Decreto 0212 de 2014 Adopta POT

DECRETO No.
0212 DE 2014
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012-2032
LA ALCALDESA MAYOR DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE

BARRANQUILLA EN USO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y
LEGALES Y EN PARTICULAR LAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 2, 209 Y 315 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA, LA LEY 152 DE 1994 ARTICULO 41 INCISO 2, LEY
388 DE 1997 CAPITULO III ESPECIALMENTE LOS ARTCULOS 23, 26 Y 28, LA LEY
902 DE 2004 ARTICULO 2, LEY 1617 DE 2013 ARTCULO 23 NM. 1 Y 31, EL
DECRETO 879 DE 1998 ARTCULOS 28 Y 29, EL ACUERDO DISTRITAL 007 DE 2012
CONSIDERANDO
Que las entidades territoriales, en virtud de los artculos 1 y 287 constitucionales,

establecen que gozan de autonoma para la gestin de sus intereses y tienen el derecho
de ejercer las competencias que le pertenecen.
Que el artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia establece: que son fines

esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin;
facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin.
Que el artculo 209 ut supra menciona: La funcin administrativa est al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los
fines del Estado
1
Que el Artculo 315 de la Carta Poltica precepta: Son atribuciones del Alcalde: 1.)
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la Ley, los decretos del Gobierno, las Ordenanzas
y los Acuerdos del Concejo3.)Dirigir la accin administrativa del municipio; asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios a su cargo
Que la funcin de regular los usos del suelo, las bases para la organizacin territorial, los
planes de desarrollo y los criterios de desarrollo territorial, son asignados a las entidades
pblicas por la Constitucin Poltica de Colombia.
Que de acuerdo con el 5 de la Ley 388 de 1997 y 2 del Decreto Nacional 879 de 1998,
el ordenamiento del territorio municipal y distrital comprende un conjunto de acciones
poltico-administrativas y de planificacin fsica concertadas, emprendidas por los
municipios o distritos y reas metropolitanas, en ejercicio de la funcin pblica que les
compete, dentro de los lmites fijados por la Constitucin y las leyes, en orden a disponer
de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y
regular la utilizacin, transformacin y ocupacin del espacio, de acuerdo con las
estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el medio ambiente y las
tradiciones histricas y culturales.
Que en concordancia con la anterior, el artculo 23 de la ley 1617 de 2013 menciona que
le corresponde al alcalde distrital adelantar los trmites relacionados con la formulacin y
proceso de adopcin del Plan de Ordenamiento Territorial Distrital, previo a su
presentacin al concejo distrital para su aprobacin, de igual forma, el contenido de los
Planes de Ordenamiento Territorial, as como el procedimiento para su formulacin y
adopcin se regir por lo dispuesto en la presente ley, en las Leyes 388 de 1997 y 902 de
DECRETO No. 0212 DE 2014

2004 o las normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan, sus decretos
reglamentarios.
Que en correspondencia con el precitado artculo 23 de la ley 1617 de 2013, los artculos
25 y 26 de la ley 388 de 1997, los cuales fueron declarados conformes a la Constitucin
Poltica mediante sentencia C 051 de 2001, ordenan que el proyecto de plan de
ordenamiento territorial, como documento consolidado despus de surtir la etapa de la
participacin democrtica y de la concertacin interinstitucional de que trata el artculo 24,
de la misma ley, sea presentado por el alcalde a consideracin del concejo municipal o
distrital, dentro de los treinta (30) das siguientes al recibo del concepto del Consejo
Territorial de Planeacin, que en el evento de que el concejo estuviere en receso, el
alcalde deber convocarlo a sesiones extraordinarias, sin embargo, si transcurridos
sesenta (60) das desde la presentacin del proyecto de plan de ordenamiento territorial
sin que el concejo municipal o distrital adopte decisin alguna, el alcalde podr adoptarlo
mediante decreto.
Que el artculo 11 de la Ley 388 de 1997, desarrollado por el Captulo III del decreto 879
de 1998, establece que los Planes de Ordenamiento Territorial, POT, debern contemplar
tres componentes, que en su orden son: El componente general del plan, el cual estar
constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo; el
componente urbano, el cual estar constituido por las polticas, acciones, programas y
normas para encauzar y administrar el desarrollo fsico urbano; y, el componente rural, el
cual estar constituido por las polticas, acciones, programas y normas para orientar y
garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera
municipal, as como la conveniente utilizacin del suelo.
Que el artculo 21 de la Ley 388 de 1997 dispone que el plan de ordenamiento territorial
define a largo y mediano plazo un modelo de ocupacin del territorio municipal y distrital, 2
sealando su estructura bsica y las acciones territoriales necesarias para su adecuada
organizacin, el cual estar vigente mientras no sea modificado o sustituido. En tal
sentido, en la definicin de programas y proyectos de los planes de desarrollo de los
municipios se tendrn en cuenta las definiciones de largo y mediano plazo de ocupacin
del territorio.
Que el artculo 28 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artculo 2 de la Ley 902 de
2004, y reglamentado por el Decreto Nacional 4002 de 2004, dispone que el contenido
estructural del Plan de Ordenamiento Territorial tendr una vigencia de largo plazo que
para este efecto se entender como mnimo el correspondiente a tres (3) perodos
constitucionales de las administraciones municipales y distritales y, si al finalizar el plazo
de vigencia establecido para el mismo, no se ha adoptado un nuevo plan de ordenamiento
territorial, seguir vigente el ya adoptado.
De conformidad con lo anterior, el espritu de la Ley 388 de 1997 es el de constituir un

instrumento de planeacin con una vigencia mnima de tres periodos constitucionales de
las administraciones municipales y/o distritales en sus contenidos estructurales,
contndose como la primera de stas la que termina el treinta y uno (31) de diciembre del
ao dos mil (2000), y, al final de dichos periodos, la administracin distrital tiene la opcin
de revisar el plan de ordenamiento y, si el contenido estructural del plan que es de una
vigencia de largo plazo, se encuentra vencido, podr adoptar uno nuevo, entre tanto,
seguir vigente el ya adoptado.
Que el da trece (13) de marzo de 2013 la Seccin Primera del Consejo de Estado expidi
la Sentencia con nmero de radicado 08001 2331 000 2000 02905 01, y en la misma se

expresa que la "Ley 388 de 1997 seala en su artculo 28 vigencias diferentes para cada
uno de sus tres componentes, a saber a) contenido estructural, b) contenido urbano del
plan de mediano plazo y c) el contenido urbano de corto plazo y programas de ejecucin".
Que el alcalde distrital en cumplimiento de la Ley 388 de 1997 y del Decreto Nacional No.
879 de 1998, adopt el Plan de Ordenamiento Territorial para el Distrito de Barranquilla,
mediante el Decreto 0154 de 2000, Por el cual se aprueba y adopta el Plan de
Ordenamiento Territorial POT- del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, publicado en la Gaceta N 170 del 8 de septiembre de 2000.
Que con fundamento en las facultades legales que le confieren la Ley 388 de 1997 y el
Decreto 932 de 2002, el Honorable Concejo Distrital, mediante Acuerdo 003 de 2007,
revis el contenido de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de
Barranquilla.
Que la vigencia del POT del ao 2000 se plante a nueve (9) aos, sin embargo el
artculo 62 del Acuerdo 003 de 2007 la modific a once (11) aos sin exceder tres (3)
periodos constitucionales de Alcalde, sealando que el componente del POT de contenido
estructural de largo plazo ira hasta terminar la vigencia de tres (3) perodos
constitucionales de Alcalde.
Que el plazo del contenido estructural de largo plazo del POT de Barranquilla, de acuerdo
con el artculo 62 del Acuerdo 003 de 2007, el cual modific el artculo 39 del Decreto
0154 de 2000, venci el pasado periodo constitucional de la administracin distrital, por
cuanto seal que el componente estructural establecido en el componente general del
Decreto 0154 de 2000 tendr una vigencia igual al tiempo que le resta para completar el
equivalente de un periodo constitucional de la administracin distrital, incluyendo las
modificaciones que se le introdujo con la revisin. 3
Que en virtud de los trminos de vigencia mnimos que establece la Ley 388 de 1997 para
los contenidos de un Plan de Ordenamiento Territorial, la administracin distrital, respecto
del POT adoptado por el Acuerdo 003 de 2007, le surge la obligacin de modificar sus
tres componentes, a saber a) contenido estructural, b) contenido urbano del plan de
mediano plazo y c) el contenido urbano de corto plazo y programas de ejecucin, y en
consecuencia se debe adoptar un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para el Distrito
de Barranquilla.
Que en virtud de los trminos de vigencia mnimos que establece la Ley 388 de 1997 para
los contenidos de un Plan de Ordenamiento Territorial, la administracin distrital, respecto
del POT adoptado por el Acuerdo 003 de 2007, le surge la obligacin de modificar sus
tres componentes, a saber a) contenido estructural, b) contenido urbano del plan de
mediano plazo y c) el contenido urbano de corto plazo y programas de ejecucin, y en
consecuencia se debe adoptar un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para el Distrito
de Barranquilla.
Que la administracin distrital, respecto del Plan de Ordenamiento Territorial adoptado por
el Acuerdo 003 de 2007, ha determinado la necesidad de modificar el modelo de
ordenamiento, la clasificacin de suelo, precisar los instrumentos de planeacin
intermedia, de gestin urbanstica y de financiacin para adaptar el Plan a las
disposiciones nacionales vigentes y a la nueva visin de ciudad, dentro las siguientes
premisas:
En cuando a los contenidos del componente estructural del Plan:


Vincular las decisiones de planificacin del Plan de Ordenamiento del Distrito de

Barranquilla, atendiendo a la conveniencia e impacto respecto de las decisiones que se
puedan acordar con los dems municipios del rea metropolitana, las directrices del
Departamento del Atlntico y la dinmica de desarrollo de la regin Caribe.
Generar una estrategia integral de aplicacin de los instrumentos de gestin del

suelo previstos en las Leyes 9 de 1989 y 388 de 1997 as como sus decretos
reglamentarios.
Incluir la Ley 768 de 2002 y la Ley 1617 de 2013 como instrumentos que le
permiten a la Administracin Distrital el manejo y administracin de los suelos y su uso a
los que se refieren dichas disposiciones.
Adoptar polticas, normas y actuaciones para: a) detener los procesos de

expansin de vivienda en suelo rural, b) restringir la proliferacin de usos de alto impacto,
c) restringir la ocupacin de suelos con amenazas por remocin en masa o inundaciones,
d) desarrollar un modelo de ocupacin compacto y densificado, entre otros.
Adoptar polticas de competitividad que cumpla las directrices establecidas en los

Conpes de poltica portuaria y logstica.
Desarrollar y jerarquizar los instrumentos de planeacin intermedia, de gestin

urbanstica y de financiacin.
Sealar las reas de reserva del medio ambiente e identificar actividades,

infraestructuras y equipamientos bsicos para garantizar adecuadas relaciones 4
funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.
Clasificar el suelo de conformidad con las disposiciones contenidas en el captulo

IV de la Ley 388 de 1997 y el Decreto 3600 de 2007 modificado por el Decreto 4066 de
2008.
Adecuar el POT distrital a la Poltica Nacional de Gestin de Riesgos Ley 1523

de 2012.
Adoptar instrumentos que permitan cumplir con el principio de distribucin

equitativa de cargas y beneficios en el ordenamiento territorial.
De conformidad con el literal a del numeral 1 del artculo 10 de la Ley 388 de

1997, incluir las normas sobre medio ambiente y recursos naturales, las cuales se
constituyen en normas de superior jerarqua para la adopcin de un nuevo Plan de
Ordenamiento Territorial o de su revisin.
En cuanto a los contenidos del Componente Urbano, resulta necesario:
Incorporar un sistema de gestin integrada para la aplicacin de los instrumentos

de gestin del suelo de que tratan las Leyes 9 de 1989 y 388 de 1997, as como sus
decretos reglamentarios.
Precisar la identificacin de las distintas reas de actuacin estratgica en el

marco de las definiciones que el mismo Plan de Ordenamiento Territorial impone para el

desarrollo y gestin de proyectos ambientales, econmicos y sociales en concordancia

con las normas sobre movilidad, vas de transporte, servicios pblicos, vivienda,
equipamientos y las operaciones estratgicas que all se plantean.
Armonizar la definicin de las normas urbansticas de carcter general

actualmente adoptadas en el Plan y ajustarlas a los trminos y alcances que se
establecen en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997.
Adecuar los diferentes contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial a las

normas nacionales que regulan la materia.
Incorporar dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, las actuaciones urbanas

integrales, operaciones estratgicas y macroproyectos urbanos, necesarios para el
desarrollo urbano del Distrito.
Incorporar las obligaciones de destinacin de suelo de VIP consagradas en la Ley

1537 de 2012 y reglamentado en el Decreto 75 de 2013.
Integrar al Plan de Ordenamiento Territorial lo establecido en la Resolucin N

2352 de 2008 por el cual se adopta el Macroproyecto de vivienda de inters social Villas
de San Pablo expedida por el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial, de
conformidad con lo dispuesto en Ley 1151 de 2007 y el Decreto 4260 de 2007.
Incorporar lo establecido en el Plan Especial de Proteccin del Centro Histrico de

Barranquilla y su Resolucin modificatoria N 1136 de 2010 expedida por el Ministerio de
Cultura.
5
Fijar lineamientos para los planes maestros de espacio pblico, movilidad,
portuario, y de drenaje urbano, que estn en etapa de formulacin.
Establecer lineamientos claros al tratamiento de desarrollo y a los planes parciales

de conformidad con lo establecido en los Decretos 2181 de 2006 modificados por los
decreto 4300 de 2007 y 1437 de 2013; 4065 de 2008; Ley 1450 de 2011 y Decreto 019
de 2012.
En cuanto a los contenidos del componente Rural resulta necesario:
Incorporar los lineamientos, normas del Plan de Ordenamiento y manejo de la

cuenca hidrogrfica (POMCA) de la Cinaga de Mallorqun (Acuerdo 001 de 2007), y, sus
modificaciones.
Dar cumplimiento a las determinantes para el desarrollo del suelo rural,

establecidas en los Decretos 3600 de 2007 modificado por el Decreto 4066 de 2008.
Incorporar instrumentos de planificacin intermedia que permitan regular el

desarrollo de las reas rurales
Que por encontrarse vencido el contenido estructural del largo plazo, tambin se
vencieron los contenidos de corto y mediano plazo, del Acuerdo 003 de 2007 que modifico
el decreto 154 de 2000 contentivo del anterior Plan de Ordenamiento Territorial y en
consideracin a la necesidad de modificar el modelo de ordenamiento, la clasificacin de
suelo, precisar los instrumentos de planeacin intermedia, de gestin urbanstica y de

financiacin para adaptar el Plan a las disposiciones nacionales vigentes y a la nueva

visin de ciudad, la Alcaldesa del Distrito de Barranquilla se vio en la obligacin de
ordenar el trmite de la adopcin un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial conforme lo
establece la ley 388 de 1997 y su decreto reglamentario 879 de 1998.
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 388 de 1997, la Alcaldesa

Distrital, a travs de la Secretara Distrital de Planeacin, adelant las siguientes
actuaciones:
1. Someti a consideracin del Consejo de Gobierno Distrital en la sesin del 27 de

Junio de 2013 la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial, con una vigencia de
largo plazo de cuatro (4) periodos constitucionales de administracin distrital y lo que
le resta de vigencia a este periodo.
2. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial al Consejo Consultivo de

Ordenamiento Territorial el 05 de Julio de 2013 segn consta en los oficios de la
Secretaria de Planeacin N 0614 al 0630.
3. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial al DAMAB con el fin de

adelantar el proceso de concertacin de los aspectos ambientales segn consta en el
oficio de la Secretaria de Planeacin con radicado N 8358 del 7 de Julio de 2013.
4. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial para la consideracin de

la Corporacin Autnoma Regional de Atlntico (CRA) con el fin de adelantar el
proceso de concertacin de los aspectos ambientales segn consta en los oficios de
la Secretaria de Planeacin radicados con los nmeros 5838 del 10 de julio, 6662 del
2 de agosto, 0740 del 06 de agosto y el 09878 del 15 de noviembre de 2013. 6
5. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial a consideracin de la

Junta del rea Metropolitana de Barranquilla, A.M.B., con el fin de adelantar proceso
de concertacin sobre su armona con los planes y directrices metropolitanas, en
asuntos de su competencia.
6. Llev a cabo el proceso de concertacin de los aspectos ambientales del proyecto

de Plan de Ordenamiento Territorial con las citadas autoridades ambientales, el cual
culmin con la suscripcin de las actas de concertacin de fechas 9 de Octubre con el
DAMAB y 17 de Octubre con la C.R.A., de 2013.
7. Llev a cabo el proceso de concertacin de los aspectos relacionados con su

competencia del proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial con la Junta del rea
Metropolitana de Barranquilla, el cual culmin con la suscripcin del acta de
concertacin de fecha 24 de Octubre de 2013.
8. El Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial rindi sus recomendaciones y

observaciones sobre el proyecto de Plan segn consta en las actas N 01 del 15 de
agosto, N 02 del 02 de septiembre, Memoria de reunin con fecha 10 de septiembre,
Acta N 04 del 17 de septiembre, Acta N 05 del 26 de septiembre, Memoria de
reunin del 01 de octubre, Acta N 06 del 03 de octubre, Acta N 07 del 08 de octubre
y el Acta N 08 del 17 de octubre del ao 2013, entregadas a la administracin.

9. Public en pgina web de la Alcalda Distrital de Barranquilla el proyecto desde el

14 de Junio de 2013, con el fin de que la ciudadana contar con la oportunidad de
pronunciarse sobre el mismo.
10. Adelant varias presentaciones pblicas sobre el proyecto, las cuales se detallan
en el Tomo de Informe de Participacin Ciudadana anexo a este Decreto, y, en
especial, las celebradas los das: 22 de agosto, Localidad Suroccidente; 05 de
septiembre, Localidad Norte Centro Histrico; 13 de septiembre, en la Localidad
Metropolitana; 18 de septiembre, en la Localidad Riomar; y, 20 de septiembre de
2013 en la Localidad Suroriente.
11. Solicit opiniones y se recibieron algunas de estas por parte de gremios de la

produccin, de la sociedad civil y del sector acadmico, tales como Camacol, Andi,
Intergremial, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Universidad del Norte,
Universidad del Atlntico, Universidad Autnoma, Corporacin Universitaria de la
Costa, y, diferentes Asociaciones de Profesionales.
En este orden de ideas , y en cumplimiento del artculo 25 de la Ley 388 de 1997, la

administracin distrital remiti el proyecto POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y
PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012 2032, al Consejo Territorial de Planeacin el
da 28 de Octubre de 2013 segn consta en los oficios de la Secretara de Planeacin
identificados con los nmeros 1158 al 1169, as como las actas y los anexos de
concertaciones adelantadas con las autoridades ambientales. En respuesta, el Consejo
Territorial de Planeacin rindi sus recomendaciones y observaciones sobre el proyecto
de Plan segn consta en el concepto del da 20 de noviembre de 2013, radicado en la
Secretara Distrital de Planeacin con el nmero 20131122-129877. 7
Que dentro de los trminos y luego de haberse cumplido el procedimiento exigido por los
artculos 24 y 25 de la Ley 388 de 1997, fue radicado segn oficio de la Secretara de
Planeacin nmero 1270 del da 25 de noviembre de 2013, a consideracin del
Honorable Concejo Distrital, el proyecto POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012 2032, el cual incluye un nuevo contenido y
plazos del componente estructural, urbano y rural, habida cuenta que los establecidos en
el Decreto 0154 de 2000, modificados por el Acuerdo 003 de 2007, se encontraban
vencidos.
Que previamente a la iniciacin del estudio y debate del proyecto POR EL CUAL SE
ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO ESPECIAL
INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012 2032, el Honorable Concejo
Distrital de Barranquilla, celebr el da 28 de noviembre de 2013 un Cabildo Abierto,
conforme lo ordena artculo 2 de la ley 507 de 1999 el cual precisa Los Concejos
Municipales o Distritales, de conformidad con lo establecido en el artculo 81 de la Ley
134 de 1994, celebrarn obligatoriamente un Cabildo Abierto previo para el estudio y
anlisis de los Planes de Ordenamiento Territorial sin perjuicio de los dems instrumentos
de participacin contemplados en la ley.
Que el da 5 de diciembre de 2013 mediante comunicacin recibida en la Alcalda Distrital

bajo el radicado N 20131210-137681 del da 10 de diciembre de 2013, el Honorable
Concejo Distrital manifiesta que han realizado varios encuentros ciudadanos, dentro de
ello un Cabildo Abierto, en los cuales han recibido muchas inquietudes y disensos que
ameritan resolverse para fortalecer el proceso de concertacin, y decide "retornar" a la

Administracin Distrital el proyecto de Acuerdo POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE

PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012 2032, a fin de que el mismo se presente
nuevamente ante esa corporacin en sesiones extraordinarias, debido a la necesidad de
un mayor tiempo para su anlisis y aprobacin.
Que mediante el Decreto Distrital N 1038 del 11 de diciembre de 2013, se convoc a

sesiones extraordinarias al Concejo Distrital de Barranquilla por veinte (20) das desde el
da 11 de diciembre de 2013 hasta el da 31 del mismo mes y ao segn lo establecido en
el pargrafo segundo del artculo 23 de la ley 136 de 1994 para que se ocupe entre otros
asuntos del "Estudio y tramite del proyecto de acuerdo presentado por la administracin
DISTRITAL "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012
2032".
Que mediante comunicaciones del da 16 y 19 de diciembre de 2013 dirigidas al

Honorable Concejo Distrital y recibidas por esa corporacin en las misma fechas, la
Alcalda Distrital de Barranquilla, exhort a esa corporacin a dar aplicacin por una parte
al artculo 2 de la Ley 507 de 1999 el cual exige la realizacin de una Cabildo Abierto
previo al estudio y anlisis de los Planes de Ordenamiento Territorial, y por la otra de
aplicar el artculo 313 de la Carta Poltica numerales 2 y 7 en concordancia con el
artculo 26 de la Ley 388 de 1997, que dispone que transcurridos sesenta (60) das desde
la presentacin del proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial sin que el concejo
municipal o distrital adopte decisin alguna, el alcalde podr adoptarlo mediante decreto,
y para ello se citan como soporte las Sentencias de la Corte Constitucional C-051 de
2001 y C-568 de 2003, y la del Concejo de Estado -Sala de lo Contencioso Administrativo-
Seccin Primera. Radicacin nmero: 25000-23-24-000-2002-01097-02, expedida el 8
cuatro (4) de septiembre de dos mil ocho (2008).
Que mediante comunicacin del da 26 de diciembre de 2013 el Concejo Distrital devuelve

a la Alcalda Distrital de Barranquilla, a travs de la Secretaria de Planeacin, el proyecto
de acuerdo "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012
2032" "con el fin de que se d respuesta a todos y a cada uno de los interrogantes y
ponencias de los ciudadanos ( .. )".
Que la Alcalda Distrital de Barranquilla por intermedio de la Secretaria de Planeacin,

mediante comunicacin del da 13 de enero de 2014 identificada con el N 0005, radicada
en el Concejo Distrital el da 15 del mismo mes y ao, le informa a esa corporacin que la
Ley no seala a la "devolucin" como un procedimiento enmarcado en ella misma, por lo
que se permite reiterar lo sealado en los oficios remitidos por la Alcalda Distrital a esa
Corporacin, de fecha 16 y 19 de diciembre de 2013, citados anteriormente, y adems le
informa que si bien es de responsabilidad del presidente de Concejo Distrital dar
respuesta escrita y razonada a los planteamientos y solicitudes ciudadanas al tenor del
artculo 87 de la Ley 134 de 1994, no obstante, en aras de dar soporte, a esa
Corporacin, la Secretara de Planeacin, se permite remitir informacin relevante que
permitir dar sustento tcnico a las respuestas que permitan resolver los interrogantes
que los ciudadanos le han formulado al Concejo Distrital.
Que el Proyecto de Acuerdo que se le radic al Honorable Concejo Distrital el da 25 de
noviembre de 2013 "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE
BARRANQUILLA 2012 2032" se present sobre la base que el contenido estructural de

largo plazo, de acuerdo con el artculo 62 del Acuerdo 003 de 2007, el cual modific el
artculo 39 del Decreto 0154 de 2000, venci el pasado periodo constitucional de la
administracin distrital.
Que vencidos los plazos de los contenidos estructurales de largo plazo, de acuerdo con
todas y cada una de las normas citadas, el proyecto "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y
PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2012 2032" que radic ante el Concejo Distrital el
pasado 25 de noviembre de 2013 la alcalda distrital por intermedio de la Secretaria de
Planeacin, era segn los mandatos legales para que esa corporacin lo adoptara como
un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Barranquilla.
Que desde el da 25 de noviembre de 2013 hasta el da 7 de febrero de 2014, sin contar

con los das transcurridos entre el da 1 de enero hasta el da 12 de enero de 2014, pero
incluyendo los periodos de tiempos durante el cual el Honorable Concejo Distrital sesiono
de manera extraordinaria en virtud de los Decretos Distritales N 1038 del 11 de diciembre
de 2013 y 0031 del 9 de febrero de 2014, han transcurrido sesenta (60) das, tiempo
durante el cual Concejo Distrital de Barranquilla no adopt decisin alguna con relacin al
PROYECTO "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE
BARRANQUILLA 2012 2032".
Que el Concejo de Estado -Sala de lo Contencioso Administrativo- Seccin Primera.

Radicacin nmero: 25000-23-24-000-2002-01097-02, en sentencia expedida el cuatro (4)
de septiembre de dos mil ocho (2008) manifest que: "A juicio de la Sala, el trmino de
60 das a que aluden los artculos 26 de la Ley 388 de 1997 y 29 del Decreto 879 de 1998
deben entenderse calendario, pues ntese que tanto la Ley 136 de 1994 como el 9
Reglamento Interno del Concejo Municipal expresamente sealan que las sesiones del
Concejo podrn prorrogarse por diez das calendario ms, lo que denota que la intencin
clara del legislador fue la de establecer el trmino en das calendario y no hbiles", y ms
adelante agrega "la Sala encuentra que los artculos 24 y 25 de la Ley 388 de 1997, en su
orden, se refieren a que antes de la presentacin del proyecto del Plan de Ordenamiento
Territorial a consideracin del concejo distrital o municipal se surtirn los trmites de
concertacin interinstitucional y consulta ciudadana, de acuerdo con el procedimiento all
previsto; y a que el proyecto del POT, como documento consolidado despus de surtir la
etapa de la participacin democrtica y de la concertacin interinstitucional, ser
presentado por el alcalde a consideracin del concejo municipal o distrital dentro de los
treinta (30) das siguientes al recibo del concepto del Consejo Territorial de Planeacin y,
finalmente, que el artculo 26 ibdem autoriza al alcalde para que transcurrido el trmino
de 60 das sin que el concejo haya aprobado el proyecto del POT, lo adopte por decreto,
sin consideracin adicional alguna al transcurso del mencionado trmino que, como ya se
dijo, debe entenderse referido a das calendario".
Que la Honorable Corte Constitucional en sentencia C-051/01, determin que la

aprobacin del plan mediante decreto del alcalde cuando el respectivo concejo no ha
hecho lo propio dentro del lapso que fija la ley, no quebranta el Estatuto Fundamental y,
ms bien, en los trminos del artculo 2 de la Constitucin, asegura el de los deberes
sociales del Estado, promueve la prosperidad general y garantiza la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin. Adems, responde a los
principios que identifican la funcin administrativa, segn lo dispuesto en el artculo 209
de la Carta, entre los cuales se encuentran precisamente los de eficacia, economa y
celeridad, mxime cuando no se est pretermitiendo trmite alguno, pues, en la hiptesis

de la norma, el concejo tuvo el tiempo necesario para pronunciarse y expedir el POT y, si

no lo hizo, con su omisin mal pueden perjudicarse el municipio y la comunidad.
Habindose cumplido entonces todos los trmites previstos en la Ley 388 de 1997 para la
expedicin del Plan de Ordenamiento Territorial es claro que su aprobacin corresponde
en primera instancia al concejo, organismo que est constitucionalmente facultado para
reglamentar los usos del suelo y legalmente es quien debe hacerlo. Pero, vencido el plazo
que la ley le ha concedido para este propsito sin que el concejo haya cumplido con la
funcin asignada, en aras de no detener el desarrollo municipal el legislador ha habilitado
al alcalde para que, mediante decreto expida el POT.
Que en mrito de lo expuesto la Alcaldesa Mayor del Distrito de Barranquilla.
DECRETA
Artculo 1. ADOPCIN: Adoptar el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito
Especial Industrial y Portuario de Barranquilla 2012 2032, cuyo contenido est integrado
por los siguientes documentos distribuidos as:
1. Memoria Justificativa en veintin (21) folios.
2. Documento Tcnico de Soporte, DTS, el cual contiene el diagnstico de cada uno de

los sistemas y dimensiones del territorio y la formulacin propuesta para estos en un
mil cuatro (1.004) folios.
2.1. Libro I, Componente General, en cuatrocientos noventa y cinco (495) folios.
2.2. Libro II, Componente Urbano, en cuatrocientos diecinueve (419) folios.
2.3. Libro III, Componente Rural, en noventa y seis (96) folios.
3. Documento de Seguimiento y Evaluacin de los resultados, objetivos, decisiones,

acciones, actuaciones, programas y proyectos ejecutados y la aplicacin de las normas
generales vigentes del Decreto Distrital 154 de 2000 modificado por el Acuerdo Distrital 10
N 003 de 2007 y compilado en el Decreto distrital 404 de 2008 (Plan de Ordenamiento
Territorial de Barranquilla), en ciento setenta y cinco (175) folios.
4. Documento Resumen en ciento doce (112) folios.
5. La cartografa que comprende los siguientes planos:

.
G1 Sistemas de comunicacin entre el rea rural y el rea urbana
G2 Articulacin con el rea metropolitana
G3 Visin general de la ciudad-regin y su modelo acordado
G4 Clasificacin general de los suelos
G5 Delimitacin y localizacin de reas de alto riesgo y vulnerabilidad
G6 Estructura ambiental
G7 Estructura funcional y de servicios
G8 Estructura Econmica y de Competitividad
G9 Instrumentos de planificacin
U1 Sistema vial
U2 Sistema de transporte
U3 Perfiles viales
U4 Sistema de equipamientos colectivos
U5 Sistema de espacio pblico
U6 Sistema de servicios pblicos: acueducto

U7 Sistema de servicios pblicos: alcantarillado

U8 Sistema de servicios pblicos: energa
U9 reas de conservacin y proteccin de recursos histricos y culturales
U10 reas de amenazas por remocin en masa
U11 reas de amenazas por inundacin
U12 Riesgos
U13 Tratamientos urbansticos
U14 reas de actividad
U15 Edificabilidad Densidades
U16 Divisin poltico administrativa
U17 Estratificacin
U18 Piezas urbanas
U19 Instrumentos de Planificacin en suelo urbano
U20 Tratamientos urbansticos en Suelo de Expansin
U21 Areas de Actividad en Suelo de Expansin
R2 Sistema vial
R3 Sistema de transporte
R4 Perfiles viales
R5 Sistema de equipamientos colectivos
R6 Sistema de espacio pblico
R7 Sistema de servicios pblicos
R8 reas de actividad del suelo rural
6. Los anexos, a saber: 11
No.1 Puntos geo-referenciados de coordenadas

No.2 Cuadro indicativo de clasificacin general de usos de suelo y sus
respectivas escalas
No.3 Glosario del Plan de Ordenamiento Territorial
No.4 Manual del Espacio Pblico de Barranquilla
No.5 Condiciones urbansticas para los sectores patrimoniales
No.6 Perfiles viales
No.7 Zona de Conurbacin Noroccidental
Artculo 2. OBJETO: El presente decreto tiene por objeto, la revisin ordinaria de

largo plazo o nuevo Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla.
Artculo 3. MBITO DE APLICACIN.: El Plan de Ordenamiento Territorial se aplica

en todo el territorio del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
LIBRO I.
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TITULO I.
Artculo 4. VIGENCIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El contenido

estructural del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Barranquilla tendr una
vigencia de cinco (4) periodos constitucionales ms lo que resta de la presente periodo

constitucional de la administracin; el trmite de revisin o ajuste, deber iniciarse dentro

de los seis (6) meses anteriores al vencimiento de cada vigencia.
El contenido urbano y rural de largo plazo tendr una vigencia de cuatro (4) perodos
constitucionales de la administracin Distrital ms lo que resta de la actual periodo
constitucional de la administracin.
El contenido urbano y rural de mediano plazo tendr una vigencia de dos (2) periodos
constitucionales de la administracin Distrital, ms lo que resta de la actual periodo
El contenido urbano y rural de corto plazo tendr una vigencia de dos (1) perodo
constitucional de la administracin Distrital, ms lo que resta de la actual periodo
Pargrafo. Las revisiones estarn sometidas al mismo procedimiento establecido para su

adopcin, de conformidad con lo establecido en la ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional
2079 del 25 de 2003, teniendo en la modificacin del trmino de que dispone el Concejo
Distrital para su aprobacin, prevista en la Ley 810 de 2003.
Artculo 5. REVISIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En todo

caso, se podrn adelantar revisiones excepcionales del Plan de Ordenamiento Territorial
cuando se presenten los siguientes casos:
1. Cambios significativos superiores al 50% en las previsiones demogrficas con las
cuales se determin el suelo de expansin.
2. Necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de gran impacto urbano en materia de
transporte masivo, infraestructuras, expansin de servicios pblicos o equipamientos 12
colectivos no contemplados en este decreto.
3. Ejecucin de macroproyectos de infraestructura regional y metropolitana que generen
impactos sobre el ordenamiento del territorio Distrital, no contemplados en este
decreto.
4. Los convenios con los municipios de la regin que impliquen un cambio en las
definiciones de los sistemas generales y las normas urbansticas.
Artculo 6. DEFINICIONES. Las definiciones aplicables al presente Plan de

Ordenamiento se encuentran contenidas en el Glosario adoptado en el anexo No. 03, que
hace parte del presente decreto y en el Libro I, Componente General, Libro II,
Componente Urbano, y, Libro III, Componente Rural. Para todos los efectos del presente
decreto, cuando se utilice la denominacin, Plan o la sigla POT, debern entenderse
como equivalentes a Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 7. APLICACIN DE NORMATIVIDAD. El presente decreto se fundamenta en

las normas vigentes sobre ordenamiento del territorio. En el evento de existir discrepancia
entre las disposiciones contenidas en las normas del Plan de Ordenamiento y su revisin,
con la cartografa o con los textos del Documento Tcnico de Soporte, se aplicarn las
normas contenidas en dichos actos administrativos. Los vacos normativos se resolvern
con fundamento en los textos del Documento Tcnico de Soporte y aplicando las reglas
generales del derecho. Igualmente, se aplicarn las normas contenidas en este acto
administrativo de conformidad con el artculo 190 del decreto Nacional 019 de 2012.
Solamente en los casos de ausencia de normas exactamente aplicables a una situacin o

de contradicciones en la normativa urbanstica, la facultad de interpretacin

corresponder a la Secretara de Planeacin del Distrito, la cual emitir su concepto

mediante circulares que tendrn el carcter de doctrina para la interpretacin de casos
similares, de conformidad con el artculo 102 de la Ley 388 de 1997. En lo no previsto en
las normas del Plan de Ordenamiento Territorial, se aplicarn las normas nacionales
legales vigentes.
Pargrafo. En caso de contradiccin entre la informacin contenida en un plano o mapa y

la descripcin normativa, se entender de superior jerarqua lo establecido en el texto del
presente decreto, en segundo nivel los cuadros indicativos de usos y edificabilidad, y por
ltimo, lo establecido en la cartografa del POT.
TITULO II
POLTICAS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DEL TERRITORIO.
Artculo 8. VISIN DEL DISTRITO. La visin del Distrito Especial, Industrial y

Portuario de Barranquilla a largo plazo es la de una ciudad competitiva e integrada a la
economa global, articulada en una visin de ciudad-regin y ciudad-global, una ciudad
verde, ambientalmente sostenible y adaptada al cambio climtico, equitativa e incluyente,
bien administrada, bien conectada y eficiente, una ciudad abierta al ro, y con memoria,
los cuales se desarrollan en el numeral 3, Visin de Ciudad, del Componente General del
Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 9. EJES DE LA VISIN DEL DISTRITO. Para lograr la visin del Distrito, se
establecen los siguientes ejes de visin, los cuales concretan los anhelos y deseos de los
ciudadanos y a los cuales el presente decreto responde a travs del modelo de
ordenamiento territorial, sus polticas, objetivos y estrategias, as:
13
1. UNA CIUDAD ARTICULADA EN UNA VISIN DE CIUDAD-REGIN Y CIUDAD-
GLOBAL, que jalone el potencial de desarrollo que tiene el corredor regional con
proyectos conjuntos, promocin y apoyo a proyectos de integracin; la
complementacin de servicios aeroportuarios; los proyectos tursticos integrados que
combinen el turismo de sol y playa con el turismo comercial, de salud y medicina
especializada, cultural, y ecolgico; que permitan la complementacin entre sus
ciudades, garantizando la eficiente conectividad que ofrezca a los empresarios,
turistas y habitantes la posibilidad de disfrutar de sus distintos servicios portuarios,
aeroportuarios, atractivos tursticos y comercio en general.
2. UNA CIUDAD COMPETITIVA E INTEGRADA EN LA ECONOMA GLOBAL, en la

cual se impulse el desarrollo econmico facilitando la creacin de empresas,
generando nuevos espacios de relocalizacin industrial que ofrezcan la infraestructura
vial y de servicios pblicos adecuados para su funcionamiento, tutelando las ventajas
competitivas y comparativas del territorio, maximizando los beneficios de la ubicacin
geogrfica estratgica y la oferta de mano de obra calificada, integrndolo a los
requerimientos y la dinmica del mercado globalizado. Un ciudad que alinea las
instituciones, el Estado y los agentes privados para lograr conjuntamente un territorio
exitoso, con un desarrollo de sus ventajas como plataforma logstica, identificando
sus potencialidades y vocaciones, con el mximo aprovechamiento de sus recursos,
facilitando la creacin y el desarrollo de los negocios e incursionando en nuevos
sectores productivos.
3. UNA CIUDAD ABIERTA AL RO MAGDALENA, que desarrolle los espacios y la

infraestructura en forma tal que permita el goce de la panormica hacia el Ro

Magdalena, obteniendo un referente que nos otorgue imagen de urbe de ribera,

logrando un mayor aprovechamiento de nuestra ubicacin geogrfica, al contar
adems con definidos puntos urbanos en los que funcionen puertos fluviales de
transporte de pasajeros, con servicios portuarios, espacios pblicos que permitan el
goce del ecosistema del Ro y un desarrollo econmico en el sector, generando
cambios de usos del suelo que impulsen el asentamiento de hoteles, centros
comerciales y recreativos.
4. UNA CIUDAD EQUITATIVA E INCLUYENTE, que fomente el equilibrio social y

ofrezca a la poblacin de Barranquilla y a su rea Metropolitana las condiciones
sociales, econmicas, culturales y ambientales, que mejoren la calidad de vida de sus
habitantes y les ofrezca las dotaciones sociales necesarias para la integracin y el
equilibrio social, con ptimas condiciones bsicas en la prestacin de servicios de
educacin, salud, atencin al ciudadano, movilidad, vivienda, entre otros.
5. UNA CIUDAD VERDE, AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE Y ADAPTADA FRENTE

AL CAMBIO CLIMTICO, que valore su significativo patrimonio ambiental, la
conservacin de los recursos naturales y ecosistemas que le permitan a la ciudad de
Barranquilla garantizar su desarrollo sostenible y encontrarse en condiciones
adecuadas para enfrentar los efectos del cambio climtico. Una ciudad que considere
las consecuencias de las acciones particulares sobre lo pblico, de manera que regule
la conservacin de las actuales reas verdes e impulse la creacin y mantenimiento
de nuevas zonas, el desarrollo de las edificaciones sostenibles, una movilidad
inteligente y un urbanismo sustentable, mediante acciones lideradas por una
institucionalidad responsable del manejo ambiental como factor determinante en el
desarrollo de nuestra ciudad.
14
6. UNA CIUDAD CON MEMORIA, que respete y valore su patrimonio, que aplique una
serie de acciones e intervenciones de tipo legal, normativo y de inversin pblica,
conducentes a revitalizar y rentabilizar el patrimonio arquitectnico de Barranquilla,
convirtindolo en un efectivo dinamizador de la economa local.
7. UNA CIUDAD SEGURA Y BIEN ADMINISTRADA, en donde se encuentren resueltos

los problemas de gobernabilidad del territorio, con intervenciones urbanas
conducentes a ampliar los espacios pblicos, con accesibilidad adecuada, efectivas
instalaciones y servicios de seguridad y administracin, donde se implementen
intervenciones sociales que mejoren integralmente la convivencia ciudadana. Una
ciudad donde se haya establecido y funcione una estructura administrativa unificada,
adecuada, y coherente con la funcin pblica distrital, sobre la base de una estructura
administrativa distrital que optimiza la planeacin, organizacin, direccin y control
interinstitucional y permite garantizar la ejecucin y cumplimiento de las polticas,
objetivos y estrategias planteadas por el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de
Desarrollo Distrital.
8. UNA CIUDAD EN MOVIMIENTO, que permita una relacin adecuada entre la

capacidad y la demanda actual y futura de infraestructura, en escenarios de medio y
largo plazo con actuaciones inversoras y diferentes proyectos alternativos que
garanticen su impacto sobre el nivel de servicio de las redes de comunicacin y
conectividad distritales y regionales, las relaciones funcionales del modelo de
ordenamiento y su implementacin en el territorio; a travs de eficientes y eficaces
relaciones internas y externas con el grado de utilizacin, capacidad y tiempos de los
usuarios en un transporte pblico masivo, colectivo, motorizado y no motorizado y

peatonal que transforme la imagen del Distrito integrado al rea Metropolitana de

Barranquilla, creando vas de acceso a la ciudad de acuerdo con las necesidades de
movilidad que faciliten el transporte masivo de pasajeros y de carga, mejoramiento de
imagen Distrital y convirtindose en un atractivo para la inversin nacional y
extranjera.
Artculo 10. POLTICAS DE LARGO PLAZO. Las polticas que se desarrollarn en la

vigencia del largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial se encuentran consignadas
en el numeral 5.2. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte y
son las siguientes:
1. Poltica de Desarrollo sostenible y resiliente: Propende por el equilibrio entre

las dimensiones social, econmica y medioambiental de su territorio, en el
transcurso del tiempo; encaminado a la utilizacin efectiva y eficiente de los
recursos existentes, la capacidad de soporte respecto de su aprovechamiento y la
calidad de vida y el desarrollo econmico y social de sus habitantes. Consignada
en el numeral 5.2.1. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de
Soporte
2. Poltica de Equidad e Integracin. El Distrito define una plataforma territorial y

orienta el modelo de ordenamiento hacia la consolidacin de una oferta urbana
que potencialice e integre los atributos sociales y espaciales de los servicios
urbanos y rurales en todo el mbito de su jurisdiccin para disminuir las diferencias
generadas por la segregacin y marginalizacin urbanas producto del desarrollo;
mediante la distribucin ecunime y equilibrada de estos atributos como soporte y
condicin del funcionamiento de las actividades y relaciones sociales que se
despliegan en el territorio. Consignada en el numeral 5.2.2. del Libro I, 15
Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
3. Poltica de Competitividad. Desarrollar y consolidar una estructura territorial

para Barranquilla aprovechando su ubicacin geogrfica estratgica, su condicin
histrica de ciudad multicultural generadora de bienes y servicios comerciales,
industriales, portuarios y logsticos, con el propsito de convertirla en una
plataforma competitiva con atraccin de inversin, aumentando su desempeo e
integracin econmica frente a los mercados globalizados. Consignada en el
numeral 5.2.3. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de
Soporte
4. Poltica de Ocupacin del territorio. Dentro de una visin de Ciudad-Regin,

vinculada integralmente al Caribe Colombiano y a la economa global, Barranquilla
propende por un modelo de ordenamiento racional y la optimizacin de una
estructura y trama compacta, en un desarrollo continuo y denso, eficiente, ms
sostenible y ambientalmente ms equilibrado, integrado con su entorno y apoyado
en la organizacin desconcentrada de las actividades productivas, los espacios
pblicos y la oferta de servicios urbanos. Consignadas en el numeral 5.2.4. del
Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
TITULO III
CONTENIDO ESTRUCTURAL
CAPITULO 1. MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 11. MODELO DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO: El modelo de


ordenamiento del territorio se basa en el desarrollo del Distrito y sus relaciones con la
Nacin y el mundo, la regin, el rea metropolitana y su propio territorio, as:
1. EL DISTRITO EN LA NACIN Y EL MUNDO: El Distrito Especial Industrial y

Portuario de Barranquilla, a travs de un modelo territorial abierto e integrado de
cambio global, se empodera de su papel fundamental en el marco de los tratados
de libre comercio firmados por Colombia y su ubicacin geogrfica, que la
potencializan como sitio estratgico de relocalizacin industrial y ubicacin de
nuevas industrias. El Distrito se constituye en un territorio accesible, dinmico, que
se construye como ciudad prspera, incluyente, ambiental y econmicamente
sostenible, una ciudad que eleva la calidad de vida de sus ciudadanos y es
confiable para el ritmo en las inversiones pblicas y privadas, para cimentar su
competitividad como principal centro econmico del Caribe colombiano, conectada
con el pas y el mundo.
2. EL DISTRITO EN LA REGIN: El Distrito promueve el desarrollo y mejora en su

insercin nacional e internacional fortaleciendo las iniciativas regionales de tipo
econmico, ambiental, cultural y tnico en pro de la globalizacin de la economa
local y el afianzamiento de su vocacin de centro comercial, industrial y cultural,
con su integracin a las otras capitales de la regin y los mercados
internacionales, propendiendo por la generacin de oportunidades productivas,
que contribuirn a la superacin del desempleo, disminuir la pobreza extrema y
robustecer la consolidacin de un ambiente seguro para todos sus habitantes.
3. EL DISTRITO EN EL REA METROPOLITANA: Barranquilla busca fortalecer el

desarrollo urbanstico y empresarial en el rea Metropolitana y la cabecera Distrital
con el modelo de integracin y sus vnculos en aspectos ambientales, 16
poblacionales, demogrficos, socioeconmicos, funcionales, de movilidad y
conectividad, que favorecen la dinamizacin del territorio con respeto por la
capacidad del medio fsico; con procesos de planificacin concertada en especial
con el territorio comn bajo la gua de requerimientos de proteccin frente al
cambio climtico y el adecuado manejo de los riesgos.
4. EL DISTRITO Y SU TERRITORIO: Barranquilla define un modelo de ordenamiento

racional desconcentrado y la optimizacin de una estructura y trama compacta, en
un desarrollo continuo y denso, eficiente, ms sostenible y ambientalmente ms
equilibrado, que reduce las disfunciones urbanas y modifica las tendencias, con el
objetivo de lograr un proceso que re-equilibre las dinmicas de flujos, la
agrupacin de actividades y redistribuya los atributos urbanos, mejorando la
proximidad y ahorrando recursos. Este modelo se integra con su entorno y se
apoya en la organizacin desconcentrada de las actividades productivas, los
espacios pblicos y la oferta de servicios urbanos, con especializacin de sectores
y reas urbanas de oportunidad para el desarrollo.
SUBCAPTULO I.
CLASIFICACIN DEL SUELO
Artculo 12. CLASIFICACIN DEL SUELO: El territorio del Distrito de Barranquilla se

clasifica en suelo urbano, suelo rural, suelo de proteccin y suelo de expansin urbana de
acuerdo al Plano de Clasificacin del suelo, No. G4, y las coordenadas especficas y de
detalle del permetro distrital son las sealadas en el Anexo No. 01.

Pargrafo. Las modificaciones del Plan de Ordenamiento y Manejo de la cuenca

hidrogrfica de la Cinaga de Mallorqun (POMCA Mallorqun) por configurar norma de
superior jerarqua y determinante ambiental de los Planes de Ordenamiento Territorial, se
entendern incorporadas en el presente POT al momento de su expedicin, sin que se
requiera revisin del POT; y deroga y subroga todas las normas que en este decreto le
sean contrarias.
Artculo 13. SUELO URBANO. Es el territorio Distrital en donde se ha desarrollado o se

puede desarrollar el proceso de urbanizacin en forma continua y consolidada. Tiene la
posibilidad de cubrimiento completo de los sistemas viales, de transporte, de servicios
pblicos domiciliarios, de espacio pblico y de equipamientos y se encuentra dentro del
permetro sanitario y/o de servicios pblicos domiciliarios.
Los procesos de urbanizacin y de construccin se pueden realizar mediante los

instrumentos y normas urbansticas definidas en el presente Plan de Ordenamiento
Territorial.
Pargrafo. Las coordenadas especficas y de detalle del permetro urbano del Distrito de
Barranquilla se adoptan mediante el Anexo No. 01 y el Plano No. G4.
Artculo 14. SUELO RURAL. El suelo rural est constituido por terrenos no aptos para
el uso urbano y por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin
de recursos naturales, valores ecosistmicos, paisajsticos, y, actividades anlogas.
Pargrafo. El suelo rural se encuentra delimitado en el Plano de Clasificacin del Suelo

No.G4.
Artculo 15. SUELO DE EXPANSIN URBANA. El suelo de expansin se define como 17

el suelo Distrital que puede ser incorporado como suelo urbano en la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial o en el futuro, una vez asegurado el cubrimiento de los sistemas
generales, especialmente en lo que se refiere a los servicios pblicos.
Pargrafo 1. El suelo de expansin del Distrito de Barranquilla se localiza al occidente

del suelo urbano, y se encuentra el Anexo No. 01 y delimitado en el Plano de Clasificacin
del Suelo No. G4.
Pargrafo 2. La incorporacin del suelo de expansin urbana al suelo urbano, solo podr
realizarse a travs de la formulacin, adopcin y expedicin de un plan parcial de
conformidad con la ley 388 de 1997; y se entender efectivamente incorporado al suelo
urbano una vez se hayan ejecutado las obras de urbanismo y se hayan cumplido las
obligaciones establecidas en el plan parcial correspondiente de conformidad con lo
establecido en el Decreto Nacional 2181 de 2006 modificado por el Decreto 4300 de 2007
y por el Decreto Nacional 1478 de 2013.
Artculo 16. SUELO DE PROTECCIN. Est constituido por las zonas y reas de
terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelo de que trata la Ley 388
de 1997 y que tiene restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia
estratgica para la designacin o ampliacin de reas protegidas pblicas o privadas, que
permitan la preservacin, restauracin o uso sostenible de la biodiversidad, de
importancia municipal, regional o nacional.
Corresponden a esta categora las siguientes reas:

Los elementos del subsistema de la estructura ecolgica principal que hacen parte de
la Estructura Ambiental.

Zonas de amenaza alta y muy alta por remocin en masa e inundaciones.

Zonas de reserva para servicios pblicos.
Pargrafo 1. El suelo de proteccin que seala las zonas de amenaza alta y muy alta por
remocin en masa e inundacin puede ser ajustado o realinderado mediante decreto del
Alcalde sin necesidad de adelantar un proceso de revisin del Plan de Ordenamiento
Territorial con base en estudios detallados de riesgos y amenazas de escala 1:500 que
desarrolle la administracin distrital y que as lo ameriten. As mismo, se podrn identificar
e incorporar como suelo de proteccin nuevas zonas de riesgo previo concepto de la
Corporacin Autnoma Ambiental del Atlntico (CRA).
Pargrafo 2. Para efectos de la aplicacin del pargrafo anterior, se deber dar

cumplimiento a los procedimientos establecidos en los artculo 15, 28, 31, 37, 39 y 40 de
la Ley 1523 de 2012 de gestin del riesgo.
Pargrafo 3. La clasificacin y delimitacin que se hace de suelo de proteccin, no obsta

para la eventual aplicacin de lo que dispone el artculo 25 del Decreto 2372 de 2010
sobre recategorizacin de reas protegidas.
Artculo 17. DELIMITACIN TERRITORIAL. El territorio del Distrito Especial, Industrial

y Portuario de Barranquilla limita por el norte con parte del Municipio de Puerto Colombia,
una porcin del mar Caribe y un tramo del Ro Magdalena; por el occidente con parte de
los Municipios de Puerto Colombia, Tubar y Galapa; por el sur con parte de los
Municipios de Galapa y Soledad y por el oriente con el Ro Magdalena. El rea
aproximada del territorio son 154,43 kilmetros cuadrados equivalente a 15.443
hectreas.
18
Pargrafo. En caso de que se realicen ajustes de dicho permetro por reglamentacin de
superior jerarqua a este decreto y/o pronunciamiento de autoridad judicial, el Anexo No.
01 y el Plano No. G4, se podrn ajustar sin revisin de Plan de Ordenamiento Territorial e
incorporar mediante decreto del Alcalde, las decisiones urbansticas y normativas
definidas en el Anexo No.07, Zona de Conurbacin Noroccidental.
Artculo 18. SUBDIVISIN PARA SUELO CON DIFERENTES CLASIFICACIONES.
Teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 5 del Decreto Nacional 4065 de 2008 la
norma que lo modifique o lo sustituya, se podrn realizar las siguientes subdivisiones:
Subdividir el suelo urbano del suelo de expansin urbana cuando el primero

pueda ser desarrollado mediante licencia de urbanismo de conformidad con lo
establecido en los artculo 354 y s.s. del presente decreto.
Subdividir el suelo urbano del suelo rural, para que el primero sea desarrollado
a travs de licencia de urbanismo o plan parcial y el segundo pueda ser
desarrollado a travs de licencia de parcelacin o construccin segn el caso.
Subdividir el suelo de expansin urbana del suelo rural. para que el primero
sea desarrollado a travs de plan parcial y el segundo pueda ser desarrollado a
travs de licencia de parcelacin o construccin segn el caso.
SUBCAPTULO II.
SUELO DE PROTECCIN
SECCIN 1. SISTEMA DE ELEMENTOS DE LA


ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
Artculo 19. SISTEMA DE ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA

PRINCIPAL: Los elementos pertenecientes a esta categora hacen parte del Suelo de
Proteccin no urbanizable ni desarrollable y se encuentran conformados por los siguientes
subsistemas:
Subsistema de cauces y rondas de proteccin de los arroyos Len, Grande y

Granada y sus afluentes y del sistema de caos del borde occidental del ro
Magdalena.
Subsistema de bosque seco tropical.
Subsistema Cinaga de Mallorqun, compuesto por el cuerpo de agua y el bosque
de manglar que la bordea.
Pargrafo 1. Su definicin est consignada en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos.

La estructura ecolgica principal se encuentra establecida en el plano No. G6 que hace
parte integrante del presente decreto.
Pargrafo 2. Los criterios para la definicin de los subsistemas de los elementos que
hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal del Distrito de Barranquilla son los
sealados en el numeral No. 5.4.5.1.7. del Libro I, Componente General, del Documento
Tcnico de Soporte.
Pargrafo 3. En la Cinaga de Mallorqun, se determin una caracterizacin ambiental

sealada en el numeral 5.4.5.1.2., Ecosistemas existentes en el rea del Distrito de
Barranquilla, del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte,
segn el cual se ha definido de la porcin territorial del Ecosistema de la Cinaga tres 19
zonas a saber: La Zona Bosque de Manglar, Zona Tajamar Ro Magdalena y Zona Frente
al Mar; de las cuales la zona territorial denominada Zona del Bosque Manglar, en conjunto
con el cuerpo de agua, hacen parte de la estructura ecolgica principal del Distrito. Estas
tres zonas se identifican en el Plano No. G6 que hace parte integral del presente decreto.
Pargrafo 4. Las zonas territoriales Tajamar Ro Magdalena y Zona Frente al Mar de la

Cinaga de Mallorqun, tienen la categora ambiental denominada Zona de Uso
Sostenible, Subzona para el Desarrollo de acuerdo con la zonificacin del Plan de
Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica de la Cinaga de Mallorqun, POMCA
Mallorqun.
Artculo 20. ZONIFICACIN AMBIENTAL PARA LOS ELEMENTOS DE LA

ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL. En la Cuenca Cinaga Mallorqun los
elementos de la Estructura Ecolgica Principal son categorizados en Zonas respetando
los lmites mnimos, definicin y usos establecidos en la zonificacin ambiental vigente,
los cuales corresponden a los siguientes dos tipos:
1. Zona de Preservacin (ZP). Es un espacio donde el manejo est dirigido ante

todo a evitar su alteracin, degradacin o transformacin por la actividad humana.
Un rea protegida puede contener una o varias zonas de preservacin, las cuales
se mantienen como intangibles para el logro de los objetivos de conservacin.
Cuando por cualquier motivo la intangibilidad no sea condicin suficiente para el
logro de los objetivos de conservacin, esta zona debe catalogarse como de
restauracin.

2. Zona de restauracin (ZR). Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o

total a un estado anterior, de la composicin, estructura y funcin de la diversidad
biolgica. En las zonas de restauracin se pueden llevar a cabo procesos
inducidos por acciones humanas, encaminados al cumplimiento de los objetivos de
conservacin del rea protegida. Un rea protegida puede tener una o ms zonas
de restauracin, las cuales son transitorias hasta que se alcance el estado de
conservacin deseado y conforme los objetivos de conservacin del rea, caso en
el cual se denominar de acuerdo con la zona que corresponda a la nueva
situacin. Ser el administrador del rea protegida quien definir y pondr en
marcha las acciones necesarias para el mantenimiento de la zona restaurada.
Artculo 21. ACCIONES PARA LA CONSERVACIN DE ELEMENTOS DE LA

ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL (EEP): Para los elementos que hacen parte de
la EEP, se plantean las siguientes acciones con el fin de maximizar y proteger su
funcionalidad dentro del sistema, as:
1. De Preservacin ambiental: Comprende actividades de proteccin y construccin de

infraestructuras de apoyo de bajo impacto que permitan el mantenimiento y vigilancia
de estas reas, la cual es la accin aplicable en las Zonas clasificadas como de
Preservacin.
2. De Restauracin Ambiental: Comprende actividades para restablecer un rea
degradada, daado o destruido como reforestacin, adecuacin del suelo,
introduccin de especies nativas, entre otras, la cual es la accin aplicable en las
Zonas clasificadas como de Restauracin.
Artculo 22. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE USOS: Para la asignacin de los

usos de los elementos de la estructura ecolgica principal (EEP) de la Cinaga de 20
Mallorqun se deber tener en cuenta los siguientes criterios:
1. Las categoras de zonificacin ambiental de la cuenca ordenada de la Cinaga de

Mallorqun y la clasificacin de usos all definida,
2. La previa autorizacin de la entidad ambiental competente para el desarrollo de
cualquier actividad.
3. La definicin de usos permitidos no podr alterar de manera negativa la funcionalidad
de los servicios ecosistmicos o su recuperacin del rea dentro de la EEP.
Artculo 23. MANEJO Y USOS PERMITIDOS EN EL SUBSISTEMA DE ELEMENTOS

DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL. Para la asignacin del manejo de las
distintas zonas y los usos permitidos, se tendr en cuenta el subsistema al que pertenece
el elemento, la zonificacin ambiental Zona de Preservacin, ZP, o Zona de Restauracin,
ZR y, a partir de estos, las acciones de preservacin o restauracin ambiental y los usos
permitidos, correspondiente a los principales, compatibles y restringidos, y, los prohibidos.
Artculo 24. CONDICIONES DE MANEJO DEL SUBSISTEMA DE CAUCES Y SUS

RONDAS DE PROTECCIN. De conformidad con el decreto Nacional 2811 de 1974,
Cdigo de Recursos Naturales, la ronda de proteccin es una faja paralela a cada lado a
lo largo del lmite del cauce de hasta 30 metros, contados a partir de la cota mxima de
inundacin, que no puede ser edificada. El tamao de la ronda, vara de conformidad con
el orden o categora de los cuerpos de agua as:
ORDEN O RONDA DESDE

TIPO DE ECOSISTEMA
CATEGORA COTA MXIMA DE

INUNDACIN
Ros principales (Magdalena,

Primer Orden Granada, Len y Grande) y Cinaga 30
de Mallorqun
Ros y caos (Afluentes principales
Segundo Orden de Granada, Len y Grande, Caos 30
del Ro Magdalena)
Arroyuelos y caos menores
Tercer Orden (Afluentes en suelo urbano, vas 15
canal)
Lagunas, embalses, esteros (En
Humedales 30
suelo rural y de expansin)
Los subsistemas de cauces y rondas de proteccin son zonas de recuperacin ambiental

y las acciones y usos a desarrollar son de restauracin y de infraestructura de mitigacin
de riesgos por inundacin. Se podr hacer captacin de aguas o incorporacin de
vertimientos, siempre y cuando no afecten negativamente el cuerpo de agua.
La zonificacin ambiental para estos cauces y rondas y sus condiciones de manejo son
las siguientes:
1. Zonificacin: Zona de Recuperacin, ZR.

2. Acciones de restauracin: Se realizarn acciones concernientes a la recuperacin
natural del cauce y rondas a travs de siembra de vegetacin riparia en la ronda de
proteccin y eliminacin de las fuentes de contaminacin y sedimentacin de los 21
cauces. Se podrn hacer captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre
y cuando no afecten negativamente el cuerpo de agua.
3. Usos: Los usos permitidos y prohibidos en las ZR corresponden a:
a. Principal: Proteccin
b. Compatible: Turstico (Recreacin pasiva y cultural), Institucional
c. Restringido: Forestal, Flora y Fauna
d. Prohibido: Industrial, Comercial, Agropecuario, Residencial, Minero, Portuario.
Pargrafo 1. En el caso de los Arroyos Grande, Len y Granada, en suelo urbano y de

expansin cuando sean objeto de canalizacin, desarrollarn estudios hidrulicos e
hidrolgicos con perodos de retorno no inferiores a 100 aos, para la determinacin del
tipo y caractersticas de la canalizacin y la autoridad ambiental competente, en conjunto
con la Secretara de Planeacin, sern las responsables de realizar la evaluacin y dar el
visto bueno de los estudios de dicha canalizacin y establecer mediante acto
administrativo la respectiva ronda y ZMPA si se requiere.
Pargrafo 2. En el caso de afluentes menores en suelo urbano y de expansin urbana

cuando sean objeto de canalizacin, desarrollarn estudios hidrulicos e hidrolgicos con
perodos de retorno no inferiores a 50 aos, para la determinacin del tipo y
caractersticas de la canalizacin y la autoridad ambiental competente, en conjunto con la
Secretara de Planeacin, sern las responsables de realizar la evaluacin y dar el visto
bueno de los estudios de dicha canalizacin y establecer mediante acto administrativo la
respectiva ronda y la ZMPA si se requiere.
Artculo 25. CONDICIONES DE MANEJO DEL SUBSISTEMA DE BOSQUE SECO

TROPICAL. En el subsistema Bosque seco tropical, se determinan dos (2) zonas

ambientales de acuerdo con lo sealado por el POMCA y su estado de conservacin, as:
1. Zona de preservacin: Hace referencia a la cobertura boscosa que se encuentran en

el Cerro Santa Isabel por encima de la Cota de los 90 metros sobre el nivel del Mar.
En la cual se permiten:
Acciones de preservacin: Comprende de actividades de proteccin,
mantenimiento y vigilancia de estas reas.
Usos: Los usos permitidos en las ZEE corresponden a:
b. Compatible: Turstico (Recreacin pasiva y cultural), Institucional segn los
criterios, escala, clasificacin y condiciones sealadas por el POMCA
Mallorqun.
c. Restringido: Forestal, Flora y Fauna segn los criterios, escala, clasificacin y
condiciones sealadas por el POMCA Mallorqun.
2. Zona de restauracin. Son las zonas localizadas en el antiguo botadero de residuos

del Cerro Santa Isabel y Zonas degradadas del Cerro Pan de Azcar por encima de la
Cota de los 90 metros sobre el nivel del mar. En la cual se permiten:
Acciones de restauracin: Comprende actividades para restablecer el rea
degradada a travs de la reforestacin con especies nativas, recuperacin del
suelo, entre otras.
Usos: Los usos permitidos en las zonas de restauracin corresponden a:
b. Compatible: Turstico (Recreacin pasiva y cultural), Institucional segn los
Mallorqun.
22
Artculo 26. CONDICIONES DE MANEJO DEL SUBSISTEMA CINAGA DE

MALLORQUN. Compuesto por el cuerpo de agua y el bosque de manglar que la bordea.
El cuerpo de agua se podr intervenir en funcin de las recomendaciones ambientales
especficas establecidas por las autoridades ambientales competentes y los estudios de
detalle de la microcuenca de la Cinaga. En relacin con el Bosque de Manglar presenta
dos tipos de zonificacin de preservacin y zona de restauracin:
1. Zona de preservacin. Hace referencia al bosque de manglar actual en la ronda de la

Cinaga de Mallorqun, localizada en el mapa de Estructura Ambiental. Su importancia
radica en servir como hbitat y salacuna a especies de inters econmico para la
comunidad pesquera. Adicionalmente tiene un valor como elemento ambiental porque
brinda una barrera de proteccin contra la erosin costera, y depurador de
contaminantes en el agua. En el cual se permiten:
Acciones de preservacin: Comprende actividades de proteccin y construccin de
infraestructuras de apoyo de bajo impacto que permitan el mantenimiento y vigilancia
de estas reas.
Usos: Los usos permitidos y prohibidos en las zonas de preservacin corresponden:
b. Compatible: Turismo (Recreacin pasiva y cultural), Institucional segn los
Mallorqun.

2. Zona de restauracin: Hace referencia a una franja de 100 metros de ancho

perpendicular a la ronda Cinaga Mallorqun que no tiene manglar. Es indispensable
su recuperacin dada su importancia ambiental. En el cual se permiten:
Acciones de restauracin: Comprende actividades para restablecer el rea
degradada a travs de la reforestacin, adecuacin del suelo, introduccin de
especies nativas entre otras.
Usos: Los usos permitidos en las ZRA corresponden a:
b. Compatible: Turismo (Recreacin pasiva y cultural), Institucional segn los
Mallorqun.
Pargrafo 1. Para la caracterizacin, diagnstico y zonificacin de los manglares del

D.E.I.P de Barranquilla, se incorpora a este decreto lo correspondiente del estudio
Actualizacin y Ajuste del Diagnstico y Zonificacin de los Manglares de la Zona
Costera del Departamento del Atlntico, Caribe Colombiano, adoptado por la Corporacin
autnoma Regional del Atlntico, C.R.A., mediante la Resolucin No. 442 de 2008.
Pargrafo 2. En lo relacionado con los cuerpos de agua de la Cinaga de Mallorqun y los

caos del Rio Magdalena que hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal debern
desarrollarse en el corto plazo acciones de prevencin y control de la degradacin
ambiental, lideradas por la autoridad ambiental competente.
SECCIN 2.
REAS DE AMENAZA Y RIESGO 23
Artculo 27. AMENAZAS. Las amenazas que se presentan en el Distrito de Barranquilla

se clasifican en:
1. Amenazas Naturales: Corresponden a todos los fenmenos atmosfricos,

hidrolgicos y/o geolgicos, que por su ubicacin, severidad y frecuencia, tienen el
potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y/o a sus
actividades.
2. Amenaza por actividades antrpicas: Es aquel peligro latente generado por la
actividad humana en la produccin, distribucin, transporte y consumo de bienes y
servicios y la construccin y uso de infraestructura y edificios que pueden generar
impactos negativos y producir riesgos para la vida de las personas.
Artculo 28. AMENAZAS NATURALES. Las amenazas naturales identificadas y

analizadas para el Distrito de Barranquilla son:
1. Amenazas por movimientos de masa.
2. Amenaza por inundaciones.
3. Amenaza por fenmenos atmosfricos.
Pargrafo 1. Las zonas de amenaza natural por movimientos en masa se encuentran

delimitadas en el Plano No. U10 de Amenazas por movimientos en masa.
Pargrafo 2. Las zonas de amenaza natural por inundacin se encuentran delimitadas en

el Plano No. U11 de Amenazas por Inundacin.

Pargrafo 3. Los criterios tcnicos para la definicin de las amenazas naturales del
Distrito y su caracterizacin se encuentran consignados en el numeral 5.4.5.1.4. del Libro
I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 29. AMENAZA POR REMOCIN EN MASA. Es la probabilidad de ocurrencia

de un fenmeno potencialmente nocivo, dentro de un perodo especfico de tiempo y en
un rea dada, relacionada con el desplazamiento de terreno que constituye una ladera o
un talud, hacia el exterior del mismo y en sentido descendente, estos movimientos pueden
agruparse en cinco mecanismos principales: desprendimiento y colapso, vuelco,
deslizamiento, expansiones laterales y flujos.
Pargrafo. En el numeral 5.4.5.1.4. del Libro I, Componente General, del Documento

Tcnico de Soporte se determina la metodologa, alcance y resultados de la incorporacin
de informacin secundaria disponible en el Distrito.
Artculo 30. AMENAZA POR INUNDACIN. Se refiere a los eventos naturales y

recurrentes en los cuales un cuerpo de agua, corrientes de agua y/o encharcamientos, al
sobrepasar la capacidad de retencin del suelo y de drenaje, ocupan una porcin de
terreno por encima del nivel determinado en condiciones normales como resultado de
fenmenos de crecientes sbitas, por lo general, producto de lluvias intensas o
precipitaciones continuas, que determinan avenidas torrenciales y que afectan la
comunidad en especial en zonas bajas, con resultados que implican posibles prdidas de
vida y/o daos en la infraestructura.
Artculo 31. AMENAZA POR FENMENOS ATMOSFRICOS. La Administracin

Distrital adelantar en cabeza de la oficina o entidad responsable de la Gestin de
Riesgos y la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres o la entidad que haga sus 24
veces los estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por fenmenos
hidrometeorolgicos en la vigencia del corto plazo del presente Plan.
Artculo 32. AMENAZAS ANTRPICAS. Las amenazas antrpicas identificadas y

analizadas para el Distrito de Barranquilla son:
Amenaza por factores tecnolgicos.
Amenaza por factores qumicos.
Pargrafo. La Secretara de Planeacin ser responsable de integrar a las normas

urbansticas distritales el progreso cientfico y las condiciones para el desarrollo de estas y
nuevas tecnologas, teniendo en cuenta el principio de precaucin y las evaluaciones
realizadas por las organizaciones nacionales e internacionales competentes.
Artculo 33. AMENAZAS POR FACTORES TECNOLGICOS. La Administracin

Distrital, en cabeza de la oficina o entidad responsable de la Gestin de Riesgos y la
Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres o la entidad que haga sus veces
adelantar los estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por factores tecnolgicos en
la vigencia del corto plazo del presente Plan.
Pargrafo. La norma urbanstica para el desarrollo de los elementos de estructura para la

distribucin de energa elctrica y telefona mvil y celular se regirn por lo establecido en
el captulo de servicios pblicos. En el caso de que, a partir de los estudios, se requieran
ajustes en estas condiciones podrn realizarse a travs de las normas especficas y/o
complementarias para ambos subsistemas.

Artculo 34. AMENAZAS POR FACTORES QUMICOS. La Administracin Distrital, en

cabeza de la oficina o entidad responsable de la Gestin de Riesgos y la Direccin de
Prevencin y Atencin de Desastres o la entidad que haga sus veces, adelantar los
estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por factores qumicos en la vigencia del
corto plazo del presente Plan.
Artculo 35. VULNERABILIDAD. Se refiere al grado de prdida de un elemento o

conjunto de elementos en amenaza, como resultado de la ocurrencia de un fenmeno
natural de una magnitud dada. En el Distrito de Barranquilla se evaluar la vulnerabilidad
determinando el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o
grupo de elementos ante una amenaza especfica. El Distrito deber realizar estudios de
detalle de vulnerabilidad en las reas de amenaza alta y muy alta cuando sean
actualizados.
Artculo 36. ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZAS QUMICAS Y/O

TECNOLGICAS. Todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin
de servicios pblicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen
actividades industriales clasificadas en escala distrital o metropolitana, o de cualquier
naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que especficamente
determine la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres o la Oficina de Prevencin y
Desastres del Distrito, debern realizar anlisis de vulnerabilidad, que contemplen las
probabilidades de la presentacin de desastres en sus reas de jurisdiccin o de
influencia, o que puedan ocurrir con ocasin o a causa de sus actividades, y las
capacidades y disponibilidades en todos los rdenes para atenderlos.
Artculo 37. RIESGOS. Con base en la zonificacin de amenaza y los anlisis de

vulnerabilidad fsica ser responsabilidad del Distrito, en las situaciones especficas 25
sealadas en el presente decreto, la obligacin de adelantar estudios de riesgos en sitios
crticos, los cuales correspondern a la estimacin de prdida de vidas humanas,
personas damnificadas, dao en propiedades o interrupcin de actividades econmicas,
debido a un fenmeno de remocin en masa y/o inundacin. La evaluacin del riesgo
comprender el examen de daos por la posible ocurrencia de un evento, determinando
que tipo de daos pueden sufrir las viviendas, instalaciones y servicios, as como su
exposicin potencial y la probable afectacin humana. El Distrito deber realizar estudios
de detalle de riesgos en las reas de amenaza alta y muy alta cuando sean actualizados.
Pargrafo. En las reas clasificadas como amenaza media, alta y muy alta ser
obligatorio incluir estudios de vulnerabilidad y evaluacin del riesgo para su intervencin
de conformidad con las determinantes establecidas en este decreto.
Artculo 38. ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS BSICOS DE AMENAZA Y

RIESGOS. La Administracin Distrital actualizar los estudios bsicos de amenaza y
riesgos para aquellas zonas de amenaza donde no se hayan adelantado intervenciones
de mitigacin, en la vigencia del corto y mediano plazo, a las escalas recomendadas por
las autoridades que rigen la gestin del riesgo en el pas y el presente decreto.
Pargrafo 1. El periodo de actualizacin para remocin en masa ser de cinco (5) aos
acorde con lo recomendado en el Estudio de Amenaza por remocin en masa de
Ingeominas.
Pargrafo 2. En aquellas zonas de amenaza que se hayan concluido estudios de riesgo a

escala de detalle 1:500, y ejecutado las intervenciones definidas en dichos estudios, ser

necesario establecer sistema de monitoreo y seguimiento acorde a lo que se determinar

la necesidad de la actualizacin.
Artculo 39. ZONAS DE AMENAZA POR MOVIMIENTOS EN MASA. Las zonas de

amenaza definidas para el Distrito de Barranquilla se clasifican tal como se seala en el
Plano U10, Zonas de amenaza por movimientos en masa, as:
1. Zona de amenaza muy alta (ZAMA).
2. Zona de amenaza alta (ZAA).
3. Zona de amenaza media (ZAM).
4. Zona de Amenaza baja (ZAB).
Pargrafo 1. Las coordenadas especficas para las zonas de amenaza por remocin en
masa y los barrios y/o sectores de barrios en los cuales se defina cualquiera de los tipos
de zonificacin se identifican en el Anexo No.01, Puntos geo-referenciados de
coordenadas, y el Plano No.U10, reas de amenazas por remocin en masa.
Pargrafo 2. La caracterizacin de las Zonas de Amenaza se detallan en el Glosario,

Anexo No.03, y corresponden a las sealadas en el estudio realizado por el Instituto
Colombiano de Geologa y Minera, titulado Zonificacin de amenaza por movimientos en
masa de las laderas occidentales de Barranquilla, Departamento del Atlntico, realizado
en el ao 2011 y el numeral 5.4.5.1.4. del Libro I, Componente General, del Documento
Tcnico de Soporte.
Artculo 40. DETERMINANTES PARA ESTUDIOS TCNICOS DE RIESGOS

NECESARIOS PARA LA INTERVENCIN DE REAS QUE SERN CEDIDAS PARA
ESPACIO PUBLICO EN LAS ZONAS DE AMENAZA ALTA Y MEDIA POR REMOCIN
EN MASA. Debido a las condiciones geolgicas y geotcnicas de las zonas determinadas 26
en el plan de Ordenamiento Territorial como zonas de amenaza Alta y Muy Alta por
movimientos en masa, es necesario para su intervencin la realizacin de estudios
tcnicos que contengan como mnimo los siguientes elementos:
1. Levantamiento altiplanimtrico escala 1:500, con curvas de nivel cada 0,5
metros. Estos mapas debern ir amarrados al sistema de coordenadas IGAC.
2. Geologa de detalle a Escala 1:500, donde se describan e identifiquen claramente
los procesos de inestabilidad de la zona y sus eventuales repercusiones sobre el
proyecto que se est adelantando.
3. Plan de exploracin del subsuelo que incluya un mnimo 4 perforaciones en
dimetro HQ, hasta una profundidad de 20 metros. La anterior informacin se
deber complementar con al menos seis lneas de refraccin ssmica de 120
metros de longitud.
4. Caracterizacin geolgica y geotcnica de los geomateriales (sedimentos,
suelos y rocas) presentes. La caracterizacin geotcnica debe hacerse conforme a
la norma NSR-10. Se recomienda la ejecucin de ensayos de corte directo en
condicin drenada, as como, ensayos triaxiales estticos consolidados no
drenados midiendo presin de poros. De igual manera, en lo posible realizar
ensayos de permeabilidad.
5. Anlisis Multitemporal utilizando fotografas areas o imgenes de satlite de al
menos 3 aos diferentes y a una escala adecuada. Dicho anlisis debe estar
orientado a la variacin de elementos como la cobertura, uso del suelo, drenajes y
procesos morfodinmicos.
6. Se recomienda adelantar un plan de exploracin de mnimo 4 perforaciones en
dimetro HQ, hasta una profundidad de 20 metros. La anterior informacin se
deber complementar con al menos seis lneas de refraccin ssmica de 120

metros de longitud.
7. Anlisis de estabilidad de taludes y laderas, tanto para condiciones actuales
como proyectadas.
8. Diseo de medidas de mitigacin. Se recomienda adelantar diseos detallados,
los cuales debern incluir: anlisis de estabilidad, diseos geotcnicos, diseos
hidrulicos, diseos estructurales, cantidades de obras y costos.
9. Implementacin de las medidas de mitigacin. Es altamente recomendable que
antes de iniciar el proyecto de inters se implementen las medidas de mitigacin.
Ya que de lo contrario se podr incurrir en sobre-costos de las obras.
10. Plan de Monitoreo. Con el fin de garantizar el adecuado funcionamiento de las
obras de mitigacin, se recomienda la instalacin inclinmetros y piezmetros, los
cuales se debern monitorear durante un lapso de un ao.
Pargrafo 1. El Distrito deber disear un plan de inversin para el corto y mediano

plazo, con la priorizacin de los sitios a intervenir. Para esto, se deber iniciar los estudios
y medidas de mitigacin de los sectores ms crticos, en especial, en las zonas de
amenaza muy alta, los cuales debern acompaarse de estudios detallados, con las
especificaciones presentadas anteriormente. Con el fin de verificar el adecuado
comportamiento de las estructuras y complementar se recomienda el monitoreo del
sectores mediante inclinmetros, piezmetros, mojones y puntos GPS satelitales.
Pargrafo 2. Se recomienda la realizacin de anlisis de licuacin para estructuras

ubicadas en la zona de mdanos, y en la zona determinada como de amenaza media por
licuacin.
Pargrafo 3. En las zonas detectadas con presencia de arcillas expansivas, es necesaria

la inclusin de ensayos de consolidacin as como la determinacin de las presiones de 27
expansin del subsuelo al interior de los estudios geotcnicos.
Artculo 41. DETERMINANTES PARA ESTUDIOS TCNICOS NECESARIOS PARA
LA INTERVENCIN EN LAS ZONAS CON AMENAZA BAJA POR MOVIMIENTOS EN
MASA. Debido a las condiciones geolgicas y geotcnicas de las zonas determinadas en
el presente Plan de Ordenamiento Territorial como zonas de amenaza baja por
movimientos en masa, los estudios necesarios para su intervencin deben seguir todos
los parmetros y obligaciones de la Norma Sismo resistente NSR-10 para estudios
geotcnicos y desarrollos constructivos.
Artculo 42. ZONAS DE AMENAZA POR INUNDACIONES. Las zonas de amenaza

inundaciones definidas para el Distrito de Barranquilla se clasifican tal como se seala en
el Plano No. U11, Zonas de amenaza por inundaciones, as:
1. Zona Inundable de amenaza alta (ZIAA).
2. Zona Inundable de amenaza media (ZIAM).
3. Zona Inundable de Amenaza baja (ZIAB).
Pargrafo 1. Las coordenadas especficas para las zonas de amenaza por inundaciones
y los barrios y/o sectores de barrios en los cuales se defina cualquiera de los tipos de
zonificacin se identifican en el Anexo No.01, Puntos geo-referenciados de coordenadas,
y el Plano No.U11, reas de amenazas por remocin en masa.
Pargrafo 2. La caracterizacin de las Zonas de Amenaza por Inundaciones se detalla en

el Glosario, Anexo No.03 y corresponden a las sealadas en el estudio realizado por el
Instituto Colombiano de Geologa y Minera, titulado Zonificacin de amenaza por
movimientos en masa de las laderas occidentales de Barranquilla, Departamento del

Atlntico, realizado en el ao 2011 y el numeral 5.4.5.1.4. del Libro I, Componente

General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 43. DETERMINANTES PARA ESTUDIOS TCNICOS NECESARIOS PARA

LA INTERVENCIN EN ZONAS DE AMENAZA ALTA Y MUY ALTA POR
INUNDACIONES. Para las zonas de amenaza por inundaciones definidas en el plano
base de Amenazas del presente decreto cuando se realicen procesos de urbanizacin, los
urbanizadores y desarrolladores debern complementar la informacin en escala 1:500
incluyendo, como mnimo, las siguientes condiciones tcnicas para su anlisis:
1. Debido a las condiciones hidrolgicas e hidrulicas de las zonas determinadas en

el plan de Ordenamiento Territorial como zonas de amenaza Alta por
Inundaciones, es necesaria para su intervencin la realizacin de estudios
hidrolgicos e hidrulicos con las siguientes recomendaciones:
2. Se debe realizar una evaluacin hidrolgica e hidrulica del drenaje superficial,
tanto natural como artificial. Identificando sistema lnticos y lticos, patrones de
drenaje, rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales
corrientes, describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de
las fuentes presentes en el rea de estudio, as como las posibles alteraciones de
su rgimen natural.
3. Evaluacin de fenmenos de socavacin y torrentes, clculos de crecientes para
diferentes perodos de recurrencia. De ser necesario, las obras de encauzamiento
se debern disear para un periodo de retorno de 50 aos. De igual manera dada
la problemtica actual de la ciudad con los arroyos, el coeficiente de escorrenta
que se utilice no debe ser inferior a 0,8, debido al proceso de impermeabilizacin
del suelo generado por el fuerte desarrollo urbanstico que presenta la ciudad.
4. Los levantamientos topogrficos deben ser de carcter detallado en las zonas de 28
cauce y al interior de las zonas determinadas como de amenaza alta por
inundaciones. Los resultados de la modelacin hidrulica pueden modificar el
tamao de dichas zonas.
5. Cuando se realicen intervenciones en cauces, o se tengan evidencias de procesos
erosivos o cambios en los patrones de alineamiento del canal que puedan afectar
las obras, se debe hacer un anlisis de la morfologa fluvial y del transporte de
sedimentos. Dicho anlisis deber estar articulado a la informacin de la geologa,
geomorfologa e hidrologa.
6. En el estudio hidrulico se deber justificar la seleccin de los parmetros
utilizados para la modelacin hidrulica tales como los coeficientes de rugosidad,
las condiciones de borde, las hiptesis para la modelacin, estructuras u otros
cuerpos de agua que controlan el flujo, consideraciones de rgimen permanente,
no permanente, uniforme o variado.
7. Se deber indicar la metodologa utilizada para la modelacin hidrulica y en caso
de utilizar un software, indicar cul es, cuales son las restricciones de uso y
establecer si el caso analizado se encuentra dentro de estas.
8. El estudio hidrulico debe tener los parmetros hidrulicos obtenidos en la
modelacin, como profundidad de la lmina de flujo, nmeros de Froude, ancho de
la seccin, rea mojada, velocidad media en el canal y velocidad en las mrgenes
entre otros. Del mismo modo deber tener una grfica del perfil de flujo a lo largo
del tramo de estudio y los niveles del agua y energa en algunas secciones
transversales para los caudales analizados.
9. La delimitacin o zonificacin de las reas inundables, se debe efectuar a travs
de un estudio hidrulico que identifique los niveles del agua en el arroyo,
quebrada, cinaga o ros en funcin de diferentes perodos de retorno resultantes

del estudio hidrolgico. La modelacin hidrulica puede realizarse con los modelos
HEC-2, HEC-RAS u otro modelo unidimensional o bidimensional que permita
establecer los niveles de agua en las secciones topogrficas.
10. La delimitacin de las franjas o reas sujetas a inundacin para diferentes
perodos de retorno, se har a partir de las cotas mximas que alcanzara el nivel
del agua de acuerdo al modelo de simulacin hidrulica utilizado.
11. Se debe realizar un inventario de eventos donde se debe recopilar, clasificar y
analizar la informacin existente de eventos de inundacin, avenidas torrenciales,
el cual se complementara con los inventarios de procesos identificados en campo
y en el anlisis multitemporal de fotografas areas. Esta informacin deber
ser ajustada con la informacin resultante del anlisis geomorfolgico y de la visita
a campo. Este inventario debe relacionar tipo de evento, fecha del evento,
localizacin, rea afectada, daos y posibles causas.
Artculo 44. DETERMINANTES PARA LOS ESTUDIOS TCNICOS EN LAS ZONAS

DE AMENAZA MEDIA POR INUNDACIONES. Se debe realizar una evaluacin
hidrolgica e hidrulica del drenaje superficial, tanto natural como artificial. Identificando
sistema lnticos y lticos, patrones de drenaje, rgimen hidrolgico y de caudales
caractersticos de las principales corrientes, describir y localizar la red hidrogrfica e
identificar la dinmica fluvial de las fuentes presentes en el rea de estudio, as como las
posibles alteraciones de su rgimen natural.
Artculo 45. MANEJO DE ZONAS URBANAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE.

Corresponde a aquellos sectores en los cuales, en razn de sus caractersticas de
amenaza y vulnerabilidad, la mitigacin no es viable por condiciones tcnico-econmicas
y existe una alta probabilidad de que se presente prdida de vidas humanas, bienes e
infraestructura. En razn de esta clasificacin, dichas zonas se incluyen dentro del 29
programa integral de mitigacin del riesgo natural y el subprograma de reasentamiento del
programa integral de vivienda.
Pargrafo. Las zonas de alto riesgo no mitigable y mitigables estn sealadas en el Plano
No. U12, Plano de Riesgos.
Artculo 46. MANEJO DE ZONAS DE RIESGO MEDIO Y BAJO. Cuando los estudios
producto de las determinantes aqu dispuestas, sealen la presencia de zonas con
situacin de riesgo mitigable y/o no mitigable, por remocin en masa y/o inundaciones se
propone un manejo integral que como mnimo deber contener los siguientes aspectos:
1. MITIGABLES
Medidas estructurales para remocin en masa: Desde un punto de vista fsico,
consisten en obras de ingeniera para la prevencin de riesgos factibles y la mitigacin
de riesgos ya existentes, las cuales pueden desarrollarse a travs de programas
integrales de modificacin de las condiciones de vulnerabilidad, las cuales pueden
implicar obras de mitigacin para remocin en masa tales como: Reconfiguracin de
taludes, remocin y reemplazo de material, control a los drenajes e infiltracin,
estructuras de contencin para suelos, estructuras de contencin para rocas,
proteccin con vegetacin, proteccin con revestimientos, obras para el control de
material cado o deslizado, regulacin de escorrenta superficial, incremento de
infiltracin, tratamientos lineales, cubiertas superficiales, regulacin de flujos hdricos
de cauces, reforestacin, entre otras.
Medidas estructurales para inundacin: En el caso de obras de mitigacin para
inundaciones, se podrn desarrollar: Ampliacin de cauces, diques y muros,

condicionamiento de lechos, escolleras, nuevos lechos, conservacin de suelos, obras

de almacenamiento (como presas y embalses), muros de retencin, embalses de
regulacin y reservorios, red pluvial y sistemas de desages, entre otras.
Medidas complementarias: Acciones externas a la zona de riesgo que contribuyen a
reducir su vulnerabilidad.
Medidas de mantenimiento: Actividades permanentes destinadas a conservar las
condiciones de menor riesgo posible.
Medidas de reaccin inmediata: Sistemas de alerta temprana y movilizacin
ciudadana.
Medidas de recuperacin: Planes de emergencia y contingencia.
Medidas de prevencin: No se permite el desarrollo urbanstico en estas zonas.
2. NO MITIGABLES
Las zonas de riesgo no mitigables sern adoptadas como zonas pertenecientes al
suelo de proteccin, en las cuales el uso ser exclusivamente forestal, no se
permitirn los asentamientos humanos y no se permitir la actividad humana. Tan solo
se aceptar la presencia humana restringida y regulada para el uso recreacional de
baja densidad, definido a partir de estudios de detalle en escala 1:500 y diseos
especficos con obras de mitigacin para la disminucin del riesgo, y con el respaldo
de un sistema de alerta temprana.
Se debern desarrollar obras de defensa que eviten que las zonas de alto riesgo
afecten otras reas por el mecanismo de encadenamiento.
Los asentamientos existentes en las zonas de riesgo no mitigable sern incluidas en el
subprograma de reasentamiento del programa de vivienda y la conversin del rea
resultante ser la de zona de proteccin con las caractersticas descritas.
30
Pargrafo. Las zonas definidas como de riesgo mitigable podrn ser desarrolladas
siempre y cuando incorporen al desarrollo previsto las intervenciones que hayan sido
definidas para mitigar la amenaza o estarn sujetas a la ejecucin previa de las mismas,
de lo contrario, queda explcitamente prohibido el ejecucin de cualquier tipo de obras
sobre estas reas.
Artculo 47. ESTRATEGIA DE TRANSFORMACIN DE ZONAS DE ALTO RIESGO.

