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Educao Inclusiva no Ensino

Superior: Um Novo Desafio
Inclusive education at higher education: A new challenge

Marian A. L.
Dias Ferrari & Marie
Claire Sekkel

Universidade
de So Paulo
Artigo

PSICOLOGIA CINCIA E PROFISSO, 2007, 27 (4), 636-647

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PSICOLOGIA CINCIA E
PROFISSO, 2007, 27 (4), 636-647

Resumo: O crescente ingresso de alunos com necessidades educacionais

especiais na rede regular de ensino torna necessrio um aprofundamento
na reflexo sobre a educao inclusiva. Este artigo tem por objetivo discutir
os desafios da educao inclusiva no ensino superior. Com essa finalidade,
retomamos a histria da Universidade, verificamos seus objetivos e
caractersticas principais, suas determinaes nas instituies de ensino
superior brasileiras e analisamos o percurso da educao inclusiva no
cenrio mundial e nacional. A partir da, levantamos questes especficas
da educao inclusiva no ensino superior e identificamos trs nveis de
desafios a serem enfrentados: a tomada de posio das instituies sobre
os objetivos e a elegibilidade dos alunos para seus cursos, a necessidade
de formao pedaggica dos professores do ensino superior para a
educao inclusiva e, por fim, uma prtica educativa que propicie a
participao de alunos e professores no reconhecimento das diferenas
e na criao de estratgias para a superao das dificuldades que surgirem.
Palavras-chave: educao inclusiva, deficincia intelectual, ensino
superior, preconceito.

