorio do presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Lins Vieira Cansano de Sinimb, na
abertura da Assembla Legislativa Provincial em 2 de outubro de 1854.
Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1854. pp. 30-31.
 89

com a vida ociosa e assaz preguiosa que ainda

reina em algumas tribos.142

Pode-se inferir por esse depoimento de Andrade Neves, que as

denominadas intrigas dos brasileiros no eram completamente
desprovidas de fundamentao, pois, como se pode perceber, havia uma
clara inteno do Diretor Geral dos ndios em aproveitar algumas
aptides dos indgenas mais jovens, aperfeioando-as na carreira militar.
Como militar de carreira, Andrade Neves demonstrava grande otimismo
nesta empreitada e iria insistir nela at o final de sua vida. 143
Por conta da transferncia de vrios Toldos para Nonoai, ocorre
um aumento populacional considervel no mesmo, o que favorece o
acirramento de algumas disputas entre os caciques. Apesar disto, a
situao em Nonoai, em especial os aspectos referentes ao trabalho dos
ndios e produtividade agrcola, parece melhorar consideravelmente
neste perodo. Alguns dados apresentados em relatrios e ofcios
permitem concluir que, mesmo com as sadas temporrias de diversos
indgenas para as matas ou mesmo com a retirada de certos lderes e
seus seguidores para outras provncias, havia uma regularidade na
produo de alimentos e na extrao de produtos comercializveis,
como madeira e erva mate, alm da utilizao dos indgenas como mo
de obra para a construo de pontes e abertura de estradas.
Neste sentido, em fevereiro de 1855, o Diretor Jos Joaquim de
Oliveira repassa informaes ao presidente Sinimbu sobre como
estariam procedendo os trabalhos dos ndios na abertura de estradas:

142
RELATRIO 18/08/1854. Relatrio Anual do Diretor Geral dos ndios da
Provncia ao Presidente Joo Lins Vieira Cansano de Sinimb. Rio Pardo, 18
de agosto de 1854. s/p. Apud: NONNENMACHER, 2000, Op. cit., p. 59.
143
Andrade Neves foi membro da Guarda Nacional e participou de praticamente
todas as guerras em que a provncia do Rio Grande do Sul se viu envolvida
entre 1835 e 1869. Lutando pelos imperiais na Revoluo Farroupilha,
conquistou a patente de Tenente Coronel. Quando tem incio a Guerra do Prata,
j atua no cargo de Diretor Geral dos ndios, como Brigadeiro, licenciando-se
do mesmo para lutar na guerra. Em 1864, o ento General Andrade Neves
comanda a 3 Brigada de Cavalaria que participou de diversas batalhas
importantes na Guerra do Paraguai at sua morte no ano de 1869, em
consequncia de um ferimento de batalha. Mais informaes em: FRANCO,
Srgio da Costa. Guia Histrico de Porto Alegre. 4a edio, Porto Alegre:
Editora UFRGS. 2006.
90

Fao partcipe a V. Ex. que ultimei a factura da

estrada do matto denominado Sarandy que da
Freguesia do Passo Fundo, e doutros lugares faz
direco por esta Aldeia Provncia do Paran, e
sendo a esteno de mais de lgoa com grossas
madeiras, e hua ponte, tudo foi feito em nove dias,
e com largura de setenta a oitenta palmos, e todo o
madeiramento picado, e posto fora da largura da
estrada; este servio de certo levaria de vinte dias
a um mez, si eu no andasse a frente delle, e o
Capito Marcellino , que bem me coadjuvou.144

peceptvel que a trgua nos acirramentos entre os caciques

proporcionou um perodo de avano nas questes estruturais do
aldeamento. Mas, de que forma os diretores conseguiam aliviar as
tenses entre as lideranas? Outro ofcio de Oliveira pode exemplificar a
forma com que o governo provincial buscava a cooperao das
lideranas indgenas. No ofcio, o diretor sugere que o presidente:
mandasse um ponxe ao Fongue e Antonio Prudente, Portella e Antonio;
estes ndios allm de trabalharem bem, influem nos outros, e com mais
afinco trabalharo, e fario trabalhar na nova estrada que se vae
abrir.145
A tentativa de cooptao de lideranas indgenas atravs da
distribuio de roupas, mantimentos, ferramentas e at mesmo dinheiro,
foi uma constante em praticamente todos os aldeamentos no Brasil.
Mesmo assim, muitos caciques acabavam ludibriando os governos ao
manter uma espcie de jogo duplo com as autoridades
governamentais, aldeando-se quando consideravam satisfeitas suas
exigncias e abandonando os aldeamentos quando estas no estavam de
acordo com suas vontades. Compreendo estas atitudes como aes
conscientes e planejadas, administradas de acordo com critrios
autnomos, estabelecidos por cada liderana juntamente com seus
seguidores.

144
OFCIO 10-02-1855(a). Ofcio do Diretor do Aldeamento de Nonoai Jos
Joaquim de Oliveira ao Presidente da Provncia Joo Lins Vieira
Cansanso de Sinimbu. Aldeia de Nonoai. 10 de fevereiro de 1855. AHRS.
Arquivo ndios. Mao 1.
145
OFCIO 10-02-1855(b). Ofcio do Diretor do Aldeamento de Nonoai Jos
Joaquim de Oliveira ao Presidente da Provncia Joo Lins Vieira
Cansanso de Sinimbu. Aldeia de Nonoai. 10 de fevereiro de 1855. AHRS.
Arquivo ndios. Mao 1.
 91

De forma concomitante aos relatos sobre as sadas de certos

grupos dos aldeamentos para as matas, aparecem relatos de ataques s
fazendas, picadas e colnias germnicas. Alguns ataques por parte de
grupos indgenas no aldeados (ou resistentes aos mesmos) em fazendas
na regio do Planalto entre os anos de 1855 e 1856, geraram uma srie
de correspondncias entre o Diretor Geral dos ndios, os missionrios
jesutas e o governo provincial. Atravs da anlise destes documentos,
percebe-se que o Padre Penteado, que havia assumido a direo do
aldeamento de Nonoai por solicitao da Assembleia Provincial em
1855, no conseguia controlar a srie de ocorrncias que se
desenrolaram logo aps sua posse.
Entre os fatos mais importante ocorridos naquele contexto, est o
assassinato do fazendeiro Clementino dos Santos Pacheco e mais 5
pessoas na localidade de Trs Serros em janeiro de 1856.146 Mortes estas
vinculadas ao cacique Pedro Nicofim e seus comandados. A represlia
pelo ataque fazenda Trs Serros resultou na morte de dois importantes
lderes Kaingang: Pedro Nicofim e Manoel Grande, os quais foram
perseguidos e mortos por foras militares da provncia, juntamente com
o auxlio do Major Antnio Prudente, outro importante lder
Kaingang.
Com a morte de Nicofim, outro cacique que mantinha importante
liderana entre os ndios de Nonoai, Victorino Kond, retira-se para a
regio de Palmas147, na ento provncia do Paran, juntamente com os
remanescentes do seu grupo e de l, passa a fazer ameaas constantes de
ataques a Nonoai.148 Consoante a estes acontecimentos, o Padre
Penteado demitido do cargo de diretor do Aldeamento de Nonoai,
sendo nomeado o Tenente Jos Joaquim de Oliveira, que assume o
cargo solicitando medidas drsticas para controlar a situao que se
instaurou no local:

Si por muitas vezes tenho feito a ver a V. Ex. que

no convinha hua fora de 1 linha nesta Aldea,

146
RELATRIO 15-12-1856. Relatorio do presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, Jeronymo Francisco Coelho, na abertura da
Assembla Legislativa Provincial em 15 de dezembro de 1856. Porto Alegre,
Typ. do Mercantil, 1856. p. 113.
147
Kond estabeleceu-se mais precisamente na rea entre os rios Chapec e
Chapecozinho, onde haviam diversos toldos dos Kaingang, que impunham
resistncia sua fixao no aldeamento de Palmas.
148
Ibid. p. 113.
92

hoje modifico esta opinio a vista das

occurrencias que tem avido, e para prevenir as que
o futuro possa traser, tanto mais que nas
circunstancias presentes no ha ningum que se
queira engajar, nem mesmo uns oito que eu com
elles contava; por isso urge que V. Ex. obtenha
do Exmo. Sr. Presidente a vinda de vinte praas
de 1 linha commandados por um sargento
morigerado, ficando este debaixo das ordens do
alferes que propus para commandar a Esquadra; e
para o completo de outras vinte praas procurarei
completar com mais vagas. He mister vir um
corneta, no s para os diversos toques, como para
ensinar a dous Indios que j esto com alguas
lies, e mesmo o sargento deve ser instrudo no
ensino do manejo para ir insinando aos Indios
novos que muito appreccio a farda.149

O Diretor Jos Joaquim de Oliveira gozava de um grande

prestgio pelo seu trabalho entre os Kaingang de Guarita e Nonoai, dos
quais tambm parecia conseguir um respeito maior que os missionrios
jesutas. Esta simpatia dos indgenas com o diretor parece ter
possibilitado que o mesmo, a partir de 1857, conseguisse acalmar os
nimos dos lderes indgenas mais influentes. Destarte, o aldeamento de
Nonoai passa ento por um perodo de relativa tranquilidade, sem
referncia a novos ataques de indgenas nas picadas ou nos aldeamentos.
Perodo este no qual o diretor consegue resultados bastante positivos
com relao organizao das lavouras e de outros trabalhos dos
indgenas.
Em consequncia desta estabilidade, ainda em 1857 as
informaes que chegam presidncia so bastante animadoras,
colocando Nonoai como o aldeamento mais prspero da provncia.150
Sob a direo de Jos Joaquim de Oliveira, os indgenas dedicavam-se

149
OFCIO 09-07-1856. Ofcio do Diretor do aldeamento de Nonoai Jos
Joaquim de Oliveira ao Diretor Geral dos ndios Jos Joaquim de Andrade
Neves. Nonoai, 09 de julho de 1856. AHRS. Arquivo ndios. Mao 3.
150
Existiam nesse momento outros 2 aldeamentos, sendo eles So Nicolau,
prximo a Rio Pardo, que abrigava os Guarani da regio das Misses, alm de
Ponto, nos Campos de Vacaria, onde se tentava concentrar o grupo liderado
pelo cacique Doble, um dos ltimos caciques ainda resistentes aos aldeamentos
no Rio Grande do Sul.
 93

ao cultivo de milho, feijo e hortalias, conseguindo produzir inclusive

um excedente para a comercializao. Este sucesso animava ao diretor e
as autoridades provinciais, cujas reclamaes sobre o nus de manter
um aldeamento diminuem sensivelmente. Alm da agricultura, Oliveira
consegue retomar os trabalhos de abertura de estradas e picadas,
conforme apontado no relatrio do vice-presidente da provncia, Patrcio
Correa da Cmara:

Os ndios esto empregados nos trabalhos de

abertura da picada que vai de Nonohay at a
Palmeira, e na qual j tem concluido 4 legoas de
uma ba estrada; vantajozo conserval-os
occupados nestes trabalhos, porque com a
ambio da gratificao que se lhes paga,
applico-se com gosto ao servio, e no penso
nos vcios, convindo por isso consignar quantia
para pagamento de seu trabalho, por que depois da
concluzo dessa estrada, pdem occupar-se,
segundo informa o director, nos reparos da estrada
do matto castelhano e portuguez, o que seria de
transcendente vantagem, no s pela uttilidade
pblica, que resulta dessa estrada, como por se dar
aos Indios occasio de, com o producto de seu
trabalho, sustentarem e satisfazerem as
necessidades de suas famlias.151

Contribuiu para a retomada da organizao do aldeamento, a

manuteno de uma nova Companhia de Pedestres, formada no final de
1856 por 10 praas, que segundo informa o relatrio provincial de 1858,
prestava bons servios, contribuindo para a pacificao dos indgenas,
alm de auxiliar nos trabalhos de lavoura e construo de moradias para
os mesmos.152 Ressentia-se o presidente apenas da falta de trabalho
missionrio, para instruir os indgenas na religio crist e para a

151
RELATRIO 11-10-1857. Relatorio do vice-presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, o commendador Patricio Correa da Camara,
na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 11 de outubro de
1857. Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1857. p. 25.
152
RELATRIO 05-11-1858. Relatorio do presidente da provincia de S.
Pedro do Rio Grande do Sul, Angelo Moniz da Silva Ferraz, apresentado
Assembla Legislativa Provincial na 1.a sesso da 8.a legislatura. Porto
Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1858. p. 29.
94

instruo primria das crianas indgenas, que ainda estavam sem escola
no aldeamento.153 Desde a sada do jesuta Antnio de Almeida
Penteado, no havia nenhuma espcie de orientao religiosa em
Nonoai.
Conforme se depreende das informaes, novamente os jesutas
fracassaram na tentativa de catequizao dos Kaingang de Nonoai. No
possvel afirmar categoricamente que o malogro dos missionrios
jesutas deveu-se resistncia dos indgenas converso ao
cristianismo, porm, pode-se inferir que as aes dos missionrios
desagradaram a muitos lderes indgenas, que acabaram se retirando dos
aldeamentos ou ignorando completamente as tentativas de catequese
pelos padres. Tal insucesso acarretou novamente a sada de cena dos
missionrios dos aldeamentos Kaingang. No entanto, certamente a
situao complicada dos aldeamentos provinciais e em particular a de
Nonoai, no era somente devido incapacidade de jesutas ou dos
diretores leigos.
Penso dessa forma, porque possvel perceber o quanto os
investimentos feitos pelo governo provincial contriburam para mudar a
situao dentro do Aldeamento de Nonoai. Nos momentos em que as
autoridades provinciais no atendiam as solicitaes dos missionrios e
diretores (no sentido de efetuar pagamentos de soldos pelos trabalhos
dos ndios, garantir a presena de uma fora militar para resguardar a
segurana dos aldeados ou mesmo de investimentos bsicos como a
construo de moradias e pagamento de soldos aos diretores e demais
funcionrios) os conflitos entre os ndios se acirravam e a manuteno
dos mesmos no aldeamento s ocorria por curtos perodos de tempo. Por
outro lado, quando se garantia a ajuda financeira, conseguia-se alcanar
bons resultados, como se pde observar nos relatos supracitados.
Neste nterim, o aldeamento de Nonoai, que passou por
momentos crticos desde sua fundao devido a problemas das mais
diversas naturezas, como usurpao territorial, conflitos entre diferentes
lideranas, estranhamentos entre missionrios e diretores leigos, torna-se
em 1860, segundo palavras do presidente Joaquim Anto Fernandes
Leo, o nico da provncia que ainda pode se considerar um aldeamento.
Os restantes (Santa Izabel, So Nicolau e So Vicente), encontravam-se
em vias de extino devido a uma srie de fatores, como abusos e m
administrao dos diretores, miscigenao com a populao nacional,
falta de missionrios para a catequese, entre outras dificuldades. A ttulo

153
Ibid. p. 29.
 95

de exemplificao, vejamos o que afirma o presidente sobre o

aldeamento Guarani de So Nicolau:

No e nem deve mais ser considerado como

Aldeamento. Existem ali alguns descendentes dos
antigos Indios, e que j esto muito habituados
vida da Sociedade. O local do Aldeamento fica
prximo a Rio Pardo, e por ali passo os Colonos,
que se destino Santa Cruz. Seria muito
conveniente que, distribudos os terrenos s
famlias dos ndios, que ainda ali se acho, se
arrendasse ou vendesse aos colonos o que
restasse, para fundarem uma Povoao, que
facilitaria muito o commrcio que a colnia de
Santa Cruz mantem com Rio Pardo.154

importante perceber o quanto, j nesta poca, o indgena era

visto como entrave para o desenvolvimento agrcola, pois, conforme a
narrativa do presidente, estas terras poderiam ser muito melhor
aproveitadas, isto , produtivas, caso fossem destinadas aos povos que
realmente tinham capacidade de produzir, designando aos ndios (que
segundo seu relato, j se encontravam bastante miscigenados) apenas o
essencial para sua subsistncia. Nonoai, como se ver mais adiante, no
escapou desta mesma concepo, sobretudo com o advento da
Repblica.
Mesmo com os problemas encontrados nos aldeamentos
provinciais, um considervel aumento populacional nos mesmos
apontado entre 1860 a 1864, quando o contingente presente nos trs
estabelecimentos (contabilizados pelos diretores) alcanou 983
indgenas, sendo que somente em Nonoai foram registrados 613
indivduos.155 Este indicador, ao se levar em considerao apenas a
populao fixa dos aldeamentos o maior registrado desde a fundao
de Nonoai, em 1846.

154
RELATRIO 05-11-1860. Relatorio apresentado Assembla Provincial
de S. Pedro do Rio Grande do Sul na 1.a sesso da 9.a legislatura pelo
conselheiro Joaquim Anto Fernandes Leo. Porto Alegre, Typ. do Correio
do Sul, 1860. p. 36.
155
RELATRIO 10-03-1864. Relatorio apresentado pelo presidente da
provincia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, dr. Espiridio Eloy de Barros
Pimentel, na 1.a sesso da 11.a legislatura da Assembla Provincial. Porto
Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1864. p. 102.
96

Os motivos para este aumento podem ser explicados

primeiramente por um aumento na liberao de recursos pelo governo
provincial para a catequese. Entretanto, podem ser evidenciados tambm
outros motivos importantes, tais como: o afastamento da influncia de
importantes lderes, como Victorino Kond e Antnio Prudente, cujos
frequentes atritos com outras lideranas Kaingang acabavam por afastar
muitos indgenas para as matas; certas vantagens que os indgenas
mantinham ao fixar-se nos aldeamentos, como a possibilidade de
negociar a fora de trabalho com os diretores e com a populao
circundante; alm do aumento da produo agrcola e pecuria, que
garantia a alimentao de quem se dispusesse a fixar-se na rea.
Contudo, com o incio da Guerra do Paraguai, h novamente uma
considervel diminuio na populao indgena residente nos
aldeamentos provinciais, tanto que, em 1866, h registro de apenas 733
indgenas distribudos pelos trs aldeamentos do Rio Grande do Sul, dos
quais, 398 concentravam-se em Nonoai.156 No h nenhuma referncia
sobre o que causou tamanha diminuio do contingente indgena das
reas, porm, algumas indicaes existentes nos relatrios podem servir
como probabilidade para explicar esta defasagem. Uma delas que, se
com o aumento de investimentos nos aldeamentos e a consequente
melhora das condies dos mesmos, a populao indgena registrada
neles cresce, com a guerra, grande parte do oramento do governo
provincial teve como principal destino as campanhas militares, restando
nfimos recursos para as demais secretarias.
Uma outra pista sobre a maneira como a questo indgena estava
sendo tratada naquele momento, est em um pormenor do prprio
relatrio presidencial de 1866. Referindo-se aos ndios do aldeamento
de Santa Izabel, o presidente Pereira da Cunha determinou por portaria
de 27 de Fevereiro do corrente anno, suspender o abono de viveres que
se fazia com os ndios invlidos e impossibilitados de trabalhar,
cessando definitivamente esta despesa em 12 de Abril.157 Se os
recursos estavam sendo cortados para o auxlio de velhos e doentes,
imagine-se como seria a situao para os restantes. Com a falta de
recursos, muito provvel que alguns grupos tenham novamente sado

156
RELATRIO 31-10-1866. Relatorio apresentado pelo presidente da
provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul dr. Antonio Augusto Pereira
da Cunha Assemblea Legislativa Provincial. Porto Alegre. Typ. Jornal do
Comrcio, 1866. pp. 60-61.
157
Ibid. p. 61.
 97

dos aldeamentos e voltado para as matas, ou mesmo se empregado

definitivamente em fazendas da regio.
No se pode descartar, por outro lado, a hiptese de que muitos
indgenas tenham sado dos aldeamentos em consequncia da prpria
Guerra do Paraguai, pois j h algum tempo, muitos deles, (geralmente
os menores) eram enviados para treinamento nos Arsenais de Guerra,
atendendo a uma antiga solicitao do Diretor Geral Andrade Neves.158
Todavia, no posvel afirmar exatamente qual a parcela de indgenas
que participou deste conflito, nem quantos fugiram dos aldeamentos
para no ser engajados nos batalhes. Para tanto, seriam necessrias
investigaes mais aprofundadas sobre a questo, o que no plausvel
fazer nesse momento tendo em vista a limitao das fontes analisadas e
pelo desvio do tema proposto neste estudo.
Com a morte do Diretor Jos Joaquim de Oliveira em 1867, fica o
Aldeamento de Nonoai durante algum tempo sem diretor, at a
nomeao de um interino para o cargo, o Tenente Manoel Francisco de
Oliveira. Este, apesar de j trabalhar no mesmo, no gozava do mesmo
prestgio entre os ndios, como acontecia com o falecido diretor. Dessa
maneira, durante o tempo em que Manoel Francisco ocupa o cargo,
muitos dos caciques abandonam Nonoai. o caso do cacique Fongue,
que acaba retornando com seu grupo para o antigo acampamento da
Guarita. Sua sada coincide com o retorno para os Campos de Nonoai de
alguns grupos que se encontravam em Palmas. Coincidentemente ou
no, voltam a ocorrer ataques a fazendas e lotes coloniais, cujos
acusados so novamente os Kaingang.
Neste meio tempo, h relatos de pelo menos dois ataques
vinculados aos indgenas, como o assalto ocorrido propriedade de
Lamberto Wersteg, na Colnia de Santa Maria da Soledade, no qual
toda a famlia do colono foi levada com os ndios para as matas.159 Os
ataques so destacados no relatrio do presidente Joo Sertrio:

158
RELATRIO 01-03-1863. Relatorio apresentado pelo presidente da
provincia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, dr. Espiridio Eloy de Barros
Pimentel, na 2.a sesso da 10.a legislatura da Assembla Provincial. Porto
Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1863. p. 46.
159
RELATRIO 13-04-1868. Relatrio com que o Exm. Sr. Dr. Francisco
Marcondes Homem de Melo passou a administrao desta provncia ao
exmo. Sr. Dr. Joaquim Vieira da Cunha 1 vice-presidente no dia 13 de
Abril do anno de 1868. Porto Alegre, Typ. Jornal do Commercio, 1868, p. 30.
98

Chegando ao meu conhecimento que, tem-se dado

correria de indgenas em diversos pontos da
Colonia de Nova Petrpolis, o que foi-me relatado
na digresso que fiz quella Colonia, e
reconhecendo que o destacamento ali estacionado
para repellir as aggresses dos indgenas, no tem
produzido os desejados resultados, resolvi nomear
a Joo Wheisheimer para com 20 colonos
percorrerem por quinze dias as linhas Feliz,
Soledade e Nova Petrpolis, com o fim de chamar
os indgenas ao grmio da civilizao, e fazel-os
respeitar os habitantes daquellas linhas.160

A aludida expedio de perseguio dos colonos aos indgenas

agressores no obteve resultado favorvel, pois no foram encontrados
vestgios de presena indgena nas regies vasculhadas pelos
perseguidores.161 O governo provincial se empenhou ento a tornar mais
efetiva a vigilncia nos aldeamentos, e por isso, em 1871,
reempossado no cargo de diretor do aldeamento de Nonoai, o Coronel
Thomaz Bandeira, que j assumira durante um tempo o comando do
mesmo, conforme j destacado. Sua nomeao apresentava um claro
objetivo do governo provincial: a necessidade de ter no Aldeamento
algum, que por alguma forma contenha os indgenas.162
Nos anos seguintes a 1870 at a Proclamao da Repblica,
pouco se fez em matria de investimentos para os aldeamentos. Nonoai
continuou como o principal reduto indgena da provncia, com
populao que oscilava de acordo com as pocas do ano, pois muitos
indgenas saam em determinados perodos para prestar servios na
abertura de estradas e/ou coletar erva-mate. Alm disso, influenciavam
na permanncia dos indgenas nos aldeamentos o fornecimento de
equipamentos agrcolas, roupas e sementes para o cultivo das lavouras

160
RELATRIO 29-08-1870. Relatorio com que o excellentissimo sr. dr.
Joo Sertorio, presidente d'esta provincia, passou a administrao da
mesma ao ex.mo sr. dr. Joo Capistrano de Miranda e Castro, 1.o vice-
presidente, no dia 29 de agosto de 1870. Porto Alegre, Typ. do Rio
Grandense, 1870. pp. 59-60.
161
Ibid. p. 60.
162
RELATRIO 24-05-1871. Relatrio dom que o exmo. Sr. Conselheiro
Francisco Xavier Pinto Lima passou a Administrao dessa Provncia ao
Exmo. Coronel Joo Simes Lopes 1 vice presidente no dia 24 de maio de
1871. Porto Alegre. Typ. Do Rio-Grandense, 1871. p. 12.
 99

por parte do governo. Segundo dados do relatrio presidencial de 1880,

haviam 8 aldeamentos ou arranchamentos de ndios na provncia, sendo
Nonoai o maior deles, com 285 habitantes.163
O avano da colonizao a partir de 1885, impulsionada por
fortes incentivos do governo provincial, citado como um dos
principais colaboradores para a m situao nos aldeamentos. Isto
porque, conforme vo sendo demarcados os lotes circunvizinhos aos
aldeamentos, aumenta a invaso e a fixao de intrusos nas reas
reservadas para os ndios. Se ainda no eram invadidas por colonos de
origem estrangeira, as reas indgenas serviram como refgio para os
nacionais expulsos de suas posses pelas equipes de medio de lotes.
Aliada falta de repasse de recursos e de diretores competentes, a
invaso por intrusos contribuiu para a precariedade que se encontravam
os ndios do Rio Grande do Sul no incio do perodo republicano.

1.3.2. De Aldeamentos a Toldos: a Repblica Velha e a Proteo

Fraterna entre os indgenas do RS

Juntamente com o novo regime republicano, surgem novas

concepes de desenvolvimento para o ento estado do Rio Grande do
Sul, notadamente na questo da ocupao das terras agricultveis.
Companhias colonizadoras pblicas e privadas ampliam as frentes
agrcolas e passam a lotear grandes reas do Planalto gacho. Apoiados
por incentivos governamentais, como abertura de novas estradas e
construo de ferrovias por regies ainda inspitas, as companhias
colonizadoras conduziram levas de colonos oriundos das antigas
colnias no Rio Grande do Sul, alm dos novos imigrantes europeus,
para as regies norte e noroeste do estado. Este processo, que se inicia
em 1890, vai trazer consequncias ainda mais drsticas para os
Kaingang e para suas reas de ocupao.
Na composio deste projeto de expanso populacional e
agrcola, estavam os polticos positivistas ligados ao Partido
Republicano Rio-Grandense ou PRR. Os republicanos comandaram a

163
RELATRIO 01/05/1880. Relatorio com que o exm. sr. dr. Carlos
Thompson Flores passou a administrao da provincia de S. Pedro do Rio
Grande do Sul ao 3.o vice-presidente, o exm. sr. dr. Antonio Corra de
Oliveira, a 15 de abril de 1880; este ao exm. sr. dr. Henrique d'Avila a 19
do mesmo mez, e falla com que o ultimo abrio a 2.a sesso da 18.a
legislatura d'Assembla Provincial no dia 1.o de maio de 1880. Porto Alegre,
Typ. A Reforma, 1880. p. 39
100

esfera poltica gacha a partir de 1893, promovendo atravs da Diretoria

de Terras Pblicas, o assentamento de colonos em todo o estado,
concentrando esforos especiais na regio norte, ainda bastante isolada e
alvo de processos fraudulentos de medies e legitimaes de posse.164
No tocante questes polticas, o PRR objetivava, com a colonizao
dirigida, desestabilizar os ncleos resistentes aos ideais republicanos
existentes no estado e em particular na regio norte.
No que concerne s populaes indgenas existentes na regio,
interessante notar que a partir de 1889, praticamente desaparecem das
mensagens dos presidentes do Estado as informaes sobre a civilizao
e catequese dos mesmos e, at mesmo, sobre a existncia de
aldeamentos ou Toldos no territrio riograndense. Levando-se em
considerao o contexto de organizao da nova proposta republicana,
assim como a Revoluo Federalista ocorrida entre 1893 e 1895, torna-
se at justificvel este fato. Porm, se analisado o perodo de 1896 at
1908, quando h uma entrada significativa de colonos nas regies norte
e nordeste do estado, bem como uma ampliao na abertura de estradas
de rodagem e construo de linhas frreas, no se pode justificar a no
descrio da existncia de indgenas nas mensagens presidenciais.
Esta invibilizao s no completa, porque existem evidncias
de que muitos indgenas trabalharam na abertura de estradas e nas linhas
frreas que se abriam no estado. H indcios da existncia de indgenas
que agiam em posio contrria, tentando paralisar as obras atravs de
ataques aos grupos de trabalhadores e aos novos lotes ocupados pelos
colonos.165 No possvel afirmar que o estado ignorasse
propositalmente a sua existncia, porm, fica evidente que preferia
inclu-los no rol das populaes ditas nacionais, a agir de forma a
melhorar suas condies de vida nos Toldos.
plausvel, por conseguinte, avaliar que a questo dos ndios,
fartamente destacada pelos presidentes provinciais, foi deixada de lado
pelo governo estadual, pelo menos at 1908, quando assume a pasta da
Diretoria de Terras e Colonizao (DTC), o engenheiro positivista
Carlos Torres Gonalves. Este engenheiro, motivado por diversas
denncias de abusos contra os povos indgenas do estado,

164
MENSAGEM 20/09/1899. Mensagem enviada Assembla do Estado do
Rio Grande do Sul pelo Presidente Antonio Augusto Borges de Medeiros
na 3 Sesso Ordinria da 3 Legislatura em 20 de Setembro de 1899. Porto
Alegre: Officinas typogrphicas dA Federao, 1899.
165
LAROQUE, 2000, Op. cit., pp. 140-145.
 101

principalmente no tocante a invaso das suas terras e violncias fsicas,

passa a articular uma poltica oficial de proteo s comunidades
indgenas existentes no estado. dessa forma que Torres Gonalves
consegue criar em 1909, o Servio de Proteo Fraternal aos ndios do
Rio Grande do Sul.
Neste contexto, Luis Fernando Laroque destaca o importante
papel representado por algumas lideranas indgenas do norte do estado,
os quais atuaram como protagonistas em um cenrio de reinvidicaes,
obtendo audincias com o presidente do Estado e aproveitando estes
momentos para atuarem como articuladores e negociadores junto ao
governo estadual. Laroque destaca o episdio da ida a Porto Alegre dos
caciques Antonio Pedro, do Toldo Nonoai e Manoel Olivera, do Toldo
Serrinha, no ano de 1908. Estas lideranas conseguiram uma audincia
com o presidente Carlos Barbosa Gonalves, a fim de reclamar contra
as perseguies de que so victimas constantemente por parte de
intrusos, pretendendo desalojal-os das suas terras.166 Sobre este
episdio, o prprio Torres Gonalves apresenta o resultado do encontro
do presidente com os caciques, afirmando que, reconhecendo os
direitos incontestveis que lhes assiste s terras, o Governo prometteu
assegurar-lhes esses direitos, respeitando ao mesmo tempo o regimen
por que se governam.167
A pedra fundamental do Servio de Proteo Fraterna aos
Indgenas do Rio Grande do Sul foi lanada a partir deste encontro.
Coube, assim, ao prprio Torres Gonalves a sua conduo. O diretor
determina ao engenheiro Augusto Pestana, na poca diretor da Colnia
de Iju, que o mesmo procedesse com a medio e demarcao das reas
ocupadas pelos ndios, o que no pde ser colocado a efeito em 1909,
devido falta de pessoal para o servio.168 O trabalho de demarcao
acontece no ano seguinte, como destaca o relatrio de 31 de julho de
1910

166
RELATRIO 27/08/1909, AHRS Apud: LAROQUE, Luis Fernando.
Fronteiras Geogrficas tnicas e Culturais envolvendo os Kaingang e suas
lideranas no Sul do Brasil (1889-1930). Pesquisas. Antropologia n 64. So
Leopoldo: Instituto Anchietano de Pesquisas/UNISINOS, 2007.
167
RELATRIO 27/08/1909. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
do dia 31 de Julho de 1909, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado
das Obras Pblicas apresentado a Carlos Barbosa Gonalves, Presidente
do Estado do Rio Grande do Sul em 27 de agosto de 1909. Porto Alegre:
Officinas Typographicas da Livraria do Globo. 1909. p. 86.
168
Ibid. pp. 86-87.
102

Por telegramma da Diretoria, de 30 de Maro do

corrente anno, esta commisso foi encarregada da
demarcao das terras dos ndios dos municpios
de Passo Fundo, Lagoa Vermelha e Palmeira
(Nonohay). [...] A comisso j encetou a
demarcao do toldo situado na margem esquerda
do rio Ligeiro, e pensa ficar com o trabalho de
campo ultimado at o dia 20 do mez de julho. Se o
tempo permittir, iniciar em seguida a demarcao
do toldo do Fachinal, deixando para a prxima
primavera os toldos de Nonohay. 169

Dessa forma, ironicamente, os antigos aldeamentos retornam

denominao de antes de sua criao: Toldos. irnico, pois esta
denominao, durante o perodo imperial, representava o extremo da
selvageria e errncia dos povos indgenas, bem como uma ameaa
segurana das reas coloniais. Os indgenas que insistiam em manter-se
em seus Toldos, poca imperial, sofreram perseguies e tentativas
vrias de aldeamento.
O diretor Carlos Torres Gonalves, segundo suas prprias
palavras, no apreciava ser compreendido apenas como um diretor de
gabinete, como o eram muitos de seus antecessores da pasta de Terras e
Colonizao. Sendo assim, com a inteno de melhor avaliar a situao
das populaes indgenas do norte do estado, faz uma viagem de visita a
dois Toldos da regio, sendo eles: o Toldo Fachinal em Lagoa
Vermelha e Ligeiro, em Passo Fundo. A partir destas visitas, o diretor
da DTC produz um interessante relatrio, no qual traz algumas
relevantes informaes sobre a vida e os costumes dos ndios habitantes
dos Toldos do Rio Grande do Sul.
No seu relato, intitulado Relatrio sobre os indgenas do Rio
Grande do Sul, Torres Gonalves destaca a situao de extrema
precariedade em que se encontram os indgenas, fruto, segundo ele, de
abusos das mais diversas naturezas promovidos ao longo do contato
com a sociedade nacional. Em conversas com alguns caciques, o diretor

169
RELATRIO 10/09/1910. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
do dia 31 de julho de 1910, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado
das Obras Publicas apresentado a Carlos Barbosa Gonalves, Presidente
do Estado do Rio Grande do Sul em 10 de setembro de 1910. Em Anexo:
Relatrio Sobre os Indgenas do Rio Grande do Sul do Secretrio Carlos Torres
Gonalves. 09/06/1910. Porto Alegre: Officinas Typographicas da Livraria do
Globo. 1910. p. 114.
 103

afirma ter ouvido diversas reclamaes sobre as formas de interveno

do estado, consideradas extremamente nocivas porque forava-os a
mudanas constantes de locais de habitao, gerando revolta e
desarticulao entre os indgenas. Alm disso, a situao de xodo
constante acabava provocando muitos atritos em suas relaes com os
colonos.170 A imagem a seguir ilustra uma fotografia tirada durante a
visita do engenheiro ao Toldo Ligeiro em 1910, onde o mesmo busca
apresentar a populao indgena daquele local e demonstrar o precrio
estado das suas habitaes:

Figura 4: Fotografia tirada no Toldo Ligeiro, durante a visita de Torres

Gonalves em 1910.

Fonte: Relatrio DTC, Ibid. s/p.

Atravs da anlise deste relatrio, percebe-se uma grande

preocupao por parte de Torres Gonalves com os mtodos de alguns
funcionrios do estado, incumbidos de zelar pela segurana e
organizao dos Toldos, conforme se vislumbra em seu relato sobre as
aes do encarregado do Toldo Fachinal, Ricardo Zeni. Este
encarregado, segundo consta, estaria promovendo revoltas entre os
ndios ao impr medidas contrrias aos seus interesses, como a

170
Ibid. p. 150.
104

obrigatoriedade da escolarizao das crianas indgenas e o trabalho

sistemtico dos adultos. Neste momento, desponta a veia positivista e
evolucionista de Torres Gonalves:

...o que se est passando com o cid. Zeni mais

um exemplo do quanto contraproducente
procurarmos systematisar a existencia dos nossos
selvicolas a maneira dos occidentaes. No basta
que uma certa coisa convenha a ns occidentaes,
para que tentemos applical-a a crebros em
situao muito differente, e muito menos com o
concurso da fora bruta, como pretende o cid.
Zeni! Ao contrrio, pelo agrado que lhe
causarem as medidas humanas, e de accrdo com
a situao cerebral em que se acham, que
tomarmos a seu respeito, que devemos avaliar o
gro de proteco effectiva que estivermos
prestando aos nossos selvcolas.171

notvel o carter atribudo por Torres Gonalves aos indgenas,

os quais, no seu entender, estando em situao cerebral diferente, ou
seja, em um patamar abaixo dos brancos civilizados, possuem uma
natureza humilde, submissa e sem iniciativa. No se deve esquecer que
o diretor da DTC seguia fielmente os ideais positivistas de tutela, pelos
quais as populaes indgenas so percebidas como crianas e, como
tais, deviam ser protegidas pelo abrao paternal (ou fraternal) do
governo. Esta tambm foi uma caracterstica fundamental dos primeiros
anos de SPI, que, mesmo no agindo diretamente em todos os Toldos
indgenas do RS, vai emprestar a sua ideologia da proteo fraternal
para os projetos de proteo aos ndios do governo estadual.
Neste sentido, encarnando o esprito etnolgico de sua visita, o
diretor vai descrever algumas informaes sobre a vida e os costumes
dos ndios do Rio Grande do Sul, atribuindo a situao precria e
desanimadora dos Toldos aos maus exemplos recebidos pelos
civilizados como se evidencia na sua concluso:

...a impresso que se tem dos indgenas que

actualmente ainda existem aqui no Rio Grande do
Sul, de uma raa abatida, deprimida, decadente:

171
Ibid. p. 150.
 105

que nada lucrou com o contacto dos occidentaes,

antes perdeu. Entregues a si prprios, sua
evoluo natural, teriam mantido a sua incipiente
indstria, teriam conservado os seus costumes e
toda a sua potica feio fetichista. Os contactos
com os occidentaes, pela forma porque elles se
deram e se do ainda, corromperam, porm, os
seus habitos domesticos, quebraram-lhes a
energia, e estimularam a sua natural indolencia.
As perseguies soffridas, as que soffrem ainda, a
consciencia da sua inferioridade, abateram
tambm a antiga altivez dos nossos selvcolas e
mesmo a sua dignidade. Cumpre-nos reerguel-os
dessa situao, no que isso depende ainda de ns,
pois temos uma dvida de honra a saldar com os
antigos descendentes dos primitivos occupantes
das terras por ns conquistadas pela violncia.172

Torres Gonalves props ao governo medidas para melhorar as

condies de vida dos mesmos em todos os seus aspectos, a comear
pelas demarcaes e medies de terras para os ndios. Do mesmo
modo, defendeu que o Governo auxiliasse os indgenas fornecendo-lhes
algum vesturio, ferramentas para o trabalho agrcola, alguns animais,
cavalares e bovinos e retirando de suas terras os brasileiros (nacionais)
que nelas se encontravam.173 Na questo educacional, considerou que a
educao formal no seria a melhor para os ndios, tendo em vista que
necessitavam ainda de estrutura mental mais avanada, ficando difcil
encontrar professores aptos o suficiente para agir sobre os crebros
fetichistas.174 Considerava ento que se aprimorassem suas aptides
para a agricultura, artesanato e atividades extrativas.
Havia, no entanto, certo distanciamento entre o que pregavam as
leis de proteo aos ndios e o que realmente ocorria nos Toldos. certo
que nem todos os membros das Comisses de Terras compactuavam
com os ideais positivistas de Torres Gonalves. Muitos dos comissrios
de terras, contando com a condescendncia de alguns diretores de
Toldos, agiam em favor dos interesses de especuladores particulares,

172
Ibid. p. 153.
173
Ibid. p. 154.
174
Ibid. p. 156.
106

sendo coniventes com as invases, com derrubadas de mata, construo

de estradas e venda de terras dentro das reas reservadas aos ndios.175
No tocante ao Toldo de Nonoai, o mesmo no apresentava mais
em 1910 a caracterstica de aldeamento. Apesar de os indgenas
manterem ainda uma srie de acampamentos na rea estabelecida pelo
antigo Regimento das Misses, esta j se encontrava bastante reduzida
de sua extenso original, por conta da intruso por parte de colonos e
fazendeiros. A partir das demarcaes efetuadas pela DTC, Nonoai tem
sua rea redefinida em 1911 pela Comisso de Terras de Passo Fundo,
atingindo uma extenso de 34.976 hectares, composta por grandes
extenses de campos e reas com densa mata de araucria, junto ao
Distrito de Nonoai, no municpio de Sarandi.
No momento da demarcao, contava com uma populao de 450
pessoas, que se dedicava lavoura de milho e feijo, alm da fabricao
de artesanato, constitudo especialmente por chapus de palha, cestos,
balaios e peneiras, os quais eram vendidos para negociantes da
localidade.176 De acordo com Torres Gonalves, o Toldo de Nonoai
apresentava um problema bastante grave no momento de sua
demarcao: o arrendamento de terras para colonos da regio.
Segundo o diretor, as terras arrendadas eram pagas em
mercadorias, geralmente roupas, gneros alimentcios e bebidas
alcolicas, cujo valor cobrado excedia em muito o real valor dos
produtos. O grande agravante, de acordo com Torres Gonalves, era que
os arrendatrios teriam se instalado na rea com o consentimento de

175
Lusa Kliemann traz dois exemplos desta expoliao atravs dos casos dos
Toldos Lagoo e Inhacor. O primeiro teve sua rea discriminada em 1911, com
cerca de 1000 hectares confiscados pelo estado a um proprietrio irregular, de
nome Joo Rocha. Entretanto, logo aps a doao aos ndios, a famlia de Rocha
volta a apossar-se da rea e vende-a a colonos. Em 1918, a rea toda estava
colonizada, tendo sido expulsos os ndios. O Toldo Inhacor, por seu turno, foi
discriminado em 1918, com 8026 hectares e demarcado em 1921 j com uma
reduo de 2164 hectares, considerados pela Comisso de Terras de Santa Rosa
como rea devoluta. Nesta rea foram instalados colonos pela firma
colonizadora Dahne, cujo proprietrio, coincidentemente, era o chefe da
Comisso de Terras, Joo de Abreu Dahne. KLIEMANN, 1986, Op. cit., p. 136.
176
RELATRIO 08/09/1911. Relatrio da Diretoria de Terras e
Colonizao do dia 31 de julho de 1911, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado a Carlos Barbosa
Gonalves, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 08 de setembro
de 1911. Porto Alegre: Officinas Typographicas da Livraria do Globo. 1911. p.
155.
 107

algumas lideranas indgenas e hoje, se julgam no direito de posse e

dellas reluctam em sahir, allegando uns que requerem legitimao e
outros que pagam o imposto territorial.177 A invaso de reas indgenas
e a cooptao da confiana de lideranas indgenas foi uma constante
na regio desde os tempos do Imprio.
As demarcaes seguiram nos anos seguintes, quando a DTC
buscou realocar diversas famlias de posseiros das reas indgenas em
locais fora dos Toldos Indgenas. A medida, obviamente, no foi bem
acatada pelos posseiros, que j possuam lavouras e outras benfeitorias
nas terras dos ndios. Muitos deles resistiam em retirar-se das reas, o
que gerava novos conflitos com os indgenas. Em meados de 1916, 8
Toldos j estavam demarcados no estado, entre os quais: Ligeiro (sob
direo do SPI), Ventarra, Carreteiro e Erechim, vinculados Comisso
de Terras de Passo Fundo; Fachinal e Caseros Comisso de Lagoa
Vermelha; Nonoai e Serrinha da Comisso de Palmeira (Palmeira das
Misses).178 Ciente de muitos crimes recorrentes nas reas indgenas,
seja por parte de arrendatrios, posseiros ou mesmo por membros das
Comisses de Terras, Carlos Torres Gonalves elabora, neste mesmo
ano, novas instrues para o Servio de Proteo Fraternal aos ndios
do Rio Grande do Sul, as quais so aprovadas pelo presidente Borges de
Medeiros em 1917 e publicadas no relatrio deste mesmo ano.
Entre as principais medidas, destacam-se as seguintes: a)
admisso de um encarregado, alfabetizado e idneo, com conhecimento
fundamental sobre a cultura dos indgenas e conhecimentos gerais de
carpintaria (o encarregado seria responsvel pela construo de casas e
mobilirio bsico para os ndios, alm de organizar os trabalhos na
lavoura para os homens e trabalhos caseiros para as mulheres,
especialmente de costura); b) fornecimento de sementes e ferramentas
necessrias ao cultivo de suas roas; c) garantia aos ndios de liberdade
de organizao scio-cultural, respeitando-se as autoridades institudas
entre si.179

177
Ibid. p. 155.
178
RELATRIO 09/09/1916. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
do dia 31 de julho de 1916, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado
das Obras Publicas apresentado ao General Salvador Ayres Pinheiro
Machado, Vice presidente em exerccio do Estado do Rio Grande do Sul em
09 de setembro de 1916. Porto Alegre: Officinas graphicas dA Federao.
1916. p. 165.
179
RELATRIO 14/09/1917. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
de 1917, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das Obras
108

Alm das questes estruturais, o Servio de Proteo Fraternal

agiu no sentido de controlar os chamados vcios adquiridos com a
civilizao. Desta maneira, o alcoolismo dos indgenas passa a ser
seriamente discutido pelos agentes do Servio. Visando controlar esta
ocorrncia, ao novo Regulamento de Terras de 1922, que consagra um
captulo especial para a proteo dos indgenas, anexado um edital de
orientao para o combate do alcoolismo e punio a quem fornecer
bebidas aos ndios, conforme se pode observar no excerto abaixo:

De ordem superior, tendo em vista

especialmente a proteco aos indgenas, notifica
esta Directoria os interesados dos seguintes
dispositivos da Lei n 4. 294, de seis de Julho do
anno findo:
Art. 4 - Fornecer a qualquer pessoa em logar
frequentado pelo publico, bebida ou substancia
inebriante com o fim de embriagal-a, ou a que j
estiver embriagada: - Pena: multa de 100$000 a
500$000.
Pargrapho nico Se o infractor for o dono da
casa commercial de que provier a bebida ou
substancia inebriante: Pena a estabelecida
anteriormente, accrescida da interdio ao
commercio de bebida ou susbtancia inebriante por
um a seis mezes.
A Administrao do Estado far as disposies
transcriptas, especialmente na proteco aos
indigenas promovendo a punio dos
contraventores.180

Publicas apresentado ao presidente Antonio Augusto Borges de Medeiros,

presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 14 de setembro de 1917.
Porto Alegre: Typographia da Empreza Graphica Rio-Grandense, Editora dO
Dirio. 1917. pp. 385-386.
180
RELATRIO 15/08/1923. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
de 31 de Maio de 1923, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das
Obras Publicas apresentado ao presidente Antonio Augusto Borges de
Medeiros, presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 15 de agosto de
1923. Porto Alegre: Typographia da Empreza Graphica Rio-Grandense, Editora
dO Dirio. 1923. p. 582.
 109

Com tais medidas, Torres Gonalves buscava garantir a proteo

sob dois aspectos principais: material e moral. Resumidamente, sob o
ponto de vista material, o governo pretendia possibilitar, da forma mais
rpida possvel, a garantia da subsistncia dos indgenas atravs de seus
prprios recursos. J sob o ponto de vista moral, buscava-se garantir o
respeito sua organizao prpria, seus costumes e s suas crenas.
Naturalmente, um positivista ortodoxo como o diretor da DTC no
idealizava manter as populaes indgenas em um estado arcaico e
fetchico, o que contrariaria seus prprios ideais. Contudo, com a
crena de que respeitadas as suas crenas e organizao, sem imposies
foradas ou violentas, confiava que tal situao se prolongaria somente
por mais algum perodo, aps o qual, a marcha incessante da evoluo
social e o estabelecimento de uma melhor situao sobre a Terra, a venha
modificar, gradual e humanamente, sem dores, como sem repulsa por
parte de nossos irmos fetichistas...181
Entretanto, mesmo com as polticas protecionistas, nem sempre os
responsveis por cumprir o regulamento levavam a cabo suas funes
dentro das reas demarcadas para os indgenas. Luiza Kliemann, em seu
clssico estudo sobre a questo agrria no Rio Grande do Sul, afirma que
os casos de usurpao de terras dos ndios repetiam-se mesmo aps os
decretos do governo estadual, ocasionando certas formas de extermnio
das populaes indgenas. Entre os fatores apontados pela autora que
contribuam para essa usurpao, destacam-se:

I a desagregao da ordem tribal por interveno

dos diretores dos aldeamentos e da catequese; II
o remanejo de ndios de suas reas territoriais para
abrigar particulares ou defender intrusos, feito
tanto pelo governo como por particulares; III o
insuflamento de conflitos internos que dividiam
poltica e geograficamente os ndios, e de conflitos
que jogavam umas tribos contra as outras.182

Como exemplo da desagregao interna, cabe lembrar que no

perodo entre 1914 e 1929 h uma importante reduo do nmero de
indgenas habitando os Toldos demarcados. Mesmo com o indicativo de
melhorias apresentadas atravs dos relatrios da DTC, o nmero de
indgenas presentes nestes estabelecimentos cai ano a ano. Em 1914,

181
Ibid. p. 386.
182
KLIEMANN, 1986, Op. cit., p. 135.
110

contabilizavam 2800 os indgenas habitantes dos Toldos do Rio Grande

do Sul.183 Esse nmero cai para 2534 em 1920184, 2421 em 1921185 e
2007 em 1929.186 O prprio Toldo de Nonoai, conforme j indicado
anteriormente, possua em 1911 uma populao de aproximadamente
450 indgenas, nmero que ficou reduzido em 1922 a 360 pessoas187,
mantendo-se este nmero at 1930.188
Ainda que o critrio ou o rigor dos censos promovidos pelas
Comisses de Terras ou pelos encarregados dos Toldos sejam passveis
de questionamentos, notvel que em nenhum deles se perceba um
crescimento da populao, o que se esperaria, tendo em vista as
constantes referncias apontadas nos relatrios sobre melhorias das
condies de vida dos ndios, a produtividade das suas lavouras e sua
alegria em ter o estado como protetor. A virtual sensao de bem
estar, neste caso, no acompanhada por um de seus reflexos principais:
o aumento populacional.
Concernente ao Toldo de Nonoai, no consta nos relatrios da
DTC informaes mais detalhadas sobre a situao especfica do mesmo.
Porm, analisando estatisticamente os dados gerais dos relatrios,
percebe-se que a situao do mesmo era to precria quanto a dos outros

183
RELATRIO 25/08/1914. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
de 9 de julho de 1914, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das
Obras Publicas apresentado ao presidente Antonio Augusto Borges de
Medeiros, presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 25 de agosto de
1914. Porto Alegre: Officinas Graphicas da Livraria do Globo. 1914. p. 184.
184
RELATRIO 16/08/1921. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
de 31 de maio de 1921, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das
Obras Publicas apresentado ao presidente Antonio Augusto Borges de
Medeiros, presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 16 de agosto de
1921. Porto Alegre: Officinas graphicas dA Federao. 1921. (anexo s/p.).
185
RELATRIO 15/08/1922. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao
de 31 de maio de 1922, publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das
Obras Publicas apresentado ao presidente Antonio Augusto Borges de
Medeiros, presidente do Estado do Rio Grande do Sul em 15 de agosto de
1922. Porto Alegre: Officinas graphicas dA Federao. 1922. (anexo s/p.).
186
RELATRIO 07/1930. Relatrio da Diretoria de Terras e Colonizao de
1929 publicado no Relatrio da Secretaria de Estado das Obras Publicas
apresentado ao presidente Getlio Vargas, presidente do Estado do Rio
Grande do Sul em Julho de 1930. Porto Alegre: Officinas graphicas dA
Federao. 1930. p. 766.
187
RELATRIO 15/08/1922, Op. cit., s/p.
188
RELATRIO 07/1930, Op. cit., p. 766.
 111

Toldos. importante salientar que, nos escassos dados estatsticos

apresentados sobre este Toldo entre 1920 e 1921, no se oferece nenhum
dado sobre sua produo agropecuria ou extrativista, o que deveria ser
encaminhado pelo encarregado Comiso de Terras e por esta DTC.
Somente em 1923 aparecem dados de produo de Nonoai, e mesmo
assim, somente sobre a produo de um item especfico: 900 arrobas de
fumo.189
Em suma, depreende-se atravs da anlise dos relatrios da DTC,
que a Proteo Fraternal dos indgenas jamais foi exatamente uma
unanimidade entre os integrantes das Comisses de Terras, os
encarregados dos Toldos e mesmo por muitas das autoridades ligadas
DTC e Secretaria de Negcios e Obras Pblicas do RS. Entendo ainda
que este Servio constituu-se muito mais da aspirao de Torres
Gonalves e alguns poucos correligionrios do mesmo, ligados IPB
(Igreja Positivista Brasileira), em promover uma patritica tarefa, uma
remisso dos abusos cometidos contra as populaes indgenas durante o
perodo colonial e imperial. Sem apoio poltico e sem verbas, o Servio
de Proteo Fraternal aos Indgenas do RS nunca alcanou seus
objetivos de garantir terras, educao e paz para os indgenas.
Com a destituio de Torres Gonalves da direo da DTC em
1928, logo aps a eleio de Getlio Vargas presidncia do estado, o
Servio de Proteo Fraternal aos Indgenas do RS deixa de ter maior
destaque nos relatrios de Secretaria de Obras Pblicas. A mudana de
mentalidade, bem como de aes prticas para a garantia das terras
reservadas aos indgenas, agravaram um quadro j bastante desfavorvel
aos nativos desse estado. No relatrio da DTC referente ao ano de 1929,
o novo secretrio tenta justificar a crtica situao dos Toldos:

Nmade por ndole e instavel por natureza no

do feitio do selvcola
colonizar suas terras como o faz o immigrante
e muito menos vae nos seus moldes prover-se de
roupa e alimentao.
Nas reservas em terras devolutas que ficaram
respeitadas para a exclusiva utilisao dos ndios,
esto formados vrios toldos em S. Rosa,
Palmeira, Erechim e Laga Vermelha; nelles
mantem o governo do Estado guardas que
devem attender a todas as suas precises; no

189
RELATRIO 15/08/1923, Op. cit., s/p.
112

obstante so frequentes as sortidas de bandos

inteiros que demandam s sedes das
Commisses a procura de vestuario, cobertas,
alimentos e ferramenta.
Dentro dos recursos oramentarios votados
annualmente, tem sido feita a respectiva
assistencia, mas apparentemente ha falta de
melhor fiscalisao e mesmo de uma certa
catechese, que tenha por objectivo, pelo
menos, evitar que esses remanescentes das
raas originarias do Estado se dizimem pelas
molestias e pela alcoolatria.
Reduzidos como vo ficando de anno para
anno os toldos, est indicando sua reunio em
um ou dois em cada Commisso, onde toda a
assistencia material, moral e social melhor se
faria.190

Atravs deste pormenor, como se percebe, atribui-se aos vcios

e ndole dos indgenas o fracasso do Servio. Percebe-se ainda que
no restou nenhuma herana dos ideais positivistas de Carlos Torres
Gonalves na nova proposta governamental de assistncia (e no mais
proteo) aos indgenas. Se antes de 1930 havia pelo menos a ideia de
respeitar os costumes e a organizao scio-cultural dos indgenas, agora
j so inferiorizados novamente em comparao aos colonos, por no
possurem suas mesmas concepes produtivistas. Claros esto ainda os
objetivos de diminuio de reas reservadas aos nativos, cujas terras
certamente se destinariam a lotes para colonizao. Pela concepo do
novo diretor (e do governo estadual de forma geral), os indgenas nada
mais eram do que um imenso fardo para carregar.
A dcada de 1930 marca o fim da poltica de proteo aos
indgenas, proposta por Carlos Torres Gonalves. H uma mudana de
postura com relao aos indgenas, advinda com as novas polticas do
PRR, agora muito mais preocupado em atender s oligarquias rurais e
empresas colonizadoras. Nesse momento, de acordo com Lgia
Simonian, o estado passa a atuar direta e indiretamente como

190
Ibid.
 113

expropriador oficial das terras dos ndios.191 Ocorre, dessa forma, uma
invaso acentuada dos territrios indgenas por parte de pequenos
posseiros, pees desempregados da regio da campanha, e sobretudo, por
grandes e mdios agricultores, em busca de terras para o cultivo do
trigo.
Por conta da situao cada vez mais calamitosa em que se
encontravam os Toldos e os ndios do Rio Grande do Sul, finalmente,
no incio da dcada de 1940, o governo do estado entrega sua tutela ao
Servio de Proteo aos ndios (SPI). A partir de 1941, portanto, alm da
Colnia Agrcola Indgena do Ligeiro, criam-se tambm os Postos
Indgenas nas reas dos antigos Toldos, subvencionados ao rgo federal
de proteo e assistncia aos indgenas, entre os quais o Posto Indgena
Nonoai.

1.3.3. Entre campos e litgios: os Kaingang na regio dos rios

Chapec e Chapecozinho

A histria dos indgenas do oeste catarinense est intrinsecamente

ligada histria dos indgenas do Paran e do Rio Grande do Sul,
notadamente, quando se analisa o caso dos Kaingang. Alm dos laos de
parentesco que unem muitas das famlias deste grupo, h uma imensa
trajetria de lutas e alianas firmadas pela busca de garantias sobre suas
terras. Mesmo assim, alguns episdios histricos so particulares a
determinados povos, tendo em vista as estratgias estabelecidas para
garantir o reconhecimento governamental de pores de terra para
manuteno de suas comunidades.
Conforme enfatizado anteriormente, as frentes pastoris e coloniais
que invadiram as reas correspondentes ao oeste catarinense a partir do
incio do sculo XIX, chocaram-se inevitavelmente com os indgenas
habitantes desde territrio. So diversos documentos e fontes
bibliogrficas que indicam uma ocupao indgena muito anterior aos
litgios nacionais e internacionais ou s invases, apropriaes indbitas,
desflorestamento, entre outras formas de espoliao territorial. Sendo
assim, tentarei delinear um pouco a presena indgena na regio,
especialmente tratando da ocupao dela pelos Kaingang.

191
SIMONIAN, Ligia T. L. Terra de Posseiros: um estudo sobre as polticas
de terras indgenas. (Dissertao) Mestrado em Antropologia Social. Museu
Nacional. UFRJ, 1981. p. 133.
114

impossvel tentar um esboo histrico dos indgenas do oeste

catarinense sem passar um pouco pela histria de So Paulo e do Paran.
Isso porque, quando se evidenciam as questes indgenas dentro de um
panorama geopoltico colonial, imperial e mesmo republicano, depara-
se, inexoravelmente, com uma srie de questes de ordem emancipatria
e/ou de autonomia administrativa192, que acabam atingindo direta ou
indiretamente os povos indgenas. No que se refere ao oeste de Santa
Catarina, as informaes delimitadas para evidenciar a presena indgena
na regio, referem-se ao perodo posterior invaso dos Campos de
Guarapuava (Koran-bang-r) em 1810, quando, aps mais de quarenta
anos de resistncia indgena na regio, os Kaingang so derrotados pelas
tropas de Diogo Pinto de Azevedo Portugal.193
Na esteira da conquista de Guarapuava ocorre a conquista dos
Campos de Palmas (Krei-bang-r), consumada em 1839, aps inmeras
expedies de soldados e fazendeiros ao local. Por conseguinte,
exploradores sados dos povoados prximos como Palmeiras e
Guarapuava com inteno de povoar novos campos abriam novas
picadas e queimavam os campos para tomar posse e estabelecer a
criao de animais, principalmente o gado bovino.194 Destarte, em
1839, os fazendeiros j haviam instalado 37 fazendas na regio, com
mais de 30 mil cabeas de gado, alm de fundarem a Vila de Palmas.195
Em consequncia da instalao das fazendas, os povos indgenas
remanescentes acabaram sendo afastados dos campos para as matas, de
onde passaram a efetuar correrias nas fazendas, causando muitos
prejuzos aos proprietrios.

192
Lembro novamente que a regio do atual oeste de Santa Catarina fez parte do
Estado do Paran at 20 de outubro de 1916, quando ocorre a assinatura do
Acordo de Limites entre os dois estados. No caso do Paran, este tornou-se
independente da provncia de So Paulo apenas em 1853, atravs da Lei n 704,
de 20 de agosto deste mesmo ano. Maiores informaes em: MOTA, 1994;
MACHADO, 2004.
193
A invaso dos chamados Campos de Guarapuava ainda reflexo das Cartas
Rgias de novembro de 1808 e abril de 1809, que estabeleciam a guerra contra
os ndios que matavam cruelmente todos os fazendeiros e proprietrios
estabelecidos nesses campos, devendo os mesmos serem combatidos,
catequizados, civilizados e seus territrios deveriam ceder lugar s prsperas
fazendas de gado. MOTA, Lcio; NOVAK, Eder. Os Kaingang do Vale do
rio Iva: histria e relaes interculturais. Maring: EDUEM, 2008. p. 62-63.
194
SOUZA, 2012, Op. cit., p. 264.
195
MOTA & NOVAK, 2008, Op. cit., . 64.
 115

O presidente da provncia de So Paulo no ano de 1841, Raphael

Tobias de Aguiar, noticia atravs de seu discurso anual Assembleia
Legislativa, o descobrimento de novos campos a sudoeste de
Guarapuava, informando que em todos os campos, inclusive no de
Palmas, existiam diversas tribos indgenas, sendo necessrio, para evitar
atritos e proceder com a assistncia aos mesmos, que se tomasse alguma
deliberao para o servio de catequese dos nativos. Aguiar afirma que,
nos Campos de Palmas, existem muitas tribus, e que uma dellas
bastante numerosa veio com seu chefe estabelecer-se junto duma das
fazendas que alli vo se formando, comportando-se com muita
docilidade, e desejo de viver em harmonia com os povoadores.196
Esta tribo, de que fala o presidente Aguiar, era liderada por um
cacique que, poca, j comeava a angariar fama devido s suas
habilidades de negociador com outros lideres Kaingang e com os
governos provinciais. Seu nome era Victorino Kond. De acordo com
Wilmar DAngelis, Victorino Kond tornou-se uma pea chave para a
permanncia brasileira nos Campos de Palmas.197 realmente notria a
fama de Kond, que, apesar de nascido em Guarapuava, fixou-se
durante muito tempo em Palmas, onde atuou como arregimentador dos
indgenas arredios.
Kond tambm alcanou uma influncia bastante significativa
sobre outros caciques Kaingang, no somente em Palmas, mas ainda na
regio do aldeamento de Nonoai, em Guarapuava e no Irani.198 Este
cacique exercia uma liderana muito forte, comandando uma singular
guarda indgena que percorria praticamente toda a regio dos Campos
de Palmas. Por outro lado, possua tambm algumas grandes
rivalidades, principalmente com os Kaingang ento resistentes ao
contato pacfico com os fng (portugueses) e aos aldeamentos.
Analisando alguns referenciais toponmicos e aspectos da
tradio oral dos Kaingang, Wilmar DAngelis evidencia uma ao
constante de Kond na regio onde se situar o Posto Indgena Xapec.
De acordo com este autor, as incurses de Kond eram frequentes nos

196
DISCURSO 07/01/1841. Discurso recitado pelo Exmo. Presidente
Raphael Tobias de Aguiar no dia 07 de janeiro de 1841, por occasio da
abertura da Assemblea Legislativa de S. Paulo. So Paulo: Tipographia de
Costa Silveira, 1841. p. 13.
197
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 28.
198
RIESEMBERG, Alvir. Cond e Viri. In: A Nau So Sebastio. Instituto
Histrico e Geogrfico Paranaense, 1978. pp. 6-7. Apud: DANGELIS, 1989,
Op. cit., p. 30.
116

Campos do Chapec, que no deve ser confundido com a cidade de

Chapec, pois refere-se aos campos da margem norte do rio Chapec,
entre as cidades de Abelardo Luz e Palmas.199 Como referncia da
tradio oral dos Kaingang, o autor aponta o depoimento do Kaingang
Jos Domingos Panuek, de Nonoai: O ndio Cond ele morava aqui
(em Chapec ou Santa Catarina). Quem era mesmo de Nonoai era o
Nonowyn (Nonohay) no se dava com os brancos, sempre brigava, o
ndio Cond foi l dizer pra ele: vamos parar, vamos acalmar. Ento ele
parou.200
Por meados da dcada de 1840, a populao indgena habitante
do atual oeste de Santa Catarina encontrava-se dispersa pelo territrio,
dividida entre populaes que aceitavam um contato pacfico com as
frentes de ocupao luso-brasileiras e outras hostis ao contato, as quais
preferiam refugiar-se nas matas limtrofes s regies de campos:

Os Kaingang arredios teriam concentrado suas

localizaes no Irani e sua regio Leste, no mdio
rio Xapec e regio Oeste dele. Os grupos
Kaingang simpticos aos novos ocupantes
mantiveram-se na regio do Xapec e
Xapecozinho (sempre no ponto de confluncia
com a estrada); no Xanxer; no Passo do
Carneiro; no Toldo da Serrinha e famlias no
Palmital e no Goio-En.201

Constituam populaes j bastante prejudicados em seus

fundamentos socioculturais, pois vinham h tempos perdendo a
perspectiva de manuteno das formas de organizao social, as prticas
agrcolas e seus rituais tradicionais. A constante presso territorial e
populacional no permitia mais a manuteno dos seus antigos usos e
costumes. Slvio Coelho dos Santos considera que o prprio
engajamento do ndio como mo de obra teve profundos reflexos na
vida tribal e, alm disso, com o contato, proliferou-se a contaminao
por doenas ento desconhecidas pelos ndios (gripe, sarampo,
pneumonia, tuberculose) causando um grave desequilbrio demogrfico
199
Ibid. p. 32. OBS: Estes campos so provavelmente os mesmos que aparecem
em algumas obras e documentos como Campos de Xanxer.
200
Depoimento do Kaingang Jos Domingos Pnuek, da Aldeia Bananeiras,
Nonoai, ao autor, em 12 de abril de 1984. Arquivos Cimi Regional Sul,
Xanxer-SC. Ibid. p. 34.
201
Ibid. p. 39.
 117

entre os mesmos e acentuando os problemas referentes sua

organizao tradicional e sua territorialidade.202
Mesmo aps a publicao do Decreto n 426 de 1845, no foi
estabelecida nenhuma rea de aldeamento para os Kaingang da regio
dos Campos de Xanxer. Havia, isto sim, apenas algumas concentraes
irregulares de indgenas em reas determinadas nos Campos de
Guarapuava e nos Campos de Palmas. Alm disso, existiam diversos
grupos espalhados pelo territrio, os quais imprimiam forte resistncia
instalao de fazendas e abertura de estradas. A prpria situao dos
poucos aldeamentos indgenas existentes na provncia de So Paulo em
meados do sculo XIX era bastante precria. Tanto que havia, por esta
poca, apenas dois que mereciam tal caracterizao pelo presidente Jos
Thomaz Nabuco d'Araujo: os aldeamentos de So Joo Batista, no
municpio de Itapeva e o aldeamento de Itariri, no municpio de
Iguape.203 Sobre a existncia de aldeamentos nas regies de Guarapuava
e Palmas, o mesmo presidente acrescenta em seu discurso que os
mesmos se dissolvero, e extinguiro successivamente em razo de
terem sido os Indios a eles pertencentes barbaramente trucidados, e
esbulhados das terras...204
A situao dos indgenas no parece se alterar aps a mudana de
jurisdio provincial na regio, como se pode perceber no relato do
presidente da provncia do Paran em 1854, Zacarias de Ges e
Vasconcellos:

He uma desgraa, mas a verdade obriga-me a

dizer-vos que, nesta provncia, onde os ndios
selvagens aos milhares (a camara municipal de
Guarapuava avalia em mais de 10 mil os que
percorrem os sertes do Paran) habito o
territrio de certos municpios, onde no districto
dos Ambrzios, 12 legoas pouco mais ou menos
desta cidade os indgenas ameao a segurana da

202
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 36.
203
DISCURSO 1/05/1852. Discurso com que o illustrissimo e
excellentissimo senhor dr. Jos Thomaz Nabuco d'Araujo, presidente da
provincia de So Paulo, abrio a Assembla Legislativa Provincial no dia 1.o
de maio de 1852. So Paulo, Typ. do Governo arrendada por Antonio Louzada
Antunes, 1852. p. 29.
204
Ibid. p. 31.
118

gente civilisada, no existe hum aldeamento

regular.205

Informaes do mesmo Ges de Vasconcelos do conta da

situao dos indgenas de Palmas neste mesmo ano de 1854. Segundo o
presidente, o dito aldeamento, liderado pelo Cacique Viri, achava-se
reduzido misria de no ter terrenos sufficientes que cultive nem os
recursos mais indispensveis existncia.206 Entre os problemas
apontados esto a falta de um diretor geral para coordenar os servios
nos aldeamentos e missionrios que levassem a religio aos
indgenas.207
Esta condio parece alterar-se no ano seguinte, pois foram
encontrados indcios nos relatrios presidenciais sobre a nomeao de
um Diretor Geral dos ndios da provncia, em consonncia com as
prerrogativas estabelecidas no Decreto n 426. O Diretor nomeado para
organizar a assistncia aos indgenas era um fazendeiro residente em
Castro, chamado Manoel Igncio do Canto e Silva.208 Concomitante
nota sobre a nomeao do Diretor Geral, esto informaes sobre a
reestruturao do aldeamento de Palmas, para o qual j havia sido
nomeado um administrador, restando apenas a presena de missionrios
para os trabalhos de catequese.209
Um ano depois, em 1856, j encontra-se relatos que indicam a
existncia de trs aldeamentos funcionando na provncia, sendo eles:
Palmas e Guarapuava, com maioria da populao Kaingang e Jatahy,
destinado aos Caiu (Guarani/Kaiow).210 O aldeamento de Palmas

205
RELATRIO 15/07/1854. Relatorio do presidente da provincia do
Paran, o conselheiro Zacarias de Ges e Vasconcellos, na abertura da
Assemblea Legislativa Provincial em 15 de julho de 1854. Curityba, Typ.
Paranaense de Candido Martins Lopes, 1854. p. 60.
206
Ibid. p. 60.
207
Ibid. p. 61.
208
RELATRIO 08/02/1855. Relatorio do presidente do Paran Zacarias de
Ges e Vasconcelos apresentado Assembla Legislativa Provincial no dia
08 de fevereiro de 1855. Curityba, Typ. Paranaense de C. Martins Lopes,
1855. p. 45. Canto e Silva exercer o cargo por pouco tempo, pois seus
interesses pelas terras dos indgenas logo foram contestados pelo presidente. Em
1856, assume o cargo o Brigadeiro Francisco Ferreira da Rocha Loures.
209
Ibid. p. 46.
210
RELATRIO 01/03/1856. Relatorio apresentado Assembla Legislativa
Provincial do Paran no dia 1.o de maro de 1856 pelo vice-presidente em
 119

parece ser o mais bem estruturado dos trs, contando naquele ano com
160 indgenas, comandados pelo cacique Vir. O vice-presidente
Henrique de Beaurepaire Rohan considera o aldeamento mal
estabelecido, por conta da pouca extenso do territrio reservado para os
nativos, mesmo assim, revela algumas das atividades desenvolvidas
pelos mesmos: Estes ndios occupo-se da creao de vacas, cavallos,
porcos e aves tudo em pequena quantidade, e planto feijo e milho,
para o seu sustento. Sua industria fabril consiste em cestas, balaios, e
alguns tecidos.211
Mesmo com uma poltica oficial de aldeamento funcionando em
Palmas, bastante provvel que muitos outros agrupamentos
mantiveram-se em regies distintas, motivados por interesses diversos,
como alianas entre caciques, animosidades com faces rivais ou
mesmo por interesses especficos, entre os quais as associaes com
fazendeiros e autoridades regionais. Levando-se em considerao os
dados estatsticos que apontam uma populao indgena estimada em 10
000 pessoas em todo o territrio da provncia e comparando-o com os
dados sobre a ocupao dos trs aldeamentos existentes em 1856 (que
no chegavam a 1000 indgenas), ter-se-ia cerca de 90% da populao
indgena do Paran estabelecida fora dos aldeamentos oficiais em
1856.212
A falta de investimentos em aldeamentos e catequese dos
indgenas na provncia do Paran ocasiona uma situao semelhante ao
que ocorreu no Rio Grande do Sul. Conforme destacado anteriormente,
possvel constatar que a fixao de indgenas nos aldeamentos nunca
ocorreu conforme os interesses governamentais. Sem o repasse de
recursos para a infraestrutura dos mesmos, muitos deles eram fundados,
funcionavam por um perodo e, logo depois, acabavam sendo extintos.
Em certos perodos, quando havia incremento de verbas, eram feitas

exercicio, Henrique de Beaurepaire Rohan. Curityba, Typ. Paranaense de C.

Martins Lopes, 1856. p. 53.
211
Ibid. pp. 54-55.
212
Obviamente estes dados estatsticos apresentados s autoridades provinciais
devem ser interpretados com a devida cautela, tendo em vista s circunstancias
e os interesses pelos quais eram apresentados, pois conforme Brighenti, os
dados de 1878 davam conta de 3 a 4 mil ndios vagando pelos sertes, e cerca
de 800 a 900 nos aldeamentos. BRIGHENTI, Clovis Antonio. O Movimento
Indgena no Oeste Catarinense e sua relao com a Igreja Catlica na
Diocese de Chapec/SC nas dcadas de 1970 e 1980. Tese (Doutorado em
Histria). Florianpolis: PPGH/UFSC, 2012. p. 103.
120

novas tentativas de arranchamento das populaes retiradas. Contudo,

logo que escasseavam as verbas, novamente os indgenas se retiravam
para as matas e campos, sendo o aldeamento novamente extinto. Por
este motivo, encontram-se nos relatrios nomes e quantidades de
aldeamentos oscilando de ano para ano nas duas provncias.
Na regio que constitui o atual oeste catarinense, havia muitos
Toldos formados por indgenas que abandonavam os aldeamentos
oficiais ou por grupos que continuavam resistindo ao sistema de
confinamento do governo. Wilmar DAngelis sugere que os Kaingang
estavam distribudos nos seguintes locais dentro do territrio que abarca
o oeste de Santa Catarina:

Toldo Xapec, Toldo Formigas, Toldo Jacu e

vrios outros entre o mdio Chapec e o
Chapecozinho: Chapecozinho, Toldos da Emigra,
Irani e os matos a Leste dele atingindo os rios
Ariranha e Jacutinga; Serrinha; proximidades do
baixo rio Chapec; regio entre os rios Anta e
Sargento; regio de Dionsio Cerqueira.213

Por esta poca, o cacique Victorino Kond, que havia se

estabelecido em Nonoai desde 1853, por conta das perseguies feitas
aos seus parentes Nicof e Manoel Grande e tambm por atrasos nos
seus soldos recebidos do governo do Rio Grande do Sul, retorna para a
provncia do Paran, indo assentar-se com seus seguidores na regio dos
Campos de Palmas, prximo ao rio Chapec.214 Esta regio constitua
importncia estratgica para a Freguesia de Palmas e em especial para a
provncia do Paran, tendo em vista a riqueza dos ervais ali existentes.
exatamente por causa da explorao dos ervais que comea a
ser posta em xeque a presena dos Kaingang na regio do rio Chapec.
Com o incio da guerra contra o Paraguai, a exportao de erva mate
brasileira tem um substancial aumento, sobretudo para o mercado
argentino e uruguaio, o que d incio a um grande trnsito de pessoas e
tropas pela regio, ocasionando a ocupao dos ervais nativos. Os
Kaingang passam a sofrer enorme presso sobre as terras dos Toldos da
regio do rio Chapecozinho e da Emigra.215 Os contingentes indgenas

213
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 47.
214
RELATRIO 15/12/1856, Op. cit., p. 103.
215
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 49.
 121

localizados em reas distantes dos ervais seguiam ainda sem ser

molestados, como o caso dos Kaingang do Irani.216
Com objetivos de aproveitar-se da mo de obra indgena na
produo agrcola e, alm disso, diminuir as tenses entre estes e os
fazendeiros e coletores de erva mate, o governo do Paran lana mo do
Regulamento das Colnias Indgenas, aprovado em 1857, que
transformava os aldeamentos em Colnias Agrcolas Indgenas.217 No
tocante ao aldeamento de Palmas, o mesmo foi transformado em
Colnia Indgena de Palmas. Seu primeiro diretor foi Pedro Ribeiro de
Souza e sua sede continuou prxima Vila de Palmas.218 Entretanto,
tendo em vista a resistncia dos indgenas em tornar-se colonos, como
previa o projeto provincial, a iniciativa logo fracassa, pois os indgenas
continuaram a viver em seus Toldos, efetuando correrias e/ou prestando
servios espordicos aos fazendeiros e ervateiros.219
Outra tentativa de estabelecer uma maior vigilncia sobre o
territrio e sobre os indgenas das adjacncias do rio Chapec aconteceu
a partir de 1859, com o projeto de instalao de uma Colnia Militar 220
na regio. Entre os objetivos deste projeto estavam o de defesa da
fronteira contra o avano castelhano e a proteo dos habitantes dos
Campos de Palmas e Campo Er contra a incurso de ndios arredios.
Nesse ltimo caso, a Colnia Militar serviria para atrair os mesmos para
a civilizao com o auxlio da catequese. O projeto, porm, fica longos
anos no papel e s tem sua portaria publicada em 1880, tendo sido
encarregado o Capito Jos Bernardino Bormann para sua fundao.221

216
Ibid. p. 49.
217
RELATRIO 07/01/1858. Relatorio do presidente da provincia do
Paran, Francisco Liberato de Mattos, na abertura da Assemblea
Legislativa Provincial em 7 de janeiro de 1858. Curityba, Typ. Paranaense de
C. Martins Lopes, 1858. p. 22.
218
SANTOS, Slvio Coelho dos. Indigenismo e Expanso Capitalista: Faces da
agonia Kaingang. In: Cadernos de Cincias Sociais. n 2, vol. 2, Florianpolis:
PPGCS/UFSC, 1981. p. 20.
219
Ibid. p. 20.
220
O governo imperial, atravs do Decreto-Lei n 729 de 9 de novembro de
1850, orienta a criao de Colnias Militares por todo o territrio do Brasil.
Atravs do Decreto n 2502, de 16 de novembro de 1859, criava as Colnias
Militares de Chapec e Chopim, na provncia do Paran. PIAZZA, Walter. A
colonizao de Santa Catarina. 3. ed. Florianpolis: Lunardelli, 1994, p. 216.
221
Ibid. pp. 217-218.
122

Bormann chefiou a expedio incumbida de escolher o melhor

local para a fundao da Colnia Militar. Partindo de Curitiba em 14 de
novembro de 1881, chega em 02 de maro de 1882 no lugar
denominado Xancher, nos campos da cascavel, nas margens do rio Xa-
Embetk.222 O governador da provncia Carlos Augusto de Carvalho
explica os motivos para a escolha deste local:

(...) depois de explorar o serto que medeia entre

os rios Alto Uruguai e Chapeco, resolveu o chefe
da comisso estabelecer a colnia no Xancher,
pois reconhecera que dos terrenos da margem
esquerda do Chapec esse era o local que melhor
se prestava ao estabelecimento de uma colonia,
no so pela uberdade do seu solo como ainda
porque melhor do que qualquer outro presta-se ao
desenvolvimento da industria pastoril que pode vir
a ser uma abundante fonte de renda para a
colnia.223

A Colnia Militar do Chapec, instalada onde hoje se situa o

municpio de Xanxer, comeou a receber os influxos decorrentes da
populao que procurava assentamento na Colnia e que pretendia
sobreviver com base na atividade agrcola.224 De acordo com a
documentao analisada, foi por esta poca tambm que se iniciou o
apossamento e povoamento das terras indgenas da regio por pequenos
proprietrios de terra. Este fato merece destaque porque, mesmo que a
populao indgena da regio j encontrasse muitos trechos de sua rea
ocupada pelas fazendas de criao de gado, o impacto exercido pelos
novos colonos vai ser muito mais violento no que tange diminuio
dos recursos naturais.
Em que pese os seus objetivos principais, Slvio Coelho dos
Santos considera que o sucesso da Colnia Militar do Chapec traduziu-
se muito mais no campo geopoltico do que propriamente em benefcio
da agricultura e pecuria da regio. Isto porque, sua finalidade
primordial foi concentrada na preservao das fronteiras brasileiras,

222
MOTA, op. cit, 2012. p. 241.
223
RELATRIO 01/10/1882. Relatorio apresentado Assemblea Legislativa
do Paran pelo presidente da provncia Carlos Augusto de Carvalho em 01
de outubro de 1882. Curytiba: Typ. Perseverana de J. F. Pinheiro, 1882. p.
108. Apud. MOTA, 2012, Op. cit., p. 241.
224
SANTOS, 1981, Op. cit., p. 21.
 123

ameaadas pelo litgio com a Argentina. Segundo este autor, apenas

cerca de 255 ttulos de propriedade foram expedidos e os agricultores
beneficiados, em regra praas que terminavam seu compromisso militar,
se dedicaram a extrao de erva mate, associada a prtica de uma
agricultura de subsistncia.225
No h referncias precisas sobre o nmero de indgenas que
habitavam a regio da Colnia Militar do Chapec. Os diversos avisos
do Ministrio da Guerra, do Ministrio da Agricultura e da prpria
presidncia da provncia ao Capito Bormann silenciam a respeito de
dados censitrios. Ao capito, so expedidas ordens para aldear os
indgenas que habitavam a regio em uma rea prxima Colnia
Militar. Bormann escolhe ento o Toldo das Formigas, entre o
Chapec e o Chapecozinho, como destino para os indgenas que se
encontravam dispersos.226 Este Toldo era dirigido ento por Venncio
Kond, filho de Victorino Kond (neste momento j falecido).
Santos considera que no possvel precisar exatamente o
nmero de indgenas que se encontravam aldeados no Toldo Formigas
por essa poca, nem mesmo a quantidade de aldeias que se situavam
entre os rios Chapec e Chapecozinho, no tringulo formado por estes
dois rios e a estrada de tropas que cortava a rea do Norte para o Sul,
pois a documentao apresenta muitos dados conflituosos.227 De acordo
com os informantes do autor, existiam diversos pequenos grupos de
Kaingang pacficos vivendo na rea, sendo que a concentrao de
Formigas destacava-se por ser a maior e por se localizar prxima ao
caminho de tropas. Alm disso, indicaram-nos que os ndios de
Formigas tinham tido seu Toldo na periferia da atual cidade de Xanxer
e que dali se afastaram pouco antes da instalao da Colnia Militar.228
O destaque para a fundao da Colnia Militar do Chapec
justifica-se pelo fato de a mesma possuir uma importncia singular no
imaginrio Kaingang da atual Terra Indgena Xapec. Alm de bastante
prxima do territrio posteriormente demarcado aos Kaingang,
aconteceram muitas relaes de negociao e alianas entre os oficiais

225
Ibid. p. 21. Obs: O autor baseia suas concluses atravs de informaes
obtidas em entrevista com o Sr. Olmpio Cavalheiro, realizada em 30 de abril de
1968, sendo o mesmo um antigo morador da Colnia Militar do Chapec. (Nota
de rodap n 2, p. 21).
226
MOTA, 2012, Op. cit., p. 243.
227
SANTOS, Op. cit., 1981, pp. 21-22.
228
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 44.
124

militares e as lideranas indgenas dos Toldos Xapec e Formigas.229 O

prprio Capito Bormann ficar na memria dos Kaingang de Xapec
cuja tradio oral registra seu casamento com uma indgena dali
enquanto que para os Kaingang do Irani no ser conhecido.230
Como a Colnia Militar estava praticamente isolada do restante
do pas em termos de estradas e comunicao, algumas providncias
foram tomadas pelo governo para diminuir este isolamento. Entre as
principais medidas, est a instalao de uma linha telegrfica no incio
da dcada de 1890, ligando a regio de Palmas, no Paran, ao Goyo-Em
no Rio Grande do Sul. Wilmar DAngelis empreendeu uma busca pela
tradio oral Kaingang para identificar a participao dos indgenas na
construo dessa linha telegrfica. De acordo com o autor:

Contavam os Kof Kaingang Bonifcio Luiz

Ndokrign e Francisco Fernandes Kaneigr (ambos
naturais do Toldo do Embu ou Umbu, na margem
esquerda do Chapec), que na abertura da picada
da linha telegrfica os Kaingang foram
requisitados a trabalhar. Na forma de relatar a
histria oral, explicam que quando abriram a
picada foram dando nomes aos lugares (ou, mais
provavelmente, dando a conhecer ao Diretor esses
nomes para registro).231

Este relato coletado por DAngelis tem importncia no sentido de

revelar, alm da efetiva utilizao da mo de obra indgena em trabalhos
do governo federal, reforar a presena Kaingang na regio. A prpria
toponmica daquele espao herdeira de elementos da lngua Kaingang.
Conforme indica o autor, baseado nas memrias Kaingang, ao tempo
que os trabalhadores iam avanando nas picadas, os indgenas
explicavam os nomes dos locais para o Diretor Bormann, como por
exemplo: Xapetk (X + em+ mbitk), que tornou-se Xapec;
Xapetkox ou Chapecozinho; X-x-r, que ficou Xanxer, Goio-En ao
Rio Uruguai, entre muitos outras nominaes Kaingang que
permanecem at os dias atuais.232

229
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 51.
230
Ibid. p. 51.
231
Ibid.
232
Ibid. pp. 51-52.
 125

1.3.4. A reserva do Chapecozinho: entre a concesso e a

grilagem

Torna-se necessrio, novamente, acionar a memria Kaingang

atravs do relato de DAngelis, para revelar alguns aspectos da
negociao entre os Kaingang e o governo do Paran por um espao de
terra para os indgenas da regio do rio Chapec. Segundo consta na
pesquisa deste autor, logo aps a concluso dos trabalhos na linha
telegrfica, tendo ido um oficial com dinheiro para o pagamento dos
indgenas, um cacique Kaingang alertou: Olha, ns precisamos de
terra pra criar nossos filhos, que ns no vamos andar criando nossos
filhos nas copas dos pinheiros. Ns no somos macacos E onde
vocs querem a terra?, perguntou o oficial. Entremeio do Chapec e o
Chapecozinho, respondeu o cacique.233 O cacique a que se refere
DAngelis o cacique Vanhkr, cujo prestgio enorme entre os
Kaingang da TI Xapec na atualidade, tendo inclusive seu nome
emprestado maior escola indgena do estado de Santa Catarina, situada
na Aldeia Jacu (ou Aldeia Sede) naquela TI.
Pela referncia acima, percebe-se, portanto, que a presena
indgena no territrio era significativa e que os mesmos no possuam
garantias sobre suas reas de ocupao por estar a rea constantemente
atravessada por tropeiros e ervateiros. Sentindo a necessidade de
garantir um espao para seus descendentes, o cacique Vanhkr,
estabelecido no Toldo Formigas, insistiu com o governo do Paran para
a delimitao da rea especfica para seus comandados. Delimitao esta
que os Kaingang conseguem atravs do Decreto n 7, de 18 de junho de
1902, firmado pelo governador Francisco Xavier da Silva.

O Governador do Paran, attendendo o que a tribu

de ndios Coroados de que Chefe o cacique
Vaicr em nmero aproximado de duzentas almas,
acha-se estabelecido na margem do rio Chapec,
no municpio de Palmas, e considerando que
necessrio reservar uma rea de terras que os
mesmos ndios possam, com a necessria
estabilidade, dedicar-se lavoura, a que esto
affeitos; usando da autorizao que lhe confere o
artigo 29 da Lei n 68 Decreta:

233
Ibid. p. 52.
126

Art. nico: Fica reservada para o estabelecimento

da tribu de indgenas Coroados ao mando do
cacique Vaicr, salvo direito de terceiros, uma
rea de terras compreendida nos limites seguintes:
A partir do rio Chapec, pela estrada que segue
para o sul, at o passo do rio Chapecozinho, e por
estes dois rios at onde eles fazem barra. 234

Slvio Coelho dos Santos contesta o carter humanitrio e

benevolente muitas vezes atribudo ao governo do Paran, pelo fato
deste ter concedido uma rea para o aldeamento dos indgenas. Segundo
este autor, as autoridades governamentais sabiam da existncia de
muitos outros Toldos fora da rea delimitada entre os rios Chapec e
Chapecozinho. Portanto, ao aldear os Kaingang em uma rea
determinada, o governo tencionava eliminar os problemas ocasionados
pelos ataques s propriedades vizinhas dos Toldos, que causavam
grandes prejuzos devido ao abate do gado e ao saque s roas.235
Alm disso, a clusula salvo direito de terceiros, deixava uma
abertura para a reivindicao das terras por qualquer um que
apresentasse documentao de posse das mesmas. Isto acabou ocorrendo
quando as reas das fazendas do Marco, Alegre do Marco, So Pedro e
So Francisco, todas com registros originais do sculo XIX, foram
requisitadas por alguns destes terceiros.236 Nos mapas a seguir, pode-

234
DECRETO n. 7, 18/06/1902. rea dos ndios Coroados Kaingang
Governo do Estado do Paran. Palcio do Governo do Estado do Paran, em
18 de Junho de 1902, 14 da Repblica. (Cpia) Acervo LABHIN/UFSC,
Florianpolis/SC.
235
SANTOS, 1981, Op. cit., p. 24-25.
236
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 60. Em sua tese de doutorado, Clovis
Brighenti fornece detalhes sobre a tiulao das fazendas no interior da terra
reservada para os Kaingang do Xapec. Segundo o autor, no ano de 1943, o
ento inspetor da 7 Inspetoria Regional do SPI, Deocleciano de Souza Nen
elaborou um substancial histrico sobre o que dispunha o Decreto n 7. Nele,
Nen afirmava que existiam 6 fazendas no interior da rea, sendo que das 6,
pelo menos 3 foram tituladas e uma, a Fazenda So Pedro, foi registrada em
abril de 1856 na Vila de Guarapuava, com 72.600.000 m. Alm dela, a Fazenda
do Marco foi titulada em 9 de abril de 1895 com 175.063.032 m; a Fazenda
Alegre do Marco, registrada em 1 de agosto de 1898 com 30.153.717 m e a
Fazenda Santa Luzia, registrada em 23 de maro de 1899, com 3.364.087 m.
Alm destas teriam sido registradas a Fazenda So Francisco, com 48.400. 000
 127

se perceber o contraste entre a rea original destinada aos Kaingang pelo

Decreto n 7 e as reas reivindicadas pelos fazendeiros.

Figura 5: rea reservada pelo Decreto n 7 de 18 de junho de

1902.

Fonte: BRIGHENTI, 2012, Op. cit., p. 244. Mapa elaborado por

Carina Santos de Almeida a partir de DANGELIS, 2002

m e a Fazenda Chapecozinho, com 83.366.300 m. Ver: BRIGHENTI, 2012,

Op. cit., p. 242.
128

Figura 6: rea reservada aos ndios pelo decreto n 7 e a presena de

terceiros e das terras griladas por Berthier de Almeida.