Las reas clasificadas como suelo de proteccin por amenazas altas y muy altas y/o
riesgo no mitigable tienen restringida la posibilidad de urbanizarse y solo se permitir
desarrollar en ellas actividades de recreacin y arborizacin. Podrn ser objeto de
traslado de cesiones obligatorias gratuitas de procesos de urbanizacin a razn de 1:5, es
decir, por cada metro cuadrado de cesin obligatoria en el rea origen, al ser trasladado
se deber cumplir con un equivalente a cinco (5) metros cuadrados de rea en el predio
receptor, los cuales debern ser cedidos, entregados y escriturados con las obras de
mitigacin correspondientes para su habilitacin y dotados y equipados con las
condiciones exigidas en este decreto para cumplir su funcin como elementos
constitutivos del espacio pblico.
Pargrafo. Para el cumplimiento del presente artculo se exigir el desarrollo de los

estudios sealados en este captulo como determinantes para los estudios tcnicos de
riesgos necesarios para la intervencin en las zonas de amenaza muy alta, alta y media
por remocin en masa y amenaza alta y media por inundacin.
Artculo 48. ZONAS URBANAS DE RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA. Las

zonas urbanas de riesgo por movimientos en masa se encuentran definidas en el plano
No. U10, Zonas de riesgo por movimientos en masa, as:

1. Zona de alto riesgo por movimientos en masa (ZARM)

2. Zona de riesgo moderado por movimientos en masa (ZRMM)
3. Zona de riesgo bajo por movimientos en masa (ZRBM)
Pargrafo. Las zonas urbanas de riesgo por movimientos en masa estn sealadas en el
Plano No. U10.
Artculo 49. ZONAS URBANAS DE RIESGO POR INUNDACIONES. Las zonas de

riesgo por inundaciones que se encuentren definidas en plano No. U11, Zonas de riesgo
por inundaciones, as:
Zona de alto riesgo por inundacin (ZARI).
Zona de riesgo moderado por inundacin (ZRMI).
Zona de riesgo bajo por inundacin (ZRBI).
Pargrafo. Las zonas urbanas de riesgo por Inundaciones estn sealadas en el plano
No. U10.
Artculo 50. MANEJO DE ZONAS DE RIESGO MEDIO. Las zonas clasificadas como
de riesgo medio requieren el diseo y ejecucin de medidas estructurales,
complementarias y de mantenimiento, y el establecimiento de sistemas de alerta
temprana y capacidad de reaccin, as como la normalizacin de los asentamientos
humanos y la optimizacin de las redes de servicios pblicos en el sector declarado, las
cuales estarn definidas en el marco del Programa de Mitigacin del Riesgo en cabeza de
la entidad competente del Distrito de Barranquilla, en conjunto con la Secretara de
Planeacin.
Artculo 51. MANEJO DE ZONAS DE RIESGO BAJO. Los mapas de riesgo y los 31
anlisis de vulnerabilidad permiten definir el desarrollo urbanstico, siempre definiendo la
ubicacin de las viviendas, institucionales educativos y de salud, y centros de afluencia
masiva en zonas de bajo riesgo en las cuales, adems, coexistan con programas de
vivienda de inters social, las medidas de mitigacin estarn definidas en el marco del
Programa de Mitigacin del Riesgo en cabeza de la entidad competente del Distrito de
Barranquilla, en conjunto con la Secretara de Planeacin.
Artculo 52. GESTIN DEL RIESGO. Es el proceso integral de planeacin que, a partir
de la cooperacin de todos los actores de la sociedad, busca evitar, mitigar, prevenir,
atender el riesgo; y, llegado el caso, aportar a la recuperacin de las consecuencias
derivadas de esto. Para ello se lleva a cabo una serie de actividades que comienzan con
el conocimiento del riesgo, su reconocimiento por parte de la poblacin, la implementacin
de medidas de mitigacin donde haya lugar, y el control de las acciones que aumentan las
probabilidades de ocurrencia de un evento desastroso. El objetivo de la gestin del riesgo
es la garanta de los derechos de los habitantes del Distrito, buscando las medidas
necesarias para que ste no se convierta en un limitante del desarrollo; de ah que, la
identificacin de las zonas de riesgo, mitigables y no mitigables, son objetivo central del
ordenamiento como primer paso para su conocimiento y la definicin de medidas de
disminucin.
Artculo 53. USOS EN REAS DE AMENAZA MUY ALTA. En las zonas de amenazas
muy alta, podrn desarrollarse los siguientes usos:
1. Usos Principales: Conservacin de suelos y proteccin y restauracin de la

vegetacin adecuada para la proteccin de los mismos. Revegetalizacin con

especies nativas; Investigacin controlada; Plantaciones forestales protectoras.

Recreacin pasiva o contemplativa
2. Usos Complementarios: Infraestructura para apoyo de actividades de recreacin

activa y pasiva, unidades bsicas de seguridad y de servicios, parqueaderos de
soporte a las actividades recreativas.
3. Usos Condicionados: Infraestructura de apoyo para el desarrollo de Medidas

estructurales de mantenimiento, de reaccin inmediata y medidas de recuperacin
para la mitigacin del riesgo; infraestructura vial, infraestructura de servicios
pblicos de Gas, energa, acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones.
Pargrafo 1. Los usos que no estn explcitamente permitidos estn prohibidos.
Pargrafo 2. Los usos condicionados debern contar con concepto favorable de la oficina
de atencin de prevencin de desastres del Distrito, quien tendr quince (15) das hbiles
para emitirlo. Sin el cumplimiento de este requisito de habilitacin de uso no se podr
expedir licencia alguna.
La ejecucin de la obras aprobadas, solo podrn realizarse si previamente se han

ejecutado el 100% de las medidas de mitigacin.
SUBCAPTULO III.
COMPONENTES DEL MODELO DE ORDENAMIENTO
SECCIN 1.
ESTRUCTURAS DEL MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 32
Artculo 54. ESTRUCTURAS DEL MODELO. El modelo de ordenamiento del Distrito

est conformado por tres estructuras:
La estructura ambiental,
La estructura funcional y de servicios, y,
La estructura econmica y de competitividad.
Pargrafo. Las definiciones, subsistemas y componentes de cada una de las estructuras

son las sealadas en Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 55. ESTRUCTURA AMBIENTAL. Es la base sobre la cual descansa el

desarrollo de la ciudad en armona con el medio natural y en donde se da un gran soporte
a uno de los principales pilares para su transformacin que es la integracin con el ro
Magdalena con los escenarios geogrficos y paisajsticos que deben ser parte integral del
sistema de espacio pblico. Igualmente, esta estructura estar conformada por los
elementos naturales integrados a los diferentes mbitos desde lo urbano, lo rural y
suburbano, as como el sistema ecolgico creado en la ciudad consolidada.
Pargrafo. Las definiciones, subsistemas y componentes de esta estructura son las

sealadas en el numeral 5.4.5.1 del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico
de Soporte.
Artculo 56. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS. La estructura funcional y

de servicios contiene los sistemas generales sobre los que se soporta la vida de la

comunidad en la dinmica constante del territorio que ocupamos. Esta estructura

responde principalmente a las necesidades del desplazamiento, abastecimiento de los
servicios pblicos y servicios sociales o colectivos
Hace parte de la estructura funcional y de servicios, el sistema de espacio pblico, el

sistema de movilidad, el sistema de servicios pblicos y el sistema de equipamientos.

de Soporte.
Artculo 57. ESTRUCTURA ECONMICA Y DE COMPETITIVIDAD. El propsito de

esta estructura es establecer una forma lgica de integrar los diversos espacios o
elementos que caracterizan a la ciudad desde la economa y el urbanismo. Esta
estructura determina como se aglomeran o disponen las diferentes reas como el centro,
las centralidades de diferentes escalas y las reas donde se generan los empleos y
aquellos que nos permiten intercambiar y adquirir bienes y servicios de consumo desde
donde habitamos.

de Soporte.
SUBSECCIN 1.
ESTRUCTURA AMBIENTAL
Artculo 58. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA AMBIENTAL. La estructura 33

ambiental del Distrito de Barranquilla est compuesta por los siguientes elementos:
Sistema de elementos de la estructura ecolgica principal que hace parte del

suelo de proteccin y cuyos componentes y condiciones son los establecidos en
el artculo 19 del presente decreto.
Subsistema de Zonas de Amortiguacin de los cauces de los arroyos Grande,
Len y Granada y los Caos del Rio Magdalena correspondientes al Cao de la
Ahuyama, Cao de las Compaas, Cao de los Tramposos, Cao del Mercado,
Cao de la Tablaza y Cao Arriba.
Subsistema de Parques y zonas verdes.
Pargrafo 1. Las reas de riesgo no mitigable que una vez realicen los procesos de
recuperacin ambiental y gestionen su adquisicin bien sea por enajenacin voluntaria y
expropiacin, intercambios de edificabilidad o traslado de zonas de cesin entrarn a
hacer parte de la estructura ambiental como parte del parque metropolitano de la Ladera
Occidental del Distrito de Barranquilla.
Pargrafo 2. Con el propsito recuperar, preservar y proteger los elementos de la

estructura ecolgica principal, en especial, los arroyos Grande y Len y la Cinaga de
Mallorqun, la autoridad ambiental correspondiente, DAMAB, en conjunto con la
Corporacin Autnoma Regional del Atlntico, C.R.A., debern desarrollar un estudio de
microcuenca de dichos elementos para definir y desarrollar las acciones que permitan
cumplir con dicho objetivo.

Pargrafo 3. Las reas de explotacin minera y de canteras urbanas que realicen

procesos de recuperacin geomorfolgica, podrn ser objeto de reas generadoras de
intercambios de edificabilidad o traslado de cesiones para parques; con el fin de que sean
incorporados al sistema de elementos antrpicos, en el subsistema de parques de la
ciudad como tales, siempre y cuando cumplan las condiciones establecidas en el artculo
363 del presente plan y sean entregados y escriturados como reas de cesin al Distrito.
Artculo 59. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO A PARTIR DE LA ESTRUCTURA

AMBIENTAL. La estrategia se encamina en elevar la calidad de la Estructura ambiental
del Distrito a travs de lineamientos de ordenacin, proteccin y mantenimiento de reas
estratgicas y cuerpos de agua existentes que aseguren espacios de oferta ambiental
para el disfrute pblico, integracin y coexistencia de la poblacin con el ecosistema y su
paisaje.
Artculo 60. ZONAS DE MANEJO Y PRESERVACIN AMBIENTAL (ZMPA) O

ZONAS DE AMORTIGUACIN DE LOS CAUCES DE LOS ARROYOS DE LA CUENCA
DE LA CINAGA DE MALLORQUN Y LOS CAOS DEL RIO MAGDALENA.
Corresponde a las franjas de terreno de propiedad pblica o privada contigua y paralela a
la ronda hidrulica de los cuerpos de agua, denominadas tambin Zonas de Manejo y
Preservacin Ambiental, ZMPA, que se encuentran en el rea de jurisdiccin del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, en especial los arroyos Grande Len y
Granada y los caos del Rio Magdalena, correspondientes a Cao de la Ahuyama, Cao
de las Compaas, Cao de los Tramposos, Cao del Mercado, Cao de la Tablaza y
Cao Arriba, destinada principalmente al mantenimiento, proteccin, preservacin o
restauracin ecolgica de los cuerpos de agua y ecosistemas aledaos, dichas zonas se
definen en el Plano No. G6, Estructura Ambiental, y se explica sus caractersticas y
condiciones en el numeral 5.4.5.1. del Libro I, Componente General, del Documento 34
Tcnico de Soporte.
Pargrafo. Las Zonas de Amortigacin o ZMPA cumplirn con la siguiente dimensin en

funcin de su categora, no obstante, en el evento en que estudios de detalle determinen
modificacin en las dimensiones aqu sealadas, podrn ajustarse para su ampliacin o
sustraccin con la aprobacin de la autoridad ambiental competente:
ZONA DE
ORDEN O AMORTIGUACIN
TIPO DE ECOSISTEMA
CATEGORA (ZMPA) A PARTIR DE
RONDA HIDRULICA
Ros principales (Magdalena,
Primer Orden Granada, Len y Grande) y 40
Cinaga de Mallorqun
Ros y caos (Afluentes de
Segundo Orden Granada, Len y Grande, Caos 40
del Ro Magdalena)
Arroyuelos y caos menores
Tercer Orden (Afluentes en suelo urbano, vas No se exige
canal)
Lagunas, embalses, esteros (En
Humedales 30
suelo rural y de expansin)
Artculo 61. CONDICIONES DE MANEJO DE LAS ZONAS DE AMORTIGUACIN O


ZMPA. Las condiciones de manejo de las zonas generales de uso pblico son las
siguientes:
Zonificacin: Zona de Recuperacin ambiental (ZRA).

Acciones de restauracin: Se realizarn acciones concernientes a la
recuperacin natural del cauce y rondas a travs de siembra de vegetacin riparia
en la ronda de proteccin y eliminacin de las fuentes de contaminacin y
sedimentacin de los cauces. Se podrn hacer captacin de aguas o incorporacin
de vertimientos, siempre y cuando no afecten negativamente el cuerpo de agua.
Usos: Los usos permitidos y prohibidos en las ZRA corresponden a:
a. Principal: Recreacin Pasiva.
b. Compatible: Actividades campestres, diferentes a vivienda.
c. Restringido: Establecimiento de instalaciones para los usos compatibles.
d. Prohibido: Todos los dems incluidos los de la vivienda campestre.
Pargrafo 1. En la Zona General de Uso Pblico debe procurarse complementar las

actividades de recreacin con procesos de restauracin ecolgica con especies nativas
de grueso follaje, floracin colorida y otros elementos paisajsticos, con el fin de
recuperar a largo plazo la cobertura vegetal original y crear las condiciones ecolgicas
para restablecer la estructura y las funciones ambientales del ecosistema.
Pargrafo 2. La arborizacin y sus tipologas de plantacin deben proteger los

humedales, caos y arroyos ofreciendo como beneficios la regulacin hdrica de los
cuerpos de agua, el mejoramiento de la fertilidad del suelo, la atraccin de fauna, la
estimulacin del hbitat como refugio y reproduccin de aves, la proteccin del suelo
contra fenmenos de erosin y la revegetalizacin con especies de rpido crecimiento.
35
Pargrafo 3. Las zonas de amortiguacin o zonas de preservacin y manejo ambiental
(ZMPA) podrn ser contabilizadas dentro de las obligaciones de cesiones urbansticas
para parques y zonas verdes hasta en un cincuenta por ciento (50%).
Artculo 62. SUBSISTEMA DE PARQUES Y ZONAS VERDES. En la Estructura

Ambiental, el subsistema de parques est integrado por los parques de escala
metropolitana y parques de escala regional que constituyen la base de produccin de
carbono y oxgenos limpios de la ciudad. Los parques de escala urbana, zonal y local
estn regulados en el Componente Urbano como parte de la Estructura Funcional y de
Servicios en el Sistema de Espacio Pblico.
Pargrafo 1. Las condiciones de manejo y desarrollo de actividades complementarias a

estos parques se encuentran establecidos en el captulo de sistema de espacio pblico.
Pargrafo 2. Las zonas de cesin obligatoria resultantes de los procesos de parcelacin

en suelo rural y el desarrollo de zonas suburbanas, entrarn a hacer parte del sistema de
parques en el suelo rural.
Artculo 63. PROYECTOS DE LA ESTRUCTURA AMBIENTAL. Los siguientes son los

proyectos propuestos para la vigencia del plan de ordenamiento territorial para la
estructura ambiental:

SISTEMA SUBSISTEMA PROYECTO

Obras de adecuacin, proteccin y uso recreativo
pasivo de las Rondas Hdricas y Zonas de
Amortiguacin de la Cinaga de Mallorqun, frente
sobre el Mar Caribe y la Ronda del Magdalena.
SISTEMA DE ELEMENTOS
ECOLGICA PRINCIPAL
Canalizacin y manejo de la cuenca urbana de Arroyos

de la ladera occidental
DE LA ESTRUCTURA
Adecuacin hidrulica y recuperacin ambiental de los

Arroyos Grande, Granada y Len
Recuperacin y mantenimiento de los elementos de la
Estructura Ecolgica Principal (Humedales, Cinaga de
Mallorqun y Caos del ro Magdalena)
Restablecimiento de las condiciones hidrolgicas de la
Cuenca Oriental.
DE ZONAS DE
SISTEMA DE ELEMENTOS
AMORTIGUACI
Recuperacin y mantenimiento de las Zonas de

ESTRUCTURA AMBIENTAL
36
SUBSISTEMA
Amortigacin ocupadas en suelo urbano.
Restablecimiento de las condiciones naturales y

arborizacin
N
Generacin de reas de recreacin activa y pasiva

ANTRPICOS
SUBSISTEM
PARQUES
Obras de mitigacin en la ladera suroccidental para la

habilitacin del parque regional-metropolitano.
DE
A
SUBSECCIN 2.
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS
Artculo 64. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS.

La estructura funcional y de servicios del Distrito de Barranquilla est compuesta por los
siguientes elementos:
Sistema de movilidad, el cual se subdivide en:
o Subsistema Vial.
o Subsistema de Transporte.
Sistema de Servicios Pblicos.
Sistema de Equipamientos.
Sistema de Espacio Pblico.

Pargrafo. Las definiciones, subsistemas y componentes de la estructura funcional y de

servicios es la sealada en el numeral No. 5.4.5.2 del Libro I, Componente General, del

FUNCIONAL Y DE SERVICIOS. Para esta estructura la estrategia se concentra en
constituir un sistema de espacio pblico estructurante, armnico y equilibrado que
aproveche las ventajas ambientales del territorio, a su vez que rehabilite, restituya y
recupere los existentes o invadidos, bajo unos lineamientos normativos que fomenten y
gestionen la creacin de estos espacios juntos con sus dotaciones y amueblamiento.
As mismo, dentro de la estructura funcional y de servicios se involucra la integracin del

Distrito con su rea metropolitana y la regin a travs de proyectos de movilidad y de
transporte multimodal integrado pblico que implican la optimizacin de la infraestructura
existente y el desarrollo de un trazado vial acorde a la perspectiva del nuevo modelo de
ordenamiento territorial desconcentrado de las actividades urbanas.
Dicha desconcentracin se genera mediante la generacin de una infraestructura

dotacional estratgica que ample la prestacin de servicios pblicos y privados y salud,
educacin, cultura, bienestar social, seguridad ciudadana, administracin, abastecimiento,
culto, servicios funerarios y cementerios, recreacin y deporte que facilite el acercamiento
de la poblacin donde los desplazamientos se vera reducidos y se aumentara la
capacidad de atencin del estado en el territorio.
CAPTULO 1. SISTEMA DE MOVILIDAD

37
Artculo 66. COMPONENTES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD. Son componentes del
sistema de movilidad, el subsistema vial y el subsistema de transporte, los cuales se
desarrollan y explican en todos sus componentes en el numeral 5.4.5.2.4. del Libro I,
Artculo 67. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE MOVILIDAD. Los objetivos del sistema
son:
Facilitar la movilizacin hacia los nuevos centros de comercio y servicios,
mejorando su accesibilidad; para ello aprovechar la ejecucin del Sistema
Integrado de Transporte Masivo y de los programas y proyectos de infraestructura
vial y de transporte, contenidos en el presente Plan.
Facilitar la movilizacin hacia las centralidades, mejorando su accesibilidad; para
ello aprovechar la ejecucin del Sistema Integrado de Transporte Masivo y de los
programas y proyectos de infraestructura vial y de transporte, contenidos en el
presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Adoptar, para la distribucin de mercancas en el mbito Distrital, los mecanismos
de ordenamiento y regulacin, acordes con el funcionamiento integral del sistema
de movilizacin urbana, para facilitar los accesos y salidas de la ciudad hacia y
desde las rutas interdistritales.
SECCIN A. SUBSISTEMA VIAL
Artculo 68. OBJETIVOS. El sistema vial tiene como objetivo fortalecer las relaciones
regionales y metropolitanas, y subsanar los problemas de movilidad en el Distrito, para lo
cual se adelantarn las acciones encaminadas a:
Aumentar las relaciones viales en el suelo urbano de Barranquilla

Aumentar la conectividad de la ciudad con el rea metropolitana y especialmente

con el aeropuerto y con la regin de Caribe, a travs de corredores viales inter
regionales.
Garantizar las conexiones entre el casco urbano y la Circunvalar.
Disear un sistema de movilidad peatonal y ciclo-rutas integrado con el sistema
vial, como forma alterna de circulacin y transporte.
Artculo 69. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA VIAL. El sistema vial est

conformado por el subsistema interregional y el distrital, las terminales de transporte y los
estacionamientos pblicos.
1. SISTEMA INTERREGIONAL. Es un sistema de comunicacin entre las reas urbanas

y rurales del Distrito y con los sistemas regionales y nacionales. En el sistema vial
general se clasifican las vas de acuerdo con su papel en la dinmica territorial, su
funcionalidad y localizacin adems de sus caractersticas tcnicas. Se encuentra
compuesto por las vas regionales y las vas rurales jerarquizadas y reglamentadas en
el componente rural del presente Plan.
2. SISTEMA DISTRITAL: El sistema Distrital est compuesto por la red vial arterial y la
red vial local. Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del permetro
urbano y se encuentran jerarquizadas y reglamentadas en el componente urbano del
presente plan.
Pargrafo. En el numeral 5.4.5.2.4. del Libro I, Componente General, del Documento

Tcnico de Soporte, se define la subdivisin del sistema y sus componentes.
SECCIN B. 38
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO, SITP.
Artculo 70. COMPONENTES DEL SITP. El sistema integral de transporte pblico se

compone de:
1. Red de transporte alternativo.
a. Red peatonal.
b. Red de ciclo rutas.
2. Red del Sistema Integrado de Transporte Masivo, SITM.
3. Red de transporte pblico colectivo.
4. Red de transporte individual:
a. Pblico.
b. Privado.
5. Red de transporte de Carga
6. Red de Infraestructura y Equipamientos Complementarios:
a. Estacionamientos.
b. Terminales:
c. De pasajeros de transporte urbano e interurbano.
d. De carga.
e. Fluviales.
f. De gestin del trnsito (Cmaras, semforos, tele-peajes, entre otros).
Pargrafo. El sistema de transporte masivo se encuentra establecido en el Plano No.U2,

Sistema de Transporte, que hace parte integrante del presente Plan de Ordenamiento
Territorial y se define en el numeral 5.4.5.2.4.9. del Libro I, Componente General, y el
numeral 2.2.2.1.2. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.

Artculo 71. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE MOVILIDAD. Son objetivos bsicos del
sistema de movilidad desarrollar los siguientes aspectos:
1. Movilidad Incluyente: Se procurar una movilidad que permita los desplazamientos

de todos los usuarios, privilegiando a peatones y a personas con movilidad reducida.
El Plan de Ordenamiento Territorial prioriza a la persona sobre el automvil,
procurando que todos los sectores sociales puedan tener acceso a los servicios
bsicos de transporte pblico e integrarse activamente al desarrollo de la sociedad.
2. Movilidad Sostenible: Se desarrollarn acciones que permitan disminuir el gasto

energtico requerido para la movilidad; ello implica priorizar el transporte pblico sobre
el transporte privado, al igual que los medios de transporte alternativos como la
bicicleta y la caminata.
3. Movilidad Coherente: Se busca coherencia entre la distribucin fsica de las

actividades, determinada por los usos de suelo y los patrones de movilidad,
incluyendo la planificacin y definicin de la infraestructura.
4. Movilidad Segura: Se propende por desarrollar una infraestructura apropiada, que

favorezca a los usuarios ms vulnerables y disminuya las causas de accidentalidad
complejas relacionadas con la va y el medio ambiente urbano.
5. Movilidad Eficiente y Competitiva: Generar un sistema que facilite que los costos y
tiempos invertidos en la movilizacin de pasajeros, de mercancas y de carga sean
razonables.
39
6. Movilidad Sistmica Integral: Con el propsito de desarrollar una movilidad
adecuada, la planificacin general del sistema y los instrumentos que lo desarrollen
deber incluir los siguientes elementos complementarios:
a) Gestin del trfico: Aprovechar eficientemente la capacidad de la

infraestructura existente mejorando el control del trnsito y la gestin a travs
del uso de herramientas tecnolgicas (Sistemas de Transporte Inteligentes,
ITS) constituidos en una herramienta til para lograr gestin de la demanda,
control de trnsito, envo de informacin en tiempo real y mejorar la operacin
de transporte pblico, entre otros fines, as como sistemas de gestin de
estacionamientos.
b) Privilegiar los sistemas de transporte pblico: Desarrollar y consolidar una
red integrada de transporte pblico multi e intermodal, el cual por razones de
eficiencia, sostenibilidad, de carcter urbanstico y conveniencia social, deben
hacer el transporte pblico ms atractivo, moderno y eficiente.
c) Restringir el transporte de Carga: El trnsito de vehculos de carga mayores
a cinco (5) toneladas, debern distribuirse por la red diseada con
especificaciones tcnicas adecuada para este tipo de transporte y
propendiendo por una especializacin del transporte que permita la mayor
eficiencia en el desplazamiento de los vehculos livianos y el flujo urbano.
d) Medidas de mando y control: Diseo de condiciones para la restriccin de la
circulacin de vehculos, en especial en zonas cntricas o de alta demanda.
e) Mecanismos de mercado: Propendiendo por el control de externalidades
negativas a travs de mecanismos de cobro que permitan la inversin de los
recursos generados en la promocin y mejoramiento de los sistemas de

transporte pblico y otros modos sustentables.
Artculo 72. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD. La Secretaria de Planeacin Distrital,

en coordinacin con la entidades competentes, en especial, la Secretara de Movilidad,
adelantar los estudios correspondientes para la formulacin y adopcin del Plan de
Movilidad y estacionamientos y la implementacin del Observatorio de Movilidad Urbana,
en un trmino no mayor a dos (2) aos contados a partir de la entrada en vigencia del
presente decreto, el cual ser adoptado por Decreto del Alcalde.
Pargrafo 1. El plan de movilidad deber tener en cuenta el contenido mnimo

establecido en el artculo 2 de la Ley 1083 de 2006 y las condiciones mnimas de los
perfiles viales establecidos en el Decreto 798 de 2010 y los establecidos por el presente
decreto.
Pargrafo 2. Con el propsito de desarrollar un Plan Maestro de Movilidad que integre

criterios de desarrollo sostenible, en el Plan se realizar un inventario de aspectos
medioambientales y energticos.
Artculo 73. PROYECTOS DEL SISTEMA DE MOVILIDAD. Los siguientes son los
proyectos propuestos para la vigencia del plan de ordenamiento territorial para el sistema
vial:
SISTEMA PROYECTOS
Mejoramiento de la movilidad peatonal (Alamedas, peatonalizacin de
vas y mejoramiento de andenes). 40
Sistema de Ciclo-rutas, segn demarca el Plano de Transporte.
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS
Fases de Transmetro, segn demarca el Plano de Transporte.

Sistema de Transporte Multimodal Alternativo, segn demarca el
Plano de Transporte.
Sistema de Transporte Fluvial, segn demarca el Plano de
Transporte.
Interconexin Vial Regional Avenida Circunvalar
SISTEMA DE MOVILIDAD
Avenida del Rio.

Va de la Inclusin Social (V-2)
(Anillo entre Calle 84 y Carrera 17, segn demarca el Plano de
Sistema Vial Perfiles y Jerarqua-)
Acceso Corredor Vial al Puerto de Aguas Profundas.
Vas una Calzada, 4 carriles por calzada (V-4), segn demarca el
Plano de Sistema Vial Perfiles y Jerarqua-
Vas una Calzada, 3 carriles por calzada (V-5), segn demarca el
Plano de Sistema Vial Perfiles y Jerarqua-
Proyecto de Islas Ambientales, segn estudio especfico.
Pargrafo 1. Dichos proyectos se complementarn y desarrollarn en funcin de tramos

viales complementarios, los cuales se detallan en el Plano No. U1 y se encuentran
relacionados en el numeral 2.2.2.1.1 del Libro II, Componente Urbano, del Documento
Tcnico de Soporte.

Pargrafo 2. Por su parte, ser prioritario el desarrollo de las intersecciones viales

detalladas en el numeral 2.2.2.1.1 del Libro II, Componente Urbano, del Documento
Tcnico de Soporte.
SECCIN B.
SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS.
Artculo 74. CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS: Los servicios

pblicos, se clasifican en:
1. Servicios Pblicos Esenciales: Lo comprenden los servicios pblicos

domiciliarios, los cuales se prestan a las personas en su domicilio, habitacin o
propiedad. Conformado por: Acueducto, Alcantarillado sanitario, Alcantarillado
pluvial, Energa elctrica, Gas (natural y propano) y redes de tubera, Aseo,
Telecomunicaciones
2. Servicios pblicos Complementarios: Son aquellos servicios que suplementan
la prestacin de los servicios domiciliarios y mejoran la comunicacin y
conectividad tecnolgica de los usuarios, y se clasifican en: Servicio pblico de
telefona celular y servicio pblico de internet.
Pargrafo. Las definiciones complementarias al sistema de servicios pblicos se

encuentran consignadas en el numeral No. 5.4.5.2.5 del Libro I, Componente General, del
Artculo 75. JERARQUIZACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Los subsistemas

de servicios pblicos se ordenan en forma de redes jerarquizadas e interdependientes y 41
se disponen en el territorio urbano siguiendo las polticas establecidas en este Plan. En
todo caso, las determinaciones de los mismos no pueden ser contrarias a los preceptos
generales previstos para la integracin del Distrito en la red de ciudades de la regin.
Pargrafo. Las determinaciones para los Sistemas Generales de Servicios Pblicos a los
que hace referencia el presente artculo, se consignan en los planos denominados de
Servicios Pblicos de Acueducto y Alcantarillado, Plano No. U6, y, U7, y, Energa
Elctrica, Plano No. U8 de la cartografa POT.
Artculo 76. REAS DE ACTUACIN ESTRATGICA EN EL MARCO DE UNA

AGENDA REGIONAL. El Distrito establecer acuerdos y alianzas con la nacin,
departamentos, el rea metropolitana y dems autoridades con competencia en la
regin, con el fin de mejorar la prestacin de servicios pblicos.
Artculo 77. PROYECTOS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS. Los proyectos

del sistema de servicios pblicos son:
1. Sistema de Acueducto y Alcantarillado Sanitario:

Para garantizar la cobertura y continuidad en el servicio de acueducto, se han definido
los proyectos necesarios para lograr una ptima operacin de la red de distribucin a
todos los sectores del distrito los cuales requieren la ejecucin de los siguiente
proyectos:
Optimizacin del sistema de abastecimiento de

Servicio de acueducto
agua potable para la zona suroccidental de

Barranquilla Tanque Siete de Abril.

Optimizacin del Sistema para las zonas de
distribucin V y VI de Barranquilla Tanque
Norte.
Ampliacin del sistema de almacenamiento de
agua potable en la estacin recreo de la ciudad
de Barranquilla.
2. Sistema de alcantarillado Sanitario:
Adicional a los programas y proyectos planteados en el Plan de Saneamiento

y Manejo de Vertimientos vigente se proponen los siguientes proyectos en
busca de la mejora y ampliacin de cobertura en la prestacin del servicio, de
acuerdo con el crecimiento de la ciudad enfocado hacia la densificacin en
algunas zonas en el suelo urbano:
a. Descontaminacin de cuerpos de agua por

efecto de las aguas residuales del sistema de
alcantarillado sanitario de Barranquilla Sector
Nororiental y Noroccidental:
- Medidas de mitigacin sobre la Cigana de
Mallorqun.
Sistema de - Plan de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
alcantarillado Nororiental de la Ciudad de Barranquilla, Fase
Sanitario II.
b. Actualizacin y desarrollo de proyectos del 42
Plan de saneamiento y manejo de
vertimientos (Resolucin 0733 del 23 de
Mayo de 2007, mediante la cual el DAMAB
aprob el Plan de saneamiento y Manejo del
vertimiento PSMV).
3. Sistema de recoleccin.
Para este sistema se plantea un proceso de gestin concertada con los municipios
del rea Metropolitana para implementar un proyecto de Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL) de Biogs en el Relleno Sanitario Los Pocitos, en el municipio de
Galapa, el cual consiste en capturar el gas que se produce al interior del sitio de
disposicin final de los residuos slidos como consecuencia de la descomposicin
de los residuos depositados.
4. Sistema de Saneamiento y Manejo de Vertimientos:

La Administracin, en cabeza de la Secretara de Planeacin, en conjunto con el
prestador del servicio pblico de alcantarillado, deber actualizar el Pland de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos adoptado mediante la Resolucin 733 de
2007, expedida por el DAMAB, en un trmino mximo de dos (2) aos a partir de
la entrada en vigencia del presente decreto.
Para el sistema de alcantarillado pluvial, el Plan Maestro de Drenajes urbanos

determinar los proyectos y programas a implementar as como sus alcances,
responsables, gestin y financiacin.

SECCIN C. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
Artculo 78. COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS: El sistema de

equipamientos est compuesto por los siguientes grupos: Administracin, Educacin,
Salud, Bienestar social, Cultura, Recreacin, Culto, Cementerios y servicios
complementarios, Abastecimiento y Seguridad y defensa.
Pargrafo 1. Los equipamientos pueden desarrollarse en forma aislada, en predios

individuales en los polgonos normativos permitidos o en agrupaciones del mismo o
distinto tipo denominadas Nodos de Equipamientos.
Pargrafo 2. Las definiciones de los grupos de equipamientos y las actividades

correspondientes se describen en el Plano No.G4, Clasificacin de usos del suelo, y el
Anexo No. 03, Glosario de trminos, y en el numeral 2.2.2.2 del Libro II, Componente
Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 79. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS. Son objetivos del

Sistema de Equipamientos, los siguientes:
1. Elevar los niveles de vida, seguridad humana y calidad ambiental, en concordancia con
la diversidad cultural y las distintas necesidades de los ciudadanos del Distrito.
2. Contribuir a mejorar la convivencia ciudadana y los usos residenciales, comerciales, 43
productivos, administrativos y rurales en el Distrito, as como promover una oferta de
servicios, en funcin de las coberturas, los tipos de demanda y las economas de
escala, en un contexto regional.
3. Proveer los espacios y los equipamientos necesarios que sirvan como estructuradores
de la comunidad y como ordenadores de los espacios vecinales, zonales, urbanos y
regionales.
4. Preservar los valores arquitectnicos, urbansticos, histricos y culturales de los bienes
de inters cultural en los que se localicen.
5. Consolidar una red de servicios dotacionales a nivel regional, bajo los principios de
equidad, eficiencia, calidad y equilibrio territorial.
Artculo 80. NODOS DE EQUIPAMIENTOS. Son concentraciones de equipamientos

urbanos de carcter colectivo con el propsito de generar eficiencias en la utilizacin de
las infraestructuras en la administracin y operacin de los equipamientos. El propsito es
lograr inversiones diseadas y concertadas entre los distintos sectores de la
Administracin, optimizando los recursos; reestructurando los territorios desde el espacio
pblico y los servicios urbanos, generando sinergias positivas en sus alrededores
llegando a la poblacin ms vulnerable.
Artculo 81. PROYECTOS DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS. Los siguientes son

los proyectos propuestos para el corto plazo para el sistema de equipamientos:

SISTEMA PROYECTOS
DE
Construccin de siete (7) Pasos, Puesto de Atencin en Salud

Oportuna, y dos (2) Caminos, Centro de Atencin Mdica Integral
Y
Construccin, Mejoramiento y Reconstruccin de las

FUNCIONAL
Instituciones Educativas Distritales

Construccin de 25 Centros de Desarrollo Infantil
Construccin de cinco (5) Centros Culturales Con biblioteca
Construccin de equipamientos de Bienestar Social: Casa de
Sistema de Convivencia, Casa de Justicia, Casa de la Mujer, Centro del Menor
Equipamientos Infractor, Centro de Vida
ESTRUCTURA
SERVICIOS
Construir Centro Cultural y Deportivo del Bosque

Construccin y Recuperacin de Espacios deportivos y recreativos
Construccin de cinco (5) mercados pblicos en el sector
Suroccidente de Barranquilla.
Construccin de Cinco (5) Alcaldas Locales, una por Localidad.
Construccin de proyectos del Plan Integral de Seguridad en la
jurisdiccin de Barranquilla.
SECCIN D. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO
Artculo 82. COMPONENTES DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO. Comprende el 44

conjunto de espacios articuladores que define, jerarquiza y ordena dentro del territorio los
bienes de uso pblico y los elementos arquitectnicos y naturales de propiedad privada
destinados a la satisfaccin de necesidades colectivas, con los componentes de la
estructura ecolgica principal y los dems sistemas. Est conformado por:
1. Los Elementos Constitutivos que se dividen en: Elementos constitutivos naturales y

elementos constitutivos construidos o artificiales
2. Los Elementos Complementarios que se dividen en: Componentes de la vegetacin
natural e intervenida y los componentes del amoblamiento urbano.
Artculo 83. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO. Son objetivos del
sistema:
1. Constituir un sistema estructurante de espacio pblico que vinculen los suelos

urbanos, de expansin, rurales y suburbanos a travs de una red de espacio pblico
como elemento articulador entre los municipios que conforman el rea metropolitana,
la regin y el Distrito.
2. Impulsar un diseo de espacio pblico que permita la continuidad, conectividad,
accesibilidad para todos, integrndolo al sistema de movilidad, en especial, el
subsistema de ciclovas y ciclo-rutas, el cual se complementa con actividades de
recreacin y reas peatonales con fines recreativos y eco-tursticos.
3. Fortalecer y mejorar las condiciones de parques y zonas verdes existentes y
revitalizarlos para su mejor aprovechamiento y usufructo.

4. Generar una base normativa que permita el aprovechamiento econmico del espacio
pblico como un mecanismo de gestin y financiacin para su administracin,
mantenimiento y generacin.
5. Definir los parmetros tcnicos y las directrices especficas para el diseo sobre el
manejo del espacio pblico, que permitan establecer y precisar instrumentos que
correspondan con su escala y condiciones particulares que le permita regularse de
manera articulada con los dems sistemas.
Artculo 84. PLAN MAESTRO DE ESPACIO PBLICO DE BARRANQUILLA. La

Secretara de Planeacin Distrital, como responsable, en coordinacin con las entidades
competentes de la Administracin Distrital, en especial, la Secretara de Control y Espacio
Pblico, la Secretara de Movilidad, el Departamento Administrativo de Medio Ambiente, el
Foro Hdrico, entre otras, en el trmino de dos (2) aos, a partir de la expedicin del
presente decreto, para formular el Plan Maestro de Espacio Pblico.
Pargrafo. Los lineamientos del Plan Maestro de Espacio Pblico, PMEPB, se

encuentran establecidos en el numeral 2.2.2.3.1. del Libro II, Componente Urbano, del
Documento Tcnico de Soporte y en el Anexo No. 04, Manual del Espacio Pblico de
Barranquilla.
Artculo 85. PROYECTOS DE ESPACIO PBLICO. Los siguientes son los proyectos
propuestos para el corto plazo para el sistema de espacio pblico:
SUBSISTEMAS PROYECTOS
SUBSISTEMA Eco-parque Metropolitano de la Ladera Occidental del Distrito de
ANTRPICO Barranquilla. 45
Parques y Plazoletas propuestos en el captulo del sistema de
espacio pblico en escalas Distrital, Urbana, Zonal y Local,
segn listado en el DTS (Numerales 2.2.2.3.4. y 2.2.2.3.5).
ESTRUCTURA
SUBSISTEMA
AMBIENTAL
Ejes ambientales urbanos de las ZAMPA Zonas de Manejo y

ANTRPICO Preservacin- de los Arroyos Grande y Len y sus afluentes
Arborizacin urbana en ZAA y ZAMA Zonas de Amenaza Alta y
Muy Alta- en la Ladera Occidental.
SUBSECCIN 3.
ESTRUCTURA ECONMICA Y DE COMPETITIVIDAD
Artculo 86. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECONMICA Y DE

COMPETITIVIDAD. La estructura econmica y de competitividad se encuentra
conformada por: Centralidades, Polgonos Especializados para la Competitividad (PEC),
Corredores de Actividad Econmica (CAE) y Operaciones Estratgicas.
Pargrafo. Las definiciones de los grupos de los componentes de esta estructura se

describen en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos, y en el numeral 5.4.5.3 del Libro I,


ECONMICA Y DE COMPETITIVIDAD. La estrategia general de la Estructura Econmica
y de Competitividad, busca el fortalecimiento y generacin de nuevas centralidades
donde se desarrollan actividades mltiples, as como determinar zonas para el desarrollo
de actividades econmicas especializadas e identificadas como ejes de la competitividad
del distrito y establecer reas estratgicas para la ciudad, donde se requieren procesos
de renovacin urbana enmarcado en una cooperacin pblico privada.
Artculo 88. DELIMITACIN DE LAS CENTRALIDADES. Las centralidades del Distrito

Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla se definen en el numeral 5.4.5.3.3.1. del
Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte, y corresponden a las
siguientes:
1. Centralidad Histrica.
2. Centralidad Calle 72.
3. Centralidad Norte.
4. Centralidad Occidental.
5. Centralidad Sur.
6. Centralidad Oriental.
7. Centralidad de la Ribera.
Pargrafo 1. Las centralidades se delimitan en escala de detalle en la Pieza Urbana en la

que se localicen y definen las condiciones para la norma urbanstica especfica aplicable,
en concordancia con lo sealado en los captulos de Tratamientos Urbansticos, numeral
2.4.3 del Libro II, Componente Urbano del DTS, y reas de Actividad, numeral 2.2.1.1 del
Libro II, Componente Urbano del DTS.
Pargrafo 2. La delimitacin de las Centralidades propuestas est consignada en el 46

Plano No. U14, reas de Actividad, y su descripcin se encuentra en el numeral
5.4.5.3.3.1. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 89. DELIMITACIN INDICATIVA DE LOS POLGONOS ESPECIALIZADOS

DE COMPETITIVIDAD. Los polgonos especializados de competitividad (PEC) del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla corresponden a los siguientes:
1. PEC Industrial Calle 30.
2. PEC Salud Norte.
3. PEC Salud Sur.
4. PEC Portuarios.
5. PEC del Rio.
6. PEC Carnaval.
Pargrafo 1. Los PEC se definen en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos, y se

delimitarn en escala de detalle en la Pieza Urbana en la que se localicen y definirn las
condiciones para la norma urbanstica especfica aplicable, en concordancia con lo
sealado en el captulo de Tratamientos Urbansticos y reas de Actividad.
Pargrafo 2. La delimitacin indicativa de los PEC propuestos estn consignadas en el

Plano No. G08, reas de Actividad, y su descripcin se encuentra consignada en el
numeral 5.4.5.3.3.2. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de
Soporte.

Artculo 90. CLASIFICACIN DE CORREDORES DE ACTIVIDAD ECONMICA,

C.A.E. De acuerdo con los polgonos con los cuales se relacionan, su escala y tipo de
usos permitidos, se clasifican en:
TIPOS DE CAE CARACTERSTICAS

Corredor de escala zonal donde se concentran comercio de bienes y
CAE TIPO 1 servicios complementarios al uso de la vivienda.
Corredor de alcance distrital con comercio de bienes y servicios con

CAE TIPO 2
presencia de industria de bajo impacto complementarios a la vivienda
Corredor de alcance distrital con equipamientos, comercio de bienes y
CAE TIPO 3 servicios con presencia de industria de mediano impacto
complementarios a la vivienda
Corredor de alcance metropolitano con equipamientos, comercio de
CAE TIPO 4 bienes y servicios con mayor presencia de industria de mediano
impacto complementarios a la vivienda
Artculo 91. PROYECTOS DE LA ESTRUCTURA ECONMICA Y COMPETITIVIDAD.

Los proyectos del corto plazo para la estructura econmica y de competitividad
corresponden a los siguientes:
PROYECTOS
Proyecto Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe
ESTRUCTURA Corredor de Carga y Acceso Portuario
ECONMICA Y DE Zonas de Actividades Logsticas (ZAL) 47
COMPETITIVIDAD Zonas Centrales de Logstica para el movimiento de carga
terrestre y fluvial (Puertos Secos).
Gestin y desarrollo de los proyectos del Plan Maestro Portuario
Artculo 92. OPERACIONES ESTRATGICAS. La Operacin Estratgica es el

conjunto de intervenciones, actuaciones urbansticas e instrumentos de gestin urbana,
que se consideran necesarias para fortalecer la estrategia de ordenamiento, en aras de
alcanzar una transformacin urbanstica estructural, mejora social y desarrollo ambiental
de un porcin del territorio.
Permiten la participacin de los sectores privado y pblico, bajo la coordinacin,

orientacin y regulacin del ente pblico, mediante acciones simultneas y articuladas de
carcter urbanstico, social y econmico.
Pargrafo. Facltese al Alcalde para que defina, formule y adopte las operaciones
estratgicas mediante planes zonales que debern ser adoptados por decreto. Lo anterior
sin perjuicio de los planes parciales ya aprobados, localizados en las reas delimitadas
por las Operaciones Estratgicas, los cuales podrn continuar su ejecucin en los
trminos establecidos en su decreto de adopcin.
Sin embargo, los planes parciales podrn ser modificados para acogerse a las nuevas
condiciones urbansticas que se adopten en el plan zonal y en la operacin estratgica.
Artculo 93. OBJETIVOS DE LAS OPERACIONES ESTRATGICAS: Los objetivos a

cumplir con las operaciones estratgicas son:

Concentrar esfuerzos y recursos pblicos y privados en concordancia con el

modelo de ordenamiento
Orientar la inversin en los diversos planes de desarrollo distrital
Contribuir al desarrollo y consolidacin de sectores estratgicos de la ciudad
Facilitar implementacin de instrumentos de gestin
Promover la renovacin urbana
Artculo 94. INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES

ESTRATGICAS. El desarrollo de las operaciones estratgicas se realizaran mediante
plan zonal, el cual determinara los instrumentos para su planeacin y gestin, tales como,
fichas reglamentarias, planes parciales, unidades de gestin, unidades de actuacin
urbanstica, licencias de urbanismo.
Artculo 95. DELIMITACIN DE LAS OPERACIONES ESTRATGICAS. Las

operaciones estratgicas que desarrollar el Distrito en el corto, mediano y largo plazo,
son:
1- Operacin estratgica Centro.
2- Operacin estratgica Ribera del Magdalena.
Pargrafo 1. Las operaciones estratgicas se delimitan en forma indicativa en el plano

No. G09, Instrumentos de Planificacin y se delimitaran y reglamentaran mediante un plan
zonal adoptado por decreto del Alcalde; en dicho instrumento se establecer la
normatividad urbanstica de la zona, a partir de los lineamientos del presente decreto y los
Planos No. U13, Tratamientos Urbansticos, y el No. U14, reas de Actividad.
Pargrafo 2. La formulacin, adopcin y ejecucin de cada una de las operaciones

48
estratgicas permitir la convergencia concertada de recursos pblicos y privados.
Artculo 96. FORMULACIN DE OPERACIONES ESTRATGICAS. La formulacin de

una operacin estratgica deber contener integrada y armnicamente, como mnimo lo
siguiente:
1. Objetivos de la operacin estratgica y su articulacin con los objetivos, polticas y la
estrategia de ordenamiento territorial del POT.
2. mbito espacial y rea de estudio de la operacin, justificado en relacin con el
numeral anterior.
3. Identificacin y caracterizacin de los actores del territorio y sus intereses con relacin
los objetivos de la operacin.
4. Diagnstico ambiental, socioeconmico, urbanstico e inmobiliario del mbito de la
operacin, y estudios de oferta y demanda inmobiliaria cuando el objetivo lo requiera.
5. Estrategia socio econmica y programas y proyectos sociales y/o de desarrollo
econmico que la implementen.
6. Estrategias ambientales, urbansticas e inmobiliarias, y las normas y actuaciones
urbansticas necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la operacin.
7. Definicin de los actores involucrados y sus responsabilidades o roles, de los diferentes
niveles de gobierno, sectores y entidades de la administracin distrital, sectores
econmicos y gremios, y actores sociales y comunitarios.
8. Definicin de mecanismos para la actuacin conjunta y concertada del sector pblico
con el sector privado.
9. Identificacin y delimitacin de instrumentos de planeacin, y definicin de instrumentos
de gestin y financiacin, aplicables segn el caso.
10. Propuesta de instancias, etapas y tiempos de ejecucin.
11. Indicadores de seguimiento, particulares a la operacin.

12. Determinacin de la viabilidad soportado en estudios de prefactibilidad tcnica, social,

econmica y legal.
Pargrafo. La administracin distrital en cada periodo de gobierno definir en el marco

del programa de ejecucin del Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de
Obras Pblicas, la focalizacin de recursos y esfuerzos de inversin del Plan de
Desarrollo en la gestin de las operaciones estratgicas, conforme a lo planeado en cada
una de las Operaciones.
Artculo 97. SEGUIMIENTO A LAS OPERACIONES ESTRATGICAS. Una vez se

inicie la implementacin de la operacin estratgica, la Secretara Distrital de Planeacin
realizar seguimiento para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos por la
operacin.
Pargrafo. Las operaciones estratgicas adoptadas debern ser incluidas en la

formulacin de los Planes de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras
Pblicas con el fin de garantizar la continuidad de procesos y el cumplimiento de los
objetivos de mediano y largo plazo del presente plan de ordenamiento territorial.
Artculo 98. OPERACIN ESTRATGICA CENTRO. Se encuentra delimitada entre la

Calle 45 y Calle 30 y entre Calle 58 con va 40 y Carrera 30, donde se incluye el sector
declarado como sector de Inters Cultural de carcter nacional, junto con reas del barrio
Abajo y San Roque.
Esta operacin se desarrollar en dos (2) subzonas con tratamientos urbansticos, reas
de actividad e instrumentos de planificacin que sealarn el detalle de los usos y
edificabilidad a desarrollar: 49
1. Subzona Centro Expandido, comprende sectores alrededor del centro

tradicional, incluido el barrio Abajo, en el cual se requiere recomponer el tejido
residencial y fortalecer los usos relacionados con la tradicin y cultura referente al
Carnaval.
2. Subzona Centro Histrico, correspondiente al rea de contexto inmediata que

bordea el centro tradicional, en el cual se propender por la recuperacin del uso
de vivienda y el mejoramiento de su calidad, as como de la estructura urbana de
soporte para la poblacin residente.
Pargrafo 1. Dado que la operacin estratgica incluye el Centro Histrico sector de

inters cultural de carcter nacional que cuenta con un plan especial de proteccin (PEP)
expedido por el Ministerio de Cultura, de conformidad con la ley 397 de 1997 modificada
por 1185 de 2008 y su decreto reglamentario 763 de 2010; el plan zonal que adopta la
operacin debe ser concordante con la normatividad establecida en el PEP y/o PEMP que
se expida.
Pargrafo 2. Los instrumentos de planificacin que se adopten en el mbito del PEMP y/o
PEMP debern tener concepto previo favorable del Ministerio de Cultura.
Pargrafo 3. Los usos especficos y edificabilidad se encuentran definidos en el Plano de

Polgonos Normativos, U-15, y Edificabilidad-Densidades, U-16. No obstante, en la
Subzona Centro Expandido se permitir el desarrollo de actividades complementarias
referentes a establecimientos de esparcimiento hasta mximo escala distrital, nicamente

a travs de Plan Parcial y una vez sea generado el espacio pblico que soporte dicha
actividad. En el sector del barrio Chiquinquir, de la Subzona Centro Histrico, localizado
entre las carreras 35 y 38 y las Calles 41 y 44, se podr desarrollar nicamente mediante
Plan Parcial y una vez sea generado el espacio pblico que soporte dicha actividad, las
actividades relacionadas con mantenimiento y reparacin de vehculos en cualquiera de
sus escalas.
Artculo 99. OPERACIN ESTRATGICA RIBERA DEL MAGDALENA. Esta

operacin tiene como finalidad desarrollar en forma equilibrada el rea de la ribera del ro
Magdalena atendiendo sus potencialidades econmicas a travs de la mezcla de usos y
respetando sus valores ambientales, teniendo en cuenta su ubicacin estratgica como
polo de competitividad del Distrito.
Esta operacin se desarrollar en cinco (5) subzonas con tratamientos urbansticos, reas
de actividad e instrumentos de planificacin diferentes:
1. Subzona de la Cinaga de Mallorqun: Est compuesto por la Cinaga de

Mallorqun que corresponde a un suelo de proteccin reglamentado por un plan de
manejo ambiental que expedir la Corporacin Autnoma Regional del Atlntico,
C.R.A., en coordinacin con el DAMAB, en un trmino no mayor a un (1) ao y un
rea que corresponde a suelo rural categora suburbana para actividades
portuarias y actividades logsticas. Limita con el mar Caribe, el corregimiento La
Playa y el barrio de Las Flores.
2. Subzona denominada las Flores, que comprende el barrio Las Flores al cual se
le asigna el tratamiento de mejoramiento integral de barrios, destinado al uso
comercial y de vivienda tradicional en el sector y un sector destinado al uso 50
portuario y usos logsticos y de transporte fluvial. Limita con la Cinaga de
Mallorqun, el rio Magdalena, la Calle 106 y la va 40.
3. Subzona Siape, compuesta por parte del barrio Siape destinado a desarrollos de
vivienda, comercio y equipamientos con tratamiento de renovacin urbana donde
se deber desarrollar un plan parcial o generar un proyecto mixto de renovacin
urbana que podr ser adoptado por decreto, Polgono industrial al cual se le
asigna el tratamiento de consolidacin de sectores especiales y un polgono
comercial al cual se le asigna el tratamiento de desarrollo. Limita con la
prolongacin de la Calle 86C al norte y el Centro de Eventos y Exposiciones del
Caribe al sur, la va 40 y el rio Magdalena.
4. Subzona Barranquillita, la Loma y Barlovento a la cual se le asignan tres

tratamientos urbansticos: renovacin urbana, desarrollo y consolidacin de
sectores urbanos especiales para usos mltiples y equipamientos urbanos de gran
escala. Se localiza en la isla denominada La Loma, la cual limita al norte con la
prolongacin de la Calle 67 y el Cao de Las Compaas, y, al sur, con la Carrera
41 y el Cao Arriba.
5. Subzona Portuaria, donde se encuentran ubicados los puertos y donde se

fortalecer los usos logsticos y de transporte fluvial, localizados al norte y el sur de
la Ribera del Magdalena. La zona portuaria norte limita al norte con el Barrio Las
Flores y al sur con la Subzona Siape, hasta la prolongacin de la Calle 86C. La
zona portuaria sur limita al norte con la Subzona La Loma, en la prolongacin de la

Carrera 41 y el Cao Arriba, y, al sur con la carrera 10 y el acceso desde el Puente

Pumarejo.
Pargrafo 1. Para el desarrollo de esta operacin estratgica se debern tener en cuenta

estos lineamientos de diseo:
Se permitir como mximo ndice de ocupacin 0,40/m2 de rea de predio. Los
aislamientos sern resultantes de esta ocupacin, independientemente de la altura
a desarrollar.
Se permitir el desarrollo de estacionamientos sin lmite en el nmero de pisos, los
cuales no sern contabilizados como parte de las alturas o pisos mximos a
desarrollar en el borde de la ribera.
Se permitir el desarrollo de plataformas para usos comerciales y/o parqueaderos
hasta mximo cuatro (4) pisos, en cuyo caso el ndice de ocupacin podr ser
0,50/m2 de rea de predio.
Pargrafo 2. Para el desarrollo de la operacin estratgica de la Ribera se podrn

desarrollar actuaciones urbanas integrales y/o macroproyectos urbanos; su infraestructura
pblica podr ser financiada a travs de Asociaciones Pblico Privadas o a travs de
instrumentos tributarios o de crdito pblico.
Pargrafo 3. Los planes parciales que fueron formulados en legal y debida forma antes
de la entrada en vigencia del presente decreto, en el rea que delimita la Operacin,
debern decidirse conforme a las normas vigentes en el momento de su radicacin, salvo
que el interesado solicite de manera expresa que le sea resuelta su solicitud con base en
las normas establecidas en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen.
Pargrafo 4. Las condicionantes previstas para desarrollar las operaciones estratgicas a 51

que hace referencia este artculo, no impide el otorgamiento de licencias urbansticas, en
cualquiera de sus modalidades por parte de los Curadores Urbanos para que sean
ejecutadas obras conforme a los lineamientos previstos en el presente decreto. Una vez
sea formulada y aprobada la Operacin Estratgica, las licencias nicamente sern
expedidas en el marco normativo de dicho instrumento.
TTULO IV.
INSTRUMENTOS DEL MODELO DE ORDENAMIENTO
CAPTULO I. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN
Artculo 100. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN. Son instrumentos de planificacin

los siguientes: Planes Maestros, Planes zonales, Piezas urbanas, Planes parciales,
Esquemas Bsicos de implantacin, Planes de Reordenamiento, Planes de mitigacin,
Planes de mejoramiento, planes de manejo ambiental y Planes de recuperacin
geomorfolgica.
Pargrafo. Todos los instrumentos de planificacin mencionados sern adoptados

mediante Decreto Distrital expedido por el Alcalde Distrital, a excepcin del plan de
manejo ambiental y los planes de recuperacin geomorfolgica que debern ser
adoptados por Resolucin de la autoridad ambiental competente, en concurso con la
Secretara de Planeacin, y los esquemas bsicos de implantacin y planes de mitigacin
y mejoramiento que se adoptarn por Resolucin de la Secretara de Planeacin.

Artculo 101. JERARQUA DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN. Para la

ptima aplicacin de las normas derivadas de los instrumentos de planificacin
complementarios al Plan de Ordenamiento Territorial, se deber tener en cuenta la
siguiente jerarqua normativa dada su nivel de complejidad y la escala de cobertura.
1. Son instrumentos de primer nivel de jerarqua los planes maestros, planes zonales y
planes de manejo ambiental.
2. Son instrumentos de segundo nivel de jerarqua las piezas urbanas, los planes
parciales y los planes de recuperacin geomorfolgica.
3. Son instrumentos de tercer nivel de jerarqua los esquemas bsicos de implantacin,
los planes de reordenamiento, los planes de mitigacin y el plan de mejoramiento.
Artculo 102. PLANES MAESTROS. Son instrumentos de planificacin de largo plazo a

travs de los cuales se organiza la estrategia de ordenamiento adoptada sobre el territorio
en aras de crear condiciones ideales para el desarrollo del conjunto urbano existente. Los
Planes Maestros se encargan de orientar la programacin de las inversiones y suelo
requerido para el desarrollo de las infraestructuras y equipamientos de carcter estructural
de acuerdo con la estrategia adoptada para el ordenamiento del territorio.
Los planes Maestros del Distrito de Barranquilla son los siguientes: Plan Maestro de
espacio pblico, Plan Maestro de Movilidad, Plan Maestro Portuario, Plan Maestro de
Drenaje Urbano y Plan Maestro de Gestin integral de residuos slidos.
Pargrafo: Los planes maestros sern adoptados por el Alcalde Distrital mediante
decreto, en un plazo no mayor a dos (2) aos, a excepcin del plan maestro de gestin
integral de residuos slidos que deber ser adoptado en un plazo no mayor a tres (3)
aos contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto. 52
Artculo 103. OBJETIVOS DE LOS PLANES MAESTROS. Son objetivos de los Planes
Maestros:
Garantizar el desarrollo adecuado de proyectos estratgicos oportunos sobre la
estructura urbana existente
Integrar acciones pblicas y privadas de diversas escalas y cobertura para el
desarrollo del conjunto urbano existente y planificado, bajo una estrategia de
ordenamiento general del territorio
Orientar las acciones institucionales que se requieren para la administracin y
sostenibilidad de los proyectos de inversin
Programar las inversiones demandadas para el ptimo desarrollo de las
infraestructuras y proyectos de la estrategia de ordenamiento
Incluir instrumentos de gestin y planificacin en el desarrollo de los proyectos en
el territorio
Artculo 104. PLAN MAESTRO DE ESPACIO PBLICO. Es el instrumento que organiza

y define en el corto, mediano y largo plazo las polticas, objetivos, estrategias y metas, los
programas, proyectos e instrumentos de gestin y financiacin para el sistema de espacio
pblico y todos sus componentes para facilitar el mejoramiento de su cubrimiento,
accesibilidad. Inclusin social y calidad. La Secretara de Planeacin en conjunto con la
Secretaria de Control Urbano y Espacio Pblico formularn este instrumento en un plazo
mximo de dos (2) aos contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto,
el cual contendr las estrategias para aumentar los indicadores cualitativo y cuantitativo
de espacio pblico del Distrito de Barranquilla.

Artculo 105. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD. Es el instrumento de planeacin

estratgica que orienta la gestin de las entidades encargadas de la administracin y
gestin del sistema de movilidad y los subsistemas de transporte y vas, en el corto,
mediano y largo plazo; con el propsito de garantizar que la movilidad sea segura,
equitativa, eficiente y sostenible, de forma que contribuya a mejorar la calidad de vida de
la comunidad y la competitividad de la regin. La Secretara de Planeacin Distrital, como
responsable, en conjunto con las entidades competentes de la Administracin Distrital, en
especial, la Secretara de Movilidad, formularn el Plan Maestro de Movilidad en un
plazo mximo de dos (2) aos contados a partir de la entrada en vigencia del presente
decreto.
Artculo 106. PLAN MAESTRO PORTUARIO. Es el instrumento que organiza y define

en el corto, mediano y corto plazo las polticas, objetivos, estrategias y metas, los
programas, proyectos e instrumentos de gestin y financiacin para la expansin y
consolidacin de los usos portuarios y sus complementarios, en especial, logstica y
transporte, y las soluciones a corto plazo y largo plazo para superar los obstculos
organizacionales, operativos, tcnicos, fsicos y ampliar la capacidad total del Puerto de
Barranquilla y todos sus componentes. La Secretara de Planeacin Distrital, como
especial, la Secretara de Movilidad, formularn el Plan Maestro Portuario en un plazo
mximo de dos (2) aos contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto.
Artculo 107. PLAN MAESTRO DE DRENAJE URBANO. Es el instrumento que orienta

las soluciones estructurales y no estructurales con nfasis en sistemas
sostenibles de manejo de drenaje urbano, as como las polticas,
regulaciones y normas tcnicas planteadas para el ordenamiento de las
cuencas a partir del anlisis de las condiciones locales en trminos hidrolgicos, 53
hidrulicos y de calidad del agua. La Secretara de Planeacin Distrital, como
especial, la Secretara de Infraestructura, el DAMAB y el Foro Hdrico, formularn el Plan
Maestro de Drenaje Urbano en un plazo mximo de dos (2) aos contados a partir de la
entrada en vigencia del presente decreto.
Pargrafo: Los estudios relativos a cuencas y microcuencas determinarn el caudal

mximo y los perodos de recurrencia, en funcin de las zonas determinadas por el Plan
Maestro de Arroyos, segn las cuales se definir si el perodo de retorno es de 5, 10, 50 o
100 aos.
Artculo 108. PLAN MAESTRO DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS.

Es el instrumento de planificacin que permite orientar y articular las acciones pblicas y
privadas de las organizaciones, entidades, personas, entre otros, que define los
lineamientos para la gestin integral de los residuos slidos en el rea del Distrito,
establece los programas y estrategias que deben guiar la intervencin de las entidades
pblicas y privadas, de los responsables de las fuentes generadoras de residuos, las
autoridades ambientales, las dependencias de la Administracin, los operadores de aseo
y los ciudadanos en su conjunto.
La Administracin Distrital, en coordinacin con el rea Metropolitana de Barranquilla,

AMB, y en especial, la Secretara de Planeacin Distrital en conjunto con las empresas de
servicios pblicos encargada de la recoleccin de los residuos slidos, el Departamento
Administrativo de Medio Ambiente de Barranquilla (DAMAB) formularn el Plan Maestro
de Gestin Integral de Residuos Slidos del Distrito, en coordinacin con la Corporacin

Autnoma Regional del Atlntico, C.R.A., el cual se enmarcar en lo sealado por el Plan
Integral de Residuos Slidos del rea Metropolitana, en un plazo mximo de tres (3) aos
contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto.
Artculo 109. PLANES DE ORDENAMIENTO ZONALES. Son instrumentos que

establecen criterios, lineamientos y condiciones urbansticas y de gestin del suelo de
reas estratgicas de la ciudad, tales como: zonas objeto de operaciones estratgicas,
actuaciones urbanas integrales, reas de renovacin urbana y/o en tratamiento de
desarrollo. Sirven de base y marco general, estableciendo las determinantes para la
adopcin de los planes parciales de renovacin urbana o desarrollo, licencias de
urbanismo y/o construccin de su mbito territorial.
Los planes zonales del Distrito de Barranquilla, en suelo urbano y suelo de expansin
urbana, son los siguientes: Plan Zonal Riomar, Plan Zonal Industrial Carrera 38-
Cordialidad, Plan Zonal Suelo de Expansin Occidental, Plan Zonal del Centro, Plan Zonal
de la Ribera del Magdalena y Plan Zonal del sector Paraso.
Pargrafo 1. Los Planes de Ordenamiento Zonales se delimitan de manera indicativa en

el Plano No. U19, Instrumentos de Planificacin y el numeral 5.5.3 del Libro I,
Pargrafo 2. Los Planes de Ordenamiento Zonales se adoptarn mediante decreto del

Alcalde, en un plazo mximo de un (1) ao a partir de la entrada en vigencia del presente
decreto.
Pargrafo 3. Los Planes de Ordenamiento Zonales podrn definir sistemas de repartos

de cargas y beneficios y establecer instrumentos de planificacin y/o o mecanismos de 54
ejecucin que debern desarrollarse al interior del rea objeto del plan.
Pargrafo 4. Los Planes de Ordenamiento Zonales podrn autorizar una altura mxima
para predios en tratamiento de renovacin urbana modalidad de reactivacin, hasta de
cuarenta (40) pisos, siempre y cuando cumplan con las compensaciones por intercambio
de mayor edificabilidad reglamentadas en el tratamiento de renovacin urbana modalidad
reactivacin del presente decreto.
Artculo 110. OBJETIVOS DE LOS PLANES ZONALES: Son objetivos generales de los
Planes Zonales:
Garantizar el desarrollo adecuado de las operaciones estratgicas sobre la

estructura urbana existente
Integrar acciones pblicas y privadas de diversas escalas y cobertura para el
desarrollo del conjunto urbano existente y planificado, bajo una estrategia de
ordenamiento general del territorio.
Orientar las acciones institucionales que se requieren para la administracin y
sostenibilidad de los proyectos de inversin
Programar las inversiones demandadas para el ptimo desarrollo de las
infraestructuras y proyectos de la estrategia de ordenamiento
Incluir instrumentos de gestin y planificacin del suelo en el desarrollo de los
proyectos en el territorio.
Artculo 111. CONTENIDOS MNIMOS DE LOS PLANES MAESTROS Y PLANES

ZONALES. En la elaboracin de los Planes Maestros y en los Planes Zonales

establecidos para el Distrito de Barranquilla se deber integrar como contenidos mnimos

un marco General, un componente descriptivo, un componente operativo, un componente
Institucional y la cartografa, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5.5 del Libro I,
Pargrafo 1. Los planes zonales podrn establecer para el desarrollo del rea diferentes
instrumentos de planificacin o ejecucin tales como: Planes parciales, unidades de
actuacin urbanstica, unidades de gestin y/o licencias de urbansticas.
Pargrafo 2. La reglamentacin especfica de cada plan parcial o licencia urbanstica que

se desarrolle en la zona, deber seguir los lineamientos sealados por el Plan Zonal.
Artculo 112. PIEZAS URBANAS. Es el segmento fsico-espacial dentro del tejido

urbano del Distrito, dotado de una serie de aspectos que vinculan entre otros los
siguientes:
1. Sus caractersticas propias y su proceso de evolucin en relacin a ese tejido
2. Su potencial de desarrollo futuro frente al modelo propuesto
3. La poblacin que la conforma.
4. Sus articulaciones con respecto a ejes viales estructurantes.
5. Predominancia y vocacin de usos del suelo,
6. Espacios dentro de ella que presentan tendencias y dinmicas de concentracin
de actividades econmicas y de servicios colectivos que la hacen particular.
7. Factores y arraigos socio-culturales.
Pargrafo 1. En el Distrito de Barranquilla se identifican ocho (8) piezas urbanas a saber:

Riomar, Ribera Occidental, Prado Norte, Centro Carrera 38, Centro Metropolitano,
Suroccidental 1, Suroccidental 2 y Suroriental; las cuales se delimitan en forma indicativa 55
en el Plano No.U18, Piezas Urbanas.
Pargrafo 2. La delimitacin definitiva y las condiciones urbansticas especficas por

Pieza Urbana sern determinada mediante la reglamentacin adoptada mediante Decreto
del Alcalde, a travs de las fichas reglamentarias, las cuales debern seguir los
lineamientos establecidos por el Plano No. U13, Tratamientos Urbansticos, y el Plano No.
U14, reas de Actividad.
Artculo 113. OBJETIVOS DE LA PIEZA URBANA. La Pieza Urbana como unidad de

planeamiento tiene como funcin principal ordenar el territorio del Distrito en una escala
intermedia entre el barrio y la localidad, en especial, definiendo su distribucin urbana
base a partir de las tres estructuras del modelo de ordenamiento (ambiental, funcional y
de servicios, y, econmica y de competitividad) y generando un proyecto urbanstico
especfico para la Pieza y de acuerdo con sus caractersticas y funciones. Es el
instrumento que permitir brindar una integracin adecuada de los diferentes sectores de
la ciudad a un modelo territorial proyectado bajo una estrategia de ordenamiento por
etapas, donde se integran los esfuerzos pblicos y privados en una dinmica social,
econmica y urbana sostenible.
Artculo 114. CONTENIDOS MNIMOS DE LA PIEZA URBANA. Para la reglamentacin

especfica de las Piezas Urbanas, la Administracin Distrital deber realizar los estudios
pertinentes para cada una de stas, para que, bajo los lineamientos establecidos por el
presente plan, se establezcan los proyectos y normativa requerida para el desarrollo de
stas. Dicha reglamentacin debe ser realizada mediante Decreto y la cartografa
complementaria a ste. El decreto que adopte la Pieza Urbana como mnimo deber

contener las Polticas, Objetivos, Estrategias, Estructuras de Ordenamiento, Normas

Urbansticas, Instrumentos de gestin y Cartografa, de acuerdo con lo sealado en el
numeral 5.5.4 del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 115. VOCACIN Y ACCIONES ESTRATGICAS EN LAS PIEZAS URBANAS.

Cada una de las piezas tiene unas vocaciones y en ellas se desarrollarn las siguientes
acciones estratgicas dentro del modelo de ordenamiento del suelo urbano:
PIEZA CENTRALI ACCIONES

No VOCACIN
URBANA DAD ESTRATGICAS
-Promover y conservar el
Predominio desarrollo residencial para
del uso sectores determinados.
RIOMAR Centralidad residencial con -Incentivar el desarrollo
1
Norte corredores Turstico- comercial de gran
comerciales. categora.
-Atraer inversin extranjera.
Sector
-Proteger el patrimonio
patrimonial con
cultural.
Centralidad predominio
-Consolidacin y
PRADO NORTE Calle 72 comercial y
2 conservacin urbana.
(sectores complento de
-Cualificar el espacio
2 y 3) viviendas e
urbano.
institucionales
-Consolidacin de las reas
residenciales con procesos 56
de densificacin para
Predominio del aprovechamiento de
CENTRO CRA uso residencial infraestructuras de soporte.
Centralidad
3 38 con corredores -Generacin de espacio
Calle 72
comerciales. pblico y equipamientos
(sector 1)
locales.
-Integracin urbana a travs
la cualificacin de la red vial.
-Proteger el patrimonio
cultural.
CENTRO Predominio del
Centralidad -Promover la renovacin
METROPOLITA uso comercial
4 Histrica urbana a travs de planes
NO e institucional
parciales para su
revitalizacin.
Centralidad Predominio
Oriental residencial, -Mejoramiento integral de la
con corredores pieza. Generacin de
comerciales y espacio pblico y
SURORIENTAL
5 Centralidad con equipamientos zonales.
Sur concentracin -Integracin logstica a
industrial en travs del corredor portuario
PEC Cll 30
Destinada para -Consolidar servicios
RIBERA
Centralidad usos portuarios.
6 OCCIDENTAL
de la Ribera comerciales, -Atraer inversin

de servicios, multisectorial.
Portuarios e -Apertura de la ciudad al ro
Industriales. desde el sector turstico,
recreativo y cultural.
- Fortalecer el tejido
SUROCCIDENT Centralidad residencial
7 Predominio de - Realizar procesos de
AL 1 Occidental
uso residencial mejoramiento integral y
y comerciales programas de vivienda con
de bienes y de sus subprogramas
servicios - Implementar el programa
SUROCCIDENT Centralidad complementari de reasentamiento y
8
AL 2 Sur os reutilizar las zonas de ladera
con riesgo no mitigable
como espacio pblico.
Artculo 116. FICHAS REGLAMENTARIAS. La ficha reglamentaria es el instrumento

mediante el cual se establece la norma urbanstica de la pieza urbana y es adoptada en
conjunto con la reglamentacin de su estructura urbana general y sus respectivos
programas y proyectos mediante Decreto del Alcalde Distrital, con base en las reas de
actividad y los tratamientos urbansticos asignados en el presente POT.
La estructura de la ficha reglamentaria estar integrada por cuatro (4) bloques de

informacin:
1. Parmetros bsicos de la pieza: En donde se presenta la informacin grfica de 57

soporte en planos en escala 1:2000 de las estructuras y de los polgonos, la
definicin de funcin y visin de la pieza en la ciudad, los programas y proyectos,
los tratamientos urbansticos y las reas de actividad.
2. Usos: En donde se determinan, los usos permitidos y sus diferentes niveles de
intensidad (principal, complementario y restringido); las condiciones normativas
para su localizacin y las condiciones de permanencia de los usos preexistentes.
3. Volumetra: En donde se determinan las condiciones de edificabilidad en relacin
con los ndices de ocupacin, construccin y densidad y normas de altura,
aislamiento y lineamientos para diseo de los elementos arquitectnicos
relacionados con el espacio pblico.
4. Estndares urbansticos: En donde se determinan las exigencias especficas de
cuotas de estacionamientos, habitabilidad, zonas de descargue y exigencias de
equipamiento comunal.
Pargrafo 1. El Alcalde Distrital tendr un plazo de tres (3) meses para la expedicin de
los decretos que adoptan las piezas urbanas y sus fichas reglamentarias.
Artculo 117. PARMETROS DE PARTICIPACIN PARA LA MODIFICACIN DE LOS

DECRETOS QUE ADOPTAN LAS PIEZAS URBANAS. Para realizar modificaciones a la
reglamentacin de las piezas urbanas, se deber procurar la participacin de la
comunidad que representa el rea objeto de la pieza, del Consejo Territorial de
planeacin y del consejo consultivo de ordenamiento.
Artculo 118. PLANES PARCIALES. Son los instrumentos mediante los cuales se
desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para reas

determinadas del suelo urbano y para las reas incluidas en el suelo de expansin
urbana, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbansticas
generales.
Mediante el plan parcial se establecer el aprovechamiento de los espacios privados, con

la asignacin de sus usos especficos, intensidades de uso y edificabilidad, as como las
obligaciones de cesin y construccin y dotacin de equipamientos, espacios y servicios
pblicos, que permitirn la ejecucin asociada de los proyectos especficos de
urbanizacin y construccin de los terrenos incluidos en su mbito de planificacin, ya sea
en suelo urbano o en suelo de expansin.
Artculo 119. FUNCIONES DE LOS PLANES PARCIALES. Como instrumentos de

planificacin complementarios, los planes parciales organizan y reorganizar
espacialmente una zona o sector del territorio geogrfico mediante el diseo o
redistribucin del trazado urbano a partir de una escala urbana adecuada y con la
aplicacin lgica de los instrumentos de gestin. El Plan Parcial cumplir las siguientes
funciones:
1. Garantizar el desarrollo adecuado de las operaciones estratgicas,

macroproyectos, planes maestros y planes zonales sobre la estructura urbana
existente.
2. Desarrollar y complementar las previsiones del Plan de Ordenamiento Territorial.
3. Integrar en el territorio las decisiones de otros instrumentos de planeamiento, de
manera que se logre la integracin de las intervenciones sectoriales y se
programen de manera coordinada la ejecucin de las obras de infraestructura vial
y de servicios pblicos domiciliarios y la generacin de espacio pblico.
4. Concretar en un diseo urbanstico y en objetivos, directrices y normas, la 58
estrategia de ordenamiento territorial, incluyendo los sistemas de reas protegidas,
de espacio pblico, de movilidad, de dotacin de servicios y de equipamientos, y la
poltica habitacional, y la red de centralidades.
5. Establecer la programacin temporal de la incorporacin de suelo de expansin
para usos urbanos, el desarrollo o consolidacin de los usos urbanos o la
ejecucin de los programas de renovacin, u otros similares, en armona con los
programas de inversin de las distintas entidades pblicas y con las actuaciones
privadas.
6. Adoptar y definir las condiciones especficas de aplicacin de los distintos
instrumentos de gestin del suelo.
7. Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y beneficios,
en los distintos niveles de reparto, de conformidad con las cargas que deben ser
asumidas por los propietarios de suelo, en los trminos de la ley y de la presente
revisin del Plan de Ordenamiento Territorial.
8. Definir de manera especfica los ndices de ocupacin y de construccin, los usos
y otras normas urbansticas asumidas como aprovechamientos o beneficios
urbansticos, dentro del sistema de distribucin equitativa o de reparto y las
condiciones de participacin de los diferentes partcipes o aportantes al plan
parcial
9. Establecer las condiciones para la conformacin, delimitacin y ejecucin o
gestin de las unidades de actuacin urbanstica o cualquier otro sistema de
gestin integrada, garantizando la equidad en el sistema de reparto de las cargas
en funcin de los beneficios.
10. Establecer las condiciones de participacin de los propietarios de suelo, las
entidades del Estado y de inversionistas o promotores privados cuando los

propietarios no tengan la capacidad financiera y tcnica de acometer directamente

el desarrollo del respectivo proyecto.
11. Las dems definidas en la ley.
Pargrafo. En el marco de actuaciones pblicas de planes parciales, cuando para la

distribucin equitativa de cargas y beneficios se requiera precisar y ajustar los trazados de
los sistemas de movilidad y espacio pblico, esto se podr realizar siempre y cuando no
se afecte la conectividad de los flujos vehiculares y peatonales ni la integridad del espacio
pblico, as como ajustar y complementar los usos generales definidos en el Plan, para lo
cual requerirn de visto bueno de la Secretara de Movilidad.
Artculo 120. MODALIDADES DE PLANES PARCIALES. De acuerdo al tratamiento

urbanstico del suelo donde se desee realizar el Plan Parcial, los Planes Parciales se
puede clasificar en:
1. Plan Parcial de Renovacin, corresponde a aquellos que se desarrollan en reas

consolidadas que se encuentran en proceso de deterioro y que requieren
intervenciones sustanciales para la recuperacin de sus potencialidades y/o
aprovechamiento y mejoramiento de sus atributos, que se encuentren en
tratamiento de renovacin por redesarrollo.
2. Plan Parcial de Desarrollo, son aquellos que se desarrollan en determinado
suelo urbano en tratamiento de desarrollo y en el suelo de expansin urbana, de
acuerdo con los parmetros establecidos en este plan para dicho tratamiento.
Pargrafo: Se podrn desarrollar planes parciales en tratamiento de renovacin urbana

en modalidad reactivacin por iniciativa de los propietarios.
59
Artculo 121. PROCEDIMIENTO PARA PLANES PARCIALES. Sin perjuicio de lo
sealado en las leyes nacionales sobre la materia, en especial los Decretos 2181 de
2006, modificado por los decretos nacionales 4300 de 2007 y 1478 de 2013, se
reglamenta el procedimiento para el trmite y gestin de Planes Parciales de Desarrollo y
Renovacin Urbana, as como para las Unidades de Actuacin Urbanstica y Unidades de
Gestin, en el numeral 5.5.5 del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de
Soporte.
Pargrafo: Cada Plan Parcial deber definir su vigencia, de acuerdo con el programa y
cronograma de ejecucin del mismo. Los planes parciales que no la establezcan,
perdern su fuerza ejecutoria pasados cinco (5) aos desde su publicacin. Los planes
parciales expedidos que no fijaron plazo de vigencia y ejecucin, se expedir a ms
tardar en un (1) ao, una modificacin sustentada en programa y cronograma de
ejecucin que la seale, de no realizarse se entiende que perdieron fuerza ejecutoria en el
plazo de cinco (5) aos desde su publicacin.
Artculo 122. SITUACIONES EN QUE DEBEN SER ADOPTADOS LOS PLANES

PARCIALES. Ser obligatoria la formulacin de planes parciales en los siguientes casos:
1. Para todas aquellas reas clasificadas como suelo de expansin urbana.
2. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de desarrollo, que
tengan un rea igual o superior a (5) Ha de rea neta urbanizable que no cumplan
las condiciones del decreto 1469 de 2010 o del decreto 1450 de 2011 para solicitar
licencia de urbanismo directamente.

3. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de renovacin
urbana en la modalidad de redesarrollo, con un rea igual o superior a cuatro (4)
manzanas.
Pargrafo 1. No se permite la subdivisin previa al proceso de urbanizacin del suelo de

expansin de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artculo 6 del Decreto
Nacional 1469 de 2010 y en el artculo 29 del Decreto 2181 de 2006 o las normas que los
adicionen, modifiquen o sustituyan, mientras no se adopte el respectivo plan parcial, salvo
lo previsto como excepciones en las normas sealadas.
Pargrafo 2. La delimitacin de las reas sometidas a un determinado Plan Parcial se

realizar en funcin de los mbitos territoriales de distribucin de las cargas que
corresponde asumir a los propietarios de los terrenos, con el fin de asegurar la aplicacin
efectiva del principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios entre todos los
propietarios involucrados. Para su delimitacin se tendrn en cuenta, en conjunto, la
topografa y condicin natural de los terrenos, las caractersticas de los sistemas
generales o locales y las condiciones financieras y econmicas que hagan posible el
reparto de las cargas y beneficios y su ejecucin, las condiciones de la Estructura
Ambiental, la divisin predial y otras condiciones que se definan tcnicamente como
requisito para su desarrollo.
Artculo 123. AREAS PARA DELIMITACIN DE PLAN PARCIAL. Para el desarrollo de

planes parciales se exigir como reas de delimitacin, en funcin de su localizacin, las
siguientes:
1. En suelo de expansin el rea mnima para la delimitacin de un Plan Parcial ser
de tres (3) Hectreas y rea mxima de cien (100) Hectreas;
2. En suelo urbano con tratamiento de desarrollo, el rea mnima para la delimitacin 60
de un Plan Parcial ser de tres (3) Hectreas y rea mxima ser de cincuenta
(50) Hectreas;
3. En suelo urbano con tratamiento de renovacin urbana, el rea mnima para la
delimitacin de un Plan Parcial ser de cuatro (4) manzanas y mximo se
permitir el desarrollo del plan parcial de renovacin en un rea de diez (10)
Hectreas.
Pargrafo. Al interior de cada plan parcial se delimitar especficamente las unidades de

actuacin y/o unidades de gestin a partir de las cuales se desarrollar el Plan Parcial,
dichas unidades como mnimo debern tener un rea de una (1) manzana.
Artculo 124. REGLAS PARA LA VALORACIN DE LOS APORTES EN SUELO Y

PARA LA VALORACIN DE LOS BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL. Los aportes en
suelo a los planes parciales y unidades de actuacin urbanstica u otros sistemas de
gestin asociada se realizarn teniendo en cuenta de manera exclusiva la normativa
urbanstica vigente antes de la formulacin del Plan Parcial, en cualquiera de sus
modalidades.
Los aprovechamientos urbansticos sern el resultado de aplicar los ndices de ocupacin

y de construccin resultantes de la aplicacin de condiciones de edificabilidad, y los usos
definidos en el Plan Parcial, los cuales se valorarn teniendo en cuenta su incidencia o
repercusin sobre el suelo, a partir del precio comercial por metro cuadrado construido.
Artculo 125. CARGAS GENERALES PARA INSTRUMENTOS DE GESTIN. Para los

efectos de los sistemas de distribucin equitativa de cargas y beneficios, aplicables a

Planes Parciales y otros instrumentos de gestin, se consideran cargas generales, a ser

repartidas en escala de ciudad y/o escala zonal, las que se enumeran a continuacin, las
cuales se distribuirn entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de las mismas, y
debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin
Distrital en las plusvalas, compensaciones por intercambio de mayor edificabilidad, o
cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios de las
actuaciones entre todos los beneficiados de las mismas y/o de estos con la
Administracin:
1. La infraestructura vial arterial, que incluye tanto al suelo como el costo de
construccin.
2. Las redes matrices de servicios pblicos domiciliarios, que incluye tanto el suelo
como el costo de construccin.
3. Los elementos de la estructura ambiental de conformidad con las polticas y
normas especficas en materia de compensaciones y transferencia de derechos
adicionales de construccin.
4. Las compensaciones, incentivos o estmulos a los propietarios de inmuebles de
inters cultural, de conformidad con la legislacin nacional y con las polticas y
normas especficas en materia de compensaciones y transferencia de derechos
Artculo 126. CARGAS LOCALES PARA INSTRUMENTOS DE GESTIN. Para la

aplicacin de los sistemas de distribucin equitativa de cargas y beneficios, aplicables a
Planes Parciales y otros instrumentos de gestin, se consideran cargas de carcter local,
que se distribuirn entre todos los propietarios de una Unidad de Actuacin Urbanstica o
cualquier otro sistema de gestin individual o asociada, las siguientes:
1. El sistema vial intermedio y local, sea vehicular o peatonal y los parqueaderos, 61

ciclorutas, alamedas y vas para el transporte de uso pblico.
2. Las redes secundarias, locales y domiciliarias de servicios pblicos domiciliarios.
3. Las cesiones de espacio pblico y el rea para la localizacin de equipamientos de
educacin, salud, cultura, centros asistenciales, seguridad y dems servicios de
inters pblico y social.
4. La cesin del suelo para espacio pblico, su adecuacin y dotacin.
5. Los costos asociados a la formulacin y gestin del Plan Parcial.
Artculo 127. DEFINICIN DE LOS BENEFICIOS Y DE LOS CRITERIOS PARA SU

DISTRIBUCIN. Son beneficios objeto de distribucin equitativa los aprovechamientos
del suelo asignados por el Plan Parcial, entendiendo por tal el nmero de metros
cuadrados de edificacin autorizados, teniendo en consideracin los usos previstos.
La distribucin se realizar de acuerdo con los siguientes criterios:
1. De acuerdo con el porcentaje correspondiente a su aporte en suelo, todos los

propietarios de terrenos en un determinado Plan Parcial tendrn derecho a participar
proporcionalmente en la totalidad de los aprovechamientos urbansticos de acuerdo
con los usos, sin perjuicio de que se defina otro tipo de acuerdos de distribucin
entre los mismos propietarios.
2. Tambin podrn participar en los aprovechamientos aquellos inversionistas o
promotores que aporten recursos para la ejecucin de las obras correspondientes a
las cargas generales o locales.
3. Adicionalmente, participarn en los aprovechamientos las entidades pblicas que
asuman la financiacin de las cargas generales o locales que correspondan a los

propietarios. Esta participacin se dar sin perjuicio de la posibilidad de que se

recaude el tributo de participacin en las plusvalas por el Distrito de Barranquilla
cuando el equilibrio de los beneficios haya cerrado el aporte a las cargas del plan
parcial, y se generen plusvalas adicionales, estos recursos podrn ser
redistribuidos con la finalidad de financiar proyectos de vivienda de inters prioritario
si se ejecutan en el plan parcial, si este requerimiento est financiado, sern
destinados a los fondos malla vial arterial en el caso de planes parciales en
tratamiento de desarrollo y a fondos de espacio pblico y malla vial arterial de las
reas de reparto en los planes parciales en tratamiento de renovacin urbana.
Pargrafo. Se producir una autorizacin especfica de aprovechamiento del suelo en

trminos de nueva rea edificable al interior de un Plan Parcial y de asignacin de usos
cuando se hayan establecidos todos los procedimientos y compromisos para ser efectivo
el reparto equitativo de cargas y beneficios.
Artculo 128. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL DEL NIVEL DISTRITAL -PMA- Este
instrumento tiene como objetivo definir la regulacin, la zonificacin de usos
(preservacin, restauracin, uso sostenible y uso pblico) y las actividades permitidas en
los elementos de la estructura ecolgica principal de su competencia.
Los planes de manejo ambiental deben tener como mnimo un componente de

diagnstico, un componente de ordenamiento y un componente estratgico. Debern
integrar una estrategia ambiental, social y econmica as como la zonificacin de usos y
manejo, y el anlisis de la capacidad de carga que pueden soportar los ecosistemas.
Pargrafo. La formulacin de los planes de manejo ambiental estar a cargo del

Departamento Administrativo de Medio Ambiente de Barranquilla, DAMAB, quien realizar 62
la respectiva adopcin del plan mediante acto administrativo de acuerdo con la
normatividad vigente. Los planes de manejo ambiental de las reas ubicadas en suelo
rural o de expansin urbana, una vez formulados debern ser remitidos a la Corporacin
Autnoma Regional del Atlntico para que emita concepto vinculante antes de la adopcin
por parte del Departamento Administrativo de Medio Ambiente de Barranquilla DAMAB.
Artculo 129. PLANES DE REORDENAMIENTO. Son planes de reordenamiento, el

conjunto de normas, adoptadas por decreto del Alcalde, que tienen por objeto regular las
condiciones especiales para actuaciones urbanas especficas, en las que se combinen
tanto el reparto de cargas y beneficios entre los propietarios de la zona objeto de
intervencin, inicialmente destinada a uso dotacional de Cementerios, Equipamientos de
Seguridad de Batallones Militares, Navales o de Polica y Crceles, as como la
adquisicin de predios por parte del Distrito para su destinacin al uso pblico de
conformidad con lo establecido en el artculo 419.
Adems de las normas urbansticas especficas para las respectivas actuaciones
contempladas en el plan de reordenamiento, se debern incluir los instrumentos
especiales de gestin y de financiacin necesarios para garantizar la ejecucin de dichas
actuaciones.
Artculo 130. PLAN DE MITIGACIN. El Plan de Mitigacin es un instrumento de

planificacin diseado y presentado conjunta y solidariamente por el propietario de un
establecimiento preexistente y el propietario del inmueble donde funciona, que por sus
caractersticas, genera impacto negativo sobre el sector o se encuentra en situacin
irregular respecto de los usos de suelo permitidos en el POT del ao 2000 y/o su revisin
del ao 2007, en el cual se deben relacionar las acciones correctivas a realizar con el fin

de mitigar o eliminar dicho impacto, una vez verificadas y cumplidos una serie de
requisitos para cumplir con la condicin de preexistencia.
Debern desarrollar plan de mitigacin todas aquellas actividades que se desarrollen en

establecimientos que sean preexistentes en inmuebles localizados en sectores o
polgonos cuyo uso no est permitido y que se hallen sin el cumplimiento del lleno de los
requisitos a la entrada en vigencia de este Plan de Ordenamiento Territorial y demuestren
el cumplimiento con el aporte de al menos uno de los requisitos que a continuacin se
relacionan:
1. Acto administrativo previo el cual puede corresponder a los siguientes:

1.1. Plan de Mitigacin, aprobado por la Secretara de Planeacin, siempre y
cuando haya desarrollado al 100% las condiciones establecidas en el
mismo.
1.2. Uso Excepcional expedido por la Secretara de Planeacin con vigencia
de la normativa anterior al Acuerdo 003 de 2007
2. Usos preexistentes que se hayan constituido entre el 22 de septiembre de 1993 y el

13 de septiembre de 2.000, cuyo uso estuviera permitido en dicho periodo, podrn
solicitar a la Secretaria de Planeacin un Plan de Mitigacin para su legalizacin, para
ello debern demostrar su preexistencia con la presentacin de uno y/o algunos de los
siguientes documentos:
- Uso del suelo permitido por el estatuto urbanstico vigente en la fecha de
apertura del establecimiento (si cuenta con l).
- Registro Mercantil expedido por Cmara de Comercio de Barranquilla (original
y vigente).
- Licencia de funcionamiento (si cuentan con ella) 63
- Licencia de construccin (si cuenta con ella).
3. Usos preexistentes que se hayan constituido antes del 21 de septiembre de 1993,

podrn solicitar ante la Secretaria de Planeacin un Plan de Mitigacin para su
legalizacin, para ello debern demostrar su preexistencia con la presentacin de uno
y/o algunos de los siguientes documentos:
- Uso del suelo permitido por el estatuto urbanstico vigente en la fecha de
apertura del establecimiento, (si cuenta con l).
- Registro Mercantil expedido por Cmara de Comercio de Barranquilla. (original
y vigente).
- Licencia de funcionamiento, (si cuenta con ella).
- Licencia de construccin, (si cuenta con ella).
Pargrafo 1. El procedimiento para la solicitud, aprobacin y verificacin de los planes de

mitigacin se encuentra consignado en el numeral 5.5.9 del Libro I, Componente General,
del Documento Tcnico de Soporte. Dicho procedimiento podr ser ajustado mediante
Resolucin expedida por la Secretara de Planeacin, siempre y cuando no se
modifiquen las condiciones establecidas en el presente artculo.
Pargrafo 2. Los documentos aportados para demostrar la preexistencia de un

establecimiento, as como los planes de Mitigacin, deben presentarse ante la Secretara
Distrital de Planeacin, para poder continuar ejerciendo su actividad. La propuesta de
mitigacin ser aprobada mediante Resolucin expedida por la misma Secretara.

