Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e identificacin de medidas de adaptacin (PROAGRO-GIZ)

elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e

identificacin de medidas de adaptacin
PROAGRO-GIZ
Axel Krumsiek
La Paz, Junio 2011

CONTENIDO
I. Antecedentes e introduccin a la metodologa
I.I El ciclo de anlisis
I.II Marco temporal y organizacin de la implementacin de pasos
II. Preparacin
III. Gua de implementacin: Parte 1 (con productores)
IV. Gua de implementacin: Parte 2 (con tcnicos)
V. Gua de implementacin: Parte 3 (con representantes del gobierno municipal y
de la cooperacin internacional)
VI. Anexo: Los instrumentos

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 Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e identificacin de medidas de adaptacin (PROAGRO-GIZ)
elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

I. Antecedentes e introduccin a la metodologa: El presente documento fue

elaborado para la identificacin de vulnerabilidades de peque@s productor@s frente a los
efectos del cambio climtico y las medidas de adaptacin que responden a las amenazas
identificadas. En el marco del Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable, ejecutado
por la Cooperacin Alemana (PROAGRO-GIZ), la metodologa sirve para crear soluciones
sostenibles dentro de sus Modelos de Gestin (MdG), sistemas de manejo replicables y
exitosos que forman parte de la cooperacin con las contrapartes y socios estratgicos del
programa.

La metodologa est basada en un ciclo de anlisis parecido a un ciclo de proyecto, a ser

implementada con diferentes grupos de actores. Antes de incluir contrapartes, los
responsables del MdG deberan prepararse bien, revisando sus actividades que
posiblemente aporten a la adaptacin, tanto como informacin secundaria sobre los efectos
del cambio climtico en la regin. En cuanto a la implementacin, la primera parte de la
metodologa pretende identificar las amenazas y vulnerabilidades climticas, tanto como las
necesidades para enfrentar las mismas, junto con el grupo meta de productores. La segunda
parte quiere averiguar cuales son las opciones de adaptacin en cooperacin con tcnicos
dela municipalidad, con el fin de disear medidas factibles. Finalmente, la tercera parte
intenta de finalizar las primeras propuestas e identificar hitos posibles, indicadores y un
sistema de monitoreo. En consecuencia, la metodologa toma en cuenta los siguientes
pasos:

Preparacin (por parte del Modelo de Gestin)

0.1 Considerar informacin secundaria
0.2 Identificacin de la contribucin del MdG a la adaptacin

Parte 1 (con productores):

1.1 Los bsicos: Conocer el contexto e identificar las
vulnerabilidades
1.2 Identificar la respuesta deseada

Parte 2 (con tcnicos):

2.1 Articular y priorizar la respuesta deseada
2.2 Identificar los obstculos y potenciales

Parte 3 (con representantes del gobierno municipal y de la

cooperacin internacional):
3.1 Diseo de la intervencin/medida
3.2 Evaluacin y monitoreo

Para cada paso, instrumentos bien sencillos, funcionales y replicables han sido
seleccionados o elaborados, de cuales algunos han sido desarrollados y probados
exitosamente por otros donantes, ONG o institutos de investigacin (vase en el Anexo). La
siguiente descripcin de los pasos est preparada en forma de un gua de implementacin
con recomendaciones especficas para la implementacin ganadas en una prueba piloto de
la metodologa en Mayo y Junio de 2011. Cada una contiene una descripcin de los distintos
pasos del ciclo de anlisis. Cada uno contiene una explicacin breve del paso en s y de sus
objetivos especficos. Adems, para operacionalizar el paso, se propone un grupo
destinatario, los materiales y preparaciones requeridas, la duracin de la implementacin y
unas preguntas clave que puedan guiar a los facilitadores en el proceso de implementacin.
Finalmente, cada paso contiene recomendaciones para realizarlo y se remite a los
instrumentos necesitados para lograr los objetivos del paso y su posicin en el anexo del
documento.

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Por medio del uso de esta coleccin de instrumentos, el PROAGRO-GIZ tanto como sus
contrapartes y socios estratgicos puedan tomar un rumbo de la reduccin de
vulnerabilidades y del aumento de la resiliencia de los sistemas de produccin agropecuaria
frente a las amenazas relacionadas con el cambio climtico, mientras que fortalezcan
procesos de cambio para lograr el desarrollo sostenible del sector agrario.