Fonte: BRIGHENTI, 2012, Op. cit., p. 245. Mapa elaborado por Carina Santos
de Almeida a partir de DANGELIS, 2002.
 129

A rea originalmente reservada para os Kaingang possua

aproximadamente 50.000 ha, localizada no tringulo formado pela
confluncia dos rios Chapec e Chapecozinho, at o antigo caminho de
tropas, percorrido ento pela linha telegrfica que ligava a Colnia
Militar ao restante do pas. A regio, rica em cobertura florestal com
grande quantidade de madeiras de lei, logo atraiu a ateno de muitos
interessados. Tendo em vista a tradio colonial de o acesso
propriedade da terra somente privilegiar quem tinha cabedais, e ou
possibilidade de receber as benesses do Governo, o Decreto
efetivamente resguardou os direitos de quem tivesse documentao de
posse ou propriedade...237
Um dos grandes interessados nas terras da regio era o
comerciante de Passo Fundo (RS), Alberto Berthier de Almeida, cuja
alegao de possuir uma rea de 83.366.300 m na margem direita do rio
Chapecozinho (portanto dentro da rea reservada aos indgenas pelo
Decreto n 07, de 1902), estava baseada numa suposta procurao dos
herdeiros de Jos Joaquim Gonalves, que obteve os direitos sobre as
terras desta regio em 1859 atravs do vencimento de uma hipoteca.
Berthier de Almeida recusa o carter estipulado pelo governo do Paran
quando da doao de terras aos ndios, negando o carter de terras
devolutas das mesmas.238 Sobre a presena indgena na rea, Berthier
alega que, no ano de 1927 as terras comearam a ser invadidas pelos
ndios coroados, que se localizaram dentro da propriedade, no lugar
Jacu, vindos dos Toldos Pinhalzinho e Umb, abandonando-os, e
eram situados, tambm, em terras de domnio particular.239
Conforme explanado anteriormente, existem evidncias concretas
sobre a presena indgena nesta rea pelo menos desde meados do
sculo XIX. H tempos os Kaingang resistiam invaso das suas terras
por posseiros e grileiros, tendo, inclusive ocorrido atritos srios no local
em que Berthier alegava ser sua propriedade (ou de seus representados)
no incio da dcada de 1920, aps o prprio Berthier ter conseguido
autorizao para efetivar a medio das terras que pleiteava. Santos
revela que os ndios [...] reagiram presena da turma encarregada dos
servios de medio, inclusive atacando o acampamento dos
237
SANTOS, 1981, Op. cit., p. 26.
238
AGOSTINELLI, Hlio Armando. Memorial sobre o processo movido por
Alberto Berthier de Almeida sobre as terras do Chapecozinho,
encaminhado diretoria do SPI. Porto Alegre: 28 de maro de 1966. p. 3.
Arquivo FUNAI, Braslia/DF.
239
Ibid. p. 3.
130

agrimensores.240 No episdio descrito por Santos, inclusive, teria

ocorrido a morte de um funcionrio de Berthier de Almeida, o que
acarretou na presena policial na rea.241
Luis Fernando Laroque, em sua tese sobre as lideranas
Kaingang no Sul do Brasil, relata que habitavam no Toldo Jacu, no
incio da dcada de 1920, um grupo composto por cerca de 200
indgenas, liderados pelo P mbng Chrispim Chaves, o qual, aps o
avano da grilagem que atingia seu territrio, resolveu, juntamente com
alguns guerreiros, em fins de maio de 1923, dirigir-se a Curitiba a fim
de pedir ajuda s autoridades.242 Sobre a ida dos indgenas Curitiba,
Arthur Martins Franco explica que:

Vieram estes indios pedir providencias contra o

esbulho de suas terras, que a sanha dos
grilheiros insaciaveis lhes vem roubando, no
mais hediondo e clamoroso attentado
desproteco em que vivem, segregados das
garantias sociaes, entregues a si mesmos, ao mais
cruel abandono, ao mais doloroso desamparo.243

Chama ateno neste relato o fato de o grupo Kaingang ter se

deslocado at Curitiba para buscar auxlio do governo do Paran para
resolver sua situao, quando o natural seria recorrerem ao governo de
Santa Catarina, o qual, desde 1917, legislava sobre as terras do oeste.
Provavelmente os indgenas no acreditavam que o governo catarinense
lhes prestasse algum auxlio, tendo em vista que j havia autorizado a
medio das terras requeridas por Alberto Berthier de Almeida.
Por este perodo, o SPI, que atuava ento somente junto aos
Xokleng do Posto Indgena Duque de Caxias, no Vale do Itaja, j
estava consciente dos acontecimentos na rea indgena do
Chapecozinho, pois na mesma visita do cacique Chrispim Chaves
Curitiba, os indgenas so hospedados na sede da 7 Inspetoria Regional
e transmitem ao Inspetor Regional os detalhes sobre a tentativa de

240
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 46.
241
Ibid.
242
LAROQUE, 2007, Op. cit., p. 288.
243
FRANCO, Arthur Martins. Em defeza do ndio e do Sertanejo contra o
Servio de Proteco aos ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais
no Estado do Paran. Curityba: Companhia Editora O Estado do
Paran,1925. P. 119. Apud: LAROQUE, Ibid.
 131

esbulho das terras. O Inspetor Jos Maria de Paula, ao tomar

conhecimento das ocorrncias naquela regio, encaminha uma srie de
telegramas ao Governador do estado de Santa Catarina e ao Secretrio
da Fazenda do mesmo, solicitando medidas para impedir a medio das
terras, pois caso contrrio, haveria conflitos muito srios entre os
Kaingang e a equipe encarregada pela medio.244
Como o governo catarinense manteve-se relapso em relao ao
caso, o SPI encaminha pessoal de seus quadros para intermediar a
questo e tentar impedir o confronto entre indgenas e agrimensores.
Conforme relato do Inspetor Regional, Jos Maria de Paula, o mesmo
havia recebido telegrama do cacique Chrispim Chaves em setembro de
1923, informando ser impossvel evitar conflictos entre as turmas dos
agrimensores e os ndios, pois aquellas estavam violentamente
despejando a gente do mesmo cacique.245 O inspetor, imediatamente
encaminha telegrama para o governador de Santa Catarina,
comunicando o fato e pedindo providncias. Em resposta, recebe no
incio de outubro outro telegrama do chefe de polcia do estado, pedindo
providencias sobre o facto de estarem os indios reunidos em Chapec
com o propsito de impedir mo armada a demarcao daquellas
terras.246
O fato que, nem SPI e nem o governo de Santa Catarina
estavam conseguindo tomar decises concretas sobre os acontecimentos
na rea indgena. O que se percebe pelos relatos um jogo de ameaas e
acusaes de ambas as partes. Quando do episdio em que resulta na
morte de um agrimensor pelos indgenas, o governo acusa os indgenas
de premeditao do ataque, pois haviam assaltado os trabalhadores
quando os mesmos efetuavam a mudana de acampamento. O SPI, por

244
O Inspetor encarregado pela IR7 neste momento era Jos Maria de Paula,
que atravs de um detalhado ofcio-relatrio, presta esclarecimentos Direo
do SPI no Rio de Janeiro sobre a situao envolvendo os indgenas do Chapec.
O documento uma clara acusao contra a inrcia do governo do estado para
com o caso, pois, ao longo do mesmo, o inspetor alega o envio de diversos
telegramas ao governo, solicitando s autoridades que interviessem no caso, o
que era constantemente protelado pelos mesmos, afirmando que tudo estaria sob
controle. Ver: OFCIO 31/12/1923. A questo da terra dos ndios do Chapec.
Ofcio-relatrio do Inspetor Jos Maria de Paula da IR7 ao Diretor do SPI
no RJ. Microfilme 064, Planilha 702. 1923. 14 fls. Acervo Museu do Indio
RJ.
245
Ibid. p. 11.
246
Ibid. p. 11.
132

seu lado, acusava o chefe de polcia local, Otaviano Santos, de

aliciamento de paisanos para atacar os indgenas, os quais, percebendo a
ofensiva, conseguem se defender da emboscada, que resultou na morte
de um dos homens do delegado.247
Mesmo sem a certeza sobre por parte de quem teria sido
desferido primeiramente o ataque, pode-se extrair atravs do relato do
Inspetor Jos Maria de Paula, uma importante evidncia sobre a
efervescncia da questo, que considero o mais importante neste
momento:

Do que verificou o mencionado Inspector naquella

regio, resulta a convico plena que, de facto, os
ndios ali so perseguidos no s com
consentimento mas at com a comparticipao
ostensiva da auctoridade policial; sendo evidente
o intuito de fasel-os abandonar, pelo temor das
violencias, como j quase todos vo abandonando,
no s o terreno, como ainda plantaes e criao
que possuem, ficando assim espoliados, no s
nas terras que em direito lhe pertencem, como
at nos fructos de seu trabalho de tantos annos,
reduzidos a miseria pela ganancia de aventureiros
desalmados e pela inconsciencia dum Governo
que, a cumprir o seu dever, fazendo Justia,
prefere galardoar apaniguados polticos com
terras, arrancadas pelo terror e pela violencia aos
pobres ndios, cujos clamores, embora reforados
desasombradamente por esta Inspectoria, ainda
no encontravam echo nessa Justia, a cuja
sombra se est praticando o mais revoltante dos
esbulhos.248

possvel inferir que o governo de Santa Catarina no s sabia

das ocorrncias e da legitimidade do Decreto n 7 de 1902, como
auxiliou a promover a medio e o esbulho das terras dos ndios,
inclusive utilizando para isso seu aparato policial. Outra evidncia clara
do descaso do estado de Santa Catarina para com a questo dos
indgenas est representada pela falta de informaes sobre os mesmos

247
Ibid. p. 12.
248
Ibid. p. 14.
 133

nas mensagens dos governadores. Na mensagem de 1923, nada consta

sobre a situao dos indgenas e na mensagem de 1924, portanto, logo
aps os acontecimentos no oeste, uma frase sintetiza o que o governo
conhece sobre os ndios deste estado: o servio de catechese dos indios
botocudos no Rio Plate continua, como dantes, a produzir seus efeitos
benficos para a colonizao.249 Para o governo, portanto, os nicos
indgena existentes em SC eram os localizados no vale do Itaja, os
quais, inclusive, j no estavam mais sob a tutela estadual desde 1914.
Esta postura do estado, de ignorar a questo dos ndios na regio
oeste, de certa maneira compreensvel, pois, em um momento de
expanso colonial naquela regio, assim como a de afirmao das
colnias do Vale do Itaja, seria um enorme inconveniente tentar
defender os ndios que, na concepo do governo, nada produziam
para o progresso agrcola e industrial do estado.
Ora, mas se o governo reconhecia a legitimidade do Decreto n 7
de 1902, por que permitia a usurpao de boa parte da rea reservada
para os Kaingang? Um dos motivos pode ser a crena de que no
existissem mais ndios puros na regio, sendo praticamente todos j
mestiados ou, como termo usual no perodo, em relao de
promiscuidade com os civilizados.250 Com esta mentalidade, a
medio da rea reclamada por Berthier de Almeida acaba sendo
concluda, mas frente s presses dos indgenas e do prprio SPI, o
governo de Santa Catarina no consegue aprovar a demarcao
imediatamente, o que ocorrer somente em 1927 e, ainda assim, sem a
obteno definitiva do ttulo de propriedade.251

249
MENSAGEM 22/07/1924. Mensagem apresentada ao Congresso
Representativo em 22 de julho de 1924 pelo Coronel Antonio Pereira da
Silva e Oliveira vice-governador no exerccio do cargo de Governador do
estado de Santa Catarina. Florianpolis, 1924. p. 38.
250
Esta expresso bastante usual nos ofcios e relatrios dos governos desde
os tempos do Imprio, sobretudo para referir-se aos indgenas que viviam perto
de reas j bastante ocupadas pela populao no indgena. Alguns
encarregados do SPI tambm adotaro esta expresso em seus relatrios, para
definir as relaes entre indgenas e os nacionais, agregando mesma atributos
negativos e desqualificadores em oposio categoria dos ndios puros,
idealizados a partir de critrios prprios de conceituao e identificao. Sobre a
construo dessa oposio entre ndios puros e indios misturados por parte
das agencias indigenistas, ver: OLIVEIRA, 1998. pp. 47-68.
251
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 47.
134

O interesse de Berthier de Almeida pela rea no correspondia

inicialmente explorao agrcola da mesma, mas sim, ao potencial
madeireiro que a ela oferecia. O local ocupado pelos indgenas era um
dos ltimos redutos com matas nativas de grande valor para a
comercializao, contando com expressivas quantidades de rvores
como araucria, cedro, imbuia, canela, louro, entre outras.252 Por causa
disto, Berthier de Almeida persistiu na ao judicial movida para ter
reconhecidas como suas as terras ocupadas pelos Kaingang. Como era
uma pessoa bem relacionada politicamente e com grande influncia
sobre o poder pblico regional, consegue com que o Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio efetive os limites da rea indgena,
separando as terras requeridas, conforme aponta Brighenti:

Aps uma multiplicidade de reclamaes escritas,

ora ao poder pblico estadual, ora ao poder
federal, conseguiu que, no ano de 1934 o
Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, que
era quem superentendia o Servio de Proteo aos
ndios, efetuasse [...] a demarcao das terras que,
no ano de 1902, atravs do Decreto n 7, de 18 de
junho daquele ano havia reservado aos ndios.253

O mapa a seguir ilustra a demarcao efetuada pelo Ministrio do

Trabalho, Indstria e Comrcio, com destaque para a rea reservada aos
Kaingang:

252
SANTOS, 1981, Op. cit., p. 28.
253
BRIGHENTI, 2012, Op. cit., p. 243.
 135

Figura 7: rea demarcada em 1934, resultado do acordo de 1933,

reconhecendo a grilagem da fazenda Chapecozinho.

Fonte: BRIGHENTI, 2012, Op. cit. p. 246. Montagem e arte final de Carina
Santos de Almeida a partir do mapa constante no Microfilme 379 sobre o SPI
existente no Museu do Indio/RJ.

Como se pode visualizar na imagem acima, a rea que

originalmente poderia corresponder a aproximadamente 50 000
hectares, reservadas pelo Decreto n 7 aos Kaingang, seriam reduzidas
em 1934 a pouco mais de 13 000 hectares. Em face desta demarcao,
parcelas dos Toldos Chapecozinho, Jacu, Pinhalzinho e Embu (Imbu),
teriam uma drstica diminuio, obrigando grande parte dos indgenas
que habitavam estas localidades a abandonar suas moradias e roas,
entregando-as para os requerentes.254
Apesar de o SPI ainda no atuar diretamente entre os ndios da
regio oeste catarinense naquele momento, incumbiu que um
funcionrio se pusesse a par dos fatos ocorridos. DAngelis explica que
o agente indigenista em questo era Guimorvan Winkler, o qual,
visando obter o consentimento dos indgenas s ordens superiores,
convocou as principais autoridades indgenas da rea na poca,

254
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 65.
136

Domingos Jacinto, Pedro Pica-Pau, Leopoldo e Chico Patrcio, para

discutirem a questo. Winkler induziu-os a compreender que a medio
das terras iria favorecer os indgenas, conseguindo convencer os
mesmos a autorizar os trabalhos da equipe de agrimensores. Somente
quando a equipe comea a demarcao que os chefes indgenas
perceberam que a linha seca traada acarretaria na reduo de suas
terras. 255
Com a iminncia da reduo ainda maior de sua rea, os
Kaingang recorrem ao auxlio do Juiz de Direito da comarca de
Chapec, Antonio Selistre de Campos, que ficaria conhecido
regionalmente por sua defesa aos indgenas do oeste catarinense,
especialmente dos Kaingang do Chapecozinho.256 A procura pelo Juiz
deveu-se ao fato de os indgenas estarem buscando respaldos na
legislao sobre a obrigatoriedade ou no de sua sada da rea
demarcada. Selistre de Campos resolveu atender a causa dos Kaingang
e, atravs de processo judicial movido na comarca de Chapec,
consegue anular a medio, o que permitiu a manuteno dos indgenas
nas reas por eles habitadas. Porm, mesmo com o impedimento da
concluso da medio, Berthier de Almeida mantm a questo na justia
e passa a explorar as madeiras da rea.257
A partir desse momento, Antonio Selistre de Campos emprega
uma verdadeira cruzada de denncias sobre as arbitrariedades
promovidas contra os direitos dos indgenas do oeste catarinense,

255
Ibid. p. 65.
256
Antonio Selistre de Campos nasceu em Santo Antonio da Patrulha/RS em 24
de abril de 1881. Em 1904, juntamente com sua famlia, muda-se para Porto
Alegre/RS, onde comea a trabalhar como revisor e reprter policial no Jornal
do Comrcio. Obtm o grau de Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito
de Porto Alegre em 1909. Nomeado Juiz de Direito da cidade de Chapec/SC,
passa, por meio da publicao de artigos nos jornais daquela cidade, a
manifestar sua defesa em favor dos Kaingang. Falece em Chapec a 5 de
dezembro de 1957. Segundo a historiadora Ninarosa Manfroi, Selistre de
Campos apresentava articulao facilitada na publicao de seus artigos por
ser um dos fundadores do Jornal A Voz de Chapec, servindo-se dessa
situao para usar a liberdade de publicao do contedo de seus escritos sobre
os Kaingang, tornando esse peridico o principal veculo divulgador dos artigos
escritos sobre a temtica indgena. MANFROI, Ninarosa Mozzato da Silva. A
Histria dos Kaingang da Terra Indgena Xapec nos artigos de Antnio
Selistre de Campos: Jornal A Voz de Chapec 1939/1952. Dissertao
(Mestrado em Histria). Florianpolis: PPGH/UFSC, 2008. pp. 12-13.
257
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 65.
 137

atravs dos Jornais O Estado e A Voz de Chapec. Esse juiz foi o

grande incentivador da instalao de um Posto do SPI entre os ndios
dos Toldos do Chapecozinho. Para isso, iria encaminhar solicitaes ao
governo do estado, aos inspetores regionais e diretoria central do
rgo federal no Rio de Janeiro. Aspectos deste engajamento de Selistre
de Campos sero abordados no prximo captulo, no qual tambm
discorro sobre o incio da atuao do SPI entre os indgenas da regio
Sul, dando destaque para a fundao dos Postos Indgenas Nonoai e
Xapec.
138

CAPTULO 2. UM RGO PARA PROTEGER E

EDUCAR: O SPI ENTRE OS NDIOS DO SUL

2.1. SPI: criao e trajetria no Brasil

Durante a primeira dcada do sculo XX, havia uma grande

preocupao por parte dos setores polticos e econmicos nacionais
sobre os rumos que tomaria a agricultura nacional. A Sociedade
Nacional de Agricultura (SNA), criada em 1897 para impedir a crise da
agricultura aps a abolio da escravatura, organizava propostas para
um plano de regenerao da agricultura brasileira.258 Tticas como a
diversificao de produtos agropecurios, o associativismo rural, o
ensino tcnico, a mecanizao das lavouras e a criao de um ministrio
especfico (configurado na criao do MAIC em 1909) surgiram nas
pautas de discusso da Sociedade.
Em algumas regies do Brasil, entretanto, os problemas
fundirios envolvendo colonos, posseiros nacionais e indgenas, surgiam
como grande obstculo para os objetivos modernizantes do governo
federal. Notcias sobre enfrentamentos entre indgenas e colonos na
regio Sul e de ataques promovidos pelos Kaingang s frentes de
trabalho da estrada de ferro Noroeste do Brasil, no oeste de So Paulo,
chamam a ateno das classes polticas e intelectuais do perodo,
suscitando opinies diversas sobre a questo dos indgenas. Frente s
ameaas que representavam ao desenvolvimento agrcola e industrial do
Brasil, algumas medidas extremas chegaram a ser sugeridas, no sentido
de solucionar o problema indgena:

Os actuaes ndios do estado de So Paulo no

representam um elemento de trabalho e de
progresso. Como tambm nos outros estados do
Brazil, no se pde esperar trabalho srio e
continuado dos ndios civilizados e como os
Caingng selvagens so um impeclio para a
colonizao das regies do serto que habitam,

258
SOUZA LIMA, 1995, Op. cit., p. 102.
 139

parece que no h outro meio, de que se possa

lanar mo, seno o seu extermnio.259

A sentena acima, redigida pelo respeitado naturalista e diretor do

Museu Paulista, Hermann von Ihering260, causou grande alvoroo nos
meios acadmicos e polticos do incio do sculo XX. J
reconhecidamente um dos grandes nomes da cincia no Brasil daquele
perodo, von Ihering era tambm defensor dos ideais de progresso e
modernidade caractersticos da jovem repblica. O naturalista
teutobrasileiro considerava que a presena de ndios bravos ou mansos
nas reas destinadas aos colonizadores (em sua maioria imigrantes
europeus), tornar-se-ia bastante malfica para o desenvolvimento da
agricultura e da indstria, pois, alm de causarem prejuzos materiais e
ameaar a vidas de trabalhadores, poderiam influenciar com seus vcios
primitivos os hbitos da populao rural.
poca da publicao do texto de von Ihering, ocorria uma srie
de confrontos entre indgenas e as frentes de expanso em regies como
o Vale do Rio do Peixe e Feio, no estado de So Paulo. As investidas
dos Kaingang nas fazendas cafeeiras e nas frentes de trabalho da Estrada
de Ferro Noroeste do Brasil, impulsionaram uma severa reao por parte
das autoridades regionais.261 No Sul do pas, mais especificamente no

259
IHERING, Hermann von. A Anthropologia do Estado de So Paulo. Revista
do Museu Paulista. So Paulo: Typ. Cardoso & Filho e Cia. 1907, p. 215.
Disponvel na Biblioteca Digital Curt Nimuendaju, atravs do link:
http://biblio.etnolinguistica.org/ihering-1907-anthropologia.
260
Hermann von Ihering nasceu em Kiel, Alemanha em 1850 e veio para o
Brasil em 1880, aps doutorar-se em Medicina (1873) e filosofia (1876).
Quando exercia a funo de professor de Zoologia na Universidade de Leipzig,
recebe convite do governo imperial brasileiro para trabalhar como naturalista do
Museu Nacional. Alcanando admirao imediata entre a classe cientfica e
cultural brasileira, adquire cidadania brasileira em 1883 e torna-se diretor do
Museu Paulista, cargo que exerce de 1894 a 1915. Mais detalhes em:
LOSANO, M. G. Hermann von Ihering: um precursor da Ecologia no Brasil.
So Paulo: Revista da USP. n. 13,1992, p.88-99; FERREIRA, L. Arqueologia
do Sul do Brasil e poltica colonial em Hermann von Ihering. Porto Alegre:
Anos 90. v. 12, n. 21/22, jan./dez. 2005, p.415-436.
261
Para uma anlise mais apurada sobre enfrentamentos entre os trabalhadores
da Estrada de Ferro Noroeste do Brasil e os Kaingang, bem como as
perseguies promovidas pelos colonizadores do oeste paulista aos indgenas,
ver: BORELLI, Silvia Helena Simes. Os Kaingang no Estado de So Paulo:
140

Vale do Itaja, em Santa Catarina, eram os Botocudos (Xokleng)

perseguidos, aprisionados ou mortos por bugreiros262, devido s
ameaas que representavam aos lotes coloniais.
Estas ocorrncias eram veiculadas constantemente na imprensa
brasileira e em alguns peridicos acadmicos. Entretanto, foi somente
com a exposio de um relatrio sobre as perseguies e assassinatos de
indgenas no XVI Congresso Internacional de Americanistas em Viena,
pelo etngrafo tcheco Albert Vojtech Fri263, que a situao alcanaria,
pela primeira vez, um destaque internacional. Ainda que no faa
referncia direta ttica de extermnio proposta por von Ihering, Fri
responsabilizava as autoridades polticas e intelectuais brasileiras, assim
como os colonizadores nacionais e europeus, pela aniquilao corrente
de tribos indgenas brasileiras. Segundo Fri, os indgenas estavam
sendo dizimados por atos de escravido, rapto e assassinato, sobretudo
nas florescentes colnias do Sul.264

Constantes histricas e violncia deliberada. In: MONTEIRO, John M. Et Alli.

Indios no Estado de So Paulo: Resistncia e Transfigurao. So Paulo:
Yankatu/Pr-ndio, 1984; PINHEIRO, Niminon Suzel. Vanure Conquista,
colonizao e indigenismo: oeste paulista, 1912 1967. Tese (Doutorado em
Histria). PPGH/UNESP. Assis, 1999.
262
Conforme Wittmann, os bugreiros eram homens que planejavam e
realizavam ataques contra os ndios.
Os grupos, compostos geralmente por caboclos, eram contratados pelos agentes
colonizadores,
governantes provinciais e imigrantes europeus para oferecer segurana aos
colonos e garantir o
desenvolvimento da colonizao (WITTMANN, 2007, p. 49).
263
Albert Vojtech Fri nasceu em Praga, na Repblica Tcheca no dia 08 de
setembro de 1882. Engenheiro por formao, dedicou-se aos estudos na rea da
biologia. Durante sua estada no Brasil, viajou aos sertes do Mato Grosso,
passando pela regio de Dourados e Miranda, convivendo com os ndios
Kadiweu e Chamacocos, s margens do rio Paraguai. Ao longo de suas
pesquisas no Brasil, contatou diversos grupos indgenas, o que lhe levou a
defend-los contra as violncias proporcionadas pelas frentes de expanso,
como ocorreu no XVI Congresso de Americanistas, em Viena. Ver:
TRACHTA SILVA, Evandro; ARAMBASIC. Dolores Passos. Passos Tchecos
em terras brasileiras. Bataypor, OCTEB; Centro de Memria Jindrich
Trachta, 2003.
264
GAGLIARDI, Jos Mauro. O Indgena e a Repblica. So Paulo:
HUCITEC; Edusp, 1989, p. 70.
 141

Ao tomar conhecimento dos pronunciamentos de Fri em Viena,

von Ihering vai replicar imediatamente atravs de um artigo intitulado
Os ndios do Brasil Meridional, publicado no jornal Correio
Paulistano. Neste artigo, o naturalista ataca incisivamente o que
considera uma postura pouco cientfica de Fri, pois o mesmo acreditou
cegamente nas narrativas que ouviu em suas viagens pelos sertes
brasileiros. Segundo sua viso, a verso de que havia um extermnio
sistemtico de indgenas no Sul do Brasil se tratava apenas de histrias
que contaram a um viajante bastante crdulo.265
A experincia de mais de 3 dcadas de estudos entre povos
indgenas, grande parte dos quais dedicou-se a acumular uma grande
coleo etnogrfica (que enviou para diversos museus espalhados
mundo afora), no parece ter sido suficiente para von Ihering reconhecer
o risco de desaparecimento de muitas populaes nativas do territrio
brasileiro. Isto porque, mesmo com a recepo negativa de seu texto
publicado na Revista do Museu Paulista, o naturalista volta a defender,
desta vez atravs da imprensa, sua tese de extermnio dos povos
reticentes aos avanos das frentes de expanso da sociedade nacional,
utilizando-se para isso, inclusive, de exemplos externos realidade
brasileira:

Os americanos procederam do mesmo modo,

quando a sua colonizao foi impedida pelos
indios, e a Allemanha ainda hoje, na Africa
occidental tem de defender a vida dos colonos
pela fora armada. absurdo exigir que no Brasil
se proceda de outro modo. dever nosso proteger
e educar os ndios que se sujeitam nossa
civilizao, mas os que se mostram adversos a
nossa cultura, no merecem a mesma
considerao, visto que a vida do sertanejo ou do
colono, nos vale mais que a do bugre quando
refractario nossa cultura.266

O debate acerca da questo do extermnio dos indgenas vai ser

recrudescido no final de 1908, aps as polmicas exposies de von Ihering
alcanarem uma repercusso extremamente negativa, principalmente no Rio de

265
IHERING, Hermann von. Os ndios do Brasil Meridional. Correio
Paulistano. 29 de outubro de 1908. p. 1. Disponvel em:
http://hemerotecadigital.bn.br/correio-paulistano-supplemento-litterario/090972.
266
Ibid. p. 1.
142

Janeiro e em So Paulo. A soluo final, como passou a ser intitulada a

proposta de von Ihering, despertou uma forte reao da opinio pblica, levando
setores importantes da intelectualidade brasileira, como a Academia de Cincia,
o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, o Museu Nacional, alm de boa
parte da imprensa a elevarem suas vozes em defesa dos indgenas. 267
Ampliavam-se, naquele momento, cobranas de diversos setores da sociedade
nacional pela criao de um programa para proteger e nacionalizar as
populaes indgenas brasileiras.
De acordo com Souza Lima, antes mesmo da polmica em torno dos
escritos de von Ihering, o governo federal j apresentava uma preocupao com
o futuro dos indgenas brasileiros. No Decreto Lei n 1.606, de 29 de dezembro
de 1906, que criava uma Secretaria de Estado com a denominao de Ministrio
dos Negcios da Agricultura e Comrcio (um prottipo atravs do qual se
criaria o MAIC em 1909), j estava inserida uma clusula prevendo a catequese
e civilizao dos indgenas existentes no territrio nacional. 268 Naquele
momento, como se depreende atravs do decreto do governo federal, a questo
fundiria e a questo indgena estavam profundamente ligadas, tendo em vista
que constavam no mesmo inciso expresses como: imigrao, colonizao,
catequese e civilizao dos ndios.269
Se havia sido lanada a proposta de se criar um rgo para proteger as
populaes indgenas e garantir sua fixao em territrios delimitados, pode-se
afirmar que at 1908 ela ficou somente no plano das ideias, pois, como
demonstraram as denncias de Fri, o governo federal mostrava-se bastante
impassvel com relao aos conflitos existentes entre ndios e as frentes de
expanso, sobretudo nas regies Sul e Sudeste. Em contraponto inrcia
governamental e em face da polmica suscitada pelo posicionamento de von
Ihering, algumas personagens galgaram destaque pelas suas cobranas por aes
mais efetivas em prol de uma poltica ativa de proteo aos indgenas e s terras
por eles ocupadas.
Entre os conceituados defensores da execuo de um programa
de proteo aos indgenas estava o professor da Escola Politcnica de
So Paulo, Luis Bueno Horta Barbosa, membro de uma tradicional
famlia de militares e personalidade importante do positivismo em
Campinas.270 Horta Barbosa propunha um sistema de defesa dos

267
LARAIA, Roque de Barros. Os militares e o indigenismo: uma histria de
um sculo. Revista da Cultura. Rio de Janeiro/Braslia: FUNCEB. n.16, abril
de 2010, p. 26.
268
SOUZA LIMA, 1995, Op. cit., pp. 113 e nota 13, p. 145. O Decreto Lei a
que se refere Souza Lima pode ser acessado na ntegra em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1900-1909/decreto-1606-29-
dezembro-1906-582057-publicacaooriginal-104760-pl.html.
269
BRASIL, Decreto n 1.606, de 29 de dezembro de 1906, Op. cit., s/p.
270
LARAIA, 2010, Op. cit., p. 27.
 143

indgenas menos apologtico e mais sistemtico, utilizando-se de

normas e condutas que permitissem orientar as relaes entre indgenas
e colonizadores.271 Em exposio crtica ao posicionamento de von
Ihering, Horta Barbosa conclamava a intelectualidade brasileira da
poca a pronunciar-se contra as posturas cientficas que justificavam a
opresso dos fracos e os desvairados progressos da industrializao.272
Aps a publicao do artigo de Horta Barbosa, novos protestos
contrrios s prerrogativas formuladas pelo diretor do Museu Paulista
passam a ser veiculados na imprensa nacional. O diretor da seo de
Antropologia do Museu Nacional, Srgio de Carvalho, vai condenar a
crueldade que h muito se exerce contra os indgenas brasileiros [...] e
um morticnio impiedoso praticado em nome da Lei e dos interesses
nacionais.273 Do lado do governo federal, foi a prpria SNA (ligada
ento ao Ministrio da Indstria, Viao e Obras Pblicas) quem sugere
a incorporao dos indgenas sociedade brasileira atravs de meios
pacficos, conforme exposto na seguinte mensagem:

A Sociedade Nacional de Agricultura, ante o

choque das opinies que se tem dado acerca do
modo de vencer a resistncia dos silvcolas do
interior do pas, penetrao do trabalho nacional
nas regies que habitam e ante a originalidade de
algumas dessas opinies, confia no critrio do
Governo da Nao relativamente ao modo de
organizar e orientar os servios de incorporao
dessas tribus civilizao nacional, estabelecendo
por um lado, colnias agrcolas e fomentando a
instruo e educao cvica daqueles dentre eles
que forem vencidos pelo carinho e pela bondade
dos representantes do Estado, [...] excluindo o
esprito de represlia e de vingana que tem
esterilizado to til propaganda.274

271
HORTA BARBOSA, Luis Bueno. Em defesa dos indgenas brasileiros. In:
Jornal do Comrcio. Rio de Janeiro: 11 de novembro de 1908. p. 12. Apud:
GAGLIARDI, 1989, Op. cit., p. 74.
272
Ibid. p. 73.
273
CARVALHO, Srgio de. O Sr. Ihering e os indgenas. In: Jornal do
Comrcio. Rio de Janeiro: 06 de dezembro de 1908. p. 04. Apud:
GAGLIARDI, 1989, Op. cit., p. 74.
274
BRASIL. Moo pblica SNA. In: Jornal do Comrcio. 19 de dezembro de
1908. p. 4. Apud: GAGLIARDI, 1989, Op. cit., p. 75.
144

Com esta mensagem, a SNA deixava claro que no compactuava,

ao menos em teoria, com os atos violentos promovidos contra os
indgenas do territrio nacional. Este posicionamento da SNA, no
entanto, pode ser compreendido mais como uma espcie de autodefesa
s crticas que porventura pudessem ser feitas sua atuao nas reas de
maior incidncia dos conflitos, do que necessariamente um princpio
altrusta de defesa das populaes indgenas.
Em face aos protestos divulgados atravs da imprensa, algumas
iniciativas so levadas a efeito no sentido de ordenar um mecanismo
oficial de defesa das populaes indgenas. Luis Bueno Horta Barbosa
elabora uma representao em conjunto com Baslio de Magalhes, para
ser encaminhada ao presidente do estado de So Paulo. Neste
documento, solicita providncias imediatas para acabar com os
assassinatos de ndios que ocorriam naquele estado. A partir dessa
representao, seria criada a Comisso Protetora de Defesa e
Civilizao dos ndios, dirigida pelo prprio Horta Barbosa.275 Na
esteira do projeto de Horta Barbosa, em 1909, durante a realizao do 1
Congresso Brasileiro de Geografia, a educadora Leolinda Daltro pede
apoio aos participantes para a execuo do seu programa de assistncia
aos indgenas, elaborado a partir da fundao da Associao de
Proteo e Auxlio aos Selvcolas do Brasil276, no qual apresenta um
projeto de assistncia laica para os indgenas brasileiros.
O 1 Congresso Brasileiro de Geografia paradigmtico para
compreender as aes e discusses sobre a questo indgena no Brasil

275
Ibid. pp. 122.
276
Patrcia Costa Grigrio informa que a primeira tentativa da professora
Leolinda Daltro de fundar a associao ocorre em 1903, junto ao recm criado
Instituto de Proteo aos Indgenas Brasileiros do IHGB. No alcanando
sucesso nesta tentativa, Daltro vai participar de diversos congressos de
Etnologia e Etnografia, apresentando seus trabalhos com os grupos indgenas de
Gois, nos quais divulga sua proposta de educao laica para os indgenas
brasileiros. De acordo com Grigrio, existe uma discrepncia sobre a data de
fundao da Associao, constando em algumas datas o ano de 1908, em
repdio s propostas de von Ihering e 1909, na ata de uma sesso do Primeiro
Congresso Brasileiro de Geografia. Independente de qual data esteja correta,
possvel perceber que a Associao no agiu efetivamente na sua proposta
original de proteo aos ndios. Mais informaes sobre a vida e obra de
Leolinda Daltro, ver: GRIGRIO, Patrcia Costa. A professora Leolinda
Daltro e os missionrios: disputas pela catequese indgena em Gois
(1896/1910). Dissertao (Mestrado em Histria) Rio de Janeiro. PPGH/UFRJ,
2012.
 145

no incio do sculo XX. Conforme Gagliardi, a partir deste congresso,

puderam ser percebidas trs tendncias polticas distintas para a relao
do indgena com os ideais expansionistas da Repblica:

A primeira representada por H. von Ihering e J. de

Campos Novais, entre outros, que aconselhava o
extermnio dos ndios bravos que ousassem barrar
a expanso da economia nacional. A segunda era
representada pelo padre Claro Monteiro, Teodoro
Sampaio, Braslio Machado, Norberto Jorge e
outros. Eles afirmavam que a incorporao do
ndio sociedade somente seria possvel atravs
da catequese desenvolvida pela Igreja Catlica. A
terceira tendncia era representada por J. Mariano
de Oliveira, Leolinda Daltro, L. B. Horta Barbosa,
entre outros. Eles estavam convictos de que a
nica alternativa para os indgenas era a criao
de um rgo, orientado por princpios leigos, que
lhes assegurasse a proteo da lei e o direito de
posse das terras que habitavam.277

A terceira proposta, cujos interlocutores eram membros de

classes ilustradas como jornalistas, professores, advogados e militares,
defendia um projeto em consonncia com os ideais republicanos de
garantia democrtica dos direitos civis. Neste contexto, surgem com
fora os membros do Apostolado Positivista do Brasil, que lanariam as
bases para o que viria a constituir em 1910, o Servio de Proteo aos
ndios e Localizao dos Trabalhadores Nacionais (SPILTN).278
Entre os destacados membros do Apostolado Positivista estava
um dos maiores conhecedores da realidade sociocultural dos povos
indgenas brasileiros na poca: o ento Tenente-Coronel Cndido
Mariano da Silva Rondon. Demonstrando que no estava indiferente s

277
GAGLIARDI, 1989, Op. cit., p. 134.
278
Alguns autores exploram com riquezas de informaes as principais
discusses no campo indigenista republicano antes da criao do SPILTN. Ver,
por exemplo, os trabalhos de: STAUFFER, David Hall. The origin and
establishment of Brazils Indian Service (1889-1910). Tese (Doutorado em
Histria). Austin, University of Texas - Austin. 1955; RIBEIRO, Darcy. A
poltica indigenista brasileira. Rio de Janeiro: SIA/Ministrio da Agricultura.
1962; GAGLIARDI, 1989, Op.cit...; SOUZA LIMA, 1995, Op. cit.
146

discusses acadmico-cientficas do momento, mesmo estando por

diversos momentos isolado em reas longnquas do interior brasileiro,
Rondon tambm manifesta-se sobre os pressupostos de extermnio dos
indgenas resistentes civilizao. Seu protesto veio sob a forma de um
telegrama, publicado no Jornal do Comrcio de 11 de fevereiro de 1909,
atravs do qual tornava pblico o seu sentimento de indignao a
respeito da proposta de von Ihering, argumentando que esse
posicionamento era um pretexto para que usurpadores ocupassem as
poucas terras que ainda restavam aos ndios.279
Rondon j havia alcanado, nesta poca, um grande
reconhecimento por suas expedies atravs dos sertes brasileiros.
Participou, desde 1890, da Comisso Construtora da Linha Telegrfica
de Cuiab ao Araguaia, sendo alado logo chefia da Comisso de
Linhas Telegrficas do Mato Grosso (1900-1906).280 Sob seu comando,
a comisso tinha como meta unir atravs das linhas telegrficas a capital
federal com os estados mais isolados do pas, nas regies centro oeste e
norte. Nestas misses, Rondon tencionava por em prtica as
prerrogativas positivistas de organizao do exrcito, com a utilizao
pacfica dos soldados no desbravamento dos sertes, na construo de
obras pblicas e na concretizao de objetivos humansticos, entre os
quais, a proteo dos indgenas.281
Durante sua permanncia por longos anos no interior brasileiro,
manteve contato com diversos povos indgenas, conforme seus
territrios iam sendo cruzados pela linha telegrfica. Neste perodo,
ficou sabendo de inmeras histrias sobre chacinas e perseguies
279
GAGLIARDI, 1989, Op. cit., p. 76.
280
De acordo com Heitor Guimares, as duas primeiras dcadas do sculo XX
seriam marcadas pela atuao das Comisses Rondon em espaos regionais
distintos. No perodo de 1900-1906, o Estado brasileiro, atravs da 1 Comisso
Rondon a Comisso Construtora de Linhas Telegrficas do Mato Grosso -
interviu na zona sudoeste do estado. Entre 1907-1915, a 2 Comisso Rondon
a Comisso de Linhas Telegrficas Estratgicas do Mato Grosso ao Amazonas
(CLTEMGA) agiu sobre a zona noroeste do estado. Ainda segundo o autor,
apesar das distines feitas, as comisses podem ser entendidas como etapas
segmentadas de um projeto estatal de longo prazo. GUIMARES, Heitor
Velasco Fernandes. ndios na Histria do Brasil Republicano: o territrio
tnico-indgena Pares e o territrio estatal-indigenista Utiarity (1907-1934).
Dissertao (Mestrado em Histria) PPGH/PUC-Rio. Rio de Janeiro, 2011. p.
21.
281
MACIEL, Laura Antunes. A nao por um fio: Caminhos, prticas e
imagens da Comisso Rondon. So Paulo: EDUC, 1998, pp. 111-112.
 147

praticadas pelos fazendeiros contra indgenas, principalmente entre os

Terena e os Bororo. Tal fato fez aumentar sua preocupao com as
consequncias dos discursos dos defensores da expanso econmica a
qualquer preo, pois, reconhecia que caso os fazendeiros e demais
colonizadores seguissem as orientaes propostas, s restariam
indgenas nas regies mais isoladas do pas e, ainda assim, por pouco
tempo.
Juntamente com sua equipe, formada em grande parte por
militares positivistas, Rondon buscou ento demonstrar sociedade
brasileira em geral e para algumas parcelas do prprio governo (que
mesmo sem se pronunciarem favorveis s ideias de von Ihering,
silenciaram a respeito da soluo final) que os indgenas brasileiros
possuam aptides para a civilizao e poderiam contribuir para o
progresso nacional, como verdadeiros trabalhadores nacionais. Essa
incorporao, de acordo com Laura Maciel,

... era pensada nos moldes das teorias

evolucionistas, segundo as quais os ndios
paulatinamente aprenderiam a lngua, os hbitos,
o vesturio, o trabalho, as tcnicas, etc., do branco
civilizado e, ento, seriam incorporados como
mo-de-obra dentro de uma economia de
mercado, mas sem os direitos polticos.282

preciso ter conscincia, contudo, que a Comisso Rondon,

(como se convencionou denominar as expedies de instalao da linha
telegrfica, comandadas por Cndido Rondon), antes de ser um projeto
governamental humanitrio, era um projeto expansionista, planejado e
executado por oficiais do exrcito, com intenes bem definidas. O
prprio Rondon esclarece mais detalhadamente as metas do
empreendimento republicano, quando afirma que o mesmo foi pensado
para desbravar esses sertes, torn-los produtivos, submet-los nossa
atividade, aproxim-los de ns, ligar os extremos por eles interceptados,
aproveitar a sua ferocidade e as suas riquezas, estender at os mais
recnditos confins desta terra enorme, a ao civilizadora do
homem.283 Neste sentido, a ideia de proteo e assistncia somente se

282
Ibid. p. 112 (Nota de rodap).
283
BRASIL. Comisso de Linhas Telegrficas Estratgicas de Mato Grosso ao
Amazonas. Relatrio apresentado Diretoria Geral dos Telgrafos e Diviso
Geral de Engenharia (G.5) do Departamento da Guerra, pelo Gal. Candido M.
148

justificaria perante o governo da poca, se estivesse imbuda de uma

conscincia de que os povos indgenas protegidos viessem a fornecer
efetivos para constituir um misto entre trabalhadores rurais e soldados
para defender as fronteiras nacionais, dentro das caractersticas da
ordem e do progresso.284
Destarte, em princpios de 1910, o ento Ministro da Agricultura,
Rodolpho Miranda, ambicionava criar um programa de assistncia aos
indgenas que contemplasse sua insero dentro de um programa
republicano de progresso da nao. Seu plano era garantir a
demarcao das terras ocupadas por indgenas, impedindo que fossem
invadidas por brancos. Por outro lado, pretendia garantir terra aos
trabalhadores rurais desamparados aps a abolio da escravatura,
constituindo ncleos de populao atravs da concesso de lotes de
terra, intrumentos agrcolas, sementes, entre outros benefcios.285
Ao saber dos planos do ministro da agricultura, o lder da Igreja
Positivista no Brasil, Raimundo Teixeira Mendes, apresenta um
programa indigenista h tempos defendido pelo Apostolado Positivista.
Nele, importantes medidas so elencadas, como o reconhecimento dos
povos indgenas como naes independentes, a demarcao dos seus
territrios, a assistncia leiga ao invs da catequese e a punio dos
crimes cometidos contra os ndios.286 Para apoiar seu programa, Teixeira
Mendes contou com o grande reforo proporcionado pelo retorno de
Rondon ao Rio de Janeiro em fevereiro de 1910.
Rondon, amigo pessoal de Teixeira Mendes, surge naquele
cenrio como a pessoa ideal para dirigir o programa de assistncia,
tendo em vista sua vasta experincia em estabelecer relaes pacficas
com os povos indgenas contatados em suas misses. O convite de
Rodolpho Miranda para que Rondon organizasse o que viria a se tornar

da S. Rondon. Rio de Janeiro: Papelaria Luiz Macedo. 1 Volume. pp. 6-7.

Apud: MACIEL, Laura Antunes. A Comisso Rondon e a conquista ordenada
dos sertes: espao, telgrafo e civilizao. Projeto Histria. So Paulo: n. 18.
Maio de 1999. p. 171. Disponvel em:
http://revistas.pucsp.br/index.php/revph/article/view/10994. Acesso em:
02/06/2013.
284
SOUZA LIMA, Antonio Carlos. Sobre Indigenismo,Autoritarismo e
nacionalidade: consideraes sobre a constituio do discurso e da prtica de
proteo fraternal no Brasil. In: OLIVEIRA, 1987, p. 48.
285
MIRANDA, Rodolpho. Visita ao Museu Nacional. Jornal do Comrcio. 25
de Janeiro de 1910. pp. 3-4. Apud: GAGLIARDI, 1989, Op. cit., pp. 180-181.
286
Ibid. p. 182.
 149

o SPILTN, foi formalizado em 02 de maro de 1910, atravs de carta

onde o ministro revela os objetivos a serem cumpridos pelo Servio:

Cumpre-lhe [...] constituir em bases novas a

catequese, imprimir-lhe feio, fora do privilgio
de castas, sem preocupaes de proselitismo
religioso, constituindo servio especial
centralizado nesta Capital, com irradiao pelos
estados, onde se torne necessria a ao que
chamado a exercer, pacientemente e sem
intermisso de esforos.287

Frente solicitao do Ministro da Agricultura, Rondon

estabelece algumas condies para assumir tal funo. Entre as
principais, destacam-se as seguintes: a) garantia efetiva da posse da terra
em que os indgenas habitavam; b) respeito organizao social dos
grupos; c) garantia de punio aos crimes perpetrados contra os
indgenas.288 Dessa forma, Rondon buscava se precaver de que o
ministro da agricultura garantiria reais condies para a consecuo de
uma poltica de defesa dos interesses indgenas, particularmente
daqueles povos mais arredios ao contato com a sociedade envolvente.
importante lembrar que, o rgo indigenista a ser criado, seria
tambm responsvel pela Localizao dos Trabalhadores Nacionais.
Souza Lima adverte, neste sentido, que havia a clara intencionalidade do
governo em incorporar e unir as duas pastas junto ao MAIC,
restringindo bastante a autonomia da proposta rondoniana. Este aspecto
demonstrativo da influncia de outros rgos na elaborao do projeto,
a exemplo da SNA.289
Apesar de algumas disposies ambguas apresentadas na
proposta de assistencialismo aos ndios, Rondon aceita o cargo e as
condies estabelecidas pelo governo federal e, no dia 20 de junho de
1910, atravs do Decreto 8.072, criado o Servio de Proteo aos
ndios e Localizao dos Trabalhadores Nacionais (SPILTN). Em um
artigo publicado no Jornal O Paiz, no dia 22 de junho de 1910, o

287
MIRANDA, Rodolpho. Carta dirigida pelo Min. da Agricultura ao Ten. Cel.
Rondon. Jornal do Comrcio. 3 de maro de 1910. Apud: SOUZA LIMA,
1995, Op. cit., pp. 24-25.
288
GAGLIARDI, 1989, Op. cit., pp. 191-192.
289
SOUZA LIMA, 1987, Op. cit., p. 44.
150

ministro Rodolpho Miranda expunha ao presidente Nilo Peanha os

motivos para a criao do Servio:

Trata-se de systematizar a proteco aos ndios e

prescrever regras localizao dos trabalhadores
nacionaes, questes cuja importancia decorre do
proprio e exigem dos poderes constitudos
medidas conducentes a acautelar os altos
interesses que ellas representam, attenuando a
influencia duradoura de erros seculares, de
prevenes tradicionaes, que aggravaram a infeliz
condio dos nossos selvcolas e promovendo o
renascimento de extensas pores do territrio
nacional, esterilizadas pelo abandono e
completamente desertas.290

O discurso de Miranda apresenta a tnica do projeto positivista de

proteo aos ndios, isto , o afastamento das influncias seculares,
consideradas nocivas s novas projees republicanas de
nacionalizao. A redeno dos indgenas deveria acontecer no mais
pela f, como ocorrera nos perodos colonial e imperial, mas sim, pela
evoluo da tcnica.291 Estes fundamentos, j com uma clara
influncia rondoniana, deixavam implcitos os pressupostos de que os
indgenas, mais cedo ou mais tarde, viriam a ser incorporados massa
homognea da nao brasileira em sua marcha para o progresso.292

290
MIRANDA, Rodolpho. Exposio de motivos para a criao do SPILTN.
Jornal O Paiz. Rio de Janeiro. 22 de junho de 1910. p. 2. Disponvel atravs do
link: http://hemerotecadigital.bn.br/acervo-digital/paiz/178691. Acesso em:
03/06/2013.
291
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 87.
292
Ibid., p. 87.
 151

2.1.1. A institucionalizao e o desenvolvimento do Servio

O Servio de Proteo aos ndios e Localizao dos

Trabalhadores (SPILTN), aprovado e publicado atravs do Decreto n
8.072 de 20 de junho de 1910, foi efetivamente regulamentado pelo
Decreto n 9.214, de 15 de dezembro de 1911, junto ao Ministrio da
Agricultura Indstria e Comrcio. Seu programa de assistncia foi
pensado para cobrir toda a extenso do territrio nacional, atingindo
povos indgenas pertencentes a diferentes etapas de civilizao, ou
seja, aos j aldeados, aos reunidos em tribos, aos que viviam em estado
nmade e aos que viviam em contato frequente com civilizados.293
Entre as principais medidas estabelecidas pelo Servio,
constantes no captulo I do regulamento, intitulado Da proteo aos
ndios, destacam-se as seguintes: a) garantir a efetividade da posse dos
territrios ocupados por ndios; b) evitar a invaso das terras dos ndios
por civilizados; c) respeitar a organizao interna das tribos, sua
independncia, seus hbitos e instituies; d) punio aos crimes
cometidos contra os ndios; e) fornecimento de instrumentos agrcolas
para incentivar a agricultura; f) introduo da pecuria, quando as
condies permitirem; g) ministrar sem carter obrigatrio a instruo
primria e profissional aos filhos de ndios, consultando sempre a
vontade dos pais.294
Aos preceitos referidos acima, somavam-se ainda algumas
medidas especficas para determinadas regies e de acordo com o grau
de contato em que se encontravam os indgenas com a sociedade
envolvente. Nas terras j ocupadas pelos mesmos, ficava proibido
qualquer tipo de arrendamento, venda ou alienao, considerando-se
nulas quaisquer transaes neste sentido. No que se refere aos povos
nmades, os mesmos deveriam ser atrados para os aldeamentos atravs
de meios brandos.295

293
Decreto n 9214, de 15 de dezembro de 1911. In: BRASIL. Coletnea de
leis, atos e memoriais referentes ao indgena brasileiro compilados pelo
oficial administrativo Humberto de Oliveira. Rio de Janeiro: Imprensa
Nacional, 1947. p. 113.
294
Ibid. p. 112-114.
295
Ibid. pp. 115-116. Para efetivar estas aes, foi montado de imediato um
aparato administrativo considervel, tanto para a sede, no Rio de Janeiro, quanto
para as Inspetorias Regionais. Inicialmente, estas inspetorias eram em nmero
de 10, sendo uma para o Amazonas e Territrio do Acre; uma para o Par; uma
para o Maranho; uma para a Bahia; uma para o Esprito Santo; uma para So
152

Frente a estas medidas, alguns resultados prticos logo

comearam a surgir. Entre os episdios mais divulgados nos anos
iniciais de atuao do SPI, estavam as pacificaes dos Kaingang em
So Paulo, a partir de 1912 e dos Xokleng, em Santa Catarina, a partir
de 1914. Em So Paulo, antes do avano das frentes de expanso,
calcula-se em 1200 o nmero de indgenas existentes na regio
sudoeste. Destes, cerca de 700 foram aldeados em duas povoaes
indgenas do SPI no ano de 1912: Vanure e Icatu.296 Os efeitos do
aldeamento para os Kaingang paulistas, de acordo com Slvia Borelli,
foi uma reduo de aproximadamente 80% da populao existente desde
o incio da presso colonizadora.297
No caso dos Xokleng, a ao do SPILTN foi efetivada com
mtodos baseados nas orientaes de Rondon, com abertura dos
chamados Postos de Atrao, atravs dos quais os funcionrios
buscavam atrair pacificamente os indgenas aos pontos de contato. Nas
margens dos rios Plate e Krauel, afluentes do rio Itaja, o Posto de
Atrao era chefiado por Eduardo Lima e Silva Hoerhann e na regio do
rio Negro, norte de Santa Catarina, a atrao era comandada por
Fioravante Esperana, at o mesmo ser morto juntamente com sua
equipe pelos indgenas.298 Nestas duas reas, as tcnicas de atrao
caracterizaram-se pela relao de trocas e oferecimento de objetos
utilitrios (faces, bacias, jarros, etc.) e alimentos para os indgenas. A
tarefa de pacificar os Xokleng se arrastou por anos, tendo em vista a
forte resistncia imposta pelos mesmos. Acaba, contudo, sendo
efetivada a partir de 1914, com a fundao do Posto Indgena Duque de
Caxias, nas cercanias do atual municpio de Ibirama. Em 1918, efetiva-
se tambm o aldeamento na regio do rio Negro, prxima ao municpio
de Calmon.299
Nestes dois casos, havia uma grande insistncia da direo do SPI
para que os funcionrios seguissem o famoso lema rondoniano: morrer

Paulo; uma para o Paran; uma para Santa Catarina e Rio Grande do Sul; uma
para Gois e uma para Mato Grosso. Ibid. pp. 124-125. Cabe lembrar que as
classificaes foram modificadas em vrios momentos durante o perodo de
existncia do SPI, o que fazia com que o organograma do mesmo fosse
constantemente refeito, com a criao de novas inspetorias e postos indgenas,
assim como com a extino de outros.
296
BORELLI, 1984. Op. cit., p. 81.
297
Ibid. p. 81.
298
SANTOS, 1970, Op. cit., pp. 40-43.
299
Ibid. p. 42.
 153

se preciso for, matar nunca. O lema propunha a patritica misso de

sacrificar-se caso fosse necessrio na conduo dos indgenas a um
estgio positivo, sem praticar nenhum tipo de ao violenta contra os
mesmos. Obviamente, seria precipitado concluir que no tenham
ocorrido violncias nestes contatos, como indicam algumas fontes,
quando afirmam que os encarregados no se utilizaram de mtodos
violentos para atrair os indgenas.300 Os mtodos de atrao e
pacificao promovidos pelos funcionrios do SPILTN demonstram
que, em muitos casos, muito mais que a violncia fsica, foi a violncia
simblica que agiu como instrumento de dominao eficaz. Todo o
aparato governamental montado para atrair e pacificar os povos
resistentes ao contato cumpriu relativamente bem sua funo de
instrumento de imposio e legitimao da dominao.
Pensando nesta situao a partir da concepo dos sistemas
simblicos de Bourdieu301, pode-se inferir que o SPILTN tencionou
infligir uma definio de organizao sociocultural para os indgenas em
consonncia com os interesses do estado, utilizando-se para isto de seus
instrumentos estruturados e estruturantes. Analisando os resultados
destas aes, percebe-se que as presses simblicas talvez tenham sido
mais impactantes e desagregadoras para a cultura indgena do que a
prpria violncia fsica promovida em tempos anteriores. Isto porque,
estas polticas, construdas geralmente sobre bases frgeis, ou seja, sem
maiores preocupaes com os impactos socioculturais para os povos
indgenas, estavam inseridas no conjunto de estratgias do SPILTN,
elaboradas para construir ndios melhores, isto , pequenos

300
Algumas correspondncias de Eduardo Hoerhan, analisadas na dissertao de
mestrado de Rafael Casanova Hoerhan, demonstram que havia uma insistncia
deste encarregado em divulgar que a pacificao ocorria sem violncia por parte
dos funcionrios do rgo indigenista. Silvio Coelho dos santos, por seu turno,
indica que Fioravante Esperana morreu atingido pelas flechas dos Xokleng
com a espingarda na mo, sem disparar um nico tiro. HOERHANN, Rafael
Casanova. O Servio de Proteo aos ndios e os Botocudo: a poltica
indigenista atravs dos relatrios (1912-1926). Dissertao (Mestrado em
Histria. Florianpolis: PPGH/UFSC. 2005; SANTOS, 1973. Op. cit., pp. 154-
170.
301
BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. 16. ed. Rio de Janeiro: Bertrand
Brasil, 2012.
154

agricultores e cidados obedientes, conservando e aproveitando apenas

algumas poucas virtudes indgenas.302
As atividades do SPILTN, contudo, tambm enfrentavam
obstculos de carter burocrtico e financeiro que se refletiam
diretamente nas aes prticas entre as populaes indgenas. Diante de
incompatibilidades administrativas e reajustes oramentrios, a partir de
1918, algumas modificaes estruturais comeam a delinear o futuro do
rgo indigenista. Neste mesmo ano, todas as atividades referentes
localizao dos trabalhadores nacionais so transferidas para o Servio
de Povoamento.303 Com este desligamento, pensava-se promover aes
mais efetivas no interior das aldeias. Porm, este fato no trouxe
somente benefcios para o SPI, pois, ainda que tenham sido
solucionados alguns problemas relativos ao estabelecimento dos
trabalhadores nacionais nos centros agrcolas, os recursos financeiros
destinados assistncia dos indgenas tiveram que ser divididos com o
novo departamento.
Com o fim da atribuio da localizao dos trabalhadores
nacionais, tornou-se necessrio regulamentar a situao jurdica dos
indgenas no Brasil. Assim sendo, o governo federal vai, por meio do
Decreto n 5.484, de 27 de junho de 1928, emancipar os mesmos da
tutela orfanolgica, estabelecendo um novo regulamento para o SPI, no
qual as populaes indgenas seriam divididas em quatro categorias
distintas: ndios nmades, ndios arranchados ou aldeados, ndios
pertencentes a povoaes indgenas e ndios pertencentes a centros
agrcolas.304 Esta nova regulamentao definia ainda que, a partir de
ento, somente o SPI seria responsvel pelos assuntos referentes s
questes que envolvessem a temtica indgena no Brasil.
Leandro Mendes Rocha esclarece que, neste momento, o ndio
deixava de ser tutelado pelo poder judicirio e passava a s-lo pelo
poder executivo, o que dava maior autonomia aos inspetores do rgo
indigenista, inclusive para a explorao dos recursos dos bens do

302
GARFIELD, Seth. A poltica indigenista do SPI e seus limites entre os
Xavante, (1946-1961). In: FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (org.). Memria
do SPI: Textos, Imagens e Documentos sobre o Servio de Proteo aos ndios
(1910-1967). Rio de Janeiro: Museu do ndio/FUNAI, 2011. p. 341
303
BRASIL. Lei n 3.454 de 6 de janeiro de 1918. Artigo 118. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1910-1919/lei-3454-6-janeiro-1918-
571960-publicacaooriginal-95095-pl.html. Acesso em: 04/06/2013.
304
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 79.
 155

patrimnio indgena.305 Este aspecto deve ser ressaltado, pois deu

respaldo para muitas prticas ilcitas cometidas por inspetores e
encarregados de Postos, acusados de apropriao indbita da renda do
patrimnio indgena. Tais fatos acabaram gerando graves crises dentro
do SPI ao longo de sua existncia.
No novo contexto, todo um mecanismo administrativo foi
organizado para controlar as aes junto aos indgenas. No topo da
hierarquia do SPI figurava o cargo de Diretor Geral, ocupado pela
primeira vez pelo prprio Rondon, que o exerceu at 1930. Da sede do
rgo indigenista federal, no Rio de Janeiro, eram emitidas ordens para
as Inspetorias Regionais, cujas sedes geralmente eram instaladas nas
capitais dos estados. Nestas inspetorias, comandadas por inspetores
regionais, eram exercidas a fiscalizao e o atendimento s
necessidades dos indgenas de cada um dos Centros Agrcolas ou
Povoaes Indgenas. As necessidades eram geralmente informadas
pelos encarregados locais, agentes responsveis pela aplicao e
conduo dos trabalhos e demais atividades dos indgenas in loco. Nos
meandros desta cadeia hierrquica, existiam ainda agrnomos,
desenhistas, auxiliares de ensino, escreventes, serventes e ajudantes.
Estes dois ltimos eram ocupados algumas vezes tambm por indgenas,
como uma estratgia de legitimao do Servio perante as populaes
assistidas.
Mesmo que houvesse regulamentos estabelecendo a competncia
da unio no sentido de assistir e proteger as populaes indgenas, at
1934 essas garantias no eram apresentadas na Constituio Federal.306
305
Ibid. p. 79. A maioria das aes promovidas nos Postos Indgenas eram
relacionadas a uma busca pela sua promoo econmica. A renda obtida com os
trabalhos dos ndios ficou conhecida como renda do patrimnio indgena.
Patrimnio, neste sentido, refere-se principalmente aos lucros obtidos com a
venda dos excedentes da produo agropecuria ou industrial. Por outro lado,
pode ainda referir-se s benfeitorias (serrarias, moinhos, olarias, etc.), s
lavouras e aos rebanhos pertencentes aos Postos Indgenas. As normativas do
SPI exigiam que os recursos auferidos com a explorao do patrimnio presente
nas reas indgenas beneficiassem toda a comunidade indgena. Esta condio,
como ser destacado mais adiante, nem sempre foi cumprida.
306
Na Carta Constitucional de 1934, destaco o Artigo 5, que prev entre as
competncias exclusivas da Unio, Legislar sobre a incorporao dos
selvcolas comunho nacional e o Artigo 129, o qual destaca que: Ser
respeitada a posse de terras de silvcolas que nelas se achem permanentemente
localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las. In: BRASIL.
Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil. 16 de julho de
156

Ao aprovar a competncia exclusiva da unio para legislar sobre as

questes indgenas, o direito terra, at ento circunscrito legislao
ordinria, passou a ser matria constitucional.307 Ainda assim, os povos
indgenas eram encarados sob o prisma da situao transitria, ou seja,
em carter gradual e sistemtico, deveriam ser incorporados e integrados
sociedade nacional.
Para os idelogos do SPI, entretanto, a integrao definitiva se
daria quando se conseguisse transformar os ndios em produtores rurais
teis para si e para o desenvolvimento nacional. Neste sentido,
aprovado atravs do Decreto n 736, de 06 de abril de 1936, um novo
regulamento para o Servio. Em seu artigo 1, letra b, consta entre as
aes previstas pelo rgo indigenista, pr em execuo medidas e
ensinamentos para a nacionalizao dos selvcolas, com o objetivo de
sua incorporao sociedade brasileira.308 Em uma primeira anlise,
percebe-se que os pressupostos no se modificam muito em relao aos
postulados anteriores, todavia, este regulamento que institui de
maneira mais detalhada os princpios para a nacionalizao e
incorporao dos ndios sociedade brasileira, conforme apresentado no
Artigo 7 do Captulo II.

Art. 7: As medidas e ensinamentos a que se

refere a letra b do art. 1, tm por fim a
incorporao dos ndios sociedade brasileira,
economicamente produtivos, independentes e
educados para o cumprimento de todos os deveres
cvicos; e podem ser assim classificadas:
a) medidas e ensinos de natureza higinica;
b) escolas primrias e profissionais;
c) exerccios fsicos em geral e especialmente
os militares;
d) educao moral e cvica;
e) ensinos de aplicao agrcola ou
pecuria.309

1934. p. 50. Disponvel em:

http://bd.camara.gov.br/bd/bitstream/handle/bdcamara/1558/constituicao_1934_
texto.pdf?sequence=11. Acesso em 05/06/2013.
307
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 79.
308
BRASIL, 1947, Op. cit., p. 149.
309
Ibid. p. 152.
 157

Salvo algumas modificaes pontuais em anos posteriores310,

possvel estabelecer que as orientaes do Decreto n 736 nortearam as
aes do SPI no campo das polticas indigenistas at a sua extino em
1967, representando uma estabilizao frente s inmeras mudanas
interministeriais.311 A partir deste decreto, tornaram-se mais efetivas as
medidas para a assistncia in loco dos povos indgenas, principalmente
com a fundao de mais estabelecimentos destinados nacionalizao e
incorporao dos indgenas economia regional, tornando-os
economicamente mais produtivos, independentes e educados para o
cumprimento de todos os deveres cvicos.312 Assim sendo, os antigos
Centros Agrcolas e Povoaes Indgenas passam a ser denominados
Postos Indgenas.

2.1.2. Postos Indgenas: especificidades e funcionalidades

Os Postos Indgenas constituram as unidades bsicas para a

implementao das polticas indigenistas brasileiras.313 Eles podem ser
entendidos, do mesmo modo, enquanto receptculos empricos das
experincias no campo das prticas de proteo e controle das

310
Um novo regimento foi elaborado para o SPI em 1942, atravs do Decreto
n 10.652 de 16 de outubro de 1942. Contudo, este novo regulamento no
auferiu grandes alteraes nas prerrogativas principais de assistncia e
nacionalizao dos indgenas presentes no regulamento de 1936. H maior
destaque para a criao da Seo de Estudos (SE); da Seo de Orientao e
Assistncia (SOA) e da Seo de Administrao (SA), organizadas em funo
das novas prerrogativas do SPI, que retornara desde 1939 ao Ministrio da
Agricultura.
311
poca da promulgao do Decreto n 736, o SPI fazia parte do Ministrio
da Guerra. Cabe lembrar que o SPI ficou subordinado a vrios Ministrios ao
longo de sua trajetria. Organizado em 1910, iniciou suas atividades vinculado
ao Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio (Decreto n 8.072 de
20/06/1910), em 1930, passa a fazer parte do Ministrio do Trabalho, Indstria
e Comrcio (Decreto n 19.433 de 26/11/1930) e, em 1934, vinculado ao
Ministrio da Guerra (Decreto n 24.700 de 12/07/1934). Aps uma
reorganizao dos Ministrios em 1939 o SPI volta a estar enquadrado no
Ministrio da Agricultura (Decreto n 1.736 de 03/11/1939), onde permaneceu
at sua extino em 1967.
312
BRASIL, 1947, Op. cit., p. 152.
313
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 109.
158

populaes indgenas, onde se desempenharam normativas de carter

assistencial, orientaes educacionais, de sade e promoo da
economia indgena.314 Esta ltima, que deveria pautar-se pela vocao
econmica da regio em que estavam estabelecidos os Postos, em
muitos casos, possibilitou a explorao sob vrios aspectos dos bens do
patrimnio indgena, os quais, em tese, deveriam ser revertidos para a
manuteno das comunidades indgenas envolvidas nas iniciativas.
Com uma maior amplitude suscitada pelo Decreto n 736 e, tendo
em vista sua vinculao Inspetoria Especial de Fronteiras315, houve um
esforo por parte dos dirigentes do SPI no sentido de instalar Postos
Indgenas em zonas de fronteira, conforme estabelecido no Artigo 5 do
referido decreto, que determina, entre outras disposies, que:

Nas zonas habitadas por ndios sero instalados

Postos que alm do amparo e mais funes
consignadas neste e no seguinte captulo,
procuraro especialmente, por meios brandos,
atrair os ndios que viverem em estado nmade,
pacificar os que se mantiverem hostis, reeducar os
habituados ao nomadismo pelas cidades e
povoados, e nacionalizar os ndios em geral,
especialmente os das regies de fronteira.316

Havia ainda por esta poca, diversos povos indgenas resistentes a

um contato sistemtico com as frentes de expanso. Por esse motivo, as

314
Ibid.
315
Entre as funes da Inspetoria Especial de Fronteiras, presentes no Artigo 3
do Decreto n 613 de 30 de janeiro de 1936, que regulamenta as atividades
desta Inspetoria, estavam as seguintes,: c) promover a colonizao militar da
zona fronteiria, obedecendo a planos econmicos que conciliem os interesses
nacionais e regionais, tendo em vista, especialmente, a defesa da integridade
territorial do Pas, a segurana das fronteiras, o progresso das regies
fronteirias e a evoluo social e econmica da suas populaes, no sentido de
sua integrao na Nacionalidade Brasileira; d) prestar proteo e assistncia aos
ndios, amparando-lhes a vida, a liberdade e a propriedade, resguardando-se da
opresso e da espoliao, erguendo-lhes o nvel social e econmico, com o fim
de incorpor-los sociedade. In: BRASIL. Decreto n 613 de 30 de janeiro de
1936. Artigo 3. s/p. Disponvel em:
http://legis.senado.gov.br/legislacao/ListaTextoIntegral.action?id=10678&norm
a=24655. Acesso em 07/06/2013.
316
BRASIL, 1947, Op. cit., p. 151.
 159

estratgias do SPI eram elaboradas de acordo com o grau de contato e

envolvimento dos indgenas com a sociedade regional. Necessitou-se,
portanto, da organizao de Postos Indgenas com diferentes
funcionalidades. Assim sendo, foram organizados inicialmente Postos
de Atrao, Vigilncia e Pacificao e Postos de Assistncia,
Nacionalizao e Educao.317
Os Postos de Atrao, Vigilncia e Pacificao foram sendo
instalados pelas reas mais remotas do territrio brasileiro, onde o
contato dos colonizadores com as populaes indgenas apresentava
ndices elevados de confrontos e perseguies. Sua proposta era atrair os
povos arredios, estabelecendo relaes amistosas e prestando amparo
aos mesmos contra as violncias impostas pelos civilizados. Alm
disso, atravs de aes convergentes sua pacificao e assimilao, os
funcionrios do SPI no poderiam estabelecer aos indgenas nenhum
tipo de trabalho, prtica religiosa ou prtica educativa que os mesmos
no aceitassem.318 Estas atividades deveriam ser estabelecidas aos
poucos, medindo o grau de corroborao dos nativos e estudando as
suas preferncias.
Na etapa subsequente, isto , entre as populaes com as quais j
houvesse relaes pacficas e frequentes com a sociedade envolvente e
com os funcionrios da agncia indigenista, seriam montados os Postos
Indgenas de Assistncia, Nacionalizao e Educao. Atravs destes,
organizar-se-iam as atividades ligadas agricultura, pecuria,
extrativismo e outras atividades educativas e industriais que
possibilitassem a sustentabilidade dos indgenas dentro dos
estabelecimentos. Nestes locais, todas as atividades deveriam ser
tambm aplicadas de acordo com as preferncias dos indgenas,
ensinando-os a trabalhar sem constrangimentos, sendo levados a isto por
conselhos, prmios e outros meios suasrios.319 No que se refere tarefa
de Nacionalizao e Educao, seriam elaboradas atividades destinadas
a incentivar o civismo brasileiro entre os indgenas, enfocando o culto

317
Na dcada de 1940, j com a orientao dos estudiosos do CNPI (criado
atravs do Decreto n 1794, de 22 de novembro de 1939) as funcionalidades dos
Postos Indgenas foram ainda mais compartimentalizadas, sendo somados aos
Postos Indgenas de Atrao (PIA) e Postos Indgenas de Assistncia
Nacionalizao e Educao (PIN), os Postos Indgenas de Fronteira e Vigilncia
(PIF), Postos Indgenas de Criao (PIC) e Postos Indgenas de Alfabetizao e
Tratamento (PIT).
318
ROCHA, 2003, Op. cit., p. 159.
319
Ibid. pp.159-161.
160

bandeira, o ensino de histria da ptria e seus heris nacionais (entre os

quais Rondon e Getlio Vargas) e explicao das principais datas
nacionais.320
Analisando os objetivos implcitos destes pressupostos
assistenciais, possvel depreender que o SPI, ao atuar nas duas frentes,
o faz enquanto detentor de poderes normatizantes e simblicos para o
trato com os ndios, geralmente legitimados pelo governo federal.
Penso dessa forma, porque os representantes do SPI utilizaram-se deste
poder simblico para impor instrumentos de conhecimento e expresses
que so caras ao representativismo patritico, mas totalmente alheios
realidade sociocultural indgena. Ao se analisar as aes educativas
promovidas atravs dos Postos Indgenas pelo prisma dos sistemas
simblicos, possvel inferir que estas estratgias so planejadas para
legitimar sua dominao por meio de uma produo simblica prpria,
deixando claros os princpios de hierarquia e hierarquizao, os quais
podem ser definidos por sistemas ideolgicos que os especialistas
produzem para a luta pelo monoplio da produo ideolgica legtima.
321

Esta relao, inserida no contexto dos Postos Indgenas, pode ser

entendida ainda enquanto uma estratgia normatizadora, cujos
pressupostos fundamentais girariam em torno de uma homogeneizao
das diversidades tnicas existentes atravs de normativas operacionais e
comportamentais, pensadas enquanto facilitadoras de um controle das
especificidades sociais e culturais dos indgenas. Compreendidas como
exerccio de um poder tutelar por Antonio Carlos de Souza Lima, as
estratgias do SPI para educar e nacionalizar as populaes indgenas
tambm implicariam no emprego de processos fundamentalmente de
exibio e teatralizao, cuja finalidade principal seria obter o
monoplio dos atos de definir e controlar o que seja da populao sobre
a qual incidir.322
Criar Postos com a funcionalidade de promover ensinamentos
teis, capazes de despertar no indgena sentimentos nobres de
pertencimento nao brasileira, fixando-o em reas especficas para
que fosse atrado pela cultura sistemtica da terra e das demais
indstrias rurais, das quais obteriam rendimentos para a emancipao
econmica dos mesmos, fez parte da tnica dos discursos oficiais das

320
Ibid. p. 160.
321
BOURDIEU, 2012, Op. cit., p. 12.
322
SOUZA LIMA, 1995, Op. cit., p. 74.
 161

autoridades e demais funcionrios do SPI em todo o territrio nacional.

Na regio Sul do Brasil, onde se proliferou a ao mais efetiva do SPI a
partir de 1941, estes discursos eram ainda mais enfticos, tendo em vista
a caracterstica rural dos trs estados, considerados poca o celeiro do
Brasil.
Nesta regio, as reas reservadas aos indgenas pelos estados
eram alvos de intruses por colonos, posseiros e empresrios
madeireiros, abusos de todas as espcies pela sociedade envolvente,
marginalizao dos ndios causada pelo abuso do lcool, entre outras
formas de excluso. Os governos mostravam-se despreparados (ou
desinteressados) em definir aes para controlar os problemas
recorrentes nas reas destinadas aos ndios. Dessa maneira, o SPI, que
antes de 1941 atuava em poucas reas no Sul, expande sua ao para
todas as reas indgenas desta regio atravs da criao de Postos
Indgenas de Assistncia, Nacionalizao e Educao. Destaco, na
sequncia, as principais caractersticas acerca da instalao destes
estabelecimentos e a forma como se iniciou a ao tutelar federal nas
reas indgenas do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, com destaque
para os Postos Indgenas Nonoai e Xapec.

2.2. O SPI no Rio Grande do Sul: as bases da assistncia

federal

J foi evidenciada no captulo anterior, a existncia de um projeto

de assistncia tutelar em nvel estadual no Rio Grande do Sul. Sua
experincia contribuiu para o reconhecimento das particularidades
regionais e as caractersticas gerais dos povos indgenas deste estado.
Entretanto, esta agncia, que teve seu perodo auge entre os anos de
1908 e 1928, sucumbiu frente a uma srie de irregularidades e
arbitrariedades vinculadas Secretaria de Terras e Obras Pblicas e suas
subordinadas Comisses de Terras. Se a situao dos indgenas do Rio
Grande do Sul j no era das melhores com a ao da proteo fraternal
do estado, ela piorou aps 1928, quando ocorre o rompimento com a
poltica de proteo nos moldes elaborados por Carlos Torres
Gonalves.
No se pode afirmar, porm, que o estado esqueceu
completamente das populaes indgenas existentes em seu territrio.
Isto porque, no mesmo ano, a Secretaria de Agricultura, Indstria e
162

Comrcio do RS j apresentava uma proposta para reviso das

instrues do Servio de Proteo Fraternal, visando adequar a situao
dos ndios do estado ao contexto da legislao indigenista federal.323
Esta proposta foi aprovada por despacho presidencial em 30 de agosto
de 1928. A partir da, como previa a nova legislao federal,
promulgada pelo Decreto n 5. 484, de 27 de junho de 1928, a nova
situao jurdica dos indgenas nascidos em territrio nacional no
permitia mais a tutela orfanolgica dos nativos, no importando as
categorias a que estivessem vinculados.
Em muitas reas reservadas para os povos indgenas do Rio
Grande do Sul, ocorrem inmeras tenses sociais por conta da sua
intruso por posseiros nacionais e pela ao de empresas colonizadoras,
que propiciaram a invaso das reas indgenas por parte de colonos de
origem europeia. Estas tenses se tornaram mais frequentes a partir de
1930, tendo em vista o esgotamento dos lotes coloniais das regies norte
e noroeste deste estado. A reduo das fronteiras agrcolas conduz a
uma invaso cada vez maior nas reservas, as quais, mesmo legitimadas
pelo governo estadual, no possuiam, por parte do mesmo, garantias
expressivas de usufruto exclusivo dos indgenas.
Sob grande presso das companhias colonizadoras e de polticos
favorveis a uma reduo no tamanho e na quantidade de reas
reservadas para os indgenas, o governo do Rio Grande do Sul mostrou-
se conivente com a entrada massiva de colonos em diversas reas ao
longo da dcada de 1930. Em certos momentos, inclusive, o governo
estadual vai agir como incentivador do processo, extinguindo algumas
reservas e retalhando outras. Entre os casos de perda territorial em prol

323
O novo Diretor de Agricultura Indstria e Comrco , Joo Luderitz, solicita
da Assembleia Legislativa uma reviso das instrues sobre o Servio de
Proteo Fraternal dos indgenas, em face da nova legislao federal. Conforme
o diretor, em officio n 435 de 17-08-1928, a Directoria fazia sentir ao
Governo do Estado a necessidade da elaborao de um projecto de reviso das
instruces que sobre o assumpto vigoravam, por approvao presidencial de
15 de fevereiro de 1917, para que ficassem em harmonia com o Decreto Federal
n 5.484 de 27 de junho de 1928, regulando a situao dos ndios nascidos no
territrio nacional. In: RELATRIO 25/07/1929. Relatrio do Diretor de
Agricultura Indstria e Commercio Joo Luderitz, publicado no relatrio
da Secretaria de Estado dos Negcios das Obras Pblicas e apresentado ao
presidente do Estado Dr. Getlio Vargas em 25 de julho de 1929. Porto
Alegre: Officinas Graphicas dA Federao. 1929. p. 603.
 163

da ocupao por colonos, podem ser citadas as reas de Inhacor,

Nonoai, Votouro e Serrinha.324
Esta presso por parte de alguns setores polticos e econmicos
justificada porque o Rio Grande do Sul viveu, entre os anos 1930 e
1945, a expanso de um modelo de desenvolvimento fortemente
embasado na produo agropecuria. Modelo este que apresentava as
zonas rurais gachas com explorao razoavelmente grande de arroz,
trigo e gado e seus produtos histricos, que fusionam-se por inteiro
nesses anos, compondo a estrutura produtiva e de intermediao
denominada de mercado sul-rio-grandense.325 A esta economia de
caracterstica rural, de especificidades marcadamente regionais, somar-
se-ia a explorao madeireira das reas de araucria do norte e noroeste
gacho.
Conforme demonstrei anteriormente, mesmo com a ao da
proteo fraternal, h uma considervel diminuio da populao
indgena no estado entre 1920 e 1929, perceptvel atravs dos dados
estatsticos apresentados nos relatrios da DTC. A diminuio
populacional indgena deveu-se, em parte, s presses constantes sobre
suas reas por parte de setores especficos da sociedade regional (mais
corriqueiramente por posseiros nacionais, colonos de origem e
madeireiros). Alm disso, plausvel cogitar a hiptese de que frente s
inmeras presses, muitas famlias indgenas tenham abandonado suas
reas, partindo em busca de melhores condies de sobrevivncia,
empregando-se como trabalhadores braais nas cidades vizinhas ou em
lotes coloniais prximos das reas indgenas, onde, em muitos casos,

324
A reserva de Serrinha um grande exemplo de expropriao de terras
indgenas patrocinadas pelo estado. Neste caso, a intruso era incentivada por
esferas polticas locais e estaduais, interessadas na potencial explorao agrcola
e madeireira da rea. Entre as dcadas de 1950 e 1960 a reserva indgena da
Serrinha totalmente retalhada e colonizada, sendo extinta pelo estado e
entregue aos colonos em meados de 1960. Na dcada de 1990, tendo em vista os
direitos indgenas previstos na Constituio de 1988, a rea indgena com
aproximadamente 11 000 hectares devolvida aos Kaingang, provocando a
expulso de centenas de famlias de agricultores. Ver: CARINI, Joel Joo.
Estado, ndios e Colonos: o conflito na reserva indgena de Serrinha - norte do
Rio Grande do Sul. 1. ed. Passo Fundo - RS: Editora UPF, 2005.
325
MLLER, Geraldo. A economia poltica gacha dos anos 30 aos 60. In:
ANTONACCI, Maria Antonieta. Et. All. RS: Economia & Poltica. Porto
Alegre: Mercado Aberto, 1979, p. 363.
164

acabavam se instalando como agregados e abandonando de vez suas

comunidades.
As intruses e o apossamento de reas reservadas para os
indgenas na regio Sul do Brasil culminaram com a sada de diversas
famlias Kaingang dos Toldos, fato que foi documentado e monitorado
por agentes do SPI ao longo da dcada de 1930. Aes incisivas para
controlar este processo, contudo, eram ainda inexistentes, tendo em vista
que a administrao das reas era prerrogativa dos governos estaduais.
Mesmo tendo sido fundadas algumas subdelegacias do SPI em regies
prximas aos Toldos, como ocorreu em Palmas, no Paran e Passo
Fundo, no Rio Grande do Sul, as aes dos subdelegados eram limitadas
pela autonomia dos funcionrios estaduais.
Mesmo assim, algumas destas vistorias merecem maior destaque,
porque apresentam informaes extremamente significativas sobre as
condies de vida dos indgenas e da situao material das reas
ocupadas pelos mesmos. guisa de exemplificao, destaco o
depoimento de Sertrio da Rosa, inspetor do SPI no estado paranaense,
o qual, ao inspecionar os Toldos de Santa Catarina e do Paran em
1937, elabora um detalhado relatrio sobre a situao dos indgenas de
pelo menos 10 reas nos dois estados. Admirado com a situao que
encontrou nos Toldos, em suas disposies finais, o inspetor conclui
que:

Desde tempos immemoriaes se houve fallar, aqui

no Paran e em Santa Catharina, em servios de
assistncia e proteo aos selvcolas, sendo muitos
os burocratas que tem passado pela respectiva
administrao nesta regio e de presumir-se,
grandes sommas tero sido, forosamente,
consumidas com tal pretexto, entretanto duro
diz-lo acabo de verificar nos muitos toldos
visitados que alli jamais entrou qualquer auxlio
material, fossem medicamentos, fosse a creao
de uma escola, o suprimento de um pouco de
sementes, um animal para reproduo, fosse uma
nica enchada ou uma nica fouce. 326

326
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio apresentado pelo Sr.
Sertrio da Rosa, inspetor do SPI no Estado do Paran, quando de sua
viagem de inspeo a diversos toldos e Postos Indgenas dos Estados do
Paran e S. Catarina. Curitiba: 11 de junho de 1937. fl. 12. Microfilme 379.
Fotogramas 02324 a 02337. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 165

A situao precria dos Toldos de Santa Catarina e do Paran,

que em sua ampla maioria eram administrados pelos respectivos estados
at o ano de 1940, no diferia muito da situao dos Toldos do Rio
Grande do Sul, apesar de este estado ser considerado distinto dos
demais, por ter criado seu servio de assistncia aos ndios antes
mesmo do governo federal. Esta posio, propalada por Darcy Ribeiro e
apropriada por alguns autores, considera que no Rio Grande do Sul as
terras indgenas sempre estiveram asseguradas pelo estado e um mnimo
de assistncia foi garantida.327 Como j visto, entretanto, percebe-se que
em nenhum momento houve uma situao confortvel para os indgenas
do Rio Grande do Sul, especialmente no que se refere garantia de
terras e assistncia para os mesmos. Amide, as reas eram invadidas
por posseiros e colonos e o governo estadual nunca assegurou subsdios
suficientes para a produo agrcola e subsistncia dos indgenas.
Ao longo da dcada de 1930, por exemplo, ocorrem srios atritos
entre os indgenas, invasores e funcionrios estaduais das Comisses de
Terras. Estes acontecimentos, cada vez mais constantes e perigosos,
fizeram com que o estado e o governo federal iniciassem as tratativas
para transferncia da assistncia das populaes indgenas para o SPI.
provvel que este processo tenha sido bastante influenciado pelo
contexto de reorganizao do SPI no Ministrio da Agricultura em 1939,
quando h uma realocao de verbas para a proteo aos ndios, o que
permitiu agncia indigenista federal expandir sua ao por diversas
reas indgenas do Brasil.
Foi a partir de 1940, no entanto, que as bases prticas para a
efetivao da presena do SPI e a instalao de Postos Indgenas no Rio
Grande do Sul foram estabelecidas, conforme demonstram as
correspondncias trocadas entre Joo Dahne, ento Secretrio da
Agricultura, Indstria e Comrcio do Rio Grande do Sul e o Coronel
Vicente de Paulo Vasconcelos, na poca exercendo o cargo de Diretor
Geral do SPI. Vasconcelos, ao acusar o recebimento de um dossi
relativo situao das reservas indgenas daquele estado, solicita a
fixao de algumas diretivas para evitar atritos entre os funcionrios
estaduais e servidores do SPI, conforme denunciado pelo funcionrio

327
RIBEIRO, Darcy. A poltica indigenista brasileira. 1962, Apud:
RODRIGUES, Cntia Rgia. A poltica indigenista entre o Imprio e os
primrdios da Repblica: os nativos do Rio Grande do Sul. Revista Territrios
e Fronteiras. vol. 1. n. 2. Cuiab: PPGH/UFMT. 2008, p. 152.
166

encarregado do Posto Indgena de Nonoai. A este respeito, o Diretor

prope que:

1 - Sero mantidas as reas anteriormente

medidas para os grupos indgenas do Rio Grande
do Sul, no se cogitando por enquanto, dentro
delas, loteamento individual para os ndios e
muito menos para pessoas estranhas raa e a
comunidade indgena.
2 - Sero medidas e reservadas para os ndios
respectivos, outras terras por ventura existentes, e
habitadas por ndios dentro do Estado, dando-se-
lhes reas razoveis, levadas em considerao o
estado ainda extensivo da cultura indgena, as suas
necessidades pecurias, e tanto quanto possvel, a
tradio viva quanto a ocupao da dita terra pelos
mesmos ndios.
3 - Nas reservas em que o SPI, em obedincia
sua finalidade, e de acordo com seus recursos
financeiros, instituir Postos de Assistncia,
Educao e Nacionalizao [...] ou, mesmo,
simples Postos de Alfabetizao e Tratamento, a
responsabilidade de conservao e melhora do
respectivo patrimnio, representado pelas reservas
florestais, edificaes, cercados e criaes
existentes, passar integralmente ao SPI, a quem
caber o cumprimento dos dispositivos estaduais
que regulam ao assunto, entendendo-se, para isso,
diretamente com o Departamento da Capital do
Estado a quem estiverem afetos e vice-versa, (para
evitar atritos e invases de atribuies entre
serventurios regionais).328

J ciente dos conflitos existentes e outros iminentes nos arredores

e no interior das reas indgenas do Rio Grande do Sul, o Diretor
Vasconcelos solicita a intermediao e auxlio do governo estadual em
algumas questes especficas. Entre os pontos requisitados est o

328
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta encaminhada pelo Diretor
do SPI Coronel Vicente de Paulo Vasconcelos ao Secretrio da Agricultura
Indstria e Comrcio do Rio Grande do Sul, Joo Dahne. Rio de Janeiro:
09 de setembro de 1941. fls.1-2. Microfilme 322. Fotogramas 00408 a 00411.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 167

policiamento, para coibir a permanncia de intrusos dentro das reas

reservadas, bem como para manter a ordem e moralidade dentro dos
Postos, impedindo usurpao dos bens do patrimnio indgena por
civilizados e o fornecimento de lcool aos ndios. Solicitava ainda que
o estado auxiliasse na assistncia mdica e sanitria, bem como na
cesso de agrnomos e veterinrios que estivessem em servio prximo
s reas dos Postos, para estenderem seus cuidados s lavouras e
criaes dos indgenas.329
Para justificar seus apelos, o Diretor do SPI recorre a uma
inteligente estratgia na concluso de sua carta: alavancar o
sentimentalismo regionalista do secretrio. Fez isso afirmando que:
essas medidas consultam o interesse tanto da Unio quanto do Estado,
porquanto os indios so tambm gachos e ns estamos procurando
transform-los em elementos apreciveis da comunidade
riograndense.330 Dessa maneira, no representa surpresa a aprovao de
todas as diretrizes propostas pelo Diretor do SPI, conforme apresentado
em carta resposta do secretrio Joo Dahne:

orientao observada pelo Sr. Interventor

Federal no Estado do Rio Grande do Sul o
estabelecimento, em todos os casos, de
colaborao eficiente entre os servios do Estado
e da Unio na soluo dos problemas comuns. No
caso do amparo e proteo dos selvcolas, esse
desejo mais acentuado porque, como de vosso
conhecimento, o governo do Rio Grande vem, de
longa data, dispensando a esses nossos patrcios
um cuidado especial, evitando, dentro do possvel,
sejam eles explorados pelos civilizados, e fazendo
respeitar por estes as terras que o Estado lhes
destinou. Por esta razo, ad referendum do Sr.
Interventor Federal no Rio Grande, posso desde j
concordar com as diretivas que propusestes.331

329
Ibid. fl. 3.
330
Ibid. fl. 4.
331
RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura Indstria e Comrcio.
Carta resposta do Secretrio da Agricultura Indstria e Comrcio Joo
Dahne ao Diretor do SPI Coronel Vicente de Paulo Vasconcelos. Porto
Alegre: 16 de setembro de 1941. fl. 1. Microfilme 322. Fotogramas 00412 a
00414. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
168

A sequncia da carta resposta do secretrio se resume a enaltecer

os feitos anteriores do estado no sentido de garantir as terras ocupadas
pelos ndios. Joo Dahne enfatiza as demarcaes de 1911, efetuadas
pelo extinto servio estadual de assistncia aos ndios e nega que
houvesse interesse do estado em extinguir as reas em prol do
assentamento de colonos, conforme evidenciavam algumas denncias
feitas anteriormente. Sua opinio, contudo, era enftica ao afirmar que
o estado havia concedido aos indgenas rea muito superior s
necessidades agrcolas e pecurias deles.332
Analisando esse posicionamento de Joo Dahne,
compreensvel que o mesmo tenha feito algumas exigncias ao diretor
do SPI. Entre as principais, reitera que dada a extenso das reas e a
facilidade com que se praticavam roubos de madeiras nas mesmas,
desejava que fossem separadas partes das reas de Nonoai e Guarita
para a criao de reservas florestais onde no fosse permitido o corte
sob qualquer pretexto.333 Estas partes, em tese, no deveriam ser
subtradas do patrimnio indgena. Porm, como se perceber mais
adiante, no foi exatamente isso que ocorreu.
Tendo concordado com os termos circunscritos nas cartas, a
direo do SPI autoriza, em princpios de 1941, a instalao de Postos
Indgenas por diversos Toldos existentes no estado gacho. Entre os
principais Postos vinculados ao SPI nesta etapa inicial, podem ser
citados os seguintes: PI Guarita, no municpio de Tenente Portela; PI
Cacique Doble, no municpio de Lagoa Vermelha; PI Nonoai,
pertencente na poca ao municpio de Sarandi, alm do PI Ligeiro, j
tutelado ao SPI como Centro Agrcola desde 1911, estabelecido no
municpio de Charrua. Os PIs Guarita e Nonoai eram os maiores em
extenso territorial e contingente populacional, contando o primeiro
com aproximadamente 23 000 hectares de rea total, (oficializados pelo
estado em 1917 e mantidos pelo SPI em 1941) e uma populao em
torno de 600 pessoas. Nonoai, por sua vez, contava em 1941 com uma
populao tambm em torno de 600 indgenas, mas possua uma rea
maior, com dimenses em torno de 34 000 hectares.334 O mapa ilustrado
na sequncia, apresenta as dimenses originais desta demarcao:
332
Ibid. fl. 2.
333
Ibid. fl. 2.
334
importante frisar que aponto aqui apenas valores aproximados das
dimenses e dados censitrios destes Postos Indgenas, porque as informaes
sobre os mesmos encontram-se bastante fragmentadas e com dados, muitas
vezes, desencontrados. Por isso, optei por no estabelecer nenhuma fonte
 169

Figura 8: rea demarcada pelo SPI para o PI Nonoai em 1941.

Fonte: Mapa elaborado por Tiago Pazolini, com base em dados do

SPI e IBGE. 2014. Acervo do Autor

documental como referncia principal para descrever estes dados estatsticos.