Abstract: The growing admission of students with intellectual disability

in the regular classes at colleges and universities requires a deeper thought
about inclusive education. This article aims to discuss the challenges that
this new perspective provides in education, especially in the Brazilian
higher education system, such as the purposes and the eligibility of their
careers. The history of the University is briefly recovered and its main
distinguishing marks, as well as its consequences at the Brazilian higher
educational institutions. This article analyzes the inclusive education
project at both national and international scenarios and identifies three
levels of challenges in this field: the clearness of the institutions purposes
and its degrees and who would be the ones eligible for those; the need
of increasing our teachers education so that they can be educated to
take the differences into account and, at last, an openness to recognize
and discuss the differences together with the students as well as create
strategies to overwhelm all difficulties that may appear during the
educational process.
Key- words: inclusive education, intellectual disabilities, higher education,
prejudice.
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Educao Inclusiva no Ensino Superior: Um Novo Desafio
H pouco mais de uma dcada, as discusses
sobre um modelo de educao inclusiva vm
ocupando lugar de destaque no cenrio mundial.
O desenvolvimento das prticas produz
questes concretas nas instituies e exige
respostas que no se encontram em manuais,
livros ou diretrizes. A chegada dos alunos com
necessidades educacionais especiais NEE e,
entre eles, os alunos com deficincia intelectual
no ensino superior, tem criado situaes
constrangedoras em sala de aula, que sequer
As lutas religiosas,
chegaram s pautas das discusses institucionais.
provocadas pelos
Os vestibulares no seletivos visam ao
movimentos das
reformas preenchimento das vagas oferecidas e abrem
protestantes,
as portas das Instituies de Ensino Superior
trouxeram o
IES que, ainda sem preparo, recebem alunos
controle das
igrejas para dentro com os mais variados percursos escolares. Este
das universidades,
artigo busca discutir os desafios ligados entrada
o que tolheu a
de alunos com necessidades educacionais
liberdade
acadmica. especiais no ensino superior no atual cenrio
brasileiro.
A fim de buscar subsdios para essa discusso,
retomaremos brevemente a histria da
Universidade origem de todo o ensino superior
de modo a verificarmos seus objetivos e
caractersticas principais bem como suas
determinaes nas instituies de ensino
superior brasileiras. Em seguida, analisaremos o
percurso da educao inclusiva no cenrio
mundial e nacional, e, para finalizar,
levantaremos questes que explicitam a
especificidade da educao inclusiva no ensino
superior e os desafios por elas suscitados.
Histrico sobre as universidades
As diversas concepes de Universidade foram
construdas historicamente, a fim de dar suporte
s transformaes sociais de cada momento e
de cada cultura em que se inseriram. No Brasil,
temos a influncia de trs modelos: francs,
alemo e norte-americano (Durham, 2005). O
modelo francs tem origem na criao da
Universidade de Paris, no sculo XII, que surgiu
a partir da congregao de professores autnomos
numa corporao de ofcios (forma medieval de
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organizao), na busca de um espao de atuao
com maior autonomia, diferentemente das
escolas dos mosteiros e catedrais. A autonomia
universitria tem origem nesse momento
histrico.
Era este o tipo de autonomia que os professores
desejavam, e basicamente a mesma que
marcou toda sua histria posterior. Isto , exercer,
fora da Igreja, o ofcio de ensinar, o direito a
admitir aprendizes, de formar novos mestres,
fornecendo diplomas reconhecidos. Trata-se, de
fato, do que hoje chamamos de liberdade
acadmica (Durham, 2005, p.6)
As lutas religiosas, provocadas pelos movimentos
das reformas protestantes, trouxeram o controle
das igrejas para dentro das universidades, o que
tolheu a liberdade acadmica. Somente no sculo
XIX, com a vitria das ideologias liberais, a
liberdade acadmica foi de novo valorizada. Surge
ento o modelo de universidade laico-estatal.
Esse modelo, cujo paradigma se origina na
Universidade de Berlim, traz um forte
componente hierrquico, no qual o poder
concentrado na figura do catedrtico. ele quem
exerce a liberdade acadmica, que no se
estende a todo o corpo docente. No modelo
alemo, a forma de administrao rigidamente
estabelecida; docentes e pessoal administrativo
so funcionrios pblicos, e o currculo
estabelecido pelo governo. O sistema
educacional dual, e, finalizada a escola primria,
os alunos se dividem em dois grupos: os que
vo para o Gymnasium, que antecede a
Universidade, cuja formao exigente em
termos humansticos e cientficos, e os que vo
para a escola vocacional, voltada para o mercado
de trabalho.
Na tradio alem, a dualidade se estende ao
ensino superior. Toda a formao profissional ou
aplicada (inclusive as engenharias, a formao
de professores primrios, escolas agrcolas, de
Odontologia e de administrao), com exceo
de Medicina e Direito, se fazem em institutos
especiais. Dessa forma, a Universidade (e a elite
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que ela produz) est voltada quase que
exclusivamente para as humanidades e as
cincias bsicas (Durham, 2005).
Cabe notar que tanto o modelo francs quanto
o alemo organizam esse tipo de ensino de modo
a que ele seja destinado a poucos alunos. Assim,
a liberdade e a autonomia universitrias se
restringem apenas ao grupo de catedrticos, que,
por sua vez, ensinam a um seleto grupo de
alunos que, terminados os estudos, constituiro
essa mesma elite acadmica. A Universidade