Pargrafo 3. Los usos que fueron desarrollados con fundamento en licencias

urbansticas debidamente ejecutadas; tienen el derecho a permanecer, as el uso del
suelo se haya prohibido en el presente plan.
Artculo 131. OBJETIVOS DE LOS PLANES DE MITIGACIN. Son objetivos generales

de los Planes de Mitigacin:
Minimizar los impactos urbansticos negativos generados por las actividades
econmicas localizadas en forma condicionada en algunos sectores del Distrito.
Implementar medidas reguladoras para aquellas actividades econmicas que
presenten incompatibilidades con el sector donde se encuentran ubicadas.
Reorganizar el territorio en funcin de los objetivos de sostenibilidad incentivando
a la organizacin individual de las actividades que se encuentren en situacin de
irregularidad urbana.
Pargrafo 1. El Plan de Mitigacin deber estar respaldado por una Pliza de Seguros
expedida por una entidad autorizada por la Superintendencia Financiera, que garantice el
cumplimiento de las obligaciones contenidas en el mismo, por una cuanta igual al valor
de los trabajos a realizar. La pliza de garanta podr hacerse exigible dentro de los
quince (15) das siguientes al vencimiento de la prrroga concedida para el cumplimiento
de las labores.
Artculo 132. IMPACTOS NEGATIVOS. Son condiciones generadoras de impactos

negativos, las siguientes: El incumplimiento de las normas urbansticas, el incumplimiento
de las normas nacionales y distritales, el incumplimiento del manejo del espacio pblico,
la carencia de zonas de parqueo, zona de cargue y descargue, tener endurecimiento de
zona municipal o antejardn, falta de continuidad en los andenes, flujos peatonales y
vehiculares, tipo de establecimiento ubicado en su sector con uso de suelo diferente, tal 64
como seala el numeral 5.5.9.1. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico
de Soporte.
Artculo 133. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE PLANES DE MITIGACIN.

En todos los casos, los planes de mitigacin debern cumplir con los siguientes
lineamientos:
Recuperar el Espacio Pblico y la Zona de Antejardn, de acuerdo con las normas
del Manual del Espacio Pblico de Barranquilla,
Tramitar la Licencia de Reconocimiento,
Cumplir con las normas urbansticas vigentes, adems, de las sealadas en el
presente decreto.
Las actividades desarrolladas en ms de dos mil (2.000) m2 de rea construida
debern presentar estudio de trnsito con el propsito de mitigar los impactos
generados en la movilidad del sector.
Pargrafo. Las entidades pblicas y privadas que ejecuten obras de gran magnitud, que
tengan a su cargo el manejo de redes de infraestructura o que desarrollen actividades
industriales o de cualquier naturaleza, que generen amenazas de origen tecnolgico o
qumico, as como las que especficamente determine el DAMAB o la entidad responsable
que haga sus veces, debern cumplir con el estudio del anlisis de amenazas y riesgos
o planes de emergencia y contingencia, segn corresponda.
Artculo 134. CONDICIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA EXIGENCIAS DE

PARQUEOS EN LOS PLANES DE MITIGACIN. En todos los planes de mitigacin se

deber cumplir como mnimo con un equivalente al 70% de los cupos para parqueaderos
sealados en el presente decreto de conformidad con el uso y escala.
Pargrafo. Para aquellos establecimientos, creados antes de la vigencia del Decreto

0154 de 2000, donde el resultado del clculo sea inferior a tres (3) cupos para
parqueaderos o estacionamientos, no se exigir el cumplimiento de cupos de
parqueaderos en el mismo predio y se permite la compensacin en dinero que se pagar
al Fondo de Movilidad.
Artculo 135. ACTA DE RECIBO DEL PLAN DE MITIGACIN. Cumplida la ejecucin de

las obras contenidas en el cronograma del Plan de Mitigacin, as como la licencia de
reconocimiento, la Secretara Distrital de Control Urbano y Espacio Pblico, o la entidad
que haga sus veces, levantar Acta de Recibo de Obras en donde se verificar el
cumplimiento de las labores a ejecutar, en especial, las exigencias al manejo del espacio
pblico y condiciones de edificabilidad.
Pargrafo. El control y recibo a satisfaccin de las obras, as como la expedicin de la

certificacin de cumplimiento del Plan de Mitigacin, ser expedido por la Secretara de
Control Urbano y Espacio Pblico del Distrito de Barranquilla o la entidad que haga sus
veces, una vez vencido el trmino del cronograma de ejecucin de obra, realizar visita a
las instalaciones del establecimiento, para verificar el cumplimiento de las labores
contenidas en el Plan de Mitigacin. En el evento de que stas no se hayan realizado, se
aplicar lo consignado en el numeral 5.5.9. del Libro I, Componente General, del
Artculo 136. REGISTRO DEL USO. Una vez la Secretara de Control Urbano y Espacio
Pblico levante el Acta de Recibo de Obra, el propietario del predio proceder a registrar 65
ante la Oficina de Instrumentos Pblicos el cambio en el inmueble y actualizar la
informacin en el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi y/o en la entidad que haga sus
veces.
Artculo 137. INCUMPLIMIENTO. Los inmuebles que desarrollen usos y/o escalas no
permitidos en el presente decreto, o en normas anteriores o que no hayan realizado
solicitud de licencia de construccin, en cualquiera de sus modalidades y/o
reconocimiento previamente o a travs del proceso de Plan de Mitigacin debern
cambiar de actividad a una permitida en el sector donde se ubica, segn lo establecido en
el presente decreto o relocalizarse en un Polgono normativo cuya actividad y/o escala
sea permitida, en un plazo mximo de dos (2) aos.
Pargrafo. Las Secretaras de Planeacin y Control Urbano y Espacio Pblico, con el

propsito de hacer seguimiento al cumplimiento del presente decreto, en el corto plazo
implementarn un sistema de informacin geo-referenciada que permita hacer
seguimiento al mercado y la dinmica urbana real, el cual contendr como mnimo: rea
del predio, referencia catastral, rea construida, avalos catastrales, el destino econmico
de los predios, alturas, licencias, planes de mitigacin, planes de mejoramiento,
sanciones, entre otros, el cual podr ser analizado en conjunto con la base cartogrfica
disponible en el Distrito y otras entidades oficiales como IGAC y/o las autoridades
ambientales.
Artculo 138. PLAN DE MEJORAMIENTO. En las edificaciones que desarrollen

actividades o usos ubicados en polgonos normativos autorizados por el Plan de
Ordenamiento Territorial, que no cumplieron con una o varias condiciones de la normativa

urbanstica vigente en el momento de su apertura, podrn, por una sola vez, solicitar a la
Secretaria Distrital de Planeacin, la suscripcin de un plan de Mejoramiento para
comprometerse con el cumplimiento del cien por ciento (100%) de los requisitos y
condiciones pendientes so pena de la aplicacin de las normas sancionatorias
establecidas en la Ley 388 de 1997 modificada por la Ley 810 del 2003
Pargrafo 1. El Plan de Mejoramiento deber estar respaldado por una Pliza de Seguros
expedida por una entidad autorizada por la Superintendencia Financiera, que garantice el
cumplimiento de las obligaciones contenidas en el mismo, por una cuanta igual al valor
de los trabajos a realizar. La Secretara Distrital de Control Urbano y Espacio Pblico o la
entidad que haga sus veces, podr hacer exigible la pliza de garanta, dentro de los
quince (15) das siguientes al incumplimiento de las obras.
Pargrafo 2. Si el interesado cumple con sus obligaciones dentro de los plazos

convenidos, no ser sujeto a multas o sanciones urbansticas, establecidas en la Ley 388
de 1997, modificada por la Ley 810 de 2003. De lo contrario, se har exigible la Pliza de
Garanta y se le impondrn las sanciones urbansticas a que haya lugar.
Artculo 139. CONTENIDO MNIMO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO. El contenido

mnimo del plan de mejoramiento se encuentra consignado en el numeral 5.5.9.4 del Libro
I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 140. ESQUEMA BSICO DE IMPLANTACIN. El esquema bsico de

implantacin es el instrumento de planificacin aprobado por la Secretara de Planeacin
Distrital en el cual se consigna la distribucin y organizacin espacial esquemtica de un
proyecto arquitectnico y/o urbanstico en torno a su contexto urbano. Dicho instrumento
es exigido para aquellos proyectos que generan impactos urbansticos (sea por su escala 66
o actividad) para obtener su respectiva localizacin y derecho a desarrollar un uso en
determinada escala en un sector determinado de la ciudad.
Los esquemas de implantacin, adoptados mediante resoluciones que para el efecto

expida la Secretara Distrital de Planeacin, son instrumentos para la aprobacin y
reglamentacin de proyectos que busquen desarrollar usos en categoras y grupos que se
cumplan con alguno de los siguientes parmetros:
1. Usos Residenciales con ms de cien (100) unidades de vivienda, en
cualquiera de sus tipologas,
2. Usos institucionales preexistentes identificados en el Plano de Polgonos
Normativos, U15.
3. Usos comerciales de bienes y/o de servicios con ms de 2.000 m2.
4. Proyectos de carcter mixto, en reas superiores a 5.000 m2, con un uso o
mezcla de usos, entre una o ms de las siguientes categoras o con otras
categoras, que incluyan:
Comercio de Bienes en escala zonal, distrital y/o metropolitana
regional.
Comercio de Servicios en escala zonal, distrital y/o metropolitana
regional.
Pargrafo 1. La Secretaria de Planeacin Distrital o la entidad u oficina responsable que

haga sus veces, deber pronunciarse en un periodo no superior a veinte (20) das hbiles,
contados desde la fecha de la presentacin del estudio requerido en este artculo. Cuando
el tamao o la complejidad del proyecto lo ameriten, el plazo para el pronunciamiento

sobre la viabilidad del proyecto podr prorrogarse mediante resolucin motivada por una
sola vez, hasta por veinte (20) das hbiles ms del trmino establecido.
Pargrafo 2. Corresponde al estudio que permitir definir las condiciones de

implantacin, la mitigacin del impacto sobre la movilidad, el espacio pblico, las
soluciones viales de estacionamientos y nmero de celdas para parqueos, aislamientos
especiales, como las franjas de aislamiento con reas residenciales, obligaciones
urbansticas, entre otros, y las que resulten necesarias segn su condicin y rea til de
ventas.
Pargrafo 3. En todo caso, los proyectos que no requieran desarrollar Esquema Bsico
de Implantacin debern cumplir con lo sealado en el Decreto 0519 de 2008, en el cual
se define la obligacin de presentar Estudio de Trnsito o Estudio de Demanda y Atencin
de Usuarios expedido por la Secretara Distrital de Movilidad, o aquella norma que lo
modifique o complemente.
Artculo 141. OBJETIVOS DEL ESQUEMA BSICO DE IMPLANTACIN. Son

objetivos generales de los Esquemas Bsicos de Implantacin:
Minimizar los impactos urbansticos generados por los proyectos en la estructura

urbana del distrito.
Garantizar el adecuado establecimiento de los proyectos en relacin con la trama
urbana consolidada.
Implementar medidas de acondicionamiento urbano para aquellos proyectos que
presenten limitaciones o inconvenientes en su emplazamiento.
Pargrafo. El interesado deber entregar todos los documentos a escala 1:500 y con 67
copia digital para ser incorporada al archivo cartogrfico de la ciudad. Al ser aprobado y
dirigirse a la autoridad competente para la expedicin de la respectiva licencia, deber
allegar copia del expediente con el diseo definitivo para ser anexado al Esquema Bsico
de Implantacin.
Artculo 142. CONTENIDO MNIMO DEL ESQUEMA BSICO DE IMPLANTACIN. Se

establece en el numeral 5.5.8 del Libro I, Componente Urbano, del Documento Tcnico de
Soporte.
Artculo 143. PLAN DE RECUPERACIN GEOMORFOLGICA. El Plan de

Recuperacin Geomorfolgica deber ser adoptado por la oficina de atencin y
prevencin de desastres, autoridad competente y en este se consignarn las acciones
destinadas a devolver a los terrenos degradados la posibilidad de soportar uno o ms
usos del suelo, sin perjuicio del medio ambiente. As como el tratamiento de reas
interrumpidas como resultado de una actividad minera; tendiente, en ltima estancia, a
obtener tierras estables, revegetadas, consistentes con un plan de uso alternativo
aceptable o establecido previamente. La recuperacin incluye la remocin de
edificaciones, equipos, maquinaria y cualquier remanente fsico de la actividad minera;
cierre de depsitos de colas; y modelado, cubrimiento y revegetacin de sitios de
escombrera y otras reas intervenidas.
Pargrafo 1. La Administracin Distrital, en cabeza de la Oficina de Atencin y

Prevencin de Desastres, o la que haga sus veces, ser la encargada de acompaar y
apoyar el seguimiento que lleve la autoridad ambiental y minera, para garantizar el
adecuado proceso de exploracin, explotacin, cierre y abandono de minas y/o canteras y

recuperacin e integracin al entorno. Tal planeamiento debe ser consecuente con las
dems determinaciones del POT, ello implica su adecuada integracin al sistema vial, a
las redes de acueducto, elctricas y de abastecimiento en general.
Pargrafo 2. No se podrn expedir planes parciales o licencias urbansticas en zonas

objeto de recuperacin geomorfolgica sin que se hayan ejecutado la totalidad de las
acciones de mitigacin de riesgo establecidas en el plan de recuperacin geomorfolgica.
CAPTULO II.
ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES Y MACROPROYECTOS
Artculo 144. ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES. Los instrumentos de

planificacin complementaria o los decretos reglamentarios de actuaciones urbanas
integrales, establecern de forma puntual los proyectos que se desarrollarn a travs de
macroproyectos. Las Actuaciones Urbanas Integrales se pre-delimitan en el plano No.G09
del POT y en el decreto reglamentario de las Actuaciones Urbanas Integrales se
delimitarn en escala de detalle mnimo de 1:2000.
Artculo 145. DELIMITACIN DE LAS ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES

DEFINIDAS. En el presente decreto, se propone una Actuacin Urbana Integral
denominada Eco-parque Ladera Suroccidental, la cual se desarrolla en el rea de
influencia de las zonas de riesgo por remocin en masa localizadas en la ladera
suroccidental del Distrito donde se incluyen terrenos de amenazas por remocin en masa
muy alta, alta y media
Artculo 146. OBJETIVOS DE LAS ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES. Dentro 68

de los principales objetivos que tienen las Actuaciones Urbanas Integrales tenemos:
Garantizar la consecucin de proyectos integrales y detonantes en zonas
deterioradas de la ciudad.
Promover las actuaciones conjuntas entre el sector pblico y privado de acuerdo
con el modelo de ordenamiento
Incentivar al desarrollo y consolidacin de sectores estratgicos de la ciudad
Integrar adecuadamente los instrumentos de gestin en los procesos de
ordenamiento territorial.
Artculo 147. CONTENIDOS MNIMOS DE LA ACTUACIN URBANA INTEGRAL. La

administracin distrital con el apoyo tcnico de la Secretara de Planeacin reglamentar
en un plazo mximo de doce (12) meses, los lineamientos urbansticos y de desarrollo de
la actuacin urbana integral, entretanto no se podrn expedir licencias urbansticas hasta
que dicho instrumento sea expedido. Lo anterior sin perjuicio de los planes parciales ya
aprobados por la administracin distrital que podrn continuar su ejecucin en los
trminos establecidos en su decreto de adopcin. Dicha reglamentacin debe ser
realizada mediante el respectivo decreto reglamentario y la cartografa complementaria a
ste. El contenido mnimo para estos documentos ser la sealada en el numeral 5.7.1
del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 148. DELIMITACIN DE MACROPROYECTOS. El rea de intervencin e

influencia de los macroproyectos definidos en el territorio del Distrito de Barranquilla se
identifican en el Plano No. G9 y corresponden a:

1. Macroproyecto Urbano del Sistema Integrado de Transporte Masivo, Fases I, II y

III del sistema.
2. Macroproyecto de inters nacional de viviendas de inters social, Villas de San
Pablo, aprobado por la Resolucin 2353 de 2008 del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio y modificado por Resolucin 0362 de 2012 del mismo ente
nacional.
Pargrafo. La administracin distrital con el apoyo tcnico de la Secretara de Planeacin

deber desarrollar en la vigencia del corto plazo los contenidos mnimos de los
Macroproyectos del Distrito de Barranquilla.
Artculo 149. OBJETIVO DE LOS MACROPROYECTOS. Con base en lo establecido en

la Ley 1469 de 2011, se pueden considerar como objetivos de los Macroproyectos los
siguientes:
Desarrollar proyectos urbansticos con impacto estructural en el territorio donde se
puedan localizar asentamientos urbanos bajo una adecuada calidad urbanstica y
ambiental e integracin con el mbito metropolitano y regional.
Promover el uso racional y armonizado del suelo para cubrir las necesidades de
vivienda, de desarrollo econmico y ambiental de la poblacin.
Generar una adecuada infraestructura vial y de servicios pblicos en suelos con
tratamiento urbanstico de desarrollo o renovacin urbana.
Destinar suelo de usos residenciales a vivienda de inters social (VIS) y prioritaria
(VIP) en aras de brindar equidad social en el territorio.
Implementar instrumentos de gestin y financiamiento en el territorio.
Concentrar esfuerzos y recursos pblicos y privados en concordancia con el
modelo de ordenamiento. 69
Artculo 150. CONTENIDO MNIMO DE LOS MACROPROYECTOS. Con base en la
reglamentacin nacional, se establecen los contenidos mnimos que deben incluirse en la
formulacin de los macroproyectos existentes y proyectados definidos en el numeral
5.7.2. del Libro I, Componente General, del Documento Tcnico de Soporte.
LIBRO II
COMPONENTE URBANO
TITULO I. POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

DEL COMPONENTE URBANO
Artculo 151. POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL COMPONENTE

URBANO DEL LARGO PLAZO. Son polticas, objetivos y estrategias del componente
urbano las que se encuentran sealadas en el numeral 2.1 del Libro II, Componente
Urbano, del Documento Tcnico de Soporte, las cuales corresponden a las siguientes:
1. Poltica de Gestin Ambiental Urbana, definida en el numeral 2.1.1.1. del Libro II,
Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
2. Poltica de Productividad, definida en el numeral 2.1.1.2. del Libro II, Componente
Urbano, del Documento Tcnico de Soporte
3. Poltica de Espacio Pblico, definida en el numeral 2.1.1.3. del Libro II,
Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte. .
4. Poltica de Movilidad, definida en el numeral 2.1.1.4. del Libro II, Componente

Artculo 152. POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL COMPONENTE

URBANO DEL MEDIANO PLAZO. Son polticas, objetivos y estrategias del componente
urbano las que se encuentran sealadas en el numeral 2.1 del Libro II, Componente
Urbano, del Documento Tcnico de Soporte, las cuales corresponden a las siguientes:
1. Poltica de Vivienda, definida en el numeral 2.1.2.1. del Libro II, Componente

2. Poltica de Equipamientos, definida en el numeral 2.1.2.2. del Libro II, Componente
3. Poltica de Patrimonio, definida en el numeral 2.1.2.3. del Libro II, Componente
4. Poltica de Renovacin Urbana, definida en el numeral 2.1.2.4. del Libro II,
Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
TITULO II.
SISTEMAS GENERALES DEL COMPONENTE URBANO
CAPITULO 1. SISTEMA DE MOVILIDAD
SUBCAPTULO I. SUBSISTEMA VIAL
Artculo 153. SUBSISTEMA VIAL DISTRITAL. Es el sistema encargado de dar soporte

al flujo vehicular dentro del permetro urbano. El diseo vial se basa en la morfologa 70
radial de ciudad y consiste en el desarrollo y fortalecimiento de sus vas de acceso
regional la Carrera 46, la avenida Cordialidad, la Calle 30, Calle 45 o Avenida Murillo,
Calle 17, y Carrera 38.
Artculo 154. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA VIAL DISTRITAL. El subsistema vial

del suelo urbano y el suelo de expansin urbano est conformado por las siguientes vas,
adems de los puentes e intersecciones:
1. Va Arteria.
2. Va Semiarteria.
3. Va Colectora.
4. Va Local.
5. Va Peatonal.
Pargrafo. Hacen parte del subsistema vial otros componentes de las vas y de los cruces
e intersecciones, tales como: esquinas, glorietas, desniveles, puentes, bermas, orejas,
intercambiador, reas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y sealizacin,
crcamos y ductos, tneles vehiculares y peatonales, puentes vehiculares peatonales,
escalinatas, bulevares, alamedas, rampas para discapacitados, andenes, malecones,
paseos martimos y fluviales, camellones, sardinales, cunetas, ciclopistas, ciclovas,
estacionamientos bajo espacio pblico, zonas azules, bahas de estacionamiento, bermas,
separadores, reductores de velocidad, calzadas, carriles;

Artculo 155. VAS ARTERIAS. Corresponden a la malla vial arterial de vas de mayor
jerarqua, acta como soporte de la movilidad y la accesibilidad urbana y regional y de
conexin con el resto del pas. Igualmente, facilita la movilidad de mediana y larga
distancia como elemento articulador a escala urbana. A este grupo pertenecen los
siguientes perfiles viales, los cuales estn constituidos por los siguientes componentes
distribuidos en franjas de uso, cuyas dimensiones se sealan en el Anexo No. 06 del
presente decreto, as::
Componentes Mnimos
para
Berma o Reserva
Carril vehicular x
de
de
Calzada
Calzada Vehicular
Calzada Peatonal
Calzada paralela
Calzada Central
Carril solo moto
Amoblamiento
Nombre del
Parque Lineal
Perfil
preferencia
Separador
Carril x
Cicloruta
Malecn
paralela
Central
Franja
Carril
vial
TM
V1 2 3 2 2 2 2 1
V2 2 3 1 1
V3 2 2 1
VTM2 2 3 2 1
Pargrafo 1. Las vas correspondientes a los perfiles viales aqu establecidos se definen
en el Anexo No.06, Perfiles Viales, del presente decreto.
71
Pargrafo 2. Las vas correspondientes a los perfiles viales V3 aqu establecidos y
clasificados como vas arteriales, responden a esta clasificacin en razn de su
funcionalidad y se encuentran identificadas en el Anexo No. 06, Perfiles Viales, y en el
numeral 2.2.2.1.1 del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Pargrafo 3. Las incorporaciones de vas nuevas al sistema vial arterial nicamente

correspondern a los ajustes que por diseo geomtrico especfico y/o razones tcnicas
se requieran para dicho trazado.
Artculo 156. VAS SEMIARTERIAS. Son vas de capacidad mediana que permiten la
conexin entre vas colectoras y las vas arterias. Permiten el acceso y la fluidez de la
ciudad a escala zonal. A este grupo pertenecen los siguientes perfiles viales, los cuales
estn constituidos por los siguientes componentes distribuidos en franjas de uso cuyas
dimensiones se sealan en el Anexo No. 06 del presente decreto, as:
Componentes mnimos
o
de
x
de
solo
Parque Lineal
Amoblamient
Reserva vial
preferencia
Perfil/
Separador
Vehicular
vehicular
Peatonal
Cicloruta
Malecn
para TM
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
paralela
paralela
Nombre Va
Central
Central
Berma
Franja
Carril
Carril
Carril
Carril
moto
V3 2 2 1
VTM3 2 2 2 1

Pargrafo 1. Las vas correspondientes a los perfiles viales aqu establecidos se definen
en el Anexo No.06, Perfiles Viales, del presente decreto.
Pargrafo 2. Las vas correspondientes a los perfiles viales V3 aqu establecidos y

clasificados como vas semiarteriales, responden a esta clasificacin en razn de su
funcionalidad y se encuentran identificadas en el Anexo No. 06, Perfiles Viales, y en el
numeral 2.2.2.1.1 del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 157. VAS COLECTORAS. Corresponde a la red vial que alimenta las vas
arterias y semiarterias, y captan el flujo vehicular proveniente de las vas locales y lo
conducen hacia la red vial semiarterial y arterial comunicando las vas locales con estas,
permitiendo que las unidades barriales se interconecten y permitan su integracin con
otras reas urbanas del Distrito. Permite el acceso y fluidez de la ciudad en una escala
zonal. A este grupo pertenecen los siguientes perfiles viales los cuales estn constituidos
por los siguientes componentes distribuidos en franjas de uso cuyas dimensiones se
sealan en el Anexo No. 06 del presente decreto, as::
Componentes Mnimos
o
de
de
x
solo
x
Parque Lineal
Amoblamient
Reserva vial
preferencia
Separador
Perfil/
Vehicular
vehicular
Peatonal
Cicloruta
Malecn
para TM
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
paralela
paralela
Nombre Va
Central
Central
Berma
Franja
Carril
Carril
Carril
Carril
moto
V4 1 4
V5 1 3 72
AVR 2 2 1 1 1 1
Pargrafo. Las vas correspondientes a los perfiles viales aqu establecidos se definen en
el Anexo No.6, Perfiles Viales, del presente decreto asi.
Artculo 158. VAS LOCALES. La malla vial local est conformada por los tramos viales
cuya principal funcin es la de permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda o los
usos de menor escala al interior del barrio. A este grupo pertenecen los siguientes perfiles
viales los cuales estn constituidos por los siguientes componentes distribuidos en franjas
de uso cuyas dimensiones se sealan en el Anexo No. 06 del presente decreto, as::
Componentes Mnimos

de
de
vehicular x
solo
x
Amoblamient
Reserva vial
preferencia
Separador
Perfil/
Vehicular
Peatonal
Cicloruta
Malecn
para TM
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
Calzada
paralela
paralela
Nombre Va
Central
Central
Parque
Berma
Franja
Lineal
Carril
Carril
Carril
Carril
moto
V6 1 2
VP-1 1 2
VP-2 1 2
Pargrafo. Las vas correspondientes a los perfiles viales aqu establecidos se definen en
el Anexo No.6, Perfiles Viales, del presente decreto.

Artculo 159. USOS PERMITIDOS EN EL SUBSISTEMA VIAL. Las normas especficas

sobre usos del subsistema vial son las siguientes:
1. Principal: Desplazamiento de vehculos y peatones

2. Restringidos: Recreacin activa y pasiva
3. Prohibidos: Los no mencionados.
Pargrafo. Las vas no pueden ser utilizadas para el estacionamiento permanente ni por
periodos prolongados de vehculos, este uso solo se podr dar en los lugares
determinados para ello y acorde con las condiciones definidas por la Secretara de
Movilidad y el Plan Maestro de Movilidad.
Artculo 160. RESERVAS Y AFECTACIONES DEL SUBSISTEMA VIAL. Las zonas de

reserva y afectacin del sistema sern definidas en detalle por la Secretara de
Planeacin en conjunto con la Secretara de Movilidad en la vigencia del corto, mediano o
largo plazo, con base en los estudios tcnicos que se realicen con este fin. Igualmente,
estas Secretaras, en conjunto con la Secretara de Infraestructura, sern responsables de
definir en cada caso el trazado, la geometra y planimetra general y las intersecciones
necesarias para su correcto funcionamiento.
Pargrafo 1. Para todos los efectos, las reservas viales sealadas en el presente decreto
como propuestas de ampliacin, re-estructuracin y/o generacin de nuevas vas del
subsistema podrn constituirse en afectaciones una vez se realicen la definicin
especfica del trazado final. Entretanto, la ficha reglamentaria definir la norma urbanstica 73
permitida para los predios con dicha reserva, la cual no podr superar el nivel 1 de
consolidacin urbanstica.
Pargrafo 2. Las afectaciones del subsistema vial debern ser registradas en los
respectivos certificados de tradicin y libertad en forma inmediata a su definicin y/o la
disposicin del proyecto de obra especfico, en cumplimiento del procedimiento
establecido en el artculo 37 de la Ley 9 de 1989.
Artculo 161. CESIONES GRATUITAS PARA EL SUBSISTEMA VIAL. En los procesos

de urbanizacin y en los planes parciales de desarrollo y de renovacin urbana se debe
ceder en forma gratuita la totalidad del sistema vial local e intermedio y hasta un siete por
ciento (7%) del rea requerida para la consolidacin de los sistemas viales regionales,
arteriales, semiarteriales, de ciclorrutas y alamedas propuestos en este plan y/o en sus
instrumentos complementarios como Planes Zonales, Actuaciones Urbanas Integrales,
Operaciones Estratgicas, Macroproyectos, entre otros.
Pargrafo. El estudio de reservas y afectaciones debe realizarse en el ao siguiente a la

fecha de entrada en vigencia del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial y har parte
integral del plan maestro de movilidad.
Artculo 162. PROYECTOS DEL SISTEMA VIAL. Los proyectos del subsistema vial
definidos en el Distrito de Barranquilla, sealados en el presente artculo se articulan con

los especificados en el Componente General del DTS y su proyectos complementarios,

los cuales podrn desarrollarse a detalle en los estudios tcnicos y geomtricos
necesarios para su implementacin, y, corresponden a los siguientes:
Construccin de tramo vial radial Calle 17 Av.

Circunvalar, con especificaciones de semiarteria,
utilizando, en lo posible las carreras 15, 14 y 13.
Construccin de tramo vial radial Calle 51B, con
especificaciones de semiarteria, desde la Av. Circunvalar
hasta la Av. Murillo, a la altura de la Carrera 8.
Construccin, mejoramiento
y/o reconstruccin de tramos Recuperacin de la Av. Olaya Herrera, ampliacin de
radiales seccin acorde a una va arteria.
Reconstruccin con ampliacin de la seccin transversal
de la Carrera 38 desde la zona centro hasta la avenida
circunvalar.
Mejoramiento y/o reconstruccin de Av. Cordialidad, Av.
Murillo, Carrera 51B y Calle 30, teniendo en cuenta los
planes de desarrollo del SITP.
Construccin de va colectora, paralela a la Avenida
circunvalar entre el barrio El Pueblo, cruzando por La
Pradera hasta la carrera 38 (Va Juan Mina).
Construccin de va a la altura de la carrera 64 desde la va
40 hasta la calle 99 como semiarteria, utilizando en lo 74
posible las Carrera 60, 63 y 64.
Construccin, mejoramiento
y/o reconstruccin de Construccin de la Calle 77B entre la Carrera 60 y Avenida
arterias y semiarterias del Ro, como va semiarteria paralela a la canalizacin del
Arroyo del Country, que incluye un Parque lineal
complementario a la va.
Prolongacin de la Carrera 43 hasta la Av. Circunvalar.
Adecuacin de las condiciones geomtricas de las arterias
y semiarterias de la ciudad, en concordancia con lo
establecido en el P.O.T.
Construccin de va alterna a la calle 45 y calle 30 desde la

avenida circunvalar hasta la interseccin de la Av.
Cordialidad por Carrera 26, utilizando en lo posible, la Calle
43, 42 y 40, requirindose la solucin hidrulica al arroyo
existente en el corredor.
Adecuacin de vas alternas Construccin de va alterna a la Calle 45 por el costado
occidental de la misma, desde la Av. Circunvalar hasta la
Carrera 8, utilizando, en lo posible la Calle 46, Carrera 2D y
Calle 45B.
Reconstruccin y ampliacin con caractersticas de
semiarteria de la carrera 50 entre la va 40 y calle 92
aproximadamente.

Construccin de va alternas a la Calle 30, desde la Av.

Olaya Herrara hasta la glorieta ubicada en la interseccin
de la Va las Torres por Av. Circunvalar, utilizando en lo
posible, las calles 31, 32 y 33.
Prolongacin de la Carrera 4 desde la Calle 30 hasta la
Calle 51B.
Pargrafo 1. Para los proyectos de mantenimiento y rehabilitacin vial, se deber

desarrollar un plan de mantenimiento integral de pavimentos, sealizacin y mobiliario
urbano en toda la infraestructura vial, incluyendo arterias, semiarterias, vas colectoras y
vas locales.
Pargrafo 2. Los planes de reconstruccin y/o construccin de arterias, semiarterias y/o

tramos del SITP debern incluir la construccin de andenes amplios con mobiliario urbano
contemplando ciclorrutas segn los perfiles viales correspondientes.
Pargrafo 3. Se debern construir, en primera fase, los tramos de ciclorrutas en los

corredores de las vas arterias nuevas y existentes correspondientes a: Anillo central (Eje
de Conectividad, cuando se desarrolle), Va 40, Carrera 51B, Carrera 46, Carrera 43,
Carrera 38, Calle 45, Calle 47 (Av. Cordialidad), Calle 30, Calle 17 y Carrera 54;
progresivamente se adecuarn otros tramos viales, de acuerdo con las necesidades de
desarrollo urbano.
Artculo 163. VAS DE TRANSPORTE MASIVO. Son las vas donde el transporte
pblico masivo es preferente y posee carriles vehiculares y estaciones exclusivas para su
libre funcionamiento. Las vas construidas, el trazado proyectado y los perfiles viales de 75
las vas del Sistema de Transporte Masivo se definen en el captulo Subsistema de
Transporte en el numeral No. 2.2.2.1.2, del Libro II, Componente Urbano, del Documento
Tcnico de Soporte.
Artculo 164. DISEO DEL SISTEMA VIAL. Los proyectos del subsistema vial definidos
en el Distrito de Barranquilla, debern desarrollarse sobre la base de los siguientes
lineamientos:
1. Se deber proteger a los usuarios vulnerables: Peatones y Ciclistas.
2. Se deber desarrollar adecuado diseo de distancia de visibilidad, especialmente
en la parada, teniendo en cuenta criterios de seguridad vial, mediante la retirada
de los obstculos puntuales que sean un impedimento en la visual trazada desde
el conductor.
3. Los componentes de las vas debern garantizar la seguridad en ellas, en especial
curvaturas (Menor grado de curvatura y adecuada transicin) y peraltes (todas las
curvas debern tener peralte en funcin de su velocidad y curvatura), control de
accesos, separacin de la circulacin, manejo de la velocidad y sealizacin
adecuada.
Artculo 165. AJUSTE DEL PLAN VIAL. Los proyectos del subsistema vial definidos en
el Distrito de Barranquilla, definidos en este captulo, corresponden a los sealados en el
Plano No.U1, Sistema Vial, los cuales definen la identificacin de corredores de ruta
posibles y evaluacin econmica preliminar a partir de lo cual se define el Plan Vial.
No obstante, si mediante el diseo geomtrico vial definitivo, cumpliendo con normas

geomtricas y estndares nacionales e internacionales en la materia, que tenga en cuenta
factores topogrficos, econmicos y tcnicos se requiere un diseo que implique

modificacin de este trazado, la Secretaria de Planeacin definir, mediante Resolucin,

la cartografa especfica y el detalle respecto de dicho trazado requerido para la correcta
construccin de las obras.
Pargrafo 1. Para el desarrollo de instrumentos de planificacin de primer, segundo y

tercer nivel, la Secretara de Planeacin exigir los estudios y diseos geomtricos de las
vas a desarrollar (prefactibilidad, factibilidad y/o diseos definitivos), sus intersecciones a
nivel y desnivel, cicloruta, bocacalles y toda obra que requiera para su correcta
implementacin, incluyendo la elaboracin de las memorias de clculo revisin y clculo
de cantidades de obra de los diseos definitivos procesamiento de la informacin
elaboracin de planos y la generacin de los perfiles y secciones transversales de diseo
que sean requeridas por las dems reas de especialidad complementarias.
Pargrafo 2. Cuando se diseen vas en el marco de instrumentos de planificacin del

POT, como son los Planes Parciales de Desarrollo y Renovacin o Planes Zonales, entre
otros, se exigir que el diseo vial propuesto, como mnimo, ofrezca una capacidad y nivel
de servicio tal que sirva a la demanda proyectada a veinte (20) aos del volumen futuro
de manera cmoda y segura, los cuales sern definidos en los Estudio de Demanda de
Atencin a Usuarios o Estudios de Trnsito complementarios a estos instrumentos.
SUBCAPTULO II.
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE
Artculo 166. SUBSISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO. El subsistema integrado de

transporte se define y detalla, para el componente urbano, segn los objetivos y 76
estrategias detalladas en el componente general en numeral 2.2.2.1.2. del Libro II,
Componente Urbano del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 167. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE TRANSPORTE. El subsistema

integral de transporte se compone de los siguientes subsistemas: Red de transporte
alternativo (Peatonal y Ciclorutas), Red del Sistema Integrado de Transporte Masivo,
SITM, Red de transporte pblico colectivo, Red de Transporte Individual (Pblico y
privado), Red de transporte de Carga, Red de infraestructuras y Equipamientos
Complementarios (Estacionamiento, terminales, elementos de gestin del trnsito).
Pargrafo. Los componentes y definiciones del subsistema de transporte se consignan en

el numeral 2.2.2.1.2 del Libro II, Componente Urbano del Documento Tcnico de Soporte.
SECCIN 1.
RED DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO
Artculo 168. RED DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO. La infraestructura del

sistema de transporte masivo se encuentra conformada por: Vas de Transporte Masivo,
Portales de Transporte Masivo, Estaciones de Transporte Masivo, Paraderos de
alimentadores Transporte Masivo, paraderos de buses TPC los cuales se definen en el
numeral 2.2.2.1.2 del Libro II, Componente Urbano del Documento Tcnico de Soporte.

Pargrafo. Los perfiles viales se definen en el Anexo No.06, Perfiles del Sistema de
Movilidad.
Artculo 169. PROGRAMAS ASOCIADOS AL SISTEMA. El operador del sistema

deber implementar programas orientados a minimizar, controlar, prevenir, mitigar y
corregir los impactos que se generen por la operacin del sistema, entre otros, temas
relacionados con:
1. Manejo ambiental, que incluyan el desarrollo y aplicacin de sistemas de gestin

ambiental.
2. Monitoreo, control y seguimiento a los parmetros ambientales (calidad de aire,
niveles de ruido, vertimientos, uso eficiente del agua).
3. Capacitacin y Educacin Ambiental.
4. Manejo Integral de Aguas y Residuos Lquidos del Sistema (En especial, en
estaciones y patios o garajes).
5. Manejo de aguas superficiales (canalizacin de arroyos).
6. Manejo y disposicin de residuos asociados a programas de reciclaje.
7. Contingencias frente a inundaciones, incendios, accidentes, conflictos sociales y/o
actividades culturales.
Artculo 170. PORTALES DE TRANSPORTE MASIVO. Los portales o estaciones de

cabecera son las edificaciones iniciales y/o finales del recorrido del sistema de transporte
masivo, donde se interconectan las diversas rutas alimentadoras del sistema con las rutas
principales y se caracterizan por sus espacios libres y amplios con zonas de transbordo
para pasajeros. Los Portales debern desarrollar parqueaderos para vehculos y
bicicletas, zona de mantenimiento y lavado para los vehculos del sistema. Esta
infraestructura debe contar con las zonas de control, administracin y debe garantizar el 77
total acceso y circulacin para personas con discapacidad desde un enfoque diferencial,
as mismo debe tener la debida sealizacin y tableros electrnicos que informen
oportunamente sobre las diversas rutas del sistema y sus tiempos aproximados de
llegada. Los portales pueden estar acompaados de diversos servicios complementarios
como zonas de telfonos, baos pblicos, servicios mdicos de emergencia y se pueden
relacionar directamente con edificaciones complementarias de otros usos como el
comercial e institucional.
Pargrafo. Los portales podrn desarrollar sistemas que permitan la integracin entre
distintas modalidades de transporte, con el propsito de lograr una integracin fsica y
operacional que optimice las condiciones de transbordos entre los distintos modos de
transporte.
Artculo 171. ESTACIONES DE TRANSPORTE MASIVO. Las estaciones estn

compuestas por mdulos con mnimo 4,50 x 5,00 m de rea til y una altura mxima de
3,80 m, en estructura ligera, de fcil mantenimiento, durable, que permita ventilacin
permanente y con proteccin al acceso del sol. Segn su localizacin, los accesos
debern realizarse sobre el costado cercano a interseccin semaforizada o puente
peatonal. Se deber mantener, al menos, 18 metros de cola para ingresar al sistema y
desarrollar accesos y salidas especiales para personas con discapacidad. Las estaciones
se dispondrn a una distancia que obedecer al diseo operacional del sistema, el cual no
deber ser menor a seiscientos (600) metros lineales de una a otra, medidos de eje a eje.
Pargrafo. La Secretara de Movilidad deber hacer nfasis en la reglamentacin de

paraderos de buses, penalizacin de estacionamientos ilegales sobre vas, organizacin

de sentidos viales, semaforizacin, mejoramiento fsico de intersecciones y demarcacin

de vas, entre otros, para mejorar el servicio de la malla vial que utiliza el sistema.
Artculo 172. TIPOS DE ESTACIONES DE TRANSPORTE MASIVO. De acuerdo a sus

especificaciones y funcin dentro del sistema se clasifican en:
1. Estacin sencilla: Es la estacin que posee un solo mdulo con una sola entrada y
salida de pasajeros y zona de control y acceso.
2. Estacin doble: Es la estacin que posee mnimo dos (2) mdulos, con doble
entrada y salida y doble zona de control y acceso.
3. Estacin de transferencia o retorno: Es la estacin de una mayor dimensin que la
sencilla y la doble, donde confluyen diversas rutas alimentadoras del sistema con
las rutas principales y posee zonas de control y acceso
4. Estacin Multimodal: Es la estacin de mayor dimensin, en la cual se
intercambian los distintos modos y medios de transporte para realizar trasbordo de
un sistema a otro y complementar el circuito.
Artculo 173. PARADEROS PARA ALIMENTADORES DEL TRANSPORTE MASIVO.

Para la definicin de la localizacin de Paraderos, en el diseo del sistema integrado, se
deber analizar, como mnimo, criterios de demanda alta de pasajeros, proximidad de
cruces de vas principales, cercana a Centralidades, CAE (en especial, tipos 3, 4 y 5), y
Polgonos Especializados de Competitividad, con longitud mxima de caminata entre uno
y otro y la topografa del sector. Todo paradero, deber contar mnimo con los siguientes
elementos: Sealizacin e informacin sobre paradas y rutas, zona dura de espera de
1,20 x 2,40 m; una caneca y elementos estructurales o no que sirvan de refugio y confort
al usuario, a manera de cubierta. No obstante, las dimensiones se calcularn de acuerdo
con el volumen de pasajeros esperado en el respectivo paradero. Estos elementos deben 78
adoptar las caractersticas definidas en el Manual de Espacio Pblico del Distrito de
Barranquilla.
Artculo 174. SISTEMAS DE TRANSPORTE EN TECNOLOGAS Y MODOS

ALTERNATIVOS. En todo caso, cuando se requiera el desarrollo de sistemas de
transporte pblico masivo en tecnologas y modos alternativos, distintos al sistema Bus
de Transporte Rpido, BTR, tales como tranva, tren-tram, monorriel, sistema por cable
elevado, entre otros, que impliquen modificaciones en distancias, caractersticas y
requerimientos en funcin de su situacin particular, el tipo de operacin y sus costos y/o
capacidades, se definirn las condiciones para su implementacin en funcin de estas
condiciones y otras variables especficas relacionadas con las necesidades identificadas y
sus posibilidades concretas y accesibilidad. Dichos sistemas debern aplicar parmetros
de seguridad, impacto ambiental, consumo energtico, usos del suelo, alivio de
congestionamiento y economa.
Pargrafo 1. El trazado de detalle y las condiciones para el desarrollo de la

infraestructura de los sistemas de transporte en tecnologas y modos alternativos, as
como las condiciones de usos y edificabilidad en su rea de influencia se desarrollarn
segn los parmetros sealados en este plan y definidos en Decreto Distrital una vez se
realice el trazado final y el estudio tcnico especfico para ello.
Pargrafo 2. Las condiciones para aprovechamiento en edificabilidad y usos especficos

sern las mismas contempladas para las lneas de Fase I del SITM existentes, es decir, lo
sealado en los Planos U14 y U15 del presente decreto, en los sectores de la Carrera 46
o Avenida Olaya Herrera y Calle 45 o Avenida Murillo, en un rea de influencia no mayor

a tres manzanas de lado y lado, medidos desde el nuevo eje de distribucin del sistema
principal hacia los costados laterales.
SECCIN 2.
RED DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO
Artculo 175. RED DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO. Corresponde al conjunto

de vehculos de transporte pblico que prestan a la comunidad un servicio en particular,
entre estos se encuentran los buses, busetas, microbuses y dems equipos que se cian
a una ruta para el transporte de pasajeros. Dicha red se reorganizar en funcin del
diseo e implementacin de la Red Integrada de Transporte Metropolitano y lo diseado
en especfico a travs del Plan Maestro de Movilidad, para lo cual se tendrn en cuenta
los siguientes parmetros:
1. Solo podrn recoger y dejar pasajeros en los sitios autorizados para ello y
definidos en los Estudios de Demanda y Atencin a Usuarios y/o Estudios de
Trnsito y por el Plan Maestro de Movilidad, sealizados y con paradero.
2. Dichos sitios de ascenso y descenso de pasajeros debern localizarse, al menos,
a una distancia de 20,0 metros contados desde el cruce y/o interseccin siguiente.
Artculo 176. VAS DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO. Las vas que se

diseen, adecuen adecen o destinen para la movilizacin del transporte pblico colectivo
deben tener como mnimo una calzada vehicular que se adecue adece a la categora
mnima de acuerdo con el plano vial del presente decreto, bahas para paraderos de
buses y radios de giro adecuados para la tipologa del vehculo, nunca menos de diez
(10,0) metros de ancho por calzada. 79
Artculo 177. PARADEROS DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO. Para todos los

casos, de acuerdo con la localizacin permitida por la Secretara de Movilidad, la distancia
entre paraderos no ser inferior a 300 metros lineales ni superior a 600 metros lineales,
en la misma cara de manzana, medida de eje a eje del paradero. Podrn ser elaborados
en acero inoxidable u otro material de alta durabilidad que proporcione resguardo al sol o
a la lluvia, con columnas y/o postes, en el cual se podr ensamblar espacios informativos
y/o publicidad con tarifa de pago a favor del Distrito. Los paraderos podrn incluir bancas
con diseo para evitar que las personas permanezcan acostadas. Las dimensiones sern
mnimo de 2,50 metros de alto, 4,50 metros de ancho y 1,60 de profundidad.
Artculo 178. INTERCAMBIADORES DE TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO. Los

intercambiadores proporcionan a travs de un sistema de plataforma, la interconexin de
los diferentes modos que componen el sistema de transporte pblico colectivo urbano e
interurbano. El diseo de los intercambiadores de transporte pblico colectivo debe
considerar como directriz al usuario y sus necesidades proporcionando una distribucin
adecuada del espacio, a fin de facilitar el desplazamiento con recorridos breves, rectos y
protegidos de las condiciones atmosfricas, reduciendo as los tiempos de transbordos e
incomodidades propios del intercambio modal.
As mismo, tendrn que estar adaptados a cualquier tipo de usuario, es por ello que la
infraestructura deber facilitar el acceso y la movilidad de las personas en situacin de
discapacidad y proveer a los usuarios de bicicletas servicios integrales que incluyan
alquiler, un sistema de parqueaderos y puntos que faciliten el acceso a la estacin.

El diseo de la infraestructura y la malla vial requerida para la adecuada operacin de los

diferentes vehculos que concurrirn en los intercambiadores debern contar con las
condiciones geometra que permitan una movilidad adecuada y el desarrollo de las
diferentes maniobras que los vehculos deban realizar al ingresar a la estacin sin que se
genere congestin. As mismo, se debe considerar entorno accesibles, con buena
luminosidad y visibilidad.
El diseo de intercambiadores deber incluir sistemas de apoyo que faciliten el

desplazamiento de los usuarios y reduzca la aglomeracin de estos en el sistema. La red
de apoyo contemplar un sistema electrnico que integre el recaudo de tarifa con el
ingreso y egreso mediante tarjetas, sistemas de informacin que indique las rutas e
itinerarios y personal convenientemente formado y orientado al usuario.
Artculo 179. PARQUEADEROS PARA TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO. Las

empresas prestadoras de servicio de transporte pblico colectivo debern garantizar los
espacios para parqueo de los vehculos fuera de la va pblica; de modo que sea
suficiente para resguardar a todos aquellos que presten servicio y que estn registrados
para este propsito. Adicionalmente, las plazas de parqueo debern contar con
dimensiones acorde con los distintos tipos de vehculo dispuestos, de tal forma que la
geometra permita realizar maniobras de manera segura y al permanecer estacionado no
obstaculice a otros conductores. En general, como condiciones urbansticas debern
cumplir con los siguientes lineamientos:
1. El estacionamiento debe contar con una estacin de servicio, donde se realicen

las revisiones y ajustes pertinentes a los vehculos, equipado con las herramientas
necesarias para tal propsito.
2. Las reas dispuestas dispondrn de un sistema de manejo industrial, que 80
promueva la seguridad.
3. Solo podrn localizarse en polgonos industriales, PEC Industriales y/o Portuarios.
4. Debe estar dotado de espacios de estacionamiento para personal administrativo y
visitantes. No se permitir bajo ninguna circunstancia estacionamiento en la va
pblica.
SECCIN 3.
RED DE TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y PRIVADO
Artculo 180. RED DE TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y PRIVADO. Es la red

relativa a la infraestructura utilizada por los usuarios de vehculos de transporte individual,
ya sea pblico (servicios tipo taxi) o privado (servicio particular). Los usuarios de dicha
infraestructura se sirven de distintos equipos como autos, motocicletas, camionetas, entre
otros vehculos, al igual que equipos no motorizados como es el caso de las bicicletas. En
todos los casos la red deber disponer de elementos de seguridad para brindar a todos
los usuarios las condiciones adecuadas de movilidad en funcin del tipo de vehculo y de
acuerdo con los parmetros establecidos en las normas nacionales sobre la materia.
A pesar de las grandes diferencias entre los equipos utilizados para el transporte
individual, es prctica frecuente el uso de la red de manera conjunta; sin embargo se
plantean la implementacin de obras para la separacin de los flujos, inicialmente en
puntos particulares de mayor afectacin, siguiendo los lineamientos del Plan Maestro de
Movilidad. En todo caso se debern seguir los siguientes criterios:

1. En vas principales donde se presenten altos flujos vehiculares y altas velocidades

debe procurarse la implementacin de ciclovas que individualicen los flujos de
bicicletas.
2. En vas que lo permitan se dispondr de carriles exclusivos para motocicletas.
Los carriles exclusivos para motocicletas (motovas) tendrn un ancho mnimo de
1,60 m.
3. Toda va de flujo vehicular contar con una franja de andenes con espacios
suficiente para que los peatones transiten segura y cmodamente, con anchos no
inferiores a 1,20 metros para la circulacin peatonal y siguiendo los parmetros de
diseo especificados en el Manual de Espacio Pblico.
Artculo 181. VAS DE TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y PRIVADO. Las vas

debern cumplir con las especificaciones fsicas y geomtricas que garanticen que su
operacin sea concordante con su clasificacin funcional. La vas para transporte
individual pblico y privado tendrn una calzada con ancho no inferior a siete metros (7
m), en dos carriles, zona municipal de al menos tres metros (3,0 m) de ancho a cada lado,
dentro del cual se dispondr de andenes con ancho no inferior a un metro con veinte
centmetros (1,20 m).
Las ciclorutas que se disponga de manera adyacente a la va, tendrn un ancho no

inferior a dos metros con cincuenta centmetros (2,50 cm) si son bidireccionales o un
metro con cuarenta centmetros (1,40 cm) si tienen un nico sentido de circulacin.
Artculo 182. PARADEROS DE TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y PRIVADO.

En concordancia con el artculo 91 de la Ley 769 de 2002, por la cual se expide el Cdigo
Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones, todo conductor de servicio 81
pblico o particular debe recoger o dejar pasajeros en los sitios permitidos y al costado
derecho de la va, salvo en paraderos especiales de vas troncales que sean diseadas y
operadas con destinacin exclusiva al transporte pblico masivo. En los desarrollos
urbansticos de escalas distritales y metropolitanas, se exigirn bahas especialmente
diseadas para recoger o dejar pasajeros dentro del rea privada.
Artculo 183. INTERCAMBIADORES DE TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y

PRIVADO. El intercambio modal entre el transporte individual y el transporte pblico
masivo y colectivo se facilitar mediante zonas especialmente diseadas para tal fin. En
los sitios definidos en el Plan Maestro de Movilidad y/o su implementacin, a travs de las
estrategias y estudios complementarios, se dispondrn de espacios para estacionamiento
de vehculos, motocicletas y bicicletas para facilitar el intercambio modal. Estos sitios
debern garantizar accesibilidad universal, de manera que puedan ser utilizados sin
obstculos por personas con discapacidad desde un enfoque diferencial.
Artculo 184. PARQUEADEROS PARA TRANSPORTE INDIVIDUAL PBLICO Y

PRIVADO. Se establecen lmites mnimos y mximos para el nmero de plazas de
parqueo que deben disponerse dependiendo del uso de suelo correspondiente, conforme
con lo sealado en el Estatuto Urbanstico del presente decreto
.
Los nuevos proyectos de parques de estacionamiento deben considerar una

estructuracin geomtrica tal que cada plaza de estacionamiento cumpla con dimensiones
mnimas para parqueo de automviles de doscientos cincuenta centmetros (250 cm) de

ancho y quinientos centmetros (500 cm) de largo. As mismo, el ancho de circulacin en

el interior del parque debe tener como mnimo seiscientos centmetros (600 cm).
Artculo 185. CONDICIONES ESPECIALES PARA EL DESARROLLO DEL USO DE

ESTACIONES DE TAXIS. Para las estaciones de taxis desarrolladas en edificaciones o
en zonas especializadas, definidas por la Secretara de Movilidad y/o el Plan Maestro de
Movilidad, debern desarrollarse asociadas a algunos usos y cumpliendo con los
requisitos sealados en el Estatuto Urbanstico, en el captulo de Condiciones Especiales
para Usos Comerciales de Bienes y/o Comercio de Servicios especficos.
SECCIN 4.
RED DE ESTACIONAMIENTOS PBLICOS
Artculo 186. RED DE ESTACIONAMIENTOS PBLICOS DE PROPIEDAD PBLICA,

PRIVADA O MIXTA. Se permitir el desarrollo de los estacionamientos en Corredores de
Actividad Econmica Tipos 3, 4 y 5, Polgonos Especializados de Competitividad PEC-,
Centralidades y polgonos normativos especficos en los predios definidos por la
Secretara de Movilidad y la Secretara de Planeacin en conjunto, siguiendo los
lineamientos definidos en el Plan Maestro de Movilidad y/o su implementacin, a travs de
las estrategias y estudios complementarios.
Artculo 187. CONDICIONES PARA ESTACIONAMIENTOS. Se permitir el desarrollo

de los estacionamientos en todas las reas de actividad y polgonos normativos,
siguiendo las condiciones de edificabilidad del sector en el que se encuentre localizado.
Dichas edificaciones podrn incluir sistemas y tecnologas alternativas, as como
dispositivos de estacionamiento automtico, con las condiciones y parmetros 82
establecidos para las edificaciones sealadas en el Cdigo Colombiano de Sismo-
resistencia, NSR-10. Todas las edificaciones de estacionamientos podrn incluir zonas
especializadas para los vehculos destinados a la carga y descarga de mercaderas y
espacios exclusivos para motos y bicicletas.
Pargrafo. Los requisitos mnimos de construccin para los parqueaderos y/o

estacionamientos se detallan en la norma especfica para estacionamientos, incluida en el
captulo de Estacionamientos en el Estatuto Urbanstico del presente decreto.
Artculo 188. INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN PARA LA RED DE

ESTACIONAMIENTOS. La red de estacionamientos deber desarrollarse como captulo
integrado a los Planes Maestros de Movilidad y Espacio Pblico y trabajarse en funcin de
la organizacin territorial de Islas Ambientales.
Artculo 189. ISLAS AMBIENTALES. Corresponden a zonas que se encuentran

delimitadas por vas que atraviesan un sector de demanda de estacionamientos pblicos,
por espacios peatonales u otros espacios pblicos. El recorrido vehicular al interior de
cada isla ambiental permite acceder, circular, parquear y salir de ellas hacia una va
principal, sin necesidad de entrar a otro sector distinto al que se visita y en funcin del
cual se delimita la isla ambiental. En la determinacin de la isla ambiental se definir el
nmero de predios que podrn habilitarse para el uso de parqueos y/o edificacin de
parqueaderos, en su interior, una vez definidos, en los dems predios se considerar
prohibido.

Pargrafo. Las islas ambientales sern definidas en el marco del Plan Maestro de
Movilidad y/o Estudio complementario que defina dichos sectores, analice la demanda y
determine las manzanas y predios especficos en los cuales se desarrollar la red de
estacionamientos pblicos.
Artculo 190. CLASIFICACIN DE LOS VEHCULOS: De acuerdo con el tipo de

vehculo y en funcin de la exigencia de acuerdo con el tipo de parqueaderos, para lo
expuesto en este decreto, se entender como vehculos en sus distintas clases los
siguientes:
CLASE VEHCULOS
Vehculos Motocicletas, bicicletas, tricimotos, con uno o dos ejes y menos de
menores cuatro llantas.
Vehculos Automviles, camperos, camionetas, vagonetas, furgonetas, vans.
livianos
Vehculos Buses, camiones, volquetas, carrotanques, etc. de dos o varios ejes.
pesados
Artculo 191. ESTACIONAMIENTO EN VA Y ACCESOS A BAHAS. Cuando se

autoricen soluciones de estacionamiento en bahas paralelas a las vas o zonas
especficas para ello, se debe garantizar la continuidad de los andenes y de los
antejardines en dimensin y nivel. Los accesos a las bahas no podrn construirse a
distancias menores de 20 metros o tres veces la longitud del ancho del predio, medidos a
partir del punto de interseccin de las lneas de sardinel correspondientes al cruce de las
vas prximas y la disposicin de los vehculos ser nicamente en lnea o cordn 83
paralelo al bordillo del frente de manzana correspondiente.
Pargrafo 1. De conformidad con la ley 1287 de 2009, se autoriza el parqueo en las

bahas de estacionamiento existentes y/o habilitadas por la Secretara de Movilidad a las
personas discapacidad desde un enfoque diferencial.
Pargrafo 2. La Secretaria de Planeacin podr autorizar la construccin de bahas de

estacionamientos de uso exclusivo para las personas discapacidad desde un enfoque
diferencial, en sitios estratgicos para las actividades de mediano y alto impacto, los
cuales sern definidos en el correspondiente Estudio de Trnsito o Estudio de Demanda y
Atencin de Usuarios.

PARQUEADEROS. En los sectores definidos con el uso de parqueaderos permitido en
edificaciones especializadas y los predios autorizados para el desarrollo de
estacionamientos pblicos, debern cumplir con las normas especficas correspondientes
a cada sector normativo. Las condiciones mnimas para el funcionamiento de
edificaciones de parqueaderos se establecen en el captulo sobre Estacionamientos del
Estatuto Urbanstico del presente decreto.
SECCIN 5.
TERMINALES DE PASAJEROS Y DE CARGA
Artculo 193. TERMINALES DE PASAJEROS DE TRANSPORTE URBANO E

INTERURBANO. Debern localizarse en los accesos interurbanos principales en reas

no inferiores a dos (2) Ha, generar parqueaderos, zonas verdes, accesos y salidas, reas
de bao y servicios, usos complementarios, paraderos, taquillas, definidos en el Anexo
No. 03, Glosario de Trminos.
Artculo 194. TERMINALES DE CARGA (PUERTOS SECOS). El diseo de la terminal

deber estar ajustado al tipo de carga y cantidad que se movilice por el mismo (granel
slido, granel lquido, general y/o en contenedores) ya que de esto depender sus
especificaciones y requerimientos tcnicos, en todo caso, deber contar con instalaciones
administrativas, reas de servicios, patios y/o bodegas de almacenamientos y vas de
circulacin adecuadas definidas en el Cuadro Indicativo de Usos como complementarios
en los polgonos en los cuales se permite este uso, es decir, PEC Portuarios y polgonos
industriales.
Artculo 195. CONDICIONES ESPECIALES PARA EL DESARROLLO DE

TERMINALES DE PASAJEROS. Para el desarrollo de terminales de pasajeros, se debe
tener en cuenta lo establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC 5454-2006, la cual
indica la infraestructura de las terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros
por carretera, o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 196. ESTACIONES INTERMODALES DE CARGA. La distribucin de carga al

interior de la ciudad se realizar con vehculos de baja capacidad, inferior a 5 toneladas,
con las excepciones que determine la Secretara de Movilidad. El intercambio entre
modos de alta capacidad y camiones de reparto se realizar en estaciones especialmente
diseadas para tal fin y atendiendo las especificaciones sealadas en el Plan Maestro de
Movilidad, denominadas estaciones intermodales de carga, las cuales se permitirn como
complementarias en los polgonos industriales y PEC Portuarios. En polgonos distintos se
deber revisar la autorizacin para su localizacin con los parmetros establecidos en el 84
Plan Maestro de Movilidad y atendiendo las directrices de ordenamiento establecidas por
la Secretara de Planeacin, dentro de las cuales se definir su relacin con el entorno,
manejo de espacio pblico y zonas municipales, accesos y salidas, fachadas y
cerramientos.
Pargrafo. En todos los casos estarn prohibidas las estaciones intermodales de carga
en sectores residenciales y los PEC no sealados.
SECCIN 6.
RED VIAL PEATONAL
Artculo 197. RED VIAL PEATONAL. Son aquellas vas donde la circulacin peatonal
prevalece sobre otros modos de transporte, se pueden diferenciar en dos tipos:
Va de uso exclusivo peatonal: Son aquellas vas exclusivas para trnsito del
peatn donde el trfico vehicular es limitado nicamente para casos de
emergencia. Hacen parte de esta categora las Alamedas.
Va de uso restringido vehicular: Son aquellas vas que aunque posean una
vocacin de uso peatonal, permiten el uso limitado vehicular para abastecimiento,
servicios y casos de emergencia.
Pargrafo. Los perfiles y vas peatonales del Distrito de Barranquilla estn definidos en el
Anexo No.6, Perfiles viales, del presente decreto.

Artculo 198. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LA RED VIAL PEATONAL.

Las condiciones mnimas para el desarrollo de vas peatonales sern las siguientes:
1. Diseo. La red peatonal en su totalidad deber ser diseada bajo el principio de

accesibilidad, segn el cual el espacio debe ser utilizado por todos en igualdad de
condiciones, o de lo contrario en condiciones equivalentes con escaleras, vados y
rampas, texturas, sealizacin e iluminacin, evitando las complejidades innecesarias,
en procura de accesos directos y recorridos cortos; todo con el propsito de garantizar
que el espacio sea apto para todos los usuarios, en especial el peatn y las personas
con discapacidad desde un enfoque diferencial, as como nios y nias.
2. Materiales. Podrn ser desarrollados en materiales duros y antideslizantes, del tipo
cementantes, pastas, morteros y concretos (prefabricados, premezclados o
elaborados en el sitio), agregados, con mezcla de materiales para facilitar la
comprensin en intersecciones y cruces, tanto para peatones como para conductores.
3. Perfil. Su ancho ser variable en funcin del volumen de peatones, de las
caractersticas de la actividad urbana y de su mobiliario urbano. Deben contemplar
hileras de rboles, los cuales se podrn ubicar en la franja de amoblamiento o en zona
verde, sobre zonas duras con alcorques y de acuerdo con las condiciones definidas en
el Manual de Espacio Pblico y la autoridad ambiental del Distrito, en relacin con las
especies y condiciones de siembra.
4. Mobiliario. Se permitir la instalacin de luminarias, materas, bancas, sillas,
localizados e implantados que no se constituyan en obstculos y permitan la
continuidad y recorridos directos con prioridad para el peatn.
Pargrafo 1. En todos los casos, la variedad de limitaciones fsicas ser una de las
principales variables para poder determinar parmetros vlidos en el campo de la
supresin de las barreras fsicas, para ello habr que establecer grupos con condiciones 85
similares mnimas y respuestas en diseo, materiales, perfil y mobiliario que contemple
todas las variedades.
Pargrafo 2. En todo caso, la red vial peatonal se regir por el diseo especfico por perfil
definido en el Manual del Espacio Pblico de Barranquilla.
Artculo 199. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ALAMEDAS. Las

condiciones mnimas para el desarrollo de Alamedas sern las siguientes:
1. Diseo. Corresponde a un paseo plantado con rboles en grandes franjas verdes

ubicadas entre calzadas principales o entre estas y paralelas de servicio. Su diseo no
permite la circulacin de vehculos, es exclusivamente para peatones y puede integrar
ciclorrutas.
2. Materiales. Las Alamedas podrn desarrollarse con zonas blandas y zonas duras. Las
zonas duras podrn ser desarrolladas en materiales duros y antideslizantes, del tipo
cementantes, pastas, morteros y concretos (prefabricados, premezclados o
elaborados en el sitio), agregados, con mezcla de materiales para facilitar la
comprensin en intersecciones y cruces, tanto para peatones como para conductores.
3. Perfil. El ancho de las alamedas deber ser tal que el peatn sea incentivado a cruzar
las calzadas que lo separan de la alameda (mnimo de 9.00 metros y en lo posible dos
o tres veces ms ancha que las calzadas paralelas que la bordean). Las franjas
peatonales debern ser homogneas y sin irregularidades.
4. Mobiliario. Se podr integrar mobiliario similar al de la red peatonal, parques, plazas y
plazoletas.

Pargrafo. En todo caso, el diseo especfico para alamedas estar determinado por
perfil definido en el Manual del Espacio Pblico de Barranquilla.
Artculo 200. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE VAS VEHICULARES

RESTRINGIDAS. Para la sana coexistencia entre el vehculo y el peatn, las vas que
permitirn el trnsito restringido de vehculos deber cumplir con un perfil mnimo de siete
(7.00) metros de ancho hasta mximo nueve (9.00) metros de ancho. Se plantea la
peatonalizacin siempre y cuando la va no permita disponer de una acera adecuada para
la intensidad de trfico peatonal detectada. El diseo y el mobiliario urbano se dispondrn
prevaleciendo al peatn mediante circulaciones delimitadas, continuas y sin obstculos;
mientras que para el vehculo se desarrollarn carriles que disminuyan la velocidad y no
generen espacios centrales priorizados para los vehculos.
Pargrafo. En todo caso, las vas vehiculares restringidas se regirn por el diseo
especfico por perfil definido en el Manual del Espacio Pblico de Barranquilla.
Artculo 201. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE PUENTES Y TNELES

PEATONALES. Para el desarrollo de puentes y/o tneles peatonales se podr utilizar el
espacio areo o el subsuelo, con la autorizacin de la Secretara de Planeacin, previo
anlisis de factibilidad tcnica, impacto urbano y viabilidad expedida por dicha entidad.
Los enlaces pueden ser entre inmuebles privados, entre inmuebles privados y elementos
del espacio pblico, entre bienes de uso pblico e inmuebles privados y/o entre bienes de
uso pblico.
En todo caso, los puentes y/o tneles peatonales debern guardar una altura libre mnima
entre piso y cubierta de 2,30 metros, condiciones de seguridad, debern prever ductos de
drenaje y conexiones para un adecuado manejo para las escorrentas pluviales, se podrn
desarrollar en materiales tales como acero, aluminio, hierro y sus bases en concreto, 86
estos son estticos, debern cumplir con condiciones de sismo-resistencia y podrn ser
de diversos tamaos, los cuales dependen en gran parte de la carga de trfico particular
que ha de soportar, como tambin de la distancia de la va, lado a lado.
Los puentes vehiculares debern contar con andenes laterales de 1,30 metros de ancho
mnimo a lado y lado. Su construccin deber cumplir con la normatividad de la Ley 361
de 1997 y los decretos reglamentarios que la han desarrollado y adicionado, as como
toda las normas relacionadas con las personas discapacidad desde un enfoque
diferencial.
Pargrafo. La Secretara de Planeacin deber desarrollar y establecer, en un plazo

mximo de un (1) ao contado a partir de la entrada en vigencia del presente Plan, las
normas especficas respecto de los puentes y enlaces peatonales que se integrarn al
Manual de Espacio Pblico. Esta Secretara, en conjunto con la Secretara de Movilidad,
priorizarn los puntos en los que, por razones de accidentalidad, deber realizarse su
construccin en el corto plazo del POT.
Artculo 202. PEATONALIZACIN DE VAS VEHICULARES. Con el propsito de

priorizar el transporte sostenible no motorizado, peatonal o en bicicleta, la Secretara de
Planeacin Distrital, en conjunto con la Secretara de Movilidad, podrn determinar la
peatonalizacin de vas vehiculares y/o su cambio de uso como vas de circulacin vial
restringida mediante Resolucin y en zonas definidas segn los parmetros y
lineamientos de los instrumentos de planificacin que implementan el presente decreto.

SECCIN 7.
RED DE CICLORUTAS
Artculo 203. RED DE CICLORUTAS. El sistema de ciclorutas se encuentra conformado

por el conjunto de franjas de vas localizadas en carriles y/o zonas municipales que hacen
parte del perfil de las vas regionales y las principales vas arterias y semiarterias de la
ciudad, sobre las cuales se exige un carril exclusivo para bicicletas, en uno o doble
sentido con un ancho mnimo de dos metros y cuarenta centmetros (2.40 metros),
definidos en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos.
Artculo 204. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA LAS CICLORUTAS. Los

requerimientos mnimos para el diseo y construccin de ciclorutas sern los siguientes:
1. Localizacin:
En todo diseo urbanstico se procurar que la cicloruta se localice entre el trnsito
del vehculo motorizado y el peatn.
Cuando el espacio sea reducido e impida el diseo de una cicloruta en sitio propio
o en andn, se desarrollar una implantacin de fajas para ciclistas en va, las
cuales consisten en separar de la calzada destinada al trnsito motorizado, un
espacio exclusivo para bicicletas, mediante elementos tridimensionales y
reflectivos.
En el caso de zonas con baja demanda para ciclorrutas, se podrn incorporar
medidas de mitigacin y pacificacin para el trfico, las cuales consisten en
cambios en el diseo de las vas y el uso de materiales con colores y texturas
diferentes con el fin de adaptar partes de la red urbana, al uso local, y a la escala
humana, que permitirn que las bicicletas se integren a los carriles vehiculares.
El sistema de transporte masivo y colectivo, deber disponer de sitios para
87
cicloparqueaderos en el cual el equipamiento mnimo debe permitir que la bicicleta
permanezca en posicin vertical y asegurada o encadenada.
2. Dimensiones:
Las ciclorutas debern mantener una seccin libre con una altura mnima de 2,50
metros. No se debe tener siembra de vegetacin baja, a los lados de las
ciclorrutas, que invada su seccin con hojas, ramas, etc., ni se debe colocar
sealizacin vertical ni horizontal, que penetre en su seccin libre.
Las ciclorutas bidireccionales deben tener una seccin neta (excluyendo los
confinamientos laterales cuando se requieran), de 2,50 metros de ancho, con dos
carriles de 1,10mts de ancho.
Las ciclorutas unidireccionales deben tener 1,40 metros de ancho como mnimo
(excluyendo los confinamientos laterales cuando se requieran), con un carril de
1,10 metros de ancho.
3. Acabados:
Las ciclorutas pueden tener una rodadura asfltica, lo cual determina su
estructura, sistema constructivo, entre otras caractersticas.
Para las ciclorutas bidireccionales, se deber trazar una franja central continua (de
color amarillo) para separacin de carriles; y dos franjas continuas (de color
blanco), para demarcacin lateral, cada una de 100 mm de ancho.
Para las ciclorutas unidireccionales, se debern trazar dos franjas continuas (de
color blanco) laterales, para demarcacin, cada una de 100 mm de ancho.
Todas las ciclorutas debern estar correctamente sealizadas y demarcadas, en
especial, en los cruces a nivel

4. Pendientes:
La pendiente transversal para drenaje, debe ser del 2%, hacia un lado de la ciclo-
ruta en la unidireccional y hacia uno o ambos lados en la bidireccional,
dependiendo del esquema de drenaje que se tenga en los pisos o espacios
colaterales. En este ltimo caso, el cambio de pendiente debe coincidir con el eje
de la cicloruta. Cuando se tenga la cicloruta al lado de una calzada, y se tenga una
zona verde hacia la cual puede drenar la superficie de la cicloruta, la pendiente
transversal debe ir hacia dicha zona verde. Cuando deba drenar hacia la calzada,
o hacia ambos lados, se deben dejar las juntas entre las unidades de bordillo, sin
llenar, del nivel de la ciclorruta hacia arriba, con el fin de que la ciclo-ruta pueda
drenar a travs de estos espacios y siguiendo la pendiente longitudinal.
Los lineamientos para la ubicacin de las ciclorutas se hacen dependiendo del
perfil vial en el que se plantea, segn la jerarquizacin y tipologa vial, podrn
ubicarse en el andn, el ecoseparador o segregada de la va vehicular,
debidamente sealizada y demarcada.
En relacin con el detalle tcnico para el desarrollo de las ciclorutas, el Plan se
complementar con lo establecido en el Plan Maestro de Espacio Pblico, el
Manual de Espacio Pblico y el Plan Maestro de Movilidad.
Pargrafo. Mediante un estudio de detalle en ingeniera de trnsito, a realizar en la

vigencia del corto plazo, la Secretara de Movilidad deber realizar el diseo de rutas
preferenciales para ciclistas y la localizacin de las ciclorutas en vas y/o zonas
municipales existentes, el cual se integrar con los parmetros de diseo determinados
por el Plan Maestro de Espacio Pblico.
Artculo 205. INCLUSIN DE CICLORUTAS EN EL SITP. Los planes de reconstruccin 88

y/o construccin de arterias y semiarterias y tramos del Sistema Integrado de Transporte
Masivo debern incluir la construccin de andenes amplios con mobiliario urbano,
incluyendo ciclorutas, segn los perfiles sealados en el Anexo No. 06, Perfiles viales, y el
numeral 2.2.2.1.2.1. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de
Soporte. Para el suelo de expansin a desarrollarse a travs de planes parciales de
desarrollo y en zonas de renovacin urbana, la Secretara de Movilidad, en conjunto con
la Secretara de Planeacin debern generar un trazado de escala 1:2.000, vinculado a la
planificacin intermedia mediante los Planes Zonales, a partir de lo cual se determinar el
circuito de ciclorutas del sector y las vas que debern incluir en su perfil.
Artculo 206. CICLORUTAS PROYECTADAS. El sistema de ciclorutas comprender el

Anillo Central Interno, la Va de la Inclusin Social (Anillo intermedio) y la Avenida
Circunvalar, adems de la Va 40 que sirve como conexin entre la Circunvalar y la Calle
30, cerrando el circuito. Estos anillos se integran mediante los ejes de la Calle 30, Va la
Cordialidad, Carrera 38 y Carrera 46.
Como corredores especiales para ciclo-rutas se tiene la proyeccin de la Calle 77B, la

cual se plantea paralela al parque lineal y la proyeccin sobre la Avenida del Ro que sirve
como elemento recreativo y paisajstico complementario a la recuperacin de la ronda
sobre el Ro Magdalena.
Pargrafo. El trazado indicativo de las ciclorrutas proyectadas se encuentra consignada

en el Plano No.U2, Sistema de Transporte, el cual podr ajustarse en funcin de:
Condiciones topogrficas, condiciones de geometra de diseo y/o condiciones que

modifiquen el trazado indicativo del sistema vial arterial principal y permita su integracin
inmediata.
SECCIN 9.
TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIALES
Artculo 207. RED FLUVIAL. Corresponde a puntos de conexin e integracin en la

ribera del Magdalena y el frente sobre el mar Caribe sobre el cual se establecen puertos,
embarcaderos y puestos de control para el transporte de pasajeros, cargas y mercancas.
Como usos complementarios a estos puntos se desarrollan instalaciones de comercio,
servicio, industria, y/o equipamientos, que soportan la actividad de intercambio mercantil
y/o transporte.
Artculo 208. TERMINALES MARTIMOS Y FLUVIALES. El Plan Maestro de Movilidad

incorporar en la propuesta de intermodal dad para transporte de pasajeros, cargas y
mercancas la localizacin de Terminales martimos y fluviales, de acuerdo con su
categora y escala, en la zona determinada para el Puerto de Aguas Profundas, el barrio
Las Flores, en el Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe (CEEC) y/o la centralidad
de la Ribera, en la Isla La Loma o PEC del Ro, y los PEC Portuarios; sin perjuicio de
aquellos que puedan complementar su distribucin de acuerdo con lo sealado por el
mismo Plan.
CAPITULO 2. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS

SECCIN 1. SUBSISTEMA DE ACUEDUCTO.
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Artculo 209. INFRAESTRUCTURA DEL SUBSISTEMA DE ACUEDUCTO. El sistema
de acueducto se comprende de tres infraestructuras primordiales correspondiente a los
puntos de abastecimiento, plantas de tratamiento y sistema de distribucin.
Artculo 210. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA EL SUBSISTEMA DE

ACUEDUCTO. Los requerimientos mnimos para el ptimo funcionamiento del sistema de
acueducto sern los establecidos por la normatividad vigente para el diseo de redes de
acueducto, en especial:
Ley 373 de 1997, Programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Resolucin 1096 del 2000, Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS-,
NTC 1500, Cdigo Colombiano de Fontanera.
NTC 1669, Cdigo para el suministro y distribucin de agua para extincin de
incendios en edificaciones. Sistema de hidrantes.
NTC 2301, Cdigo para el suministro y distribucin de agua par extincin de
incendios en edificaciones. Sistema de regaderas.
Se requerir la revisin y aprobacin de diseo y presupuesto y memorias de
clculo de las redes externas por parte del operador.
Se propender por la coordinacin de la ejecucin y recibo de obras.
El constructor y/o promotor inmobiliario deber cumplir la normatividad vigente
relacionada o la que la modifique o sustituya.
El constructor y/o promotor inmobiliario debe demostrar que cuenta con el servicio
provisional de acueducto desde el inicio de la construccin.
El constructor y/o promotor inmobiliario deber entregar la informacin exigida por
el prestador del servicio de acuerdo con las especificaciones de la empresa.

La ejecucin de redes locales son de exclusiva responsabilidad del urbanizador,

constructor y/o promotor, en especial, las redes de acueducto hasta de 12 de
dimetro, redes de alcantarillado sanitario hasta de 1.00 m de dimetro y/o redes
de alcantarillado pluvial hasta de 1,20 m de dimetro.
Las redes que forman parte de los sistemas de redes matrices y troncales, que
excedan los rangos y desborden las necesidades del proyecto, estarn a cargo del
operador del servicio.
Pargrafo. Las obras que se consideran necesarias para un proyecto son aquellas
requeridas para la prestacin efectiva del servicio y la posibilidad tcnica de acuerdo con
el diseo aprobado y los compromisos adquiridos mediante convenio o carta suscrita
entre el urbanizador, constructos y/o promotor y el operador del servicio y que contemplen
las reas de aporte que requiera la urbanizacin a desarrollar.
Artculo 211. PROYECTOS PARA EL SUBSISTEMA DE ACUEDUCTO. Con el objetivo

de mantener la cobertura y continuidad en el servicio de acueducto, se han definido los
proyectos necesarios para lograr una ptima operacin en la red de distribucin a todos
los sectores del Distrito, los cuales requieren el soporte con la siguiente infraestructura,
conforme con lo sealado en el numeral 2.2.2.4.del Libro II, Componente Urbano del DTS,
as:
1. Optimizacin del Sistema de Abastecimiento de agua potable para la Zona
Suroccidental de Barranquilla.
2. Optimizacin del Sistema para las zonas de distribucin V y VI de Barranquilla.
3. Abastecimiento de zonas de expansin.
4. Ampliacin del sistema de almacenamiento de agua potable en la Estacin
Recreo.
90
Pargrafo. El diseo y desarrollo de los proyectos para el sistema de acueducto sern
implementados por el operador del servicio con la aprobacin de la Secretara de
Planeacin para lo cual en forma conjunta se determinarn fuentes de financiacin
Artculo 212. AFECTACIONES POR SERVICIO PBLICO DE ACUEDUCTO. El Distrito

de Barranquilla, en conjunto con la empresa de servicios pblicos correspondiente,
debern adquirir y/o establecer las servidumbres de ley para la construccin de nueva
infraestructura, para ampliaciones y/o complementaciones de las redes y su equipamiento
anexo, de conformidad con la ley 142 de 1994.
En la siguiente tabla se describen las zonas requeridas como rea de reserva para la
ubicacin de los proyectos necesarios para la sostenibilidad del sistema, los cuales se
identifican en el Plano No.U6, y as garantizar la prestacin del servicio, manteniendo los
niveles de cobertura actuales:
REA REQUERIDA
NOMBRE No CATASTRAL
(Ha)
(00-04-000-0002)
Tanque 7 de Abril 3,00
(00-01-0000-0153)
Tanque Norte 2,00 (01-03-688-0001)
Bocatoma
1.3 (01-02-359)
acueducto Norte
Pargrafo 1. Toda afectacin por causa de una obra pblica tendr una duracin de tres
(3) aos renovables, hasta una mximo de seis (6) y deber notificarse personalmente al

propietario e inscribirse en el respectivo folio de matrcula inmobiliaria, so pena de

inexistencia.
Pargrafo 2. De acuerdo con los planes de crecimiento y expansin para el subsistema

de acueducto, se podrn ajustar las reas delimitadas como reserva o afectacin y/o
podrn incluirse nuevas en la cartografa de este plan y modificar la delimitacin del suelo
de proteccin destinado como reserva para la provisin de servicios pblicos, sin que ello
implique revisin de POT. Las reas de reserva para el sistema de acueducto se
establecen en el plano No.G4, Clasificacin de Suelo, como parte del suelo protegido para
reserva servicios pblicos.
SECCIN 2.
SUBSISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO
Artculo 213. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO. El

subsistema de saneamiento bsico est compuesto por:
1. Subsistema de Alcantarillado sanitario, entendido como el que se encarga de

transportar aguas residuales o servidas desde su punto de generacin hasta su sitio
de tratamiento u otro sitio de descarga.
2. Subsistema Alcantarillado pluvial, entendido como el que se encarga de transportar
aguas de lluvia desde los diversos puntos donde se recibe hacia su sitio de
tratamiento u otro sitio de descarga.
Artculo 214. INFRAESTRUCTURA SUBSISTEMA DE ALCANTARILLADO. El

Subsistema de alcantarillado consta de los siguientes elementos, los cuales se definen en 91
el numeral No. 2.2.2.4. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de
Soporte: Acometidas Domiciliarias, Red local de Alcantarillado, Colectores de
Alcantarillado, Emisarios, Infraestructura de disposicin final, Estaciones elevadoras y de
Bombeo, Plantas de tratamiento, Red de colectores, Estructuras de conexin, Cmaras
de cada, Sumideros, Aliviaderos, Transiciones, Canales, Sifones, entre otros.
Artculo 215. TIPOS DE SISTEMAS DE RECOLECCIN Y EVACUACIN DE AGUAS

RESIDUALES Y PLUVIALES. En el Distrito de Barranquilla, para cualquier tipo de
proyecto, solo se permitir uno de los siguientes sistemas de recoleccin y evacuacin de
aguas residuales y pluviales:
1. Alcantarillados convencionales, correspondientes a los sistemas tradicionales
utilizados para la recoleccin y transporte de aguas residuales o lluvias hasta los
sitios de disposicin final. Los tipos de sistemas convencionales son el
alcantarillado combinado y el alcantarillado separado.
2. Los sistemas no convencionales, correspondientes a sistemas implementados en
comunidades con baja capacidad econmica, correspondiente a sistemas
alternativos de menor costo basados en consideraciones de diseo adicionales y
en una mejor tecnologa disponible para su operacin y mantenimiento.
3. Sistemas in situ basados en la disposicin de aguas residuales como letrinas y
tanques, pozos spticos y campos de riego, los cuales son sistemas de muy bajo
costo y pueden ser apropiados en reas rurales y/o suburbanas con baja densidad
de poblacin y con adecuadas caractersticas del subsuelo.
Pargrafo 1. La definicin especfica del sistema a utilizar se definir en el marco de la

adopcin de Planes Parciales de Desarrollo o Renovacin Urbana y licencias

urbansticas, previa autorizacin de entidad competente, en concurso con el operador del

sistema.
Pargrafo 2. En ningn caso se permitir que las escorrentas se viertan en forma

superficial sobre las calles con destino a las canalizaciones y/o arroyos naturales.
Artculo 216. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA EL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO: Los requerimientos mnimos para el ptimo funcionamiento del
sistema de saneamiento bsico corresponde a los siguientes:
a. Para el sistema de alcantarillado sanitario:

1. Para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, se debern delimitar las
cuencas y subcuencas de drenaje cuyas contribuciones puedan afectar el
dimensionamiento de los componentes del sistema, incluyendo zonas de expansin y
reas de drenaje del proyecto.
2. El tamao y pendiente de los colectores deben ser adecuados para conducir el caudal
de diseo, evitar la sedimentacin de slidos para las condiciones iniciales de servicio
y garantizar su adecuada operacin y funcionalidad. Igualmente, los dimetros, diseo
hidrulico, coeficientes de rugosidad, entre otros.
3. Se prohbe la descarga directa de residuos slidos y aguas servidas sobre todo tipo de
vas y espacio pblico.
4. Se prohbe la descarga directa de residuos slidos y vertimientos de aguas servidas
no contemplados en el Plan de saneamiento y manejo de vertimientos sobre el ro
Magdalena, arroyos naturales, humedales, lagunas y dems cuerpos de agua del
Distrito, sin tener un proceso correcto de tratamiento y vertimiento que disminuya el
impacto ambiental sobre estos elementos de la estructura ecolgica principal.
5. Se deben identificar las poblaciones localizadas aguas abajo de los posibles sitios de 92
vertimiento y/o disposicin de las aguas residuales evacuadas de la localidad y se
deben analizar las caractersticas y capacidad de autodepuracin de los cuerpos de
agua receptores (ros, quebradas, arroyos, humedales, lagos, cinagas, embalses y
mar) y los posibles efectos ambientales de las descargas con y sin tratamiento, con
base en la legislacin vigente.
6. Se debe conservar un rea perimetral de zonas verdes debidamente arborizadas y
con cerramiento alrededor de las estaciones de bombeo. En dichas zonas se deber
mantener arborizacin, la cual se exigir con mnimo un rbol de 2,5 mt de alto por
cada 35 m2 en la franja de proteccin establecida en el permetro del predio.
7. El diseo de las estructuras fsicas en donde se encontrarn las plantas de
tratamiento, gras y dems elementos de la red, debern utilizar elementos
arquitectnicos y cumplir con las condiciones de edificabilidad de acuerdo con el tipo
de tratamiento urbanstico del sector.
8. Un proyecto de ampliacin de cobertura de alcantarillado sanitario en reas
consolidadas deber incluir, adems del desarrollo de un sistema de recoleccin y
evacuacin de aguas residuales domsticas, el de las pluviales, en sistemas
independientes.
b. Para los sistemas de recoleccin y evacuacin de aguas pluviales, los siguientes

parmetros:
1. Se prohbe la evacuacin de la escorrenta pluvial por las vas pblicas, cualquiera
que sea su jerarqua y perfil.
2. Debern evitar la generacin de caudales excesivos en las calzadas, la invasin de
aguas pluviales en propiedades pblicas o privadas, la acumulacin de aguas en vas
de trnsito vehicular y/o peatonal, la paralizacin del trfico vehicular y peatonal

durante un evento de fuerte precipitacin, y, las conexiones al sistema de recoleccin

y evacuacin de aguas residuales.
3. Debern desarrollar un sistema con la red de colectores y estructuras adicionales o
complementarias cuyo fin es asegurar que el sistema opere satisfactoriamente y
pueda ser inspeccionado y mantenido correctamente.
4. El periodo de retorno de diseo debe determinarse de acuerdo con la importancia de
las reas y con los daos, perjuicios o molestias que las inundaciones peridicas
puedan ocasionar a los habitantes, trfico vehicular, comercio, industria, etc. La
seleccin del periodo de retorno est asociada entonces con las caractersticas de
proteccin e importancia del rea de estudio y, por lo tanto, el valor adoptado debe
estar justificado. Se realizar de acuerdo con las tablas sealadas en el RAS-2000.
Artculo 217. ENTIDAD RESPONSABLE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO Y PLUVIAL. La entidad responsable de la operacin, mantenimiento,
reparacin, control y seguimiento del sistema de recoleccin y evacuacin de aguas
residuales ser el operador del sistema de saneamiento bsico o alcantarillado sanitario,
para el caso, la Empresa Triple A, en concurso con la Secretara de Planeacin. Para el
sistema de alcantarillado pluvial, el Plan Maestro de Drenajes urbanos determinar los
proyectos y programas a implementar as como sus alcances, responsables, gestin y
financiacin.
Artculo 218. PROYECTOS DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE

VERTIMIENTOS. El vigente Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, fue
aprobado con la Resolucin 0733 del 23 de Mayo de 2007, expedida por el DAMAB, y en
su captulo 6 denominado Descripcin de los programas, proyectos y actividades, se
encuentran los programas del Plan de Saneamiento Cuenca Oriental de Barranquilla, Plan
de Saneamiento Ro Magdalena y el Plan de Saneamiento Ambiental Cuenca 93
Noroccidental de Barranquilla, donde se estipulan el siguiente conjunto de proyectos:
1. Descontaminacin de cuerpos de agua por efectos de aguas residuales del

sistema de alcantarillado sanitario de Barranquilla Sector Nororiente y
Noroccidente.
- Medidas de mitigacin sobre la Cinaga de Mallorqun.
- Plan de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Nororiental de la Ciudad de
Barranquilla, Fase II.
2. Sistema de Alcantarillado Sanitario Corregimiento La Playa (Sector Maratea).
3. Sistema de Alcantarillado Sanitario Barrio Los Angeles.
4. Sistema de Alcantarillado Sanitario Barrio La Cangrejera.
Pargrafo. El PSMV tiene vigencia hasta el ao 2016, por lo que la Administracin

Distrital deber actualizarlo en un trmino mximo de dos (2) aos a partir de la entrada
en vigencia del presente decreto.
Artculo 219. AFECTACIONES POR SERVICIO PBLICO DE SANEAMIENTO BSICO

O ALCANTARILLADO SANITARIO. El Distrito de Barranquilla y las empresas de
servicios pblicos debern adquirir o establecer las servidumbres de ley para la
construccin de nueva infraestructura, para ampliaciones y/o complementaciones de las
redes y su equipamiento anexo, de conformidad con la ley 142 de 1994. En la siguiente
tabla y en el plano U7 se describen las zonas requeridas como rea de reserva para la
ubicacin de los proyectos necesarios para la sostenibilidad del sistema y as garantizar
la prestacin del servicio, manteniendo los niveles de cobertura actuales:

REA REQUERIDA
NOMBRE (Ha) No. CATASTRAL
Estacin de Bombeo Arroyo 0.7 Ha
Len
Edar Calle 79 5.017 Ha 01-02-0237-0016
01-02-0237-0020
01-02-0237-0022
Estacin de Bombeo 3000 m2
Alcantarillado La Cangrejera
Estacin de Bombeo 3000 m2 00-03-000-050
Alcantarillado Los ngeles III
SECCIN 3. SUBSISTEMA DE RECOLECCIN, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 220. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE RECOLECCIN,

TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS: El sistema se compone de
tres procesos fundamentales correspondientes a recoleccin y transporte, limpieza de
vas y disposicin final, definidos en el numeral 2.2.2.4. del Libro II, Componente Urbano,
del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 221. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIN,

TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS. Los requerimientos
mnimos para el ptimo funcionamiento del sistema son:
1. Cuando estos residuos se arrojen clandestinamente en vas y reas pblicas, la

entidad prestadora del servicio pblico domiciliario de aseo ser la responsable de 94
su recoleccin y disposicin final, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar,
para el responsable de la conducta infractora.
2. Se prohbe el almacenamiento de materiales y residuos de obras de construccin o
demolicin en vas y reas pblicas. En operaciones de cargue, descargue y
transporte, se deber mantener proteccin para evitar el esparcimiento de los
mismos.
3. Se deber propender por la adecuada separacin de los residuos desde la fuente,
organizar el sistema de recoleccin y transporte interno y su posterior tratamiento.
4. Los residuos slidos debern tratarse a travs de procesos trmicos,
fisicoqumicos, compostaje, lombricultivos, incineracin y/o reciclaje que permitan
el manejo adecuado de los residuos desechados, su disposicin final y/o
comercializacin (nicamente de los materiales reciclables: plsticos, vidrios,
papel, cartn, metales).
5. Los generadores de residuos peligrosos debern contratar los servicios de
almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin, tratamiento o disposicin final
con empresas que cuenten con licencias, autorizaciones o permisos ambientales
(En especial se aplica a los generadores de residuos hospitalarios, residuos de
industria qumica e industria farmacutica, residuos de actividad agropecuaria o
forestal, residuos de industria energtica, industria del petrleo, industria textil,
industria militar o industrias afines, residuos de centros de investigacin cientfica,
entre otros).
Artculo 222. MANEJO DE RESIDUOS EN LA FUENTE. El Distrito deber desarrollar un

plan de manejo de residuos para prevenir y minimizar la cantidad de residuos que se
deban descartar o entregar porque sus propiedades no permiten que stos sean usados
nuevamente. Las principales actividades en las cuales se centra la minimizacin de

residuos slidos son: La reduccin en la fuente o en el origen y el reciclaje, reutilizacin,

recuperacin y/o regeneracin. Las actividades que se podrn desarrollar con el objetivo
de minimizar la generacin de los residuos son las siguientes:
1. Buenas prcticas operativas. Corresponden a cambios sencillos que no

requieren cambios tecnolgicos ni mucha inversin para el mejoramiento del
manejo de los residuos slidos en cualquier tipo de empresa privada o pblica.
2. Cambios tecnolgicos. Corresponde a la adecuacin de los equipos existentes o
compra de nuevos equipos con el fin de disminuir la generacin de residuos.
3. Cambio de materias primas e insumos. Consiste en el cambio de insumos o
materias primas que contengas sustancias peligrosas por otras que sean
ambientalmente amigables.
4. Reutilizacin. Consiste en la reutilizacin de los residuos peligrosos al interior de
la empresa o entidad encargada del proceso.
5. Recuperacin de residuos. Consiste en acondicionar los residuos a travs de
tratamientos para incorporarlos nuevamente al proceso.
6. Plan de monitoreo y seguimiento. La implementacin del plan de manejo de
residuos slidos, por parte del Distrito, debe ser verificable a travs de indicadores
que permitan cuantificar que las actividades contempladas en el plan fueron
llevadas a cabo.
Artculo 223. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS. La CRA y el DAMAB,

como autoridades ambientales responsables, y la Secretara de Planeacin, en acuerdo
con el rea Metropolitana, definirn las condiciones para la operacin y la disposicin final
controlada de residuos slidos, sin causar peligro, dao o riesgo a la salud pblica,
minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniera,
para la confinacin y aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima, con 95
compactacin de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y
cobertura final.
Pargrafo. En todo caso, el proceso de disposicin de residuos slidos se realizar en

concordacin y articulacin con el Plan Integral de Manejo de Residuos Slidos que el
rea Metropolitana realiza en conjunto con los municipios que la componen.