Caso o leitor/pesquisador precisar acessar informaes referentes s estatsticas
dos Postos Indgenas do Rio Grande do Sul neste perodo, sugero uma consulta
s seguintes fontes: SPI. Boletim Interno n 4. Fevereiro de 1942; SPI,
Boletim Interno n 12. Novembro de 1942 SPI. Boletim Interno n 14. Janeiro
de 1943; SPI. Boletim Interno n 17. Abril de 1943; SPI. Boletim Interno n
22. Setembro de 1943. Estes e outros boletins internos do SPI podem ser
encontrados, encadernados ou microfilmados, no acervo do Museu do ndio, no
Rio de Janeiro. Alm dos boletins, muitos referenciais estatsticos podem ser
coletados nos documentos microfilmados do SPI, existentes no arquivo do
mesmo museu.
170

A deciso de instalar nessas reas os Postos Indgenas de

Assistncia, Nacionalizao e Educao (PIN), deveu-se concluso
por parte dos dirigentes e inspetores do SPI, de que os ocupantes dos
antigos Toldos, em sua grande maioria Kaingang, j pertenciam a um
estgio mais avanado de relacionamentos com a populao regional,
ou, como apresentado no regimento interno do rgo indigenista, j
viviam promiscuamente com civilizados. Esta caracterstica ser
bastante utilizada em aes movidas pelos arrendatrios, posseiros e
madeireiros para tentar burlar a legislao que exigia sua sada das
reas, quando afirmariam que nas terras ocupadas por eles, no existiam
mais ndios puros, portanto, tambm no teriam mais direito s
mesmas.

2.2.1. A formao do Posto Indgena Nonoai

Alguns dos ofcios e cartas inicialmente trocados entre o

primeiro encarregado do Posto Indgena Nonoai, Francisco Jos Vieira
dos Santos335, com a 7 Inspetoria Regional, podem nos fornecer uma
ideia aproximada de como seriam as condies de trabalho e a situao
dos ndios naquele momento. Muitas das informaes contidas nesta
documentao, no entanto, devem ser observadas com bastante cautela,
tendo em vista que em vrios apontamentos sopesados sobre Nonoai,
assim como sobre outros Postos Indgenas administrados pelo SPI, h
uma grande tendncia de seus encarregados enaltecerem as benesses
fornecidas pelo rgo indigenista federal em contraposio ao estado
anterior em que se encontravam as reas indgenas. Outras vezes, h
uma tendncia bastante forte dos encarregados em supervalorizar seus
esforos para organizar os trabalhos junto s populaes assistidas. Por
isso, destacarei as informaes fornecidas pelos encarregados e
analisarei o contexto de sua produo e reproduo.

335
A partir deste momento, como forma de padronizar a sua denominao,
destacarei o encarregado apenas como Francisco Vieira, como ficou conhecido
pelos indgenas.
 171

Figura 9: Vista panormica da aldeia sede do PI Nonoai em 1944.

Fonte: BRASIL. SPI. PIN Nonoai. 1944. 1 fotografia,

12x8cm.Documentos Audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

Francisco Vieira pode ser citado como um dos encarregados que

mais se preocupou com o detalhamento criterioso das atividades
executadas no Posto, tanto por ele, quanto pelos demais funcionrios e
pelos indgenas tutelados. O encarregado seguia fielmente as exigncias
do regimento interno do SPI, principalmente no que se refere ao envio
de relatrios mensais sobre as atividades desenvolvidas no Posto.
Afirmo isso, pois, em anlises dos boletins internos entre 1942 e 1947,
h inmeras referncias sobre o PI Nonoai em praticamente todos os
meses. H inclusive elogios por parte da chefia da IR7 por sua
assiduidade em encaminhar os relatrios mensais.
Estes relatrios, ainda que comumente apresentem um contedo
ufanista em relao s aes pessoais e aos propsitos do SPI, oferecem
muitos subsdios para uma compreenso sobre o contexto e a situao
em que se encontrava o PI Nonoai no perodo que antecedeu a sua
organizao. Cito como exemplo inicial, o relatrio mensal de outubro
de 1942, no qual o encarregado expe as condies da organizao do
Posto e o desenvolvimento das atividades ao longo do seu primeiro ano:
172

Completa hoje um ano que tiveram incio

praticamente os trabalhos de organizao deste
Posto Indgena. Foi nesta data que no ano passado
se armou uma barraca de lona e em seguida um
barraco de taboas, no vasio desta cochilha e se
iniciaram os trabalhos de organizao do Posto.
Pouco h a enumerar nesse ano de trabalho: 2
galpes, a Escola aparelhada, com todo o
mobilirio feito no Posto, casinhas higinicas,
galinheiro, mangueira e encerra com cocheiras
para o trato com os animais, pocilga e encerra
para os porcos; fechos de potreiros, lavouras e
150 mudas diversas de arvoredos; estrada para o
Posto e 4 pontes (feitas com lasco por falta de
madeira serrada); regularizao no sistema de
plantao dos ndios, com aulas praticas de
agricultura; regularizao e controle do servio
todo afim de evitar as exploraes abusivas e
comuns que eram nesta Area.336

O relato do encarregado do PI Nonoai torna-se bastante relevante

a partir do momento em que apresenta detalhes sobre a estrutura fsica
(in)existente na rea reservada pelo estado aos Kaingang. Conforme se
depreende das informaes de Francisco Vieira, os trabalhos comearam
praticamente do zero, sem grandes indcios de que houvesse uma
infraestrutura anterior, algo que se poderia esperar como herana do
antigo Servio de Proteo Fraternal aos ndios do RS. Ainda que o
programa estadual de assistncia aos indgenas tenha sido extinto em
1928, h evidncias de que o estado prestou algum auxlio posterior aos
ndios, mesmo que de maneira bastante limitada por meio das
Comisses de Terras. bastante provvel que este auxlio tenha se dado
de forma compartimentada, por meio de doaes de alimentos, roupas,
sementes e alguns instrumentos agrcolas.
Chama a ateno que, apesar de existirem documentos
evidenciando a presena do SPI e do prprio Francisco Vieira em
Nonoai desde janeiro de 1941, o mesmo atribui o efetivo incio de seus
trabalhos de organizao do Posto ao ms de outubro de 1941. Qual

336
Ofcio-Relatrio n 10 do PIN Nonoai, E. do R.G. do Sul e datado de 1 de
outubro de 1942. In: BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno
n 12. 30 de novembro de 1942. p. 6. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 173

seria a razo disto? Analisando detalhadamente a documentao

existente sobre a fundao deste PI, verificou-se que somente em
outubro de 1941, aps inmeras insistncias por parte do encarregado
IR7, concedida a verba destinada ao incio das construes dos prdios
necessrios para a fundao da sede do Posto. Dessa maneira, Francisco
Vieira considera seu perodo efetivo de trabalho apenas a partir do
momento em que se torna possvel sua residncia fixa naquele Posto
Indgena.
Este um dos fatores diferenciais da assistncia estadual para a
federal. Os encarregados e demais funcionrios do estado raramente
viveram nas reas indgenas, pois, muitos dos mesmos, estavam
comprometidos em outras atividades nas Comisses de Terras. Por
outro lado, a maior parte dos serventurios do SPI que fossem atuar nos
Postos, deveria residir no interior dos mesmos. Dessa maneira, havia a
real necessidade de constituio de uma (aldeia) sede, que funcionaria
como ponto de referncia para a assistncia aos indgenas. Nesta sede,
seriam edificadas as principais construes do Posto, como o prdio
administrativo, que serviria de moradia e escritrio do encarregado,
alm da escola, refeitrio, enfermaria e algumas instalaes rurais.
Conforme j indicado, em Nonoai, esta infraestrutura parece ter sido
inexistente antes da ao do SPI.
A instalao de um Posto Indgena pelo SPI na rea dos ndios de
Nonoai causou muitos inconvenientes para alguns moradores da regio,
sobretudo para comerciantes, agricultores e madeireiros, que
anteriormente usufruam da mo de obra Kaingang e dos recursos
naturais existentes dentro da rea indgena. Isso ocorreu em grande parte
porque, ao efetivar-se a proteo aos ndios, o governo federal inclua a
vigilncia ao patrimnio existente nas reas. De acordo com
informaes apresentadas nos relatrios do encarregado, foram
frequentes as ameaas sofridas por ele e pelos demais funcionrios do
SPI quando se iniciaram os trabalhos. Alm disso, muitas pessoas de
fora da rea incitavam os ndios a desobedecer as novas regras e a
abandonar os servios. Isso acontecia, segundo Francisco Vieira, porque
a instalao do Posto prejudicou alguns indivduos que usufruam das
terras dos ndios para interesses pessoais.337
O repdio instalao de um Posto Indgena no ocorreu apenas
em Nonoai. importante frisar que, na regio Sul, em praticamente
todas as reas indgenas que o SPI passou a administrar a partir de 1941,

337
Ibid. p. 6.
174

existiram certos segmentos da sociedade regional que mantinham

empreendimentos ou outros interesses no interior das mesmas.
Camponeses, comerciantes e madeireiros conseguiam, em muitos casos
por meio de conivncia das prprias lideranas indgenas ou
funcionrios do estado, autorizao para o corte de madeiras dentro das
reservas, extrao de minrios ou mesmo, para o arrendamento de lotes
de terras para cultivo.
Com a administrao dos PIs repassada ao SPI, h uma proibio
inicial de todas as relaes de arrendamentos, associaes para extrao
de madeira ou outras atividades que no tivessem contrato firmado e
autorizado pelo prprio rgo indigenista federal. Em Nonoai, ocorriam
muitas denncias de cortes de madeira e explorao da mo de obra
indgena envolvendo, em diversos casos, os prprios funcionrios do
estado. Muitos destes, aproveitando-se de concesses adquiridas por
meio de favorecimentos polticos, geralmente ilcitos, exploravam reas
cultivveis e recursos florestais existentes dentro dos permetros dos
antigos Toldos.
Um destes casos apresentado por Francisco Vieira em ofcio
encaminhado chefia da IR7, sobre o incio de seu trabalho como
encarregado no PI Nonoai. Em certo ponto, o encarregado revela que, ao
efetuar uma expedio de reconhecimento por todo o permetro do
recm instalado Posto, colocado a par de um caso de explorao ilegal
de madeira dentro da rea indgena, que ocorrera h pouco tempo. A
responsabilidade pelo corte foi atribuda a um cidado chamado Nicanor
Fiad, o qual:

... apoiado politicamente deixou um nome pouco

recomendvel por aqui. O Snr. Fiad,
concessionrio do Estado como informa a
Inspetoria Florestal de Ira, tirava madeiras na
proximidade deste Posto e para cair no Rio da
Vrzea no obstante haver uma estrada publica
abriu uma picada por dentro da rea de mais de
meia lgua; por a conduziu suas madeiras e tirou
a em questo.338

338
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Oficio-relatrio encaminhado
pelo encarregado do PI Nonoai, Francisco Jos Vieira dos Santos ao
Inspetor da IR7, Paulino de Almeida. Nonoai. 14 de janeiro de 1941. fl.1.
Microfilme 058. Fotogramas 0025 a 0028. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 175

A extrao de madeiras na rea reservada aos ndios, entretanto,

era uma atividade com razes mais antigas. Assevera-se isso, porque, j
nos idos de 1923, portanto, no auge da vigncia da poltica de proteo
fraterna promovida pelo estado, eram extradas madeiras na rea
indgena de Nonoai, o que, segundo o regulamento institudo pela DTC,
era sumariamente proibido. De acordo com Francisco Vieira, em 1923,
Abro Fiad, irmo de Nicanor Fiad, tirou madeiras neste Posto, e antes
um Cortez tambm.339
Como j destacado, alm da explorao madeireira, outras
atividades extrativas ilegais foram identificadas pelo encarregado. Em
relatrio para a IR7, ele informa que em outra expedio pelo interior do
PI, descobriu que havia intrusos explorando clandestinamente as
pedreiras do Jacutinga. Para combater estas atividades, o mesmo
adverte que tem-se feito batidas nesses intruzos, mas a apreenso
torna-se dificil, por que o ato atravessa o interior do serto num percurso
bem considervel e a 5 lguas para o centro do Posto.340
Informada sobre os acontecimentos, a direo do SPI encaminha
instrues bastante claras para o encarregado: deveria providenciar o
mais rpido e ordeiramente possvel a sada de pessoas estranhas da rea
do PI Nonoai. Para seu auxlio, deveria contar com apoio do governo
estadual, que forneceria soldados das polcias militar e florestal para
proceder com as desocupaes dos lotes intrusados. Ocorria, no entanto,
que em certos momentos, os prprios agentes do governo estadual
atuavam como obstculos s iniciativas do SPI.341

339
Ibid. fl. 2.
340
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades n 6,
encaminhado pelo encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos
ao Inspetor da IR7, Paulino de Almeida. PI Nonoai, 30 de maio de 1941. p. 2.
Microfilme 058. Fotogramas 0066 e 0067. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
341
Francisco Vieira dos Santos reclama de alguns boicotes que sofre em suas
tarefas por parte de funcionrios do estado, que deveriam auxiliar no seu
trabalho. Por isso, encaminha ofcio ao Inspetor Paulino de Almeida, solicitando
esclarecimentos sobre o assunto: Peo-vos informar se este Posto tem de
prestar obedincia e aceitar ordens que emanem de algumas das Inspetorias de
Terras e Florestal de Barril e Ira, respectivamente, isto porque, chegou ao
conhecimento deste encarregado de que o Guarda Florestal, aqui, est com
ordens para embargar os trabalhos deste Posto. BRASIL, Ministrio da
Agricultura/SPI. Ofcio n 7 encaminhado pelo encarregado do PI Nonoai
Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor da IR7, Paulino de Almeida. PI
Nonoai. 12 de maro de 1941. 1 fl. Microfilme 058. Fotograma 0053.
SEDOC/Museu do ndio-RJ. Estas denncias do encarregado, como j assinalei
176

H muitas informaes nos ofcios e relatrios de Francisco

Vieira sobre a retirada de famlias no indgenas de dentro do Posto.
Chama a ateno, no entanto, o fato de que algumas concesses eram
feitas, de acordo com interesses estipulados pelo prprio encarregado.
Neste sentido, ao apresentar uma relao de moradores no indgenas
existentes dentro do Posto, ele indica que:

H pela linha da esquerda do Posto altura das

Campinas das Pedras, a famlia dos Claudinos,
que so em nmero de 5 casas. Determinei a
retirada deles e esto dispostos a sair; consenti a
retirada de suas casas para facilitar a sada deles;
na mesma altura h duas casas dos Bringhenti,
com quem procedi pela mesma maneira, mas a
todos pedi que deixassem um galpo para os
ndios. H tambm na linha direita, pela altura do
rio Demetrio sete moradores que sairo nas
mesmas condies. No interior do Posto, nas
Campinas de Pedras, permiti que ficasse um
velho entrevado de nome Simo e sua mulher;
outro velho de nome Toms, a pedido de um ndio
velho que mora com ele; permiti tambm at que
se arrume e porque tem prestado servios ao Posto
a permanncia de um comissrio de Polcia, Snr.
Bernardino Gonalves. O funcionrio do Estado
tambm mora no Posto, mas bem na frente e
prestativo e srio.342

Atravs deste fragmento, pode-se identificar a ocupao de trs

segmentos distintos da sociedade regional dentro da rea indgena
naquele momento. O primeiro segmento, constitudo pela famlia dos

linhas atrs, foram as mesmas que o Inspetor Paulino de Almeida informou ao

Secretrio de Agricultura Indstria e Comrcio do Rio Grande do Sul , Joo
Dahne, ao solicitar providncias no sentido de conciliar os trabalhos do SPI com
as Inspetorias de Terras e Florestal.
342
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio do encarregado do PI
Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor da IR7 Paulino de
Almeida, sobre relao de moradores dentro do Posto. Nonoai: 20 de
fevereiro de 1941. 1 fl. Microfilme 058. Fotograma 0042. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
 177

Claudinos343, pode ser descrito como representante dos posseiros

nacionais (caboclos), que ocupavam um espao significativo no interior
do Posto Indgena e mantinham, em muitos casos, relaes de
compadrio com os Kaingang, inclusive com alianas e casamentos
intertnicos, os quais permitiam aos mesmos viver sem uma grande
contrastividade cultural com os indgenas, tornando-os praticamente
misturados a estes.344
O segundo segmento, composto pelos Bringhenti,
representativo da invaso dos colonos de origem (pejorativamente
chamados pelos indgenas de gringos) na rea. Estes, de maneira
geral, mantinham poucas relaes com os indgenas, e quando havia,
relacionavam-se busca de mo de obra barata. Por conta desta
explorao, as relaes conflituosas sucederam-se aps o incio das
aes de desapropriao pelo SPI.
O terceiro e ltimo segmento representado pelos funcionrios
do Estado e, como a prpria designao j especifica, representa a
permanncia de antigos apaniguados das Comisses de Terras,
favorecidos com lotes de terras dentro das reas reservadas aos
Kaingang. Os funcionrios do Estado possuam um carter bastante
especfico dentro da rea indgena, pois ajudavam a manter a ordem
social nas relaes entre os indgenas e a sociedade regional.
A tarefa de retirada de intrusos e o combate s atividades ilcitas
dentro do Posto Indgena, que deveriam ser complementares s aes
estruturais do SPI em Nonoai, alcanaram maior destaque nos relatrios
e ofcios do que as atividades agrcolas dos prprios indgenas naquele
momento. Isto explicvel, porque as estratgias que previam a
organizao sistemtica de atividades para os Kaingang, envolvendo

343
Na atualidade, o sobrenome Claudino possui uma representatividade bastante
forte dentro das comunidades Nonoai e Serrinha, principalmente nesta ltima,
onde inclusive existe atualmente um representante desta famlia no cargo de
cacique: Antnio Mig Claudino.
344
A expresso misturados utilizada aqui corresponde aos pressupostos
explicados por Joo Pacheco de Oliveira, para quem a mistura, longe de ser
uma categoria sociolgica de excluso, conforme era para o governo e para as
agncias indigenistas, se incorporada a um esforo de conceituao, permite
explicitar valores e estratgias de ao e expectativas dos mltiplos atores
presentes nesta situao intertnica. Para o autor, cada grupo tnico repensa a
mistura e afirma-se como uma coletividade precisamente quando se apropria
dela segundo os interesses e crenas priorizados. OLIVEIRA, 1998, pp. 52 e
60.
178

planos para transform-los em produtores rurais capazes de garantir a

sua subsistncia e a autosustentabilidade do Posto, foram inicialmente
atravancadas por dois motivos principais: falta de repasse de verba e
incitaes de terceiros contra o SPI e o encarregado.
No que se refere ao repasse de verbas, verificou-se que o
encarregado solicitava regularmente recursos financeiros e ferramentas
para o trabalho no Posto, afirmando que somente isto faltava para que
tudo engrenasse, pois os ndios, de modo geral, mostravam-se
bastante dispostos a ajud-lo.345 Todavia, percebe-se que havia certa
dificuldade de conseguir o repasse de recursos por parte da IR7, pois h
constantes solicitaes de Francisco Vieira ao Inspetor Paulino de
Almeida para que fossem fornecidos todos os recursos requisitados, sob
o risco de no conseguir cumprir com suas obrigaes de maneira
adequada. Ao descrever as dificuldades existentes e seus esforos no
sentido de super-los, assevera que: a sorte do Posto Indgena de
Nonoai depende exclusivamente de sua Inspetoria, garanta-me o
necessrio que eu lhe garanto o futuro!346
Por mais que apresente alguns resultados positivos na preparao
de roas para os ndios e para o Posto, o encarregado critica o fato de ter
que resolver muitos dos problemas recorrentes da falta de verba, os
quais aumentavam a cada dia, arriscando tornarem-se insolveis caso
no houvesse o repasse imediato dos recursos prometidos. Algumas
destas cobranas eram bastante incisivas, conforme se pode perceber
atravs do seguinte trecho:

A situao do Posto e todos os problemas que lhe

dizem respeito continuam na mesma situao, sem
nenhuma soluo e eu sem nada poder fazer. [...]
Acreso que isso muito tem prejudicado o
Servio, pois tem at consitado os trabalhadores a
abandonarem-no e os indios a no me atenderem
mais porque sou um conversador. H
necessidade, portanto de serem atendidos e
resolvidos todos esses assuntos, pois minha
situao aqui crtica e ridcula. [...] Ponho V.S. a

345
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades do
encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor da IR7
Paulino de Almeida, sobre relao de moradores dentro do Posto. PI
Nonoai: 20 de fevereiro de 1941. 3 fls. Microfilme 058. Fotogramas 0043 a
0045. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
346
Ibid. fl. 2.
 179

par de tudo isso, para que saiba o que aqui estou

passando, e se estou parado no por meu gosto;
vim para trabalhar e ainda nada fiz, e se entrei na
conta dos que nada fazem, que esto na bela
vida, que o Sr. Inspetor conhece bem, aqui nestes
interiores, ela no to bela que desperte cobia
de a vivermos, a no ser por amor CAUSA dos
NDIOS.347

Este trecho do relatrio de Francisco Vieira, alm de revelar suas

aflies pela falta de repasse de dinheiro para o incio efetivo de seu
trabalho, ilustrativo tambm da situao referente ao segundo motivo
ressaltado como causa da demora na estruturao do PI e
instrumentalizao dos indgenas: as incitaes de terceiros,
contrrios instalao de um Posto do SPI em Nonoai.
Considero que estas incitaes devem ser compreendidas
enquanto retaliaes ameaa de perda de vantagens que muitos dos
terceiros tinham na explorao dos recursos naturais e humanos das
reas indgenas, desde o perodo da tutela estadual. Alguns destes
privilegiados so denunciados pelo encarregado em seus ofcios e
relatrios encaminhados IR7. Entre os anos de 1941 e 1942, vrias
foram as denncias contra indivduos acusados de estimular os
indgenas a se revoltarem frente s ordens do SPI e ao comando do
prprio encarregado do Posto.
Neste perodo, Francisco Vieira apresentou vrias queixas ao
Subdelegado do 4 Distrito de Nonoai e prpria IR7. Uma destas
denncias contra Ari Ferreira, antigo morador na rea, acusado de
concitar os trabalhadores, inclusive os ndios ao no cumprimento de
seus deveres, a abandonarem o servio, etc.348 Outro caso semelhante
ocorre em 1942, quando o encarregado do Posto presta queixa contra
Francisco Pedro Leal, que estaria iludindo os indgenas ao dizer-se
funcionrio de SPI e prometendo destituir Francisco Vieira do cargo de

347
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades n 10 do
encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor da IR7
Paulino de Almeida. PI Nonoai: 25 de setembro de 1941. 1 fl. Microfilme 058.
Fotograma 0075. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
348
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 29 do encarregado do PI
Nonoai, Francisco Vieira dos Santos ao Subdelegado de Polcia do 4
Distrito, Antonio Teixeira dos Santos. PI Nonoai, 24 de outubro de 1941. 2
fls. Microfilme 058. Fotogramas 077 e 078. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
180

encarregado.349 Leal, conforme apontado pelo encarregado, era um

conhecido parasitrio do Posto e tecia todo tipo de intrigas entre os
indgenas contra o SPI, fazendo-os crer que o governo estava reunindo
seus filhos para mandar guerra e assim houve um retiro quasi total das
crianas indgenas, da escola, e mais sorte de intrigas. 350
Torna-se necessrio, neste momento, abrir um parntese para
analisar mais detidamente as estratgias discursivas de Francisco Vieira,
no sentido de compreender as relaes estabelecidas entre os indgenas e
os chamados terceiros (membros da sociedade regional envolvente). O
paradigma da tutela est presente em sua forma mais explcita nos
discursos citados, sobretudo, quando o encarregado atribui aos
terceiros a maior parte da responsabilidade pelas aes contrrias ao
interesse do SPI. Se esta situao fosse avaliada apenas por este vis,
estar-se-ia negando a capacidade de articulao dos indgenas enquanto
sujeitos pensantes, capazes de agir por si prprios e a favor de seus
interesses pessoais e coletivos.
Seria ingnuo imaginar que atos contrrios instalao e
estruturao do Posto Indgena pelo SPI tenham ocorrido
exclusivamente por influncia de terceiros, que atuavam como
agenciadores de ndios e faziam-nos rebelar-se contra os princpios do
rgo indigenista federal. necessrio compreender que as relaes de
aliana e compadrios estabelecidos entre famlias Kaingang e alguns
membros da sociedade regional, seja atravs da venda de produtos
agrcolas, compra de manufaturas e alimentos ou mesmo por prestao
de servios, arrendamentos, e, inclusive casamentos intertnicos, so
registradas desde o perodo imperial, ainda dentro dos aldeamentos
provinciais e durante a Repblica Velha, repetem-se no contexto dos
Toldos.
Se estas relaes constituram-se por meio de aes impositivas
ou espontneas, no possvel afirmar categoricamente, pois no
existem subsdios suficientes para anlises mais acuradas e, caso tal
fosse feito, ter-se-ia que interpretar caso a caso. No entanto, no se pode
cair na falsa percepo, reproduzida durante muito tempo, de que os
indgenas eram apenas vtimas de articulaes polticas e presses
socioeconmicas por parte da sociedade regional. Obviamente
aconteceram muitas presses, mas no se pode resumir os fatos apenas a

349
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PIN Nonoai-IR7. In:
Boletim Interno n 13. 31 de dezembro de 1942. p. 20.
350
Ibid. p. 20.
 181

estes atos. Se assim o fizesse, estaria sendo conivente com a

permanncia de um discurso desagregador, que expropria do indgena a
capacidade de construo da sua prpria realidade, como sujeito da
prpria histria, tornando-o vtima passiva de imposies sociais e
culturais dos mecanismos governamentais e da sociedade ocidental.
No se trata, do mesmo modo, de ingressar no discurso da
resistncia indgena, to discutido e, em certos casos, criticado por
historiadores especialistas na temtica. Penso que se deva atribuir aos
Kaingang de Nonoai (e de forma geral, das outras reas indgenas em
que o SPI ou outras agncias governamentais iro atuar) um papel mais
ativo em suas aes, sejam elas favorveis ou contrrias s instituies
dos organismos tutelares e s relaes com a sociedade regional. Isto
porque, se eles incorporaram ideias e comportamentos muito prximos
aos interesses destes setores, com certeza, em grande parte dos casos, o
fizeram atribuindo significados particulares, com os quais buscaram
adquirir tambm as suas prprias vantagens.
Por isso necessrio analisar com cuidado as estratgias
discursivas de cunho denunciatrio ou enaltecedor por parte dos agentes
dos rgos indigenistas ou governamentais. preciso ter clara a noo
de que suas descries geralmente apresentam o seu ponto de vista sobre
os fatos, o que, no contexto do humanitarismo paternalista do SPI,
representava desconsiderar o envolvimento intencional de indgenas em
certos atos contrrios ao desenvolvimento dos Postos. Retomarei esta
discusso mais detalhadamente no terceiro captulo desta tese, quando
destacarei a memria dos Kaingang que vivenciaram a atuao do SPI
nas reas pesquisadas.
No que se refere ainda s adversidades iniciais da organizao
do Posto Indgena de Nonoai, no final de 1941, depois de muita
insistncia por parte do encarregado, o SPI repassa recursos para a
concluso de obras iniciadas e para comeo de outras.351 No relatrio

351
Conforme j destacado anteriormente, foi encontrado um telegrama de
Francisco Vieira dos Santos encaminhado para a IR7 em 21 de Outubro de
1941, onde h a informao de recebimento de repasse em 18 de outubro, de 4
contos de ris (4:000$000) para o Posto Indgena Nonoai. No mesmo telegrama,
informa ainda que no havia recebido os 8 contos prometidos, o que
desconfiava ser motivado pela falta de portador de Passo Fundo para o Posto.
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Telegrama enviado por Francisco
Vieira dos Santos IR7 em 21/10/1941. Nonoai. Microfilme 058. Fotograma
0076. SEDOC/Museu do ndio-RJ. Esta informao importante, pois
demonstra que as solicitaes feitas estavam sendo atendidas. No caso, haviam
182

anual referente ao ano de 1942, Francisco Vieira apresenta dados

estatsticos sobre a populao e resultados conseguidos pelo servio at
aquele momento, conforme se pode observar no seguinte relato:

1 - O nmero de ndios deste Posto de 490,

compreendendo 400 ndios caingangues e 90
guaranis;
2 - O nmero de ndios desta regio,
compreendendo este Posto, Serrinha e Votouro
em cerca de 700; nestes dois Toldos s h ndios
caingangues;
3 - Todos estes ndios comerciam no meio
civilizado; devendo assinalar-se que os ndios de
Serrinha e Votouro vivem mais promiscuamente
com os civilizados que os deste Posto Indgena;
4 - Todos estes ndios ainda mantm seus
costumes religiosos, porm, abandonando o
fetiche.
5 - No tocante da Jurisprudncia, tm um Chefe,
denominado Coronel, que dita as leis internas e
tudo orienta e aplica os castigos, que em geral o
trabalho. O respeito e disciplina so rigorosos;
6 - Moram todos em casas feitas de madeira,
lasco e taboinha; muitos j usam a mesa e camas
altas.
7 - Os resultados do SPI tm sido bem sensveis
e satisfatrios neste Posto indgena, e isto bem
notrio que se faz sentir em todos os meios onde
frequenta o ndio; todos os auxlios tem sido
aproveitados convenientemente; no s a contento
dos ndios como dos observadores que olham de
fora; a alfabetizao, ensino rural e demais
trabalhos tem sido igualmente; o aumento de

sido encaminhados ao encarregado de Nonoai, 12: 000$000 (12 contos de ris).

Os valores concedidos, no entanto, no eram to significativos, se o parmetro
for o salrio mensal do encarregado, o qual, segundo a folha de pagamento
referente ao ms de julho de 1941, era de 450$000 (quatrocentos e cinquenta
mil ris), considerado baixo frente responsabilidade do cargo. BRASIL,
Ministrio da Agricultura/SPI. Folha de pagamento do Pessoal em servio na
Inspetoria do Sul (Paran, Sta. Catarina e Rio Grande do Sul) Posto de
Assistncia, Educao e Nacionalizao Nonoai. PI Nonoai, 28 de julho de
1941. Microfilme 058. Fotograma 0022. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 183

produo bem aprecivel; resultados da Escola

muito satisfatrio.352

A anlise deste fragmento torna-se interessante, pois, pode-se

observar por ele que o contingente demogrfico de indgenas no PI
Nonoai teve um acrscimo significativo, se estabelecermos como
parmetro um dos ltimos relatrios da DTC, contendo dados
censitrios dos Toldos do Rio Grande do Sul. No relatrio de 1930, a
Comisso de Terras de Passo Fundo, responsvel pela administrao dos
Toldos de Guarita, Serrinha, Carreteiro e Nonoai, apresenta para este
ltimo uma populao estimada em 360 pessoas.353 Em dezembro de
1942, este nmero j alcana 490 indgenas, entre Kaingang e Guarani.
H, portanto, um crescimento populacional de 130 pessoas em 12 anos,
o que, se tivermos em vista o contexto desagregador do momento
anterior instalao do Posto pelo SPI, pode ser considerado um
crescimento significativo.
Chama a ateno tambm, o fato de que o nmero de indgenas
ocupando os Toldos de Serrinha, Nonoai e Votouro em 1930 era de
820354, enquanto que em 1942, este nmero baixa para cerca de 700,
conforme apontado no relatrio de Francisco Vieira. Alm do abandono
dos Toldos por parte de muitas famlias indgenas, deve-se considerar,
neste caso, o critrio de categorizao tnica atribudo pelo encarregado
de Nonoai para a classificao de quem seria e quem no seria mais
ndio, pois, como o mesmo se refere em seu texto, os ndios de Serrinha
e Votouro viveriam mais promiscuamente com os civilizados do que
os de Nonoai e esse fato deve ter balizado suas consideraes. Mais uma
vez, percebe-se uma clara resistncia para aplicao das polticas
indigenistas entre ndios misturados, pois, ao consider-los no mais
como ndios autnticos, Francisco Vieira pode ter avaliado que muitos
deles no estariam mais abrangidos pela proteo e assistncia do SPI, o
que justificaria a diminuio populacional nestes espaos.

352
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1942. PI
Nonoai. 25 de dezembro de 1942. pp.1-2. Microfilme 058. Fotograma 0227 a
0231. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
353
RELATRIO 07/1930, Op. cit., p. 766.
354
Ibid.
184

2.3. O SPI em Santa Catarina: antecedentes da ao tutelar

A regio oeste de Santa Catarina, embora comportasse o maior

nmero de indgenas do estado, ainda no possua Postos Indgenas
subvencionados pelo rgo indigenista federal.355 Tal fato era justificado
pelas autoridades estaduais e federais, como reflexo das redues
oramentrias pelas quais passou o SPI at 1939. Neste contexto, os
Toldos ocupados pelos Kaingang eram constantemente ameaados pela
expropriao territorial, principalmente por parte de interesses privados,
como no caso j citado de Alberto Berthier de Almeida.
importante frisar, contudo, que o prprio estado agia em
determinados momentos como agenciador dos interesses particulares
nas terras dos ndios. Medies e redues eram feitas em muitas reas
reservadas pela sua Diretoria de Terras e Colonizao. Dessa maneira, o
prprio estado permitia que as terras ocupadas pelos Kaingang nas
regies de Abelardo Luz, Passo Bormann e Irani fossem paulatinamente
esbulhadas pelas companhias de colonizao.356
Conforme j destacado tambm, o estado vai posicionar-se
favorvel desapropriao de uma parcela significativa de terras do
Chapecosinho, nas proximidades de Xanxer, por meio de
determinaes do Superior Tribunal Estadual.357 Neste caso, porm, os
indgenas acabam manifestando sua contrariedade espoliao
territorial, quando impem forte resistncia contra as resolues do
governo enfrentando e atravancando os trabalhos das equipes de
agrimensores responsveis pela medio. Percebendo a situao
conflituosa que se instaurava, o estado busca formas para contorn-la.
Uma das formas encontradas apelar para a interveno do SPI,
solicitando sua intermediao nas ocorrncias. Wenceslau Breves,

355
Conforme j destacado, at o ano de 1941, o SPI mantinha no estado de
Santa Catarina apenas um Posto Indgena sob sua competncia: o PI Duque de
Caxias. Fundado em 1914 e situado no municpio de Ibirama, no Vale do Itaja,
este PI era destinado assistncia aos Xokleng, que foram severamente
encurralados pelas frentes de expanso desde meados do sculo XIX.
356
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 47.
357
SANTA CATARINA. Comissariado Geral do Estado. Ofcio n 21
encaminhado pelo Comissrio de Terras do 8 Distrito (Cruzeiro e
Chapec) Wenceslau Breves ao Inspetor da IR7 Jos Maria de Paula. Passo
Bormann, 20 de agosto de 1923. 3 fls. Arquivo CTL/Funai. Paranagu-PR.
 185

Comissrio de Terras do 8 Distrito, ao solicitar a intercesso do

Inspetor da IR7 Jos Maria de Paula na rea de conflito, explica que:

... tenho empregado todos os meios brandos e

suasrios para convencer os ndios de que no
esto sendo victimas de um esbulho; mas pouco
tenho conseguido convencel-os, e por isso penso
que, somente V.S. com o alto prestgio das
funes que exerce junto a elles, poderia oriental-
os, evitando que elles, mal aconselhados e guiados
por indivduos sem escrupulos, tentem se oppor
por processos violentos execuo desse servio,
ameaando de morte o Agrimensor e operrios,
que, por certo, no de justia sejam sacrificados
no cumprimento de uma ordem de que no tem
responsabilidade alguma.358

Estas ocorrncias, conforme j apresentado, haviam sido

denunciadas pelo cacique Chrispim Chaves quando o mesmo liderou
uma comitiva dos Kaingang sede da IR7 em Curitiba. Sua visita, ao
que parece, no resultou em aes mais efetivas da diretoria no sentido
de coibir as medies.
Aps ser fortemente pressionado pelos indgenas e pelos
funcionrios do governo, o Inspetor Jos Maria de Paula parece perceber
a dimenso do caso. Encaminha ento diversos telegramas ao
governador de Santa Catarina, Herclio Luz, e a Victor Konder,
Secretrio de Fazenda de SC, explicando aos mesmos as dificuldades
que apresentava o SPI para deslocar pessoal at a regio, tendo em vista
a falta de recursos para esta empreitada. Nestes telegramas, solicitava s
autoridades polticas do estado, uma interveno dos mesmos no sentido
de sustar as medies em questo assim evitando conflicto certo, at
que pudesse ser resolvido o caso com interferncia direta desta
Inspectoria, no sentido de acautelar os interesses daqueles ndios.359
As autoridades polticas do estado, no entanto, no pareceram
muito sensveis aos protestos de Jos Maria de Paula, tendo em vista o
acrdo de sentena promulgado pelo prprio Superior Tribunal do
Estado, determinando o cumprimento da demarcao da rea em favor

358
Ibid. fl. 3.
359
OFCIO 31/12/1923, Op. cit., fl. 4.
186

dos herdeiros de Jos Joaquim Gonalves (representados por Alberto

Berthier de Almeida). Frente inrcia das autoridades polticas de SC,
acaba ocorrendo o conflito j citado entre os Kaingang e trabalhadores
da medio, no qual um destes ltimos morto durante o confronto com
os ndios.
No conseguindo resposta firme do governo e, no obstante,
sendo cobrado pelos representantes do mesmo para que se incumbisse
de impedir as agresses dos indgenas aos trabalhadores, Jos Maria de
Paula sugere Direo do SPI que fosse solicitada ao estado, a
legitimao de alguns ttulos de propriedade na regio, para que fosse
definido claramente o percentual de terras reservadas aos ndios. Ao
mesmo tempo, o inspetor reitera direo do SPI que:

Cumpre-me lembrar-vos a necessidade de ser

estabelecido, com possvel brevidade, um posto
ou sub-posto deste Servio naquella regio, afim
de que possa ser normalizada a situao daquelles
ndios, no s quanto ao seu regimen de vida e de
trabalho como tambm quanto a suas relaes
com os nacionaes seus vizinhos e os que alli j se
acham estabelecidos, sobre cuja permanencia
naquellas terras, essa Directoria decidir...360

Em meio s indecises por parte do governo estadual e do SPI,

se estabelece uma contenda judicial, movida por Berthier de Almeida
contra os interesses indgenas na regio, que se prolonga por vrios
anos. Mesmo sem ganho de causa garantido, o empresrio gacho passa
a explorar a madeira da rea que pressupunha sua.
Se a situao dos Kaingang dos Toldos do Chapecozinho era
problemtica, a situao dos Kaingang que habitavam a regio do Rio
Irani tambm se mostrou bastante delicada, sobretudo a partir de 1919,
quando a Companhia Colonizadora Luce, Rosa & Cia. LTDA adquiriu
as terras de posse dos descendentes da Baronesa de Limeira, que
englobavam a rea ocupada pelos Kaingang no Irani. De acordo com
Marcos Antonio Silva:

A compra das referidas terras por parte da

companhia colonizadora fechou ainda mais o

360
Ibid. fls 10-11.
 187

cerco que vinha se formando em torno dos

Kaingng do Irani. Porque se antes os indgenas
que ali residiam eram ignorados por no estarem
no centro dos territrios a serem colonizados,
nesse momento o que antes era periferia doravante
tornara-se centro, e o que era invisvel tornara-
se visvel, fazendo com que no tardasse para que
a Companhia Colonizadora Luce, Rosa, e seus
funcionrios, passassem a pressionar os prprios
Kaingng e as autoridades pblicas para que
retirassem os indgenas das terras que haviam
comprado.361

Como foi possvel perceber atravs do ofcio de Jos Maria de

Paula, pelo menos desde 1923 j havia uma conscincia por parte do SPI
sobre a necessidade de assistncia federal no oeste catarinense, tendo em
vista a ameaa que se fazia integridade fsica dos ndios e
manuteno de suas reas de ocupao, seja nos Toldos do Irani, seja no
Chapecozinho. Contudo, somente so registradas evidncias de aes
mais incisivas do SPI na regio a partir de 1937, quando um inspetor da
agncia indigenista enviado para fiscalizar a situao.
O responsvel pela inspeo foi o j citado Sertrio da Rosa,
inspetor do SPI no estado do Paran, que vai apresentar detalhado
relatrio sobre as condies em que se encontravam os indgenas
habitantes dos Toldos dos estados do Paran e Santa Catarina. Os
Toldos visitados pelo inspetor nesta expedio foram os de Lontras, Rio
das Cobras, Boa Vista, Marrecas, Campina e Palmeirinha, no estado do
Paran, e, Imb, Jac, Pinhalzinho e Banhado Grande, em Santa
Catarina. Sobre estes ltimos, o inspetor revela que o que encontrou
no eram propriamente Toldos ou agrupamentos de cabanas indgenas,
mas sim, uma vasta campina que a vista no pde abranger, cobertas de
pastagens e mattas mais ou menos densas, e cortada de muitos lageados,
ostentando aqui e alli grupos de 4 ou 5 cabanas habitadas por ndios,
geralmente de uma mesma famlia.362 O documento revela-se de
grande importncia para avaliar a situao dos indgenas naquele

361
SILVA, Marcos A. Memrias que lutam por identidade: A demarcao da
Terra Indgena Toldo
Chimbangue (SC) 1970-1986. Dissertao (Mestrado em Histria).
PPGH/UFSC, Florianpolis, 2006.
pp. 66-67.
362
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI, 1937, Op. cit., fl. 04.
188

momento, os quais, segundo o inspetor, encontravam-se em melhores

condies de vida que os do Paran, por praticarem, nos poucos espaos
que lhes so destinados, uma agricultura variada (milho, feijo, abbora,
amendoim, entre outros) e ainda por trabalharem na extrao de erva
mate, com a qual conseguiam algum dinheiro.363
As relaes estabelecidas naquele momento com alguns membros
da sociedade regional, chamados no relatrio de caboclos, eram
avaliadas como problemticas para a manuteno das prticas sociais e
culturais dos indgenas. Nota-se pelo discurso de Sertrio da Rosa uma
preocupao com o processo conhecido na literatura antropolgica
como caboclizao. Este artifcio foi bastante utilizado nas
justificativas dos interessados em destituir o direito indigena s terras
dos Toldos, ao estabelecerem que, dado o grau de contato e as relaes
interculturais estabelecidas pelos dois segmentos, formaram-se
comunidades heterogneas ou genricas, com poucos resqucios de uma
cultura indgena original.364 Neste sentido, afirma o inspetor:

Ouvi algumas queixas de moradores visinhos,

relativamente a furtos de gado, cuja autoria
atribuda aos ndios, mas que em grande parte, so
praticados pelos prprios caboclos, segundo a
opinio das prprias autoridades policiais com
quem conversei. [...] Talvez por isso mesmo que
alguns caboclos de vida suspeita conseguiram
infiltrar-se nas terras de comunho indgena, com
o consentimento do Cacique-geral Joo Albino,
sob pretexto de foreiros, e alli vivem explorando
por todos os meios a collectividade selvcola e
fomentando toda sorte de intrigas entre os ndios e
os civilizados.365

363
Ibid. fl. 5.
364
Para mais informaes sobre os discursos de caboclizao ou sobre a
temtica dos ndios misturados, sugiro a leitura de OLIVEIRA, 1998 e
OLIVEIRA, 1999.
365
Ibid. fl. 5. A situao descrita por Sertrio da Rosa reveladora de uma
prtica que o SPI buscava controlar em todas as reas indgenas do Brasil: o
arrendamento. O Decreto n 736, de 06 de abril de 1936, estabelece no seu
Captulo I, artigo 4, que: os ndios no podero arrendar, alienar ou gravar
com nus reais as terras de sua posse ou ocupao. In: BRASIL, 1947, p.
151. Entretanto, em diversas reas indgenas o prprio SPI que vai
institucionalizar esta prtica, como complemento da renda indgena.
 189

Apesar de o SPI ainda no exercer a tutela sobre as reas

indgenas do oeste catarinense, o inspetor deixa entender que o rgo
indigenista j monitorava as relaes entre os Kaingang e os caboclos.
Havia inclusive um serventurio federal encarregado para isso. O
funcionrio em questo Guimorvan de Arajo Winkler, que inclusive
apresentado no relatrio como vtima de calnias e ameaas por parte
dos caboclos, devido suas constantes ameaas de expulsar os mesmos
dos Toldos.
Winkler, no entanto, mencionado por Wilmar DAngelis como
um dos responsveis por ludibriar as principais autoridades indgenas do
Chapecozinho e favorecer as pretenses de grileiros. Baseando-se na
memria oral dos Kaingang que viveram naquele perodo na regio do
Chapecozinho, DAngelis afirma que esse funcionrio federal teria
facilitado o trabalho de agrimensores nas medies das reas dos
Toldos, afirmando aos indgenas que os mesmos mediriam as terras para
garantir que no fossem mais invadidas.366
Diante deste cenrio, os Kaingang dos Toldos Jac e Banhado
Grande passam a estabelecer um contato mais prximo com o Juiz de
Direito da Comarca de Chapec, Antnio Selistre de Campos. Este juiz
j havia atendido alguns lderes Kaingang em 1934, quando, acatando a
causa dos indgenas e respaldado por certa influncia poltica no
contexto regional e estadual, consegue, atravs de solicitaes
encaminhadas autoridades estaduais e federais, impedir a medio das
terras dos Toldos Jacu, Embu (Imbu) e Pinhalzinho, as quais, caso
efetivadas, reduziriam drasticamente o percentual de terras reservadas
aos indgenas.367
A partir desta interveno, o Juiz Antonio Selistre de Campos
ganhou grande respeito e admirao por parte dos Kaingang do oeste
catarinense, pois o mesmo representava um forte apoio sua causa,
sobretudo quando o magistrado passa a escrever seus artigos
denunciando a situao precria e opressiva dos indgenas em jornais da
capital e da regio. Porm, no de interesse aqui enunciar todas as
aes de Selistre de Campos junto aos Kaingang do oeste catarinense,

366
DANGELIS, 1989, Op. cit., p. 65.
367
Ibid. pp. 64-65.
190

at porque existem trabalhos de maior referncia sobre o tema.368

Interessa-nos, isto sim, identificar nos discursos do Juiz, a situao dos
indgenas em perodo anterior presena do SPI e as aes perpetradas
por este rgo para a instalao do Posto Indgena Xapec.
Em um artigo de Selistre de Campos, publicado no Jornal A Voz
de Chapec em 18 de maio de 1939, verificou-se uma primeira
referncia sobre a situao dos Toldos que posteriormente viriam a se
tornar o Posto Indgena Xapec. Informando inicialmente ao leitor que
os indgenas existentes na regio so remanescentes da tribu dos
Coroados ou Caingangs369, o juiz completa o texto com dados
importantes sobre a demografia e as condies de vida dos mesmos:

So quatrocentas e tantas almas disseminadas

entre os Toldos Banhado Grande e Jacu, prximos
do segundo daqueles rios. [...] Uma situao
lamentvel que se nota tambm o estado de
abandono em que vivem esses nossos humildes
patrcios. A sua pobresa extrema, os seus
recursos de alimentao e vesturio so
deficientes e faltam-lhes tambm meios para
aquisio de instrumentos de trabalho que,
presentemente, esto por preos excessivos. [...]
As vezes o governo, como parece que
presentemente ainda ocorre, se lembra de nomear
um funcionrio para atender aos ditos ndios, mas
taes pessoas se limitam a receber os vencimentos
que o cargo lhes faculta e sua ao no vai alem
de escrever ofcios ou praticar outros atos de
burocracia, porque no recebem instrues ou
auxlios para atenderem mais eficientemente ao
desempenho de sua funo.370

No possvel mencionar aqui qual o parmetro estabelecido

pelo Juiz para definir o conceito de pobreza extrema entre os

368
Entre os mais significativos esto: CEOM. A Voz de Chapec: artigos de
Antonio Selistre de Campos, 1939 a 1952. Chapec: Argos, 2004. 253 pginas;
MANFROI, 2008, Op. cit., 2008.
369
CAMPOS, Antonio Selistre de. Indios de Chapec. A Voz de Chapec.
Chapec/SC. Ano I. n. 4. 18 de maio de 1939. p. 1.
370
Ibid.
 191

indgenas. Todavia, pode-se observar uma viso um pouco diferente da

que teve o inspetor Sertrio da Rosa em sua visita aos Toldos do oeste
catarinense. Enquanto este ltimo enaltece a produo agrcola
razoavelmente diversificada dos Kaingang, Selistre de Campos aponta
para uma deficincia de alimentao, resultante da falta de instruo e
auxlio por parte do estado na organizao da agricultura dos mesmos.
Um ponto em comum identificado nos dois discursos est relacionado
falta de operacionalizao da assistncia aos indgenas, tanto por parte
do governo estadual, quanto por parte do rgo indigenista federal.
Selistre de Campos considera inclusive que, salvo uma ou outra
providncia isolada de autoridades locais, os aludidos ndios sempre
estiveram abandonados.371
Frente indisponibilidade de novos lotes de terras das
colonizadoras, intensificam-se os casos de intruso por colonos e
posseiros nacionais nas reas dos Toldos, principalmente a partir do
final de 1939. Neste contexto, foram os prprios indgenas, apoiados
pelo Juiz, que passaram a cobrar aes mais efetivas do estado para
resolver a sua situao. No final deste mesmo ano, uma comitiva do SPI
liderada pelo Inspetor da IR7, Paulino de Almeida, visita os Toldos de
Banhado Grande, Pinhalzinho, Embu e Jac, tomando conhecimento da
situao dos Kaingang e inteirando-se das questes sobre as disputas das
terras destes locais.372
A visita de Paulino de Almeida no foi a primeira de um Inspetor
do SPI na regio, mas, seguramente, foi a mais importante. Isto porque
foi a partir dela que se estabeleram as bases para a fundao do futuro
Posto Indgena Xapec. Fato este destacado em abril de 1940, quando o
Juiz Selistre de Campos publica uma coluna informando que a pedido
do Sr. Paulino de Almeida, Encarregado do SPI do Paran e Santa
Catarina, seguiu em vizita aos Toldos de Banhado Grande e Jac, o Sr.
tenente coronel Leodnio Quadros, que foi escolher o logar para
localizao do Posto deste municpio.373 Nesta mesma viagem,
Leodnio Quadros efetuaria o recenseamento dos indgenas habitantes

371
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano I. n 18. 05 de novembro de 1939. p. 1
372
Ibid.
373
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano II. 14 de abril de 1940. p. 2. importante lembrar que a regio dos toldos
dos Kaingang no oeste (Banhado Grande, Jac, Pinhalzinho, Imbu), faziam
parte, poca, do municpio de Chapec, estando vinculados ao ento Distrito
de Xanxer, cuja emancipao se dar somente em 1954.
192

nos Toldos, nos quais contabilizou 539 indgenas distribudos pelas

localidades de Jac, Banhado Grande e Pinhalzinho.374
Havia grande expectativa de que o Posto Indgena fosse instalado
neste mesmo ano, porm, devido questes burocrticas na sede do SPI,
envolvendo assuntos como repasse de recursos e escolha de encarregado
e demais funcionrios para o Posto, a questo se desenrola de forma
lenta. A demora na definio do SPI causa indignao no Juiz, que,
mais uma vez, expe seu descontentamento nas pginas dA Voz de
Chapec:

pena que a direo suprema do SPI no Rio de

Janeiro, esteja h dez mzes de posse dos nomes
de pessoas indicadas para o Posto Indgena de
Chapec e se v, pela forma como procede, se
desinteressando e deixando nesse lamentvel
abandono essas quatro ou cinco centenas de
indgenas. [...] a eterna questo, caboclo
brasileiro, marcha para Oeste, proteo e no fim,
patacoada, displicencia, conversa fiada.375

Somente aps decorrer 1 ano e 5 meses da inspeo de Paulino de

Almeida, portanto, em maro de 1941, que ser colocada a efeito a
organizao do Posto Indgena Xapec (descrito em alguns documentos
como PI Chapecozinho), cuja sede foi estabelecida no Toldo Jac,
prximo estrada de acesso a Xanxer e ao rio Chapecozinho. Foi
nomeado como seu primeiro encarregado o prprio tenente Leodnio
Quadros, j conhecedor da rea, alm de mais quatro funcionrios,
responsveis por auxiliar na organizao das lavouras e demais
trabalhos dos indgenas.376

2.3.1. O Posto Indgena Xapec

Ao contrrio do que ocorre com o PI Nonoai, foram poucas as

referncias documentais encontradas sobre os trabalhos iniciais de

374
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano II. 28 de abril de 1940. p. 2.
375
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano II. n. 63. 20 de outubro de 1940. p. 1.
376
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano III. 03 de maro de 1941. p. 2.
 193

estruturao do PI Xapec nos dois principais arquivos pesquisados:

Museu do ndio, no Rio de Janeiro e Arquivo da CTL/Funai em
Paranagu/PR. Sobre este fato, levanto duas probabilidades: uma delas
a que sugere que muitos dos documentos referentes a esta etapa tenham
sido consumidos pelo incndio que destruiu sete andares do Ministrio
da Agricultura, em Braslia, no dia 16 de junho de 1967, juntamente
com outros milhares de documentos conservados no arquivo do SPI.
Outra, talvez a mais plausvel, que os primeiros encarregados pelo PI
Xapec no tenham tido a mesma assiduidade que Francisco Vieira na
publicao de relatrios e no envio de ofcios para a direo do rgo
indigenista federal. Apesar das persistentes cobranas por relatrios aos
encarregados de Postos e Inspetores Regionais, fato que nem todos
cumpriam estas exigncias, motivando severas crticas por parte da
direo da agncia indigenista.
Esta limitao documental, no entanto, no impossibilita as
anlises sobre este contexto. Combinando as informaes registradas em
artigos jornalsticos, fontes bibliogrficas e algumas fontes documentais
encontradas, foi possvel elencar alguns pontos importantes que
permitiram registrar a trajetria inicial das atividades do SPI no PI
Xapec. Com as fontes disponveis, foi possvel perceber que,
semelhante ao que ocorreu em Nonoai, os recursos necessrios para a
instalao de uma infraestrutura bsica para iniciar os trabalhos no PI
Xapec no foram devidamente repassados ao encarregado. Com isso,
as atividades originalmente programadas, ficam enredadas em meio
burocratizao do Servio.
Analisando os dados existentes, foi possvel perceber que
Leodnio Quadros no chegou a organizar qualquer tipo de trabalho
entre os Kaingang e nenhuma construo foi feita na rea destinada para
a sede do Posto durante o tempo em que exerceu o cargo. Slvio Coelho
dos Santos, baseado em relatos dos prprios indgenas, afirma inclusive
que dos 8 meses que ficou no cargo, o encarregado esteve apenas
algumas vezes na rea para resolver contendas entre indgenas e
intrusos.377 Esta atitude de Leodnio Quadros avaliada sob dois
aspectos principais: primeiro, sua acomodao pode ser observada como
reflexo da falta de recursos para organizao do Posto por parte do SPI,
o que desestimulava o funcionrio a organizar quaisquer atividades
entre os ndios. Segundo, pelo no pagamento de seus numerrios, o que
certamente no comprometia sua prpria sobrevivncia, mas

377
SANTOS, 1970, Op. cit., p. 61.
194

desestimulava aes mais efetivas junto aos ndios. Este segundo

aspecto pode ser o mais representativo dos dois, se levarmos em conta
as informaes que Selistre de Campos apresenta em um de seus artigos
no Jornal A Voz de Chapec, em que afirma que de janeiro at agosto de
1941, o encarregado e os demais funcionrios no receberam seus
salrios.378
Foi enfatizado anteriormente que os atrasos salariais eram uma
constante no SPI. Este fato certamente contribuiu para a demisso de
Quadros do cargo de encarregado do Posto, porm, h que se levar em
conta ainda um outro aspecto: o descontentamento dos indgenas com a
sua presena na rea, pois, de acordo com Pedro Zilles, tambm baseado
em relatos orais dos Kaingang, este encarregado era extremamente
autoritrio e por vezes violento, chegando a andar pela rea na
companhia de dois pistoleiros.379
Em maro de 1942, portanto, mais de um ano depois de Selistre
de Campos anunciar o incio da instalao de um Posto do SPI na
reserva do Chapecozinho, nenhuma modificao na situao dos
Kaingang havia ocorrido. Neste ms, contudo, a funo de encarregado
do PI Xapec atribuda a Francisco Siqueira Fortes, que at ento
atuava como Juiz de Paz do Distrito de Fachinal dos Guedes, no
municpio de Chapec.380 Sua nomeao acontece principalmente por
indicao de Selistre de Campos, que j o conhecia por sua atuao
como Juiz de Paz e, por causa disso, considerava-o bastante apto para
atuar em uma rea de tantos conflitos.
Francisco Fortes, ou Chico Fortes como mais conhecido na
memria dos velhos Kaingang, imediatamente aps sua nomeao passa
a residir entre os indgenas, iniciando alguns trabalhos que o cargo lhe
atribua.381 possvel afirmar que a efetivao concreta do Posto
Indgena Xapec ocorreu aps Francisco Fortes assumir o cargo de
encarregado, tendo em vista que o mesmo conseguiu, logo aps sua
nomeao, desempenhar diversas atividades produtivas entre os

378
CAMPOS, Antonio Selistre de. ndios. A Voz de Chapec. Chapec/SC.
Ano III. 13 de agosto de 1941. p. 4.
379
ZILLLES, Pedro Drcio. Francisco Siqueira Fortes: Indigenista. Boletim
Luta Indgena. Xanxer. 1983. p. 15.
380
Ibid. p. 15.
381
SANTOS, 1970, p. 61.
 195

indgenas, como a organizao de lavouras e aumento da criao de

animais na rea.382
Com o intuito de combater as carncias e estabelecer uma ordem
interna no Posto, uma de suas metas iniciais foi tentar impedir a
comercializao da produo indgena diretamente com os
comerciantes locais, os quais eram constantemente acusados de
explorao e incitao dos indgenas ao alcoolismo. Para isso, atribuiu
punies para os indgenas que insistissem nessas prticas. Por atos
como este, sua presena no Posto foi bastante marcada pela ao
disciplinar, pois, ainda que tenha sido considerado um pacifista,
costumava incentivar a utilizao de castigos para punir os indgenas
que insistissem no uso do lcool ou cometessem qualquer ato
violento.383
As aes enrgicas de Fortes no sentido de controlar a entrada de
estranhos na rea do Posto, porm, no conseguiram extinguir a antiga
prtica dos arrendamentos das terras reservadas aos indgenas. O que se
observa no novo contexto que, seguindo os pressupostos estabelecidos
pelo regimento do SPI (Decreto n 10.652, de 16 de outubro de
1942384), h uma regulamentao dos arrendamentos j existentes e
abria-se possibilidades para novos. As relaes produtivas com os

382
DANGELIS, Wilmar; FOCE, Vicente Fernandes. Toldo Imbu. Srie
Documentos 3, Cadernos do Ceom, Chapec, UNOESC, 1994, p. 40.
383
ZILLES, 1983. p. 16. A prtica do castigo atravs do tronco ou da cadeia
foi uma constante durante o regime tutelar dos indgenas no pas. Entre os
Kaingang, o tronco j era utilizado como forma de castigar os desvios de
conduta de certos indgenas antes mesmo da instalao dos Postos do SPI.
Coletei diversos relatos orais de Kaingang onde se mostram presentes algumas
memrias deste castigo, geralmente justificado pelos que relatam as histrias,
como uma punio cruel, contudo, necessria para manter a ordem interna do
grupo.
384
Se o Decreto n 736 de 06 de abril de 1936 proibia qualquer tipo de
comercializao ou arrendamento de terras em rea indgena, o Decreto n
10.652, de 16 de outubro de 1942 vai excluir esta clusula, estabelecendo que,
mesmo devendo ser garantida a efetividade da posse das terras ocupadas pelos
ndios, o SPI deveria promover, em colaborao com os rgos prprios, a
explorao das riquezas naturais, das indstrias extrativas ou de quaisquer
outras fontes de rendimento, relacionadas com o patrimnio indgena ou dele
provenientes no sentido de assegurar, quando oportuno, a emancipao
econmica das tribos. BRASIL, 1947, pp. 184-197. O arrendamento, neste
sentido, passava a ser uma atividade alm de legalizada, incentivada em alguns
Postos Indgenas como forma de promover o desenvolvimento dos mesmos.
196

arrendatrios passaram a ser controladas pelo rgo indigenista, tendo

os encarregados como executores e cobradores. Muitos contratos de
arrendamento no PI Xapec so firmados naquele momento, justificados
pela inteno de adquirir recursos que auxiliassem na melhor
consecuo dos trabalhos de organizao do Posto. Os contratos
geralmente tinham durao de dois anos, devendo ser pagos ao
encarregado 10% do que fosse produzido pelos agricultores e podendo
ser renovados sempre que houvesse interesse das duas partes.385
Na conjuntura destas relaes contratuais, muitos dos
arrendatrios acabavam prestando inclusive alguns servios para o
Posto, como a construo de paiis, chiqueiros e demais construes
rurais. Alm disso, era comum auxiliarem os ndios nas atividades de
roados, capina e plantio.386 Com estas atividades, o trnsito de pessoas
no indgenas dentro da rea foi bastante frequente, o que contribuiu
para o aumento das intruses. Slvio Coelho dos Santos analisa a
questo dos arrendamentos sob o prisma da ampliao da renda
indgena, um dos pressupostos do SPI para tornar os PIs autosuficientes
economicamente. O mesmo autor afirma que essa fixao de colonos na
rea indgena vai criar dois tipos de situaes para os ndios:

Primeiro, os indgenas cediam aos colonos os

locais que tradicionalmente ocupavam. Os
colonos tinham intersse em adquirir sses locais
porque em regra estavam bem situados, junto s
estradas, os terrenos se encontravam limpos de
grandes rvores e havia gua em abundncia. Para
os ndios o valor da indenizao oferecida era um
aplo que no podiam resistir e como les
costumavam realizar suas roas em coivaras a
procura de novos lugares para se instalar no era
difcil. Assim, aceitavam a proposta de transao
e mesmo, muitas vezes, quando o PI no se
demonstrava estimulado a ratific-la, les
procuravam por todos os meios obter a
autorizao. O segundo tipo de situao
conseqncia do primeiro. A presena dos
colonos arrendatrios na rea criou novas

385
SANTOS, 1970, p. 65.
386
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de prestao de servios.
PI Xapec: 29 de dezembro de 1945. 1 fl. Microfilme 064. Planilha 702.
Fotograma n 069. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 197

oportunidades de aproveitamento da mo de obra

indgena. O ndio, com o deslocamento da casa e
roas determinados pela cesso de suas
benfeitorias aos colonos, imediatamente no
conseguia fazer roas que garantissem sua
manuteno. Assim, engajava-se como
trabalhador-diarista nas roas dos colonos.387

Estas relaes, muitas vezes, acabavam por formar vnculos de

reciprocidade entre arrendatrios e algumas famlias indgenas, onde
eram estabelecidas atividades comerciais, prestao de servios e,
inclusive, em alguns casos, participao conjunta em eventos sociais e
religiosos.388 Com o controle do SPI, buscava-se coibir este
envolvimento. Um exemplo desta ruptura pode ser percebido no acerto
de contas pelos arrendamentos. O mesmo passou a ser feito diretamente
pelo encarregado do PI, mediante entrega de recibo especfico do
Servio. Na figura 17, destaco um recibo de pagamento de rea
arrendada dentro do PI Xapec.

387
SANTOS, 1970, p. 64.
388
Um exemplo destas relaes sociais so as festas distritais ou as quermesses
de igreja, onde alguns santos so de devoo mtua para ndios, nacionais e
algumas famlias de colonos, a exemplo se So Joo Maria. Para saber mais
sobre as contingncias deste envolvimento, que tem continuidade em perodo
recente, consultar: OLIVEIRA, Philippe Hanna de Almeida. Comida forte e
comida fraca: Alimentao e Fabricao dos corpos entre os Kaingang da
Terra Indgena Xapec (Santa Catarina, Brasil). Dissertao (Mestrado em
Antropologia Social) UFSC. Florianpolis, 2009.
198

Figura 10: Recibo de arrendamento de capoeiras no PI Xapec, assinado por

Francisco Fortes, datado de 11 de setembro de 1943 .

Fonte: BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de arrendamento. PI

Xapec: 11 de setembro de 1943. 1 fl. Microfilme 064. Planilha 702. Sem n de
fotograma. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

Havia, por parte de Francisco Fortes, uma grande preocupao

em provar que os indgenas seriam capazes de se sustentarem apenas por
seu trabalho. Neste sentido, em alguns momentos at estimulava a
prestao de servios de indgenas fora do Posto, com objetivo de tentar
romper com a imagem recorrente de vadiagem e alcoolatria atribuda
aos mesmos pela sociedade envolvente. Exatamente por estes motivos,
coibia qualquer tipo de assistencialismo gratuito para aqueles indgenas
que pudessem exercer alguma funo til, seja na agricultura, criao ou
quaisquer outras atividades produtivas. Quando ocorriam casos de
pedidos de auxlios gratuitos para ndios adultos e saudveis, aptos para
trabalhar, sua reao era imediata, como se percebe no ofcio de
reprimenda enviado ao auxiliar de ensino Samuel Brasil, da aldeia
Pinhalzinho:

Recebi seu bilhete, o qual atendi seu pedido,

fornecendo uma ordem ao ndio Joaquim Patrcio
de um cobertor de 4 mtr. de chadrez, 2 quilos de
assucar e 2 quilos de arrs, muito contra a minha
 199

vontade; a qual recomendo-te no mais pedir

auxlios idntico a este, porque isso protejer a
vagabundagem e preguia; um ndio robusto e
novo chegar a estrema de misria e nueza,
descuido das autoridades Indgena. Pois ele teve
nove mezes para se preparar, trabalhar para ter
recurso quando sua mulher de-se a luz. O Posto
atende com satisfao gratuitamente aos invlidos,
viuvas e alunos de escola; se o posto tiver que
atender gratuitamente ndios so robusto e forte,
no mais precizaria ndios trabalharem.
Demonstrar bondade dessa, alimentar a preguia
e dificultar a administrao, contra a finalidade
do Servio de Proteo aos ndios.389

A indignao de Francisco Fortes com a atitude do auxiliar de

ensino Samuel Brasil torna-se compreensvel quando se leva em conta
que, na concepo do encarregado, a mentalidade para o trabalho
deveria ser cobrada de todos os envolvidos com o Posto Indgena, para
que servissem de exemplo, principalmente entre as crianas. Por outro
lado, demonstra que um professor, como o era Samuel Brasil, deveria
dar melhor exemplo para seus alunos, influenciando-os ao trabalho
desde pequenos e no prestando um auxlio gratuito, que no seu
entender estimularia a preguia e poderia contaminar outros indgenas
do Posto.
Para combater esta mentalidade, Fortes imprimiu esforos para a
educao das crianas, estimulando-as a no seguirem os exemplos que
considerava perniciosos. Dessa forma, grande parte da verba destinada
quele Posto foi investida na construo de escolas nas duas aldeias com
maior agrupamento de ndios naquele momento: aldeias Jac (onde se
situou a sede do Posto) e Pinhalzinho. Estas escolas tinham uma
fundamentao agrcola bastante acentuada, principalmente no sentido
de ensinar tcnicas que permitissem uma maior produo em reas
reduzidas.390 Os alunos, por sua vez, deveriam tornar-se o espelho para
os mais velhos, estimulando-os acatar as novas orientaes
implantadas pelo SPI.

389
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio de Francisco Siqueira
Fortes ao auxiliar de ensino da Aldeia Pinhalzinho, Samuel Brasil. PI
Xapec: 1 de julho de 1945. 1 fl. Microfilme 064. Planilha 702. Fotograma n
081. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
390
ZILLES, 1983, p. 17.
200

A atuao de Francisco Fortes apontada por Pedro Zilles como

extremamente positiva para os indgenas do PI Xapec. O autor se
baseia em narrativas orais de alguns velhos Kaingang, os quais, ao
rememorarem o perodo em que o Posto Indgena era comandado pelo
Chico Fortes, descrevem um perodo de fartura. Revelam que os
ndios passaram a contar com engenho para fabricao de farinha,
soque de erva mate, alm de terem ampliado a criao de sunos.391
Afirmavam ainda que apesar de existirem menos recursos, na poca do
Chico Fortes, viviam melhor , porque havia lei em suas terras.392
Os relatos coletados por Zilles, no entanto, devem ser analisados
com cautela e compreendidos no contexto de sua criao. Isto porque
fcil imaginar que, frente a um contexto de insegurana das famlias
indgenas e exploraes diversas perpetradas por alguns membros da
sociedade regional e por algumas lideranas indgenas, a instalao do
Posto Indgena e a organizao de trabalhos sistemticos que
garantissem alimentao, segurana e os recursos fundamentais para
sade e educao dos indgenas, podem ser entendidos como uma
significativa melhora de suas condies de vida. Dessa maneira, o fato
de estarem sendo sistematicamente envolvidos em todo tipo de abusos
por parte da sociedade regional, contribua para que no percebessem
que estavam inseridos em um novo tipo de explorao, at certo ponto
similar ao que viviam em tempos anteriores, com a diferena que agora
serviam ao governo federal.
Partindo da premissa dos sistemas simblicos, o papel do
encarregado alcana um significado importante. Ele representa uma
parte fundamental do poder estruturante, pois o representante in loco
de um poder maior, o do estado. Exatamente por isso, ele responsvel
por construir uma ordem social assentada, sobretudo, em uma
solidariedade social.393 Nessa nova ordem, se estabelece um consenso
acerca das aes praticadas pelo encarregado, sendo as mesmas vistas

391
Ibid.
392
Ibid.
393
Radcliffe-Brown utilizou o termo solidariedade social para explicar o
fenmeno que reduz a necessidade de recorrer fora para resolver conflitos,
criando uma ordem capaz de aumentar a eficincia do sistema simblico,
evitando assim que se desvie a energia interna que poderia ser aplicada para
outras aes de efetivao do controle social . Mais informaes em: Melatti,
Jlio Cezar. Introduo, In Radcliffe-Brown: Antropologia. Orgs. J.C Melatti
& F. Fernandes. Coleo Grandes Cientistas Sociais, So Paulo, tica, 1978.
pp.7-35.
 201

como aes benficas e vantajosas para o grupo. Este consenso acerca

do sentido da construo de uma realidade mais atrativa contribui,
sobremaneira, para a reproduo da ordem social, que acaba legitimando
uma ordem estabelecida.
Entretanto, o cenrio de estabilidade social e de relativa
prosperidade do Posto comea a ser modificado a partir de 1945, quando
ocorre uma forte valorizao das terras do oeste catarinense, sobretudo
daquelas que contavam com cobertura florestal ainda intacta. Esta
valorizao reflexo do final da 2 Guerra Mundial, momento em que o
mercado europeu vai se abrir para a importao de madeiras. A rea do
PI Xapec, que contava ainda com milhares de pinheiros, despertava o
interesse de diversas empresas madeireiras que j haviam devastado
grande parte das florestas regionais. Francisco Fortes passa ento a
sofrer grande presso por parte de polticos e empresrios da regio, os
quais insistiam que o mesmo promovesse a instalao de madeireiras na
rea indgena.
Neste contexto, ressurge a conhecida figura de Alberto Berthier
de Almeida, que em 1946 solicita e adquire junto ao governo estadual o
ttulo das terras que reivindicava h anos dentro da rea indgena.394 A
deciso do governo motiva nova ao do Juiz Antnio Selistre de
Campos, que juntamente com Francisco Fortes, vai at a capital do
estado de Santa Catarina para defender o direito de posse dos indgenas.
A ao conjunta de Campos e Fortes, todavia, no conseguiu contornar
uma questo envolvendo o interesse de terceiros pelas terras (ou
madeiras) da rea indgena395, isto porque existiam diversas pessoas
vinculadas ao prprio SPI que agiam contrariamente aos interesses dos
ndios.

394
SANTOS, 1970; pp. 61-62; BRIGHENTI, 2012, p. 249.
395
Em sua tese de doutorado, Clovis Brighenti detalha o longo processo
transcorrido na justia do estado de Santa Catarina que, mesmo sem comprovar
a legitimidade da posse de Berthier de Almeida, no impede que o mesmo tome
posse de 30% da rea originalmente demarcada para os Kaingang em 1902.
(BRIGHENTI, 2012). Pedro Zilles destaca tambm algumas empresas e pessoas
que, alm de Berthier de Almeida exerceram enorme presso sobre o SPI para
que o mesmo concedesse autorizao para instalao de serrarias dentro da rea
do PI Xapec. Entre os principais cita: Joo Winkler, poltico do municpio de
Xanxer e grande proprietrio de terras na regio; as firmas Pagnocelli, Wustro
e Bortoluzzi, interessadas nos pinheirais; Fidncio de Souza Mello e Gaspar
Coutinho, que assim como Berthier de Almeida, reivindicavam como seus,
alguns lotes dentro da rea indgena (ZILLES, 1983).
202

Francisco Fortes, ao tentar limitar as aes de madeireiros e

agricultores na rea indgena, acaba enfrentando srias represlias por
parte de alguns representantes do prprio SPI, principalmente do diretor
da IR7, Lourival Mota Cabral e de alguns funcionrios do Posto, que
passam a acusar o encarregado de mau cumprimento dos seus
trabalhos.396 Diante das presses, Fortes acaba pedindo exonerao do
cargo, no que atendido em 1948. Wilmar DAngelis destaca um trecho
da carta em que Fortes justifica seu pedido de demisso. Na carta, o
encarregado se mostrava contrrio a muitos atos que considerava
escandalosos por parte da Direo do SPI e afirmava que: eu como um
simples encarregado do Posto, fui contra a retirada dos ndios da rea
de posse, entregando ao Berthier sem posse, sem documento, na rea de
posse dos ndios.397 Na figura 18 possvel visualizar a sede do PI
Xapec em 1947, pouco antes de Francisco Fortes deixar o cargo.

396
Em ofcio destinado ao chefe da IR 7 Lourival Motta Cabral, o diretor
interino do PI Xapec Avelino Gonalves de Arajo (auxiliar de ensino), acusa
Siqueira Fortes de desleixo para com o PI, que encontra-se completamente
desorganizado e sem controle de receita e gastos. BRASIL, Ministrio da
Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por Avelino Gonalves de Arajo ao
Inspetor da IR7 Lourival Mota Cabral. PI Xapec: 29 de outubro de 1947. 2
fls. Microfilme 064. Planilha 703. Fotogramas n 0177 e 0178. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.
397
DANGELIS, FOCE, 1994, p. 106.
 203

Figura 11: Aldeia Jac (Sede do PI Xapec) fotografada em 1947 por Heinz
Forthmann.

Fonte: FORTHMANN, Heinz. Posto Indgena Nacional Chapec. Santa

Catarina, 1947. 1 Negativo, p&b, 35 mm. Documentos audiovisuiais e
iconogrficos. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

Com a demisso de Francisco Fortes, assume em 1948 o

encarregado Wismar Costa Lima, antigo encarregado dos Postos
Indgenas de Queimadas, no Paran e Guarita, no Rio Grande do Sul.
Este encarregado ficou marcado na memria dos Kaingang pelas
inmeras acusaes de abusos contra os indgenas e contra o patrimnio
dos mesmos. Costa Lima, agindo em sintonia com os interesses do SPI
naquele momento, teria sido responsvel pela retirada forada de
diversas famlias Kaingang da rea do antigo Toldo Imbu, localizado no
extremo norte da rea indgena reservada em 1902 pelo governo do
Paran. 398

398
Em seu relatrio de identificao da Aldeia Toldo Imb, elaborado em 1987
para a Superintendncia de Assuntos Fundirios da FUNAI, a antroploga
Rosane Cossich Furtado apresenta diversos depoimentos de indgenas expulsos
da rea do Toldo Imb na dcada de 1940. Entre os depoimentos apresentados,
destacam-se os dos Kaingang Vicente Fernandes Foce; Sebastio Belino e
Otvio Belino (cacique desta aldeia na poca da remoo). O fato que causou
grande destaque na imprensa regional e estadual foi que Wismar Costa Lima
teria retirado diversas famlias indgenas da localidade do Toldo Imbu,
amarradas e transportadas de caminho at a sede do PI Xapec. Diversos
204

Alguns autores indicam que Wismar Costa Lima havia assumido

o cargo de encarregado do Posto Indgena por intermdio de conchavos
contra Siqueira Fortes, no que muito foi auxiliado pela IR7.399 H que se
considerar, no obstante, que este encarregado obedecia ordens
superiores quando atuou na remoo dos indgenas do Toldo Imbu,
como aponta a correspondncia do Inspetor substituto da IR7
Deocleciano de Souza Nen:

Com assentimento do Snr. Chefe desta I.R.

transmito-vos o presente por mos do Sr. Gaspar
Coitinho, residente em Porto Alegre, Rio Grande
do Sul, que veio a esta Inspetoria pedir
providncias para o seguinte: [...] Que possuindo
terras a nesse distrito, est mandando construir
uma serraria nas proximidades de Abelardo Luz, e
segundo o mesmo informa, essa serraria fica
situada para cima da estrada que vem da para
Palmas, e que um grupo de ndios foram se
localizar nas proximidades dessa construo, e
esto extraindo herva-mate, e embaraando os
servios da construo, para o que deveis ir at ali
e verificar e, caso afirmativo que seja ndios, fazer
com que se retirem.400

Chama a ateno neste sentido, o fato de que em seu telegrama de

resposta s ordens da inspetoria em setembro de 1948, afirma ter
cumprido as ordens com pleno acordo por parte dos indgenas, que
foram realocados na sede do Posto.401 Estes mesmos ndios, no entanto,

autores do mais detalhes sobre este acontecimento: FURTADO, Rosane C.

Relatrio de viagem Aldeia Toldo Imbu. Ministrio do Interior/FUNAI. 30
de julho de 1987. pp. 9-38; DANGELIS, FOCE, 1994; MANFROI, 2008;
BRIGHENTI, 2012.
399
SANTOS, 1970; ZILLES, 1983; DANGELIS, FOCE, 1994.
400
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 185/47 encaminhado
pelo Inspetor substituto da IR7 Deocleciano Souza Nen ao encarregado do
PI Xapec Wismar C. Lima. Curitiba, 30 de agosto de 1948. 1 fl.. Microfilme
064. Planilha 703. Fotograma n 236. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
401
IR7 Setembro 27 PT Cumprindo determinaes contida vosso ofcio nr 185
de trinta agosto corrente vg levo vosso conhecimento ficou resolvido caso
ndios localizados Toldo Umbu terras pertencente Doutor Gaspar Coitinho vg
pleno acordo consegui ndios aproximarem-se sede do Posto onde recebero
melhor assistncia e indiosinho frequentaro escola PT. BRASIL. Ministrio
 205

acabam buscando o auxlio do Juiz Selistre de Campos, que denuncia as

aes arbitrrias do encarregado e do SPI Assembleia Legislativa do
estado. Nesta empreitada, o magistrado obtm apoio de polticos
importantes no cenrio regional da poca, como o Deputado Estadual
Cid Loures Ribas. Frente s presses exercidas, o SPI acaba
exonerando Wismar Costa Lima do cargo de encarregado do PI Xapec
em agosto de 1949, encaminhando-o para Guarapuava, onde passa a
dirigir o PI Marrecas.
Para seu lugar, foi nomeado Nereu Moreira da Costa, que contava
com o importante apoio do Juiz Selistre de Campos para assumir o
cargo. Nereu Costa402 permaneceu como encarregado do PI Xapec por
aproximadamente 15 anos (1949-1964), sendo possvel afirmar que foi
durante sua administrao que o Posto Indgena alcanou resultados
mais efetivos na produo de excedentes agrcolas e na criao de gado,
principalmente sunos. Contudo, tambm foi durante o perodo e que
esteve na chefia do PI Xapec que o mesmo sofreu as suas maiores
perdas territoriais.403

da Agricultura/SPI. Telegrama de Wismar Costa Lima IR7. Xanxer, 7 de

setembro de 1947. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
402
A partir deste momento, apresento este encarregado como ficou
popularmente conhecido pelos Kaingang da TI Xapec: Nereu Costa.
403
SANTOS, 1970, p. 73.
206

CAPTULO 3. NARRATIVAS SINGULARES,

EXPERINCIAS COLETIVAS: VIVNCIAS, TRABALHO
E ATUAO INDIGENISTA NOS PIs. NONOAI E
XAPEC

A poltica de proteo e assistncia federal compreendeu

diferentes estratgias de envolvimento das populaes indgenas,
dependendo das especificidades culturais, econmicas e regionais,
conforme j apresentado no captulo anterior. A multiplicidade de
pesquisas sobre a institucionalizao da assistncia tutelar do SPI
reveladora de um variado leque de experimentos, projetos, campanhas e
programas de nacionalizao, civilizao, interveno econmica e
educacional. Tais pesquisas tm como caracterstica comum o fato de
serem amplamente apoiadas em vasta documentao produzida por
funcionrios do rgo indigenista federal, sejam eles do seu quadro
administrativo ou intelectual.404
Todo este arcabouo documental existente foi produzido de
acordo com as concepes organizacionais, dinmicas administrativas e
contextos polticos pelos quais passou o SPI ao longo de sua existncia.
Paradoxalmente, porm, a documentao que hoje serve como fonte
primordial de referncias aos pesquisadores que se debruam sobre
temas ligados administrao do SPI e sua atuao tutelar entre os
indgenas brasileiros, foi definida pelo prprio General Jos Maria da
Gama Malcher, diretor do rgo indigenista em seus anos finais, como
produto de um exagero burocrtico, caracterstico da histrica falta de
dinamismo da administrao pblica brasileira. Para Malcher, esse
exagero burocrtico teria sido uma das principais causas do fracasso
do SPI. 405
fato indiscutvel que as fontes documentais so fundamentais e
indispensveis para se analisar as estratgias, experincias e orientaes
da poltica indigenista oficial, bem como as aes e articulaes dos
agentes indigenistas, sobretudo daqueles que atuaram nas chefias dos
Postos Indgenas. Por outro lado, preciso ter clareza que estas fontes
foram construdas a partir de estratgias discursivas, critrios de

404
J destaquei anteriormente alguns destes pesquisadores, com maior relevo
para SANTOS, 1970, 1981; OLIVEIRA, 1981; OLIVEIRA FILHO, 1987,
1999; GAGLIARDI, 1989; SOUZA LIMA, 1992, 1995; ROCHA, 2003.
405
GAGLIARDI, 1989, p. 283.
 207

constituio e significao que, frequentemente, tendem a destituir de

importncia as experincias dos sujeitos para quem foram idealizadas as
intervenes do estado.
Tendo em vista o histrico privilgio ao documento escrito, os
estudos de carter histrico ou etnohistrico que contemplam a memria
sobre a representatividade da atuao do SPI e a influncia de suas
prticas indigenistas para as prprias populaes indgenas envolvidas
nessa rede de relaes, ainda caminham a passos lentos.406 Essa
caracterstica possibilita a persistncia de muitas lacunas no estudo da
histria indgena, especialmente no que se refere s experincias e s
representaes dos nativos frente ao grande cerco de paz407 e aos
desdobramentos do mesmo para algumas populaes especficas.
Tais lacunas referem-se principalmente no utilizao ou
subutilizao da memria como parte da operao historiogrfica. As
narrativas indgenas, sejam elas relacionadas s suas experincias
pessoais ou vivncias sociais, geralmente so reveladoras de detalhes
essenciais para a anlise sobre as coeres socioculturais, aliciamentos,
favorecimentos e outras dimenses, muitas vezes arbitrrias, suscitadas
pelo indigenismo oficial. Ao mesmo tempo, muitas das narrativas
ajudam a revelar inmeros interesses explcitos e implcitos dos prprios
indgenas, que motivaram o seu engajamento ou resistncia aos
pressupostos da poltica indigenista.
Pensando em preencher algumas dessas lacunas, este captulo
dedicado anlise das formas de trabalho, das sociabilidades internas e
das relaes dos indgenas com as chefias e com a sociedade regional,
tendo como ponto de partida o momento de consolidao do SPI nos PIs
Nonoai e Xapec. Para desvelar estes aspectos, busco uma conexo
entre as informaes presentes nas fontes documentais e as narrativas
produzidas atravs das memrias dos Kaingang.
Cabe lembrar que algumas destas questes so apresentadas nas
fontes documentais produzidas pelos agentes do SPI, porm, no
raramente elas aparecem engessadas em anlises simplistas,
preconceituosas e controversas, condicionadas s relaes de poder

406
Tomo como base para esta concluso, a relao de trabalhos apresentados
sobre a temtica indgena nos dois ltimos encontros nacionais de historiadores
da ANPUH (2011 e 2013), onde verificamos a predominncia de estudos sobre
histria indgena nos sculos XVIII e XIX em relao aos estudos sobre o
sculo XX. Destes ltimos, alguns poucos trabalhos do nfase s memrias
indgenas.
407
LIMA, 1995.
208

estabelecidas para com as populaes indgenas tuteladas. Estas anlises

podem limitar a compreenso do historiador sobre as formas como os
sujeitos vivenciaram determinado fenmeno ou contexto social e, ainda,
como eles percebem e constroem sua prpria verso dos fatos.
No se trata, entretanto, de tentar legitimar uma fonte em
detrimento da outra, ou, simplesmente, contrapor documento e memria,
mas sim, explorar a pluralidade das verses possveis, analisando
estratgias discursivas e a prxis dos diferentes atores, que interferem
em seus modos de pensar e vivenciar o mundo em que esto inseridos.
Igualmente, preciso compreender que, assim como os documentos
escritos encontram-se marcados pelos diversos interesses que
condicionam sua produo, as memrias sobre o passado, suscitadas por
meio de fontes orais ou imagens visuais, tambm no podem ser
consideradas como testemunhas fiis de um passado que precisa ser
revivido para dar voz aos silenciados.408
Estas memrias devem ser entendidas tambm enquanto
representaes ou construes mentais influenciadas por convenes,
por prticas culturais, por escolhas objetivas e subjetivas, e, assim como
o documento escrito, no esto estagnadas, cristalizadas em um passado,
imunes aos efeitos da passagem do tempo. Os dois tipos de fontes
devem ser analisados com as suas devidas e especficas crticas.