I.I El ciclo de anlisis:

Paso 0.1: Considerar

informacin secundaria

Paso 3.2: Evaluacin y

monitoreo Paso 0.2: Identificar la
contribucin del MdG a la
adaptacin

Paso 3.1: Disear la

intervencin/ medida de Paso 1.1: Los bsicos:
adaptacin Conocer el contexto,
identificar las
vulnerabilidades

Paso 2.3: Concretizar las

medidas hacia una
implementacin
Paso 1.2: Identificar la
respuesta deseada

Paso 2.1: Complementar

Paso 2.2: Priorizar y las propuestas para
seleccionar las medidas medidas de adaptacin

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I.II Marco temporal y organizacin de la implementacin de los pasos:

Qu? Quin? Cuanto tiempo?
Paso 0.1 Identificar amenazas Representantes del MdG No especificado
climticas y sus efectos en y/o facilitadores de talleres
la produccin agropecuaria
segn informacin
secundaria
Paso 0.2 Analizar las actividades del
MdG e identificar su aporte
a la adaptacin al cambio
climtico
Paso 1.1 Grupos focales, aplicando Grupos focales de 1 da (depende del
productores con nmero de productores
a) Mapeo de Amenazas condiciones similares involucrados)
b) Tablas de percepcin (exposicin a los efectos
local de amenazas del cambio climtico,
c) Calendario agrcola sistemas de produccin,
d) Identificacin de potenciales productivos)
respuesta deseada por razones de
comparabilidad,
de manera participativa. conformados en un
promedio de 12 a 15
personas. Se propone
conformar 4 grupos
focales:

a) Grupo focal de
hombres
b) Grupo focal de
mujeres
c) Grupo focal de
jvenes (mixto)
d) Grupo focal mixto
Paso 1.2 Extender y complementar la Consultores/Facilitadores No especificado
respuesta deseada con
informaciones sacadas del
internet, documentos
pblicos y lecciones
aprendidas de proyectos
ACC ya existentes para
articular una gama de
ofertas
Paso 2.1 Taller interinstitucional, Gobernaciones, tcnicos 1 da con productores
aplicando gubernamentales, para articular propuestas
productores,
a) Tabla de representantes de
Paso 2.2 complementacin de donantes y de la sociedad
medidas civil
b) Tabla de priorizacin y
seleccin de medidas
Paso 2.3 c) Tabla de planificacin
Paso 3.1 Taller interinstitucional, para Gobernaciones, tcnicos 1 da sin productores en
desarrollar gubernamentales, nivel estratgico
representantes de
a) Indicadores donantes y de la sociedad
b) Hitos posibles civil en un taller
c) Modo de interinstitucional
evaluacin
Paso 3.2 Taller interinstitucional para Gobernaciones, tcnicos da, aprox. un ao
evaluar los impactos de las gubernamentales, despus del principio de
medidas en el desarrollo de representantes de la intervencin
resiliencia y la reduccin de donantes y de la sociedad
vulnerabilidad civil en un taller
interinstitucional

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II. Preparacin

Antes de implementar la metodologa de anlisis en el marco de un Modelo de Gestin, los

facilitadores deben conocer y destacar las actividades del MdG que posiblemente
contribuyen a la adaptacin al cambio climtico. Durante la ejecucin de la metodologa, se
puede recurrir de varias formas a estas actividades con el fin de aportar sustancialmente al
desarrollo de las actividades existentes y futuras. Adems, una preparacin profunda para el
anlisis de vulnerabilidades requiere la utilizacin de informacin secundaria para
complementar a la percepcin local de amenazas climticas en caso de que exista.

Objetivos:
Identificar las amenazas climticas segn informacin secundaria y datos cientficos
Identificar los efectos para la produccin y medios de vida
Conocer el aporte a la adaptacin del MdG

Grupo destinatario: Responsables del Modelo de Gestin, facilitadores de los talleres

Materiales: Documentos y estudios sobre el cambio climtico en la regin, documentos de

proyecto

Preparacin: Identificar bases de datos sobre el cambio climtico

Duracin: No especificada

Preguntas clave:
Cules son los efectos del cambio climtico en la regin?
Cmo afectan la produccin agropecuaria?
Cul es la contribucin especfica del MdG a la adaptacin?
Cmo y en qu rea puede el MdG aumentar su contribucin?

Instrumento 0.1: Tabla de recoleccin de datos climticos (PROAGRO) Anexo 1

Instrumento 0.2 : Tabla de caractersticas del MdG (PROAGRO) Anexo 2

Pasos de implementacin:

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III. Gua de implementacin: Parte 1 (con productores):

Paso 1.1: Los bsicos: Conocer el contexto de la percepcin subjetiva y los conocimientos
locales sobre el cambio climtico.

Por falta de datos slidos sobre el CC en las regiones en que trabaja el PROAGRO-GIZ, hay
que conocer el contexto local y se pende de la percepcin local de los efectos del cambio
climtico. Por eso, se encomienda usar una serie de instrumentos claves para establecer un
conocimiento ms profundo de la situacin y del contexto local.