concebida como lugar para a formao de elites
intelectuais, voltada para a produo de saber
intelectual, e no profissional. O modelo de
ctedras esteve presente nas universidades
brasileiras at a reforma de 1968. O modelo
dual chegou a ser institucionalizado no Brasil,
mas vingou apenas no ensino secundrio, e at
hoje o ensino superior vocacional no
valorizado entre ns.
J o modelo norte-americano influenciou as
reformas universitrias em quase todos os pases
nas dcadas de 60 e 70, e tem, como objetivo,
ampliar o acesso ao ensino superior, sendo o
que melhor resolveu o desafio do ensino de
massa. esse o modelo que atualmente lidera
na pesquisa mundial, adotado por muitas entre
as melhores universidades do mundo. Trata-se
de um modelo pblico no estatal, financiado
por um fundo comunitrio, por dotaes do
governo estadual, doaes privadas, e
complementado pela cobrana de matrculas.
Esse modelo no organizado em ctedras, mas
em departamentos, com a ampla participao
dos docentes. O poder est com o conselho de
curadores (no acadmico), que responsvel
por toda a parte administrativa e financeira, pela
escolha do reitor, pela definio das reas de
expanso, inclusive com relao pesquisa.
Segundo Durham, as universidades americanas
(...) foram constitudas preservando os colleges
como formao bsica, que fornece o ttulo de
bacharel, e sobrepondo a eles as escolas de
formao profissional (como de Medicina,
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Direito, Engenharia e outras) e a escola graduada
(que copiamos como ps-graduao), que forma
mestres e doutores (Durham, 2005, p.11).
interessante perceber que no h exigncias
com relao a um currculo mnimo ou exame
de Estado para o ingresso no college ou na ps-
graduao, o que permite Universidade
atender um pblico heterogneo. O sistema de
interessante
ensino superior americano muito diversificado perceber que no
(escolas vocacionais, institutos tecnolgicos, h exigncias
escolas de administrao, etc.), o que cria com relao a
um currculo
condies para o atendimento massivo na mnimo ou exame
educao superior. Segundo Durham (2005), de Estado para o
cerca de 40% dos alunos esto em instituies ingresso no
college ou na
do tipo college, e no em universidades. O ps-graduao, o
college (bacharelado) no outorga credenciais que permite
profissionais, e a entrada nos cursos de ps- Universidade
atender um
bacharelado muito competitiva. O pr-requisito pblico
para a entrada na ps-graduao (e a est a maior heterogneo.
barreira seletiva) ter tido, ao longo do college,
um desempenho escolar excelente.
No Brasil, diferentemente de outros pases da
Amrica Latina, a criao de universidades foi
tardia. Em 1920, o governo federal instituiu a
Universidade do Rio de Janeiro, a partir da juno
de escolas j existentes que, muito embora,
continuaram a funcionar de forma isolada
(Mendona, 2000). Posteriormente, foram
criadas outras universidades, a Universidade de
So Paulo, em 1934, e a Universidade do Distrito
Federal, em 1935, que importaram o modelo
de ctedras e trouxeram professores do exterior.
O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova,
em 1932, lanou as bases da concepo de
Universidade com trplice funo: pesquisa,
docncia e extenso, e enfatizou o lugar central
da pesquisa. Esse documento critica as
instituies de ensino superior existentes at
ento, cujos objetivos no iam alm da formao
profissional. (Mendona, 2000; Chau, 2006).
Cursar a Universidade passa a significar status
para parcela da classe mdia brasileira a partir
do final da dcada de 50. Aliada aquisio de
um conhecimento especfico, est tambm a
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Educao Inclusiva no Ensino Superior: Um Novo Desafio
promessa de uma situao profissional bem
remunerada e socialmente valorizada graas ao
diploma de nvel superior. Essa ambio, vivida
num momento poltico de governo populista,
tem, como resposta, a primeira expanso do
ensino superior no Pas. Assistimos, ao longo do
sculo XX, ao sucateamento da escola pblica
de ensino fundamental, ao lado da manuteno
de um exame vestibular com caractersticas
fortemente seletivas para a Universidade, o que
levou a que somente os alunos que tivessem
oportunidade de cursar boas escolas
conseguissem uma vaga na educao superior
pblica.
A partir da segunda metade da dcada de 1990,
houve uma nova expanso do ensino superior,
(...) impedir a
mercantilizao no Brasil, agora desordenado e com marcada
do ensino superior,
nfase no ensino privado, de modo que,
buscando criar
mecanismos para atualmente, 70% das vagas se encontram nessa
garantir a modalidade de ensino, contra apenas 30% de
qualidade e
vagas no ensino superior pblico (BRASIL, 2005).
democratizar o
acesso com O aumento de vagas no ensino particular teve,
polticas de como uma de suas conseqncias, o surgimento
incluso social (...)
de uma nova situao, em que vrios cursos
e fortalecer o
vnculo para a passaram a oferecer mais vagas do que os
consolidao de candidatos neles inscritos. Assim, o processo
um pas seletivo, nessas instituies, passou a ser
democrtico e
inclusivo
regulado pela existncia ou no de vagas, com
possibilidade de acesso de todos os alunos que
BRASIL, 2005 tenham condies de arcar com as mensalidades
cobradas.
Independentemente da necessidade de uma
discusso mais aprofundada sobre as formas de
admisso ao ensino superior, fato que essa
nova forma de entrada na faculdade tem inserido
uma populao maior e mais variada daquela
que outrora a cursava. Nesse novo panorama
de alunos, destacamos aqueles com deficincia
intelectual e outras necessidades educacionais
especiais relacionadas a dificuldades de
aprendizagem, que tm ingressado
legitimamente nesse espao acadmico.
Ao retomar a histria, possvel notar que desde
sua criao, na Europa medieval, as