3.1. Memria e oralidade: o leque de possibilidades para a

histria indgena

Felizmente, j se foi o tempo em que as pesquisas em histria

indgena no Brasil eram limitadas apenas interpretao da
documentao produzida por viajantes, cronistas, etngrafos e outros
que, ao longo do tempo, conviveram com populaes indgenas e sobre
elas deixaram registros escritos e iconogrficos, dentre outros.409

408
GUIMARES NETO, Regina Beatriz. A prtica da histria oral e os novos
desafios. In: LAVERDI, Et. alli. Historia Oral: desigualdades e diferenas.
Recife: Ed. UFPE; Florianpolis: Ed. UFSC, 2012, p. 21.
409
SCWARCZ. Lilia M. Histria e antropologia: embates em regio de
fronteira. Belo Horizonte: Autntica, 2000, p. 11 Apud. SILVA, Joana
Aparecida Fernandes; SILVA, Giovane Jos da. Histria indgena, antropologia
e fontes orais: queses tericas e metodolgicas no dilogo com o tempo
presente. In: Histria Oral: v. 13, n.1. jan. a jun. 2010, p. 37.
 209

Atualmente, o dilogo interdisciplinar, notadamente entre as disciplinas

de Histria e Antropologia, tem permitido a ampliao de alguns
horizontes antes restringidos por certo particularismo acadmico.
O estabelecimento de pontes entre a Histria e a Antropologia
tornou-se fundamental para a observao das formas com que
determinados indivduos ou sociedades absorvem as descontinuidades
histricas, como expressam seus anseios e aspiraes mediante as
rupturas sociais e culturais promovidas pela concepo colonialista. O
dilogo histrico antropolgico importante ainda para pensar o
indgena enquanto sujeito histrico, que agiu e age de acordo com a
leitura do mundo ao seu redor; leitura esta informada tanto pelos
cdigos culturais de sua sociedade quanto pela percepo e interpretao
dos eventos que se desenrolaram no decorrer do contato com a
sociedade ocidental.410
A aproximao entre a Histria e Antropologia permitiu tambm
repensar muitos temas clssicos nos estudos sobre as populaes
indgenas. Cultura, por exemplo, passou a ser vista como um fenmeno
histrico dinmico e flexvel, formado pela articulao contnua entre
tradies e novas experincias dos homens e mulheres que a
vivenciam.411 Esta compreenso tornou-se fundamental para que as
anlises sobre as transformaes culturais das populaes indgenas no
fossem apenas compreendidas como esvaziamento de sentidos ou perda
de autenticidade, mas sim, como uma reconfigurao de sua perspectiva
de mundo, que permite a construo de significaes prprias para
reconstituir suas histrias e suas identidades de acordo com os contextos
em que esto inseridos.
De modo geral, o surgimento de novas abordagens para a
interpretao histrica contribuiu e contribui ainda para ampliar ou
modificar conceitos terico-metodolgicos tradicionais, tornando
possvel novas perspectivas para as narrativas sobre o passado. Entre os
avanos mais significativos suscitados ao longo dos ltimos 30 anos,
vem se destacando a importncia de ouvir os indivduos considerados
margem das elites poltico-econmicas, tais como quilombolas,
indgenas, agricultores sem terra, trabalhadores sem teto, entre outros.
Neste sentido, Thiago Cavalcante lembra que a dcada de 1990 marcou

410
MONTEIRO, John Manuel. Armas e Armadilhas: histria e resistncia dos
ndios. In: NOVAIS, Adauto (org.). A outra margem do Ocidente. So Paulo:
Cia das Letras, 1999, p. 238-48.
411
ALMEIDA, 2010, p. 22.
210

um momento de guinada nesta conjuntura, pois vrias novas iniciativas,

frutos da articulao entre antroplogos, arquelogos, linguistas e
historiadores, trouxeram tona trabalhos com perspectivas renovadas,
os quais tm contribudo para o avano das pesquisas e para a formao
de novos pesquisadores.412
Esta guinada da Nova Histria foi fundamental para que os
historiadores expandissem seu universo de possibilidades de pesquisa,
pois a abertura de espaos para novos temas e novas abordagens
significou o reconhecimento de ngulos diferentes de viso e uma noo
mais ampla do prprio processo de conceber perguntas e respostas
histricas.413 Na esteira deste processo, a concepo terico-
metodolgica que melhor aproxima a reflexo antropolgica da pesquisa
historiogrfica conhecida na linguagem acadmica por etnohistria.414
Esta concepo pressupe a familiaridade entre documentos escritos do
passado e evidncias de carter antropolgico, como as narrativas
etnogrficas, ou, conforme afirma com maior propriedade o antroplogo
Antonio Porro:

... a histria dos grupos indgenas escrita a partir

das notcias deixadas pelos primeiros cronistas e,
para as tribos contactadas mais recentemente,
tambm a partir das tradies orais indgenas. Mas
principalmente a histria vista de uma
perspectiva antropolgica, que procura reconstruir
o mundo indgena em toda a sua diversidade,
atravs da arqueologia e da observao

412
Entre os trabalhos de destaque pelo autor sobre a temtica indgena esto os
j referenciados Histria dos ndios no Brasil organizado por Manuela
Carneiro da Cunha (1992); Negros da Terra de John Manuel Monteiro (1994)
e Ensaios em Antropologia Histrica de Joo Pacheco de Oliveira (1999).
CAVALCANTE, Thiago Leandro Vieira. Etno-histria e histria indgena:
questes sobre conceitos, mtodos e relevncia da pesquisa. In: Histria (So
Paulo). v.30, n.1, pp. 363-364. jan/jun 2011.
413
MARTINS, 1997, p. 131.
414
Cavalcante lembra ainda que a etnohistria, como mtodo interdisciplinar,
tem se tornado fundamental para se compreender os povos de culturas no-
ocidentais a partir de uma perspectiva histrica. Exatamente por isso, dada
muita importncia s tradies orais e s fontes arqueolgicas, que podem
oferecer dados bastante valiosos sobre essas culturas, as quais, em sua maioria
advm de tradies grafas. CAVALCANTE, 2011, p. 359.
 211

etnogrfica, da histria documental e da histria

oral, da lingstica e da mitologia.415

De acordo com Maria Cristina Bohn Martins, valendo-se dos

pressupostos etnohistricos, o historiador retroage ao passado destes
grupos de duas formas: pela memria, que geralmente de carter
mtico, ou pelas categorias e instituies do presente que so, elas
prprias, memrias do passado.416 As rememoraes, por conseguinte,
introduzem atravs de narrativas do vivido, testemunhos repletos de
significados sociais ou individuais, relatados a partir de categorias
prprias, dificilmente encontradas nos arquivos oficiais, a exemplo das
narrativas de mitos, ritos, concepes de agricultura, parentesco e
economia, entre outros tantos aspectos que auxiliam a aprofundar
conhecimentos sobre as etapas do contato intertnico e as implicaes
do mesmo para as populaes indgenas. Por conta desta complexidade
e pela exigncia de trabalho de campo, Edinaldo Bezerra de Freitas
considera sintomtico o fato de que, no Brasil, durante muito tempo a
etnohistria foi melhor realizada pelos antroplogos do que pelos
historiadores, porque a mesma exige um certo grau de ofcio etnogrfico
e etnolgico que raramente faz parte do suporte metodolgico dos
historiadores.417
notvel, portanto, que o dilogo interdisciplinar entre Histria e
Antropologia abriu um leque de possibilidades de pesquisa,
principalmente para os historiadores que pretendem a utilizao da
metodologia da Histria Oral para dialogar com sujeitos cujas estruturas
sociais, culturais e lingusticas, muitas vezes, so completamente
distintas da sua. Nestes casos, antes de se lanar s aldeias com um
gravador e um questionrio nas mos, uma observao etnogrfica
prvia, sobretudo de questes relacionadas aos costumes, organizao
social, mitos, tabus, entre outros fatores, pode ser o divisor de guas
para o sucesso ou fracasso de uma pesquisa etnohistrica, pois, como
bem observou Freitas:

Ir aldeia tarefa de um pesquisador consciente

do contato com este outro-ndio, da ser

415
PORRO, Antonio. O povo das guas: ensaios de etno-histria amaznica.
RJ: Vozes, 1995, p. 17.
416
MARTINS, 1997, p. 136.
417
FREITAS, Ednaldo Bezerra de. Fala de ndio, Histria do Brasil: o desafio
da Etno-Histria indgena. Histria Oral. N. 7, 2004, p. 187.
212

necessrio ter presente os limites e as dimenses

da sua prpria cultura e da cultura dos outros,
preciso diplomacia. Se a inteno deixar falar
o ndio, h de se saber o que este fala, de onde
fala, as circunstncias e os entraves que rodeiam
esse ato.418

Do mesmo modo, o historiador que pretende desenvolver uma

pesquisa etnohistrica entre alguns povos indgenas brasileiros, muitas
vezes, se defronta com realidades distintas das imaginadas previamente.
Os sculos de contato, de convvio pacfico ou conflituoso com as
populaes regionais deixaram, inevitavelmente, suas marcas. Um
exemplo disso aparece constantemente ao pesquisador que vai a campo
entre os Kaingang em busca de permanncias de rituais, tcnicas de caa
e pesca tradicionais, produo diferenciada de alimentos, entre outros
resqucios de sua cultura material e imaterial. Devido ao intenso
convvio com a sociedade regional, instituies religiosas e organismos
governamentais (SPI, FUNAI, SIL, FUNASA, MEC, entre outras),
muito do que se consideraria tradicional da cultura Kaingang,
modificou-se ou diminuiu significativamente de intensidade ao longo
das geraes, como no poderia ser diferente, frente s compulses
econmicas, religiosas e sociais pelas quais estes indgenas passaram
pelo menos desde meados do sculo XIX.419
Por isso, importante ao historiador que pretende seguir pelo
caminho da etnohistria, inteirar-se antes sobre os principais aspectos
que permeiam a vida em sociedade, as concepes polticas, culturais e
religiosas da comunidade que almeja inserir-se para a execuo de sua
pesquisa, visando no cair em armadilhas que muitas vezes podem
comprometer suas anlises. Neste sentido, concordo com Fernandes
quando o mesmo afirma que a cultura Kaingang no bvia aos olhos
no treinados, no insistentes, no iniciados. [...] H que se enfrentar o
desafio e refletir sobre a cultura Kaingang em seus aspectos vivos,
relacionais.420

418
Ibid. p. 188.
419
Fao uma discusso mais aprofundada sobre estas questes no texto:
BRINGMANN, Sandor Fernando. Histria Oral e Histria Indgena:
Relevncia social e problemtica das pesquisas nas Terras Indgenas brasileiras.
Revista Latino-Americana de Histria. , v.1, 2012. p.7-23
420
FERNANDES, 2003, p. 5.
 213

Aps a etapa de (re)conhecimento do outro, preciso ter

clareza de que na abordagem etnohistrica, quando se busca estabelecer
um elo entre o passado e o presente das populaes pesquisadas, torna-
se necessrio analisar as experincias coletivas e particulares dos
indivduos que as compem. Normalmente, a maneira mais recorrente
de se proceder com isso apelar para suas memrias. necessrio
observar, porm, que as pessoas, independentemente de grupo tnico,
sexo ou classe social, atualizam suas impresses e informaes e
verbalizam suas experincias de acordo com categorias interpretativas
do tempo presente.
Exatamente por isso, cabe acentuar o carter seletivo da memria,
isto , tendo em vista certas atualizaes, projees e transferncias, as
lembranas so organizadas de acordo com critrios de valores pessoais,
de forma que nem tudo fica gravado ou registrado. Olga Simson ressalta
que impossvel para as pessoas manterem em sua memria todas as
experincias que vivenciaram ou das quais tomaram conhecimento num
dia comum das sua vidas. Assim somos obrigados a selecionar, para
serem mantidas em nossa memria, aquelas informaes que possuem
significado para nossas futuras tomadas de deciso.421
Sobre este carter seletivo da memria, diversos autores ajudam a
compreender sua constituio. O socilogo Michael Pollak ressalta que
o carter seletivo surge quando a memria sofre flutuaes que so
funo do momento em que ela articulada, em que ela est sendo
expressa. As preocupaes do momento constituem um elemento de
estruturao da memria.422 Maurice Halbwachs destaca, por seu turno,
que a memria seletiva, pois em larga medida uma reelaborao do
passado com a ajuda de dados emprestados do presente, e, alm disso,
preparada por outras reconstrues feitas em pocas anteriores e de onde
a imagem de outrora manifestou-se j bem alterada.423
Em meio complexa rede de formulaes tericas sobre a
memria, as concepes do socilogo Maurice Halbwachs esto entre as
que mais alcanam destaque atualmente, pois passaram a integrar de
forma mais abrangente o universo terico dos historiadores, sobretudo a
partir de sua teoria sobre a existncia de uma memria coletiva que se
sobreporia memria individual. Para Halbwachs, a memria

421
SIMSON, Olga Rodrigues. Memria, cultura e poder na sociedade do
esquecimento. Augusto Guzzo Revista Acadmica. n. 6, 2003. p. 15.
422
POLLACK, 1992, p. 203.
423
HALBWACHS, 2004, p. 75-76.
214

individual construda a partir das referncias e lembranas prprias do

grupo e refere- se, portanto, a um ponto de vista sobre a memria
coletiva. A origem de vrias ideias, reflexes, sentimentos, paixes que
atribumos a ns so, na verdade, inspiradas pelo grupo e devem ser
sempre analisadas considerando-se o lugar ocupado pelo sujeito no
interior do grupo e das relaes mantidas com outros meios.424
Este aspecto relevante de destaque, porque, ao realizar
entrevistas de Histria Oral com os velhos Kaingang de Nonoai e
Xapec, orientei as perguntas no sentido de tentar perceber o significado
das aes do SPI para estas comunidades em um contexto mais amplo,
tentando compreender a representatividade das aes dos chefes de
Posto, os trabalhos dos ndios nas lavouras comunitrias, as relaes
com a sociedade regional, a experincia nas escolas dos Postos, a
situao estrutural dos mesmos, o cotidiano dos ndios, entre outros
aspectos. Esta orientao levou constituio de percepes coletivas
sobre este passado, onde os sujeitos narram suas experincias vividas e
as experincias vividas por outras pessoas, s quais, muitas vezes, s
conheceram a partir de relatos de terceiros.
Ao destacar esta questo, quero enfatizar que muitas narrativas
fazem parte das histrias de vida dos entrevistados. Muito embora no
tenham sido vividas pessoalmente pelos narradores, elas esto
carregadas de aluses a lugares, acontecimentos, pessoas e tempos que
nem sempre esto condicionados ao contexto em que o entrevistado diz
ter vivido ou conhecido. Este tipo de relato se enquadra no que Pollack
chamou de acontecimentos vividos por tabela, dos quais a pessoa
nem sempre participou, mas que, no imaginrio, tomaram tamanho
relevo que, no fim das contas, quase impossvel que ela consiga saber
se participou ou no.425 Temos, portanto, nesta relao, um embate
entre as experincias dos sujeitos e as experincias sociais, que
contriburam para a construo de uma memria coletiva sobre
acontecimentos especficos ou dispersos na conjuntura pesquisada.
Um exemplo por mim verificado atravs da pesquisa documental
e atravs de entrevistas de Histria Oral fornece subsdios importantes
para revelar como ocorrem essas projees mentais entre os Kaingang,
tanto da TI Nonoai quanto da TI Xapec. Percebi, no decorrer de
minhas anlises, que os habitantes das aldeias mais prximas das
chamadas aldeias sedes, onde estavam instalados os escritrios e

424
Ibid. p.55.
425
POLLACK, 1992, p. 201.
 215

demais prdios oficiais dos Postos Indgenas, vivenciaram mais

intensamente as implicaes decorrentes da presena do rgo
indigenista do que aqueles que habitavam as aldeias mais distantes. Em
muitos destes locais mais distantes, a presena do SPI, ainda que
existente, no acarretou impactos ou mudanas muito distintas da
situao j vivenciada antes da presena do rgo indigenista federal. A
presena do estado era mais fortemente experimentada nas sedes dos
Postos, onde havia, por parte dos encarregados e funcionrios do SPI,
um maior controle e uma participao mais intensa na vida e nas
sociabilidades dos indgenas.
Um aspecto que contribuiu para este distanciamento pode ser
exemplificado pelo isolamento a que estavam sujeitas muitas das
aldeias no interior dos dois Postos, sendo grandes as dificuldade de
acesso a muitas delas, em vista da precariedade de vias e estradas, como
atestam inmeros exemplos presentes nos relatrios e ofcios dos
encarregados encaminhados IR7, alguns deles j citados
anteriormente.426 Nestes locais, pode-se dizer que a presena do estado
ocorreu de forma mais lenta e gradual, o que tornou possvel a
conservao de certas sociabilidades, modalidades prprias de trabalho e
produo agrcola e diferentes nveis de relaes intertnicas com a
sociedade regional.
Esta falta de estado, ocorrida pelo menos at a ampliao e
melhoria das vias de acesso ao interior dos Postos Indgenas (que vai
ocorrer mais significativamente a partir da dcada de 1950), contribuiu
para que muitas rememoraes fossem feitas por tabela. Trata-se de
situaes onde os entrevistados, moradores de reas distantes da aldeia
sede no perodo relacionado pesquisa, embasam suas narrativas a
partir de informaes relatadas por terceiros, que eram geralmente
parentes habitantes da sede do Posto Indgena ou que a ela se dirigiam

426
Esta situao de isolamento pode ser percebida ainda em 1945, quando em
carta ao Inspetor da IR7 Paulino de Almeida, o encarregado do PI Nonoai
Francisco Jos Vieira dos Santos, expe a necessidade de atendimento aos
indgenas da Campina, para o qual indica a auxiliar de ensino Arialba Roque de
Lima e seu esposo Onofre Roque de Lima para proceder com a escolarizao
dos indgenas daquela localidade. Segundo o encarregado: so as pessoas
indicadas para aquele lugar, uma vez que j puderam compreender o trato que
se deve dar ao ndio, visto tratar-se ali de ndios arredios, que necessitam de
atrao por quem lhes compreenda. BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI.
Carta n. 2 de Francisco Vieira a Paulino de Almeida, chefe da IR7.
Microfilme 058. Fotograma 0881-0882. 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
216

com mais frequncia. As pessoas das aldeias mais distantes ficavam

sabendo dos acontecimentos ocorridos na Sede do Posto, bem como as
ordenaes estabelecidas pelo rgo indigenista, atravs de visitas
espordicas dos agentes do SPI s suas aldeias ou atravs de
socializaes com lideranas indgenas encarregadas de encaminhar
avisos e convocaes.
Neste contexto, significativo que muitos dos velhos Kaingang
entrevistados, embora no tenham conhecido alguns dos encarregados
de Posto citados nas perguntas, possuam narrativas carregadas de
significados pessoais e juzos de valor a respeito dos mesmos. Isto pode
ser explicado, conforme Pollack, se compreendermos que a memria,
alm de lembranas dos acontecimentos, tambm constituda por
pessoas ou personagens, sejam elas realmente encontradas no decorrer
da vida ou frequentadas por tabela.427 Vrias pessoas entrevistadas
vivenciaram essas personagens por tabela e transformaram-nas em
quase conhecidas, a ponto de construir representaes prprias sobre as
mesmas a partir de uma memria socialmente construda.
A concepo da memria por tabela, entretanto, foi utilizada
como um argumento perfeito para os detratores da Histria Oral428
justificarem suas ressalvas quanto utilizao desta como mtodo de
pesquisa acadmica. Todavia, preciso lembrar que, mesmo nas fontes
documentais, os discursos esto ancorados na subjetividade dos
indivduos que os produziram e, se para a interpretao desse tipo de
fonte h muito tempo se revogou a objetividade cientfica da procura por
uma verdade histrica, o mesmo ocorre com as narrativas orais, onde

427
Ibid.
428
Desde que comeou a se disseminar com maior propriedade entre as diversas
instituies acadmicas na dcada de 1970, a Histria Oral foi fortemente
questionada por historiadores tradicionais que embasam seus estudos
exclusivamente em documentos textuais. Alistair Thomsom explica que o
principal argumento utilizado pelos crticos que a memria no confivel
como fonte histrica porque fica distorcida pela deteriorao fsica e pela
nostalgia prpria da idade avanada, pelas tendncias pessoais tanto do
entrevistador como do entrevistado e pela influncia das verses coletivas do
passado. THOMSOM, Alistair. Recompondo a memria: Questes sobre a
relao entre a Histria Oral e as memrias. Projeto Histria: tica e Histria
Oral. So Paulo: PPGH-PUC/SP. n.15. Abril de 1997, p. 51. Para uma
dimenso mais detalhada sobre a crtica dos historiadores tradicionais Histria
Oral, sugiro a leitura de THOMPSON, Paul. A voz do passado: Histria Oral.
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992.
 217

os relatos no devem ser compreendidos apenas como um apanhado de

histrias pessoais, mas sim como um dilogo com o seu passado e de
outras pessoas, capaz de estimular novas interpretaes da histria a
partir das narrativas apresentadas pelos sujeitos indagados, mesmo que
no sejam eles prprios os informantes. Ao refletir sobre o significado
do conceito de verdade histrica e a tica na interpretao das
narrativas, Alessandro Portelli considera que:

Nosso problema no se limita a aliar nosso

compromisso como historiadores objetividade
daquilo que realmente aconteceu nem nossa
conscincia ps-moderna de que, na realidade,
jamais chegaremos realmente a descobri-lo.
Tambm estamos cientes, a esta altura, de que
muito aconteceu nas mentes das pessoas, em
termos de sentimentos, emoes, crenas,
interpretaes e, por esse motivo, at mesmo
erros, invenes e mentiras constituem, sua
maneira, reas onde se encontra a verdade.429

Trata-se, neste sentido, tambm de encontrar sentido nas

narrativas descontextualizadas. Se nos preocupamos demasiadamente
com a objetividade de questes referentes periodizao, episdios
especficos ou locais onde ocorreram determinadas situaes, corremos
o risco de perder importantes indicaes a respeito de situaes,
concepes, valores, prticas, que nem sempre so verbalizadas pelo
narrador da maneira como gostaramos que fosse. preciso destacar, de
acordo com Alistair Thomson, que as histrias que relembramos no
so representaes exatas de nosso passado, mas trazem aspectos desse
passado e os moldam para que se ajustem s nossas identidades e
aspiraes atuais.430
Penso que este seja mais um aspecto que os historiadores que se
propem a praticar Histria Oral entre populaes etnicamente diversas
tm a aprender com os antroplogos. O antroplogo capaz de passar
longos perodos observando as pessoas, o que elas fazem

429
PORTELLI, Alessandro. Tentando aprender um pouquinho. Algumas
reflexes sobre a tica na Histria Oral. Projeto Histria: tica e Histria Oral.
So Paulo: PPGH-PUC/SP. n.15. Abril de 1997, p. 25.
430
THOMSON, 1997, p. 57.
218

cotidianamente, seus gestos, seus silncios, suas posturas, seus medos.

Nestas pequenas coisas do cotidiano pode estar um conjunto
fundamental de referncias que possibilitam uma dimenso
interpretativa e explicativa muito maior sobre as pessoas ou o contexto
social e temporal analisado do que os fatos julgados verdadeiramente
verificveis por meio de uma questionvel objetividade cientfica.
Ao concordar que a Histria Oral transcende pretensa
objetividade da pesquisa cientfica, preciso explicar ento o porqu da
existncia de um roteiro ou questionrio destinado a orientar as questes
para as entrevistas. Se o que busco nas entrevistas explorar as
memrias para interpretar os discursos produzidos pelos indivduos e
promover um dilogo com os mesmos, considero que h necessidade de
um conhecimento prvio sobre determinadas questes que envolvam o
tema ou o grupo entre o qual vou desempenhar minha atividade. Um
roteiro, neste caso, deve ser elaborado para facilitar a comunicao com
os entrevistados, o que no significa que ele tenha que engessar e
prender o narrador a uma determinada linha de pensamento, o que, por
si s, eliminaria a necessidade de interpretao. O roteiro deve existir
tambm para estabelecer um carter dialgico nas entrevistas, no qual
nossas interpretaes e explicaes coexistem com as interpretaes
contidas nas palavras que reproduzimos de nossas fontes e, ainda, com
as interpretaes que os leitores dela fazem.431
Ao buscar retratar as experincias de vida dos velhos Kaingang
em um perodo determinado previamente, ou seja, o perodo em que o
SPI administrava os Postos Indgenas, no posso simplesmente
enquadrar a memria destes indgenas ao contexto e aos lugares em que
a documentao escrita indica a ocorrncia dos fatos. Essa histria no
ocorreu de forma isolada, esttica e engessada em determinadas
circunstncias e temporalidades. Ela foi construda a partir de smbolos,
signos e linguagens plurais, em um constante movimento que d sentido
prprio s experincias individuais e coletivas destes indgenas.
Enfim, entre diversos autores e correntes historiogrficas,
evidenciam-se diferentes posies e compreenses sobre a utilizao da
memria (ou memrias) e das narrativas orais na pesquisa histrica. Os
debates sobre memria coletiva e individual continuam sendo travados e
a relao entre estas e o conceito de identidade tem surgido cada vez
mais como importante instrumento para a discusso de etnicidades,

431
Ibid. p. 27.
 219

fronteiras, ideologias, entre tantos elementos constitutivos das

sociedades.

3.2. Ouvir os velhos Kaingang: vivncia e pesquisa nas TIs

Nonoai e Xapec

De modo geral, quando se analisa o papel constitudo pelos

idosos na sociedade ocidental, nos deparamos com diferentes
abordagens sobre o mesmo. Em determinados contextos culturais ou
situaes socioeconmicas, h uma convergncia em valorizar a
representatividade dos idosos enquanto smbolos de sabedoria ou, at
mesmo, sua funo social enquanto guardies da memria do seu povo.
Suas experincias de vida, assim como suas lembranas sobre
acontecimentos do passado e opinies sobre os acontecimentos do
presente constituem um patrimnio coletivo, atravs do qual se busca
educar as novas geraes.
Em outros contextos, os esteretipos construdos sobre os velhos
ou sobre a velhice podem implicar na criao de discursos sobre a
fragilidade, senilidade e, inclusive, sobre a incapacidade destes em
executar as mais simples aes do cotidiano. Estas construes
simblicas sobre a velhice acabam condenando muitos idosos a um
isolamento, no qual estes so excludos da participao em diversas
atividades ou de determinados cenrios da sociedade. Ecla Bosi
lembra, neste contexto, que a moral oficial da sociedade ocidental,
apesar de pregar respeito aos velhos, no exita em tentar convenc-los
de que seu tempo j passou, que precisam ceder lugar aos mais jovens e
se resignar a um papel passivo perante os mesmos.432 Cada vez mais,
segundo a autora, percebe-se no interior das famlias uma cumplicidade
dos adultos em manejar os velhos, imobiliz-los com cuidados para seu
prprio bem.433
Assim como em nossa sociedade, a representatividade social dos
velhos pode variar bastante entre as diferentes sociedades indgenas,
conforme explica Anthony Seeger em seu estudo sobre o status dos

432
BOSI, Ecla. Memria e Sociedade: lembranas de velhos. So Paulo:
Companhiadas Letras, 1994. p. 74.
433
Ibid.
220

velhos nas sociedades tribais.434 Baseando-se em estudos etnolgicos

clssicos (Mtraux, Baldus, Nimuendaju, Goldmann, Turner e DaMatta)
Seeger revela que entre os Guayaki e os Siriono, os velhos e os doentes
que no podiam seguir os grupos em suas expedies eram abandonados
para morrer. Entre os Cubeo, os velhos tambm so desprezados, no
sendo alvo de nenhum respeito especfico. Isto no ocorria, todavia, com
a maioria das tribos J, nas quais os velhos sempre tiveram papis
especficos e geralmente so estimados. Os velhos tm uma classe de
idade prpria e homens e mulheres atingem um status novo e importante
quando ingressam na classe de idade dos velhos.435 preciso ter
cuidado, no entanto, de perceber que assim como os demais aspectos da
cultura, as formas de tratamento para com os velhos no so estticas,
pois sofrem modificaes e variaes de acordo com a passagem do
tempo e com as realidades especficas as quais cada povo foi exposto
aps o contato com a sociedade ocidental.
Entre os Kaingang, por exemplo, existe praticamente um
consenso em afirmar que os ancies so os detentores da memria do
seu povo e de sua tradio, sendo considerados pelos mais jovens como
as bibliotecas ou livros vivos das comunidades. Prova disso o fato
de que, cada vez mais os professores indgenas elegem os Kof436 como
seus formadores, buscando constituir uma prtica docente nas escolas
embasada nos ensinamentos da tradio atravs da memria ancestral.437
So os velhos tambm os conselheiros dos mais jovens e os que
auxiliam em muitas tomadas de decises das lideranas. Nas situaes
em que aparece a fragilidade para viver o modo de vida indgena,
especialmente a partir do momento em que o intenso contato coloca o
mundo dos brancos muito prximo s aldeias, a ancestralidade
evocada para afirmar permanncias.438
Entre as formas de evocar essa ancestralidade, as mais recorrentes
so representadas pelas atividades de forte carter mstico ou religioso,
presentes na produo dos remdios do mato, nas rezas ou
benzimentos e na organizao das festas religiosas, ou festas de

434
SEEGER, Anthony. Os ndios e Ns. Estudos sobre as sociedades tribais
brasileiras. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1980. pp. 61-82.
435
Ibid. p. 62.
436
Como os Kaingang chamam seus velhos ou sbios.
437
BERGAMASCHI, Maria Aparecida. Tradio e memria nas prticas
escolares Kaingang e Guarani. Currculo sem fronteiras. V. 10., n. 1. 2010, p.
139.
438
Ibid. p.
 221

Santos, que representam eixos de articulao social dos Kaingang,

onde as parentagens operacionalizam seu regime de trocas simblicas,
matrimoniais e materiais, entre outras coisas, como forma de expressar
sua solidariedade com os troncos velhos.439 Ao refletir sobre a
categorizao dos troncos velhos, Fernandes explica que:

Tronco velho no , para os Kaingang,

simplesmente sinnimo de idoso. Trata-se de
expresso empregada para designar indivduos
cuja histria est ligada prpria histria local.
[...] Os tronco velho de um local so aqueles
que tem ali seu umbigo enterrado e mais, so
aqueles que participaram, em alguma medida da
constituio da prpria comunidade. [...] Tronco
velho uma categoria kaingang que associa
determinados indivduos a determinados
territrios, e, sobretudo, a uma determinada
histria.440

Esta uma importante informao para situar a condio de

alguns dos velhos com os quais fiz entrevistas. Muitos deles no esto
encaixados na categoria de tronco velho. Isto porque, mesmo
contando com mais de 60 anos, ter feito parte das lideranas e
constitudo famlias (muitas vezes numerosas) dentro das respectivas
reas indgenas, eles no possuem seu umbigo enterrado naqueles locais,
isto , no nasceram e no se criaram desde pequenos naquelas
comunidades. Ainda assim, no se pode dizer que no possuem uma
ligao histrica com as reas em que vivem, pois, ainda que contem
com menos respaldos para as atividades geralmente designadas aos
troncos velhos, seus depoimentos so to significativos quanto os
destes, sobretudo por apresentarem outras facetas importantes das
histrias dessas comunidades ou por trazerem para as mesmas suas
experincias de deslocamentos e transitoriedades por outras reas
indgenas do Sul do Brasil.
Cada uma dessas pessoas possui em suas trajetrias individuais,
narrativas sobre acontecimentos e lugares sociais que tambm foram
revistos e reinterpretados ao longo da passagem do tempo e

439
FERNANDES, 2003, p. 138.
440
Ibid. p. 138.
222

contriburam, de vrias maneiras, para a construo de sua histria

dentro das reas indgenas pesquisadas. Dessa forma, considero
importante antes de apresentar os detalhes do cotidiano e as vivncias
dos indgenas nos Postos administrados pelo SPI, apresentar as pessoas
que disponibilizaram suas narrativas, como uma forma de apresent-las
ao leitor no apenas como fontes orais, mas sim, como sujeitos de uma
histria repleta de significados distintos.

3.2.1. O trabalho de campo do pesquisador e os sujeitos

pesquisados

Nas pesquisas de campo realizadas nas aldeias das Terras

Indgenas Nonoai e Xapec durante os ltimos quatro anos, pude
manter contato com vrias pessoas com as quais frequentemente
conversava sobre minha pesquisa, descrevia meus objetivos e solicitava
informaes sobre indivduos que poderiam contribuir com seus
depoimentos. Recebi com satisfao a notcia de que, nas duas reas
indgenas, ainda existia um considervel nmero de kofs que j havia
ultrapassado os 70 anos. Muitos deles, quase centenrios, ainda se
mantm bastante ativos, trabalhando em seus roados de milho, feijo e
mandioca, alm de desempenharem outras atividades junto s suas
respectivas comunidades, praticando o artesanato, fabricando remdios e
participando de eventos promovidos por lideranas ou pelas escolas
indgenas.
Com relao s lideranas, fui informado de que o respaldo das
mesmas era fundamental caso pretendesse percorrer as reas para
entrevistar pessoas. Contar com o aval das lideranas indgenas,
sobretudo dos caciques, , na maior parte dos casos, uma prerrogativa
dos prprios entrevistados. Muitos deles s concedem entrevistas ao
saberem da aprovao das lideranas, respondendo com mais
tranquilidade as perguntas elaboradas. Por isso mesmo, contar com o
consentimento do cacique para a pesquisa, ainda que no seja uma
prerrogativa obrigatria, torna-se fundamental para o bom
encaminhamento e para a tranquilidade dos trabalhos
 223

No tocante Terra Indgena Xapec, o fato de estar vinculado a

um laboratrio441 que h muitos anos realiza pesquisas junto s escolas
da comunidade auxiliou neste primeiro encontro, pois o trabalho deste
laboratrio foi reconhecido e aprovado pelos caciques e demais
lideranas desde sua insero naquela TI, no final da dcada de 1990.
Os resultados dessa insero so apresentados atravs de diversas
monografias, dissertaes, teses, entre outras publicaes acadmicas e
paradidticas, que buscam refletir sobre diversos aspectos e contextos da
histria desta comunidade indgena. Nestes trabalhos, a Histria Oral
est sempre presente como metodologia de pesquisa, apresentando as
percepes e reflexes dos prprios indgenas sobre sua trajetria
histrica, especialmente no tocante a temas como educao, cultura e
identidade.
Na Terra Indgena Nonoai, pode-se dizer que a aproximao
tambm ocorreu com o auxlio do LABHIN, pois ainda que eu
conhecesse a rea atravs de documentos, mapas histricos e fontes
bibliogrficas, ainda no havia surgido a oportunidade de me inserir na
mesma, o que s ocorreu no ano de 2011, durante uma viagem de
pesquisa com a equipe do laboratrio, atravs do projeto Observatrio
da Educao Escolar Indgena (OEEI/MEC/CAPES). Durante o
trabalho, juntamente com a coordenadora do projeto OEEI e demais
pesquisadores do LABHIN, fui residncia do cacique discorrer sobre a
possibilidade do desenvolvimento da pesquisa. Conseguindo a
aprovao do cacique, fiz outras 4 viagens TI Nonoai entre 2012 e
2014, nas quais pude expor o projeto e o tema de pesquisa para os
velhos e suas famlias, alm de obter os depoimentos que esto
apresentados nesta tese.
Conforme j informado, o contato com os velhos Kaingang
ocorreu geralmente aps indicaes de algum membro da sua famlia ou
conhecidos. Entretanto, alguns nomes existentes em listas de frequncia
das escolas dos Postos Indgenas dos anos de 1948, 1950 e 1958,
adquiridas durante a pesquisa documental no SEDOC/MI, tambm
foram utilizados para o levantamento de possveis entrevistados.
Algumas pessoas cujos nomes constavam nestas listas foram
encontradas, outras no moravam mais na rea ou j haviam falecido.
Alm disso, por causa de motivos diversos, nem todas as pessoas

441
Trata-se do Laboratrio de Historia Indgena (LABHIN), coordenado pela
Prof. Dr. Ana Lcia Vulfe Ntzold, que desde 1999, desenvolve pesquisas
etnohistricas e educacionais com os Kaingang da TI Xapec.
224

contatadas concordaram em conceder entrevistas. Este aspecto deve ser

ressaltado, pois compreensvel que muitos indgenas possuam
ressalvas em manter um dilogo sobre suas vidas com um estranho,
ainda que este seja bem intencionado.
Nestes casos, preciso compreender que o pesquisador, pelo
simples fato de no pertencer quele grupo tnico e, principalmente, por
ser pertencente ao grupo historicamente vinculado a adjetivos como
opressor, usurpador de terras e exterminador de seus antepassados,
pode sofrer restries por parte de alguns sujeitos dentro das aldeias.
Em certas circunstncias, percebi tambm uma forte tendncia,
especialmente por parte dos mais velhos, de se sentirem ignorantes
frente ao pesquisador.442 Isto ocorre principalmente com as mulheres e
com aqueles velhos pouco habituados a conceder entrevistas. Grande
parte deles, por serem analfabetos, por estarem instalados em moradias
humildes, dependentes de programas assistenciais do governo, entre
outros motivos, so levados a pensar que no tem muito com o que
colaborar com suas narrativas. Na maior parte dos casos, estes
empecilhos s foram ultrapasados, quando procurei demonstrar a
importncia de suas memrias para a constituio da histria de suas
comunidades.
Entre as mulheres mais velhas, sobretudo as de Nonoai, um outro
obstculo se apresentou: a lngua. Grande parte das ancis procuradas
nesta TI, afirmavam que falavam apenas o Kaingang ou dominavam
poucas frases em portugus, o que dificultou a realizao das
entrevistas, pois, mesmo com a ajuda de tradutores Kaingang, tornou-se
impossvel contextualizar alguns momentos, aes e prticas
indigenistas atravs de suas falas. Percebi que, muitas vezes, o fato de as
ancis no falarem em portugus, no significava que no o sabiam.
Devido a lgicas internas da comunidade ou das famlias, provvel
que muitas delas tenham se utilizado deste subterfgio para no
compartilhar com o estranho as informaes que julgavam de
interesse apenas dos membros da sua comunidade. importante
destacar que, na TI Xapec, esta circunstncia no ocorreu, sendo

442
Sobre esse aspecto, Alessandro Portelli lembra que bastante comum
quando um pesquisador faz entrevistas com pessoas das classes populares
(operrios e camponeses pobres no seu caso), ser visto como pessoa investida
de autoridade, exercendo um certo poder, status ou prestgio, no imaginrio das
pessoas que entrevista. Esta situao pode interferir seriamente no
desenvolvimento de uma pesquisa (PORTELLI, 1997, p. 20).
 225

possvel contar tambm com a narrativa de algumas mulheres sobre o

contexto pesquisado.
Durante os 4 anos de pesquisas nas duas Terras indgenas, tive a
oportunidade de conversar ou realizar entrevistas com dezenas de
ancies Kaingang. Algumas destas entrevistas, principalmente as
realizadas na TI Xapec, foram feitas de forma conjunta, isto , com a
participao de alguns outros integrantes do LABHIN, que tambm so
ou foram pesquisadores nesta rea indgena. Ainda que possussem
enfoques temticos diversos, as entrevistas conjuntas foram muito
produtivas, pois possibilitaram a formulao de questes sobre diversas
prticas culturais Kaingang, tais como a produo de artesanato e
atividades de lazer, entre outras, que forneceram subsdios explicativos
para muitas das sociabilidades praticadas por estes indgenas, as quais,
certamente teriam passado despercebidas por mim, caso enfatizasse
exclusivamente questes relacionadas ao trabalho e agricultura em
tempos de SPI. As entrevistas conjuntas na TI Xapec tambm foram
importantes para meu trabalho de campo em Nonoai, que ocorreu de
forma individual, pois possibilitaram a ampliao de meu roteiro de
perguntas. , portanto, por esta ltima TI que comeo a apresentao
dos entrevistados.
Inicialmente, destaco o ancio e kuj443 Jorge Garcia, de 92
444
anos , nascido na Aldeia Votouro/RS, de onde partiu ainda criana
com sua famlia com destino ao Xapecozinho (PI Xapec/SC). Durante
sua adolescncia, retornou para o Rio Grande do Sul, fixando-se em
Nonoai, local onde vive desde ento na aldeia Capo Alto. Este velho
kuj Kaingang uma das pessoas mais requisitadas e influentes dentro
da comunidade de Nonoai, sendo constantemente solicitado pelas
lideranas para tomar partido em decises polticas que envolvem a
comunidade. Sua prtica xamnica e seus saberes da natureza
(identifica-se e identificado como mestre do mato) o tornaram um
convidado frequente de encontros acadmicos em diversas
universidades, sobretudo naqueles em que existem cursos de
Licenciaturas Interculturais Indgenas ou onde so promovidos
encontros de pesquisadores da temtica indgena. Dessa maneira, uma
pessoa bastante acostumada com microfones e gravadores.

443
Kuj, kuj ou kui so expresses utilizadas pelos Kaingang para identificar
seus lderes espirituais (xams), tambm conhecidos como mestres da cultura ou
mestres do mato.
444
Idade referente poca da entrevista: 01/05/2013.
226

Um outro ancio, entre os mais velhos entrevistados na TI

Nonoai, Nsio da Silva (tambm chamado de Nsio Loureiro), de 84
anos.445 Nascido e criado at os 10 anos de idade na localidade de Rio
da Vrzea, na poca pertencente ao PI Nonoai, saiu com a famlia da
mesma para instalar-se na aldeia Bananeiras, mais prxima da sede do
Posto indgena. Nsio, que atualmente frequenta uma das vrias igrejas
evanglicas existentes na TI Nonoai, um dos conselheiros mais
respeitados desta comunidade, sobretudo por ter tomado parte no
movimento organizado para a expulso dos camponeses intrusos no
final da dcada de 1970.
A religio evanglica uma realidade presente entre grande parte
da populao indgena que vive em Nonoai. Um dos entrevistados,
Mafaldo Oliveira, de 65 anos446, atualmente pastor de uma dessas
congregaes. Mafaldo afirma que nasceu e criou-se desde pequeno na
sede do Posto, mas, devido pouca idade, recorda-se apenas dos anos
finais da influncia do SPI em Nonoai. Seu relato chama a ateno por
ser uma destas pessoas que expressam, atravs de suas memrias, alm
da experincia pessoal, tambm os acontecimentos vividos por tabela,
a partir do momento em que narra com detalhes minuciosos muitos
eventos sucedidos com seus pais e demais parentes durante as atividades
desenvolvidas para os chefes do Posto Indgena.
A experincia do deslocamento de outra rea indgena para
Nonoai aparece tambm na narrativa de Adelino Lopes, de 68 anos447,
natural da Aldeia Serrinha, municpio de Alto Recreio/RS. Adelino, que
reside atualmente na aldeia Capinzal, irmo do atual cacique da TI
Nonoai, Jos Lopes. Chegou no Posto Indgena em 1963, com 18 anos
de idade. Nesta poca, a poltica de arrendamentos de terra do SPI
dentro do Posto j causava muitos problemas para os Kaingang, sendo
os mesmos obrigados a tolerar as famlias camponesas que cada vez
mais ocupavam a rea indgena. Em sua narrativa apresenta como eram
constitudas as relaes entre os indgenas e os camponeses
arrendatrios e intrusos, destacando os inmeros conflitos com os
mesmos.
Algumas famlias de camponeses, no entanto, ao entrar na rea
indgena, acabavam estabelecendo boas relaes com os Kaingang. Esta
relao tornou comuns os casamentos intertnicos. este o caso de

445
Idade referente poca da entrevista: 26/02/2014.
446
Idade referente poca da entrevista: 27/06/2014.
447
Idade referente poca da entrevista: 25/02/2014.
 227

Valter Sampaio, de 73 anos448, natural de Rio dos Indios/RS, que

tambm aos 18 anos se estabeleceu na rea de Nonoai, onde sua famlia
arrendava terras junto ao SPI. Segundo conta, sua famlia no tinha
problema com os indgenas, pois sabiam respeitar o ndio,
estabelecendo uma relao de ajuda mtua. Esta relao tornou possvel
seu casamento com uma Kaingang, com a qual vive at os dias atuais na
aldeia da Vila Alegre. Tornou-se, dessa maneira um indiano449
bastante respeitado entre os Kaingang, sobretudo por tomar parte nas
mais diversas atividades dos indgenas, seja em momentos festivos, seja
em momentos de reivindicaes, como ocorreu no ano de 2003, ao
acampar juntamente com outros Kaingang na rea do Parque Florestal
de Nonoai450, reivindicando o retorno desta rea para os indgenas.
importante lembrar que muitos laos matrimoniais entre
indgenas e membros da sociedade regional j aconteciam desde antes
da influncia do SPI em Nonoai. De um destes relacionamentos nasceu
Joo Severo, atualmente com 92 anos.451 O pai de Joo Severo entrou
solteiro na rea indgena, provavelmente por volta da dcada de 1920,
porm, o entrevistado no revelou sob quais circunstncias se deu essa
entrada. Na rea, conheceu uma Kaingang com a qual veio a se casar.
Joo Severo filho desse casamento intertnico. Ao contrrio de Valter
Sampaio, que mesmo no tendo vnculos de sangue com os Kaingang se
identifica com os mesmos e seu sistema de vida, Joo Severo, mesmo
tendo vivido a maior parte de sua vida dentro do Posto Indgena, se
refere aos Kaingang na terceira pessoa, principalmente quando fala
sobre o sistema deles, os costumes deles, a convivncia deles.
provvel que Joo Severo tenha sido, de certa maneira, estigmatizado
por alguns membros da comunidade indgena, pois, alm de no ser
considerado Kaingang puro, casou-se e constituiu famlia com uma
gringa452. Atualmente, Joo Severo mora na casa de um de seus filhos,
na cidade de Nonoai, juntamente com sua esposa Corina.

448
Idade referente poca da entrevista: 01/05/2013.
449
A expresso indiano utilizada para definir aquelas pessoas que no so
indgenas, mas que ao estabelecerem matrimnio com algum da comunidade
indgena e passarem a morar nas aldeias, adquirem um status de quase ndio
ou meio ndio. Ainda que tolerados, nem todos os indianos so bem vistos
por algumas parcelas da comunidade que se consideram ndios puros.
450
Informaes a respeito do parque sero destacadas mais adiante.
451
Idade referente poca da entrevista: 02/05/2013.
452
Gringa ou gringo so expresses utilizadas frequentemente no meio
regional pra se referir aos descendentes de italianos.
228

Por ltimo, destaco para Nonoai, o depoimento de Antonio

Eufrsio, 78 anos453 nascido e criado na sede do Posto Indgena Nonoai,
onde vivenciou muito proximamente as orientaes do SPI durante
praticamente todo o perodo de sua influncia nessa rea. Traz vivas as
lembranas sobre os trabalhos nas lavouras comunitrias, o rebanho
de gado existente e as aulas na escola do Posto, alm de punies
impostas para alguns indgenas que contrariavam ou resistiam em
obedecer as orientaes das lideranas indgenas ou dos encarregados do
SPI.
Para a TI Xapec, destaco inicialmente o depoimento de Emiliana
Pinheiro, 92 anos454, considerada pelos Kaingang desta TI como um de
seus tronco velhos, por ter nascido e vivido sempre nesta rea e ter
sido durante muito tempo uma das responsveis pela organizao das
festas de Santo, principalmente das festas em homenagem ao monge
Joo Maria, figura mstica ainda bastante devotada pelos indgenas
catlicos desta TI. Residindo atualmente na aldeia Paiol de Barro,
converteu-se religio Adventista e hoje j no organiza mais as festas
de Santo, mesmo assim, continua preparando os remdios do mato,
com os quais trata sua famlia ou qualquer outra pessoa que precisar.
Emociona-se ao falar sobre o passado de penrias que vivenciou com
sua famlia, quando trabalhavam de dia para comer de noite, durante a
tarefa nas chamadas lavouras comunitrias do SPI.
As lavouras comunitrias, que faziam parte do projeto
desenvolvimentista do SPI no interior dos Postos Indgenas, tambm
representam tristes lembranas para Romalina Lus, 65 anos455,
residente na aldeia Pinhalzinho. Ela tambm emociona-se ao recordar
das dificuldades vividas por sua famlia nos momentos em que seu pai
era convocado pra o trabalho nas lavouras comunitrias mais distantes
da Sede do Posto. Nestas convocaes, muitas vezes, ficava dias sem
retornar para casa. Romalina destaca tambm alguns momentos de
sociabilidades no interior do Posto, principalmente ao destacar as festas
de comemorao ao dia do ndio, promovidas pelas lideranas indgenas
ou pelas chefias do Posto.
A obrigao da tarefa nas lavouras comunitrias ressaltada
por Ernesto Alpio, de 83 anos456, morador da aldeia Jacu (sede).

453
Idade referente poca da entrevista: 27/02/2014.
454
Idade referente poca da entrevista: 09/05/2012.
455
Idade referente poca da entrevista: 14/06/2013.
456
Idade referente poca da entrevista: 08/05/2012.
 229

Nascido e criado nesta aldeia, Ernesto conviveu de perto com a estrutura

administrativa do SPI, sendo constantemente convocado para as labutas
do Posto, as quais, alm do trabalho nas lavouras, incluam a abertura de
estradas (a machado e picareta, conforme reafirma insistentemente) no
interior da rea indgena. Ernesto relata ainda sua experincia como
trabalhador na serraria construda pelo SPI na poca de Nereu Costa,
quando os arredores da aldeia sede ficaram limpos depois do corte
das araucrias e outras madeiras de lei.
As serrarias instaladas no interior do Posto Indgena Xapec
deveriam ajudar a melhorar as condies de moradia dos indgenas,
porm, pouqussimas vezes isso ocorreu, conforme aponta o depoimento
de No Rodrigues, 89 anos.457 Assim como Ernesto Alpio, No nasceu
e criou-se desde pequeno na aldeia Jacu, tendo testemunhado todo o
processo de instalao do Posto Indgena pelo SPI e tambm trabalhado
na abertura de estradas e nas lavouras comunitrias. Faz questo de
ressaltar, contudo, que nunca trabalhou na serraria do Posto, pois no
aceitava a devastao dos pinheiros. Tendo convivido com diversos
chefes que atuaram no Xapecozinho, No traa um interessante perfil
sobre os mesmos, que destacarei mais adiante.
Um dos conselheiros mais respeitados no interior da Terra
Indgena Xapec, Miguel Alpio, de 80 anos458, irmo de Ernesto
Alpio, traz na sua bagagem uma grande experincia de participao
junto s lideranas indgenas da TI Xapec, tendo sido inclusive cacique
na dcada de 1980. Nesta oportunidade, revela ele, pde conhecer
praticamente todas as Terras Indgenas da regio sul, alm de participar
de diversos debates com polticos em Braslia. Miguel se ressente do
perodo do SPI, principalmente porque foi um perodo onde a autoridade
do cacique era praticamente nula frente presena dos chefes de Posto.
Geralmente ficavam alheios destinao dos recursos auferidos com a
produo agrcola e madeireira do Posto. A renda indgena era

457
Idade referente poca da entrevista: 09/05/2012.
458
Fiz duas entrevistas com Miguel Alpio, sendo a primeira em 08/08/2012, em
companhia dos colegas e pesquisadores do LABHIN Luana Mayra da Silva e
Rafael Benassi e a segunda em 31/08/2012 juntamente com a pesquisadora
Carina Santos de Almeida. H uma incompatibilidade relacionada idade de
Miguel Alpio, pois na primeira entrevista, ele diz ter 64 anos, porm, afirma
ter nascido em 29 de setembro de 1933. J na segunda entrevista, no revela a
idade, mas reafirma ter nascido na data apresentada na primeira entrevista.
Tomando como base a data do seu nascimento o mesmo teria, poca da
entrevista, 80 anos de idade, a qual tomaremos como referncia.
230

controlada pelos chefes e, segundo conta, pouca coisa era investida para
melhorar situao dos ndios, a qual s piorava conforme ia aumentando
a presena de brancos intrusos dentro da rea indgena.
Por fim, destaco o depoimento de Albrico Paliano, 61 anos459,
nascido no Posto Indgena Mangueirinha/PR em 1951. A narrativa de
Albrico paradigmtica por retratar a relao entre brancos e ndios
nos anos finais do SPI no PI Xapec. Albrico mudou-se com a me
para este Posto em 1954, onde viveu at os 27 anos, quando retornou
para Mangueirinha. Revela que durante toda sua infncia e
adolescncia, trabalhou para os brancos dentro do prprio Posto
Indgena, fato que ocorria com muitos outros indgenas, os quais, em
momentos de necessidade, viam-se obrigados a buscar emprego como
diaristas nas roas dos camponeses arrendatrios ou posseiros.
Obrigao esta considerada necessria para sua sobrevivncia, mas
extremamente humilhante.
Aps esta apresentao dos velhos Kaingang que colaboraram
fornecendo seus depoimentos para esta pesquisa, busco, na sequncia,
apresentar a forma com que esses indivduos se envolveram ou foram
envolvidos pelas polticas indigenistas do SPI. Articulando suas
memrias com as fontes documentais produzidas pelo rgo indigenista
federal e outras instituies, pretendi construir um panorama sobre as
vivncias destes indgenas no perodo entre 1941 e 1967, analisando,
sobretudo, as formas como ocorriam as sociabilidades, o
desenvolvimento dos trabalhos nas comunidades, sua participao nas
aes promovidas pelos chefes de Posto, seu envolvimento com a
sociedade regional, entre outros aspectos de suas vidas.

3.3. Sociabilidades e relaes de trabalho em tempos de SPI

Em meados da dcada de 1940, passadas as dificuldades iniciais

relacionadas precria infraestrutura destinada a comportar os setores
administrativos dos Postos Indgenas Nonoai e Xapec, a atuao dos
agentes indigenistas Francisco Vieira e Francisco Siqueira Fortes (Chico
Fortes) j se encontrava consolidada. Todavia, suas condutas parecem
transcorrer de maneiras distintas, pois, enquanto nos Boletins Internos
do SPI encontram-se inmeras informaes sobre os profcuos trabalhos

459
Idade referente poca da entrevista: 30/08/2012.
 231

desenvolvidos pelos indgenas de Nonoai na agricultura e na pecuria,

bem como detalhes sobre sua boa situao sanitria e educacional, sobre
o segundo, pesam denncias de negligncia para com o Posto Indgena.
De acordo com o encarregado interino do PI Xapec em 1947,
Avelino Gonalves de Arajo (auxiliar de ensino), por causa do desleixo
de Fortes para com aquele PI, o mesmo encontrava-se completamente
desorganizado e sem controle de receita e despesas.460 Segundo este, os
indgenas pouco se aproveitavam da estrutura montada para sua
assistncia, pois no estavam produzindo praticamente nada nas
lavouras do Posto, o que comprometia a cadeia produtiva do mesmo,
principalmente nas atividades relacionadas criao de sunos e
bovinos. Corria boca pequena entre os membros da IR7, que Chico
Fortes plantava trigo e colhia samambaia nas lavouras do Posto.461
Paradoxalmente, se o aparente descaso de Fortes com o trabalho e
a produo agropecuria era execrado veementemente pela direo e
inspetorias do SPI, o perodo em que este encarregado atuou no Posto
Indgena Xapec lembrado pela maioria dos velhos Kaingang
entrevistados como uma poca de maior liberdade para os indgenas,
onde o controle de suas atividades no era to rigoroso, como ocorreria
em pocas posteriores. Esta postura do encarregado, tomada por
desleixo por Avelino Gonalves, tornava a vida dos indgenas de certa
forma mais livre, com espao para o exerccio de outras atividades,
como o cultivo de produtos agrcolas que mais apreciavam. Assim,
espcies como milho cateto, amendoim, abboras e diversas variedades
de feijo, ainda eram cultivados para seu prprio consumo, reservando-
se uma parcela para o comrcio com a populao regional.
Embora pesasse sobre Chico Fortes algumas denncias sobre
certas arbitrariedades contra os indgenas462, sua atuao lembrada

460
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado pelo
encarregado interino do PI Xapec Avelino Gonalves Arajo ao Inspetor
da IR7 Lourival Mota Cabral. PI Xapec, 29 de outubro de 1947. Microfilme
064. Fotogramas 0177-0178. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
461
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por
Francisco Siqueira Fortes ao Diretor do SPI Deocleciano de Souza Nen.
11 de Maro de 1948. Microfilme 064. Fotograma 0232. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
462
O encarregado acusado de proceder com a priso de indgenas e proibir
atividades de lazer, como as carreiras citadas no captulo anterior. Ver:
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio da inspeo parcial
procedida por Joo Evangelista Tavares Jnior nos Postos Indgenas da
232

principalmente por seus aspectos positivos pelos velhos Kaingang.

Ernesto Alpio, por exemplo, apresenta em seu depoimento indcios de
um carter fortemente paternalista deste encarregado para com os
indgenas, sobretudo naqueles momentos de maior precariedade
alimentar no Posto. Estes indcios ficam claros quando Ernesto reitera
que Chico Fortes: era como nosso pai..., se precisava de alguma coisa
s vezes ele no tinha dinheiro, no tinha o que dar pro ndio n, tinha o
escritrio dele, a bodega e dizia: a ... podem servirem! Fiquemo
grato..., ele fazia assim pra ns.463 Alguns indcios desta relao
paternalista so evidenciados tambm atravs do depoimento de No
Rodrigues, o qual, ao discorrer sobre as aes de Fortes no Posto
Indgena, interpreta sua atuao da seguinte maneira:

Pois olha, aquele era meu padrinho. Quando ele

entrou aqui, logo que ele entrou ele me batizou no
padre. No tempo que no tinha igreja, faziam
batizado nas casa. Ento, ele, ele me batizou eu
tava com 5 dia.[...] Aquele tratava bem os ndio.
No que nem agora, hoje em dia os cacique
querem mandar mais que o chefe do posto.
Naquele tempo no, naquele tempo o cacique
sempre era um grau abaixo do chefe de posto.464

Stima Inspetoria Regional. Rio de Janeiro: 30 de maio de 1947. Microfilme

379. Fotograma 02445 a 02455. pp. 3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
463
ALPIO, Ernesto. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Jacu-TI Xapec. 08 de Maio de 2012. Acervo LABHIN/UFSC.
464
RODRIGUES, No. Entrevista concedida a Sandor Bringmann e Luana
Mayra da Silva. Aldeia Jacu-TI Xapec. 09 de Maio de 2012. Acervo
LABHIN/UFSC. Mais uma vez deve-se atentar para a incompatibilidade
temporal na idade do narrador, pois se Chico Fortes teria batizado No em
1941, momento de sua insero no Posto Indgena Xapec, este j teria 16 anos
e no 5 dias como indica em seu relato. Se levar-se em considerao os
pressupostos de Michael Pollack sobre os acontecimentos vividos por tabela,
perfeitamente possvel que No, por meio da socializao histrica com outros
membros de sua comunidade, tenha extrapolado essa relao espao-temporal,
projetando e identificando um fato comum na poca (os encarregados eram
frequentemente convidados para serem padrinhos de crianas indgenas) com
sua prpria trajetria de vida. Neste caso, conforme Pollack, tratar-se-ia de um
dos acontecimentos dos quais a pessoa nem sempre participou, mas que, no
imaginrio, tomaram tamanho relevo que, no fim das contas, quase impossvel
saber se ela participou ou no (POLLACK, 1992, p. 202).
 233

O depoimento de No Rodrigues sobre a autoridade dos

encarregados corroborado pela narrativa de Miguel Alpio, quando o
mesmo afirma que: aquela poca que eu entrei aqui no existia cacique.
No existia... era s chefe de posto, ele mandava e desmandava, n.465
Ambos apresentam uma importante indicao sobre o papel exercido
pelas suas lideranas indgenas na poca frente autoridade dos agentes
do SPI. Geralmente, as lideranas encontravam-se submissas ao
comando do encarregado do PI, exercendo um papel meramente
figurativo no exerccio do poder interno. A prpria representatividade
do termo cacique foi de certa forma transfigurada a partir das
patentes militares firmadas desde o sculo XIX e que acabaram se
perpetuando entre os Kaingang ao longo do sculo XX. As fontes
documentais apresentam denominaes como Coronis, Capites,
Majores, Cabos e Soldados como a representao das lideranas
Kaingang na dcada de 1940. Estes, ainda que exercessem alguma
influncia entre os indgenas, estavam diretamente subordinados ao
poder do encarregado do Posto. 466
Apesar deste controle sobre as lideranas indgenas, Emiliana
Pinheiro destaca que na poca de Chico Fortes havia maior liberdade de
ao para os indgenas, o que contribua, de certa maneira, para uma

465
ALPIO, Miguel. Entrevista concedida a Sandor Bringmann, Rafael
Benassi e Luana Mayra da Silva. Aldeia Jacu-TI Xapec/SC. 08 de Agosto de
2012. Acervo LABHIN/UFSC.
466
Esta hierarquia melhor detalhada na documentao referente ao PI Nonoai,
onde h relatos sobre a existncia de um Conselho de ndios, responsvel
pelas decises relativas aos trabalhos no Posto, discutidas em reunies mediadas
pelo Coronel. Em muitos relatrios so apresentados informes sobre as
reunies desse conselho, sendo possvel perceber, em muitos deles, o papel
submisso do Coronel ao rgo indigenista, por conta de suas insistentes
convocaes para que os indgenas prestassem dias de trabalho ao Posto,
momentos em que o mesmo atuava como fiscal do encarregado. Esta atitude
motivou constantes divergncias internas, sendo a atuao do Coronel motivo
de diversos atritos com o restante dos membros do Conselho. Ver: BRASIL.
Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai. 7 de outubro de
1944. Microfilme 058. Fotograma 0645 a 650. SEDOC/Museu do ndio-RJ;
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai. 01 de
novembro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0663 a 0667. SEDOC/Museu
do ndio-RJ; BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI
Nonoai. 01 de fevereiro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0768 a 0778.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
234

sensao de bem estar entre os mesmos, quando comparado com os

perodos posteriores:

...o Chico deixava ns em liberdade, como o ndio

, liberto, n. Ns vivia de caa, roado e caa... e
o nosso doce era de mel de abelha; mel de abelha.
Tinha bastante, pois era mato n, tinha bastante,
tinha mirim, tinha irapu, tinha manduri, tinha
outras...467

Esta mesma caracterstica destacada por Miguel Alpio, quando

este afirma que a poca do Chico Fortes [...] foi uma poca boa, uma
poca que todo mundo trabalhava tranquilo.468 notvel que a
liberdade expressa nas falas de Emiliana e Miguel encontra-se
estreitamente vinculada possibilidade de conciliar hbitos antigos de
produo e consumo de alimentos com as iniciativas introduzidas pelo
SPI.
Ao contrrio do que indica a citada denncia de Avelino Arajo,
foi fcil identificar por meio das fontes documentais que, no perodo em
que Francisco Fortes dirigiu o PI Xapec (entre 1942 e 1948), houve um
grande incentivo para as prticas agrcolas e para a criao de animais
domsticos pelos indgenas, principalmente sunos. O fato de fornecer
os recursos necessrios para a produo nos roados, o desenvolvimento
de pequenas indstrias, como um moinho para produzir farinha e
engenho para produo de erva mate, alm de dar maior autonomia para
os indgenas organizarem os trabalhos, fez aumentar a estima de
Francisco Fortes entre os Kaingang, o que naturalmente contribui para
que esta poca seja lembrada pelos kof como uma poca de fartura,
quando viviam melhor e mais livres.
No se pode esquecer, contudo, que Francisco Fortes, ainda que
demonstrasse certo respeito a alguns aspectos da organizao social e
cultural dos Kaingang, obedecia a uma perspectiva produtivista j
bastante caracterstica do SPI naquela conjuntura. Devido a esta
perspectiva, este encarregado promoveu a intensificao dos
arrendamentos de lotes dentro do Posto Indgena para camponeses da
regio, estabelecendo vnculos que teriam consequncias problemticas

467
PINHEIRO, Emiliana. Entrevista concedida a Sandor Bringmann e
Carina Santos de Almeida. Aldeia Paiol de Barro-TI Xapec/SC. 09 de Maio
de 2012. Acervo LABHIN/UFSC.
468
ALPIO, Miguel. Op. cit., 2012.
 235

para os Kaingang no futuro. Conforme indicam inmeros recibos de

pagamento, foram comuns os arrendamentos de capoeiras no interior
do Posto Indgena, assim como a contratao de regionais para auxlio
na construo de benfeitorias (paiis, barbaqus, mangueiras e cercas).
Estas aes, com carter claramente integracionista, deixam explcita a
concepo de que o desenvolvimento de uma agricultura nos padres
regionais, s poderia ser feita com o auxlio dos prprios regionais. Joo
Pacheco de Oliveira credita esta caracterstica a uma estratgia poltica
daquele momento de reestruturao do rgo indigenista, quando se
pretendeu demonstrar populao que circunvizinhava os Postos
Indgenas, a utilidade do SPI para o prprio desenvolvimento
regional.469
No tocante ao Posto Indgena Nonoai, as relaes estabelecidas
com o SPI, conforme j especificado anteriormente, pouco se
modificaram em seus anos iniciais, pois j havia uma experincia de
tutela em nvel de estado. Conquanto desde o incio do sculo XX
houvesse uma proposta de dinamizar a produo agrcola dentro das
reas indgenas, a mesma nunca atingiu os resultados esperados pelo
governo estadual. O Servio de Proteo Fraternal no parece ter
deixado como herana nenhum tipo de inovao relacionada s prticas
agrcolas dos Kaingang, pois, de acordo com as narrativas, a situao do
Posto era bastante precria e a coivara predominava como tcnica de
cultivo. Joo Severo, ao ser inquirido sobre as formas de subsistncia
dos Kaingang antes da instalao do Posto Indgena em Nonoai, revela
que:

O sistema deles era roar capoeira, roar mato,

roar capoeira, plantar. Roa deles no tinha
lavrado nada. O ndio no conhecia boi, no
conhecia nada. E arado essas coisas eles no
conheciam. Eles conheciam a foice e o machado.
O sistema deles era este. Ento, eles viviam mais
de caa, de pesca, de abelha, fruta, caa, a
convivncia deles era esta, n. O sistema deles era
este.470

469
OLIVEIRA, 1999, pp. 31-32.
470
SEVERO, Joo. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Bairro
Aneloque-Nonoai/RS. 02 de Maio de 2013. Acervo LABHIN/UFSC.
236

Assim como Joo Severo, os demais velhos entrevistados em

Nonoai definem a atuao do SPI como uma ruptura com as atividades
de subsistncia dos antigos, principalmente com relao s prticas
agrcolas e seus correspondentes. O SPI foi responsvel por sistematizar
a produo agrcola ao implantar modalidades produtivas com
finalidades comerciais, mormente atravs das lavouras comunitrias.
Produtos sempre cultivados em roados familiares, como feijo, milho e
mandioca, passaram a ser produzidos em maior escala, com o emprego
de mo de obra indgena de forma compulsria e fiscalizao do prprio
encarregado, juntamente com funcionrios e auxiliares contratados. Para
Valter Sampaio, a principal transformao promovida pelo SPI em
Nonoai est relacionada com a intensificao do trabalho agrcola e a
diversificao da produo, pois os encarregados faziam os ndio fazer
roa pra eles. Fazer 10, 15, 20 alqueires de roa... plantar milho, plantar
feijo, plantar trigo.471
Os detalhes relativos aos trabalhos dos Kaingang eram
constantemente apresentados por Francisco Vieira em seus relatrios
mensais. Em sua maioria, os relatrios apresentam somente aspectos
positivos relacionados diversificao da produo agrcola e ao gosto
dos indgenas pelo trabalho. No ms de outubro de 1945, por exemplo,
ao informar sobre o andamento dos trabalhos dos indgenas no Posto
Nonoai, o encarregado indica que o total de roas preparadas pelos
Kaingang alcanava 260 hectares, nos quais eram cultivados produtos
como milho, feijo, mandioca, cana de acar e batata doce, estando
outros 200 hectares sendo preparados para novos cultivos.472 Tais
produtos seriam destinados alimentao dos prprios indgenas, para a
escola e enfermaria do Posto e o restante comercializado, tendo a renda
revertida em melhorias para o Posto.
Ao questionar os entrevistados sobre essas lavouras
comunitrias, a maior parte deles concorda que este era um sistema
onde os indgenas seriam obrigados a trabalhar alguns dias da semana
para o Posto, caso contrrio, era estabelecido algum tipo de punio ou
certas restries por parte dos chefes de Posto ou pelas lideranas da
prpria comunidade. Jorge Garcia, ao ser indagado se Francisco Vieira

471
SAMPAIO, Valter. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Vila Alegre-TI Nonoai/RS. 1 de Maio de 2013. Acervo LABHIN/UFSC.
472
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai. 01
de outubro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0906, p. 3. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
 237

obrigava os indgenas a trabalharem nas lavouras comunitrias, afirma

que:

Obrigado sim, porque ele dizia Vamos fazer uma

roa pra enfermaria, n. Ento ele botava tudo os
ndio trabai, cada um dois dia, um dia, dois dia. E
era bastante ndio, ento eles faziam as roas de
mato. Era mato...capoeira no existia, n. Ento
era obrigado o ndio a...ns tinha que ir, roar.473

Geralmente, a prestao coletiva de servios ao Posto Indgena

ocorria em paralelo com outras atividades de cunho familiar, como a
produo de pequenas roas de milho e mandioca, criao de sunos e
produo de artesanato. H relatos, no entanto, que apontam para a
prtica de trabalho compulsrio e exclusivo dos indgenas nas lavouras
comunitrias, na abertura de estradas, nas roadas de capoeiras e
demais atividades de limpeza do Posto, restando muito pouco tempo
para produzirem em seus prprios roados. Esta modalidade de trabalho
compulsrio identificada pelos Kaingang a partir da expresso:
sistema do Panelo ou, simplesmente, Panelo.

3.3.1. O sistema do Panelo em Nonoai e Xapec

necessrio inicialmente lembrar que o sistema de trabalho

denominado Panelo pelos Kaingang dos Postos Indgenas Nonoai e
Xapec no ocorreu exclusivamente nestas duas reas indgenas. Outros
autores j descreveram a presena deste sistema na regio Sul atravs de
registros da memria de velhos Kaingang. A antroploga Juracilda
Veiga identificou a presena do Panelo entre os Kaingang do PI
Inhacor/RS, afirmando que com o desenvolvimento deste sistema de
trabalho pelo SPI, os ndios de Inhacor deixavam de ter o direito de
trabalhar em suas roas, sendo obrigados a trabalhar nas lavouras do
Posto a troco de comida: os homens para um lado, e as mulheres para
outro. A origem do nome se deve ao fato de a comida ser feita em uma
cantina, em grandes panelas.474 Conforme indica a mesma

473
GARCIA, Jorge. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Capo Alto-TI Nonoai/RS. 1 de Maio de 2013. Acervo LABHIN/UFSC.
474
VEIGA, Juracilda. O processo de privatizao da posse da terra indgena.
2006. p. 5. Disponvel em:
238

pesquisadora, os Postos Indgenas do Rio Grande do Sul foram os que

mais se utilizaram desse sistema, sendo que, em alguns deles, foi
utilizado com bastante rigor por parte do rgo indigenista:

Na aldeia Kaingang de Inhacor (RS) os mais

velhos relatam que um dos ndios, vestido com
farda do exrcito e sobre um jipe camuflado,
vigiava os trabalhadores indgenas, armado de
espingarda. Plantavam principalmente trigo, que
era semeado e colhido a mo, mas tambm milho
e feijo. Tinham hora para comear o trabalho e
hora para acabar. E, na hora do almoo, tinham
que entrar numa fila para ganhar uma poro de
comida base de feijo e farinha. Carne era
servida uma vez na semana, em quantidade
insuficiente.475

Atravs de suas pesquisas com os Kaingang de Rio da Vrzea

(RS) e Palmas (PR), Fernandes colheu depoimentos etnogrficos
contundentes sobre a existncia deste sistema em Postos Indgenas do
Rio Grande do Sul, sobretudo nas reas dos Postos Indgenas Ligeiro e
Cacique Doble, onde os agentes do SPI impuseram severos limites s
formas de produo e socializao Kaingang, ao obrig-los a trabalhar
para o Posto e impedi-los de ter suas prprias plantaes.476
importante destacar que, no h, pelo menos nas fontes
documentais produzidas pelo SPI e analisadas para esta pesquisa,
referncias ao termo Panelo. Esta forma de aproveitamento da mo de
obra indgena aparece expressa na documentao sob diversas
designaes, sendo as mais comuns: dirias, tarefas coletivas ,
trabalhos do Posto e cooperao. Os relatrios dos encarregados
tendem a apresentar este tipo de trabalho sempre de maneira positiva,
como uma forma de instruo prestada pelo SPI aos ndios, atravs do

http://www.portalkaingang.org/privatizacao_juracilda.pdf. Acesso em:

10/02/2013.
475
Ibid.
476
O pesquisador apresenta o depoimento de um velho Kaingang da TI Ligeiro,
o qual demonstra bem essa relao de trabalho: Trabalhei 18 anos para o Posto
no tempo do SPI. Roava, semeava, trabalhava uma semana para ganhar um
pedacinho de carne. No podia plantar para si... Naquele tempo no plantava,
era s feijo e farinha. 200 sacos de trigo eu plantei s na enxada.
FERNANDES, 2003, pp. 187.
 239

qual os mesmos eram orientados nas mais diversas atividades

produtivas, principalmente na lavoura e outros misteres, a fim de que
ocupem a seu tempo, tirando o necessrio para sua subsistncia,
evitando assim que saiam a perambular e beber.477 Dessa forma, o
Panelo, alm de corresponder a uma modalidade produtiva,
correspondia tambm a um aparelho disciplinar, pois, ao concentrar os
esforos na produo, tiravam o mximo de vantagem dos mesmos,
neutralizando aes consideradas incovenientes. 478
Esta relao fica bastante clara nos depoimentos dos
entrevistados, tanto para as relaes de trabalho do PI Nonoai quanto
para o PI Xapec. Em quase todas as entrevistas, o sistema do Panelo
se encontra presente na memria dos velhos Kaingang, sendo o mesmo
representado como uma espcie de dispositivo normatizador, no qual os
indgenas tinham hora marcada para comear a trabalhar, para comer,
para descansar e para sair do trabalho, conforme indica o Kaingang
Antnio Eufrsio: caf caf, almoo almoo n. Tudo os pessoal
da vila (aldeia), tudo eles vem comer ali, mas depois vo tudo pra
lavoura. No dava pra ir atrs de comprar alguma coisa pra famlia l
fora, ningum saa.479
Este controle do tempo e do espao em carter quase industrial,
pode ser compreendido como uma forma de controle disciplinar, pois
seu objetivo era constituir um tempo integralmente til.480 Os dias de
trabalho dos indgenas, ou dirias, eram estipulados de acordo com o
tamanho das reas de lavoura a cultivar, matas para roar ou estradas
para abrir, variando de dois a 6 dias de trabalho semanais. Nsio da
Silva comenta que seu pai era constantemente convocado para estes
trabalhos no PI Nonoai, revelando que, nesta poca, ele ia e ficava uma
semana, trabalha trs, quatro sbado e sexta de tarde ele vinha pra casa.
Domingo s oito horas voltava de novo.481
O responsvel por estas normatizaes era o encarregado do
Posto, que procedia ainda com a diviso das turmas, que eram

477
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Anual PI Nonoai. 20 de
Novembro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0934 a 0945, p. 3.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
478
FOUCAULT, 1987, p. 122.
479
EUFRSIO, Antnio. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Sede/TI Nonoai/RS. 27 de Fevereiro de 2014. Acervo LABHIN/UFSC.
480
FOUCAULT, 1987, p. 128.
481
SILVA, Nsio. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Bananeira/TI Nonoai/RS. 26 de Fevereiro de 2014. Acervo LABHIN/UFSC.
240

encaminhadas para os diversos locais onde se necessitava carpinas,

roadas ou colheita dos produtos cultivados. De acordo com Joo
Severo, as turmas variavam entre 30, 40 ou 50 pessoas, dependendo
do tipo de servio e tamanho da rea a ser trabalhada.482 Essas turmas
eram geralmente fiscalizadas pelo encarregado e, quando este no dava
conta de atender a todas as atividades, eram as prprias lideranas
indgenas que orientavam e vigiavam os trabalhos. Esta vigilncia era
estabelecida para garantir a qualidade do tempo empregado, o que
significava, se pensarmos sob a tica de Michel Foucault, elaborar
dispositivos que remetem ao controle ininterrupto, presso dos fiscais
e anulao de tudo o que possa perturbar e distrair.483 A imagem
ilustrada a seguir representativa do trabalho coletivo realizado nas
lavouras do Posto Indgena Nonoai na dcada de 1940.

Figura 12: Turma de ndios preparando lavoura no PI Nonoai.

Fonte: BRASIL.SPI. Indios trabalhando na lavoura. PI Nonoai, 1944. 1

fotografia, 11,5 x 8,5 cm. Documentos audiovisuais e iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

482
SEVERO, Op. cit.,, 2014.
483
FOUCAULT, 1987, p. 128.
 241

O nmero de pessoas envolvidas nos trabalhos dos Postos podia

variar bastante de acordo com o tipo de trabalho desempenhado e a
urgncia do servio. Alguns relatos do conta da existncia de turmas
de 100 at 150 pessoas trabalhando na carpina, roadas, cultivo ou
colheita de lavouras. Se considerarmos estes nmeros e relacionarmos
os mesmos com os dados estatsticos do Posto Nonoai, que apresenta
uma populao de 603 pessoas em 1947, sendo 184 homens, 179
mulheres e 240 crianas, teramos quase a totalidade dos homens
Kaingang envolvidos nos trabalhos coletivos deste Posto Indgena.484
Conforme indicam alguns entrevistados, o sistema do Panelo
podia ser estabelecido em mais de um lugar dentro dos PI Nonoai e
Xapec, ao contrrio do que ocorria nos Postos Indgenas Ligeiro,
Cacique Doble e Inhacor, onde, de acordo com Fernandes e Veiga, o
alimento servido aos trabalhadores indgenas era preparado nas cantinas
estabelecidas na aldeia Sede destes Postos.485 O fato de Nonoai e
Xapec possurem reas muito maiores e um maior nmero de indgenas
em cada uma delas, pode explicar, em parte, o motivo da existncia de
um sistema itinerante do Panelo nestes Postos. De acordo com o
Kaingang Adelino Lopes, que afirma ter presenciado o Panelo do
Posto Ligeiro, o sistema de Nonoai funcionava de forma diferente:

...aqui eles no fizeram o panelo num lugar s,

eles botavam os panelo num lugar quando era pra
fazer as roa. Da naquela poca as roas que os
ndios iam cortar, vamos dizer que era em tal
lugar, o acampamento vai ser em tal lugar assim,
ento cada pessoa ia chegando pra comear a
lavoura no outro dia, n. Da eu sei que se era roa
de mato, da a metade levavam foice, a metade
levavam machado, porque da eles botavam a
metade do povo a roar embaixo do mato, da

484
Ver: BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 62 PI
Nonoai. 1 de Fevereiro de 1947. Microfilme 058. Fotograma 1111.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
485
Os Kaingang de Cacique Doble e Ligeiro entrevistados por Fernandes
afirmam que foi o sistema do Panelo que os obrigou a morar em apenas uma
aldeia, onde alm de ter que trabalhar nas lavouras do Posto, eram impedidos de
cultivar suas prprias roas. Veiga, por sua vez, revela no PI Inhacor, aquele
que se negasse a fazer os trabalhos do Panelo era preso na cadeia do Posto e
apanhava. FERNANDES, 2003, p. 188; VEIGA, 2006, p. 5.
242

depois a metade ia derrubando os pau j, pra levar

pronta a roa, n.486

Valter Sampaio corrobora com a informao de Lopes ao explicar

como funcionava a logstica dos trabalhos no Panelo em Nonoai:
...eles pegavam 7 ou 8 panelo, e da levava no mato [...] ns comia ali
o que eles davam e a ia trabalhando [...] um dia trabalhando meio sem
comer, outro dia comia e daquele jeito ns ia, n.487 Quando se
tratavam de lavouras mais extensas, como as de trigo e milho, as
lideranas indgenas eram orientadas no sentido de reunir um nmero
maior de trabalhadores, que eram escalados nas diversas aldeias
existentes nos Postos. Mafaldo Oliveira declara que em Nonoai,
frequentemente, os encarregados reuniam os Kaingang das aldeias
Bananeira, Pinhalzinho, Porongos, Sede e outras, para fazerem lavouras
de 10, 15 ou 20 alqueires. Nestes momentos, segundo seu relato, eles
levavam aqueles panelo pra cozinhar pros ndio n. Ns morava aqui
, pra l da vila (aldeia Sede) e dali ia plantar pro chefe de Posto pra l
dos Porungo. Bem na divisa l da reserva [...] O nosso lucro era s um
porco gordo que ele levava pra ns. Aquilo era um luxo tambm.488
Como se percebe nos dois relatos, a alimentao fornecida pelo Posto
nem sempre era suficiente para todos, baseando-se, em muitos casos,
apenas de feijo e quirera (milho socado), s vezes complementados
com carne, geralmente de porco.489
No Posto Indgena Xapec, a prtica do Panelo existiu desde os
tempos do encarregado Chico Fortes, que utilizava a mo de obra
indgena coletiva para os mais diversos afazeres do Posto. Entretanto, a
memria Kaingang demonstra que o perodo de maior investimento em
lavouras e, portanto, de intensificao do sistema do Panelo,
corresponde ao perodo em que o chefe deste Posto Indgena era Nereu
Costa, ou seja, a partir da dcada de 1950. Conforme explica Dinarte
Belino, Nereu Costa foi o responsvel pelo aumento da rea cultivada
no Posto, o que exigiu o emprego de maior quantidade de mo de obra

486
LOPES, Adelino. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 25 de
Fevereiro de 2014. Aldeia Capinzal-TI Nonoai/RS. Acervo LABHIN/UFSC.
487
SAMPAIO, Op. cit.,, 2013.
488
OLIVEIRA, Mafaldo. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 27 de
Fevereiro de 2014. Aldeia Sede-TI Nonoai/RS. Acervo LABHIN/UFSC.
489
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
 243

indgena, pois, plantava bastante o seu Nereu. Foi o Chefe que plantou
mais aqui, foi o seu Nereu. . Nem o Chico Fortes no igualou ele.490
Nereu Costa tambm estabelecia o sistema de trabalho
organizado em turmas e seguia estratgias de convencimento prprias
para que os indgenas atendessem as solicitaes das dirias,
conforme revela Ernesto Alpio: ...tinha vez que ns era 30, 40
trabalhando pro Posto. [...] Plantava milho, feijo, da ele mandava ns
vim ali e diz... i, esse milho e feijo que vocs plantaram pra mim,
esse eu como algum grozinho e o resto eu vou vender pra... da ele
mostrava na roupa dele, ...pra comprar esse pra vocs.491 Miguel
Alpio concorda com o irmo, afirmando que no tempo de Nereu Costa,
os Kaingang ...faziam lavoura grande, derrubavam as mata, ajudavam a
roar, [...] mas o ndio no ganhava nada, s trabalhava... s vezes ele
dava l um pouquinho duma comidinha, roupa l e pronto, acabou a
histria.492
Distribuio de roupas e uniformes escolares, remdios para as
enfermarias, compra de maquinrios agrcolas e automveis para os
Postos, fornecimento de merenda escolar, assim como construo de
casas para os indgenas, eram as principais estratgias de convencimento
utilizadas pelos Chefes de Posto para estimular os trabalhos coletivos,
ora na formao de lavouras, ora na abertura de estradas ou roadas.
Qualquer prtica de assistncia gratuita, no entanto, era veementemente
condenada pela direo do SPI, principalmente quando se tratava de
distribuir roupas e alimentos aos indgenas que no estivessem doentes
ou no fossem crianas, idosos ou invlidos, sendo considerado esse
procedimento extremamente inconveniente, pois, conforme orientava
uma circular de 1941, agindo dessa forma, o chefe do Posto compromete
seu trabalho, pois atravs da assistncia gratuita: o ndio perde a
atividade, e no adquire a noo, normal e indispensvel do trabalho e
do comrcio, incorpora-se sociedade brasileira com a mentalidade de
parasita e mendigo, como se v frequentemente.493
De modo geral, duas situaes decorrentes do sistema do Panelo
causavam grande indignao entre os Kaingang, tanto no PI Nonoai

490
BELINO, Dinarte. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 23 de Abril
de 2014. Aldeia Jacu-TI Xapec/SC. Acervo LABHIN/UFSC.
491
ALPIO, Ernesto. Op. cit., 2012.
492
ALPIO, Miguel. Op. cit., 2012.
493
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Circular n 19 s/2. Instrues
sobre alimento e roupa. Rio de Janeiro: 13 de Janeiro de 1941. Microfilme
390. Fotograma 0108. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
244

quanto no PI Xapec. Por um lado, a obrigatoriedade de trabalhar nas

lavouras comunitrias dos dois Postos deixava pouco tempo para os
indgenas cultivarem suas prprias roas.494 Por outro, causava
desconfiana a no repartio dos lucros auferidos com a colheita das
lavouras dos Postos. Sobre este pormenor, os entrevistados so
praticamente unnimes em afirmar que, alm de receberem apenas a
alimentao (s vezes escassa), muitas famlias continuavam morando
nos casebres de madeira lascada com cobertura de palha, contradizendo
muitos relatrios escritos pelos encarregados, nos quais os mesmos
afirmavam trabalhar ativamente na melhoria das moradias dos
indgenas.
Em alguns casos, esta obrigatoriedade dos servios atravs do
Panelo e a falta de pagamento pelos trabalhos prestados, estimulava
entre os indgenas algumas prticas para burlar a ordem estabelecida.
Apesar da vigilncia constante por parte dos encarregados e seus
auxiliares, muitas vezes os Kaingang encontravam formas de se
favorecerem de alguma forma com as colheitas das lavouras do Posto.
Valter Sampaio revela uma destas tticas, proposta por um
companheiro durante uma colheita de feijo no Posto Indgena Nonoai:

... tinha um ndio vio a, e da ns fizemos uma

roa l no serto, pra plantar feijo, e da o ndio
vio disse pra ns, diz: olha, isso aqui vai ser
tudo pro Posto, esse produto... mas vamos fazer
assim, eu vou arriscar, por vocs e por ns. Diz:
vamos malhar esse feijo aqui e vamos abrir uma
estrada pelo mato aqui e vamos levar l na
bodega. Cada um de vocs leva uma borsa. Pra
pegar um dinheirinho pra comprar comida, pra
famlia, n. Foi o que ns fizemos. Fizemos uma
picada no mato, da samos naquele asfalto
(estrada) l em cima, que tem na Bananeira, da
ns malhava o feijo l mesmo e de l ns ia pra
bodega vender o feijo.495

494
Nenhum dos entrevistados afirma haver uma proibio para o cultivo de
roas particulares, conforme ocorria nos PI Cacique Doble e Ligeiro, destacados
por Fernandes, contudo, todos revelaram que sobrava pouco tempo para cuidar
das mesmas. Os relatrios analisados indicam que havia inclusive estmulo dos
encarregados para que se produzisse alimentos e se criasse animais para o
consumo e comrcio, obviamente, sempre orientado pelo Posto.
495
SAMPAIO, Op. cit., 2013.
 245

Estratgias para ludibriar os encarregados, conforme esta descrita

por Valter Sampaio, parecem ter sido recorrentes nos Postos Indgenas
durante seus trabalhos nas lavouras, sobretudo entre aqueles que
apreciavam um goyo f (aguardente), trocado pelos produtos subtrados
das lavouras nos estabelecimentos comerciais (bodegas) nos arredores
dos Postos Indgenas. provvel que esta prtica fosse incentivada
pelos prprios comerciantes regionais, que compravam ou trocavam os
produtos dos indgenas, auferindo com eles uma alta margem de lucro
em relao s compras efetuadas junto aos encarregados dos Postos ou
junto aos prprios camponeses regionais.
Nas ocasies em que os furtos eram descobertos pelos
encarregados, os infratores poderiam ser submetidos a punies, como o
prprio Valter Sampaio revelou ter acontecido no caso narrado em
Nonoai: Ento da o ndio vio aquele, foi pra cadeia, foi pra Curitiba
depois veio de l e ponharam ele na cadeia uns dia.496 Em outros
casos, o contraventor sofria punies estipuladas pelas prprias
lideranas indgenas, as quais, geralmente poderiam ser cumpridas com
o castigo no tronco.497 Esta forma de punio parece ter sido
condenada pelos encarregados e demais agentes do SPI, por causarem,
muitas vezes, sequelas irreversveis para os indgenas, o que em certos
casos significava a sua inutilizao para os trabalhos do Posto. A ttulo
de exemplificao, cito aqui uma observao feita por Francisco Vieira
sobre o tronco existente em Nonoai:

O Coronel, na mesma ocasio em que assume o

cargo, estabelece sua forma de governo, o que
assinado por duas partes somente e como quer que
procedam e como vai punir. Todas as faltas so
julgadas e punidas sumariamente. O castigo do
caingangue consiste num suplicio a que do o
nome de tronco so duas madeiras fincadas no
solo, verticalmente e a par uma da outra, e, a
altura de 50 cmts. mais ou menos, feita uma

496
Ibid.
497
O castigo no tronco uma prtica que existiu em todas as reas Kaingang
da regio Sul. descrito por muitos autores como um sistema de punio
tradicional destes indgenas e, portanto, existente desde muito tempo antes da
instalao de Postos Indgenas pelo SPI (SIMONIAN,1994; FERNANDES,
2003). As narrativas sobre este dispositivo de punio apresentam variaes de
acordo com a poca e local onde foram descritas.
246

cava na face interna de ambas, onde colocada a

perna do preso: a o supliciado deitado de costas
colocada a sua perna e amarradas, logo acima, as
duas madeiras; de quando em quando, um
soldado que cuida do preso aperta um pouco
aquela amarra. to tirano esse castigo que um
homem ali durante 5 horas necessita de um ms
de repouso; tem havido casos de at fender a
tbia.498

Embora em outros Postos Indgenas o castigo do tronco possa ter

sido mantido ou promovido por encarregados do SPI, este tipo de
punio foi confrontado pelos principais encarregados dos PIs Nonoai e
Xapec, Francisco Vieira e Nereu Costa, como indicam seus escritos
para os inspetores da IR7 e dirigentes do SPI. Este aspecto pode ser
explicado, em parte, porque tais punies eram contrrias aos objetivos
desenvolvimentistas consolidados por estes dois encarregados. Se levar-
se em conta que o prprio sistema do Panelo tenha sido estabelecido
para potencializar o aproveitamento da mo de obra indgena atravs da
dinamizao do processo produtivo e explorao sistemtica dos
recursos naturais e humanos dos Postos Indgenas, a existncia de um
dispositivo capaz de inutilizar a fora de trabalho de um indivduo era
considerada extremamente prejudicial aos seus objetivos.499
necessrio ressaltar, entretanto, que, se algumas prticas
tradicionais eram vistas como prejudiciais pelos encarregados em seus
interesses organizacionais e produtivistas, outras eram permitidas e, em

498
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. VIEIRA DOS SANTOS, Francisco
Jos. Apontamentos sobre os ndios caingangues do Posto Indgena Nonoai.
03 de Abril de 1946. Microfilme 058. Fotograma 1045 a 1060. pp. 12-13.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
499
Ainda que o castigo do tronco no tenha sido eliminado completamente at
a extino do SPI, sua prtica foi bastante reduzida a partir da introduo de
cadeias nos Postos Indgenas. Popularmente chamados pelos Kaingang de Bois
Pretos, as cadeias, segundo relatos dos velhos Kaingang, eram casinhas de
madeira sem janelas onde eram colocados os infratores, geralmente aqueles que
bebiam e batiam nas mulheres ou brigavam com outros ndios. A denominao
Boi Preto devida escurido existente nestes locais, onde a nica abertura
era a porta, mantida sempre fechada durante todo o tempo que durava a
punio, que variava de acordo com o crime cometido. Os relatos indicam
que as penas poderiam ir de um ou dois dias, mas em casos extremos poderiam
durar de 15 a 30 dias.
 247

muitos casos, incentivadas pelos mesmos, pois sua utilizao era vista
como elemento agregador no processo de incluso dos indgenas s
propostas da poltica indigenista oficial. Um destes elementos mantidos
e incentivados foi o puxiro, cuja estrutura era consagrada em muitas
oportunidades para justificar a preferncia dos Kaingang pelos
trabalhos coletivos no sistema do Panelo.

3.3.2. Os puxires

O sistema denominado puxiro pelos Kaingang representa uma

modalidade de trabalho familiar, geralmente organizado para cultivar
roas, efetuar roadas ou construir moradias e outras benfeitorias. Conta
com a colaborao de vrios membros da comunidade, obedecendo a
uma relao de reciprocidade. O termo puxiro, de acordo com Lus da
Cmara Cascudo, deriva da expresso mutiro, nome genrico de
origem tupi, atribudo ao sistema de trabalho cooperativo entre as
populaes rurais brasileiras. O trabalho efetuado nos mutires
compreende atividades como roados, capina de plantaes, cava de
leires, reparos em paredes de aude, cobertura de casas de palha,
transporte de madeira, alm de abranger algumas outras formas de
parceria no trabalho agrrio.500 O mutiro tambm pode ser conhecido
por inmeras outras expresses, dependendo da regio em que seja
empregado. Na regio Sul, alm de puxiro, este sistema tambm pode
ser designado por pixirum, putiro, puxuru e adjutrio.501
Entre os Kaingang, alguns autores indicam que o termo puxiro
foi empregado primeiramente pelo SPI (e depois pela FUNAI) para
designar os trabalhos coletivos organizados pelos Postos. Fernandes,
que se refere ao puxiro por meio das expresses ajutrio ou
trocadio502, afirma que este sistema funciona como uma reunio de

500
CASCUDO, Lus da Cmara. Dicionrio do Folclore Brasileiro. 5. Ed.
Melhoramentos, 1979. pp. 516-517.
501
Ibid. p. 517.
502
O autor explica que prefere estes termos porque os mesmos possuem
diferentes significados em relao ao puxiro e por serem categorias mais
largamente utilizadas pelos Kaingang de Rio da Vrzea e Palmas, alm de
possurem significados prprios em quesitos antropolgicos como residncia,
descendncia e parentagem. FERNANDES, 2003, pp. 133-135. Neste trabalho,
248

diversos grupos familiares e domsticos em torno da realizao de

diversas tarefas, sendo a base da organizao produtiva dos Kaingang.
H inmeras referncias sobre os puxires nos relatos dos velhos
Kaingang de Nonoai e Xapec, sendo descritos como um dos principais
elementos da tradio Kaingang quando se refere ao trabalho agrcola.
Embora mantidos em concomitncia com os trabalhos coletivos nas
lavouras do Posto durante a tutela do SPI, os puxires no devem ser
confundidos com o sistema do Panelo. Segundo as descries
caractersticas dos puxires, eles atendiam s necessidades bsicas das
famlias indgenas que convocavam determinados grupos para prestar
servios em seus stios503, sendo recompensados, normalmente, com
bebida e comida, que deveria ser farta, conforme relata Emiliana
Pinheiro:

Os puxiro convidava a uma turma, eles eram

unidos n, os ndios eram unidos, pra comer
carne, Deus o livre... carneava um porco, da eles
marcavam um pedao, um alqueire. Tinha que
cair aquele alqueire... no dia. Da vinham,
almoavam de meio dia, iam de novo...tinha que
ter pinga, pra eles beber. [...] Fazia roada.
Bahh... que bonito era quando murchava aquela
roa. Da no outro sbado era pro outro.504

Os trabalhos desenvolvidos no formato de puxires indicam que,

ao contrrio do que ocorria em outros Postos Indgenas administrados
pelo SPI, houve em certos momentos, a manuteno de algumas
sociabilidades caractersticas dos Kaingang, bem como a possibilidade
de os indgenas produzirem as roas para o seu sustento e, inclusive,
para comercializar com a populao regional vizinha aos Postos
Indgenas. Contudo, esse comrcio no era exatamente livre, pois, tendo
em vista a frequente campanha do SPI contra o uso de bebidas
alcolicas pelos indgenas, suas negociaes deveriam ser intermediadas

utilizo o termo puxiro por ser ele mais recorrente nas narrativas dos velhos de
Nonoai e Xapec.
503
Esta expresso comumente utilizada pelos Kaingang para descrever os
locais onde costumam cultivar seus produtos agrcolas (milho, feijo, mandioca,
abbora, amendoim, entre outros) ou criar seus animais domsticos de consumo
(geralmente porcos, galinhas, marrecos e, mais raramente, gado bovino e
cavalos).
504
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
 249

pelos encarregados. No Posto Indgena Nonoai, Francisco Vieira

descreve que, sem noes exatas sobre os valores de suas mercadorias,
muitos indgenas eram ludibriados pelos comerciantes locais, havendo
casos em que os ndios levavam suas quitandas aos comerciantes para
comprar uma roupa e este lhe dava cachaa at embriag-lo, depois
tirava o vendido.505
Os puxires, se analisados a partir das perspectivas dos prprios
indgenas, eram momentos onde as sociabilidades estavam mais
latentes, primeiro, por envolver um tipo de trabalho onde as prprias
famlias indgenas controlavam o tempo e o tipo de atividade a ser
executada, havendo maior interao e menor presso por produtividade.
Segundo, esta modalidade se traduzia em benefcios para os
organizadores dos puxires, pois o resultado do trabalho se revertia para
seu prprio usufruto e, para os prprios trabalhadores, pois havia a
certeza por parte de quem prestava esse trabalho, de que quando ele
prprio organizasse o seu puxiro, seria prontamente atendido pelas
demais famlias.
Ernesto Alpio lembra que havia momentos em que era pouco o
servio, ento se convidava 10 ou 12 pessoas para os trabalhos, que
duravam geralmente um dia de servio ou uma tarefa. No eram raros,
porm, os casos em que apareciam 40 ou 50 pessoas para o trabalho.506
A famlia contratante do puxiro, nesses casos, deveria possibilitar a
alimentao de todos os trabalhadores e para as famlias que os
acompanhavam.
Em alguns momentos, inclusive, aps o cumprimento das tarefas
dos puxires eram organizados bailes pelos contratantes. Dinarte
Belino, ao discorrer sobre a organizao de um puxiro por sua famlia,
lembra que: ...tinha o baile a noite n, mas tinha que cortar o alqueire.
Da eu media um alqueire...at meio dia eles no cortavam tudo, de
tarde iam de novo... 40 homens estirado assim n, [...] ali pelas 4 horas
eles boleavam o alqueire, a saa o baile.507 Estes bailes deveriam
contar sempre com a autorizao expressa do encarregado do Posto para
sua realizao. Belino lembra tambm que durante os bailes, a polcia

505
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor Paulino de Almeida da IR7. 05 de
outubro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0641 a 0643. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
506
ALPIO, Ernesto. Op. cit., 2012.
507
BELINO, Op. cit., 2014.
250

indgena, comandada pelo Major, era convocada para controlar os

excessos, brigas e outros abusos.508
notvel que, mesmo durante estes momentos de sociabilidade
dos indgenas, a vigilncia hierrquica foi uma constante por parte dos
funcionrios do SPI. Controlando as aes, definindo comportamentos e
posturas adequadas, regulando o tempo, instituindo limites e aplicando
regulamentos, os agentes do estado reforam sua sano normalizadora.
Vigiar, nestes casos, tem uma funo claramente definida, pois, ao
mesmo tempo uma pea interna do aparelho de produo e uma
engrenagem especfica do poder disciplinar.509
Contudo, ainda que houvesse essa vigilncia e certo controle por
parte dos encarregados, os velhos entrevistados deixam implcita a ideia
de que os puxires representaram um elemento fundamental da
sociabilidade Kaingang, praticamente inexistente nos dias atuais. Isto
porque seus relatos revelam que durante os puxires, entoavam-se seus
cnticos tradicionais, contavam-se histrias dos antigos, conversava-se
na lngua indgena, e, alm disso, havia o exerccio de importantes
atividades agrcolas. Nsio da Silva ressalta que no havia carncia para
quem participava dos puxires, pois com a ajuda da comunidade, um
alqueire de terra tornava-se quase uma granja, onde se produzia para o
consumo de sua famlia e de quem mais necessitasse.510
Os puxires possibilitavam tambm que muitas famlias
mantivessem uma relativa autonomia em relao ao Posto, pois
permitiam que as mesmas garantissem seu sustento com suas prprias
lavouras e criaes. Este aspecto era aceito e incentivado pelos agentes
do SPI, pois ao conseguirem uma produo de subsistncia, essas
famlias contribuam para desonerar o rgo indigenista, alm de
contribuir para os objetivos de autosuficincia dos Postos, to apregoado
por seus dirigentes. Em determinados momentos, havia inclusive
premiaes para quem se destacasse na produo de alimentos em seus
roados. Essas premiaes tinham por principal objetivo alimentar a
competitividade entre os indgenas, estimulando-os a produzirem cada
vez mais e melhor, tornando-se equivalentes ou superiores aos seus
vizinhos colonos.