Objetivos :
Identificar los recursos de subsistencia que son importantes para la comunidad y
quin tiene acceso y control sobre ellos
Identificar reas y recursos vulnerables a amenazas climticas
Analizar los cambios en las amenazas y planificar la reduccin de riesgos
Identificar y estimar los cambios afectando la produccin
Formulacin de los deseos, aspiraciones, conceptos e ideas de los productores
Incorporacin de aspectos de gnero
Estimar el nivel de vulnerabilidad

Grupo destinatario : Productores en grupos focales de 12-15 personas

Duracin : 5-6 horas

Preguntas clave:

Cules son las amenazas principales que afectan a la comunidad?

Cmo percibe la gente los cambios del clima en su entorno?
Cmo afectan los cambios al ciclo de produccin con respecto a diferentes
cultivos?
Cules son las fases del ciclo de produccin ms amenguadas por los disturbios
climticos?
Afectan de diferente manera las amenazas a los hombres y mujeres? Quin es
ms vulnerable?
Cules son las ideas de la gente sobre medidas de adaptacin?

Instrumento 1.1: Mapeo de amenazas (CARE) Anexo 3

Instrumento 1.2: Tabla de percepcin local de amenazas (PROAGRO) Anexo 4

Instrumento 1.3: Calendario agrcola (PROAGRO) Anexo 5

Instrumento 1.4: Identificacin de medidas por los productores (PROAGRO) Anexo 6

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Paso 1.2: Identificar la respuesta deseada

A base del conocimiento del contexto local y de la identificacin de posibles medidas de

adaptacin por parte de los productores, los facilitadores del proceso deberan en ms
profundidad elaborar soluciones aptas para enfrentar la situacin. Estas son necesarias para
continuar el ciclo de anlisis y para llegar a un consenso general sobre la orientacin del
proceso de adaptacin.

Objetivos:
Aumentar la base de conocimientos locales al fin de proponer medidas factibles y
aptas para la situacin en consideracin.

Grupo destinatario: Facilitadores del proceso/Consultores, en el caso dado junto con

tcnicos gubernamentales, productores, representantes de donantes y de la sociedad civil.

Materiales: Resultados de la identificacin de medidas a nivel local (paso 1, instrumento 5)

Preparacin: -

Duracin: No especificada.

Preguntas clave:
Cules son las medidas de adaptacin ms adecuadas en la situacin en
consideracin?
Son factibles estas medidas en las circunstancias locales (costo-beneficio, robustez
frente al desconocido, flexibilidad, aceptacin social)?

Fuentes de medidas de adaptacin potenciales :

Practical Action haga clic sobre Technical enquiries luego sobre Adaptation to
Climate Change para ver algunos ejemplos de opciones de adaptaciones en el sitio
Web http://practicalaction.org/
Base de datos de estrategias locales para hacer frente de la UNFCC (Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, CMNUCC)
http://maindb.unfccc.int/public/adaptation/

Pasos de implementacin: Se encomienda el uso de la misma tabla de propuestas de

medidas como en el paso 1 de la metodologa para asegurar comparabilidad y simplificar el
proceso en los prximos pasos.

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IV. Gua de implementacin: Parte 2 (con tcnicos):

Paso 2.1: Complementar las propuestas para medidas de adaptacin

A base de las propuestas para medidas de adaptacin elaboradas en los pasos anteriores,
se encomienda familiarizar a los participantes con ellas, tanto como acoger el peritaje y la
experiencia de los participantes. Con este fin, la matriz trata de englobar varios aspectos
adicionales acerca de las medidas propuestas en el marco del paso metodolgico anterior y
permitir una discusin de los participantes sobre ellas. As mismo, facilite el estudio de las
medidas presentes por parte de los tcnicos y hace posible una primera priorizacin para
conseguir consenso en el prximo paso.

Objetivos:
Familiarizar a los participantes con los resultados del primer taller
Acercarse a propuestas para medidas factibles
Tomar en cuenta factores tcnicos no considerados por los productores

Grupo destinatario: Gobernaciones, tcnicos gubernamentales, productores,

representantes de donantes y de la sociedad civil en un taller interinstitucional

Materiales: Papelotes, marcadores

Preparacin: Tabla de complementacin de medidas (vase Anexo 7)

Duracin : 1 hora

Preguntas clave:
A base de las primeras propuestas para medidas ACC, qu falta para
complementarlas?
Son factibles las propuestas?

