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RESUMEN EJECUTIVO
OCTUBRE, 2012
Municipalidad Distrital de los Baos del
Inca
Jr. Atahualpa s/n Plaza de Armas Telfono 348770 LOS BAOS DEL INCA CAJAMARCA
COORDINACIN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES - SGL
RESUMEN EJECUTIVO
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1.0 ANTECEDENTES:
Los presentes Trminos de Referencia, conforman las Bases de la Convocatoria para la
Contratacin de Consultora de Obra para la Elaboracin del Expediente Tcnico Definitivo
del Proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CP. CERRILLO
Y CASERIOS DE QUINUAPATA, CRISTO REY Y BAJO OTUZCO, DISTRITO DE LOS
BAOS DEL INCA CAJAMARCA - CAJAMARCA, considerado en el Programa de
Inversiones Ao 2012 de la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca, de acuerdo a las
Normas Tcnicas y Legales vigentes.
a) Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la nueva Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 184-2009-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
b) D.S. N 006-2009-EF, Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
c) Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico aprobadas por Resolucin
de Contralora N 072-98-C.G.
d) Resolucin de Contralora N 036-2001-CG del 14-03-2001.
e) Resolucin de Contralora N 123-2000-CG del 23-06-2000 Norma 700-06
(Contrataciones y Adquisiciones de Bienes y Servicios u Obras).
f) Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
g) Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, modificado por la Ley
28552 y 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005.
h) Decreto Supremo N102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF.
i) Gua: Identificacin, Formulacin y Evaluacin Proyectos de Inversin Pblica SNIP.
j) Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 001-2009-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por
Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01.
k) Decreto Ley N 29338: Ley de Recursos Hdricos promulgada 23.03.2009
l) Decreto Legislativo N 997, que crea la Autoridad Nacional del Agua - ANA como
organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y que estar encargada de la gestin
integrada y sostenible de los recursos hdricos.
3.00 OBJETIVO:
El objetivo final es de contar con los servicio de un CONSULTOR para la elaboracin
del Expediente Tcnico del Proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE
SANEAMIENTO EN EL CP.CERRILLO Y CASERIOS DE QUINUAPATA, CRISTO REY
Y BAJO OTUZCO, DISTRITO DE LOS BAOS DEL INCA CAJAMARCA -
CAJAMARCA, de acuerdo a la Normatividad Tcnica Legal vigente para este tipo de
Proyectos, ubicado en la localidad del C.P. el cerrillo, Distrito de los Baos del Inca
Cajamarca Cajamarca. Debindose elaborar el expediente tcnico para:
a) Instalacin de emisor:
Instalacin de emisor DN 20mm. PVC UF NTP 4435
Construccin de buzones
b) Instalacin de colectores:
Suministro e instalacin de tubera 200mm PVC Construccin de buzones
c) Instalacin de conexiones:
Instalacin de conexiones domiciliarias.
El alcance de los servicios comprender, sin ser limitativo, las siguientes fases:
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CENTRO POBLADO TARTAR
GRANDE, DISTRITO DE LOS BAOS DEL INCA CAJAMARCA-CAJAMARCA- SERVICIOS DE UN CONSULTOR PARA LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO
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Recopilacin de informacin existente de carcter tcnico, mediante la
documentacin alcanzada por la MDBI - Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca (perfil del Proyecto) y de la que se considere necesaria y complementaria
para el desarrollo del estudio.
Recopilacin de informacin de campo que debe comprender, entre otras cosas,
la verificacin de los planos de lotizacin aprobados por la Municipalidad Distrital,
as mismo directamente de la poblacin, por gestin del mismo Consultor, de tal
forma que cumpla con los requisitos que exige la MDBI para la Elaboracin del
Expediente Tcnico.
Coordinar con la Municipalidad del Distrito, respecto a las posibles ampliaciones y
mejoramiento de las redes de Desage no consideradas en el perfil.
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CENTRO POBLADO TARTAR
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Todos estos detalles debern presentarse en un informe especfico del Estudio
Topogrfico, adjuntando adems los planos impresos y en CD`S.
Descripcin y objetivo.
Ubicacin del rea en estudio, indicando la ubicacin de las estructuras y
lneas proyectadas.
Caractersticas del proyecto.
Investigaciones realizadas:
Antecedentes geolgicos de la zona: geomorfologa y geologa.
a. Trabajos de campo: calicatas, densidad natural, muestreos y registros de
exploracin.
b. Ensayos de laboratorio: ensayos estndares y ensayos especiales.
c. Calificacin de suelos.