ESCOMBRERAS. Para el desarrollo de actividades relacionadas con el acopio de
sobrante de las actividades de construccin, reparacin o demolicin, de las obras civiles
o de otras actividades conexas, complementarias o anlogas, como las escombreras,
debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. Ser responsabilidad de la autoridad ambiental del Distrito generar las licencias

necesarias para la ubicacin, operacin y control de las escombreras, teniendo en
cuenta que no se permite su ubicacin en suelo urbano, nicamente en suelos
rurales segn los polgonos normativos permitidos en la Unidad de Planeamiento
Rural correspondiente, compatible con rea de actividad industrial.
2. Es responsabilidad de los productores de escombros su recoleccin, transporte y
disposicin en las escombreras a ttulo propio o mediante la contratacin de
empresas que cuenten con licencias, autorizaciones o permisos ambientales para
esta actividad.
3. Las escombreras de Barranquilla se localizarn prioritariamente en reas cuyo
paisaje se encuentre degradado, tales como minas y canteras abandonadas,
antiguo botadero, entre otros, con la finalidad principal de que con la utilizacin de

estos materiales se contribuya a su restauracin paisajstica.

4. Se determinarn, en el estudio ambiental preliminar, las obras de drenaje y obras
de control de sedimentos que sean requeridas tanto al interior de la escombrera
como en su permetro para garantizar la adecuada circulacin del agua en la
escombrera, con el fin de evitar escurrimiento de materiales y sedimentos.
5. Se autorizarn nuevos sitios para la disposicin de escombros con la revisin y
autorizacin de la entidad ambiental competente y segn lo que disponga el Plan
de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIR) y estos sern adoptados por el
Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 225. PROHIBICIONES EN ESCOMBRERAS. Sin perjuicio de lo sealado en

normas nacionales y ambientales sobre la materia, se establecen las siguientes
restricciones para las escombreras:
1. Los escombros, elementos y materiales sueltos o residuos de obras de
construccin no pueden ser dispuestos en espacio pblico, vas, taludes, rondas
hdricas, cauces o en suelos de proteccin ambiental, ni ningn tipo de suelo
clasificado de proteccin ambiental.
2. No se aceptar en las escombreras materiales o elementos mezclados con otro
tipo de residuos como basuras, residuos lquidos, txicos y/o peligrosos.
3. Aquellos sitios donde se desarrolle o se haya desarrollado la actividad de
escombreras quedarn clasificados como suelo de proteccin y solo podrn ser
objeto de procesos de urbanizacin o construccin, siempre y cuando demuestren
mediante estudios tcnicos que los procesos de compactacin y estabilidad del
suelo cumplen con las normas vigentes al momento de la solicitud de licencia
urbanstica, en todo caso la cimentacin debe hacerse en suelo competente por
debajo del rea objeto de llenos o los requisitos establecidos por la Norma Sismo-
resistente. 96
SECCIN 4. SUBSISTEMA DE ENERGA

Y ALUMBRADO PBLICO.
Artculo 226. COMPONENTES DEL SISTEMA. Corresponde a instalaciones de enlace

(entre las redes de uso general y las instalaciones internas domiciliarias) y sistemas de
medicin (medicin convencional y medicin centralizada), conformadas por: acometidas,
centros de medicin, equipos de medida (Medidor y sus equipos anexos).
Artculo 227. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA EL SISTEMA DE ENERGA

ELCTRICA. Los requerimientos mnimos para el buen funcionamiento del sistema se
basan en el cumplimiento del RETIE, el cual corresponde al reglamento tcnico de
instalaciones elctricas, contenido en la Resolucin 018 0398 expedida por el Ministerio
de Minas y Energa el da 07 de Abril de 2004), no obstante, sin perjuicio de las normas
nacionales sobre la materia y la actualizacin de las normas tcnicas correspondientes,
los desarrolladores y urbanizadores debern cumplir con las condiciones establecidas en
la presente seccin.
Artculo 228. SUBTERRANIZACIN DE REDES PARA EL SUBSISTEMA DE

ENERGA. Para todos los casos, a excepcin de aquellos en los que la tecnologa y
condiciones tcnicas no lo permitan, las redes en las zonas de desarrollo urbanstico
debern ser subterranizadas cumpliendo con las condiciones planteadas a continuacin.
Para las zanjas y canalizaciones los cables aislados subterrneos de 13.2, 24.5 y 34.5 KV
podrn canalizarse de las siguientes formas:

1. Directamente enterrados: Esta disposicin ser la que se emplee de forma

prioritaria, preferentemente en veredas, incluso bajo acera, si no hay otros
servicios que impidan esta disposicin constructiva.
2. Entubados en zanja: Este tipo de canalizacin ser el que se utilice generalmente
en aceras o calzadas, especialmente en las que exista multiplicidad de servicios
subterrneas. Se guardarn distancias de seguridad con otras lneas y a las
paredes de la zanja segn el RETIE.
Artculo 229. CONDICIONES DE PARALELISMO. El paralelismo es un trmino referido

a la cercana y proximidad entre redes, para las cuales se debern cumplir las siguientes
condiciones:
1. Redes de Baja y Media Tensin. Los cables se podrn colocar paralelos a cables
de Baja Tensin, siempre que entre ellos haya una distancia no inferior a 25 cm.
Cuando no sea posible conseguir esta distancia, se instalar uno de ellos bajo
tubo, manteniendo como mnimo una distancia de 10 cm entre cable directamente
enterrado y tubo.
2. Cables de telecomunicacin. Los cables de media tensin directamente
enterrados, debern estar separados de los de telecomunicacin a una distancia
mnima horizontal de 20 cm, en el caso en que los cables de telecomunicacin
vayan tambin enterrados directamente. Cuando esta distancia no pueda
alcanzarse, deber instalarse la lnea de media tensin bajo tubo.
3. Con redes de Agua, vapor, etc. Los cables de Media Tensin se instalarn
separados de las conducciones de otros servicios (agua, vapor, etc) a una
distancia no inferior a 25 cm.
4. Gas. La distancia entre los cables de energa y las conducciones de gas ser 97
como mnimo de 50 centmetros. Adems, para el caso de las canalizaciones de
gas, se asegurar la ventilacin de los conductos, galeras y registros de los cables
para evitar la posibilidad de acumulacin de gases en ellos. No se colocar el
cable elctrico paralelamente sobre el conducto de gas, debiendo pasar dicho
cable por debajo. Si no fuera posible conseguir la separacin de 50 cm, se
instalarn los cables bajo tubo.
5. Alcantarillado. En los paralelismos de los cables con conducciones de
alcantarillado sanitario y/o pluvial, habr una distancia mnima de 50 cm.
6. Depsitos de carburante. Entre los cables elctricos y los depsitos de
carburante, habr una distancia mnima de 1,20 m debiendo, adems protegerse
apropiadamente el cable elctrico instalndolo bajo tubo hormigonado al menos
desde 3 m de distancia a ambos lados de la zona de paralelismo.
7. Fundaciones de otros servicios. Cuando existan soportes de lneas areas de
transporte pblico, telecomunicacin, alumbrado pblico etc., prximas a una
canalizacin, el cable se instalar a una distancia de 50 cm como mnimo de los
bordes externos de los soportes o de las fundaciones. Esta distancia ser de 150
cm en el caso en el que el soporte est sometido a un esfuerzo de vuelco
permanente hacia la zanja.
8. Vas pblicas. En los cruzamientos con calles y carreteras los cables debern ir
entubados a una profundidad mnima de 80 cm.
Artculo 230. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LNEAS AREAS. Referido

a las redes que se distribuyen en el espacio areo y que debern cumplir las siguientes
condiciones para su implementacin:

1. Para la reglamentacin de servidumbres se acoge lo establecido en la ltima

versin del Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas (RETIE)- Resolucin
181294 de 6 de Agosto de 2008 del Ministerio de Minas y Energa y aquel que lo
actualice, modifique o derogue.
2. Toda lnea de transmisin con tensin nominal igual o mayor a 57.5 Kv, debe tener
una zona de servidumbre, tambin conocida como zona de seguridad o derecho de
va.
3. Los anchos de las servidumbres varan de acuerdo a la tensin elctrica o voltajes
de stas y su centro ser el eje de la lnea. Se encuentran sealados en el Estatuto
Urbanstico que hace parte integral del presente decreto.
4. En sentido vertical, la distancia entre el cable y el nivel de terreno ser como
mnimo 7,50 metros.
5. Dentro de la zona de servidumbre se permite la siembra de vegetacin de muy
bajo porte y se debe impedir la siembra de rboles o arbustos que con el paso del
tiempo alcancen a las lneas, causando amenaza sobre stas.
6. Las franjas de servidumbre son reas de restriccin para desarrollar planes
urbansticos de cualquier ndole, no se podrn construir edificaciones o estructuras
nuevas en la zona de servidumbre ni desarrollarn vas vehiculares, vas
peatonales, antejardines, edificaciones, parqueaderos, ni ningn otro elemento
arquitectnico o urbanstico dentro de la franja. Solo se permitir el cruce
transversal de vas vehiculares, peatonales, ciclorutas, andenes, y otros elementos
que le den continuidad al recorrido vehicular o peatonal por debajo de la franja.
7. En el caso de aquellas zonas urbanizadas anteriormente a la construccin de la
lnea alta tensin, en donde no se conserve la franja de servidumbre, es necesario 98
realizar la relocalizacin de las edificaciones y personas del sector en igual o
mejores condiciones que las actuales.
8. El uso del suelo sobre las zonas de servidumbre se limita nicamente a las
siguientes actividades, sin excepciones:
a. Zonas de Proteccin
b. Ciclovas
c. Vas vehiculares de manera transversal en todo su ancho y de manera
perpendicular solamente una calzada por sentido vial.
9. Las franjas de servidumbre de lneas de alta tensin donde las condiciones de
topografa lo permitan se enmarcarn por vas paralelas ya sean peatonales o
vehiculares localizadas fuera del rea de la franja y dispuestas de tal forma que
permitan que las edificaciones las cesiones para parques, den frente a hacia
dichas vas. En el caso donde la topografa no lo permita se exigir igualmente la
distancia con los retiros exigidos y los correspondientes a la va como si existiera
10. Las culatas posteriores de las edificaciones los cerramientos de los conjuntos o
multifamiliares no podrn dar frente directo a las franjas de servidumbres sin
mediar una va, bien sea peatonal vehicular.
11. Para licencias urbansticas y desarrollos urbansticos en general, influenciados por
las lneas de interconexin elctrica, deber notificarse a las empresas de servicios
pblicos titulares de las redes de transmisin elctrica involucradas.
12. Con base en los parmetros meteorolgicos y los criterios de diseo
electromecnico adoptados, se deben definir los tipos y alturas de torres, las
curvas de utilizacin y puntos de diseo de cada tipo de torre, los ngulos de

balanceo mximos permisibles en cadenas de suspensin en L, las relaciones

entre vanos adyacentes, el valor del tiro desbalanceado para las torres de
retencin y los predios unitarios para el clculo del costo de la lnea. Las distancias
de seguridad sobre el terreno y obstculos, medidas en metros, sern las
siguientes:
TENSIN DE LA LNEA
500 KV. 220 KV.
DESCRIPCIN DEL CRUCE
Normal 9.00 6.50
Carreteras Principales 12.90 8.50
Carreteras Secundarias 11.50 8.00
Lneas de energa 5.80 5.50
Lneas telegrficas 6.30 5.50
rboles y cercas 6.30 5.00
Ferrocarriles (al riel) 16.30 9.00
Canales Navegables (aguas mximas) 24.30 18.00
Ros navegables (aguas mximas) 18.00 18.00
Ros no navegables (aguas mximas) 9.00 6.50
Muros 7.30 6.50
Embalses (aguas mximas) 12.30 8.50
Pantanos (aguas mximas) 9.00 6.50
Oleoductos 9.30 6.50
13. Los valores anteriores debern incrementarse en un 3% por cada trescientos (300)
metros por encima de los cuatrocientos cincuenta (450) metros sobre el nivel del 99
mar.
14. Se respetarn las distancias mnimas de seguridad que se debern guardar entre
lneas elctricas y los diferentes elementos fsicos con el propsito de evitar
accidentes por contacto o por acercamiento. Para la medicin de distancias de
seguridad, los accesorios metlicos normalmente energizados son considerados
como parte de los conductores de lnea, adems las partes metlicas de los
pararrayos y equipos similares debern considerarse como parte de la estructura
de soporte. Todas las distancias mnimas de seguridad debern estar de acuerdo a
lo establecido en el RETIE.
Pargrafo. Cuando se requieran nuevas lneas de alta y media tensin, se deber

concertar con la Secretaria Distrital de Planeacin su ubicacin, las condiciones de
localizacin y sus implicaciones tcnicas y jurdicas.
SECCIN 5. SUBSISTEMA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Y LAS COMUNICACIONES
Artculo 231. COMPONENTES SUBSISTEMA DE TECNOLOGAS DE LA

INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES. Los componentes del sistema de
tecnologas de la informacin y las comunicaciones incluyen distintos tipos, entre otros, la
telefona bsica conmutada, telefona mvil o celular, internet, televisin y radio. Estos
sistemas incluyen, para su desarrollo y correcto funcionamiento, entre otros elementos,
terminales, postes, redes subterrneas y areas de comunicacin (LAN, MAN, WAN,
entre otras), cajas, cmaras, ductos, armarios, procesadores de telecomunicaciones,

canales de comunicaciones, computadoras, y software para el control de las

telecomunicaciones.
Igualmente, los sistemas de tecnologas de la informacin requieren para su desarrollo

equipamientos del siguiente tipo: Sedes administrativas principales, Sedes administrativas
descentralizadas, Centros de operaciones y mantenimiento, Oficinas de atencin a
usuarios, y, Bodegas de almacenamiento. As como elementos de mobiliario urbano, los
cuales se podrn localizar en espacios pblicos.
Artculo 232. COMPONENTE DE TELEFONA BSICA CONMUTADA E INTERNET.

Respecto del componente de telefona bsica, adems de la reglamentacin nacional que
regula el tema, se regir por las condiciones establecidas en el presente decreto, en
especial, lo comprendido por los siguientes elementos:
Infraestructuras e instalaciones tcnicas.

o Centrales de conmutacin, dentro de los cuales se encuentran las centrales
y subcentrales netas, centrales y subcentrales combinadas, HUB o SDS:
Salones de distribucin de servicios.
o Redes, como red area con postes de telecomunicaciones y/o red
subterrnea, la cual incluye cajas y tapas sobre espacio pblico.
o Armarios - concentradores.
Artculo 233. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA LA TELEFONA BSICA

CONMUTADA. Para el desarrollo de instalaciones que permitan la actividad de la
telefona bsica conmutada se deber cumplir con los siguientes requisitos:
1. Como principio general todos los tipos de infraestructura se ubicarn de tal manera 100
que generen el menor impacto paisajstico y urbanstico, y garanticen la adecuada
prestacin del servicio.
2. Los operadores de los servicios de telefona celular y telefona fija deben
preferiblemente y en los casos en que sea posible, compartir infraestructuras
comunes, para minimizar los impactos visuales y paisajsticos.
3. Las centrales, las subcentrales y los salones de distribucin de servicios de
telefona bsica conmutada podrn desarrollar en el mismo predio usos
complementarios correspondientes a oficina tcnica, oficina administrativa,
celadura, bodega para almacenamiento, rea de operacin y mantenimiento, con
el cumplimiento de las normas de edificabilidad del sector en el que estn
permitidas.
4. Las centrales solo podrn localizarse en suelo urbano en polgonos industriales o
en polgonos comerciales de escala distrital y/o metropolitana. En suelo suburbano
del suelo rural, en polgonos industriales.
5. Las subcentrales y salones de distribucin podrn localizarse en otros polgonos, a
excepcin de reas o polgonos residenciales, reas patrimoniales, o suelo de
proteccin.
6. Se prohbe la instalacin de estaciones base en antejardines y en estaciones de
combustibles.
Artculo 234. COMPONENTE DE TELEFONA MVIL O CELULAR. Los sistemas de

comunicaciones de telefona mvil o celular se regularn por la normas nacionales sobre
la materia y en el territorio del Distrito de Barranquilla por lo sealado en el presente
decreto y en especial aplicar, entre otros, a los siguientes elementos:

1. Estaciones fijas, base o repetidoras.

2. Equipos de control.
3. Las estaciones mviles o MS (Mobile Station).
4. Las estaciones base o BS (Base Station).
5. Los centros de conmutacin de mviles o MSC (Mobile Station Center).
6. Las centrales de telefona pblica conmutada o PSTN (Public Station Telephone
Net).
7. Las centrales de conexin a las redes pblicas de datos.
8. Torres autosoportadas, arriostradas o de retenidas o monopolos.
9. Postes.
10. Mstiles en terrazas y/o azoteas de edificios distintos al residencial.
Pargrafo. En caso de actualizacin de la tipologa de tecnologas o la creacin y

desarrollo novedoso de otros elementos para este tipo de servicio pblico, se considerar
incluido dentro del grupo de elementos aqu sealado, siempre y cuando cumpla con los
aspectos y requerimientos tcnicos mnimos exigidos para estas estructuras.
Artculo 235. REQUERIMIENTOS PARA LOS COMPONENTES DE LA TELEFONA

MVIL O CELULAR. En la planificacin de las instalaciones de telefona mvil o celular,
sus titulares y prestadores del servicio debern desarrollar los siguientes criterios para su
localizacin en el territorio distrital:
1. La ubicacin, caractersticas y condiciones de funcionamiento de los elementos

para el desarrollo de la telefona mvil o celular debern minimizar los niveles de
exposicin del pblico en general a las emisiones radioelctricas con origen tanto
en stas como, en su caso, en los terminales asociados a las mismas,
manteniendo una adecuada calidad del servicio y cumplir con las normas sobre 101
exposicin de personas a campos electromagnticos, Decreto 195 de 2005,
Resolucin 1645 de 2005 y Circular 45.984 del 25 de julio de 2005 o las normas
que lo adicionen o modifiquen.
2. Se podrn ubicar CAES, Centralidades, polgonos comerciales e industriales
3. En el caso de instalacin de estaciones radioelctricas en cubiertas de edificios de
oficinas y comercios, los titulares de instalaciones radioelctricas procurarn,
siempre que sea posible, instalar el sistema emisor de manera que el diagrama de
emisin no incida sobre el propio edificio, terraza o tico.
4. La instalacin de torres y monopolos para la prestacin de telecomunicaciones
inalmbricas no se permitirn en un radio menor a cien (100) metros de otras
torres y monopolos de telecomunicaciones del mismo u otro operador en zonas de
uso residencial. Se podrn instalar en el mismo punto compartiendo la
infraestructura de soporte.
5. Las estaciones de telecomunicaciones instaladas en edificaciones con alturas
inferiores a diez (10) pisos, deben desarrollar la mimetizacin de la misma, de
acuerdo con los parmetros sealados en el documento tcnico de soporte,
conservando las condiciones urbansticas del sector. Este numeral no aplica para
polgonos Industriales ni Portuarios.
6. Los prestadores de servicios de telecomunicaciones procurarn la coubicacin de
infraestructura, la instalacin en mobiliario urbano en espacio pblico y la
instalacin de mstiles en azoteas de edificios. Lo anterior, con el fin de mitigar el
impacto en el contexto inmediato.
Artculo 236. UBICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA TELEFONA MVIL O

CELULAR. En todos los casos, las estructuras requeridas para el funcionamiento de las

telecomunicacin celular o mvil deber cumplir con los siguientes parmetros para su
ubicacin o localizacin especfica:
a) Polgonos residenciales:
1. En zonas residenciales se permitir la instalacin de torres y monopolos para la
prestacin del servicio a una distancia de eje a eje de estructura con un mnimo de
cien (100) metros, solo en bienes de uso pblico.
2. Se permite la instalacin de este tipo de infraestructura en elementos del mobiliario
urbano de propiedad del Distrito, localizados en el espacio pblico, mediante
licencia de intervencin de espacio pblico y con la contraprestacin econmica
definida por la entidad competente.
3. Se prohbe la instalacin de antenas y/o estructuras para telecomunicacin celular
o mvil sobre las terrazas y/o azoteas de edificaciones en los polgonos
residenciales
b) En otros polgonos:
En polgonos distintos a residenciales, se podr instalar estas torres y monopolos a
una distancia de eje a eje de estructura con un mnimo de cien (100) metros en
cualquier espacio siempre y cuando cumplan las condiciones de instalacin
establecidas en el presente decreto.
Pargrafo 1. No se permite la instalacin en azoteas de establecimientos educativos,

sala cunas, jardines infantiles, predios urbanos donde existan torres de alta tensin, ni en
hogares de ancianos sin importar el polgono en el que se encuentren.
Pargrafo 2. La Secretara de Planeacin, en conjunto con la Secretara de Control

Urbano y Espacio Pblico, sern responsables de realizar el levantamiento de planos de 102
localizacin de las antenas, postes y estructuras complementarias que sirvan de soporte
para el desarrollo de esta tecnologa en los siguientes seis (6) meses posteriores a la
expedicin del presente decreto.
Pargrafo 3. Al realizar el levantamiento de plano de localizacin, se incorporarn a la

cartografa oficial del Distrito aquellas estructuras que cumplan con los requisitos y
exigencias planteadas en este decreto. En aquellos casos en los que dichas estructuras
no cumplan con las condiciones de norma, debern ser reubicadas, para lo cual contarn
con un plazo mximo de seis (6) meses.
Artculo 237. PERMISOS PARA UBICACIN E INSTALACIN DE

INFRAESTRUCTURAS PARA TELECOMUNICACIONES INALMBRICAS. En todos los
casos, en suelo urbano, expansin y rural, este tipo de infraestructuras requerirn de un
permiso de ubicacin e instalacin expedido por la Secretara de Planeacin para su
localizacin especfica en las zonas definidas para ello. En caso de requerirse
instalaciones en suelo de proteccin, la Secretara de Planeacin podr autorizarlas con
concepto escrito, previo y favorable especfico expedido por la autoridad ambiental
competente, el cual deber contener las condiciones y compensaciones correspondientes,
en el marco del rgimen de usos del rea protegida y la zonificacin ambiental propia de
ese sector.
Pargrafo. En el caso de solicitudes para la localizacin de infraestructuras para telefona

mvil en predios privados se realizar mediante licencia de construccin a travs de una
Curadura Urbana. Para solicitudes de localizacin de infraestructuras para telefona mvil
en espacio pblico, se realizar a travs de la Secretara de Planeacin mediante licencia

de intervencin de espacio pblico. En las zonas verdes, espacio pblico o inmuebles de

propiedad del Distrito se podrn instalar los monopolos y antenas en postes, luminarias o
estructuras similares de amoblamiento urbano las cuales deben cumplir con las normas
descritas y pagarn un canon de arriendo de acuerdo con lo que establezca el Distrito.
Artculo 238. MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTO VISUAL. En la instalacin de

las antenas, torres y otros elementos de soporte para la telefona mvil o celular, se
adoptarn las medidas necesarias para reducir los impactos ambiental y visual. Se
cumplirn, en todo caso como mnimo, las reglas siguientes, las cuales debern ser
concertadas con la Secretara de Planeacin y/o el DAMAB, as:
1. En las instalaciones se deber utilizar la solucin constructiva tcnicamente viable

que mejor contribuya a la minimizacin del impacto visual y medioambiental. As
mismo debern resultar compatibles con el entorno e integrarse
arquitectnicamente de forma adecuada, adoptando las medidas necesarias para
reducir al mximo el impacto visual sobre el paisaje arquitectnico urbano o rural,
con las debidas condiciones de seguridad, para lo cual se desarrollarn medidas
de mitigacin directa y elementos paisajsticos de apoyo.
2. Cuando se coloquen instalaciones sobre azoteas tipo mstil, la altura mnima de
estos elementos ser la necesaria para salvar obstculos del entorno inmediato y
permitir la adecuada propagacin de la seal y garantizar las zonas de trnsito.
3. Cuando se coloquen instalaciones sobre azoteas, estas debern estar retiradas del
borde de fachada exterior del edificio mnimo a 2,00 metros y debidamente
mimetizadas.
4. La altura mxima de los mstiles sobre azoteas ser de seis 6,00 metros desde su
base hasta la punta mxima del elemento a instalar, las cuales debern estar
debidamente mimetizadas. Este numeral no aplicar en polgonos Industriales ni 103
Portuarios.
5. Cuando el elemento contenedor sea visible desde la va pblica, espacios abiertos
o patios interiores, el color y aspecto de la envolvente se adaptarn a los del
edificio y su ubicacin se adecuar a la composicin de la cubierta.
Excepcionalmente, el contenedor se podr colocar de forma distinta a la indicada,
cuando en la solucin propuesta se justifique que la instalacin cumple los criterios
de adecuacin de impacto visual pretendidos por esta reglamentacin.
6. Se podrn proponer obras de mejoramiento de espacio pblico en el rea de
influencia de la infraestructura que minimicen an ms el impacto urbanstico y
arquitectnico.
7. Se deber retroceder el recinto contenedor o mimetizador por lo menos tres metros
desde la fachada, de tal manera que la totalidad de la altura de la estructura quede
inscrita en el plano de 45 formado desde la lnea borde de fachada; es decir, que
disminuya y/o evite la visualizacin de la antena desde la calle.
Pargrafo. Las antenas de radio (FM y AM) y televisin ubicadas en suelo urbano
cumplirn con las mismas condiciones sealadas en el presente artculo.
Artculo 239. IMPLANTACIN DE INFRAESTRUCTURA PARA TELEFONA CELULAR

O MVIL EN TERRAZAS Y/O AZOTEAS DE EDIFICIOS NO RESIDENCIALES. Las
instalaciones especiales no se contabilizarn como parte de la altura mxima permitida
en las edificaciones de oficinas y de comercio, de acuerdo con el reglamento para cada
zona. Las estructuras de soporte o mstiles, no podrn ser apoyados o adosados sobre el
plano de la fachada principal o laterales del inmueble, ni sobre pretiles o antepechos de

dicha fachada o de remates de balaustradas, barandas o rejas sobre balcones existentes

sobre las mismas. Debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. No ocupar reas de emergencias o helipuertos.
2. No ocupar reas de acceso a equipos de ascensores y salida a terrazas, ni
obstaculizar ductos.
3. Los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones (PRST),
debern presentar el estudio estructural que demuestre la resistencia
estructural de la azotea o cubierta donde se instalar la estructura o equipos.
4. Se podr instalar estructura de bajo impacto sobre las fachadas de los edificios
o borde de azotea siempre y cuando estas sean mimetizadas o camufladas.
5. Elementos como riendas, cables, tensores y similares, se permiten siempre y
cuando no sean anclados o sujetados a elementos de fachada.
6. Los mstiles, sus equipos de soporte y complementarios, que al ubicarse sobre
terrazas de edificaciones que no superen los cinco (5) metros de altura, podrn
instalarse sobre el punto fijo y/o el punto ms alto del edificio.
7. Los mstiles, sus equipos de soporte y complementarios cuyo altura no sea
superior a cinco (5) metros podrn ubicarse sobre las fachadas de cualquier
edificio, siempre y cuando se acoplen de acuerdo con el color y estilo
arquitectnico de la edificacin donde estn instaladas (Mimetizacin).
Artculo 240. PROHIBICIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA DE TELEFONA

CELULAR O MVIL. Se prohbe la instalacin de este tipo de estructuras en las
siguientes situaciones:
1. Su localizacin en inmuebles de conservacin arquitectnica y edificaciones con

especial inters por su configuracin arquitectnica, salvo que se encuentren
debidamente mimetizadas y haya sido aprobado por el Comit de Proteccin y 104
Conservacin del Patrimonio Arquitectnico de la Secretara de Cultura o quien
haga sus veces..
2. Se prohbe la localizacin de publicidad sobre la estructura de soporte de la antena
y por supuesto, de la antena misma.
3. No se permite su instalacin en: Aislamientos de frente o antejardn, zonas de
retiro lateral o retiro posterior de las edificaciones, o entre aislamientos de las
edificaciones de un mismo proyecto,
4. En los casos que se opte por la utilizacin de las instalaciones sobre azotea, se
ubicar donde la edificacin existente as lo permita. Los anclajes, si los hubiera,
se emplazarn dentro del predio, cumpliendo con las condiciones de seguridad
constructiva respecto a la medianera. En ningn caso podr interferir en reas de
emergencia o de helipuertos, reas de acceso de equipos de ascensores, ni la
salida a terrazas u obstaculizar ductos.
Artculo 241. ESTRUCTURAS DE SOPORTE PARA TELEFONA CELULAR O MVIL.

Se entiende por Estructuras de Soporte de Antenas para transmisin de Comunicaciones
a todos aquellos elementos, que desde el terreno (nivel de suelo +0,00 m) o sobre la
terraza o azotea de una edificacin, son instalados con el fin de soportar las antenas
transmisoras de ondas. Estas estructuras pueden ser auto-soportadas o arriostradas, as:
Estructuras auto-soportadas: Estas estructuras se caracterizan porque su

estabilidad y permanencia vertical se logra con su anclaje a una base a la tierra o
sobre cubiertas, sin ser arriostradas. Dentro de estas encontramos mstiles, torres
de seccin constante o variable y Mono polos Mono postes.
Estructuras arriostradas: Estas estructuras se caracterizan porque, para su

estabilidad y permanencia vertical deben, adems de anclar su base a la tierra o

sobre cubiertas, ser arriostradas con ayuda de vientos o riendas de alambre o
cable que garanticen su estabilidad.
Pargrafo. La altura de la estructuras soporte de antena que superen en un tercio (1/3) a

la altura de la edificacin debern ser debidamente mimetizadas. Lo anterior, no aplica
para reas de actividad Industrial, Portuaria y Rural.
Artculo 242. MANTENIMIENTO Y DESARME. Toda empresa solicitante y/o propietaria

est obligada a conservar y mantener la estructura de soporte de antena y/o la edificacin
complementaria para la instalacin de una antena en perfecto estado. Asimismo, se fija la
condicin, por la cual ambos estn comprometidos solidariamente al desmantelamiento
de la estructura, cuando el mismo deje de cumplir la funcin, debiendo asumir los costos
que devengan de dichas tareas. Si el inmueble no es propiedad del solicitante, el
propietario ser solidariamente responsable en caso de abandono de mantenimiento y/o
desarme, segn contrato entre las partes.
Artculo 243. SOLICITUDES PARA LOCALIZACIN E INSTALACIN DE ANTENAS:

La solicitud de aprobacin de localizacin de Estaciones Base de Comunicaciones se
presentar ante la Secretaria de Planeacin Distrital quien la resolver en un trmino
mximo de quince (15) das hbiles, siempre y cuando la solicitud cumpla con el lleno de
los siguientes requisitos:
1. Copia del Ttulo Habilitante expedido por el Ministerio de Tecnologas de la

informacin y las Comunicaciones requerido para la prestacin del servicio.
2. Certificado de tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, cuya fecha
de expedicin no sea superior a un mes antes de la fecha de la solicitud. Cuando 105
el predio no se haya desenglobado se podr aportar el certificado del predio de
mayor extensin.
3. Copia de la carta catastral del predio donde se instalara la infraestructura de
telecomunicaciones, expedida por el IGAC, indicando expresamente el predio y su
identificacin catastral.
4. Poder o autorizacin debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado
o mandatario, con presentacin personal de quien lo otorgue.
5. Relacin de la direccin de los predios colindantes al proyecto objeto de la
solicitud.
6. Certificado de existencia y representacin legal de la empresa que requiere la
licencia y fotocopia del documento de identificacin del representante legal o quien
haga sus veces.
7. Si el inmueble donde se va a instalar la infraestructura de telecomunicaciones, est
localizado en el centro histrico, su rea de influencia o periferia histrica, requiere
concepto favorable del Comit Distrital para la proteccin, conservacin y
recuperacin del patrimonio artstico, cultural e histrico o quien haga sus veces.
8. Los dems, que dependiendo de la licencia solicitada sean expresamente exigidos
por el Decreto 1469 de 2010 o las normas que lo modifiquen o sustituyan.
9. Los requisitos establecidos en el artculo 16 del Decreto 195 de 2005.
10. La solicitud debe contener direccin de notificacin, telfono y correo electrnico.
11. Pliza de cumplimiento de obra, por el valor de la obra.
12. Adjuntar la aprobacin de estudio de impacto ambiental expedido por parte de la
autoridad ambiental competente, DAMAB.

Artculo 244. PLAN DE DESPLIEGUE: Para posibilitar una informacin general a las
autoridades municipales, cada proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones
interesado en realizar el despliegue de infraestructura, deber presentar ante la Secretaria
de Planeacin autoridad municipal o distrital competente, una descripcin general de su
plan anual de despliegue de infraestructura y servicios de TIC.
La informacin que comprende el Plan de Despliegue deber tratarse conforme las reglas
propias de la confidencialidad de los documentos, so pena de las sanciones a que haya
lugar.
Artculo 245. NATURALEZA DEL PLAN DE DESPLIEGUE: El Plan de Despliegue

constituye un documento que recoge como mnimo el nmero de sitios o zonas a ser
intervenidos con el despliegue de redes fijas y antenas, as como el cronograma tentativo
de instalacin. El Plan tendr carcter no vinculante para los proveedores y ser
actualizado por los mismos a medida que sea necesario, si bien en caso de que el
despliegue no se ajuste al Plan presentado ante la autoridad municipal competente, los
proveedores de redes y servicios de telecomunicacin (PRST) debern proceder a su
actualizacin de acuerdo con lo estipulado en el artculo de actualizacin y modificacin
del plan de despliegue.
Artculo 246. CONTENIDO DEL PLAN DE DESPLIEGUE. El Plan de despliegue

contendr como mnimo:
1. El Plan de Despliegue reflejar el nmero de sitios o zonas a ser intervenidas con
el despliegue de redes fijas y antenas en el municipio donde el PRST tenga inters
en prestar los servicios ofrecidos, el cual deber estar suscrito por un tcnico
competente en materia de telecomunicaciones.
2. El Plan estar integrado, como mnimo, por la siguiente documentacin la cual 106
deber ser entregada en medio magntico y fsico:
a) Copia del ttulo habilitante para la prestacin de los servicios de
telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en la Ley 1341 de
2009.
b) Listado de sitios a ser intervenidos y tipo de red a ser desplegada (fija o
mvil).
c) Cronograma tentativo para la intervencin de los sitios o zonas identificados
por el PRST.
Artculo 247. ACTUALIZACIN Y MODIFICACIN DEL PLAN DE DESPLIEGUE. Para

la actualizacin y modificacin del Plan de despliegue se deber cumplir con lo siguiente:
1. Los operadores debern comunicar a la Secretaria de Planeacin Distrital las
modificaciones o actualizaciones, si las hubiere, del contenido del Plan de
Despliegue presentado, para su aprobacin.
2. El PRST podr realizar las modificaciones que considere necesarias al Plan de
Despliegue.
Artculo 248. CONTINUIDAD EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE TIC. Para

garantizar la prestacin contina y eficiente de los servicios pblicos de comunicaciones,
el Distrito, a travs de la Secretara de Planeacin, podr acordar con el proveedor de
redes y servicios de telecomunicaciones la instalacin de infraestructura TIC, en predios
destinados al uso pblico y/o en bienes inmuebles de propiedad pblica.

Artculo 249. LIMITACIONES Y CONDICIONES DE PROTECCIN A LA POBLACIN.

La instalacin y despliegue de la infraestructura de TIC deber observar los siguientes
aspectos:
1. Aspectos generales: La instalacin y el funcionamiento de las infraestructuras de

telecomunicaciones debern observar la normativa vigente en materia de exposicin
humana a los campos electromagnticos, en especial lo establecido en el Decreto 195 de
1995 o la norma que lo modifique o sustituya, por el cual se adoptan los lmites de
exposicin de las personas a campos electromagnticos y se adecuan procedimientos
para la instalacin de estaciones radioelctricas, para lo cual la Agencia Nacional del
Espectro (ANE) realizar las mediciones que permitan la generacin de mapas geo
referenciados de monitoreo, de acuerdo a la metodologa y condiciones definidas por la
ANE.
Adicionalmente, no podrn establecerse nuevas instalaciones o modificar las existentes

cuando de su funcionamiento conjunto se determine, previo concepto de la ANE, que
superan los lmites de exposicin establecidos en la normativa aplicable.
2. Con carcter general, y respetando siempre el principio de neutralidad tecnolgica, las
estaciones radioelctricas de radiocomunicacin debern utilizar la solucin constructiva
que reduzca al mximo, siempre que sea posible, el impacto visual y ambiental. As
mismo debern resultar compatibles con el entorno e integrarse arquitectnicamente de
forma adecuada, adoptando las medidas necesarias para reducir al mximo el impacto
visual sobre el paisaje arquitectnico urbano o rural, con las debidas condiciones de
seguridad.
3. La instalacin de las infraestructuras radioelctricas se efectuar de forma que se

posibilite el trnsito de personas, necesario para la conservacin y mantenimiento del 107
espacio en el que se ubiquen.
4. De conformidad con lo previsto en el artculo 31 de la Ley 99 de 1993, a travs de la

cual se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio
ambiente, cuando la instalacin de la infraestructura de telecomunicaciones se pretenda
ejecutar en zonas ambientalmente protegidas, el proveedor de redes y servicios de
telecomunicaciones deber contar con la respectiva autorizacin de las Corporaciones
Autnomas Regionales como administradoras de los recursos naturales renovables en el
rea de su jurisdiccin, o quien haga sus veces.
5. La ubicacin de las estaciones radioelctricas, deber llevarse a cabo con sujecin a lo

previsto en los reglamentos aeronuticos y dems normas expedidas por la Unidad
Administrativa Especial de Aeronutica Civil, UAEAC.
Artculo 250. ALTURA MXIMA PARA INFRAESTRUCTURAS DE TELEFONA

CELULAR O MVIL. La altura de la torre soporte de antenas y sistemas radiantes de
transmisin de telecomunicaciones se medir desde el suelo natural y ser mximo la
permitida en el sector o polgono normativo. Para tal efecto, dichas instalaciones podrn
sobrepasar hasta mximo el 30% de la altura total de la torre soporte original, cuando sea
compartida la estructura base entre distintos operadores.
Artculo 251. SANCIONES URBANSTICAS. De encontrarse instalaciones que no

cumplan con los requisitos de ubicacin y las condiciones especficas para su instalacin,
en vigencia de norma anterior o con el presente decreto, la empresa responsable tiene

seis (6) meses para reubicarla y cumplir con la norma, so pena de la aplicacin de las
sanciones urbansticas correspondientes definidas por la autoridad competente.
SECCIN 6. SUBSISTEMA DE GAS
Artculo 252. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE GAS. Est compuesto por redes
primarias y redes secundarias, troncales, anillos, acometidas y estaciones de regulacin,
entre otros; los cuales, sin perjuicio de las normas nacionales sobre la materia, se regulan
por la normativa aqu descrita.
Artculo 253. REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA EL SISTEMA DE GAS. El trazado de

las redes de gas, primarias y secundarias, as como sus complementos se regirn por las
siguientes condiciones:
1. El corredor pblico que ocupan las redes de gas est comprendido por una franja
paralela a la lnea de bordillo, a cuarenta (40,0) centmetros de separacin de sta y a
una profundidad entre setenta (70,0) y cien (100,0) centmetros.
2. En casos excepcionales donde las condiciones urbansticas o locativas no permitan
que fsicamente sea posible instalar las redes en esta franja se utilizar cualquier otra
zona comprendida entre la lnea de propiedad y la lnea de bordillo. El recorrido de las
redes siempre se dispondr en la zona verde y nicamente en los cruces se instalarn
debajo de las vas para llevar el gas de una manzana a otra.
3. La distribucin de redes se har a travs de anillos que van alrededor de todas las
manzanas, mientras que las troncales nicamente van por algunos sectores.
4. La profundidad de instalacin de la acometida que sirve los predios ser de cincuenta
(50,0) centmetros medidos desde el nivel del terreno.
108
Artculo 254. MEDIDAS DE SEGURIDAD. Para la instalacin de tuberas de gas se
cumplir con las siguientes medidas de seguridad:
1. Se colocar una cinta preventiva de color amarillo a treinta (30,0) centmetros del
fondo de la zanja a lo largo de todo el recorrido de la red de gas. Una vez se
encuentre esta cinta durante una nueva excavacin, esta deber ser suspendida y se
proceder a comunicarse con el operador responsable para coordinar cualquier
solucin.
2. En las zonas rurales en donde no est bien definida la lnea de bordillo, se colocarn
unos postes de sealizacin de color naranja cada cincuenta (50,0) metros, a lo largo
de todo el recorrido de la red.
3. Para la red primaria, adems de la cinta preventiva, se utilizan sealizadores en la
superficie cada treinta (30,0) metros que advierten de la presencia de la red de gas.
4. La franja utilizada por las lneas de gas natural ser respetada y los otros servicios
debern ubicarse a una distancia mnima de treinta (30,0) centmetros de la tubera de
gas.
SECCIN 7. NORMAS COMUNES PARA

LA INSTALACIN DE REDES E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS
Artculo 255. COORDINACIN ENTRE PRESTADORES DEL SERVICIO Y EL

DISTRITO DE BARRANQUILLA. Las empresas prestadoras de servicios pblicos, en
comits tcnicos transversales a realizarse mnimo cada tres (3) meses, con la Secretara
de Planeacin, la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico, la Secretara de
Infraestructura y la Secretara de Movilidad informarn la programacin de las obras de

instalacin, mantenimiento, reparacin, ampliacin y mejoramiento de los distintos

sistemas que impliquen intervenciones de la infraestructura vial y de espacio pblico del
Distrito, en aras de coordinar las acciones a realizar por cada una de las partes para la
adecuada ejecucin de las obras. La secretara tcnica de dicho comit ser realizada por
la Secretara de Infraestructura.
Artculo 256. RESTABLECIMIENTO DEL ESPACIO PBLICO. Las empresas

prestadoras de servicios pblicos debern garantizar que una vez realizada las obras
programadas se restaurar la infraestructura vial y/o el espacio pblico intervenido de
acuerdo con los lineamientos establecidos por el Manual de Espacio Pblico del Distrito
de Barraquilla, la Norma Sismo resistente NSR-10 y dems normas que modifiquen o
actualicen la reglamentacin requerida para esta infraestructura.
Artculo 257. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PBLICOS. Al solicitarse la prestacin

de los servicios pblicos en el marco de licencias urbansticas se entender la
disponibilidad como la certificacin expedida por el prestador del servicio mediante el cual
se informa si el predio a desarrollar tiene posibilidad tcnica de conexin inmediata a las
redes matrices y troncales existentes, sin requerir el desarrollo de obras civiles mayores.
De tal forma, los predios pueden acceder directamente a la red principal o secundaria de
distribucin.
Artculo 258. VIABILIDAD DE SERVICIOS PBLICOS. Al solicitarse la prestacin de los

servicios pblicos en el marco de licencias urbansticas y/o planes parciales se entender
la viabilidad como aquella certificacin que expide la empresa de servicios pblicos
mediante la cual se informa si el predio tiene posibilidad de servicio de acueducto y
alcantarillado sanitario y pluvial. Incluye los lineamientos particulares y generales a tener
en cuenta para las actividades de diseo y construccin. 109
Artculo 259. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS PBLICOS. Los proyectos desarrollados a

travs de Planes Parciales de Desarrollo, Planes Parciales de Renovacin Urbana y/o
Licencias de Urbanismo, debern tramitar ante las empresas prestadoras de servicios
pblicos su factibilidad, la cual se refiere a las especificaciones y condiciones tcnicas
generales que se requieren para la prestacin efectiva del servicio. Para otorgar la
factibilidad de un predio, las empresas prestadoras de servicios expedirn los
correspondientes certificados de factibilidad una vez hayan sido aprobadas las
condiciones tcnicas para su desarrollo.
En caso dado en el que un predio no obtenga factibilidad de servicios, la empresa

prestadora del servicio expedir un certificado declarando el o los factores por los que no
se expide dicha factibilidad.
Artculo 260. AFECTACIONES PARA SERVICIOS PBLICOS. Las reas de afectacin

para infraestructura de servicios pblicos son las requeridas para la construccin de
nueva infraestructura, para ampliaciones y/o complementaciones de las redes y su
equipamiento anexo, afectarn a los inmuebles pblicos y privados para los procesos de
urbanizacin y construccin. Dichas afectaciones sern incorporadas en detalle al plano
oficial por la Secretara de Planeacin Distrital.
Artculo 261. RESERVAS PARA SERVICIOS PBLICOS. El Distrito de Barranquilla

podr delimitar reas de terreno que debern ser reservadas y destinadas para la
construccin de obras de infraestructura, de conformidad con lo sealado en los artculos
56 de la Ley 142 de 1994 y 35 de la Ley 388 de 1997.

Artculo 262. RESPONSABILIDADES DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA. En relacin

con los servicios pblicos, sern responsabilidades del Distrito las siguientes:
1. Asegurar en los trminos de la Ley 142 de 1994, la participacin de los usuarios en la
gestin y fiscalizacin de las entidades que prestan los servicios pblicos en el
municipio.
2. Crear los Fondos de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos (FSRI).
3. Asignar los recursos necesarios para el otorgamiento de subsidios a los usuarios de
menores ingresos, con cargo al presupuesto del Distrito, de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley 715 de 2001 y la Ley 142 de 1994.
4. Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologas trazadas por
el Gobierno Nacional.
5. Establecer en el Distrito una nomenclatura alfa numrica precisa, que permita
individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios pblicos.
6. Apoyar con inversiones y dems instrumentos descritos en la Ley 142 de 1994 a las
empresas de servicios pblicos, para realizar las actividades de su competencia.
Artculo 263. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS Y PRESTADORES DE

SERVICIOS PBLICOS. Todas las empresas de servicios pblicos y prestadores de
servicios pblicos de naturaleza privada, pblica o mixta sern responsables de:
1. Asistir a los comits tcnicos a desarrollarse cada tres (3) meses con la Secretara de
Planeacin, la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico, la Secretara de
Infraestructura y la Secretara de Movilidad a quienes se les informar la programacin
de las obras de instalacin, mantenimiento, reparacin, ampliacin y mejoramiento del
sistema de servicio pblico correspondiente que se proyecta, las cuales impliquen
intervenciones en la infraestructura vial y de espacio pblico del Distrito, en aras de
coordinar las acciones a realizar por cada una de las partes para la adecuada 110
ejecucin de las obras.
2. Las empresas prestadoras de servicios pblicos debern garantizar que una vez
realizadas las obras programadas se restaurarn la infraestructura vial y el espacio
pblico intervenido de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Manual de
Espacio Pblico de Barranquilla, el Plan Maestro de Espacio Pblico, la Norma Sismo
resistente NSR-10 y dems normas que modifiquen o actualicen la reglamentacin.
3. Cuando la infraestructura del Sistema de Servicio Pblico a instalar requiera de una
construccin que la contenga, se deber obtener para esta construccin la
correspondiente licencia urbanstica, segn los parmetros sealados en el Decreto
Nacional 1469 de 2010 y las normas que lo adicionen, sustituyan y/o modifiquen.
4. Los operadores de servicios pblicos en el Distrito de Barranquilla, debern presentar
ante la Secretara de Planeacin, un plan de accin relacionado con las actividades,
estrategias, programas y proyectos necesarios para la regularizacin de los
equipamientos de escala metropolitana y urbana y el registro de las infraestructuras
del sistema existente. Este plan de accin deber ser presentado por parte de las
empresas operadoras del servicio en un tiempo mximo de doce (12) meses, contados
a partir de la fecha de expedicin del presente decreto.
Artculo 264. USO COMPARTIDO DE INFRAESTRUCTURAS. Los operadores y

prestadores de servicios pblicos podrn hacer uso compartido de infraestructuras
siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, sin perjuicio del cumplimiento de
los requisitos materiales y procedimentales en materia la prestacin de los servicios para
el uso compartido de instalaciones. En bienes de propiedad del Distrito el uso conjunto de
infraestructuras ser obligatoria, salvo que el operador pueda justificar que la misma no es
tcnicamente viable. El uso compartido de infraestructuras de distintos tipos de servicio

pblico, como posible tcnica reductora del impacto visual producido por estas
instalaciones ser, en todos los casos, objeto de un estudio individualizado.
Pargrafo. Cuando un prestador de servicios solicite permiso para la construccin o

instalacin de sus infraestructuras en predios de propiedad privada, el uso compartido no
ser obligatorio; sin embargo, el Distrito podr exigir el uso compartido a menos que se
demuestre la inviabilidad tcnica, contractual y econmica por parte de la empresa que
realiza la instalacin.
Artculo 265. NORMAS URBANSTICAS Y ARQUITECTNICAS COMUNES A TODOS

LOS SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS. Para todos los
subsistemas de servicios pblicos, se deber cumplir con las siguientes condiciones
urbansticas y arquitectnicas:
1. Cuando se trate de estaciones, subestaciones, plantas, centrales, centros, entre otros,
los cerramientos debern cumplir con todas las condiciones de edificabilidad del sector
normativo en el cual se localicen.
se deber respetar un antejardn mnimo de cinco (5,00) metros o el correspondiente al
sector normativo o perfil vial, si es mayor a esta dimensin.
los aislamientos sern de cinco (5,00) metros por todos los costados del predio o el
correspondiente al sector normativo, de acuerdo con la altura, si es mayor a esta
dimensin.
4. En todos los casos, se deber cumplir con la demanda de espacios para
estacionamientos, rea de cargue y descargue, de conformidad con el Plan de
Ordenamiento Territorial. No se permite ningn tipo de parqueo sobre las calzadas de
las vas, andenes, antejardines, ni reas de control ambiental o bermas, ni 111
aislamientos laterales o posteriores.
5. En todos los casos, se deber desarrollar aspectos de seguridad y medidas de
proteccin para los peatones, entre stas: Sealizacin, medidas preventivas y los
planes documentados de contingencia, emergencia y evacuacin segn la
normatividad vigente.
6. En todos los casos, se debern realizar controles ambientales y sanitarios, asegurando
su dotacin mediante los servicios pblicos complementarios correspondientes,
adecuado manejo de emisiones, vertimientos y residuos slidos.
7. Todas las infraestructura de escala zonal, distrital y/o metropolitana y regional debern
desarrollar previo a la autorizacin del uso y su localizacin, estudio de manejo
ambiental, estudios de demanda y atencin de usuarios o estudio de trnsito, anlisis
de riesgos y vulnerabilidad por amenaza tecnolgica, as como la exigencia y
cumplimiento de los correspondientes estudios de mitigacin de impactos urbansticos
y paisajsticos, y plan de contingencia, exigidos conforme a los parmetros
establecidos en la Ley 1523 de 2012 y los principios de precaucin y sostenibilidad
ambiental, all establecidos.
8. Las sedes administrativas y de oficinas de todos los subsistemas de servicios pblicos
debern desarrollar este uso como principal y no deben incluir bodegas, centro de
operaciones y/o talleres. Se podrn localizar en las zonas definidas para ello a travs
de los polgonos normativos establecidos por el POT y en las Piezas Urbanas.
9. Las sedes operativas, de uso principal centros de operaciones, pueden incluir talleres,
bodegas menores y oficinas de despacho. No incluyen servicios de atencin al
usuario. Se podrn localizar en las zonas definidas para ello a travs de los polgonos
normativos establecidos por el POT y en las Piezas Urbanas.

10. Las bodegas de almacenamiento complementarias a la funcin de los subsistemas de

servicios pblicos admiten nicamente el uso para tal fin. No se permiten los usos de
fabricacin y/o transformacin de materias primas.
Artculo 266. TRANSFORMACIN Y SUSTITUCIN DE INSTALACIONES. La

transformacin o sustitucin completa de una instalacin y la reforma de las
caractersticas constructivas de la misma estarn sujetas a los mismos requisitos
establecidos en el presente decreto para la primera instalacin que hayan sido
determinantes para su autorizacin, as como la sustitucin de alguno de sus elementos
por otro de caractersticas diferentes a las autorizadas.
CAPITULO 3.
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
Artculo 267. CLASIFICACIN DE LOS EQUIPAMIENTOS SEGN LA NATURALEZA

DE LAS FUNCIONES. Los equipamientos se clasifican segn la naturaleza de sus
funciones, en los siguientes subgrupos: Administracin, Educacin, Salud, Bienestar
Social, Cultural, Recreativos, Culto, Cementerio y servicios, Abastecimiento y Seguridad y
Defensa.
Pargrafo 1. Las definiciones sobre cada uno de estos grupos se consignan en el Anexo
No. 02, Cuadro Indicativo de Usos, y se complementan con lo establecido en el numeral
2.2.2.2 del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Pargrafo 2. Los requisitos y lineamientos para la implantacin de estos usos estn

consignados en el captulo Normas Comunes para las Edificaciones de Equipamientos o 112
Institucionales del Estatuto Urbanstico en el presente decreto.
Artculo 268. NODOS DE EQUIPAMIENTOS. Se clasifican en cuatro (4) tipos de nodos

en funcin de su escala y rea de influencia y cobertura de los servicios sociales que
prestan a la ciudad, de la siguiente manera:
Nodos Tipo 1. Son nodos de primer nivel aquellos en los cuales se prioriza la
localizacin de instituciones que prestan servicios bsicos y de primera necesidad en
educacin, salud, bienestar, seguridad y recreacin en una escala menor, con una
cobertura barrial y que no requieren mayor rea para su desarrollo.
Nodos Tipo 2. Son nodos de segundo nivel aquellos en los cuales se prestan
servicios de una mayor escala y cobertura en los grupos de administracin, educacin,
salud, bienestar social, recreacin, culto y seguridad, los cuales proveen servicios y
cubren un grupo de barrios o hasta una localidad.
Nodos Tipo 3. Son nodos de tercer nivel aquellos, de gran complejidad, con mayor
cobertura y abarcan todos los tipos de equipamientos y por lo general demandan
amplias reas y se convierten en puntos de referencia para la totalidad del territorio.
Nodos Tipo 4. Son nodos de cuarto nivel aquellos con mayor complejidad, mayor
cobertura y radio de influencia y que abarcan todos los tipos de equipamientos, por lo
general demandan amplias reas y se convierten en puntos de referencia para la
totalidad del territorio. Prestan servicios a toda la ciudad e incluso a los municipios
aledaos del rea metropolitana o de la regin.
Pargrafo 1. La delimitacin indicativa en el territorio de los diferentes nodos propuestos

se encuentra sealada plano No.U4, Sistema de Equipamientos. Dicha delimitacin

podr ser ajustada en la Pieza Urbana correspondiente, en funcin del anlisis de rea
requerida para equipamientos pblicos y los costos de suelo a adquirir para desarrollarlos.
Pargrafo 2. Los usos especficos permitidos en cada uno de los nodos de acuerdo con
el tipo, se establecen en el numeral 2.2.2.2.12 del Libro II, Componente Urbano, del
Documento Tcnico de Soporte y se establecern en la Pieza Urbana respectiva.
Artculo 269. NIVEL DE SATURACIN. Se refiere a la oferta, intensidad y distribucin de
los usos institucionales en determinados polgonos y su contexto inmediato. La evaluacin
del nivel de saturacin se realiza de acuerdo con los dimetros de relacin entre uno y
otro institucional. La entidad responsable de la expedicin de los certificados de
saturacin ser la Secretara Distrital de Planeacin. A excepcin de los institucionales
que se localicen en Nodos, todos los equipamientos o institucionales debern cumplir con
el nivel de saturacin segn lo establecido en la tabla Dimetros de saturacin para la
localizacin de Equipamientos, as:
Dimetros de saturacin para la Localizacin de Equipamientos
Dimetro de influencia (Metros lineales, ml)

Polgono Escala
Escala Escala
Escala Local Metropolitana /
Zonal Distrital
Regional
PR-1
PR-2
Residencial
PR-3 300 ml
PR-4 500 ml
113
PC-1
PC-2
PC-3
Comercial 300 ml 600 ml 1.000 ml 2.000 ml
PC-4
PC-5
PC-6
PID-1
PID-2
Industrial 1.000 ml
PID-3
PID-4
Tipo 1
Tipo 2
CAE Tipo 3 500 ml 1000 ml 2000 ml 3000 ml
Tipo 4
Tipo 5
Salud
Carnaval
PEC Industrial 500 ml 1.000 ml 2.000 ml 3.000 ml
Ro
Portuario
Histrica 100 ml 200 ml 300 ml 500 ml

Centralidad Calle 72
Sur
Oriente
Occidente
Ribera
Tipo 1
Tipo 2
Nodo Sin restriccin
Tipo 3
Tipo 4
Pargrafo 1. La tabla de dimetros de saturacin para la localizacin de Equipamientos,

se interpretar de la siguiente forma:
Se determinar el dimetro de influencia corresponde a la distancia que permite
definir el rea de influencia del uso institucional en la cual no se podrn desarrollar
otros institucionales del mismo sub-grupo.
El rea de influencia corresponde a la superficie resultante de trazar un crculo con
el dimetro permitido segn la escala, dicho dimetro tendr como punto medio el
correspondiente centro geomtrico del predio.
Pargrafo 2. El inventario de las preexistencias, se har de forma conjunta entre las

Secretaras de Gestin Social, Educacin y Salud, con apoyo de las Secretaras de
Planeacin y Control Urbano y Espacio Pblico, en los siguientes seis (6) meses
posteriores a la expedicin del presente decreto, con procedimientos de campo, para
definir un inventario total de edificaciones con usos institucionales existentes.
114
Artculo 270. PRIORIZACIN PARA LOCALIZACIN. La tabla de Priorizacin para
Equipamientos Nuevos tiene como objetivo definir en qu situaciones un equipamiento
podr o no localizarse en un polgono normativo de acuerdo con los equipamientos pre-
existentes. Cuando al trazar los dimetros anteriormente expuestos y el rea de influencia
resultante intercepte otro institucional del mismo subgrupo, se permitir la implantacin
del nuevo institucional al aplicar lo establecido en la tabla de priorizacin para definir la
aprobacin de su localizacin.
Si el institucional a desarrollar como nuevo tiene un nivel de priorizacin mayor ser

permitido aun cuando se localice en el dimetro de saturacin. Si el institucional a
desarrollar tiene un nivel de priorizacin menor no podr acceder al uso de suelo en esa
localizacin. La tabla de priorizacin corresponde a la siguiente:
Tabla de Priorizacin para Equipamientos Nuevos
PRIORIZACIN EQUIPAMIENTOS PRE-EXISTENTES

EQUIPAMIENTOS
(R) (CO) (IND) (CAE) (PEC) (C) (N)
NUEVOS
Residencial (R) X CO IND CAE PEC C N
Comercial (CO) CO X CO CO PEC CO N
Industrial (IND) IND CO X CAE PEC IND N


Corredor de Actividad
CAE CO CAE X PEC C N
Econmica (CAE)
Polgono Especializado para la

PEC PEC PEC PEC X PEC N
Competitividad (PEC)
Centralidad (C) C C C C C X N
Nodo (N) N N N N N N NA
Pargrafo. La tabla se interpretar de la siguiente forma:

1. Las filas contienen el polgono normativo en el cual se pretende localizar el
equipamiento nuevo.
2. Las columnas contienen el polgono normativo en el cual se localiza un
equipamiento pre-existente.
3. Al realizar el cruce de fila y columna, en el cuadro correspondiente a la
interseccin, se seala cul es el polgono y/o rea de actividad de jerarqua mayor
para la definicin de la priorizacin.
4. El institucional que quiere implantarse como nuevo, ser priorizado de encontrarse
en el polgono y/o rea de actividad establecido en el cuadro resultante del cruce.
5. Si el equipamiento nuevo se localiza en un predio del polgono normativo no
priorizado, no podr acceder al uso de suelo en ese predio especfico.
6. Cuando se trate de polgonos del mismo tipo y equipamientos del mismo subgrupo,
si existe alguno preexistente, no ser permitida la nueva implantacin.
7. En los nodos de equipamientos no aplica lo exigido por esta tabla. 115
Artculo 271. ESTMULOS EN NODOS DE EQUIPAMIENTOS: Con el propsito de

incentivar y priorizar la localizacin estratgica de los equipamientos segn los objetivos
del modelo de ordenamiento desconcentrado, se establecen los siguientes estmulos para
aquellos equipamientos a localizarse en los Nodos, as:
1. No se le exigir el pago de compensacin por intercambio de derechos de

edificabilidad a los equipamientos ubicados dentro de los nodos de equipamientos. No
obstante, cuando un proyecto, adems del uso institucional desarrolle usos
complementarios no subsidiarios al principal, solamente se eximir de la obligacin
urbanstica el rea de la edificacin destinada al uso institucional.
2. Se permitir adosamiento en los laterales mximo hasta dos (02) pisos adicionales a
los planteados como estacionamientos en caso que existan. Dichos estacionamientos
podrn desarrollarse en stanos, semistanos, primer y/o segundo piso, cumpliendo
con los requerimientos de accesos, salidas, rampas, dimensiones, entre otros,
establecidos en el captulo de Estacionamientos. Las condiciones de adosamiento
sern las establecidas en el captulo correspondiente.
3. Los equipamientos localizados en los nodos dem podrn aumentar el ndice de
construccin hasta un 0.5 y un piso adicional a la altura mxima en pisos permitidos en
el sector o polgono normativo correspondiente.
4. Los equipamientos localizados en nodos podrn desarrollar soluciones conjuntas para
parqueaderos en edificaciones diseadas y construidas en altura para el uso
especfico, mediante gestin asociada de los propietarios y/o promotores, en
colaboracin con la Administracin Distrital.

5. Los equipamientos localizados en nodos podrn cumplir en el nodo respectivo con las
obligaciones urbansticas o compensaciones urbansticas de los usos
complementarios no institucionales y en forma compartida con equipamientos del
mismo nodo.
Artculo 272. REDELIMITACIN DE NODOS DE EQUIPAMIENTOS. Una vez ocupado

el 100% de los predios ubicados en los nodos de equipamientos establecidos por este
plan, la Secretaria de Planeacin podr redelimitarlos ampliando el rea o definiendo
nuevos nodos de acuerdo con los criterios establecidos para su definicin y los estudios
especficos que sealan la necesidad de ampliacin de oferta del servicio y cobertura, en
funcin del crecimiento poblacional y grupos etarios con necesidades especficas no
satisfechas por los equipamientos existentes.
CAPITULO 4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO
Artculo 273. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES DEL SISTEMA DE

ESPACIO PBLICO. Los elementos constitutivos artificiales del sistema de espacio
pblico construido corresponden a los siguientes:
1. reas articuladoras de espacio pblico y encuentro. Este grupo comprende:

Parques regionales y/o Metropolitanos, Distritales, Zonales y Locales.
Zonas de cesin gratuitas.
Plazas y plazoletas.
2. reas para la conservacin de obras de inters pblico, correspondientes a los
siguientes tipos:
Elementos urbansticos y arquitectnicos de carcter histrico y cultural.
116
Cubiertas, fachadas, antejardines y cerramientos.
3. reas de redes de infraestructura vial, las cuales incluyen:
Infraestructura vial peatonal.
Infraestructura vial vehicular.
Perfiles viales para modos alternativos.
Pargrafo. Las definiciones de los elementos constitutivos artificiales del sistema de

espacio pblico estn consignadas en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos, y en el
numeral 2.2.2.3. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 274. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA DE ESPACIO

PBLICO. Los elementos constitutivos complementarios del sistema de espacio pblico
construido est compuesto por los siguientes grupos:
1. Vegetacin natural e intervenida.

2. Amoblamiento urbano, compuesto por:
a. Elementos de comunicacin.
b. Elementos de organizacin.
c. Elementos de ambientacin.
d. Elementos de recreacin.
e. Elementos de servicios.
f. Elementos de salud e higiene.
g. Elementos de seguridad.
3. Sealizacin, compuesto por:
a. Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana.

b. Elementos de sealizacin vial.

c. Elementos de sealizacin del sistema de drenaje urbano.
d. Elementos de sealizacin fluvial, frrea y area.
Pargrafo. Las definiciones de los elementos complementarios del sistema de espacio

pblico estn consignadas en el Anexo No. 03, Glosario de Trminos, y en el numeral
2.2.2.3. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Artculo 275. CLASIFICACIN POR ESCALAS DE LOS PARQUES. En el Distrito de

Barranquilla, los aspectos a reglamentar para la clasificacin de los parques, plazas,
plazoletas y zonas verdes se hace a partir del rea o superficie, el rea o radio de
influencia, la accesibilidad vehicular y peatonal, la poblacin beneficiada y funcin
ambiental y social que desempea permitiendo una especializacin en la definicin
tipolgica. De acuerdo con su funcin y rea, los parques se dividen en:
1. Parques Regionales y/o Metropolitanos. Zonas verdes o parques urbanos
integrales, con una superficie superior a 10 hectreas.
2. Parques Distritales. Zonas verdes o parques urbanos integrales, con una superficie
superior entre 5 y 10 hectreas.
3. Parques Zonales. Son reas libres, zonas verdes o parques con una superficie que
vara entre 2 y 5 hectreas.
4. Parques Locales. Zonas verdes o parques con una superficie inferior a 2 hectreas.
Artculo 276. CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE CESIN GRATUITA. De acuerdo

con su funcin y caractersticas, las zonas de cesin se dividen en:
1. Zonas Verdes. Corresponden a reas libres pblicas, constituidas por franjas
predominantemente arborizadas, empradizadas y/o ajardinadas, que contribuyen a la
preservacin de los valores paisajsticos y ambientales de la ciudad. Para su 117
cuantificacin se tendrn en cuenta aquellas reas que garanticen la accesibilidad y
estn habilitadas para el goce y disfrute pblico con usos recreativos de tipo pasivo.
2. Parkway o Separador Ambiental. Se define como un rea verde peatonal sobre
separadores amplios entre dos vas vehiculares. Dichos separadores podrn ser
incluidos en el clculo de cesiones gratuitas obligatorias siempre y cuando tengan un
ancho mnimo de 20,00 metros y rea mnima de 2.000 m2. Las actividades que se
pueden realizar son netamente pasivas, de contemplacin y disfrute visual.
Pargrafo. Para que las zonas de cesin gratuita se contabilicen como parte de las
obligaciones al desarrollar licencias urbansticas debern cumplir con un rea mnima de
mil metros cuadrados (1.000 m2).
Artculo 277. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DISEO DE LOS PARQUES. Las

normas especficas para el diseo de parques, en funcin de su escala, est determinada
de acuerdo con los parmetros de la siguiente tabla:
ESCALA
ASPECTO A
REGLAMENTA REGIONAL Y
R METROPOLITAN DISTRITAL ZONAL LOCAL
A
No se aplica rea
especfica, ya Mayor a 5 Ha
Mayor a 2 Ha y Menores a 2
rea que est en y menor a 10
menores a 5 Ha. Ha.
funcin de sus Ha.
valores

ambientales y
paisajsticos.
Mayor o igual a
10 Ha.
El Distrito y
Entre 500 y Hasta 500
rea de el rea
Ciudad Regin 2.500 metros a metros a la
Influencia Metropolitan
la redonda redonda
a, A.M.B.
- Actividades
deportivas
- Educacin
ambiental
- Recreacin -
- Actividades
Pasiva Aprovechami
deportivas - Actividad
- Actividades de ento de los
- Recreacin Pasiva
Actividades Investigacin elementos
activa -
permitidas - Educacin biofsico
- Actividades Complementar
Ambiental - Recreacin
pasivas ios al SITM
- Ecolgicos activa
- Eco tursticos - Actividades
pasivas
- Eco
tursticos
- Temticos
Principales: Principales: Principales:

- Seguridad y - Seguridad y - Seguridad y 118
Control Control Control
- Administracin - - Administracin
Miradores Administraci - Juegos de
- Canchas n todas las Principales:
Deportivas - Juegos categoras - Seguridad y
Especiales Infantiles -Senderos, control
- Instalaciones- Senderos, Jardines, - Cancha
Culturales Jardines, Arborizacin Polifuncional
Bsicas Arborizacin - Canchas - Servicios
- Servicios- Canchas Polifuncionales Complementar
Complementarios Deportivas - Servicios ios (unidades
Equipamientos (estacionamiento de todos los Complementario bsicas de
s, unidades tipos s saneamiento,
bsicas deorganizadas (estacionamient aseo,
saneamiento, - Servicios os, unidades Sealizacin e
aseo, Complement bsicas de Iluminacin)
Sealizacin earios saneamiento, - Seguridad y
Iluminacin) (estacionami aseo, Control
entos, Sealizacin e -
Complementario unidades Iluminacin) Administracin
s: bsicas de
Juegos Infantiles saneamiento, Complementari
Senderos, aseo, os:
Jardines, Sealizacin Canchas
Arborizacin e Deportivas

Canchas Iluminacin) Especializadas

Deportivas de organizadas
todos los tipos Complemen Instalaciones
Terraza Cafetera tarios: Culturales
Monumentos y Canchas Bsicas
Esculturas Deportivas Terraza
Especializad Cafetera
as Miradores
Instalaciones Monumentos y
Culturales Esculturas
Bsicas
Terraza
Cafetera
Miradores
Monumentos
y Esculturas
Debe estar
delimitado
Debe estar
perimetralmente
relacionado en
Debe estar delimitado por vas, las
Accesibilidad forma directa
perimetralmente con vas cuales debern
Vehicular con una va
vehiculares. ser como
colectora
mnimo dos
ordinaria
vehiculares y
dos peatonales
Si se plantea
accesos con 119
elementos de
la
infraestructura
vial peatonal Debe contar con acceso a travs de cualquier
Accesibilidad
debern elemento que haga parte de la infraestructura vial
Peatonal
garantizarse peatonal.
elementos de
seguridad y
control en
cada uno de
ellos.
Si se Franja de 6.00 Franja de 5.00
contempla Franja de 7.00 mts, las cuales mts, las cuales
circulaciones mts, las cuales 4.00 mts ser 2.00 mts ser
perimetrales 4.00 mts ser franja de franja de
totales o franja de circulacin (Si se circulacin
parciales en circulacin incluye ciclo- (Si se incluye
Circulacin esta escala, incluyendo la ruta, se ciclo-ruta, se
Perimetral debern ciclo-ruta contabilizar contabilizar
cumplir al 3.00 mts ser dentro de la dentro de la
menos con las franja de franja de franja de
especificacion vegetacin circulacin). circulacin).
es mnimas empradizada y 2.00 mts ser 3.00 mts ser
para la arborizada franja de franja de
circulacin vegetacin vegetacin

perimetral de empradizada y empradizada y

los parques arborizada arborizada
de escala
urbana.
Cuando se localicen en zonas de alto riesgo se prohbe la
construccin de edificaciones de cualquier tipo, solo se podrn
desarrollar actividades de recreacin pasiva y contemplativa de tipo
Observaciones
ecoturstico y procesos de arborizacin que favorezcan el manejo
adecuado de las escorrentas subterrneas.
Pargrafo. Las disposiciones referentes a parques, en cualquiera de sus escalas, se

complementa con lo sealado en el Manual del Espacio Pblico de Barranquilla y el Plan
Maestro de Espacio Pblico, como instrumento reglamentario de POT.
Artculo 278. ACTIVIDADES PERMITIDAS. De acuerdo con sus caractersticas y escala,

en los parques se podrn desarrollar las actividades y usos enmarcados en las siguientes
actividades:
1. Actividades de investigacin (avistamiento de aves, anlisis de formacin rocosa,
botnica, estudios de fauna y flora, entre otros);
2. Actividades de educacin ambiental (proteccin y manejo del agua, manejo de
residuos, enseanza sobre medio ambiente, relacin hombre-naturaleza,
ecosistemas, entre otras);
3. Actividades ecolgicas (aprovechamiento de las riquezas ambientales, simulacin
interactiva de la naturaleza, entre otras);
4. Actividades de ecoturismo (caminata, alta montaa, recorrido acutico, fotografa,
otras); 120
5. Actividades deportivas (canchas de basquetbol, ftbol, voleibol, tenis, otros);
6. Actividades de recreacin activa (en las cuales el individuo coopera directamente
en dicha actividad);
7. Actividades de recreacin pasiva (desarrollo humano sostenible, y se enfocan en el
disfrute y valoracin de los recursos naturales y de relajacin silenciosa, escuchar
u observar); y,
8. Actividades temticas (cuando el parque desarrolla una intencin especfica).
Artculo 279. ACTIVIDADES DE RECREACIN. De acuerdo con sus caractersticas y

escala, en los parques se podrn desarrollar las actividades y usos enmarcados como
actividades de recreacin activa, recreacin pasiva y rea de juegos, as:
1. rea para actividades pasivas para jvenes y adultos: Estn constituidas por
aquellas reas disponibles para la lectura, el estudio, la conversacin, la
contemplacin. Debern articularse con las zonas de senderos peatonales, jardines y
arborizacin.
2. rea para recreacin activa para jvenes y adultos: Est asociada con las
instalaciones para el desarrollo de actividades deportivas como el bisbol, el ftbol (y
microftbol), el patinaje, el tenis, el baloncesto, entre otros deportes.
3. rea para juegos infantiles: Incluye las instalaciones propias de aquellas actividades
motrices demandadas por nios de 2 a 12 aos. Funcionalmente debern estar
separadas de las reas de recreacin activa, y, cercanas a las zonas verdes y/o
terrazas-cafeteras. Deben estar separadas al menos veinte (20) metros cuando se
trate de vas semiarteriales y arteriales. Todas las escalas de parques debern contar
con estas reas siempre y cuando la extensin y el carcter del parque lo permitan.

Artculo 280. CONDICIONES ESPECFICAS PARA LOS USOS PERMITIDOS EN LOS

PARQUES. De acuerdo con sus caractersticas y escalas, los usos permitidos en los
parques debern cumplir con los siguientes lineamientos:
1. Los parques de escala metropolitana o regional, urbana, zonal y local debern
destinar mnimo el 70% del predio a la creacin de valores paisajsticos y
contemplativos las cuales debern ser tratadas como zonas blandas.
2. Las actividades permitidas debern desarrollarse en edificaciones, instalaciones
y/o con el mobiliario mnimo requerido para su funcionamiento, las cuales tendrn
una ocupacin mxima del 30% del rea total las cuales debern ser tratadas
como zonas duras.
3. Los equipamientos construidos como edificaciones permanentes cubiertas para el
desarrollo de las actividades permitidas no podrn ocupar ms del 5% del
porcentaje de ocupacin o de las reas duras del parque y se proyectarn a partir
de la lnea de construccin definida en funcin del perfil vial y/o el polgono en el
que normativamente se encuentre; el rea restante ser utilizada como zonas de
tratamiento paisajstico, reas empradizadas, arborizadas y jardines.
4. El desarrollo de construcciones adicionales no reglamentadas en la licencia de
urbanismo en todos los parques, requieren de la expedicin de la respectiva
licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico autorizada por la
Secretaria de Planeacin Distrital, en todo caso las nicas edificaciones cubiertas
permitidas en los parques son las relacionadas con los equipamientos necesarios
para su funcionamiento.
Artculo 281. MANEJO DE LAS ZONAS DURAS Y BLANDAS EN LOS PARQUES. En

cualquiera de sus escalas, para todos los parques, el manejo de zonas duras y blandas,
sern las establecidas en el Estatuto Urbanstico, y, las que con detalle sean definidas en 121
el Plan Maestro de Espacio Pblico y el Manual de Diseo de Espacio Pblico de la
ciudad de Barranquilla.
Artculo 282. EQUIPAMIENTOS COMPLEMENTARIOS EN LOS PARQUES. En todos

los parques con rea superior a 2.000 m2 se deber incluir elementos complementarios
que faciliten a los usuarios su uso y disfrute, as:
1. Zona de Arte Pblico: En el diseo de nuevos parques y en la adecuacin de los

existentes, se deber delimitar un espacio y la infraestructura necesaria para instalar
en el lugar ms visible, para conductores y transentes, un elemento de arte pblico
(escultura, estatua, busto, instalacin, etc.) urbana con iluminacin adecuada. No debe
existir ms de un monumento conmemorativo o representativo por parque, salvo en
aquellos superiores a 5.000 m2, en los que se podrn instalar zonas adicionales. En
las plazas y plazoletas podrn disponerse, igualmente, elementos de arte pblico que
realcen la esttica y la memoria urbana.
2. Zona para actividades sociales y culturales: Se podr incorporar una zona libre
para el desarrollo de actividades como exposiciones y concursos al aire libre, festivales
de grupos folklricos, concursos musicales, reuniones comunitarias, bazares, entre
otros.
3. Terrazascafeteras: Constituyen espacios con instalaciones mnimas, de carcter

estacionario o ambulante y/o mixto, destinados al expendio y consumo de comidas
rpidas y refrescos en general. Contarn con un rea no mayor a 25,00 m2 por cada
2.000 m2 de parque (instalaciones ms terraza, la cual deber estar abierta y sin

cerramiento), integradas o no a las UBS. Cuando el rea de terrazas y cafeteras

supere los 200 m2, no podrn disponerse de manera concentrada, con el fin de evitar
la aglomeracin y la conformacin de bloques arquitectnicos que afecten el carcter
abierto del parque.
Artculo 283. UNIDADES BSICAS DE SERVICIO, UBS. Son unidades arquitectnicas

destinadas a cubrir las necesidades de cada parque mayor a 5.000 m2, tales como
pequeos locales para venta de revistas, peridicos, comestibles - no preparados en el
sitio -, bebidas gaseosas y refrescos, flores, frutas, y se dispondrn de acuerdo con el
rea total del parque. En los parques superiores a 10.000 m2, adems, se determinar la
incorporacin a estas unidades, como mnimo de una batera de baos. Las UBS debern
desarrollarse segn con los parmetros sealados en el Libro IV, Estatuto Urbanstico, del
Documento Tcnico de Soporte y las que con detalle sean definidas en el Plan Maestro
de Espacio Pblico y el Manual de Diseo de Espacio Pblico de la ciudad de
Barranquilla.
Artculo 284. MOBILIARIO EN LOS PARQUES: El mobiliario estar compuesto por los
elementos de descanso, informacin y aseo y se desarrollan en el Componente de
Mobiliario del Manual de Espacio Pblico de Barranquilla y el Plan Maestro de Espacio
Pblico. Como mnimo debern cumplir con las condiciones de iluminacin de acuerdo
con estndares especficos por actividad, acometidas de servicios pblicos, servicios de
riego subterrneos (con proteccin antirrobo), canecas y depsito de basuras.
Pargrafo. El detalle, especificaciones tcnicas y condiciones para la instalacin del

mobiliario urbano adoptado en el Plan Maestro de Espacio Pblico harn parte integral del
presente decreto.
122
Artculo 285. CERRAMIENTO PARA LOS PARQUES: En general, los parques no deben
tener cerramientos de ninguna especie, deben ser totalmente abiertos, a excepcin de
aquellos parques de escala distrital, metropolitana o regional, los cuales por condiciones
de seguridad o por el desarrollo de actividades que requieran control y manejo especial
podrn tener cerramientos y controles de acceso que se ajusten al mobiliario. En todos los
casos los cerramientos y/o controles no podrn privar a la ciudadana de su uso, goce,
disfrute visual y libre trnsito, estos sern controlados por horario y administrados por la
Secretara de Deportes o la que haga sus veces. Cuando se planteen cerramientos en los
parques, se debe mantener una transparencia mnima del noventa por ciento (90%) y,
solo por motivos de seguridad, sus accesos podrn cerrarse durante la noche. Adems,
debern cumplir con lo siguiente:
1. La altura total del cerramiento no podr ser superior a tres metros (3.00 mts),
permitindose levantar un zcalo con altura mxima de treinta centmetros (30 cm),
sobre los cuales se ubique el cerramiento que permita transparencia visual antes
anotada.
2. En ningn caso se permiten cerramientos que subdividan los predios destinados a
parque, exceptuando las barandas o mallas que delimiten las zonas de juegos y
canchas, garantizando siempre la permeabilidad y continuidad peatonal.
Artculo 286. CONDICIONES TCNICAS Y DE DISEO PARA LOS ESPACIOS

PBLICOS. Las condiciones mnimas para el diseo y construccin de zonas verdes,
alamedas, parkway, separadores ambientales, plazas y plazoletas, zonas municipales, as
como las condiciones para el mobiliario en todos estos espacios pblicos se desarrollarn
segn lo sealado en el Estatuto Urbanstico y se complementan con lo establecido en el

Manual de Diseo y Construccin de los Componentes del Espacio Pblico del Distrito de
Barranquilla (MEPBQ).
Pargrafo 1. En todos los apartes de este decreto se entender por Manual de Espacio
Pblico o MEPBQ o Manual del Espacio Pblico de Barranquilla, el correspondiente
documento denominado Manual de Diseo y Construccin de los Componentes del
Espacio Pblico del Distrito de Barranquilla, el cual corresponde al Anexo No. 04 del
presente decreto.
Pargrafo 2. El decreto 0917 de septiembre 24 de 2009 es derogado explcitamente por

el presente decreto y ser reemplazado por el Anexo No. 04, Manual del Espacio Pblico
de Barranquilla, y lo establecido por el Plan Maestro de Espacio Pblico en lo de su
competencia.
Artculo 287. CONDICIONES DE ACCESO A TRAVS DE ESPACIO PBLICO A

PREDIOS PRIVADOS Y/O ESPACIOS PBLICOS EN EL DISEO Y CONSTRUCCIN
DE ZONAS MUNICIPALES. Los siguientes son los requerimientos mnimos de diseo y
construccin para los accesos a predios privados y/o espacios pblicos al cruzar las
zonas municipales:
1. Las rampas de acceso vehicular a los predios no podrn desarrollarse en el rea de

las zonas municipales, la pendiente deber iniciar en la lnea de construccin, y
terminar en el stano, semistano o primer piso de estacionamientos.
2. La accesibilidad a los andenes debe responder a las personas con algn tipo de
discapacidad, contar con los desniveles para las personas con movilidad reducida,
materiales especiales para las personas con problemas visuales establecidos por las
normas vigentes sobre la accesibilidad al medio fsico para las personas con 123
discapacidad, entre otros aspectos, establecidos con detalle en el MEPBQ.
3. Las franjas de circulacin peatonal debern estar libres de cualquier tipo de
arborizacin, vegetacin u otro tipo de construccin; la franja de mobiliario urbano y/o
proteccin ambiental sern las previstas y establecidas dentro del MEPBQ para la
instalacin de estos elementos.
4. Las zonas municipales debern garantizar la conexin de los espacios pblicos de
encuentro, equipamientos, plazas y parques, relacionados con el entorno inmediato.
5. Para el caso de las rampas de acceso vehicular a las edificaciones que cruzan las
zonas de circulacin peatonal, debe mantenerse el nivel implementando una rampa
ubicada en la franja de amoblamiento y/o servidumbre que tenga un ancho mnimo
total de 2,50 metros y no podrn establecerse sobre la franja de circulacin peatonal.
Los accesos vehiculares en ningn caso deben de implicar cambio en el nivel del
andn.
6. Para el diseo y la construccin de vados y rampas se aplicar en lo pertinente la
Norma Tcnica Colombiana NTC 4143 "Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Edificios, Rampas Fijas" y las que las modifiquen y complementen.
Artculo 288. ESPACIO PBLICO EFECTIVO EXISTENTE. Corresponde a las plazas,

plazoletas y zonas verdes del Distrito de Barranquilla en escala Distrital, Zonal y Local
sealadas en las tablas de Parques, Plazas y Zonas Verdes Existentes consignadas en
el captulo 2.2.2.3. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.
Pargrafo 1. Las actividades permitidas en el espacio pblico efectivo de escala Distrital

comprenden las siguientes: Actividades de investigacin, Actividades de educacin
ambiental, Actividades ecolgicas, Actividades de ecoturismo, Actividades deportivas,

Actividades de recreacin activa, Actividades de recreacin pasiva y Actividades

temticas.
Pargrafo 2. Las actividades permitidas en el espacio pblico efectivo de escala Zonal

comprenden las siguientes: Actividades de investigacin, Actividades de educacin
ambiental, Actividades ecolgicas, Actividades de ecoturismo, Actividades deportivas,
Actividades de recreacin activa y Actividades de recreacin pasiva.
Pargrafo 3. Las actividades permitidas en el espacio pblico efectivo de escala Local

comprenden las siguientes: Actividades de educacin ambiental, Actividades deportivas,
Actividades de recreacin activa y Actividades de recreacin pasiva.
Pargrafo 4. En relacin con la escala local, los parques, plazas y plazoletas restantes
sern definidos en el Plan Maestro de Espacio Pblico y, preferiblemente, asociados al
sistema de nodos de equipamientos y nuevas centralidades.
Artculo 289. PROYECTOS DE ESPACIO PBLICO EFECTIVO (PARQUES, PLAZAS,

PLAZOLETAS Y ZONAS VERDES) DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA SEGN SU
ESCALA. El presente decreto, con el propsito de que estos espacios verdes pblicos se
constituyan en articuladores de la vida social, mediante el encuentro, la integracin y el
intercambio, generando valor simblico, identidad y pertenencia, propone como lugares
de estancia y permanencia, bien definidos y delimitados como espacio pblico efectivo y
sealados en el Plano No.U5, Espacio Pblico, los Parques, plazas, plazoletas
correspondientes a:
Parques, Plazas y Zonas Verdes

Propuestos de Escala Metropolitana 124
NOMBRE REA (m2) LOCALIZACIN

Eco-Parque Occidental Sector 1 67.729,40 Av. Circunvalar - C 98C
Eco-Parque Occidental Sector 2 41.149,90 K 5 SUR C 80
Eco-Parque Occidental Sector 3 211.122,70 K 1B C 68
Eco-Parque Occidental Sector 4 60.796,10 K 2G C 51D
Eco-Parque Occidental Sector 5 46.526,30 K 4C C 52 A
Eco-Parque Occidental Sector 6 29.090,00 C 52C K 8
Eco-Parque Occidental Sector 7 22.200,40 C 72 K 6E
Eco-Parque Occidental Sector 8 68.528,30 C 58 K 9M
Eco-Parque Occidental Sector 9 102.975,60 C 64B K 9M3
Eco-Parque Occidental Sector 10 303.163,60 K 21B C 71
Eco-Parque Occidental Sector 11 76.037,70 C 74C K 23B
Eco-Parque Occidental Sector 12 369.501,70 K 26C C 79B
Eco-Parque Occidental Sector 13 348.634,40 C 80B C 27
Eco-Parque Occidental Sector 14 205.032,50 K 38 C 84
Eco-Parque Occidental Sector 15 366.508,90 K 38 K 41F
Eco-Parque Occidental Sector 16 387.380,00 Av. Circunvalar C 91
Eco-Parque Occidental Sector 17 644.099,00 Av. Circunvalar K 42G2

Propuestos de Escala Distrital

NOMBRE REA (m2) LOCALIZACIN
Alameda Batalln 37.029,00 Barrio La Concepcin

Lmites entre Zona Industrial
Alameda La Floresta 43.707,10 Va 40 y barrios residenciales
Nororiente
Alameda Ladera Loma Suroccidental costado
91.214,70
Parque Metropolitano Norte Oriental
Alameda Ladera Loma Suroccidental costado
57.130,70
Parque Metropolitano Sur Occidental
Parque Lineal Avenida Del Ro 169.251,20 Margen Occidental Ro
Parque Montecristo 82.166,70 C 48 K 54

La Bandera/Va Salida Santa
Parque de la Bandera 103.346,00
Marta
Parque Riomar 23,0 Ha Predio Pavas Molina
Parque Bicentenario 228.063,90 Av. Circunvalar - K 9G
Parque Barranquillita 75.387,40 K 41B C 6
Parque La Floresta 178.379,10 Borde Zona Industrial

Propuestos de Escala Zonal 125
PARQUE, PLAZA O ZONA VERDE REA (M2) LOCALIZACIN
Parque Batalln 33.570,20 Batalln K 65 Calle 78

Parque De La Normal 3.642,00 K 27 C 76
Parque El Carmen 28.447,20 C 50 K 19 C
Parque El Estadio 21.291,50 K 1 C 46
Parque El Santuario 10.353,10 K 7G C 48
Parque Jos Antonio Galn 12.963,50 C 38B K 2
Parque Juan Mina 24.949,80 Borde De Arroyo Juan Mina
Parque Lineal Batalln 37.022,80 Batalln K 65 Calle 78
Parque Los Olivos 10.403,60 K 26B C 112D
Parque Montes 26.043,00 K 24 C 24
Parque Olaya 31.579,40 C 32 C 69C
Parque San Isidro 12.212,40 C 50 K 26B
Parque Santo Domingo De Guzmn 12.533,80 K 4A C 888
Parque Siape 20.080,10 C 86A K 84
PLAZOLETAS PROPUESTAS SECTOR PATRIMONIO

PRADO, ALTO PRADO, LA CONCEPCIN Y

BELLAVISTA
LOCALIZACIN REA (M2)
Carrera 51B con calle 75 2.671,2
Calle 58B entre Carrera 54 y 53 1.646,9
Calle 56 entre Carrera 50 y 53 1.641,0
Carrera 52 con Calle 67 1.698, 0
Artculo 290. ESCRITURACIN Y ENTREGA DE ZONAS DE CESIN GRATUITAS.

