Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

UNIVERSIDAD LAS AMERICAS

FACULTAD DE DERECHO

CURSO : REALIDAD NACIONAL

PROFESOR: RENE JESUS MUNARRIZ PALOMINO

TEMA

REALIDAD POLITICA EN EL PERU

PARTIDOS POLITICOS Y MOVIMIENTOS SOCIALES

ESTUDIANTE:

CICLO : I

AYACUCHO- PERU

2014
 INTRODUCCION
El presente trabajo acerca de la realidad poltica en el Per y de los partidos
polticos y movimientos sociales en el Per, es con la finalidad de conocer un
poco sobre ms sobre la situacin poltica y electoral que a la fecha viene
afrontando el Per con motivos electorales del 5 de octubre para elegir a las
autoridades Regionales y Municipales y asi mismo conocer las funciones de
los partidos polticos y su importancia dentro de la sociedad peruana.
Actualmente somos testigos que cada vez nuestro pas en lugar de desarrollarse,
por el contrario se encuentra estancado crticamente en una situacin que afecta
a la sociedad entera.
Sin embargo, todos tenemos la capacidad de poder realizar un esfuerzo para
lograr la mejora del lugar que nos vio nacer.
Asi mismo se puede sealar que durante las ltimas dcadas el Per ha
experimentado lo que algunos llaman "crisis de gobernabilidad", resultado de la
multiplicacin de descontento popular de sus gobernantes, la propagacin de
fenmenos globales en la regin tales como: narcotrfico, terrorismo y corrupcin,
y la propia incapacidad de los sistemas polticos tradicionales, partidos, gobiernos
y congresos, para manejar estas situaciones de ruptura. Los movimientos sociales
se han expresado dentro de estos escenarios de forma muy diversa. Algunos,
convertidos en movimientos polticos, han conseguido llegar directamente al
poder e institucionalizar sus proyectos de accin poltica. Otros en cambio, en
abierta rebelda contra las fuerzas polticas tradicionales han desafiado
abiertamente la institucionalidad democrtica. Por ltimo, algunos ms han
pactado con estas mismas fuerzas los trminos de alianzas de gobierno que han
resultado efmeras e ineficaces.
 LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PERU

Los partidos polticos son los principales instrumentos de mediacin entre

las demandas sociales (de los ciudadanos) y las instituciones polticas. Es
el vehculo que canaliza la accin poltica. Aun as, no son los nicos
canales, tambin hay grupos independientes, etc., pero son los principales.

Un partido poltico es una organizacin poltica que se adscribe a una

ideologa determinada o representa algn grupo en particular, creado con
el fin de ayudar de una forma democrtica a la determinacin de la poltica
nacional y a la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos.

Segn el artculo 1 de la Ley de Partidos Polticos, se reserva la

denominacin de "partido" a los reconocidos como tales por el Registro de
Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones.

Adems son de creacin libre, amparados pues en el artculo que consagra

el derecho de asociacin en la constitucin (Art. 2-17), pero no son rganos
del Estado. Teniendo derecho a acceder de ayuda financiera de parte del
Estado.

De acuerdo a ley, la ONPE interviene en la constitucin y funcionamiento

de los partidos polticos, sea emitiendo la constancia de verificacin de
firmas de adherentes para su inscripcin, brindar apoyo y asistencia
tcnica en sus procesos de democracia interna, organizar los procesos
electorales donde participan sus candidatos a cargos pblicos electivos,
verificar y controlar externamente su actividad econmico-financiera, as
como administrar su financiamiento pblico. En ese sentido, se busca
concentrar en un nico registro, la informacin institucional de los partidos
polticos con inscripcin vigente.

Los partidos polticos son organizaciones de carcter nacional que pueden

presentar listas de candidatos en todas las regiones, provincias y distritos
del pas, mientras que los movimientos regionales slo lo pueden hacer en
determinados distritos o regiones.
 El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha inscrito a 18 partidos polticos y
159 movimientos regionales para las elecciones regionales y municipales
del prximo ao, segn inform este martes el mximo rgano electoral.

El 5 de octubre del 2014 se realizarn los comicios para elegir alcaldes y

presidentes regionales en todo el Per, dos aos antes del proceso
electoral presidencial en el que se elegir al sucesor del mandatario Ollanta
Humala.

Algunos de los partidos que participan en las elecciones del 5 de octubres

son el partido Fuerza Popular del ex presidente Alberto Fujimori, el Partido
Aprista Peruano del ex mandatario Alan Garca, Per Posible del ex
gobernante Alejandro Toledo y el Partido Nacionalista Peruano de Humala
y entre los nuevos nombres se encuentran Per Patria Segura, Fonavismo
Democracia Directa, Vamos Per y Todos por el Per, entre otros.