Perfiles Estratigrficos.
Descripcin de la conformacin del subsuelo del rea en estudio
(especificando para cada una de las estructuras y lneas proyectadas).
Anlisis de la cimentacin.
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e. Clculo de la capacidad portante admisible en los casos de cimentacin de
estructuras (especificando para cada una de las estructuras proyectadas).
f. Determinacin de asentamientos (especificando para cada una de las
estructuras proyectadas).
Conclusiones y Recomendaciones.
Luego de concluida la Primera Etapa del Estudio y aprobados los estudios bsicos, el
Consultor proceder a la ejecucin del Estudio Definitivo de Ingeniera y a la
preparacin del Expediente Tcnico correspondiente.
La solucin del destino final de los desages deber ser definida por el
Consultor, siendo una opcin prioritaria, la construccin y/o ampliacin de
Planta de Tratamiento planteando su ubicacin, debiendo quedar en claro que la
solucin escogida deber garantizar la evacuacin ms conveniente al
saneamiento de la localidad y sus entornos.
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material, tipo y clase de la tubera a usar en los diferentes tramos, as como el
tipo de cama o lecho que corresponda.
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A la aprobacin del Expediente Tcnico y Registro ante la
60.00%
Oficina de Programacin de Inversiones OPI de la MDBI.
La entrega final del expediente tcnico con todos sus estudios debe realizarse en
original (impreso a color) y dos (02) copias y presentacin en digital (3 CD)
conteniendo enteramente el proyecto (expediente, estudios y anexos) la cual debe
estar en formato editable.
La demora del Consultor en levantar las observaciones fuera del plazo indicado
est sujeta a la multa por moras indicada en el Contrato; asimismo la
reincidencia en las observaciones, es decir cuando el Consultor reincide en las
mismas observaciones que se le hizo luego de la revisin del Informe Preliminar
se considera como demora en el plazo de presentacin estando sujeto a la
aplicacin de las penalidades y multas por mora establecidas en el Contrato y
podr dar lugar a que La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca resuelva
el Contrato por incumplimiento.
Los plazos de revisin y aprobacin de los Informes Parciales por parte del
Evaluador, no modifican el cronograma de presentacin de informes.
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Los Informes y el Expediente Tcnico, slo sern aprobados cuando el
Evaluador del estudio, exprese su Conformidad mediante Informe
escrito.
En ste caso, una vez terminado el Expediente Tcnico y con informe previo del
Evaluador, La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca, a travs de la
Unidad correspondiente, remitir el Expediente Tcnico al Sector, para que en
un plazo mximo de QUINCE (15) das proceda a dar su conformidad y/o
aprobacin mediante Resolucin.
La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca dar por aprobado el Expediente
Tcnico, cuando cuente con la aprobacin del Sector y con el Informe de
Conformidad del Evaluador, procediendo a emitir la correspondiente Resolucin.
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8.0 DESARROLLO DEL PROYECTO:
1. Memoria Descriptiva.
1.1 Aspectos Generales.
1.1.1 Objetivos del Estudio.
1.1.2 Antecedentes del Proyecto.
1.1.3 Descripcin del rea del Proyecto.
1.1.3.1 Descripcin de las localidades en el rea de influencia.
1.1.3.2 Ubicacin Geogrfica y poltica.
1.1.3.3 Condiciones Climatolgicas.
1.1.3.4 Altitud del rea del Proyecto.
1.1.3.5 Vas de Acceso a obra y canteras.
1.1.3.6 Actividades Econmicas y Sociales.
1.2 Descripcin del Proyecto.
1.2.1 Objetivos Y Metas.
1.2.2 Obras Propuestas (caractersticas geomtricas, fsicas, hidrulicas,
componentes, tipos, cantidades, etc.).
1.3 Conclusiones sobre los resultados de los Estudios de Ingeniera Bsica.
1.4 Destino de las aguas servidas y tratamiento.
1.5 Parmetros de Diseo: Periodo, poblacin, caudales de agua.
1.6 Poblacin Futura.
1.7 Obras Existentes.
1.8 Criterios de Diseo utilizados para el Desarrollo del Proyecto.
1.8.1 Conceptos Generales.
1.8.2 Aspectos de Diseo: Aspectos Hidrulicos y Aspectos
Estructurales-Constructivos.