Para la escritura y entrega material de las zonas de cesin gratuitas, dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la terminacin de las obras, el propietario del predio objeto
de la licencia de urbanizacin deber hacer entrega material y definitiva, total o por
etapas, de las zonas de cesin, otorgar la correspondiente escritura e inscribirla en la
oficina de registro.
En la escritura pblica de constitucin de la urbanizacin se incluir una clusula en la

cual se expresar que este acto implica cesin gratuita de las reas pblicas objeto de
cesin obligatoria al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla. Estas reas
quedarn demarcadas por localizacin y linderos en dicha escritura, y el urbanizador
tendr la obligacin de avisar a la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico, o
quien haga sus veces, para que concurra a firmar la escritura en seal de aceptacin, una
vez hayan sido generadas, construidas y dotadas dichas zonas de cesin. Registrada la
escritura, el registrador de instrumentos pblicos abrir los folios de matrcula que
correspondan a la cesin.
Artculo 291. PLIZAS PARA EJECUCIN Y ENTREGA DE ZONAS DE CESIN

GRATUITAS. La ejecucin y entrega de las obras y las dotaciones a cargo del
126
urbanizador, sobre las zonas de cesin obligatorias, debern ser garantizadas por ste
mediante una pliza cuyo valor se determinar de acuerdo al procedimiento que
establezca la Administracin Distrital en cabeza de la Secretara de Planeacin Distrital, al
respecto. El trmino de dicha pliza ser igual al de la vigencia de la licencia respectiva
ms tres (3) meses.
Pargrafo 1. Esta garanta deber amparar adems la entrega de los parques con su
dotacin y equipamiento antes de la entrega material de las unidades de vivienda a los
residentes.
Pargrafo 2. Sin la constitucin de la pliza, cuya copia se protocolizar con la escritura

pblica de constitucin de la urbanizacin, el Secretario de Control Urbano y Espacio
Pblico, o quien haga sus veces, no podr firmar la aceptacin de las cesiones que all
constan.
Pargrafo 3. En los casos de entregas inconclusas, cuando la Secretara de Control

Urbano y Espacio Pblico, o quien haga sus veces, en los estudios documentales
antecedentes a la inspeccin de las zonas, encuentre diferencias en las reas, estructura
y en los usos o cualquier aspecto sealado en la Licencia, que cumpla con los requisitos
de ley, entre lo que consta en el acta de entrega provisional o por etapas, el plano, y la
zona fsica, proceder a dejar constancia de las diferencias encontradas y titular las
zonas de cesin sin perjuicio de las acciones legales que deber iniciar para la
recuperacin de las zonas afectadas o su legalizacin.
Artculo 292. CONDICIONES DE ENTREGA PARA PROYECTOS URBANSTICOS

POR ETAPAS. En los proyectos urbansticos concebidos por etapas, se podr constituir

la urbanizacin mediante escritura pblica con la etapa que se va a desarrollan. En la

escritura pblica de constitucin se advertir que las dems etapas se constituirn en su
oportunidad.
Pargrafo. En los casos en que las obras y dotaciones a cargo del urbanizador sobre
dichas zonas no se hubieren realizado, la Secretara de Control y Espacio Pblico, o
quien haga sus veces, iniciar las acciones para su cumplimiento.
Artculo 293. TOMAS DE POSESIN. Cuando el urbanizador no cumpliere con la

entrega y escrituracin de las zonas de cesin, Secretara de Control Urbano y Espacio
Pblico, o quien haga sus veces, tomar las medidas que sean necesarias para garantizar
la escrituracin correspondiente y proceder a tomar posesin de dichas zonas. Cuando
proceda o haya procedido la diligencia de toma de posesin, por intermedio de la
Secretara de Control y Espacio Pblico, o quien haga sus veces, dicha entidad proceder
a otorgar la escritura pblica a favor del Distrito, en la cual declare la propiedad pblica
sobre las zonas cuya posesin ha sido tomada, y protocolizar el plano y el acta de toma
de posesin respectiva. Esta escritura ser registrada.
Artculo 294. REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE OBRAS EN ZONAS DE CESIN.

Para la entrega de las obras en las zonas de cesin y dentro del trmino de vigencia de la
garanta constituida, el urbanizador, junto con la solicitud de recibo a la Secretara de
Control Urbano y Espacio Pblico, o quien haga sus veces, deber presentar lo siguiente:
1. Constancia de entrega y recibo de las obras de urbanismo firmada por las empresas
prestadoras de servicios pblicos correspondientes; constancia de entrega y recibo de las
vas a cargo del urbanizador, firmada por la Secretara de Infraestructura o la entidad
distrital responsable. 127
2. Constancia de entrega a la Secretara de Infraestructura, de una pliza que garantice la

estabilidad por cinco (5) aos, de las obras de infraestructura fsica vial, que forman parte
de las zonas de uso pblico, y constancia de entrega a favor del Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico de
otra pliza que garantice la estabilidad por cinco (5) aos, de las obras de urbanismo
ejecutadas sobre las restantes zonas de uso pblico.
3. Constancia de la visita de inspeccin de la Secretara de Recreacin y Deporte, donde

se exprese que las obras de construccin, adecuacin y dotacin de los parques se
encuentran conformes con el proyecto o esquema que hace parte de la licencia de
urbanismo o licencia integral.
Artculo 295. MANTENIMIENTO, DOTACIN Y ADMINISTRACIN. En el marco del

Plan Maestro de Espacio Pblico, el Manual de Espacio Pblico de Barranquilla y/o
decretos complementarios reglamentarios, el Distrito elaborar un programa para el
mantenimiento, dotacin y administracin de los parques y zonas verdes pblicas de
escala metropolitana, urbana y zonal, en un trmino de dos (2) aos contado a partir de la
fecha de entrada en vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial y formular un
programa para el mantenimiento, dotacin, administracin y preservacin de los parques
vecinales, de bolsillo y espacios pblicos peatonales, dentro de los tres (3) aos
siguientes a la entrada en vigencia del referido Plan.
Pargrafo. Para la administracin, mantenimiento y dotacin de los parques y zonas

verdes de carcter local, barrial o vecinal, la Administracin Distrital podr encargar a

organizaciones particulares sin nimo de lucro y que representen los intereses del barrio o
localidad, siempre y cuando garanticen el acceso a los mismos de los ciudadanos, en
especial la poblacin permanente de su rea de influencia, segn lo sealado en el
artculo 25 del Decreto Nacional 1504 de 1998.
Artculo 296. APROVECHAMIENTO ECONMICO DEL ESPACIO PBLICO. La

Secretaria de Control Urbano y Espacio Pblico, ser la competente en la administracin
y mantenimiento de las zonas de uso pblico, para ello podr contratar o acordar con
particulares la administracin, dotacin, recuperacin o mantenimiento de estos espacios,
y autorizar all la realizacin de actividades temporales con motivacin o beneficio
econmico, culturales, deportivos, recreacionales y de mercados temporales, as como el
comercio temporal de bienes y servicios y el aprovechamiento econmico a travs de
sistemas de concesin, Asociaciones Publico Privadas o cualquier otro sistema que
cumpla las condiciones establecidas en los artculos 6 y subsiguientes de la Ley 9 de
1989, para la construccin, mantenimiento y operacin de servicios que se presten en el
espacio pblico, mediante los instrumentos o mecanismos de regulacin y administracin
que para el efecto sean adoptados en un marco regulatorio que ser expedido por
Decreto Distrital de manera independiente o en el Plan Maestro de Espacio Pblico.
Dicho marco deber contener la identificacin de los tipos de aprovechamiento econmico

del espacio pblico, los actores econmicos e institucionales que intervienen en la
regulacin, los elementos constitutivos y complementarios del espacio pblico objeto de
aprovechamiento regulado, los mecanismos de retribucin, y las condiciones y
procedimientos aplicables.
Pargrafo 1. Los mecanismos de regulacin vigentes debern ser armonizados e

incorporados en el marco regulatorio de aprovechamiento econmico del espacio pblico. 128
Pargrafo 2. Para la instalacin de publicidad exterior visual en el Distrito se tendr en

cuenta, adems del uso del suelo, el ndice de carga del paisaje y la territorializacin
ambiental que de l surja. El ndice de carga del paisaje que determine la Autoridad
Ambiental se acoger como criterio de definicin de aprovechamiento de espacio pblico
en materia de publicidad exterior visual.
Pargrafo 3: El aprovechamiento temporal para eventos culturales, deportivos,

recreacionales y de mercados temporales se podr reglamentar mediante resolucin de
la Secretaria de Planeacin en coordinacin con la Secretaria de control urbano y la
secretaria de espacio pblico.
Artculo 297. SUSTITUCIN DE ZONAS DE USO PBLICO. De conformidad con lo

dispuesto en el artculo 4 del Decreto Nacional 1504 de 1998, las zonas de uso pblico
incluidas en el espacio pblico existentes a la fecha de entrada en vigencia de la presente
revisin, de oficio o a solicitud de parte, podrn ser variadas en los instrumentos de
planeamiento que desarrollen o complementen el Plan de Ordenamiento Territorial,
siempre y cuando sean sustituidas por otras de caractersticas o dimensiones
equivalentes o superiores y atendiendo en todo caso los criterios de calidad, accesibilidad
o localizacin.
La sustitucin de que trata el inciso anterior, podr hacerse mediante su pago

compensatorio en los fondos para el pago compensatorio de cesiones pblicas para
parques y equipamientos y parqueaderos, en la forma que lo determine la reglamentacin.

La sustitucin de que trata el presente artculo deber realizarse al mismo tiempo en que
se desarrollan las obras que generan la sustitucin. Dichas obras debern ser entregadas
a la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico en funcin de lo sealado en el
proceso de entrega de zonas de uso pblico del presente Plan.
Pargrafo. Las propuestas de sustitucin del espacio pblico se sometern a

consideracin del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial previamente a su
aprobacin por parte de la administracin Distrital.
Artculo 298. PROCEDENCIA DE LA SUSTITUCIN DE ZONAS DE USO PBLICO. La

sustitucin de que trata el presente acto administrativo, se podr utilizar para variar las
zonas de uso pblico incluidas en el espacio pblico, existentes antes del 13 de
septiembre de 2000, cuya restitucin generara un mayor impacto urbanstico, fsico,
espacial, econmico y/o social para la ciudad, siempre y cuando se demuestre
tcnicamente la viabilidad de acudir a este mecanismo conforme a los criterios de calidad,
accesibilidad y localizacin del espacio pblico a sustituir, y con ello se genere un
ostensible beneficio para la ciudad.
Artculo 299. ZONAS DE USO PBLICO EXCLUIDAS DE LA SUSTITUCIN. No

podrn ser objeto de sustitucin las siguientes zonas de uso pblico de la ciudad:
1. Las que formen parte de los elementos de la Estructura Ecolgica Principal.

2. Las definidas como suelo de proteccin del Distrito de Barranquilla.
3. Las zonas de uso pblico de los sectores de inters cultural.
4. Las zonas de uso pblico que se encuentren encerradas.
5. Los aislamientos laterales, antejardines, paramentos y retrocesos de las
edificaciones. 129
Pargrafo: No obstante, se podr eliminar la exigencia de antejardines de zonas

determinadas de la ciudad, cuando se adopte un proyecto especial de espacio pblico, en
los trminos del artculo 421, caso en el cual no se entender como sustitucin de zonas
de uso pblico.
Artculo 300. AVALOS PARA SUSTITUCIN. Los avalos para el proceso de

sustitucin, debern cumplir con el siguiente procedimiento:
1. El avalo de los inmuebles objeto de la sustitucin debe realizarse a valores
comerciales del terreno urbanizado, as el terreno se encuentre como rea bruta al
momento del avalo, de conformidad con lo autorizado en el Artculo 7 de la Ley 9
de 1989 y lo dispuesto en el Artculo 28 de la Resolucin 620 de 2008, expedida
por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC, y sus normas complementarias
o modificatorias.
2. Adems y en concordancia con lo definido en los Artculos 21 y 22 del Decreto
1420 de 1998 y sus normas complementarias o modificatorias, el responsable de
efectuar el avalo tendr en cuenta dicho valor del terreno, las edificaciones
existentes y su permanencia.
3. De igual forma se podr solicitar el respectivo avalo ante el Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi - IGAC o a la entidad que haga sus veces o ante las Lonjas de
propiedad Raz con domicilio en el Distrito de Barranquilla.
4. La Administracin Distrital podr solicitar en los casos que considere conveniente
la revisin de los avalos de que trata el aparte anterior, al Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi - IGAC o a la entidad que haga sus veces.

Artculo 301. SUSTITUCIN DE ZONAS DE USO PBLICO PARA EQUIPAMIENTOS.

Para la sustitucin de zonas de uso pblico con equipamientos dotacionales, la entidad,
institucin o persona responsable del manejo del equipamiento, elaborarn y presentarn
ante la Secretaria de Planeacin Distrital, un esquema de localizacin de la construccin,
demarcando la parte que se est utilizando para el uso dotacional y seguir el
procedimiento para sustituir el espacio pblico ocupado.
Pargrafo. Solo se permitir la sustitucin de zonas de uso pblico para equipamientos,

y/o aquellas edificaciones que desarrollen actividades pblicas y/o sean administradas,
sean propiedad y/o de inters para la Administracin Distrital.
Artculo 302. PROHIBICIONES EN EL ESPACIO PBLICO. Se prohbe el uso de los

espacios pblicos para las siguientes actividades:
1. Estacionamiento o parqueo sobre andenes, jardines, zonas verdes o sobre espacio

pblico destinado para peatones, recreacin o conservacin.
2. Estacionamiento en vas arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de un
cruce.
3. Estacionamientos en vas principales y colectoras en las cuales expresamente se
indique la prohibicin o la restriccin en relacin con horarios o tipos de vehculos.
4. Estacionamientos en puentes, viaductos, tneles, pasos bajos, estructuras
elevadas o en cualquiera de los accesos a stos.
5. Estacionamiento en zonas expresamente destinadas para estacionamiento o
parada de cierto tipo de vehculos, incluyendo los paraderos de vehculos de
servicio pblico, o para limitados fsicos.
Pargrafo. La Secretara de Planeacin Distrital, en conjunto con la Secretara de 130

Movilidad, ser la encargada de definir las vas donde se permitir el estacionamiento
sobre calzadas. Estas decisiones sern incluidas en el Plan Maestro de Movilidad. Las
celdas de parqueo que se habiliten sobre calzadas vehiculares, sern paralelas a los
bordillos en un solo costado de la va, salvo en plazas de parqueo con diseos especiales,
en las que podrn ser perpendiculares o diagonales, o podrn contemplar ambos
costados, segn el requerimiento establecido por el Plan Maestro de Movilidad.
TTULO III. PROGRAMAS INTEGRALES URBANOS
Artculo 303. PROGRAMAS INTEGRALES. Se definen cinco programas integrales

realizables en el corto, mediano y largo plazo, los cuales se desarrollan en el numeral 5.6.
del Libro I, Componente General, y el numeral 2.7 del Libro II, Componente Urbano, del
Documento Tcnico de Soporte, DTS:
1. Programa integral de mitigacin del riesgo natural, cuya responsabilidad

corresponde a la oficina de gestin del riesgo y/o entidad competente en el tema.
2. Programa integral de mitigacin del cambio climtico, cuya responsabilidad
corresponde a la Secretara de Planeacin y/o entidad competente en el tema.
3. Programa integral de conservacin y recuperacin del patrimonio cultural, cuya
responsabilidad corresponde a la Secretara de Cultura.
4. Programa integral de renovacin urbana, cuya responsabilidad corresponde a la
Secretara de Planeacin.

5. Programa integral de vivienda, cuya responsabilidad corresponde a la Secretara

de Planeacin y/o entidad competente en el tema.
Pargrafo. Las entidades en cabeza de cada programa integral desarrollarn el contenido

de cada uno de estos incluyendo el componente de gestin y financiacin que permitir
cumplir con las metas del corto, mediano y largo plazo en cada programa, definidas en el
marco de su desarrollo. Los programas debern adoptarse mediante Decreto del Alcalde
en la vigencia del corto plazo del presente decreto y seguir los lineamientos sealados en
el DTS.
CAPTULO 1. PROGRAMA INTEGRAL DE

VIVIENDA EN BARRANQUILLA
Artculo 304. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE VIVIENDA. El objetivo del programa de

vivienda es aumentar la oferta de la vivienda de inters social (VIS) y vivienda de inters
prioritaria (VIP) en la ciudad de Barranquilla, para lo cual es necesario considerar las
cifras del dficit habitacional, todo dentro de un marco institucional y de regulacin del
suelo formal que lleve a ocupar el territorio y desarrollarlo organizada y equitativamente.
Artculo 305. ACCIONES URBANAS PARA LA POLTICA DE VIVIENDA EN EL

DISTRITO. En el presente Plan de Ordenamiento Territorial se establecen tres escenarios
de actuacin de la Administracin Distrital:
1. La ciudad construida, formal e informal que responda a la necesidad de superar el

hacinamiento y las condiciones de calidad de la vivienda. 131
2. La generacin de suelo de expansin para nuevos desarrollos, que den cuenta de la
demanda de corto, mediano y largo plazo generado en las demandas propias de la
poblacin del Distrito.
3. Las respuestas que el Distrito debe dar en el marco de las demandas generadas en la
Ciudad regin.
Artculo 306. LINEAMIENTOS PARA LA VIVIENDA DISTINTA A VIS Y VIP. La norma

urbanstica especfica para el desarrollo de vivienda en reas consolidadas de la ciudad
que correspondan a vivienda distinta a VIS y VIP, se construir en funcin de los
siguientes lineamientos bsicos:
1. Los tratamientos urbansticos propuestos determinarn las condiciones de

aprovechamiento en funcin de los ndices de ocupacin y construccin, y la definicin
de la densidad til a aplicar por rea til de predio, con la retribucin de las
obligaciones urbansticas correspondientes, en funcin de su impacto sobre la
estructura urbana existente.
2. Se propender por la armonizacin e integracin con su entorno inmediato a partir de
la generacin de espacio pblico y soluciones de movilidad como obligaciones
urbansticas para la reinversin en el espacio urbano transformado, que garantizar la
consolidacin del perfil urbano y el mejoramiento de las calidades espaciales de la
ciudad.
3. Se incentivar el desarrollo de edificaciones sostenibles, las cuales debern incorporar
en su construccin drenajes sostenibles, tanques de retencin de aguas lluvias y
terrazas verdes, segn lo sealado por el Plan Maestro de Drenajes Urbanos.

Pargrafo. Las condiciones arquitectnicas especficas para el desarrollo de proyectos de

vivienda, multifamiliar, trifamiliar, bifamiliar y unifamiliar, son los establecidos en el captulo
Normas comunes para Uso Residencial del Estatuto Urbanstico.
Artculo 307. INSTRUMENTOS DE GESTIN PARA EL PROGRAMA DE VIVIENDA. El

Distrito utilizar instrumentos normativos existentes en el marco jurdico nacional de
gestin, econmicos y de concertacin para desarrollar la poltica de vivienda, en
especial, los siguientes:
1. Los instrumentos normativos de gestin:

a. Planes Parciales, los cuales debern aplicarse especficamente para la
incorporacin de reas de expansin para viviendas nuevas, en el marco de las
condiciones sealadas por el Plan Zonal correspondiente y desarrollando la
estructura urbana sealada y los sistemas estructurantes, en especial, espacio
pblico, equipamientos y sistema vial.
b. Transferencia de inmuebles para VIP. En cumplimiento a lo establecido en el
artculo 41 de la Ley 1537 de 2012, reglamentado por el Decreto 872 de 2013, el
Distrito podr solicitar a las entidades pblicas del orden nacional y territorial que
hagan parte de cualquiera de las Ramas del Poder Pblico, los bancos
inmobiliarios, as como los rganos autnomos e independientes, la
transferencia a ttulo gratuito de los bienes inmuebles fiscales de su propiedad, o
la porcin de ellos, para que sean destinados a la construccin o el desarrollo de
proyectos de Vivienda de Inters Prioritario,
c. Los Programas de Mejoramiento Integral de Barrios, los cuales se aplicarn
en zonas sealadas con Tratamiento de Mejoramiento y en barrios cuyas
condiciones urbansticas requieran procesos de complementacin para la mejora
de la calidad de vida de sus ciudadanos. 132
2. Los instrumentos econmicos de gestin:

a. Los subsidios familiares de vivienda los cuales se aplicarn con base en las
decisiones de poltica de vivienda definida por el Gobierno Nacional y las
implementadas por el Distrito, los cuales podrn ser en dinero o en especie.
b. La participacin en la plusvala urbana que genere el mismo plan parcial.
c. El reparto de cargas y beneficios en el marco de Planes Zonales, Planes
Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica.
3. La concertacin con el rea Metropolitana y la regin en relacin con la oferta
compartida de vivienda, se centrar en los siguientes puntos:
a. Movilidad (transporte y vialidad),
b. Extensin de la cobertura de servicios pblicos
c. Definicin y pago de equipamientos sociales y comunitarios.
Artculo 308. VIVIENDA DE INTERS PRIORITARIO Y SOCIAL. Para solucionar las

exigencias de vivienda de inters prioritario y social, las autoridades Distritales
adelantarn las actividades y programas que conduzcan a:
a. La localizacin y desarrollo de los programas prioritarios de ejecucin de las obras
de los sistemas generales.
b. Prever suelo para vivienda de inters prioritario en la forma de lotes con servicios,
en la formulacin de los planes parciales de desarrollo y en sus unidades de
actuacin en un porcentaje no menor al 20% del rea til de suelo para el
desarrollo de soluciones VIP, tal como establece la Ley Nacional de Vivienda, o el
porcentaje de acuerdo con las normas que regulen la materia.

c. Invertir obligatoriamente en los planes parciales la participacin de la plusvala

derivada de ellos en la provisin de suelo para vivienda subsidiada de inters
prioritario o en los programas de mejoramiento integral.
d. Incentivar el desarrollo de programas de Vivienda de Inters social Prioritario, los
cuales no sern objeto de pago de obligaciones urbansticas ni compensaciones.
Podrn desarrollar hasta 250 Unidades por hectrea como densidad mxima y
ocho (8) pisos de altura en cualquier polgono en el cual se desarrolle.
e. Para todo proyecto de vivienda de inters prioritaria, con el propsito de darle
accesibilidad a las personas con discapacidad desde un enfoque diferencial, se
exigir como mnimo un (1) ascensor, cuando se trate de proyectos con ms de
cinco (5) pisos.
f. Para proyectos de menos de cinco (5) pisos se deber asegurar una plataforma
y/o silla salvaescalera del primer al segundo piso por cada cien (100) unidades.
Pargrafo: Se incorporan los normas establecidas en la Resolucin 2357 de 2008

expedida por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, para el desarrollo
del Macroproyecto de Vivienda de Inters Social Villas de San Pablo. Dichas normas y
directrices solo podrn ser modificadas por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
mediante resolucin.
Artculo 309. SUBPROGRAMAS DEL PROGRAMA INTEGRAL DE VIVIENDA: El

programa de vivienda, est compuesto de los siguientes subprogramas, los cuales se
desarrollan en el captulo 2.7.3 del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico
de Soporte, as:
Subprograma de mejoramiento integral de barrios.
Subprograma de legalizacin de asentamientos humanos
Subprograma de reasentamiento. 133
Subprograma de titulacin de predios fiscales
Subprograma de Asesora para la obtencin del ttulo de propiedad a poseedores
de predios de particulares.
Subprograma de Provisin de suelo urbanizado para vivienda de inters prioritario
y social.
Pargrafo. El Secretario de Planeacin conjuntamente con la Jefatura de Vivienda de la

Secretara de Planeacin o la dependencia distrital que haga sus veces ser la encargada
de la implementacin y gestin de los subprogramas de vivienda y en los aspectos
transversales correspondientes con otras entidades del Distrito, en especial, la oficina de
gestin del riesgo o quien haga sus veces.
Artculo 310. SUBPROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS: Dirigido a

zonas de desarrollo incompleto e inadecuado, donde se localizan asentamientos humanos
de marginalidad y segregacin socio espacial que necesitan reordenamiento,
regularizacin, dotacin de servicios sociales y pblicos, equipamiento colectivo,
infraestructura de transporte, adecuado uso del suelo y reequilibrio del espacio pblico y
privado.
Artculo 311. HERRAMIENTAS NORMATIVAS PARA EL SUBPROGRAMA DE

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS: Para la implementacin de ste programa
se debe tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, decreto 564 de 2006,
decreto 1469 de 2010 y el CONPES MIB 3604 de 2009. Se podr desarrollar dentro del
subprograma: mejoramiento para viviendas saludables, construccin de vivienda en sitio
propio, titulacin de predios, legalizacin del barrio, redensificacin del sitio, entre otros.

Artculo 312. SUBPROGRAMA DE LEGALIZACIN DE ASENTAMIENTOS:

Corresponde al mecanismo mediante el cual el Distrito incorporar asentamientos
constituidos por viviendas de inters social y prioritario desarrollados y consolidados antes
del 27 de junio de 2003 al permetro urbano y de servicios, as como tambin la
regularizacin urbanstica del asentamiento humano. En lo que respecta a la generacin
del espacio pblico, este deber ser equivalente al 5% del ANU para parques y el 3% del
ANU para equipamiento comunal. No obstante, de no existir reas disponibles o sin
construir en el sector objeto de legalizacin, se podr definir en el Acto Administrativo de
Legalizacin un sector o manzana o grupo de manzanas como receptoras de
transferencias de metros cuadrados producto de procesos de compensacin y/o
intercambios de derechos urbansticos, para que dichas cesiones se consoliden en forma
posterior a la legalizacin.
Artculo 313. PROCESO Y TRMITE DE LEGALIZACIN DE ASENTAMIENTOS: El

proceso y trmite de la legalizacin de los asentamientos debe ceirse a lo dispuesto en
los artculos del 124 al 131 del Decreto 564 de 2006, y dems normas que lo modifiquen,
adicionen o sustituyan.
Pargrafo: En desarrollo de este programa se podr igualmente adelantar procesos de

titulacin y habilitacin legal de ttulos, previa certificacin de la Oficina competente del
Distrito que determine que los predios a titular no se encuentren en suelo de proteccin o
en zonas de riesgo no mitigable.
Artculo 314. IMPROCEDENCIA DE LA LEGALIZACIN DEL ASENTAMIENTO. No

proceder la legalizacin en los asentamientos o la parte de ellos que se encuentre
ubicado en suelo de proteccin por riesgo no mitigable, segn los trminos del artculo 35 134
de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, de conformidad
con este Plan o los instrumentos que lo complementen y desarrollen.
Artculo 315. SUBPROGRAMA DE REASENTAMIENTO: Corresponde a la actuacin

urbana a travs de la cual el Distrito atender de manera integral la poblacin ubicada en
zonas objeto de intervencin, ya sea por encontrarse en alto riesgo no mitigable, por la
ejecucin de programas y proyectos de renovacin urbana, provisin de espacios pblicos
urbanos, ejecucin de programas y proyectos de infraestructura vial, con el fin de
restablecerles los niveles de vida previos. Corresponde a un conjunto de acciones y
actividades coordinadas para lograr la reubicacin de la poblacin, estas acciones y
actividades incluyen la identificacin y evaluacin de las condiciones tcnicas, sociales,
legales y econmicas de las familias, el traslado a otro sitio de la ciudad que ofrezca
viviendas dignas y seguras, propendiendo por la integracin social y econmica que
garantice el bienestar de las familias y la proteccin y rehabilitacin de las zonas
intervenidas.
Artculo 316. CONDICIONES PREVIAS PARA EL DISEO DEL PLAN DE

REASENTAMIENTO: Las entidades que desarrollen actividades y proyectos definidos en
el Artculo 58 de la Ley 388 de 1997, que impliquen traslados de poblacin, deben incluir
en cada uno de los proyectos a desarrollar, los costos de la formulacin y de ejecucin del
Plan de Gestin Social, tanto para la poblacin receptora, como de la poblacin que siga
residiendo en el rea de influencia.
Toda entidad que desarrolle un proyecto de traslado deber desarrollar los estudios de
impactos socioeconmicos que permitan determinar sus caractersticas y evaluar los que

se le generen a los grupos humanos afectados, e integrar variables estadsticas del

momento mismo de la intervencin debido a la variacin de la poblacin.
Pargrafo. Para el establecimiento de un Plan especfico de Reasentamiento se requiere

de las siguientes condiciones:
1. Que la zona haya sido declarada como de alto riesgo no mitigable por amenazas
de deslizamientos e inundaciones. Se debe realizar la adecuacin preliminar,
demarcacin y sealizacin de los predios desocupados en desarrollo del proceso
de reasentamiento por alto riesgo no mitigable, por parte de la Oficina de Prevencin
y Atencin de Desastres o la entidad responsable que haga sus veces.
2. Que la zona se requiera para desarrollo de programas y proyectos de renovacin
urbana, provisin de espacios pblicos urbanos, ejecucin de programas y proyectos
de infraestructura vial conforme a las polticas y estrategias presentes en este Plan o
en la ejecucin de los Planes Parciales
3. Que la zona sea requerida para el desarrollo de una o ms acciones pblicas
previstas en el POT o que surjan como necesidades imperantes.
Artculo 317. ACCIONES DEL PLAN DE REASENTAMIENTO: Para el cumplimiento del

objetivo y metas del Plan de Reasentamiento, se adoptan, como mnimo, las siguientes
acciones o actividades preliminares:
1. De informacin:
a) Sensibilizacin y socializacin dirigida a las familias objeto del Plan
b) Desarrollar una amplia y permanente campaa informativa sobre las zonas
declaradas de alto riesgo y alta amenaza y las implicaciones legales que de ellas
se derivan.
c) Adelantar acciones de informacin necesarias para prevenir y controlar la
ocupacin de las zonas definidas para la proteccin y el manejo de las rondas. 135
d) Adelantar las acciones necesarias para prevenir, mitigar y controlar los impactos
socioeconmicos originados por el traslado de las familias.
e) Atender, en desarrollo de las acciones del Plan de Reasentamiento, los principios
de legalidad, integralidad, transparencia y equidad, de tal forma que cada uno de
los participantes cuenten con las garantas necesarias en relacin con la
condicin de su relocalizacin.
f) Generar los procesos de informacin, control y accin que garanticen la
proteccin de las zonas intervenidas y prevengan su ocupacin ilegal. Para
garantizar que dichas reas no sean nuevamente ocupadas, la administracin
distrital generar los mecanismos de control y vigilancia adecuados.
2. De operacin y coordinacin:
a) Estudiar, proponer y evaluar la determinacin de un valor nico de
reconocimiento de los inmuebles o mejoras ubicadas en las zonas de intervencin
que permita al Distrito incluirlos en los programas de vivienda. El anterior valor
ser revisado anualmente y puesto a consideracin del Alcalde Distrital para su
adopcin por Decreto.
b) Disear los mecanismos de coordinacin interinstitucional que permitan adelantar
en forma eficiente los Planes de Reasentamiento vinculando el cumplimiento de
las metas del programa a las ejecuciones del subprograma de produccin de
vivienda nueva en lo que corresponde al Banco Inmobiliario o a quien haga sus
veces.
c) Disear mecanismos de coordinacin institucional para la proteccin y
rehabilitacin de las zonas intervenidas. Mecanismos de informacin sobre los
planes de Reasentamiento, delimitacin de responsabilidades de los entes del

Distrito y diseo de mecanismos de continuidad y sostenibilidad de los Planes de

Reasentamiento.
3. De planeamiento y reordenamiento urbano:

d) Convertir el Reasentamiento de poblacin en una oportunidad para impulsar el
ordenamiento urbano y mejorar las condiciones de vida del sector.
e) Las acciones de Reasentamiento deben seguir los lineamientos de la normativa
de la Ley de Reforma Urbana, del presente Plan de Ordenamiento Territorial, as
como las contempladas en los planes parciales y aplicar los instrumentos de
gestin y financieros de ley que garanticen un menor desplazamiento de las
familias minimizando los impactos sociales y econmicos que genera el mismo.
f) En los procesos de reconocimiento y regulacin urbanstica a la que hace
referencia el Plan, los responsables del mismo gestionarn ante la entidad
responsable, las condiciones del Reasentamiento, requisito sin el cual no podrn
obtener la licencia de urbanismo por reconocimiento.
g) Generar procesos de cambios de usos del suelo, para darle a la zona
abandonada un tratamiento que beneficie a la ciudad y que no permita que
nuevamente se ubique gente en estas zonas. Normalmente deben pasar a ser
zonas de conservacin o preservacin.
Artculo 318. MECANISMOS DE RECUPERACIN DE ZONAS LIBERADAS EN LA

EJECUCIN DE LOS PLANES DE REASENTAMIENTO: Todo plan de Reasentamiento
debe prever los mecanismos que garanticen la no ocupacin de las zonas liberadas por
parte de nuevos grupos humanos (proteccin absoluta), a travs de un acuerdo poltico.
Tambin, de mecanismos que en el evento de presentarse una nueva ocupacin,
permitan el desalojo inmediato.
136
Debe incorporarse al inventario distrital, los predios desocupados en desarrollo del
proceso de reasentamiento por alto riesgo no mitigable como espacio pblico, para su
control y manejo por parte de las entidades correspondientes, especialmente en la Oficina
de Registro de Instrumentos Pblicos.
Artculo 319. REHABILITACIN DE ZONAS DESOCUPADAS EN DESARROLLO DEL

PROCESO DE REASENTAMIENTO POR ALTO RIESGO NO MITIGABLE: Para evitar la
nueva ocupacin, garantizar la rehabilitacin y el cambio de uso de las zonas
desocupadas en desarrollo del proceso de Reasentamiento por alto riesgo no mitigable,
debern efectuarse las acciones de gestin de suelo para adquisicin del mismo para
proyectos de espacio pblico.
Artculo 320. SUBPROGRAMA DE TITULACIN DE PREDIOS FISCALES: Con el fin

de dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 1001 de 2005, y, en el Decreto
4825 de 2011, se podrn ejecutar proyectos masivos de titulacin en predios de
propiedad del Distrito, ocupados ilegalmente con Vivienda de Inters Social. Para
adelantar el proceso de titulacin se deber prever:
a) Que la ocupacin ilegal haya ocurrido con anterioridad al treinta (30) de noviembre
de 2001.
b) Que el predio no sea de uso pblico, ni est destinado a la salud y a la educacin.
c) Que el predio no se encuentre en zonas insalubres, de riesgo o en zonas de
conservacin o proteccin ambiental y en general que no hacen parte de las reas
relacionadas en los artculos 36 y 37 de la Ley 388 de 1997.

Artculo 321. ATRIBUCIONES Y FACULTADES. El Alcalde del Distrito de Barranquilla

queda facultado para transferir los bienes fiscales titulables que se encuentren en su
patrimonio.
Artculo 322. PROCEDIMIENTO PARA LA TITULACIN DE BIENES FISCALES

TITULABLES: El procedimiento para la titulacin de predios fiscales deber estar
ajustado a lo dispuesto en los artculos del 5 al 17 del Decreto 4825 de 2011, y dems
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 323. SUBPROGRAMA ASESORA PARA LA OBTENCIN DE TITULO DE

PROPIEDAD A POSEEDORES DE PREDIOS DE PARTICULARES: En cumplimiento a
lo dispuesto en la Ley 1561 de 2012, el Distrito prestar asesora a aquellos poseedores
que se encuentren en posesin materiales de inmuebles de particulares, para que a
travs del proceso especial que seala la citada norma, puedan obtener su ttulo de
propiedad.
Pargrafo 1. La asesora se prestar de manera preferencial a los poseedores que en

cuyo predio tengan construida una vivienda de inters social.
Pargrafo 2. No obstante lo previsto en el presente artculo, el Distrito en aras de sanear

de manera definitiva los predios de mayor extensin de propiedad de particulares que
comprenden varios barrios del Distrito de Barranquilla, actualmente en posesin de
terceros, podr adquirir los citados predios a travs de dacin en pago por cruce de
cuentas por concepto de impuesto predial y valorizacin o compraventa, con el propsito
de ser titulados a sus ocupantes mediante el mecanismo de cesin gratuita.
Pargrafo 3. El Distrito a travs de la Secretaria de Planeacin o la entidad que asuma el 137

tema de vivienda, disear el procedimiento mediante el cual se prestar asesora a los
poseedores de bienes inmuebles de particulares.
CAPTULO 2. PROGRAMA INTEGRAL DE CONSERVACIN

Y RECUPERACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL
Artculo 324. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE CONSERVACIN DEL PATRIMONIO.

El programa para el patrimonio del Distrito responde a lo establecido en la Ley 1185 de
2008 y el Decreto Nacional 763 de 2009 y tiene como objetivos la salvaguarda,
proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio, con el
propsito de que sirva de testimonio de la identidad cultural, tanto en el presente como en
el futuro.
Artculo 325. COMPONENTES DEL PATRIMONIO CULTURAL EN EL DISTRITO DE

BARRANQUILLA. Lo integran los bienes de inters cultural sean estos inmuebles,
sectores o espacios pblicos, declarados por la Nacin, el Departamento o el Distrito.
Artculo 326. PATRIMONIO URBANO ARQUITECTNICO. El patrimonio urbano-

arquitectnico lo constituye el conjunto de inmuebles y/o espacios pblicos que
representan para la comunidad un valor urbanstico, arquitectnico, documental,
asociativo, testimonial, tecnolgico, de antigedad, de autenticidad, histrico y/o afectivo y
que forman parte de la memoria urbana colectiva. Se encuentran dentro de esta categora
las reas de inters patrimonial, los inmuebles aislados de inters patrimonial (los
recintos, hitos urbanos), las estatuas, monumentos y fuentes.

Artculo 327. CLASIFICACIN DEL PATRIMONIO. Se clasifica el Patrimonio Cultural

urbano arquitectnico del Distrito de Barranquilla en Sectores de Inters Cultural e
Inmuebles y Bienes de Inters Cultural, as:
1. Sector de Inters Cultural, los cuales se identifican con la sigla SIC.

2. Bienes de Inters Cultural, los cuales se identifican con la sigla BIC.
3. Inmuebles de Inters Cultural, los cuales se identifican con la sigla IIC.
Pargrafo. El listado especfico de inmuebles por cada categora se encuentra

consignado en el Anexo No.5, Condiciones urbansticas para los sectores patrimoniales.
Artculo 328. PRESERVACIN DEL PATRIMONIO. Si un BIC fuere demolido parcial o

totalmente, o fuere intervenido sustancialmente, sin la autorizacin correspondiente y en
contravencin de las normas que obligan a su conservacin, la autoridad competente
proceder de manera inmediata a la paralizacin de dicha actividad en concurso con las
autoridades de polica o locales si fuere el caso, y ordenar al propietario o poseedor la
restitucin de lo indebidamente demolido o intervenido segn su diseo original, sin
perjuicio de las sanciones previstas en la ley 1185 de 2008 la Ley 810 de 2003.
Pargrafo. En caso que un BIC se estuviese demoliendo o interviniendo, sin la

autorizacin de la entidad competente, la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico,
o la Oficina o dependencia distrital que haga sus veces, de manera inmediata proceder a
la apertura del proceso sancionatorio, ordenando al propietario o poseedor, la suspensin
de obras, la restitucin de lo indebidamente intervenido, con su diseo original y sin
perjuicio de las sanciones previstas en la ley 1185 de 2008.
138
Artculo 329. PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCIN PARA SECTORES
Y BIENES DE INTERS CULTURAL DE CARCTER DISTRITAL. El Distrito podr
adoptar Planes Especiales de Manejo y Proteccin de conformidad con lo establecido en
el Decreto Nacional 763 de 2009, como un instrumento de planificacin, gestin y
financiacin de los Sectores y/o Bienes de inters cultural de carcter Distrital si as lo
considera.
Artculo 330. OBLIGACIN DE REGISTRO. De conformidad con el artculo 13 del

Decreto Nacional 763 de 2009, cuando se realice la declaratoria de un bien inmueble de
inters cultural Distrital se informar a la correspondiente Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos a efectos de que esta incorpore la anotacin en el folio de matrcula
inmobiliaria correspondiente. Igualmente, se incorporar la anotacin sobre la existencia
del Plan Especial de Manejo y Proteccin aplicable al inmueble, si dicho plan fuese
requerido. Del mismo modo se informar en el caso de que se produzca la revocatoria de
la declaratoria.
Artculo 331. CRITERIOS DE VALORACIN PARA LA DECLARATORIA DE BIENES

DE INTERS CULTURAL, BIC, EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA. Las
caractersticas y los valores son los criterios de valoracin que servirn para definir los
niveles de intervencin en los BIC, los cuales corresponden a pautas generales que
orientan y contribuyen a la atribucin y definicin de la significacin cultural de un bien
mueble o Inmueble. La significacin cultural es la definicin del valor cultural del bien a
partir del anlisis integral de los criterios de valoracin y de los valores atribuidos y se
basa en lo sealado por la Ley Nacional de Cultura. Estos parmetros estn definidos en
el numeral 2.7.1 del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte.

Pargrafo. El Distrito de Barranquilla iniciar, en cabeza de la Secretara de Cultura en

conjunto con la Secretara de Planeacin, las acciones para la declaratoria del Sector
Barrio Abajo como Bien de Inters Cultural en el marco de lo sealado para el Polgono
Especializado de Competitividad para la Cultura, PEC Carnaval.
Artculo 332. CARACTERSTICAS A EVALUAR Y CRITERIOS DE VALOR EN BIENES

DE INTERS CULTURAL, BIC, DEL MBITO DISTRITAL. Los BIC del mbito Distrital
sern declarados por el Alcalde a travs de la Secretara de Cultura, de conformidad con
los criterios de valoracin sealados en el artculo 6 del decreto 763 de 2009 y los
parmetros definidos en el numeral 2.7.1 del Libro II, Componente Urbano, del
Artculo 333. SECTORES DECLARADOS BIENES DE INTERS CULTURAL

NACIONAL. En el Distrito de Barranquilla existen dos sectores declarados Bienes de
Inters Cultural del mbito Nacional, los cuales se regirn por las normas que establezca
el Plan Especial de Manejo y Proteccin correspondiente, de conformidad con la ley 1185
de 2008 y el Decreto Nacional 763 de 2009. Estos sectores son el comprendido por los
barrios Prado, Alto Prado y Bellavista y, el segundo, el Centro Histrico de Barranquilla, a
los cuales se les aplica el tratamiento de conservacin.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura mediante Resolucin No.0746 del 21 de junio de

2005 adopt el Plan Especial de Proteccin para el Centro Histrico de Barranquilla,
PEPCH, de conformidad con lo dispuesto en la ley general de Cultura 397 de 1997.
Pargrafo 2. El Plan Especial de Proteccin para el Centro Histrico de Barranquilla,

PEPCH, ser actualizado por el Ministerio de Cultura en el corto plazo de la vigencia del 139
presente decreto, de conformidad con la ley 1185 de 2008.
Pargrafo 3. Para el sector comprendido por los barrios Prado, Alto Prado y Bellavista, en
tanto no se haya expedido el Plan Especial de Manejo y Proteccin por el Ministerio de
Cultura, el Distrito Especial Industrial y Portuario declara el sector como de inters cultural
del Distrito y en la pieza urbana del sector se determinaran los niveles de conservacin de
los predios, as como los proyectos de intervencin urbana y instrumentos de gestin y
financiacin para garantizar la conservacin del patrimonio del sector.
Artculo 334. DELIMITACIN DE LOS SECTORES PATRIMONIALES DE LOS

BARRIOS PRADO, ALTO PRADO Y BELLAVISTA Y EL CENTRO HISTRICO DE
BARRANQUILLA Y SUS REAS DE INFLUENCIA. El sector de los Barrios Prado, Alto
Prado y Bellavista fue declarado Monumento Nacional mediante la Resolucin 0087 de
2005 del Ministerio de Cultura y el sector del Centro Histrico de Barranquilla fue
declarado monumento nacional mediante la Resolucin 1614 de 1999 del Ministerio de
Cultura y el Plan Especial de Proteccin del rea patrimonial y su rea de influencia fue
establecida mediante la Resolucin No. 1196 de 2007 expedida por el Ministerio de
Cultura.
La delimitacin especfica de cada uno de estos sectores y del rea de influencia

correspondiente se encuentra consignada en el numeral 2.7.1 del Libro II, Componente

Artculo 335. PROHIBICIN DE EXCLUSIN DE INMUEBLES. A partir de la fecha, no

se permite la exclusin de ninguno de los inmuebles listados en el Anexo No. 05,
Condiciones urbansticas para los sectores patrimoniales, en el cual se consigna la
direccin de los inmuebles verificados. nicamente se permitir excluir aquellos en los
que, mediante las fichas del Plan Especial de Manejo y Proteccin o su actualizacin, se
seale la necesidad de ello a partir de criterios contemplados en normas de superior
jerarqua y/o los lineamientos establecidos en el mismo PEMP.
TITULO IV.
NORMA URBANSTICA GENERAL
Artculo 336. ELEMENTOS DE LA NORMA URBANSTICA GENERAL. Son elementos

de la norma urbanstica para la definicin de las obligaciones y derechos respecto de la
utilizacin del suelo urbano y de expansin urbana, los siguientes:
1. reas de Actividad. Corresponden a la actividad asignada al suelo por el presente

plan de ordenamiento territorial y los instrumentos que lo desarrollen o complementen, de
conformidad con la utilizacin o destinacin de ese terreno, incluido subsuelo y el espacio
areo que le correspondan y que se puedan desarrollar sobre el mismo, en particular su
urbanizacin y edificacin. Se refiere a aquellos que para su desarrollo requieren de una
infraestructura urbana. Las reas de Actividad enmarcan los grupos y subgrupos de usos
y actividades permitidas, los cuales estarn definidos en los polgonos o sectores
normativos de acuerdo con su carcter principal, complementario o prohibido.
2. Polgonos normativos. Corresponde a las modalidades de las reas de actividad que 140
determinan la mezcla de usos bajo la asignacin de usos predominantes,
complementarios y restringidos y la intensidad de los mismos a travs de la determinacin
de escalas.
3. Los Tratamientos urbansticos. Se refiere a las determinaciones y formas de

intervencin que se hacen sobre el territorio, atendiendo las caractersticas fsicas de
cada zona considerada y estableciendo las normas urbansticas especficas que definen
un manejo diferenciado para los distintos sectores en suelo urbano y de expansin
urbana. Son tratamientos urbansticos los denominados: Tratamiento de desarrollo, de
renovacin urbana, de consolidacin, de conservacin y de mejoramiento integral.
Pargrafo. Las reas de Actividad y los tratamientos urbansticos se encuentran

delimitados en los planos No. U13, denominado "Tratamientos Urbansticos", y No. U14,
denominado "reas de Actividad" los cuales hacen parte integral del presente Plan.
Artculo 337. EXPEDICIN DE LA NORMA ESPECFICA. La norma especfica para el

desarrollo de los predios privados y pblicos en el Distrito Especial, Industrial y Portuario
de Barranquilla, se precisar mediante fichas reglamentarias en el marco de las Piezas
Urbanas, Planes zonales y los Planes Parciales de Desarrollo y de Renovacin Urbana,
segn lo dispuesto en el captulo de Instrumentos de Planeacin de este decreto, a partir
de la definicin de las reas de actividad y tratamientos urbansticos adoptados en el
presente decreto, con su correspondiente cartografa.

Pargrafo. Las fichas reglamentarias de las Piezas Urbanas podrn ajustar y

complementar las condiciones especficas para cada uno de sus sectores, sin modificar
las condiciones y lineamientos bsicos definidos por reas de actividad y tratamientos
para cada Pieza establecidas en el presente Plan y la cartografa correspondiente.
CAPTULO 1. USOS DEL SUELO
Artculo 338. REAS DE ACTIVIDAD. Las reas de actividad se entienden como cada
una de las divisiones en que se subdividen los suelos urbanos y rurales, fortaleciendo la
vocacin del sector y proporcionado relaciones armnicas, con el fin de orientar y
reglamentar los usos permitidos en funcin del modelo de ordenamiento territorial. De
acuerdo con la especializacin de los usos y en concordancia con la estructura del
territorio del Distrito, las reas de actividad se clasifican en:
REA DE ACTIVIDAD GRUPOS DE USOS

RESIDENCIAL Vivienda
COMERCIAL Bienes y Servicios
Equipamientos y Dotacionales Pblicos y Privados
(Administracin, Educacin, Salud, Bienestar
INSTITUCIONAL
Social, Cultura, Recreativo, Culto, Cementerios y
servicios, Abastecimiento, Seguridad y Defensa)
Transformacin, Produccin, Almacenamiento
(Alimentos, Aceites, destileras, tabacos, Textiles,
Cueros, Maderas, Muebles, Papel y Cartn, 141
Edicin e impresin, Combustibles, Qumicos,
INDUSTRIAL
Explosivos, Cementeras, vidrios, metalmecnicas,
armas, maquinarias y equipos, servicios pblicos,
manufactureras, informtica, electrnica, pticos y
otras, y sus subgrupos)
Transporte, Logstica, Construccin y
PORTUARIO
Mantenimiento
CENTRAL Usos mltiples
Forestal y Turstico, Agropecuario, Pesquero, Zoo
RURAL
cra, Minero, Proteccin e Industrial
Artculo 339. REAS DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL. Corresponde a las zonas que

estn destinadas predominantemente para los usos de vivienda; segn sus caractersticas
y los diferentes sectores que se encuentran en la ciudad se definen cuatro (4) grupos de
polgonos residenciales, los cuales de acuerdo con el tipo de usos complementarios
permitidos de forma integrada con la vivienda, se dividen en:

REA DE ACTIVIDAD TIPOLOGA POLGONOS Abreviatura

Unifamiliar, Residencial Tipo 1 PR-1
Bifamiliar, Residencial Tipo 2 PR-2
RESIDENCIAL
Trifamiliar, Residencial Tipo 3 PR-3
Multifamiliar Residencial Tipo 4 PR-4
Residencial Tipo 5 PR-5
Pargrafo. Las distintas tipologas de vivienda son permitidas en todos los polgonos
residenciales.
Artculo 340. REAS DE ACTIVIDAD DE COMERCIO (DE BIENES Y SERVICIOS).

Son reas especializadas en el intercambio de bienes y servicios; segn la vocacin del
sector combina usos diferentes complementarios a las zonas residenciales o de servicios
de colindancia. Estas reas de actividad, se pueden organizar mediante polgonos
comerciales que se concentran en diferentes zonas de la ciudad dependiendo del uso
principal en el que se especialice y los corredores de actividad econmica o C.A.E., que a
travs de los aos han concentrado diversas actividades comerciales que se extienden a
lo largo de vas con gran importancia dentro de la ciudad.
REA DE GRUPOS Y
POLGONOS Abreviatura
ACTIVIDAD SUGRUPOS
Polgono Comercial Tipo 1 PC-1
Polgono Comercial Tipo 2 PC-2
Polgono Comercial Tipo 3 PC-3 142
Comercio de Polgono Comercial Tipo 4 PC-4
Bienes; Polgono Comercial Tipo 5 PC-5
Comercio de Polgono Comercial Tipo 6 PC-6
Servicios Polgono Comercial Tipo 7 PC-7
COMERCIO (Segn
Corredor de Actividad Econmica CAE-1
cuadro anexo
Tipo 1
indicativo de
usos Anexo Corredor de Actividad Econmica CAE-2
No. 02) Tipo 2
Tipo 3
Tipo 4
Pargrafo. El plano No.U14, reas de Actividad, representa polgonos normativos tipo

CAE en los cuales se definirn las actividades productivas especficas en el sector que
delimiten, dichos CAE se determinan con un rea de aferencia detallada en el cual se
permite el uso del referido polgono, las dimensiones medidas desde el eje de va hacia
cada lado para cada CAE sern las siguientes:
CAE Tipo 1. Hasta 35 metros lineales a lado y lado del eje de va.

CAE Tipo 4. Ms de 80 metros lineales a lado y lado del eje de va.
Artculo 341. REAS DE ACTIVIDAD INSTITUCIONAL. Estas zonas concentran

aquellos usos urbanos cuya funcin es la de prestar los diferentes servicios requeridos
como soporte de la poblacin, los cuales podrn ser denominados como Equipamientos
Dotacionales y/o Institucionales. Hacen parte de este grupo, entre otros, los
equipamientos, dotacionales o institucionales de salud o asistencia, educacin, seguridad,
administracin, recreacin, cultura y cultos, tanto pblicos como privados y estn
ubicados en toda la ciudad, con diferentes escalas de influencia. Pueden presentarse
como edificaciones independientes o como aglomeraciones conformando los nodos de
equipamientos. Se dividen en:
REA DE GRUPOS Y
ACTIVIDAD SUBGRUPOS
Administracin, Nodo de Equipamientos
Educacin, Salud, N -1
Tipo 1
Bienestar Social,
Cultural, recreativo, Nodo de Equipamientos
N -2
Culto, Cementerios, Tipo 2
Servicios Funerarios, 143
Abastecimiento de Nodo de Equipamientos
INSTITUCIONAL N -3
Alimentos, Seguridad y Tipo 3
Defensa.
Comercio de Bienes;
Comercio de Servicios Nodo de Equipamientos
N -4
(Segn cuadro anexo Tipo 4
indicativo de usos
Anexo No. 02)
Artculo 342. REAS DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Son aquellas ocupaciones del suelo
urbano destinadas a la explotacin, transformacin, fabricacin, reparacin, tratamiento y
manipulacin de materia prima para transformar y producir bienes o productos industriales
con diferentes intensidades, para el consumo final o para la prestacin de servicios, se
desarrolla en edificaciones con caractersticas y especificaciones tcnicas y constructivas
apropiadas para la naturaleza de la actividad desempeada.
REA DE GRUPOS Y
ACTIVIDAD SUBGRUPOS

Alimenticias; Aceites,
destilera y tabaco;
Textiles y cueros;
Maderas y muebles;
Papel y cartn; Edicin Polgonos Industrial Tipo 1 PID -1
e impresin;
Combustibles,
qumicos y explosivos;
Cementeras y vidrios;
Metalmecnica, armas
INDUSTRIAL
y maquinaria; Servicios
Pblicos;
manufactureras;
Informtica, electrnica
y pticas y otros. Polgonos Industrial Tipo 2 PID -2
Comercio de Bienes;
Comercio de Servicios
(Segn cuadro anexo
indicativo de usos
Anexo No. 02)
Artculo 343. REAS DE ACTIVIDAD PORTUARIA. Zonas destinadas para el uso

predominante de puertos y otros complementarios a los mismos, como son logstica,
terminales, transporte de carga y pasajeros, contenedores y muelles, especficamente.
Principalmente, est constituido y relacionado con la utilizacin de la ribera occidental del
Ro Magdalena, hasta su desembocadura, la cual comparte y combina actividades,
adems de portuarias, recreativas, culturales y paisajsticas en el Distrito Especial, 144
Industrial y Portuario de Barranquilla.
REA DE GRUPOS Y
ACTIVIDAD SUBGRUPOS
Transporte, Polgonos Portuario Tipo 1,
Construccin y PORT -1
Mallorqun
mantenimiento;
Logstica Polgonos Portuario Tipo 2, Las
PORT -2
Comercio de Flores
PORTUARIA Bienes; Comercio
de Servicios
(Segn cuadro Polgonos Portuario Tipo 3,
PORT -3
anexo indicativo Puente Pumarejo
de usos Anexo
No. 02)
Artculo 344. REA DE ACTIVIDAD CENTRAL. Como reas de actividad central se

reconoce las zonas destinadas al empleo, servicios e intercambios comerciales en
diferentes intensidades y que por su localizacin estratgica dentro de la ciudad
presentan una tendencia de mezcla de usos urbanos de bienes y servicios finales o
intermedios, en calidad de comerciantes mayoristas o detal; esta rea de actividad es la
asignada a las denominadas Centralidades que hacen parte de la estructura econmica
y de competitividad y se sealan en el artculo 95 del presente decreto.

Artculo 345. POLGONOS NORMATIVOS. Son sectores delimitados de las Piezas

Urbanas en los cuales se definen las condiciones urbansticas para los predios que
contienen y su aprovechamiento en usos y edificabilidad. Los polgonos se clasifican en
seis (6) grupos, los cuales se dividen y subclasifican segn lo sealado en la siguiente
tabla:
POLGONO RESIDENCIAL TIPO 1 (PR-1)

POLGONOS POLGONO RESIDENCIAL TIPO 2 (PR-2)
RESIDENCIALES POLGONO RESIDENCIAL TIPO 3 (PR-3)
POLGONO RESIDENCIAL TIPO 4 (PR-4)
POLGONO COMERCIAL TIPO 1 (PC-1)
POLGONOS
COMERCIALES
POLGONO INDUSTRIAL TIPO (PID-1)
POLGONOS
POLGONO INDUSTRIAL 2 (PID-2)
INDUSTRIALES
NODOS DE EQUIPAMIENTO TIPO 1 (N-1)
NODOS DE NODOS DE EQUIPAMIENTO TIPO 2 (N-2)
EQUIPAMIENTOS NODOS DE EQUIPAMIENTO TIPO 3 (N-3)
NODOS DE EQUIPAMIENTO TIPO 4 (N-4)
PEC INDUSTRIAL
PEC SALUD 145
POLGONOS
PEC PORTUARIO
ESPECIALIZADOS DE
PEC DEL RIO
COMPETITIVIDAD, PEC
PEC CARNAVAL
CORREDOR DE ACTIVIDAD ECONMICA
TIPO 1 (CAE-1)
CORREDOR DE
TIPO 2 (CAE-2)
ACTIVIDAD ECONMICA,
CAE
TIPO 3 (CAE-3)
TIPO 4 (CAE-4)
Pargrafo 1. Los polgonos normativos adoptados a travs de las fichas reglamentarias

en los decretos de Piezas Urbanas nicamente podrn permitir los usos definidos en el
presente decreto en funcin de su escala y categorizacin, no se podrn incluir nuevos
usos ni modificar las escalas ni el rea total mxima permitida por cada actividad.
Pargrafo 2. En los polgonos industriales tipo 1, PIND-1, se permitir la permanencia de

los usos industriales existentes a la entrada en vigencia del presente decreto; previo
cumplimiento de las acciones y condiciones definidas y establecidas por el Plan de
Mitigacin correspondiente. En todo caso, en el momento de realizar modificaciones y/o
adecuaciones stas no podrn ser desarrolladas para ampliar el rea de produccin en
ms de 50%.

Pargrafo 3: Los polgonos normativos se encuentran identificados en el mapa No. U15

denominado Polgonos normativos.
Artculo 346. CONDICIONES GENERALES PARA LA ASIGNACIN DE USOS DEL

SUELO. La asignacin de usos al suelo urbano, deber ajustarse a las siguientes
condiciones generales:
1. Asignacin de un uso: Para todos los casos, un predio slo adquirir el derecho a
desarrollar un uso permitido una vez cumplidas todas las obligaciones normativas
generales y especficas y previa obtencin de la correspondiente licencia urbanstica
con el lleno de los requisitos, de lo contrario no se considerar permitido.
2. Intensidad de los usos: Se encuentra definida por el carcter principal o

complementario y las condiciones especficas que le establece la ficha reglamentaria
para cada polgono y teniendo en cuenta factores de saturacin de uso y soporte de
infraestructuras para su desarrollo. Los usos no sealados en las fichas reglamentarias
como principales o complementarios se considerarn prohibidos en el polgono
normativo correspondiente.
3. Escala o cobertura del uso: Estos se distribuirn en cuatro escalas establecidas

por este plan: Metropolitana, urbana, zonal y local. De acuerdo con la escala se
definirn los metros cuadrados totales posibles a destinar para el uso especfico y la
cobertura del servicio que presta. Se determinarn las restricciones de localizacin en
funcin de la escala.
4. Representacin grfica: Se entender que un predio podr acceder a un uso del

polgono normativo en el cual se localice, de acuerdo con la cartografa, siempre y 146
cuando se encuentre en, al menos, 60% de su rea en el respectivo polgono. De lo
contrario, solo podr acceder al uso de cada polgono en el que se encuentre en forma
complementaria, ajustndose y desarrollando un proyecto de tipo mixto y en cada
porcin de rea el uso permitido.
Artculo 347. CATEGORIZACIN DE LOS USOS ESPECFICOS. Los usos urbanos

especficos se clasifican, para efectos de su asignacin y reglamentacin en cada
polgono, segn su interrelacin dentro de cada una de las diferentes reas de Actividad
en las siguientes categoras:
1. Usos principales: Son las actividades sealadas como predominantes para una
zona y que responden a la vocacin o carcter de la misma.
2. Usos complementarios: Son los que pueden coexistir con los usos principales sin
que los desplacen; el presente Plan de Ordenamiento Territorial los integra con los
compatibles, ya que estos, no perturban ni obstaculizan la actividad o funcin del
uso principal y no ocasionan peligro de salud, proporcionan seguridad y
tranquilidad pblica y en muchas ocasiones son usos requeridos por los usos
principales. Pueden desarrollarse en la misma edificacin del uso principal o en
edificaciones independientes, en todo caso, la sumatoria total destinada a estos
usos no superar el 35% del total de los predios del sector normativo o de la
edificacin en el que se integren al uso principal.
3. Usos prohibidos: Son los que no son posibles de integrar en un sector de

acuerdo con la vocacin predominante de la zona y generan efectos negativos no

mitigables sobre los usos principales y complementarios. Aunque no estn

especficamente determinados dentro de las reas de actividad se entiende
taxativamente que si un uso no es principal ni complementario, est prohibido.
4. Usos Condicionados: Se consideran usos condicionados las actividades que se

desarrollen en establecimientos ubicados en cualquiera de los sectores normativos
que componen las piezas urbanas, donde su funcionamiento no se encuentre
permitido, pero que cumplan con los requisitos legales de conformidad con las
normas vigentes al momento de su apertura o contaban con un uso excepcional de
suelo expedido por la autoridad competente o con los parmetros establecidos
para este tipo de usos en el presente decreto.
Pargrafo 1. Las fichas reglamentarias de las Piezas Urbanas, los planes zonales y los
planes parciales de desarrollo y renovacin precisarn la intensidad de los usos
especficos principales y complementarios permitidos segn el rea de actividad sealada
en el Plano No. U14, reas de Actividad.
Pargrafo 2. La norma bsica para cada uno de los usos permitidos en el permetro del
Distrito de Barranquilla, en cuanto a aspectos constructivos y urbansticos, debern
atender los criterios sealados en este decreto de conformidad con las caractersticas y
requerimientos propios de cada uso para su ptimo funcionamiento tal como se seala en
el Estatuto Urbanstico del presente decreto.
Artculo 348. CLASIFICACIN GENERAL DE USOS. Los usos se clasifican segn lo

establecido en el cuadro anexo No.02, Cuadro Indicativo de Usos, en el cual se consigna
los grupos de usos, sus escalas y tipos. En el cuadro general de usos aquellas
actividades econmicas identificadas con el nombre especfico que sean sealadas en 147
forma independiente se entienden no permitidas dentro del grupo o subgrupo general en
el que se clasifican, se determinan por condiciones particulares que exige su
categorizacin en forma independiente.
Pargrafo 1. La Secretara de Planeacin podr realizar complementaciones al cuadro

indicativo de usos correspondientes exclusivamente a la inclusin de nuevas actividades
mercantiles y/o econmicas del CIIU y su adaptacin a Colombia. De dichas actividades
se definir el grupo, subgrupo y escala en funcin de las caractersticas, similitudes e
impacto urbanstico y ambiental que genera segn los criterios con los cuales se ha
definido la organizacin y clasificacin de usos del presente decreto.
Pargrafo 2. Las escalas y grupos de uso del cuadro indicativo corresponden a norma
urbanstica general, por lo tanto no podr ser modificada en revisin ordinaria de corto
plazo.
CAPTULO 2.
TRATAMIENTOS URBANSTICOS
Artculo 349. TRATAMIENTOS URBANSTICOS. Son las determinaciones del plan de

ordenamiento territorial, que atendiendo las caractersticas fsicas de cada zona
considerada, establecen normas urbansticas que definen un manejo diferenciado para los
distintos sectores del suelo urbano y de expansin urbana. Son tratamientos urbansticos
el de desarrollo, renovacin urbana, consolidacin, conservacin y mejoramiento integral.

Artculo 350. MODALIDADES POR TRATAMIENTO. Para un mejor manejo

diferenciado del territorio, se establecen las siguientes modalidades segn cada
tratamiento:
TRATAMIENTO MODALIDAD
Desarrollo Alto
Desarrollo Desarrollo Medio
Desarrollo Bajo
Renovacin por Reactivacin (RA)
Renovacin Urbana
Renovacin por Redesarrollo (RR)
Mejoramiento nivel 1 (MN1)
Mejoramiento Integral
Mejoramiento nivel 2 (MN 2)
Consolidacin Nivel 1 (CN1)
Consolidacin
Consolidacin Especial
Conservacin Sin modalidad
Pargrafo. Las reas de aplicacin de los tratamientos se encuentran delimitadas en el

Plano No.U13, Tratamientos Urbansticos, y, definidos por barrios en el numeral No.
2.4.3. del Libro II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte que hace
parte integrante del presente decreto.
Artculo 351. EDIFICABILIDAD. Es el potencial constructivo definido por el ndice de

construccin o la altura mxima expresada en pisos de conformidad con los tratamientos
urbansticos asignados a cada sector. La edificabilidad ser la resultante del cumplimiento 148
de las condiciones volumtricas definidas en el presente decreto y los estndares de
habitabilidad.
Pargrafo 1. Se entiende por ndice de construccin, el nmero mximo de veces que la

superficie de un terreno puede convertirse, por definicin normativa, en rea construida, y
se expresa por el cociente que resulta de dividir el rea permitida de construccin por el
rea total de un predio.
Pargrafo 2. El ndice de construccin debe calcularse sobre el rea total del suelo objeto
de actuacin, antes del cumplimiento de las respectivas cesiones urbansticas. Para todos
los efectos, el rea base del clculo se denomina rea de terreno. El ndice de
construccin corresponde al cociente que resulta de dividir el rea construida sobre el
rea de terreno.
Artculo 352. TIPOS DE EDIFICABILIDAD APLICABLES A TODOS LOS

TRATAMIENTOS. En todos los casos, la edificabilidad aplicable ser la resultante de los
siguientes parmetros:
1. Edificabilidad Bsica. Es la edificabilidad permitida sin que se requiera aplicar

compensaciones urbansticas por intercambio de edificabilidad; excepto en el tratamiento
de desarrollo y de renovacin urbana por redesarrollo, donde para la edificabilidad bsica
se requiere de conformidad con la Ley 388 de 1997 y el decreto 1469 de 2010 que se
otorgan condicionado a la realizacin de cesiones urbansticas obligatorias y obras
indispensables para la urbanizacin de los terrenos, que se encuentran regladas en los
artculos 354 y s.s. de este decreto; as como cumplir con la obligacin de destinacin de
suelo para la construccin de VIP.

2. Edificabilidad Mxima. Es la edificabilidad mxima permitida expresada en ndices de

construccin o nmeros de pisos.
3. Edificabilidad Adicional. Es la edificabilidad a la que se pueda acceder mediante la

compensacin para suelo y construccin de espacio pblico y para infraestructura vial,
por intercambio de edificabilidad adicional, sin superar la edificabilidad mxima, en las
condiciones establecidas en el presente plan.
Pargrafo. Cuando se desarrollen Asociaciones Pblico Privadas de que trata la ley

1508 de 2012, para la construccin y mantenimiento de estructura vial y de espacio
pblico en suelo urbano y de expansin urbana en el Distrito de Barranquilla, en su
estructuracin financiera, se podrn condicionar y estructurar modelos masivos y pblicos
de adquisicin de derechos de edificabilidad de las zonas de impacto del proyecto con un
intercambio y valor propio para la zona por el mayor aprovechamiento, que podrn ser
usados como compensacin por intercambio de edificabilidad para acceder a
edificabilidad adicional en todos los tratamientos, cuyo destino ser la financiacin de la
infraestructura vial arterial.
Las condiciones para el desarrollo de este mecanismo ser reglamentado mediante

decreto por el Alcalde Distrital.
Artculo 353. DENSIDADES. La densidad, correspondiente al nmero de unidades de

vivienda que se puede desarrollar en un predio, aplica para los proyectos donde exista el
uso residencial y se determina multiplicando la densidad sealada, de acuerdo al
tratamiento, por el rea total del predio.
149
Pargrafo. En el caso de proyectos con unidades de apartaestudios, la densidad ser
equivalente a dos unidades de apartaestudios por cada unidad de vivienda resultante de
aplicar la densidad.
Artculo 354. TRATAMIENTO DE DESARROLLO. El tratamiento de desarrollo es aquel

que orienta y regula la urbanizacin de los terrenos o conjunto de terrenos urbanizables
no urbanizados, localizados en suelo urbano o de expansin.
Artculo 355. PROCEDIMIENTOS PARA ACTUACIONES EN TRATAMIENTO DE

DESARROLLO.
1. Mediante plan parcial, en los trminos definidos en el presente decreto, como
procedimiento previo al trmite de la licencia de urbanizacin, para reas sin urbanizar en
suelo urbano mayores a cinco hectreas de rea neta urbanizable (5,00 Ha de ANU)
siempre y cuando no cumpla las condiciones establecidas en el artculo 4 del Decreto
Nacional 4065 de 2008 o en el artculo 120 de la Ley 1450 de 2011 las normas que los
modifiquen o sustituyan, para desarrollarse a travs de proyecto general de urbanismo; y
para reas ubicadas en suelo de expansin urbana sin importar el rea.
2. Mediante licencia de urbanismo expedida por una curadura urbana, para aquellos
terrenos localizados en suelo urbano con menos de cinco (5) hectreas de rea neta
urbanizable (5 Ha de ANU) o que de conformidad con lo establecido en la presente
revisin y con el decreto Nacional 4065 de 2008 y Ley 1450 de 2011 no requieran de plan
parcial. Estos predios surtirn el proceso de urbanizacin aplicando las normas
establecidas en la presente revisin y las dems normas especficas reglamentarias del
tratamiento de desarrollo.

Pargrafo 1. El rea mnima para formular un plan parcial ser de cinco hectreas (5,00
Ha) a mximo de cien (50,00 Ha) Hectreas de rea bruta.
Pargrafo 2. Se prohbe el desarrollo urbanstico de predios o porcin de predios

urbanizables no urbanizados, ubicados en suelo protegido.
Pargrafo 3. En el caso de planes parciales, con base en la informacin cartogrfica que

hace parte de las determinantes, el gestor del plan parcial elaborar un plano topogrfico
del mbito del plan parcial, ligado a las coordenadas del IGAC, con el fin de precisar las
reas que sern objeto de reglamentacin.
Pargrafo 4. Los particulares interesados podrn utilizar la modalidad de plan parcial, an

cuando por las caractersticas del predio o el conjunto de predios no les sea obligatorio.
Pargrafo 5. Para efectos del clculo del rea de qu trata el numeral 1 del presente
artculo, se contabilizarn los predios urbanizables no urbanizados enmarcados por:
a) Vas construidas de la malla vial arterial
b) Suelo de proteccin
c) Lneas divisorias de aguas
d) reas que no estn sujetas al tratamiento de desarrollo.
e) reas con licencias de urbanizacin y construccin vigentes.
f) reas con planes parciales adoptados vigentes
Artculo 356. CESIONES OBLIGATORIAS EN TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Las

cesiones urbansticas obligatorias que debern realizarse en actuaciones de urbanizacin
en planes parciales o licencias de urbanismo sern del 25% del rea Neta Urbanizable 150
distribuidas as: 20% del rea Neta Urbanizable (ANU) destinado para parques y zonas
verdes y el 5% restante del ANU, destinado a equipamiento comunal pblico.
Cuando se aplique el tratamiento de desarrollo para implantar usos dotacionales, las

cesiones gratuitas sern equivalentes al 10% del ANU con destino a espacio pblico que
no se podr trasladar ni pagar excepto cuando se trate de reas de cesin inferiores a
500 M2.
Pargrafo 1. A las cesiones sealadas se adicionarn las cesiones urbansticas

obligatorias para dotar al rea respectiva del sistema vial intermedio y local, vehicular o
peatonal con sus respectivos andenes y las reas para redes secundarias de servicios
pblicos.
Pargrafo 2. Las reas de cesin gratuitas con destino a Espacio pblico (parques y
zonas verdes) se entregarn dotadas con equipamiento para parques y mobiliario urbano,
en funcin de su escala y segn lo sealado en el Tomo II, Componente Urbano, del
Documento Tcnico de Soporte del POT y lo sealado en este acto administrativo.
Pargrafo 3. Las nuevas urbanizaciones procurarn integrar el rea libre pblica a ceder
de tal forma que quede colindante con las ya existentes o aprobadas, lo cual ser
concertado con las autoridades de Planeacin.
Artculo 357. CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE CESIN GRATUITA PARA

PARQUES O ZONAS VERDES. De acuerdo con su funcin y caractersticas, las zonas
de cesin para parques y zonas verdes se dividen en:

1. Zonas Verdes. Corresponden a reas libres pblicas, constituidas por franjas

predominantemente arborizadas, empradizadas y/o ajardinadas, que contribuyen a la
preservacin de los valores paisajsticos y ambientales de la ciudad. Para su
cuantificacin se tendrn en cuenta aquellas reas que garanticen la accesibilidad y
estn habilitadas para el goce y disfrute pblico con usos recreativos de tipo pasivo.
2. Parkway o Separador Ambiental. Se define como un rea verde peatonal sobre

separadores amplios entre dos vas vehiculares, con mnimo 20 metros de ancho. Las
actividades que se pueden realizar son netamente pasivas, de contemplacin y
disfrute visual.
Artculo 358. CRITERIOS URBANSTICOS DE LAS REAS DE CESIN GRATUITAS:

Son criterios a cumplir cabalmente por los urbanizadores, promotores y proyectistas que
realicen proyectos de urbanizacin, los siguientes:
1. Respecto de la distribucin espacial, el total de cesin exigida en cada proyecto se

distribuye en un 50% en un solo globo y el resto en uno o varios globos con rea
mnima de 1.000 m2 y en parkways o separadores cumpliendo las condiciones
establecidas en el Tomo II, Componente Urbano, del Documento Tcnico de
Soporte del presente POT. Se exceptan los proyectos con un rea de cesin total
inferior a 2.000 m2, en cuyo caso la cesin deber estar concentrada en un solo
globo.
2. Cuando el rea de cesin sea menor 500 M2 deber pagarse en los trminos
sealados en el artculo 362 al fondo de compensacin de espacio pblico creado
mediante el presente decreto para tal fin.
151
3. Se permite la cesin del 20% del total de la cesin exigida para destinarlo a la
construccin de grandes parques zonales, aunque estos se localicen en proyectos
diferentes, previa autorizacin de la Secretara de Planeacin, siempre y cuando
estn ubicados en la misma zona de influencia, en este caso, se deber ir
construyendo el parque zonal, simultnea y proporcionalmente con la urbanizacin
generadora de la cesin.
4. En lo referente a la localizacin y acceso de estas cesiones, en todos los casos

debe garantizarse acceso a las cesiones pblicas para parques y equipamientos
desde una va pblica vehicular, con continuidad vial.
5. No se permite la localizacin de las cesiones en predios inundables, en zonas de

alto riesgo, zonas de proteccin por proximidad a lagunas de oxidacin, plantas de
tratamiento de aguas residuales y/o rellenos sanitarios (zona de mitigacin), o en
predios con pendientes superiores al 25%.
6. La configuracin geomtrica para globos de cesin pblica, zonas verdes y

equipamientos no comprendidos en los literales anteriores, deben tener los
siguientes parmetros normativos:
Todos los puntos del permetro de los globos de cesin deben proyectarse en
forma continua hacia el espacio pblico, sin interrupcin por reas privadas.
La relacin entre el frente contra el espacio pblico y la profundidad de los globos
de cesin se regulan por las siguientes proporciones:
o Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: Profundidad mxima, dos veces
y media (2.5) veces el frente y un mnimo de 20 metros.

o Frente de ms de 50 metros y hasta 100 metros: Profundidad mxima de

cuatro (4) veces el frente y un mnimo de la mitad del frente.
o Frentes con dimensiones superiores a 100 metros, se regulan por las
condiciones que establezca el Plan Parcial y/o Licencia de Urbanismo,
siguiendo una proporcin mnima de 1 de frente por 4 de fondo.
7. Se permite reas de cesin obligada para espacio pblico con formas irregulares o
proporciones que no obedecen a las previamente reglamentadas, proyectndose
stas siempre en forma continua hacia el espacio pblico, hasta un rea mxima
del diez por ciento (10%) del total de las reas de cesin obligada para espacio
pblico del proyecto.
8. Las reas de cesin pblica para zonas verdes en parkways no podrn exceder el
30% del total de las reas de cesin en cada proyecto.
9. Todos los puntos del permetro de los globos de cesin deben proyectarse en forma
continua hacia el espacio pblico, sin interrupcin por reas privadas.
10. No se podr ubicar las reas de cesiones en reas afectadas por vas incluidas en el
Plan Vial, reas de servidumbre por trazado de lneas de energa de Alta tensin, zonas
de reserva para futuro transporte masivo y/o servicios pblicos.
Pargrafo. Se exceptan de las condiciones geomtricas las zonas de cesin gratuita

entregadas para procesos de urbanizacin cuyo uso principal sea el uso institucional, el
cual podr hacer entrega de las cesiones en un rea perimetral.
Artculo 359. ARTICULACIN DE LAS REAS DESTINADAS A EQUIPAMIENTOS 152

CON LOS SISTEMAS DE MOVILIDAD. Se adoptan los siguientes estndares para la
articulacin de las reas destinadas a equipamientos con los sistemas de movilidad en
zonas y predios urbanizables no urbanizados a los que se les haya asignado el
tratamiento urbanstico de desarrollo en suelo urbano o de expansin urbana:
1. Todos los nuevos equipamientos resultantes de procesos de urbanizacin debern
estar rodeados totalmente con vas pblicas peatonales o vehiculares. La
dimensin mnima de la franja de circulacin peatonal ser de 1.60 metros.
2. De los equipamientos resultantes de procesos de urbanizacin, al menos uno
deber estar conectado con un parque, plaza o zona verde derivada de la cesin
urbanstica obligatoria.
Artculo 360. REAS DE CESIN PARA EQUIPAMIENTO COMUNAL PBLICO. Las

reas de cesin pblica destinadas a la construccin del equipamiento comunal pblico,
se regularn por las siguientes normas:
1. Usos Especficos. Los usos especficos que se planteen dentro de las zonas de
cesin pblica destinada a equipamiento comunal pblico, dependern de las
reas de dicha cesin y de los Planes Maestros de Equipamientos que definan las
entidades correspondientes en coordinacin con la Secretaria de Planeacin
Distrital.
2. En las cesiones que cuenten con globos de terreno, con rea superior a 2
hectreas, se podrn desarrollar usos dotacionales de tipo educativo, cultural o de
bienestar social, de escala zonal y unidades bsicas de seguridad en escala local
y/o zonal.
3. En las cesiones distribuidas en globos de terreno, con rea entre 0.2 y 0.5

hectreas, se podrn desarrollar nicamente los usos dotacionales de tipo cultural

y de bienestar social, de escala vecinal.
4. Los terrenos con extensin menor a 0,2 hectreas, originados en nuevos procesos
de desarrollo por urbanizacin, no podrn destinarse para equipamiento comunal
pblico; en consecuencia esta rea se destinar a parque.
5. Los equipamientos colectivos permitidos, por tipo de servicio, no podrn
sobrepasar la mitad del rea total destinada al equipamiento comunal pblico
6. Las edificaciones que se adelanten en las reas destinadas para equipamiento
comunal pblico debern cumplir con un ndice de ocupacin mximo de: 0.5.
7. Los elementos de volumetra, tales como aislamientos, retrocesos, empates,
voladizos y patios de las edificaciones que harn parte del equipamiento comunal
pblico, se regirn por las disposiciones contenidas en este Plan.
Pargrafo. Las zonas de cesin para equipamiento comunal pblico debern ser
entregadas urbanizadas bien sea en el mismo predio objeto de la urbanizacin o cuando
se realice el traslado de dichas cesin.
Artculo 361. TRASLADO DE CESIONES OBLIGATORIAS. Hasta mximo el 20% de

las cesiones obligatorias con destino a espacio pblico podrn ser objeto de traslado a
zonas deficitarias de la ciudad o zonas de riesgo alto no mitigable para la construccin de
parques. El 100% de las cesiones para equipamiento pblico podr ser trasladado a
zonas deficitarias de la ciudad.
Pargrafo. Cualquier traslado de cesiones tendr que ser que ser aprobado previo a la
licencia por la Secretara Distrital de Planeacin; sin este visto bueno no se considerar
aprobada la licencia urbanstica que haya planteado el traslado de cesiones.
153
Artculo 362. TRASLADO DE CESIONES OBLIGATORIAS EN REAS DEFICITARIAS.
Tanto las cesiones de espacio pblico, como las cesiones de equipamiento pblico
cuando se realiza el traslado a zonas deficitarias, se deber establecer un equivalente en
avalos comerciales por zonas homogneas del metro cuadrado del predio que genera la
obligacin y del predio (s) receptor (es); el nmero de metros cuadrados a trasladar ser
el resultado de la siguiente ecuacin:
A2 =A1 x (V1/V2)
Donde:
A2 = rea de cesin trasladada a otro predio (s).
A1 =rea a ceder en el predio (s) generador de la obligacin.
V1= Valor comercial del metro cuadrado de suelo donde se ubica el proyecto original.
V2 =Valor comercial del metro cuadrado de suelo a donde se traslada la obligacin.
Pargrafo 1. Se entiende por valor comercial del metro cuadrado de suelo, el resultante
de dividir el valor comercial total del predio por su rea.
Pargrafo 2. Los avalos comerciales por zonas homogneas debern realizarse por
peritos debidamente inscritos o por las lonjas de propiedad raz, en cumplimiento de las
normas que regulan la materia.
Pargrafo 3. Las reas donde se hagan traslados de zonas de cesin con destino a
espacio pblico debern ser entregadas, escrituradas y dotadas de conformidad con lo
establecido en el presente decreto.