Organizacin de los Partidos Politicos

Los partidos politicos para tener representatividad y participacin social

estn organizados de la siguientes manera:

1. Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la

organizacin. Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves
dentro del sistema. Toman las decisiones principales

2. Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos pblicos electivos, ya sean

de carcter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los dems
miembros del partido

3. Burocracia: cuerpo administrativo.

4. Tcnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes,

colaboran en la redaccin de proyectos y asisten a los candidatos en pocas
de campaa electoral.

5. Militantes: miembros que participan activamente y de modo constante.

6. Afiliados: estn inscritos en el padrn del partido y aportan a su financiacin a
travs de cuotas peridicas, limitan su participacin a la eleccin interna de
los candidatos y autoridades.

Funciones de los Partidos Politicos

Las funciones de los partidos polticos tambin varan segn la perspectiva

metodolgica que se aborde.

Entendiendo a los partidos como mediadores entre representantes y

representados, las funciones que stos desempean se desarrollan de
modo bidireccional, atendiendo:

a. La interacin entre el partido y los representados.

b. La interaccin entre el partido y el Estado

En lo que respecta a la primera interaccin (entre el partido y su

electorado), existen diversas funciones, a saber:

1. Estructurar las demandas sociales: los partidos agregan demandas, las

ordenan, las sistematizan y le otorgan prioridades para lograr la accin
colectiva.

2. Estructurar el voto: los partidos sirven a los ciudadanos ordenando la

multiplicidad de opciones al momento de la eleccin.

3. Fomentar la socializacin poltica: transmiten principios, proyectos e ideas

que propician el aprendizaje cvico del electorado, contribuyendo a la
formacin de la opinin pblica (brinda herramientas crticas a la ciudadana).

En lo que respecta a la segunda interaccin (entre el partido y el Estado)

existen diversas funciones:

1. Los partidos se encargan de reclutar, formar y seleccionar a los dirigentes

polticos.
2. Los partidos se encargan del diseo de las polticas pblicas y, una vez en
ejecucin, del seguimiento y evaluacin de las mismas

3. Los partidos ejercen la funcin de control de los representantes por parte de los
representados, dndole asi al sistema poltico, en general, estabilidad y
legitimidad (evitar los excesos en el ejercIcio del poder).

GRUPOS DE INTERES Y MOVIMIENTOS SOCIALES

En el siglo XIX comienzan a aparecer las primeras asociaciones; en el que la
intervencin del Estado es poco importante, mientras que la participacin de la
sociedad es muy activa.
A lo largo del siglo XIX y XX van apareciendo ms grupos de inters, agrarios,
industriales, sindicatos, etc. En el siglo XX, es en las dcadas de los 50 y 60
cuando van tomando la forma segn los conocemos hoy.
La aparicin de nuevos grupos se debe a una creciente presin de la sociedad
hacia las instituciones pblicas, y una creciente protesta en la arena poltica.
Grupos de Inters: Son las asociaciones formadas por personas,
organizaciones, entidades privadas, etc., que se renen para perseguir
determinados objetivos comunes.
Movimientos Sociales: Son un grupo o conjunto de grupos con afinidad de
criterios, intereses y aspiraciones que se constituyen y accionan con el fin
primordial de alcanzar el poder poltico.
La idea de movimiento va asociada a la accin colectiva, a la expresin dinmica
de las demandas y a la reafirmacin pblica de las tendencias. La idea de
movimiento poltico se asocia con lo anterior, referido especficamente, a la
finalidad de obtener el poder. Los movimientos polticos pueden ser mltiples y
variados pero todos deben tener en comn algunas caractersticas consideradas
fundamentales para ser ubicados en los procesos polticos especficos Segn
nuestra definicin un movimiento social es un proceso de accin colectiva
politizada dirigido a las luchas contra las condiciones que reproducen la inequidad
e injusticia, y con una visin alternativa de sociedad y desarrollo. Bajo este
concepto identificamos diez movimientos sociales presentes en el Per de hoy.
Algunos mucho ms activos, otros latentes; pero todos forman parte del mapa de
movimientos sociales del Per. Los diez movimientos sociales que identificamos
actualmente son: Agrario, Cocalero, Ambiental, Referido a las Industrias
Extractivas, Feminista, DDHH, Indgena, Sindical, Regionales, De Mujeres
Populares
Es importante precisar que los movimientos polticos son grupos en movimiento,
lo cual sirve para desestimar la connotacin esttica de llamar movimientos a
grupos que no se mueven o que lo hacen espordicamente. Otra precisin
importante es la asociacin entre movimiento poltico y poder, lo que nos permite
excluir de la terminologa las revueltas y los motines que son ms dispersos y de
menor alcance.
Caractersticas
Como todo grupo en movimiento, el movimiento poltico debe tener:
Identidad.
Finalidad.
Visin de totalidad.
Estructura interna.
Metodologa propia.
a). La identidad; le permite definir todo aquello que es comn a sus integrantes y
que los ha motivado a asociarse. Rene un conjunto de criterios que giran
alrededor del propsito que los aglutina; articulan intereses generales y
especficos que se expresan para precisar su naturaleza particular, y expresa
un conjunto de aspiraciones que lo hacen adquirir fisonoma propia y, como tal,
diferenciarse de otros movimientos similares.
b) La finalidad de un movimiento poltico es alcanzar el poder, es decir, estar en
condiciones de decidir sobre el Estado y su relacin con la sociedad , y
establecer, por la razn o por la fuerza, su propia visin del mundo como
orientadora de la accin estatal.
c).La visin de totalidad le permite ubicar su interrelacin con los diferentes
grupos polticos o sociales, y descubrir los elementos que lo acercan a unos y
que lo alejan de otros. Esto quiere decir, estar en condiciones de
caracterizarlos como aliados o adversarios (o como amigos o enemigos), en la
 bsqueda del poder, considerando las circunstancias, la coyuntura y las
caractersticas del contexto.
d). La estructura interna es condicin indispensable para mantener la adhesin,
dinamizar la accin y garantizar su permanencia. Requiere de un lder o
conductor, una minora dirigente que se encarga de que el movimiento funcione
como tal, y una mayora que los sigue, los apoya y confa en ellos, a travs de
los mecanismos de identificacin y representacin.
e).La metodologa propia de un movimiento poltico se refleja en el diseo de la
estrategia a seguir para alcanzar el poder, en la formulacin de uno o ms
planes de accin en funcin de la correlacin de fuerzas, y en la realizacin de
diversos tipos de acciones con los cuales pretenden alcanzar su finalidad
(movilizaciones, marchas, protestas, negociaciones, plantones, propuestas,
acciones de fuerza, pronunciamientos, etc.). Esto es lo que le da sentido de
permanencia como movimiento y garantiza la existencia de un hilo conductor
cuya ausencia negara su condicin de movimiento.