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universidades tm mantido, como marca, a
autonomia administrativa e didtico-cientfica.
Durham (2005) afirma que, ao longo de sua
existncia, a conquista da autonomia sempre se
estabeleceu como resultado de uma negociao
entre a Universidade e instncias fora dela. Ora,
diante da rpida e drstica alterao na
quantidade e nos propsitos dos novos
ingressantes no ensino superior, tempo de
surgirem novas negociaes que possam abranger
todo o ensino superior, no apenas luz das
determinaes legais que sustentam a prtica
da incluso em todos os nveis de ensino, mas
tambm no questionamento da liberalizao e
da conseqente mercantilizao do ensino,
muito presente na educao superior. No se
trata de menosprezar as medidas legais, pelo
contrrio, elas so necessrias para dar
sustentao s aes educativas, porm as
discusses devem ultrapassar esse mbito e
refletir-se no cotidiano das prticas dos
educadores e dos educandos.
Dentro da esfera legal, as transformaes, tanto
na forma como nos objetivos do ensino superior,
levaram necessidade de uma nova reforma
universitria, atualmente em curso no nosso pas,
e que tem, entre suas finalidades,
(...) impedir a mercantilizao do ensino
superior, buscando criar mecanismos para garantir
a qualidade e democratizar o acesso com polticas
de incluso social (...) e fortalecer o vnculo para
a consolidao de um pas democrtico e
inclusivo(BRASIL, 2005, p.1).
Essa afirmao evidencia a mudana operada nos
objetivos educacionais, ao mesmo tempo em
que aponta o problema da crescente presso
financeira presente nas instituies de ensino
superior em nosso pas. A preocupao em
garantir que todos tenham acesso a essa
modalidade de ensino tambm demonstra que
o ensino superior de fato deixou de ser
direcionado a uma elite e passa a constituir-se,
mais e mais, em aspirao de grande parte da
populao brasileira, incluindo-se a aqueles de
baixa renda.
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Marian A. L. Dias Ferrari & Marie Claire Sekkel
Sob tal perspectiva, trata-se de um novo desafio
para o ensino superior estabelecer seus objetivos
e posicionar-se a respeito das condies e
necessidades inerentes formao pretendida
em cada um de seus cursos. Atualmente, o
acesso ao ensino superior de todos os que nele
se inscrevem tem criado um mecanismo
perverso de aceitao desse aluno por meio do
processo seletivo que, ao mesmo tempo, acaba
por barrar a sua permanncia atravs de
sucessivas retenes no curso escolhido. Trata-
se de uma incluso marginal, como sugere
Martins (1997), que faz contar em nmeros
positivos uma populao que fica presa no limbo
do ensino superior particular sem, todavia,
completar a sua formao.
Exposto o panorama do ensino superior, cabe
discutir o posicionamento brasileiro em torno
da educao inclusiva, a fim de articular as
questes suscitadas pela incluso de alunos com
necessidades educacionais especiais no ensino
superior.
Histrico da educao inclusiva
O Brasil fez opo pela construo de um sistema
educacional inclusivo ao concordar com a
Declarao Mundial de Educao para Todos na
conferncia mundial da UNESCO, em 1990. Ao
se tornar signatrio da Declarao de Salamanca
(UNESCO, 1994), reafirmou esse compromisso,
e deu visibilidade s questes relativas incluso
e excluso na educao. Desde ento, instalou-
se um processo de profundas transformaes
no sistema educacional brasileiro, que teve,
como desdobramento, mudanas na legislao
e na elaborao de diretrizes nacionais para a
educao, todas elas norteadas pela idia da
educao inclusiva. No entanto, embora a
legislao tenha se adequado aos objetivos da
educao inclusiva, a maior parte de nossos
alunos permanece em ambientes de ensino
segregado.
A concepo de educao inclusiva busca
contemplar a ateno para as diferentes
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necessidades decorrentes de condies
individuais (por exemplo, as deficincias),
econmicas ou socioculturais dos alunos. O
termo necessidades educacionais especiais (NEE)
freqentemente utilizado nos documentos
oficiais, e coloca nfase nas aes que a escola
deve promover para responder s diferentes
necessidades dos alunos. Utilizaremos o termo
deficincia para nos referir s questes especficas
de alguns alunos, sem perder de vista que tal
condio deve ser pensada no mbito das
necessidades educacionais especiais.
Diversas pesquisas tm evidenciado ser a
educao inclusiva to ou mais benfica que a
segregada para todos os alunos (Ainscow, Porter,
Wang, 1997; Monteiro, Castro, 1997; Odom,
Deklyen, Jenkins, 1984; Pastells, 1993; Sekkel,
2003). Essas pesquisas mostram que tanto os
alunos com deficincias quanto os alunos normais
ganham com essa convivncia, e no h registros
de quaisquer efeitos adversos com relao aos
processos de aprendizagem ou de socializao.
Tais efeitos, no entanto, so perceptveis quando
alunos deficientes so simplesmente
matriculados e passam a freqentar escolas
regulares, sem que haja um ambiente que acolha
e valorize as diferenas.
As transformaes necessrias para a
implementao de um sistema educacional
inclusivo tm sido amplamente debatidas no
cenrio da educao infantil e do ensino
fundamental. Temos, de um lado, posies
como as de Ortega (1995), que defende o
processo de incluso sem que se alterem os
objetivos a serem atingidos pelos alunos, sem
modificar, assim, o mtodo ou mesmo o ritmo
e a dinmica das aulas, mas com a imposio de
limites claros para a flexibilidade na instituio
educacional. De outra parte, h aqueles que
vem, a partir da questo da incluso, a chance
de modificar radicalmente a estrutura escolar
como um todo e buscam questionar modelos e
atitudes considerados ultrapassados no modo
tradicional de ensino. Nessa viso, a entrada das
crianas com deficincia ou com outras