Artculo 363. TRASLADO DE CESIONES PARA ESPACIO PBLICO EN REAS DE

RIESGO PARA LA CONFORMACIN DE PARQUES PBLICOS. Cuando se traslade la
Cesin obligatoria con destino a espacio pblico, esta se recibir a razn de 1:5, es decir,
por cada metro cuadrado de cesin obligatoria en el rea origen, al ser trasladado se
deber cumplir con un equivalente a cinco (5) metros cuadrados de rea en el predio
receptor, los cuales debern ser entregados y escriturados al Distrito solo cuando sean
realizadas las obras de mitigacin correspondientes para su habilitacin y dotados y
equipados con las condiciones exigidas en este decreto para cumplir su funcin como
elementos constitutivos del espacio pblico.
Pargrafo. No se podrn recibir cesiones destinadas a espacios pblicos en estas reas

ni siquiera de forma provisional si no estn realizadas el 100% de las obras de mitigacin;
las licencias urbansticas que hayan planteado estas cesiones sin que se realice su
entrega y escrituracin en las condiciones anteriormente descritas se entendern no
ejecutadas y por tanto no generan derecho alguno.
Artculo 364. PAGO DE LA OBLIGACIN DE CESIONES OBLIGATORIAS A UN

FONDO DE COMPENSACIN. Cuando el rea de cesin para espacio pblico sea
menor 500 M2 deber pagarse su equivalente en dinero a un fondo de compensacin de
espacio pblico creado mediante el presente decreto para tal fin.
El rea de cesin destinada a equipamiento pblico podr ser siempre pagada al fondo de
compensacin de equipamiento creado mediante el presente decreto para tal fin; el
dinero recaudado en este fondo solo podr ser utilizado en la construccin de
equipamientos pblicos tales como salud, educacin, bienestar social o bibliotecas
pblicas. 154
Artculo 365. FRANJA DE PROTECCIN AMBIENTAL PARALELA A LAS VAS

CANAL. Son las reas que por sus valores naturales, ambientales o paisajsticos deban
ser conservados y con medidas especficas de proteccin para evitar su alteracin o
destruccin con la ejecucin de la actuacin u operacin urbana.
Todo desarrollo urbano contiguo a corrientes naturales de agua, tales como: arroyos (que
formen parte de un sistema hidrogrfico especfico), lagunas, humedales, manantiales o
similares, deber dejar un retiro mnimo, con relacin al borde de las aguas mximas de la
corriente natural, una distancia de treinta metros (30.00 ml); las cuales debern
mantenerse como zonas verdes de proteccin, arborizadas con especies nativas,
preferiblemente frutales, para ser trasplantados o sembrados con una altura mnima de
tres metros (3.00 ml), atendiendo lo establecido en el artculo 83 Decreto 2811 de 1974,
Cdigo Nacional de los Recursos Naturales. Dichas franjas debern cumplir con las
siguientes condiciones para su desarrollo:
1. Podrn aceptarse los retiros como reas de recreacin, cuando por topografa y
accesibilidad sean aptos para su utilizacin; tales retiros se contabilizarn dentro del
porcentaje establecido por las normas mnimas para este tipo de reas y sern
entregados debidamente acondicionados. En caso de que la corriente de agua
forme lmite con el terreno, la cesin, de darse el caso, se referir nicamente al
predio por urbanizar.
2. Los retiros sobre arroyos, corrientes naturales de agua o similares, se enmarcarn

por vas paralelas ya sean peatonales o vehiculares localizadas fuera del rea de

retiro y dispuestas de tal forma que permitan que las edificaciones den su frente
hacia dicho retiro. Las culatas posteriores de las edificaciones no podrn dar frente
directo a los citados retiros sin mediar una va. Esta condicin no rige para
urbanizaciones, caso en el cual los retiros estarn incorporados como reas libres
privadas de mantenimiento exclusivo de los propietarios de la urbanizacin.
3. Cuando se trate de arroyos o corrientes de agua debidamente canalizadas en

zonas urbanas en proceso de consolidacin urbanstica, en aquellas destinadas a
nuevos desarrollos o en futuras zonas de expansin, el retiro no sern inferior a
quince (15) metros entre el lmite de la respectiva canalizacin a la lnea de
propiedad, interponiendo entre estos una va vehicular o peatonal que se
contabilizar dentro del mismo retiro.
4. Para los arroyos o corrientes de agua no naturales en zonas urbanas consolidadas,

los retiros sern los determinados en los estudios que se elaboren para todos o
cada uno en particular, y corresponder a la Secretara de Planeacin definir y
autorizar cada retiro en particular.
Artculo 366. FRANJAS DE AISLAMIENTO AMBIENTAL ENTRE POLGONOS

INDUSTRIALES Y OTROS USOS. Son franjas de mitigacin no edificables, conformada
por arborizacin, que separan los bordes de las zonas de uso industrial de los
desarrollos residenciales. Dichas zonas debern tener como mnimo cincuenta (50)
metros de ancho, a manera de bosque lineal, y si se trata de industria, altamente
contaminante, es decir, de escala Distrital y/o Metropolitana, deber contar con mnimo
cien (100) metros de ancho cuando se localice entre polgonos industriales y zonas
residenciales.
155
Pargrafo: Estas zonas de aislamientos no son cesiones obligatorias, son reas de
propiedad privada no edificables, y por tanto no se contabilizaran en el 25% de cesiones
obligatorias en las actuaciones de urbanizacin.
Artculo 367. CONTROL AMBIENTAL EN VAS ARTERIAS. Son aquellas franjas que
se extienden a lado y lado de las vas arterias con el objeto de aislar el entorno del
impacto generado por estas y para mejorar paisajstica y ambientalmente su condicin y
del entorno inmediato. Debern cederse y entregarse al Distrito para que formen parte del
espacio pblico y debern tener, como mnimo siete metros (7,0 m) de ancho a cada lado
de las vas. Debe ser empradizada y arborizada, no pueden ser objeto de ningn tipo
endurecimiento ni total ni parcial. Cuando se proyecta la ampliacin de vas arterias
actuales en el rea Urbana, para perfiles V1 y V2, se exigir la misma franja. Cuando se
proyecte ampliacin de vas arteriales en perfiles menores, que no cuenten con los siete
metros (7,0 m) de espacio para tal franja, esta no ser obligatoria.
Pargrafo. El control ambiental se debe escriturar y entregar al distrito, empradizado y

arborizado. Dicha cesin no contabilizar en el porcentaje de cesiones obligatorias del
25% para espacio pblico y equipamiento comunal para actuaciones de urbanizacin.
Artculo 368. DESTINACIN DE SUELO PARA DESARROLLO DE VIVIENDA DE

INTERS PRIORITARIO. Se establece para el tratamiento de desarrollo en suelo urbano
o de expansin urbana, mediante plan parcial o proyecto urbanstico de conformidad con
lo establecido en la Ley 1537 del 2012 y el Decreto Nacional 075 de 2013, la obligacin
de destinar un porcentaje del 20% del rea til del uso para la construccin de VIP se

exceptan del cumplimiento de esta obligacin los proyectos para uso dotacional o
industrial.
Pargrafo. Se encuentran exceptuados de dicha obligacin las actuaciones de

urbanizacin de los usos dotacionales e industriales.
Artculo 369. MECANISMOS DE PAGO DEL TRASLADO A OTROS PREDIOS DE LA

OBLIGACIN DE DESTINAR SUELO PARA VIP. De conformidad con el Decreto
Nacional 75 de 2013, se podr cumplir la obligacin:
1. En el mismo proyecto
2. Mediante el traslado a otros proyectos del mismo urbanizador, localizados en
cualquier parte del suelo urbano o de expansin urbana del distrito
3. Mediante la compensacin en proyectos que adelanten las entidades pblicas
en programas y proyectos VIS y VIP a travs de bancos inmobiliarios,
patrimonios autnomos o fondos que cree el Distrito para tal fin.
Pargrafo: Las condiciones para el cumplimiento de esta obligacin son las consagradas
en los artculos 10, 11, 12 y 13 del Decreto Nacional 075 de 2013. La equivalencia se
realizar nicamente en avalos comerciales por zonas homogneas.
Artculo 370. EDIFICABILIDAD EN EL TRATAMIENTO DE DESARROLLO. La

edificabilidad bsica y mxima en el tratamiento de desarrollo teniendo en cuenta la
densidad es la siguiente:
Edificabilidad base en Tratamiento de Desarrollo

DENSIDAD ndice ndice
Altura 156
NIVEL DE MAX. Mximo de Mximo de
TRATAMIENTO Mxima
TRATAMIENTO (Unid. Viv/M2 Ocupacin Construccin
(Pisos)
rea Predio) (I.O.) (I.C.)
Bajo 0,015
0,6 1,5 5
DESARROLLO Medio 0,020
Alto 0,030
Edificabilidad mxima en Tratamiento de Desarrollo

DENSIDAD ndice ndice
Altura
NIVEL DE MAX. (Unid. Mximo de Mximo de
TRATAMIENTO Mxima
TRATAMIENTO Viv/M2 rea Ocupacin Construccin
(Pisos)
Predio) (I.O.) (I.C.)
Bajo 0,030 Resultante 5 8
DESARROLLO Medio 0,050 Resultante 7 16
Alto 0,070 Resultante 9 50
Pargrafo 1. En ningn caso y para el desarrollo de ningn uso en tratamiento de

desarrollo el ndice de ocupacin para el desarrollo de la edificabilidad bsica podr
superar el 0,60 y para el desarrollo de la edificabilidad mxima el 0,5.
Pargrafo 2. Estos ndices de construccin y alturas aplican en la misma forma para usos
distintos a vivienda. Se podr acceder a la edificabilidad mxima en este tratamiento con
el pago de compensaciones, correspondiente a un rea equivalente a 0,08 M2 de rea

para espacio pblico y sistema de malla vial arterial por cada 1 M2 de construccin
adicional al bsico que se desee acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima
permitida.
Pargrafo 3. En todos los casos, los usos industriales estn exentos del pago de las
compensaciones de que trata este artculo.
Artculo 371. ACCESO A LA EDIFICABILIDAD ADICIONAL. Sin perjuicio de las

cesiones obligatorias establecidas en el artculo 354 y s.s. del presente plan y la
obligacin de destinacin de suelo para VIP establecida en el artculo 366 del mismo, para
acceder a la edificabilidad adicional, se deber ceder gratuitamente al distrito como
compensacin por cesin de suelo y construccin de espacio pblico y de infraestructura
vial, por intercambio de mayor edificabilidad, como un sistema de distribucin de cargas y
beneficios, el rea equivalente a 0,04 M2 de rea para espacio pblico y sistema de
malla vial arterial por cada 1 M2 de construccin adicional al bsico que se desee
acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.
Artculo 372. MECANISMOS PARA COMPENSAR LA CESIN DE SUELO Y

CONSTRUCCIN PARA ESPACIO PBLICO Y DE INFRAESTRUCTURA VIAL, PARA
ACCEDER COMO INTERCAMBIO POR EDIFICABILIDAD ADICIONAL. El cumplimiento
de cesiones para espacio pblico y sistema vial arterial para acceder a edificabilidad
adicional, en tratamiento de desarrollo se podr hacer:
1. En el mismo proyecto o plan parcial referiblemente

2. En zonas deficitarias de la ciudad que se identifiquen como reas de
reparto, por la Junta Directiva del Fondo de Compensaciones.
3. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin con 157
destinacin especfica, que se autoriza en el presente plan.
Artculo 373. CUMPLIMIENTO SEGN REAS DE REPARTO EN ZONAS

DEFICITARIAS DE LA CIUDAD. Para el cumplimiento de la compensacin en zonas
deficitarias de la ciudad; se deber establecer un equivalente en avalos comerciales de
zona homognea por metro cuadrado del predio que genera la obligacin y el rea
receptora; el nmero de metros cuadrados ser el resultado de:
A2 =A1 x (V1/V2)
Donde:
Pargrafo 2. El avalo de los inmuebles, tanto donde se genera la obligacin como donde
ser compensada dentro de cada mbito, y su equivalencia ser determinada por la
Secretara de Hacienda con base en Zonas Homogneas Geoeconmicas que deber
realizar el IGAC o peritos debidamente inscritos o por las lonjas de propiedad raz, en
cumplimiento de las normas que regulan la materia. Los avalos comerciales por zona
homognea realizados conforme a la metodologa de la Resolucin 072 de 2008, podrn

ser reemplazados por avalos catastrales cuando estos correspondan a avalos

actualizados.
Pargrafo 3. Para determinar el valor representativo de construccin del rea de espacio

pblico o el de infraestructura vial a compensar, se construir una tabla de equivalencias
de valores en metros cuadrados de construccin conforme a las tablas que se usan para
contratacin de obra pblica en el Distrito, las cuales sern actualizadas por la Secretaria
de Hacienda y la Secretaria de Planeacin.
Artculo 374. NORMAS PARA PROCESOS DE URBANIZACIN. En los procesos de

urbanizacin se debern tener en cuenta las siguientes normas que determinan el diseo
urbano:
1) Subdivisin espacial como resultado del proceso de urbanizacin: Para la

demarcacin y definicin del diseo de manzanas en las licencias urbansticas, el costado
de mayor extensin de una manzana deber ser igual o inferior a doscientos (200) metros
para proyectos de vivienda o mixtos. Dichas manzanas se delimitarn por vas pblicas
peatonales o vehiculares. En todo caso, al menos dos de estas vas que delimitan las
manzanas sern vehiculares.
Para los proyectos dotacionales y comerciales se permitir la subdivisin en

supermanzanas de mximo 250 metros. Se exceptan de estas normas los proyectos de
parques industriales y las zonas francas.
2) Diseos Viales. Para el desarrollo de las nuevas urbanizaciones, se seguir la

configuracin de la seccin tpica de una va ubicada en los sectores planificados de la
ciudad, la cual est compuesta por una Zona Municipal (Z.M.) conformada por una 158
Calzada vehicular (C) y dos franjas de andn localizados a cada lado de la calzada.
El ancho de esta variar de acuerdo con su jerarqua y deber quedar confinada entre las
dos Lneas de Bordillos (L.B) cuyas alturas tambin varan de acuerdo al tipo de va y
vehculos que por ella transiten. El andn, comprendido entre la Lnea de Bordillo (L.B) y
la Lnea de Propiedad (L.P) de los predios, tiene un ancho variable, de acuerdo al tipo de
va y al volumen de peatones que por all circulen.
De esta forma, la franja de terreno comprendida entre las dos lneas de propiedades es
de propiedad exclusiva del Distrito de Barranquilla, generalmente adquirida dentro de los
procesos de cesiones obligatorias que los urbanizadores tienen que efectuar. A partir de la
Lnea de Propiedad (L.P) hasta la Lnea de Construccin (L.C) o paramento queda
comprendido el Antejardn, un espacio de propiedad privada pero limitado en su uso, pues
cumple una funcin pblica relacionada con la responsabilidad social de la propiedad
privada, en este caso la ambiental.
La propuesta de perfiles viales deber desarrollarse a partir de los requerimientos

sealados en el Anexo No.03, Manual del Espacio Pblico, y, el Anexo No.06, Perfiles
viales, que hacen parte integral del presente decreto.
3) Estndares para andenes. Se adoptan los siguientes estndares para la planificacin,

diseo, construccin y/o reconfiguracin de los andenes de las zonas municipales en las
vas propuestas dentro del proceso de urbanizacin:

a. El andn se compone de la franja de circulacin peatonal (F.P.) y de la franja de

amoblamiento (F.A.), las cuales se definen y detallan en el Anexo No.04, Manual
del Espacio Pblico, que hace parte integral de este decreto.
b. En todos los casos, la dimensin mnima de la franja de circulacin peatonal (F.P.)
de los andenes ser de un metro con cincuenta centmetros (1,50 metros).
c. La dimensin mnima de la franja de amoblamiento (F.A.) cuando se contemple
arborizacin ser de un metro con veinte centmetros (1,20 metros) y sin
arborizacin un (1) metro.
d. Para el diseo y la construccin de vados y rampas se aplicar en lo pertinente la
Norma Tcnica Colombiana NTC 4143 Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios, Rampas Fijas.
e. Para orientar el desplazamiento de las personas invidentes o de baja visin en el
diseo y construccin de los andenes se aplicar, en lo pertinente, la Norma
Tcnica Colombiana NTC 5610 Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Sealizacin Tctil.
f. Elementos de los perfiles viales. En la planificacin, diseo, construccin y/o
adaptacin de las vas propuestas se debe establecer que los perfiles viales
vehiculares se conformen como mnimo por el andn y la calzada. Adicionalmente
podrn contener los componentes del perfil vial sealados en el literal a) numeral 2
artculo 5 del Decreto 1504 de 1998 o norma que lo adicione, modifique o
sustituya, segn lo establecido en el plan de ordenamiento territorial y en las
normas que regulen la materia.
g. La va de circulacin peatonal se podr conformar como mnimo por la franja de
circulacin peatonal y la franja de amoblamiento.
4) Reglamentacin para zonas municipales. En el desarrollo de las zonas municipales, se

deber tener en cuenta los siguientes parmetros: 159
a. Los andenes deben presentar franjas funcionales que de acuerdo con su
dimensin sern variables. Como mnimo debe presentar la franja de circulacin
peatonal (FCP) y en los de mayor dimensin aparecern las Franjas ambientales
y/o de amoblamiento (FA) incluyendo en algunos casos la servidumbre de va.
Estas normas especficas se encuentran en el captulo sobre el sistema de
movilidad de este documento, en lo referente a los perfiles viales y su
jerarquizacin.
b. El ancho mnimo de los andenes ser el correspondiente al perfil de la va sobre el
cual se desarrolle, en funcin de su jerarquizacin.
c. La dimensin mnima de la franja de amoblamiento cuando se contemple
arborizacin ser de 1,20 metros y sin arborizacin 0,70 metros.
d. En todos los casos, los andenes deben ser continuos, paralelos a la va y
siguiendo la misma pendiente longitudinal de las calzadas. Los perfiles y
condiciones especficas son los sealados en el MEPBQ.
e. Para el diseo y construccin de las redes de andenes (espacio vial peatonal) se
debe cumplir con lo establecido en el manual de diseo y construccin de los
componentes del espacio pblico del Distrito de Barranquilla (MEPBQ), en cuanto
a materiales, diseo y parmetros generales, as como lo establecido en el captulo
del sistema de movilidad de este documento, en lo referente a los perfiles viales y
su jerarquizacin y lo descrito a continuacin.
f. Los andenes o franjas de circulacin peatonal deben ser en superficie dura,
antideslizante y continua que garanticen la libre y segura movilidad de las
personas; por el centro de la franja de circulacin debe detallar una franja tctil,
superficie especial para las personas que presentan discapacidad visual o
sensorial. Preferentemente en materiales porosos que disminuyan los niveles de

impermeabilizacin del suelo y permitan la filtracin de escorrentas pluviales. Las

zonas municipales deben ser continuas en sentido longitudinal y transversal,
paralelas a las vas sin generar obstculos con los predios colindantes, salvo los
desniveles o rampas para garantizar el acceso a los discapacitados; los accesos
vehiculares o peatonales en ningn caso deben de implicar cambio en el nivel del
andn.
g. Los andenes deben ser continuos en sentido longitudinal y transversal, paralelos a
la va sin generar obstculos con los predios colindantes, salvo los desniveles o
rampas para garantizar el acceso a los discapacitados; los accesos vehiculares o
peatonales en ningn caso deben de implicar cambio en el nivel del andn. Las
rampas de acceso vehicular a los predios no pueden estar dentro de las franjas del
andn, deben estn libres de cualquier tipo de arborizacin, vegetacin u otro tipo
de construccin; la franja de mobiliario urbano y/o proteccin ambiental sern las
previstas y establecidas dentro del (MEPBQ).
h. La accesibilidad a los andenes tambin debe responder a las personas con algn
tipo de discapacidad, contar con los desniveles para las personas con movilidad
reducida, materiales especiales para las personas con problemas visuales
establecidos por las normas vigentes sobre la accesibilidad al medio fsico para las
personas con discapacidad.
i. Los andenes deben garantizar la conexin de los espacios pblicos de encuentro,
equipamientos, plazas y parques, relacionados con el entorno inmediato.
j. Para salvar la diferencia entre el nivel de la calzada y el del andn para el acceso
de peatonal o personas con movilidad reducida, se podr construir una rampa al
borde del sardinel que no sobrepase el ancho de la franja ambiental y/o de
amoblamiento, en un material antideslizante, diferenciados en textura y color, el
ancho mnimo total ser de 1,60 metros, con una pendiente mxima de 12% de
longitud y mxima de 2% transversal. 160
k. Para el caso de las rampas de acceso vehicular a las edificaciones que atraviesan
las zonas de circulacin peatonal, debe mantenerse el nivel implementando una
rampa ubicada en la franja de amoblamiento y/o servidumbre que tenga un ancho
mnimo total de 2,50 metros y no podrn establecerse sobre la franja de circulacin
peatonal. Los accesos vehiculares en ningn caso deben de implicar cambio en el
nivel del andn.
l. El mobiliario correspondiente a los elementos de redes de transmisin de energa,
telecomunicaciones, seguridad, publicidad y dems que impidan la accesibilidad de
los ciudadanos al espacio pblico obstruyendo los andenes, debern ser
removidos y/o reubicados en la respectiva franja de amoblamiento determinadas
por la Secretaria de Planeacin del Distrito por parte de la empresa prestadora del
servicio correspondiente. En el caso donde dicha franja de amoblamiento no se
encuentre proyectada sobre dicho perfil, la empresa prestadora del servicio est en
la obligacin de subterranizar las redes.
5) Condiciones para dimensiones y especificaciones de Zonas Municipales. En el

desarrollo de las zonas municipales, se deber tener en cuenta los siguientes parmetros:
a. En lo referente a la construccin de cruces, pasos, intersecciones, rampas y

materiales en los andenes, se deber cumplir con lo establecido en las Normas
Tcnicas Colombianas Icontec NTC 4143 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios, Rampas Fijas", NTC 5610 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Sealizacin Tctil", NTC 4201 Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios. Equipamientos. Bordillos, Pasamanos y Agarraderas.

b. Sobre las dimensiones y especificaciones para los andenes se tiene en cuenta el

artculo 8 del Decreto 798 del 11 de Marzo de 2010 por medio del cual se
reglamenta parcialmente la Ley 1083 de 2006 que establece algunas normas sobre
planeacin urbana sostenible y se dictan otras disposiciones y establece lo
siguiente:
El andn se compone de la franja de circulacin peatonal y de la franja de
amoblamiento.
La dimensin mnima de la franja de circulacin peatonal de los andenes ser
de 1,20 metros.
La dimensin mnima de la franja de amoblamiento cuando se contemple
arborizacin ser de 1,20 metros y sin arborizacin 0,70 metros.
c. Para el diseo y la construccin de vados y rampas se aplicar en lo pertinente la
Norma Tcnica Colombiana NTC 4143 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios, Rampas Fijas" y las que las modifiquen y complementen.
d. Para orientar el desplazamiento de las personas invidentes o de baja visin en el
Tcnica Colombiana NTC 5610 "Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Sealizacin Tctil".
6) Estndares Para Carriles Viales. Se adoptan los siguientes estndares para la

planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de los carriles de las vas propuestas en
los planes parciales y/o licencias de urbanizacin:
161
a. En las vas los anchos de carriles sin transporte pblico colectivo tendrn una
dimensin mnima de 3,00 metros.
b. En las vas los anchos de carriles con transporte pblico colectivo tendrn una
dimensin mnima de 3,20 metros.
c. Cuando se planteen carriles de aceleracin o desaceleracin, la dimensin mnima
de estos ser de 3,00 metros.
d. Cuando los carriles sean de uso mixto tendrn una dimensin mnima de 3,20
metros.
e. Cuando se contemple carril de estacionamiento paralelo a la va, su ancho mnimo
ser de 2,50 metros.
7) Estndares para Cruces Peatonales a Desnivel. Estndares para los cruces peatonales
a desnivel. Se podrn adoptar los siguientes estndares para la planificacin, diseo,
construccin y/o adaptacin de los cruces peatonales a desnivel, de las vas del permetro
urbano del Distrito:
a. Para el diseo y construccin de los elementos de proteccin de los cruces a
desnivel, puentes y tneles peatonales, se aplicar en lo pertinente la Norma
Tcnica Colombiana NTC 4201 Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Edificios. Equipamientos. Bordillos, pasamanos y agarraderas.
b. El Glibo para puentes peatonales sobre pasos urbanos tendr una altura mnima
de 5,00 metros.

c. El Glibo para puentes peatonales sobre vas frreas tendr una altura mnima de
5,50 metros.
8) Estndares Para Ciclorutas. Para garantizar la seguridad, comodidad y maniobrabilidad

de los usuarios de las ciclorrutas, se podrn adoptar los siguientes estndares para la
planificacin, diseo, construccin y/o adaptacin de las ciclorrutas.
a. La ciclorruta har parte integral del perfil vial de las vas que determine el
correspondiente plan de movilidad y en todos los casos su dimensin ser
independiente a la del andn o la calzada.
b. El ancho mnimo de las ciclorrutas ser de 1.20 metros por cada sentido.
c. La ciclorruta debe estar aislada de la calzada vehicular mnimo a 0.60 metros de
distancia. Cuando la ciclorruta se proyecte a nivel del andn, se debe garantizar
una distancia mnima de 0.60 metros libre de obstculos sobre la franja de
amoblamiento.
d. Se debe mantener la continuidad en las ciclorrutas mediante la instalacin de
elementos necesarios que superen los cambios de nivel.
Artculo 375. TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA. Este tratamiento

corresponde a las zonas de la ciudad que ameritan procesos de transformacin
estructural tanto en reas deterioradas que presentan condiciones de subutilizacin de
las estructuras fsicas existentes como en las reas con mayores potenciales para
desarrollo en funcin de su localizacin estratgica o condiciones urbanas.
162
Artculo 376. MODALIDADES DEL TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA. El
objetivo de este tratamiento es recuperar y promover importantes transformaciones en
zonas que cumplen un papel fundamental en la consolidacin del modelo de
ordenamiento propuesto por el Plan. Las modalidades del tratamiento de renovacin
urbana son las siguientes:
1. Renovacin por reactivacin (RA). Corresponde a sectores estratgicos de alto

potencial urbanstico y los ejes urbanos prximos a la estructura vial principal
proyectada, en donde a partir de dichas intervenciones se presentar una dinmica
que conlleve a transformaciones sustanciales en el modelo original de la estructura
urbana y de uso e intensidad. El objetivo de este tratamiento es orientar dicha
transformacin en funcin estratgica al modelo de ordenamiento previsto.
2. Renovacin por redesarrollo (RR). Se aplica a sectores de la ciudad ya urbanizados
y edificados que han sufrido un cambio drstico en sus usos originales con
edificaciones en estado de decadencia y deterioro. Incluye intensificacin en la
utilizacin del suelo y de las condiciones de edificabilidad as como la generacin de
las infraestructuras y del espacio pblico requerido.
Pargrafo. Segn lo sealado en el instrumento de planificacin especfica, en

tratamiento de renovacin ser posible pasar de modalidad de Renovacin por
Reactivacin a Renovacin por Redesarrollo, cuando el promotor y/o promotores
consoliden como rea de actuacin, a travs de la unidad respectiva, como mnimo cuatro

(4) manzanas completas y se propongan cambios en estructura predial y reconfiguracin

de espacio pblico, o malla vial.
Artculo 377. CONDICIONES MNIMAS APLICABLES AL TRATAMIENTO DE

RENOVACIN URBANA. Las condiciones mnimas aplicables al tratamiento de
renovacin en sus dos modalidades corresponden a las siguientes:
1. En tratamiento de renovacin por reactivacin (RA) se podrn desarrollar
nuevas edificaciones a travs de licencias de construccin, en la modalidad
correspondiente, en reas mnimas de acuerdo con lo sealado para cada sector
normativo y en funcin de las alturas y densidades a desarrollar sin superar las
condiciones establecidas en el presente Plan. En esta modalidad aplicar el pago
de obligaciones urbansticas calculadas en funcin de la densidad a desarrollar.
2. En tratamiento de renovacin por redesarrollo (RR) el rea mnima para

desarrollar planes parciales de renovacin urbana es de cuatro (4) manzanas y el
rea mxima de cincuenta (50,00) Hectreas.
Artculo 378. EDIFICABILIDAD EN EL TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA.

La edificabilidad bsica y mxima en el tratamiento de renovacin urbana teniendo en
cuenta la densidad es la siguiente:
Edificabilidad base en Tratamiento de Renovacin Urbana

RANGO DEL DENSIDAD ALTURA 163
TRATAMIENT NIVEL DE
AREA DEL MAX. (Viv/M2 MAXIMA
O TRATAMIENTO
PREDIO (M2) Area Predio) (Pisos)
Hasta 600 M2 0,010
Entre 601 M2 y 2
0,012
800 M2
Reactivacin Entre 801 M2 y
RENOVACIN 0,020
3000 M2
Mayor a 3000 M2 0,020
Redesarrollo Conforme al Plan Parcial
Edificabilidad mxima en Tratamiento de Renovacin

NIVEL DE RANGO DEL DENSIDAD ALTURA
TRATAMIENT
TRATAMIENT AREA DEL MAX. (Viv/M2 MAXIMA
O
O PREDIO (M2) Area Predio) (Pisos)
Hasta 600 M2 0,012 3

Entre 601 M2 y
0,040 5
800 M2
RENOVACIN Reactivacin Entre 801 M2 y
0,060 8
3000 M2
Mayor a 3.000 M2
0,070 40
(Solo cuando lo

autorice el Plan
Zonal)
Redesarrollo Conforme al Plan Parcial hasta mximo 40 pisos
Artculo 379. EDIFICABILIDAD Y CARGAS URBANSTICAS EN PLANES PARCIALES

DE RENOVACIN URBANA. En la distribucin equitativa de cargas y beneficios del plan
parcial de renovacin urbana se asignar la edificabilidad mxima del plan parcial en
correspondencia con las cargas urbansticas que debern asumir los propietarios del plan
parcial, que mnimo sern:
a. La cesin del 13% del ANU para generacin y dotacin de nuevo espacio pblico
b. La construccin o mejoramiento de las malla vial local e intermedia y mejoramiento
y dotacin del espacio pblico existente.
c. Establecer los acuerdos con la Empresas Prestadoras de servicios pblicos para la
renovacin y ampliacin de redes cuando se requiera,
d. Establecer acuerdos con la Administracin Distrital para la construccin y
mejoramiento de las vas de la malla vial principal que afectan o se requieran para
el desarrollo del plan parcial.
Pargrafo 1. Los propietarios podrn solicitar a la Secretaria de Planeacin, cuando las

condiciones urbansticas del sector lo ameriten, que una zona a la cual se le ha asignado
el Tratamiento de Renovacin Urbana en la modalidad de Reactivacin, se desarrolle
mediante plan parcial en la modalidad de Redesarrollo en las condiciones establecidas en
el presente decreto, especialmente en lo que a reas mnimas para el desarrollo de plan
parcial se refiere y al cumplimiento cesiones obligatorias.
164
Artculo 380. ACCESO A LA EDIFICABILIDAD MXIMA. Sin perjuicio de las cesiones
obligatorias establecidas para el desarrollo de planes parciales de renovacin urbana,
para predios en tratamiento de renovacin urbana en la modalidad de reactivacin, para
acceder a la edificabilidad adicional, se deber ceder al distrito como compensacin de
suelo y dotacin de espacio pblico y de infraestructura vial a por intercambio de mayor
edificabilidad, como sistema de distribucin de cargas y beneficios, un rea de 0,04 M2 de
rea para espacio pblico y sistema de malla vial arterial, por cada 1 M2 de construccin
adicional al bsico que se desee acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima
permitida.
distintos a vivienda. Se podr acceder a la edificabilidad mxima con el pago de
compensaciones, correspondiente a un rea equivalente a 0,08 M2 de rea para espacio
pblico y sistema de malla vial arterial por cada 1 M2 de construccin adicional al bsico
que se desee acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.
Artculo 381. MECANISMOS PARA COMPENSAR LA CESIN PARA ESPACIO

PBLICO Y SISTEMA VIAL ARTERIAL, PARA ACCEDER A EDIFICABILIDAD
ADICIONAL. El cumplimiento de cesiones para espacio pblico y sistema vial arterial para
acceder a edificabilidad adicional, se podr hacer:
2. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin con
destinacin especfica, que se autoriza en el presente plan.
3. Traslado de mximo el 30% de la obligacin a zonas deficitarias de la ciudad
en los trminos del artculo 369 conforme al mapa de reparto de zonas

deficitarias, que se sealen por Decreto Distrital y que se prioricen anualmente

por la Junta Directiva del Fondo de Compensaciones.
Pargrafo: Se podr cumplir con la obligacin de cesin para acceder a mayor

edificabilidad, realizando el pago del valor comercial del rea a ceder en suelo y
construccin en dinero al fondo de compensaciones que se crea en el presente decreto
para tal fin.
Artculo 382. COMPENSACIN EN DINERO. Cuando en el inmueble a desarrollar no

existan reas que estn incluidas en el plano en donde se sealen los espacios pblicos
prioritarios para cumplir con la obligacin de cesin, la compensacin por intercambio de
mayor edificabilidad se har en dinero y la destinacin de stos recursos se realizar de
acuerdo con lo establecido en el presente plan y en el decreto reglamentario.
Parte de los recursos obtenidos por este concepto se destinar a generar nuevos
espacios pblicos en los sitios en donde se determine segn lo sealado en el artculo
anterior, siendo obligatoria la inversin de un porcentaje de lo recaudado en el mbito de
reparto en donde se genera la obligacin. Los dineros restantes se invertirn en las zonas
de la ciudad que de acuerdo con estudios tcnicos, se encuentren ms deficitarias. El
Alcalde en uso de las facultades otorgadas reglamentar los porcentajes de dicha
compensacin.
Artculo 383. CUMPLIMIENTO EN ZONAS DEFICITARIAS DE LA CIUDAD SEGN

REAS DE REPARTO. Para el cumplimiento de la compensacin en zonas deficitarias
de la ciudad en un mximo del 30% del total de la compensacin; se deber establecer un
equivalente en avalos comerciales por metro cuadrado del predio que genera la
obligacin y el rea receptora; el nmero de metros cuadrados ser el resultado de aplicar 165
la siguiente frmula:
A2 =A1 x (V1/V2)
Donde:
Secretara de Hacienda con base en Zonas Homogneas Geoeconmicas que debern
realizarse por el IGAC, o peritos debidamente inscritos o por las lonjas de propiedad raz,
en cumplimiento de las normas que regulan la materia. Los avalos comerciales por zona
actualizados.


Artculo 384. ZONAS OBJETO DE INCLUSIN POSTERIOR EN EL TRATAMIENTO

DE RENOVACIN URBANA. De conformidad con lo sealado en el numeral 2.7 del
artculo 15 de la Ley 388 de 1997, se permitir la incorporacin posterior al tratamiento de
renovacin urbana en los siguientes casos:
a. Sectores que por efecto de las decisiones de planeamiento, la construccin,
transformacin, eliminacin o supresin de un elemento de los sistemas generales
de la ciudad, definidos por el mismo plan como malla vial arterial o infraestructura
de los sistemas de transporte masivo, equipamientos, espacio pblico y otros; o en
las zonas industriales con tendencia al cambio de uso.
b. reas delimitadas dentro del tratamiento de consolidacin y/o mejoramiento

integral que se encuentren estratgicamente localizadas, y que requieran procesos
de transformacin urbana y/o repotencializacin de la estructura por factores de
deterioro fsico, econmico y/o social, sobrevinientes a la entrada en vigencia del
presente Plan.
Pargrafo 1. La inclusin de las zonas en el tratamiento de renovacin urbana se har

mediante Decreto del Alcalde, debidamente motivado.
Pargrafo 2. Las zonas industriales que se incluyan en el tratamiento de renovacin

urbana, lo harn siempre en la modalidad de Redesarrollo.
Artculo 385. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. El tratamiento de

mejoramiento Integral rige las actuaciones e intervenciones para la regularizacin de los 166
asentamientos humanos de origen informal, con condiciones de marginalidad y
segregacin socio-espacial adems de los procesos de urbanizacin incompleta, para su
adecuada integracin a la estructura existente y proyectada de la ciudad.
Artculo 386. NORMAS URBANSTICAS APLICABLES AL TRATAMIENTO DE

MEJORAMIENTO INTEGRAL. Las normas generales aplicables para esta modalidad de
tratamiento sern las siguientes:
Edificabilidad base en Tratamiento de Mejoramiento Integral

DENSIDAD
MAX. ALTURA
NIVEL DE RANGO DEL AREA
TRATAMIENTO (Viv/M2 MAXIMA
TRATAMIENTO DEL PREDIO (M2)
Area (Pisos)
Predio)
Hasta 600 M2 0,012
Nivel 1 5
Mayor a 601 M2 0,040
MEJORAMIENTO Hasta 600 M2 0,010
INTEGRAL Entre 601 M2 y 800
Nivel 2 0,012 5
M2
Mayor a 801 M2 0,020

Edificabilidad mxima en Tratamiento de Mejoramiento Integral

NIVEL DE RANGO DEL DENSIDAD ALTURA
TRATAMIENT
TRATAMIENT AREA DEL MAX. (Viv/M2 MAXIMA
O
O PREDIO (M2) Area Predio) (Pisos)
Hasta 600 M2 0,012
Nivel 1 5
Mayor a 601 M2 0,040
MEJORAMIEN Hasta 600 M2 0,012
TO INTEGRAL Entre 601 M2 y 5
Nivel 2 0,040
800 M2
Mayor a 801 M2 0,050 8
Artculo 387. ACCESO A LA EDIFICABILIDAD MXIMA. Para acceder a la

edificabilidad adicional, se deber ceder al distrito como compensacin de espacio pblico
y de infraestructura vial por intercambio de mayor edificabilidad como sistema de
distribucin de cargas y beneficiarios, un rea de 0,04 M2 de rea para espacio pblico y
sistema de malla vial arterial, por cada 1M2 de construccin adicional al bsico que se
desee acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.
167
ADICIONAL. El cumplimiento de cesiones para espacio pblico y sistema vial arterial para
acceder a edificabilidad adicional, se podr hacer:
a. En el mismo proyecto o zona.

b. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin con
destinacin especfica, que se crea en el presente decreto para tal fin y que
solo podr ser destinado a suelo y obras de cesin para espacio pblico y
para infraestructura vial arterial en la misma zona.
Pargrafo. Se podr cumplir con la obligacin de cesin para acceder a mayor

edificabilidad, realizando el pago del valor comercial del rea a ceder en dinero al fondo
de compensaciones que se crea en el presente decreto para tal fin, y solo podr invertirse
a obras de espacio pblico o de infraestructura vial en la misma zona.
Artculo 389. COMPENSACIN EN DINERO. Para cumplir con la obligacin de cesin,

la compensacin por intercambio de mayor edificabilidad se podr hacer en dinero y la
destinacin de stos recursos se realizar en obras de espacio pblico y de
infraestructura vial en la misma zona. Se reglamentarn las equivalencias en dinero de la
cesin de suelo y construccin del espacio pblico.
Artculo 390. EXCEPCIONES A LAS NORMAS COMUNES PARA LAS

EDIFICACIONES EN TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Conforme con
lo establecido por la Ley 388 de 1997 en el numeral 2.7 del artculo 15, se seala como
excepcin a las normas comunes a todas las edificaciones las siguientes condiciones

para los inmuebles localizados en zonas con tratamiento de mejoramiento integral y

pertenecientes a asentamientos humanos de origen informal legalizados mediante el
presente decreto:
1. Respecto de las determinantes urbansticas para este tipo de asentamientos,

nicamente se exigir la restitucin de las zonas clasificadas como suelo de
proteccin, por amenazas y riesgos relacionados con remocin en masa,
inundaciones, qumicos y/o tecnolgicos.
2. Los frentes y reas mnimas de predios correspondern al promedio identificado
en la manzana, luego de que la Secretara de Planeacin, para el cumplimiento de
programas de mejoramiento integral de barrios y/o subprogramas del programa de
vivienda, realice estudio urbanstico previo.
3. Se permitir la coincidencia entre lnea de propiedad y lnea de construccin, a
excepcin de que ms del 50% de los predios del mismo costado de manzana
desarrollen antejardn, en cuyo caso, la unidad habitacional deber restituir el
antejardn y retrocederse siguiendo el paramento del frente de manzana.
4. Se permitir la ocupacin de aislamientos laterales y los aislamientos posteriores
podrn ser menores a los mnimos exigidos para edificaciones en otros
tratamientos, siempre y cuando ms del 50% de la manzana desarrolle esta
condicin, de lo contrario, la unidad habitacional deber restituir el aislamiento y
retroceder la construccin. En todo caso, cuando ms del 50% de las edificaciones
de la manzana de anlisis ocupe el aislamiento posterior, deber desarrollarse al
menos un patio interno de 2.00 x 2.00 m2 en cada predio.
5. Las edificaciones desarrolladas en este tratamiento podrn adaptar su estructura a
las exigencias de las normas de sismoresistencia nacionales o realizar
reforzamientos estructurales mnimos que permitan garantizar la seguridad y
proteccin de sus habitantes. No ser requisito para su reconocimiento. 168
6. Se permitir el reconocimiento de edificaciones en sus condiciones actuales, tal
como lo establece el decreto 1469 de 2010, con base en estos lineamientos.
Artculo 391. TRATAMIENTO DE CONSERVACIN. El tratamiento de conservacin

aplica a conjuntos urbanos y/o a inmuebles individuales valorados como de inters
patrimonial que por sus caractersticas requieren ser conservados.
NIVELES DE INTERVENCIN DE LOS INMUEBLES Y BIENES DECLARADOS COMO

DE INTERS CULTURAL. De acuerdo con lo establecido en la Ley 1185 DE 2008 y sus
decretos reglamentarios en especial el decreto 763 de 2009, en el Distrito de Barranquilla,
se establecen tres niveles de intervencin: Nivel 1 o Conservacin integral, Nivel 2 o
Conservacin de tipo arquitectnico y Nivel 3 o Conservacin contextual.
Artculo 392. TIPOS DE OBRAS PERMITIDAS E INSTANCIA COMPETENTE PARA

SU APROBACIN. De conformidad con lo establecido en la Ley 1185 DE 2008 y sus
decretos reglamentarios, en especial el decreto 763 de 2009 los tipos de obras permitidos
de conformidad con los niveles de intervencin asignados y la instancia competente para
su aprobacin son las siguientes:
NIVEL PERMITIDO
INSTANCIA
DE VALORES TIPOS DE OBRA
COMPETENTE
INTERVENCIN

Inmuebles Restauracin,
singulares de reparaciones
Ministerio de
excepcional valor locativas, primeros
Cultura para los
que, por ser auxilios,
inmuebles
irremplazables, rehabilitacin o
declarados de
Conservacin deben ser adecuacin funcional,
1 inters cultural por
integral preservados en su reforzamiento
la nacin. Para los
integridad estructural,
municipales el
reintegracin,
Comit Tcnico
ampliacin,
Asesor.
consolidacin y
liberacin
Inmuebles Restauracin,
representativos de reparaciones
la arquitectura locativas, primeros
domstica de auxilios,
diferentes pocas, rehabilitacin o
con caractersticas adecuacin funcional,
Conservacin tipolgicas en remodelacin,
Comit Tcnico
2 de tipo implantacin predial, reforzamiento
Asesor
arquitectnico volumen edificado, estructural,
organizacin reintegracin,
espacial y ampliacin,
elementos consolidacin y
ornamentales que liberacin
deben ser
conservados 169
Inmuebles que no Demolicin, obra
tienen nueva, modificacin,
caractersticas remodelacin,
arquitectnicas reparaciones
representativas de locativas, primeros
la arquitectura
auxilios,
tradicional, pero son
reconstruccin,
Conservacin compatibles con el reforzamiento Comit Tcnico
3
contextual contexto. estructural, Asesor
consolidacin y
Predios que no son ampliacin
compatibles con el
contexto.
Predios sin
construir.
Pargrafo 1. El Plan Especial de Manejo y Proteccin de los Barrios Prado, Alto Prado y
Bellavista definir en especfico las normas y condiciones para el desarrollo de
actividades productivas en los inmuebles en funcin de su categora, as como los
posibles aprovechamientos en edificabilidad.
Pargrafo 2. El anlisis para la intervencin individual de los inmuebles localizados en los

sectores declarados, as como los inmuebles declarados como bienes de inters cultural
debern realizar previo a su implementacin consulta ante el Comit de Patrimonio, en

cabeza de la Secretara de Cultura, cuyo resultado sealar las condiciones particulares

de las obras a realizar m as como su alcance.
Pargrafo 3. En tanto se adopte el Plan especial de Manejo y proteccin del sector el

Prado BIC por el Ministerio de Cultura, la norma aplicable ser la expedida en la pieza
urbana, en ficha reglamentaria y en la ficha especifica que se estructure para cada predio.
Artculo 393. CONSERVACIN INTEGRAL O NIVEL 1. Se aplica a inmuebles de

excepcional valor, los cuales, por ser irremplazables, deben ser preservados en su
integralidad. En estos, cualquier intervencin puede poner en riesgo sus valores e
integridad, por lo que las obras deben ser legibles y dar fe del momento en el que se
realizaron. Si el inmueble lo permite, se podrn realizar ampliaciones, en funcin de
promover su revitalizacin y sostenibilidad.
En relacin con inmuebles en un grupo o conjunto urbano, debe garantizarse la

preservacin del trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, ndices de ocupacin,
vas, parques, plazas y pasajes, entre otros.
Se permite la modificacin de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se

mantenga la autenticidad de su estructura espacial: disposicin de accesos, vestbulos,
circulaciones horizontales y verticales.
Pargrafo. Las Obras permitidas en los inmuebles o bienes de inters cultural en

categora de Conservacin Integral o nivel 1, en el marco de lo definido por la Ley 763 de
2009 y definidas en el Anexo No. 03, Glosario, se permiten el siguiente tipo de obras:
Restauracin, Reparaciones locativas, Primeros auxilios, Rehabilitacin o adecuacin
funcional, Reforzamiento estructural, Reintegracin, Consolidacin, Liberacin y Obra 170
nueva cuando el predio lo permita, segn las reglas establecidas en el PEMP y el
Ministerio de Cultura.
Artculo 394. CONSERVACIN DEL TIPO ARQUITECTNICO O NIVEL 2. Se aplica a

inmuebles con caractersticas representativas en trminos de implantacin predial (rural o
urbana), volumen edificado, organizacin espacial y elementos ornamentales las cuales
deben ser conservadas. Se permite la modificacin de los espacios internos del inmueble,
siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial: disposicin de
accesos, vestbulos, circulaciones horizontales y verticales.

categora de Conservacin de tipo arquitectnico o nivel 2, en el marco de lo definido por
la Ley 763 de 2009 y definidas en el Anexo No. 03, Glosario, corresponden a las
siguientes: Restauracin, Reparaciones locativas, Primeros auxilios, Rehabilitacin o
adecuacin funcional, Modificacin, Reforzamiento estructural, Reintegracin, Ampliacin,
Consolidacin y Liberacin, segn las reglas nacionales sobre la materia y lo especfico
sealado en el PEMP.
Artculo 395. CONSERVACIN CONTEXTUAL O NIVEL 3. Se aplica a inmuebles

ubicados en un conjunto, grupo o sector urbano, los cuales, aun cuando no tengan
caractersticas arquitectnicas representativas, por su implantacin, volumen, perfil y
materiales, son compatibles con el contexto. De igual manera, se aplica para inmuebles
que no son compatibles con el contexto, as como a predios sin construir que deben
adecuarse a las caractersticas del sector urbano. Este nivel busca la recuperacin del

contexto urbano en trminos del trazado, perfiles, paramentos, ndices de ocupacin y

volumen edificado.

categora de Conservacin de tipo contextual o nivel 3, en el marco de lo definido por la
Ley 763 de 2009 y definidas en el Anexo No. 03, Glosario, corresponden a las siguientes:
Demolicin, Obra nueva, Modificacin, Reparaciones locativas, Primeros auxilios,
Reconstruccin, Reforzamiento estructural, Consolidacin y Ampliacin, segn las reglas
nacionales sobre la materia y lo especfico sealado en el PEMP.
Artculo 396. NORMAS TRANSITORIAS. Las normas que se establecen el presente

plan o en sus instrumentos de planificacin complementarios para el sector del prado BIC
de carcter nacional y su rea de influencia, son transitorias mientras se adoptan los
planes especiales de manejo y proteccin por parte del ministerio de cultura que de
conformidad con el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008 y el Decreto Nacional 763 de 2009
se entendern incorporadas al POT sin que sea necesario una revisin del POT para ello.
Artculo 397. NORMAS URBANSTICAS APLICABLES AL TRATAMIENTO DE

CONSERVACIN. El desarrollo de estos inmuebles se orientar a travs del predio a
predio, de acuerdo a la categora o nivel de conservacin que posean, donde las licencias
de construccin estarn reguladas por el polgono o sector normativo en que se
encuentren.
Artculo 398. BIENES DE INTERS CULTURAL DE CARCTER DISTRITAL. De
conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artculo 4 del Decreto Nacional 763 de
2009, se faculta al Alcalde Distrital para que, mediante decreto y previo concepto
favorable del Consejo de Patrimonio Cultural del Distrital, declare los bienes de inters
cultural, BIC, del Distrito que cuenten con alguno de los valores establecidos en el 171
artculo 6 del decreto nacional mencionado.
Artculo 399. NORMAS PARA EL CENTRO HISTRICO BIEN DE INTERS

CULTURAL DE CARCTER NACIONAL. Las normas aplicables al Centro histrico son
las establecidas en el Plan Especial de Proteccin (PEP) Resolucin No. 1136 de 2010
expedida por el Ministerio de Cultura.
Artculo 400. NORMAS DE EDIFICABILIDAD PARA EL NIVEL DE INTERVENCIN 3

DEL CENTRO HISTRICO Y SU REA DE INFLUENCIA. De conformidad con el Plan
Especial de Proteccin (PEP) del Centro Histrico de Barranquilla y su rea de influencia,
adoptado mediante Resolucin No. 1136 de 2010 expedida por el Ministerio de Cultura,
Edificabilidad en sectores con Tratamiento urbanstico de Conservacin

RANGO DEL
EDIFICABILIDAD EDIFICABILIDAD
TRATAMIENTO REA DEL
BSICA MXIMA
PREDIO (M2)
Conservacin Todos 3 pisos 8 pisos
Pargrafo. Para acceder a la edificabilidad adicional en los inmuebles del nivel permitido
3, se deber se deber compensar para proyectos de conservacin del patrimonio del
sector, un rea de 0,04 M2 de rea para suelo y dotacin de espacio pblico y sistema de

malla vial arterial, intermedia y local por cada 1 M2 de construccin adicional al bsico
que deseen acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.

PBLICO Y PARA INFRAESTRUCTURA VIAL, PARA ACCEDER A EDIFICABILIDAD
ADICIONAL. El cumplimiento de cesiones para espacio pblico y para infraestructura vial
para acceder a edificabilidad adicional, se podr hacer:
a. En el mismo proyecto o zona
b. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin de
patrimonio con destinacin especfica para proteccin de los bienes pblicos y
comunes de la zona de proteccin, que se crea en el presente decreto para tal
fin, conforme las prioridades de inversin definidos en la Pieza Urbana y la
programacin de inversin que seale la Junta Directiva del Fondo de
Compensaciones.
Artculo 402. COMPENSACIN EN DINERO. Se podr compensar la cesin para

acceder a mayor edificabilidad, realizando el pago del valor comercial por zona
homognea del rea a ceder en dinero al fondo de compensaciones de patrimonio que se
crea en el presente decreto para tal fin, para ser invertidos en la misma zona que gener
la compensacin.
Artculo 403. NORMAS PARA EL SECTOR DEL PRADO BIEN DE INTERS

CULTURAL DE CARCTER NACIONAL. El Plan Especial de Manejo y Proteccin que
expida el Ministerio de Cultura, definir, en el caso de los inmuebles con categora 2 y 3,
las alturas especficas por manzana. Mientras se expido dicha plan, las normas aplicables
sern las consignadas en la Pieza Urbana correspondiente mediante las fichas
reglamentarias y las fichas especficas por inmueble. 172
Pargrafo. Para los inmuebles del nivel de conservacin 3 o Conservacin Contextual, la

ficha reglamentaria del sector establecer las edificabilidades bsicas y mximas a las
cuales debern acceder a travs de las compensaciones para espacio pblico y sistema
vial arterial, intermedio y local.
Artculo 404. CRITERIOS PARA DEFINIR LA ALTURA MXIMA EN EL SECTOR DEL

PRADO. El desarrollo de alturas en el sector del prado para regular en tanto nos e expida
el PEMP por el Ministerio de Cultura, se direcciona a partir de dos premisas generales, las
cuales se aplicarn a cualquiera de las zonas delimitadas as:
1. Las obras nuevas que se puedan realizar en los predios y edificaciones en

Conservacin Arquitectnica o Nivel 2, no deben sobrepasar la altura del inmueble
original.
2. Las obras nuevas a desarrollarse en predios y edificaciones en Conservacin
Contextual o Nivel 3, tendrn una edificabilidad de 3 pisos y mxima de 8 pisos a
la cual se acceder mediante la compensacin por intercambio de edificabilidad en
las condiciones sealadas para el tratamiento de consolidacin. Cuando la
obligacin se pague en dinero ser con destino al Fondo de Patrimonio del Sector
Prado.
Pargrafo. Todas las intervenciones en el nivel de conservacin 1, sern competencia

exclusiva del Ministerio de Cultura, razn por la cual no se establece criterios de altura o
usos para dichos inmuebles.

Artculo 405. LINEAMIENTOS COMUNES A LOS NIVELES DE CONSERVACIN 2 Y

3. Para los niveles de conservacin 2 y 3, aplican los lineamientos urbansticos y
arquitectnicos relacionados con establecidos en el numeral 2.7.1 del Libro II,
Componente Urbano, del Documento Tcnico de Soporte y lo sealado en el Libro IV,
Estatuto Urbanstico, respecto de las normas comunes a todas las edificaciones y las
excepciones aplicables a los inmuebles de categoras 2, segn el captulo especfico en la
sealada norma.

edificabilidad adicional en los inmuebles del nivel permitido 3, se deber se deber
compensar para proyectos de conservacin del patrimonio del sector, un rea de 0,04 M2
de rea para suelo y dotacin de espacio pblico y sistema de malla vial arterial,
intermedia y local por cada 1 M2 de construccin adicional al bsico que deseen acceder,
sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.

PBLICO Y PARA INFRAESTRUCTURA VIAL, PARA ACCEDER A EDIFICABILIDAD
ADICIONAL. El cumplimiento de cesiones para espacio pblico y para infraestructura vial
1. En el mismo proyecto o zona.
2. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin de
patrimonio con destinacin especfica para proteccin de los bienes pblicos y
comunes de la zona de proteccin, que se crea en el presente decreto para tal
fin, conforme las prioridades de inversin definidos en la Pieza Urbana y la
programacin de inversin que seale la Junta Directiva del Fondo de
Compensaciones.
173
Artculo 408. COMPENSACIN EN DINERO. Se podr compensar la cesin para
acceder a mayor edificabilidad, realizando el pago del valor comercial por zona
homognea del rea a ceder en dinero al fondo de compensaciones de patrimonio que se
crea en el presente decreto para tal fin, para ser invertidos en la misma zona que gener
la compensacin.
Artculo 409. EJECUCIN DE RECURSOS DEL FONDO DE COMPENSACIN DE

PATRIMONIO. El fondo de compensacin de patrimonio, establecer dos subcuentas
especiales una para el sector del prado y la otra para el sector del centro histrico, en la
cual se manejarn los recursos generados por cada pieza urbana del sector para
inversin nicamente en bienes pblicos y comunes de la zona de proteccin, conforme
las prioridades de inversin definidos en la Pieza Urbana y la programacin de inversin
que seale la Junta Directiva del Fondo de Compensaciones.
Artculo 410. NORMAS SOBRE ENGLOBES. Cuando en los sectores de conservacin

declarados se hagan englobes y los predios sean de diferentes niveles de intervencin, la
norma que prevalece en cuanto al uso nicamente, en el nuevo predio englobado es la
del predio con el nivel mayor de conservacin.
Artculo 411. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN. El Tratamiento de Consolidacin

se aplica a aquellas zonas o sectores del suelo urbano urbanizado y edificado con
condiciones urbansticas apropiadas y con una oferta adecuada de infraestructura,
servicios y espacio pblico. Este tratamiento pretende afianzar el desarrollo de dichas
reas mediante la consolidacin de los valores urbansticos, ambientales o paisajsticos
que presentan y corregir el dficit que afecta su adecuado funcionamiento.

Artculo 412. MODALIDADES EN EL TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN. Las

siguientes son las modalidades del tratamiento de consolidacin.
1. Consolidacin nivel 1 (CN1): Corresponde a zonas con infraestructura urbana
consolidada y con capacidad adecuada y de baja densidad; las cuales, para
mantener sus caractersticas urbanas y ambientales, debe orientarse su vocacin
y desarrollo urbanstico.
2. Consolidacin nivel 2 (CN2): Corresponde a zonas con infraestructura urbana

consolidada y con capacidad de soporte mayor, con baja densidad, que presenta
modificaciones en sus caractersticas urbanas y ambientales y por ende en su
vocacin y desarrollo, las cuales pueden ser objeto de una densificacin moderada
controlando su transformacin y respetando sus caractersticas urbansticas
existentes.
3. Consolidacin nivel 3 (CN3): Corresponde a zonas y/o ejes viales con

densidades moderadas, que presentan modificaciones en sus caractersticas
urbanas y ambientales, producto de transformaciones anteriores, las cuales
pueden ser objeto de una densificacin mayor y aprovechamiento equilibrado, que
ajuste las caractersticas de las edificaciones a los procesos de cambio en su
urbanismo.
4. Consolidacin Especial: Corresponde principalmente a aquellos predios

institucionales que se encuentran dentro de cualquier tratamiento que se
considerarn preexistentes y mantendrn sus condiciones, independientemente de
los cambios en los polgonos normativos en los que se encuentren y los cuales
debern mantener los usos que les dieron origen, sin perjuicio de la posibilidad de 174
cambio de uso en el polgono en el que se encuentren a travs de un Esquema
Bsico de Implantacin, presentado ante la Secretara Distrital de Planeacin, de
conformidad con lo sealado en el artculo 418.
Dentro de esta categora, un grupo especial de dotacionales o institucionales

podrn desarrollar su cambio de uso en el polgono en el que se encuentren a
travs del instrumento de Plan de Reordenamiento sealado en los artculos 129 y
419 de este decreto.
Artculo 413. EDIFICABILIDAD EN EL TRATAMIENTO DE CONSOLIDACION. La

edificabilidad bsica y mxima en el tratamiento de consolidacin teniendo en cuenta las
diferentes modalidades es la siguiente:
Edificabilidad base en el Tratamiento de Consolidacin

DENSIDAD
MAX. ALTURA
NIVEL DE RANGO DEL AREA
TRATAMIENTO (Viv/M2 MAXIMA
TRATAMIENTO DEL PREDIO (M2)
Area (Pisos)
Predio)
Nivel 1 A Todos 0,01 2
Hasta 600 M2 0,010 2
Nivel 1 B
CONSOLIDACIN Mayor a 601 M2 0,012 2
Hasta 600 M2 0,010 2
Nivel 2
Entre 601 M2 y 800 0,012 2

M2
Entre 801 M2 y
0,020 2
4000 M2
Mayor a 4001 M2 0,020 2
Hasta 600 M2 0,010 2
Entre 601 M2 y 800
0,012 2
M2
Nivel 3
Entre 801 M2 y
0,020 2
2000 M2
Mayor a 2000 M2 0,020 2
Ver Artculo 350 y 353
Especial Todos
del decreto
Edificabilidad mxima en el Tratamiento de Consolidacin

NIVEL DE RANGO DEL DENSIDAD MAX. ALTURA
TRATAMIENT TRATAMIEN AREA DEL (Viv/M2 Area MAXIMA
O TO PREDIO (M2) Predio) (Pisos)
Nivel 1 A Todos 0,01 2
Hasta 600 M2 0,012 3
Nivel 1 B
Mayor a 601 M2 0,040 5
Hasta 600 M2 0,012 3
Entre 601 M2 y
0,040 5
800 M2 175
Nivel 2
Entre 801 M2 y
0,050 8
CONSOLIDACI 4000 M2
N Mayor a 4001 M2 0,050 11
Hasta 600 M2 0,012 3
Entre 601 M2 y
0,040 5
800 M2
Nivel 3
Entre 801 M2 y
0,050 8
2000 M2
Mayor a 2000 M2 0,060 16
Ver Artculo 350 y 353 del
Especial Todos
decreto

edificabilidad adicional, se deber ceder al distrito como compensacin de espacio pblico
y de infraestructura vial, por intercambio de mayor edificabilidad como sistema de
distribucin de cargas y beneficios, un rea de 0,04 M2 de rea para espacio pblico y
sistema de malla vial arterial, por cada 1M2 de construccin adicional al bsico que se
desee acceder, sin sobrepasar la edificabilidad mxima permitida.
Pargrafo. Estos ndices de construccin y alturas aplican en la misma forma para usos


ADICIONAL. El cumplimiento de cesiones para espacio pblico y de infraestructura vial
2. En zonas deficitarias de la ciudad
3. Realizando un pago de su equivalente en un fondo de compensacin con
destinacin especfica, que se crea en el presente decreto para tal fin.
Artculo 416. CUMPLIMIENTO EN ZONAS DEFICITARIAS DE LA CIUDAD SEGN

REAS DE REPARTO. Para el cumplimiento de la compensacin en zonas deficitarias
de la ciudad; se deber establecer un equivalente en avalos comerciales por metro
cuadrado del predio que genera la obligacin y el rea receptora; el nmero de metros
cuadrados ser el resultado
A2 =A1 x (V1/V2)
Donde:
de dividir el valor total del predio por su rea. 176
Secretara de Hacienda con base en Zonas Homogneas Geoeconmicas que debern
realizarse por el IGAC, o peritos debidamente inscritos o por las lonjas de propiedad raz,
en cumplimiento de las normas que regulan la materia. Los avalos comerciales por zona
actualizados.

Artculo 417. COMPENSACIN EN DINERO. Se podr cumplir con la compensacin de

cesin para acceder a mayor edificabilidad, realizando el pago del valor comercial del
rea y valor de dotacin a ceder en dinero al fondo de compensaciones para espacio
pblico y para estructura vial, que se autoriza en el presente plan. En el caso de los
pagos por compensacin en tratamiento de consolidacin el fondo podr invertir en
espacio pblico y obras infraestructura vial en la misma zona o en zonas deficitarias,
conforme a la priorizacin de inversin que se seale segn los mbitos de reparto
definidos en Decreto Distrital y la priorizacin anual que seale la Junta Directiva del
Fondo de compensacin.

Pargrafo. La inversin de parte de los recursos obtenidos por este concepto deber
realizarse segn los mbitos de reparto definidos en Decreto Distrital. Los dineros
restantes se invertirn en las zonas de la ciudad que, de acuerdo con estudios tcnicos,
se encuentren ms deficitarias. El Alcalde en uso de las facultades otorgadas
reglamentar los porcentajes de dicho porcentaje y de las zonas deficitarias y sus
prioridades.
Artculo 418. NORMAS PARA EDIFICACIONES EN CONSOLIDACIN ESPECIAL. Las

edificaciones a las que se les haya aplicado esta modalidad del tratamiento de
consolidacin, se considerarn preexistentes y mantendrn sus condiciones,
independientemente de los cambios en los polgonos normativos del presente decreto y
debern mantener los usos y normas de edificabilidad que les dieron origen.
Cuando se pretenda cambiar el uso dotacional, deber cumplir con las obligaciones de las
actuaciones de urbanizacin, tales como: 25% para cesin de espacio pblico y
equipamiento, controles ambientales y cesiones para vas locales, en las condiciones
establecidas en el presente decreto para el tratamiento de desarrollo.
Los usos permitidos y las normas de edificabilidad sern las establecidas para el poligono
normativo donde se encuentran ubicados y solo podrn acceder a ellas mediante el
desarrollo de un esquema bsico de implantacin presentado a la Secretaria de
Planeacin Distrital.
Pargrafo. Los procesos de clculo, pago y entrega de las compensaciones por

intercambios de edificabilidad se encuentran consignados en los artculos 441 a 446 del
presente decreto. 177
Artculo 419. APROVECHAMIENTO DE USOS INSTITUCIONALES ESPECIALES. En

el caso de predios privados o bienes fiscales que desarrollen en la actualidad uso
dotacional de Cementerios, Equipamientos de Seguridad de Batallones Militares o de
Polica y Crceles, debern conservar ese uso de conformidad con lo dispuesto en el
presente Plan o contar con un plan de reordenamiento para su cambio de uso.
El uso dotacional de estos predios mencionados podr transformarse parcial o totalmente

en otros usos mediante la operacin combinada de reparto de cargas y beneficios y la
adquisicin de parte del predio para uso pblico.
De conformidad con este objetivo, en los predios sealados se podr permitir el desarrollo
urbanstico en hasta un tercio del total de su rea, como beneficio que se equipar con la
carga de transferir al Distrito, a ttulo de cesin urbanstica gratuita, con destino al uso
pblico, por lo menos el doble del rea que se determine como desarrollable y su
dotacin, segn se defina en un Plan de Reordenamiento, que ser adoptado mediante
decreto del Alcalde, por iniciativa de la Administracin Distrital cuando se pretenda
adquirir el suelo por motivos de utilidad pblica o mediante proceso de concertacin con
los propietarios, en cuyo caso, se podrn establecer incentivos para los concertantes.
El referido Plan de Reordenamiento incluir las directrices urbansticas especficas que

orientarn la correspondiente actuacin urbanstica, como son: la definicin de su
edificabilidad, incluyendo las normas sobre usos, ndices de ocupacin y construccin,
retiros, aislamientos, alturas y dems normas de construccin, as como los instrumentos
de gestin que permitirn el desarrollo de la actuacin urbanstica.

Pargrafo 1. El clculo de las reas aprovechables se har sobre el rea neta

urbanizable.
Pargrafo 2. El desarrollo del plan puede preverse por etapas y mediante el uso
combinado de instrumentos de gestin.
Pargrafo 3. La determinacin del aprovechamiento urbanstico de la proporcin del

terreno que se defina, no implicar la generacin de plusvala, toda vez que el beneficio
del aprovechamiento tiene como causa la carga de la transferencia del rea para uso
pblico, ni compensaciones por intercambio de edificabilidad.
Pargrafo 4. La definicin de las normas que permitan el desarrollo urbanstico del predio
en la proporcin prevista en la presente disposicin, para el otorgamiento del beneficio
que se equipara con la carga de la generacin del espacio pblico, quedar sujeta al
establecimiento de la cesin urbanstica al Distrito, contemplada en este artculo.
Pargrafo 5. Sin perjuicio de lo previsto en este artculo, el Distrito, o la entidad

competente, podr adquirir total o parcialmente la proporcin del predio que pretenda
destinar al uso pblico, mediante los mecanismos previstos en la Ley 388 de 1997, en
cuyo caso el precio podr ser pagado con derechos de desarrollo y construccin que se
asignarn al rea desarrollable, segn lo previsto en el Plan de Reordenamiento del que
habla este artculo.
Pargrafo 6. En los eventos contemplados en el presente artculo, el Plan de 178

Reordenamiento sustituir el Plan Parcial, para los efectos de la expedicin de licencias
de urbanismo y construccin.
Artculo 420. ENGLOBE DE PREDIOS APLICABLE A LOS TRATAMIENTOS DE

CONSOLIDACIN, MEJORAMIENTO INTEGRAL, CONSERVACIN NIVEL 3 Y
RENOVACIN URBANA POR REACTIVACIN. Cuando se presente un englobe de
predios las normas urbansticas en cuanto a usos y edificabilidad sern las establecidas
para cada predio; no se exigirn aislamientos laterales entre las edificaciones de predios
englobados a excepcin del tratamiento de conservacin.
Artculo 421. PROYECTOS ESPECIALES DE ESPACIO PUBLICO EN TRATAMIENTO

DE CONSOLIDACION Y MEJORAMIENTO INTEGRAL. En aquellos sectores donde la
administracin municipal por iniciativa de los propietarios de los inmuebles que hagan
parte del costado de manzana de las Centralidades, Corredores de Actividad Econmica
o Polgonos Especializados de Competitividad, se podr autorizar la no exigencia de
antejardn, siempre y cuando se ceda gratuitamente al distrito un porcentaje que no podr
ser inferior al 60% de las zonas consideradas antejardn previamente a la formulacin del
proyecto de espacio pblico para que haga parte integral del andn.
Pargrafo 1. La Secretaria Distrital Planeacin en conjunto con la Secretaria Distrital de

control urbano y espacio pblico, aprobarn mediante resolucin el proyecto de espacio
pblico, las obras que debern realizar los propietarios para la ampliacin del andn y la
definicin del nuevo paramento de construccin una vez se elimine la exigencia de
antejardn.

Pargrafo 2. La cesin gratuita de mnimo el 60% de la zona de antejardn, aludida en

este artculo, se har efectiva mediante el otorgamiento de la correspondiente Escritura a
favor del DEIP de Barranquilla y su registro ante la Oficina de Instrumentos Pblicos, una
vez realizado este trmite la Secretara Distrital de Planeacin podr expedir el nuevo
alineamiento con las nuevas lneas de propiedad y construccin.
Artculo 422. RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES. En lo referente al

reconocimiento de construcciones, en sectores declarados como de inters cultural, y, en
inmuebles con tratamiento de Mejoramiento integral, cuando correspondan a procesos de
Mejoramiento Integral de Barrios, se tendrn en cuenta los siguientes lineamientos:
Se debern cumplir con las normas sobre alturas definidas en el presente decreto
y las compensaciones por intercambio de edificabilidad que correspondan.
En cuanto al manejo de aislamientos posteriores, laterales y frontales, incluido
antejardn, estarn determinados en funcin de las caractersticas especficas de
la manzana en la cual se encuentre dicho inmueble a reconocer y los parmetros
sealados en los artculos 546 y s.s. del presente decreto;
No se aplicarn los lmites de densidades establecidos en el presente decreto,
para el reconocimiento de construcciones de inmuebles en estos tratamientos.
Pargrafo. En los dems tratamientos urbansticos, para el reconocimiento de

construcciones, se deber cumplir con la totalidad de las normas establecidas en el
presente decreto.
Artculo 423. MBITO DE APLICACIN DE LAS NORMAS COMUNES A LAS

EDIFICACIONES. Sin excepcin, todas las edificaciones localizadas dentro del permetro
del Distrito de Barranquilla, indistintamente del tratamiento, rea de actividad, uso del
suelo o edificabilidad que desarrolle, en los distintos sectores y polgonos normativos, 179
debern cumplir las condiciones especficas aqu sealadas, ya sea que se desarrollen en
suelo urbano, suelo de expansin y/o suelo rural.
Pargrafo. En cualquiera de los tratamientos, todas las edificaciones debern cumplir con
las normas comunes a ellas las cuales corresponden a lo consignado en el Estatuto
Urbanstico del presente decreto.
Artculo 424. AISLAMIENTOS ENTRE EDIFICACIONES PARA LOS TRATAMIENTOS

DE CONSOLIDACIN, RENOVACIN Y DESARROLLO.. Los aislamientos son reas
libres mnimas exigidas desde el primer piso, que se dejan contra predios vecinos
laterales y/o posteriores, y varan de conformidad con la altura mxima permitida en el
predio.
Aislamientos requeridos de las edificaciones
ALTURA AISLAMIENTO MINIMO AISLAMIENTO

TIPOLOGIA
MAXIMA LATERAL (MT) MINIMO FONDO
EDIFICATORIA
(Pisos) LATERAL 1 LATERAL2 (MT)
Continua N/A 2,5
3 Pareada 2 N/A
Aislada 1,5 1,5
Pareada 3 N/A 4
4
Aislada 2 2

5a6 3 3
7a9 4 4
10 a 12 5 5 5
Despus del piso 12, se debe dejar un (1) metro de
Aislada aislamiento adicional por cada tres (3) pisos
Ms de 12 adicionales. En todos los casos, este aislamiento se
pisos debe dejar desde el primer piso y cumplir con el
rea mnima de predio para desarrollar las alturas
permitidas.
Dimensiones mnimas de patios internos
DIMENSIN MNIMA
PISOS
LADO (ML) PATIO (M2)
1a4 2 9
5 a 12 3 12
13 a 16 4 18
17 a 20 5 21
21 a 24 5 24
25 a 28 6 27
28 a 30 6 30
Los patios o vacos internos, a partir del piso 31 y cada cuatro (4) pisos, aumentarn
proporcionalmente en un metro (1,00) lineal adicional por cada lado y tres metros
cuadrados (3,00 m2) totales de rea como mnimo, en forma constante. 180
Pargrafo 1. El rea destinada a uso de estacionamiento no ser contabilizada dentro del

rea de Construccin y del rea total de ocupacin.
El rea total de construccin permitida se calcula al multiplicar el rea de ocupacin

mxima permitida por la altura mxima permitida en el predio
Pargrafo 2. Se permite adosamiento sobre los aislamientos laterales hasta en los dos
(2) primeros pisos, siempre y cuando sea destinada nicamente para la localizacin de
reas para estacionamientos, en caso de tener otros usos diferentes al de
estacionamientos en los dos (2) primeros niveles, se aplicar los aislamientos a partir del
primer nivel.
En cuanto a las fracciones decimales se deber aproximar por exceso o por defecto
segn sea el caso.
Pargrafo 3. En tipologa continua se permite adosamiento sobre los aislamientos

laterales hasta en los tres (3) primeros pisos. En caso de que se proponga patio de
ventilacin, la dimensin mnima de uno de sus lados debe tener el aislamiento lateral
mnimo exigido de la altura de la edificacin.
Pargrafo 4. La ocupacin mxima permitida ser la resultante de aplicar los aislamientos

requeridos de acuerdo a la altura permitida en el predio
Pargrafo 5. Para un mayor aprovechamiento se permiten los adosamientos laterales
para las reas destinadas a estacionamientos, por lo que se pueden presentar stanos,

semistanos y plataformas de dos pisos de estacionamientos que ocupan todo el frente

del lote y a partir de un tercer nivel se exigen los aislamientos requeridos de acuerdo al
polgono de edificabilidad que le aplique.
TITULO III
COMPONENTE RURAL
CAPITULO I. NORMAS GENERALES

DEL SUELO RURAL.
Artculo 425. POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. Las polticas, objetivos y

estrategias del Componente rural que se desarrollarn en la vigencia del POT y se
consignan en numeral 2.1 del Libro III, Componente Rural, del Documento Tcnico de
Soporte, son las siguientes:
1. Poltica ambiental del rea rural.

2. Poltica de productividad rural.
3. Poltica de ocupacin del rea rural.
4. Poltica de vivienda del rea rural.
5. Poltica de equipamientos del rea rural.
6. Poltica de servicios pblicos del rea rural.
Artculo 426. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO DEL SUELO RURAL. La estrategia

de ordenamiento rural es consolidar este territorio dentro del modelo de ocupacin del
Distrito, a partir de la proteccin de sus valores ambientales y el reconocimiento del suelo 181
rural como escenario de integracin con el rea metropolitana y la regin, equilibrando
sus fortalezas agropecuarias y paisajsticas con su potencial como zona de oportunidad
para el desarrollo industrial y logstico del Distrito, y, mejorando la calidad de vida de sus
actuales y futuros pobladores otorgando una eficiente prestacin de servicios y con una
ptima estructura de equipamientos y espacio pblico.
CAPITULO II
COMPONENTES DEL MODELO DE ORDENAMIENTO EN EL SUELO RURAL
Artculo 427. COMPONENTES DEL MODELO. El modelo de ocupacin del territorio

rural se estructura, al igual que la del suelo urbano y de expansin urbana, a partir de tres
estructuras: La estructura ambiental, la estructura funcional y de servicios y la estructura
econmica y de competitividad.
Artculo 428. ESTRUCTURA AMBIENTAL. Se encuentra conformada en el suelo rural

por el subsistema de elementos de la estructura ecolgica principal que se encuentra
ampliamente reglamentada en la subseccin 1, de la seccin 1, del subcaptulo III,
denominado Suelo de Proteccin del Componente General y por los parques que se
generan por las cesiones urbansticas de los desarrollos de parcelacin.
Artculo 429. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS. La estructura Funcional y

de Servicios del suelo rural contiene los sistemas generales, es decir, el conjunto de los
espacios libres, infraestructuras y equipamientos destinados al servicio de todo el Distrito,
sobre los cuales se soporta la vida de la comunidad en la dinmica constante del territorio

que ocupamos. Esta estructura responde principalmente a las necesidades del

desplazamiento, disfrute y goce del espacio pblico, provisin de los servicios pblicos
domiciliarios y los servicios sociales o colectivos correspondiente a equipamientos y/o
institucionales. Esta estructura debe estar distribuida en un mallado longitudinal y
transversal de toda el rea del Distrito y ser continua, estar conexa, completa y ligada a
los entramados de menor jerarqua.
La estructura funcional y de servicios se reglamenta en la subseccin 2, Estructura

Funcional y de Servicios, de la seccin 1, del subcaptulo III, Componentes del Modelo
en el Componente General.
Artculo 430. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS.

Comprenden los siguientes sistemas generales: Sistema de movilidad, sistema de
espacio pblico, sistema de equipamientos y sistema de servicios pblicos.
Artculo 431. SISTEMA DE MOVILIDAD DEL SUELO RURAL: Conformado por el

subsistema de vas rurales y el subsistema de transporte.
Artculo 432. SUBSISTEMA VIAL DEL SUELO RURAL. Para el caso del subsistema de
vas rurales, de acuerdo con el Decreto 3.600 de 2.007 se clasifican en:
1. Vas Arteriales o de Primer Orden (VR1) constituidas por las troncales, transversales
y accesos a capitales de Departamento que cumplen con la funcin bsica de integrar
las principales zonas de produccin y consumo del pas y de este con los dems
pases.
2. Vas Intermunicipales o de Segundo Orden (VR2) que unen las cabeceras
municipales entre s y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una 182
va arterial o de primer orden.
3. Vas Veredales o de Tercer Orden (VR3) que unen las cabeceras municipales con
sus veredas o que unen veredas entre s.
Las vas que hacen parte del subsistema vial del Distrito son las que se listan en la
siguiente tabla, as:
Vas rurales del Distrito de Barranquilla
Jera
Cate
rqu Tipo de Proye
gor Nombre Va Desde Hasta
a Va cto
a
POT
Carretera del
Ampli
Algodn.
Lmite Distrital acin
Prolongacin Av. Circunvalar VTM2
segn POT perfil
de la Carrera
vial
38
Limite Distrital Va
Anillo Rural Limite Distrital
Rura Princ Interno POT - Zona de VR2 Proye
POT - Soledad
l ipal Litigio ctada
Autopista
Limite Distrital Va
metropolitana Limite Distrital
POT - Puerto VR1 Proye
(Segunda POT - Galapa
Colombia ctada
Circunvalar)
Prolongacin 1 Proyeccin Va
Av. Circunvalar VR3
Carrera 43 Autopista Proye

Metropolitana ctada
(Segunda
Circunvalar)
Va
Prolongacin 2 Proyeccin Anillo
Av. Circunvalar VR3 Proye
Carrera 43 Rural Interno
ctada
Va
Desviacin Prolongacin 1 Proyeccin Anillo
VR3 Proye
Carrera 43 Carrera 43 Rural Interno
ctada
Va
Prolongacin Prolongacin 2
Av. Circunvalar VR3 Proye
Carrera 44 Carrera 43
ctada
Limite Distrital Ampli
Interseccin Va
Prolongacin POT - acin
40 - Av. VR1
Va 40 Corregimiento La perfil
Circunvalar
Playa vial
Prolon
Prolongacin Carrera 38 - Juan
Av. Circunvalar VR3 gaci
Carrera 12 Mina
n Va
Prolon
Proyeccin Prolongacin 1
Carrera 9G Carrera 43
n Va
Prolon
Proyeccin Anillo Rural
Carrera 2 Interno
n Va
Prolon 183
Proyeccin Anillo Rural
Calle 95 Interno
n Va
Autopista
Desviacin Interseccin Anillo Va
metropolitana
Anillo Rural rural Interno - Av. VR3 Proye
(Segunda
Interno Cordialidad ctada
Circunvalar)
Pargrafo. Dichas vas se regirn en perfil y tratamiento por lo sealado en la Ley 1228
de 2008 o la norma que la modifique y/o complemente, y, debern cumplir con lo
sealado, en especial, en lo relacionado con franjas y fajas de retiro,
Artculo 433. SUBSISTEMA DE TRANSPORTE EN EL SUELO RURAL. Est regulado

por las condiciones que se sealan en el subcaptulo II, Subsistema de Transporte, del
captulo I, del Subttulo II, Sistemas Generales del Componente Urbano, y, en suelo rural
est conformado por los siguientes componentes:
1. Rutas alimentadoras del Sistema Integrado de Transporte Pblico y/o SITM.

2. Transporte pblico colectivo.
3. Transporte Motorizado.
4. Transporte individual privado.
5. Ciclorutas rurales.
6. Elementos de conectividad peatonal, alamedas, andenes y similares.
7. Transporte de Carga en zonas industriales, parques industriales y zonas
francas en suelo rural.

Artculo 434. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS. Este sistema est conformado por
los subsistemas de los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa
elctrica, y telecomunicaciones, prestados por empresas de servicios pblicos de carcter
oficial, privado o mixto.
En suelo rural, las servidumbres, afectaciones y reservas sern sealadas y definidas

para la distribucin de redes primarias, en funcin del proceso de planeacin de las
Unidades de Planeamiento Rural, en concertacin con las empresas prestadoras de los
servicios y de conformidad con las condiciones sealadas en la Ley 142 de 1994, por la
cual se establece el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios y los Decretos
nacionales 3600 de 2007 y 1469 de 2010.
Pargrafo. Para efectos de la definicin de afectaciones y servidumbres se cumplir lo

establecido en el captulo de instrumentos de gestin y lo sealado por las leyes
nacionales sobre la materia.
Artculo 435. NORMAS GENERALES PARA EL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS

EN SUELO RURAL. En todos los casos, las empresas pblicas y privadas prestadoras de
servicios pblicos domiciliarios debern sujetarse al cumplimiento de las normas
generales sobre planeacin urbana, circulacin y trnsito, el uso del espacio pblico y la
seguridad y tranquilidad ciudadanas sealados en el Componente Urbano del presente
decreto.
Pargrafo 1. Las empresas privadas o pblicas prestadoras de servicios pblicos sern,

en todo caso, responsables por todos los daos y perjuicios que causen por la deficiente
construccin u operacin de sus redes y de la restitucin de las condiciones del espacio
intervenido de acuerdo con lo establecido por el POT. 184
Pargrafo 2. Las empresas prestadoras de servicios pblicos deben garantizar que una
vez realizadas las obras programadas se restaure la infraestructura vial y espacio pblico
intervenido de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Manual de Espacio Pblico
o los instrumentos y normas que regulen el espacio pblico, la Norma Sismo resistente
NSR-10 y dems normas que modifiquen o actualicen la reglamentacin requerida para
esta infraestructura.
Artculo 436. MITIGACIN DE IMPACTOS GENERADOS POR EL SISTEMA DE

SERVICIOS PBLICOS. Las empresas prestadoras de servicios sern responsables de
mitigar los impactos, es decir, realizar un conjunto de medidas para contrarrestar o
minimizar los impactos ambientales , sociales, funcionales, visuales, auditivos,
paisajsticos, entre otros, negativos que pudieran tener durante algunas de sus
intervenciones y/o el funcionamiento regular de sus instalaciones, infraestructuras y/o
edificaciones. Estas medidas deben estar consolidadas en un Plan de Manejo Ambiental,
el que debe formar parte del estudio de impacto en funcin de la escala y cobertura de
dicha intervencin.
Cuando las intervenciones por parte de las empresas de servicios pblicos generen
cambios sobre las posibles vistas o produzcan efectos negativos en las personas, es
decir, modifiquen el paisaje como recurso natural generando impactos visuales negativos
y, por tanto, de las construcciones como factor que afecta a la belleza paisajstica debern
realizar acciones de mitigacin en el diseo que disminuyan dichos impactos. Para ellos,
los tcnicos y proyectistas en particular, debern tener en cuenta en la eleccin de los
materiales de construccin, el emplazamiento y las relaciones de texturas y colores

consideraciones para el diseo de dichas infraestructuras, la incorporacin del valor del

entorno como factor que anan las condiciones reales, objetivas de los elementos y
relaciones ambientales con la visin subjetiva que de ellas se pueda tener.
Artculo 437. REGLAMENTACIN ESPECFICA DE ACUERDO CON LA

TECNOLOGA Y TIPOLOGA DEL SERVICIO. Las condiciones para la instalacin de
redes y estructuras complementarias para cada uno de los servicios sern las
establecidas en el Componente General y el Componente Urbano para el sistema y sus
subsistemas. Igualmente, aplicarn las condiciones referentes a Subterranizacin de
redes en nuevos desarrollos y la consolidacin y/o reforzamiento de redes existentes.
Pargrafo. Se permitir la instalacin de estructuras y edificaciones requeridas para el

correcto funcionamiento de las redes de servicios pblicos en los nodos de equipamiento
rural y reas habilitadas en las Unidades de Planeamiento Rural especficas para el uso.
Artculo 438. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES. Se desarrolla en funcin de

la posibilidad de consolidacin de una oferta de servicios de carcter metropolitano y
regional en el rea rural. Las condiciones especficas para su desarrollo se recogen en el
captulo 3, Sistema de Equipamientos, del subttulo II, Sistemas Generales del
Componente Urbano, y lo sealado en el Libro IV, Estatuto Urbanstico, en cuanto normas
comunes a todas las edificaciones y las condiciones particulares para usos especficos,
de acuerdo con su grupo, subgrupo y actividad.
Artculo 439. GENERACIN DE ESPACIO PBLICO. Como estrategia para la

generacin de nuevo espacio pblico, en los procesos de parcelacin, se establece una
cesin obligatoria gratuita de un 10% del rea neta parcelable que deber ser escriturada,
dotada y entregada al distrito. 185
Pargrafo 1. El espacio pblico generado en las parcelaciones a travs de las cesiones

gratuitas obligatorias, deber cumplir con los parmetros y requerimientos sealados en el
captulo de espacio pblico del Componente Urbano en cuanto a normas urbansticas
especficas de ocupacin y construccin, as como los lineamientos de diseo sealados
por el Manual de Espacio Pblico y/o sus actualizaciones y complementaciones.
Pargrafo 2. El espacio pblico producto de las parcelaciones podr ser trasladado a los
lugares sealados por la administracin, de comn acuerdo con el promotor privado.
Dicho traslado se realizar en los trminos sealados en el presente decreto para el
traslado de zonas de cesin para espacio pblico y equipamientos en suelo urbano.
Artculo 440. ESTRUCTURA ECONMICA Y DE COMPETITIVIDAD. Corresponde a la

estructura en la cual se concentran las actividades econmicas y de servicios del mbito
rural, permiten la integracin de este sector con el resto de la ciudad de una manera
eficiente y estratgica de acuerdo con sus vocaciones y potencialidades, facilitando as
una mayor competitividad del territorio.
Artculo 441. ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ECONMICA Y DE

COMPETITIVIDAD EN SUELO RURAL. Esta estructura est conformada por los
polgonos en los cuales se dispone la organizacin de actividades productivas localizadas
en suelo rural y centros poblados y/o veredas, referidas a zonas de produccin
agropecuaria, forestal o de explotacin de recursos naturales, las cuales se refieren a las
reas en las cuales se permite el desarrollo de actividades relacionadas con la
explotacin de recursos naturales o al desarrollo aislado de usos agroindustriales, eco-

tursticos, etno-tursticos, agro-tursticos, acua-tursticos y dems actividades anlogas

que sean compatibles con la vocacin agrcola, pecuaria y forestal del suelo rural.
Pargrafo. Las actividades productivas y econmicas principales desarrolladas en los

centros poblados son propias del sector primario y ligadas a las caractersticas de la
regin y sus recursos naturales tales como la actividad agrcola, ganadera, forestal,
pesquera o a veces minera, con los controles y licencias ambientales correspondientes.
CAPITULO III.
NORMA GENERAL DE USOS Y FORMAS DE INTERVENCIN
DEL SUELO RURAL
Artculo 442. CRITERIOS DE DEFINICIN DE USOS Y TRATAMIENTOS EN EL

SUELO RURAL. Con el propsito de determinar las condiciones de aprovechamiento del
suelo rural se integra a este Componente la zonificacin ambiental establecida por el
POMCA Mallorqun y a partir de ello se definen las condiciones para el desarrollo de los
usos permitidos en funcin de esta zonificacin y las formas de intervencin del territorio
rural.
Artculo 443. ZONIFICACIN AMBIENTAL EN SUELO RURAL: Las Zonas para la

asignacin de usos y aprovechamientos del suelo rural estn articuladas con las
directrices y lineamientos sealados segn la zonificacin ambiental establecida por el
Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica de la Cinaga de Mallorqun,
para las cuales se adapta la categorizacin y denominacin as:
1. Zona de Ecosistema Estratgico (ZEE). Espacios que contengan biomas, 186

ecosistemas o coberturas de especial significancia ambiental para la regin.
2. Zona de Recuperacin Ambiental (ZRA). Espacios que buscan asegurar la
incorporacin priorizada de bienes y servicios ambientales que han sido
fuertemente afectados y que permitirn escenarios de conectividad entre las reas
de los ecosistemas estratgicos con otras zonas con sensibilidad ambiental,
garantizando as el funcionamiento del resto de las zonas para el desarrollo
econmico, social y ambiental.
3. Zona de Uso Mltiple Restringido (ZUMR). Espacios con algn grado de
sensibilidad o fragilidad ecolgica o ambiental que debern garantizar la
permanencia de sus valores naturales a travs de prcticas o actividades de bajo
impacto y un manejo ambiental riguroso.
4. Zona de Rehabilitacin Productiva (ZRHP). reas o espacios con potencial para
la produccin y que actualmente se encuentran deteriorados o inhabilitados.
5. Zona de Produccin (ZP). reas o espacios que se orientan a la generacin de
bienes y servicios econmicos y sociales para asegurar la calidad de vida de la
poblacin, a travs de un modelo de aprovechamiento racional de los recursos
naturales renovables y bajo un contexto de desarrollo sostenible.
6. Zona de Infraestructura de Soporte para el Desarrollo (ZISD). reas o espacios
que contengan infraestructuras, obras, y actividades producto de la intervencin
humana con nfasis en sus valores intrnsecos e histricos, culturales y
econmicos. Esta incluira, adems, como una modalidad particular, la
infraestructura portuaria.
Artculo 444. ASIGNACIN DE USOS. Los usos permitidos principales y

complementarios debern contemplar los lmites y detalles de usos aqu especificados en

funcin del tipo de polgono ambiental con el que se relaciona. Igualmente, para
desarrollarse debern cumplir con los requisitos comunes exigidos para todo tipo de
edificaciones en suelo urbano. Los usos se clasificarn en:
1. Principales. Los cuales podrn desarrollarse en la totalidad del polgono.

