Seor

JUEZ DEL CIRCUITO DEL CARMEN DE BOLVAR (REPARTO)

E. S. D.

Referencia: Accin de Tutela.

ABEL JOSE MONTERROZA TORRES mayor de edad identificado con C.C 78

734 311 DE CHIN y VICTOR ENRIQUE BARLANOA GUITIERREZ identificado con
numero de cedula N 15247462 nos dirigimos a usted para solicitarle el amparo
constitucional establecido en el Art. 86 de la Constitucin Poltica denominado
ACCION DE TUTELA en contra del DIRECTOR O QUIEN HAGA SUS VECES DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR - toda vez que ha vulnerado mi derecho
fundamental DEBIDO PROCESO, VIDA DIGNA, ESPECIAL PROTECCIN A LOS
DESPLAZADOS DEL CONFLICTO ARMADO, ESPECIAL PROTECCION A LA TERCERA
EDAD con fundamento en los siguientes:

HECHOS
PRIMERO: los suscritos somos vctimas del conflicto armado que vive nuestro
pas.

SEGUNDO: En el ao 1990, junto con nuestra familia, iniciamos posesin de

manera pblica, quieta e ininterrumpida en el bien ubicado en el Carmen de
bolvar, vereda el naranjal, sector cerro de la pita, al lado de la base militar cerro
la pita.

TERCERO: En el ao 2002, fuimos obligados a desplazarnos de esas tierras, por

grupos armados al margen de la ley que militaba en esos momentos en la zona.

CUARTO: desde esa fecha el seor Vctor Barlanoa Gutirrez con su familia reside
en el municipio de la apartada, Antioquia.

QUINTO: el 08 de octubre de 2012 el seor Vctor Barlanoa Gutirrez, realizo

solicitud de restitucin del bien identificado en el hecho segundo.

SEXTO: en el ao 2012 los funcionarios de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS DESPOJADAS DEL CARMEN DE
BOLVAR nunca llevaron al seor V.B.G al bien objeto de restitucin, como lo
estipula la ley, si no que para la individualizacin O MICROFOCALIZACION
utilizaron mapas cartogrficos y lo pusieron que identificara el bien inmueble en
dichos planos.

SPTIMO: despus de mltiples solicitudes en el ao 2015 LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR y a travs de resolucin N rb 3492 del
30 de septiembre de 2015, niegan la inclusin en el registro nico de tierra del
bien posedo.

OCTAVO: la resolucin anterior fue motivada por un error en la identificacin del

bien inmueble objeto de la restitucin por parte de los funcionarios de la LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR, al no realizar el procedimiento debido
para la plena individualizacin del bien.
NOVENO: debido al error de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION
DE RESTITUCION DE TIERRAS DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR
Interpusimos recurso de reposicin en subsidio el de apelacin en contra de la
resolucin rb 3492 del 30 de septiembre 2015.

DECIMO: El recurso fue resuelto desfavorablemente a nuestros intereses y por

ende se dirigi al superior jerrquico.

DECIMO PRIMERO: el recurso de reposicin estuvo en conocimiento del LA

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS NIVEL NACIONAL Y RECOMENDO LA REVOCATORIA DE LA DECISION
ANTERIOR MEDIANTE EL CUAL LO EXCLUIA DEL REGISTRO UNICO DE TIERRAS,
esta decisin fue resuelta en resolucin nmero 00071 de 04 de febrero
de 2016.

DCIMO SEGUNDO: de acuerdo a lo anterior ordenan cesar el procedimiento

jurdico con el bien inmueble en principio adelantado por los funcionarios de la
Unidad de gestin de tierras despojadas y envan funcionarios al verdadero
predio solicitado para realizar la respectiva identificacin del bien, ampliacin de
los hechos del solicitante y recepcin de testimonios.

DCIMO TERCERO: desde esta fecha 04 de febrero de 2016 LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR , cuenta con 60 das prorrogables con 30
das ms, para realizar la inclusin del bien en el REGISTRO UNICO DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR.

DECIMO CUARTO: que ha transcurrido ms de 10 meses desde la emisin

de la resolucin 04 de febrero 2016 y LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS DESPOJADAS DEL
CARMEN DE BOLVAR no ha procedido a incluir al bien inmueble en el
registro nico de tierras despojadas.

DECIMO QUINTO: que aparte de los primeros trminos en donde LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR en 4 aos y producto de un error
atribuible a la ella no resuelve dicha solicitud, no es justo que este nuevo trmite
tenga la misma suerte del primero.