Educao Inclusiva no Ensino Superior: Um Novo Desafio
necessidades especiais na rede regular de ensino
impe a reflexo da prtica e dos objetivos
educacionais de toda a equipe escolar para
todos os seus educandos. (Ainscow, Porter,
Wang, 1997; Mantoan, 2003; Sekkel, 2003).
As transformaes pelas quais a educao
brasileira tem passado ainda suscitam muitas
controvrsias. A presena do especialista, a
elegibilidade do aluno nos diferentes nveis
educacionais, a aplicao de provas especiais e
a alterao do currculo, por exemplo,
permanecem temas centrais do debate. A
explicitao de cada uma das posies a respeito
desses temas fugiria ao propsito deste artigo.
O importante a ressaltar, neste momento, que
estamos imersos em um campo ainda em
construo, que abriga posies divergentes a
respeito dos caminhos a serem percorridos em
direo a uma educao inclusiva.
Do ponto de vista do professor, a diversificao
em seu mtodo e na organizao do currculo
bem aceita, segundo Gracia (2000), embora a
preocupao e a rejeio, diante de alunos com
deficincias, esteja presente, o que contribui
A presena do para sua conduta em sala de aula como um
especialista, a todo (Cook et al., 2000). Pesquisa realizada com
elegibilidade do
aluno nos
futuros professores aponta que eles mantm
diferentes nveis uma postura favorvel educao inclusiva
educacionais, a quando esta apresentada de modo genrico,
aplicao de
porm, nveis maiores de rejeio a essa
provas especiais e
a alterao do modalidade de educao surgem conforme se
currculo, por apresentam situaes relativas ao ritmo de
exemplo,
aprendizagem e interao entre os alunos
permanecem
temas centrais do (Crochk et al., 2006). Essas constataes
debate. reforam a necessidade, j apontada por Len
(1994) e Mittler (2003), de que a formao dos
futuros professores seja voltada para a educao
inclusiva, uma vez que a atitude do professor
crucial na superao das barreiras incluso em
sala de aula. Como foi possvel notar, pesquisas
e discusses sobre os efeitos, nos alunos e nos
professores, dessa modalidade de educao tm
sido realizadas visando a buscar os pontos mais
frgeis a serem trabalhados na educao bem
como avaliar os avanos que a educao inclusiva
tem trazido.
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A incluso e o ensino superior
Conforme os nveis de escolarizao se elevam,
as discusses e as prticas educacionais voltadas
incluso se tornam escassas, e, quando
ocorrem, o tema da educao inclusiva volta-se
para a questo da incluso social das camadas
mais pobres da populao ou para as aes
afirmativas, como as cotas para estudantes
negros ou afro-descendentes (Silva, 2006;
Moehlecke, 2004). Somem de cena os
estudantes com deficincia e outras necessidades
educacionais especiais. Pobres e negros so alvos
do preconceito em nossa sociedade, e, desse
ponto de vista, tais aes so bem-vindas, pois
podem contribuir efetivamente para a mudana
social no sentido da construo de uma sociedade
menos discriminatria. importante, no entanto,
no deixar de dar visibilidade aos outros alvos de
preconceito e excluso no nosso pas.
O preconceito um assunto imprescindvel de
ser considerado ao abordar o tema da educao
inclusiva. As polticas, informaes e orientaes
no so suficientes para a mudana de atitude
dos educadores e dos alunos frente s minorias,
seus alvos potenciais. O preconceito uma
defesa que impede a experincia e se interpe
no relacionamento, alm de produzir uma falsa
generalizao que rejeita argumentos vindos do
contato com a realidade externa (Adorno,
Horkheimer, 1985; Crochk, 1997). Se
entendermos o preconceito como manifestao
individual cuja origem social, podemos antever
sua presena nas relaes em sala de aula. Isso
torna necessrio um trabalho de conscientizao
dessas determinaes presentes nas relaes e
de reflexo sobre as possveis aes para sua
superao. Tal trabalho deve ser iniciado na
formao do professor, o que refora a
necessidade de formao pedaggica do docente
do ensino superior que contemple a reflexo
sobre as atitudes frente s diferenas. Essa
reflexo revela-se to importante quanto o