2. Compatibles. Se podrn desarrollar en el polgono en forma complementaria al
uso principal, sin superar el 40% del rea de dicho polgono.
3. Restringidos. Podrn desarrollarse nicamente con autorizacin previa de la
entidad ambiental competente y/o la Secretara de Planeacin.
4. Prohibidos. No estn permitidos.
Artculo 445. CATEGORAS DE SUELO RURAL. Se establecen tres (3) reas de

actividad para la definicin de los usos especficos en el suelo rural, los cuales se
encuentran delimitados en el Plano R-5, Categoras de suelo rural, y son
correspondientes a los siguientes:
1. Vivienda Campestre. La vivienda campestre corresponde a las edificaciones

destinadas al uso residencial o de recreacin, que podrn desarrollarse de manera
individual; en unidades habitacionales en predios indivisos; o en varios predios que
comparten reas comunes y/o presenten agrupacin de edificaciones, conforme a lo
dispuesto en los decretos nacionales 097 y 564 de 2006.
2. Produccin agrcola, ganadera y explotacin de recursos. Incluye los terrenos que

deban ser mantenidos y preservados por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales o de explotacin de recursos naturales. De conformidad con lo dispuesto en el
pargrafo del artculo 3 del Decreto 097 de 2006, en estos terrenos no podrn 187
autorizarse actuaciones urbansticas de subdivisin, parcelacin o edificacin de
inmuebles que impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual. Dentro de esta
categora se incluirn, entre otros, y de conformidad con lo previsto en el artculo 54 del
Decreto-ley 1333 de 1986, los suelos que segn la clasificacin del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, IGAC, pertenezcan a las clases I, II y III, y aquellos correspondientes a
otras clases agrolgicas, que sean necesarias para la conservacin de los recursos de
aguas, control de procesos erosivos y zonas de proteccin forestal.
3. reas de conservacin y proteccin ambiental. Conforme con lo sealado en el
artculo 35 de la Ley 388 de 1997, se incluyen como una de las categoras del suelo rural,
las cuales corresponden a las reas que deben ser objeto de especial proteccin
ambiental de acuerdo con la legislacin vigente y las que hacen parte de la estructura
ecolgica principal.
Pargrafo. La reglamentacin especfica desarrollada por la Secretara Distrital de

Planeacin definir las subcategoras de vivienda campestre y las dems disposiciones
para el desarrollo de vivienda campestre.
Artculo 446. REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL DE SUELO

RURAL. En el suelo rural del Distrito de Barranquilla, corresponden a las siguientes:
reas de conservacin y proteccin ambiental

rea o Accidente Geogrfico Categora de Proteccin ambiental.
Cinaga de Mallorqun Zona de Recuperacin Ambiental y Zona de
Ecosistema Estratgico
Arroyo Grande (Afluente de Cinaga de Franja de Proteccin ambiental lateral a

reas de conservacin y proteccin ambiental

rea o Accidente Geogrfico Categora de Proteccin ambiental.
Mallorqun) ambos lados de 30 mts de ancho.
Franja de Preservacin ambiental lateral a
ambos lados de 50 mts de ancho.
Franja de Proteccin ambiental lateral a
Arroyo Len (Afluente de Cinaga de ambos lados de 30 mts de ancho.
Mallorqun) Franja de Preservacin ambiental lateral a
Sistemas de Drenajes Principales:
Arroyo Santo Domingo
Arroyo Malemba
Arroyo Hondo
Arroyo Granada
Hacen parte de las reas de conservacin y proteccin las establecidas por la legislacin
vigente las reas de manejo especial, segn lo establecido en la Resolucin N 000257 de
12-04-2010, Por la cual se definen determinantes ambientales para los municipios Que
integran la cuenca hidrogrfica de la Cinaga de Mallorqun y los Arroyos grande y Len
en el departamento del Atlntico, emanada de la Corporacin Autnoma Regional del
Atlntico CRA-, las siguientes:
188
Localizacin de reas de consideracin especial.
Nombre del rea Ubicacin Acceso Caracterstica o atributo
Cimas de la Colina,
Cantera El Triunfo Corregimiento la Playa Carrera 51B Cambios
geomorfolgicos.
Considerado zona de
recuperacin ambiental,
Relleno Henequn Cerro Santa Isabel Circunvalar
por cuanto se encuentra
en proceso de cierre.
Puertos en el Margen Izquierda o
Ro
Tajamar de Bocas Ribera Occidental del
Magdalena.
de Ceniza Ro Magdalena.
Hacen parte de las zonas de conservacin y proteccin ambiental las reas reas de
ecosistemas en el suelo rural del Distrito de Barranquilla, las siguientes segn lo definido
por la Resolucin N 000257 de 12-04-2010:
reas de Especial Importancia Eco sistmica

Nomenclatura en
Definicin
la zonificacin
Zona de Ecosistema Espacios que contengan biomas, ecosistemas o coberturas de
Estratgico (ZEE). especial significancia ambiental para la regin.
Zona de Espacios que buscan asegurar la incorporacin priorizada de
Recuperacin bienes y servicios ambientales que han sido fuertemente
Ambiental (ZRA). afectados y que permitirn escenarios de conectividad entre las

reas de Especial Importancia Eco sistmica

Nomenclatura en
Definicin
la zonificacin
reas de los ecosistemas estratgicos con otras zonas con
sensibilidad ambiental, garantizando as el funcionamiento del
resto de las zonas para el desarrollo econmico, social y
ambiental.
Pargrafo 1. Estas denominaciones podrn ser modificadas y actualizadas cuando se

realice la actualizacin del POMCA Mallorqun, sin perjuicio de lo sealado por el Decreto
Nacional 2372 del 1 de julio de 2010, mediante el cual se determin que las categoras de
manejo para las zonas que pertenecen al Sistema Nacional de reas Protegidas.
Pargrafo 2. Las franjas de proteccin y conservacin ambiental constituyen suelos no-

urbanizables y se prohbe en ellos la localizacin de asentamientos humanos. Solo ser
posible desarrollar en ellas actividades recreativas pasivas con base en las condiciones y
usos permitidos para el subsistema de Zonas de Manejo y Preservacin o
Amortigamiento que hacen parte de la Estructura Ambiental.
Pargrafo 3. Las franjas de preservacin podrn ser modificadas en funcin de estudio

hidrogeomorfolgico y de riesgos, el cual incluye las condiciones especficas para la
canalizacin del arroyo correspondiente, y con base en los parmetros definidos en las
resoluciones de determinantes ambientales expedidas por la autoridad ambiental
competente y las actualizaciones del POMCA Mallorqun, de conformidad con lo sealado
en el artculo 206 de la Ley 1450 de 2011.
Artculo 447. USOS ESPECFICOS EN CATEGORA DE SUELO RURAL DE 189

PRODUCCIN AGRCOLA, GANADERA, PISCCOLA Y EXPLOTACIN DE
RECURSOS. Las actividades permitidas en la zona rural de produccin agropecuaria son:
Agricultura, Ganadera, Caza y actividades de servicio conexas, las cuales incluyen las
categoras industriales referentes a Agroindustrias. Las actividades agropecuarias deben
prever el cumplimiento de la legislacin agropecuaria y ambiental, respetar los retiros
determinados a fuentes de agua, construccin, manejo de agroqumicos, aislamientos,
manejo y control de vertimientos y olores, sistemas de riego, y la normativa ambiental
vigente, as como las condiciones sealadas por la autoridad competente para su
desarrollo.
Artculo 448. REAS DE EXPLOTACIN PISCCOLA. En las zonas con categora de

produccin, se permitir la explotacin para la Produccin Pisccola en la zona rural que
se localiza en los cuerpos de agua denominados Cinagas de Mallorqun, los humedales,
y en el Ro Magdalena, hasta el eje del mismo que hace parte del Territorio del Distrito.
Las actividades permitidas en la zona rural de produccin pisccola son: Pesca, Cultivo de
peces en criaderos pisccolas, con sus complementarios correspondientes a actividades
de servicio relacionadas con la pesca. Todos los dems no mencionados estn
prohibidos.
Pargrafo. Entindase por actividad pesquera el proceso que comprende la investigacin,
extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de los recursos pesqueros.
Artculo 449. REAS DE PRODUCCIN MINERA. En las zonas con categora de
produccin, se permitir la explotacin para la Extraccin de petrleo crudo y gas natural,
actividades relacionadas con la extraccin de petrleo y de gas, Extraccin de minerales
metalferos, Extraccin de metales preciosos, Extraccin de minerales metalferos no

ferrosos, Explotacin de minerales no metlicos, extraccin de piedra, arena, arcillas, cal,

yeso, caoln y bentonitas.
En la explotacin minera y beneficio de los recursos minerales deben tenerse en cuenta

consideraciones tcnicas y normativas, incluyendo entre otras, la Ley 685 de 2001,
Cdigo de Minas, y sus decretos reglamentarios, la Ley 99 de 1993 Ley Ambiental, la Ley
388 de 1997, la Ley 902 de 2004 y sus decretos reglamentarios, que permitan la gestin
del sector minero con una visin racional e integral, para manejar de una manera ms
eficiente el medio natural, contribuir a la sostenibilidad del recurso y atenuar los efectos
colaterales sobre el ambiente, lo social, lo econmico y lo urbanstico.
En especial, deber tener en cuenta de La Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas, los
siguientes artculos:
Utilidad Pblica, artculo 13.
De las zonas reservadas, excluidas y restringidas, artculos 31 al 38.
De los trabajos de exploracin, artculo 85.
De las obras y trabajos de explotacin, artculos 95 al 100.
De los aspectos ambientales, artculos 195 al 199 y 216 sobre auditoras ambientales
externas.
En la utilizacin del medio natural se deber aplicar la legislacin ambiental y minera

vigente y garantizar una buena gestin del recurso cumpliendo con las disposiciones
establecidas sobre la materia. Los interesados en la actividad minera, debern sustentar y
ejecutar sus actividades dentro de los lineamientos exigidos por las autoridades
competentes, en sus respectivas licencias.
Adicionalmente, se debern propiciar condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de 190

manejo de slidos y de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el
funcionamiento de la actividad frente a su entorno.
Pargrafo. Se permitirn como usos complementarios la Vivienda del propietario y/o del
celador, Depsitos, bodegas, Instalaciones propias de las actividades mineras tales como
talleres y similares. Como usos restringidos: Institucionales, Recreacionales, Servicios de
escala local y zonal, complementarios al uso principal.
Artculo 450. FORMAS DE INTERVENCIN EN EL SUELO RURAL. Respecto de las

formas de intervencin en el suelo rural se define, de acuerdo con las caractersticas y las
posibilidades de desarrollo precisadas a travs de las intervenciones rurales como parte
constitutiva de las normas generales del componente rural, las siguientes:
1. Para los polgonos ZEE y ZRA, tal como se seal en la estructura ambiental, las
formas de intervencin o acciones a implementar en ambos polgonos
corresponde a:
Preservacin ambiental, las cuales comprenden actividades de proteccin y

construccin de infraestructuras de apoyo de bajo impacto que permitan el
mantenimiento y vigilancia de estas reas. Propende la conservacin de la
biodiversidad, la conectividad ecolgica y la oferta de bienes y servicios
ecosistmicos. Los usos principales permitidos en estos polgonos sern la
conservacin, arborizacin y educacin ambiental.

Restauracin Ambiental, correspondientes a las actividades para restablecer

un rea degradada, daado o destruido como reforestacin, adecuacin del
suelo, introduccin de especies nativas entre otras. Los usos principales
permitidos en estos polgonos sern rehabilitacin ecolgica, recuperacin
ambiental, funcionalidad ecolgica, aumento de la biodiversidad, conectividad
hdrica, entre otros, que permita la restauracin de los atributos ambientales
originales.
2. Los polgonos ZRP, ZISD y ZUMR, tendrn la posibilidad de ser intervenidos con
acciones que permitan:
Aprovechamiento de recursos naturales. Corresponde a las reas delimitadas

en cualquiera de estos polgonos en las que, posterior al cumplimiento de los
requisitos de ley exigidos por las autoridades ambientales correspondientes se
autorice la explotacin de recursos naturales y/o la implementacin, construccin,
adecuacin, ampliacin, ejecucin, entre otros, de obras y proyectos con licencia
ambiental. Dependiendo del tipo de explotacin y las condiciones exigidas por las
autoridades ambientales, estas reas debern cumplir con procesos de
restauracin morfolgica y restauracin para poder ser, posteriormente, habilitadas
con usos suburbanos y/o rurales.
Restauracin de actividades rurales. A travs de la gestin sostenible de los

recursos, son zonas en las que se procura la proteccin o restauracin de la
biodiversidad (con o sin medidas agroambientales), a travs del nfasis en la
intervencin para la recuperacin de activos y produccin agrcola y ganadera, que
permiten la revitalizacin de sectores en suelo rural, con baja densidad de
poblacin, con unos rendimientos por hectrea relativamente bajos, pero, que 191
permiten la seguridad alimentaria de las familias productoras para garantizar la
satisfaccin de las necesidades de sus integrantes y/o pequeas y medianas
empresas dedicadas a esta labor.
Consolidacin rural. Se aplica a parcelaciones existentes dotadas de espacio

pblico, infraestructura vial y de servicios pblicos y equipamientos, principalmente
mediante mecanismos de cesiones urbansticas. El objetivo de este tipo de
intervencin es el mantener bajas densidades y cualificar y ordenar el espacio
pblico de acuerdo con los requerimientos del sector respectivo.
Desarrollo rural. Se aplica en sectores rurales en los que se busca un proceso de

transformacin y planificacin organizadas con infraestructura vial y de servicios
pblicos, de espacio pblico y de equipamientos suficientes y adecuados con
relacin al volumen de la poblacin o al funcionamiento adecuado de las
actividades promovidas en este tipo de suelo. Este tipo de suelo, los desarrollos
all generados y/o las parcelaciones no podrn ser incorporados a suelo urbano, si
por revisin se llegaran a incorporar debern cumplir con los requerimientos
establecidos para el suelo de expansin y todos sus requisitos, incluido el plan
parcial.
Pargrafo. Para este tipo de intervenciones, la planificacin de detalle se desarrollar y

complementar con las disposiciones del plan de ordenamiento requerida para algunos
sectores o polgonos, la cual se realizar mediante los instrumentos de planificacin
complementarios como son las unidades de planeamiento rural.

Artculo 451. UNIDAD MNIMA DE ACTUACIN EN SUELO RURAL. El rea mnima de

los lotes para estas zonas se establecer de acuerdo a la Unidad Agrcola Familiar (UAF)
definida para el Distrito de Barranquilla por la autoridad competente, se exceptan los
casos sealados en el artculo 83 de la Ley 1152 de 2007 o la norma que la adicione,
modifique o sustituya. El desarrollo de la UAF ser mximo de una ocupacin del 30% del
rea neta parcelable y con el cumplimiento de las obligaciones en cesiones de espacio
pblico del 10% del rea neta parcelable, las cuales se distribuirn en condiciones
similares a las cesiones en suelo urbano y cumplirn con las mismas obligaciones para
su construccin y entrega.
Pargrafo 1. En predios con reas menores nicamente ser permitida la parcelacin

para el licenciamiento de una unidad de vivienda y edificaciones con actividades
complementarias a la actividad agropecuaria en mximo 30% de ocupacin.
Pargrafo 2. Los suelos rurales desarrollados a travs de licencia de parcelacin no

podrn ser objeto de reurbanizacin a travs de otros procesos urbansticos ni
licenciamientos, igualmente no podrn ser incluidos en forma posterior como suelo de
expansin ni suelo urbano.
Artculo 452. DENSIDADES MXIMAS DE VIVIENDA EN SUELO RURAL. De acuerdo

con lo sealado en las normas ambientales de jerarqua superior referentes a las
densidades en suelo rural, en especial, lo establecido por el Decreto 3600 de 2007 y el
Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca de la Cinaga de Mallorqun, POMCA
Mallorqun, los aprovechamientos constructivos en suelo rural se establecen en
concordancia con la poltica de bajas densidades y con prevalencia de la valoracin de los
aspectos ecolgicos del rea rural. Las densidades sern la resultante de la aplicacin de
los tamaos mnimos de lote por unidad de vivienda que se establezcan en las reas de 192
intervencin, permitindose los mayores aprovechamientos en suelos suburbanos y los
menores en suelos de proteccin.
En los suelos clasificados con los polgonos de zonificacin ambiental las densidades
sern las sealadas en el siguiente cuadro:
TIPO CATEGORA POLGONO Densidad % Cesin Observaciones

ZEE No aplican
NO NO
PROTECCIN obligaciones
ZRA APLICA APLICA
urbansticas.
Las obligaciones
urbansticas y
compensaciones
CORREGIMIENTO ZU 0,025 20
corresponden a las del
tratamiento de
SUELO mejoramiento integral.
RURAL
ZEE
NO NO
APLICA APLICA No aplican
ZRA
obligaciones
RURAL
urbansticas ni
ZRHP compensaciones.
0,0015 10
ZP

ZISD
ZUMR
Artculo 453. NORMAS PARA LAS ACTUACIONES URBANSTICAS DE

PARCELACIN Y DE CONSTRUCCIN EN SUELOS RURALES. Las condiciones para
las actuaciones urbansticas de parcelacin sern las siguientes:
1. Generacin de espacio pblico. En todos los procesos de consolidacin del suelo

rural, subdivisin del suelo o construccin se debern disear y ceder al Distrito, en
forma gratuita, las reas necesarias para conformar los siguientes sistemas y
subsistemas: a) Las redes matrices de servicios pblicos y los subsistemas vial,
regional y rural. b) Las redes locales de servicios pblicos.
2. Subdivisin predial. El suelo rural se subdivide en parcelas rurales, conformadas

por las haciendas, las fincas y las parcelas y en parcelaciones, suburbanas o
rurales. La extensin mnima de una parcela rural es de 0.3 Ha. La extensin
mnima de una parcelacin rural es de dos (2) Ha, conformada por parcelas, con
uso residencial, con un rea mnima de una (1) Ha. Toda nueva subdivisin o
regularizacin de hechos existentes, debe garantizar el acceso directo, a todas las
parcelas, desde una va pblica del sistema vial.
3. Edificabilidad. En los procesos de construccin en suelo rural el ndice mximo de 193

construccin se relaciona con los modelos de ocupacin y uso de las Unidades de
Planeamiento Rural (UPR), de acuerdo con la siguiente consideracin:
rea mxima de ndice mximo de

Tipo de Parcela rural
ocupacin ocupacin
Parcelas rurales, para explotacin

10%
agropecuaria menores a 5 Ha.
Parcelas rurales, para explotacin

30%
agropecuaria, mayores a 5 Ha.
Parcela rural de uso agroindustrial,

0.4
Hasta 3 Ha.
0.1 en cada parcela

Parcelacin rural de uso residencial
agrupada
4. Volumetra. En los procesos de construccin en suelo rural, la altura mxima es de

tres (3) pisos, contados en el nivel promedio de la rasante del terreno. nicamente
se permitirn mayores alturas en las zonas ZISD y ZP, cuando se trate de
actividades agroindustriales que para su desarrollo requieran superar la altura
mxima de piso de 3,80 metros y/o los pisos mximos permitidos.

5. Estndares. Para el suelo rural rigen los mismos estndares de construccin

previstos en los tratamientos urbansticos del suelo urbano.
6. Usos. Se permite la localizacin y desarrollo de vivienda rural, usos dotacionales de
escala local o usos dotacionales para el desarrollo de las infraestructuras de
servicios pblicos, usos agroindustriales, usos industriales de explotacin de
recursos naturales asociados a la minera, ecoturismo, etno-turismo y agroturismo, y
dems, de acuerdo con lo sealado por Categora de Suelo Rural.
Pargrafo. El diseo y condiciones de desarrollo de cada una de las Unidades de

Planeamiento Rural se incluye en fichas normativas, que dan cuenta de los diversos
aspectos que se deben tener en cuenta en la conformacin territorial: Estructura
Ambiental, Estructura Econmica y de Competitividad, Estructura Funcional y de
Servicios, con sus sistemas generales, uso del suelo, ndices edificatorios de ocupacin y
construccin, conformaciones suburbanas, programas de ejecucin, entre otros.
Artculo 454. PROHIBICIONES SOBRE ACTUACIONES URBANSTICAS EN SUELO

RURAL. En ningn caso se podr expedir licencias autorizando el desarrollo de usos,
intensidades de uso y/o densidades propias del suelo urbano en suelo rural y, en especial,
se cumplirn las siguientes condiciones para estas actuaciones:
1. En ningn caso se permitir la subdivisin de predios rurales, en contra de lo
sealado por el Decreto 1469 de 2010 respecto de las subdivisiones y sus
excepciones, en cuyo caso las edificaciones a desarrollar en los predios
resultantes deber garantizar la naturaleza rural de los terrenos, y no dar lugar a
la implantacin de actividades urbanas o a la formacin de nuevos ncleos de
poblacin.
2. Todo tipo de parcelacin deber tener acceso por cualquier tipo de va existente
y/o construida en el proceso mismo, de tal manera que se garantice su acceso 194
tanto vehicular como peatonal o por cualquier otro medio de transporte.
3. Las parcelaciones en suelo rural solo podrn desarrollar en sus edificaciones
actividades econmicas referidas a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de
explotacin de recursos naturales, actividades anlogas y casas de descanso o
esparcimiento; y aquellas sealadas en el polgono ambiental correspondiente sin
superar la escala zonal sealada en el Cuadro Indicativo de Usos del Componente
Urbano.
4. Los usos que podrn desarrollar escala distrital y metropolitana solo sern los
industriales cuando se desarrollen a travs de procesos de parcelacin en predios
que se localicen con frente al corredor suburbano carrera 38.
SUBTITULO I
INSTRUMENTOS DE GESTIN
Artculo 455. CLASIFICACIN DE INSTRUMENTOS DE GESTIN DEL SUELO. Los

instrumentos de gestin del suelo se clasifican as:
1. Los que garantizan el principio de reparto equitativo de las cargas y los beneficios
derivados del ordenamiento urbano: Planes Parciales, unidades de actuacin
urbanstica y/o unidades de gestin y las compensaciones urbansticas por
intercambio de edificabilidad en proyectos urbanos en los trminos desarrollados
en el presente plan en el captulo de los tratamientos urbansticos.
2. Los que intervienen la morfologa urbana y la estructura predial y generan formas
asociativas entre los propietarios con el fin de facilitar el desarrollo y financiacin

de actuaciones urbanas: Reajuste de suelos, integracin inmobiliaria y

cooperacin entre partcipes.
3. Los que facilitan la adquisicin de inmuebles y predios para el desarrollo de
actuaciones urbanas y para dinamizar el desarrollo de sectores inactivos de las
reas urbanas: Anuncio del proyecto, derecho de preferencia, declaratoria de
desarrollo y construccin, enajenacin voluntaria y forzosa, expropiacin
administrativa y/o judicial.
Artculo 456. UNIDAD DE GESTIN. El desarrollo de unidades de gestin implica la

gestin asociada entre propietarios y tiene como objetivo configurar un rea conformada
por varios inmuebles cuando la totalidad de los propietarios del area de la unidad estan de
acuerdo, para que sea urbanizada y/o construida como una unidad de planeamiento,
promoviendo el uso racional y eficiente del suelo y facilitando la dotacin de la
infraestructura de movilidad, servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos
colectivos con cargo a sus propietarios. La unidad de gestin puede ser implementada en
el marco de un plan parcial o de una operacin estratgica.
El rea delimitada se desarrollara a travs de una nica licencia de urbanismo, debe
contar con la aprobacin de un nico proyecto urbanstico general en los trminos del
decreto 1469 de 2010 o el que lo modifique o sustituya.
Artculo 457. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. Corresponde al instrumento

de gestin que determina un rea conformada por uno o varios inmuebles, explcitamente
delimitada en las normas que desarrollan el presente Plan o en los instrumentos que lo
desarrollen, que debe ser urbanizada, construida o reactivada como una unidad de
planeamiento con el objeto, entre otros, de promover el uso racional del suelo, garantizar
el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus
propietarios de la infraestructura de movilidad, los servicios pblicos domiciliarios y los 195
equipamientos colectivos con cargo a quienes ostenta la propiedad de dicha rea
mediante los sistemas de reparto equitativo de las cargas y beneficios establecidos. Para
asegurar el este desarrollo, se asegurar la gestin asociada mediante la cual se ejecutan
las obras de urbanizacin de los predios que conforman el proyecto de delimitacin de la
unidad.
Artculo 458. CRITERIOS PARA DELIMITAR UNIDADES DE ACTUACIN

URBANSTICA. -UAU-. Para las actuaciones urbansticas donde no haya acuerdo por la
totalidad de los propietarios o no cumplan con las condiciones para obtener una nica
licencia de construccin, aplicar la delimitacin de una o varias unidades de actuacin
urbanstica, de conformidad con lo previsto en la ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional
2181 de 2006, las cuales se delimitarn de acuerdo con los siguientes criterios:
a. Las condiciones financieras y econmicas que hagan posible el reparto de las
cargas y beneficios y su ejecucin.
b. La divisin predial.
c. Otras condiciones que se definan tcnicamente en el Plan Parcial.
Los propietarios de los predios que se delimiten como unidad de actuacin urbanstica
podrn constituir una entidad gestora o un negocio fiduciario que facilite el desarrollo
conjunto de la unidad y que, adems, sirva de soporte para las compensaciones a que
haya lugar y para asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios.
Artculo 459. GESTIN DE UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. La Unidad

deber contar con una nica licencia de urbanizacin en los trminos del Decreto
Nacional 1469 de 2010 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, o podr tener
varias licencias si, teniendo el 51% de los propietarios participando en el proyecto aun los

restantes propietarios no han dado aprobacin al proyecto, en cuyo caso se debe

gestionar por etapas, tambin se podr gestionar por etapas cuando estn de acuerdo el
total de propietarios y todos los predios estn aportados al proyecto.
El proyecto de delimitacin podr ser presentado a la Secretara Distrital de Planeacin

por las autoridades competentes de oficio, o por el 51% de los propietarios interesados,
previo el correspondiente plan parcial o a la unidad de actuacin urbanstica, y se pondr
en conocimiento de los titulares de derechos reales sobre la superficie de la unidad de
actuacin propuesta y sus vecinos, de acuerdo a los procedimientos y condiciones
establecidas en el Decreto 2181 de 2006 o la norma que lo modifique o precisen.
Una vez delimitada y adoptada la unidad de actuacin urbanstica e inscrita en el registro
inmobiliario, proceder su desarrollo o ejecucin mediante sistemas de reajuste de tierras
o integracin inmobiliaria o cooperacin, segn lo determine el correspondiente plan
parcial.
La ejecucin de la Unidad de Actuacin Urbanstica, se compone del conjunto de

acciones y estrategias tendientes al cumplimiento y realizacin de los objetivos y
parmetros fijados por el plan parcial. Para tal fin, son etapas para la ejecucin de la
unidad de actuacin urbanstica: (1) La definicin y aprobacin de las bases para la
actuacin urbanstica y del reajuste de terrenos o la integracin inmobiliaria, (2) La
constitucin de la entidad gestora o de un negocio fiduciario, (3) La formalizacin del
reajuste de terrenos o de la integracin inmobiliaria mediante escritura pblica, donde se
define el englobe, las cesiones urbansticas y las restituciones mediante nuevos lotes,
cuando sea el caso, (4) La consecucin de licencias de urbanismo y construccin, as
como las dems actuaciones que le sean conexas, y (5) La ejecucin de las obras de
urbanizacin.
196
Las bases de la actuacin y el proyecto de reajuste o integracin sern aprobadas por el
voto favorable de los propietarios que representen el 51% del rea comprometida,
entendida como rea de terreno. La administracin distrital utilizar la enajenacin
voluntaria o la expropiacin por el motivo de inters social establecidos en el literal l) del
artculo 58 de la ley 388 de 1997 o la alternativa de expropiacin a favor de terceros
prevista en el ltimo inciso del artculo 61 de la misma ley solo en los casos que se trate
de proyectos asociados con entidades pblicas distritales. En ese caso, la entidad pblica
adquirente podr entrar a formar parte de la entidad gestora o el respectivo negocio
fiduciario y los recursos para pagar las indemnizaciones podrn provenir de ella.
Las bases para la actuacin urbanstica se definirn teniendo en cuenta los artculos 45 y
119 de la ley 388 de 1997, en armona con los artculos 77 y 78 de la ley 9 de 1989 de
manera que los distintos partcipes tendrn derecho a que se les compense el valor de
sus terrenos al precio comercial antes de la respectiva actuacin y a participar de las
valorizaciones o utilidades del respectivo proyecto preferiblemente mediante el pago o
restitucin de sus aportes con terrenos resultantes de la gestin asociada o con
inmuebles construidos dentro del mismo proyectos, sin excluir el pago de
compensaciones econmicas en dinero.
Artculo 457. REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA. El reajuste de

tierras o integracin inmobiliaria es una herramienta para gestionar de manera asociada
un proyecto en el cual se requiere una nueva configuracin de la morfologa urbana y
estructura predial y asegurar que las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser
distribuidos en forma equitativa entre sus propietarios. Este instrumento se puede
implementar tanto en el marco de la Unidad de Gestin como en la Unidad de Actuacin

Urbanstica, segn los acuerdos a los que lleguen los propietarios del suelo involucrados
o las decisiones de la administracin distrital. En el caso de la unidad de actuacin
urbanstica las condiciones del reajuste de terrenos o integracin inmobiliaria quedarn
incluidas en el acto administrativo que la apruebe.
Pargrafo. Los lotes para uso privado resultantes del reajuste de terrenos o la integracin
inmobiliaria quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de
urbanizacin correspondientes al desarrollo de la unidad de actuacin.
Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los lotes
adjudicados podr ser adelantada en forma independiente por sus propietarios, previa la
obtencin de la licencia de construccin respectiva.
Artculo 458. COOPERACIN ENTRE PARTCIPES. La cooperacin entre participes

como mecanismo de gestin asociada aplicar cuando no se requiere una nueva
configuracin predial, con el fin de asegurar que las cargas y beneficios de su desarrollo
puedan ser distribuidos en forma equitativa entre sus propietarios. Este instrumento se
aplicar en el marco de una Unidad de Gestin, puesto que supone que el 100% de los
propietarios han acordado adelantar la actuacin urbanstica mediante una nica licencia
de urbanizacin o construccin.
La distribucin equitativa de las cargas y beneficios entre los propietarios del suelo
involucrado se podr realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de uso
en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas, segn lo determine la
operacin estratgica o el plan parcial.
Artculo 459. ANUNCIO DEL PROYECTO. Para dar cumplimiento a lo previsto en el

pargrafo 1 del artculo 61 de la Ley 388 de 1997, las entidades distritales competentes
para adquirir por enajenacin voluntaria o expropiacin de inmuebles realizarn el anuncio 197
de los respectivos programas, proyectos urbansticos o de los planes de ejecucin de
obras de infraestructura, espacio pblico y equipamientos.
Una vez realizados los anuncios de los proyectos, se descontar del avalo comercial que
servir de base para la respectiva adquisicin o expropiacin, el monto correspondiente a
la plusvala o mayor valor generado por el anuncio del proyecto, programa u obra, salvo
aquellos casos en que los propietarios hubieren pagado la participacin en plusvala por
obra pblica o la contribucin de valorizacin, segn sea del caso, la cual se descontara
del avalo en la misma proporcin. Para el efecto, se elaborarn avalos de referencia en
los cuales se debe tener en cuenta las condiciones fsicas, jurdicas y econmicas del
suelo al momento del anuncio del proyecto, de acuerdo con la normativa vigente.
Para la implementacin de este instrumento se tendr en cuenta lo dispuesto en el
decreto nacional 2729 de 2012 por el cual se reglamenta el pargrafo 1 del artculo 61 de
la ley 388 de 1997, o la norma que lo sustituya.
Artculo 460. DERECHO DE PREFERENCIA A FAVOR DE BANCOS DE TIERRA O

INMOBILIARIOS. En desarrollo de lo establecido en el artculo 73 de la Ley 9 de 1989, la
Secretaria de Planeacin o si hay ente constituido como Banco de Tierras o delegado
por el Alcalde Distrital, podr establecer a su favor el derecho de preferencia en la
enajenacin de los inmuebles que cumplan con los motivos de utilidad pblica de los
literales d,i,j,k,l,m del artculo 58 de la Ley 388 de 1997. De acuerdo con lo determinado
por el artculo 74 de la Ley 9 de 1989, el Secretario de Planeacin o el representante del
ente competente que seale el alcalde distrital, los inmuebles respecto de los cuales se
ejercer el derecho de preferencia. La determinacin del derecho de preferencia podr
hacerse sobre inmuebles que hagan parte de una Operacin Estratgica, un Plan Zonal o

Plan Parcial que se encuentre adoptado, o sobre inmuebles que se encuentren en los
proceso de formulacin o adopcin de estos instrumentos.
La inscripcin de la resolucin que determina la utilizacin del derecho de preferencia se

realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 74 de la Ley 9 de 1989
Artculo 461. DERECHO DE PREFERENCIA PARA PROPIETARIO DE INMUEBLES

INVOLUCRADOS EN PROCESOS DE RENOVACIN URBANA. En desarrollo de lo
establecido en el artculo 34 de la Ley 9 de 1989 y en el artculo 119 de la Ley 388 de
1997, en el caso de venta de inmuebles involucrados en procesos de renovacin urbana,
los propietarios tendrn un derecho preferencial irrenunciable para la adquisicin de
inmuebles resultantes del proyecto nuevo, que deber quedar consignado en el acto
administrativo por el cual se adopta el Plan Parcial o la Unidad de Actuacin Urbanstica o
la Unidad de Gestin, y por lo tanto deber ser tenido en cuenta en la estrategia de
gestin social y en la definicin del sistema de reparto de cargas y beneficios. Para tales
efectos, la entidad gestora o negocio fiduciario deber hacer la oferta correspondiente, la
cual deber ser respondida por el propietario o poseedor, dentro de los trminos y
condiciones que se establezcan para tal efecto. Lo anterior sin perjuicio de las
condiciones especficas que acuerden los propietarios en los documentos de soporte de
los reajustes de terreno o integraciones inmobiliarias.
Artculo 462. DECLARATORIA DE DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIOS

SUJETAS A VENTA FORZOSA EN PBLICA SUBASTA. Este instrumento tiene como
objetivo asegurar un uso eficiente de los terrenos en la ciudad y evitar la retencin de los
mismos, habilitndolos para su desarrollo, redesarrollo, construccin y renovacin, por
tanto aplica para todos aquellos terrenos que tengan la condicin de urbanizables no
urbanizados o urbanizados no edificados, de conformidad con la ley 388 de 1997 y donde 198
las normas permitan los usos que se desean promover.
Se establece adems el desarrollo y la construccin prioritarios para aquellas reas de los

planes parciales para proyectos de renovacin o desarrollo, de las operaciones
estratgicas en las reas destinadas a vivienda de inters prioritaria, a la construccin de
espacio pblico, de equipamientos pblicos o privados, malla vial arterial, en cualquier
tratamiento.
La Secretara de Planeacin es la entidad encargada de expedir la correspondiente

Resolucin contentiva del listado de los predios sujetos a la declaratoria de desarrollo y
construccin prioritaria de los inmuebles urbanizables no urbanizados o urbanizados no
edificados, localizados al interior del permetro urbano y en el suelo de expansin del
Distrito, de conformidad con lo sealado en los artculos 52 y siguientes de la ley 388 de
1997 y en este Plan.
Adicionalmente en el Programa de Ejecucin, que hace parte del Plan de Desarrollo

Econmico y Social y de Obras pblicas, tambin se podrn declarar de desarrollo,
construccin, habilitacin o uso prioritario otros predios.
Pargrafo 1. La Secretara de Planeacin directamente ser la encargada de la

implementacin de la declaratoria de desarrollo y construccin y de adelantar el proceso
de enajenacin forzosa o de la expropiacin administrativa, en conjunto con EDUBAR y/o
la entidad delegada por la Administracin, de que trata el artculo 56 de la Ley 388 de
1997.

Pargrafo 2. Por Resolucin se identificarn los terrenos edificaciones que presenten las
condiciones establecidas en este artculo, las publicar en la pgina web y en la gaceta
oficial y notificar a los propietarios de los inmuebles.
Artculo 463. DECLARATORIA DE HABILITACIN Y USO DE EDIFICACIONES. De

acuerdo con el artculo 64 de la Ley 1537 de 2012 que adiciona el numeral 4 al artculo
52 de la Ley 388 de 1997, habr lugar a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa
en pblica subasta, por incumplimiento de la funcin social de la propiedad sobre las
edificaciones que sean de propiedad pblica nacional, departamental, municipal o distrital
o de propiedad privada abandonadas, subutilizadas o no utilizadas en ms de un 60% de
su rea construida que no sean habilitadas y destinadas a usos lcitos, segn lo previsto
en el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen y
complementen, dentro de los dieciocho meses (18), contados a partir de la fecha en que
la Secretara de Planeacin expida la resolucin con el listado de los inmuebles. Aplicar
para aquellos inmuebles donde las normas permitan el uso de equipamientos sociales o
para vivienda de inters prioritario o social.
Pargrafo 1. La Secretara de Planeacin identificar los terrenos a los que se refiere el

presente artculo y los Publicara en resoluciones que sern notificadas a cada uno de los
propietarios de los inmuebles. Una vez en firme la Resolucin respecto de cada predio en
particular, empezar a correr el plazo de que trata el artculo 64 de la ley 1537 de 2012.
Pargrafo 2. La Secretara de Planeacin directamente o en convenio con EDUBAR, ser

la encargada de la implementacin de la declaratoria de habilitacin y uso de
edificaciones y del proceso de enajenacin forzosa o de la expropiacin administrativa de
que trata el artculo 56 de la Ley 388 de 1997.
199
Artculo 463. ADQUISICIN DE INMUEBLES POR ENTIDADES PBLICAS DEL
ORDEN DISTRITAL. El Distrito es competente para adquirir por enajenacin voluntaria, o
mediante el procedimiento de expropiacin, los inmuebles que requiera para el
cumplimiento de los fines previstos en el artculo 58 de la ley 388 de 1.997 y dems
disposiciones que contengan motivos de utilidad pblica. Tambin son competentes para
adquirir inmuebles en el Distrito, los establecimientos pblicos Distritales, las empresas
industriales y comerciales del Distrito y las sociedades de economa mixta asimiladas a
las anteriores, cuando vayan a desarrollar alguna o algunas de las actividades previstas
en las normas referidas.
El objeto especfico para la adquisicin de uno o ms inmuebles por parte de una entidad
competente, lo constituye la obra, el programa, el proyecto o la actuacin que la entidad
se propone ejecutar en desarrollo del artculo 58 de la ley 388 de 1.997, sin necesidad de
que exista un acto jurdico especfico que as lo declare. Habindose identificado
plenamente el objeto especfico de la adquisicin, la entidad competente expedir el acto
administrativo mediante el cual ordene adelantar todos los estudios de tipo social, tcnico,
jurdico y econmico que habrn de fundamentar posteriormente los procedimientos de la
adquisicin necesarios para el cumplimiento de dicho objeto.
Identificado el inmueble o inmuebles objeto de la adquisicin, la entidad adquirente

coordinar la realizacin de los levantamientos topogrficos, los estudios de ttulos y las
investigaciones sobre la situacin fiscal de los inmuebles objeto de adquisicin, los
inventarios de inmuebles y mejoras existentes, los trabajos de campo a que haya lugar y,
en general, todos los dems trabajos que tengan por objeto obtener la informacin sobre

aspectos que puedan incidir en la proyectada adquisicin, para efectos de determinar las
condiciones del negocio que deben quedar plasmadas en la oferta de compra respectiva.
Artculo 464. ADQUISICIN DE SUELO POR MOTIVOS DE UTILIDAD PBLICA. La

adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria y expropiacin judicial seguir el
procedimiento contenido en el captulo VII, Artculos 58 y siguientes de la Ley 388 de
1997 o las que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
Artculo 465. EXPROPIACIN POR VA JUDICIAL. La expropiacin por va

administrativa seguir el procedimiento establecido en el captulo 8 Artculo 63 y
siguientes de la Ley 388 de 1997 o las que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
Artculo 466. FACULTAD. El Alcalde de Barranquilla queda delegado mediante el

presente decreto, para que decrete las condiciones de urgencia para adelantar la
expropiacin por va administrativa de conformidad con los criterios establecidos en el
artculo 65 de la Ley 388 de 1997, mediante decreto.
SUBTTULO II.
INSTRUMENTOS FINANCIACIN
Artculo 467. CLASIFICACIN DE INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN. Dentro de las

alternativas de financiacin para aquellas infraestructuras que actualmente no tienen una
fuente de recursos precisa se podr utilizar mecanismos, que son incorporados en el
presente Plan y se estructurarn y reglamentarn a travs del Estatuto Tributario Distrital
y/o decretos reglamentarios complementarios al presente Plan, entre otros, los siguientes:
200
1. Por medio del cobro de tarifas, correspondiente a obligacin aplicable a la
prestacin de servicios en los cuales el consumo individual es susceptible de ser
medido (tales como el acueducto y alcantarillado, energa, entre otros).
2. Mediante el cobro de impuestos locales, entre los que se destacan el impuesto
predial y el de industria, comercio, avisos y tableros (ICA).
3. A travs de financiamiento directo, mediante la provisin de servicios pblicos e
infraestructura al sector privado por medio de mecanismos de concesin, inversin
conjunta (pblico - privada) y esquemas de construccin, operacin y
transferencia.
4. Mediante instrumentos alternativos para el desarrollo urbano, como son
financiamiento por incremento en la recaudacin impositiva o incremento futuro de
predial en reas desarrolladas, adquisicin masiva de derechos de construccin y
desarrollo como compensacin para estructura vial (parqueaderos, vas arteriales
y locales, ciclorutas, andenes); Concesiones, Asociaciones Pblico-privadas,
contribucin por plusvalas, valorizacin, compensacin por intercambio de
derechos adicionales de edificabilidad.
Artculo 468. INCREMENTO FUTURO DE PREDIAL EN REAS DESARROLLADAS.

Para efectos de financiacin del desarrollo del territorio la Administracin Distrital previa
las autorizaciones presupuestales correspondientes por parte del Concejo Distrital, podr
como instrumento de financiacin para infraestructuras generales de las reas que
constituyan operaciones estratgicas, determinar como garanta de pago de las mismas,
el recaudo del Impuesto Predial futuro que genere la zona una vez se den las condiciones
de renovacin de la zona.

Artculo 469. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. La participacin en plusvala se

aplicar de conformidad con lo previsto en los artculos 73 y siguientes de la ley 388 de
1997 y las normas que la reglamentan y con el Acuerdo 30 de 2008, y las normas
distritales que lo modifican o reglamentan, en articulacin con la aplicacin de
compensaciones urbansticas por intercambios de mayores aprovechamientos
establecidas en este Plan.
En consecuencia no sern objeto de liquidacin de efecto plusvala, todas aquellas zonas

que apliquen compensaciones por intercambios de mayores aprovechamientos, salvo las
zonas desarrolladas a travs de planes parciales.
Tambin se podr generar la participacin en plusvala por obra pblica, en las zonas
beneficiarias por obras para grandes proyectos urbanos, como las operaciones
estratgicas, conforme y lo defina el decreto de adopcin del plan zonal, o en las zonas
beneficiarias de acciones por intervencin del sistema integrado de transporte publico
distrital.
Tambin se podr generar participacin en plusvala, en las zonas rurales beneficiarias de
mayores aprovechamientos.
Pargrafo. Continuarn vigentes las resoluciones mediante las cuales se liquida el efecto
plusvala para los planes parciales previamente adoptados, en tanto estos no sean
modificados.
Artculo 470. EMISIN DE TTULOS DE DEUDA PBLICA. La Administracin Distrital, a

travs de la Secretara Distrital de Hacienda, podr emitir, colocar y mantener en
circulacin, ttulos valor, pagars y bonos de que tratan la Ley 388 de 1997 y los Decretos
Nacionales 151 y 879 de 1998 y las dems disposiciones complementarias, o las que las
modifiquen o sustituyan, previa a la autorizacin del respectivo cupo de endeudamiento 201
por el Concejo Distrital.
Pargrafo. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems aspectos inherentes a
la emisin de estos ttulos se sujetarn a las disposiciones del reglamento que para tal
efecto expida la administracin distrital.
ARTCULO 471. ASOCIACIONES PBLICO-PRIVADAS. Es un instrumento que

promueve la ejecucin de proyectos que incluyen esquemas de vinculacin de capital
privado, que se materializan en un contrato entre la administracin distrital y una persona
natural o jurdica del sector privado, y que tiene por objeto financiar la construccin,
reparacin, mejoramiento de infraestructura pblica de malla vial, espacio pblico o
equipamientos y las actuaciones urbansticas en el marco del presente plan, segn las
disposiciones establecidas en la Ley 1508 de 2012 y las dems disposiciones
complementarias, o las que las modifiquen o sustituyan.
Pargrafo. La Administracin Distrital a travs de la Secretaria de Planeacin,

desarrollar una metodologa para identificar y evaluar los proyectos que en el marco del
presente plan podrn ser objeto de asociaciones pblico privadas.
Artculo 472. CERTIFICADOS DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y

DESARROLLO. Se autoriza a la administracin distrital para utilizar certificados de
derechos de construccin, de conformidad con lo establecido en el artculo 68 de la ley 9
de 1989 y los artculos 50 y 88 y siguientes de la ley 388 de 1997, para efectos de
establecer sistemas masivos y pblicos de adquisicin y circulacin de derechos de
construccin y desarrollo en compensacin para financiar la construccin, reparacin,
mejoramiento de infraestructura pblica de malla vial, espacio pblico o equipamientos y

las actuaciones urbansticas en el marco del presente plan, segn las disposiciones
establecidas en la Ley 1508 de 2012 y las dems disposiciones complementarias, o las
que las modifiquen o sustituyan; los cuales podrn ser transados en el mercado general
de valores conforme las reglas estipuladas por el sistema financiero, conforme lo
desarrolle la respectiva reglamentacin distrital.
Artculo 473. DESTINACIN DE LOS RECURSOS DE PLUSVALA. El uso y destinacin

de los recursos ser determinado a travs de un decreto reglamentario que desarrollen
los fondos de compensacin y de pago de participacin en plusvala. La destinacin de
los recursos provenientes del recaudo por participacin en plusvalas tendr prioridad de
ser reinvertidos en las reas generadoras cuando estas desarrollen proyectos de Vivienda
de Inters Social y Prioritaria en la misma zona del Plan Parcial, o cuando a pesar de la
aplicacin de los instrumentos de distribucin de cargas y beneficios, carecen de
mecanismos de financiacin para equipamientos con beneficio de escala de la ciudad. En
segunda instancia, la plusvala generada ser destinada para financiar los fondos de
espacio pblico y movilidad de la ciudad.
Artculo 474. CONTRIBUCIN POR VALORIZACIN. Es un tributo que se imputa a los

propietarios o poseedores de los bienes inmuebles que se benefician con la ejecucin de
una obra, plan o conjunto de obras de inters pblico. Su recaudo tiene destinacin
especfica para la construccin o rehabilitacin de las obras.
Todo proyecto, plan o conjunto de obras que se pretenda financiar con la contribucin de
valorizacin, para ser presentado a consideracin del Concejo Distrital, deber tener
concepto previo favorable de la Secretaria de Planeacin Distrital, quien verificar su
concordancia con el presente Plan, con los instrumentos que lo desarrollan y con los
dems instrumentos de gestin del suelo, as como su coherencia con el Plan de 202
Desarrollo Distrital y dems criterios tcnicos pertinentes.
Artculo 475. TRANSFERENCIA Y COMPENSACIN DE OBLIGACIONES. Consiste en

la posibilidad que los suelos de expansin o urbanos, independiente de su tratamiento,
puedan trasladar las obligaciones urbansticas a otros suelos o compensarlas en dinero,
de conformidad con las reglas previstas en este Plan o en las normas que en materia de
ordenamiento se encuentren vigentes o se expidan al efecto.
Pargrafo. La compensacin de las zonas de uso pblico deber trasladarse al fondo

previsto para el pago compensatorio de cesiones pblicas espacio pblico y
equipamientos.
Artculo 476. FONDOS PARA PAGOS COMPENSATORIOS Y PARTICIPACIN EN

PLUSVALA. Se crean tres fondos cuenta sin personera jurdica, para el pago de
compensaciones urbansticas y de los recursos provenientes del tributo de participacin
en plusvalas, administrados por la Secretara de Hacienda Distrital SDH. Por concepto
de compensaciones para el sistema de espacio pblico, en el Fondo para el Pago
Compensatorio de Espacio Pblico; Por concepto de compensaciones para
infraestructura de movilidad (recuperacin de andenes, ciclorutas o malla vial arterial, y
estacionamientos) en el Fondo para el Pago Compensatorio de infraestructura de
Movilidad y estacionamientos, y en el Fondo Compensatorio para la conservacin del
sector de inters cultural el Prado y el Centro Histrico.
Cada Fondo tendr su cuenta separada. La priorizacin de los proyectos de inversin a

financiar con los recursos de cada Fondo tendr en cuenta los proyectos incluidos y

priorizados en el Decreto reglamentario de los mbitos de reparto, en las piezas urbanas

del Prado y del Centro Histrico para el fondo para compensacin de bienes de inters
cultural, los desarrollos que se den en los programas de ejecucin de los planes de
desarrollo, los cuales debern seguir los parmetros establecidos en el Programa de
Ejecucin y Plan de Inversin de este plan y las reglas de uso de los recursos
determinadas en el presente Plan.
Pargrafo 1. Cada Fondo determinara anualmente las inversiones a realizar a travs de

una Junta Directiva que estar conformada por las Secretaras de Hacienda, Secretaria
de Planeacin y Secretaria de control urbano y espacio pblico para el Fondo de Espacio
Pblico; por las Secretarias de Hacienda, Planeacin y Movilidad para el Fondo de
Infraestructura vial (recuperacin de andenes, ciclorutas o malla vial arterial, y
estacionamientos) y estacionamientos; por las Secretarias de Hacienda, Secretaria de
Planeacin, Secretaria de Control urbano y espacio pblico, Secretaria de movilidad y
Secretaria de Cultura para el Fondo de compensacin de bienes de inters cultural del
sector del prado y del Centro Histrico.
Pargrafo 2. De ser necesario por obtenerse recursos de compensacin de la obligacin

urbanstica de VIP en los trminos de este Plan y de recursos del tributo de participacin
en plusvala, se autoriza la constitucin y funcionamiento del Fondo para el manejo y
administracin de los recursos que se paguen en compensacin y para el control del
cumplimiento de las compensaciones por esta obligacin, el cual ser administrado por la
Secretaria de Planeacin Distrital y la Secretaria de Hacienda.
Artculo 477. DEL MBITO DE REPARTO. Tiene por objeto definir al interior del suelo
urbano, en las zonas de tratamiento que no son objeto de plan parcial, una escala
intermedia de intervencin para determinar en donde se cumplirn las obligaciones 203
urbansticas de cesin de suelo y construccin de espacio pblico y de infraestructura
para movilidad, aplicando el principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios
entre todos los propietarios del suelo e inmuebles que hagan uso de los beneficios
derivados de la norma urbanstica. Los predios localizados en los mbitos de reparto,
pueden desarrollarse por gestin asociada o predio a predio, de acuerdo con lo
establecido en el presente Plan y en las normas que los reglamenten. La reglamentacin
de estos mbitos de reparto debern buscar optimizar la conformacin urbanstica del
sector y los aprovechamientos sealados en este decreto y la racional utilizacin del
suelo.
Los mbitos de reparto pueden estar conformados por uno o ms polgonos de

tratamiento y desarrollarse en el marco de la adopcin de los instrumentos de
planificacin adoptados por este decreto, entre otros, las Piezas Urbanas y Planes
Zonales.
Artculo 478. FACULTADES PARA REGLAMENTAR MBITOS DE REPARTO. El

Alcalde, por el trmino de seis (6) meses, podr expedir la reglamentacin que contenga
la delimitacin de los mbitos de reparto, la forma de gestin de los mismos, las reglas
para pago de la compensacin, de inversin de los recursos y los criterios de localizacin
del espacio pblico y la infraestructura vial que se pretendan generar con el producto del
cumplimiento de las compensaciones por intercambio de edificabilidad.
De conformidad con los criterios sealados en esta reglamentacin, la Secretara de

Planeacin elaborar un plano en donde se establezcan las reas destinadas a espacio
pblico efectivo e infraestructura vial que se deben generar en la ciudad en un largo plazo

con el producto de las compensaciones urbansticas y por intercambio de mayor

edificabilidad. Este plano podr ser modificado de conformidad con los criterios que
seale el Decreto reglamentario.
Pargrafo 1. La secretaria de Planeacin y la Secretaria de Hacienda Distrital sern las

responsables de formular la reglamentacin de los mbitos de Reparto y la forma de
priorizacin de los recursos de los fondos cuenta, as como del procedimiento para
liquidacin, pago y control de las compensaciones, el cual ser adoptado por Decreto del
Alcalde Distrital, en los siguientes seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente
Plan.
Artculo 479. CARTOGRAFA DEL MBITO DE REPARTO. Con base en el plano

general de espacio pblico efectivo y para equipamientos al que se refiere el artculo
Facultades para reglamentar mbitos de reparto, la Administracin Distrital, conforme a
las decisiones de la Junta Directiva de cada Fondo, mximo cada ao elaborar un plano
en donde se establezcan los espacios pblicos, malla vial, ciclorutas, andenes y
parqueaderos en cada mbito de reparto, en los cuales se cumplir con las
compensaciones.
SUBTTULO II.
INSTRUMENTOS FINANCIACIN
Artculo 467. CLASIFICACIN DE INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN. Dentro de las

alternativas de financiacin para aquellas infraestructuras que actualmente no tienen una
fuente de recursos precisa se podr utilizar mecanismos, que son incorporados en el
presente Plan y se estructurarn y reglamentarn a travs del Estatuto Tributario Distrital 204
y/o decretos reglamentarios complementarios al presente Plan, entre otros, los siguientes:
Por medio del cobro de tarifas, correspondiente a obligacin aplicable a la

prestacin de servicios en los cuales el consumo individual es susceptible de ser
medido (tales como el acueducto y alcantarillado, energa, entre otros).
Mediante el cobro de impuestos locales, entre los que se destacan el impuesto
predial y el de industria, comercio, avisos y tableros (ICA).
A travs de financiamiento directo, mediante la provisin de servicios pblicos e
infraestructura al sector privado por medio de mecanismos de concesin, inversin
conjunta (pblico - privada) y esquemas de construccin, operacin y
transferencia.
Mediante instrumentos alternativos para el desarrollo urbano, como son
financiamiento por incremento en la recaudacin impositiva (TIFS) o incremento
futuro de predial en reas desarrolladas, adquisicin masiva de derechos de
construccin y desarrollo como compensacin para malla vial arterial,
Concesiones, Asociaciones Pblico-privadas, contribucin por plusvalas,
valorizacin, compensacin por intercambio de derechos adicionales de
edificabilidad.
Artculo 468. INCREMENTO FUTURO DE PREDIAL EN REAS DESARROLLADAS.

Para efectos de financiacin del desarrollo del territorio la Administracin Distrital previa
las autorizaciones presupuestales correspondientes por parte del Concejo Distrital, podr
como instrumento de financiacin para infraestructuras generales de las reas que
constituyan operaciones estratgicas, determinar como garanta de pago de las mismas,

el recaudo del Impuesto Predial futuro que genere la zona una vez se den las condiciones
de renovacin de la zona.
Artculo 469. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. La participacin en plusvala se

aplicar de conformidad con lo previsto en los artculos 73 y siguientes de la ley 388 de
1997 y las normas que la reglamentan y con el Acuerdo 30 de 2008, y las normas
distritales que lo modifican o reglamentan, en articulacin con las normas sobre
compensaciones urbansticas por intercambios de mayores aprovechamientos
establecidas en este Plan.
En consecuencia no sern objeto de liquidacin de efecto plusvala, todas aquellas zonas

que apliquen compensaciones por intercambios de mayores aprovechamientos, salvo las
zonas desarrolladas a travs de planes parciales.
Tambin se podr generar la participacin en plusvala por obra pblica, en las zonas
beneficiarias por obras para grandes proyectos urbanos, como las operaciones
estratgicas, conforme y lo defina el decreto de adopcin de la operacin estratgica, o en
las zonas beneficiarias de acciones de intervencin del sistema integrado de transporte
publico distrital.
Pargrafo. Continuarn vigentes las resoluciones mediante las cuales se liquida el efecto
plusvala para los planes parciales previamente adoptados, en tanto estos no sean
modificados.
Artculo 470. EMISIN DE TTULOS DE DEUDA PBLICA. La Administracin Distrital, a

travs de la Secretara Distrital de Hacienda, podr emitir, colocar y mantener en
circulacin, ttulos valor, pagars y bonos de que tratan la Ley 388 de 1997 y los Decretos
Nacionales 151 y 879 de 1998 y las dems disposiciones complementarias, o las que las 205
modifiquen o sustituyan, previa a la autorizacin del respectivo cupo de endeudamiento
por el Concejo Distrital.
Pargrafo. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems aspectos inherentes a
la emisin de estos ttulos se sujetarn a las disposiciones del reglamento que para tal
efecto expida la administracin distrital.
ARTCULO 471. ASOCIACIONES PBLICO-PRIVADAS. Es un instrumento que

promueve la ejecucin de proyectos que incluyen esquemas de vinculacin de capital
privado, que se materializan en un contrato entre la administracin distrital y una persona
natural o jurdica del sector privado, y que tiene por objeto financiar la construccin,
reparacin, mejoramiento de infraestructura pblica de malla vial, espacio pblico o
equipamientos y las actuaciones urbansticas en el marco del presente plan, segn las
disposiciones establecidas en la Ley 1508 de 2012 y las dems disposiciones
complementarias, o las que las modifiquen o sustituyan.
Pargrafo. La Administracin Distrital a travs de la Secretaria de Planeacin,

desarrollar una metodologa para identificar y evaluar los proyectos que en el marco del
presente plan podrn ser objeto de asociaciones pblico privadas.
Artculo 472. CERTIFICADOS DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y

DESARROLLO. Se autoriza a la administracin distrital para utilizar certificados de
derechos de construccin, de conformidad con lo establecido en el artculo 68 de la ley 9
de 1989 y los artculos 50 y 88 y siguientes de la ley 388 de 1997, para efectos de
establecer sistemas masivos y pblicos de adquisicin y circulacin de derechos de
construccin y desarrollo en compensacin para financiar infraestructura vial arterial, los

cuales podrn ser transados en el mercado general de valores conforme las reglas
estipuladas por el sistema financiero, conforme y lo desarrolle la respectiva
reglamentacin distrital.
Artculo 473. DESTINACIN DE LOS RECURSOS DE PLUSVALA. El uso y destinacin

de los recursos ser determinado a travs de un decreto reglamentario que desarrollen
los fondos de compensacin y de pago de participacin en plusvala. La destinacin de
los recursos provenientes del recaudo por participacin en plusvalas tendr prioridad de
ser reinvertidos en las reas generadoras en las reas que desarrollen proyectos de
Vivienda de Inters Social y Prioritaria, si estas a pesar de la aplicacin de los
instrumentos de distribucin de cargas y beneficios, carecen de mecanismos de
financiacin para infraestructuras y equipamientos de beneficio de escala de la ciudad.
En segunda instancia, la plusvala generada ser destinada para financiar los fondos de
espacio pblico y movilidad de la ciudad.
Artculo 474. CONTRIBUCIN POR VALORIZACIN. Es un tributo que se imputa a los

propietarios o poseedores de los bienes inmuebles que se benefician con la ejecucin de
una obra, plan o conjunto de obras de inters pblico. Su recaudo tiene destinacin
especfica para la construccin o rehabilitacin de las obras.
Todo proyecto, plan o conjunto de obras que se pretenda financiar con la contribucin de
valorizacin, para ser presentado a consideracin del Concejo Distrital, deber tener
concepto previo favorable de la Secretaria de Planeacin Distrital, quien verificar su
concordancia con el presente Plan, con los instrumentos que lo desarrollan y con los
dems instrumentos de gestin del suelo, as como su coherencia con el Plan de
Desarrollo Distrital y dems criterios tcnicos pertinentes.
206
Artculo 475. TRANSFERENCIA Y COMPENSACIN DE OBLIGACIONES. Consiste en
la posibilidad que los suelos de expansin o urbanos, independiente de su tratamiento,
puedan trasladar las obligaciones urbansticas a otros suelos o compensarlas en dinero,
de conformidad con las reglas previstas en este Plan o en las normas que en materia de
ordenamiento se encuentren vigentes o se expidan al efecto.
Pargrafo. La compensacin de las zonas de uso pblico deber trasladarse al fondo

previsto para el pago compensatorio de cesiones pblicas espacio pblico y
equipamientos.
Artculo 476. FONDOS PARA PAGOS COMPENSATORIOS Y PARTICIPACIN EN

PLUSVALA. Se crean tres fondos cuenta sin personera jurdica, para el pago de
compensaciones urbansticas y de los recursos provenientes del tributo de participacin
en plusvalas, administrados por la Secretara de Hacienda Distrital SDH. Por concepto
de compensaciones para el sistema de espacio pblico, en el Fondo para el Pago
Compensatorio de Espacio Pblico; para el sistema de movilidad para malla vial arterial, y
estacionamientos en el Fondo para el Pago Compensatorio del Sistema de Movilidad y
estacionamientos, y en el Fondo Compensatorio para la conservacin del sector de
inters cultural el Prado y el Centro Histrico.
Cada Fondo tendr su cuenta separada. La priorizacin de los proyectos de inversin a

financiar con los recursos de cada Fondo tendr en cuenta los proyectos incluidos y
priorizados en el Decreto reglamentario de los mbitos de reparto, en las piezas urbanas
del Prado y del Centro Histrico para el fondo para compensacin de bienes de inters
cultural, para las vigencia de corto, mediano y largo plazo, y los desarrollos que se den en

los programas de ejecucin de los planes de desarrollo, los cuales debern seguir los
parmetros establecidos en el Programa de Ejecucin y Plan de Inversin y las reglas de
uso de los recursos determinadas en el presente Plan.
Pargrafo 1. Cada Fondo determinar anualmente las inversiones a realizar a travs de

una Junta Directiva que estar conformada por las Secretaras de Hacienda, Planeacin y
Secretaria de control urbano y espacio pblico para el Fondo de Espacio Pblico; por las
Secretarias de Hacienda, Planeacin y Movilidad para el Fondo de Movilidad y
estacionamientos; por las Secretarias de Hacienda, Planeacin, Secretaria de Control
urbano y espacio pblico, movilidad y cultura para el Fondo de compensacin de bienes
de inters cultural del sector del prado y del Centro Histrico.
Pargrafo 2. De ser necesario por obtenerse recursos de compensacin de la obligacin

urbanstica de VIP en los trminos de este Plan y de recursos del tributo de participacin
en plusvala, se autoriza la constitucin y funcionamiento del Fondo para el manejo y
administracin de los recursos que se paguen en compensacin y para el control del
cumplimiento de las compensaciones por esta obligacin, el cual ser administrado por la
Secretaria de Planeacin Distrital y la Secretaria de Hacienda.
Artculo 477. DEL MBITO DE REPARTO. Tiene por objeto definir al interior del suelo
urbano, en las zonas de tratamiento que no son objeto de plan parcial, una escala
intermedia de intervencin para determinar en donde se cumplirn las obligaciones
urbansticas de cesin de suelo y construccin de espacio pblico y del sistema de
movilidad, aplicando el principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios entre
todos los propietarios del suelo e inmuebles que hagan uso de los beneficios derivados
de la norma urbanstica. Los predios localizados en los mbitos de reparto, pueden
desarrollarse por gestin asociada o predio a predio, de acuerdo con lo establecido en el 207
presente Plan y en las normas que los reglamenten. La reglamentacin de estos mbitos
de reparto debern buscar optimizar la conformacin urbanstica del sector y los
aprovechamientos sealados en este decreto y la racional utilizacin del suelo.
Los mbitos de reparto pueden estar conformados por uno o ms polgonos de

tratamiento y desarrollarse en el marco de la adopcin de los instrumentos de
planificacin adoptados por este decreto, entre otros, las Piezas Urbanas y Planes
Zonales.
Artculo 478. FACULTADES PARA REGLAMENTAR MBITOS DE REPARTO. El

Alcalde, por el trmino de seis (6) meses, podr expedir la reglamentacin que contenga
la delimitacin de los mbitos de reparto, la forma de gestin de los mismos y los criterios
de localizacin de los suelos para espacio pblico y elementos del sistema de movilidad
que se pretendan generar con el producto del cumplimiento de las compensaciones por
intercambio de edificabilidad.
De conformidad con los criterios sealados en esta reglamentacin, la Secretara de

Planeacin elaborar un plano en donde se establezcan las reas destinadas a espacio
pblico efectivo y sistema de movilidad que se deben generar en la ciudad en un largo
plazo con el producto de las compensaciones urbansticas y por intercambio de mayor
edificabilidad. Este plano podr ser modificado de conformidad con los criterios que
seale el Decreto reglamentario.
Pargrafo segundo. La secretaria de Planeacin y la Secretaria de Hacienda Distrital

sern la responsable de formular la reglamentacin de los mbitos de Reparto y la forma

de priorizacin de los recursos de los fondos cuenta, as como del procedimiento para
liquidacin, pago y control de las compensaciones, el cual ser adoptado por Decreto del
Alcalde Distrital, en los siguientes seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente
Plan.
Articulo 479. CARTOGRAFA DEL MBITO DE REPARTO. Con base en el plano

general de espacio pblico efectivo y para equipamientos al que se refiere el artculo
Facultades para reglamentar mbitos de reparto, la Administracin Distrital, conforme a
las decisiones de la Junta Directiva de cada Fondo, mximo cada ao elaborar un plano
en donde se establezcan los espacios pblicos, equipamientos y malla vial arterial de
ejecucin prioritaria en cada mbito de reparto, en los cuales se cumplir con las
compensaciones.
SUBTTULO III.
CAPTULO I. RESERVAS Y AFECTACIONES
Articulo 480. DETERMINACIN DE LAS REAS DE RESERVA PARA FUTURAS

AFECTACIONES. La determinacin y delimitacin de las reas de reserva a que se
refiere el artculo anterior, se har mediante resoluciones de la Secretara de Planeacin
Distrital, dependencia que enviar copia de dichos actos a la Oficina de Catastro Distrital.
Igualmente corresponde a la Secretara de Planeacin Distrital, el levantamiento y
modificacin de las citadas zonas.
Articulo 481. DEFINICIN DE AFECTACIN. La afectacin es la restriccin impuesta a

uno o ms inmuebles especficos, que limita o impide la obtencin de las licencias
urbansticas de que tratan la Ley 9 de 1989 y la ley 388 de 1997, por causa de la 208
construccin o ampliacin de una obra pblica o por razn de proteccin o ambiental.
Artculo 460. ENTIDADES QUE PUEDEN IMPONER LAS AFECTACIONES. Las

afectaciones podrn ser impuestas por el Distrito, cuando sea este el que deba adquirir
los inmuebles afectados, o por cualquier otra entidad del orden Distrital en cuyo favor
deban establecerse segn la finalidad de la misma.
Artculo 461. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE AFECTACIONES. En lo no

previsto expresamente en el presente Plan, el proceso de imposicin de afectaciones se
regir por las disposiciones pertinentes que regulan los procedimientos administrativos de
la Parte Primera del Cdigo Contencioso Administrativo. La iniciacin del proceso de
imposicin de una afectacin se llevar a cabo por la entidad competente, una vez
adoptada la decisin administrativa de acometer la obra, el programa o el proyecto que la
justifique.
Artculo 462. CONTENIDO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE IMPONGAN

AFECTACIONES. Las resoluciones que impongan afectaciones contendrn, al menos, lo
siguiente:
1. El nombre de la entidad que impone la afectacin;

2. La denominacin de la obra pblica, programa o proyecto que ocasiona la
afectacin, o la indicacin de que se trata de proteccin ecolgica o ambiental, o si
se ocasiona en virtud de ambas causas;
3. La identificacin del inmueble afectado por el nmero de su folio de matrcula
inmobiliaria y cdula catastral, la cual, si no existiere, ser creada por el

Departamento Administrativo de Catastro Distrital para la imposicin de la

afectacin;
4. La delimitacin precisa de la parte del inmueble cuando la afectacin sea parcial. De
ser posible, se acoger un plano oficial que contenga la demarcacin cartogrfica
del rea afectada, plano que formar parte integrante de la decisin. Cuando las
reas afectadas cubran ms del 60% de un inmueble, o lo fraccione de manera que
sus partes sufran sensible demrito o carezcan de idoneidad para ser desarrolladas,
se afectar la totalidad del inmueble.
5. La identificacin de la norma mediante la cual se hubiere hecho la reserva del rea
respectiva.
Artculo 463. NOTIFICACIN Y RECURSOS. Las resoluciones que impongan

afectaciones debern ser notificadas en la forma prevista en los artculos 44 y 45 del
Cdigo Contencioso Administrativo. Contra las resoluciones que impongan afectaciones
slo procede el recurso de reposicin. Contra las dems providencias dictadas durante la
actuacin administrativa no proceden recursos de la va gubernativa.
Artculo 464. REGISTRO DE LAS AFECTACIONES. En firme la resolucin que contiene

la afectacin, se registrar en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos
competente, a solicitud de la entidad que la haya impuesto. Una vez registrada, la entidad
que haya impuesto la afectacin enviar copia del acto administrativo de imposicin y del
folio de matrcula inmobiliaria en el que aparezca inscrita, a la Secretara de Planeacin
Distrital para la elaboracin del inventario de afectaciones que estar a su cargo.
Artculo 465. COMPENSACIONES POR CAUSA DE AFECTACIONES. Las entidades

que impongan afectaciones, celebrarn los contratos de que trata el penltimo inciso del
Artculo 37 de la Ley 9 de 1989 o los que la modifiquen, sustituyan o adicionen, teniendo 209
en cuenta que las compensaciones por causa de la afectacin estarn limitadas a la
reparacin justa, por el perodo comprendido entre el momento en que se inscriba la
afectacin y la fecha en que se adquiera la zona afectada, o se levante la afectacin, o
pierda efecto, siempre que se urbanice, parcele o construya dentro del plazo de vigencia
de la respectiva licencia o permiso. En general la compensacin estar condicionada a la
ocurrencia real del perjuicio originado en la afectacin y estar limitado en su cuanta por
el contrato segn la tasacin del perjuicio en los trminos de la ley.
Las entidades pblicas del orden Distrital procurarn que se adquieran oportunamente las
reas afectadas y que se hagan las previsiones presupuestales necesarias para el pago
de precio de adquisicin y para el pago del valor de las compensaciones a que haya
lugar.
Artculo 466. LEVANTAMIENTO DE AFECTACIONES. Sin perjuicio de la compensacin

que pudiere haber conforme a lo previsto anteriormente, las afectaciones podrn ser
levantadas mediante la revocatoria directa de los actos de imposicin respectivos,
siempre que se determine que la zona, inmueble o parte del mismo objeto de la
restriccin, no es necesaria para la ejecucin del proyecto, o cuando la obra, programa o
proyecto no se vaya a realizar.
Artculo 467. LICENCIAS DE INTERVENCIN Y OCUPACIN DEL ESPACIO

PBLICO. Es la autorizacin, expedida por la Secretara de Planeacin, previa para
ocupar o para intervenir bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico, de
conformidad con las normas urbansticas adoptadas en el Plan de Ordenamiento

Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen y complementen y dems normatividad

vigente.
Pargrafo. La intervencin de los elementos arquitectnicos o naturales de los bienes de

propiedad privada que hagan parte del espacio pblico del distrito, tales como: cubiertas,
fachadas, paramentos, prticos o antejardines, no requieren de la obtencin de licencia de
intervencin y ocupacin del espacio pblico. No obstante, deben contar con la licencia de
construccin correspondiente en los casos en que esta sea requerida, de conformidad con
las normas distritales aplicables para el efecto.
Artculo 468. MODALIDADES DE LICENCIAS DE INTERVENCIN DE ESPACIO

PBLICO. De acuerdo con lo sealado en el artculo 13 del Decreto 1469 de 2010, y los
que modifiquen y complementen, las modalidades de licencias para intervencin de
espacio pblico en el Distrito de Barranquilla que deben realizar trmite ante la Secretara
de Planeacin, son:
1. Licencia de ocupacin del espacio pblico para la localizacin de equipamiento.
2. Licencia de intervencin del espacio pblico:
3. La construccin, rehabilitacin, reparacin, sustitucin, modificacin y/o ampliacin
de instalaciones y redes para la provisin de servicios pblicos domiciliarios y de
telecomunicaciones;
4. La utilizacin del espacio areo o del subsuelo para generar elementos de enlace
urbano entre inmuebles privados, o entre inmuebles privados y elementos del
espacio pblico, tales como: puentes peatonales o pasos subterrneos.
5. La dotacin de amoblamiento urbano y la instalacin de expresiones artsticas o
arborizacin.
6. Construccin y rehabilitacin de andenes, parques, plazas, alamedas,
separadores, ciclorrutas, orejas de puentes vehiculares, vas peatonales, 210
escaleras y rampas.
Artculo 469. PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD Y ADOPCIN DE LAS

LICENCIAS DE INTERVENCIN DE ESPACIO PBLICO. El procedimiento aplicable a
las licencias de intervencin de espacio pblico, se encuentra consagrado en el Decreto
Nacional 1469 de 2010 o la norma que la modifique o sustituya.
CAPTULO 4. LEGALIZACIONES
Artculo 470. LEGALIZACIN. La legalizacin es el procedimiento mediante el cual la

Administracin Distrital, reconoce, aprueba planos, regulariza y expide la reglamentacin
para los desarrollos humanos realizados de manera informal, que sin perjuicio de lo
dispuesto en el rgimen de transicin, a la fecha de expedicin del presente Plan,
cumplan con las condiciones exigidas por la normatividad nacional.
Artculo 471. PROCEDIMIENTO PARA LEGALIZACIN. El procedimiento de

legalizacin de desarrollos debe ajustarse a las siguientes disposiciones:
1. Se podr iniciar de oficio por la Secretara de Planeacin, o a solicitud de cualquier

entidad Distrital, por el urbanizador, enajenador, comunidad afectada o propietario
del globo de terreno, siendo imprescindible la participacin de este ltimo para la
entrega de las zonas que conformarn el espacio pblico al Distrito.
2. El procedimiento y dems requisitos se establecern mediante decreto
reglamentario expedido por el Alcalde Distrital.

3. El proceso de reconocimiento y la regularizacin, culminar con la expedicin del

acto administrativo por parte de la Secretara de Planeacin mediante el cual se
efecte el reconocimiento.
4. La Secretara de Planeacin establecer las obligaciones urbansticas y los
mecanismos para su cumplimiento.
5. La definicin de las obligaciones urbanas en trminos de afectaciones y reas de
reserva las fijar la Secretara de Planeacin, con base en lo establecido en el
presente Plan y sern consignadas en la ficha normativa a la que pertenece el
desarrollo en reconocimiento.
6. En materia vial la legalizacin urbanstica reconocer los trazados y perfiles viales
existentes, garantizando los requerimientos que las empresas de servicios pblicos
hagan para una adecuada prestacin de los mismos. En todo caso para los perfiles
viales de conformacin de corredores de movilidad local deben garantizarse los
retrocesos y paramentos que permitan el desplazamiento del transporte pblico
colectivo, rutas del SITP y los componentes de la seguridad social y pblica. Las
comunidades a travs de sus representantes podrn hacerse parte con propuestas
que presentaran para su estudio y aprobacin de la Secretara de Planeacin.
7. Las zonas verdes y comunales que conformaran el espacio pblico deben
plantearse en relacin directa con el desarrollo de vivienda. De no ser posible esta
condicin, podrn compensarse en otro sector, pero siempre dentro de la Pieza
Urbana a la que pertenece el desarrollo.
8. El responsable del trmite puede comprometerse, en forma independiente del
propietario del terreno, a entregar las zonas verdes y comunales que conformarn el
espacio pblico.
9. En ningn caso se reconoce la ocupacin de cualquier uso urbano en zonas
definidas como parte del soporte ambiental o las reas de afectacin de los
sistemas generales definidos en el presente Plan. 211
10. Hasta tanto se surta el proceso de legalizacin, las entidades prestadoras de los
servicios pblicos pueden prestar en forma provisional los mismos a los ocupantes
de los lotes de los desarrollos de hecho, siempre y cuando las condiciones tcnicas
lo permitan y no se encuentre en condicin de alto riesgo segn el concepto emitido
por la entidad competente para la Prevencin y Atencin de Emergencias. Para
estos efectos, el responsable del asentamiento debe presentar ante las empresas el
acta de iniciacin del proceso suscrita por la Secretara de Planeacin.
11. El proceso de legalizacin no se aplica a los asentamientos localizados en los
suelos de expansin, ni a los rurales definidos por el presente Plan de
Ordenamiento, salvo que se hubiere desarrollado antes del trmino previsto en la
normatividad nacional.
Artculo 472. ADOPCIN DE NORMAS ESPECFICAS COMO REQUISITO PARA EL

RECONOCIMIENTO DE CONSTRUCCIONES EN CONJUNTO O GRUPO. La Secretara
de Planeacin podr adoptar, mediante resolucin, normas especficas para un conjunto o
grupo de inmuebles, que de oficio o a solicitud de las personas interesadas, deban
someterse al procedimiento de reconocimiento de construcciones, previsto en el captulo
segundo del decreto reglamentario 1469 de 2010 o en las normas que lo modifiquen o
subroguen, previo cumplimiento de las obligaciones que se establezcan en dicha
resolucin. Las mencionadas normas especficas, son las aplicables en el trmite de
reconocimiento de construcciones, al clculo de expensas y a establecer procesos
institucionalizados en entidades pblicas y podrn determinarse en el Decreto de Pieza
Urbana especfico o mediante Decreto concreto para el barrio, conjunto o grupo de
edificaciones a reconocer.

Artculo 473. RECONOCIMIENTO DE CONSTRUCCIONES DECLARADAS

MONUMENTOS NACIONALES Y DE INMUEBLES SOMETIDOS AL TRATAMIENTO DE
CONSERVACIN ARQUITECTNICA. Las construcciones declaradas Monumentos
Nacionales y los inmuebles sometidos al Tratamiento de Conservacin Arquitectnica, se
entienden reconocidos con la expedicin del acto administrativo mediante el cual se les
declar como Monumento Nacional o se les asign el Tratamiento de Conservacin
Arquitectnica. En consecuencia, se podrn expedir las licencias urbansticas del caso,
sin necesidad de adelantar el proceso de reconocimiento, previa verificacin del
cumplimiento de las normas establecidas para cada uno de dichos inmuebles.
Artculo 474. NORMAS URBANSTICAS Y ARQUITECTNICAS PARA EL

RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES PBLICAS DE CARCTER DOTACIONAL
EXISTENTES EN ZONAS DE CESIN PBLICA PARA ZONAS VERDES, PARQUES Y
EQUIPAMIENTO COMUNAL PBLICO. Todas las edificaciones pblicas de carcter
dotacional, localizadas en zonas de cesin obligatoria, existentes con anterioridad a la
fecha de entrada en vigencia del presente decreto, que no cuenten con licencia de
construccin, podrn mantener su uso, ocupacin y volumetra, siempre y cuando no se
encuentren ubicadas dentro del sistema de reas protegidas del Distrito, en suelos de
proteccin, en zonas de amenaza o riesgo alto y/o en zonas de reserva para la
constitucin de futuras afectaciones viales o de servicios pblicos.
Artculo 475. ADECUACIONES, MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES DE

CONSTRUCCIONES DE CARCTER DOTACIONAL, EXISTENTES EN ZONAS DE
CESIN PBLICAS PARA ZONAS VERDES, PARQUES Y EQUIPAMIENTOS. Sobre
las construcciones de carcter dotacional, localizadas en zonas de cesiones pblicas para
zonas verdes, parques y equipamiento comunal pblico, existentes con anterioridad a la
fecha de entrada en vigencia del presente decreto, se podrn adelantar obras de 212
adecuacin, modificacin y ampliacin, siempre que se cumpla con las normas sobre
usos, ocupacin y volumetra, definidas en el presente Plan para los equipamientos
vecinales y dems normas especficas determinadas en la ficha normativa.
LIBRO IV (CUARTO)
ESTATUTO URBANSTICO
TITULO I.
DISPOSICIONES BSICAS
Artculo 476. OBJETO DEL PRESENTE ESTATUTO URBANSTICO. El presente

Estatuto define las polticas para el Desarrollo Urbano del Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla y establece las Normas Urbansticas encaminadas a orientar e
inducir el crecimiento fsico de la ciudad y del modelo de ordenamiento compacto y
desconcentrado sealado en el Componente General del Documento Tcnico de Soporte
del Plan de Ordenamiento Territorial, en estrecha concordancia con las normas vigentes
sobre la materia, en especial, las que se adoptan en el presente Estatuto.
Artculo 477. MBITO DE APLICACIN. El presente estatuto aplica a todas las

actuaciones urbansticas, procesos de urbanizacin, construcciones y/o edificaciones que
se desarrollen en el permetro del Distrito de Barranquilla, el cual corresponde al listado
de coordenadas sealadas en el Anexo No.1, Puntos geo-referenciados de Coordenadas.
Artculo 478. VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS. Corresponde a


las curaduras urbanas, al momento de aprobar una licencia de construccin, velar por el
estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que rigen la materia y a la
Secretaria de Control Urbano y Espacio Pblico o entidad que haga sus veces, le
compete el seguimiento, control y vigilancia del cumplimiento de la respectiva licencia y
las normas durante el proceso de construccin y las dems que garanticen su buen
funcionamiento.
Artculo 479. CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES. En todos los casos

los procesos urbansticos debern cumplir con los requerimientos y reglamentacin
establecida por las autoridades y normas nacionales y distritales referente a las
condiciones, regulaciones y determinaciones que en materia ambiental exijan. En este
sentido, se deber propender por la colaboracin armnica y la complementariedad que
debe existir entre las entidades pblicas en el cumplimiento y satisfaccin de los
componentes ambientales.
Pargrafo. La autoridad ambiental urbana, DAMAB, podr sancionar a las personas

naturales o jurdicas que incumplan con la normatividad ambiental urbanstica contenida
en el presente estatuto, entendindose que los asuntos ambientales del presente POT
son normas remisorias de carcter ambiental.
Artculo 480. LICENCIA URBANSTICA. Para el desarrollo de cualquier actuacin

urbanstica en suelo urbano, de expansin o rural, es obligatorio el desarrollo de la
licencia urbanstica correspondiente, previo al adelanto de obras de urbanizacin y
parcelacin de predios, de construccin y demolicin de edificaciones, de intervencin y
ocupacin del espacio pblico, y para realizar el loteo o subdivisin de predios, expedida
por el curador urbano, en cumplimiento de las normas urbansticas y de edificacin
adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen 213
o complementen, y en las leyes y dems disposiciones que expida el Gobierno Nacional.
Pargrafo. Todas las licencias urbansticas, en cualquiera de sus modalidades, una vez
aprobada y ejecutoriada deber ser inscrita en la oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos, en el folio de matrcula correspondiente so pena de las sanciones de ley.
Artculo 481. CUMPLIMIENTO DE LICENCIA. La expedicin de la licencia urbanstica

implica la certificacin del cumplimiento de las normas y dems reglamentaciones en que
se fundamenta y conlleva la autorizacin especfica sobre uso y aprovechamiento del
suelo antes de su intervencin. Todo proyecto y los estudios tcnicos para su
construccin, ampliacin, modificacin y/o remodelacin requiere, previo al inicio de
obras, licencia urbanstica en la modalidad correspondiente expedida por un curador
urbano y ser asesorados o realizados por profesionales competentes en la materia,
titulados y matriculados, segn las disposiciones establecidas en el Decreto Nacional
1469 de 2010 y las normas que lo modifiquen y/o complementen.
Artculo 482. INFORMACIN A AUTORIDADES. Los propietarios, urbanizadores,

desarrolladores y/o curadores estarn en obligacin de informar la realizacin de todas las
licencias urbansticas, en cualquiera de sus modalidades, ante la oficina de catastro,
IGAC, y/o competente para que sea actualizada la informacin base catastral
correspondiente con la modificacin urbanstica y la caracterizacin de la obra
desarrollada en el respectiva unidad predial y ante la oficina de instrumentos pblicos
para realizar las inscripciones correspondientes en los certificados de matrcula.
Artculo 483. EDIFICACIONES CON LICENCIA. Las edificaciones preexistentes a la


entrada en vigencia de este nuevo POT, localizadas en sectores normativos donde no se

permite el uso segn las nuevas normas y que demuestren mediante licencia urbanstica
aprobada y ejecutoriada esta condicin, podrn mantenerse en los sitios donde se han
establecido. De no contar con la respectiva licencia debern acogerse a las disposiciones
planteadas para usos condicionados. De no cumplir con las condiciones definidas para
este tipo de usos debern reubicarse en sectores donde la normativa as se lo permita.
Pargrafo. Respecto del cumplimiento delas condiciones para usos condicionados, solo
se permitir realizar modificaciones, adecuaciones y/o ampliaciones que no impliquen
cambio de escala ni ampliacin de la actividad. Cuando las obras se requieran para la
mitigacin de impactos, debern presentarse ante la Secretara de Planeacin para definir
el alcance de las mismas, previa autorizacin del uso en el polgono normativo
correspondiente.
Artculo 484. SANCIONES URBANSTICAS. El incumplimiento de cualquiera de las

condiciones establecidas por el presente Estatuto, los instrumentos reglamentarios y
complementarios y/o las licencias urbansticas, acarrear la exigencia y aplicacin de las
sanciones urbansticas de ley previstas para cada uno de los casos, las cuales podrn ser
aplicadas por la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico, la Secretara de
Gobierno y/o las autoridades designadas para ello.
Artculo 485. USO DEL SUELO. Toda edificacin para acceder al uso del suelo
propuesto en los cuadros y fichas normativas de los polgonos normativos, PEC, CAE,
centralidades y dems sectores del suelo urbano, de expansin y/o rural, deber cumplir
con las normas sobre usos del suelo estipuladas en los cuadros para cada sector y con
las normas de funcionamiento exigidas para el tipo de uso propuesto, as como las
normas nacionales establecidas para la materia, en especial, la ley 9 de 1979, por la cual 214
se dictan medidas sanitarias, y por aquellas que la reglamenten, modifiquen y/o
complementen. Para todos los casos, las edificaciones para acceder al uso del suelo
debern cumplir con lo siguiente:
1. Adems del cumplimiento de los requisitos de carcter sanitario exigidos por la Ley
09 de 1979 y por el presente plan, la localizacin de todas las edificaciones del
Distrito de Barranquilla deber efectuarse de acuerdo con los usos del suelo
existentes del Distrito de ubicacin y localizacin, en desarrollo de las normas
establecidas por las respectivas autoridades competentes.
2. Para que a un predio construido se le permita funcionar con uso diferente al cual
fue concebido, deber solicitar licencia urbanstica en la modalidad
correspondiente y no podr desarrollar el nuevo uso hasta tanto no sea aprobada
la correspondiente licencia, aunque la edificacin sea existente y tuviese un uso
y/o actividad similar a la nueva deseada. Una vez aprobada desarrollar dicha
actividad, es requisito indispensable, cumplir con las normas sobre usos del suelo
estipuladas en los cuadros de usos para cada sector normativo, y con las normas
de funcionamiento exigidas para el tipo de uso propuesto, incluyendo las
exigencias de estacionamientos.
3. Todos los usos debern inscribir la respectiva licencia de construccin ante la

oficina de instrumentos pblicos segn lo establecido en el Decreto 1469 de 2010.

4. Todas las edificaciones requieren aprobacin de Licencia de Construccin con

destinacin especfica, segn la modalidad y tipo de intervencin que se realice
sobre el predio y cumplir con lo siguiente:
Que no generen un impacto o contaminacin, como ruidos, olores, emisiones o
vertimientos.
Que no produzcan alteraciones o modificacin sustanciales a las
caractersticas del espacio pblico del sector, como generacin de bahas o
zonas duras de estacionamientos, ocupacin de andenes con parqueos o con
las actividades que deben desarrollarse dentro de la edificacin, o cualquier
tipo de instalacin, caseta, anuncio, carpa o mobiliario, alteracin de la
arborizacin y de la empradizacin del espacio pblico.
Pargrafo. Las edificaciones existentes anteriores a la vigencia del POT 2000 y su

revisin en el 2007 debern tramitar el respectivo Plan de Mitigacin, cuya descripcin y
condiciones se establecen en el Componente General, Numeral 5.6.8. Planes de
Mitigacin.
Artculo 486. DOTACIN DE SERVICIOS. Para la construccin de todo tipo de

edificaciones se debern garantizar los servicios de suministro de agua, energa elctrica,
sistemas de comunicacin, como tambin de manejo y evacuacin de residuos slidos y
de residuos lquidos.
Artculo 487. CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE SISMORESISTENCIA. Todas las

construcciones que se adelanten en el territorio de la Repblica debern sujetarse a las
normas establecidas por la Ley 400 de 1997 y el Reglamento Colombiano de
Construcciones Sismo Resistentes, NSR-10, Decreto 0926 de 2010, Decreto 092 de 2011
y Decreto 0340 de 2012 y aquellas que las reglamenten, complementen y/o modifiquen. 215
Estas condiciones normativas se aplicarn, de acuerdo con las categoras establecidas
con la NSR-10, a los siguientes espacios y ambientes:
1. Espacios y ambientes exteriores con su equipamiento urbano.

2. Establecimientos industriales y lugares de trabajo
3. Establecimientos de prestacin de Servicios de Salud.
4. Establecimientos Educativos
5. Establecimientos para Culto Religioso
6. Establecimientos Carcelarios
7. Establecimientos Cuartelarios
8. Establecimientos de vivienda temporal y definitiva tales como:
9. Hoteles, moteles, campamentos y afines.
10. Unidades unifamiliares, bifamiliares, trifamiliares y multifamiliares.
11. Establecimientos de diversin y recreacin pblica tales como:
12. Unidades y complejos deportivos.
13. Centros tursticos y recreativos.
14. Parques, complejos vacacionales y lugares de descanso.
15. Lugares y sitios histricos.
16. Cines, teatros y salas de espectculos.
17. Establecimientos de servicios pblicos y comerciales tales como:
18. Supermercados y plazas de mercado.
19. Instituciones bancarias, corporaciones financieras y afines.
20. Unidades y complejos comerciales.
21. Terminales de transporte.
22. Oficinas y agencias.