PETICIN
PRIMERO: TUTELAR LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS ACCIONANTES
VICTOR ENRIQUE BARLANOA GUITIERREZ Y ABEL JOSE MONTERROZA TORRES A
LA, DIGNIDAD HUMANA, DEBIDO PROCESO- DERECHO A LA IGUALDAD Y
ESPECIAL PROTECCIN A LOS DESPLAZADOS DEL CONFLICTO ARMADO.

SEGUNDO: Ordenar al DIRECTOR LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE

GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR
y/o quien corresponda en el trmino de 48 horas decida sobre la inclusin EN EL
REGISTRO UNICO DE TIERRAS del predio denominado LA BANDERA, HOY LOMA
LINDA, UBICADO EN LA VEREDA EL NARAJAL, SECTOR CERRO LA PITA AL LADO DE
LA BASE MILITAR DE LA INFANTERIA DE MARINA CERRO LA PITA, EN EL MUNICIPIO
DEL CARMEN DE BOLVAR. DEPARTAMENTO DE BOLVAR- A FIN DE CONTINUAR
CON LA ACCION JUDICIAL DE RESTITUCION DE TIERRAS.

PRUEBA

- COPIA DE CEDULA DE LOS ACCIONANTES

- SOLICITUD DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO UNICO DE TIERRAS
DESPOJADAS Y ABANDONADAS FORZOSAMENTE NUMERO
00513480810121501-
CERTIFICADO DEL LOS MIEMBRO DEL NUCLEO FAMILIAR
RESOLUCIN NUMERO RB 3492DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015.
(NIEGA)
RECURSO DE REPOSICIN EN SUBSIDIO DE APELACIN
RESOLUCIN NUMERO RB 00071 DE FEBRERO DE 2016(CONCEDE)
ANEXO DE PRUEBAS Y DECLARACIONES EXTRAPROCESO.
PODER DE GESTIN ANTE LAS ENTIDADES ADMINISTRATIVAS DE
GESTIN DE TIERRAS
DERECHO DE PETICION DE FECHA 05 DE JULIO DE 2016
Certificado mdico de hipertensin del seor VICTOR BARLANOA
GUTIRREZ
CERTIFICADO MEDICO DE DISCAPACIDAD

DERECHO VIOLADOS
Ley 1448 de 2011
Artculo 76 inciso 3 y 4
la inscripcin en el registro proceder de oficio, o por solicitud del
interesado. En el registro se determinara el predio objeto de despojo o
abandono forzado, las personas y el ncleo familiar del despojado o de
quien abandono el predio. Cuando resulten varios despajados en un
mismo predio o mltiples abandonos, la unidad los inscribir
individualmente en el registro. En este caso se tramitaran todas las
solicitudes de restitucin y compensacin en el mismo proceso.

Una vez recibida la solicitud de inscripcin de un predio en el registro por

la parte interesada, o iniciado el trmite de oficio, la unidad especial de
gestin de restitucin de tierras despojadas, comunicara de dicho trmite
al propietario, poseedor u ocupante que se encuentre en el predio objeto
de registro, a fin de que pueda aportar las pruebas documentales que
acrediten su propiedad, posesin u ocupacin de dicho predio de buena
fe, conforme a la ley. Esta unidad tiene un trmino de 60 das,
contados a partir del momento que se acometa el estudio
conforme con el inciso segundo de este artculo para decidir sobre
su inclusin en este artculo, para decidir sobre la inclusin en el
registro, este trmino podr ser prorrogado por 30 das cuando
existan o sobrevengan circunstancias que lo justifiquen.

Sentencia T-182/12

POBLACION DESPLAZADA-Desproteccin a que se ve expuesta la poblacin desplazada por

la violencia en materia de derechos fundamentales

POBLACION DESPLAZADA-Proteccin de derechos fundamentales para garantizar las

condiciones materiales mnimas de subsistencia
La Corte ha hecho nfasis, en este sentido, en que hay ciertos derechos mnimos que deben ser
satisfechos en cualquier circunstancia por parte de las autoridades, con el fin de garantizar la digna
subsistencia de las personas que se encuentran en tales circunstancias de vulnerabilidad. No
desconoce, en todo caso, que hay ciertas restricciones materiales tales como el carcter limitado de los
recursos y las dimensiones reales de la evolucin del fenmeno del desplazamiento que dificultan la
completa satisfaccin hasta el mximo nivel posible de los derechos constitucionales de la poblacin
desplazada.
Sentencia T-911/14

ACCION DE TUTELA PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DE LA POBLACION DESPLAZADA-Procedencia

Dada la extrema condicin de vulnerabilidad en la que se encuentra la poblacin vctima de

desplazamiento forzado, esta Corporacin ha sealado que la accin de tutela es el mecanismo idneo
para garantizar la proteccin de sus derechos fundamentales cuando se vean vulnerados o
amenazados.

