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HELTON ADVERSE1
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Introduo
I Guerra e Histria
trique (Paris: Gallimard/Seuil, 2003) assim como Surveiller et punir (Paris: Gallimard,
1975) e o primeiro volume da Histria da sexualidade. A vontade de saber (Paris: Gal-
limard, 1976).
parece ter se refinado: uma vez que o objetivo da soberania assegurar a obedincia
lei, ela visa, em ltima instncia, a si mesma (Scurit, territoire, population,102). Mas
ela somente pode assegurar a obedincia por meio da prpria lei que instaura. esta
E onde Foucault vai encontrar os discursos que veiculam uma outra con-
cepo do poltico? Precisamente nos discursos dos opositores causa da
soberania no contexto do absolutismo monrquico, isto , no perodo que
se estende do final do sculo XVI at meados do sculo XVIII, chegando
at mesmo Frana revolucionria. O espectro desses opositores bastante
amplo e variado, incluindo os adeptos da causa parlamentar na Revoluo
Inglesa do sculo XVII, em suas faces mais radicais (Diggers e Levellers),
mas tambm no meio aristocrtico. Inclui tambm parte da nobreza francesa
que se v desprestigiada com o excesso de autoridade de Luis XIV (espe-
cialmente Boulainvilliers). Obviamente, todos eles desejam uma parcela do
poder, ou mesmo a hegemonia poltica. Mas o que vale a pena notar o
conjunto de ideias que mobilizam para validar suas reivindicaes: o ponto
em comum a tentativa de desarticular o direito que legitima o poder do
soberano por meio de uma histria das raas que ir revelar que a origem
do poder atual a usurpao. Seja na Frana ou na Inglaterra, a remisso a
um momento passado na histria de uma nao, anterior invaso e con-
quista de seu territrio, permite colocar em xeque a legitimidade do poder
atual, ou ao menos limitlo. Assim, no caso ingls, os inimigos da causa
circularidade da soberania que permite dissolver a dominao porque ela est sempre
na legalidade. (a esse respeito, ver tambm, Thomas Berns, Souverainet, droit et gouver-
nementalit. Clamecy: Ed. Lo Scheer, 2005, 446). Mais ainda, poderamos acrescentar,
a legalidade do poder soberano pressupe ento a existncia de um sujeito de direito e
fundamenta a necessidade da obedincia. Deste modo, pela legalidade, que o meio em
que se exerce o poder soberano, chegamos a sua legitimidade.
10 Foucault, Il faut, 25.
histrico que de fato rompesse com a histria tradicional, que exaltava Roma
e que se constitua como um operador do poder. Ou seja, Maquiavel no
antecipa a histria das raas que ir caracterizar, nos sculos seguintes, a
oposio ao absolutismo monrquico.
Para compreender melhor a questo, vale lembrar que a histria tra-
dicional definida por Foucault nos seguintes termos: Pareceme que a
funo tradicional da histria, desde os analistas romanos at tarde na Idade
Mdia, e talvez no sculo XVII mais tardiamente ainda, foi dizer o direito do
poder e dele intensificar o brilho14. Esta histria, que em ltima instncia
visa conservao do poder soberano, opera pela rememorao dos fatos
passados, pela reconstruo das genealogias e pela circulao dos exemplos,
tendo sempre em vista manter diante dos olhos a necessidade de submisso
ao poder. Reproduzo uma passagem crucial:
A histria o discurso do poder, o discurso das obrigaes pelas quais o
poder submete. tambm o discurso do brilho pelo qual o poder fascina,
aterroriza, imobiliza. Logo, ligando e imobilizando, o poder fundador e
garante da ordem; e a histria precisamente o discurso pelo qual essas duas
funes que asseguram a ordem vo ser intensificadas e se tornaro mais
eficazes. De uma maneira geral podemos dizer que a histria, at tarde em
nossa sociedade, foi uma histria da soberania, uma histria que se desdobra
na dimenso e na funo da soberania. uma histria jupiteriana. Nesse
sentido, a histria, tal como era praticada na Idade Mdia, estava ainda
em continuidade direta com a histria dos romanos; a histria, tal como a
contavam os romanos, aquela de Tito Lvio ou dos primeiros analistas. E
isso no somente na forma mesma do relato, no somente pelo fato de que
os historiadores da Idade Mdia jamais viram diferenas, descontinuidades,
rupturas entre a histria romana e a sua. A continuidade entre a histria tal
como se praticava na Idade Mdia e a histria tal como se praticava na so
ciedade romana era mais profunda ainda, na medida em que o relato histrico
dos romanos, como aquele da Idade Mdia, tinha uma certa funo poltica,
que era precisamente ser um ritual de reforo da soberania15.
apelo, tendo sido necessrios alguns sculos at que surgisse uma histria
que desconstrusse o mito de Roma, isto , a histria das lutas de raas17.