domnio de contedos especficos das reas de
conhecimento, pois ambos os fatores podem
ser decisivos para a efetividade das aes
educativas.
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Marian A. L. Dias Ferrari & Marie Claire Sekkel
Ainda escassa a produo de pesquisas bem
como a implantao de polticas para a incluso
de pessoas com deficincia no ensino superior.
Em 2006, a Secretaria de Educao Superior, do
Ministrio da Educao, recebeu 17 milhes em
investimentos voltados incluso de ndios,
negros e pessoas com necessidades educacionais
especiais. interessante notar, todavia que,
desse total, apenas 1,5 milho menos de 10%
dos investimentos foram destinados a
programas de acesso e permanncia no ensino
superior das pessoas com tais necessidades
(BRASIL, 2006).
Algumas iniciativas isoladas buscam subsidiar a
ao dos professores e incentivar a permanncia
dos alunos com necessidades educacionais
especiais nos cursos superiores. Por exemplo,
em 2005, o Programa USP Legal divulgou a
Orientao aos docentes sobre alunos com
deficincia, com o objetivo de subsidiar as aes
dos professores e da comunidade universitria
com relao s necessidades dos alunos com
deficincias fsicas e sensoriais. Tais programas
se revelam necessrios para fornecer subsdios
e legitimar novas prticas educacionais. No se
trata de integrar ou adaptar as pessoas com
deficincia ao status quo. Ao contrrio, so os
objetivos do ensino superior, bem como seus
modos de avaliao e currculo, que necessitam
de uma reformulao frente a esse novo desafio.
Assim como nos demais nveis de ensino, trata-
se de assumir o debate proposto a partir da
incluso, para repensar modelos e objetivos
educacionais tambm no ensino superior e
encarar as questes da flexibilizao do currculo,
da necessidade ou no do especialista, da
aplicao das provas especiais como forma
alternativa de avaliao, enfim, as questes que
se impem j h mais de uma dcada na
educao brasileira. Como mencionado
anteriormente, os alunos marginalmente
includos tornam-se dados estatsticos de ingresso,
mas permanecem desprovidos de ateno
mesmo diante de sucessivas retenes nas
disciplinas.
PSICOLOGIA CINCIA E
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O ingresso de alunos com necessidades
educacionais especiais nos cursos superiores
muitas vezes no se d de modo explcito. As
dificuldades podem se revelar para a classe e
para os professores paulatinamente. H casos
em que o prprio aluno desconhece sua
condio ou no tem conscincia das suas
dificuldades, como o de uma aluna que se
descobriu portadora de dislexia a partir dos
contedos estudados nas aulas de neurocincias.
Algumas necessidades educacionais especiais
podem passar despercebidas pelo professor nos
trabalhos em pequenos grupos, principalmente
nas produes de texto coletivas, e pode mesmo
ocorrer que, apenas na avaliao final, o
professor se depare com as dificuldades
especficas daquele aluno. Entram em cena aqui
as especificidades das disciplinas e dos mtodos
utilizados pelos diferentes professores.
Freqentemente, os alunos so os primeiros a
perceber as dificuldades do companheiro de sala.
Numa determinada ocasio, uma aluna com
deficincia intelectual passou a ser rejeitada pelos
colegas pelo estranhamento que seu
comportamento provocava. Posteriormente,
ficou explicitado, pelos alunos, o temor de serem
prejudicados nos trabalhos coletivos pelo baixo
rendimento da colega. O receio de que a
presena de alunos com deficincia possa
diminuir o rendimento escolar da turma muito
presente no imaginrio de pais e professores na
educao bsica, e percebe-se, pelo exemplo
citado, a tendncia a que se reproduza na
educao superior. Tal questo nos remete
novamente ao preconceito e necessidade da
formao de professores capazes de lidar com
tais diferenas para impedir que o medo domine
as relaes.
Amaral (1995) chama a ateno para o medo da
contaminao pelo convvio, que denomina
contgio osmtico, que leva a uma leitura
tendenciosa da deficincia. importante
entender a presena do medo subjacente a essa
manifestao, porque de nada vai adiantar