Instrumento 2.1: Tabla de complementacin de medidas (PROAGRO) Anexo 7

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Paso 2.2: Articular y priorizar la respuesta deseada

Para articular la respuesta deseada final, hay que tomar en cuenta diferentes criterios que
definen la factibilidad de su implementacin. Entre otros, estos incluyen el costo de la
implementacin relativo a su beneficio, sostenibilidad en trminos ecolgicos, econmicos y
sociales, tanto como su efectividad. Un instrumento muy comn en este contexto es el
anlisis costo-beneficio (CBA). Sin embargo, el CBA est basado en una valoracin de cada
parte de la calculacin en trminos monetarios. Por eso, el CBA se muestra inepto en
muchos procesos de decisin a nivel local. En su lugar, aqu se encomienda el uso de un
anlisis multi-criterios (MCA) basado en un instrumento de Tearfund International que
considera varios criterios no cuantificados pero no menos importantes para la
implementacin de una medida de adaptacin. La matriz funciona a base de una valoracin
de distintas medidas en relacin a su utilidad para los sistemas de produccin, como se ve
en el Anexo en un ejemplo de una comparacin de opciones para responder al riesgo de
lluvias errticas. Segn la puntuacin mxima, se puede seleccionar la medida apta para la
situacin en consideracin.

Objetivos :

Reunin de las partes interesadas para despachar los resultados de paso 1.

Formulacin de la respuesta deseada a los problemas identificados.
Mapeo inicial de un plan de accin en el contexto de los problemas identificados.

Grupo destinatario: Gobernaciones, tcnicos gubernamentales y consultores en un taller

interinstitucional

Materiales: Papelotes, marcadores

Preparacin: Tablas en papelotes, 3 para la priorizacin de medidas (vase Anexo 6) y por

lo menos 3 para la clasificacin de riesgos de medidas (ejemplo vase Anexo 7)

Duracin : 2 horas

Preguntas clave:
Cules son los criterios claves para la seleccin de medidas?
Cules son las opciones alternativas dentro del marco de una medida? Cules
son sus efectos?
Existen las capacidades tcnicas, los recursos y la capacidad organizacional para
realizar esto?

Instrumento 2.2: Tabla de priorizacin de medidas (RPOAGRO) Anexo 8

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Paso 2.3: Concretizar las medidas hacia una implementacin

Para tener una idea de cuales son las sinergias o barreras en relacin a otras iniciativas o
estrategias ya existentes en la region en consideracin, se propone usar un instrumento bien
sencillo y bsico, que al mismo tiempo sea replicable. En combinacin con una preparacin
profunda de las posibles medidas (paso 2) este paso permite una comparacin de diferentes
enfoques para tener tanto una lnea de accin conjunta, como tambin conocimientos sobre
la factibilidad y sostenibilidad de la medida.

Objetivos:
Identificacin de los obstculos principales para determinar las necesidades y la
factibilidad de la intervencin en ms detalle
Identificar los vnculos con otras iniciativas, estrategias o intervenciones
probablemente obstantes
Analizar sinergias potenciales con otras iniciativas, estrategias o intervenciones ya
implementadas
Identificacin de (otros) actores posiblemente involucrados
Ajuste con planes DEL (si existe), Plan de Desarrollo Municipal y estrategias
gubernamentales de adaptacin

Grupo destinatario: Gobernaciones, tcnicos gubernamentales, productores,

representantes de donantes y de la sociedad civil en un taller interinstitucional

Materiales: Papelotes, marcadores

Preparacin: Tabla de Sinergias y Barreras en papelote (vase Anexo 8)

Duracin : 1,5 horas

Preguntas clave:
Estn correspondiendo las nuevas estrategias con las necesidades y prioridades
locales?
Existen fondos suficientes para realizar las medidas propuestas?
Existen otras estrategias, iniciativas o intervenciones posiblemente perturbadoras?
Existen otras estrategias, iniciativas o intervenciones que posiblemente brinden
efectos de sinergia?
Con quin hay que cooperar?

Instrumento 2.3: Tabla de Sinergias y Barreras (CRiSTAL) Anexo 9

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V. Gua de implementacin: Parte 3 (con representantes del gobierno municipal y

de la cooperacin internacional)

2.5 Paso 4 : Disear la intervencin/medida de adaptacin

En este paso, las informaciones del anlisis estn ensambladas para establecer el marco de
la intervencin y sus actividades principales. En vista a una implementacin exitosa, es la
etapa en la que se define el campo de accin de la intervencin, qu resultados pretende
alcanzar y las estrategias que se utilizar para alcanzarlos.

Objetivos :
Formulacin de resultados espetados de la intervencin
Esbozar y formular los parmetros de la intervencin (actividades)
Desarrollo de indicadores de xito y hitos de la intervencin
Considerar lecciones aprendidas de experiencias pasadas

Grupo destinatario : Gobernaciones, tcnicos gubernamentales, representantes de

donantes y de la sociedad civil en un taller interinstitucional

Duracin : 1 da

Preguntas clave:
Cules son las dimensiones principales de la intervencin y en que nivel estamos
trabajando?
Qu queremos lograr con las actividades y en que aspecto vamos a medir el xito?