508
Ibid.
509
FOUCAULT, 1987, p. 147.
510
A granja que se refere Nsio Oliveira corresponde s lavouras de escala
comercial de trigo e soja, atualmente existentes nos arredores e no interior das
Terras Indgenas Nonoai e Xapec. OLIVEIRA, Op. cit., 2014.
 251

3.3.3. O caminho para a eficincia: Conselho, premiaes e

competitividade

Entre as inquietaes dos encarregados dos PIs, talvez a que mais

se destacasse era a preocupao com a dinamizao dos trabalhos dos
indgenas, no intuito de aumentar sua eficincia e produtividade. Essa
preocupao presena constante nos relatrios dos encarregados dos
PIs Nonoai e Xapec, especialmente nos momentos em que eles
tentavam demonstrar os avanos alcanados e os problemas que os
impediam de conseguir melhores resultados em seus planejamentos. H
uma tendncia em apontar os obstculos que os impediam de avanar
em suas iniciativas. Estes obstculos, normalmente, eram relacionados
s limitaes oramentrias, aos problemas com os vizinhos e,
algumas vezes, com casos isolados de resistncia dos prprios indgenas
aos trabalhos desenvolvidos pelos Postos.
Havia entre a maioria dos encarregados do SPI, uma grande
ambio de transformar os indgenas em produtores rurais e os Postos
Indgenas em referncias regionais de produtividade. No Posto Indigena
Nonoai, o trabalho agropecurio era visto at mesmo como a salvao
dos indgenas, tendo em vista que mantinha os mesmos afastados dos
vcios que herdaram dos civilizados, conforme apresentado em
relatrio de Francisco Vieira:

A maior campanha promovida por este PI e

empregada a grande parte da atividade foi em
interessar o ndio pela agricultura, porque ele
estando ocupado no trabalho no se lembra da
maldita bebida, s procura quando passeia. Para
atingir esse fim, foi necessrio recorrer a
ensinamentos prticos de agricultura, ao exemplo
e conselhos em constantes reunies. Felizmente,
despertando-lhe o interesse pelo trabalho,
ocupando-o a, tem este PI afastado o ndio da
bebida com duplo proveito.511

511
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 25,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
1 de Janeiro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0524 a 0530. p. 4.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
252

Dois aspectos chamam a ateno neste trecho do relatrio de

Francisco Vieira. Um deles o combate ao alcoolismo, certamente um
dos grandes desafios enfrentados por encarregados de diversos Postos
Indgenas do Brasil, avaliado como uma das graves sequelas advindas
das relaes com as populaes regionais. Outro aspecto a destacar a
indicao de existncia de reunies para apresentar exemplos e
aconselhar os indgenas, seja sobre preceitos ticos e morais, seja sobre
noes mais elaboradas de agricultura e pecuria. No Posto Indgena
Nonoai, estas reunies atendiam s determinaes do regulamento do
SPI, que previa a participao dos indgenas na administrao dos PIs
atravs da criao de um Conselho de ndios.
O Conselho de ndios do PI Nonoai foi formado em 1943, sendo
presidido simbolicamente por uma liderana indgena e composto por
representantes das vrias aldeias do Posto. Reunia-se mensalmente ou
em ocasies de urgncia para tomar decises de carter administrativo
ou comunitrio. Entre os temas levados para discusso no Conselho
estavam: solicitaes de permisso para fixao de famlias indgenas
vindas de outras reas; julgamento sobre abuso de lcool ou brigas
envolvendo indgenas; encaminhamentos sobre a escola; cuidados aos
velhos, estatsticas sobre produo agrcola do Posto e aplicao de
verbas e demais orientaes sobre o trabalho dos indgenas.512
Lgia Simonian, refletindo sobre a organizao do Conselho dos
ndios por Francisco Vieira, considera que este encarregado soube
utilizar-se de um antigo sistema Kaingang (onde os conselheiros
escolhidos pelos Kof reuniam-se para tomar decises sobre festas,
casamentos, situaes de conflito e outras ocorrncias), adaptando-o s
necessidades produtivas do momento de consolidao do SPI no Posto
Indgena Nonoai e, de forma geral, em todos os Postos Indgenas do Rio
Grande do Sul.513 O papel do Conselho enquanto instrumento de
conscientizao para o trabalho tambm se faz presente na memria
Kaingang, conforme se pode perceber no relato de Joo Severo:

... ele (Francisco Vieira) fazia as reunio indgena,

de vez em quando ele reunia o grupo de ndio
(conselho), faziam como eles dizia, revista.

512
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 20,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
02 de Agosto de 1943. Microfilme 058. Fotograma 0283 a 0287. p. 2.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
513
SIMONIAN, 1981, p. 96.
 253

Revista era uma reunio, eles faziam, e da tinha

o cacique; ento ele orientava o cacique pra
aconselhar os ndios sobre o negcio dos trabalho.
Prant, como que ia fazer, deixar daquele
costume que eles tinham e pegar outro costume,
de prant e fazer sua vida. Prant pra vend.514

Esta situao de mediador/orientador no Conselho evidenciada

nos relatrios do prprio encarregado, pois, ainda que a presidncia do
Conselho fosse ocupada por um representante indgena (o Coronel),
quando se tratavam temas relacionados aos trabalhos dos ndios e
produo agrcola do Posto, era o prprio Francisco Vieira quem
controlava os dados estatsticos sobre a produtividade, as possibilidades
de comercializao dos produtos e a necessidade para o abastecimento
interno. O Conselho servia, de maneira geral, como um instrumento de
fiscalizao e levantamento de dados sobre a produtividade indgena em
diversas modalidades, seja na agricultura, na escola ou na pecuria,
conforme indica a seguinte referncia:

Reuniu-se no ms findo o Conselho, sobre a

presidncia do ndio KAMP-R. Tratou-se sobre
assuntos em geral referentes ao Posto e da
prxima Revista s roas feitas pelo Cel. Kond
para tirar o alistamento dos trabalhos de planta
dos ndios no corrente ano. [...] Nos anos
anteriores a relao dos trabalhos de roa dos
ndios era apresentado ao Posto pelo Coronel em
varas com pequenos cortes assinalando as
quantidades referentes s espcies de plantas.
Agora, por iniciativa do prprio coronel Kond,
quer faze-la por escrita, com um aluno ndio da
Escola, disse servir para os outros ndios verem
o proveito que h na Escola e assim porem os seus
filhos tambm.515

514
SEVERO, Op. cit., 2013.
515
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 34,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
07 de Outubro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0646 a 0650. pp. 2-3.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
254

A imagem a seguir ilustra uma reunio de indgenas na escola

Benjamin Constant, na sede do PI Nonoai:

Figura 13: Reunio de ndios na escola Benjamin Constant (sede do PI

Nonoai)516

Fonte: BRASIL. SPI. ndios reunidos. 1944. 1 fotografia, 9 x 6 cm.

Documentos Audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

Jorge Garcia recorda-se de diversas reunies do Conselho, onde

os temas discutidos e decididos nem sempre encontravam consenso
entre a comunidade. A escola era um tema sempre controverso, que
gerava inclusive alguns atritos entre os conselheiros e algumas famlias
indgenas, pois, como se recorda Garcia, eles obrigaram os aluno vim,
porque era uma obrigao que fizeram, uma lei, uma lei que tinha que

516
OBS. No se pode afirmar categoricamente que a imagem apresentada se
trata de uma reunio do Conselho de ndios, mas bastante provvel que seja,
tendo em vista o ano da foto e o fato de as reunies do conselho serem feitas
sempre na escola, por possuir maior espao e mais assentos.
 255

botar na escola.517 Estes atritos ocorriam porque muitos pais temiam

perder suas crianas quando essas fossem para a escola:

O ndio ele quer bem as criana, ele no fica longe

dos filho, n, ento pra ele foi um golpe, de levar
l, de deixar l no Posto estudando, no sabendo
quando ele pode voltar pra casa [...]. Ento aquela
lei foi montada, ento, [...] muita gente saiu fora,
iam l pra Santa Catarina, l pra Palmito, esses
cantos de Uruguai. Correndo da escola n... pra
no deixar os filho estudar. De d das crianas n,
que eles no queriam ficar longe dos filhos.518

Alm do medo da perda de suas crianas, outro aspecto deve

ser ressaltado para exemplificar o fato de os pais resistirem em colocar
os filhos nas escolas do Posto: ao faz-lo, muitas vezes acabavam
perdendo um importante auxlio nas tarefas das suas roas e demais
afazeres. Essa ajuda dos filhos, muitas vezes, era primordial para a
subsistncia das famlias, pois os mesmos se juntavam na confeco de
artesanato e outras indstrias domsticas e, sobretudo, nas atividades
agrcolas. Desta forma, a escola surgia como uma ameaa de prejuzo
na fora de trabalho, pois, conforme relata Antonio Eufrsio: o meu pai
gostava muito de lavoura, trabalhar nas lavoura. E quem ajudava ele era
s eu. E ele se preocupava muito, no queria que eu estudasse. Ele
queria que eu trabalhasse com ele na lavoura.519
Para tentar extinguir as desconfianas dos pais, algumas tticas
orientadas pelo regulamento de assistncia aos ndios do SPI eram
seguidas pelos encarregados. Uma das estratgias de convencimento
utilizadas corriqueiramente eram as premiaes para os alunos com bom
rendimento escolar. A principal finalidade dos prmios era provar aos
pais que havia vantagens em manter os alunos nas escolas, ao invs de
impedi-los de frequentar as mesmas. Os prmios distribudos aos alunos
com bom rendimento escolar iam de simples sabonetes e peas de

517
GARCIA, Op. cit., 2013
518
Ibid.
519
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
256

vesturio a animais de carga, como cavalos e jumentos ou ainda, vacas

leiteiras, cujo objetivo seria estimul-los nos msteres da pecuria.520
Os critrios de avaliao sobre o desempenho dos alunos eram
estipulados pelo encarregado e observados pelos professores no dia a dia
das escolas. A qualificao para os prmios era baseada no binmio
desempenho/comportamento, ao melhor exemplo dos aparelhos
disciplinares hierarquizadores, onde as classificaes so estabelecidas a
partir das competncias e aptides dos alunos. Atravs dessa
modalidade classificadora opera-se uma diferenciao que no a dos
atos, mas dos prprios indivduos, de sua natureza, de suas
virtualidades, de seu nvel ou valor.521 Por isso mesmo, as entregas dos
prmios geralmente ocorriam em solenidades coletivas no final do ano
letivo ou em dias de festas ou comemoraes (19 de Abril, 07 de
Setembro, 15 de Novembro, entre outras).
As premiaes tambm podiam ser voltadas para os trabalhadores
indgenas adultos que alcanassem destaque em matria de
produtividade agropecuria ou para aqueles que prestassem algum ofcio
de relevncia para suas comunidades, como indica o mesmo relatrio de
1945, referente ao PI Nonoai: aos ndios que mais servio tem prestado
ao Posto e famlia indgena, so dados prmios de animais para servir
de estmulo.522 Este estmulo, que em grande parte, servia para
alimentar o esprito de competitividade entre os prprios indgenas, era
uma prerrogativa estipulada pelo prprio regulamento do SPI, o qual
determinava que a passagem de qualquer espcie de gado para a
propriedade individual do ndio, dever ser feita como premio de sua
cooperao com o SPI, bom comportamento, atividade, etc.523
Em alguns casos, contando por vezes com favorecimentos por
parte de lideranas ou dos prprios encarregados, alguns indgenas
conseguiram formar um considervel patrimnio, como no caso do
Kaingang Jeremias, destacado em relatrio de Francisco Vieira:

Distingue-se nestes moradores o ndio Jeremias,

caingangue, com ba morada, galpes, fechos de
madeira; com uma rea de terra de 16 Ha.

520
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1945, Op. cit.
p. 10.
521
FOUCAULT, 1987, p. 151.
522
Ibid. p. 4.
523
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 10. 30 de
Setembro de 1942. p. 3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 257

plantada com milho, feijo, trigo (comprou sob a

direo do Posto, uma mquina selecionadora de
trigo) cana de acar, mandioca, tem uma
engenhoca; tem 16 cavalos, 60 porcos, mais de
100 aves, 80 caixas de abelha.524

Este apenas um exemplo entre os inmeros apresentados nos

seguintes relatrios de Francisco Vieira, nos quais so evidenciados
outros indgenas que cooperavam com animao e esprito
empreendedor para o crescimento do Patrimnio Nacional.525 Com tal
exaltao, o encarregado refora a disciplina hierarquizadora com a qual
buscava envolver os indgenas, medindo suas potencialidades em termos
quantitativos atravs de seus atos, desempenhos e comportamentos
singulares, como uma espcie de coao para o trabalho, disfarada por
meio de prmios, brindes e elogios.
Ainda que no Posto Indgena Xapec no existam registros
escritos sobre as premiaes efetuadas pelas chefias deste posto aos
Kaingang que se destacassem nas atividades agrcolas e pecurias, h
referncias das memrias dos velhos que apresentam grande
competitividade promovida pelos encarregados, principalmente por
parte de Francisco Fortes e Nereu Costa, quando estes incentivaram a
formao dos chiqueires para criao de sunos.
No Rodrigues revela que era usual estes encarregados
fornecerem matrizes para as famlias que se comprometessem a
construir e manter os chiqueiros. Neste contexto, afirma que conseguiu
construir uma encerra com 20 cabeas, das quais acabou perdendo
quase todas, em decorrncia de uma grande seca que destruiu seus
cultivos de milho.526 Ernesto Alpio lembra ainda que, no tempo da
administrao de Chico Fortes, seu pai recebera deste encarregado
alguns animais para criar em seu stio, dos quais somente teria tido
sucesso com os sunos, com os quais conseguia sustentar toda a sua
famlia e ainda negociar com os gringos.527 O prprio entrevistado

524
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 40.
01/10/1945. Op. cit., p. 10.
525
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 47,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
1 de Novembro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0921 a 0928. p.5.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
526
RODRIGUES, Op. cit., 2012.
527
ALPIO, Ernesto. Op. cit., p. 12.
258

revela que chegou a possuir uma vara com cerca de 40 porcos, alguns
dos quais, provenientes da herana do pai, que possua cento e
poucos.528
O estmulo para a criao de sunos pelos Kaingang ia para alm
da preferncia destes indgenas pela carne de porco em relao bovina.
Cabe lembrar que, no contexto do final da dcada de 1940, h uma
grande demanda por este animal no mercado regional, principalmente
aps a instalao das primeiras indstrias frigorficas na regio oeste de
Santa Catarina. Neste momento, os Kaingang do Posto Indgena Xapec
eram estimulados a criar porcos e negociar com os camponeses que
comeavam as criaes para abastecer as indstrias. Praticamente todos
os entrevistados desta rea recordam que os encarregados apoiavam
estas criaes particulares e que os lucros auferidos com as mesmas
eram pertencentes aos prprios indgenas.529 Em alguns casos, como
lembra Miguel Alpio, quem conseguia criar muitos porcos, podia se
manter sozinho, sem dependncia do Posto, no precisava mais sair pra
trabalhar fora.530
No Posto Indgena Nonoai, o crescimento da demanda regional
tambm influencia o aumento da criao de sunos. H indicao
inclusive de um sistema de parceria para a criao destes animais, em
uma proposta onde o Posto disponibilizava a terra para plantar e o
parceiro entrava com as criadeiras, sendo a produo repartida com o
Posto. Neste sistema, todo o trabalho de produo correria por conta do
parceiro, que para isso, tinha que morar dentro da rea dos
indgenas.531 Esta modalidade associativa deu margem para a instalao
de vrias famlias camponesas na rea indgena, que acabaram se
fixando em locais dentro do Posto e exercendo atividades para alm da
criao de porcos, como cultivo de lavouras e corte de madeiras.
necessrio reforar que as iniciativas organizadas pelo SPI,
desde a premiao pelo mrito alcanado nas escolas ou na
produtividade de suas lavouras, at a criao de porcos e outros animais
para o mercado regional, obedecem a uma ordenao ideolgica
bastante clara, que o interesse pelo progresso dos Postos Indgenas e a

528
Ibid.
529
PINHEIRO, Op. cit., 2012; ALPIO, Op. cit., 2012; RODRIGUES, Op. cit.,
2012.
530
ALPIO, Miguel. Op. cit., 2012.
531
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 9, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 04 de Maro de 1944.
Microfilme 058. Fotograma 0549. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 259

autosuficincia das populaes que os compem. O sucesso ou o

fracasso de tais empreendimentos recaa quase que exclusivamente aos
encarregados dos estabelecimentos. Estes eram pressionados pelas
instncias superiores no sentido de garantir a manuteno da ordem por
meio da educao, da vigilncia e da promoo econmica. Recebiam
constantemente cartilhas contendo orientaes sobre tcnicas
inovadoras de produo agrcola, utilizao racional da terra e seus
recursos, expanso de culturas de maior produtividade, entre tantas
outras iniciativas que visavam instaurar uma maior competitvidade dos
ndios no mercado regional.
Alguns encarregados seguiam risca tais cartilhas, formando
conselhos, incentivando a produtividade atravs de premiaes,
promovendo a educao e mediando as relaes com a sociedade
regional. Outros, no entanto, preferiam utilizar-se de mtodos antigos de
tratamento, sendo por isso advertidos e criticados pelos Inspetores
Regionais e Direo do SPI. Muitos chefes de Posto foram
responsabilizados ainda por grande parte das adversidades pelas quais
passaram as comunidades indgenas ao longo da atuao do SPI, seja
por causa de seu autoritarismo, arrogncia e violncia no tratamento
com os indgenas ou por seu despreparo e incompetncia para
desempenhar certas atividades.
Por outro lado, alguns deles galgaram relativo sucesso nas
atividades propostas, sendo lembrados pelos prprios indgenas muito
mais por seu bom relacionamento com os mesmos do que por seu
autoritarismo. Nestes casos, estes encarregados so vinculados
diretamente a uma poca de intenso trabalho, mas tambm de fartura e
prosperidade. No tem seguinte, destaco a atuao de dois encarregados
que comandaram os Postos Indgenas Nonoai e Xapec e cujas aes e
comportamentos so mais presentes na memria Kaingang. Refiro-me
aos j citados Francisco Vieira e Nereu Costa.

3.4. Smbolos do poder ou expresso do paternalismo? Os

chefes de Posto e sua representatividade para os Kaingang

Representantes locais de um poder estabelecido para classificar,

controlar, qualificar e integrar as populaes indgenas, os chefes de
Posto eram os responsveis pela aplicao das orientaes e
encaminhamentos da agncia indigenista federal in loco. As instrues
260

para as atividades dos encarregados responsveis pela estruturao dos

Postos Indgenas eram bastante claras: deveriam portar-se de forma
enrgica e decidida em suas funes, porm, deveriam evitar utilizar-se
destas posturas para a prtica do autoritarismo excessivo e violncias
contra os indgenas. Ainda assim, muitos servidores eram
frequentemente criticados por no possurem o esprito do Servio,
havendo por isso a necessidade de os Inspetores Regionais fiscalizarem
de perto as aes dos mesmos, com vistas a impedir prticas que
pudessem suscitar desconfianas entre os indgenas e comprometer todo
o trabalho. Alm disso, os Inspetores deveriam orient-los para que:

...se convenam de que no so feitores de

fazendas destinados a explorar os ndios, e sim,
mestres pacientes e paternais que enviamos aos
selvcolas para dar-lhes ensinamentos, cuidados,
auxlios em geral, e hbitos de trabalhos, por
meios suasrios, e tambm para reeduc-los
quando viciados no alcoolismo, na prostituio, e
em outras desgraas devidas ao contato com os
civilizados.532

Se a prtica do autoritarismo gerava grandes controvrsias entre

as instncias superiores do SPI, o paternalismo excessivo, por sua vez,
tambm era condenado, tendo em vista o prejuzo que poderia causar na
busca pela autodeterminao dos povos indgenas. De acordo com os
preceitos do rgo indigenista federal, qualquer tipo de auxlio gratuito
era condenvel, pois, com esta mentalidade, toda ao movida no
sentido de instrumentalizar o indgena ruiria, porque acostumado a uma
tutela que por ele resolve tudo, acabar por encostar-se num explorador
qualquer, que usufruir no s a sua liberdade como tudo o mais que lhe
pertencer.533
Assim sendo, percebe-se que as relaes de paternalismo e
autoritarismo deveriam ser devidamente dosadas e caminhar juntas na
busca por uma racionalizao utilitria do trabalho, do tempo e do
espao, sem que um se sobrepusesse em demasia ao outro. A dosagem

532
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 8. 31 de Julho
de 1942. p. 8. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
533
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 10. 30 de
Setembro de 1942. p. 1. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 261

correta dos mecanismos disciplinares deveria possibilitar um melhor

controle e aproveitamento das foras de produo, tirando o mximo de
vantagens e neutralizando os inconvenientes (roubos, interrupes do
trabalho, agitaes, etc.).534 Aos encarregados dos Postos Indgenas,
neste sentido, atribua-se a funo de prevenir os abusos, remediar os
conflitos, orientar os trabalhos, combater a vadiagem e estabelecer
procedimentos corretos de comportamento.
Nem sempre os encarregados conseguiam uma organizao
disciplinar dos PIs. Para Slvio Coelho dos Santos, muitos dos
problemas ocorridos nos Postos Indgenas eram resultantes da prpria
situao administrativa e financeira do SPI, que, ao oferecer salrios
irrisrios e condies de vida e trabalho bastante limitadas, permitiu que
as chefias dos Postos fossem assumidas por encarregados com precria
formao intelectual.535 Concordo com a acepo de Santos no caso das
condies de trabalho e os baixos salrios dos encarregados, mas, no
que se refere s capacidades intelectuais dos mesmos, h indcios fortes
que contrariam as afirmaes deste antroplogo. Analisando as fichas
cadastrais de alguns encarregados que atuaram nos PIs Nonoai e
Xapec, percebi que grande parte destes possua curso colegial
completo, grau de instruo bastante razovel para aquele momento,
equivalente ao ensino mdio atual.536 Da mesma forma, as prprias
especificaes da direo do SPI exigiam que, para o exerccio da chefia
nos Postos, os contratados deveriam ter certas habilidades, entre as
quais: noes de carpintaria, tcnicas agrcolas e pecurias,
conhecimentos sobre os povos indgenas atendidos e os aspectos
geogrficos e ambientais da regio onde estava instalado o Posto
Indgena no qual atuaria.537 Estas especificaes deixam explcitos os
seus objetivos: era necessrio um bom conhecimento para uma boa
utilizao das potencialidades dos indgenas.
No tocante aos Postos Indgenas Nonoai e Xapec, os dois
encarregados que melhor demonstraram essas qualificaes foram
Francisco Vieira e Nereu Costa. Ao destacar a ao indigenista destes
dois encarregados, pretendo efetuar um exerccio de reflexo a partir de
uma perspectiva analtica sugerida por Joo Pacheco de Oliveira:

534
FOUCAULT, 2005, p. 120-122.
535
SANTOS, 1970, p. 72
536
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Cadastro de funcionrios lotados
na 7 Inspetoria Regional. s/d. p. 9. Arquivo CTL/Funai. Paranagu-PR.
537
SPI. Boletim Interno n 10, Op. cit., p. 12.
262

observar como os tutelados reconstroem seus tutores e, no mesmo

sentido, como os prprios tutores se constroem enquanto tais.538 Neste
estudo em especfico, isso significa analisar como os Kaingang, atravs
de suas memrias, definem as aes destes encarregados a partir das
suas prerrogativas e significaes prprias. Da mesma maneira, a
documentao produzida pelos encarregados permite refletir sobre suas
estratgias integradoras, perspectivas produtivistas e a sua
representatividade no cotidiano dos Postos Indgenas.
Certamente no se alcanar uma compreenso totalizadora sobre
a ao destes encarregados, tendo em vista a subjetividade e
fragmentao inerentes s narrativas orais e fontes documentais
balizadas para a pesquisa, por isso, darei enfoque nas representaes
sobre as condutas destes agentes construdas pelos Kaingang e pelos
prprios agentes atravs de seus relatrios, buscando analisar de que
forma sua atuao indigenista foi incorporada pelos indgenas e como os
prprios encarregados construram suas estratgias integradoras e
assimilacionistas.

3.4.1. Francisco Vieira: o tutor educador/administrador

O responsvel por organizar e coordenar o Posto Indgena Nonoai

em sua nova conjuntura aps o fim da tutela estadual, Francisco Jos
Vieira dos Santos, foi um ex-militar de carreira, natural do municpio de
So Gabriel/RS. Esse encarregado possua vnculo recente com o rgo
indigenista federal quando assumiu o comando do PI Nonoai, tendo
iniciado em 1940 suas atividades como Agente dos ndios.539 Como era
tambm comum na poca, a esposa do funcionrio designado pra chefiar
o Posto, caso apresentasse razovel grau de instruo, ocuparia a funo
de Auxiliar de Ensino, o equivalente ao papel do professor alfabetizador
atual. Em Nonoai, no foi diferente, sendo o cargo de Auxiliar de
Ensino ocupado pela esposa de Francisco Vieira: Helena Abduch Vieira
dos Santos.

538
OLIVEIRA, 1999, p. 30.
539
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Cadastro de funcionrios lotados
na 7 Inspetoria Regional. Op. cit; p. 9.
 263

Figura 14: O primeiro encarregado do PI Nonoai, Francisco Vieira e sua esposa

Helena Abduch Vieira dos Santos no escritrio da Sede do Posto.

Fonte: BRASIL. SPI. Escritrio do posto indgena. 1944. PI Nonoai. 1

fotografia, 12x8cm.Documentos Audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.

Francisco Vieira, como j foi destacado no captulo anterior,

atuou durante 15 anos como encarregado do Posto indgena Nonoai,
entre os anos de 1941 e 1956. Durante este perodo, produziu farta gama
de relatrios e ofcios bastante detalhados sobre suas atividades e
projetos voltados para a promoo econmica do Posto. Seus escritos
trazem ainda importantes informaes sobre o regime de trabalho dos
indgenas, descries de atividades na escola, prestaes de contas ao
SPI, alm de denncias contra invases, desmatamento e outras aes
perpetradas pela sociedade regional contra os indgenas de Nonoai.
As orientaes de cunho integracionista e produtivista do SPI,
executadas pelo encarregado no Posto, so apresentadas atravs de
detalhadas descries sobre o estado sanitrio dos indgenas, a
frequncia escolar dos alunos, dados censitrios, descries dos
trabalhos nas lavouras, entre outros. Em muitas de suas exposies,
Francisco Vieira buscava estabelecer um comparativo da situao do
momento, isto , do perodo em que o SPI instalou seu Posto entre os
264

Kaingang, com a situao anterior, apresentando as grandes vantagens e

os avanos alcanados em todos os aspectos.
Entre os principais avanos enfatizados pelo encarregado,
destaca-se a melhoria da qualidade de vida dos indgenas aps a
instalao do Posto pelo SPI, graas orientao protecionista do
patrimnio indgena e a certas concesses permitidas aos ndios, como a
manuteno de algumas de suas sociabilidades. Sobre este aspecto, o
encarregado faz referncia retomada de festas de Santos, as quais,
segundo ele, h tempos abandonadas pelos Kaingang:

Estas festas h muitos anos no se realizavam

porque os ndios viviam descontentes e tristes e
agora dizem eles o ndio mudou de vida,
celebram como demonstrao de alegria e
contentamento. A primeira dessas festas foi
consagrada ao MILHO dizem os ndios festeiros
que o milho precisava de uma festa porque esse
produto lhes est dando todo o necessrio e para,
no ano entrante dar melhor, escolheram aquele
santo (So Joo) por ser o de preferncia para
essa festa.540

Fica patente que a retomada das festas, compreendida por

Francisco Vieira como atestado da disposio de seus ndios e
harmonia com o servio todo541, remete a uma situao onde os
investimentos da agncia indigenista federal tambm so voltados para
garantir maior liberdade de expresso s populaes indgenas tuteladas,
seguindo os preceitos estabelecidos pelo Decreto n 10.652 de outubro
de 1942, o qual inclua entre suas finalidades conservar e fazer
respeitar a organizao interna das tribos, sua independncia, seus
hbitos, lnguas e instituies, no intervindo para alter-los, a no ser
que ofendam a moral ou prejudiquem os interesses dos ndios ou de
terceiros.542

540
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 19,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
03 de Julho de 1943. p. 2. Microfilme 058. Fotograma 0275 a 0281.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
541
Ibid. p. 3.
542
BRASIL, 1947, p. 185.
 265

Neste sentido, ainda que as festas de Santos no possam ser

consideradas como manifestaes propriamente tradicionais, devem ser
compreendidas enquanto importantes eixos da articulao social
Kaingang, onde so operacionalizados os regimes de trocas
simblicas, matrimoniais e materiais.543 Obviamente, Francisco Vieira
soube aproveitar-se destas manifestaes de culto religioso, assim como
as festas em comemorao ao Dia do ndio para fortalecer os laos de
sociabilidade com a comunidade indgena, pois, ao estabelecer aes
recprocas, isto , financiar as festas por meio de fornecimento de
alimentao, do pagamento de msicos e convidando as principais
lideranas indgenas da comunidade para coorden-las, Francisco Vieira
procurava construir um ambiente socialmente ideal, com o qual
pretendia angariar apoio para os diversos projetos e programas de
trabalho que pretendia desenvolver no Posto.
No entanto, embora concedesse total apoio s festas de Santos
e demais manifestaes culturais dos indgenas, eram as comemoraes
do Dia do ndio que motivavam maior empenho e mobilizao por
parte de Francisco Vieira. Isto porque, alm de esta ser uma data criada
oficialmente pelo presidente Getlio Vargas em 1943544, existia uma
orientao do SPI e de suas inspetorias para que a mesma fosse
comemorada em todos os Postos Indgenas brasileiros. Em Nonoai,
durante estas festas, a escola se tornava o centro de socializao do
Posto Indgena. Estes momentos, na realidade, serviam muito mais para
o encarregado enaltecer a Ptria e autoridades polticas, do que
propriamente comemorar o orgulho de ser e sentir-se indgena por parte
dos Kaingang. Uma demonstrao desse aspecto o fato de a maior
parte da festa ser dedicada declamao de poemas e canes
patriticas, hasteamento da Bandeira Nacional, interpretao do Hino
Nacional, apresentaes teatrais, alm, claro, de uma preleo
referente ao dia pelo prprio chefe do Posto.545
Estas atitudes de Francisco Vieira so reveladoras de uma
tentativa de legitimao da sua ao indigenista perante os superiores do
SPI, a sociedade regional e, sobretudo, perante os prprios indgenas.

543
FERNANDES, 2003, p. 138.
544
Decreto Lei n 5.540, de 2 de Junho de 1943, considera Dia do ndio a
data de 19 de Abril. In: BRASIL, 1947, p. 218.
545
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 29,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
08 de Maio de 1944. p. 4. Microfilme 058. Fotograma 0563 a 0566.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
266

Sua conduta pode ser inserida dentro de um artifcio descrito por Joo
Pacheco de Oliveira, como a ao do tutor como educador.546 Neste
mbito, o encarregado atua de forma a disciplinar as aes, procurando
conformar os Kaingang aos padres de brasilidade estabelecidos pelo
Estado Novo, via SPI. Nesta concepo, a escolarizao, paradas
cvicas, didatizao de smbolos nacionais e at o alinhamento de
moradias dos nativos constituem inequvocas manifestaes
integradoras assimiladoras.547
As encenaes tinham como objetivo principal legitimar e atestar
a eficcia dos mtodos orientados pelo SPI e aplicados pelo
encarregado, no sentido de veicular noes elementares de civilidade.
Neste contexto, a escola surge como seu principal veculo de
reproduo cultural.548 Alguns relatos de Francisco Vieira esto
carregados deste ufanismo patritico e emergem principalmente quando
ele descreve a alegria e a satisfao dos indgenas por se sentirem
protegidos pelo abrao paternal do SPI, conforme se observa no trecho
seguinte:

Foi deveras comovedora a manifestao dos

ndios; no haveria indiferente que deixasse de
vibrar nessa hora to significativa e bela. E,
como solfas soltas do sabi ao silncio da
mata, saiu cheio de vibrante entusiasmo,
venerao e respeito, traduzindo o sentimento
puro da gratido, um SALVE O PAI
GRANDE! SALVE O GAL. RONDON! E
assim, formados por ordem hierrquica
Cacique Cel.; Cap., Tent., etc.- em
quatro grupos de 100 ndios, dois a dois, de
brao, saiam do mato, volteando a ondulante
campina para entrar no porto principal do
Posto, em direo Escola. A chegada dos
ndios foi esperada para hastear a bandeira,
cerimnia a que todos assistiram, descobertos,
com respeito. Esperaram-nos frente da
escola, formados, os alunos indgenas, que

546
OLIVEIRA, Joo Pacheco de. O paradoxo da tutela e a produo da
indianidade: ao indigenista no Alto Solimes (1920-1970). In: FREIRE,
2011, p. 439.
547
OLIVEIRA, 1999, p. 54.
548
SOUZA LIMA, 1995, p. 191.
 267

cantaram o Hino Nacional no culto ao

auriverde pendo da esperana seguiu-se o
Hino Bandeira, canes escolares e algumas
canes tpicas cantadas pelos guaranis.549

O culto cvico pelos agentes do SPI implicava em toda uma

pedagogia ritualstica, a qual, segundo Souza Lima, era estabelecida
para formar os sentimentos de pertencimento a uma outra comunidade
poltica, onde os indgenas deveriam se reconhecer como sob a proteo
do governo.550 Um exemplo dessa pedagogia ritualstica,
desempenhada por Francisco Vieira, pode ser descrito atravs da
organizao de um grupo de escoteiros indgenas no Posto, denominado
Tropa Condor, formado principalmente por alunos da escola Benjamim
Constant, da aldeia sede. O grupo de escoteiros, assim como o Clube
Agrcola Escolar (que apresento mais detalhadamente no prximo
captulo), servia como importante instrumento de propaganda do
Servio para as autoridades que constantemente visitavam o Posto para
conhecer as atividades desempenhadas pelos indgenas. Nestes
momentos, os escoteiros desfilavam uniformizados, cantavam hinos e
executavam manobras e evolues demonstrativas de habilidade e
destreza.
Em uma destas visitas, feita por delegados de Sade e Educao
do Estado, juntamente com o prefeito e o sub-prefeito do municpio de
Nonoai, simpticos s iniciativas do SPI, o encarregado recebe um
convite em nome do Exmo. Sr. Interventor do Estado para fazer
representar a Nao Indgena, na Semana da Ptria, em Porto Alegre,
com 15 alunos.551 O convite foi motivo de muito orgulho e
comemorado pelo encarregado como reconhecimento de sua patritica
atuao e do trabalho civilizador do SPI, que cooperava para o

549
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 8,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
1 de Agosto de 1942. p. 2. Microfilme 058. Fotograma 0178 a 0180.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
550
SOUZA LIMA, 1995, p. 193.
551
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 9,
encaminhado por Helena Abduch Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 1 de Setembro de 1942. p. 1. Microfilme 058. Fotograma 0193 a 0194.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
268

engrandecimento do pas.552 O dia do embarque ocorreu como

solenidade oficial no Posto, momento em que se reuniram funcionrios,
lideranas indgenas e pais de alunos para a despedida da comitiva.
Helena Vieira dos Santos aponta outros detalhes referentes a este
momento em seu relatrio:

Embarcaram 13 alunos dia 27 pp. em companhia

do Sr. Francisco Jos Vieira dos Santos,
Encarregado do Posto, com destino a Porto
Alegre, afim de tomar parte na Semana da Ptria.
Saram do Posto de nibus com destino a
Carazinho, onde embarcaram via frrea. Os alunos
viajaram uniformizados de escoteiros e levaram
uniforme de parada o combinado com o Estado,
como formaro todas as escolas, cala azul, sapato
de TENIS branco e blusa branca tipo esporte.
Saram s 8 horas da manh, tendo antes cantado
o HINO NACIONAL. Via-se em todos os
indiozinhos a alegria e contentamento.553

A participao dos escoteiros da Tropa Condor nos desfiles da

Semana da Ptria de 1942, certamente representou singular importncia
para Francisco Vieira, pois, sendo ele um ex-militar do exrcito
brasileiro e o Brasil acabado de declarar guerra ao Eixo554, demonstrar o
sentimento nacionalista dos indgenas era uma comprovao de que o
SPI apoiava a atitude do presidente. Os escoteiros, dessa maneira,
representavam os futuros soldados da nao. Incluir os pequenos
indgenas neste sentimento militar possua um significado especial, pois
demonstrava ao governo que a populao indgena estava integrada
causa nacionalista. As imagens ilustradas nas figuras 15 e 16 apresentam
os 13 soldados da Tropa Condor sob o olhar orgulhoso e vigilante do
encarregado durante o desfile em comemorao Semana da Ptria de
1942, em Porto Alegre:

552
Ibid. p. 1.
553
Ibid. p. 2.
554
Depois de inmeros torpedeamentos de navios mercantes brasileiros, em
agosto de 1942, Getlio Vargas, a despeito de sua simpatia pelo regime fascista,
declara guerra Alemanha Nazista e Italia Fascista. Ver: CYTRYNOVICZ,,
Roney. Guerra sem guerra: A mobilizao e o Cotidiano em So Paulo
Durante a Segunda Guerra Mundial. So Paulo: EDUSP, 2000.
 269

Figuras 15 e 16: A Tropa Condor alinhada durante o acendimento do

fogo simblico da Ptria e abaixo, as evolues em frente ao palanque das
autoridades durante desfile da Semana da Ptria de Porto Alegre.

Fonte: BRASIL. SPI. Escoteiros Indgenas e Desfile. 1944. Fotografias

1 e 2: 11,5 x 8,5 cm. Documentos audiovisuais e Iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ. OBS. A data presente no catlogo do MI
(1944) no corresponde ao ano em que ocorreu o desfile (1942).
270

Note-se que o empenho do encarregado em estabelecer aes

educativas de acentuado carter patritico tambm obedecia ao iderio
educacional do momento, quando o projeto de nacionalizao que
caracterizou governo Getlio Vargas, principalmente aps a entrada do
Brasil no conflito mundial, determinou a operacionalizao de
currculos e aes docentes voltadas para a implementao de polticas
de abrasileiramento com caractersticas profundamente autoritrias. Tal
proposta objetivava reforar o sentimento patritico em todo o conjunto
do territrio nacional. Ainda que estes programas educacionais tenham
sido elaborados, nomeadamente, para impedir a existncia de quistos
tnicos nas zonas de grande concentrao de estrangeiros e seus
descendentes, como as reas de imigrao alem e italiana da regio
Sul555, seus lemas nacionalistas tambm estavam presentes no interior
dos Postos Indgenas do SPI.
Embora continuasse sendo reforada a ideia de prestigiar as
tradies e o orgulho da raa do indgena, ficava claro que estas
categorias nativas no poderiam se sobrepor aos objetivos maiores de
dar ao ndio ensinamentos teis, procurando despertar nele os
sentimentos nobres, incutir-lhe a idia de que faz parte da nao
brasileira556, ou ainda, dar uma bela oportunidade aos nossos ndios
para irem compreendendo aos poucos que no s esse recanto que
devem amar, mas que o Brasil grande e os brasileiros formam um
povo s.557
Francisco Vieira parecia esforar-se muito para representar
bem seu papel como administrador e educador, fazendo questo de
apresentar em seus relatrios os resultados de seu bem sucedido trabalho
educacional entre os indgenas, com o qual teria angariado grande
prestgio como educador nos meios regionais. Penso dessa forma,
porque, como indica seu relatrio de fevereiro de 1944, no ms anterior,
teria funcionado na Escola Benjamim Constant, um curso gratuito de
aperfeioamento e pedagogia para os professores municipais. Esse curso

555
SANTOS, Ademir Valdir dos.; MUELLER, Helena Isabel. Nacionalismo e
cultura escolar no governo Vargas: faces da construo da brasilidade.
Cadernos de Histria da Educao. v. 8. n. 2. Jul.-Dez. 2009. pp. 262-263.
556
Decreto Lei n 10.652 de 16 de Outubro de 1942. In: BRASIL, 1947, p. 185.
557
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 34, 1944. Op.
cit. p. 5.
 271

foi dado a pedido desses professores e teve a durao de um ms,

orientado pelo Encarregado do Posto.558
O encarregado, leitor assduo dos Boletins Internos da Seo de
Orientao e Assistncia (SOA) do SPI, atendeu inclusive a outra
finalidade estabelecida pelo regimento de 1942 aos encarregados dos
Postos Indgenas, que os convocava a: efetuar levantamento estatstico
geral das populaes indgenas e dar ao Conselho Nacional de Proteo
aos ndios cooperao no estudo e investigao das origens, ritos,
tradies, hbitos e costumes do ndio brasileiro.559 Esta era uma
oportunidade ideal para Francisco Vieira construir-se tambm como
grande conhecedor sobre os aspectos socioculturais dos Kaingang. Por
isso mesmo, elabora um interessante relato de carter cientfico de 15
pginas, intitulado: Apontamentos sobre os ndios caingangues do Posto
Indgena de Nonoai.560
Este relato, escrito a partir das observaes pessoais do
encarregado, refere-se principalmente ao perodo inicial dos trabalhos
do SPI naquele Posto Indgena, quando o mesmo sopesou e anotou
aspectos relacionados organizao social, econmica e religiosa dos
Kaingang. Seus principais destaques so relacionados s moradias;
produo artesanal; s preferncias alimentares; ao direito de
propriedade; aos casamentos (com nfase para as metades exogmicas),
aos aspectos religiosos e escolha das chefias, onde destaca as
patentes militares e os castigos no tronco. Pode-se dizer que
Francisco Vieira produziu uma etnografia dos Kaingang que, mesmo
superficial e, em certos aspectos, preconceituosa, auxilia a identificar
algumas situaes daquele momento, principalmente no que diz respeito
s condies de vida dos ndios de Nonoai e a sua relao com a
sociedade regional.
Ainda que estas atividades educativas e intelectuais de Francisco
Vieira interessassem ao SPI e, especialmente, aos membros do CNPI, as
mesmas no poderiam ser sobrepostas s questes produtivas e
administrativas do Posto. Neste quesito, os relatrios mensais
elaborados pelo encarregado tambm apresentam elementos importantes

558
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 26,
encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI Nonoai.
1 de Fevereiro de 1944. p. 2. Microfilme 058. Fotograma 0537 a 0540.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
559
Decreto Lei n 10.652 de 16 de Outubro de 1942. In: BRASIL, 1947. pp.
185-186.
560
VIEIRA DOS SANTOS, Op. cit., 1946.
272

para se analisar a suas aes enquanto administrador. Como j

destacado, havia por parte de Francisco Vieira uma preocupao em
detalhar suas atividades criteriosamente e seus relatrios so
extremamente ricos em informaes sobre a produtividade agropecuria,
estado sanitrio, dados censitrios, estrutura e patrimnio do Posto,
entre outras questes de carter econmico. Percebe-se, nestes
detalhamentos, uma patente autodisciplina exercitada por Francisco
Vieira.
Ao que parece, porm, ao encarregado no agradava ser um mero
seguidor de ordens. Ainda que buscasse adotar as atividades propostas
pelo SPI, Francisco Vieira seguidamente encaminhava IR7 sugestes
referentes aplicao de verbas e melhoramentos do servio de
orientao e assistncia aos indgenas. Em um destes encaminhamentos,
o encarregado deixa explcita sua vontade de exercer um maior controle
sobre o oramento referente ao Posto, ao sugerir que a orientao,
aplicao e distribuio das verbas destinadas ao desenvolvimento dos
trabalhos deveriam ocorrer sob a autonomia e responsabilidade de cada
encarregado, desde que o mesmo apresentasse conhecimentos prticos
sobre a regio, sobre agropecuria e seus congneres.561
A sugesto de Francisco Vieira, como poderia se esperar, no foi
atendida pela IR7. Primeiro, porque ela tendia a retirar dessa inspetoria
o controle absoluto sobre a distribuio e a aplicao de verbas nos
Postos Indgenas sob sua influncia; verbas estas que eram direcionadas
de acordo com as contingncias de cada PI e, possivelmente, com certos
favorecimentos polticos internos. Segundo, porque arriscava-se muito
com essa ao, tendo em vista que para os inspetores regionais, nem
todos os encarregados apresentavam aptides, prticas ou ticas, para
exercer a responsabilidade de empregar os recursos segundo seus
prprios critrios de prioridades. Um terceiro ponto ainda pode ser
destacado: os recursos auferidos com a produo agrcola, pecuria e
extrativa de um Posto Indgena, de acordo com o prprio regulamento
interno do SPI, eram canalizados para as Inspetorias Regionais e, destas,
para a administrao central no Rio de Janeiro.562 Dessa forma, a renda
do patrimnio indgena no era revertida para o atendimento exclusivo
das necessidades do Posto que produzia estes recursos, mas sim,

561
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 35, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 4 de Dezembro de 1950.
Microfilme 058. Fotograma 1332 a 1333. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
562
ROCHA, 2003, p. 112.
 273

distribuda aos Postos com menor rendimento ou em vias de

estruturao.
Devido a essas situaes, compreensvel a recorrncia de
inmeras reclamaes por parte do encarregado do PI Nonoai no sentido
de cobrar investimentos para construo de casas para os ndios,
melhorias das vias de acesso ao Posto, compra de equipamentos com
vistas a dinamizar a produo agrcola, entre tantos outros aspectos, que,
em sua opinio, ficavam atravancadas pela burocracia do SPI,
retardando e prejudicando os trabalhos dos indgenas.563 Alm disso, os
frequentes atrasos no pagamento dos vencimentos dos funcionrios
instigavam muitos deles a abandonarem o seu emprego no Posto para
trabalhar em granjas ou serrarias da regio.564
Dois exemplos contundentes da deficincia no repasse de
recursos pelo SPI aparecem em um relatrio de 1947, onde o
encarregado revela a paralisao das aulas na escola do Posto por causa
da falta de merenda para os alunos.565 Neste caso, era a educao dos
indgenas que estava sendo penalizada. No mesmo relatrio, Francisco
Vieira deixa a entender que o atraso nos repasses financeiros
prejudicavam tambm seus objetivos produtivistas Neste caso, para
evitar danos maiores, alega que: estando a aftosa afetando seriamente
os gados do Posto, como vos foi dado conhecimento e solicitado verba
para atender este caso, fiz, de meu dinheiro, compra de medicamentos
necessrios afim de ir atendendo aos gados pestiados.566
A ausncia de repasses financeiros apresentada nos relatrios do
encarregado um forte indicativo da crise poltico-administrativa que
comeava a caracterizar o SPI e suas inspetorias a partir deste momento.
Avaliando-se os rendimentos obtidos por meio dos contratos de
arrendamento de terra para camponeses regionais e pelos contratos para
a instalao de serrarias no interior da rea indgena, inexplicvel que
o encarregado precisasse utilizar-se de seus prprios recursos para pagar

563
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 34, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 16 de Maio de 1946.
Microfilme 058. Fotograma 1071. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
564
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 5, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 06 de Fevereiro de 1947.
Microfilme 058. Fotograma 1143. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
565
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 31, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 08 de Outubro de 1947.
Microfilme 058. Fotograma 1174. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
566
Ibid.
274

funcionrios e comprar vacinas para o gado.567 Esta situao gerou uma

srie de protestos por parte do encarregado, que via seus avanos no
comando do Posto ameaados.
Frente aos constantes protestos, no incio da dcada de 1950, o
SPI autoriza Francisco Vieira utilizar-se de Cz$ 50 000 (cinquenta mil
cruzeiros) dos recursos provenientes da venda de madeiras, para
proceder com a execuo de obras de infraestrutura do Posto e outras
despesas de emergncia.568 Ainda assim, as orientaes so claras
quanto ao destino do restante dos recursos auferidos com a venda da
madeira do Posto: de agora em deante, conforme as instrues dessa
IR, as entradas ou o pagamento total da madeira que for cortada, o Posto
far o depsito no Banco do Brasil em nome dessa Chefia.569
Ainda que a falta de recursos fosse recorrente, comprometendo
corriqueiramente os trabalhos e as pretenses de autosustentabilidade do
Posto Indgena Nonoai, a ao indigenista de Francisco Vieira
lembrada pela maioria dos Kaingang entrevistados como bastante
favorvel para os indgenas. Este encarregado foi, sem dvida, o agente
que melhor representou os ideais integradores e assimilacionistas do SPI
em Nonoai. Mesmo assim, ele construdo e reconstrudo pelos
Kaingang como um chefe exemplar, no que tange ao desenvolvimento
de seus trabalhos entre os indgenas e suas relaes pessoais com os
mesmos. A imagem extremamente positiva de Francisco Vieira para os
Kaingang pode ser explicada, em parte, porque apesar de ter sido ele o
organizador das lavouras comunitrias e quem instituiu o sistema do
Panelo neste PI, foi este encarregado tambm que alcanou resultados

567
Encontramos nos arquivos do SEDOC MI e no Arquivo CTL/Funai em
Paranagu-PR, diversos recibos de arrendamentos de parcelas de terra dentro da
rea do Posto Nonoai para camponeses, semelhantes ao j apresentado na figura
17 do captulo 2, referente ao PI Xapec. Alm disso, desde o ano de 1944 o
SPI estabeleceu com Hermnio Tissiani, contrato de extrao de madeiras no
interior do Posto Indgena Nonoai, onde foram instaladas duas serrarias. Ver:
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibos de arrendamento. PI
Nonoai. 20 de Julho de 1943. Microfilme 058. Fotogramas 0251 e 0252.
SEDOC/Museu do ndio-RJ; BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Termo
de contrato entre o SPI e Hermnio Tissiani para explorao madeireira no
PI Nonoai. 08 de Abril de 1944. 2 p. Arquivo CTL/Funai. Paranagu-PR.
568
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 10, encaminhado por
Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 07 de Junho de 1951.
Microfilme 058. Fotogramas 1424. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
569
Ibid.
 275

significativos para a melhoria das condies sanitrias, alimentares e

educacionais dos indgenas, por meio do melhoramento de suas
moradias, pela construo de enfermaria e escolas no Posto e pela
diversificao da produo agropecuria.
Alm de todos estes aspectos relacionados sua atuao
econmica, chama ateno nas narrativas dos velhos Kaingang, o carter
paternalista atribudo ao encarregado. comum nos depoimentos
registrados em Nonoai, surgirem expresses como Francisco Vieira era
um pai para ns, tratava bem os ndios, era meu padrinho, entre
outras caracterizaes que denotam uma relao onde os padres de
relacionamento com o chefe de Posto so expressos de forma a positivar
sua ao indigenista, sobretudo quando comparado aos outros agentes
anteriores e posteriores. Uma representao exemplar desta relao
demonstrada por Antnio Eufrsio, quando este explica que:

O seu Francisco, ele mandava carnear os gado, em

tempo de festa, pra comunidade, conversava com
os vio e tratava bem os ndio. Chefe melhor que
saiu aquele l... e os outro que entravam j com
pouca vontade de trabalhar com a comunidade,
n, uns queria morar aqui dentro, outros queria
morar na cidade, porque no se acostuma no meio
do mato.570

O fato de Francisco Vieira demonstrar interesse em estar entre

os indgenas, pode ser considerado ponto crucial para a construo de
uma memria positiva deste encarregado. Tanto em seus ofcios e
relatrios quanto nas narrativas Kaingang, Francisco Vieira
apresentado como figura onipresente e participante ativa de
praticamente todos os afazeres do Posto. Por estar sempre envolvido
com atividades na enfermaria, na escola, no escritrio, nas lavouras e
nos currais, apresentado atravs de significaes que o concebem sob
inmeros predicados, como se depreende a partir da fala de Joo Severo:
...ele foi um homem muito honesto, muito bom, foi o que fez uma
mudana, no pessoal indgena, na maneira dele tratar, na maneira dele
agir. Tinha muita pacincia com os ndios, e foi fazendo mudana
devagarinho, na vida dos ndios.571

570
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
571
SEVERO, Op. cit., 2013.
276

Esta alocuo de Joo Severo reveladora de uma aplicao

prtica dos ideais protecionistas e integradores do SPI, com forte
influncia da tutela rondoniana. Referncias qualificadoras como
honestidade, bondade, proatividade, pacincia, entre outras, so
cobradas constantemente pelos diretores e inspetores regionais aos seus
agentes indigenistas, sendo estas consideradas atitudes fundamentais
para o estabelecimento de relaes mais estreitas com os indgenas.
Mais do que uma prtica humanitria, sua finalidade era angariar
prestgio aos encarregados e ao Servio, para facilitar a orientao e o
engajamento nas atividades de ordem educativa e econmica
estabelecidas nos PIs.
Outro aspecto, j citado anteriormente, contribuiu para o aumento
e consolidao da influncia de Francisco Vieira entre os indgenas do
PI Nonoai: a atuao de sua esposa. Como j descrito, Helena Abduch
Vieira dos Santos era tambm funcionria do SPI e atuava como
Auxiliar de Ensino na escola Benjamin Constant. Alm das funes
escolares, no entanto, ela tambm se fazia presente em outras atividades
do Posto, como na enfermaria, nas hortas, na organizao de festas e
comemoraes cvicas.
A memria Kaingang ressalta ainda a presena de Helena Vieira
como participante ativa do universo feminino e infantil do PI, auxiliando
na instruo das mulheres e das meninas da escola em atividades de
corte e costura, etiquetas alimentares, noes de economia domstica,
entre outras atividades. Se Francisco Vieira era considerado um pai para
os Kaingang, Valter Sampaio estende a mesma concepo para Helena
Vieira: a dona Helena tambm era uma me pra gente.572 Nessa
mesma linha, Jorge Garcia ressalta ainda mais o carter maternal da
esposa do encarregado:

...a dona Helena a mulher dele era pior ainda,

gostava mesmo, adulava as criana, adulava tudo
mundo. Pra ela era uma brincadeira, ela andava
junto com as crianas, as mulher, tambm ela ia
n, porque as ndias que moravam tudo pertinho
do Posto, [...] ficaram contente, porque era uma
pessoa boa mesmo n, a Helena.573

572
SAMPAIO, Op. cit., 2013.
573
GARCIA, Op. cit., 2013.
 277

A constituio de atributos vinculados a uma imagem do chefe

bom e carismtico, contudo, no extinguem algumas representaes de
carcter autoritrio atribudas a Francisco Vieira. O rigor metdico
aplicado no desenvolvimento dos trabalhos do Posto, perceptvel em
seus relatrios, infligia um ordenamento nas aes e no comportamento
dos Kaingang. Uma destas representaes narrada por Adelino Lopes,
que, apesar de no ter convivido com Francisco Vieira, apresenta
detalhes de sua faceta autoritria, atravs da lembrana de narrativas de
pessoas mais velhas, as quais vivenciaram as aes deste encarregado.
Segundo este: ...os mais velhos do que eu, como esse Jorge Garcia que
tu tava falando pra mim, diz que quando ele dizia assim pro ndio: tal
hora tu tem que t aqui: 8 horas. Da se tu no chegasse na hora certa
ele mandava voc de volta. Ele no recebia voc.574
Esse extremismo na cobrana por pontualidade era acompanhado
por outras aes de carter autoritrio, como a cobrana por
comportamentos sociais considerados mais civilizados, em consonncia
com os ideais de integrao e nacionalizao. Tais comportamentos
eram representados por aes pontuais, como a proibio de qualquer
tipo de bebida alcolica aos indgenas, a imposio de licenas para o
afastamento de indgenas do Posto e o saneamento do ptio da Sede.
Este ltimo era considerado uma obrigao, pois visava tornar o mesmo
apresentvel aos visitantes, como revela Mafaldo Oliveira: ns deixava
sempre o Posto limpo e tudo era assim ordenado pelas polcia.575 Como
estas cobranas tambm implicavam em algumas restries aos
indgenas, nem todos concordavam com estas atividades, sobretudo
quando se tratava do trabalho desempenhado pelas crianas na escola,
havendo casos de protestos bastante srios, como informa Joo Severo:

...at eu me lembro que uma vez minha me bateu

boca com o chefe do Posto n, com o Francisco
Vieira por causa do estudo. Porque houve uma
denncia e os meus pais souberam, que diz que o
Francisco Vieira botava os alunos a trabalhar
muito l no Posto. Fazer limpeza por baixo
daquelas casas, onde faziam casa ficava o
cavaquedo de madeira. Arrancar guanxuma,
arrancar capim a muque. E a minha me soube e

574
LOPES, Op. cit., 2014.
575
OLIVEIRA, Op. cit., 2014.
278

foi l. Teve uma discusso grande com o chefe do

Posto.576

De modo geral, estas caractersticas do autoritarismo empregado

por Francisco Vieira no esto vinculadas apenas necessidade de
controlar e vigiar, mas, sobretudo, necessidade de criar um espao til,
produtivo e qualificado no Posto Indgena. Embora alguns relatos faam
ressalvas s cobranas e aos ordenamentos do encarregado, chama a
ateno nas entrevistas realizadas com os Kaingang, a no indicao de
um autoritarismo patronal na atuao indigenista de Francisco Vieira. A
maior parte dos relatos permite pensar na existncia de uma espcie de
autoritarismo patriarcal. Um exemplo representativo desta caracterstica
refere-se ao fato de o encarregado estar imbudo de uma funo
protetora e mediadora das relaes com a sociedade regional em
benefcio dos indgenas. Da mesma forma, os relatos indicam que,
apesar de rigoroso, estava longe de ser violento, pois, ao contrrio de
outros encarregados anteriores e posteriores, no costumava andar
armado em suas excurses pela rea indgena.
Por conta desse carter paternalista, Jorge Garcia recorda que,
quando da sada de Francisco Vieira do Posto Indgena, no ano de 1956,
houve uma comoo muito grande por parte dos Kaingang, que
relutaram em permitir sua transferncia: eles queriam transferir ele pra
outro lugar e ele no queria sair. Ele dizia que os ndio no entregavam
ele, n. No queriam que ele sasse. Ento a gente fez ali, essa revolta.
Mas perdemo igual. Levaram, nunca mais vimos ele.577 O destino de
Francisco Vieira, aps sua sada de Nonoai, foi o Posto Indgena
Fioravante Esperana, no municpio de Palmas-PR, que chefiou durante
um curto perodo at ser promovido a Chefe da 8 Inspetoria Regional
(IR8) em Gois, onde permaneceu at 1964, retornando depois para a
IR7.
importante destacar que, tanto as narrativas escritas quanto os
relatos orais sobre Francisco Vieira, so construdos com eixos de
significaes prprias e atualizados de acordo com as tendncias,
vivncias e experincias das pessoas envolvidas direta ou indiretamente
com a atuao indigenista deste encarregado. Nos relatos orais
coletados, possvel perceber uma forte tendncia dos velhos indgenas

576
SEVERO, Op. cit., 2013.
577
GARCIA, Op. cit., 2013.
 279

em destacar muito mais os aspectos positivos do que os negativos da

atuao dele no PI Nonoai. Esta caracterstica justifica-se se
compreendermos que, embora houvesse um intervencionismo efetivo
do rgo indigenista federal atravs de uma poltica assimiladora e
integracionista, a representao favorvel de Francisco Vieira deve-se
muito sua boa relao com a comunidade indgena de Nonoai e ao
atendimento de inmeras demandas e solicitaes da mesma. Deve-se,
do mesmo modo, por sua atuao estar vinculada melhoria das
condies de vida dos ndios, o que, em parte, pode ser resumida na fala
de quase todos os entrevistados: no tempo do seu Francisco no havia
fome em Nonoai!
Enfim, a atuao indigenista de Francisco Vieira parece ter
terminando de forma melanclica, pois sobre este encarregado pesaram,
nos anos finais do SPI, vrias denncias de irregularidades no exerccio
de suas funes, como se percebe no relato de Ney Land sobre a 7
Inspetoria Regional em 1964. Ney Land, ento um membro do CNPI,
faz referncias a Francisco Vieira da seguinte forma:

Agente de ndios nvel 6-B, com instruo mdia.

o vice-chefe da IR. poeta e possue razovel
cultura geral. [...] Fracassou como chefe de Posto
em todos pelos quais passou. No ltimo, um
incndio destruiu a sede e com ela a sua
biblioteca, que ao que parece, era grande e boa.
Deu para beber; o que fazia at com os prprios
ndios. Ficou completamente arrazado ao se
separar da esposa.578

Outras denncias so constatadas no relatrio da CPI chefiada

por Jder Figueiredo entre 1967 e 1968, a qual acusou-lhe de diversas
irregularidades, como: desmandos na administrao dos PIs Nonoai e
Fioravante Esperana, irresponsabilidade funcional por motivo de
embriagus, irregularidades na compra e venda de gado na Ilha do

578
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio sobre a IR7 elaborado
por Ney Land. 19 de Maro de 1964. p. 2. Microfilme 322. Fotogramas 0423 a
0425. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
280

Bananal (Gois), alm de ser responsabilizado pelo suplcio de

indgenas no tronco.579
O encarregado negou todas as denncias apuradas contra ele pela
CPI, mesmo assim, sua defesa parece no ter sido acatada pelos
relatores do processo, sendo proposta a sua demisso do quadro
permanente do Ministrio da Agricultura em 1968.580 Aps esta data,
no existem registros nos arquivos analisados sobre seu destino ou
paradeiro.

3.4.2. No tempo do Nereu: autoridade x autoritarismo na

chefia do Posto Indgena Xapec

A sada de Francisco Siqueira Fortes da chefia do Posto Indgena

Xapec em 1948, aps denncias de negligncia no desempenho de suas
funes, abriu espao para a ocupao do cargo por Wismar Costa
Lima, lembrado at os dias de hoje na memria dos velhos Kaingang
como o encarregado mais autoritrio e violento que j se estabeleceu na
chefia desta rea indgena. Inmeras denncias contra Wismar Costa
Lima foram veiculadas na imprensa local, particularmente no jornal A
Voz de Chapec, onde, por intermdio do Juiz Antonio Selistre de
Campos, o prprio SPI, que tanto havia sido defendido pelo mesmo por
garantir as terras aos ndios do Xapecozinho no incio dos anos 1940,
passou a ser duramente criticado por este Juiz no final daquela dcada,

579
Estas denncias so apontadas no relatrio da Comisso Parlamentar de
Inqurito instaurada para apurar casos de corrupo e violncias contra
indgenas promovidas por funcionrios do SPI, tendo sido finalizada em 1968.
Foi dirigida pelo procurador Jader Figueiredo Correia, que, durante 3 anos
chefiou a comisso de investigao que viajou por inmeros Postos Indgenas
do Brasil, levantando provas contra os agentes do SPI. Por isso, o relatrio
resultante dessa CPI ficou conhecido como Relatrio Figueiredo. Mais
informaes em: BRASIL, MINISTRIO DO INTERIOR. Relatrio
Figueiredo. Autos do Processo. Sobre as denncias contra Francisco Vieira, ver
pginas: 1687, 1688, 1734, 1825.
580
BRASIL. Dirio Oficial da Unio. Relatrio da Comisso de Inqurito
instituda pela Portaria n 239-67, do Ministrio do Interior, para apurar
irregularidades no SPI. 10 de Setembro de 1968, p. 8047.
 281

inclusive sendo ironicamente denominado: Servio de Perseguio aos

ndios.581
Pesaram sobre Wismar Costa Lima denncias de diversas
naturezas. Entre as mais graves, de espancamento de indgenas,
embriaguez no trabalho, utilizao irregular de recursos pblicos e,
ainda, ficou marcado principalmente pela entrega para empresas
particulares da rea conhecida como Toldo Imbu, o que ocasionou a
remoo de diversas famlias indgenas para outras aldeias do PI
Xapec.582 Contra estas denncias, o encarregado formulou sua defesa
tecendo acusaes contra os encarregados anteriores e tentando
comprovar a solicitude com que sempre atendeu s exigncias do SPI.583
Costa Lima atribua estas denncias, consideradas caluniosas e
infundadas, a mentalidades doentias que tentavam atingir sua dignidade
de homem probo e antigo defensor da Causa Indgena.584 Entre as
mentalidades doentias que acusavam o encarregado, constavam o
ento prefeito de Chapec, Vicente Cunha, e o deputado estadual Cid
Loures Ribas. Sobre as acusaes do prefeito, inclusive, o mesmo se
mostrou surpreso e indignado, conforme se depreende atravs de um
trecho de sua defesa:

...minha personalidade no permite um tratamento

indecoroso que merecedor o Sr. Prefeito de
Xapec, haja vista a torpeza de suas
comunicaes em relao administrao que
venho exercendo no P.I. N. de Xapec, onde
tenho procurado unicamente morigerar os hbitos
perniciosos de nosso ndio naquela regio, onde
campeia os vcios do clebre Contestado, e onde
a melhor virtude saber manejar um revlver. [...]
Enquanto permanecer neste Posto, embora com o
risco da prpria vida e de meus filhos, haverei,

581
CAMPOS, Antonio Selistre de. Servio de PERSEGUIO aos ndios. A
Voz de Chapec. Chapec/SC. Ano VII. 05 de Junho de 1949. p. 1.
582
Conforme j citado no captulo anterior, com informaes de: FURTADO,
1987; DANGELIS, 1989; DANGELIS, FOCE, 1994.
583
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 17, encaminhado por
Wismar Costa Lima IR7. PI Xapec. 28 de Abril de 1949. Microfilme 064.
Fotograma 00745 a 00747. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
584
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 24, encaminhado por
Wismar Costa Lima IR7. PI Xapec. 25 de Maio de 1949. Microfilme 064.
Fotograma 00753 a 00755. p. 1. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
282

dignamente de seguir o nobre lema do SPI e fazer

do ndio um elemento produtivo si e a nossa
Ptria. [...] Em absoluto pretendo usufruir regalias
desse meu intento. No entanto, creio piamente que
o SPI reconhecer minha inteno e prestar-me-
o apoio de que careo.585

O apoio esperado pelo encarregado por parte do SPI no ocorreu,

sobretudo, porque sobre o mesmo pesaram denncias graves de
submisso de partes da rea indgena a interesses dos regionais, quando
este procurou remover os indgenas de locais onde empresas particulares
reivindicavam propriedade.586 Wismar Costa Lima acaba sendo afastado
da direo do Posto Indgena Xapec e transferido para o PI Marrecas,
no Paran.
Para o seu lugar foi destacado Nereu Moreira da Costa, um ex-
sargento da Fora Expedicionria Brasileira (FEB), natural do municpio
de Chapec-SC.587 Nereu Costa, como ficou mais conhecido entre os
indgenas, contou com o apoio de autoridades regionais para assumir o
cargo de encarregado do PI Xapec, aps a transferncia de Wismar
Costa Lima. Entre os apoiadores deste encarregado estava o prprio Juiz
Antonio Selistre de Campos, a quem esta nomeao causou grande
satisfao, por ser a pessoa nomeada conhecida por sua boa conduta e
esprito de humanidade.588 Junto com o novo encarregado, fora ainda
contratada sua esposa, Lourdes Maria Costa, professora normalista, a
quem foi atribuda a responsabilidade pela regncia da escola do
Posto.589
Diferentemente do que ocorre com Francisco Vieira em Nonoai,
Nereu Costa assume o comando do Posto Indgena Xapec j em um
perodo em que a tutela federal encontrava-se consolidada no mesmo.
Nem por isso, pode-se considerar que as condies encontradas foram
mais favorveis, isto porque, logo em sua chegada, precisou enfrentar a
relutncia do antigo encarregado em entregar o cargo no Posto. Ao
discorrer sobre a conduta de Costa Lima como encarregado do PI

585
Ibid., p. 3.
586
SANTOS, 1970, p. 62.
587
Ibid., p. 73.
588
CAMPOS, Antonio Selistre de.Posto dos ndios de Chapecozinho. A Voz de
Chapec. Chapec/SC. Ano VII. 17 de Julho de 1949.
589
Ibid.
 283

Xapec, Dinarte Belino afirma que o prprio Nereu Costa teria sido
vtima de seu autoritarismo, ao indicar que: ele surrava os ndio. Tinha
os filho dele, eles surraram perto de mim... at deram uns tapa na cara
do seu Nereu, que o Wismarzinho, que o filho dele era Wismarzinho
tambm, deram uns tapa na cara do seu Nereu.590
Alm dos vrios problemas internos, Nereu Costa viu-se obrigado
a contornar problemas externos, como as investidas de Alberto Berthier
de Almeida, constantemente aspirando ter reconhecidos seus direitos
sobre as terras delimitadas aos indgenas pelo Decreto n 07 de 1902.
Visando imprimir uma presso no governo, o comerciante chegou at
mesmo a promover invases na rea indgena, conforme indica o
encarregado em ofcio Lourival Mota Cabral, chefe da IR7:

Comunico-vos que em data de 31 de maio de

1951, a rea indgena foi invadida por trs grupos
de homens assalariados da serraria do cidado
Alberto Bertier de Almeida residente em Passo
Fundo Rio G. do Sul, com serraria nas
proximidades desta rea. [...] Os mencionados
trabalhadores em nmero de oito estavam
equipados de machados, serras e diversos ternos
de bois para arrasto e trs espingardas de chumbo,
derrubando pinheiros e preparando toras para a
serraria e arrastando alguns cernes. [...] Mandei
lavrar termo de invaso e o Sr. Solon Bertier
Winkler, gerente da serraria, assinou. Diz o
mesmo no se achar por embargado e esperava
novas ordens para prosseguir devastaes nem
que seja necessrio usar armas. [...] Indgenas
esto agitadssimos prometendo caso no haja
justia, fazerem com as prprias mos.
Encaminhei termo de invaso ao Sr. Promotor da

590
BELINO, Op. cit., 2014. No h indicao nas fontes documentais
pesquisadas sobre este episdio, porm, so recorrentes os relatos que indicam a
procedncia de outros desmandos de Wismar e seus filhos no PI Xapec. O
filho mais velho deste encarregado, chamado Wismar Costa Lima Filho, o
Wismarzinho, tambm era funcionrio do SPI, lotado na sede da IR7 em
Curitiba, desde 1945. Ver: (BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Cadastro
de funcionrios lotados na 7 Inspetoria Regional. s/d. p. 65. Arquivo
CTL/Funai. Paranagu-PR.) Em vrios depoimentos so citadas ocorrncias de
aes violentas do encarregado com a participao de seus filhos. Ver:
(FURTADO, 1987; DANGELIS, FOCE, 1994).
284

Comarca o qual aguarda ordens urgentes dessa

chefia, afim de que possa se intervir no caso. Dr.
Antonio Selistre de Campos, advogado da causa
indgena j telegrafou ao General Candido
Mariano Rondon e Governador do Estado.591

Alm dos problemas relativos s invases, Nereu Costa herdou

ainda outros, decorrentes das administraes anteriores, como a falta de
estradas, produo agrcola precria, falta de assistncia mdica,
pssimas condies de moradias dos indgenas, etc. O novo encarregado
via como primordial para melhorar a situao do Posto, incentivar e
incrementar a produo agropecuria, bastante defasada naquele
momento. Para isso, procedeu com melhorias estruturais nos paiis,
ampliao das estradas e procurou meios de impedir que os indgenas
fossem aliciados pelos regionais para trabalhos fora da rea. Essa, alis,
era uma tarefa que se mostrava rdua, pois como o prprio Nereu Costa
demonstra:

O Posto Indgena de Chapec conta com quase

mil almas e milhares de alqueires de terra de
cultura, pinhaes e pastagens, afamado pela sua
fome e misria, porque o ndio que no est
tirando erva de tarefa, est trabalhando pelos
colonos visinho, sendo explorado pelos colonos
inescrupulosos; o que ganha, bebe em cachaa e
se o encarregado tentar tomar providncia, fica
preso porque ningum acredita na tal proibio.
Por mais que o encarregado trabalhe e procure
com esprito humanitrio resolver esse problema,
em vo, porque no temos condies prpria
para controlar a tribo dentro da rea.592

591
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 12 encaminhado por
Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 03 de Junho de 1951.
Microfilme 064. Fotograma 0259. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
592
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 28 encaminhado por
Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 17 de Novembro de
1950. Microfilme 064. Fotograma 0253 a 0254. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 285

A seu ver, as condies dos indgenas s melhorariam com uma

completa reorganizao das lavouras comunitrias, visando uma
ampliao na produo de trigo, milho e feijo, produtos j adaptados
pelos Kaingang e facilmente comercializveis no mercado regional.
Alm disso, insistia no melhoramento da pecuria, considerada por ele,
subaproveitada pelos seus antecessores. Por isso, instou por
investimentos para a organizao de criatrios de sunos e ovinos, alm
de solicitar a compra de guas para enxertos com jumentos e melhoria
das invernadas. Por perceber o catico estado sanitrio do Posto, pedia
que fosse reorganizada a enfermaria e procedida vacinao contra as
inmeras molstias que acometiam os indgenas. 593
Sendo conhecedor das limitaes oramentrias impostas pelo
SPI, Nereu Costa sabia que os recursos necessrios para tais
empreendimentos deveriam ser oriundos do prprio Posto Indgena e,
ainda, estarem sempre sob superviso das autoridades do rgo
indigenista. Por isso, sugere duas situaes consideradas cruciais para o
sucesso do empreendimento:

1. Consentir que parceiros ou meeiros faam

grandes plantaes de trigo e outros produtos,
aproveitando a imensa campina sem utilidade
alguma para o ndio, porque s pode-se plantar
com arados e tratores [...] 2. O SPI explorar ou
deixar que algum explore todas as madeiras de
lei, que encontra-se apodrecendo ou desvitalizado,
por exemplo: Pinheiros, cedros, outras madeiras
que por motivo de incndios, tempestades e outras
impercies do tempo acham-se em mau estado e
milhes e milhares de cruzeiros esto-se
evaporando e o ndio de todo o nosso glorioso
pas passando as maiores privaes terrestres.594

Estas condies propostas pelo encarregado revelam o quanto o

mesmo buscava construir-se enquanto um empreendedor competente,
no apenas porque sabia que suas propostas no eram exatamente
revolucionrias, tendo em vista que j o foram tentadas em outras
oportunidades, mas sim, porque ele se considerava o nico capaz de
execut-las corretamente. Por isso mesmo, apresentava ideias

593
Ibid.
594
Ibid.
286

consideradas mais eficazes para conseguir resultados positivos,

comprometendo-se inclusive, caso fossem atendidas suas solicitaes de
assistncia agropecuria, em 10 anos fazer a emancipao econmica
da tribo, transformando o P.I.N. de Chapec em Colnia Indgena de
Chapec.595
A pretenso do encarregado tambm estava em consonncia com
os pressupostos desenvolvimentistas do SPI na dcada de 1950,
especialmente para os Postos Indgenas da IR7. A ideia do rgo
indigenista era retirar dos indgenas a simples condio de participantes
da economia regional para torn-los concorrentes, competindo, e, se
possvel, assumindo posies de liderana em diversos setores
produtivos, principalmente na lavoura. Conforme se depreende de suas
orientaes, o SPI pretendia transformar os Postos Indgenas da IR7 em
centros de progresso e incremento da lavoura.596 Na concepo de
Wilmar DAngelis, neste perodo, o SPI passava a administrar as reas
indgenas com uma perspectiva de grande latifundirio, e passa a
explor-las como suas grandes fazendas.597
Frente a estas aberturas, Nereu Costa no economizava em suas
sugestes para inovar nas atividades agrcolas do PI Xapec. Algumas
de suas ideias realmente podem ser descritas como inovadoras, tanto que
foram merecedoras de elogios por parte da direo do SPI. Uma delas
refere-se introduo da soja (Glycine max) no PI Xapec, chamada por
ele de feijo soja. No panorama agrcola do incio da dcada de 1950,
essa leguminosa era um produto at certo ponto desprezado em relao
ao trigo e ao milho, s vindo a se estabelecer como cultura
economicamente importante para o Brasil a partir de 1960.598 Nereu
Costa foi o responsvel pela introduo do cultivo da soja no Posto,
visando principalmente sua utilizao para a alimentao dos indgenas,
cujo precrio estado nutricional era considerado um dos grandes
causadores das doenas e do mau rendimento dos ndios nos trabalhos
do Posto. Sua ideia era demonstrar a eficcia deste produto para que o
mesmo pudesse ser cultivado e utilizado em outros Postos Indgenas:

595
Ibid.
596
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 19. Agosto de
1958. p. 3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
597
DANGELIS, 1989, p. 71.
598
ZOCKUN, Maria Helena Garcia Pallares. A Expanso da soja no Brasil:
alguns aspectos da produo. So Paulo. IPE/USP, 1980.
 287

Mediantes muitas experincias feitas e todas com

grande resultados no me foi, ou no me
possvel ficar calado ainda mais porque conheo
muito bem as dificuldade de outros Postos do sul
que esse abenoado produto poder resolver
tambm seus problemas aflitssimo ou cruciante
que a m alimentao dos ndios. [...] Aqui no
Posto j est sendo uma das principais fontes de
alimentao e no prximo ano vai ser obrigatrio
a planta igualmente como se planta trigo. Estou
especializando alguns ndios para poder ensinar a
todos os ndios pelo menos o feitio do leite. [...]
Alguns ndios que j esto se alimentando com o
leite me afirmaram que se tomando dois copos por
dia d para se trabalhar todo o dia, se for preciso,
sem ter fome.599

A melhoria das condies alimentares dos indgenas, como se

percebe em sua tentativa de acrescentar o leite de soja na dieta dos
indgenas, estava diretamente vinculada melhoria de suas condies de
trabalho. ndios melhor nutridos seriam capazes de trabalhar melhor e,
portanto, o Posto e o prprio SPI tirariam vantagens da condio. A
soja, entretanto, apesar de ganhar bom espao de cultivo com Nereu
Costa, jamais alcanou o mesmo patamar de produo que o trigo, o
qual se tornou, a partir de 1950, o principal produto cultivado no PI
Xapec. Seu sucesso, facilitado pela mecanizao das lavouras, atraa
bastante ateno dos regionais, que se deslocavam at a rea indgena
para observar os ndios colonos. Maiores detalhes sobre o cultivo do
trigo neste PI sero descritos no prximo captulo.
Na documentao pesquisada, foram encontrados vrios
relatrios contendo dados sobre a produo agrcola e pecuria do Posto
e ainda o movimento de renda e guias de remessa para o SPI. guisa de
exemplificao sobre as prioridades de produo, destaco um trecho do
relatrio referente ao ms de dezembro de 1953, onde o encarregado
aponta os principais produtos cultivados no Posto: Foi lavrado 11
hectares de terra e foi plantado 5 hectares de terra de milho, 2 hectares
de feijo preto, 4 hectares de feijo soja. Colheita: foi colhido 20

599
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 04 encaminhado por
Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 06 de fevereiro de
1954. Microfilme 064. Fotograma 00854. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
288

hectares de terra em trigo.600 Como se percebe, o trigo era, em fins de

1953 o principal cultivo agrcola do PI Xapec. Diferentemente de
Francisco Vieira em Nonoai, Nereu Costa no pareceu incentivar a
criao bovina no PI Xapec, dando maior prioridade para os sunos,
por serem estes animais de preferncia alimentar dos indgenas e
exigirem menos cuidados sanitrios e menores extenses de pastagem.
As atividades agropecurias dos ndios colonos do
Chapecozinho, como Nereu Costa referia-se em seus relatrios,
chamaram a ateno da comunidade regional, principalmente por parte
daquelas parcelas que demonstravam interesse em ver melhoradas as
condies de vida da populao indgena da regio. Foram frequentes as
visitas de autoridades ao Posto Indgena durantes esta dcada. Estas
visitas eram momentos em que o encarregado aproveitava-se para
granjear apoio ao seu trabalho, pois, muitas dessas pessoas, como o Juiz
Antonio Selistre de Campos, mantinham relaes fortes com a IR7 e
com a prpria direo central do SPI. A imagem abaixo ilustra uma
visita do Juiz Selistre de Campos ao PI Xapec:

600
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do Posto. PI Xapec. 1953.
31 de Dezembro de 1953. Microfilme 337. Fotograma 00764. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.
 289

Figura 17: Comitiva do Juiz Antonio Selistre de Campos em visita ao Posto

Indgena Xapec.601

Fonte: Arquivo do CIMI Braslia/DF. Fotografia concedida por Clovis

Antonio Brihenti. BRIGHENTI, 2012, p. 220.

Nereu Costa fazia questo de apresentar em seus relatrios e

ofcios as presenas ilustres que recebia no Posto. Informaes sobre a
visita de polticos, comerciantes, autoridades legislativas entre outros,
aparecem seguidamente em sua correspondncia para a IR7. O
encarregado sabia utilizar-se do apoio recebido pelas autoridades
regionais para cobrar melhorias para o Posto, especialmente nas
questes referentes estocagem da produo e s habitaes dos
indgenas, pois considerava vergonhoso que pessoas influentes da
sociedade ficassem admirados com o trabalho dos ndios colonos em

601
OBS. No verso da foto esto identificadas as pessoas: 1. Ernani Pinheiro
(Telegrafista de Chapec); 2. Nereu Moreira da Costa (Encarregado do Posto);
3. Eugnio Marchetti (Inspetor Escolar); 4. Antonio Selistre de Campos (Juiz da
Comarca de Chapec); 5. Chofer. No h indicao da data especfica, mas a
foto certamente foi tirada ente 1950 e 1957, ano do falecimento de Selistre de
Campos.
290

suas modernas lavouras de trigo e, ao mesmo tempo, espantados com as

taperas em que os mesmos viviam.602
Estas melhorias, na opinio de Nereu Costa, s ocorreriam se a
renda indgena fosse incrementada com atividades que ampliassem e
fossem alm da produo agrcola familiar dos indgenas. Dessa forma,
o encarregado obstinou-se em aumentar o nmero de arrendamentos a
camponeses dentro da rea indgena e organizar contratos de extrao de
madeira com empresrios regionais.603 Alm disso, intensificou os
trabalhos coletivos dos indgenas, visando aumentar a quantidade de
lavouras comunitrias que poderiam suprir as necessidades do Posto
e, ainda, contribuir para o aumento da renda indgena. Este encarregado
demonstrava-se imbudo da ideia de transformar o PI Xapec em um
exemplo de produtividade, por isso, seus esforos se concentravam em
tentativas de organizar o Posto Indgena em termos de empresa.604
Como meio de aproveitar racionalmente os recursos florestais
do Posto e impedir o engajamento dos indgenas nas serrarias de
empresrios regionais, Nereu Costa insistia na construo de uma
serraria do prprio SPI naquela rea. Na concepo do encarregado, esta
seria mais uma forma de solucionar os problemas de moradia que os
indgenas enfrentavam. A ideia era aproveitar-se somente das madeiras
desvitalizadas pelo fogo ou por vendavais, que causavam grandes
devastaes nas araucrias. Sua insistncia surtiu efeito e em meados de
1950, o SPI constri a primeira serraria no PI Xapec. Instalada a
serraria, no entanto, este encarregado demonstrou-se incapaz de garantir
a construo de casas para todas as famlias indgenas, pois interesses
diversos determinaram o insucesso do empreendimento, conforme
revela Santos:

Ora, a concorrncia que a serraria fazia s

empresas congneres da rea, determinava

602
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 19 encaminhado por
Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 02 de Julho de 1954.
Microfilme 064. Fotograma 00857. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
603
No SEDOC do MI, encontram-se inmeras cpias das concorrncias
pblicas estabelecidas para explorar os pinheirais da rea do Posto Indigena
Xapec, entre os anos 1950 e 1960. Entre as firmas que firmaram concorrncia
e acabaram se beneficiando com a explorao de madeira na rea indgena
esto: J.B. Tonial & Filhos; Joo Wustre e Cia; Saulle Pagnocelli; Pedro
Pegoraro; Dorival Giordani; Annoni & Ferreira Ltda.
604
OLIVEIRA, 1968; SANTOS, 1970.
 291

reclamaes dessas ao SPI; ora eram as proibies

do prprio rgo protetor que impediam o seu
funcionamento; ora era o descaminho pelos
encarregados, em benefcio particular, da
produo da serraria.605

A serraria do SPI e as outras serrarias particulares instaladas entre

o final da dcada de 1950 e meados da dcada de 1960, promoveram
uma grande devastao nas florestas existentes no interior do PI Xapec.
Na esteira dessa limpeza do terreno, foram sendo firmados contratos
de arrendamento para camponeses regionais, os quais acabavam se
instalando dentro da rea indgena, formando lavouras e construindo
benfeitorias. Como grande parte desses contratos eram verbais e
estabelecidos diretamente entre o encarregado e os agricultores que
pretendiam um lote na rea dos indgenas, ocorreram inmeros casos de
inadimplncia do pagamento dos 20% da produo estabelecida pelo
SPI, motivando vrios conflitos entre arrendatrios, indgenas e
funcionrios do Posto.606
A ao indigenista de Nereu Costa baseou-se em sua tentativa de
construir-se enquanto um empreendedor responsvel, cujas propostas
primavam pelo empenho dos indgenas nos trabalhos estabelecidos.
Suas intenes, entretanto, dependiam maciamente da cooperao dos
indgenas para o desenvolvimento das atividades. Por causa dessa
postura, Nereu Costa construdo atravs das memrias Kaingang como
a figura de um fiscal ou um patro diligente, apresentado sempre em
constante movimentao pelo Posto e fora dele, em busca de recursos
(humanos e financeiros) para desenvolver os trabalhos. Apesar disso,
lembrado sob aspectos diferentes de Chico Fortes (um chefe bondoso) e
Wismar Lima (um chefe violento). Nereu Costa, ainda que identificado
como justo e prestativo para a maioria dos indgenas entrevistados,
tambm figura no imaginrio kaingang em uma imagem prxima a um
capataz de fazenda ou um fiscal. No Rodrigues, ao discorrer sobre o
tratamento dispensado aos indgenas por Nereu Costa, afirma que:
aquele sabia tratar o ndio. At que no gostava que o ndio vivesse

605
SANTOS, 1970, p. 64.
606
Silvio Coelho dos Santos ressalta que devido proliferao dos
arrendamentos de terras para formao de lavouras, no final da dcada de 1960,
existiam cerca de 226 famlias de camponeses, alm de vrios funcionrios do
prprio SPI praticando agricultura na rea do PI Xapec. (Ibid. p. 64.)
292

pela estrada caminhando que nem hoje vive, encontra onde quer
encontra um. E aquele no, aquele afinal ensinou os ndios a trabai.607
A associao da figura de Nereu Costa ao de um empregador
tambm comum nas memrias Kaingang, pois, em muitos casos, o
mesmo lembrado como um chefe que dava servio pros ndios.608
Em contraposio aos anteriores Chico Fortes, que deixava o ndio
livre609 e Wismar Costa Lima, que surrava os ndios610, a marca
deixada por esse encarregado no Posto a imagem de um chefe que
tentava impedir os aliciamentos de regionais frente mo de obra dos
indgenas, conforme discorre Dinarte Belino, ele dava servio pros
ndio, n, os ndio no precisavam trabalhar fora.611 Estes trabalhos,
porm, eram fiscalizados de perto, sob um olhar atento, quase coercitivo
do encarregado, o que influenciava tambm no cotidiano das pessoas.
Emiliana Pinheiro lembra das vezes em que Nereu Costa fazia suas
rondas pela rea do Posto:

Quando a gente no esperava ele chegava. Ele era

um careco, vermeio. Quando ele... ia o Nereu
a . Cada um pra c... ele chegava e falava: da,
andavam forgado?. Ele dizia que tavam forgado.
O tempo t bo...vamo trabai, eu to trabaiando,
to caminhando. Ia de casa em casa. Cada um
tinha que ter seu servio. S se tava doente, da
ficava.612

Ainda que considere as aes do encarregado um tanto

autoritrias e impositivas, Emiliana Pinheiro no o faz com sentido de
crtica, pois, em sua opinio, na administrao de Nereu Costa, foi
onde os indgenas aprenderam a pegar na enxada.613 Do mesmo modo,
revela que os ndios gostavam porque ele era muito positivo. Tratava
bem os ndio.614 Emiliana ressalta ainda que o encarregado no fazia
diferenciao do trabalho por sexo ou idade:
607
RODRIGUES, Op. cit., 2012.
608
BELINO, Op. cit., 2014.
609
PINHEIRO, Op. cit.; 2012.
610
BELINO, Op. cit., 2014.
611
Ibid.
612
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
613
Ibid.
614
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
 293

No tempo do Nereu, criana de 9 anos que podia

levantar a enxada ia pra roa. [...] Era obrigado a
aula, mas tinha que depois da aula ir pra roa.
Tinha que aprender a prantar, pra ver quanto
custava, pra quando desse a pranta ele comer, pra
ele no andar roubando.615

A fiscalizao de Nereu Costa aplicava-se aos diversos afazeres

do Posto. Seja nas lavouras comunitrias, nas roas particulares ou na
abertura de estradas, o encarregado buscava manter tudo sob seu
controle e fora influncia dos camponeses e comerciantes regionais,
frequentemente acusados de aliciar os indgenas e comprar seus
produtos a preos nfimos ou a troco de bebida. Frente a este tipo de
situao, onde nem sempre podia exercer um controle sobre a produo
dos indgenas, Nereu Costa constri um armazm na aldeia sede do
Posto, com o qual vai estipular que os produtos cultivados pelos
Kaingang fossem comercializados apenas nesse local, impedindo assim
a explorao por parte dos comerciantes regionais.
No Rodrigues revela que toda a produo de milho e feijo de
sua famlia era vendida neste armazm, chamado por ele de mercado,
pois alm de vender seus produtos, tambm podia-se adquirir outros
itens de necessidade cotidiana: aquele mercado era pro ndio. Pro ndio
no sair e vender fora essas coisa. Ento vendia as coisa aqui.616 Da
mesma forma, Emiliana Pinheiro enfatiza que grande parte da produo
dos indgenas era encaminhada ao armazm para beneficiamento, como
o milho por exemplo: ele comeou a ensinar os ndio a vender milho,
ns no tinha com o que debui, ele fez aquelas maquinazinha de debui
com a mo ansim.617
Os produtos cultivados pelos indgenas eram muitas vezes
estocados no armazm e depois vendidos no mercado regional. Na
memria Kaingang, seus produtos eram destinados ao pagamento dos
itens encaminhados ao Posto pelo SPI: Da ali veio a roupa, veio o
carado, veio a enxada, veio a foice, o machado. [...] Comeou a vim a

615
Ibid.
616
RODRIGUES, Op. cit., 2012.
617
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
294

verba pros ndio, vinha de tudo quanto ferramenta pra trabai na

roa.618
O tempo do Nereu, segundo estimativa dos entrevistados, foi
marcado ainda pelo avano das tcnicas do cultivo das lavouras do
Posto, sobretudo, com o incremento de maquinrio destinado a melhorar
o cultivo de espaos maiores, com finalidades comerciais. Dinarte
Belino revela que foi no tempo do Nereu que as lavouras comearam
a ser mecanizadas, mormente para o cultivo do trigo, principal produto
cultivado no Posto a partir de 1950:

Tinha trilhadeira, trator, caminho, tudo tinha

n. Eu trabalhava na trilhadeira, costurar bolsa, ia
costurando e derrubando na escada l embaixo, e
os outros ndios de atrs com o caminho,
pegando as borsinha, de atrs de ns.619

A imagem a seguir demonstrativa de um destes equipamentos

adquiridos pelo encarregado junto ao SPI:

618
Ibid.
619
BELINO, Op. cit., 2014.
 295

Figura 18: Kaingang trabalhando com trilhadeira em lavoura de trigo do Posto

Indgena Xapec.