1.9 Presupuesto de Obra.
1.10 Plazo de Ejecucin.
1.11 Cronograma de Actividades.
1.12 Cronograma de desembolsos financiero
1.13 Relacin de Planos.
2. Especificaciones Tcnicas
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Cada una de las partidas del Presupuesto debe contar con sus especificaciones
tcnicas, siendo obligatorio que stas, deban estar organizadas de la siguiente
forma:
5. Estudio topogrfico.
5.1 Objetivos y Alcances.
5.2 Instrumentacin y Resultados.
5.3 Resultados del Estudio Topogrfico.
6. Presupuesto.
7. Anlisis de Costos Unitarios.
8. Resumen de Metrados.
9. Sustento de Metrados: Planilla de Explanaciones para movimientos de tierra,
Metrados detallado por partidas y con los croquis explicativos de ser el caso.
10.Relacin de Insumos, (materiales, mano de obra, equipos y
herramientas).
11.Frmulas Polinmicas.
12.Cronograma de Ejecucin de Obras (Diagramas Gantt y PERT-CPM).
13.Cronograma de Avances de Obra Valorizados.
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14.Memoria de Clculos de Diseos (caudales, Diseo integral de estructuras,
Poblacin futura, clculo de demanda, clculo Hidrulicos de redes), etc.
20.Planos.
20.1 De ubicacin general del Proyecto.
20.2 Ubicacin de Calicatas.
20.3 Plano de Disposicin General del Proyecto (obras existentes y
proyectadas).
20.4 Planos de Planta, Perfil Longitudinal y secciones transversales de Lnea de
colector, emisor.
20.6 Plano de Planta y Perfil de redes de desage.
20.7 Plano de Conexiones domiciliarias en desage.
20.8 Diagrama de Flujo.
16.Panel Fotogrfico: panel fotogrfico por cada estudio, de la zona del proyecto.
a. Memoria Descriptiva
Forman parte de la Memoria Descriptiva: Ubicacin del proyecto, acceso a la zona
con rutas y tiempos, beneficios del proyecto, cantidad y tipo de poblacin
beneficiada, descripcin de las obras proyectadas, rea de influencia del
proyecto, informacin respecto a que si la zona es inundable o no, plazo de
ejecucin de la obra (sustentado con una programacin GANTT - PERT-CPM),
monto del valor referencial incluido los conceptos que incidan en su costo, de
acuerdo con el estudio de mercado y el IGV, indicaciones respecto a si se
considera frmula de reajuste de precios, norma de clculos utilizados, tipo de
suministro de agua potable, sistema de eliminacin de excretas, dotacin de
energa elctrica, anlisis de impacto ambiental, recomendacin del tiempo ideal
de ejecucin de obra acorde con las condiciones climticas, etc.
En general, la Memoria Descriptiva debe ser una ficha tcnica elaborada con
precisin y claridad, donde se muestre una visin integral del proyecto desde
todos sus aspectos.
c. Especificaciones Tcnicas
Debern elaborarse de conformidad a la normatividad vigente y el Reglamento
Nacional de Edificaciones. Se elaborar cada partida que conforma el presupuesto
de la obra, definiendo la naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos,
unidad de medida y forma de pago.
Las especificaciones tcnicas constituyen las reglas que definen las prestaciones
especficas del contrato, vale decir descripcin del trabajo, unidad de medida,
mtodo de construccin, calidad de materiales, sistemas de control de calidad,
mtodos de medicin y condiciones de pago, requerido en la ejecucin de la obra.
Cada partida que conforma el presupuesto de la obra, deber contener sus
respectivas especificaciones tcnicas, detallando con precisin las reglas que
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definen la naturaleza de la prestacin. La enumeracin de las especificaciones
tcnicas deber corresponder exactamente con la enumeracin de la partida
dentro de la estructura del presupuesto.
d. Levantamiento Topogrfico
Deber realizarse el levantamiento topogrfico de la zona en estudio, debiendo
representarse mediante un plano y a una escala adecuada el relieve del terreno
existente. (De preferencia en 1/50).
El plano deber contener las curvas de nivel cada 1.00 metros en terrenos planos
y cada 2.00 metros en terreno accidentados, se deber indicar adems el Norte
Magntico, B.M. de referencia de las curvas de nivel (se deber monumentar un
hito si es necesario), detallndose en el mismo, las estructuras y otros detalles si
existieran.