DESPLAZAMIENTO FORZADO-Ley 387 de 1997, respecto a su definicin, alcance e

implicaciones materiales, fsicas y jurdicas

PROTECCION DE LAS VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO INTERNO-

Jurisprudencia constitucional

La jurisprudencia constitucional no ha sido ajena a la problemtica que afronta la poblacin vctima

del desplazamiento forzado por la violencia, por el contrario, ante la verificacin de violaciones
masivas de derechos fundamentales de dichas personas, la Corte Constitucional en sentencia T-025 de
2004 declar un estado de cosas inconstitucional. En aquella oportunidad la Corte seal que las
vctimas del desplazamiento forzado se encuentran en una condicin de vulnerabilidad que exige
diligencia y celeridad por parte de las autoridades en aras de atender sus necesidades bsicas,
originadas por el abandono de sus hogares, empleos y pertenencias.

En la Sentencia T-328 de 2007 esta Corporacin manifest que las normas

que orientan a los funcionarios encargados de diligenciar el RUPD, deben
interpretarse y aplicarse teniendo en cuenta: i) las normas de derecho
internacional que conforman el bloque de constitucionalidad sobre el tema de
desplazamiento forzado, concretamente, el artculo 17 del Protocolo Adicional de
los Convenios de Ginebra de 1949[25] y los Principios Rectores de los
Desplazamientos Internos, consagrados en el Informe del Representante Especial
del Secretario General de Naciones Unidas para el Tema de los Desplazamientos
Internos de Personas; ii) el principio de favorabilidad[26]; iii) los principios de
buena fe y confianza legtima[27]; y iv) el principio de prevalencia del
derecho sustancial sobre las formalidades[28].

En la sentencia C-914 de 2010,[79] la Corte analiz el concepto de violencia

poltica y su relacin con el conflicto armado interno, al determinar si una vctima
de desaparicin forzada poda quedar cobijada por las disposiciones de la Ley
418 de 1997. Dijo entonces la Corte:

63. Con fundamento en la Constitucin, el Derecho internacional de los derechos

humanos y el Derecho internacional humanitario, la Corte constitucional en
asuntos de tutela ha determinado en reiterada jurisprudencia, que las
disposiciones legales relacionadas con las vctimas de la violencia en el marco del
conflicto armado interno, deben interpretarse tomando en cuenta el principio de
favorabilidad[80]; el principio de buena fe y el derecho a la confianza
legtima[81], as como el principio de prevalencia del derecho sustancial
propio del Estado Social de Derecho[82]. Es decir que la condicin de
vctima es una situacin fctica soportada en el padecimiento, no en la
certificacin que lo indique, tampoco en el censo que revela la magnitud del
problema. Sin perjuicio de la utilidad que las certificaciones y censos pudieren
prestar en funcin de la agilidad y eficacia de los procedimientos [83].

PROCEDIMIENTO
Decretos 2591 de 1991, Decreto 306 de 1992, Decreto 1382 de 2000.
COMPETENCIA
Es Ud. Seor Juez competente por lo establecido en la ley para conocer del
presente asunto, toda vez que la entidad accionada es descentralizada.

JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento afirmo que no he presentado otra accin de
tutela por los mismos hechos y derechos aqu relacionados.

NOTIFICACIONES
LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE RESTITUCION DE TIERRAS
DESPOJADAS DEL CARMEN DE BOLVAR
CALLE 24 N 21 BARRIO MONTE CARMELO TELEFONO 6861479
3115614780
CORREO- carmen.restitucion@restituciondetierras.gov.co
Lnea gratuita: 01 8000 91 11 19

los suscrito en la direccin: calle 23 carrera

13 n 56 barrio san francisco de Padua.
Chin CORDOBA 320 6690479
3118261154

ABEL JOSE MONTERROZA TORRES

C.C 78 734 311 DE CHIN