Fonte: VELLOSO, Nilo Oliveira. ndio Kaingang trabalhando. Santa

Catarina: Servio de Proteo aos ndios. 1952. 1 negativo de acetato; p&b,
6x6cm. Documentos audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

O empenho empregado na dinamizao da produtividade do

Posto, entretanto, tambm rememorado por seus aspectos negativos, j
que foi a mecanizao das lavouras que contribuiu para a ampliao das
reas cultivadas e em consequncia, para o aumento da entrada de
arrendatrios e para o desmatamento na rea indgena. No Rodrigues
apresenta uma dimenso da obsesso de produtividade por parte de
Nereu Costa, ao afirmar que: eu mesmo, eu vim de l, vim pedir
autorizao pra cortar um mato l embaixo [...] o Nereu diz: i, pode
296

cortar, eu quero ver roa, eu no quero ver mato de p.620 Dessa

forma, os dois maiores problemas enfrentados no Posto, o
desmatamento e a invaso dos camponeses regionais esto
profundamente vinculados ao tempo do Nereu, conforme reitera
Emiliana Pinheiro: O Nereu, quando ele veio, ele abriu margem pra
cortar as madeiras. Da os branco comearam a entrar.621
Seja por meio da insistncia na instalao de serrarias, seja por
intermdio das concesses de arrendamento, Nereu Costa identificado
por muitos autores como o responsvel pela dilapidao do patrimnio
indgena do Posto Indgena Xapec.622 Como ento as memrias sobre
sua atuao so lembradas mais pelos aspectos positivos do que pelos
negativos? Esta questo no se resume a uma resposta simples, j que de
forma geral, os depoimentos dos indgenas insistem em externar os
aspectos positivos deste encarregado por causa de sua boa relao com
os mesmos e por ser intrepretado como um chefe que trabalhou para a
qualificao da produo agropecuria do Posto, tanto em termos
quantitativos quanto em termos qualitativos, atravs da mecanizao das
lavouras e ampliao de cultivos, permitindo a muitos indgenas
sobreviverem e, inclusive, lucrarem com seu trabalho no prprio Posto
Indgena.
Outro aspecto a ser ressaltado refere-se intransigncia dos
outros encarregados, anteriores ou posteriores a Nereu Costa, cujas
aes indigenistas trouxeram consequncias nulas ou irrelevantes em
termos de melhoria nas condies de vida dos indgenas, quando no
prejudiciais, quando se define como fator de comparao as relaes
pessoais e de trabalho. O fato de o tempo do Nereu ser marcado como
uma poca em que no havia mais a precariedade na alimentao,
quando os indgenas tinham trabalho e eram incentivados a produzir os
mesmos artigos que os camponeses regionais, pode ser percebido como
uma espcie de reverncia coletiva, onde os problemas advindos com a
ao indigenista deste encarregado foram suplantados pelos benefcios a
ele atribudos.
A ao indigenista de Nereu Costa como encarregado do Posto
Indgena Xapec se estende at 1964, quando o mesmo afastado do
cargo aps denncias de seu envolvimento em campanhas pr-Leonel
Brizola. Esse encarregado foi acusado de tentar formar um Grupo dos

620
RODRIGUES, Op. cit., 2012.
621
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
622
SANTOS, 1970; DANGELIS, 1989.
 297

Onze623 e uma milcia indgena no Posto Indgena Xapec, destinada a

apoiar este lder poltico.624 O envolvimento poltico de Nereu Costa
praticamente desconhecido pelos Kaingang, que atribuem sua sada a
outros fatores. Apenas um entrevistado, Albrico Paliano, demonstra
conhecimento sobre este episdio:

Ento eles eram uns n, da tinha ele, que era

funcionrio do SPI, era o Nereu Costa, tinha o
Joo Tavares e o Jos de Almeida, eram tudo
funcionrio do SPI na poca... e da tinham um
pessoal que era do mesmo partido no municpio
de Xanxer e da eles se reuniam e da criou
aquele Grupo dos Onze, que eles falavam, que
eram os comunista n? E da veio uma lei que
tinha que prender eles. E foi onde o Nereu Costa
foi preso. Foi o Nereu Costa, o Joo Tavares, o
Jos de Almeida... ficaram, nem t lembrado
quantos dias ficaram preso. Mas foram.625

Albrico Paliano lembra ainda que o encarregado no envolvia os

indgenas em discusses ou movimento poltico na rea indgena.
Segundo ele, as reunies eram entre ele e os funcionrios. Mas ele no
envolvia os ndio. Aqueles ndios, os ndios mais ativos assim, algum,
comentavam... mas no eram muitos tambm...dois, trs.626 Sobre este
envolvimento poltico de Nereu Costa e sobre a formao do Grupo

623
No final de 1963, Leonel Brizola, ento governador do Rio Grande do Sul,
conclamou a formao de "grupos de onze companheiros" ou comandos
nacionalistas de esquerda para prestar apoio s polticas de base de Joo
Goulart. A proposta, segundo Jorge Ferreira era que o povo se organizasse em
grupos de 11 pessoas, como em um time de futebol. Ao formarem um
comando, os militantes assinavam uma ata em que tinham por objetivo a
defesa das conquistas democrticas de nosso povo, realizao imediata das
reformas de base (principalmente a agrria) e a libertao de nossa ptria da
espoliao internacional. Maiores informaes em: FERREIRA, Jorge. A
estratgia do confronto: a Frente de Mobilizao Popular. Revista Brasileira de
Histria. So Paulo, v. 27, n. 47. 2004. p. 181-212.
624
SANTOS, 1970, p. 74.
625
PALIANO, Albrico. Entrevista concedida a Sandor Bringmann e
Carina Santos de Almeida. 30 de agosto de 2012. Aldeia Jacu-TI Xapec/SC.
Acervo LABHIN/UFSC.
626
Ibid.
298

dos Onze no PI Xapec, foi encontrada apenas uma referncia na

documentao pesquisada. Trata-se do mesmo relatrio produzido pelo
membro do CNPI, Ney Land, que em seu levantamento sobre a situao
dos Postos Indgenas da IR7, revela que:

Nereu Moreira da Costa, Agente de ndios nvel

6-B com instruo primria. [...] Foi durante 15
anos chefe do Posto Dr. Selistre de Campos
(Xanxer). Nada fez. Smente um ano
incrementou o plantio de trigo, alcanando tima
produo que apodreceu em virtude de no haver
transporte. Na revoluo de 1 de abril foi preso,
sendo acusado de organizador de grupos de onze
entre os ndios. Possue um stio ao lado das terras
do Posto. Ao que dizem, tudo que era do Posto era
levado por ele para suas terras, inclusive a
produo de milho. O Cel. Moacyr destituiu-o da
chefia do Posto, por meio de processo.627

H indicaes no Relatrio Figueiredo de que este encarregado

acaba afastado da chefia do Posto aps sua priso em 1964, mas acaba
retornando ao mesmo aps sua absolvio.628 Verificou-se, no entanto,
que Nereu Costa retorna ao Posto Indgena Xapec, no mais como
encarregado, mas sim, como Agente de ndios 6B, categoria
diretamente subordinada ao encarregado. 629
Assim como diversos outros agentes indigenistas, Nereu Costa
tambm foi alvo de processo pela citada Comisso Parlamentar de

627
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio sobre a IR7 elaborado por
Ney Land. Op. cit., p. 2. OBS. H neste relatrio uma incoerncia com relao a
datas. O documento datado de 19 de maro de 1964 e faz referncia ao Golpe
Militar de 1964 ao citar que Nereu foi preso na Revoluo de 1 de abril.
Como se percebe pela data, o documento teria sido elaborado 13 dias antes do
golpe.
628
Inquirio de Nereu Moreira da Costa Comisso de Inqurito
Administrativo do SPI em 13 de Novembro de 1967. In: BRASIL,
MINISTRIO DO INTERIOR. Relatrio Figueiredo. Autos do
Processo.1967/1968. pp. 1840, 1841, 1842.
629
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ordem de Servio Interna n 1. PI
Selistre de Campos. 01 de Fevereiro de 1967. Microfilme 068. Planilha 744.
Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 299

Inqurito presidida por Jder Figueiredo, quando foi acusado de diversas

arbitrariedades, como crcere de indgenas, punio no tronco e
permisso de embriaguez dos mesmos.630 Chama a ateno que no
Relatrio Figueiredo, no existe nenhuma referncia sua participao
no Grupo dos Onze e tambm nenhuma indicao de envolvimento
em prticas de corrupo contra o patrimnio indgena. Sua defesa no
processo da CPI refere-se s acusaes como intrigas oriundas de
pessoas que:

...aproveitaram da atual situao para procurar

incriminar, sem provas e quaisquer fundamentos
jurdicos, antigos e dedicados funcionrios que
sempre pautaram suas atividades pelo direito e
pelo bom e honesto procedimento no desempenho
de seus encargos.631

Mesmo tendo em sua defesa nomes importantes como Francisco

Siqueira Fortes, antigo encarregado do PI Xapec, bem como
autoridades regionais como Waldemar da Silveira, sub-tenente da
polcia militar de Santa Catarina e ex-delegado de polcia de Xanxer,
Nereu Costa acaba sendo enquadrado no Artigo 207, inciso V da Lei n
1711 de 1952632, sendo proposta a sua demisso do cargo pblico. No
foram encontradas informaes nos documentos pesquisados, nem nas
entrevistas que pudessem dar algum indicativo sobre seu paradeiro aps
o trmino dos inquritos da CPI.

630
Sobre as denncias contra Nereu Costa, ver pginas: 1828, 1829 e 1837, do
Relatrio Figueiredo.
631
Defesa de Nereu Moreira da Costa encaminhada ao Presidente da Comisso
de Inqurito Administrativo em 06 de Maio de 1968. In: BRASIL,
MINISTRIO DO INTERIOR. Relatrio Figueiredo. Autos do Processo.
1967/1968. pp. 5706 a 5717.
632
Lei n 1711 de 28 de Outubro de 1952: Artigo 207 A pena de demisso
ser aplicada nos casos de: Inciso V Ofensa fsica em servio contra
funcionrio, ou particular, salvo em legtima defesa.
300

CAPTULO 4. A FUNO ORIENTADORA E

EDUCACIONAL DO SPI: ESTRATGIAS DE
DESENVOLVIMENTO AGROPECURIO NOS PIs.
NONOAI E XAPEC

4.1. A servio da ptria: o trabalho como estratgia

integradora

A partir de 1940, o Brasil vivencia fortes mudanas em seus

cenrios poltico, econmico e social. Com a consolidao do Estado
Novo, o processo de industrializao comea a ser fortalecido,
sobretudo nas regies Sul e Sudeste, fenmeno que promoveu uma
rpida urbanizao, em conjunto com a modernizao dos meios de
transporte, comunicao e produo. Estas mudanas tiveram reflexo
tambm no campo, quando se comeou a buscar mais seriamente meios
de combater o atraso em que se encontravam os produtores rurais,
sobretudo aqueles responsveis pela produo de alimentos. O governo
federal, por meio de investimentos em infraestrutura, fornecimento de
subsdios aos produtores e mecanizao das lavouras, buscava contribuir
para o aumento e a qualificao das reas cultivadas.
Muitas destas aes governamentais brasileiras para o
desenvolvimento da produo agropecuria estavam claramente
pautadas nos interesses expansionistas dos Estados Unidos da Amrica,
imbricados em iniciativas de cooperao para o desenvolvimento e
combate pobreza. Estas iniciativas podem ser compreendidas como
resqucios da famosa Poltica da Boa Vizinhana, estabelecida pelo
presidente Franklin D. Roosevelt ainda na dcada de 1930, quando os
EUA buscaram estreitar suas relaes polticas, econmicas e sociais
com os latinoamericanos.633

633
A partir da criao do Institute of Inter-American Affairs (IIAA) em 1942,
tem incio o primeiro programa de assistncia tcnica destinado a melhorar as
condies de sade, educao e agricultura na Amrica Latina, ao qual se deu o
nome de Servio de Cooperao. De acordo com Sonia Regina de Mendona, o
Servio de Cooperao norteamericano funcionava como uma entidade de
fundos e equipes mtuos, dotada de organizao semiministerial, mobilizada em
funo de projetos especficos, sempre envolvendo os governos
latinoamericanos em uma relao de co-patrocnio. A autora explica que seu
status semigovernamental foi importante para suplantar as resistncias usuais s
 301

Neste contexto, muitos pases da Amrica Latina e,

particularmente o Brasil, tornaram-se alvos primordiais para a expanso
de modelos desenvolvimentistas construdos por intelectuais, lderes
polticos e empresrios do hemisfrio norte, os quais se articulavam
para a nobre misso de combater em uma nova guerra, desta vez
contra a pobreza e a desigualdade social nos pases subdesenvolvidos.
Deste modo, a reordenao do intervencionismo dos Estados Unidos
apresentou-se como uma poltica de combate pobreza cujo objetivo
era no apenas criar consumidores, mas transformar os prprios pobres
em objeto de conhecimento e gerenciamento, originando intervenes
junto a reas como as da educao, sade, higiene, moralidade e
emprego.634
O governo brasileiro pretendia, a partir dos acordos de
cooperao, propiciar condies de reproduo das principais
caractersticas das sociedades ditas avanadas, quais sejam: altos
nveis de industrializao e urbanizao, a tecnicizao da agricultura, o
rpido crescimento material da produo e padres de vida, alm da
adoo da educao e valores culturais ditos modernos.635 O trip
formado pelas concepes de capital, cincia e tecnologia, foram eleitos
os princpios fundamentais na busca pela prosperidade material e pelo
progresso econmico.
As elites poltico-econmicas brasileiras mostraram-se
extremamente receptivas aos projetos desenvolvimentistas para a
agricultura brasileira firmados pelos acordos bilaterais, especialmente,
porque o governo, empresas e fundaes dos EUA comprometiam-se a
arcar com a maior parte dos custos relacionados aos mesmos. Criou-se
por todo o Brasil, a partir da, uma rede de divulgao e propaganda
atravs do Servio de Informao Agrcola (SIA) e do Servio Social

inovaes contidas na aplicao desses projetos, sendo elas dirigidas por

tcnicos norte-americanos. Mais informaes em: MENDONA, Snia Regina
de. Conflitos Intraestatais e Polticas de Educao Agrcola no Brasil (1930-
1950). Revista Tempos Histricos. v. 10. Cascavel: Edunioeste. 1 Semestre de
2007. p. 255. Disponvel em: http://e-
revista.unioeste.br/index.php/temposhistoricos/issue/view/26. Acesso em
18/07/2014.
634
MENDONA, Snia Regina de. Ensino Agrcola e Influncia Norte-
Americana no Brasil (1945-1961). Revista Tempo. v. 15. n. 29. Rio de Jneiro:
PPGH/UFF. Janeiro de 2011, p. 145. Disponvel em
http://www.historia.uff.br/tempo/site/?cat=740. Acesso em: 21/07/2014.
635
Ibid. p. 143.
302

Rural, incumbida de divulgar a seguinte premissa: com uma populao

rural mais instruda e melhor esclarecida ser possvel conseguir-se uma
produo agrcola eficiente.636 O SIA desenvolveu todo um aparato e
uma estrutura que visava no s a modernizao do hinterland
brasileiro, mas tambm a transformao do homem do campo e de suas
tecnologias.
Milhares de publicaes e cartazes foram editados atravs do
SIA. O setor de cinematografia produziu diversos filmes sobre temas
rurais. Este rgo organizou ainda uma biblioteca especializada e
traduziu uma srie de folhetos agrcolas dos Estados Unidos, os quais
foram utilizados para a divulgao dos xitos que poderiam ser obtidos
com a utilizao da chamada agricultura cientfica.637 Alm disso, o
SIA assumiu mltiplas funes para alm do fomento agrcola, com
destaque para a disseminao de princpios de higiene pessoal, a defesa
sanitria das plantas e dos animais, o reflorestamento, a colonizao
dirigida, o apoio aos Clubes Agrcolas Escolares, entre tantos outros
empreendimentos.
A nsia pelo desenvolvimento social e econmico estava ligada
crena de que somente com mtodos cientficos e tecnologias
importadas seria resolvido o problema da pobreza no campo que tanto
afligia o Brasil. Snia Mendona lembra que, o vis auto-intitulado
humanitrio e a viso positivada dessas estratgias foram transformados
em novas formas de poder e controle, as quais, por mais sutis e refinadas
que fossem, eram perpetradas de forma a erodir a capacidade dos
povos pobres de definirem suas vidas e modalidades produtivas
conhecidas, desqualificando totalmente seus saberes tradicionais.638 Esta
desqualificao acentuou-se ainda mais para aquelas populaes cuja
produtividade agropecuria era bastante rudimentar e subsistencial,
como as populaes caboclas, sertanejas e indgenas.
A integrao destas populaes exigia uma proposta
normatizadora, cuja funo primeira seria fornecer condies para que
as mesmas tambm se sentissem abraadas pela evoluo e pelo
progresso que vivenciava a sociedade urbana. De acordo com a
concepo apregoada pela ideologia estadonovista, a consolidao da

636
Ibid. p. 153.
637
FIORI, Neide Almeida. Clube Agrcola em Santa Catarina: ruralismo e
nacionalismo na escola. Perspectiva. Florianpolis, v.20, n.Especial, p. 231-
260, jul./dez. 2002. p. 240.
638
MENDONA, 2011, p. 148.
 303

nao e da nacionalidade brasileira necessitava de estratgias de

integrao territorial e cultural das populaes dispersas neste territrio.
Por isso, efetivar esta proposta normatizadora exigia identificar os
principais problemas e super-los. No caso das populaes espalhadas
pelos sertes do Brasil, as solues propostas giravam em torno da
melhoria dos meios de comunicao, das vias de acesso e escoamento
da produo, do fornecimento de subsdios para o aumento e
qualificao da produo, alm de propostas educacionais voltadas para
o progresso e unificao da nao brasileira.
Este modelo integracionista, baseado nos preceitos
desenvolvimentistas e educacionais norteamericanos, tinha como uma
de suas metas principais a superao de modelos tradicionais de
comportamentos, costumes e tradies da populao rural brasileira, em
prol de prticas modernas e racionalizadoras, cujo fim seria a
padronizao de condutas, mais especificamente daquelas relativas aos
hbitos sanitrios, prticas agrcolas e modalidades educacionais.
Mendona explica que, em termos de princpios agrcolas, o estado
pretendia estabelecer para a populao rural pobre um saber presidido
pela noo de progresso, naturalizando-se a oposio entre uma
agricultura moderna e outra arcaica, bem como a subordinao desta
primeira.639
Em termos de polticas indigenistas, aps a reestruturao do SPI
aos quadros do Ministrio da Agricultura no incio de 1940, as teorias e
prticas desenvolvimentistas advindas com os acordos bilaterais entre
Brasil e EUA, ainda que indiretamente, encontraram lugar bastante
favorvel para a difuso e aplicao de um conjunto de tcnicas,
estratgias e disciplinas voltadas para orientar e modernizar a ao
indigenista, principalmente no quesito relacionado produo agrcola.
Nesta nova conjuntura, chamada de fase reconstrutiva, os funcionrios
do SPI eram orientados para uma ao mais ativa junto aos nativos, de
forma a dotar os Postos Indgenas de condies suficientes para que um
novo colapso financeiro no abalasse suas estruturas em termos
materiais e morais, como ocorrera no perodo de crise entre 1931 e
1939.640 Para isso, baseavam-se tambm em modelos adotados na
Amrica do Norte, nomeadamente no Canad e nos Estados Unidos,
onde a populao amerndia, devido s providncias tomadas em seu

639
MENDONA, 2007, p. 247.
640
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 28. 31 de
Maro de 1944. p. 64. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
304

benefcio quanto segurana de suas pessoas, garantia de suas terras e

tratamento de sade, estaria conseguindo reverter a progresso do
decrscimo populacional.641
Algumas aes estipuladas pelo SPI, ao longo dos anos 1940 e
1950, so referncias bastante claras aos preceitos do Servio de
Cooperao norteamericano para as camadas camponesas da Amrica
Latina. Adaptadas realidade socioeconmica brasileira, as trs
principais dimenses da assistncia indigenista proposta pelo rgo
indigenista federal englobavam: o tratamento da sade, a alfabetizao e
a busca pela autosuficincia econmica das populaes tuteladas.
No que se refere sade das populaes tuteladas, o Programa
Sanitrio do SPI foi adotado para tentar controlar endemias, equipando
os PIs de hospitais ou enfermarias e formando equipes de enfermeiras
indgenas. No quesito educao, o SPI construiu escolas em
praticamente todos os Postos Indgenas de Nacionalizao, cuja funo
principal era o tratamento e alfabetizao dos indgenas para que os
mesmos atingissem no futuro a capacidade de dirigirem-se por si
prprios. O terceiro ponto e, certamente, o de maior compromisso
estratgico do rgo indigenista, dizia respeito autosuficincia
econmica dos Postos Indgenas. Ao menos nos discursos oficiais, esta
tarefa no parecia ser um obstculo intransponvel para a direo do
SPI, desde que houvesse um engajamento srio e efetivo por parte de
seus quadros administrativos, conforme se depreende no seguinte
excerto:

A autosuficincia econmica das tribus num

padro de vida caracterisado pela alimentao
suficiente, moradia e roupas de feio rural, mui
fcil de ser obtida, desde que as mesmas tenham
uma direo conveniente. Essa direo o SPI
mesmo com mngua de recursos oramentrios
que por desventura venha sofrer, poder dar, se
tiver a felicidade de encontrar encarregados de
Postos honestos, capazes e devotados aos
ndios...642

641
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 29. 30 de Abril
de 1944. p. 98. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
642
BRASIL. Boletim Interno n 28. Op. cit., 1944. p. 65.
 305

Dessa maneira, visando garantir o sucesso da promoo

econmica dos Postos Indgenas, as autoridades do SPI conclamavam a
todos os seus funcionrios o mximo empenho causa, transformando
seu trabalho em uma misso patritica na busca pela emancipao
econmica dos Postos. Esta emancipao, juntamente com a situao de
bem estar social, somente se alcanaria com aes pontuais para a
qualificao dos trabalhadores indgenas, adaptando-as s caractersticas
ambientais, agrcolas e comerciais de cada regio.
Para auxiliar na qualificao dos indgenas e nas demais aes
nos Postos Indgenas, o Servio de Orientao e Assistncia (SOA)
busca auxlio com o SIA, visando ampliar e enriquecer as informaes
sobre atividades agropecurias, extrativas, comerciais e educativas j
constantes nos Boletins Internos. Alm disso, solicitava-se a este
servio, o envio de materiais didticos de apoio para as escolas
indgenas, que ajudassem a incrementar uma mentalidade ruralista em
seus alunos. Dessa maneira, vrios Postos Indgenas receberam, durante
as dcadas de 1940 e 1950, revistas, cartilhas e cartazes com instrues
e orientaes sobre tcnicas de cultivo, tipos de sementes, anlise de
solo, estaes prprias para cada cultivo, entre outras informaes
destinadas a suprir algumas limitaes de seus encarregados.643
Por conta desta parceria, inmeras recomendaes do SIA foram
reproduzidas nos Boletins Internos, com vistas a servirem de orientao
para posterior implantao no interior dos Postos Indgenas. Seu intuito
primordial, conforme j destacado, era apresentar atravs de artigos e
orientaes tcnicas, as inovaes produtivas capazes de contribuir para
a evoluo socioeconmica das populaes indgenas. As iniciativas
agropecurias orientadas aos indgenas eram, quase sempre, similares
quelas disseminadas entre as populaes camponesas vizinhas aos PIs,
pois pretendia-se demonstrar a viabilidade de sua integrao s
economias regionais.

643
O encarregado do Posto Indgena Caramuru(IR4) informa ter recebido do
Servio de Informao Agrcola do Ministrio da Agricultura vrios cartazes de
propaganda, relativos Semana da Criana, junto com os quais vieram
sementes de milho, feijo e arroz de diferentes espcies, para serem
experimentadas no Posto. Alm disso, foram encaminhadas ao Posto vrias
publicaes de cunho rural e agrcola, as quais teriam sido bastante apreciadas e
de bastante utilidade para os ndios. BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI.
Boletim Interno n 24. 30 de Novembro de 1943. p. 378. SEDOC/Museu do
ndio-RJ; BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 25. 31
de Dezembro de 1943. p. 446. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
306

exatamente esta busca pela integrao das populaes

indgenas aos sistemas produtivos regionais que vai balizar a ideologia
do trabalho proposta pelo SPI nas duas dcadas finais de existncia
deste rgo. Conforme apontado anteriormente, em muitos Postos
Indgenas, buscava-se dirimir dos seus tutelados a categoria de meros
participantes da economia regional, tornando-os integrantes respeitveis
da mesma. Competir e assumir posies de liderana em diversos
setores produtivos, principalmente nas atividades agropecurias, tornou-
se o grande objetivo da direo do SPI. Neste sentido, as cartilhas e
recomendaes provenientes do SIA e dos Boletins Internos, deveriam
suprir algumas deficincias tcnicas e orientar seus inspetores,
encarregados e demais funcionrios dos Postos para a dinamizao da
produo.
Por outro lado, os prprios Boletins Internos serviram como
instrumentos de excelncia para divulgao dos diversos feitos do SPI,
sobretudo no que dizia respeito cooperao dos Postos Indgenas para
o desenvolvimento regional, conforme apontado no Boletim n 21 de
Outubro de 1958:

Difcil se torna, ao Servio de Proteo aos ndios,

enumerar obras que est realizando, isto porque,
nosso trabalho no pode ser apreciado de
momento. Os servios que prestamos aos ndios
um trabalho penoso, meticuloso, e paciente, por
excelncia. Contudo, no nos cabe esconder do
povo brasileiro, aquilo que estamos executando
em proveito das populaes indgenas, espalhadas
por 14 estados e Trs territrios. No setor da
agricultura, nosso aborgene est produzindo,
alm de milho, feijo, arroz, mandioca, banana, e,
para nosso gudio, trigo. [...] Aps vrios anos de
apatia, a IR1 entrou em franco progresso e
desenvolvimento. Por iniciativa de seu Chefe foi
criada uma granja modelo para desenvolvimento
da horticultura e avicultura, com o que pretende,
aquela inspetoria, colaborar com o abastecimento
da cidade de Manaus. [...] Quanto ao Setor
Educacional, durante esses trs ltimos anos,
muito foi realizado em benefcio no s do
aborgene em idade escolar, como de todos
aqueles que vivem nos arredores dos Postos
Indgenas. [...] Hoje, nosso servio telegrfico
 307

cobre todas as Inspetorias e a maioria dos Postos

Indgenas. Alis, esse um dos mais importantes
servios que o SPI presta, no s para seus
servidores e tutelados, como tambm s
populaes residentes nestas vastas regies.644

A ideia de propagandear avanos e sucessos na implementao de

estratgias desenvolvimentistas, servia muito mais do que uma mera
propaganda intra-institucional do SPI. Seu objetivo implcito era
tambm apresentar a contribuio que o rgo poderia conferir s
populaes regionais, seja no campo educacional, seja no setor da
comunicao ou no prprio abastecimento de produtos agrcolas.
importante lembrar que, por estarem localizados geralmente em reas
bastante remotas e afastadas das principais vias de comunicao com as
grandes cidades, os Postos Indgenas tornaram-se importantes pontos de
referncia para a comunidade envolvente, pois possuam escolas onde
seus filhos poderiam ser alfabetizados, coisa rara em grande parte das
reas rurais brasileiras naquela poca. Alm disso, muitos Postos
Indgenas eram equipados com meios de comunicao (telgrafo e
rdio, principalmente) que tornava mais rpido o contato com o mundo
fora do seu contexto.
Justamente por considerar-se estreitamente ligado realidade do
mundo rural brasileiro, o SPI vai lanar mo de todas as estratgias
possveis para tentar vincular-se aos projetos e campanhas adotadas
pelos Ministrios da Agricultura e da Educao e Cultura, destinados a
tentar melhorar a vida das populaes do campo. Os intelectuais do
rgo indigenista federal articulavam-se com os meios acadmicos e
polticos para possibilitar a gradual e efetiva integrao dos Postos
Indgenas nas propostas desenvolvimentistas do meio rural. Walter
Velloso, coordenador do Setor Educacional do SPI no final dos anos
1950, discorre sobre as vantagens existentes da integrao dos indgenas
economia regional atravs de aes conjuntas entre SPI e outros
organismos do governo federal:

Muitos so contra a integrao do ndio na

economia regional, por considerar no haver

644
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 21. Outubro de
1958. pp. 4-7. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
308

vantagem nessa integrao, devido no se ter,

ainda resolvido a contento o problema social do
nosso homem do campo. A nosso ver, embora
encaremos esse ngulo do problema com
inquietao, consideramos essa teoria como
errada, e mesmo est a a origem de todos os
obstculos que se criam, em prl de uma poltica
indigenista isolacionista. Primeiramente, j foi
demonstrado aqui, que queiramos ou no, os
ndios sero encaminhados no sentido dessa
integrao; bem conduzidos, chegaro a ela como
cidades teis; expontneamente, haver um
desvio, e tornar-se-o prias. Uma cousa certa:
aps o contacto com a nossa sociedade, jamais
permanecero em seu estado primitivo, pelas
razes j expostas. Portanto, cabe-nos no freiar
sse desenvolvimento de suas comunidades; ao
contrrio, tudo fazer para que sse
desenvolvimento seja feito de um modo correto.
[...] Integrar os ndios dentro da economia
regional, no ser transform-los em trabalhadores
individuais, a concorrer com os inmeros
existentes; no ser desagregar suas tribos, e sim,
favorecer o nascimento de uma economia de
subsistncia que mantenha tda a tribo, e aps,
uma economia mercantil, de conformidade com as
atividades rurais da regio.645

Baseando-se na inexorabilidade do processo integracionista,

Velloso conclama os encarregados a um esforo conjunto para
incentivar entre os indgenas sentimentos de associativismo e
cooperativismo, aproveitando-se de suas prprias caractersticas tribais
coletivistas, com a finalidade de conscientiz-los para a valorizao de
sua mo de obra e de sua produo agrcola.646
Para o sucesso de tais empreendimentos, contudo, necessitava-se
de um aprimoramento das tcnicas de produo nos Postos Indgenas.
Esta observncia levou o SPI a lanar mo de um grande Programa

645
VELLOSO, Walter. A integrao dos ndios dentro da economia regional. In:
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 33. Outubro de
1959. pp. 21-22. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
646
Ibid. p. 22.
 309

Educacional na dcada de 1950. Esse programa teve forte inspirao nos

pressupostos da Campanha Nacional de Educao Rural (CNER),
orquestrada pelo Ministrio da Educao e Cultura a partir do ano de
1952647, o qual, por sua vez, era ainda profundamente influenciado pelos
acordos de cooperao Brasil-EUA. A CNER deveria contribuir para o
aperfeioamento dos padres educativos, sanitrios, assistenciais,
cvicos e morais das populaes rurais, tendo como principal suporte as
Misses Rurais.648 Por meio da educao, almejava-se transformar
camponeses considerados atrasados, ignorantes, incultos, em sujeitos
responsveis pela modernizao do meio rural.649
Esse imaginrio depreciativo referente s populaes rurais
pobres se estendia de forma ainda mais patente entre as populaes
nativas instaladas nos Postos Indgenas. Por isso mesmo, envolver-se
nos planejamentos dos Ministrios da Agricultura e Educao era uma
espcie de questo de honra para o SPI, alm de ser uma forma de
tentar comprovar que, bem orientadas, as populaes indgenas
poderiam ter eliminada a sua histrica vinculao com as categorias
tradicionalmente atribudas a si, tais como: obstculos, atraso,
selvageria, entre tantos outros adjetivos depreciativos.
dessa maneira que ocorrer a adeso aos inmeros projetos de
desenvolvimento educacional, agrcola e sanitrio, desempenhados pelo
governo federal atravs de vrios organismos ministeriais criados para
tratar das mazelas existentes no interior brasileiro. Alm dos j citados
Servio de Informao Agrcola (SIA) e Campanha Nacional de

647
A CNER foi instituda em 09 de Maio de 1952 subordinada ao Ministrio da
Educao e Sade, mas apenas em 27 de Maro de 1956 ela regulamentada e
oficialmente colocada em vigor pelo Ministrio da Educao e Cultura. Ver:
BRASIL. Decreto n. 38.955, 27 de maro de 1956. Dispe sobre a Campanha
Nacional de Educao Rural (CNER). Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1950-1959/decreto-38955-27-
marco-1956-327902-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em: 29/07/2014.
648
As chamadas Misses Rurais constituram-se em um movimento no qual
equipes tcnicas, formadas geralmente por profissionais da sade, assistentes
sociais e educadores, percorriam o interior do pas com o objetivo de mobilizar
a populao em favor das artes populares; para a melhoria na qualidade do
ensino e para a adequao da escola ao meio rural, alm de prestar assistncia
sanitria. Ver: BARREIRO, Iraide M. F. Educao rural capitalista: a
contradio entre a educao modernizadora e a educao de classe popular na
Campanha Nacional de Educao Rural. Dissertao (Mestrado em Educao)
Unicamp. Campinas, 1989. p. 115.
649
Ibid. p. 113.
310

Educao Rural (CNER), o SPI procurou associar-se tambm a outros

organismos governamentais, tais como: o Servio Florestal, o Servio de
Expanso do Trigo, o programa de Rdios Rurais, o Departamento da
Produo Mineral, a Diviso de Caa e Pesca e o Departamento de
Fomento Agrcola.650
Por intermdio do apoio destes rgos, o SPI buscou encampar
nos PIs, ao longo dos anos 1940 e 1960, vrios programas e campanhas
objetivando prestar uma assistncia mais profcua, tanto para os
indgenas, quanto para o prprio governo, que impunha constantes
limitaes oramentrias ao rgo indigenista. Suas prerrogativas
centravam-se em trs eixos principais, quais sejam: assistncia sanitria,
defesa das terras e desenvolvimento agropecurio. Este ltimo exigiu
sempre o maior empenho por parte das autoridades e funcionrios do
rgo indigenista, sobretudo quando se tratava de buscar parcerias e
cooperao junto aos outros organismos governamentais.
Deste modo, proliferaram-se pelos Postos Indgenas do Brasil
iniciativas desenvolvimentistas de carter bastante diverso. Na regio
Sul, por exemplo, as iniciativas incumbidas IR7 que tiveram maior
adeso e destaque ficaram por conta dos seguintes: Programa Pecurio,
encampado desde a dcada de 1940, buscava aproveitar as grandes reas
de campos nativos existentes em muitos Postos desta IR; Campanha de
Reflorestamento, motivada pela constante derrubada de florestas para
aproveitamento de madeira e Campanha do Trigo, considerada uma
patritica participao dos indgenas em um projeto governamental mais
amplo.
Nesta inspetoria, a existncia de reas com grande fertilidade e
potencial agropecurio acabou tornando-se ainda um verdadeiro
chamariz para camponeses, comerciantes e polticos regionais. Estas
pessoas foram atradas por uma outra prtica usual do SPI, que apesar de
no possuir um carter oficial de poltica de desenvolvimento, foi
bastante recorrente durante praticamente toda sua existncia: os
arrendamentos. Esta prtica previa uma complementao da renda dos
Postos Indgenas a ser utilizada para auxiliar na sua promoo
econmica e na busca pela autosuficincia. Conforme se verificar, no
entanto, os arrendamentos acabaram sendo muito mais prejudiciais do
que favorveis aos indgenas em todos os locais onde foram executados.

650
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 15. Abril de
1958. p 3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 311

No campo da educao, as orientaes direcionadas a transformar

os indgenas em sujeitos teis para si e para o desenvolvimento da
agricultura brasileira, tornaram os Postos Indgenas campos frteis para
a proliferao de propostas educacionais em consonncia com o
contexto das polticas educacionais da poca. Um exemplo disso foi o
grande Programa Educacional Indgena, deflagrado tambm no
contexto da dcada de 1950, que pretendia transformar as escolas
indgenas em escolas rurais. Este programa buscava difundir os
ensinamentos agrcolas atravs da escola, atentando para a formao de
hortas, pomares, criao de animais domsticos (aves, porcos, ovelhas,
cabras, entre outros) pelos prprios alunos, sob superviso dos
encarregados e das professoras. Os produtos e dividendos obtidos com
as referidas atividades teriam como destino as prprias escolas,
principalmente para a obteno de merenda escolar.651
O Programa Educacional Indgena almejava propagar os
ensinamentos rurais por todos os Postos Indgenas brasileiros, de forma
gradativa. Entre suas principais metas para a implantao efetiva de uma
educao rural, estava a organizao de Clubes Agrcolas em todas as
escolas subvencionadas ao rgo federal. Atravs dos Clubes Agrcolas
Escolares, pretendia-se alcanar importantes resultados rumo
autonomia dos Postos Indgenas, tendo nas suas escolas e nos seus
alunos os principais promotores deste processo.
Tanto os programas e campanhas de desenvolvimento
agropecurio quanto os projetos de assistncia educacional tiveram
lugar de destaque no contexto dos Postos Indgenas Nonoai e Xapec.
Sua aplicao e resultados tiveram forte influncia de fatores como:
repasse de recursos e condies para seu desenvolvimento por parte do
SPI, ao efetiva de seus encarregados na sua execuo, influncia da
sociedade regional envolvente, envolvimento dos indgenas em suas
propostas, crises na gesto do patrimnio, entre outros fatores. Veremos,
na sequncia deste captulo, como ocorre a aplicao e os resultados de
quatro iniciativas desenvolvimentistas no contexto dos Postos Indgenas
Nonoai e Xapec, sendo eles os seguintes: os Clubes Agrcolas
Escolares, inseridos no contexto do Programa Educacional Indgena; a
Campanha do Trigo, o Programa Pecurio e a prtica dos
arrendamentos.

651
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 27. Abril de
1959. pp. 2-3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
312

4.2. O Culto ao Campo: Educao Rural e os Clubes Agrcolas

Escolares

O discurso da nacionalizao por meio da educao, apresentado

no j citado Decreto n. 736, de 06 de abril de 1936, mesmo no
categorizando os ndios como inferiores de forma explcita, deixava
subentendida a ideia de estgios de evoluo, nos quais os indgenas
ocupavam um patamar inferior na escala evolutiva. Sendo assim,
tornava-se necessrio adotar modernos princpios educativos, cujo
objetivo final era a incorporao dos ndios como membros participantes
da sociedade brasileira. Seu grande desafio, por conseguinte, seria torn-
los economicamente produtivos, independentes e educados para o
cumprimento de todos os deveres cvicos.652
Dessa maneira, as orientaes destinadas a aprimorar a educao
nas escolas dos PIs, voltavam-se para a realizao de atividades que
alavancassem o crescimento social e econmico das populaes
indgenas. Por conta disso, o mesmo regulamento de 1936 previa a
instalao de escolas primrias com cursos diurnos e noturnos para os
ndios de ambos os sexos e de todas as idades. A nfase deveria ser dada
para o aprendizado agrcola e pecurio, com cursos de apicultura,
sericicultura, reproduo animal e manuseio de instrumentos agrcolas e
outros que fossem necessrios, de acordo com a demanda da economia
regional.653 O regulamento abre espao ainda para que as escolas dos
Postos e demais estabelecimentos de ensino sejam frequentados por
crianas das adjacncias, isto , membros da sociedade regional
envolvente.
O processo de escolarizao previsto no Decreto n. 736, todavia,
no foi recebido de forma anloga em todos os PIs. Tendo em vista o
isolamento de alguns deles, bem como a prpria falta de interesse por
parte de muitas populaes indgenas, o SPI repensa seu panorama
educacional e elabora na dcada de 1950, um programa de
reestruturao das suas escolas, tentando adapt-las s condies e
652
BRINGMANN, Sandor Fernando. O Programa Educacional do SPI e os
Clubes Agrcolas Escolares: a experincia entre os Kaingang do RS e de SC
(1941-1967). In: NTZOLD, Ana Lcia; ROSA, Helena Alpini;
BRINGMANN, Sandor Fernando (orgs). Etnohistria, Histria Indgena e
Educao: contribuies ao debate. Porto Alegre: Pallotti, 2012. pp. 129-130.
653
BRASIL, 1947, Op. cit., p. 149.
 313

caractersticas dos povos indgenas de cada regio. Para evitar as

conotaes negativas que a designao escola tinha entre os ndios, os
estabelecimentos de ensino passaram a ser chamados de Casa do
ndio, pois, de acordo com as orientaes do SPI, esta era uma forma
de conquistar a simpatia das populaes indgenas menos
aculturadas, adaptando alguns de seus preceitos tradicionais, conforme
destacado no relatrio anual de 1953:

Um novo tipo de escola dever ser inaugurada

brevemente para os grupos indgenas menos
aculturados. Ali ser evitado at o nome escola
para fugir s conotaes negativas que essa
designao tem para os ndios, como de um lugar
onde se confinam as crianas durante longas horas
de cada dia, submetendo-as a uma disciplina
forada e em prejuzo de outras atividades que
lhes parecem mais teis [...]. A nova escola ser
chamada de Casa do ndio e dever funcionar
como um clube onde homens, mulheres e crianas
possam sentir-se a vontade, como em sua prpria
aldeia.654

Esta assertiva, porm, parece ter ficado apenas no plano

discursivo, pois, ao longo daquela dcada, ocorreram novas
modificaes na orientao do SPI em relao ao desenvolvimento dos
Postos Indgenas. Quando a ideologia desenvolvimentista tornou-se
mais explcita e a situao de empresa dos estabelecimentos do SPI
esteve mais evidente, comearam a ser executados muitos investimentos
destinados a melhorar a situao dos ndios, com destaque para a
introduo de novos mtodos de produo, a mecanizao das lavouras,
a aquisio de gado de raa, o aproveitamento dos recursos naturais e
minerais, entre outras iniciativas inovadoras.655
Tendo em vista as novas demandas, o SPI carecia implementar
tambm uma nova programao educacional, que promovesse a
integrao efetiva do indgena a esse desenvolvimento, tendo na escola
a sua mola mestra para a transformao do ndio em produtor rural
instrudo. Foi a partir da percepo desta necessidade que o rgo
654
BRASIL. SPI, Relatrio, 1953, p. 10-11. Apud: ROCHA, 2003, p. 130.
655
Ver: OLIVEIRA, 1964, 1972; SANTOS, 1970; DANGELIS, 1989,
ROCHA, 2003.
314

indigenista federal aderiu experincia dos Clubes Agrcolas em

algumas escolas indgenas, buscando alcanar o mesmo sucesso dos
clubes j existentes em muitas escolas rurais no indgenas. Nestes
estabelecimentos, os Clubes Agrcolas Escolares tinham o propsito de
dar conta da educao integral para crianas e adolescentes,
especialmente aos alunos da terceira srie primria em diante.
Assim, a educao integral dos escolares foi proposta a partir
dos Clubes Agrcolas para ser um elo entre a escola e a vida rural, uma
re-ligao necessria aos novos tempos vividos no ps II Guerra
Mundial.656 Atravs da educao econmica dos alunos rurais,
buscava-se a problematizao das formas de produo agrcola que
vinham sendo desenvolvidas pelas suas famlias. No contexto das
escolas rurais, os Clubes Agrcolas deveriam permitir a efetivao do
ensino de distintos modos de plantar e de colher, demonstrando que
diversos produtos poderiam ser cultivados quando o homem fosse
melhor orientado e a terra corretamente preparada.
A modernizao da agricultura constituiu-se em objeto dos
discursos que circulavam em vrios espaos, inclusive no interior das
escolas. Para auxiliar os professores, o Estado investia em capacitao
de pessoal e na publicao de materiais didticos auxiliares, como os
boletins de Informao Agrcola, publicados entre 1950 e 1960,
financiados pelo Ministrio da Agricultura, assim como a Revista do
Ensino da Secretaria da Educao e Cultura do Rio Grande do Sul, que
circulou entre as dcadas de 1950 e 1970, trazendo uma seo sobre
Educao Rural.657 Estas publicaes funcionavam como manuais
escolares norteadores dos docentes, cuja funo precpua era permitir
que os mesmos agissem de forma incisiva na orientao dos estudantes e
da comunidade rural. Com o apoio governamental, o movimento dos
Clubes Agrcolas Escolares espalhou-se de maneira significativa por
todo o territrio nacional, tanto que, em 1958, 426 destes clubes
estavam registrados no Ministrio da Agricultura.658
A justificativa para a criao destas associaes embasava-se na
transformao da escola em uma instituio regional, a qual deveria dar
conta da iniciao dos alunos ao trabalho no campo, priorizando hbitos
656
WESCHENFELDER, Noeli Valentina. A docncia e as instituies
escolares nas polticas culturais para educao rural. IN: IV Congresso
Brasileiro de Histria da Educao: A Educao e seus Sujeitos na Histria.
UCG: Goinia, 05 a 08 de novembro de 2006. ISBN 85-8977-937-8. p. 4.
657
FIORI, 2002, p. 240.
658
MENDONA, 2010, p. 162.
 315

mais modernos de plantio, valorizando a prtica da cooperao e

identificando solues para muitos problemas, no apenas da escola,
mas tambm na comunidade rural como um todo. escola prtica,
herdeira da escola ativa, atribudo o compromisso de alcanar
resultados, no sentido de que, alm de alfabetizar nas letras e clculos,
deveria ensinar a formao de hbitos de convivncia, participao e
produo atravs do trabalho.659 O termmetro para avaliar o sucesso
desta proposta seriam as prprias famlias dos alunos. Caso elas
apresentassem mudanas em seus hbitos, costumes e atitudes
relacionados ao seu trabalho no campo, estaria justificado o projeto de
institucionalizao permanente dos Clubes Agrcolas nas escolas.
Ao analisar a formao de Clubes Agrcolas Escolares no Estado
de Santa Catarina, Neide Fiori explica que foi necessrio proceder com
algumas medidas burocrticas nas escolas para sua efetivao:

A existncia do Clube Agrcola comeava no

mbito da escola quando, em livro prprio, eram
registrados dados como: nome do estabelecimento
escolar; data da fundao da associao;
denominao, nome do patrono escolhido e lema
que o regeria; nmero de alunos-scios; nome dos
alunos integrantes da Diretoria (eleita) e do
professor orientador das atividades; dados de
localizao etc. O processo iniciava-se com um
professor da escola designando a data em que
seria fundado o Clube Agrcola e eleita a sua
primeira diretoria. Nesse dia, reunidos os alunos e
mesmo os pais que desejassem assistir ao ato, o
professor que dirigia as atividades convidava
alguns dos presentes para comporem a mesa,
procedia a leitura dos nomes dos alunos que se
haviam mostrado favorveis iniciativa e fazia a
leitura dos estatutos da associao. Ato contnuo
havia a eleio da diretoria.660

Alm do amor a terra e valorizao dos seus frutos, os Clubes

Agrcolas deveriam instigar outros sentimentos nos alunos. Entre os
principais, podem-se destacar o respeito aos pais e professores, o

659
WESCHENFELDER, 2006, p. 5.
660
FIORI, 2002, p. 241.
316

exerccio do sentido econmico atravs da venda dos excedentes da

produo, a formao de uma conscincia sanitria, a unio de esforos
para o reflorestamento e, sobretudo, os clubes deveriam atuar como
elemento novo no campo da educao moral, mostrando o valor das
autoridades e o zelo pela palavra assumida.661 Para fortalecer a ideia, os
alunos tinham de escolher um patrono para o clube (geralmente os
nomes preferidos eram os de autoridades polticas como Getlio Vargas,
Dom Pedro I, Alberto Torres, Rui Barbosa, etc.) e assinar um termo de
compromisso, pelo qual se comprometiam a dedicar-se organizao e
manuteno de hortas e pomares, assim como, desempenhar um papel
educativo junto famlia, reproduzindo as atitudes e difundindo seus
conhecimentos.662
Na conjuntura das escolas dos Postos Indgenas, o Programa
Educacional proposto pelo SPI nas dcadas de 1950 e 1960
ambicionava reforar os ensinamentos rurais aos alunos indgenas.
Neste sentido, foi-se gerando as condies necessrias para a
organizao de Clubes Agrcolas em todas as escolas subvencionadas ao
rgo federal. Atravs dos Clubes Agrcolas Escolares, pretendia-se
alcanar importantes resultados rumo autonomia dos Postos, a
comear pelas prprias escolas. Sua meta inicial era simples: obteno
completa da merenda escolar para os alunos das escolas dos Postos. A
meta final, porm, era bem mais ambiciosa, pois almejava criar nos
alunos o gosto por uma economia mercantil, por uma produo voltada
para abastecer o mercado regional, como demonstra um texto sobre
orientao educacional de 1959, presente no Boletim Interno n 32:

Podero, as Professras dessas Escolas, organizar

entre seus alunos, at mesmo pequenas lavouras,
ou pequenas criaes domsticas, cuja produo,
alm de reverter para a confeco da merenda
escolar, poder tambm, conforme seu volume,
ser usada para fins mercantis. Tudo isso tendo em
vista ser essa produo, de propriedade coletiva
dos alunos.663

661
Ibid., p. 255.
662
Ibid., p. 242.
663
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 32. Setembro
1959. p. 13. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 317

A justificativa para a criao dos Clubes Agrcolas Escolares era

a inexistncia, na maioria dos Postos Indgenas, inclusive nos j
integrados economia regional, de hortas para a produo de hortalias.
Sendo assim, a escola seria a porta de entrada para que os alunos
indgenas esquecessem suas prticas agrcolas tradicionais, consideradas
arcaicas e improdutivas, e aprendessem a plantar legumes e verduras,
criando o hbito de t-las em suas refeies dirias.664 A aplicao das
novas prticas do Programa Educacional Indgena previa ainda
medidas para melhorar a qualificao dos auxiliares de ensino e
promover o aparelhamento das escolas, visando combater os anos de
estagnao das escolas dos Postos e buscar resultados que
compensassem o funcionamento das mesmas.665 Alm disso, o SPI
procedeu com a distribuio de instrumentos agrcolas infantis e
materiais didticos especficos para aparelhar os estabelecimentos
escolares, como os manuais explicativos sobre a formao e
funcionamento dos Clubes Agrcolas Escolares.
importante destacar, entretanto, que no eram todas as escolas
indgenas que recebiam este tipo de material. O equipamento era
distribudo apenas para as escolas que apresentassem resultados
concretos relacionados aplicao do ensino agrcola. Tais resultados
eram divulgados atravs de relatrios dos professores, cuja legitimidade
do contedo quase nunca era comprovada, restando aos inspetores e
diretores acreditarem na honestidade dos docentes, que descreviam
nesses relatrios todas as atividades educacionais desenvolvidas nas
escolas.666
De modo geral, as orientaes do Programa Educacional
Indgena para a formao dos Clubes Agrcolas Escolares nas escolas
dos Postos, seguiam praticamente os mesmos princpios estipulados para
as escolas no indgenas. A socializao dos alunos atravs dos
trabalhos coletivos deveria privilegiar o desenvolvimento da capacidade
de observao e do esprito de iniciativa, num ambiente de liberdade,
onde aprenderiam as tcnicas para o domnio da natureza e para a
explorao dos produtos regionais. Atravs da associao, os alunos
deveriam compartilhar mtodos agrcolas racionais, trabalhar pelo

664
Ibid.
665
BRINGMANN, 2012, p. 132.
666
Ibid.
318

reflorestamento, implantar hbitos alimentares corretos e colaborar para

a melhoria da vida rural.667

4.2.1. O Programa Educacional Indgena e os Clubes Agrcolas

nas escolas dos PIs Nonoai e Xapec

Se os Clubes Agrcolas Escolares tiveram incio nas escolas

regulares pblicas a partir de meados da dcada de 1930, o ano de 1944
marca a iniciativa pioneira de um Posto Indgena da regio Sul na
criao de tal agremiao, antes mesmo do estabelecimento do
Programa Educacional Indgena do SPI. Trata-se do Clube Agrcola 13
de Maio, organizado na escola Benjamim Constant, do PI Nonoai, cujo
pioneirismo ganhou destaque especial no relatrio mensal do
encarregado Francisco Vieira encaminhado Direo do SPI:

Teve sua primeira reunio o Club Agrcola da

Escola Benjamim Constant, com a presena de
todos os alunos do Conselho, vrios ndios, pais
de crianas brasileiras e vrias pessoas estranhas.
O Club tomou o nome de Club Agrcola 13 de
Maio em comemorao libertao dos
escravos. J conta o Club com 23 scios. Foi
eleito Presidente Honorrio do Club Agrcola 13
de Maio o Sr. Chefe da IR7, Sr. Paulino de
Almeida.668

O Clube Agrcola 13 de Maio foi instalado em concomitncia

com o grupo de escoteiros j citado anteriormente (Tropa Condor). As
atividades de ambos eram orientadas pela Auxiliar de Ensino, Helena
Vieira dos Santos e pelo prprio encarregado. A fundao deste clube
em um perodo anterior promulgao do Programa Educacional
Indgena do SPI demonstrativa do comprometimento de Francisco
Vieira frente s instrues dos seus superiores, os quais solicitavam aos
encarregados que estes atuassem enquanto educadores/administradores,

667
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 39. Abril de
1960. pp. 25-26. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
668
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 30 do PI
Nonoai encaminhado ao Diretor do SPI. 1 de Junho de 1944. Microfilme
058. Fotograma 0573 a 0575. p. 3. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 319

atualizados com as propostas educacionais de seu tempo. Seguindo as

orientaes do Servio de Informao Agrcola, o encarregado do PI
Nonoai procede com o registro do Clube Agrcola 13 de Maio junto ao
Ministrio da Agricultura, ficando, desta forma, apto a atuar e receber
orientaes atravs de publicaes e palestras especializadas sobre o
tema.
Cabe aqui ressaltar que o Clube Agrcola 13 de Maio no foi
constitudo exclusivamente para os indgenas, tendo em vista que
tambm podiam ser scios do mesmo os alunos no indgenas
frequentadores da escola do Posto, alm de adultos no indgenas que
demonstrassem interesse em suas instrues. Estes, conforme o
regulamento institudo, deveriam pagar uma mensalidade para sua
manuteno enquanto associados. Todos os alunos indgenas
matriculados na escola Benjamin Constant j eram automaticamente
scios do clube e estavam livres do pagamento das mensalidades.
O Clube Agrcola 13 de Maio assumia diversas funes de
orientao e assistncia aos seus scios. Entre as vrias iniciativas, a de
maior destaque era a manuteno de uma horta escolar, denominada
Horta da Vitria.669 Atravs desta horta eram fornecidos aos alunos da
escola do Posto e aos demais scios, conhecimentos bsicos sobre
agricultura por meio de palestras e conferncias realizadas por
professores, pelo encarregado ou por especialistas convidados. Com as
mensalidades dos scios, mantinha-se uma biblioteca e uma pequena
farmcia para atendimentos dos alunos e demais associados.670
As atividades deste clube envolviam ainda outras modalidades de
ensino, tais como: economia domstica (cozinhar, costurar, bordar),
trabalhos manuais (marcenaria, tecelagem, agricultura) e trabalhos com
criao de animais (aves, sunos, equinos, ovinos e bovinos). Tais
atividades eram geralmente separadas por sexo. s meninas eram
ministrados conhecimentos sobre os trabalhos caseiros, como a arte
culinria, corte e costura e bordados; enquanto os meninos aprendiam

669
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 40 do PI
Nonoai encaminhado ao Diretor do SIA, Itagybe Barcante. 06 de Setembro
de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0635 a 0636. p. 3. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
670
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1944 do PI
Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 04 de Novembro de 1944.
Microfilme 058. Fotograma 0668 a 0672. p. 4. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
320

noes de serraria, marcenaria, agricultura e, principalmente,

pecuria.671
Embora no tenham sido reveladas referncias claras sobre a
existncia ou participao dos entrevistados no Clube Agrcola 13 de
Maio, algumas entrevistas apontam para a existncia de atividades que
podem ser indicativas da participao dos depoentes nos programas e
propostas estabelecidos pelos clubes. Muitos dos depoimentos orais
coletados para este estudo, fornecem indcios de experincias
semelhantes s atividades registradas na documentao, conforme se
pode perceber no relato de Antonio Eufrsio, quando o mesmo revela
sua experincia na escola Benjamim Constant:

... depois da aula, tinha uma baita duma casona

assim, logo ali, s pros aluno. Ns tinha
cozinheira, cozinhava pra ns, s pros aluno, n,
piazada prum lado, cozinheira prum lado [...], da
depois da aula, cada um pegava enxada pra vim
pra dentro da horta, tinha uma baita duma hortona
ali, s pra plant salada, n, arface, cebola,
rabanete, ns plantava com a professora. Ento
nossa horta era cheia de verdura, n. Quando
chega meio dia ansim, a cozinheira ia l tirar
salada e ns tinha uma mesa comprida. Ns era 90
aluno. 90 aluno tudo pra ali, ns nem ia pra casa
quase...672

Pela idade de Antonio Eufrsio, 78 anos, possvel inferir que ele

tenha participado ativamente das atividades do Clube Agrcola 13 de
Maio, pois teria idade escolar (entre 8 e 12 anos) entre 1944 e 1947,
perodo em que registrada nos relatrios a existncia do mesmo. A
informao de Antnio Eufrsio sobre a estrutura da escola se
assemelha de Joo Severo, pois este tambm explica que: os alunos
tinham um casaro grande l, uma cozinha grande, que eles cozinhavam
pros aluno n. Francisco Vieira fazia as horta grande l e da ponhava os

671
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio sobre as atividades da
Escola Benjamin Constant do PI Nonoai no ano de 1945, encaminhado
IR7 por Helena Vieira dos Santos. Curitiba, 3 de Janeiro do 1945. Microfilme
058. Fotograma 1034 a 1036. p. 2. SEDOC/Museu do ndio-RJ
672
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
 321

aluno a trabalhar l, limpar, plantar... ensinando eles.673 Joo Severo

frequentou pouco tempo a escola, pois, como j citado anteriormente,
sua me o retirou da mesma por no concordar com a obrigatoriedade
do trabalho dos alunos.
As narrativas orais acompanham os registros documentais
quando descrevem as atividades dos alunos indgenas nas hortas
escolares. A memria Kaingang, entretanto, no apresenta maiores
detalhamentos sobre as mesmas, como aqueles constantes nos relatrios
do encarregado referentes aos scios, s obrigaes, aos lemas e normas
do Clube Agrcola 13 de Maio. Da mesma forma, no so explcitas nas
entrevistas maiores detalhes prticas de ensino rural e domstico
conforme previa a proposta de criao desses clubes pelo SPI. Os
entrevistados, porm, deixam explcitas em suas falas os detalhes de seu
trabalho nas hortas, bem como descrevem os produtos cultivados na
mesma, as apresentaes cvicas feitas pelos alunos e as refeies
oferecidas aos mesmos. Ainda que as atividades no sejam detalhadas,
possvel perceber uma vinculao muito forte das mesmas com
aquelas descritas nos documentos referentes ao clube.
No mesmo perodo, no Posto Indgena Xapec, no existem nos
relatrios ou ofcios encaminhados pelos encarregados IR7 ou
Direo do SPI, fragmentos que indiquem a existncia de um Clube
Agrcola na escola do Posto. Este fato compreensvel se for levado em
conta que, como j relatado anteriormente, os encarregados deste PI
entre 1941 e 1949, Francisco Fortes e Wismar Costa Lima, pouco
conseguiram fazer para alavancar as iniciativas do SPI relacionadas
educao. Sua preocupao maior sempre esteve em promover o
desenvolvimento do trabalho e da produo agrcola dos ndios adultos,
deixando as atividades escolares em segundo plano.
Considero a possibilidade de que a falta de informaes sobre a
existncia de um Clube Agrcola na escola do PI Xapec neste perodo
seja decorrente da negligncia dos auxiliares de ensino, responsveis,
juntamente com os encarregados, pela organizao destas agremiaes
nas escolas dos Postos. Pode-se avaliar esta possibilidade porque so
frequentes as reclamaes da direo do SPI s Inspetorias Regionais
frente ao no encaminhamento dos relatrios escolares solicitados aos
encarregados e auxiliares de ensino.
No entanto, a falta de informaes sobre a existncia de um
Clube Agrcola nos anos 1940, no PI Xapec, no permite afirmar que

673
SEVERO, Op. cit., 2013.
322

no tenha havido uma tentativa de instituir um prottipo do mesmo na

escola do Posto. Penso dessa forma porque, analisando a documentao
produzida pelo encarregado Nereu Costa a partir de 1950, percebi que
entre suas preocupaes primordiais com o Posto, destacava duas em
especial: alimentao escolar e aos velhos invlidos e reorganizao do
clube agrcola.674 O fato de o encarregado referir-se a uma
reorganizao, demonstra que houve uma experincia anterior.
Infelizmente, no foi possvel encontrar dados sobre o nome do clube e
a poca em que teria sido implementado na escola do PI. Nem mesmo as
entrevistas fornecem informaes que permitam identificar a existncia
de atividades escolares que remetessem aos clubes.
Informaes mais expressivas sobre as atividades de um Clube
Agrcola no PI Xapec s aparecem na documentao referente ao final
de 1950 e incio de 1960, j durante a vigncia do Programa
Educacional Indgena do SPI. Naquele perodo, foram encaminhados
diversos expedientes atravs dos Boletins Internos com informaes
sobre como proceder para a criao dos Clubes Agrcolas em diversos
Postos Indgenas. Na regio da 7 Inspetoria Regional, foram enviadas
orientaes para as Escolas dos Postos Indgenas Boa Vista, Rio das
Cobras, Fioravante Esperana, Mangueirinha, Jos Maria de Paula,
Chapec, Nonoai, Ligeiro, Duque de Caxias e Faxinal.675
Chama a ateno que no havia mais, nesta poca, as mesmas
formalidades existentes na dcada de 1940, referentes escolha de um
patrono, scios ou de nome para o Clube Agrcola. Os clubes, neste
contexto, tornaram-se complementares s disciplinas escolares
tradicionais. Sendo assim, as atividades que os alunos desenvolviam nas
escolas assemelhavam-se ao que os adultos executavam em seus
trabalhos para o Posto, ou seja, nos trabalhos das lavouras, na pecuria e
no reflorestamento. Com relao a este ltimo quesito, um relatrio
encaminhado pelo encarregado Nereu Costa, em junho de 1960,
demonstra a preocupao com o crescente desmatamento da rea e a
tentativa de conscientizar adultos e crianas indgenas para a
importncia do reflorestamento do PI:

...fiz reunio dos ndios, e palestrei sobre as

rvores e a necessidade de reflorestamento e

674
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 8. 10 de Maio de 1950.
Op. cit.
675
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 37. Fevereiro
de 1960. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 13.
 323

verifiquei o cumprimento de um edital interno

dste Posto, com o seguinte texto: fica
expressamente proibida a derrubada de qualquer
espcie de rvore, como tambm o repicamento
das cascas de pinheiros ou qualquer madeira, por
machadeiros ou facoseiros [...] Quanto s
escolas, fizeram diversas palestras com os alunos,
como tambm plantaram mais de uma centena de
ps de rvores frutferas.676

Referncias ao plantio de rvores nativas e exticas, frutferas ou

no, tornaram-se constantes nos relatrios e grficos de atividades dos
Postos Indgenas a partir do lanamento da Campanha do
Reflorestamento do SPI, em 1958. possvel perceber tambm que o
plantio de rvores foi adotado pelos Clubes Agrcolas como uma tarefa
constitutiva de seu programa regular de atividades. A existncia dessa
campanha reflete a situao de explorao florestal que ocorria nesta
poca, quando a instalao de serrarias pelo prprio SPI ou as
concesses para instalao de serrarias particulares nas reas indgenas
da IR7, estavam acabando com o patrimnio florestal de vrios Postos
Indgenas.
Durante a vigncia do Programa Educacional Indgena, os
Clubes Agrcolas Escolares tinham ainda como objetivo ajudar a
conscientizar os indgenas adultos a conservar hbitos saudveis em
concomitncia s atividades agrcolas consideradas de importncia
estratgica para a complementao alimentar dos mesmos. Dessa
forma, estimulava-se a participao da comunidade junto s atividades
escolares como forma de incentivar os pais a liberarem seus filhos para
as escolas. Dinarte Belino, mesmo sem ter frequentado as escolas do PI
Xapec, recorda que muitas vezes fora convocado para prestar auxlio
na organizao das atividades na horta escolar: Eu at trabaiei nessas
horta, porque eles pediam pra ns ir l dar uma mo, n. Da ns ia
trabai l pra ajudar nessa horta. [...] Ns prantava, assim, nas horta
tudo que verdura, n.677
Entre o final dos anos 1950 e incio de 1960, no auge do
desenvolvimento do Programa Educacional Indgena, o PI Nonoai no

676
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 41. Junho de
1960. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 12.
677
BELINO, Op. cit., 2014.
324

era mais comandado pelo encarregado Francisco Vieira, transferido em

1956 para o Paran. Seu sucessor no cargo, Salatiel Marcondes Diniz,
encontrou uma situao bastante conflituosa no PI, tendo em vista a
ampla invaso da rea por intrusos e arrendatrios, o que causava srios
problemas para a populao indgena desta rea. A escola, nesta
conjuntura, encontrava-se praticamente abandonada, chegando a possuir
em 1958 somente 22 alunos, sendo que 14 deles eram internos no Posto,
recebendo lies em dois turnos.678 Levando-se em considerao o
censo indgena da rea, efetuado em dezembro de 1958, no qual so
registrados 214 indgenas com faixa etria entre 06 e 15 anos679, o
nmero de alunos da escola Benjamin Constant pode ser considerado
baixssimo.
Como a manuteno dos alunos nas escolas indgenas era uma
das metas do Programa Educacional Indgena, a proposta de alavancar
o ensino rural surge como um instrumento ideal para que a escola se
torne novamente um atrativo para as crianas indgenas do PI Nonoai.
Visando tornar as atividades mais profcuas, os pensadores do programa
estimulavam a qualificao dos Auxiliares de Ensino nos misteres da
educao rural ou ainda sua substituio por pessoal qualificado nessa
rea. Sob o iminente risco de perder o emprego, a Auxiliar de Ensino da
escola Benjamin Constant naquele momento, Emlia dos Santos Diniz,
apressa-se em tentar demonstrar-se til para o desenvolvimento dos
projetos estipulados pelo Programa:

Em resposta ao M/m. Circular n. 112 de 26-08-

1958, informo-vos que, como auxiliar de ensino
deste PI, no possuo curso da Escola Rural, mas
tenho um vasto conhecimento prtico sobre os
itens a) b) e c) que tratam da organizaes de
hortas e pomares, criaes de animais domsticos,

678
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Nonoai. Salatiel Diniz
a Dival de Souza, Inspetor da IR7. 31 de Maio de 1958. Microfilme 058.
Fotograma 1768 a 1769. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
679
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Censo Indgena do PI Nonoai. 20
de Dezembro de 1958. Microfilme 058. Fotograma 1833 a 1835.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 325

como galinha, etc., assim como trabalhos manuais

de diversas espcies.680

Na concepo dos idelogos do Programa Educacional Indgena,

o fracasso das escolas dos Postos Indgenas estava intimamente
associado aos antigos vcios do Servio, principalmente ao de privilegiar
os laos de parentesco na escolha dos Auxiliares de Ensino. A tentativa
de contratar profissionais especializados (no caso em Educao Rural)
esbarrava nestes vcios, justificando a tentativa por parte de Emlia
Diniz, esposa de Salatiel Diniz, expr sua ampla experincia em matria
de educao rural.
Para esta poca, so poucos os registros sobre as atividades do
Clube Agrcola 13 de Maio. muito provvel que a falta de repasse de
recursos por parte do SPI, que levou paralisao de diversas atividades
no PI Nonoai, tenha refletido nas atividades desse Clube.681
perceptvel, todavia, que Emlia Diniz esfora-se em atender as
orientaes referentes aos ensinamentos rurais contidos no Programa
Educacional Indgena. Esta professora d continuidade s atividades
vinculadas ao Clube Agrcola, mas j sem a designao anterior e sem
aquela carga de obrigaes patriticas e nacionalistas encontradas na
dcada de 1940. Isso no significa afirmar que essas concepes no
existissem mais, apenas que as atividades dos indgenas nas hortas e
pomares, bem como as preocupaes com a economia e o estado
sanitrio do PI superavam toda carga ideolgica nacionalista do perodo
anterior.
Ainda que se continuasse cantando os hinos em homenagem aos
smbolos nacionais e aos vultos mais importantes da histria poltica
brasileira, estes perderam espao para as lies e palestras com forte
contedo moralista, as quais geralmente buscavam acentuar o papel do
homem na famlia, na escola e na sociedade, prevenindo sobre os
prejuzos advindos com os vcios, principalmente do roubo e da bebida e

680
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio s/n de Emilia Diniz ao
Chefe da IR7 Dival Jos de Souza. 11 de Novembro de 1958. Microfilme
058. Fotograma 1887. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
681
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 31. 08 de outubro de
1947. Op. cit.
326

para as vantagens de uma boa higiene pessoal.682 A escola, neste

sentido, seria a porta de entrada para estas ideias, as professoras
deveriam ser as porta-vozes e os Clubes Agrcolas os instrumentos
perfeitos para este novo modelo de ensino.
No que diz respeito instrumentalizao das escolas, a
distribuio de ferramentas agrcolas infantis fazia parte da nova
orientao da direo do SPI, que pretendia no apenas elaborar os
planos educacionais, mas, sobretudo, criar condies para a aplicao
dos mesmos. Desse modo, instrumentos agrcolas como foices, ps de
jardim, regadores, sachos, enxadas, entre outros, foram adaptados s
estaturas das faixas etrias dos alunos e encaminhados para escolas de
vrios PIs do Brasil.683
Todas as atividades desenvolvidas por intermdio do Programa
Educacional Indgena deveriam ser destacadas em relatrios mensais
encaminhados ao SPI. Os professores que alcanavam sucesso na
aplicao de atividades relacionadas educao rural eram
congratulados por meio de citaes nos Boletins Internos, alm de terem
seus nomes citados no hall de destaques do Servio, veiculados nos
mesmos Boletins. Entre os professores destacados no ano de 1960, h
uma referncia Emlia dos Santos Diniz, que teve suas descries
pontuais sobre as atividades dos escolares do PI Nonoai citadas no
Boletim Interno do ms de outubro:

Ao se iniciar as aulas do ano em curso, j se

encontrava esta escola munida de ferramentas
agrcolas infantil, fornecidas pela Diretoria do
SPI, e com tais ferramentas, foi possvel a
organizao de uma equipe de trabalho, composta
de alunos de ambos os sexos. Iniciou-se assim o
plantio de hortalias, numa extenso de terra de
40 metros de comprimento por 24 metros de
largura, preparado e adubado para tal fim. Foram
plantadas, pelos alunos, alface, couve, repolho,
rabanete, cenoura, couve-flor, etc., s quais tem
servido no s na alimentao dos escolares,
assim como dos doentes e seus familiares que se

682
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio trimestral da escola
Benjamin Constant. 21 de Julho de 1960. Microfilme 058. Fotograma 2067.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
683
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 35. Dezembro
de 1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 327

encontram na enfermaria do Psto, tambm para a

alimentao dos trabalhadores do Psto e suas
famlias. [...] Quanto a avicultura, j se encontra
em fase bastante adiantada, havendo sido
ministrada aulas aos alunos sobre a rao e
adequada a esta regio, assim como da
necessidade de higine dos criatrios, bebedouros,
etc.684

No Posto Indgena Xapec, os auxiliares de ensino das duas

escolas existentes (uma na aldeia Sede e outra na aldeia Pinhalzinho)
Vivaldino Loureno de Souza, Jos de Andrade e Eva Fortes de Lara,
tambm alcanam destaque. Estes, porm, so destacados pelo empenho
junto com seus alunos em projetos de reflorestamento, sobretudo, com o
plantio de rvores frutferas.
Incentivar as experincias exitosas foi uma mxima do prprio
programa de reestruturao dos Clubes Agrcolas Escolares. Ao
expandir as atividades para alm da escola, os clubes ajudavam a
combater algumas das mazelas da comunidade, o que, no caso do PI
Xapec, estava vinculado a um contexto de destruio florestal
propiciado pela instalao de serrarias por particulares e pelo prprio
rgo indigenista na rea. Neste caso, pretendia-se plantar rvores
frutferas para complementar a alimentao dos indgenas e ainda,
permitir uma reconstituio da cobertura florestal da rea, ainda que,
com espcies exticas.
Ao mesmo tempo, conforme lembra Romalina Luiz, s meninas
das escolas eram ensinadas prticas domsticas para alm dos bordados
e costura. Elas tambm aprendiam a confeccionar artefatos de taquara,
cip e madeira com diversos tamanhos, formas e utilidades, com vistas a
complementar a produo domstica de cestos e balaios. Romalina
explica que quem ministrava essas atividades era o professor Jos de
Andrade, o mesmo citado nos Boletins do SPI como Auxiliar de Ensino
de destaque no PI Xapec.685 Ela ressente-se, contudo, de no ter
aprendido tais atividades, pois no teve permisso para continuar a
frequentar a escola, visto que precisava cuidar da casa e de seus irmos
enquanto os pais produziam seus artesanatos: a me era balaiera,

684
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. 21 de Julho de 1960. Op. cit.
685
LUIZ, Romalina. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia
Pinhalzinho-TI Xapec/SC. 21 de Agosto de 2013. Acervo LABHIN/UFSC.
328

fabricava balaio e o pai fazia cesto pra viver n. Parava de fazer roa, ele
fazia cesto, a me fazia balaio, pra ir vender n, nas colnia, pra l, pra
c.686
Ao se avaliar as aes propostas pelo Programa Educacional
Indgena, percebe-se que inmeros fatores contriburam para os
sucessos e insucessos de suas orientaes relativas ao trabalho e
educao nos Postos Indgenas. Ao tomar como exemplo os casos dos
Postos Indgenas Nonoai e Xapec, possvel vislumbrar que, em
ambos, as aes educacionais conciliaram momentos de
desenvolvimento e decadncia ao longo do perodo pesquisado. Em
todos os momentos, entretanto, seus encarregados e Auxiliares de
Ensino pouco ou nada fizeram para fugir a uma ideologia autoritria,
constantes das modalidades educacionais que buscavam enquadrar os
indgenas em um contexto econmico, agropecurio e mercantil, tendo
como espelho a sociedade regional envolvente.
Por conta destas caractersticas, pode-se inferir que os objetivos
da Campanha Educacional Indgena esto fortemente alicerados na
vigilncia hierrquica e nos seus mecanismos disciplinadores.
possvel considerar que a inteno do SPI com estas iniciativas ia para
alm de formalizar a educao rural entre os indgenas. No caso dos
Clubes Agrcolas Escolares, verificou-se que a variedade de planos de
trabalho desses clubes pretendia, na maior parte dos casos, a um
disciplinamento dos alunos para muitas prticas consideradas mais
profcuas em termos socioeconmicos e educacionais, desconsiderando
os fundamentos culturais das populaes assistidas.
A fixao de hbitos considerados teis para os alunos eram,
muitas vezes, completamente alheios s suas experincias de vida e
contrrios ao que seus prprios parentes consideravam como melhores
para si, conforme verificado em muitos relatos orais que denunciam a
resistncia por parte de muitos pais em deixarem seus filhos
frequentarem as escolas. O estmulo ao trabalho nas hortas, no
reflorestamento e em outras atividades relacionadas aos Clubes
Agrcolas, baseava-se em um suposto amor e prazer que o indgena
aprendeu a neles encontrar, por intermdio dos pressupostos
educacionais do SPI.
Os mtodos e prticas das modalidades de ensino rural aplicada
junto s escolas indgenas, raramente levavam em considerao os
aspectos tradicionais de organizao social do trabalho entre as

686
Ibid.
 329

diferentes etnias. Atravs de sua meta de alavancar o esprito

cooperativo entre as crianas indgenas e tambm facilitar o ensino de
diversas disciplinas escolares, os Clubes Agrcolas Escolares acabaram
atuando como uma engrenagem especfica do poder disciplinar,
servindo como uma importante ferramenta na fixao de concepes, de
aptides que atendiam necessidade de integrar o ndio economia
regional.
Aos adultos, entre as concepes e aptides que mais
efetivamente foram perseguidas estava a sua transformao em
produtores rurais modelares, capazes de competir com os camponeses
vizinhos ou mesmo super-los em atividades ditas civilizadas, como a
produo tritcola e a atividade pecuria. Para isso, procurou-se
estimular cada vez mais sua participao em outros programas, projetos
e campanhas de desenvolvimento, como ocorreu no caso da Campanha
do Trigo.

4.3. A Campanha do Trigo na IR7: desenvolvimento agrcola

com base na explorao da mo de obra indgena

Entre os vrios projetos de desenvolvimento agrcola encampados

pelo SPI a partir da dcada de 1940, a Campanha do Trigo foi, de longe,
a que alcanou o maior destaque, notadamente quando se avalia sua
amplitude e os resultados alcanados. Iniciada em um contexto de
aumento da demanda nacional pelo produto, a campanha alcanou
grande representatividade nos Postos Indgenas da IR7. Este projeto
pode ser compreendido como uma apropriao particular do SPI em
torno da mobilizao governamental para o crescimento da produo
tritcola nacional, que h vrios anos vinha tentando consolidar essa
cultura no pas.
No que concerne ao cultivo do trigo no Brasil, embora sua
introduo tenha ocorrido nos primrdios da ocupao colonial, ainda
no sculo XVI, este cereal somente comeou a tornar-se
economicamente vivel no incio do sculo XX, quando o governo
brasileiro, atravs do Decreto n. 2049, de 31 de Dezembro de 1908,
autoriza a concesso de uma subveno anual de 15:000$000 (Quinze
Mil Cruzeiros) aos sindicatos e cooperativas agrcolas que se
330

comprometessem com a sua produo. Este mesmo decreto previa a

iseno de impostos aduaneiros para mquinas e demais instrumentos e
insumos agrcolas importados, cuja finalidade seria dinamizar e
alavancar a produo tritcola nacional.687
Vrios outros decretos e leis foram promulgados ao longo das
dcadas de 1920 e 1930 para incentivar o cultivo do trigo no Brasil.
Entre as principais medidas promovidas por eles, destacam-se: a) a
concesso de maquinrio especfico para os produtores que
comprovassem a qualidade do produto cultivado, b) a garantia da
compra da produo e fixao de um preo mnimo pago pela mesma, c)
o fornecimento de emprstimos para a instalao de fbricas para a
produo de farinha, d) reduo da importao e aumento da taxa
alfandegria aos produtos derivados de trigo importado.688 Ainda assim,
frente ao aumento da demanda nacional pelo cereal, a produo interna
mostrava-se deficiente e incapaz de abastecer o mercado, tornando-o
dependente das importaes.
Com o incio da Segunda Guerra Mundial, a demanda global pelo
produto aumentou, pois muitos pases envolvidos no conflito acabaram
paralisando a produo ou diminuindo-a consideravelmente. Outras
naes mantiveram ainda sua produo voltada para a demanda interna
ou para os esforos de guerra.689 Esta situao levou o governo
brasileiro a intensificar as aes no sentido de promover e incentivar a
produo tritcola. Entre as aes mais significativas neste sentido,
destaca-se a criao do Servio de Expanso do Trigo (SET), institudo
pelo Decreto n 6.170 de 05 de Janeiro de 1944. Este servio ficou
responsvel por elaborar e realizar um programa de expanso da rea
tritcola nacional, bem como por aperfeioar os mtodos agrcolas nas
regies onde se cultivava o produto.690

687
BRASIL. Decreto n 2.049, de 31 de Dezembro de 1908. Rio de Janeiro, 31
de dezembro de 1908. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1900-1909/decreto-2049-31-
dezembro-1908-580235-publicacaooriginal-103187-pl.html. Acesso em:
20/08/2014.
688
SILVA, Vera Martins da. A regulao do mercado brasileiro de trigo. So
Paulo: Edusp. 1992, p. 30.
689
Ibid. p. 31.
690
BRASIL. Decreto-Lei n 6.170, de 5 de Janeiro de 1944. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-1949/decreto-lei-6170-5-
janeiro-1944-416451-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em: 21/08/2014.
 331

Por intermdio do SET, o governo brasileiro lanou uma

verdadeira cruzada de produo tritcola, que passou a ser chamada de
Campanha do Trigo. Sua meta era, alm de fomentar a produo deste
cereal atravs dos incentivos j citados, transformar radicalmente a
mentalidade dos produtores rurais por meio da orientao cientfica e
tecnolgica aos mesmos. Esta preocupao justificava-se pela reticncia
que muitos produtores rurais demonstravam pelas inovaes promovidas
por agrnomos e outros pesquisadores da rea da agricultura.691
O SET concentrou seus esforos especialmente na regio Sul do
Brasil, cujas condies climticas apresentavam-se como as mais
adequadas para o cultivo deste cereal, principalmente nas reas que
compreendem o planalto norte do Rio Grande do Sul, o planalto serrano
e oeste de Santa Catarina e o sudoeste do Paran. Nestes trs estados, a
rea cultivada praticamente dobrou em 10 anos. Em 1936, a rea
estipulada para a produo de trigo era de 154 mil hectares e, em 1946,
j girava em torno de 301 mil hectares. No ano de 1948, a produo
destes estados atinge a marca de 340 mil toneladas.692 Este progresso foi
bastante comemorado pelos promotores da expanso da produo
tritcola, que creditavam esse sucesso ao empenho de todos os
envolvidos na campanha:

Este servio no tem apenas cuidado do lado

cultural do problema, pois, alm da modernizao
dos mtodos de cultura, de seleo de sementes
para distribuio aos lavradores, de aquisio fcil
de mquinas agrcolas necessrias a essa lavoura,
por parte dos agricultores, principalmente
trilhadeira, etc., cuida tambm da instalao de
armazm e silos em diversos pontos dos Estados
do Sul do Brasil. Outrossim, sempre fomenta a
produo de trigo e concede todas as vantagens

691
SANTA CATARINA, SECRETARIA DE VIAO, OBRAS PBLICAS E
AGRICULTURA. Relatrio apresentado S. Excia. Senhor Dr. Jos
Boabaid, presidente da Assemblia do Estado, no exerccio do cargo de
governador, por intermdio do dignssimo Snr. Dr. Leoberto Leal,
referente s atividades da 3 Reunio Tcnica do Trigo, realizada no Rio de
Janeiro a contar de 21 a 26 de maro do corrente ano (1949). Florianpolis:
Arquivo Pblico do Estado de Santa Catarina (APESC). s/n. 1949.
692
COLLE, Clio Alberto. A cadeia produtiva de trigo no Brasil:
contribuio para a gerao de emprego e renda. Dissertao (Mestrado em
Economia Rural). Porto Alegre: CPGER/UFRGS. 1998, p. 18.
332

aos que se dedicam a fazer culturas fiscalizadas ou

em cooperao com o Ministrio da
Agricultura.693

Os estados do Sul foram equipados ainda com estaes

experimentais para a produo de sementes de melhor qualidade, com
destaque para as estaes de Caador, no Meio Oeste catarinense, Julio
de Castilhos e Veranpolis, respectivamente situadas no Planalto e Serra
gacha. Destes locais saa grande parte das sementes plantadas nas
lavouras de trigo brasileiras. O agrnomo lvaro Martins, inspetor do
trigo da Secretaria de Agricultura do RS, ao destacar o sucesso da
produo tritcola nesse estado, destaca que foi nele que a Campanha do
Trigo encontrou melhor acolhimento, tanto por parte dos agricultores,
quanto por parte do governo. Dessa forma, prev que:

O Rio Grande do Sul, que j produz suficiente e

mais um pouco para seu abastecimento, produzir,
patritica e prazeirosamente, pelo menos 50% do
necessrio ao consumo brasileiro, pois tem ele
clima propcio, tem solo frtil e tem homens
capazes para produzir 600.000 toneladas, sem
prejudicar outras culturas como a do milho, do
arroz, a do feijo, etc.694

Ainda que Rio Grande do Sul e Paran figurassem como os

grandes produtores brasileiros de trigo no final da dcada de 1940, Santa
Catarina contava nesta poca com 22 municpios dedicados ao cultivo
do cereal, perfazendo uma rea total plantada de 112. 270 hectares.695
Neste estado, a maioria dos municpios produtores estava situada na
regio oeste, a qual, assim como ocorria com as regies norte e noroeste
do Rio Grande do Sul e sudoeste do Paran, concentrava Postos
Indgenas de Educao e Nacionalizao sob a ao tutelar do SPI.

693
SANTA CATARINA, SECRETARIA DE VIAO, OBRAS PBLICAS E
AGRICULTURA. Op. cit., p. 7.
694
Ibid. p. 9.
695
Ibid. 12.
 333

No por acaso, assim como ocorria em relao a diversos outros

projetos e programas governamentais, o SPI no mediu esforos para
integrar-se Campanha do Trigo do governo federal. Ainda que a maior
parte dos Postos Indgenas da IR7 j produzisse trigo antes da criao do
SET, essa produo era bastante precria e artesanal, mal respondendo
s necessidades internas dos Postos. Sementes imprprias, pragas
diversas, inexperincia dos indgenas no plantio e variaes climticas
(secas ou chuvas em excesso) figuravam como os problemas mais
recorrentes nos relatrios de produo dos encarregados, impedindo um
melhor resultado nas tentativas de introduo do cereal nos cultivos
regulares dos indgenas.
Mesmo com as dificuldades iniciais, o aproveitamento do
potencial das reas indgenas para a produo tritcola espalhou-se pelos
Postos da IR7 no comeo da dcada de 1940. Esta produo foi
beneficiada, em parte, pelo contexto de reorganizao do SPI no
Ministrio da Agricultura, quando se intensificou o apoio ao cultivo da
chamada lavoura branca.696 Esse novo cenrio de investimentos
motivou, alm do incremento da produo agropecuria nos PIs, o
aparelhamento de vrios deles, visando o beneficiamento de sua
produo. No PI Guarita/RS, por exemplo, a construo de um moinho
movido gua, possibilitou a fabricao de fub e farinha de trigo,
beneficiando a produo dos indgenas e dos prprios camponeses
regionais, os quais, mediante o pagamento de uma quota ao Posto,
utilizavam-se deste equipamento para o beneficiamento de sua
produo.697
Em uma anlise dos relatrios mensais apresentados por diversos
PIs da IR7, pode-se perceber que aps 1945 h uma proliferao na
construo de moinhos. Alm do PI Guarita, h registros da construo
destes engenhos nos PIs Queimadas/PR, Ligeiro/RS e Xapec/SC.
Mesmo que pudessem ser utilizados para o beneficiamento de outros

696
A expresso lavoura branca utilizada para identificar os cultivos que no
so perenes, precisando ser plantados todos os anos, obedecendo aos ciclos
produtivos. Exemplo: milho, algodo, arroz, trigo, etc.
697
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 21. 31 de
Agosto de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 253. Algumas vezes, o moinho
acabou servindo mais aos regionais do que aos prprios indgenas, como ocorre
no ano de 1945, quando o moinho do PI Guarita produziu 2381 quilos de
farinha de trigo para os colonos regionais, enquanto que, para os ndios, a
produo foi de 1580 quilos. BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim
Interno n 48. 30 de Janeiro de 1946. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 17.
334

produtos, como milho e arroz, o principal objetivo destes mecanismos

era a produo de farinha de trigo.

Figura 19: Primeiro moinho hidrulico do Posto Indgena Xapec,

construdo no ano de 1946.

Fonte: FORTHMANN, Heinz. Moinho dgua do PI Xapec. Setembro de

1947. 1 Negativo, p&b, 35 mm. Dossi da viagem de inspeo do Diretor do
SPI, Modesto Donatini Dias da Cruz a 7 Inspetoria Regional, que abrange
os Estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Documentos
audiovisuais e iconogrficos SEDOC/Museu do ndio-RJ.

importante destacar que, apesar da construo de moinhos ou

atafonas para beneficiar a produo dos indgenas, esta era geralmente
desvalorizada pelo comrcio local, sendo considerada inferior ao que era
produzido pelos camponeses regionais. Em Nonoai, Francisco Vieira
observou esta situao e denunciou os abusos dos comerciantes locais,
considerando lamentvel esse procedimento que tornava a lavoura
pouco rentvel aos ndios. De acordo com o encarregado: o
comerciante impe o preo dos cereais e ainda no paga a dinheiro, s a
troco, no havendo meio de transporte para outra praa, vem o
 335

prevalecimento e quem s vive da lavoura tem que sujeitar-se. O trigo

at agora no tem preo aqui.698
Estes problemas locais, no entanto, no preocupavam muito as
autoridades do SPI naquele momento, pois, ainda que se buscasse
lucratividade com as lavouras, a produo de trigo nos Postos Indgenas
era vista muito mais como uma honorvel contribuio patritica
campanha promovida pelo governo federal do que uma forma de
sustentao dos indgenas. Com a participao do SPI na Campanha do
Trigo, buscava-se comprovar a capacidade produtiva e a vontade de
colaborao dos indgenas tutelados, o que era, de certa maneira, uma
forma de justificar os repasses financeiros do governo federal ao rgo
indigenista.
Fica evidente atravs dos relatrios de produtividade, que quando
havia aumento dos investimentos, a produo crescia. Somente no PI
Ligeiro/RS, a produo tritcola mais do que triplicou em apenas um
ano, passando de 18.600 Kg em 1942699 para 61.431 Kg em 1943.700 Os
bons resultados alcanados por alguns PIs, a exemplo do PI Ligeiro,
fazem com que os dirigentes do SPI modifiquem seu ponto de vista e,
dessa forma, o cultivo do trigo passa a ser encarado, a partir do final da
dcada de 1940, como a principal atividade agrcola capaz de promover
a to almejada emancipao econmica dos Postos Indgenas. A IR7,
neste sentido, apresentava-se como carro chefe de tal empreendimento.
Novos incentivos provenientes do Ministrio da Agricultura ajudaram a
alavancar a produo tritcola a partir de 1950 nesta Inspetoria.
Considerveis recursos foram convertidos para o emprego de tcnicas
mais avanadas de produo, fornecimento de sementes selecionadas,
adubao e mecanizao das lavouras, treinamento de pessoal, entre
outras inovaes que permitiram o aumento e a qualificao das reas
cultivadas com o cereal.
Com tais investimentos, a produo tritcola espalha-se por
praticamente todos os Postos Indgenas submetidos IR7, gerando ainda
experimentos em diversas outras inspetorias das regies Sudeste, Centro

698
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 26. 31 de
Janeiro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 32.
699
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 16. 31 de
Maro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 95.
700
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 27. 29 de
Fevereiro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 87.
336

Oeste e Norte.701 Neste contexto, os PIs Guarita/RS, Xapec/SC e

Ligeiro/RS, tornam-se, a partir da dcada de 1950, os maiores
produtores de trigo entre Postos do SPI. De acordo com dados
encontrados nos boletins internos e relatrios dos encarregados, a
produo tritcola desses Postos, juntamente com os demais PIs da IR7,
atingiu 484 toneladas e meia em 1951702, ultrapassou as mil toneladas
em 1953703 e alcanou 1430 toneladas em 1954.704 A esta produo,
somava-se ainda os bons resultados obtidos com outros produtos
agrcolas. Nesta conjuntura, os feitos da IR7 eram frequentemente
enaltecidos nos Boletins do SPI:

Tribos como os Kaingang, que at cerca de 40

anos passados viviam errantes e sem agricultura,
hostilizados pelos colonos, hoje plantam em larga
escala o milho, o feijo, arroz e produtos recm-
importados como o trigo, a cevada, a alfafa, soja e
batata inglesa. Mais do que isso, participam das
Exposies Agrcolas Estaduais e, competindo
com colonos nacionais ou de origem estrangeira,
alcanam prmios como foi o caso da ltima Festa
Nacional do Milho, realizada em Santo ngelo
(RS) em que ndios do PI Guarita foram
premiados com meno honrosa (Trigo), Medalha
de Prata (Milho), Medalha de Prata (Feijo).
Individualmente, 14 ndios deste posto que se
destacaram como plantadores, receberam
medalhas de prata.
Com os recursos obtidos dessa lavoura e mais os
da extrao de madeiras incrementa-se a
mecanizao da agricultura, possuindo essa IR 10
tratores, 9 arados e implementos, 5 moinhos de
trigo, 1 serraria e 6 caminhes.705

701
H registros de produo de trigo em Postos dos estados do Mato Grosso,
Minas Gerais, So Paulo e Amazonas.
702
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 26. Maro de
1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 3.
703
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 19. Op. cit., p.
3.
704
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio, 1954, p. 38. Apud:
ROCHA, 2003, p. 115.
705
BRASIL/SPI, Relatrio anual de 1954. p. 38. In: ROCHA, 2003, p. 115.
 337

Com a produo tritcola crescente nos Postos Indgenas, as

autoridades do SPI comemoram o alcance de seu projeto, elogiando o
sacrifcio dos funcionrios envolvidos nesta campanha. Os bons
resultados na lavoura permitiam, na viso do rgo indigenista, uma
mudana de postura da sociedade regional em relao produo dos
PIs, haja vista que: o ndio j deixa de ser um simples participante da
economia regional, para competir e assumir posio de liderana ao
mesmo tempo que os Postos se tornam centros de progresso e
incremento da lavoura.706
Frente ao sucesso alcanado com o cultivo do trigo, a IR7
transformou-se em espelho para outras inspetorias regionais, que eram
estimuladas a seguirem o exemplo da mesma. O Boletim Interno n 26,
de maro de 1959, traz em seu contedo mais uma homenagem a esta
Inspetoria, considerada a mais prspera e progressista do Servio:

A Stima Regional , talvez, a nica que tem vida

prpria. A renda de seus Postos Indgenas d pra
suprir as necessidades daquela Repartio do
Servio de Proteo aos ndios. [...] Ali, a
agricultura tomada a srio [...] por tudo isso,
que homenageamos a Stima Inspetoria, e
consequentemente, a todos os seus servidores e
ndios que trabalhando para o desenvolvimento
dessa repartio, esto trabalhando para o
soerguimento do Servio de Proteo aos
ndios.707

Esta passagem emblemtica, pois traduz uma tentativa de

justificar a existncia e a atuao do SPI frente a um contexto
desfavorvel, em que o rgo bastante contestado na esfera poltica
nacional. Nesta poca, comeavam a se proliferar denncias sobre ms
condutas de funcionrios do seu quadro, principalmente por parte de
alguns chefes de Posto, suspeitos de apropriao indbita dos lucros

706
BRASIL/SPI, Boletim Interno n 19. Op. cit., p. 03.
707
BRASIL/SPI, Boletim Interno n 26. Op. cit.,
338

auferidos com a produo dos ndios e acusados de maus tratos contra

os mesmos.708
Alm disso, em diversos Postos Indgenas, principalmente nos
Postos da IR7, proliferavam-se casos de intruso, o que acarretava
inmeros conflitos entre indgenas e intrusos. Deste modo, ao dar nfase
na produo agrcola da IR7, o SPI pretendia no apenas incentivar o
desenvolvimento dos trabalhos nas outras Inspetorias Regionais, mas,
especialmente, desviar o foco dos problemas e demonstrar s
autoridades polticas nacionais e a sociedade em geral, que havia rigor,
controle e cobranas por parte do rgo aos seus funcionrios e
tutelados.