Gua de referencia 1: Tabla de indicadores y hitos posibles (CARE) Anexo 8

2.6 Paso 5: Evaluacin y Monitoreo

En consideracin a la imprevisibilidad de los cambios climticos, cada medida de adaptacin

al igual que cada inversin tiene que incluir un cierto nivel de flexibilidad. As, para las
intervenciones que pretenden a ese fin, el reexamen es indispensable. Como la adaptacin
a largo plazo es difcil medir, hay que aproximarse por distintos elementos del concepto, por
ejemplo los cambios de la capacidad de adaptacin del grupo meta, utilizando los
indicadores identificados en el paso anterior, como asimismo el mejoramiento del entorno
que permita la adaptacin a nivel local.

Objetivos :
Identificar beneficios de la intervencin
Revisar los impactos de la medida de adaptacin en el desarrollo agropecuario de la
comunidad
Posiblemente correccin de la intervencin para evitar efectos adversos

Grupo destinatario : Gobernaciones, tcnicos gubernamentales, representantes de

donantes y de la sociedad civil en un taller interinstitucional

Preguntas clave :
Se han logrado los beneficios pretendidos?
Ha habido algn resultado adverso?
Cules fueron los puntos ms importantes y las lecciones aprendidas?
De qu manera podemos hacer esto mejor la prxima vez?

Instrumento: Matriz de evaluacin de impactos (PROAGRO) Anexo 9

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VI Anexo: Los instrumentos

Anexo 1: Tabla de recoleccin de datos climticos (PROAGRO)

Impactos en la Impactos en la Efectos previstos Efectos previstos

zona ecolgica del regin del para la produccin para los medios
proyecto proyecto de vida

Ejemplos:

Impactos en la zona ecolgica del proyecto: cambios en el rgimen de

temperatura y/o precipitacin
Impactos en la regin del proyecto: sequas (veranillos y lluvias retrasadas),
heladas, granizadas, inundaciones etc.
Efectos previstos para la produccin: reduccin de rendimientos, prdida de
cosecha etc.
Efectos previstos para los medios de vida: Reduccin de ingresos, seguridad
alimentaria etc.

Anexo 2: Tabla de caractersticas del MdG (PROAGRO)

Breve descripcin de las Contribucin de las Punto de enlace para

caractersticas y actividades del MdG a la aumentar la contribucin a
actividades especficas del adaptacin la adaptacin
MdG

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Anexo 3: Mapeo de amenazas (CARE)

Objetivos
Familiarizarse con la comunidad, y ver cmo los grupos de la comunidad perciben el
lugar
Identificar los recursos de subsistencia que son importantes para la comunidad y
quin tiene acceso y control sobre ellos
Identificar reas y recursos vulnerables a amenazas climticas
Analizar los cambios en las amenazas y planificar la reduccin de riesgos

Pasos de implementacin:

I. Elegir un lugar adecuado (papel, suelo, tierra) para dibujar el mapa, se encomienda
el uso de papel. Si el mapa se dibuja sobre la tierra o el piso, la persona encargada
de tomar apuntes tiene que copiar el mapa en un papelgrafo o en su cuaderno. Una
foto tambin podra servir.
II. Hacer el mapa de la comunidad. Pedir a los miembros de la comunidad que
identifiquen un punto de referencia en la comunidad. NOTA: El facilitador debe
ayudar a los participantes a comenzar, pero debe dejarles dibujar el mapa.
III. Solicitar a los pobladores de la comunidad que sealen las reas pobladas, los
establecimientos y recursos importantes en la comunidad. Deben incluir viviendas
(no es necesario que todas las casas aparezcan en el mapa, pero si debe aparecer
el rea general donde estn situadas las viviendas), instituciones tales como
iglesias/mezquitas, dispensarios, escuelas, y recursos tales como reas boscosas y
cursos de agua.
IV. Cuando los miembros de la comunidad estn de acuerdo en que el mapa representa
su comunidad, ir al segundo paso: identificar las amenazas.
V. Pedir a los miembros de la comunidad que identifiquen las reas vulnerables a
distintos tipos de amenazas. Ellas deben incluir:
Desastres naturales
Crisis de salud, como VIH/SIDA o malaria
Problemas sociopolticos, tales como conflictos o redistribucin de la tierra, etc.