Educao Inclusiva no Ensino Superior: Um Novo Desafio
contrapor uma argumentao racional na
tentativa de deixar evidente a suposio
infundada, pois o medo originado pelo
sentimento de ameaa criaria a necessidade de
buscar outras racionalizaes. o medo que tem
que vir conscincia, e esse um desafio que
dificilmente poder ser realizado de forma
isolada. Sekkel (2003) aponta a necessidade de
um ambiente inclusivo fundado no
compromisso com os valores humanos e
A educao
inclusiva pressupe articulado coletivamente, em que o professor
a participao possa expor os seus receios, limites e
coletiva na
necessidades. O professor precisa ser includo,
deciso das
questes da sala pois, sem essa possibilidade, ele permanecer
de aula e da isolado na escola, e lanar mo de atitudes
instituio escolar
defensivas para se proteger de ameaas, reais e
bem como a
necessria
imaginrias. A publicao Educao Inclusiva:
flexibilidade na experincias educacionais inclusivas (BRASIL,
utilizao dos 2007) apresenta outra possibilidade para a
recursos
necessidade de compartilhamento de
institucionais,
experincias, criando oportunidades de troca a
humanos e
materiais. partir das diferentes realidades presentes no
territrio nacional.
A educao inclusiva pressupe a participao
coletiva na deciso das questes da sala de aula
e da instituio escolar bem como a necessria
flexibilidade na utilizao dos recursos
institucionais, humanos e materiais. A
possibilidade de o professor poder contar com
o apoio dos colegas e de outros profissionais,
de repensar a estratgia de aula, de rever o plano
de ensino e de contar com a participao dos
alunos e sua contribuio na resoluo das
questes especficas que se apresentarem de
importncia fundamental numa proposta
educacional voltada para a incluso. Mesmo
considerando a especificidade das disciplinas,
pode-se partir do pressuposto que todos os
professores necessitam de um apoio institucional
para realizar tais flexibilizaes e mudanas, e,
nesse sentido, fundamental que os objetivos
ligados a cada curso nas IES estejam claros a
todos aqueles que participam do seu
desenvolvimento.
com base nesses objetivos que a elegibilidade
dos alunos para os cursos pode ser definida.
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Numa experincia recente, a presena de uma
aluna com deficincia intelectual num curso
superior gerou discordncias entre os professores,
que, equivocadamente, tomaram a seu cargo a
deciso sobre a pertinncia da permanncia ou
no da aluna no curso. Deveriam ser adotados
contedos e critrios de avaliao diferenciados
para tal aluna? Qual aspecto deveria ser
preponderante na avaliao: a aquisio de
conhecimentos tcnicos especficos para uma
futura atuao profissional ou o desenvolvimento
humano? Tal discusso no deve recair sobre os
ombros do professor, mas deve ser tomada pela
instituio, de forma participativa. Sua ocorrncia
evidencia o perverso mecanismo do ensino
superior brasileiro, que tem o explcito interesse
em aumentar o ingresso de clientes em seus
bancos escolares, mas no se atm em discutir,
com o corpo docente, os objetivos e limites de
suas atribuies.
Se atentarmos para o histrico das universidades
e seus desdobramentos em nosso pas,
perceberemos que seu ensino, tradicionalmente,
voltado para as elites econmicas e intelectuais,
o que marca o espao acadmico como um lugar
destinado aos privilegiados. A expanso do
ensino, dentro dessa perspectiva, deve ser vista
com ateno, a fim de que o discurso da
democratizao do acesso no se transforme
apenas em mais uma bandeira das polticas
pblicas que, travestida de novidade, termina
por manter, na prtica, a elitizao de modo ainda
mais perverso atravs incluso marginal
anteriormente apontada. A correo poltica do
discurso em favor das minorias, aliada lgica
neoliberal presente no ensino superior brasileiro,
no necessariamente trabalha em favor do
sucesso escolar de todos aqueles que ingressam
numa faculdade. (Viegas, Angelucci, 2006).
Ao ampliar o nmero de alunos matriculados,
muitas vezes, o que temos tambm a
ampliao do fracasso escolar, atravs de
sucessivas retenes ou do abandono do curso
superior. A omisso institucional com relao
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Marian A. L. Dias Ferrari & Marie Claire Sekkel
explicitao de objetivos e elegibilidade do seu
alunado leva a que os limites no definidos se
tornem questes concretas na sala de aula.
por esse motivo que o professor
equivocadamente, como j foi enfatizado
levado a tratar o aluno com necessidades
educacionais especiais no mbito da relao
individualizada, o que coloca ambos numa
situao fragilizada, sem amparo para a tomada
de decises. importante considerar que, se o
ingresso de tal aluno foi legitimado pelo exame
vestibular ou processo seletivo, ele tem o direito
de encontrar condies de permanncia e
concluso do curso que levem em considerao
as suas dificuldades.
Alm das questes mais visveis presentes na
avaliao, temos tambm as dificuldades dos
professores, quando estes tm, em sua classe,
um aluno com deficincia. Nos outros nveis de
ensino, temos pesquisas que apontam o fato de
que a atitude do professor de suma importncia
para a permanncia no processo escolar e para
a integrao do aluno com deficincia com os
demais alunos (Len, 1994; Ortega, 1995, e
Mittler, 2003). Nem sempre, no entanto, o
professor tem uma predisposio favorvel ao
trabalho com alunos deficientes.
Alguns professores assumem uma postura
protetora e paternalista diante dos alunos com
necessidades educacionais especiais; outros
podem se aproximar e conhecer melhor suas
limitaes, enquanto outros ainda as ignoram.
Quanto ao paternalismo, Amaral (1995) destaca
que o preconceito nem sempre ocorre atravs
de uma valorizao negativa de seu alvo. A
superproteo um bom exemplo de que
podemos agir de forma a proteger e at valorizar
positivamente o esforo de algum com
deficincia, mas tal proteo revela a nossa
certeza na incapacidade daquela pessoa em
realizar as aes propostas, o que nos leva a
fazer pelo outro antes que ele possa
experimentar suas possibilidades. Ainda
caminhando com Amaral (op. cit.), devemos ter
a clareza de que impossvel ficar indiferente
PSICOLOGIA CINCIA E
PROFISSO, 2007, 27 (4), 636-647
diante da deficincia. Segundo a autora, as
emoes se intensificam diante desse tipo de
contato, sobrepondo-se ao entendimento
racional da situao. O ataque e a fuga seriam
reaes emocionais que funcionam como
opostos da mesma moeda: o medo, que impede
o contato com a pessoa.
Nesse sentido, tanto o comportamento do
professor que ignora os alunos com necessidades
educacionais especiais quanto o daquele que se
coloca contra a permanncia deles em sala de
aula (a fuga e o ataque) podem resultar do
sentimento de ameaa que no encontra
continente na instituio. Para que a educao
inclusiva possa avanar, de fundamental
importncia que a atitude de todos os que
participam do processo educacional possa
encontrar espao de acolhimento e
transformao. A abertura experincia, como
prope Adorno (1995), essencial nesse
processo, e ela s possvel se o medo
subjacente s nossas atitudes puder se tornar
consciente. nesse sentido que o autor identifica
a educao para a emancipao com a educao
para a experincia, numa sociedade em que a
frieza nas relaes humanas se tornou universal.
Tecendo algumas
consideraes finais
A presena de pessoas com necessidades
educacionais especiais no ensino superior um
novo desafio. O processo de construo de um
espao inclusivo na educao, qualquer que seja
seu o nvel, no se d por meio de uma
padronizao; ao contrrio, necessrio que a
incluso se faa a partir da experincia e do
reconhecimento das diferenas. A participao
de pessoas com deficincia em sala de aula pode
ser uma contribuio para todos os alunos, ao
promover a reflexo sobre as prticas
educacionais a partir das questes suscitadas no
cotidiano da sala de aula, o que leva
flexibilizao e reinveno das mesmas
(Ainscow, Porter, Wang, 1997; Sekkel, 2003,
2005).