Se deber presentar planos de cortes del terreno existente a fin de poder
determinar los cortes y rellenos necesarios.
Las redes de desage, agua, vas, buzones, curvas de nivel, etc., debern de
estar desarrollados en un sistema de informacin geogrfico-SIG preferentemente
ArcGis donde cada elemento deber contener su respectivo base de datos
alfanumrico, as como estar vinculado a fotografas de detalle.
f. Memoria de Clculo
Se deber incluir la memoria de clculo de las especialidades de Estructuras,
Instalaciones Elctricas, Sanitarias, entre otras de ser el caso. Toda estructura
proyectada deber contar con su memoria de clculo justificativa, elaborado de
acuerdo a las normas tcnicas vigentes. El dimensionamiento de las estructuras
tambin se deber considerar dentro de este rubro.
g. Presupuesto
Se deber tomar en cuenta las partidas que se necesitan para la ejecucin de las
obras proyectadas, as como los metrados de cada una de estas partidas y los
costos unitarios de acuerdo a los tems asignados. El costo de mano de obra por
categora para un jornal diario de 08 horas ser el establecido por construccin
civil. Al pie del presupuesto se debern consignar los porcentajes de gastos
generales y de la utilidad. En concordancia con la modificatoria de la Quinta
Disposicin Final del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N 049-2007-EF, el valor referencial
establecido en las BASES INTEGRADAS deber incluir todos los conceptos que
inciden en el costo, incluido el IGV, determinado en el correspondiente estudio de
mercado o indagacin que realiz la Entidad. En trminos tcnicos y prcticos el
presupuesto de obra deber reflejar el seguimiento del proceso constructivo.
La fecha ms tarda del valor referencial deber ser un mes antes de la
aceptacin del Expediente Tcnico por parte del rea de Estudios de
Infraestructura; sin embargo, el consultor deber actualizar el presupuesto si es
que el procedimiento administrativo de la adjudicacin de la obra se atrasa.
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Es el presupuesto disgregado en mano de obra, materiales, equipos,
herramientas y dems rubros de costo que conforman el total del costo de la
obra.
k. Cronograma de Desembolsos
Deber elaborarse un cronograma tentativo de los desembolsos proyectados para
la ejecucin de la obra. En el caso de considerarse reajustes de precios, este
deber ser proyectado racionalmente.
m. Frmula Polinmica
Para obras con un plazo de ejecucin mayor o igual a 30 das calendario,
necesariamente se deber considerar frmula de reajuste de precios.
o. Planilla de metrados
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Los metrados del expediente tcnico debern estar sustentados por cada partida,
con la planilla respectiva y con los grficos y/o croquis explicativos que el caso
requiera. La presentacin de la memoria de clculo de los metrados ser en hoja
de clculo electrnica Excel o similar.
q. Panel Fotogrfico
Se debern adjuntar al Expediente Tcnico un mnimo de 20 fotografas de los
aspectos ms relevantes que el Consultor crea conveniente resaltar.
r. Planos
Los planos deber dibujarse en el Software de dibujo Autocad 2011 o similar. En
la entrega final del Expediente Tcnico, el consultor deber tambin entregar en
un Diskette o CD el contenido de los Planos Finales.
Deber fijarse con precisin el BM principal del proyecto, y deber referenciar las
estructuras proyectadas con respecto a este BM. El BM deber monumentarse en
campo y en los planos deber incluirse la informacin necesaria para que al inicio
de las obras dicho punto pueda ubicarse con facilidad: Los Lmites de propiedad
debern estar sealados y referenciados adecuadamente. En el caso de existir
estructuras por demolerse, estas debern estar perfectamente ubicadas en los
planos mediante un achurado conveniente, en un plano de demoliciones.
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La memoria de clculo del sistema de agua potable y desage y dems
estructuras, adjuntado al mismo los resultados correspondientes, de los
programas o software utilizados para el diseo.
Las planillas de metrados se desarrollar en MS Excel O SIMILAR
El Presupuesto, Anlisis de Costos Unitarios, Relacin de Insumos, Frmula
Polinmicas, se desarrollar en S-10 o similar.
Los Cronogramas se desarrollarn en MS Project (Pert CPM).
Los planos en Autocad.