Na segunda, aps uma exaustiva exposio acerca da histria em Boulain-
villiers, Foucault afirma o seguinte: ... em Maquiavel a histria no o
domnio em que ele vai analisar as relaes de poder. A histria, para Ma-
quiavel, simplesmente um lugar de exemplos, uma espcie de coletnea da
jurisprudncia ou de modelos tticos para o exerccio do poder. A histria,
para Maquiavel, somente registra relaes de fora e os clculos aos quais
essas relaes deram lugar18. A presena dessa afirmao na seqncia da
exposio sobre Boulainvilliers emblemtica. Foucault tem clara consci-
ncia de que seu ouvinte est pensando em Maquiavel quando destaca o
carter relacional do poder em Boulainvilliers19. Este carter relacional
consiste no seguinte: o poder no essencialmente adequado forma jur-
dica da soberania uma vez que se constitui como relao em um campo de
foras. O que Boulainvilliers havia descoberto (e que tanto fascina Foucault)
o fato do conflito, da guerra recobrir todo o domnio do direito e do poder.
o fato tambm do poder na medida em que resulta dos confrontos que se
do no somente no exterior, mas sobretudo no interior do Estado penetrar
todo o corpo social20. Maquiavel, diz Foucault, embora tenha analisado essas
relaes de fora, termina por da extrair algumas prescries estratgicas21,
sem, contudo, ter sido capaz de formular um pensamento poltico que rivali-
zasse com a concepo jurdicopoltica do poder22. Se Boulainvilliers o fez,
foi porque era capaz de, por um lado, abrir mo de um princpio unitrio que
subsumisse na forma de um conhecimento universal toda a histria e, por
outro lado, porque compreendeu que a histria um instrumento poltico,
utilizado no combate poltico. Como podemos ver, Foucault encontra em
Boulainvilliers a perfeita coincidncia entre forma e contedo da histria:
seu assunto (sujet) sempre o particular, assim como o sujeito que a enuncia
no pretende fundar na universalidade da razo seu domnio sobre os rivais.
17Foucault, Il faut, 65.
18Foucault, Il faut, 151.
19 Henri de Boulainvilliers quem, de modo mais sofisticado em sua histria dos
germnicos, defende a limitao do poder do soberano por meio de uma histria da no-
breza francesa, a qual deve tomar conscincia de sua classe e produzir um saber sobre
sua condio que possa efetivamente operar no campo poltico. Foucault, Il faut, 12548.
20 Foucault, Il faut, 144.
21 Foucault, Il faut, 150.
22 Em A vontade de saber o mesmo ponto de vista defendido, embora formulado de
maneira diferente: E se verdade que Maquiavel foi um dos raros ... a pensar o poder
do Prncipe em termos de relaes de fora, talvez seja preciso dar um passo a mais,
dispensar o personagem do Prncipe e decifrar os mecanismos do poder a partir de uma
estratgia imanente `as relaes de fora. Michel Foucault. La volont de savoir (Paris:
Gallimard, 1976), 128.
*
Quando acompanhamos de perto a leitura que Foucault faz de Boulain-
villiers fcil perceber que encontra neste muitas de suas prprias teses. Com
efeito, Boulainvilliers , por excelncia, o pensador das relaes de fora na
imanncia das estratgias. o pensador da perspectiva que compreende que
a histria to mais crtica e cortante quanto mais fortemente reivindicar
a parcialidade. E, no entanto, muito do que se encontra em Boulainvilliers
est tambm em Maquiavel, no desconsiderando as enormes diferenas que
separam um do outro. Em Maquiavel esto claramente enunciadas as teses
segundo as quais o poder relacional, assim como podemos antever no
florentino a constituio disso que Foucault denomina de campo histrico
poltico. Desnecessrio dizer que tambm o modelo da guerra opera como
uma das chaves de compreenso do poltico em Maquiavel, uma vez que so
notrias sua concepo antagonstica da poltica, a associao que ele estabe-
lece entre a arte de governar e a arte militar, assim como a imbricao entre
fora militar e poder poltico. Todos esses elementos escapam da anlise de
Foucault, que prefere negligenciar os Discorsi e se ater a uma interpreta-
o demasiadamente esquemtica de O prncipe. Com respeito a este ltimo
ponto, vale frisar que Foucault compreende Maquiavel como o pensador da
tcnica poltica. Cito mais uma passagem para nos convencer disso: Isso
sobre o que eu gostaria de insistir, que fazendo intervir a relao de fora
como uma espcie de guerra contnua no interior da sociedade, Boulain-
villiers podia recuperar mas desta vez em termos histricos todo um tipo
de anlise que encontramos em Maquiavel. Mas, em Maquiavel, a relao de
fora era essencialmente descrita como tcnica poltica a ser colocada entre
as mos do soberano23.