Educao Inclusiva no Ensino Superior: Um Novo Desafio
A questo da certificao para o exerccio
profissional se coloca como central para a
tomada de deciso com relao elegibilidade
do alunado dos cursos. Pode um aluno cego
se tornar um cirurgio? Talvez no, mas isso
no o impede de ser mdico. E um aluno
com dficit cognitivo, quais os limites para o
seu exerccio profissional? A elegibilidade
atravs do mrito, num vestibular competitivo,
elimina essa questo, j que o aluno com
dficit cognitivo no ter condies de
ultrapassar essa barreira. Mas quando se coloca
o objetivo de democratizao do acesso ao
ensino superior e a ampliao do nmero de
vagas, tais fatos fazem com que a competio
no seja mais um impedimento e que essas
questes tenham que ser pensadas com
cuidado e respeito por todos os envolvidos.
A partir dos pontos levantados nos diversos
mbitos abordados, daremos nfase a trs
desafios aqui identificados, que abrangem trs
nveis de ao: o institucional, a formao de
professores e o cotidiano escolar. Em primeiro
lugar, o desafio das instituies de ensino
superior diante da necessidade de assumir
posies a respeito da elegibilidade dos alunos
aos cursos oferecidos. No caso das
universidades, deve manter-se presente a
autonomia que lhe caracterstica como
instituio social frente s demandas sociais
de incluso (Chau, 2006). Vimos que as IES
tm sofrido mudanas significativas desde o
seu surgimento at os dias atuais ao
acompanhar as demandas sociais em
diferentes momentos histricos. Seu
posicionamento frente aos desafios da
educao inclusiva fundamental. Sem essa
definio, alunos e professores so colocados
em situaes constrangedoras e inaceitveis,
como j vem acontecendo.
O segundo desafio refere-se formao de
professores. Qualquer que seja o nvel de
ensino, de fundamental importncia a
PSICOLOGIA CINCIA E PROFISSO, 2007, 27 (4), 636-647
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educao para as diferenas. Aqui o foco recai
sobre as licenciaturas e toda a educao bsica,
alm das necessidades especficas de formao
docente no ensino superior. Tambm
importante ressaltar, acerca das licenciaturas
e de seus efeitos na educao bsica, a
necessidade de educar para as diferenas,
tanto em relao ao outro quanto no que diz
respeito compreenso e aceitao da prpria
condio e seu desvio de um tipo ideal,
durante todo o processo escolar. Alm disso,
a questo apontada anteriormente, de que a
formao docente no tem sido considerada
uma exigncia no ensino superior, precisa ser
revista diante dos desafios da educao
inclusiva. A competncia tcnica no garante
a condio de reconhecer e trabalhar com as
diferenas em direo emancipao, e no
podemos perder de vista que todo
conhecimento deve servir s finalidades
humanas. (Adorno, 1995).
O terceiro desafio diz respeito competncia
do educador em identificar, acolher e trabalhar
com as diferenas em suas salas de aula.
Nomear, perguntar, investigar com os alunos
em questo e com a classe as especificidades
a serem levadas em conta no processo
educacional so aes importantes. A
abordagem individual, restrita relao
particular entre o professor e o aluno com
necessidades especiais, no suficiente, pois
a educao escolar uma situao
eminentemente grupal. fundamental que
todos os protagonistas das aes educacionais
(professores, alunos, coordenadores e
diretores) reconheam e legitimem as
diferenas presentes em sala de aula e
participem da construo de condies efetivas
de ensino e aprendizagem.
A reforma universitria atualmente em curso
deve levar em conta essas questes, tendo
em vista que a Universidade possui limites,
mas deve, ao mesmo tempo, preencher as
demandas sociais de incluso.
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Marian A. L. Dias Ferrari & Marie Claire Sekkel PSICOLOGIA CINCIA E
PROFISSO, 2007, 27 (4), 636-647

Marian A. L. Dias Ferrari Doutora em Psicologia pelo IP-USP, docente do Curso de Psicologia da
Universidade Presbiteriana Mackenzie e membro do Laboratrio de Estudos do Preconceito LaEP do
Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo.
Marie Claire Sekkel Doutora em Psicologia pelo IP-USP, docente do Instituto de Psicologia da
Universidade de So Paulo e coordenadora do Laboratrio de Estudos do Preconceito LaEP do
Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo.

Instituto da Psicologia : Av. Prof. Melo Morais, 1721 - Bloco A

CEP: 05508-900 So Paulo-SP
E-mail:sekkel@usp.br

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