12.0 DE LA PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la entrega de los trabajos contratados y/o
levantamiento de observaciones, la Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca,
aplicar al Prestador del Servicio una penalidad por cada da de atraso, hasta por un
monto mximo equivalente al 10% del monto contractual, en concordancia con el Art.
222 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
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14.0 RECURSOS HUMANOS Y EQUIPOS MINIMOS QUE PRESENTARA EL POSTOR
PARA LA REALIZACIN DE LOS ESTUDIOS DEL EXPEDIENTE.
PERSONAL
01 Jefe del Estudio: Ingeniero Sanitario titulado y como mnimo con 20 aos
de colegiado a la fecha de presentacin de propuestas con, elaboracin de
expedientes tcnicos en agua y alcantarillado como mnimo 10 estudios con su
conformidad respectiva y de los cuales 1 al menos sea un proyecto integral en
los ltimos 2 aos.
EQUIPOS
El Consultor es responsable por la precisin de los metrados del Proyecto, los cuales
deben estar dentro de un rango razonable de los metrados reales de obra, definido por
un diferencial del orden de 5% de los metrados reales.
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CENTRO POBLADO TARTAR
GRANDE, DISTRITO DE LOS BAOS DEL INCA CAJAMARCA-CAJAMARCA- SERVICIOS DE UN CONSULTOR PARA LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO
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Inca
Jr. Atahualpa s/n Plaza de Armas Telfono 348770 LOS BAOS DEL INCA CAJAMARCA
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correccin durante la etapa de ejecucin de la obra, no podr negar su contestacin y/o
concurrencia.
En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citacin antes
indicada, se har conocer su negativa al OSCE y a la Contralora General de la
Repblica, a los efectos legales consiguientes, en razn de que el servicio
prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
Es obligatorio que para el acto de Entrega de Terreno, debern estar presentes los
profesionales que integran el equipo tcnico del Consultor indicados en su Propuesta
Tcnica, considerando que un requisito establecido en la fase de convocatoria es de
que los conformantes del equipo tcnico deben tener completa disponibilidad para la
ejecucin del estudio.
(1) La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca supervisar la ejecucin de los
estudios, para lo cual designar a un EVALUADOR, que se encargarn del
seguimiento y control de los avances y trabajos que se efecten durante la
ejecucin de los Estudios, as mismo absolver las consultas que formule el
Consultor.
(2) El Evaluador est facultado para disponer cualquier medida urgente que permita
cumplir con la ejecucin de los Estudios de acuerdo a los Trminos de Referencia y a
la Propuesta Tcnica del Consultor. Su actuacin se ajusta al Contrato, no teniendo
autoridad para modificarlo.
(4) El Evaluador realizar la Entrega del Terreno en donde se ejecutarn los estudios en
la fecha que La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca lo disponga, debiendo
firmar la respectiva Acta de Entrega de Terreno. En casos de excepcin justificados,
La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca podr disponer la Entrega de
Terreno a travs de las Autoridades Locales o los representantes de los beneficiarios
o un funcionario representante de La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca
que no sea el Evaluador.
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firma y numero de colegiatura, para su correspondiente registro ante la Oficina de
Programacin de Inversiones OPI de la municipalidad distrital de Baos del inca.
(1) El Consultor firmar el Contrato dentro del plazo establecido en la Convocatoria y/o
en las Bases.
(2) El Consultor, Jefe de Proyecto y conformantes del equipo tcnico, deben tener
completa disponibilidad para la ejecucin del estudio, por lo tanto en la fecha
acordada y dispuesta por La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca, debern
asistir a la Entrega de Terreno y suscribir el Acta respectiva; de lo contrario no habr
lugar para la presentacin de reclamos posteriores u observaciones con respecto a
la compatibilidad del Estudio de Pre Inversin u otros.
(3) El Consultor prestar todas las facilidades al Evaluador para desarrollar su funcin.
(4) El Consultor, cuando La Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca lo solicite,
dar informacin sobre el avance de la ejecucin de los estudios, asimismo
entregar informacin preliminar al trmino de los trabajos de campo y/o en
cualquier etapa de la ejecucin de los estudios.
(7) El Consultor deber cumplir con los plazos de presentacin de los Informes, con el
plazo de ejecucin y presentacin del Expediente Tcnico, as como los plazos para
levantamiento de observaciones, establecidos en los Trminos de Referencia y/o en
las Bases y/o en el Contrato.
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16.00. TIPO DE PROCESO DE SELECCIN: ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA
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