4.3.1. A produo tritcola dos ndios colonos nos PIs Nonoai

e Xapec

Durante a gesto de Francisco Vieira no PI Nonoai, as principais

atividades econmicas desempenhadas pelos Kaingang e Guarani
daquele Posto diziam respeito produo agrcola, pecuria bovina,
explorao madeireira. Apesar de planejar e desenvolver algumas
estratgias para qualificar a produo agrcola do Posto, o encarregado
nunca escondeu que sua atividade predileta era a pecuria, para a qual
dedicava muito tempo e recursos. Francisco Vieira justificava essa
preferncia por considerar a pecuria como a melhor opo para
alcanar a autosuficincia econmica do Posto. Mesmo assim, por
ordens superiores, obrigava-se a prestar contas sobre a produo do trigo
aos inspetores da IR7.
Embora seus relatrios mensais indiquem o emprego de um
considervel esforo para manter uma produo tritcola regular no
Posto durante a dcada de 1940, suas tentativas so baldadas por
diversos obstculos. Quando no eram as condies climticas adversas
que impossibilitavam o plantio, eram as sementes de pssima qualidade
fornecidas ou os ataques de savas e ratos que prejudicavam a expanso
da cultura entre os ndios. Em uma anlise mais apurada de seus
apontamentos sobre o trigo cultivado no PI, observa-se uma grande

708
Conforme evidenciado no captulo anterior as formas de trabalho
compulsrio nas lavouras comunitrias ainda esto muito presentes nas
memrias dos velhos Kaingang. As denncias de corrupo so apresentadas
atravs do Relatrio Figueiredo e em diversos trabalhos de outros pesquisadores
sobre o tema.
 339

irregularidade da produo de um ano para o outro, devido aos

problemas notificados. Os dados de produo apresentados em 1942
indicam que o trigo alcana uma colheita de 200 sacos.709 Em 1943, essa
produtividade cai para apenas 26 sacos.710 Neste ltimo caso, a
justificativa para a queda de produo teria sido a seca, que atingiu a
todos os agricultores da regio.
Chama a ateno, neste contexto, o fato de que enquanto a
produo tritcola continua baixa, as plantaes de milho e capim
quicuio crescem, mesmo com a incidncia da seca. Dados de 1944
indicam que a produo tritcola aumenta consideravelmente em relao
a 1943, alcanando 600 sacos, porm, continua baixa se comparada ao
cultivo de milho e pastagem. Por exemplo, neste ano teriam sido
colhidos 10.000 sacos de milho e cultivados 5 hectares de capim
quicuio.711 A produtividade de milho e pastagens em detrimento ao trigo
pode ser justificada pela preferncia de Francisco Vieira atividade
pecuria, pois estes seriam os principais alimentos para o gado do PI.
Seu principal objetivo com o plantio de capim era o melhoramento das
invernadas do Posto, as quais, segundo ele, se bem trabalhadas e
cuidadas, poderiam comportar at 3.000 cabeas de gado.712
Por esta poca, j havia orientaes bastante claras do SPI para
que os PIs se empenhassem na Campanha do Trigo. Ainda assim, em
1945, a produo tritcola do PI Nonoai no apresenta crescimento
significativo em relao aos anos anteriores. No relatrio anual de 1945,
os dados de produo indicam a colheita de 8.000 sacos de milho, 1.700
de feijo, 120 arrobas de alfafa e 500 sacos de trigo.713 Se comparada a
outros Postos Indgenas da regio, a produtividade de trigo de Nonoai
apenas razovel. Cacique Doble e Ligeiro, por exemplo, apesar de
possurem uma rea de cultivo bem menor, produziram no mesmo ano

709
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1942 do PI
Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 06 de Dezembro de 1942.
Microfilme 058. Fotograma 0227 a 0231. p. 4. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
OBS. Cada saco comportava 60 quilos do produto.
710
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1943 do PI
Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 22 de Dezembro de 1943.
Microfilme 058. Fotograma 0436 a 0440. p. 2. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
711
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1944, Op. cit.,
p. 2.
712
Ibid.
713
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1945, Op. cit.,
p. 3.
340

cerca de 30 toneladas do produto.714 No aviso mensal referente ao ms

de junho daquele ano, Francisco Vieira apresenta uma justificativa para
a baixa produtividade de trigo: O Posto resolveu plantar trigo apenas
para o gasto, visto que todos os anos d despesas grandes, com prejuzo,
pela falta de comrcio.715
Quando se analisa mais detidamente os fracos ndices de
produtividade do trigo no PI Nonoai, a resistncia de Francisco Vieira
em aumentar a sua produo justificada por vrios fatores. Primeiro,
considerava que as campinas existentes na rea sempre apresentaram
condies mais propcias criao de gado do que lavoura. Segundo,
o trabalho no trigo era feito de forma extremamente rudimentar naquele
perodo, quando eram utilizadas apenas ferramentas manuais e arado
movido a trao animal para revolver a terra, o que acabava tornando o
cultivo do cereal muito trabalhoso e improfcuo. Alm disso, apesar das
insistentes solicitaes do encarregado, o SPI no fornecia recursos para
a construo de um moinho para beneficiamento da produo no Posto,
o que no permitia maior valorizao do cereal, como j ocorria em
outros Postos da regio.
Os entraves relativos ao cultivo de trigo no PI Nonoai durante a
gesto de Francisco Vieira tambm podem ser percebidos nas narrativas
dos velhos Kaingang. Ao ser indagado sobre a sua experincia no
plantio de trigo nas lavouras do Posto, Jorge Garcia refora que na
poca de Vieira, as primeiras lavouras de trigo eram bastante
rudimentares: ...ns trabalhava s na enxada e foice, ns no sabia o
que era trator, no sabia o que era boi, nada. Arado, isso a era...716 Do
mesmo modo, Antonio Eufrsio recorda que na poca da colheita do
cereal, acordava cedo para ir a lavoura com as turmas e: l seu
Francisco mandava as turma cortar...colher a foicinha.717 O fato de o
cultivo ser feito de forma bastante artesanal, certamente contribuiu para
a baixa taxa de produtividade, ainda que, conforme apontam os relatos
orais, a mo de obra indgena sempre foi amplamente utilizada para todo
o tipo de trabalho no Posto, principalmente nas lavouras de trigo.
Nos relatrios analisados, os dados referentes produo agrcola
do PI Nonoai geralmente so apresentados juntamente com produo
714
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 38. 31 de
Maro de 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ. pp. 7-8.
715
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 43. 31 de
Agosto de 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ. p. 20.
716
GARCIA, Op. cit., 2013.
717
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
 341

dos indgenas, isto , aquela que os mesmos produziam para seu

consumo ou para a comercializao. Esses cultivos, ainda que
pertencentes aos indgenas, tambm eram contabilizados pelo
encarregado e mencionados nos relatrios. De maneira geral, os
nmeros apresentados do conta de que a produo dos ndios sempre
maior do que a produo do Posto. Nsio da Silva revela, entretanto, que
a produo particular de trigo dos indgenas era pequena, pois no
possuam implementos agrcolas que possibilitassem a ampliao de
espaos para cultivo: meu pai prantava com enxada, no tinha a junta
de boi. Aquela vez era s enxada n, enxada...718 Com o incremento do
arado e das juntas de bois, a produo tendeu a crescer, conforme indica
Joo Severo:

E at a maioria dos ndio quando comearam..., o

chefe comeou a aconselhar eles pra fazer as
planta de trigo de enxada. Eles plantavam trigo de
enxada. Eles semeavam o trigo e depois
capinavam atrs. Depois que eles comearam a
aprender a lidar com boi, assim, ento da eles
comearam a lavrar n. Mas os primeiro tempo
era foice e enxada. O servio deles era este.719

O sistema rudimentar de cultivo no PI Nonoai contribuiu de

forma contundente para a baixa produtividade tritcola do mesmo na
dcada de 1940. Ainda assim, a produo tritcola daquele Posto parece
ter superado a do PI Xapec neste perodo, a qual pouco citada nos
raros relatrios apresentados por Francisco Fortes e Wismar Costa
Lima. Neste PI, conforme j revelado anteriormente, os diversos
problemas envolvendo a administrao destes dois encarregados
justifica a no existncia de uma ao mais incisiva no sentido de
inserir-se na Campanha do Trigo do SPI.
Mesmo com a construo de um moinho para beneficiamento dos
cereais produzidos neste Posto (figura 25), pouco trigo dos Kaingang
parece ter passado pelo mesmo nesta poca. Isso se explica, em parte,
porque apesar de haver uma produo incipiente de trigo no Posto720,

718
SILVA, Op. cit., 2014.
719
SEVERO, Op. cit., 2013.
720
De acordo com uma carta de Francisco Fortes, encaminhada ao Inspetor
Deocleciano de Souza Nen da IR7, na safra de 1947, foram plantados 3 sacos
de trigo nas lavouras do Posto Indgena, sendo colhidos 120 sacos. Esta
342

suas atividades econmicas ainda estavam bastante concentradas na

extrao e secagem de erva mate (para cuja atividade foi inclusive
construdo um barbaqu721) e na criao de sunos.722 Tais atividades
demandavam considervel empenho de mo de obra. O moinho, nesse
sentido, era utilizado para a fabricao de rao para os porcos e ainda
para o beneficiamento da produo de agricultores regionais, os quais
pagavam ao Posto uma taxa de utilizao do servio.
Ao assumir a direo do PI Xapec no final de 1949, Nereu Costa
encontra uma situao bastante desfavorvel logo aps a transferncia
de Wismar Costa Lima. Conflitos entre indgenas, apropriao de capital
do Posto, descaso com as escolas e precria situao das lavouras, eram
algumas das denncias que pesavam contra os antigos encarregados.
Tentando reverter a situao catica encontrada, o novo encarregado
promove aes para tentar melhorar as condies socioeconmicas dos
indgenas. Entre as iniciativas de maior importncia, destaca-se a
abertura de novas estradas, ligando localidades praticamente isoladas
sede do Posto e esta s principais estradas de acesso aos municpios
vizinhos.
A melhoria das vias de acesso e circulao nos Postos Indgenas
uma caracterstica bastante peculiar no contexto da assistncia
indigenista da dcada de 1950, sobretudo nas reas sob administrao da

produo teria sido inclusive testemunhada pelo Diretor do SPI, Modesto

Donatini quando de sua visita de inspeo aos Postos da IR7, a quem o
encarregado queria comprovar que no colhia apenas samambaia, conforme o
acusavam algumas pessoas. Ver: BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI.
Carta de Francisco Siqueira Fortes ao Inspetor da IR7 Deocleciano de
Souza Nen. PI Xapec. 11 de Maro de 1948. Microfilme 064. Planilha 703.
Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
721
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de pagamento a Joo
Geminiano referente construo de barbaqu para o Posto. PI. Xapec. 12
de Outubro de 1947. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma s/n.
SEDOC/Museu do ndio-RJ. OBS. O barbaqu ou carijo consiste em um
mtodo rudimentar de produo de erva-mate. Neste processo, as ramagens so
colocadas em um estrado e submetidas a altas temperaturas e fumaa em curto
espao de tempo, cujo objetivo a desidratao das folhas e ramos. Aps a
secagem completa, o produto transportado para a cancha perfurada, onde se
processa a moagem, seja por trao animal ou por moinho dgua.
722
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de pagamento a Vergilio
da Silva referente compra de 12 leitoas matrizes para o Posto. PI. Xapec.
30 de Maro de 1947. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma s/n.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 343

IR7. Em grande parte dos Postos submetidos a esta inspetoria, o

aprimoramento nos meios de produo, especialmente em termos de
aparelhamento com mquinas agrcolas, comeava a resultar no
crescimento da produtividade. Equipamentos incorporados pelo SPI, tais
como ceifadeiras, trilhadeiras, tratores e caminhes, exigiam
naturalmente a melhoria das vias de escoamento da produo.
Conforme se observa em ofcio encaminhado ao Inspetor
Lourival da Mota Cabral, Nereu Costa desempenhou papel central na
mecanizao da produo tritcola do PI Xapec. Exatamente por isso,
insistia na abertura de novas estradas e na ampliao das existentes:

Levo ao vosso conhecimento que foi construida

uma estrada de rodagem que leva este Posto ao
Toldo Pinhalzinho medindo aproximadamente da
bifurcao da estrada do Toldo Velho, 5.000
metros com 3 mts. de largura. [...] Foi
executado a construo com os prprios ndios
daquele Toldo, que ultrapassam 60 homens de
servio. [...] Foi encontrado muitos obstculos
devido aos acidentes do terreno como tambm
algumas rochas de pedra, todos foram vencidas e
Pinhalzinho viver com alegria, podendo na
prxima safra de trigo entrar trilhadeiras, carroas
e caminhes, facilitando a evacuao dos produtos
agrcolas.723

O pesado trabalho de abrir estradas era executado com a

utilizao macia da mo de obra indgena, geralmente no contexto do
j citado sistema do Panelo. Neste sentido, Ernesto Alpio lembra
que as principais estradas do PI Xapec comearam a ser abertas ainda
no tempo de Chico Fortes, com o qual teria conhecido a tal de
picareta. Sua narrativa expe a dificuldade de tal trabalho: pois essa
estrada ali fizemo a picareta. Sim senhor, eu queria que o senhor visse.
Cada pedra via assim, na terra n.724 Mesmo no tempo de Nereu
Costa, apesar da introduo de maquinrios agrcolas, os trabalhos na

723
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 8 do encarregado Nereu
M. da Costa a Lourival da Mota Cabral, Inspetor Chefe da IR7. PI. Xapec.
10 de Maio de 1950. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma s/n.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
724
ALPIO, Ernesto. Op. cit., 2013.
344

abertura de estradas continuaram sendo basicamente manuais, o que

necessariamente exigia grande quantidade de mo de obra adulta.
A justificativa para ampliar a rede de estradas no interior do PI
era bastante clara: aumentar a produtividade agrcola. No caso do trigo,
Nereu Costa empenhou-se em participar ativamente do programa
governamental de incentivo ao seu cultivo. Deste modo, vai sugerir
inclusive que as sementes fossem adquiridas no Departamento de
Fomento Agrcola da capital, responsvel pela distribuio de sementes
entre os produtores comprometidos com a Campanha.
Alm de conhecer os meios para viabilizar a produo, o
encarregado demonstrava ter bom conhecimento prtico no trato das
lavouras de trigo. Prova disso que, alm das sementes de boa
qualidade, requeria o emprego de implementos prprios para a funo e
para o terreno. Por isso, solicitava trator com equipamento completo,
um caminho para vender o produto diretamente nos moinhos, 10 ou
mais juntas de bois para lavrar nas ladeiras, onde no possvel com
trator.725 Estas solicitaes de Nereu Costa parecem ter sido atendidas
pelo SPI, pois, conforme indicam algumas imagens encontradas no
SEDOC do Museu do ndio/RJ, a produo de trigo do PI Xapec atinge
um status quase industrial entre 1950 e 1952, conforme se observam nas
figuras apresentadas a seguir:

725
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 28. 17 de Novembro de
1950. Op. cit.
 345

Figura 20: Caminho carregado de trigo das lavouras do PI Xapec. Na

imagem, Nereu Costa aparece em p, ao lado da cabine, com o p no estribo.

Fonte: BRASIL.SPI. Vellozo, Nilo Oliveira. ndios Kaingang transportando

trigo em caminho do Posto Indgena Xapeco, Santa Catarina. 1952.
Servio de Proteo aos ndios. 1 negativo de acetato; p&b, 6x6cm.
Documentos audiovisuais e iconogrficos. SEDOC Museu do ndio/RJ.
346

Figura 21: Trator puxando ceifadeira na lavoura de trigo do PI Xapec.

Fonte: BRASIL.SPI. Vellozo, Nilo Oliveira. ndios Kaingang trabalhando

com mquinas na lavoura da colheita de trigo do Posto Indgena Xapec,
Santa Catarina. 1952. Servio de Proteo aos ndios. 1 negativo de acetato;
p&b, 6x6cm. Documentos audiovisuais e iconogrficos SEDOC Museu do
ndio/RJ.

A mecanizao das lavouras alavancou de vez a produo

tritcola do Posto. Uma relao nominal de plantadores de trigo do PI
Xapec indica que, em 1952, 71 indgenas haviam plantado trigo no
mesmo, alcanando uma mdia de 60 quilos plantados cada um.726 O
documento deixa implcito que essa produo era particular, isto , de
propriedade dos prprios plantadores, porm, de acordo com o mesmo,
os indgenas teriam plantado ainda 9.000 quilos de trigo para o Posto.727
Embora o trigo cultivado pelos indgenas pudesse representar um
retorno financeiro aos mesmos, este retorno era sempre controlado pelo
encarregado, o qual intermediava sua comercializao, ou, como ocorria
na maioria das vezes, ele prprio acabava comprando a produo dos

726
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao nominal dos ndios que
plantaram trigo no ano de 1952, do Posto Indgena de Chapec; SC. PI.
Xapec. s/d. Microfilme 064. Fotograma 00843. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
727
Ibid.
 347

indgenas ou ainda trocando por produtos de maior necessidade para os

mesmos, como ferramentas, roupas, calados e alimentos diversos.728
A produo tritcola em larga escala do PI Xapec acaba
chamando a ateno da sociedade regional, sobretudo dos meios
vinculados agricultura. Diversas autoridades regionais visitavam o
Posto afim de testemunhar o trabalho dos ndios colonos, como fazia
questo de ressaltar o encarregado. Esta visibilidade motivou inclusive
um convite para que os indgenas participassem como expositores na 1
Exposio Estadual do Trigo, realizada em dezembro de 1952 no
municpio de Joaaba/SC. O convite feito pelo Inspetor Regional do
Servio de Expanso do Trigo, Jos Soares Brando Filho, propunha
que fossem expostos os produtos agrcolas e indstria manufatureira dos
Kaingang, fazendo questo que estivessem presentes todos os indgenas
que plantaram trigo naquela safra.729
Nereu Costa considerou formidvel a ideia, principalmente
porque Brando Filho desejava demonstrar ao presidente Getlio
Vargas, o qual compareceria ao evento, que no so s os civilisados
que esto empenhado na ardua Campanha do Trigo, mas os ndios
tambm.730 Participar de um evento desta proporo, na concepo do
encarregado, seria uma tima oportunidade de propagandear os feitos
positivos do SPI no que concerne ao seu envolvimento em projetos e
programas de desenvolvimento. Os Kaingang, seus ndios colonos,
seriam a comprovao prtica de que os recursos repassados pelo
governo ao SPI no eram despesas, mas sim, investimentos.
Investimentos estes, que, se bem aplicados e vigiados, poderiam cumprir
com a misso primeira do Posto: transformar os indgenas tutelados em
agricultores esclarecidos, com vistas a concorrer com os agricultores
regionais.
O convite, destacado em matria do jornal O Estado, de
Florianpolis, foi reforado por autoridades polticas regionais, como o
prprio prefeito de Joaaba, que, em reconhecimento contribuio dos
Kaingang como soldados da Batalha do Trigo, fazia questo da

728
Os entrevistados so quase unnimes em afirmar que o encarregado era quem
intermediava a venda da produo ou ainda, que ele prprio adquiria os
produtos dos ndios mediante troca por produtos de maior necessidade e algum
dinheiro.
729
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 25. PI. Xapec. 31 de
outubro de 1952. Microfilme 064. Fotograma 00844. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.
730
Ibid.
348

presena dos mesmos no certame: os descendentes dos famosos indios

Coroados aceitaram o convite do prefeito Valdomiro Silva e iro em
nmero de 50 apresentar seus produtos.731 Outro peridico da capital, o
Dirio da Tarde, destaca o resultado desta exposio, enfatizando os
bons nmeros da produo indgena, cuja orientao e fiscalizao pelo
Servio de Expanso do Trigo, vinha tornando o o elemento indgena
desta regio to bom triticultor quanto o talo ou o teuto-brasileiro.732
Nesta mesma exposio, um Kaingang do PI Xapec foi premiado com
uma ceifadeira e mais implementos agrcolas, por ser considerado um
dos maiores plantadores de trigo do estado.733
O sucesso do PI Xapec na Campanha do Trigo deveu-se,
notadamente, reorganizao agropecuria do SPI no comeo dos anos
1950. A mecanizao das lavouras e a aquisio de sementes de melhor
qualidade possibilitaram o crescimento da produtividade em diversos
outros Postos Indgenas da regio Sul. A ampliao da produo
tritcola passou a ocorrer inclusive naqueles Postos que colocavam
outras modalidades produtivas a frente deste cereal, como no caso do PI
Nonoai.
Neste Posto, mesmo que outras atividades (pecuria e
arrendamentos, sobretudo) merecessem maior ateno por parte de
Francisco Vieria, este encarregado revela que a produo tritcola do
ano de 1951 foi de aproximadamente 1.000 sacos de 60 Kg., sendo a
produo dos indgenas de aproximadamente 48.000 Kg e do Posto
chegando a 12.000 Kg.734 Esta produo mdia de 60.000 Kg, alcanada
mesmo sem grandes investimentos em mecanizao, mantida at pelo
menos o ano de 1956, quando Francisco Vieira destitudo do cargo de
encarregado. Nos anos subsequentes, como se observar, a instabilidade
das novas chefias viria a interromper o sucesso produtivo dos ndios
colonos de Nonoai.

731
Jornal O ESTADO. Primeira Exposio de Trigo. Florianpolis. 3 de
Dezembro de 1952. p. 6. Arquivo BPESC.
732
Jornal DIRIO DA TARDE. Batalha do Trigo em Santa Catarina e sua
influncia econmica. Florianpolis. 9 de Dezembro de 1952. p. 12. Arquivo
BPESC.
733
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 19. Op. cit., . p.
3.
734
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Nonoai. PI Nonoai. 02
de Fevereiro de 1952. Microfilme 058. Fotograma 1446. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
 349

4.3.2. A Campanha do Trigo e os problemas para os Kaingang

Pelas indicaes da documentao analisada, a produo tritcola

dos indgenas do PI Nonoai cai gradativamente durante as
administraes subsequentes de Francisco Vieira. Apesar de haver um
relativo aprimoramento do cultivo deste cereal nos anos finais da chefia
deste encarregado, os arrendamentos a camponeses, juntamente com a
atividade pecuria, continuaram a ter um papel mais significativo do que
a produo do cereal. A IR7 e o SPI, de maneira geral, convenceram-se
que havia boas possibilidades de lucros com os arrendamentos, tendo
em vista que o retorno era garantido com ou sem produtividade e, alm
disso, a mo de obra indgena poderia ser aproveitada em outras
atividades no Posto.
A produo tritcola do PI Nonoai, no entanto, no estava restrita
produo dos ndios colonos. Cabe lembrar que, embora a maior
parte dos contratos de arrendamentos tenha sido feita com camponeses
pobres, interessados em cultivos de subsistncia, muitos dos contratos
foram firmados com empresrios regionais interessados em expandir
seus cultivos do trigo na rea indgena. Dados de produo referentes
safra de 1958, repassados pelo encarregado Salatiel Diniz, exemplificam
melhor essa situao:

De conformidade com vosso memorando-circular

n 39 concernente produo da colheita de trigo,
remeto-vos o resultado da produo total
concretizada na ltima safra deste PI, que
discrimino abaixo:
Produo de trigo contrato............32.125 quilos
Porcentagem de trigo do Posto..........3.865 quilos
Produo do ndio..........................-.---------

Produo total da ltima safra deste PI........32.125

quilos
Outrossim, comunico de antemo que o ndio
nada colheu; contudo, o trigo produzvel no
comercivel, sendo utilizado apenas aos animais
deste PI. Saliento ainda que a porcentagem em
apreo foi da renda da firma H. Tissiani & Cia
350

Ltda., sendo que a parte do Posto e do ndio no

serviu para colheita.735

Percebe-se, pelos dados apresentados, que a produo de trigo

dos indgenas anulada pela produo terceirizada, pois no encontrou-
se registro de produo do cereal por parte dos Kaingang. O montante
total de trigo do Posto, advm da produo da firma de Hermnio
Tissiani (32.125 Kg), cuja porcentagem paga ao SPI de 12%. Chama a
ateno neste caso, que alm de os indgenas no estarem mais
produzindo trigo em 1958, o percentual a ser pago pelo arrendamento
deveria ser de 20%, conforme estipulado em contrato e no 12%. As
causas desta desobedincia no so explicadas pelo encarrregado e
tambm no parece ser cobrada pelas instncias superiores do SPI.
Alm disso, o trigo destinado ao Posto foi o de pior qualidade, o que
acabou impossibilitando sua comercializao e consequentemente, a no
obteno de renda.
Cabe lembrar que Hermnio Tissiani era, nessa poca, o maior
arrendatrio do PI. Este empresrio tornou-se o maior produtor de trigo
da regio, sendo grande parte do mesmo, cultivado no interior da rea
indgena. Tissiani firmava contratos com o SPI desde a dcada de 1940,
primeiramente para explorao de madeira desvitalizada736 e depois,
para a produo agrcola, aproveitando-se da poltica de arrendamentos
do SPI, tambm chamada de parceria agrcola. Atravs desta parceria,
Tissiani arrendou grande quantidade de terras no PI para produzir trigo,
julgando estar, desta forma, dando grande contribuio campanha de
expanso do cultivo do cereal.

735
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 3/59. Remete resultado
colheita de trigo PI Nonoai. 05 de Maio de 1959. Microfilme 058. Fotograma
1893. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
736
Na questo da explorao madeireira, a atuao deste empresrio bastante
associada pelos Kaingang devastao florestal do PI Nonoai. Suas serrarias
foram responsveis pela retirada de milhares de pinheiros da rea. Valter
Sampaio explica que Tissiani atuava em diferentes frentes, inclusive com outros
scios: ...esse Hermnio fez uma scia com o (Sestlio) Sartoretto e colocaram
a serraria ali. E ali comearam os pinheiro seco, e foram nos pinheiro seco e de
repente naqueles verde, quando ns vimos terminou tudo. (SAMPAIO, 2013).
Sestlio Sartoretto, citado por Valter Sampaio, tambm arrendava terras no
Posto Indgena, mas com destino diferente: para a criao de gado.
 351

Para se ter uma ideia aproximada da influncia exercida por

Tissiani, no ano de 1959, o empresrio, que possua uma rea de
aproximadamento 2.000 hectares arrendadas junto ao SPI, alcanou uma
safra de trigo de 167.507 quilos, o que representa 2.791 sacos do cereal.
Chama ateno o fato de que, neste mesmo ano, embora a produtividade
tenha mais que quintuplicado em relao safra anterior, o percentual
destinado ao Posto diminuiu de 12 para 8%, o que representa apenas
13.400 quilos do trigo produzido por Tissiani sendo designado como
pagamento pelo arrendamento. 737
Outro reflexo da proliferao dos contratos de parceria agrcola
com empresas e camponeses particulares, foi a entrada e a fixao de
inmeras famlias no indgenas nas terras do PI Nonoai. Estas famlias
ocupavam determinado stio dentro da rea e ali passavam a cultivar
suas lavouras ou roados, devendo pagar ao SPI a chamada renda, isto
, um montante de sua produo, que, como j descrito, geralmente se
fixava em 20%. Acontece, porm, que devido falta de controle por
parte dos encarregados, ou, como denunciado pelo Relatrio Figueiredo
e por outros pesquisadores, aos casos de apropriao indbita dos
recursos auferidos com as parcerias, a renda nem sempre era revertida
para o benefcio dos indgenas.
Estes contratos normalmente eram firmados com vistas a
aumentar a produtividade do Posto, o que, no contexto da Campanha do
Trigo, significava participao dos lucros auferidos com a produo dos
parceiros. Estes recursos, em tese, seriam utilizados para a melhoria
das condies sanitrias, educacionais e alimentares dos indgenas. No
entanto, o que se percebe que, devido m administrao do Posto e a
malversao dos recursos, os indgenas mantiveram-se em estado
precrio, especialmente no contexto da dcada de 1960, perodo em que
se acentuou a invaso de camponeses na rea.
Enquanto no PI Nonoai a produo de trigo dos Kaingang era
praticamente nula se comparada dos arrendatrios, no PI Xapec,
Nereu Costa destaca a existncia de um grande surto de progresso na

737
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 2/60. Remete total
colheita de trigo PI Nonoai. 21 de Janeiro de 1960. Microfilme 058.
Fotograma 2057. SEDOC/Museu do ndio-RJ; CIMI, 1978, p. 08. OBS. Esta
rea de 2000 hectares arrendada pela firma de Tissiani acabou sendo apropriada
pelo mesmo e repassada posteriormente a Arthur DallAsta, o qual produziu
trigo e soja por mais de 20 anos na mesma, repassando-a para seus herdeiros.
Apenas h poucos anos os Kaingang conseguiram restituir a mesma para o seu
controle.
352

agricultura. Este crescimento, reforado pelo encarregado como uma das

grandes finalidades patriticas do Servio, estava levando o ndio do
nada a um produtor igualando a qualquer um civilizado que lutam pelo
engrandecimento da nossa Ptria Brasileira.738 Neste momento,
conforme indica Nereu Costa, a renda advinda com a produo tritcola
destinava-se cobertura de diversos gastos como a assistncia mdico
hospitalar dos ndios, aquisio de equipamentos agrcolas e
combustveis, abertura de estradas, sementes e adubo, entre outras
necessidades bsicas para a continuidade da produo.739
No caso do PI Xapec, o fato de a produo tritcola reverter em
benefcios para a comunidade indgena, pode ser explicado em parte
pelo empenho de Nereu Costa nesta atividade, mas, principalmente, pela
mecanizao das lavouras do Posto. Este benefcio aos indgenas no foi
marcante no PI Nonoai, pois, no mesmo, a mecanizao foi mais
incisiva nas lavouras dos arrendatrios, sobretudo, naquelas arrendadas
por empresrios como Hermnio Tissiani, que possuam grande poder de
investimento.
Embora os arrendatrios da rea do PI Xapec se dedicassem a
cultivos como milho, feijo e criao de sunos, no significa dizer que
no existissem nesta rea, arrendamentos para produo comercial.
Vrios entrevistados insistem que foi no tempo de Nereu Costa que os
arrendatrios tiveram maior abertura para sua instalao no PI,
estimulados principalmente pela possibilidade de produzir trigo.
Observando o interesse dos arrendatrios nas reas indgenas,
possvel afirmar que os programas governamentais elaborados com o
intuito de aumentar e qualificar a produo agrcola nacional, iniciados
ainda no Estado Novo e continuados pelos governos seguintes, como no
caso da Campanha do Trigo, tiveram influncia direta na invaso
macia das terras reservadas aos ndios. Tais programas, que
priorizavam o melhoramento gentico de sementes, o uso intensivo de
insumos industriais, mecanizao das lavouras e reduo do custo de
manejo da produo, acabou aumentando a demanda por terras

738
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio s/n referente requisio
de Carteira Agrcola. PI Chapec. 06 de maro de 1960. Microfilme 064.
Planilha 704. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
739
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 28. Autorizao para
efetuar despesas. PI Xapec. 30 de Agosto de 1957. Microfilme 064. Planilha
704. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 353

produtivas.740 Acontece, porm, que este desenvolvimento favoreceu

basicamente aos grandes produtores, os quais possuam condies
financeiras e crdito para incrementar a produo.
Deste modo, se por um lado os incentivos governamentais ao
desenvolvimento agrcola, favoreceram a ampliao e a qualificao da
produo, por outro, eles foram responsveis por diversos problemas
que atingiram o meio rural e seus habitantes no contexto regional
analisado. No contexto ambiental, grandes reas destinadas para o
cultivo necessitaram de enormes desmatamentos. Com a devastao
florestal, surgiram inmeros tipos de pragas, que atacavam as lavouras.
Para combat-las, precisou-se utilizar agrotxicos, fungicidas, entre
outros produtos extremamente nocivos ao meio ambiente e s prprias
pessoas.
Do ponto de visa social, se os programas governamentais de
incentivo agricultura acarretaram benefcios para os grandes e mdios
produtores, os quais possuam terras e condies de manterem uma
produtividade em escala comercial, os pequenos produtores
(camponeses pobres e lavradores) comearam a enfrentar grandes
problemas, por no conseguirem meios de adotar novas tecnologias para
qualificar sua produo. Muitos foram obrigados a vender seus
pequenos lotes e buscar novas alternativas de sobrevivncia. Os que
viviam em terras de terceiros, como arrendatrios ou agregados,
acabaram tendo que abandonar as mesmas. Aos que no migraram para
as reas urbanas ou para as zonas de colonizao recente na poca,

740
Pode-se afirmar que este panorama est inserido em um contexto mundial, de
um cenrio ps-guerra, quando pesquisadores de pases industrializados
buscaram aumentar a produo de alimentos, com o intuito de combater a
fome nos pases subdesenvolvidos e naqueles que no conseguiram recuperar
suas economias com o final do conflito mundial. A partir da dcada de 1960,
programas de incentivo produo agrcola em larga escala vo se espalhar por
diversos pases em desenvolvimento, como Brasil, ndia, Mxico, entre outros,
um processo que ficou conhecido como Revoluo Verde. No Brasil a chamada
Revoluo Verde vai ocorrer de forma mais intensa no contexto da Ditadura
Militar (entre as dcadas de 1960 e 1970) momento em que foram
desenvolvidas tecnologias prprias em universidades, centros de pesquisa,
agncias governamentais e instituies privadas, com intuito de aprimorar e
ampliar as reas cultivadas. ANDRADES, Thiago Oliveira de.; GANIMI,
Rosngela Nasser. Revoluo Verde e apropriao capitalista. Revista CES. V.
21. Juiz de Fora, 2007, p. 48. Disponvel em:
http://www.cesjf.br/revistas/cesrevista/edicoes/2007/revolucao_verde.pdf.
Acesso em: 25/06/2014.
354

como Mato Grosso e Rondnia, restou empregarem-se nas granjas que

se formavam na regio. Especificamente nas regies onde estavam
instalados os Postos Indgenas, estas reas foram vistas por muitos
agricultores excludos da terra como potenciais locais para sua
instalao e o reincio de uma vida fundamentada na agricultura,
entrando em concorrncia direta com os indgenas pelos recursos
naturais e espaos de cultivo.
Ao concluir a anlise sobre os efeitos da Campanha do Trigo
entre os kaingang dos PIs Nonoai e Xapec, possvel afirmar que a
rentabilidade advinda com a mesma nunca representou melhoras
consistentes e duradouras nas condies de vida dos indgenas destes
Postos ou mesmo de qualquer Posto Indgena da IR7. Esta afirmativa
est baseada em informaes coletadas nos relatos dos entrevistados e
tambm nos prprios relatrios dos encarregados dos Postos, onde so
explicitadas informaes sobre o estado sanitrio, estrutural e alimentar
dos Postos Indgenas. Observou-se que, apesar dos esforos de tornar os
indgenas participantes de uma economia regional, transformando-os em
ndios colonos, eles quase nunca puderam escolher quais modalidades
agrcolas seriam mais apropriadas ao prprio desenvolvimento
econmico, ficando dependentes das flutuaes da poltica indigenista
federal e das motivaes dos agentes responsveis por sua execuo in
loco.
Assim como outros projetos e programas do SPI, os resultados da
Campanha do Trigo foram oscilantes e, muitas vezes, ambguos, por
favorecerem muito mais os interesses de funcionrios do rgo
indigenista, grupos polticos, comerciantes e demais segmentos da
sociedade regional do que os prprios indgenas executores dos
trabalhos. A experincia concreta do aprendizado do cultivo do trigo
atravs das lavouras mecanizadas do SPI, serviu muito mais para
preparar uma mo de obra que futuramente iria ser utilizada pela
FUNAI, atravs do seu Departamento Geral do Patrimnio Indgena
(DGPI741), ou ainda, que se obrigaria a trabalhar como pees nas granjas

741
De acordo com Clovis Brighenti, a FUNAI, ao assumir a poltica indigenista
em 1967, considera que as terras indgenas estavam sendo subexploradas. Para
gerenciar a explorao delas com maior eficcia, cria o Departamento Geral do
Patrimnio Indgena - DGPI. A criao desse departamento representou a
principal mudana na passagem do SPI FUNAI, quando a explorao passa a
ter um maior controle de gesto e especialmente o emprego de tecnologias e
equipamentos modernos nas lavouras e serrarias dos Postos Indgenas. O DGPI
reorganizou e profissionalizou a explorao, mantendo o trip bsico criado
 355

vizinhas aos Postos Indgenas e nas lavouras arrendadas dentro dos

prprios Postos.

4.4. O Programa Pecurio do SPI: uma atividade civilizada

na busca pela suficincia econmica

Ainda que a produo agrcola tivesse um carter prioritrio para

o SPI, os idealizadores de projetos de desenvolvimento para os Postos
Indgenas buscavam diversificar as alternativas produtivas para os
estabelecimentos espalhados pelo territrio brasileiro. Desde a fundao
do rgo indigenista federal, seus agentes indigenistas preparavam
relatrios e levantamentos sobre as potencialidades de cada Posto
Indgena, dando especial ateno vocao econmica da regio na qual
os mesmos estavam inseridos.742 Atravs destes apontamentos, muitas
terras de ndios foram notabilizadas por serem possuidoras de
excelentes campos nativos, propcios para a atividade pecuria. Ao
mesmo tempo, por considerarem a pecuria uma atividade mais
facilmente assimilvel por algumas populaes indgenas do que a
prpria agricultura, avaliou-se que o investimento nessa atividade
facilitaria a adaptao dos ndios aos preceitos de autosuficincia
econmica.743
Desse modo, no incio da dcada de 1940, o SPI vai lanar mo
de um grande Programa Pecurio a ser desenvolvido em todos os
Postos Indgenas que apresentassem condies para tal atividade. Nos
pressupostos desse programa, ainda que se priorizasse a criao de
grande porte, como a bovina e equina, no havia nenhum tipo de
preconceito em relao a outras espcies, desde que apresentassem
resultados vantajosos para o Servio e para os ndios assistidos. Neste
caso, aos Postos que no possuam condies propcias para a
manuteno de rebanhos bovinos, foi incentivada a criao de animais
de menor porte, como cabras, porcos, aves, coelhos, entre outros.

pelo SPI: arrendamento, madeira e agropecuria. Maiores informaes em:

BRIGHENTI, 2012, p. 227.
742
ROCHA, Op. cit. 2003, p. 109.
743
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 16, 31/03/1943.
Op., cit.
356

Do mesmo modo, aconselhava-se queles Postos que contavam

com rebanhos bovinos e equinos, reservarem espao para a criao dos
animais menores, com vistas a atender as necessidades alimentares dos
indgenas, especialmente dos velhos, invlidos e alunos das escolas dos
PIs. Havia, entretanto, instrues bastante claras para que estas
atividades no comprometessem a mo de obra despendida para a
manuteno do rebanho bovino. Alm disso, como a criao se
destinaria aos prprios indgenas, dever-se-ia tomar o cuidado para que
os empregados fossem de preferncia ndios e que no fossem medidos
esforos para que os mesmos aprendessem e tomassem gosto pela
atividade pecuria.744
importante lembrar, contudo, que a pecuria, ainda que
considerada mais fcil e assimilvel pelos indgenas, jamais se
desenvolveu de maneira isolada nos Postos Indgenas. Para manter uma
criao de gado bovino, equino, suno, ovino ou qualquer outra,
necessitava-se de investimentos estruturais considerveis, tais como
cercamentos, currais, chiqueiros, encerras, entre outras instalaes, de
acordo com a natureza e o destino de cada criao. Alm disso, a
produo agrcola para prover a alimentao dos animais tambm era
indispensvel, principalmente de milho. Exatamente por isso, as
instrues para suprir estas necessidades em cada PI preconizavam que,
alm de recursos financeiros, era preciso um encarregado competente,
ativo e zeloso de seus compromissos, devendo, por isso, haver o
mximo cuidado na escolha desse servidor e verificao tambm
cuidadosa, dos resultados de sua administrao.745
No tocante ao objetivo de integrao do indgena sociedade
nacional, a atividade pecuria possua, segundo as concepes do SPI,
dupla vantagem. Em primeiro lugar, encaminhava o indgena para uma
atividade civilizada, para a qual o mesmo demonstrava maior
capacidade de desenvolv-la do que muitas atividades agrcolas.
Segundo, essa atividade era considerada a de maior eficcia para se
alcanar a autosuficincia econmica, tanto coletiva quanto individual
dos indgenas.746 notvel nestes objetivos, expostos de forma
generalizante, uma tentativa de empreender uma homogeneizao sobre
os distintos povos indgenas, principalmente atravs da tentativa de

744
Ibid. p. 59.
745
Ibid. p. 61
746
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 34. 30 de
Setembro de 1944. P. 279. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 357

unificao dos hbitos, costumes e comportamentos dos mesmos. Isso se

deve, em grande parte, construo de um perfil indgena ideal que se
buscou estabelecer na poca: um trabalhador rural padronizado,
moderno e capaz de contribuir para o desenvolvimento da agropecuria
brasileira.
No que tange ao desenvolvimento do Programa Pecurio,
reforava-se nas orientaes o empenho de todos os servidores, com
vistas a estimular os indgenas aos misteres da criao. O melhor
caminho a ser seguido, conforme a proposta do programa, era
proporcionar condies para que os indgenas percebessem as vantagens
imediatas da pecuria:

A criao do SPI, destinando-se aos ndios, estes

devem ser interessados nela por todos os modos,
para que aprendam, tomem gosto, compreendam e
usofruam as suas vantagens. Por isso, em todos os
estabelecimentos das I.R., os empregados devem
ser de preferncia ndios e a como em toda parte
o ndio no deve ser mantido margem das
atividades dos PIs respectivos. E a proporo que
se forem mostrando capases, iro sendo providos
do gado que puderem cuidar como de sua
propriedade, a princpio em carter precrio e sob
vigilncia, e, finalmente, quando atingirem a
completa emancipao, em carter definitivo.
Essa passagem da criao ao domnio precrio ou
definitivo dos ndios capases, ser a ttulo de
prmio, por colaborao, fecundidade, ou motivos
quaisquer ao critrio das I.R.747

Verifica-se, uma vez mais, que a prtica da premiao est

presente como principal instrumento para promover a capacitao dos
indgenas e, consequentemente, a sua promoo econmica. Esse
mecanismo, difundido pelo SPI em todas as suas atividades produtivas
nos PIs, tinha na atividade pecuria seus melhores resultados tendo em
vista que, alm de educar os ndios, podia possibilitar a posse de animais
bastante almejados pelos mesmos, tais como cavalos, mulas, vacas,
entre outros. Estes prmios serviriam para estimular o engajamento dos
ndios, pois permitiriam transaes individuais entre os mesmos. Para o

747
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 16.
31/03/1943. Op. cit. p. 58.
358

SPI, este fato representava alimentar o esprito competitivo, alm de

fomentar seu gosto pelo comrcio, pela produo e pela autosustentao.
Com o intuito de alavancar o Programa Pecurio e manter a
prioridade nesta atividade, muitos dos Postos Indgenas de Educao e
Nacionalizao (PIN) acabaram tendo suas designaes modificadas
para Postos Indgenas de Criao (PIC). Isto ocorreu, por exemplo, com
os Postos Indgenas de Mangueirinha, no Paran (IR7), Bananal em
Gois (IR8), Caramur, na Bahia (IR4) e Piebaga, no Mato Grosso
(IR6).748 Todos estes PIs, j em meados da dcada de 1940, mantinham
grandes rebanhos bovinos e equinos, os quais atendiam as necessidades
de consumo de carne, leite e transporte dos indgenas. O grande objetivo
do Programa Pecurio, porm, era o aumento e a qualificao dos
rebanhos com vistas sua comercializao. Para isso, procedeu-se com
aquisio de reprodutores e matrizes de grande rendimento e de vrias
raas (Guzer, Nelore, Hereford, entre as principais), distribudos de
acordo com os objetivos da criao e adaptao s condies climticas
e ecolgicas dos Postos.749
Nesta fase de aclimao do programa, a diretoria do SPI exigia
um rigoroso controle sobre os rebanhos dos Postos. Por isso, ordenava
regularmente balanos sobre a produtividade, nos quais solicitava
estatsticas sobre a quantidade e a qualidade dos animais que
compunham a criao dos mesmos. Com base nos dados apresentados
pelas Inspetorias Regionais, constatou-se que em 1944, as 8 Inspetorias
Regionais do SPI, nas quais estavam organizados 93 Postos Indgenas,
possuam juntas aproximadamente 26 000 cabeas de gado bovino. Os
maiores rebanhos foram formados nas IR5 e IR6, que somadas,
contabilizavam mais da metade do montante geral das inspetorias, com
cerca de 7 000 cabeas cada uma.750
O sucesso do empreendimento motivava grandes elogios da
direo do SPI aos Postos Indgenas com bom desempenho na criao.
Por outro lado, ao mesmo tempo em que eram elogiados encarregados e
demais funcionrios das Inspetorias e Postos que alcanavam destaque
positivo na execuo do Programa Pecurio, surgiam tambm algumas
crticas severas para as Inspetorias e Postos mais atrasados, como

748
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 34. pp. 279-
282.
749
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 16. p. 66.
750
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 34. p. 283.
 359

ocorreu com a IR3, com sede no Maranho, criticada atravs do boletim

informativo de setembro de 1944:

No tivemos ocasio, nem mesmo de perceber por

parte dos respectivos servidores nenhuma
iniciativa, referncia ou proposta no sentido de
incentivar a pecuria de qualquer natureza. Por
esse motivo, at agora no a pudemos animar.
Algumas rezes existentes nos Postos vivem
segundo os avisos mensais precariamente por falta
de pastagens, e sendo levadas de um Posto para
outro onde se encontra grama mais crescida e
verde. Mas ser coisa de outro mundo fazer
pastagens suficientes em cada Posto, e obter
forragens para pequena criao bovina, suna e
galincea? Respondam-nos os Srs. Chefe,
Inspetores e Agentes do SPI na IR3. 751

Se no caso de alguns Postos da regio Nordeste os pretextos pelo

mau desempenho na pecuria eram atribudos geralmente s constantes
secas e terrenos imprprios para criao em grande escala, o mesmo no
ocorria nos Postos da IR7, tambm bastante criticados no incio da
dcada de 1940 por apresentarem um rebanho bovino constitudo por
apenas 4000 cabeas. As crticas da direo se deviam ao fato de os
Postos desta IR se localizarem nos trs estados da regio Sul, os quais,
historicamente, possuam excelentes campos de criao, sendo o Rio
Grande do Sul poca, o mais adiantado na pecuria nacional.752 Alm
disso, havia muitos campos nativos e artificiais nas reas onde foram
instalados os Postos Indgenas, que estavam sendo ainda pouco
aproveitados.
Nesta Inspetoria, a atividade pecuria se desenvolveu em maior
escala entre o final da dcada de 1940 e incio da dcada de 1960. Neste
contexto, os Postos Indgenas que melhores resultados apresentaram na
conjuntura do Programa Pecurio foram os Postos Indgenas Nonoai e
Guarita (RS) e Palmas (PR), cujos rebanhos bovinos, segundo

751
Ibid. p. 282.
752
Ibid. p. 280.
360

estatsticas de meados da dcada de 1950, constavam entre os maiores

da IR7, com aproximadamente 1000 cabeas em cada um deles.753
necessrio ressaltar que, apesar de praticamente todos os PIs
desta IR apresentarem condies propcias para a pecuria, esta
atividade dependia da capacidade e vontade de execuo por parte de
seus encarregados. Exercer de forma bem-sucedida uma determinada
atividade, significou, em muitos casos, o sacrifcio de outras. Como j
explicitado no item anterior, um dos motivos pelo qual o PI Nonoai
permaneceu com uma produo tritcola modesta em relao a outros
Postos da IR7 entre as dcadas de 1940 e 1950, era a insistncia de seu
primeiro encarregado em tornar aquele PI em uma grande fazenda de
gado, fato registrado na memria de muitos Kaingang como a sua
fazenda de gado.

4.4.1. O gado do Francisco Vieira: O Programa Pecurio no

PI Nonoai

Se muitas das fontes analisadas apresentam dados indicativos de

certa inconstncia e at mesmo certa desobedincia por parte de alguns
encarregados no exerccio das orientaes do SPI, outras indicam
justamente o oposto, isto , que determinados encarregados levavam
risca os decretos encaminhados. Alguns deles, inclusive, pareciam
suplantar as perspectivas produtivas do rgo indigenista e, a partir de
prerrogativas pessoais, criavam programas prprios de desenvolvimento
agropecurio dentro dos Postos Indgenas, adaptados dos modelos
propostos pelo SPI.754
No tocante ao desenvolvimento do Programa Pecurio, o Posto
Indgena Nonoai alcanou grande destaque ao longo da dcada de 1940.
Seu sucesso pode ser, em grande parte, atribudo ao comprometimento

753
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo dos PI
Cacique Doble e Guarita. s/n. 23 de maio de 1954. p. 8. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
754
Em visita de inspeo aos Postos Indgenas da IR7, o Diretor Jos Luis
Guedes se mostra impressionado com o bom trabalho realizado pelos
encarregados dos PIs Ligeiro e Cacique Doble (RS), Apucarana (PR) e Xapec
(SC), em termos de assistncia aos ndios e produtividade agropecuria. O
diretor teceu inmeros elogios por suas excelentes administraes, inclusive,
conclamando aos demais PIs a seguirem seus exemplos. BRASIL. Ministrio da
Agricultura/SPI. Boletim Interno n 03. Maio de 1957. pp. 5-6.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 361

de Francisco Vieira com esta atividade. Este encarregado sempre foi um

grande incentivador da pecuria, tendo elaborado at mesmo um plano
de metas para aprimorar os rebanhos naquele Posto. Entre suas
propostas mais ousadas, descritas em seu programa de trabalho para o
ano de 1944, est a aplicao de 50% da renda do Posto Indgena nesta
atividade, com meta de elevar este percentual ao mximo possvel nos
anos subsequentes.755 O planejamento estipulado para o
desenvolvimento da criao bovina explicado atravs da seguinte
proposta:

O Posto deve ter como fonte de renda a criao de

bovinos, por ser a mais rendosa e menos
dispendiosa; para esta criao o PI de opinio
que se deve fazer todo o esforo no sentido de
desenvolve-la ao mximo, at mesmo deixando
outros trabalhos atrazados; tambm o Posto de
parecer que se faa a aplicao de rendas em
plantiu de grama nas invernadas arando e
adubando as terras em primeiro lugar e fazendo
compra de arames para fechos.756

Suas pretenses para dinamizar o Programa Pecurio no Posto

incluam efetuar despesas sem o consentimento prvio da direo do SPI
ou de suas inspetorias, o que sempre se considerou temerrio pelas
autoridades do rgo indigenista. Surpreendentemente, no entanto,
Francisco Vieira consegue autorizao para utilizar-se da renda do Posto
para a compra de gado e para as melhorias nas pastagens e invernadas.
Esta abertura de exceo surpreende at mesmo o encarregado, como se
percebe em ofcio ao Inspetor Paulino de Almeida: Causou para mim
uma satisfao muito grande sua instruo para o desenvolvimento de
meu Posto usar as rendas [...] assim poderei realizar um trabalho como
era da minha vontade.757 Esta medida, contudo, logo sustada pela

755
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 19. Programa de
Trabalho do PI Nonoai. 05 de Junho de 1944. Microfilme 058. Fotogramas
0581 e 0582. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
756
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Anual de 1945.
20/11/1945. Op. cit.
757
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio manuscrito s/n.,
encaminhado ao Inspetor Paulino de Almeida. 04 de Setembro de 1944. PI
362

direo do SPI, pelo risco de abrir precedentes para que outros

encarregados menos confiveis solicitassem tal direito.758
Alm da vontade, Francisco Vieira parecia possuir
conhecimentos prticos bastante significativos sobre pecuria, o que
aumentava sua confiana em garantir a mesma como a principal
atividade produtiva do Posto. Parte desse conhecimento pode ser
evidenciado em seu relatrio mensal de Abril de 1945:

...para uma criao racional, como pretende o

Posto e se prope, ter de obedecer o seguinte:
[...] 2 invernadas de cria, no mnimo, para evitar a
refinao; [...] 1 invernada para desterneirar a
vacada de cria, em setembro; [...] 1 invernada para
a engorda do boi; 1 invernada para a engorda de
vacas que no sirvam mais para cria, [...] 1
invernada para equino, que prejudica o bovino em
comum; e a separao dos touros em fins de
Fevereiro para se soltar na cria, em Outubro, afim
de evitar a produo do vero, a qual sempre
atacada de pneumointerite, com o calor, o berne, a
bicheira e conseqente prejuzo; ter em vista uma
tropa de engorda, toda com a mesma idade, para
evitar o refugo do comprado e portanto sua
valorizao [...] indispensvel para esta cria um
plantel de gado puro [...] para garantir uma
produo selecionada. [...] este, Sr. Diretor, o
Programa Pecurio deste PI, que se tiver a
aprovao do SPI e os meios necessrios, garanto
executar com preciso.759

O conhecimento tcnico sobre as principais doenas que atingiam

o gado; os procedimentos necessrios para combat-las; as espcies
melhor adaptadas ecologia e ao clima da regio, alm dos tipos de

Nonoai. Microfilme 058. Fotogramas 0633 e 0634.. SEDOC/Museu do ndio-

RJ.
758
Ibid.
759
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n. 40. PI Nonoai.
02 de Abril de 1945. Microfilme 058. Fotogramas 0819 e 0825. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.
 363

pastagens de maior rendimento, demonstram, como j assinalado

anteriormente, que nem sempre os encarregados dos Postos Indgenas
possuam precria formao intelectual, conforme assertiva de Slvio
Coelho dos Santos.760 Atravs do trecho citado, fica explcita sua
experincia com a atividade pecuria, ainda que no se possa afirmar ao
certo a origem da mesma. Do mesmo modo, somente algum com bom
conhecimento de causa poderia sustentar suas pretenses de alcanar um
rebanho de 3000 cabeas, o que representaria uma renda de
Cr$200.000,00 por ano ao Posto.761 Para atingir seus objetivos, sugeria
ainda que os demais trabalhos ficassem atrasados e que fossem
distribudos prmios aos ndios que mais empenho demonstrassem nos
servios.762 Tendo atendidas suas solicitaes, Francisco Vieira se
comprometia a colocar o Posto em condies de concorrer com as
melhores fazendas do Rio Grande do Sul.763
As evidncias sobre o nmero de animais existentes no PI Nonoai
no auge do Programa Pecurio promovido por Francisco Vieira, so,
todavia, reveladoras de uma certa inconstncia no que concerne s suas
propostas e s estatsticas presentes em seus relatrios. Em 1947, o
rebanho bovino pertencente ao Posto somava cerca de 250 cabeas,
considerado pequeno pela capacidade dos campos existentes no mesmo
e s pretenses do prprio encarregado. Por isso, Francisco Vieira
encaminha ao Inspetor da IR7, Lourival da Mota Cabral, uma proposta
de aquisio de 350 cabeas, visando atingir um rebanho composto por
600 animais.764 Ainda que fosse considerada a melhor fonte de renda
pelo encarregado, sua proposta no alcana sucesso, mantendo-se o
rebanho do Posto com um nmero mdio de 200 animais at o incio da
dcada de 1950. Somente aps este ano que haveria um incremento
significativo no rebanho do Posto Indgena, quando o mesmo chega a
ultrapassar 1000 cabeas de gado.765

760
Ver em: SANTOS 1970, p. 72.
761
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Anual de 1945. Op. cit.
762
Ibid.
763
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta n. 3. PI Nonoai. 24 de
Setembro de 1945. Microfilme 058. Fotogramas 0901-0902. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
764
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 21. PI Nonoai. 11 de
Junho de 1947. Microfilme 058. Fotograma 1165. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
765
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 16. Questionrio n. 2. PI
Nonoai. 29 de Setembro de 1952. Microfilme 058. Fotogramas 1537-1541.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
364

As descries pormenorizadas e os planejamentos criteriosos

apresentados nos relatrios do encarregado, permitem sugerir que a
pecuria, mais do que um projeto desenvolvimentista financiado e
executado pelo SPI, era um projeto particular de Francisco Vieira,
embora os animais e a renda auferida com os mesmos fossem
pertencentes ao Posto. Havia nitidamente uma ateno especial ao gado
do Posto. Esta afirmativa pode ser corroborada tanto pelas fontes
documentais analisadas, quanto pelas narrativas orais obtidas. Ambas
enfatizam que o gado do Posto era compreendido tambm como o gado
do Francisco Vieira. O rebanho, mesmo no pertencendo oficialmente
ao encarregado, carregava no imaginrio dos indgenas um
pertencimento simblico, conforme indica Mafaldo Oliveira:

As invernada se iam l at perto de Taquaruu. Eu

tinha um irmo que se criou aqui tratando os gado
do Francisco Vieira. Com 12 anos ele trabalhou
pro seu Francisco aqui. Da ele tinha mais de 200
gado l em cima, ento l em cima tinha o saleiro
onde eles colocam sal pras criao n. [...]
levantava cedo e levava aquelas bolsa de sal pro
gado comer. [...] Eu ia com ele, e ficava
assistindo, eu era piazinho n, tinha uns 6 ano.
Ento a gente se criou aqui tratando e cuidando os
gado do seu Francisco, n.766

Outro aspecto que refora a sensao de pertencimento desse

rebanho ao encarregado a informao indicativa de que os indgenas
pouco usufruiam do mesmo, pois os negcios eram tratados
exclusivamente entre o encarregado e o SPI. Percebe-se que na maior
parte das vezes, os benefcios se convertiam nas premiaes j citadas,
na distribuio de leite e carne aos alunos da escola e aos velhos e
invlidos ou em ocasies festivas. Jorge Garcia refere-se a um destes
raros momentos em que os indgenas, de modo mais amplo, usufruam
do rebanho do Posto: ... quando era Dia do ndio assim, eles matavam.
, festa de ndio eles matavam um gado, assavam um boi, dois vaca, trs
vaca.767

766
OLIVEIRA, Op. cit., 2014.
767
GARCIA, Op. cit., 2013. Nestas comemoraes do Dia do ndio,
costumavam reunir-se na aldeia sede grande quantidade de ndios, convocados
 365

Mais um indicativo que remete impresso de o gado ser

pertencente a Francisco Vieira, refere-se a determinados negcios
feitos pelo encarregado. Entre estes negcios, consta o arrendamento
de invernadas no interior do Posto Indgena a criadores de gado da
regio e a contratao de funcionrios no indgenas para os trabalhos
com a criao. Embora sejam raras as informaes sobre estas
ocorrncias nos documentos textuais analisados, so vrios os
entrevistados que recordam dessa prtica.
Nsio da Silva, por exemplo, revela que Francisco Vieira iniciou
o processo de arrendamento de campos para criao de gado, geralmente
para criadores e empresrios regionais. Segundo ele, naquela poca at
mesmo o chefe arrendou. Arrendou; no era muita pessoa que
acostumaram a arrendar n, foi...[...], sabe o Sestlio Sartoretto?
Arrendava ali, tinha fazenda aqui... rodeio mesmo, na fazenda dele...,
invernada.768 Assim como Nsio da Silva, Valter Sampaio recorda os
negcios entre Francisco Vieira e o empresrio Sestlio Sartoretto: o
Sartoretto morava aqui na vila e tinha uma serraria e tinha uma fazenda
de gado l no campo e outra l na Campina Grande. [...] o Sestlio vio
com duas fazenda de gado, uma aqui e outra l na reserva, na Campina
Grande.769
Embora essa informao seja recorrente nos relatos dos
entrevistados, no existem evidncias sobre a mesma nas estatsticas
apresentadas atravs dos relatrios analisados. No significa afirmar,
porm, que se tratasse de uma prtica ilcita do encarregado, pois, assim
como existiam contratos formais de arrendamento para atividades
agrcolas, provvel que os mesmos tenham se estendido para as
atividades pecurias e contemplado, alm do empresrio Sartoretto,
outros indivduos no citados pelos entrevistados ou descritos nas fontes
documentais.

pelos capites das aldeias, com vistas a participarem dos atos solenes e da
churrascada, conforme indica o relato do encarregado Salatiel Diniz.
Transcorreu a festa num dia propcio (Domingo de Sol), sobre o qual
apareceram mais de 500 ndios, munidos de faca para a churrascada, que era o
ponto inicial de nossa festividade. [...] A tarde houve a segunda churrascada,
onde terminaram de consumir os 480 quilos de carne dos dois (2) reses,
acompanhado com pes e farinha de mandioca. BRASIL. Ministrio da
Agricultura/SPI. Relatrio de festividade do Dia do ndio. PI Nonoai. 14 de
maio de 1959. Microfilme 058. Fotograma 1895. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
768
SILVA, Op. cit., 2014.
769
SAMPAIO, Op. cit., 2013.
366

No tocante contratao de funcionrios no indgenas para o

trato com o gado, apesar de haver instrues da direo do rgo
indigenista federal para que os funcionrios envolvidos no programa
fossem de preferncia ndios, Francisco Vieira insistiu na contratao de
empregados especializados na atividade pecuria, notadamente
vaqueanos experientes vindos de outras fazendas e estncias do Rio
Grande do Sul. Estas contrataes, que deveriam ser temporrias,
tinham como objetivo dinamizar os trabalhos at os ndios ganharem
experincia nas lides campeiras.770
A presena de pees de estncia assalariados no PI Nonoai
registrada tambm atravs da memria dos entrevistados. Geralmente,
esta memria surge carregada de certo ressentimento, pois enquanto a
maior parte dos indgenas trabalhava a troco de comida, os pees
recebiam ordenado do SPI. Valter Sampaio, ao recordar-se sobre o gado
existente no tempo de Francisco Vieira, afirma que ele contava com os
peo pra trabalhar [...] os funcionrio..., ns chamava funcionrio
naquela poca, tinha 4 ou 5, aqueles l ganhavam o ordenado deles.[...]
Era s gente branco.771 Por outro lado, h uma certa compreenso por
parte do mesmo entrevistado sobre este fato: o finado Francisco, ele
tinha esse gado, mas ele tinha que arrumar gente de fora pra ajudar a
cuidar, n. Que os daqui, pouco, no tinham prtica. Ento ele pegava
gente de fora assim pra ajudar a cuidar o gado.772
O incremento de funcionrios experientes, na concepo de
Francisco Vieira, era fundamental para o manejo correto e produtivo do
gado. Outra de suas justificativas para a utilizao de mo de obra
especializada era que a mesma proporcionaria aprendizado aos
indgenas no trato com os animais. Antnio Eufrsio lembra que
aprendeu a lida do gado com seu tio, que foi um dos primeiros
funcionrios contratados por Francisco Vieira: ns sempre tinha aqui,
tinha invernada aqui, mangueiro, cheio. At tinha um tio meu que era o
Juca Vaz, funcionrio velho, eu ia com ele, depois da aula ele dizia:
meu filho, vamo recolher os boi, vaca, tirar leite? Tirava leite e levava
l pros aluno, n, as cozinheira guardavam.773
Juca Vaz era um dos vaqueiros contratados por Francisco Vieira.
Este vaqueiro, ao empregar-se no PI Nonoai, acabou constituindo

770
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n. 40. Op. cit.
771
SAMPAIO, Op.cit., 2013.
772
Ibid.
773
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
 367

matrimnio com uma Kaingang e se estabelecendo na rea. Casos como

esse ocorreram com outros vaqueiros e funcionrios contratados pelo
Posto, conforme se percebe em outro exemplo citado por Valter
Sampaio: o compadre Batista (Teles) ele era branco, mas da ele casou
com uma irm da minha mulher, que ndia n, ento da ele tambm se
enquadrou-se como ndio. Mas ficou trabalhando igual.774 Foram
frequentes os casos de pees que estabeleceram laos matrimoniais com
as indgenas, alcanando o direito de permanecerem na rea, onde
garantiam, alm de suas funes remuneradas, a possibilidade de possuir
seu prprio plantel de animais.
necessrio esclarecer, contudo, que as narrativas, apesar de se
referirem ao gado do Francisco Vieira no deixam explcito que o
encarregado se considerasse proprietrio do rebanho. Esta expresso
utilizada mais por conta do seu zelo pelo rebanho, considerado
fundamental para o sucesso da pecuria nesse Posto Indgena. Por isso,
ainda que alguns entrevistados condenem a contratao de funcionrios
especializados pelo encarregado, outros compreendem que esta ao era
a mais indicada, pois reconhecem que os ndios no tinham experincia
na lida do gado.775 As imagens a seguir ilustram o cenrio da atividade
pecuria no Posto Indgena Nonoai:

774
SAMPAIO, Op. cit., 2013.
775
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
368

Figuras 22 e 23: Panorama da atividade pecuria no Posto Indgena

Nonoai, na dcada de 1940.

Fonte: FORTHMANN, Heinz. Curral do Posto Indgena Nonoai. 1

Negativo, p&b, 35 mm. Dossi da viagem de inspeo do Diretor do
SPI, Modesto Donatini Dias da Cruz, a 7 Inspetoria Regional, que
abrange os Estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul
em setembro de 1947. Documentos audiovisuais e iconogrficos
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 369

Analisando os resultados do Programa Pecurio do SPI no PI

Nonoai, possvel conjecturar que, mesmo com o emprego de
funcionrios especializados, com o aumento e qualificao das
pastagens, com a construo de cercas, currais e estbulos, o rebanho
bovino deste Posto jamais chegou a atingir de fato a meta estipulada por
Francisco Vieira: alcanar e conservar um plantel em torno de 3.000
animais. Entre os fatores que impediram a concretizao dessa meta,
dois foram fundamentais: falta de repasse de recursos para a aquisio
de gado e proibio da utilizao da renda indgena para tal intuito. Por
isso, o rebanho do Posto oscilou entre 600 e 1000 cabeas at 1956, ano
do afastamento de Francisco Vieira da chefia do PI Nonoai.
O afastamento deste encarregado est diretamente vinculado
pelos Kaingang ao declnio e ao paulatino desaparecimento do rebanho
do Posto, como afirmam Nisio da Silva e Antnio Eufrsio. Depois que
saiu o Francisco Vieira terminou tudo n, terminou. Entraram outros
chefe, vo vendendo, vendendo... at que terminou.776 Depois desse
a, terminou... entrou outro chefe [...], quando ns menos vimo, no
tinha mais criao nas mangueira.777
De fato, aps a sada de Francisco Vieira, houve uma
inconstncia na permanncia de outros encarregados na chefia do PI
Nonoai. O substituto de Francisco Vieira, Salatiel Marcondes Diniz,
ficou alguns meses no cargo, sendo substitudo por Alsio de Carvalho,
at retornar ao servio em outubro de 1957.778 Diniz permanece no
cargo at 1961, quando substitudo por Acyr de Barros779, que dirige
Nonoai at janeiro de 1964, repassando o cargo a Samuel Brasil. Na
declarao de passagem de cargo ao novo encarregado, Acyr Barros j
aponta o desaparecimento de diversas cabeas de gado do patrimnio
indgena e nacional:

Eu, abaixo assinado Acyr Barros, encarregado do

PIND Nonoai, por ocasio da passagem de cargo
ao Sr. SAMUEL BRASIL, declaro que os animais

776
SILVA, Op. cit., 2014.
777
EUFRSIO, Op. cit., 2014.
778
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ordem de Servio Interna. Rio de
Janeiro. 16 de Outubro de 1957. Microfilme 058. Fotograma 1679.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
779
Relatrio Figueiredo 1967/68. Autos do Processo. Portaria n. 153. Rio de
Janeiro. 03 de outubro de 1961.
370

bovinos constantes no Patrimnio Nacional, sob

os ns. 1 4 11 14 17 19 25 e,
patrimnio indgena ns. 1 2 7 8 19 -
encontram-se desaparecidos desde outubro do
corrente ano, sendo que, at a presente data, no
780
foram encontrados.

No h maiores explicaes por parte do encarregado sobre o que

provocou esse desaparecimento, mas, o fato de haver registro sobre o
mesmo j um detalhe revelador da grande instabilidade ocorrida no
Posto Indgena a partir do final da dcada de 1950. A intensificao das
intruses de camponeses sem terra, assim como as novas crises que
atingem o SPI (que acabaram se configurarando em atrasos de salrios,
falta de repasses de verbas e trocas constantes nas chefias dos Postos
Indgenas), de modo geral, podem ser descritos como os principais
causadores do declnio e do desaparecimento do rebanho bovino do PI
Nonoai.
Assim como os relatos orais, os prprios relatrios dos
encarregados que substituram Francisco Vieira fornecem indicativos de
uma gradativa diminuio no rebanho do Posto. Em junho de 1966, de
acordo com dados do aviso mensal do novo encarregado do PI Nonoai,
Herodes Teixeira, verifica-se que o mesmo possua um plantel bovino
formado por apenas 37 animais.781 Nmero este que continua em
declnio, como aponta um relatrio de Nilson de Assis Castro, ltimo
encarregado do PI Nonoai antes da extino do SPI: Os indgenas deste
Poind. possuem atualmente [...] 27 bovinos, [...] criados e cuidados ao
redor das casas, no possuindo encerras para criao de sunos, nem
potreiros para criao de equinos e bovinos.782
Em um intervalo de 10 anos, como se percebe, toda a estrutura
planejada e montada por meio do Programa Pecurio de Francisco

780
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Declarao de passagem de cargo.
PI Nonoai/RS. 08 de janeiro de 1964. Microfilme 059. Fotograma 115.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
781
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso Mensal PI Nonoai. PI
Nonoai/RS. 30 de Junho de 1966. Microfilme 059. Fotograma 0520.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
782
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Assistncia Social aos indgenas
do Poind. Nonoai. PI Nonoai/RS. Dezembro de 1967. Microfilme 059.
Fotograma 0848. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 371

Vieira totalmente abandonada. Sem gado, com os campos invadidos

por centenas de arrendatrios, as matas tomadas de assalto pelas
serrarias, seus espaos de cultivo destrudos e tomados por intrusos, os
indgenas do PI Nonoai viram ressurgir novamente a misria e a fome.
Eles vivenciaram na pele o melanclico fim de um rgo que um dia se
comprometeu em promover a autosuficincia dos mesmos com seus
programas de desenvolvimento.

4.4.2. O fracasso do Programa Pecurio no PI Xapec

Diferentemente de Francisco Vieira, que pretendeu transformar o

PI Nonoai em uma fazenda autosustentvel por meio de um programa de
desenvolvimento que privilegiava a atividade pecuria em detrimento da
agricultura, Nereu Costa, conforme j destacado, concentrou esforos na
produo tritcola durante a dcada de 1950. Mesmo assim, apesar do
seu foco na produo agrcola, no se pode ignorar que havia uma
atividade pecuria no PI Xapec, ainda que esta nem de perto alcanasse
o mesmo patamar da criao do PI Nonoai.
Uma relao de animais de corte e de servio existentes no PI
Xapec em 1957, descritos como pertencentes ao Patrimnio Nacional,
ou seja, gado do Posto, d uma ideia desta diferena de concepes
entre os dois encarregados. O documento indica a existncia de apenas
15 animais pertencentes ao PI, sendo que 10 seriam equinos e 5
bovinos.783 Um outro documento, descrito como mapa semestral de
criao, datado de 31 de Dezembro de 1961, mostra que a atividade
pecuria no apresentou nenhum avano neste intervalo de 4 anos.
Naquele ano, a criao pertencente ao patrimnio indgena configurava-
se em um total de 21 animais, sendo 3 equinos, 2 bovinos e 16 ovinos.784
provvel que o fato de privilegiar a agricultura em detrimento
da pecuria, seja responsvel por estes baixos nmeros referentes ao
plantel bovino do PI Xapec. Por outro lado, Nereu Costa parece ter
levado em considerao algumas aspiraes dos Kaingang, que, naquele
momento, conforme j destacado no captulo anterior, tinham nos sunos
uma fonte preferencial de alimento e renda, alm do libertador

783
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao de Animais existentes no
PI Xapec pertencentes ao Patrimnio Nacional. PI Xapec. 06 de Junho de
1957. Microfilme 064. Fotograma 308. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
784
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Mapa Semestral da Criao,
referente ao 2. Semestre de 1961. PI Selistre de Campos. 31 de Dezembro de
1961. Microfilme 067. Fotograma 124. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
372

sentimento de trabalhar para si.785 Era na criao suna que os

indgenas se desvinculavam momentaneamente das atividades
produtivas das lavouras comunitrias, podendo sentir-se os verdadeiros
beneficirios de sua produo. Essa liberdade se configurava ainda na
possibilidade da escolha dos stios para a criao, na possibilidade de
exercer as sociabilidades e na fartura de alimento, conforme se
evidencia no relato de Emiliana Pinheiro:

Conforme dava a fora se criava um porquinho.

At esse (Nereu Costa), ele deu interesse pra
comprar porco e criar n, pra ter carne pra comer.
E da o pai engordava, da cada um pegava um
lugar que nem eu to falando, cada um pegava um
lugar de gua, roava, fazia puxiro, carneava o
porco e ia l contar pra ele...786

Com base na conjuno das informaes obtidas atravs das

narrativas orais e nas fontes documentais, constatou-se que Nereu Costa
no se preocupou em seguir as orientaes do Programa Pecurio do
SPI e, muito menos, em formular um programa especfico para a
atividade pecuria no PI Xapec, tal como o fez Francisco Vieira em
Nonoai. Ao invs disso, ampliou seus esforos na agricultura, onde
alcanou relativo sucesso. Sua justificativa para manter a pecuria em
segundo plano em relao agricultura, apesar dos apelos da direo do
SPI para mant-las em uma escala de igualdade, fundamentava-se na sua
inteno de manter o ritmo equilibrado dos trabalhos nas lavouras do
Posto e nas lavouras dos indgenas. Era nesta rea que considerava estar
conseguindo um desenvolvimento progressivo e uma maior evoluo
econmica-financeira e social dste Posto, os quais no devem sofrer
soluo de continuidade.787
Malgrado a preferncia agrcola de Nereu Costa, o Posto Indgena
Xapec sempre possuiu campos propcios para a atividade pecuria,
capazes de comportar bem mais do que as poucas cabeas de gado
constantes nos levantamentos estatsticos do encarregado. Prova disso
que em 1966, o novo encarregado deste PI, Atlio Masalotti, encaminha

785
RODRIGUES, Op. cit., 2012.
786
PINHEIRO, Op. cit., 2012.
787
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 28. Autorizao para
efetuar despesas. 30/08/1957. Op. cit.
 373

ofcio a Dival Jos de Souza, Chefe da IR7, informando a execuo de

um arrendamento de 200 alqueires dentro da rea indgena aos
empresrios Josu Annoni e Valdomiro Roveda, locados para
explorao pecuria.788 Esse lote, localizado na aldeia Mato, costeando
o rio Chapecozinho, foi arrendado por estes empresrios porque possua
uma vasta campina e bebedouros (sangas) propcios para comportar boa
quantidade de gado. A rea apresentada por meio de croquis e entregue
pelos arrendatrios ao encarregado do Posto e este IR7 est ilustrada
na figura 24:

Figura 24: Planta com rea arrendada por Josu Annoni e Valdomiro Roveda.

Fonte: BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Planta de uma rea de terras

arrendado SPI pelos Snrs. Josu Anoni e Valdomiro Roveda no lugar
Mato, distr. Bom Jesus, municpio de Xanxer - SC. Microfilme 068.
Fotograma 00298 00299. SEDOC/Museu do ndio-RJ. Localizao da rea
apresentada no Mapa produzido por Carina Almeida, 2012.

O novo encarregado, da mesma forma que Nereu Costa, parece

no ter demonstrado empolgao pelo envolvimento dos indgenas no
788
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio sem data e s/n. Microfilme
068. Fotograma 00296. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
374

Programa Pecurio do SPI, preferindo locar a terceiros as reas

propcias para a criao dentro do Posto. Novamente, portanto, verifica-
se que as atividades produtivas nos Postos Indgenas eram
desenvolvidas conforme a preferncia de seus funcionrios, quase
sempre em detrimento da opinio dos indgenas e algumas vezes, at
mesmo ignorando orientaes de superiores. No caso em questo,
considerou-se mais produtivo arrendar as pastagens existentes, a
executar um planejamento para a criao coletiva dos indgenas, o que
certamente beneficiaria diretamente a comunidade assistida.
Nos anos finais do SPI, o Posto Indgena Xapec tambm padecia
dos efeitos nocivos relacionados aos problemas polticos e ticos que
acometeram o rgo indigenista federal. A rea estava tomada por
arrendatrios, os quais nem sempre pagavam o arrendamento e quando o
faziam, o dinheiro sumia nos meandros da corrupo que envolvia os
prprios funcionrios do Posto e de agentes da IR7, como denunciado
pelo Relatrio Figueiredo. Uma demonstrao clara desse aspecto que,
do mesmo modo que ocorreu no PI Nonoai, aps a sada de Nereu
Costa da chefia do PI Xapec em 1964, trs outros encarregados
passaram por este Posto at 1967, sendo eles: Sebastio Lucena da
Silva, Atlio Masalotti e Joo Garcia Lima. Este ltimo, que assume o PI
em outubro de 1967, sendo o ltimo encarregado do Posto na gesto do
SPI, revela como encontrou o mesmo em sua chegada:

Muito embora eu tenha chegado a pouco neste

Posto; j tive a oportunidade de ficar conhecendo
os grandes problemas que mais afligem os
Indgenas e mesmo os funcionrios que lutaram
para ver estes ndios integrados na finalidade que
foi criado o nosso servio. Posso vos dizer que
ste Psto outrora foi o maior produtor de trigo,
trabalhos exclusivos dos indgenas. Hoje era
aquilo que encontrei nos primeiros dias; ndios
embriagados cados pelas estradas, as lavouras
dos ndios completamente abandonadas, as matas
distroadas e delapidada, queimas sendo feitas ao
livre arbtrio, escolas fechadas, ndios velhos
morrendo pela fome no mais nfimo abandono,
doentes atirados como animais nos ranchos
imundos sem medicamento e at mesmo sem
alimento. Aqui a nica coisa que funcionava era a
arrecadao, o dinheiro recolhidos e os
 375

verdadeiros donos contemplando com a fome e a

misria.789

Ao revelar o estado catico encontrado, o novo encarregado

demonstra interesse em resgatar o Posto de seu estado calamitoso,
sugerindo algumas medidas para melhorar a sade e a educao e
alavancar a agricultura e a pecuria. No tocante a esta ltima,
recomenda a aquisio de novilhas de raa leiteira e de corte, cujas
invernadas deveriam ser consorciadas com os porcos, por serem estes de
grande apreo pelos Kaingang. Com esta ttica, julgava que o trato com
o gado seria melhor assimilado pelos indgenas e estes demonstrariam
mais empenho em tal atividade.790 Sua estratgia, porm, no chegou a
ser colocada a efeito, pois, com a extino do SPI e o surgimento da
FUNAI, todas as iniciativas propostas pelos antigos funcionrios so
obstadas em prol de um novo panorama indigenista.

4.5. Os gringos invadiram a reserva: quando intruso se

segue o arrendamento e ao arrendamento a explorao da
terra e do trabalho dos indgenas

Se alguns projetos de desenvolvimento estabelecidos pelo SPI

visavam a busca pela autosuficincia dos Postos Indgenas com base no
aproveitamento de sua fora de trabalho e das suas potencialidades
produtivas, outros, por sua vez, preconizavam o aproveitamento
intensivo dos recursos naturais existentes nos mesmos,
independentemente de como se procedesse para com isso. Nos casos dos
PIs Nonoai e Xapec, isso significa afirmar que o desenvolvimentismo
centrou-se em muitos momentos na explorao intensiva dos recursos
existentes nestas reas, principalmente sobre dois em especial: a
madeira de suas florestas e a fertilidade de suas terras.
Verificou-se no captulo 2 desta tese, que os arrendamentos para
cultivo na rea indgena e a explorao madeireira possuem razes mais
789
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relato sobre o Estado do Poind
Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 25 de Novembro de 1967.
Microfilme 068. Fotograma 00790 a 00792. fl. 1. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
790
Ibid. fl. 2.
376

antigas do que os contratos estabelecidos pelo SPI, remontando s

primeiras dcadas do sculo XX. Focando a anlise nos arrendamentos,
verificou-se que at 1941 eles ocorriam atravs de acordos entre os
prprios indgenas e os camponeses regionais, cujas negociaes eram
geralmente intermediadas pelas lideranas indgenas. Estes
arrendamentos, ao serem regularizados e formalizados por meio de
contratos com o SPI, a partir da instalao dos Postos Indgenas,
destituem dos indgenas as poucas vantagens que os mesmos obtinham
com esta prtica, j que a renda obtida passou a ser controlada pelos
encarregados e inspetores regionais.
Ainda que no possussem o carter oficial de um programa ou
projeto desenvolvimentista, como foi o caso da Campanha do Trigo ou
do Programa Pecurio, os arrendamentos tinham como finalidade
principal proporcionar rendimentos extras, visando incrementar a renda
adquirida com os trabalhos dos indgenas nas atividades agropecurias.
A meta destes contratos era alavancar o objetivo to perseguido por
inspetores e encarregados: a emancipao econmica dos Postos
indgenas.791
Embora os contratos com arrendatrios mantivessem em seu
contedo instrues esclarecendo que os mesmos s poderiam ser
firmados mediante a condio de no prejudicar a assistncia prestada
aos indgenas, nem sempre estas instrues eram seguidas risca pelos
inspetores regionais e encarregados de Posto. Estes, muitas vezes,
acabaram realizando contratos que excederam as orientaes de arrendar
apenas parcelas de terras no aproveitadas pelos indgenas. Estas
ingerncias terminaram por se configurar em inmeros casos de
expropriao do patrimnio indgena, seja atravs da intensificao da
presena de intrusos nas reas dos PIs ou pela devastao desregrada
que aconteceu em grande parte dos Postos Indgenas espalhados pelo
Brasil, conforme se percebeu atravs dos exemplos de Nonoai e Xapec.
J se destacou anteriormente tambm, que a insero de famlias
caboclas no interior das reas indgenas refere-se a um processo
sciohistrico que remonta o final do sculo XIX e incio do sculo XX.
Este processo foi motivado, sobretudo, pela expulso de posseiros,
lavradores e coletores de erva-mate das reas destinadas formao dos
lotes coloniais distribudos aos chamados colonos de origem.
Excludas das polticas de colonizao e expulsas de suas colocaes,
muitas famlias caboclas acabaram se estabelecendo em ncleos urbanos

791
BRASIL, 1947, p. 189.
 377

ou retiraram-se ainda mais para os sertes existentes no Sul, os quais, no

contexto do incio do sculo XX, eram representados principalmente
pelo oeste catarinense e pelo sudoeste do Paran. Nestas regies, muitos
caboclos acabaram encontrando refgio nas terras destinadas aos
indgenas.
Com o esgotamento das colnias no RS, no entanto, tanto o oeste
catarinense quanto o sudoeste do Paran tornaram-se verdadeiras
vlvulas de escape no sentido de absorver os excedentes camponeses do
estado gacho, fenmeno que se desenrolou especialmente entre os anos
1940 e 1950.792 Como resultado dessa invaso colonizadora, ambas as
regies enfrentaram um gradual encarecimento dos seus lotes coloniais,
o que acabou resultando no aumento do percentual de excludos da
terra. Desta vez, estas levas de excludos no eram formadas apenas por
caboclos, elas contavam em seu contingente com muitas famlias dos
prprios colonos de origem, tambm alcunhados pelos indgenas
como gringos. Neste contexto, no somente os caboclos buscaram
refgio nas terras indgenas, mas tambm vrias famlias deste outro
segmento, que tambm j no possuam meios de pagar as companhias
colonizadoras. Estes dois segmentos acabaram engrossando as fileiras
daqueles que intrusaram as reas indgenas da regio sul, como explica
Carini:

A principal opo dos agricultores empobrecidos

para se manterem territorializados foi a invaso
das reservas indgenas. Assim, desencadeia-se a
partir do final dos anos 1940 e, sobretudo, ao
longo dos anos de 1950 um intenso processo de
intruso nas reservas indgenas. A maior parte dos
primeiros intrusos nas reservas so caboclos.
Desterritorializados pela fronteira estabelecida
pela colonizao oficial nas reas de matas das
terras pblicas e devolutas, eles so forados a
invadir as reservas indgenas, na busca por matas
para derrubar, na luta pela reterritorializao. Em
seguida, vinham os colonos, que adquiriam os
stios abertos na mata pelos caboclos, em geral
por preos irrisrios.793

792
CARINI, Joel Joo. Reterritorializaes de agricultores migrantes
compulsrios: racionalidades, representaes e cidadania. Tese (Doutorado em
Desenvolvimento Rural). Porto Alegre: PPGDR-UFRGS, 2010. p. 121.
793
Ibid. p. 118.
378

Como resultado deste processo, durante as dcadas de 1950 e

1960, centenas de famlias camponesas invadem as reservas indgenas,
arriscando-se como posseiros de pequenos lotes destinados
subsistncia da famlia. Muitas delas, por outro lado, foram atradas
pela possibilidade de firmar contratos de arrendamento com o SPI e
lucrar com os mesmos. Muitos dos camponeses que j ocupavam
parcelas das reas indgenas, viam nos contratos de arrendamento uma
possibilidade de se tornarem proprietrios das terras em que se
localizavam, pois esperavam que, com o tempo, o governo legitimasse
suas posses, tendo em vista sua produtividade e as benfeitorias
construdas nas reas indgenas.
Neste sentido, pode-se inferir que, se existe uma grande
semelhana entre as aes indigenistas do SPI nos PIs Nonoai e
Xapec, que acaba se estendendo para os demais Postos Indgenas do
Sul do Brasil, esta diz respeito fundamentalmente pratica do
arrendamento de lotes dentro destas reas. Esta prtica registrada
desde o perodo inicial da ao indigenista nestes dois Postos, quando os
contratos eram firmados diretamente com os encarregados, at
praticamente o seu final, quando os contratos eram lavrados em
cartrios, sob a presena de testemunhas e fiscalizao da IR7. Tal
prtica est vinculada diretamente com os projetos de desenvolvimento
do SPI por conta de sua tentativa de ampliao da renda indgena,
visando um maior desenvolvimento do Posto e, consequentemente, sua
emancipao econmica.
Da primeira fase, que corresponde basicamente dcada de 1940,
restaram como comprovantes de arrendamento alguns recibos
produzidos pelos encarregados. Atravs destes recibos, foi possvel
perceber que tanto no PI Nonoai quanto no PI Xapec, as reas
arrendadas naquele momento correspondiam a lotes entre 5 e 20
hectares por arrendatrio. Verifica-se, ainda, a existncia de trs
categorias produtivas principais das reas arrendadas, sendo as mesmas
descritas como: roas, campos e capoeiras. Os recibos de arrendamento
das reas denominadas roas e capoeiras so mais comuns no PI
Xapec, enquanto que no PI Nonoai, h uma predominncia dos recibos
discriminando o arrendamento de campos.
Grande parte das famlias de camponeses pobres que buscou
firmar contratos de arrendamento com o SPI, entrou nas reas indgenas
como intrusa. Nelas procediam em regra com a formao de roados e
 379

construes de algumas benfeitorias em seus lotes. Quando pressionados

pelo encarregado do Posto ou pelos prprios indgenas, buscavam no
arrendamento uma sada para se manterem no local. Os contratos, que a
princpio deveriam ser temporrios, acabavam se estendendo por vrios
anos, o que atraa cada vez mais camponeses destitudos da terra para as
reas indgenas. O depoimento do Kaingang Adelino Lopes, exemplifica
a forma como geralmente procediam as negociaes para o
arrendamento no PI Nonoai:

... o colono arrendava l vamo dizer, 4 alqueire de

terra do chefe e da saa a comprar... ele pagava o
arrendo a dinheiro tudo e da naquela poca
quando eu cheguei tinha 220 arrendatrio. Da
vinha uma equipe, no sei se de Chapec, no sei
de onde, vinha dois rapaz, vinha duas mulher
assim, j pra fazer os novos contratos pros colono
(intrusos) aqueles que tavam dentro da rea, pra
eles pagarem pra renovar os contratos, pra eles
poder plantar de novo pro outro ano, n. E da eu
sei que esses arrendatrio, eles tiveram o direito
do prprio rgo que era o SPI, fundado pelo
governo federal, ele arrendava l, vamo dizer,
quatro alqueire[...], trinta hectare ele arrendava.
Da o colono esse ele tinha o direito de entrar
dentro da rea e fazer sua benfeitoria. Aqui onde
que ns tamo , (Aldeia Capinzal) aqui morava a
famlia Mascate, ele entrou, fez a casa dele, a
tinha gente que tinha chiqueiro de porco, tinha
galpo, bom, fazia benfeitoria n, dentro da rea
assim.794

A famlia Mascate, a qual se refere Adelino Lopes, tinha como

patriarca Chico Mascate, um antigo tratorista contratado pelo SPI na
poca em que Francisco Vieira chefiava o PI Nonoai. Segundo Jorge
Garcia, Chico Mascate tornou-se arrendatrio do Posto aps
desvincular-se do cargo de tratorista. Na rea arrendada, passou a
produzir trigo e criar porcos e gado, atividades para as quais contratava
a mo de obra indgena.795 Tornou-se prtica comum durante a chefia de

794
LOPES, Op. cit. 2014.
795
GARCIA, Op. cit., 2013.
380

Francisco Vieira o arrendamento de terras para ex-funcionrios do Posto

Indgena, pois o encarregado queria ter gente sua prxima, caso
houvesse alguma necessidade.796
Jorge Garcia lembra ainda que, inicialmente, as relaes entre os
indgenas e arrendatrios eram cordiais, pois, como eram poucas
famlias, dividiam os espaos sem grandes transtornos. Em sua fala,
porm, perceptvel observar que os arrendatrios se utilizavam de
determinadas estratgias para induzir os indgenas a aceitarem sua
presena: ...o colono chega, ele vem agradando n, d um porco, ele d
um porco gordo ali pro ndio, agrada, d uma farinha, ento ele vai
ficando manso.797 Do mesmo modo, Joo Severo refora a existncia
de uma uma prtica de arrendamentos, antes do SPI assumir o conrole
do Posto. Naquele momento, eram as prprias lideranas indgenas que
mantinham controle sobre quem podia entrar e produzir na rea:

... antigamente quando era o tempo que o ndio

que mandava na rea, antes do seu Francisco
entrar, era o chefe, o Coronel, que eles diziam,
dos ndio que arrendavam as terras pros branco.
Mas arrendavam l por uma quantia de tempo, por
exemplo, se eu fosse arrendar uma terra dum
ndio, era marcado l um ano de renda. O branco
ia l, fazia a roa dele, prantava e no fazia casa
tambm. Fazia s o acampamento pra ele par.
Acampamento coberto de capim, coisa assim, mas
quando chegava o fim do arrendo, eles iam l e
falavam com o cacique, ia, encerrou o prazo do
nosso arrendo, voc quer me arrendar mais a terra
ou no quer? Se quer eu vou arrendar mais, seno,
paremo. O ndio...e outra coisa, o branco no
cortava uma vara dentro da rea dos ndio, sem
falar com um ndio pra cortar. Tinha mais essa.798

Mesmo que muitas fontes documentais e bibliogrficas indiquem

o contrrio, na memria de Joo Severo, a presena de arrendatrios no
PI Nonoai, antes do SPI assumir, ainda no se tornara preocupante, pois
as lideranas Kaingang conseguiam controlar, atravs de sua lgica de

796
Ibid.
797
Ibid.
798
SEVERO, Op. cit., 2013.
 381

negociaes e alianas, quem poderia ou no arrendar os lotes. Com o

aumento das intruses e com a proliferao dos contratos de
arrendamento no perodo do SPI, multiplicam-se as informaes sobre
os conflitos entre intrusos e indgenas. Estes conflitos, ocorriam em
virtude da intensa disputa estabelecida pelo territrio, configurado pelos
espaos agrcolas, espaos comunitrios, florestas, rios, caa, fontes de
gua e outros recursos naturais.799
Os indgenas eram continuamente acusados de mau uso da terra
ou improdutivos, especialmente pelos colonos de origem. Em muitos
casos, a situao conflituosa acabou promovendo a desterritorializao
de diversas famlias indgenas, as quais, percebendo-se cercadas pelos
arrendatrios, buscaram outros locais nos prprios Postos Indgenas para
se assentar ou ainda, outras reas indgenas onde pudessem desenvolver
suas atividades, distantes das presses e conflitos com os camponeses.
Em Nonoai, estas ocorrncias ganharam maior destaque a partir da
dcada de 1960, quando foram denunciadas por missionrios do CIMI
em artigos no Jornal Correio do Povo, de Porto Alegre. Nestes artigos,
so apontadas as consequncias das invases e da poltica de
arrendamento do SPI para os indgenas, revelando que:

...muito ndio do posto de Nonoai se vai

dispersando na iluso de encontrar em outra parte
do hospitaleiro Rio Grande, ou em Santa Catarina
ou no Mato Grosso, o lugar sossegado para sua
famlia, que naquela parte do Rio Grande no
encontrou. L sero taxados, como tantos patrcios
seus de: preguiosos, bbados, vagabundos.800

A denncia dos missionrios assinala a existncia de um

verdadeiro xodo indgena ocorrendo naquele momento. A gravidade da
situao vivenciada na poca, ainda se mantm viva na memria
Kaingang, como se pode perceber atravs do relato de Nsio da Silva,
que aponta exemplos deste processo:

799
CARINI, Op. cit., 2010, p. 122.
800
LISBOA, Toms; SCHWADE, Egdio. Drama de 1080 famlias indgenas
rio-grandenses. In: Jornal Correio do Povo. Porto Alegre, 29/04/1967. Apud.
CIMI, 1978, p. 11.
382

Naquela poca eu falei, foi gente daqui mesmo,

natural daqui mesmo, saram tudo. Posseiro, um
pouco de colono, formou sociedade aqui. Os ndio
tavam tudo extraviado... , natural daqui tava tudo
extraviado. Muita gente daqui ta em Porto Alegre.
Ficaram, aquela vez correram n, foram embora
daqui pra Porto Alegre. Da os que ficaram a
acostumaram...801

Alm de testemunharem a sada de muitas famlias indgenas da

rea onde nasceram e se criaram, os indgenas que permaneciam nos
Postos intrusados obrigavam-se a, como se refere Nsio da Silva,
acostumar-se com a presena dos intrusos. Um dos reflexos imediatos
dessa convivncia foi que os Kaingang passaram de detentores do
direito da terra a empregados, haja vista que muitos passaram a trabalhar
como diaristas ou safristas para os arrendatrios.
As narrativas de Dinarte Belino e Albrico Paliano so
esclarecedoras desta situao no PI Xapec. Em muitos casos, como
revela Paliano, os camponeses que arrendavam as terras contratavam os
prprios indgenas para trabalharem nas suas lavouras: aqui na reserva,
ela tinha muito branco sabe, era tomado de branco. [...] essas granjas
que tem a era tudo do branco. [...] ento naquela poca eu comecei a
trabalhar pros branco. Me criei trabalhando nas lavouras a...dos
brancos.802 Da mesma forma, Dinarte Belino relembra que em alguns
locais dentro da rea indgena havia mais arrendatrios do que
indgenas: eu morava s eu de ndio no meio dos branco, mas os gringo
em roda de mim, s eu de ndio. Da eu prozeava com eles, porque eu
trabaiava pra eles tambm.803 Este fato, segundo os prprios Kaingang,
acabou alimentando um forte sentimento de inferioridade dos mesmos
perante os intrusos.
A situao relatada pelos dois entrevistados revela uma faceta
comum em diversas reas indgenas do Brasil e, em especial, nas reas
da regio Sul. Em certos Postos Indgenas, havia mais famlias no
indgenas do que indgenas. De acordo com dados censitrios de 1959,
existiam no PI Nonoai 821 indgenas, sendo em sua ampla maioria

801
SILVA, Op. cit., 2014.
802
PALIANO, Op. cit., 2012.
803
BELINO, op.cit., 2014.
 383

Kaingang.804 Em 1963, de acordo com dados apresentados pelo CIMI,

j existiam aproximadamente 600 famlias de intrusos na rea do Posto
Indgena Nonoai, o que representava mais de 2000 pessoas. O resultado
imediato dessa intruso foi a diminuio do nmero de indgenas no
Posto, que cai para 682 pessoas.805
No mesmo ano de 1963, uma planilha elaborada pelo encarregado
do PI Xapec, aponta a presena de 102 famlias de arrendatrios
naquela rea.806 Como este documento encontra-se incompleto,
certamente havia bem mais famlias no indgenas no interior da mesma.
Quanto populao indgena, dados de Janeiro de 1964 apontam para a
existncia de 966 pessoas entre homens, mulheres e crianas.807
No PI Nonoai, a presena das 600 famlias de intrusos deveu-se
em grande parte reforma agrria promovida pelo governador
Leonel de Moura Brizola, o qual, atravs do Decreto n. 13.795 de 10
de Julho de 1962, designou 2.499 hectares da Reserva Florestal de
Nonoai para assentamento de camponeses sem terra, totalizando 143
lotes.808 A concretizao desse decreto, que visava aliviar as tenses
sociais decorrentes da falta de terras para o assentamento de camponeses
sem terra, ocorreu no ano seguinte, durante o governo de Ildo
Meneghetti.