No entanto, tenho a impresso de que tarefa pouco interessante chamar
a ateno para a m leitura que Foucault faz de Maquiavel com a inteno
de retificla. Mais vantajoso, acredito, retirar os benefcios da genealogia
de Foucault que identifica no discurso da guerra, especialmente configurado
em Boulainvilliers, uma crtica ao tratamento jurdico do fenmeno poltico.
Esta crtica opera, em Boulainvilliers e em Foucault, nos registros terico e
prtico. No registro terico, Boulainvilliers recusava o modelo jurdico da
soberania que tinha sido, at ento, a nica maneira que tnhamos de pensar a
relao entre o povo e o monarca, ou ainda entre o povo e aqueles que gover-
nam. No em termos jurdicos de soberania, mas em termos histricos de
dominao e de jogo entre as relaes de fora que Boulainvilliers descreveu
esse fenmeno do poder. E neste campo que ele localizou o objeto de sua
(por vezes marcado pela violncia, mas no obrigatoriamente) que lana os fundamentos
do corpo poltico. A necessidade de retorno s origens, preconizado como um remdio
contra a corrupo (ver Nicolau Maquiavel, Discorsi sopra la prima Deca di Tito Livio,
III, 1), no deixa dvidas de que a lei no pode extrair seu princpio de validade da von-
tade daquele que a enuncia mas das disputas que animam qualquer associao poltica.
31 A respeito, ver Thomas Berns, Souverainet, 7984. Do mesmo autor, ver tambm
823.
33 Tenho a impresso que nesta chave que devemos compreender a famosa passa-
justia e o da lei. No se trata de aplicar uma justia que antecede ao poltica e que
poderia funcionar como uma diretriz normativa. A justia a aplicao da lei, criada pelo
poder politico. Nesse sentido, Maquiavel, como mostrou Diego Quaglioni, Machiavelli e la
lingua della giurisprudenza. Una letteratura della crisi (Bolonha: Il Mulino, 2012), retoma
o vocabulrio da jurisprudncia, mas tendo em vista o fortalecimento da conjuno entre
poder, justia e lei no campo da ao poltica. Nas passagens em que Maquiavel afirma
serem os fundamentos do Estado as boas armas e as boas leis (O prncipe, captulo XII)
ou a justia e as armas (Cagione della Ordinanza), mais uma vez podemos perceber a
natureza propriamente poltica da lei, assim como sua indissocivel ligao com o conflito.
35 Contudo, valeria perguntar aqui se isso nos livraria de fato do paradigma da sobe-
rania ou se, ao contrrio, no nos veramos mais uma vez nele enredado. Esta dvida
pertinente desde que tenhamos em mente que a associao entre soberania e direito no
necessria e resulta de um trabalho terico levado a cabo a partir da segunda metade
do sculo XVI, mais especificamente com Bodin (a respeito ver Thomas Berns, op. cit.,
captulo 2). Se isso for verdadeiro, ento o discurso histricopoltico no nos libera da
figura do soberano, uma vez que ela no faria outra coisa alm de explicitar a natureza
positiva do poder; o discurso histricopoltico nos permite, entretanto, fazer a crtica do
juridismo poltico que caracteriza as teorias polticas modernas, segundo as quais o
soberano no pode agir seno em relao com o direito.
II Governamentalidade e Resistncia
genealogia permite compreender a funo do Estado; ela est para o Estado como as tc-
nicas de segregao estavam para psiquiatria; como as disciplinas estavam para o sistema
penal (Foucault, Scurit, 124).
38 Foucault, Scurit, 253.
39A respeito, ver Michel Senellart, Les arts de gouverner. Du regimen mdival au
concept de gouvernement (Paris: Seuil, 1995).