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Anexo 4: Tabla de percepcin local de amenazas (PROAGRO)

Exposicin Sensibilidad

Considerando Cuales son Cmo se Cmo afectan Quines son las personas ms afectadas y
Amenazas
los ltimos 10 los efectos distribuye el los cambios el por qu? Indicadores de sensibilidad:
climticas y
no
aos: han para la efecto entre trabajo de las Mujeres como jefas de hogar
climticas o
observado produccin? mujeres y mujeres? Tenencia de tierra (propia, alquilada,
1 cambios en el Cmo se ve hombres? comunal).
indirectas
clima? el efecto Principales fuentes de ingreso.
(Frecuencia, (prdida de Principales medios de vida.
intensidad de cosecha, Rendimiento promedio/ha segn cultivo.
eventos) muerte del Nivel promedio anual de ingresos
ganado etc.)? agropecuarios.
Nivel de seguridad alimentaria
Destino de la produccin (consumo,
mercado)

Capacidad adaptativa Coping

Qu han Funcion la Han recibido Cmo afronta el impacto

Amenazas
hecho/estn medida? apoyo? De (opciones fuera del
climticas y
haciendo para Cmo? quin? sistema productivo)?
no
climticas o
adaptarse o Migracin
enfrentar estas temporal
indirectas
nuevas Dependencia de
condiciones? transferencias
Venta de ganado
Otros

La tabla toma en cuenta diferentes dimensiones de vulnerabilidad climtica. Por un lado, la

exposicin y sensibilidad expresan la magnitud del efecto climtico en el sistema productivo.
Por otro lado, la capacidad adaptativa muestra las opciones del sistema de enfrentar el
efecto y representa puntos de enlace para disminuir la vulnerabilidad o aumentar la
resiliencia, respectivamente.

Pasos de implementacin:
I. Primero, los facilitadores piden a los participantes que identifiquen y prioricen las
amenazas que afectan ms a la comunidad y la produccin.
II. Para cada parte de la tabla (la de exposicin y sensibilidad, tanto como la de
capacidad adaptativa) se transfiere las amenazas y sigue con las preguntas.

1
Ejemplos:
Amenazas climticas: Lluvias imprevisibles, retrasadas o cortas, Inundaciones, Sequa, Granizadas,
Heladas, Variaciones de temperatura etc.
Amenazas no climticas o indirectas: Erosin, Derrumbes, Suelos degradadas (tierra productiva),
fluctuaciones de precios para productos agrarios, Incendios forestales, Aumento de plagas y
enfermedades etc.
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Anexo 5: Calendario agrcola (PROAGRO)

Cultivos Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun

Cultivos en mantas

Temporal Cultivos a secano

Mishka Cultivos bajo riego

Amenazas

Plagas y enfermedades

INTENSIDAD: A = Alta M = Media B = Baja

I. Los participantes elaboran el calendario agrcola de acuerdo al ciclo de la

comunidad, para lo cual utilizan el Cuadro N 3, diferenciando los cultivos en manta
(terrenos comunales), los cultivos a secano y cultivos bajo riego. Para ello los
participantes identifican los principales cultivos y definen el mes de siembra y
cosecha, este periodo corresponde al periodo de desarrollo del cultivo.
II. Posteriormente se prosigue el trabajo con las principales amenazas priorizadas, el
facilitador motiva a los participantes para que en base a los conocimientos locales
definan la ubicacin temporal (calendario de amenazas) de las principales amenazas
en el mismo Cuadro N 3, es decir, los periodos o meses en los que las amenazas se
manifiestan, luego relacionan la presencia de las amenazas con los periodos de
desarrollo de los principales cultivos (en manta, a secano y bajo riego).
III. Se encomienda el uso de smbolos que simplifiquen la representacin segn los
ejemplos en el cuadro:

Abr. actividades: Colores: Leyenda:

P = Preparacin del terreno Rojo = Antes = Sequa
Verde = Ahora
R = Riego
= Granizadas
S = Siembra
D = Deshierbe
Periodos: = Helada

C = Cosecha ~ = Inundaciones
A = Alta intensidad
= Erosin 16
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Anexo 6: Identificacin de medidas por los comunarios (PROAGRO)

Amenaza 2 PARA QU? PARA QUINES? Beneficio particular por

QU? (Descripcin
(Cul es el (Beneficiarios en gnero
de la medida)
efecto/resultado general: nmero de
esperado?) familias etc.)

Anexo 7: Tabla de complementacin de medidas (PROAGRO)

Amenaza Medida Complementar

I. Los facilitadores presentan al foro el contexto del anlisis de vulnerabilidades y

los resultados resumidos del taller anterior con enfoque en las propuestas de de
medidas de adaptacin (Anexo 6). Adicionalmente, se presenta las propuestas
adicionales desarrolladas en el paso 1.1.
II. Se necesita un espacio para discutir los resultados y posiblemente incluir ideas
adicionales por parte de los participantes.