CONCLUSIONES

La situacin de los partidos polticos y movimientos sociales en el Per frente a

las elecciones de las autoridades regionales y municipales en el presente ao, es
una situacin coyuntural que todos los grupos polticos aspiran el poder,
principalmente con fines econmicos.
Las constantes crisis econmicas y los grandes sectores de la poblacin que han
sido excluidos de los beneficios del desarrollo econmico, los movimientos de
reivindicacin de los ms pobres y la desconfianza poltica e institucional que
parece un mal endmico de la regin, mantienen latente el peligro de regresar al
autoritarismo.
Los partidos enfrentan un desafo "desde arriba" por el debilitamiento del Estado
como referente de la accin social; lo enfrentan tambin "desde el medio" por los
propios problemas de reorganizacin del sistema partidista; y puede decirse que
lo enfrentan tambin "desde abajo", por las nuevas organizaciones y movimientos
que parecen debilitar su papel en la sociedad. Tanto los movimientos sociales
como las organizaciones derivadas de ellos dan apoyo material y espacio
organizacional a sectores pobres o dbiles cuando stos no pueden actuar en
poltica de manera directa; contribuyen a enlazar estos sectores con las
instituciones nacionales e internacionales en diversas materias al proveer un
espacio de participacin ms amplio que los partidos; al menos algunos de ellos
son espacios de conocimiento de lo que ocurre en la sociedad y de elaboracin
de ideas y proyectos sociales y polticos de transformacin.
Los partidos polticos se diferencian de los movimientos sociales y de otros
grupos de inters, porque adems de influir en la estructura de poder legalmente
constituida, procuran ocupar efectivamente posiciones (de poder) en ella.
En todos los casos, la principal caracterstica de los Partidos Polticos es que son
instituciones polticas que vinculan al Estado con la Sociedad Civil

BIBLIOGRAFIA

La Constitucin Poltica del Per de 1993.

Ley de Partidos Politicos.Ley N 28094
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con_uibd.nsf/1531C666C29AB62
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http://pdba.georgetown.edu/Parties/Peru/Leyes/regulacionjuridica.pdf
http://espiritualidadycomunicacion.blogia.com/2012/112503-reflexiones-sobre-
la-situacion-politica-actual-en-peru-por-ing.-hernan-vasquez-c.php
http://www.eleccionesenperu.com/partidos-politicos-peru.php
 http://www.infocandidatos.com/peru/partidos-politicos-peru.php