40 Foucault, Scurit, 96.
41 Foucault, Scurit, 96.
42 Foucault, Scurit, 95.
derruba a antiga concepo jurdica da monarquia para a substituir por tcnicas de poder
inscritas na imanncia das relaes de fora. Mesmo se ele afirma que a lei no poderia
bastarse a si mesma e que requer frequentemente, para atingir seus objetivos, o concurso
da violncia e da astcia (...), deslocando assim o centro de gravidade da legalidade para
a habilidade do prncipe, do interior mesmo do modelo jurdico definido pela relao
soberanoterritrio, segundo Foucault, que Maquiavel aboliria a partilha normativa do
legal e do nolegal (M. Senellart, Machiavel lpreuve de la Gouvernementalit, in:
G. Sfez e M. Senellart (org), Lenjeu Machiavel. Paris: PUF, 2001, 212.
poder dizer que as artes de governar no passam por ele, mas se dizem
atravs dele50. Por que motivo Maquiavel ocupa esse lugar especial que o
impede de ser identificado, sem mais, como um precursor do direito pblico
moderno e, ao mesmo tempo, o inscreve na histria da governamentalidade?
Para responder a esta pergunta preciso examinar um pouco mais de perto
a proposio segundo a qual as arte de governar se dizem atravs de Ma-
quiavel.
Foucault nos remete ao livro de Etienne Thuau, ao qual suas anlises
devem muito51. Para Thuau, o sistema do pensamento poltico na poca da
gnese da razo de Estado era composto por trs atitudes, todas elas man-
tendo alguma relao com as ideias de Tcito e Maquiavel. A primeira ati-
tude consiste em uma recusa aberta aos pressupostos do maquiavelismo, em
favor de uma concepo do poder fundamentada em preceitos religiosos; a
segunda atitude mais permevel doutrina da razo de Estado, mas no
a aceita sem purgla de seus elementos perniciosos, isto , o prprio ma-
quiavelismo; por fim, a terceira, veicula uma concepo de poder na qual o
domnio absoluto do Estado e a obedincia que lhe deve corresponder ecoam
as principais teses encontradas nos escritos do florentino. O que temos, en-
to, sempre segundo Thuau, so trs distintas compreenses do poder: uma
religiosa, outra humanista e a ltima poderia ser chamada de estatal52. A
atitude religiosa deseja restaurar a identidade medieval entre a poltica e a
f53 e, por isso, no pode fazer qualquer concesso novidade da razo de
Estado. Com relao s outras duas atitudes, estamos no mbito das doutri-
nas da razo de Estado, sendo somente necessrio distinguir sua aceitao re-
servada (que sacrifica Maquiavel em nome da moderao e dos ideais ticos)
e sua defesa desabrida que afirma a necessidade do poder absoluto do Estado
como uma decorrncia natural da lgica das relaes de poder. Embora no
encontremos no minucioso estudo de Thuau a associao entre a razo de
Estado e as artes de governar, est claro que Foucault adota este mesmo es-
quema para pensar a relao de Maquiavel com as ltimas. E assim podemos
finalmente entender o que ele quis dizer ao afirmar que a arte de governar se
diz atravs de Maquiavel. Assim como a razo de Estado, para Thuau, se
Concluso
luz sobre temas e problemas associados a Maquiavel, mas que ainda so su-
jeitos a muita controvrsia (especialmente sua vinculao razo de Estado)
ou ainda ampliar o horizonte em que geralmente situa sua pesquisa (asso-
ciando Maquiavel a uma crtica da racionalidade poltica moderna). Trabalho
fecundo tambm para o leitor de Foucault, que encontra em Maquiavel a
oportunidade de retomar, talvez de modo mais substancial, algumas teses
caras a Foucault e que no foram formuladas de modo detalhado ou mais
preciso (por exemplo, a tese segundo a qual o poder se exerce apenas sobre
sujeitos livres65).
Mas h ainda, no que concerne relao entre Maquiavel e Foucault,
outro ponto crucial que aqui apenas ser assinalado. Talvez no seja equi-
vocado observar que Maquiavel articula um discurso filosfico que soa no
mesmo diapaso de Foucault: para o genealogista e isso no seria estranho
ao pensamento do florentino aquilo que consideramos verdade deve ne-
cessariamente ser referido a sua origem baixa, isto , ao combate ou
ao conflito que se encontra em sua origem66. Contudo, longe de depor ou
desqualificar a filosofia tout court, essa atitude metodolgica a restitui em
outro lugar, a saber, aquele em que ela se exerce como verdade efetiva ou
como poltica da verdade67.