2
Ejemplos:

Qu: Tipo de obra a ser ejecutada por la comunidad para reducir un determinado riesgo.
Para qu: Qu riesgo/aspecto de vulnerabilidad va a reducir la medida a ser ejecutada por la comunidad.
Para quines: Beneficiarios de las medidas a ser ejecutadas por la comunidad.

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Anexo 8: Tabla de priorizacin y seleccin de medidas (PROAGRO, aqu

con los ejemplos de la prueba piloto del caso Arara, MdG Cosecha de Agua)

Categorias de clasificacin:
+ Influencia limitada ++ Influencia media +++ Influencia alta
- Influencia desconocida (no tiene implicaciones para la puntuacin)

Criterios

Viabilidad
Rpido
tcnica,
Costo/Beneficio de Puntuacin total y comentarios
social y
realizar
ambiental

Cosecha de agua ++ ++ +++ Puntuacin Comentarios:

integral y total: 7 Ambas requieren
Opciones de adaptacin

mejoramiento de Organizacin y
gestin de riego capacitacin sobre los
factores climticos
Fortalecimiento de
organizaciones en
Introduccin de +++ +++ +++ Puntuacin amenazas ambientales
especies y variedades total: 9 Desarrollo y
ms resistentes a las
fortalecimiento de
amenazas
identificadas (sequa, capacidades de los
granizadas, heladas) beneficiarios/as

Pasos de implementacin:

I. Los participantes deben priorizar las medidas identificadas segn factibilidad tcnica,
financiera y social. Los participantes deben valorar el pro y el contra de las medidas
especficas. En este sentido, tambin hay que definir el nmero de medidas para
realizar (preparar tabla para resultados, vase Anexo 6).

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 Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e identificacin de medidas de adaptacin (PROAGRO-GIZ)
elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Anexo 9: Tabla de planificacin (PROAGRO, ejemplo de la prueba piloto del

caso Arara-Toro Toro, Cosecha de Agua con microriegos familiares)

Medidas Otras Actores Sinergias y barreras Requisitos/necesidades

priorizadas iniciativas/activid posiblemente identificadas para implementacin
ades relacionadas involucrados
Cosecha de Financiamiento de Alcaldas y Obstculos y riesgos: Capacitaciones para
agua integral y iniciativas de riego contrapartes Falta de educacin y tcnicos involucrados en
mejoramiento de por el sector Gobernaciones consciencia la implementacin
gestin de riego pblico (por ONG: IPADE Cantidad de agua Calculo y regulacin del
ejemplo programa Altas expectativas caudal de agua/terreno
Mi Agua) Falta de para regar
conocimientos Priorizacin de
Demanda demasiado demandas
alta de proyectos e
inversiones en el
tema
Sobreexplotacin del
recurso que resulta
en vertientes secas
Beneficios indirectos:
Mejoramiento
de sustentos
ayuda evitar
migracin
Introduccin de Diversificacin de Asociaciones Obstculos y riesgos: Intercambio de
especies y la oferta para el productivas Introduccin necesita experiencias con otros
variedades ms mercado (maz, ONG: tiempo para productores ya
resistentes a las papa, amaranto, Fundacin averiguar cuales son enterados de otras
amenazas trigo) por las PROINPA las variedades aptas variedades
identificadas asociaciones Costo del proceso
(sequa, productivas Falta de experiencia
granizadas, de tratar variedades
heladas) no conocidas

Pasos de implementacin:

I. Los facilitadores transfieren las actividades acordadas en la tabla anterior a la

columna Medidas priorizadas.
II. Luego, los participantes identifican actividades similares o relacionadas que ya son
ejecutadas. Estas, se anota en la columna Otras iniciativas/Actividades
relacionadas.
III. A base de esto, se identifica los actores involucrados en las actividades ya
existentes, como la alcalda, organizaciones del sector civil, empresas o donantes.
IV. Una discusin abierta sobre sinergias o barreras entre actividades en desarrollo y
actividades ya existentes por parte de los participantes ayuda revisitar la factibilidad
de las medidas en planificacin.
V. Finalmente, los participantes deben discutir otras necesidades para la
implementacin de la medida, como el desarrollo de capacidades etc.