804
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Avisos do PI Nonoai. PI Nonoai.
30 de Novembro de 1959. Microfilme 058. Fotograma 01991. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.
805
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo no PI
Nonoai. PI Nonoai. 29 de Maio de 1964. Microfilme 322. Fotograma 0521 a
0550. p. 9. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
806
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao de arrendatrios no PI
Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 30 de Agosto de 1963.
Microfilme 067. Fotograma 02554 a 02555. fl. 1. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
Um detalhe que chama a ateno neste documento a existncia de contratos
vigentes de arrendamentos iniciados em 1943, isto , 20 anos antes da
elaborao do documento. Um dos arrendatrios mais antigos Francisco
Siqueira Fortes, ex-encarregado daquele Posto, afastado em 1947. Teria o
mesmo, portanto, firmado o contrato com o SPI durante o exerccio da sua
chefia, o que era proibido pela legislao indigenista do SPI.
807
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Selistre de Campos.
PI Selistre de Campos. Outubro de 1964. Microfilme 067. Fotograma 02569.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
808
CIMI, 1978, p. 08. Lembrando que a Reserva Florestal de Nonoai foi uma
rea expropriada do Posto Indgena pelo estado do RS, em 1949.
384

Ao executar este assentamento, o governo estadual alimentou a

esperana de uma massa de camponeses excludos da terra de possurem
sua gleba na mesma reserva florestal ou na prpria rea indgena. Esta
situao, por sua vez, acabou transformando-se em um crculo vicioso,
pois muitos camponeses sem terra fixavam-se no Posto Indgena e
convenciam outras famlias a fazerem o mesmo. Quando se viam
ameaados de expulso, buscavam firmar contratos de arrendamento
com o SPI. Nos lotes arrendados, para conseguir uma produtividade
lucrativa, os arrendatrios contratavam pees experientes para auxiliar
no cultivo e nas colheitas. Estes pees, muitas vezes, tambm acabavam
fixando moradia dentro da rea, aumentando o nmero de intrusos.809 O
SPI, neste contexto, no conseguia mais ter controle sobre os
arrendamentos e muito menos sobre a existncia de intrusos nas reas
indgenas.
As intruses das reas indgenas do RS contavam com a
conivncia velada do Instituto Gacho de Reforma Agrria (IGRA),
que, conforme noticiado no Jornal ltima Hora, de Porto Alegre, ao no
impedir a ocupao da reserva florestal e do Posto Indgena Nonoai,
permitiu a existncia de uma falsa sensao de segurana aos sem terra
que pretendiam lotes nessa rea.810 Lideranas dos sem terra, baseados
em argumentos como a suposta improdutividade dos ndios, abandono
da terra e descaso com a agricultura, produziram um documento no qual
justificavam suas pretenses nas reas invadidas. No documento,
denominado Memorial, o presidente da Associao dos Agricultores
Sem Terra de Nonoai e Sarandi, Afonso Nunes Barros, informa que
existiam aproximadamente 500 colnias vagas na fazenda Sarandi, 750
na Reserva Florestal de Nonoai, 750 no Toldo Nonoai e 100 na reserva
da Serrinha.811

809
Um exemplo dessa situao destacado na CPI que investigou o caso dos
intrusos no PI Nonoai, ao citar o caso de Antnio Alba, que trabalhou muitos
anos como peo de arrendatrios na terra dos ndios, onde fixou moradia com
sua numerosa famlia e posteriormente conseguiu contrato com o SPI. Mais
detalhes em: ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL/ASSEMBLEIA
LEGISLATIVA. Relatrio da CPI instaurada para apurar a situao em
que se encontram os ndios do Toldo Nonoai e os chamados agricultores
sem terra. Porto Alegre. 1967/1968. p. 6.
810
BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recortes Jornal ltima Hora. 21
de Agosto de 1963. p. 8. Microfilme 059. Fotograma 0143. SEDOC/ Museu do
ndio-RJ.
811
Ibid. p. 8.
 385

O desenrolar dos fatos culminou, inevitavelmente, em muitos

conflitos entre indgenas e intrusos. Denncias feitas pelo CIMI revelam
que os indgenas de Nonoai vinham sofrendo toda sorte de
perseguies, espancamentos, destruio de ranchos e lavouras por parte
dos intrusos.812 Testemunha e vtima destes acontecimentos, Jorge
Garcia lembra que os indgenas no possuam fora e nem apoio
institucional do governo ou mesmo do SPI para combater as invases,
sendo por isso, em muitos casos, intimidados de diversas maneiras pelos
invasores. Quando ns descia, j tinha um barraco ali. A gente ia l
falar com o cara, o cara com um baita Trinta no cinto. Ento tinha que
ficar quieto.813
As denncias sobre as graves ocorrncias que se disseminavam
pelos Postos Indgenas, obrigaram o ento inoperante SPI a agir para
tentar controlar os conflitos entre intrusos e indgenas. A soluo
encontrada para os problemas, no entanto, no inclua expulsar os
intrusos, mas sim, regulamentar sua situao por meio de novos
contratos de arrendamento. Esta proposta vinha ao encontro do novo
regimento instaurado atravs do Decreto n. 10.668 de 11 de outubro de
1963, que previa entre as finalidades do rgo, executar os trabalhos de
aproveitamento econmico das terras indgenas e dos seus produtos,
bem como de estmulo ao cultivo e defesa nacional do solo e a criao
de animais.814 Para esse aproveitamento, mantinha-se a poltica de
arrendamentos, mas solicitava-se s inspetorias e encarregados, que
aplicassem as normas reguladoras das relaes entre ndios e
civilizados, empenhando-se pela manuteno de tratamento recproco
adequado.815
Com a nova regulamentao, aos arrendatrios era fixado um
prazo de dois anos de usufruto da terra, no qual deveriam proceder
apenas com a atividade agropecuria, da qual pagariam 20% ao SPI,
sendo expressamente proibida a explorao do subsolo, a retirada
comercial de madeira e a sublocao ou emprstimo a terceiros. Com a
finalizao do prazo do arrendamento, o arrendatrio teria, caso

812
CIMI, 1978, p. 08.
813
GARCIA, Op. cit., 2013.
814
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Decreto n 52.668, de 11 de
Outubro de 1963. Aprova o Regimento do Servio de Proteo aos ndios, do
Ministrio da Agricultura. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1960-1969/decreto-52668-11-
outubro-1963-392923 publicacaooriginal-1-pe.html.
815
Ibid.
386

houvesse interesse de ambas as partes, preferncia na renovao do

contrato.816 Outra clusula importante exigia ao arrendatrio respeitar o
ndio, inclusive suas famlias, no lhes fornecendo quaisquer espcie de
bebidas alcolicas ou lhes facilitando por meio de outros a aquisio das
referidas bebidas.817
Nos casos de Nonoai e Xapec, entretanto, os problemas
relacionados aos arrendamentos cresciam a cada dia. Primeiramente,
havia uma enorme dificuldade em regularizar a totalidade de famlias de
intrusos, pois muitas delas j estavam fixadas, conforme exemplificado
anteriormente, h mais de 20 anos nas reas. Em outros casos, muitos
intrusos recusavam-se a pagar a renda, pois j se consideravam
membros das prprias comunidades indgenas, entre as quais, muitos j
haviam estabelecido matrimnio e constitudo famlia. Alm disso,
proliferavam-se os casos de sublocao de lotes por parte dos
arrendatrios nas reas dos dois Postos Indgenas. Estas sublocaes
eram efetuadas principalmente por empresrios e comerciantes
regionais, pessoas de alto poder econmico que, violando expressa
disposio contratual subarrendam as terras a terceiros e praticam,
assim, inslita explorao do patrimnio indgena.818
Em um relatrio de inspeo promovido pelo SPI para levantar a
situao dos Postos Indgenas intrusados, o inspetor Ney Land informa a
existncia de 51 famlias de arrendatrios no PI Xapec, afirmando que
apenas 15% delas pagavam a porcentagem ao SPI. Entre suas
concluses para tal ocorrncia est a que se refere que as prticas de
intrusamento e arrendamento j ocorriam h longa data, tendo os
casamentos intertnicos decorrido naturalmente neste tempo, o que fez
com que a maior parte da populao do Posto fosse constituda por

816
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Contrato de arrendamento que
entre si fazem o Servio de Proteo aos ndios, como arrendador, de um
lado e, de outro, como arrendatrio o Sr. Albino Espsito . PI Selistre de
Campos. 10 de Dezembro de 1965. Microfilme 068. Fotograma 00060 e
00061. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
817
Ibid.
818
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio do Delegado Regional
da SUPRA Eliseu Torres sobre os intrusos no PI Nonoai. Porto Alegre. 19
de Julho de 1963. Microfilme 0598. Fotograma 00127. p. 1. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
 387

mestios. Estes, por este motivo, consideravam-se livres da

obrigatoriedade do pagamento da renda.819
Se na dcada de 1950 havia certa heterogeneidade entre os
arrendatrios e demais intrusos do PI Xapec, a partir dos anos 1960,
esta d lugar a uma acentuada predominncia de camponeses de origem
italiana, os chamados colonos ou gringos So estes os mais citados
em depoimentos e documentos como os que maiores prejuzos
trouxeram aos indgenas. O encarregado Atlio Massalotti denuncia que
alm de retirar madeira na rea, atividade proibida aos arrendatrios,
muitos deles recusavam-se a pagar a renda. Para isso, muitos deles
tentavam utilizar-se de brechas na legislao. Candatti principal cabea
declarou que no paga renda porque morador antigo e de acordo com o
Estatuto da Terra est isento.820
Os arrendatrios e demais intrusos justificavam que as terras que
ocupavam eram improdutivas nas mos dos indgenas, por isso, exigiam
o cumprimento do artigo 2 do Estatuto da Terra, o qual assegurava a
todos a oportunidade de acesso propriedade da terra, condicionada
pela sua funo social, favorecendo o bem-estar dos proprietrios e dos
trabalhadores que nela labutam, assim como de suas famlias, quando
mantiverem nveis satisfatrios de produtividade.821 Acontece, porm,
que o mesmo Estatuto definia que assegurado s populaes
indgenas o direito posse das terras que ocupam ou que lhes sejam

819
No relatrio, Ney Land discorre que, no PI Xapec: a populao composta
quase que absolutamente, de mestios. Numa rpida viso, enquanto se fazia o
recenseamento, pudemos observar que, das 972 pessoas recenseadas, 728 eram
mestios, 23 brancos e 6 negros. Somente 215 eram ndios, sendo 161 kaingang
e 54 guarani. Ibid. p. 5. A classificao de mestios atribuda por Ney Land
aos indivduos que no possuam caractersticas fenotpicas e culturais dos
indgenas. BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo no
PI Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 05 de Junho de 1964.
Microfilme 322. Fotograma 0573 a 0607. p. 5. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
820
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Of. n. 31/67. PI Selistre de
Campos. 11 de Junho de 1967. Microfilme 068. Fotograma 00752.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
821
BRASIL. CASA CIVIL. Lei n. 4.504, de 30 de Novembro de 1964. Dispe
sobre o Estatuto da Terra e d outras providncias. Braslia, 30 de novembro de
1964. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4504.htm.
Acesso em 23/08/2014.
821
Ibid.
388

atribudas de acordo com a legislao especial que disciplina o regime

tutelar a que esto sujeitas.822
Ironicamente, a maioria dos arrendatrios acusados de no pagar
os arrendamentos, eram aqueles que possuam as maiores reas
arrendadas dentro do Posto Indgena, como o caso do citado Candatti
(Caldatto), mas tambm de outros, a exemplo de Tonello, Bortolluzzi,
Batistelli, Magistralli, que arrendavam reas em torno de 20 a 60
hectares.823 Uma reportagem do Jornal Correio da Manh, do Rio de
Janeiro, publicada em outubro de 1968, portanto, j sob vigncia da
legislao indigenista da FUNAI, denuncia que esta prtica ainda
ocorria no PI Xapec. Na reportagem, denunciava-se que os colonos
rebeldes so em 46, liderados por dois homens chamados Bortoluzzi e
Caldatto. Trata-se de colonos que ocupam as terras dos ndios e se
negam aos necessrios contratos de arrendamento.824 Percebe-se, por
conseguinte, que mesmo aps o fim do SPI, as terras indgenas
continuavam com as mesmas pessoas causando os mesmos transtornos.
Clovis Brighenti entrevistou alguns dos antigos arrendatrios de
terras do PI Xapec. Nos depoimentos obtidos, fica claro que
justamente aqueles que se negavam a pagar os arrendamentos eram os
que possuam reas maiores arrendadas e maior poder econmico.
Muitos deles possuam, inclusive, lavouras mecanizadas e vrios
funcionrios. Desta forma, o ex-arrendatrio Luis Bosseti afirma que
tinha uns que tinham mais. Que nem os Bortoluzzi, tinham bastante
terra. O Caldatto tambm tinha bastante terra. J fazia anos que estavam
l, tinham at trator pra trabalhar. Os Tonello tambm tinham trator. O
stio deles era grande, a eles tinham trator.825 Quando questionados
sobre os atrativos que os levavam a buscar lotes na rea dos ndios, os
antigos arrendatrios so praticamente unnimes em afirmar que a
qualidade do solo na rea indgena era o principal elemento de atrao:

Terra frtil! Uma terra! Meu Deus do cu! Eu

sempre fui produtor de porco, de suno e me
faltava milho. E quando esses colonos, que eles
plantavam, a quantia de milho, de produto que

822
HECK, 2009. Apud: BRIGHENTI, 2012, p. 135.
823
Jornal Correio da Manh. Indios escorraados no Sul. Quarta-feira, 23 de
outubro de 1968. s/p. Arquivo BPESC.

825
BOSSETI, Luis. 2008. Apud: BRIGHENTI, 2012, p. 136.
 389

essa gente colhia num pedacinho de terra era coisa

fantstica! Ainda hoje uma relquia! uma rea
de terra que inveja todos os municpios da regio.
826

Os depoimentos reforam ainda um outro motivo justificado

pelos intrusos para a ocupao das reas indgenas: o preconceito
bastante presente entre a sociedade regional com relao aos indgenas.
Para a sociedade regional, sobretudo para os gringos, era um
desperdcio aquela terra ficar nas mos dos ndios, cujos esteretipos
historicamente construdos, transformavam-nos em preguiosos,
cachaceiros, traioeiros, ladres e obstculos ao progresso. Slvio
Coelho dos Santos reitera que, apesar disso, a mo de obra indgena foi
extremamente importante para a manuteno da produtividade das
lavouras de muitos dos arrendatrios, pois os ndios eram estimulados a
no se preocuparem com as prprias roas, o que facilitava o seu
engajamento por valores irrisrios, tornando-os dependentes dos
empregos oferecidos. O autor cita um depoimento do Kaingang Lus
Mendes, em que o mesmo explica como ocorria esta situao:

O gringo aos poucos foi levando o ndio a gostar

da comida dele, e isto fez com que o ndio
acabasse acostumando ao trabalho que o gringo
oferecia (...) O gringo ia dando coisas para o
ndio, este ia esquecendo de fazer roa e depois
acabava passando o tempo de fazer roa e o ndio
no tinha a sua. Da s restava trabalhar para o
gringo.827

Assim como ocorria no PI Xapec, a situao do PI Nonoai

tambm tornava-se cada vez mais insustentvel em meados da dcada
de 1960. No bastasse a constante invaso por intrusos e a consequente
explorao dos indgenas, pesavam sobre funcionrios do SPI,
denncias sobre arrendamento de terras a empresrios e latifundirios
locais, alm de apropriao das rendas pagas pelos mesmos. Em nota da

826
BIANCHI, Armando. 2008.Apud: BRIGHENTI, 2012, p. 142.
827
MENDES, Lus. Depoimento colhido por Silvio Coelho dos Santos em 04
de Junho de 1968. In: SANTOS, 1970, p. 92.
390

SUPRA, publicada no Jornal ltima Hora de Porto Alegre, h denncia

da apropriao atravs da seguinte mensagem:

O Coronel Gonalino de Carvalho tem nas mos

recibo que prova que o Sr. Acyr de Barros, chefe
do Posto Indgena de Nonoai, arrenda terras
daquele servio para latifundirios da regio. O
lucro do arrendamento reverte totalmente em
benefcio do Sr. Acyr Barros.828

Segundo a denncia, a apropriao indbita da renda obtida com

os arrendamentos era inclusive estimulada pelos latifundirios, que se
beneficiavam diretamente com esta situao. Como j foi destacado
neste mesmo captulo, a ao de Hermnio Tissiani e Sestlio Sartoretto
como grandes arrendatrios de terras no PI Nonoai, causou severos
danos ao patrimnio florestal desta rea. Ambos firmaram contratos de
extrao de pinheiros desvitalizados da rea indgena com o SPI desde
a dcada de 1940; contratos estes que, no decorrer das dcadas de 1950
e 1960 expandiram-se para arrendamentos destinados produo
agrcola e pecuria.
Entretanto, no eram apenas esses empresrios que se
beneficiavam da explorao do patrimnio e da mo de obra indgena.
Outros empresrios e comerciantes regionais foram beneficiados com a
extrao de madeira e com os arrendamentos no PI Nonoai, entre os
quais, o grande madeireiro Julio Renier Gasparotto, que, segundo
depoimento na CPI da Assembleia Legislativa do RS, venceu
concorrncia para instalao de serraria na rea para extrair 3000
pinheiros.829 Simonian destaca que muitos outros comerciantes de
municpios vizinhos daquele PI, tambm se beneficiaram direta e
indiretamente com a explorao das terras e do trabalho indgena,
citando os casos dos empresrios Olim Bringhenti e dos irmos Basso,
que acumularam capital fornecendo provimentos aos intrusos.830
Com relao extrao madeireira, desde o princpio de sua ao
indigenista, o SPI aproveitou-se direta e indiretamente deste recurso.

828
Jornal ltima Hora. Porto Alegre. 28 de Agosto de 1963. p. 6. In: BRASIL.
Ministrio da Agricultura/SPI. Of. s/n. s/d. Microfilme 059. Fotograma 0135.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
829
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA.
Op. cit., . p. 10.
830
SIMONIAN, 1981, pp. 195-196)
 391

Primeiramente, tentou instalar e administrar serraria prpria, na qual

fracassou. Depois disso, passou a firmar contratos de extrao com
empresrios regionais (Tissiani, Gasparotto, Sartoretto entre outros), que
causaram verdadeira devastao dos pinheiros e demais madeiras de lei
da rea indgena. Este estrago no patrimnio florestal dos ndios, no
obstante, tambm foi efetuado pelos intrusos e arrendatrios de menor
poder econmico, conforme registro do encarregado Herodes Teixeira
em 1965: ...quando assumi a Direo do Poind. Nonoai, recebi vrias
denncias dos aqui aldeados, contra os Sem Terras que, no dizer dos
denunciantes estavam derrubando madeiras de pinho, madeiras de Lei,
etc.831
Processo semelhante ocorreu no PI Xapec, onde durante a chefia
de Nereu Costa, o mesmo insistia nas vantagens de se instalar serraria
para aproveitar a renda advinda com a venda da madeira, cuja finalidade
seria melhorar a assistncia aos indgenas, principalmente no que se
refere s suas moradias. Como as tentativas de manter uma serraria pelo
prprio SPI tambm fracassaram neste PI, diversas concorrncias
pblicas para extrao de madeira da rea foram lanadas. Em seu
relatrio de inspeo, Ney Land revela, em tom denunciatrio, algumas
das firmas que desejavam explorar o patrimnio florestal do Posto
Indgena Xapec: Soubemos que trs grupos disputam a tentativa de
invaso das terras: um grupo dono de serraria em Xanxer, o prefeito de
Chapec e um outro grupo de madeireiros do estado.832
O relator no cita os nomes dos empresrios ou empresas
envolvidas, todavia, as referncias mais comuns aos interessados na rea
indgena, naquele momento, dizem respeito s firmas de Dorival
Giordani, Pedro Pegoraro, Joo Wustre, Josu Anonni e Alberto
Berthier de Almeida, todos empresrios consolidados no setor
madeireiro. Pode-se inferir que todos eles, em diferentes momentos, se
beneficiaram com a explorao madeireira no PI Xapec.
Em ambas as reas indgenas, alm da explorao e da
discriminao por parte dos empresrios, comerciantes e latifundirios
com grande poder econmico, possvel afirmar que ocorreu um
fenmeno bastante comum aos processos de intruso de terras indgenas

831
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal n. 1 do Poind.
Nonoai. PI Nonoai. 29 de Janeiro de 1965. Microfilme 059. Fotograma 0201 a
0205. p. 1. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
832
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo no PI
Selistre de Campos. 05/06/1964. Op. cit.
392

por setores excludos do campo. Trata-se do processo de

sobreexplorao ou sobredeterminao tnica, conceito terico
elaborado por Roberto Cardoso de Oliveira para definir as
discriminaes tnicas que engendram uma sobreexplorao do branco
sobre o ndio, independentemente de sua situao social.833
No caso de Nonoai, Simonian lembra que esse fenmeno ocorria
a partir dos extratos explorados do campo, os quais, ao invadirem a rea
dos indgenas, assumiam uma postura de elite e se manifestavam contra
os direitos dos indgenas, reproduzindo clichs ideolgicos que
categorizavam os ltimos enquanto preguiosos, indolentes, imorais e
imprestveis.834 Segundo a autora, nesta ordem de raciocnio,
propunham a expropriao total dos indgenas; estes, segundo o seu
entender, tinham de viver de peo e no de dono da terra.835
Esta mesma situao pode ser identificada no PI Xapec, onde a
explorao das terras e do trabalho indgena apenas diferia entre os
grandes e pequenos arrendatrios pela quantidade de mo de obra
despendida e pelo tamanho das reas exploradas. Os relatos de
engajamentos da fora de trabalho dos indgenas para os gringos
(principalmente aos que pertenciam categoria de pequenos e mdios
arrendatrios) reforam o carter de sobredeterminao tnica a que
estavam submetidos os indgenas. A assistncia do SPI, neste contexto,
no era capaz de controlar os abusos, assim como no conseguia
fornecer meios de satisfazer as necessidades bsicas da populao
indgena do Posto e impedir os engajamentos, condicionando-a
diretamente s situaes apresentadas.
Para tentar resolver a situao que se instalara no PI Nonoai, a
partir de 1965, o SPI e o governo do estado do Rio Grande do Sul
passaram a planejar formas para resolver a questo dos intrusamentos e
da explorao dos indgenas na rea. Decidiu-se ento pela retirada dos
intrusos. Com o auxlio da Brigada Militar, procedeu-se com a remoo
paulatina de diversas famlias de intrusos para outras localidades no
estado e tambm fora dele. preciso lembrar, porm, que foram
removidos da rea indgena apenas aqueles intrusos que se negavam ou
que no podiam pagar a renda ao SPI. Isto porque, a poltica de
arrendamentos manteve-se pelo menos at 1973, quando da

833
CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. Identidade, Etnia e Estrutura
Social. So Paulo: Livraria Pioneira. 1976. p. 69.
834
SIMONIAN, 1981 p. 197.
835
Ibid.
 393

promulgao do Estatuto do ndio, o qual suprimia a possibilidade de

arrendamento de terra indgena e proibia qualquer atividade agrcola ou
extrativa por pessoas estranhas comunidade indgena.836
No Posto Indgena Xapec, no contexto dos anos finais do SPI,
ainda se mantinham os arrendamentos como fonte de renda principal do
Posto. A assistncia aos indgenas, no entanto, era mnima, pois a
preocupao maior do rgo indigenista naquele momento era exercer
presso aos arrendatrios que no pagavam a renda e fazer reunies com
estes e mais a populao indgena para resolver os conflitos.837 Repetia-
se sempre o inaltervel discurso de que somente com o auxlio das
rendas obter-se-ia recursos para a assistncia velhice, sade e
educao dos indgenas, bem como para o incremento da produo
agrcola, para a construo de casas para os ndios, entre outras
promessas que nunca foram cumpridas em sua plenitude.
Extrapolando um pouco o limite temporal estabelecido nesta tese,
considero importante revelar a sequncia dos fatos que envolveram os
arrendamentos nos PIs Nonoai e Xapec. A situao das duas reas
indgenas pouco se modificou durante a dcada de 1970, j sob a tutela
da Fundao Nacional do ndio (FUNAI). Elas continuavam ocupadas
por intrusos, empresas agropecurias e madeireiras, sem que o rgo
indigenista federal impedisse suas aes dentro das reas. Mesmo com o
Estatuto do ndio proibindo o arrendamento de terras nas reas
indgenas, esta atividade continuou prtica comum em quase todas as
reas indgenas Kaingang do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina e do
Paran. Entre os anos de 1976 e 1977, os indgenas tiveram um perodo
de intensa preparao para lutar contra a invaso de suas terras e contra
a inoperncia da FUNAI.
Vrias comisses de ndios dos trs estados do Sul foram
formadas para solicitar diretamente aos presidentes da FUNAI e da

836
Art. 18. As terras indgenas no podero ser objeto de arrendamento ou de
qualquer ato ou negcio jurdico que restrinja o pleno exerccio da posse direta
pela comunidade indgena ou pelos silvcolas. 1 Nessas reas, vedada a
qualquer pessoa estranha aos grupos tribais ou comunidades indgenas a prtica
da caa, pesca ou coleta de frutos, assim como de atividade agropecuria ou
extrativa. In: BRASIL. PRESIDNCIA DA REPBLICA. Lei n. 6001 de
19 de Dezembro de 1973. Dispe sobre o Estatuto do ndio. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6001.htm.
837
BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 40/67. Reunio de
autoridades na rea. PI Selistre de Campos. 16 de Outubro de 1967.
Microfilme 068. Fotograma s/n.. p. 2. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
394

Repblica, uma soluo para as intruses. Constituiu-se um alto grau de

conscientizao dos ndios a respeito de seus direitos sobre a terra. Alm
disso, foram muitas as adeses causa indgena por parte de entidades
religiosas, como a Pastoral da Terra e o CIMI e por parte de setores
acadmicos, constitudos por antroplogos, socilogos e indigenistas,
que passaram a atuar no sentido de defender os direitos indgenas.838
Enquanto se desenrolava nos bastidores polticos e jurdicos a
questo dos intrusamentos nas reas indgenas, no interior das mesmas
os conflitos entre ndios e camponeses se intensificavam. De um lado os
indgenas, insistindo na retomada das suas terras e de outro, os
camponeses resistindo perda das mesmas.839 A FUNAI, assim como
ocorreu com o SPI, demonstrou-se impotente para resolver os conflitos
e, at por isso, pouco fez para impedir o desenrolar dos fatos que
ocorreriam a partir de maio de 1978 nos Postos Indgenas Nonoai,
Xapec e Rio das Cobras, onde, aps inmeras reunies e assemblias,
os Kaingang pem em prtica os planos de expulso dos camponeses
intrusos, o qual executam com grande sucesso.840
O desenrolar dos fatos em Nonoai e Xapec permite assinalar
que, ao longo da trajetria de disputas e conflitos pela posse da terra
entre camponeses e indgenas, o estado, principalmente por parte de
seus setores responsveis pela formulao de polticas agrrias
(Ministrios e Secretarias de Agricultura, INCRA) e indigenistas (SPI e
FUNAI), mostrou-se, quando no incompetente, omisso e inoperante
para impedir as intruses e conflitos nas reas indgenas. Neste sentido,
coube aos indgenas enfrentar, ora com armas ora com prerrogativas
constitucionais, a ameaa representada pelas intruses. Conseguiram,
atravs de resistncia, persistncia e organizao comprovar a
ilegalidade das mesmas, alm de gerar o embrio de um movimento
indgena mais amplo, capaz de promover uma grande luta social no
sentido de garantir os seus direitos sobre a terra.

838
CARINI e TEDESCO, 2012, p. 46.
839
Ibid. p. 47.
840
Durante o primeiro semestre de 1978, houve a ecloso de trs movimentos
principais de expulso de intrusos das reas indgenas Kaingang: Rio das
Cobras (PR), Nonoai (RS) e Xapec (SC) onde grupos de indgenas armados
so organizados para atuar no despejo dos intrusos. Esta ao organizada levou
a FUNAI a apressar a retirada dos intrusos e arrendatrios. Em 1979
praticamente no existiam mais arrendatrios nessas terras indgenas. Sobre este
tema, h referncias importantes em: SIMONIAN, 1981; FERNANDES, 2003;
BRIGHENTI, 2012, CARINI E TEDESCO, 2012.
 395

CONSIDERAES FINAIS

Quando se pretende refletir sobre as polticas indigenistas do SPI,

mormente em seus aspectos desenvolvimentistas, seja em um contexto
nacional ou regional, importante ter clareza de que o instrumental
utilizado para alavancar a economia e a autosuficincia dos Postos
Indgenas foram fundamentados em modalidades de trabalho e
produtividade completamente alheios ao atendimento das reais
necessidades e dos interesses da maioria das sociedades indgenas
abrangidas.
No caso dos Kaingang dos Postos Indgenas Nonoai e Xapec,
tais iniciativas foram orientadas para as necessidades da integrao
destes indgenas aos preceitos socioeconmicos da sociedade regional.
Este aspecto possui contornos irnicos, pois essa mesma sociedade
regional qual deveriam ser integrados os indgenas, deu provas
contundentes em diversos momentos, de que no os queria como
integrantes. Tal fato no se configura em novidade, visto que as polticas
indigenistas promovidas pelo estado brasileiro, ao longo de sua histria,
demonstram que as mesmas sempre foram influenciadas pelos contextos
sociopolticos, econmicos ou culturais aos quais estiveram vinculadas.
No perodo colonial e em boa parte do perodo imperial, a
orientao religiosa esteve sempre na essncia dos debates sobre a
questo dos ndios. Nestes perodos, as populaes indgenas foram
distinguidas pelo dualismo bravos/mansos ou tupi/tapuias, conforme o
ideal civilizatrio da poca. Dessa forma, a legislao indgenista e as
misses religiosas cumpriram o papel de rearticular as estruturas sociais
para incorporar as populaes indgenas na ordem colonial. Assim
sendo, os ideais da conquista e da submisso dos nativos estiveram
fortemente atrelados ao trip religio, educao e trabalho.
No contexto da segunda metade do sculo XIX, a poltica
indigenista brasileira refletia as orientaes do Regulamento das
Misses de 1845 e da Lei de Terras de 1850. Os aldeamentos
provinciais, neste cenrio, surgiram como espaos de concentrao das
populaes indgenas consideradas obstculos aos projetos de
colonizao. Com os aldeamentos, pretendia-se transformar os indgenas
em cidados obedientes e produtivos atravs de um processo gradual de
integrao e assimilao sociedade nacional. As propostas
assimilacionistas eram construdas de forma a ressaltar as vantagens que
a nova condio de cidado conferiria aos nativos. Valores
individualizantes promovidos por estas propostas, sobretudo nos
396

aspectos relacionados s relaes de trabalho e propriedade individual,

comprometeram seriamente valores caros aos indgenas, como a vida
comunitria e a reciprocidade. Tais concepes nativas eram vistas pelo
Estado Nacional como contraproducentes, tornando-se por isso, graves
entraves ao progresso.
Avaliando a formulao de polticas indigenistas pelo prisma de
sua ideologia integracionista e assimilacionista, pde-se observar que a
situao das populaes indgenas do Brasil pouco modificou-se no
cenrio republicano. A forte influncia positivista na poltica nacional,
durante os anos iniciais da repblica, apesar de estabelecer em suas
propostas a liberdade de organizao social, a garantia da soberania
territorial e condenar as violncias recorrentes contra os nativos,
caracterizou-se, por outro lado, por uma tutela orfanolgica de carter
marcadamente evolucionista, prescrevendo a necessidade de amparar e
proteger as populaes fetichistas at que estas atingissem o estgio
mental da sociedade civilizada, isto , da populao branca de matriz
europeia.
Neste contexto, o Rio Grande do Sul foi alado a um status de
estado pioneiro na execuo de propostas voltadas para a garantia dos
direitos indgenas sobre suas terras e sua organizao sociocultural,
especialmente, por ter criado um aparelho estatal para este fim em 1909,
o referido Servio de Proteo Fraternal aos Indgenas. Este rgo
tinha como a funo coibir violncias contra as comunidades indgenas,
impedir a invaso das suas terras e articular uma poltica oficial de
proteo e assistncia s mesmas. Em uma anlise mais acurada, porm,
o que se observou que, mesmo contando com este organismo
governamental, o Rio Grande do Sul jamais conseguiu garantir na
prtica uma defesa efetiva dos direitos territoriais e sociais indgenas.
Provas disso foram apresentadas quando se destacou a continuidade da
invaso dos Toldos por posseiros, os retalhamentos ou a extino
completa dos mesmos pelo prprio estado em favor de companhias
colonizadoras e o descenso populacional nas reas ocupadas pelos
Kaingang at a dcada de 1930.
Se por um lado o Rio Grande do Sul no pode ser apresentado
como exemplo de sucesso na garantia dos direitos indgenas sobre os
territrios ocupados, o estado de Santa Catarina, por seu turno, parece
ter ignorado a existncia das populaes indgenas, sobretudo daquelas
que habitavam a sua regio oeste. Visando garantir a hegemonia sobre o
territrio recm incorporado aps o conflito do Contestado, o governo
procurou constituir cidades e promover a ocupao da regio por
 397

elementos civilizados. As companhias colonizadoras, neste contexto,

adquiriram todo o privilgio sobre as terras. Tornava-se, portanto, mais
conveniente invisibilizar a populao indgena do oeste, como o fez o
governo de SC durante muito tempo, quando justificava a falta de
polticas dirigidas manuteno de espaos prprios para sua
manuteno, com a argumentao de que os indgenas j se
encontravam inexoravelmente integrados populao regional ou, em
seus prprios termos, acaboclados.
Observou-se, no entanto, que apesar de existirem propostas
distintas em relao s populaes indgenas nos dois estados, elas
foram similares em seus resultados. Este um aspecto chave na
comparao entre as duas realidades, pois se no Rio grande do Sul
existia uma permanente cobrana por parte do diretor do DTC, Carlos
Torres Gonalves, para que fossem respeitados os direitos dos ndios,
em Santa Catarina os ndios do oeste no mereceram a mesma
preocupao. Entretanto, nem mesmo a poltica de defesa de Torres
Gonalves garantiu melhores condies de vida para os ndios e a
sustentabilidade para os Toldos. Em Santa Catarina, se o governo no
fazia absolutamente nada para garantir a terras dos ndios, estes,
sobretudo na regio em que seria criado o PI Xapec, defendiam-se por
meio de estratgias diversas, ora atravs do uso da fora para repelir
invasores, ora por meio de auxlio legal, baseando-se no Decreto n 07 e
procurando auxlio jurdico, como ocorreu por meio da comitiva que
recorreu ao Juiz Antonio Selistre de Campos.
Neste sentido, entendo que, se as aes dos dois estados sulinos
apresentaram distines retricas em suas diretivas assistencialistas por
um lado, por outro, elas foram bastante similares em seus resultados
prticos, nomeadamente quando se tratou de possibilitar (ou
impossibilitar) a ocupao exclusiva das terras pelos indgenas. No Rio
Grande do Sul, o Servio de Proteo Fraternal nunca conseguiu
impedir que os Toldos fossem constantemente invadidos por posseiros
(sejam eles colonos de origem ou nacionais) e por companhias
colonizadoras, as quais, na maioria das vezes, eram financiadas pelo
prprio estado. Em Santa Catarina, ainda que a intruso das reas
indgenas ocorresse tambm por parte da sociedade nacional envolvente
antes de 1941, eram as companhias colonizadoras particulares que
representavam o grande perigo para as terras dos Kaingang, adquirindo
e desapropriando as reas antes reservadas aos mesmos. Em suma, o
que tentei explicitar sobre as polticas indigenistas anteriores presena
do SPI nos dois estados, que nenhum dos governos conseguiu
398

assegurar as demarcaes efetuadas, permitindo que pessoas ou

empresas com interesses contrrios aos das comunidades indgenas
invadissem e, muitas vezes, expulsassem as mesmas das reas que
ocupavam. Assim sendo, foi possvel inferir que os dois governos
colaboraram direta e indiretamente para a existncia de violncias,
usurpao territorial e outros tipos de explorao contra os povos
indgenas, sobretudo, contra os Kaingang.
A partir de 1941, quando o SPI assume o controle de todas as
reas indgenas do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, passa a
intermediar diretamente estas relaes. O rgo indigenista federal
sustentava em seu discurso oficial a retrica da garantia e manuteno
dos territrios ocupados pelas populaes indgenas, aliada
preservao dos saberes e prticas tradicionais das mesmas. O que se
percebeu, contudo, foi que as determinaes da sua poltica indigenista
estiveram profundamente aliceradas em objetivos produtivistas e
desenvolvimentistas, os quais suplantaram quaisquer ideais altrustas de
respeito s categorias nativas. Por isso mesmo, pensou-se que
promovendo aes de carter produtivista e desenvolvimentista, seria
possvel melhorar o estado problemtico no qual se encontravam os
indgenas destes estados. Para isso, buscou-se instigar os indgenas a
participarem de atividades educativas e de modalidades produtivas
compreendidas como racionais e modernas, cuja finalidade primordial,
seria promover a suficincia econmica dos Postos Indgenas.
As implicaes prticas destas polticas abrangeram diretamente
os Postos Indgenas Nonoai e Xapec, onde os encarregados dos
mesmos, ao organizarem nas escolas um currculo de fundamentao
agrcola e desenvolverem iniciativas de carter produtivista, sustentaram
artifcios e comportamentos individualizantes, completamente contrrios
a uma cultura da alteridade. Foi necessrio, neste nterim, traduzir o que
as aes implementadas pelos encarregados e demais agentes
indigenistas representaram para os indgenas destes dois Postos. Nesse
mbito, as memrias dos velhos Kaingang das TIs Nonoai e Xapec,
suscitadas atravs de entrevistas de Histria Oral, possibilitaram uma
compreenso mais ampla sobre a forma como esse mecanismo
disciplinar foi exercido e de que maneira foi dimensionado pelos
indgenas.
Atravs dos relatos orais, foi possvel identificar que, tanto no PI
Nonoai, quanto no PI Xapec, as modalidades produtivas introduzidas
pelo SPI representaram uma ruptura com as prticas agrcolas
tradicionais destes indgenas, notadamente por sistematizarem um
 399

regime de trabalho e implantarem modalidades produtivas com

caractersticas industriais, atravs das lavouras do Posto ou lavouras
comunitrias. Se antes do SPI o produto de seus roados podia ser
negociado com certa autonomia com os regionais, aps a instalao dos
Postos, as modalidades produtivas tradicionais e as relaes mercantis
com os camponeses e comerciantes vizinhos foram combatidas em prol
da explorao da mo de obra indgena nas lavouras comunitrias,
onde se buscou imprimir uma vigilncia e um controle do tempo
produtivo dos indgenas.
Aos resistentes, o SPI imprimiu tticas de convencimento
especficas, que iam desde ameaas de transferncia para outras reas
indgenas aos que se rebelavam contra as atividades propostas, at a
distribuio de prmios queles que se destacassem na produo
agropecuria ou que prestassem algum ofcio relevante para sua
comunidade. Nestes momentos, esteve sempre em voga os princpios da
disciplina hierarquizadora, que caracterizou as aes do SPI durante
todo o perodo pesquisado, quando buscou orientar os indgenas em
aes consideradas apropriadas , medir suas potencialidades, testar seus
desempenhos e avaliar seus comportamentos.
Os relatos orais dos velhos Kaingang tornaram-se fundamentais
para a reflexo sobre este aspecto da atuao do SPI, pois permitiram
perceber que, apesar da promoo de uma vigilncia constante e do
controle do tempo e das aes dos indgenas por parte dos encarregados
e demais funcionrios dos Postos, muitas vezes, os Kaingang
encontravam formas de escapar desta normatizao e exerciam
atividades de forte carter identitrio, como ocorria nas ocasies dos
puxires, cuja realizao se revelou um elemento fundamental da
sociabilidade Kaingang naquele momento. Em outras ocasies, lograram
tirar suas prprias vantagens da produtividade do Posto em momentos
em que percebiam esta possibilidade, ora com prticas ilcitas, como
apropriao de parcela da produo, ora com a fixao de laos mais
ntimos com as chefias, como nos casos do compadrio com alguns
encarregados.
Atravs destas estratgias, verifica-se que os indgenas
estabelecidos nos PIs Nonoai e Xapec jamais ficaram impassveis
diante da tutela do SPI. Enquanto alguns identificaram os momentos
certos de negociar, tecer alianas, participar das iniciativas de
desenvolvimento do Posto, como aqueles que tomaram parte no
Conselho dos ndios ou ainda os plantadores que participaram das
exposies agropecurias regionais; outros enfrentaram com artifcios
400

diversos as aes consideradas opressivas e desarticuladoras, como a

obrigatoriedade do trabalho nas lavouras comunitrias ou a
manuteno das crianas nas escolas.
A memria Kaingang tambm pemitiu observar uma interessante
contradio existente nas duas reas indgenas pesquisadas. Para a
maioria dos entrevistados, latente o sentimento de que o SPI
representou um aparelho opressor, expropriador da liberdade, causador
de inmeros prejuzos materiais e simblicos aos indgenas. Entretanto,
este mesmo sentimento no atribudo a certos agentes responsveis
pela execuo das polticas indigenistas nos dois Postos Indgenas,
alguns dos quais angariaram inclusive o respeito, a admirao e em
muitos casos, a amizade dos ndios. Esta caracterstica foi ressaltada,
sobretudo quando se avaliou a representatividade do papel
desempenhado pelos dois principais encarregados dos PIs Nonoai e
Xapec durante o perodo pesquisado. Embora fossem os aplicadores in
loco das perspectivas produtivistas e dos mecanismos disciplinares do
SPI, Francisco Vieira dos Santos e Nereu Moreira da Costa, ficaram
marcados pela maioria dos velhos Kaingang entrevistados, por suas
condutas e personalidades de cunho paternalista e patronal. Severos,
porm justos, so definies usuais apresentadas nas falas dos velhos,
especialmente por demonstrarem preocupao com o bem estar dos
ndios e atuarem no combate fome e s privaes que marcaram a
histria de muitos dos entrevistados.
De modo geral, foi possvel perceber que as caractersticas
paternalistas e patronais dos encarregados citados, suplantaram as
atribuies negativas vinculadas aos mesmos, lembrando que a estes
foram imputadas a responsabilidade pela execuo de trabalhos
compulsrios nos Postos, a obrigatoriedade de as crianas frequentarem
as escolas, o aumento das intruses, a presena de arrendatrios nas
reas indgenas e o desmatamento das suas florestas.
Pode-se vincular este eixo de significaes positivas relacionadas
aos encarregados, na perspectiva dos Kaingang, aos resultados positivos
alcanados em quesitos como: melhorias nas condies sanitrias e de
sade dos indgenas, garantia de alimentao, diversificao dos
trabalhos, e, talvez a principal, a diferena de tratamento em relao aos
funcionrios anteriores e posteriores, geralmente destacados por seu
carter violento ou negligente durante o desempenho de suas funes.
Cabe salientar, entretanto, que esta uma caracterstica acentuada pelos
indgenas entrevistados para esta tese, o que no significa que represente
uma perspectiva compartilhada com a totalidade dos sujeitos que
 401

conviveram com ou vivenciaram a ao indigenista de Francisco Vieira

e Nereu Costa.
No tocante diferena da atuao indigenista destes dois agentes
para os demais encarregados que exerceram funes administrativas nos
Postos Indgenas Nonoai e Xapec durante a atuao do SPI, possvel
afirmar que os projetos e programas desenvolvimentistas apresentados
nesta tese, s tiveram o alcance e a representatividade destacados,
porque foram apropriados pelos dois encarregados enquanto projetos
pessoais, atravs dos quais, ambos tentaram construr-se como
funcionrios exemplares, tutores modernos e atentos aos avanos
tcnicos relacionados atividade agropecuria da poca.
perceptvel, por isso mesmo, que em muitos casos, as
iniciativas dos dois encarregados corresponderam muito mais aos seus
prprios objetivos produtivistas do que, necessariamente, ateno aos
interesses ou necessidades dos indgenas. Esta postura justifica a
insistncia contnua destes encarregados aos inspetores e direo do SPI,
para que os avanos concernentes s prticas agropecurias racionais e
modernas, fossem implantados nos dois Postos Indgenas como forma
de combater o atraso atribudo aos procedimentos e costumes
tradicionais dos indgenas. Nada representaria maior autopropaganda do
que participar do contexto desenvolvimentista da poca,
instrumentalizando os indgenas por meio da educao de
fundamentao rural, do cultivo de cereais nobres como o trigo, da
mecanizao das lavouras para a qualificao da produo, da criao de
animais de raa, da padronizao de comportamentos sanitrios e da sua
integrao s economias regionais.
Considero que a autopropaganda fazia parte da ao efetiva dos
dois encarregados na execuo das iniciativas desenvolvimentistas, pois,
os mesmos tambm eram monitorados pelas instncias superiores do
SPI. De modo geral, os agentes indigenistas trabalhavam com uma
constante incerteza em termos de destinao de recursos, de apoio
institucional para executar determinadas aes, de recebimento de
salrios, entre outros problemas que acarretavam grande insegurana, de
modo que, encampar com sucesso projetos ou programas de grande
alcance produtivo entre as populaes indgenas, como a Campanha do
Trigo, o Programa Pecurio e o Programa Educacional Indgena,
representava a garantia da manuteno do seu emprego e das demais
pessoas empregadas sob sua influncia.
necessrio ressaltar tambm que, quando os encarregados
alcanavam ou superavam seus objetivos econmicos e educacionais
402

nos Postos Indgenas, os mesmos eram elogiados, juntamente com os

demais funcionrios, sendo saudados como legtimos representantes dos
ideais rondonianos e destacados colaboradores da integrao dos ndios
nas benesses da sociedade nacional, moderna e produtiva. Por outro
lado, se no conseguiam alcanar sucesso na execuo das atividades
propostas, seja por quais motivos fossem, os mesmos eram repreendidos
e orientados a melhorar seus desempenhos. Caso no demonstrassem as
aptides necessrias para os cargos, eram prontamente substitudos de
suas funes por outros funcionrios mais aptos a enfrentarem as
vicissitudes da causa indgena, o que, em muitos casos, poderia
representar uma transferncia para Postos Indgenas estabelecidos em
regies distantes e de difcil acesso e comunicao.
Esta particularidade do SPI representa mais uma faceta da sua
vigilncia hierrquica, pois, ainda que o encarregado fosse o detentor do
poder no interior dos Postos Indgenas, ele tambm era uma pea dentro
de um dispositivo maior e no escapava de uma vigilncia constante,
tornando-se um fiscal constantemente fiscalizado. A funo do
encarregado, sob este prisma, encontrava-se agregada a papis de
controle, mas tambm de obedincia, onde ele tambm era vigiado,
controlado, punido, realocado. Francisco Vieira e Nereu Costa
conheceram os dois lados desta moeda.
De um modo geral, evidenciou-se na documentao oficial
analisada, que a aplicao das polticas indigenistas de carter
educacional e produtivista, como as representadas pelo Programa
Educacional Indgena, pela Campanha do Trigo, pelo Programa
Pecurio e pela prtica dos arrendamentos, para citar apenas as
iniciativas destacadas nesta tese, possibilitaram um incremento de
produo e renda nos dois Postos Indgenas durante um certo perodo de
tempo, quando os mesmos foram equipados com modernos maquinrios
e insumos agrcolas, grandes pastagens e currais, com os quais se
possibilitou a ampliao e a qualificao da produo.
Penso, por fim, que as polticas indigenistas promovidas pelo SPI,
nos Postos Indgenas Nonoai e Xapec, tambm devem ser consideradas
para alm de sua herana negativa. Isto porque, foi por intermdio das
geraes mais velhas, pelo conjunto de situaes e experincias
histricas vivenciadas durante a ao tutelar do SPI e de parte dos anos
iniciais da FUNAI841, que os Kaingang passaram a questionar e a

841
No que concerne s polticas de desenvolvimento do SPI, incluindo seus
programas e projetos agropecurios, todas foram extintas com o fim do rgo
 403

rebelar-se contra os aspectos restritivos da tutela. A experincia

histrica adquirida possibilitou uma articulao social para tentar
suplantar as mazelas representadas por um modelo indigenista
impositivo e desarticulador.
Tais posturas e comportamentos socioculturais resultaram na
grande tomada de conscincia coletiva do movimento indgena das
dcadas de 1970 e 1980. Movimento este que, no contexto dos Postos
Indgenas Nonoai e Xapec, originou uma reordenao
poltico/identitria que possui reflexos ainda nos dias atuais. Esta
herana observada principalmente quando se avalia a manuteno da
luta por demandas antigas, como a reviso da demarcao dos
territrios, a busca por uma educao escolar diferenciada, a
manuteno da lngua indgena, entre outras reivindicaes que, cada
vez mais, so vistas como primordiais pelas novas geraes. Estas, por
sua vez, ainda que sob o manto de uma poltica indigenista oficial,
angariaram a importante experincia das geraes passadas para debater
sobre as alternativas assistenciais e de desenvolvimento propostas pelo
indigenismo oficial.

indigenista em 1967. O advento da Fundao Nacional do ndio (FUNAI), a

partir de 1968, possibilitou o surgimento de novos projetos de desenvolvimento,
nomeadamente atravs da criao do Departamento Geral do Patrimnio
Indgena (DGPI), que formulou novos programas desenvolvimentistas nas reas
indgenas, acarretando resultados to ou mais problemticos para as relaes
sociais e simblicas dos indgenas que os anteriores projetos propostos pelo SPI.
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Fronteira Sul. 2012.

ZILLLES, Pedro Drcio. Francisco Siqueira Fortes: Indigenista.

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ZOCKUN, Maria Helena Garcia Pallares. A Expanso da soja no

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FONTES DOCUMENTAIS, ORAIS, VISUAIS E

JORNALSTICAS

Fontes documentais

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por Alberto Berthier de Almeida sobre as terras do Chapecozinho,
encaminhado diretoria do SPI. Porto Alegre: 28 de maro de 1966.
Arquivo FUNAI, Braslia/DF.

BRASIL. Coletnea de leis, atos e memoriais referentes ao indgena

brasileiro compilados pelo oficial administrativo Humberto de
Oliveira. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1947.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio apresentado pelo

Sr. Sertrio da Rosa, inspetor do SPI no Estado do Paran, quando
de sua viagem de inspeo a diversos toldos e Postos Indgenas dos
Estados do Paran e S. Catarina. Curitiba: 11 de junho de 1937.
Microfilme 379. Fotogramas 02324 a 02337. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Cadastro de funcionrios

lotados na 7 Inspetoria Regional. s/d. Arquivo CTL/Funai.
Paranagu-PR.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Circular n 19 s/2.

Instrues sobre alimento e roupa. Rio de Janeiro: 13 de Janeiro de
1941. Microfilme 390. Fotograma 0108. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Oficio-relatrio encaminhado

pelo encarregado do PI Nonoai, Francisco Jos Vieira dos Santos ao
Inspetor da IR7, Paulino de Almeida. Nonoai. 14 de janeiro de 1941.
Microfilme 058. Fotogramas 0025 a 0028. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio do encarregado do PI

Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor da IR7 Paulino de
Almeida, sobre relao de moradores dentro do Posto. Nonoai: 20 de
fevereiro de 1941. Microfilme 058. Fotograma 0042. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
 425

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades do

encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor
da IR7 Paulino de Almeida, sobre relao de moradores dentro do
Posto. PI Nonoai: 20 de fevereiro de 1941. Microfilme 058. Fotogramas
0043 a 0045. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 7 encaminhado pelo

encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor
da IR7, Paulino de Almeida. PI Nonoai. 12 de maro de 1941.
Microfilme 058. Fotograma 0053. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades n 6,

encaminhado pelo encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos
Santos ao Inspetor da IR7, Paulino de Almeida. PI Nonoai, 30 de
maio de 1941. Microfilme 058. Fotogramas 0066 e 0067.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Folha de pagamento do

Pessoal em servio na Inspetoria do Sul (Paran, Sta. Catarina e Rio
Grande do Sul) Posto de Assistncia, Educao e Nacionalizao
Nonoai. PI Nonoai, 28 de julho de 1941. Microfilme 058. Fotograma
0022. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta encaminhada pelo

Diretor do SPI Coronel Vicente de Paulo Vasconcelos ao Secretrio
da Agricultura Indstria e Comrcio do Rio Grande do Sul, Joo
Dahne. Rio de Janeiro: 09 de setembro de 1941. Microfilme 322.
Fotogramas 00408 a 00411. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de atividades n 10

do encarregado do PI Nonoai Francisco Vieira dos Santos ao
Inspetor da IR7 Paulino de Almeida. PI Nonoai: 25 de setembro de
1941. Microfilme 058. Fotograma 0075. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Telegrama enviado por

Francisco Vieira dos Santos IR7 em 21/10/1941. Nonoai.
Microfilme 058. Fotograma 0076. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 29 do encarregado

do PI Nonoai, Francisco Vieira dos Santos ao Subdelegado de
426

Polcia do 4 Distrito, Antonio Teixeira dos Santos. PI Nonoai, 24 de

outubro de 1941. Microfilme 058. Fotogramas 077 e 078.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 8. 31 de

julho de 1942. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 8,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 1 de Agosto de 1942. Microfilme 058. Fotograma 0178 a 0180.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 9,

encaminhado por Helena Abduch Vieira dos Santos Direo do
SPI. PI Nonoai. 1 de Setembro de 1942. Microfilme 058. Fotograma
0193 a 0194. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 10. 30 de

Setembro de 1942. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 12. 30 de

novembro de 1942. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1942 do

PI Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 06 de Dezembro
de 1942. Microfilme 058. Fotograma 0227 a 0231. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PIN Nonoai-IR7. In:

Boletim Interno n 13. 31 de dezembro de 1942.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1942. PI

Nonoai. 25 de dezembro de 1942. Microfilme 058. Fotograma 0227 a
0231. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 14. 31 de

janeiro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 16. 31 de

Maro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 427

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 23. 31 de

outubro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 19,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 03 de Julho de 1943. Microfilme 058. Fotograma 0275 a 0281.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibos de arrendamento. PI

Nonoai. 20 de Julho de 1943. Microfilme 058. Fotogramas 0251 e 0252.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 20,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 02 de Agosto de 1943. Microfilme 058. Fotograma 0283 a
0287. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 21. 31 de

Agosto de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de arrendamento. PI

Xapec: 11 de setembro de 1943. 1 fl. Microfilme 064. Planilha 702.
Sem n de fotograma. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 24. 30 de

Novembro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1943 do

PI Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 22 de Dezembro
de 1943. Microfilme 058. Fotograma 0436 a 0440. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 25. 31 de

Dezembro de 1943. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 25,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 1 de Janeiro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0524 a
0530. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
428

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 26. 31 de

Janeiro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 26,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 1 de Fevereiro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0537 a
0540. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 27. 29 de

Fevereiro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 9, encaminhado por

Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 04 de Maro de 1944.
Microfilme 058. Fotograma 0549. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 28. 31 de

Maro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Termo de contrato entre o

SPI e Hermnio Tissiani para explorao madeireira no PI Nonoai.
08 de Abril de 1944. Arquivo CTL/Funai. Paranagu-PR.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 29. 30 de

Abril de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 29,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 08 de Maio de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0563 a 0566.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 30 do PI

Nonoai encaminhado ao Diretor do SPI. 1 de Junho de 1944.
Microfilme 058. Fotograma 0573 a 0575. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 19. Programa de

Trabalho do PI Nonoai. 05 de Junho de 1944. Microfilme 058.
Fotogramas 0581 e 0582. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 429

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio manuscrito s/n.,

encaminhado ao Inspetor Paulino de Almeida. 04 de Setembro de
1944. PI Nonoai. Microfilme 058. Fotogramas 0633 e 0634..
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 40 do PI

Nonoai encaminhado ao Diretor do SIA, Itagybe Barcante. 06 de
Setembro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0635 a 0636.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 34. 30 de

Setembro de 1944. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por

Francisco Vieira dos Santos ao Inspetor Paulino de Almeida da IR7.
05 de outubro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0641 a 0643.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 34,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 07 de Outubro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0646 a
0650. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai.

01 de novembro de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0663 a 0667.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio anual de 1944 do

PI Nonoai encaminhado ao Inspetor Chefe da IR7. 04 de Novembro
de 1944. Microfilme 058. Fotograma 0668 a 0672. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio sobre as atividades

da Escola Benjamin Constant do PI Nonoai no ano de 1945,
encaminhado IR7 por Helena Vieira dos Santos. Curitiba, 3 de
Janeiro do 1945. Microfilme 058. Fotograma 1034 a 1036.
SEDOC/Museu do ndio-RJ
430

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai.

01 de fevereiro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0768 a 0778.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta n. 2 de Francisco

Vieira a Paulino de Almeida, chefe da IR7. Microfilme 058.
Fotograma 0881-0882. 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 38. 31 de

Maro de 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n. 40. PI

Nonoai. 02 de Abril de 1945. Microfilme 058. Fotogramas 0819 e 0825.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio de Francisco Siqueira

Fortes ao auxiliar de ensino da Aldeia Pinhalzinho, Samuel Brasil.
PI Xapec: 1 de julho de 1945. 1 fl. Microfilme 064. Planilha 702.
Fotograma n 081. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 43. 31 de

Agosto de 1945. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta n. 3. PI Nonoai. 24 de

Setembro de 1945. Microfilme 058. Fotogramas 0901-0902.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal PI Nonoai.

01 de outubro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0906.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 47,

encaminhado por Francisco Vieira dos Santos Direo do SPI. PI
Nonoai. 1 de Novembro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0921 a
0928. p.5. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Anual PI Nonoai.

20 de Novembro de 1945. Microfilme 058. Fotograma 0934 a 0945.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 431

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de prestao de

servios. PI Xapec: 29 de dezembro de 1945. 1 fl. Microfilme 064.
Planilha 702. Fotograma n 069. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 48. 30 de

Janeiro de 1946. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. VIEIRA DOS SANTOS,

Francisco Jos. Apontamentos sobre os ndios caingangues do Posto
Indgena Nonoai. 03 de Abril de 1946. Microfilme 058. Fotograma
1045 a 1060. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 34, encaminhado

por Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 16 de Maio de
1946. Microfilme 058. Fotograma 1071. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Excesso de despesas feitas no

Posto Indgena Xapec no 1 semestre do ano de 1946. 10 de Julho de
1946. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma 064 105 a 064 117.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio Relatrio n 62 PI

Nonoai. 1 de Fevereiro de 1947. Microfilme 058. Fotograma 1111.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 5, encaminhado por

Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 06 de Fevereiro de
1947. Microfilme 058. Fotograma 1143. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de pagamento a

Vergilio da Silva referente compra de 12 leitoas matrizes para o
Posto. PI. Xapec. 30 de Maro de 1947. Microfilme 064. Planilha 703.
Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio da inspeo parcial

procedida na 7 Inspetoria Regional, deste Servio, com jurisdio
nos Estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, de
acordo com determinao constante da ordem de servio n 32, de
17/04/ 1947. Rio de Janeiro, 30 de maio de 1947. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.
432

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 21. PI Nonoai. 11 de

Junho de 1947. Microfilme 058. Fotograma 1165. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Telegrama de Wismar Costa

Lima IR7. Xanxer, 7 de setembro de 1947. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 31, encaminhado

por Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 08 de Outubro de
1947. Microfilme 058. Fotograma 1174. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Recibo de pagamento a Joo

Geminiano referente construo de barbaqu para o Posto. PI.
Xapec. 12 de Outubro de 1947. Microfilme 064. Planilha 703.
Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por

Avelino Gonalves de Arajo ao Inspetor da IR7 Lourival Mota
Cabral. PI Xapec: 29 de outubro de 1947. 2 fls. Microfilme 064.
Planilha 703. Fotogramas n 0177 e 0178. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio encaminhado por

Francisco Siqueira Fortes ao Diretor do SPI Deocleciano de Souza
Nen. 11 de Maro de 1948. Microfilme 064. Fotograma 0232.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Carta de Francisco Siqueira

Fortes ao Inspetor da IR7 Deocleciano de Souza Nen. PI Xapec. 11
de Maro de 1948. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma s/n.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 185/47

encaminhado pelo Inspetor substituto da IR7 Deocleciano Souza
Nen ao encarregado do PI Xapec Wismar C. Lima. Curitiba, 30 de
agosto de 1948. 1 fl.. Microfilme 064. Planilha 703. Fotograma n 236.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 433

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 17, encaminhado

por Wismar Costa Lima IR7. PI Xapec. 28 de Abril de 1949.
Microfilme 064. Fotograma 00745 a 00747. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 24, encaminhado

por Wismar Costa Lima IR7. PI Xapec. 25 de Maio de 1949.
Microfilme 064. Fotograma 00753 a 00755. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 8 do encarregado

Nereu M. da Costa a Lourival da Mota Cabral, Inspetor Chefe da
IR7. PI. Xapec. 10 de Maio de 1950. Microfilme 064. Planilha 703.
Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 28 encaminhado

por Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 17 de
Novembro de 1950. Microfilme 064. Fotograma 0253 a 0254.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 35, encaminhado

por Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 4 de Dezembro de
1950. Microfilme 058. Fotograma 1332 a 1333. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 12 encaminhado

por Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 03 de
Junho de 1951. Microfilme 064. Fotograma 0259. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 10, encaminhado

por Francisco Vieira dos Santos IR7. PI Nonoai. 07 de Junho de
1951. Microfilme 058. Fotogramas 1424. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Nonoai PI

Nonoai. 02 de Fevereiro de 1952. Microfilme 058. Fotograma 1446.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao nominal dos ndios

que plantaram trigo no ano de 1952, do Posto Indgena de Chapec;
434

SC. PI. Xapec. s/d. Microfilme 064. Fotograma 00843. SEDOC/Museu

do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 16. Questionrio n.

2. PI Nonoai. 29 de Setembro de 1952. Microfilme 058. Fotogramas
1537-1541. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 25. PI. Xapec. 31 de

outubro de 1952. Microfilme 064. Fotograma 00844. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do Posto. PI Xapec. 31

de Dezembro de 1953. Microfilme 337. Fotograma 00764.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 04 encaminhado

por Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 06 de
fevereiro de 1954. Microfilme 064. Fotograma 00854. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo dos PI

Cacique Doble e Guarita. s/n. 23 de maio de 1954. SEDOC/Museu do
ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n 19 encaminhado

por Nereu Moreira da Costa ao Chefe da IR7. PI Xapec. 02 de Julho
de 1954. Microfilme 064. Fotograma 00857. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 03. Maio

de 1957. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao de Animais

existentes no PI Xapec pertencentes ao Patrimnio Nacional. PI
Xapec. 06 de Junho de 1957. Microfilme 064. Fotograma 308.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 28. Autorizao

para efetuar despesas. PI Xapec. 30 de Agosto de 1957. Microfilme
064. Planilha 704. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
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BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ordem de Servio Interna.

Rio de Janeiro. 16 de Outubro de 1957. Microfilme 058. Fotograma
1679. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 15. Abril

de 1958. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Nonoai. Salatiel

Diniz a Dival de Souza, Inspetor da IR7. 31 de Maio de 1958.
Microfilme 058. Fotograma 1768 a 1769. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 19. Agosto

de 1958. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 21.

Outubro de 1958. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio s/n de Emilia Diniz ao

Chefe da IR7 Dival Jos de Souza. 11 de Novembro de 1958.
Microfilme 058. Fotograma 1887. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Censo Indgena do PI

Nonoai. 20 de Dezembro de 1958. Microfilme 058. Fotograma 1833 a
1835. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 26. Maro

de 1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 27. Abril

de 1959.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 3/59. Remete

resultado colheita de trigo PI Nonoai. 05 de Maio de 1959.
Microfilme 058. Fotograma 1893. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de festividade do

Dia do ndio. PI Nonoai. 014 de maio de 1959. Microfilme 058.
Fotograma 1895. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
436

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 32.

Setembro 1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 33.

Outubro de 1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Avisos do PI Nonoai. PI

Nonoai. 30 de Novembro de 1959. Microfilme 058. Fotograma 01991.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 35.

Dezembro de 1959. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 2/60. Remete total

colheita de trigo PI Nonoai. 21 de Janeiro de 1960. Microfilme 058.
Fotograma 2057. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio s/n referente

requisio de Carteira Agrcola. PI Chapec. 06 de maro de 1960.
Microfilme 064. Planilha 704. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 37.

Fevereiro de 1960. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 39. Abril

de 1960. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 41. Junho

de 1960. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio trimestral da escola

Benjamin Constant. 21 de Julho de 1960. Microfilme 058. Fotograma
2067. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Boletim Interno n 47. Janeiro

de 1961. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Mapa Semestral da Criao,

referente ao 2. Semestre de 1961. PI Selistre de Campos. 31 de
 437

Dezembro de 1961. Microfilme 067. Fotograma 124. SEDOC/Museu do

ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio do Delegado

Regional da SUPRA Eliseu Torres sobre os intrusos no PI Nonoai.
Porto Alegre. 19 de Julho de 1963. Microfilme 0598. Fotograma 00127.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL, Ministrio da Agricultura/SPI. Recortes Jornal ltima

Hora. 21 de Agosto de 1963. Microfilme 059. Fotograma 0143.
SEDOC/ Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relao de arrendatrios no

PI Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 30 de Agosto de 1963.
Microfilme 067. Fotograma 02554 a 02555. SEDOC/Museu do ndio-
RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Decreto n 52.668, de 11 de

Outubro de 1963. Aprova o Regimento do Servio de Proteo aos
ndios, do Ministrio da Agricultura. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1960-1969/decreto-52668-
11-outubro-1963-392923 publicacaooriginal-1-pe.html.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Declarao de passagem de

cargo. PI Nonoai/RS. 08 de janeiro de 1964. Microfilme 059.
Fotograma 115. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio sobre a IR7

elaborado por Ney Land. 19 de Maro de 1964. Microfilme 322.
Fotogramas 0423 a 0425. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo no PI

Nonoai. PI Nonoai. 29 de Maio de 1964. Microfilme 322. Fotograma
0521 a 0550. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio de Inspeo no PI

Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 05 de Junho de 1964.
Microfilme 322. Fotograma 0573 a 0607. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
438

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso do PI Selistre de

Campos. PI Selistre de Campos. Outubro de 1964. Microfilme 067.
Fotograma 02569. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relatrio Mensal n. 1 do

Poind. Nonoai. PI Nonoai. 29 de Janeiro de 1965. Microfilme 059.
Fotograma 0201 a 0205. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Contrato de arrendamento

que entre si fazem o Servio de Proteo aos ndios, como
arrendador, de um lado e, de outro, como arrendatrio o Sr. Albino
Espsito . PI Selistre de Campos. 10 de Dezembro de 1965. Microfilme
068. Fotograma 00060 e 00061. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Aviso Mensal PI Nonoai. PI

Nonoai/RS. 30 de Junho de 1966. Microfilme 059. Fotograma 0520.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ordem de Servio Interna n

1. PI Selistre de Campos. 01 de Fevereiro de 1967. Microfilme 068.
Planilha 744. Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Of. n. 31/67. PI Selistre de

Campos. 11 de Junho de 1967. Microfilme 068. Fotograma 00752.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio n. 40/67. Reunio de

autoridades na rea. PI Selistre de Campos. 16 de Outubro de 1967.
Microfilme 068. Fotograma s/n. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Relato sobre o Estado do

Poind Selistre de Campos. PI Selistre de Campos. 25 de Novembro de
1967. Microfilme 068. Fotograma 00790 a 00792. fl. 1. SEDOC/Museu
do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Assistncia Social aos

indgenas do Poind. Nonoai. PI Nonoai/RS. Dezembro de 1967.
Microfilme 059. Fotograma 0848. SEDOC/Museu do ndio-RJ.
 439

BRASIL, MINISTRIO DO INTERIOR. Relatrio Figueiredo.

1967/1968. Disponvel em:
http://www.docvirt.com/docreader.net/docmulti.aspx?bib=CRVindi
gena.

BRASIL. Dirio Oficial da Unio. Relatrio da Comisso de Inqurito

instituda pela Portaria n 239-67, do Ministrio do Interior, para apurar
irregularidades no SPI. 10 de Setembro de 1968.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Ofcio sem data e s/n.

Microfilme 068. Fotograma 00296. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. Ministrio da Agricultura/SPI. Planta de uma rea de terras

arrendado SPI pelos Snrs. Josu Anoni e Valdomiro Roveda no
lugar Mato, distr. Bom Jesus, municpio de Xanxer - SC.
Microfilme 068. Fotograma 00298 00299. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

DISCURSO 07/01/1841. Discurso recitado pelo Exmo. Presidente

Raphael Tobias de Aguiar no dia 07 de janeiro de 1841, por
occasio da abertura da Assemblea Legislativa de S. Paulo. So
Paulo: Tipographia de Costa Silveira, 1841.

DISCURSO 07/01/1847. Discurso recitado pelo excellentissimo

senhor marechal de campo Manoel da Fonseca Lima e Silva,
presidente da provincia de S. Paulo, na abertura da Assembla
Legislativa Provincial, no dia 7 de janeiro de 1847. S. Paulo, Typ. do
Censor (Em Palacio), 1847.

DISCURSO 1/05/1852. Discurso com que o illustrissimo e

excellentissimo senhor dr. Jos Thomaz Nabuco d'Araujo,
presidente da provincia de So Paulo, abrio a Assembla Legislativa
Provincial no dia 1.o de maio de 1852. So Paulo, Typ. do Governo
arrendada por Antonio Louzada Antunes, 1852.

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL/ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA. Relatrio da CPI instaurada para apurar a
situao em que se encontram os ndios do Toldo Nonoai e os
chamados agricultores sem terra. Porto Alegre. 1967/1968.
440

FALLA 11/03/1872. Falla dirigida Assembla Legislativa da

provincia de S. Pedro do Rio Grande do Sul pelo presidente,
conselheiro Jeronimo Martiniano Figueira de Mello, em a segunda
sesso da 14.a legislatura. Porto-Alegre, Typ. do Rio Grandense, 1872.

LAND, Ney. Relatrio sobre o Posto Indgena Cacique Doble. 12 de

maio de 1964. Microfilme 064. Planilha 704. Fotogramas 00556 a
00561. SEDOC/Museu do Indio-RJ.

MENSAGEM 20/09/1899. Mensagem enviada Assembla do

Estado do Rio Grande do Sul pelo Presidente Antonio Augusto
Borges de Medeiros na 3 Sesso Ordinria da 3 Legislatura em 20
de Setembro de 1899. Porto Alegre: Officinas typogrphicas dA
Federao, 1899.

MENSAGEM 01/02/1901. Mensagem apresentada ao Congresso

Legislativo do Estado na 2 Sesso da 5 Legislatura, no dia 1 do
corrente pelo Exmo. Sr. Dr. Francisco Xavier da Silva. Curytiba:
Typographia DA Repblica. 1901.

MENSAGEM 01/02/1911. Mensagem dirigida ao Congresso

Legislativo do Estado do Paran pelo Dr. Francisco Xavier da Silva,
presidente do Estado ao installar-se a 2 Sesso da 10 Legislatura
em 1 de Fevereiro de 1911. Curityba: Typographia DA Federao.
1911.

MENSAGEM 22/07/1924. Mensagem apresentada ao Congresso

Representativo em 22 de julho de 1924 pelo Coronel Antonio
Pereira da Silva e Oliveira vice-governador no exerccio do cargo de
Governador do estado de Santa Catarina. Florianpolis, 1924.

MENSAGEM 22/07/1925. Mensagem apresentada ao Congresso

Representativo, em 22 de julho de 1925, pelo Coronel Antonio
Pereira da Silva e Oliveira, vice-governador, no exerccio do cargo
de governador do Esado de Santa Catharina. Florianpolis. 1925.

OFCIO 08/07/1848. Ofcio de Jos Joaquim Andrade Neves ao

presidente Francisco Jos de Souza Soares de Andra. Directoria
Geral dos ndios da Provncia. Rio Pardo. 8 de Julho de 1848. AHRS.
Arquivo Indios. Mao 3.
 441

OFCIO 08-04-1850. Ofcio do Padre Bernardo Pars ao Presidente

da Provncia Pimenta Bueno. Passo Fundo. 08 de abril de 1850.
AHRS. Arquivo ndios. Mao 2.

OFCIO 20-05-1850. Ofcio do Padre Bernardo Pars ao Diretor

Geral dos Indios da Provcia Jos Joaquiem Andrade Neves. Nonoai.
20 de maio de 1850. AHRS. Arquivo Indios. Mao 2.

OFCIO 01-06-1851. Ofcio do Padre Bernardo Pars encaminhado

ao presidente da provncia Pedro Ferreira de Oliveira. Guarita. 01
de junho de 1851. AHRS. Arquivo Indios. Mao 2.

OFCIO 10-02-1855(a). Ofcio do Diretor do Aldeamento de Nonoai

Jos Joaquim de Oliveira ao Presidente da Provncia Joo Lins
Vieira Cansanso de Sinimbu. Aldeia de Nonoai. 10 de fevereiro de
1855. AHRS. Arquivo ndios. Mao 1.

OFCIO 10-02-1855(b). Ofcio do Diretor do Aldeamento de Nonoai

Jos Joaquim de Oliveira ao Presidente da Provncia Joo Lins
Vieira Cansanso de Sinimbu. Aldeia de Nonoai. 10 de fevereiro de
1855. AHRS. Arquivo ndios. Mao 1.

OFCIO 09-07-1856. Ofcio do Diretor do aldeamento de Nonoai

Jos Joaquim de Oliveira ao Diretor Geral dos ndios Jos Joaquim
de Andrade Neves. Nonoai, 09 de julho de 1856. AHRS. Arquivo
ndios. Mao 3.

OFCIO 31/12/1923. A questo da terra dos ndios do Chapec. Ofcio-

relatrio do Inspetor Jos Maria de Paula da IR7 ao Diretor do SPI
no RJ. Microfilme 064, Planilha 702. 1923. 14 fls. Acervo Museu do
Indio RJ.

RELATRIO 01/03/1846. Relatorio com que abrio a primeira sesso

ordinaria da segunda legislatura da provincia de S. Pedro do Rio
Grande do Sul no 1.o de maro de 1846, o exm.o sr. conde de
Caxias, presidente da mesma provincia. Porto Alegre, Typ. de I.J.
Lopes, 1846.
442

RELATRIO 05/10/1847. Relatorio do presidente da provincia de S.

Pedro do Rio Grande do Sul, o senador conselheiro Manoel Antonio
Galvo, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 5 de
outubro de 1847, acompanhado do oramento da receita e despesa
para o anno de 1847 a 1848. Porto Alegre, Typ. de Argos, 1847.

RELATRIO 04/03/1848. Relatorio do vice-presidente da provincia

de So Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Capistrano de Miranda
Castro, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 4 de
maro de 1848, acompanhado do oramento para o anno financeiro
de 1848-1849. Porto Alegre, Typ. do Porto Alegrense, 1848.

RELATRIO 06-10-1853. Relatorio do Presidente da provincia de S.

Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Lins Vieira Cansanso de
Sinimb, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 6 de
outubro de 1853. Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1853.

RELATRIO 15/07/1854. Relatorio do presidente da provincia do

Paran, o conselheiro Zacarias de Ges e Vasconcellos, na abertura
da Assemblea Legislativa Provincial em 15 de julho de 1854.
Curityba, Typ. Paranaense de Candido Martins Lopes, 1854.

RELATRIO 02/10/1854. Relatorio do presidente da provincia de S.

Pedro do Rio Grande do Sul, Joo Lins Vieira Cansano de
Sinimb, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 2 de
outubro de 1854. Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1854.

RELATRIO 08/02/1855. Relatorio do presidente do Paran

Zacarias de Ges e Vasconcelos apresentado Assembla
Legislativa Provincial no dia 08 de fevereiro de 1855. Curityba, Typ.
Paranaense de C. Martins Lopes, 1855.

RELATRIO 01/03/1856. Relatorio apresentado Assembla

Legislativa Provincial do Paran no dia 1.o de maro de 1856 pelo
vice-presidente em exercicio, Henrique de Beaurepaire Rohan.
Curityba, Typ. Paranaense de C. Martins Lopes, 1856.

RELATRIO 15-12-1856. Relatorio do presidente da provincia de S.

Pedro do Rio Grande do Sul, Jeronymo Francisco Coelho, na
 443

abertura da Assembla Legislativa Provincial em 15 de dezembro

de 1856. Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1856.

RELATRIO 11-10-1857. Relatorio do vice-presidente da provincia

de S. Pedro do Rio Grande do Sul, o commendador Patricio Correa
da Camara, na abertura da Assembla Legislativa Provincial em 11
de outubro de 1857. Porto Alegre, Typ. do Mercantil, 1857.

RELATRIO 07/01/1858. Relatorio do presidente da provincia do

Paran, Francisco Liberato de Mattos, na abertura da Assemblea
Legislativa Provincial em 7 de janeiro de 1858. Curityba, Typ.
Paranaense de C. Martins Lopes, 1858.

RELATRIO 05-11-1858. Relatorio do presidente da provincia de S.

Pedro do Rio Grande do Sul, Angelo Moniz da Silva Ferraz,
apresentado Assembla Legislativa Provincial na 1.a sesso da 8.a
legislatura. Porto Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1858.

RELATRIO 05/11/1859. Relatorio apresentado Assembla

Provincial de So Pedro do Rio Grande do Sul, na 2 Sesso da 8
Legislatura pelo Conselheiro Joaquim Anto Fernandes Leo. Porto
Alegre: Typographia do Correio do Sul. 1859.

RELATRIO 05-11-1860. Relatorio apresentado Assembla

Provincial de S. Pedro do Rio Grande do Sul na 1.a sesso da 9.a
legislatura pelo conselheiro Joaquim Anto Fernandes Leo. Porto
Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1860.

RELATRIO 01-03-1863. Relatorio apresentado pelo presidente da

provincia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, dr. Espiridio Eloy de
Barros Pimentel, na 2.a sesso da 10.a legislatura da Assembla
Provincial. Porto Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1863.

RELATRIO 10-03-1864. Relatorio apresentado pelo presidente da

provincia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, dr. Espiridio Eloy de
Barros Pimentel, na 1.a sesso da 11.a legislatura da Assembla
Provincial. Porto Alegre, Typ. do Correio do Sul, 1864.

RELATRIO 31-10-1866. Relatorio apresentado pelo presidente da

provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul dr. Antonio Augusto
444

Pereira da Cunha Assemblea Legislativa Provincial. Porto Alegre.

Typ. Jornal do Comrcio, 1866.

RELATRIO 13-04-1868. Relatrio com que o Exm. Sr. Dr.

Francisco Marcondes Homem de Melo passou a administrao
desta provncia ao exmo. Sr. Dr. Joaquim Vieira da Cunha 1 vice-
presidente no dia 13 de Abril do anno de 1868. Porto Alegre, Typ.
Jornal do Commercio, 1868.

RELATRIO 29-08-1870. Relatorio com que o excellentissimo sr. dr.

Joo Sertorio, presidente d'esta provincia, passou a administrao
da mesma ao ex.mo sr. dr. Joo Capistrano de Miranda e Castro,
1.o vice-presidente, no dia 29 de agosto de 1870. Porto Alegre, Typ.
do Rio Grandense, 1870.

RELATRIO 24-05-1871. Relatrio dom que o exmo. Sr.

Conselheiro Francisco Xavier Pinto Lima passou a Administrao
dessa Provncia ao Exmo. Coronel Joo Simes Lopes 1 vice
presidente no dia 24 de maio de 1871. Porto Alegre. Typ. Do Rio-
Grandense, 1871.

RELATRIO 15/02/1876. Relatorio apresentado Assembla

Legislativa do Paran no dia 15 de fevereiro de 1876 pelo presidente
da provincia, o excellentissimo senhor doutor Adolpho Lamenha
Lins. Curityba, Typ. da Viuva Lopes, 1876.

RELATRIO 01/05/1880. Relatorio com que o exm. sr. dr. Carlos

Thompson Flores passou a administrao da provincia de S. Pedro
do Rio Grande do Sul ao 3.o vice-presidente, o exm. sr. dr. Antonio
Corra de Oliveira, a 15 de abril de 1880; este ao exm. sr. dr.
Henrique d'Avila a 19 do mesmo mez, e falla com que o ultimo
abrio a 2.a sesso da 18.a legislatura d'Assembla Provincial no dia
1.o de maio de 1880. Porto Alegre, Typ. A Reforma, 1880.

RELATRIO 27/08/1909. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao do dia 31 de Julho de 1909, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Pblicas apresentado a Carlos
Barbosa Gonalves, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul em
27 de agosto de 1909. Porto Alegre: Officinas Typographicas da
Livraria do Globo. 1909.
 445

RELATRIO 10/09/1910. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao do dia 31 de julho de 1910, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado a Carlos
Barbosa Gonalves, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul em
10 de setembro de 1910. Porto Alegre: Officinas Typographicas da
Livraria do Globo. 1910.

RELATRIO 08/09/1911. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao do dia 31 de julho de 1911, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado a Carlos
Barbosa Gonalves, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul em
08 de setembro de 1911. Porto Alegre: Officinas Typographicas da
Livraria do Globo. 1911.

RELATRIO 25/08/1914. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 9 de julho de 1914, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado ao presidente
Antonio Augusto Borges de Medeiros, presidente do Estado do Rio
Grande do Sul em 25 de agosto de 1914. Porto Alegre: Officinas
Graphicas da Livraria do Globo. 1914.

RELATRIO 09/09/1916. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao do dia 31 de julho de 1916, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado ao General
Salvador Ayres Pinheiro Machado, Vice presidente em exerccio do
Estado do Rio Grande do Sul em 09 de setembro de 1916. Porto
Alegre: Officinas graphicas dA Federao. 1916.

RELATRIO 14/09/1917. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 1917, publicado no Relatrio da Secretaria de
Estado das Obras Publicas apresentado ao presidente Antonio
Augusto Borges de Medeiros, presidente do Estado do Rio Grande
do Sul em 14 de setembro de 1917. Porto Alegre: Typographia da
Empreza Graphica Rio-Grandense, Editora dO Dirio. 1917.

RELATRIO 16/08/1921. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 31 de maio de 1921, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado ao presidente
Antonio Augusto Borges de Medeiros, presidente do Estado do Rio
446

Grande do Sul em 16 de agosto de 1921. Porto Alegre: Officinas

graphicas dA Federao. 1921.

RELATRIO 15/08/1922. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 31 de maio de 1922, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado ao presidente
Antonio Augusto Borges de Medeiros, presidente do Estado do Rio
Grande do Sul em 15 de agosto de 1922. Porto Alegre: Officinas
graphicas dA Federao. 1922.

RELATRIO 15/08/1923. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 31 de Maio de 1923, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado ao presidente
Antonio Augusto Borges de Medeiros, presidente do Estado do Rio
Grande do Sul em 15 de agosto de 1923. Porto Alegre: Typographia
da Empreza Graphica Rio-Grandense, Editora dO Dirio. 1923.

RELATRIO 16/08/1926. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 31 de maio de 1926, publicado no Relatrio da
Secretaria de Estado das Obras Publicas apresentado a Carlos
Barbosa Gonalves, Presidente do Estado do Rio Grande do Sul em
16 de agosto de 1926. Porto Alegre. Officinas Grphicas DA
federao. 1926.

RELATRIO 25/07/1929. Relatrio do Diretor de Agricultura

Indstria e Commercio Joo Luderitz, publicado no relatrio da
Secretaria de Estado dos Negcios das Obras Pblicas e
apresentado ao presidente do Estado Dr. Getlio Vargas em 25 de
julho de 1929. Porto Alegre: Officinas Graphicas dA Federao. 1929.

RELATRIO 07/1930. Relatrio da Diretoria de Terras e

Colonizao de 1929 publicado no Relatrio da Secretaria de Estado
das Obras Publicas apresentado ao presidente Getlio Vargas,
presidente do Estado do Rio Grande do Sul em Julho de 1930. Porto
Alegre: Officinas graphicas dA Federao. 1930.

RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura Indstria e

Comrcio. Carta resposta do Secretrio da Agricultura Indstria e
Comrcio Joo Dahne ao Diretor do SPI Coronel Vicente de Paulo
 447

Vasconcelos. Porto Alegre: 16 de setembro de 1941. fl. 1. Microfilme

322. Fotogramas 00412 a 00414. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

SANTA CATARINA. Comissariado Geral do Estado. Ofcio n 21

encaminhado pelo Comissrio de Terras do 8 Distrito (Cruzeiro e
Chapec) Wenceslau Breves ao Inspetor da IR7 Jos Maria de
Paula. Passo Bormann, 20 de agosto de 1923. 3 fls. Arquivo
CTL/Funai. Paranagu-PR.

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Jacu-TI Xapec. 08 de Maio de 2012. Acervo LABHIN/UFSC.

BELINO, Dinarte. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 23 de

Abril de 2014. Aldeia Jacu-TI Xapec/SC. Acervo LABHIN/UFSC.

ALPIO, Miguel. Entrevista concedida a Sandor Bringmann, Rafael

Benassi e Luana Mayra da Silva. Aldeia Jacu-TI Xapec/SC. 08 de
Agosto de 2012. Acervo LABHIN/UFSC.

EUFRSIO, Antnio. Entrevista concedida a Sandor Bringmann.

Aldeia Sede/TI Nonoai/RS. 27 de Fevereiro de 2014. Acervo
LABHIN/UFSC.

GARCIA, Jorge. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia

Capo Alto-TI Nonoai/RS. 1 de Maio de 2013. Acervo
LABHIN/UFSC.

LOPES, Adelino. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 25 de

Fevereiro de 2014. Aldeia Capinzal-TI Nonoai/RS. Acervo
LABHIN/UFSC.

LUIZ, Romalina. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. Aldeia

Pinhalzinho-TI Xapec/SC. 21 de Agosto de 2013. Acervo
LABHIN/UFSC.
448

OLIVEIRA, Mafaldo. Entrevista concedida a Sandor Bringmann. 27

de Fevereiro de 2014. Aldeia Sede-TI Nonoai/RS. Acervo
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PBLICAS E AGRICULTURA. Relatrio apresentado S. Excia.
Senhor Dr. Jos Boabaid, presidente da Assemblia do Estado, no
exerccio do cargo de governador, por intermdio do dignssimo
Snr. Dr. Leoberto Leal, referente s atividades da 3 Reunio
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Estado de Santa Catarina (APESC). s/n. 1949.

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BRASIL. SPI. Escoteiros Indgenas e Desfile. 1944. Fotografias 1 e 2:

11,5 x 8,5 cm. Documentos audiovisuais e Iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. SPI. Escritrio do posto indgena. 1944. PI Nonoai. 1

fotografia, 12x8cm.Documentos Audiovisuais e Iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. SPI. PIN Nonoai. 1944. 1 fotografia, 12x8cm.Documentos

Audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL.SPI. Indios trabalhando na lavoura. PI Nonoai, 1944. 1

fotografia, 11,5 x 8,5 cm. Documentos audiovisuais e iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL. SPI. ndios reunidos. 1944. 1 fotografia, 9 x 6 cm.

Documentos Audiovisuais e Iconogrficos. SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL.SPI. FORTHMANN, Heinz. Posto Indgena Nacional

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Inspetoria Regional, que abrange os Estados do Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul. Documentos audiovisuais e
iconogrficos SEDOC/Museu do ndio-RJ.

FORTHMANN, Heinz. Curral do Posto Indgena Nonoai. Setembro

de 1947. 1 Negativo, p&b, 35 mm. Dossi da viagem de inspeo do
Diretor do SPI, Modesto Donatini Dias da Cruz, a 7 Inspetoria
Regional, que abrange os Estados do Paran, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul. Documentos audiovisuais e iconogrficos
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL.SPI. VELLOSO, Nilo Oliveira. ndio Kaingang trabalhando.

Santa Catarina: Servio de Proteo aos ndios. 1952. 1 negativo de
acetato; p&b, 6x6cm.. Documentos audiovisuais e Iconogrficos.
SEDOC/Museu do ndio-RJ.

BRASIL.SPI. Vellozo, Nilo Oliveira. ndios Kaingang transportando

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Servio de Proteo aos ndios. 1 negativo de acetato; p&b, 6x6cm.
Documentos audiovisuais e iconogrficos. SEDOC Museu do ndio/RJ.

BRASIL.SPI. Vellozo, Nilo Oliveira. ndios Kaingang trabalhando

com mquinas na lavoura da colheita de trigo do Posto Indgena
Xapec, Santa Catarina. 1952. Servio de Proteo aos ndios. 1
negativo de acetato; p&b, 6x6cm. Documentos audiovisuais e
iconogrficos SEDOC Museu do ndio/RJ.

RELATRIO 10/09/1910. Relatrio da Diretoria de Terras e

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10 de setembro de 1910. Em Anexo: Relatrio Sobre os Indgenas do
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Porto Alegre: Officinas Typographicas da Livraria do Globo. 1910. s/p.