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 Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e identificacin de medidas de adaptacin (PROAGRO-GIZ)
elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Anexo 10: Gua de referencia Tabla de indicadores y hitos posibles

E j e m p l o s d e i n di c a d o r e s y hit o s p ar a
p r o y e c t o s d e a d a p t a ci n al c a m b i o cli m ti c o
Medios de Vida Reduccin de Desarrollo de Abordar las
Resilientes al Clima Riesgos Capacidades Causas
de Desastre Subyacentes de la
Vulnerabilidad
A Nivel de - Las instituciones - Las instituciones - Las instituciones - Los procesos
gobierno locales tienen acceso a locales locales locales
local/ informacin sobre el tienen acceso a tienen capacidad de planificacin son
comuni- clima informacin para participativos
dad - Los planes o las sobre los riesgos de monitorear, analizar - Las mujeres y
polticas desastre y otros grupos
locales apoyan los - Se estn ejecutando diseminar marginados tienen
medios planes locales de informacin voz en
de vida resilientes al gestin sobre los riesgos los procesos
clima de riesgos de climticos locales de
- Los extensionistas de desastre actuales y futuros planificacin
ONG y el gobierno local - Se ha instaurado - Las instituciones - Las polticas
conocen los riesgos sistemas locales locales dan
climticos y estn de alerta temprana tienen capacidad y a todos acceso y
promoviendo estrategias que recursos para control
de adaptacin son funcionales planificar e sobre los
- El gobierno local implementar principales
tiene capacidad para actividades recursos de
responder a desastres de adaptacin subsistencia

A Nivel - Las personas estn - Los hogares tienen - Hay redes de - Los hombres y las
individual/ generando y usando la reservas de alimentos seguridad mujeres
de hogar informacin sobre el e insumos agrcolas social y econmica trabajan juntos para
clima en la planificacin protegidos a disposicin de los abordar los
- Los hogares estn - Los hogares tienen hogares desafos
aplicando prcticas techos seguros - Hay servicios - Los hogares
agrcolas resilientes al - Los activos financieros tienen control
clima principales a disposicin de los sobre los
- Los hogares han estn protegidos hogares principales
diversificado sus medios - Las personas recursos de
- Las personas tienen
de vida, incluyendo tienen subsistencia
movilidad para
estrategias no agrcolas conocimiento y - Las mujeres y
escapar del
habilidades para otros grupos
- Las personas estn peligro si se
aplicar estrategias marginados tienen
manejando los riesgos produjeran
de el mismo
mediante la planificacin amenazas climticas
adaptacin acceso a la
y la inversin en el futuro
- Las personas informacin,
tienen habilidades y
acceso a los servicios
pronsticos - Las mujeres y
estacionales y a
otros
informacin sobre
grupos marginados
el clima
tienen los mismos
derechos y el
mismo
acceso a los
principales
recursos de
subsistencia

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 Metodologa de anlisis de vulnerabilidades e identificacin de medidas de adaptacin (PROAGRO-GIZ)
elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Anexo 11: Matriz de evaluacin de impactos (PROAGRO)

Tipo de impactos
Componente de

Diferencia /
resiliencia

Tendencia:
En qu manera
Indicadores
est influenciando
Ecolgicos Econmicos Sociales
la medida al
indicador?

Pos Neu Neg Pos Neu Neg Pos Neu Neg

Fundamento de
existencia (Livelihood)

Seguridad alimentaria

Disponibilidad de
alimentos

Acceso a alimentos

Consumo de alimentos

Otros

Ingresos de la produccin
agropecuaria
Capacidad de amortiguacin

Rendimientos

Transformacin de
productos/aumento del
valor agregado

Carga de trabajo

Salud

Recursos/Medios de
Pos Neu Neg Pos Neu Neg Pos Neu Neg
produccin

Acceso a tecnologa

Inputs agricolas
(fertilizantes, cal etc.)

Semillas mejoradas

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elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Traccin animal

Agua

Acceso a agua para la

produccin

Disponibilidad de agua
para la produccin

Calidad de agua para la

produccin

Acceso a sistemas de
riego tecnificado

Acceso a mercados

Suelos

Erosin

Salinizacin

Acidificacin

Desertificacin

Pos Neu Neg Pos Neu Neg Pos Neu Neg

Acceso a informaciones

Informaciones sobre el
mercado

Informaciones sobre
tcnicas y procedimientos
agricolas

Pos Neu Neg Pos Neu Neg Pos Neu Neg

Organizacin,
Derechos y

General
Poderes

Derechos y la posicin de
mujeres en la comunidad

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elaborado por Axel Krumsiek, Consultor (Junio 2011)

Divisin de trabajo segn

gnero

Auto-organizacin, p. ej.
grupos de ahorro

Funcionamiento de
associaciones de
regantes

Participacin en gremios
comunitarios

Tenencia de tierra

Pos Neu Neg Pos Neu Neg Pos Neu Neg

General

Intercambio de
informaciones entre
retroalimentacin y auto-aprendizaje

productores

Acceso a servicios
Capacidad adaptativa:

estatales de extension

Retroalimentacin entre
productores y tcnicos de
la gobernacin

Medidas conjuntas de
proteccin (de fuentes,
vertientes etc.)

Manejo de plagas y
enfermedades

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