Pargrafo. Los curadores urbanos darn estricto cumplimiento a las disposiciones que
sobre el particular sealan los Artculos 13 al 16 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1998,
reglamentario de la Ley 388 de 1997.
Artculo 488. CUMPLIMIENTO DE NORMAS PARA DISCAPACITADOS. Todas las

edificaciones, sin excepcin, debern cumplir con las normas nacionales para
accesibilidad e integracin de los discapacitados, en especial, las Leyes:
1. Ley 361 de 1997 Ley de Discapacidad, por la cual se establecen mecanismos de
integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones.
2. Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y
competencias, que tiene incidencia en el tema del manejo de la discapacidad,
determina las responsabilidades que tiene la Nacin y las entidades territoriales,
departamentales y distritales en la formulacin y ejecucin de los planes,
programas y proyectos de los sectores de educacin, salud en correspondencia
con lo determinado en la Ley 100 de 1993 y 115 de 1994; y en los denominados
otros sectores, entre los cuales estn transporte, deporte y recreacin, cultura,
prevencin y atencin a grupos vulnerables.
3. En todo caso, todas las edificaciones debern dar cumplimiento a las
disposiciones de la Resolucin 14.861 del 4 de Octubre de 1985 expedida por el
Ministerio de Salud, sobre normas para la proteccin, seguridad, salud y bienestar
de las personas en el ambiente y en especial de los discapacitados.
4. Ley 12 de 1987, la cual suprime algunas barreras arquitectnicas y se dictan otras
disposiciones.
Artculo 489. CUMPLIMIENTO DE NORMAS ICONTEC. Todas las edificaciones que

busquen el mejoramiento de la calidad urbanstica y arquitectnica, mediante el 216
cumplimiento de normas tcnicas y de calidad podrn cumplir con las condiciones de
diseo establecidas en las normas del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y
Certificacin, en especial:
1. NTC 4139, 4140, 4141, 4142, 4144 y 4201 de 1997; 4143, 4145, 4279 y 4349 de
1998; 4902 y 4904 de 2000; 4143 de 2004; 4140 y 4144 de 2005, 4774 de 2007:
referidas a la Accesibilidad de las personas al medio fsico.
2. NTC 920-1 de 2007: Ingeniera Civil y arquitectura. Aparatos Sanitarios de
porcelana vitrificada y requisitos Hidrulicos para Inodoros y Orinales.
3. NTC 1500 de 2004: Cdigo Colombiano de Fontanera.
4. NTC 1700 de 1982: Higiene y Seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones.
Medios de evacuacin.
5. NTC 2050 de 1998: Cdigo Elctrico Colombiano.
6. NTC 4353 de 1997: Telecomunicaciones. Cableado estructurado. Cableado para
telecomunicaciones.
7. NTC 4595 de 2006: Ingeniera Civil y Arquitectura. Planeamiento y diseo de
instalaciones y ambientes escolares.
8. GTC 24 de 1998: Gestin Ambiental. Residuos slidos, Gua para la separacin de
la fuente.
Pargrafo 1. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las normas nacionales sobre la
materia. En caso de modificacin y/o actualizacin de ste listado, se considerarn
integradas las normas equivalentes sin que para ello se requiera modificacin del
presente estatuto.

Pargrafo 2. Le corresponde a la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico o

entidad que haga sus veces, hacer el seguimiento, control y vigilancia del cumplimiento de
las normas durante el proceso de construccin delas edificaciones y las dems que
garanticen su buen funcionamiento.
Artculo 490. MANEJO DE IMPACTOS. Para todas las edificaciones se deber

desarrollar e implementar elementos tcnicos que permitan el control de impactos
referente a ruidos, olores, emisiones o vertimientos, que afecten las construcciones
vecinas. Igualmente, se prohbe la produccin de alteraciones o modificaciones
sustanciales a las caractersticas del espacio pblico del sector correspondientes a:
1. Generacin de bahas o zonas duras de estacionamientos en zona municipal no

autorizadas en el Plan Maestro de Movilidad,
2. Ocupacin de zonas municipales con parqueos, accesos y salidas, y/o con otras
actividades que deben desarrollarse dentro de la edificacin,
3. Instalacin de casetas, anuncios, carpas, mobiliario o similares en el espacio
pblico no autorizadas mediante licencias temporales de intervencin de espacio
pblico y/o por aprovechamiento econmico de espacio pblico autorizado,
4. Alteracin de la arborizacin y de la empradizacin del espacio pblico por fuera
de lo autorizado por la respectiva licencia de construccin y de acuerdo con lo
establecido por el Plan Maestro de Espacio Pblico y el MEPBQ.
5. Se exigir el cumplimiento del Acuerdo Distrital 002 de 2005, por medio del cual se
dictan normas sobre contaminacin sonora para todos los establecimientos que se
instalen en el Distrito de Barranquilla.
Artculo 491. CONDICIONES DE SEGURIDAD. Todas las edificaciones construidas o

intervenidas en el Distrito de Barranquilla, que sean de carcter pblico o privado debern 217
proyectarse, construirse, adecuarse, mantenerse y conservarse, teniendo en cuenta las
medidas pertinentes y suficientes que garanticen a las personas la seguridad y el
bienestar y la proteccin del medio ambiente, teniendo en cuenta los siguientes
parmetros respecto de condiciones de seguridad:
1. Todas las edificaciones debern cumplir con lo establecido en el Reglamento

Colombiano de Construccin sismo-resistente NSR 10, y la norma que lo adicione,
modifique o sustituya, en cuanto a su estructura y los diseos estructurales,
estudios geotcnicos y de suelos y diseos de elementos no estructurales, de
manera que la edificacin cuente con una adecuada tcnica constructiva que
aseguren su resistencia y estabilidad, para salvaguardar la seguridad de las
personas y de los bienes.
2. As mismo se deber proyectar y construir edificaciones que estn provistas de
recursos adecuados que aseguren la evacuacin de los ocupantes del mismo, en
condiciones seguras en caso de un incendio, todo de conformidad con lo
establecido en el Reglamento Colombiano de Construccin sismo-resistente NSR-
10, y la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
3. Todos los espacios deben contar con comunicacin y sealizacin con la
informacin pertinente de los medios de salida de emergencia y evacuacin en
espacios pblicos y de uso masivo, segn las normas nacionales establecidas
para el caso.
4. Las obras que se ejecuten debern garantizar la salubridad y seguridad de las
personas, as como la estabilidad de los terrenos y edificaciones vecinas y de los
elementos constitutivos del espacio pblico.

5. La seguridad del uso debe ser garantizada evitando que las edificaciones
proyectadas sufran alteraciones que supongan riesgos para la comunidad. Todas
las edificaciones que suponen riesgos a las personas deben cumplir con las
condiciones de localizacin, depsitos, aislamientos, materiales y actividades en
relacin a los usos de suelo compatibles y queda prohibido hacer alteraciones que
supongan riesgos para la comunidad (manipulacin de explosivos, productos
txicos o inflamables).
Artculo 492. CONDICIONES DE FUNCIONALIDAD. Todas las edificaciones nuevas o

que proyecten modificaciones, ampliaciones o adecuaciones debern contar con espacios
cuyas dimensiones, disposicin de espacios y dotacin de instalaciones, faciliten las
actividades y funciones del edificio en orden al bienestar de las personas que lo habiten o
utilicen, incluidas normas internacionales de ergonoma que definan protejan las
caractersticas fisiolgicas, anatmicas, psicolgicas y las capacidades de los ciudadanos.
Las edificaciones darn cumplimiento a las normas vigentes de carcter nacional o

distrital sobre eliminacin de barreras arquitectnicas para permitir la movilidad y
comunicacin de las personas con movilidad reducida. As mismo debern garantizar la
accesibilidad dimensionada y diferenciada en funcin a los diversos usos.
Artculo 493. CONDICIONES DE HABITABILIDAD. Todas las edificaciones deben

contar con condiciones espaciales que garanticen la correcta salubridad a su interior,
fundamentalmente en los ambientes de primera necesidad o de estancia permanente sea
trabajo, servicio o vivienda.
Aplicar las normas nacionales sobre la proteccin de las edificaciones de aislamiento de

ruido, de tal forma que la emisin de sonidos no ponga en riesgo la salud de las personas 218
y permita realizar satisfactoriamente las actividades normales del hombre.
Artculo 494. CONDICIONES PARA LA INCLUSIN DE LINEAMIENTOS MEDIO

AMBIENTALES. En todos los casos, las edificaciones nuevas y existentes debern
cumplir con los siguientes lineamientos:
1. Las edificaciones deben proveer espacios apropiados para la seleccin y

tratamiento de los residuos de acuerdo a los tipos de usos de la edificacin,
promoviendo el reciclaje y la separacin en la fuente y al mismo tiempo, se deber
cumplir lo establecido en las normas vigentes nacionales y distritales de medio
ambiente y residuos slidos.
2. Aquellos proyectos que requieran licencia ambiental debern cumplir con los
requisitos sealados en el Decreto 2820 de 2010 y las normas que lo adicionen,
modifiquen y/o complementen.
3. Cumplir con el programa de manejo ambiental de materiales y elementos a los que
hace referencia la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.
4. Para aquellos proyectos que no requieren licencia ambiental, o planes de manejo,
recuperacin o restauracin ambiental, de conformidad con el Decreto 2820 de
2010 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
5. Las instalaciones interiores para almacenamiento, tratamiento y/o evacuacin de
residuos lquidos sern diseadas y construidas de tal manera que permitan su
rpido escurrimiento, se eviten obstrucciones, se impida el paso de gases y
animales de la red pblica al interior de las edificaciones, no permitan el
vaciamiento, el escape de lquido o la formacin de depsitos en el interior de las
tuberas y finalmente, se evite la conexin o interconexin con tanques de

almacenamiento y sistemas de agua potable. Los materiales utilizados debern

cumplir con las normas establecidas por el Instituto Colombiano de Normas
tcnicas ICONTEC, referentes a su uso, instalacin y mantenimiento.
6. Con el fin de contribuir a la gestin sustentable de las escorrentas pluviales
superficiales y contribuir a la disminucin de las mismas, toda edificacin segn su
ocupacin del terreno y de las normas de construccin, urbanismo y uso de suelo,
debe construir espacios verdes al interior de su predio, con porcentajes de reas
que permitan la absorcin del agua, libres de edificacin y/o superficies
impermeables, para favorecer la proteccin, cuidado y preservacin de los
espacios verdes pblicos.
7. Los diseos de las aceras y antejardines debern incluir superficies absorbentes y
vegetalizadas, con el fin de conservar las condiciones ambientales de la va
pblica, que permitan mantener una relacin optima de aislamientos que ayuden a
disminuir las ganancias de calor generadas por efecto de reflexin, favoreciendo la
siembra de rboles de gran porte, la modificacin de cotas de nivel para posibilitar
el escurrimiento natural de aguas pluviales, promover la forestacin de las aceras
y reducir las escorrentas superficiales provenientes de aguas de lluvia.
8. No se podrn ejecutar nuevos desarrollos residenciales, industriales o
comerciales, si no est previamente garantizada la gestin sustentable de las
aguas pluviales conforme a los criterios de sostenibilidad y a la planificacin
hidrolgica definidos en la presente normatividad
9. Cualquier nuevo desarrollo residencial, industrial o comercial obligatoriamente
deber prever la conexin a la red de drenajes pluviales separada e independiente
de la de aguas residuales.
10. En los diseos urbanos y/o de construcciones individuales, se deber respetar el
sistema de drenaje natural de la zona, el trazado de las quebradas y cauces
naturales que existan recuperar los que alguna vez existieron. En lo posible 219
incorporarlo a las reas verdes para ser utilizado como drenaje del lugar,
minimizando los impactos de la urbanizacin sobre el sistema natural de la cuenca
hacia aguas abajo.
11. La infraestructura urbana, el espacio pblico, los equipamientos urbanos, el
mobiliario urbano y la normatividad urbanstica y de construccin que emane del
presente POT se disearn e implementarn bajo el concepto de Sistemas
Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) para la gestin y control de las
escorrentas pluviales (arroyos) y con el propsito de poner en prctica alternativas
sustentables que contribuyan mejorar la integracin entre las intervenciones
antrpicas y las condiciones naturales y a maximizar la retencin, el
almacenamiento, la absorcin y/ el retardo de las aguas de lluvia antes de llegar
a los sistemas de drenaje,
12. Toda urbanizacin y/ construccin individual ser concebida, diseada y
construida incorporando el objetivo general de los Sistemas Urbanos de Drenaje
Sostenible (SUDS) en tanto sistema de gestin y control de las escorrentas
pluviales (arroyos) y, por lo tanto, adems de incorporar las redes y sistemas
especializados de drenajes de captacin y conduccin de las aguas pluviales;
debern reducir los efectos del crecimiento urbano por medio de la reproduccin
de patrones hidrolgicos en los que se minimice el volumen de las escorrentas y
se atenen los flujos-pico generadores de riesgo, por medio de la incorporacin de
soluciones hidrulicas a los sistemas de espacio pblico y a las amenidades
urbanas; y, contribuir a controlar la contaminacin que arrastran los arroyos.
13. El diseo del espacio pblico, de la infraestructura urbana y de su mobiliario
debern tener en cuenta, para el mejoramiento de la calidad fsica del entorno
urbano, la incorporacin de los controles de aguas pluviales al diseo paisajstico y

el espacio pblico urbano: cuerpos de agua en zonas recreativas, hbitat de

especies de flora y fauna, parques y conexiones mediante corredores hacia reas
y espacios naturales.
14. Promover el diseo de edificaciones que cuente con un adecuado aislamiento
trmico, de tal forma que se consiga un uso racional de la energa necesaria para
la adecuada utilizacin de la edificacin.
15. Instalar los equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua,
establecidos en la Ley 373 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o
sustituya.
16. Se debe cumplir con la Resolucin 0627 de 2006, Por la cual se establece la
norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental, expedido por el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
17. Todo equipamiento desarrollar las medidas necesarias para evitar la perturbacin
y contaminacin por ruido en las reas y construcciones adyacentes, cumpliendo
para el efecto con las disposiciones consagradas en el Decreto 948 de 1995 del
Ministerio del Medio Ambiente y aquellos que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Artculo 495. CONDICIONES PARA LA INCLUSIN DE CRITERIOS DE

SUSTENTABILIDAD. En todos los casos, las nuevas edificaciones debern cumplir con
los siguientes lineamientos:
1. Incluir en las edificaciones aislamientos trmicos, de tal forma que se consiga un

uso racional de la energa necesaria para la adecuada utilizacin de la edificacin.
2. Incluir sistemas de infiltracin, almacenamiento y/o retencin de aguas que 220

contribuyan a gestionar sustentablemente el manejo de las escorrentas pluviales
antes de su vertimiento a los sistemas urbanos de drenaje.
3. Instalar equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua, establecidos

en la Ley 373 de 1997 y las normas que la adicionen, modifiquen y/o sustituyan.
4. Las aceras y antejardines debern mantenerse con vegetacin, conservar las

condiciones ambientales de la va pblica, y evitar la modificacin de cotas de
nivel para posibilitar el escurrimiento natural de las aguas pluviales naturales.
5. Todo proyecto deber desarrollar en la zona municipal la arborizacin y siembra

de rboles, antejardines, zonas verdes y parques de acuerdo con lo establecido en
el Manual de Espacio Pblico vinculado con este estatuto, en lo que se refiere a
los lineamientos, especies, caractersticas, tamaos, pocas de floracin etc., a las
fajas de proteccin de tendidos de cables y postes del alumbrado pblico y a las
tcnicas de poda.
6. Todos los espacios deben ser ventilados e iluminados natural y/o mecnicamente
y dejar las reas libres que se exigen por norma.
7. Cumplir con las unidades de estacionamiento para la actividad propuesta, al

interior del predio, sin ninguna prolongacin sobre el espacio pblico.
8. Si para la construccin de un cerramiento, un rbol interceptara la lnea de


propiedad, el propietario tiene la obligacin de realizar un desvo de dicho

cerramiento y mantener el rbol en el mismo lugar o integrado a la va pblica.
9. Elegir de materiales (materia prima e insumos) y procesos constructivos y de

integracin con el entorno y su desarrollo que propendan por la sostenibilidad
ambiental y la responsabilidad frente al cambio climtico.
10. Realizar diseos de edificaciones que busquen la adecuada gestin de los

recursos naturales, tales como el agua, la luz solar, y el ahorro o uso de energa
renovable.
11. Utilizar barreras snicas y materiales aislantes naturales que favorezcan las
condiciones internas de las edificaciones.
12. Integrar en su diseo y desarrollo aspectos de reciblabilidad, reutilizacin y/o

biodegradabilidad, y, en general, de gestin de residuos desechos lquidos y
slidos.
13. Integrar soluciones arquitectnicas y urbansticas que transformen el medio

disminuyendo sus impactos en los ciclos naturales.
14. Las urbanizaciones y las construcciones individuales debern evitar la generacin

de escorrentas al exterior de sus predios, mediante la reduccin de las superficies
impermeabilizadas y de la "huella" de las construcciones; la proteccin de suelos
naturales para mantener y/ recuperar la capacidad de infiltracin; y la proteccin 221
de la vegetacin nativa para mantener el potencial de evapotranspiracin.
15. Ser obligatorio la ejecucin de controles "en la fuente", al interior de las reas
donde se concentra la precipitacin, para prevenir el contacto de las aguas de
lluvia con los contaminantes urbanos y minimizar las escorrentas, facilitando la
infiltracin y evapotranspiracin.
16. El diseo del espacio pblico, as como la infraestructura urbana y su

amoblamiento, contemplarn sistemas de control distribuidos en el sistema de
drenaje, prximos a las fuentes de las escorrentas, para capturar aguas de lluvia,
remover contaminantes, facilitar e incrementar la infiltracin y evapotranspiracin,
permitir la recoleccin de aguas de lluvia y descargarla lentamente como una
escorrenta remanente.
17. El sistema de gestin y control de las escorrentas pluviales (arroyos), deber

concebirse, disearse y construirse dando prevalencia a la seguridad, la salud y el
bienestar de la comunidad y, al mismo tiempo, a la proteccin de los recursos
naturales, en especial de reas de vegetacin y sus hbitats y la capacidad de
asimilacin de los cuerpos de agua mientras se protege al entorno de
inundaciones y erosin en los cauces.
18. Las urbanizaciones y construcciones debern tener en cuenta la capacidad de los

colectores propuestos y el sistema general de drenaje de la ciudad, en direccin a
lo cual las nuevas urbanizaciones y construcciones no deben generar mayores

caudales mximos que los que se producan antes de urbanizar impermeabilizar

el terreno para las lluvias de diseo, las cuales, en todo caso, se calcularn para
perodos de retorno no inferiores a diez (10) aos.
19. Lo anterior tambin debe aplicarse a proyectos de remodelacin renovacin de

zonas urbanas extensas y/ a grandes proyectos industriales, comerciales o
institucionales en zonas ya urbanizadas.
20. Abordar la solucin de los problemas de calidad de las aguas lluvias generadas en
la urbanizacin mediante la captacin, el almacenamiento y/ el tratamiento al
interior de los lmites de la urbanizacin y/o de la construccin individual.
21. En todo caso, la gestin sustentable de las escorrentas superficiales urbanas

deber maximizar la utilizacin del espacio pblico disponible en la estructura
urbana (plazas, parques, separadores centrales en vas, antejardines, retiros
viales y estacionamientos) para recuperar y/ maximizar la capacidad de
infiltracin y retencin de las escorrentas pluviales de la cuenca, con el fin de
controlar caudales - pico, reducir el volumen de escorrentas de aguas de lluvia,
prevenir la contaminacin por arrastre y la erosin, remover contaminantes y
conducir el flujo.
Artculo 496. PARMETROS GENERALES PARA LA INCLUSIN DE CRITERIOS DE

SUSTENTABILIDAD EN LA GESTIN DE LAS ESCORRENTAS SUPERFICIALES DE 222
AGUAS DE LLUVIA. Para todos los casos y de acuerdo con los parmetros de efectos e
Impactos de la siguiente tabla, se debern incluir como mnimo las siguientes acciones y
cumplir con la reglamentacin correspondiente en todo tipo de licencias urbansticas, lo
siguiente:
EFECTO IMPACTO OBJETIVO ACCIN REGLAMENTACIN

Las superficies
debern permitir la
infiltracin de no
menos del 85% de la
precipitacin
Infiltracin en el calculada para lluvia
Recarga de Disminucin del Mantener la
rea de de diseo estimada
Acufero nivel fretico recarga
desarrollo para el predio, la
cual, en todo caso
ser calculada para
perodos de retorno
no inferiores a diez
(10) aos.
El aumento de la Reducir el 80% Mantener el Se realiza el control
carga de de la carga volumen de para el volumen de
Calidad del
contaminantes en contaminante slidos en escorrentas para
Agua
las aguas de la calidad suspensin de perodos de retorno
superficiales y del agua las superficies no inferiores a diez

subterrneas urbanas (10) aos y con

capacidad de
retencin no inferior
a 24 horas
El control se lleva a
cabo mediante el
almacenamiento de
Restringir el flujo lluvia de diseo de
Erosin del lecho Reducir el flujo pre-desarrollo y 24 horas, la cual, en
Erosin
del canal de energa disipar la todo caso ser
energa calculada para
perodos de retorno
(10) aos.
Control y regulacin
de eventos de
inundacin con
Mantener el
perodos de retorno
Las inundaciones flujo mximo,
Infiltracin, con lluvia de diseo
Drenaje en el drenaje en condiciones
retencin y/o estimada que, en
Urbano urbano, debido al inferiores o
amortiguamiento todo caso, ser
aumento del flujo. iguales a las de
calculada para
pre-desarrollo
perodos de retorno
(10) aos.
223
Artculo 497. NORMAS MNIMAS DE CONSTRUCCIN, URBANIZACIN Y DISEO

URBANO PARA LA GESTIN SUSTENTABLE DE LAS ESCORRENTAS
SUPERFICIALES URBANAS. Para el otorgamiento de licencias en las modalidades de
urbanizaciones y/ de construcciones nuevas; cuando se trate de obras de adecuacin,
modificacin y/o restauracin; o en la modalidad de reconocimiento de edificaciones
unifamiliares, bifamiliares o trifamiliares; el diseo deber cumplir, como mnimo, con las
1. Los aislamientos posteriores, laterales y/o patios, as como el antejardn,
no podrn ser impermeabilizados en ms de un 30% de su superficie total.
2. La sumatoria de todas las reas verdes y/ no pavimentadas
impermeabilizadas interiores (cubiertas, jardines, prados, patios, etc.) no
podr ser inferior al rea total del lote (medido de la lnea de propiedad
hacia adentro del mismo).
3. Las cubiertas debern incluir un sistema de recoleccin que conduzca las
aguas a puntos de almacenamiento y/o infiltracin y en ningn caso podrn
ser vertidas directamente al exterior del predio.
4. Los caudales mximos que se viertan al exterior del predio y/ que se
conduzcan directamente a la red de drenajes no podrn ser mayores a los
que se producan antes de urbanizar impermeabilizar el terreno para las
lluvias de diseo, las cuales, en todo caso, se calcularn para perodos de
retorno no inferiores a diez (10) aos.
5. Toda construccin y/ urbanizacin nueva deber incorporar sistemas de
captacin, retencin, infiltracin y/ almacenamiento de aguas de lluvia con
el fin de retardar la escorrenta y as contribuir a neutralizar el aumento del

caudal pico generado por la impermeabilizacin generada por sta.
Pargrafo 1. Para efectos del cumplimiento de los artculos precedentes, el Distrito de

Barranquilla reglamentar los elementos, pautas y/o metodologas a tener en cuenta para
la evaluacin hidrolgica de la neutralidad del impacto que supone la ocupacin de un
terreno por una urbanizacin construccin individual y la mayor impermeabilizacin que
sta genera.
Artculo 498. INCLUSIN DE DISEOS Y ESPECIFICACIONES DE LOS ELEMENTOS

DEL MOBILIARIO, DE LA INFRAESTRUCTURA Y DE LOS COMPONENTES DEL
ESPACIO PBLICO PARA LOS SISTEMAS URBANOS DE DRENAJES
SUSTENTABLES -SUDS- EN EL MANUAL DE ESPACIO PBLICO DE
BARRANQUILLA. El Distrito de Barranquilla actualizar y complementar el Manual de
Espacio Pblico existente incluyendo la reglamentacin, diseo, utilizacin y
especificaciones tcnicas para todos los elementos constitutivos artificiales o construidos
y los elementos complementarios (Componentes de la vegetacin natural e intervenida y
Componentes del amoblamiento urbano) del espacio pblico para incorporar los Sistemas
Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) en la concepcin, diseo y construccin de dicho
espacio pblico.
TTULO II.
NORMAS COMUNES PARA TODAS LAS EDIFICACIONES
Artculo 499. TIPOLOGA DE EDIFICACIN PARA TODOS LOS USOS. Segn la

proximidad de los edificios o conjuntos y aplicacin de tipologas edificatorias de los
desarrollos urbansticos y constructivos de los predios, relacionadas con la exigencia de 224
aislamientos que debe tener una construccin respecto de sus linderos, se clasifican en:
1. Tipologa de edificacin Continua. Son las edificaciones que se adosan a otras

por sus costados laterales y respetan su aislamiento posterior.
2. Tipologa de edificacin Pareada. Es la edificacin que se adosa por uno de sus
linderos al predio o edificacin colindante y en el lindero opuesto se exige
aislamiento lateral, conservando siempre el aislamiento posterior.
3. Tipologa de edificacin Aislada. Corresponde a la edificacin que debe respetar

aislamientos (laterales y posteriores) respecto a los linderos del predio por todos
sus costados.
4. Tipologa de edificacin Aislada con Plataforma. Corresponde a la edificacin

que en sus dos primeros pisos posee construccin adosada a los predios
colindantes por sus linderos laterales, respetando el aislamiento posterior, y desde
el tercer piso (o placa superior del segundo piso) posee aislamientos por todos sus
costados (laterales y posteriores).
Pargrafo. En todos los casos se permitir el adosamiento lateral en los dos costados
cuando se desarrollen pisos destinados en el 100% a estacionamientos, hasta en mximo
dos (2) pisos, los cuales no se contabilizarn como parte de las reas o pisos tiles de la
edificacin.

Artculo 500. CONDICIONES PARA EDIFICACIONES CONTINUAS. Se permitir el

desarrollo de edificaciones en tipologa continua en predios que desarrollen dimensiones
de frente de lote entre los 3,50 y 8,00 metros, en los que sus condiciones urbansticas
sean buenas, pero, por capacidad de rea no soportan grandes edificaciones ni
densidades altas, la altura mxima propuesta para edificaciones con tipologa continua
ser de cinco (5.00) pisos, con el fin de mantener buenas condiciones de ventilacin e
iluminacin para mantener las condiciones climticas y de habitabilidad del sector y de su
entorno.
Artculo 501. CONDICIONES PARA EDIFICACIONES CON TIPOLOGA PAREADA. La

edificacin pareada solo se permite en sectores donde los predios se encuentran en el
rango entre 7,00 o menos hasta mximo 12,00 metros de frente de lote y son las reas de
crecimiento de la ciudad donde se propone densificar y construir en altura con ptimas
condiciones de iluminacin y ventilacin garantizando la calidad de vida. La altura mxima
de las edificaciones que se desarrollen con tipologa pareada ser de cinco (5) pisos y el
lindero opuesto al pareamiento deber desarrollarse en no menos de 3,00 metros.
Pargrafo. Las edificaciones pareadas mayores a cinco (5) pisos cumplirn en el lindero
opuesto al pareamiento con el aislamiento requerido de acuerdo con la altura
desarrollada.
Artculo 502. CONDICIONES PARA EDIFICACIONES AISLADAS. La tipologa aislada

permite mejorar las condiciones de iluminacin y ventilacin de las edificaciones que se
225
construyan y del sector en general, adems de permitir la ganancia de dos fachadas
adicionales en el proyecto arquitectnico. Los aislamientos para las edificaciones aisladas
en sus dos costados estarn determinados por la altura desarrollada, as:
Tabla Aislamientos requeridos para edificaciones aisladas
ALTURA AISLAMIENTO AISLAMIENTO

MAXIMA MINIMO LATERAL MINIMO FONDO
(Pisos) (ml) (ml)
3 1,5 2,5
4 2 4
5 3 4
6 3 4
7 4 6
8 4 6
9 4 6
10 5 8
11 5 8
12 6 8

Despus del piso 12, al aislamiento

mnimo se le aumentarse debe dejar un
Ms de 12 pisos (1) metro de aislamiento por cada tres (3)
pisos adicionales. El aislamiento se debe
dejar desde el primer piso.
Artculo 503. CONDICIONES PARA EDIFICACIONES AISLADAS CON

PLATAFORMA. Se permite tipologa aislada desde el tercer (3) piso con plataforma en
dos (2) pisos, con la finalidad de dar continuidad a los locales y reas comerciales y de
servicios en el primer y segundo piso favoreciendo su desarrollo y vitalidad, ya que estos
son los pisos donde la demanda y la afluencia de pblico aceptan este tipo de actividades.
En las edificaciones que desarrollen, al menos el 70% del rea del primer piso y la
totalidad el segundo en estacionamientos podrn adosarse en ambos costados con esta
actividad. Para los pisos superiores se permite la construccin de otras actividades con
ptimas condiciones de iluminacin y ventilacin.
Pargrafo. En manzanas que cuenten con tipologa continua a la entrada en vigencia de

este Estatuto en las que se permita, en el polgono normativo, alturas superiores podr
desarrollar la plataforma hasta la altura de las edificaciones de los predios colindantes y
aislarse a partir del siguiente piso. En ningn caso la plataforma podr ser superior a
cinco (5) pisos.
Artculo 504. EDIFICACIONES PERMANENTES. Se define como construccin o

edificacin permanente toda construccin debidamente licenciada y construida con base
en la correcta aplicacin de normas anteriores, con tipologa continua, pareada, aislada o
aislada con plataforma que cumpla con las siguientes condiciones: 226
Con desarrollo mnimo de cuatro (4) o ms pisos; para determinar esta altura no se
contabilizarn stanos ni semistanos.
Regidas por los tratamientos de conservacin o consolidacin.
Artculo 505. CONDICIONES DE ADOSAMIENTO Y PAREAMIENTO EN TODAS LAS

TIPOLOGAS. Con el fin de lograr un perfil urbano homogneo y armnico para cada va,
todas las construcciones nuevas debern realizar una solucin de empate con las
construcciones colindantes de carcter permanente que cumplan con el paramento
establecido y as mismo aquellas existentes mediante licencia. Dicho empate deber
realizarse a nivel de paramento, voladizos, retrocesos y aislamientos. Cuando se permita
el adosamiento y/o pareamiento en alguno de sus aislamientos se proponen los siguientes
empates:
1. Con edificaciones permanentes continuas, la nueva construccin debe

adosarse a lado y lado con cada una de las edificaciones.
2. Con edificaciones permanentes aisladas, la nueva construccin debe plantear

aislamientos laterales, de acuerdo con su altura mxima, en ambos costados.
3. Con una edificacin permanente aislada y una construccin continua, la

nueva construccin debe plantear aislamiento lateral de acuerdo con su altura
mxima en el lindero colindante con la edificacin aislada y en el costado opuesto
se adosara a la edificacin hasta la altura mxima que desarrolle la edificacin
permanente, el siguiente piso deber desarrollar aislamiento lateral en funcin de
la altura adicional, contada a partir del ltimo piso de la edificacin permanente

vecina.
4. Con una edificacin permanente aislada y una edificacin permanente

aislada con plataforma, la nueva construccin debe plantear aislamiento lateral
de acuerdo con su altura mxima en el lindero colindante con la edificacin aislada
y en el costado opuesto se adosara a la edificacin hasta llegar a la altura de la
plataforma y desde este nivel en adelante aplicara el aislamiento lateral
correspondiente a su altura mxima.
5. Con edificaciones permanentes aisladas con plataforma, la nueva

construccin debe adosarse a las edificaciones aisladas con plataforma hasta
llegar a la altura de las plataformas en cada uno de sus costados y desde este
nivel en adelante aplicar el aislamiento lateral correspondiente a su altura
mxima, desarrollado a partir del nivel del terreno.
6. Con una edificacin permanente aislada con plataforma y una edificacin

permanente continua: la nueva construccin debe adosarse a la edificacin
aislada con plataforma hasta llegar a la altura de la plataforma y desde este nivel
en adelante aplicar el aislamiento lateral correspondiente a su altura mxima; y
en el costado opuesto se adosara a la edificacin continua.
7. Con una edificacin permanente continua y una edificacin no permanente

continua, la nueva construccin debe adosarse a la edificacin determinada como
construccin permanente y plantear aislamiento lateral en el costado opuesto de
acuerdo con la altura mxima que desarrolle y a partir del nivel del terreno.
8. Con una edificacin permanente continua y una edificacin permanente

aislada, la nueva construccin debe adosarse a la edificacin determinada como 227
construccin continua y plantear aislamiento lateral en el costado opuesto, de
acuerdo con la altura mxima que desarrolle y a partir del nivel del terreno.
9. Con una edificacin no permanente continua y una edificacin permanente,

pareada y/o adosada al lindero colindante del predio objeto de licencia, la
nueva construccin debe adosarse a la edificacin pareada y plantear aislamiento
lateral en el costado opuesto de acuerdo con la altura mxima que desarrolle y a
partir del nivel del terreno.
10. Con una edificacin no permanente continua y una edificacin permanente

pareada con aislamiento lateral existente hacia el lindero colindante con el
predio objeto de licencia, la nueva construccin debe adosarse a la edificacin
no permanente y plantear aislamiento lateral en el costado opuesto de acuerdo
con la altura mxima que desarrolle y a partir del nivel del terreno.
11. Con una edificacin permanente continua y una edificacin permanente

pareada con aislamiento lateral existente hacia el lindero colindante con el
predio objeto de licencia, la nueva edificacin debe adosarse a la construccin
permanente y plantear aislamiento lateral en el costado opuesto, de acuerdo con
la altura mxima que desarrolle y a partir del nivel del terreno.
12. Con dos predios colindantes que son edificaciones permanentes continuas,
la nueva construccin deber adosarse a las dos edificaciones hasta alcanzar sus
alturas y si la edificacin objeto de licencia cuenta con ms pisos que las dos
construcciones o alguna de ellas, a partir del ltimo piso de la edificacin
permanente, deber desarrollar el aislamiento lateral exigido en el lindero donde la

altura de la construccin vecina sea la ms baja.
13. Con dos predios colindantes que son edificaciones permanentes continuas
cuando el predio objeto de licencia desarrollar una altura mayor, la nueva
construccin debe adosarse a las dos edificaciones determinadas como
construcciones permanentes hasta alcanzar su altura, y si la edificacin objeto de
licencia cuenta con ms pisos que las construcciones colindantes permanentes,
debe aislarse de la de menor altura. En todos los casos se debe aislar de una de
ellas.
14. Con una edificacin permanente aislada y una edificacin no permanente

continua, la nueva edificacin debe adosarse a la no permanente y dejar el
aislamiento exigido en el lindero que colinda con la construccin aislada.
15. Con edificaciones no permanentes en tipologa continua, la nueva

construccin debe adosarse a uno de sus linderos laterales y dejar el aislamiento
exigido en el lindero opuesto.
16. Con edificacin permanente aislada y edificacin permanente pareada cuyo

aislamiento est en el lindero con el predio objeto de licencia, la nueva
construccin debe dividir en dos la dimensin del aislamiento lateral exigido de
acuerdo a su altura total, generando aislamientos laterales en ambos linderos, este
aislamiento nunca podr ser inferior a 2,00 m. En este caso las ventanas
permitidas hacia estos aislamientos sern ventanas altas, que no generen
servidumbre de vista, ni afecten las construcciones vecinas (altura mnima de piso
terminado al marco inferior de la ventana 1,80 m).
17. Con una edificacin permanente aislada y una construccin permanente 228
pareada y adosada al lindero colindante con el predio objeto de licencia, la
nueva construccin debe adosarse a la construccin pareada y plantear el
aislamiento lateral en el costado opuesto.
18. Con dos predios colindantes correspondientes a edificaciones permanentes

aisladas, la nueva construccin debe dividir en dos la dimensin del aislamiento
lateral exigido de acuerdo con su altura total, generando aislamientos laterales en
ambos linderos, este aislamiento nunca podr ser inferior a dos (2,00) metros. En
este caso las ventanas permitidas hacia estos aislamientos sern ventanas altas
que no generen servidumbre de vista (altura mnima de piso terminado al marco
inferior de la ventana 1,80 m).
19. Con construcciones permanentes pareadas y aislamientos laterales

colindantes con el predio objeto de licencia, la nueva construccin debe dividir
en dos la dimensin del aislamiento lateral exigido de acuerdo con su altura total,
generando aislamientos laterales en ambos linderos, este aislamiento nunca podr
ser inferior a dos (2,00) metros. En este caso las ventanas permitidas hacia estos
aislamientos sern ventanas altas que no generen servidumbre de vista (altura
mnima de piso terminado al marco inferior de la ventana 1,80 m).
20. Con edificaciones permanentes pareadas y adosados a los linderos del predio
objeto de licencia, la nueva construccin puede adosarse a ambos linderos
convirtindose en una edificacin con tipologa continua, pero nunca debe
sobrepasar un ndice de ocupacin de 0,70 y debe cumplir con los ndices
construccin establecido.

21. Con edificaciones permanentes pareadas, una de ellas adosada al lindero del
predio objeto de licencia y la otra con su aislamiento lateral colindante al
predio objeto de licencia, la nueva edificacin debe adosarse a la construccin
pareada que est adosada al lindero del predio y plantear el aislamiento lateral en
el costado opuesto.
22. Con una edificacin permanente continua y una edificacin continua no

permanente, la nueva edificacin debe adosarse a la edificacin permanente
hasta su altura mxima y desde el nivel ms alto de la construccin permanente
aplicar el aislamiento lateral exigido; y en el costado opuesto se exigir aislamiento
lateral desde el nivel natural del terreno o desde la placa superior de cubierta del
semistano.
23. Con una edificacin permanente continua y el otro es una edificacin

parmente aislada, la nueva edificacin debe adosarse a la construccin
permanente hasta su altura mxima y desde este nivel, aplicar el aislamiento
lateral exigido; en el costado opuesto se exigir aislamiento lateral desde el nivel
natural del terreno o desde la placa superior de cubierta del semistano.

pareada, adosada al lindero colindante del predio objeto de licencia, la nueva
construccin debe adosarse a la edificacin pareada hasta su altura mxima y
desde el nivel ms alto de la construccin aplicar el aislamiento lateral exigido; en
el costado opuesto se exigir aislamiento lateral desde el nivel natural del terreno
o desde la placa superior de cubierta del semistano.

pareada, con aislamiento lateral existente hacia el lindero colindante con el 229
predio objeto de licencia, la nueva construccin debe aplicar aislamientos
laterales en ambos costados desde el nivel natural del terreno o desde la placa
superior de cubierta del semistano.
Pargrafo. Las edificaciones permanentes, existentes mediante licencia y que cumplan

con el paramento establecido, que adicionen reas destinadas para ascensores y/o
escaleras de emergencias, podrn ocupar uno de los laterales del predio
Artculo 506. AGRUPACIN DE ACTIVIDADES EN EDIFICACIONES MIXTAS. En

todos los casos, cuando en una edificacin se mezclen dos o ms actividades distintas a
vivienda, en cualquier tipologa de edificacin, solo una de estas actividades podr
desarrollar la escala mayor permitida en el polgono normativo en el que se localicen, el
resto se considerarn complementarias y la sumatoria del rea til de las mismas no
podr superar el 35% del rea til total del proyecto y debern mantenerse en las escalas
menores permitidas.
Esta condicin no aplicar para las edificaciones mixtas desarrolladas en Centralidades,

polgonos comerciales o en CAE tipo 5, en los cuales se podr mezclar distintos usos y
escalas, segn lo permitido en el polgono normativo correspondiente, sin restriccin en
los porcentajes de rea til.
Artculo 507. TIPOLOGA EDIFICATORIA PARA AGRUPACIN DE ACTIVIDADES.

Las edificaciones que agrupen actividades en una misma edificacin o unidad predial
pertenecern a una de las siguientes categoras:

1. Conjunto Comercial. Corresponde a las edificaciones que agrupen locales

comerciales y/o de servicios en un mismo predio.
2. Centro Comercial. Corresponde a las edificaciones que agrupen ms de diez (10)
locales comerciales y/o de servicios, de los cuales al menos uno corresponde a
local comercial de escala distrital.
3. Centro Empresarial. Corresponde a las edificaciones construidas y diseadas
para que agrupen oficinas distintos y variados comercio de servicios profesionales
y/o especializados en escala Distrital y/o Metropolitana, que pueden tener
actividades complementarias de comercio de bienes.
4. Centros Especializados. Corresponde a las edificaciones que agrupen
actividades que se desarrollen en oficinas, consultorios, reas de servicios u otros,
que predominantemente concentran una actividad de comercio de servicios
especfica.
5. Edificacin Mixta. Corresponde a aquellas edificaciones que integran diversos
usos y actividades en distintas escalas en un mismo predio.
Pargrafo. Se considerar como agrupacin de actividades a aquella concentracin de

usos que se desarrollen en predios contiguos objeto de una misma licencia y/o
desarrollados por un mismo promotor, urbanizador y/o desarrollador; independientemente
de su denominacin como galera comercial, parque comercial, agrupacin comercial,
gran o mediano almacn, entre otros.
Artculo 508. SERVIDUMBRES VISUALES. En ningn caso se permiten servidumbres

visuales. La visibilidad hacia y desde el exterior debe ser controlada de modo que se
garantice el derecho a la privacidad personal y familiar 230
CAPTULO I. ANTEJARDINES
Artculo 509. ALINEAMIENTOS. Toda edificacin en el Distrito de Barranquilla, tiene la

obligacin de establecer la delineacin respectiva de la propiedad y el espacio pblico
segn los alineamientos expedidos por la Secretara de Planeacin. Dicho alineamiento
corresponde al documento en el cual se delimitan:
1. Lnea de Bordillo (LB): Es la lnea que determina el borde final lateral de la
calzada de las vas (vehiculares o peatonales de cualquier jerarqua) y la separa
de la zona municipal o de espacio pblico.
2. Lnea de Propiedad (LP): Es aquella que separa la zona municipal o espacio

pblico del lmite de la propiedad privada y se ubica de manera intermedia entre la
lnea de bordillo y la lnea de construccin.
3. Lnea de Construccin (LC): Es aquella que define el lmite a partir del cual est
permitido desarrollar la construccin. En algunos sectores de la ciudad puede
coincidir o no con la Lnea de Propiedad (LP).
Pargrafo 1. Los alineamientos sern definidos por la Secretara de Planeacin en

funcin del perfil y la jerarqua vial sobre la cual se localice el frente del predio. No
obstante, el perfil vial adoptado, deber mantenerse en lo posible en todo el recorrido de
la va, y cualquier modificacin ser para mejorarla y/o ampliarla.

Pargrafo 2. El espacio entre lnea de bordillo, LB, y lnea de propiedad, LP, corresponde
a zona municipal o espacio pblico en el cual no se podr desarrollar ningn tipo de
actividad distinta al trnsito de peatones y bicicletas, cuando se autorice la delimitacin de
cicloruta. Se regula segn lo sealado en el Manual de Espacio Pblico de Barranquilla.
Pargrafo 3. El espacio entre lnea de propiedad, LP, y lnea de construccin, LC,

corresponde al antejardn, el cual deber cumplir con las condiciones para su uso de
acuerdo con lo sealado en el presente estatuto.
Artculo 510. ANTEJARDN. Las zonas de antejardn debern ser manejadas como
zonas de transicin entre el espacio pblico y la construccin para mejorar las
condiciones ambientales de la zona donde se van a desarrollar tales usos. Los
cerramientos de antejardn debern cumplir con lo establecido en el presente decreto para
todo tipo de edificaciones y usos as:
1. La exigencia de los antejardines se har en la ciudad segn los polgonos

normativos en las Piezas Urbanas, teniendo en cuenta los usos permitidos, las
alturas mximas, los perfiles viales, su respectiva jerarquizacin y el grado de
consolidacin urbana.
2. Se deber desarrollar sistemas de drenaje sostenible que podrn incluir jardines

de lluvia, estanques, zanjas y pozos de infiltracin, estanques y/o lagunas de
retencin que garanticen la permeabilidad de las escorrentas pluviales, tratando 231
de reproducir el ciclo hidrolgico natural y minimizando los impactos del desarrollo
urbanstico en cuanto a la calidad y cantidad de esta escorrenta.
3. Los antejardines definidos por normas anteriores o establecidos originalmente por

proyectos de urbanizacin que estn definidos en los planos de loteo
correspondientes, que sean de mayores dimensiones a los establecidos por el tipo
de va en que se encuentren, podrn mantener las dimensiones originales, toda
vez, que no se proyecten futuras ampliaciones sobre los perfiles viales existentes.
En caso que sea inferior o de no poderse establecer, se aplicaran las dimensiones
establecidas por el respectivo Alineamiento, expedido por la Secretaria de
Planeacin Distrital que lo definir por el tipo y jerarquizacin de la va que afecte
el inmueble o inmuebles a intervenir.
Artculo 511. CRITERIOS PARA DEFINIR LA DIMENSIN DE ANTEJARDINES. La

dimensin de los antejardines se definir en funcin de los siguientes criterios:
1. Las dimensiones de los antejardines se establecern segn la relacin entre la

altura de la edificacin y la dimensin del perfil vial para evitar que exista una
desproporcin en el perfil urbano, el espacio pblico y el rea construida, en la
zonas de futuros desarrollos; de todas formas estas dimensiones sern definidas
por la Secretaria de Planeacin Distrital por medio de los alineamientos.

2. Teniendo en cuenta que en la ciudad existen zonas con asentamientos no

formales, que no contaron con procesos de urbanizacin, la dimensin mnima
exigida para antejardines ser de metro con veinte centmetros (1,20mts) para
nuevas edificaciones y donde no se proyecten futuras ampliaciones viales, puesto
que esta es la dimensin mnima para plantar rboles los cuales son necesarios
para ayudar a mitigar las condiciones ambientales y al mismo tiempo, favorecen
con la captacin de dixido de carbono convirtindolo nuevamente en oxgeno, as
como a la disminucin del calor absorbiendo las radiaciones solares, logrando una
importancia ambiental que al igual que las zonas de amoblamiento conforman una
malla verde que guardan continuidad con los espacios construidos como parques,
plazas y plazoletas de escala local y zonal, y de cierta manera se complementan
en la estructura ecolgica principal.
3. Las dimensiones y caractersticas de los antejardines en zonas consolidadas

deben conservar la mayor dimensin existente en el perfil de la manzana donde se
encuentra el inmueble, con verificacin en sitio y aprobada por la Secretara de
Planeacin Distrital o la entidad que haga sus veces.
4. Cuando el antejardn no haga parte de la tipologa del perfil de manzana, no se

exige, para el caso, el alineamiento correspondiente delimitar en el mismo sitio la
lnea de propiedad y la lnea de construccin.
232
Artculo 512. DIMENSIN DE LOS ANTEJARDINES. En funcin del perfil y la
jerarquizacin vial, la dimensin de los antejardines para los nuevos proyectos, sea en
suelos consolidados y/o de desarrollo, ser la siguiente:
Tabla Dimensiones de aislamientos de antejardn segn jerarqua vial
Rangos mnimos
Jerarqua vial Tipo de Va
Dimensin Antejardn
AVC
Regional 8,00 10,00
VTM1
V1
V2
Arteria 6,00 8,00
V3
VTM2
V3
Semiarteria V4
VTM3
4,00 6,00
V4
Colectora V5
V6

AVR
V6
Local VP-1 3,00 5,00
VP-2
VR-1 4,00 10,00
Rural VR-2 (Se tratar como berma en
VR-3 sectores no consolidados)
Pargrafo. Segn lo sealado en cada ficha reglamentaria de Pieza Urbana, los

alineamientos de los sectores consolidados, podrn presentar variaciones entre los
rangos aqu establecidos, en funcin de las caractersticas morfolgicas y las tipologas
de manzana del barrio en el cual se localice el predio y estarn definidos por barrios,
sectores de barrios y/o manzanas y frentes de manzanas, sin ser nunca menores a los
rangos aqu establecidos.
Artculo 513. MANEJO DE LAS SUPERFICIES DEL ANTEJARDN. En todos los casos,
independientemente del tipo de edificacin, tratamiento y/o uso, las superficies de los
antejardines debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. A excepcin de las zonas en las que especficamente se defina y con el fin de

generar un aislamiento entre la construccin y las vas de la ciudad se debe
disponer de un antejardn con zonas verdes, blando, permeable y empradizado, a
excepcin de las zonas de acceso peatonal a las edificaciones y a los garajes, que
tendrn mximo el mismo ancho del acceso respectivo, con el fin de facilitar la
233
absorcin de las aguas lluvias mitigando el impacto a los arroyos y disminuyendo
la escorrenta evitando problemas de erosin en todos los sectores de la ciudad.
2. La arborizacin en los antejardines ser como mnimo un (1) rbol por cada 8,00 m
lineales o fraccin de fachada en el frente, tanto en el antejardn como en la zona
pblica Distrital sembrados en forma intercalada, teniendo en cuenta las especies
nativas de la regin.
3. En las zonas comerciales y de servicios se requiere de un espacio para libre
circulacin de las personas para la observacin de las mercancas expuestas al
interior de la lnea de construccin, en consecuencia, el tratamiento de los
antejardines podrn tratarse como zona dura arborizada para proteger al peatn
de la exposicin al sol y generar condiciones de confort al caminar, sin obstculos
ni desniveles para el peatn, cumpliendo las Ley de Accesibilidad 361 de 2007 y
las que se adiciones modifiquen o sustituyan. Sin embargo, dichas zonas duras
debern desarrollar sistemas de drenajes que permitan recoger el volumen
generado por las escorrentas generadas por la lluvia y ser enviados al sistema
recolector principal.
4. En los usos institucionales con el fin de generar un aislamiento entre la
construccin y las vas de la ciudad se debe disponer de un antejardn con zonas
verdes, blando, permeable y empradizado, a excepcin de las zonas de acceso
peatonal a las edificaciones y a los garajes, con el fin de facilitar la absorcin de
las aguas lluvias mitigando el impacto a los arroyos y disminuyendo la escorrenta
evitando problemas de erosin en todos los sectores de la ciudad.
5. En los usos industriales y portuarios, el antejardn debe presentarse como una
zona verde, empradizada y arborizada, con cordones ambientales que cumplan
una funcin de aislamiento y de proteccin ambiental para mitigar los posibles
impactos que se generen de la actividad.

6. En los polgonos residenciales en los cuales se exija, el antejardn solo podr ser
usado como zona verde arborizada y empradizada. No podrn ser cubiertos ni
endurecidos. En ningn caso el uso temporal del antejardn conferir derechos
7. En las zonas en las que, por las condiciones naturales del terreno, se requiera
trabajar el antejardn en un nivel superior al del andn, solo se podr desarrollar
escaleras y rampas de acceso peatonal a la edificacin a partir del punto medio
entre la lnea de propiedad y construccin.
Artculo 514. USOS Y OCUPACIN DEL ANTEJARDN. En todos los polgonos

normativos, independientemente del Tratamiento Urbanstico, debern cumplirse las
siguientes condiciones para el manejo adecuado de los antejardines:
1. El acabado del antejardn ser con zonas verdes, ajardinadas y arborizadas. No
podrn ser cubiertos ni endurecidos, a excepcin de las reas de acceso para
peatones y vehculos, las cuales no podrn el 30% del rea total de antejardn.
2. Las zonas de antejardn sern ajardinadas, empradizadas y arborizadas. La
arborizacin mnima ser de una (1) unidad por cada 8.00 m o fraccin de espacio
pblico en el frente, tanto en el antejardn o en la zona pblica Distrital, se tendrn
en cuenta las especies naturales de la regin, en especial, aquellas especies
veraneras, de poco mantenimiento y perennes.
3. En aquellos sectores en los que, a ttulo gratuito, se ceda la propiedad del suelo al
Distrito para la ampliacin de las zonas distritales y/o perfil vial, se podrn
adicionar puntos al ndice de construccin, mediante el procedimiento establecido
para ello, el rea de antejardn restante mantendr sus condiciones y
caractersticas, cumpliendo con las normas correspondientes.
4. Aquellas zonas donde el antejardn se encuentre ocupado por construcciones,
escaleras o rampas, o actividades de estacionamientos, reas de cargue y 234
descargue, exhibicin de mercancas o similares que no cuenten con los permisos
correspondientes, dispondrn de un plazo mximo de un (1) ao contado a partir
de la expedicin de la presente norma para cumplir y ajustarse a los
requerimientos aqu exigidos. Para lo cual la Secretara de Planeacin Distrital
conjuntamente con la Secretaria de Control Urbano y Espacio Pblico, deber
enviar notificacin a dichos establecimientos para que estos se acojan a la norma
vigente.
5. Ser obligacin de los propietarios de los inmuebles el cuidado y mantenimiento
de las zonas verdes, ajardinadas y blandas del antejardn, as como el
revestimiento de la acera del frente de su inmueble, en el espacio que
corresponde al ancho y largo de la acera frontal del predio.
Artculo 515. MANEJO DE ANTEJARDINES EN CORREDORES DE ACTIVIDAD

ECONMICA Y EN POLGONOS DISTINTOS AL RESIDENCIAL. En los sectores con
alta concentracin comercial, en los sectores previamente autorizados por la Secretara
de Planeacin, se podr ocupar temporalmente la zona de antejardn con el fin de
desarrollar actividades de esparcimiento y diversin de la actividad comercial como parte
del proceso de aprovechamiento econmico del espacio pblico en funcin de su
mantenimiento, gestin y financiacin que garanticen su sostenibilidad. Para ello, debern
cumplir con las siguientes condiciones:
1. En los sectores de alta presencia comercial se podr ocupar temporalmente la

zona de antejardn con el fin de desarrollar actividades de esparcimiento y
diversin de la actividad comercial, sin permitir el endurecimiento del mismo.

2. Ser requisito para la ocupacin temporal que el establecimiento cuente con una
licencia de construccin en cualquiera de sus modalidades que le autorice la
actividad del establecimiento comercial.
3. La dimensin mnima del antejardn para poder hacer efectiva la ocupacin

temporal es de tres metros (3,00 m) y se permitir exclusivamente su destinacin
para la colocacin de mesas y sillas exclusivas para la atencin del pblico y sern
permitidas para los establecimientos de comercio de servicios y comercio de
bienes pertenecientes al grupo de comidas, bebidas y sitios de reunin y bares. No
se permitir la instalacin de estanteras o mdulos de exhibicin ni de elementos
permanentes de cualquier ndole.
4. Cuando el predio sea esquinero y est ubicado en un corredor de actividad

econmica que colinde con una zona residencial, la ocupacin temporal del
antejardn solo se podr hacer sobre el frente del corredor; en caso que colinde
con una centralidad, polgono especializado para la competitividad, zona industrial
o institucional, se permitir la ocupacin del antejardn en ambos frentes.
5. El uso temporal del antejardn no confiere derechos adicionales de construccin.
6. No se permitir el endurecimiento total de la superficie del antejardn, mnimo el

30% deber estar destinado a la siembra de rboles en alcorques o similares, y
deber desarrollar desages para el agua lluvia y enviarlo al sistema colector.
7. No se permitir el cubrimiento de ningn tipo del antejardn.
8. Para ocupar el antejardn ser requisito previo que el establecimiento cuente con
licencia de construccin en cualquiera de sus modalidades en la que se le autorice 235
la actividad del establecimiento comercial.
9. La dimensin mnima del antejardn para poder hacer efectiva la ocupacin

temporal es de tres metros (3,00 m) de longitud por el ancho de la fachada
principal y/o frente sobre va.
10. La destinacin del uso temporal solo podr ser la colocacin de mesas y sillas
exclusivas para la atencin de pblico y sern permitidas para los establecimientos
de comercio de servicios y bienes pertenecientes al grupo de comidas, bebidas y
sitios de reunin y bares. No se permitirn estanteras o mdulos de exhibicin.
11. Cuando el predio sea esquinero y est ubicado en un corredor de actividad

econmica que colinde con una zona residencial, la ocupacin temporal del
antejardn solo se podr hacer sobre el frente del corredor o CAE; en caso que
colinde con una centralidad, polgono especializado para la competitividad, PEC,
zona o polgono industrial y/o institucional, se permitir la ocupacin del antejardn
en ambos frentes
12. Para todos los casos, la ocupacin temporal ser objeto de reclamacin por parte
de las autoridades al otorgar el permiso correspondiente como aprovechamiento
econmico de dicho espacio.
Artculo 516. PROHIBICIONES. En ningn caso se podr desarrollar las siguientes

acciones en los antejardines:
1. No se permitirn estacionamientos sobre la zona de antejardn.

2. No se permitir cubrir o techar la zona de antejardn.
3. No se permiten construcciones de control de accesos a las edificaciones o

porteras.
4. No est permitido la construccin de piscinas, mdulos de ventas estanteras de

exhibiciones, vitrinas, refrigeradores, hornos, asadores o similares.
5. No se permite la ocupacin con mercancas para la exhibicin, el almacenamiento

de productos o mercancas, o actividad de cargue y descargue.
6. No est permitida instalacin de antenas de comunicaciones.
7. No se permite la instalacin de medidores de servicios pblicos los cuales deben

estar sobre las fachadas de la edificacin.
8. No se permite la instalacin de altavoces, parlantes, y la utilizacin de sonido de

cualquier tipo.
Pargrafo. En aquellas zonas en las que el antejardn se encuentre ocupado por

construcciones, escaleras o rampas, estacionamientos, reas de cargue y descargue,
exhibicin de mercancas o similares que no cuenten con los permisos correspondientes,
dispondrn de un plazo mximo de un (1) ao contado a partir de la expedicin de la
presente norma para cumplir y ajustarse a los requerimientos aqu exigidos. Para ello, la
Secretara de Planeacin Distrital conjuntamente con la Secretaria de Control Urbano y
Espacio Pblico, deber enviar notificacin a dichos establecimientos para que estos se
acojan a la norma vigente y/o restituyan el antejardn y espacio pblico.
236
Artculo 517. CONDICIONES PARA ARBORIZACIN Y VEGETACIN. Ser obligatorio
para cualquier tipo de licencia urbanstica, en todo tipo de edificacin y/o proceso de
urbanizacin, el cumplimiento de siembra y mantenimiento, hasta por tres (3) aos
cuando se encuentren en zonas cedidas a ttulo gratuito al Distrito, de rboles, arbustos y
plantas de acuerdo con lo especificado en el Manual del Espacio Pblico, el Plan Maestro
de Espacio Pblico y lo sealado en el numeral 2.2.2.3.7.3 del Componente urbano del
Documento Tcnico de Soporte, y, como mnimo con los siguientes parmetros:
1. Los rboles, como elementos inmobiliarios urbanos, debern crear paisajes,
camuflar, contrastar o minimizar la rigidez de las formas construidas, agregando
diversidad formal y cromtica, representando la naturaleza dentro del espacio
urbano y satisfaciendo el gusto por lo bello y lo agradable del ciudadano.
2. Con el propsito de cumplir con parmetros de proporcin y correspondencia, se

deber sembrar frente a las edificaciones, en las zonas distritales y zonas de
cesin, como mnimo un rbol, en funcin de metros lineales de fachada, de
acuerdo con los siguientes rangos:
- Para rboles de alto porte, entre 10 y 12 metros medidos de eje a eje.
- Para rboles de mediano porte, entre 8 y 10 metros medidos de eje a eje.
- Para rboles de bajo porte, entre 5 y 8 metros medidos de eje a eje.
- Para arbustos, 5 metros medidos de eje a eje.


3. La Administracin Distrital definir por sectores, a travs de las Piezas Urbanas y

el MEPBQ, las especies en funcin de la caracterizacin y composicin esttica
basada en cuatro elementos formales bsicos: forma, lnea, color y textura. El
color de la floracin y la fructificacin, el color y textura de los troncos, la textura y
color del follaje; la forma o silueta de las especies.
4. Las especies a utilizar, sea cual fuere la modalidad de plantacin, debern

encontrarse en perfecto estado sanitario y presentar una buena conformacin
morfolgica, tanto de la copa como del fuste. La altura mnima de plantacin es de
1,50 m, contados desde la base del tronco hasta la parte superior de la planta. El
rbol debe tener un pan de tierra de 0,40 m, de altura x 0,40 m, de dimetro, como
mnimo.
5. La mezcla a utilizar para rellenar los espacios, entre el pan de tierra y el espacio
de plantacin, estar compuesta por tierra negra frtil, tamizada y cascarilla de
arroz en proporcin de ocho a uno (8:1), es decir 8 partes de tierra negra por 1
parte de cascarilla. A cada metro cbico de esta mezcla, se deber agregar un (1)
kilogramo de cal viva (CaO).
6. Todos los residuos provenientes de actividades correspondientes a la

Arborizacin, ya sea plantacin o cualquier tipo de manejo, tales como: sustrato
sobrante, bolsas plsticas, pasto, basura, madera, ramas, hojas, etc.; debern ser
recogidos y dispuestos adecuadamente por el promotor y/o desarrollador. En 237
ningn caso se permitirn quemas o entierros y las volquetas de retiro debern
cumplir con las normas de transporte y de disposicin en lugares legalmente
aprobados.
Pargrafo 1. La proteccin, mantenimiento y control de las zonas verdes distritales, la

arborizacin y vegetacin tanto en vas pblicas como en reas de uso pblico sern
competencia del Departamento Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla
DAMAB o la entidad que haga sus veces, igualmente, ser de su competencia expedir los
permisos de carcter forestal y/o de intervencin de la arborizacin en predios privados
y/o pblicos allegados a sus instancias, y se regirn, en lo relacionado con condiciones en
espacio pblico por el Manual adoptado en este plan.
Pargrafo 2. El Plan Maestro de Espacio Pblico y el MEPBQ desarrollarn un manual de

arborizacin para Barranquilla en el cual se definir las condiciones de altura total, altura
de fuste, dimetro de la copa, dimetro del tronco, densidad el follaje, estado fsico,
estado sanitario, valor esttico, entre otras caractersticas en las cuales se tendrn en
cuenta como condiciones que sean perennes, veraneros, de bajo costo en mantenimiento
y con copa alta, para mejorar las condiciones microclimticas en la calle.
CAPTULO II. ESTACIONAMIENTOS


Artculo 518. EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS POR USO. Para el desarrollo de

cada uno de los usos se requiere el cumplimiento de una cuota de estacionamiento para
uso privado y pblico, que se determina en funcin de la actividad y del nmero de metros
cuadrados de rea total construida del uso o, para algunos casos especficos, en funcin
de los metros cuadrados del predio. En todo caso, todas las edificaciones debern cumplir
con lo siguiente:
1. Para edificaciones con proyectos de usos mixtos, la exigencia de

estacionamientos deber aplicarse de acuerdo con los metros cuadrados de cada
uso complementario, en forma independiente y la exigencia total corresponder a
la sumatoria del clculo por uso.
2. Estacionamientos de visitantes (E.V.). Son las celdas de parqueo que debe

proveer la edificacin en cualquier tipo de actividad para ser utilizados por los
usuarios no permanentes que tendr la edificacin, los cuales no podrn ser
utilizados como permanentes, ni privatizados, ni ser objeto de cobro alguno ni por
los propietarios ni por la administracin del edificio o conjunto.
3. Estacionamientos permanentes, de propietarios y/o empleados (E.P.). Son las

celdas de parqueo que debe proveer la edificacin en cualquier tipo de proyecto
para ser utilizados por los usuarios permanentes o residentes de la edificacin.
4. La cuota de estacionamientos se determinar en funcin del rea total construida

238
de la actividad para la cual se calcule la obligacin.
5. Sin excepcin, en todos los sectores normativos y polgonos se deber cumplir con
la obligacin de la cuota de estacionamientos mnima, los cuales podrn
desarrollarse:
- En stanos, semistanos y primer y segundo pisos no habitables, siempre y

cuando ocupen, al menos, el 70% del rea con este uso. Estos pisos podrn
adosarse a lado y lado, y debern cumplir con los parmetros y lineamientos
para el manejo de fachadas definidos en el artculo 497 de este Estatuto.
- Se cumplir esta obligacin en el mismo predio, en predios cercanos a su rea

de influencia y/o con pago compensatorio al Fondo de Movilidad, mediante los
procedimientos sealados en el decreto del POT y el DTS, los cuales se
complementarn con reglamentacin especfica del procedimiento por
resolucin de la Secretara de Planeacin en conjunto con la Secretara de
Hacienda.
Artculo 519. MANEJO DE FACHADAS PARA PISOS DESTINADOS A

ESTACIONAMIENTOS Y/O EDIFICACIONES ESPECIALIZADAS PARA
ESTACIONAMIENTOS. En todos los casos, las fachadas de edificaciones que
desarrollen estacionamientos debern cumplir con las mismas condiciones que las
fachadas generadas para el restante de reas tiles, en especial:

1. Materiales. Se deber utilizar los mismos materiales de las fachadas de la

edificacin, siguiendo el mismo lenguaje esttico, el lenguaje, movimientos y
motivos constructivos del diseo arquitectnico. En el revestimiento se excluir el
uso y aplicacin de materiales vtreos, plsticos y metlicos que no tengan un
diseo acorde al material predominante de la edificacin y las caractersticas de
las edificaciones vecinas.
2. Relacin de aperturas, llenos y vacos. En todos los casos, las fachadas de los
estacionamientos se tratarn, al igual que las fachadas de las restantes reas
tiles de la edificacin, con una relacin de llenos y vacos en donde al menos el
40% de dicha fachada se desarrolle con vanos o vacos que hagan parte de la
modulacin del diseo y complementarse con ventanera.
3. Condiciones de ventilacin e iluminacin. Las fachadas debern garantizar una

relacin adecuada de ventilacin e iluminacin a travs de los vacos
desarrollados en ellas, para constituirlos en espacios confortables.
4. Fachadas Secundarias, Tanques, Chimeneas, Conductos, Torres, y

Construcciones Auxiliares. Todas estas obras ya estn sobre el edificio o
aisladas, se considerarn como pertenecientes al conjunto y si son visibles desde
la va pblica se trataran en armona con la fachada principal.
239
Artculo 520. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO INSTITUCIONAL. En las
siguientes tablas se establece la exigencia de estacionamientos por subgrupo para los
usos institucionales, para Estacionamientos de visitantes (E.V), y estacionamientos
privados (E.P) por cada uso, as:
Tabla Exigencia de estacionamientos para usos institucionales
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS INSTITUCIONALES

METROPOLITAN
GRUPO LOCAL ZONAL DISTRITAL
A
Mximo: 1 c/25 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
1 ADMINISTRACIN
Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
METROPOLITAN
EDUCACIN LOCAL ZONAL DISTRITAL
A
Mnimo: 1 c/150 m2 de reas que prestan servicios educativos
Mximo: 1 c/25 m2 A.A. Mximo: 1 c/50 m2 A.A.
Educacin Formal Mnimo: 1 c/50 m2 A.A. Mnimo: 1 c/70 m2 A.A.
2
Buses: 1 c/150 m2 A.S.E. (en todo caso mnimo 1 plaza) O
Microbuses: 1 c/75 m2 A.S.E. (en todo caso mnimo 2 plazas)
Mnimo: 1 c/30 m2 A.S.E. ms A.A.
Educacin Superior Buses: 1 c/1000 m2 A.S.E. (en todo caso mnimo 1 plaza) O
Microbuses: 1 c/500 m2 A.S.E. (en todo caso mnimo 2 plazas)
Mnimo: 1 c/60 m2 A. S. E. ms A.A.
Educacin No Formal
Mnimo: 1 plaza para bus o 2 plazas para microbs
3 SALUD Mximo: 1 c/25 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
4 BIENESTAR SOCIAL Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.


5 CULTURAL
Buses: 1 c/500 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 1 plaza)
Microbuses: 1 c/250 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 2 plazas)
Mximo: 1 c/15 m2 A.T.C.
Mnimo: 1 c/25 m2 A.T.C.
6 RECREATIVO Buses mnimo: 1 c/500 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 1 plaza) O
Microbuses mnimo: 1 c/250 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 2
plazas)
7 CULTO
Buses: 1 c/500 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 1 plaza) O
Microbuses: 1 c/250 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 2 plazas)
Mnimo: 1 c/200 m2 del rea Total del Terreno
Buses mnimo: 1 c/500 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 1 plaza) o
CEMENTERIOS
Microbuses mnimo: 1 c/250 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 2
plazas)
8 Mximo: 1 c/15 m2 A.T.C.
SERVICIOS Mnimo: 1 c/25 m2 del A.T.C.
FUNERARIOS Y Buses mnimo: 1 c/500 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 1 plaza) o
CREMATORIOS Microbuses mnimo: 1 c/250 m2 A.T.C. (en todo caso mnimo 2
plazas)
ABASTECIMIENTO
9 Carga: 1 c/500 m2 A.T.C. Carga: 1 c/500 m2 A.T.C.
DE ALIMENTOS
(en todo caso mnimo 1 (en todo caso mnimo 1 plaza)
plaza)
1 SEGURIDAD Y Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C. 240
0 DEFENSA
CONVENCIONES:
A.T.C. rea total construida.
A.A. rea Administrativa.
A.S.E. rea de servicios educativos.
Artculo 521. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO DE COMERCIO DE

BIENES. En las siguientes tablas se establece la exigencia de estacionamientos por
subgrupo para los usos de comercio de bienes, para Estacionamientos de visitantes
(E.V), y estacionamientos privados (E.P) por cada uso, as:
Tabla Exigencia de estacionamiento para usos de comercio de bienes
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS DE COMERCIO DE BIENES

METROPOLITAN
GRUPO LOCAL ZONAL DISTRITAL
A
CONJUNTO Mximo: 1 c/25 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
1
COMERCIAL Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
AUTOMOTORE
S Y Mximo: 1 c/25 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
2
COMBUSTIBLE Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
S
BEBIDAS Y Mximo: 1 c/20 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/20 m2 A.T.C.
3
TABACO

CONVENCIONES:
Artculo 522. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO DE COMERCIO DE

SERVICIOS. En las siguientes tablas se establece la exigencia de estacionamientos por
subgrupo para los usos de comercio de servicios, para Estacionamientos de visitantes
(E.V), y estacionamientos privados (E.P) por cada uso, as:
Tabla Exigencia de estacionamiento para usos de comercio de servicios
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS DE COMERCIO DE SERVICIOS

GRUPO LOCAL ZONAL DISTRITAL METROPOLITANA
FINANCIEROS Y Mximo: 1 c/20 m2 A.T.C.
1
SEGUROS Mnimo: 1 c/530 m2 A.T.C.
Mximo: 1 c/25 m2 del
ACTIVIDADES
A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
2 PROFESIONALES Y
Mnimo: 1 c/50 m2 del Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
SIMILARES
A.T.C.
INFORMACION Y 241
3
COMUNICACIONES
Mximo: 1 c/25 m2 del
SERVICIOS DE
4 A.T.C.
APOYO Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
Mnimo: 1 c/50 m2 del
ALQUILER Y Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
A.T.C.
ARRENDAMIENTO
5
DE ARTCULOS
DIVERSOS
Mximo: 1 c/50 m2 del A.T.C.
6 TRANSPORTE
Administrativos: 1 c/25
m2 A.A.
Administrativos: 1 c/50 m2 A.A.
(en todo caso mnimo 3
ALMACENAMIENTO (en todo caso mnimo 3 un)
7 un)
Y BODEGAJE Carga: 1 c/500 m2 A.B.
Carga: 1 c/400 m2 A.B.
(en todo caso mnimo 2 un)
(en todo caso mnimo 2
un)
MANTENIMIENTO Y Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
8
REPARACIN Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
COMIDAS, BEBIDAS
Mximo: 1 c/20 m2 A.T.C.
9 Y SITIOS DE
REUNIN
SALAS DE BELLEZA Mximo: 1 c/25 m2 A.T.C. Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
10
Y AFINES Mnimo: 1 c/50 m2 A.T.C. Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.
JUEGOS DE AZAR Y Mximo: 1 c/20 m2 A.T.C.
11
APUESTAS Mnimo: 1 c/30 m2 A.T.C.
12 ALOJAMIENTO Mximo: 1 c/50 m2 A.T.C.
13 OTRAS Mnimo: 1 c/70 m2 A.T.C.

ACTIVIDADES DE
SERVICIO
CONVENCIONES:
Artculo 523. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO INDUSTRIAL. En las

usos industriales, para Estacionamientos de visitantes (E.V), y estacionamientos privados
(E.P) por cada uso, as:
Tabla Exigencia de estacionamiento para usos industriales
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS INDUSTRIALES

GRUPO LOCAL ZONAL DISTRITAL METROPOLITANO
Mximo: 1 c/25 m2 del rea Administracin y Servicios
Administrativos
TODOS LOS
Mnimo: 1 c/50 m2 del rea Administracin y Servicios
GRUPOS
Carga mnimo: 1 c/200 m2 del rea de Produccin y
Almacenamiento.
CONVENCIONES:
242
Artculo 524. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO PORTUARIO. En las
usos portuarios, para Estacionamientos de visitantes (E.V), y estacionamientos privados
(E.P) por cada uso, as:
Tabla Exigencia de estacionamiento para usos portuarios
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS PORTUARIOS

GRUPO LOCAL ZONAL DISTRITAL METROPOLITANO
1 TRANSPORTE Administrativos Mximo: 1 c/25 m2 del rea Administracin +
CONSTRUCCIN Servicios
2 Y Administrativos Mnimo: 1 c/50 m2 del rea Administracin +
MANTENIMIENTO Servicios
Carga mnimo: 1 c/200 m2 del rea de Produccin y
3 LOGSTICA Almacenamiento
Artculo 525. CUOTAS DE ESTACIONAMIENTO POR USO RESIDENCIAL. En las

usos residenciales, para Estacionamientos de visitantes (E.V), y estacionamientos
privados (E.P) por cada uso, as:

Tabla Exigencia de estacionamiento para usos residenciales
EXIGENCIA DE ESTACIONAMIENTOS PARA USOS RESIDENCIALES

ESTACIONAMIENTOS ESTACIONAMIENTOS DE
GRUPO
DE VISITANTES PROPIETARIOS
VIVIENDA DE INTERS
1 SOCIAL Y PRIORITARIO Mnimo: 1 c/5 viviendas
(VIS VIP)
UNIFAMILIAR
Mximo: 2,5 c/vivienda
2 BIFAMILIAR
Mnimo: 1 c/ vivienda
TRIFAMILIAR
MULTIFAMILIAR Mximo: 2,5 c/vivienda
(Edificio de Viviendas,
3 Conjunto Residencial,
Agrupaciones Mnimo: 1 c/5 viviendas Mnimo: 2 c/3 viviendas
residenciales)
Pargrafo. Las tablas aqu expuestas se considerarn de carcter estructural y solo

podrn ser ajustadas si con la implementacin del Plan Maestro de Movilidad se modifican
sustancialmente los indicadores de seguimiento y evaluacin del Plan y del POT
determinados para evaluar su suficiencia y cumplimiento.
Artculo 526. CONDICIONES GENERALES PARA LOS ESTACIONAMIENTOS EN

EDIFICACIONES. Todas las edificaciones y cada uno de los cupos de estacionamiento
que se presenta en estas tablas debern cumplir con las siguientes condiciones: 243
1. La proporcin presentada en la tabla indica, que por cada metro cuadrado (m2)
construido se requiere un nmero determinado de unidades de estacionamiento
(celdas de parqueo).
2. Para calcular el rea generadora se incluirn todas las reas construidas, reas
administrativas, de servicios escolares, de carga y descargue, tal como estn
sealados en las tablas y se excluyen las zonas destinadas a estacionamientos.
3. Para las reas administrativas se contabilizan oficinas, circulaciones, baos y

servicios complementarios, como salas de reunin, comedores, cocinas, entre
otros, que sirven de soporte a la actividad principal.
4. Para las actividades y establecimientos no especificados en las tablas anteriores,

se asumen los estacionamientos requeridos para la actividad con la cual guarde
ms analoga y caractersticas, segn concepto previo de la Secretara de
Planeacin, de conformidad con el artculo 102 de la Ley 388 de 1997, o normas
que modifiquen, adicione o sustituya.
5. Cuando en un mismo predio, edificacin, o establecimiento, se presenten usos o

servicios complementarios de la actividad principal, se debe cumplir con la
exigencia de estacionamientos requerida para cada tipo de uso y la exigencia total
corresponder a la sumatoria de las obligaciones por uso.

6. Los proyectos que requieran Estudio de Trnsito (E.T.) o Estudio de Demanda a

Usuarios (EDAU) debern cumplir con lo establecido por dichos estudios; en todo
caso debern cumplir con los mnimos establecidos para el uso especfico.
7. Los estacionamientos de visitantes y permanentes o de propietarios, se debern

disponer dentro del rea del respectivo predio, a partir de la lnea de construccin,
cumpliendo con las normas especficas para cada uso especfico, pudiendo ser
cubiertos y /o descubiertos.
8. En edificaciones con uso residencial las unidades de vivienda que requieran ms

de un estacionamiento podrn disponer mximo de dos celdas pertenecientes a la
misma unidad, dispuestas una detrs de otra. No aplica para unidades de vivienda
diferentes, tampoco se permite un vehculo detrs de otro en los parqueaderos
para visitantes.
9. Para todo tipo de edificaciones se permite la construccin de semistanos con

destinacin exclusiva para estacionamientos e instalaciones necesarias como
subestaciones elctricas, tanques y bombas hidroneumticas.
10. En el aislamiento posterior se debe dejar una franja de un metro con cincuenta
centmetros (1.50mts) paralela al lindero posterior.
11. Para las edificaciones de uso exclusivamente residencial la delimitacin del

semistano debe coincidir con las construcciones del predio.
12. La altura del semistano no podr ser superior a un metro con cincuenta
centmetros (1.50mts) entre el nivel del andn y la cara superior de placa superior
del semistano. 244
13. Para todo tipo de edificaciones se permite la construccin de stanos con
destinacin exclusiva para estacionamientos y/o instalaciones necesarias como
subestaciones elctricas, tanques y bombas hidroneumticas. Estos pueden
ocupar el 50% del rea correspondiente a antejardn, llegando hasta el punto
medio entre la lnea de propiedad y la lnea de construccin.
14. La zona de antejardn que cubre el stano debe contar con una capa vegetal no
inferior a un metro (1.00mt) de profundidad, necesaria para establecer el
cumplimiento de antejardn con arborizacin, suelo permeable y empradizacin.
15. Se permiten los estacionamientos en stano, semistano y hasta en los dos

primeros niveles de la edificacin, los cuales no se incluyen en el clculo de
alturas o pisos tiles de la edificacin.
16. En edificaciones ubicadas sobre vas regionales, metropolitanas, arterias,

semiarterias, colectoras y en las que se proyecte una futura ampliacin, solo se
permite el stano hasta la lnea de construccin.
17. A partir de la entrada en vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial

todos los proyectos debern cumplir con el nmero de estacionamientos segn el
uso. Si el proyecto requiere ampliarse, se le har cumplir con los requerimientos
exigidos al momento de solicitar la nueva licencia para el rea a ampliar.

Artculo 527. TIPOS DE VEHCULOS. Las celdas de parqueo podrn ser destinadas
para los siguientes tipos de vehculos:
1. Vehculo Liviano, especialmente acondicionado para el transporte de mercancas

cuyo peso mximo autorizado no exceda de 6 toneladas hace referencia a:
Automvil, camioneta, furgoneta, microbs, motocarro, bicicarro, cuatrimoto y
similares.
2. Vehculo Pesado, se incluye en esta denominacin los camiones de carga til

superior a 3 ton., de ms de 4 ruedas y sin remolque; los camiones con uno o
varios remolques; los vehculos articulados y los vehculos especiales; y los
vehculos dedicados al transporte de personas con ms de 9 plazas
3. Motos, es un vehculo con asiento para uso del conductor y diseado para no ms
de tres ruedas, impulsado por un motor que acciona la rueda trasera, salvo raras
excepciones.
4. Bicicletas, corresponde a cualquier vehculo propulsado nicamente por fuerza

humana y cualquier bicicleta motorizada propulsada por una combinacin de
fuerza humana y un motor elctrico capaz de propulsar el vehculo a una velocidad
menor a 30 Km/hora.
245
Artculo 528. DIMENSIONES DE CELDAS DE PARQUEOS. Segn sus caractersticas
las dimensiones mnimas de rea libre para las celdas de parqueo y estacionamientos,
contabilizada entre cara y cara de columna y/o muro de cerramiento, son las
especificadas en las tablas por vehculo, as:
Tabla Dimensiones mnimas de las celdas de parqueaderos
Tipo de Vehculo Dimensiones Mnimas

Vehculos Livianos 2,50 m x 5,00 m
Vehculos Pesados 3,0 m x 10,00 m
Motos 0,80 m x 1,50 m
Independiente 0,60 m x 1,50 m
Bicicletas
Mltiple (4 cupos mx.) 2,00 m x 1,50 m
Discapacitados 3,80 m x 5,00 m
Artculo 529. CUMPLIMIENTO DE EXIGENCIA PARA ESTACIONAMIENTOS. El

cumplimiento de las exigencias de estacionamientos podr realizarse en cualquiera de las
1. En el mismo predio, en stanos y/o semistanos.
2. En superficie en el mismo predio, hasta mximo el 25% del total de celdas.


3. Hasta en mximo dos (2) pisos sobre el nivel del terreno natural, sin que sean
contabilizados como parte de la altura total en pisos de la edificacin
correspondiente.
4. Para usos comerciales de bienes y/o servicios en escala local y/o zonal, en predios
vecinos a una distancia menor a quinientos (500) metros lineales medidos desde
el centro del frente del predio. Para ello debern demostrar la propiedad de dichas
celdas de estacionamientos o los cupos de arriendo nicamente en edificaciones
de parqueaderos autorizados por la Secretaria de Movilidad.
5. Para cualquier uso o actividad desarrollada en sectores de inters cultural

patrimoniales con tratamiento de conservacin, en edificaciones en categora de
conservacin 1 y 2, en predios vecinos a una distancia menor a quinientos (500)
metros lineales medidos desde el centro del frente del predio. Para ello debern
demostrar la propiedad de dichas celdas de estacionamientos o los cupos de
arriendo nicamente en edificaciones de parqueaderos autorizados por la
Secretaria de Movilidad.
6. Hasta el 50% de los cupos de estacionamientos podrn pagarse en dinero al fondo

de movilidad. El pago ser el equivalente por metro cuadrado al 70% del valor
comercial de metro cuadrado del sector.
Artculo 530. PROHIBICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS EXIGENCIAS DE

ESTACIONAMIENTOS. En todos los casos, indistintamente del tipo de actividad, escala
y/o localizacin, todas las edificaciones debern cumplir con los parmetros y exigencias
para estacionamientos, sin perjuicio de las sanciones de ley, de incumplir se aplicarn las 246
1. En ningn caso se permitirn semistanos en el rea correspondiente a la zona de

antejardn.
2. En ningn caso se permitir la habilitacin y uso de las zonas verdes, zonas

distritales, jardines, antejardines, rotondas, andenes y vas pblicas, ni ningn
espacio pblico, como espacio para el estacionamiento de vehculos. Lo anterior
con excepcin de las zonas de estacionamiento en calle definidas como tales por
parte de la entidad competente.
3. Para los inmuebles que cuenten con autorizacin expedida por la autoridad
competente respecto de estacionamientos y rampas en espacio pblico, sta
mantendr su vigencia hasta tanto expire dicha autorizacin, si la autorizacin no
tiene vigencia, se considerar vigente hasta la expedicin de este nuevo POT. Si
no cuenta con autorizacin anterior, la Secretara de Planeacin definir un plazo
para que sean demolidas las rampas y estacionamientos sobre jardines exteriores
y andenes, y sea restituida la zona verde y estarn sujetas a las sanciones
correspondientes.
4. El pago de multas o sanciones no exime de la obligacin de eliminar la rampa y

estacionamientos respectivos, y restituir el espacio pblico segn lo establecido en
el Manual de Espacio Pblico de Barranquilla, cuando hubiere lugar a ello.

5. El cumplimiento de la restitucin de zonas verdes es inmediato. La Secretara de

Control Urbano y Espacio Pblico y la Secretara de Movilidad, en conjunto con la
Secretara de Planeacin, en los siguientes seis (6) meses de aprobacin de este
POT debern definir las estrategias y herramientas para el cumplimento de esta
obligacin.
6. En el caso de conjunto comerciales, residenciales institucionales o mixtos que

desarrollen vas al interior del predio que hace parte de la copropiedad, no se les
permitir la habilitacin de estos espacios para el estacionamiento de vehculos.
Artculo 531. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE STANOS. El Stano es el

piso o nivel de la edificacin construido por debajo del nivel del andn colindante y la
edificacin. Esta planta de la edificacin, no contabilizada como piso til, podr llevar su
frente hacia la zona del antejardn hasta un mximo de un tercio del mismo, siempre y
cuando mantenga su cubierta con capa vegetal gramnea y arborizacin. En todos los
casos, estas plantas de las edificaciones debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. Para todas las edificaciones, el uso y destinacin que se le dar a los stanos y
semistanos es de estacionamientos y podrn disponerse de instalaciones y/o
equipos tcnicos tales como subestaciones elctricas, tanques, bombas
hidroneumticas, y depsitos, para el funcionamiento de la edificacin, as como
tambin de depsitos pertenecientes a las unidades hasta mximo en 30% de su
rea. En el evento en que se destinen para el desarrollo de alguno de los usos y/o
actividades permitidas por el Plan de Ordenamiento Territorial se contabilizarn 247
dentro del ndice de construccin y debern cumplir con los requisitos de
aislamientos segn aplique.
2. En todos los sectores se permitirn stanos con ocupacin hasta mximo el 50%
del rea correspondiente a antejardn, llegando hasta el punto medio entre la lnea
de propiedad y la lnea de construccin, la zona de antejardn que cubre el stano
deber desarrollar una capa vegetal no inferior a un metro (1,00 m) de
profundidad, necesaria para establecer una capa gramnea y arborizacin. Dicho
antejardn deber cumplir con el proceso de captacin de agua lluvia, drenajes
sostenibles y mantenerse permeable. No podr endurecerse.
3. En predios y edificaciones con frente sobre vas arterias, semiarteriales y

colectoras, no se permitir el stano en el antejardn. Solo permitir stano hasta
el punto medio entre la lnea de construccin y la lnea de propiedad en predios y
edificaciones con frente a vas locales.
4. Las rampas de acceso y/o salida a stanos solo podrn construirse a partir de la
lnea de construccin en edificaciones sobre troncales, arterias, semiarterias y
colectoras, o en las vas que se proyecte su ampliacin.
5. La altura libre mnima para stanos, medida entre el nivel de acabado de piso y el
nivel inferior de la placa de cubierta, ser de dos metros con treinta centmetros
(2,30 m) hasta mximo dos metros con setenta centmetros (2,70 m).

6. En las zonas de aislamiento entre predios y edificaciones frente a rondas de

proteccin y/o preservacin de fuentes hdricas no se permite la construccin de
stanos o semistanos.
7. Se pueden construir stanos o semistanos para parqueo pblico bajo las plazas y
parques pblicos, siempre y cuando no afecten su configuracin espacial como
rea recreativa, pasiva y/o activa, y mantenga sus condiciones de accesibilidad
incluyente.
8. Los stanos y semistanos no se contabilizarn como parte de los pisos tiles

para la determinacin de la altura de la edificacin. No obstante, si llegaran a
sobrepasar, por razones tcnicas, la altura mxima permitida entre el nivel del
andn y nivel superior de la placa de cubierta del semistano, es decir, un metro
con cincuenta (1,50 m), se contabilizarn como un piso til dentro de la altura
permitida.
9. Los stanos y semistanos deben disponer de medios naturales, mecnicos o

artificiales de ventilacin e iluminacin para efecto de garantizar condiciones
adecuadas de habitabilidad mnima en los mismos. Igualmente, se requiere que en
stanos y semistanos se disponga de sistemas de bombeo para aguas servidas y
aguas lluvias que conecten a las redes de alcantarillado.
10. Los conjuntos comerciales que requieren de stano o semistano debern

conservar el sentido del eje vial y las escaleras y rampas de acceso y salida de
estos espacios debern construirse a partir de la lnea de construccin hacia el
interior del lote y no usar el espacio pblico, sin ninguna excepcin.
11. En todos los casos, las vas internas del parqueadero deber desarrollar un ancho 248
mnimo de seis (6,00) metros entre los lmites externos de celda y celda o de cara
y cara de columnas.
Artculo 532. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE SEMISTANOS. El

semistano es la planta de la edificacin, no contabilizada como piso til, que tiene parte
de su altura por debajo de la rasante de la acera o del terreno en contacto con la
edificacin hasta mximo un metro cincuenta (1,50) de la parte superior de la placa de
cubierta por encima de esa rasante. Para todo tipo de edificaciones se permite la
construccin de semistanos con destinacin exclusiva para estacionamientos y/o
instalaciones necesarias como subestaciones elctricas, tanques y bombas
hidroneumticas. En todos los casos, estas plantas de las edificaciones debern cumplir
con las siguientes condiciones:
1. Para todas las edificaciones, el uso y destinacin de los semistanos cumplir con
las mismas condiciones que para los stanos.
2. La placa de cubierta del semistano no podr tener voladizos, ni extenderse hacia

la zona de antejardn.
3. Los semistanos debern desarrollarse al interior de la lnea de construccin. En

ningn caso se permitirn semistanos en el rea correspondiente a antejardn y/o
cualquier otro tipo de aislamiento. A excepcin de las zonas en las que se permite
el adosamiento lateral, en cuyo caso, se permitir el semistano en ambos
costados.

4. Las rampas de acceso y/o salida se desarrollarn con las mismas condiciones de
las habilitadas para stanos.
5. La altura mnima para semistanos ser igual a la de los stanos y medida en la

misma forma.
6. Cuando se proyecten semistanos podrn desarrollarse escaleras de acceso a

partir del punto medio entre la lnea de propiedad y construccin, conservando
una distancia lateral mnima de 1/6 del lote con relacin al lote vecino. El ancho
mximo de la escalera ser 1/6 del frente del lote.
7. En las zonas de aislamiento entre predios y edificaciones frente a rondas de

proteccin y/o preservacin de fuentes hdricas no se permite la construccin de
stanos o semistanos.
8. Debern cumplir con las condiciones de ventilacin, iluminacin, habitabilidad,

desarrollo de rampas y dems, con las consideraciones al respecto sealadas en
el artculo que regula los stanos.
9. En ningn caso se permitir la habilitacin y uso de las zonas verdes, los jardines,
antejardines, rotondas, andenes y vas pblicas, ni ningn espacio pblico, como
espacios para el estacionamiento de vehculos. Lo anterior con excepcin de las
zonas de estacionamiento en calle definidas como tales por parte de la entidad
competente.
10. Los estacionamientos provisionales, es decir, en etapa de construccin o por

desarrollo de obras de mantenimiento y/o remodelaciones, no pueden ocupar
reas de antejardn o afectadas por retrocesos o rectificacin de paramentos. 249
11. Las rampas de acceso se deben desarrollar totalmente al interior del predio y tener
una pendiente mxima del 15%, medida a partir del paramento del predio y de la
altura del sardinel.
12. Los estacionamientos de visitantes y permanentes o de propietarios, se debern

disponer dentro del rea del respectivo predio, a partir de la lnea de construccin,
cumpliendo con las normas especficas para cada uso especfico, pudiendo ser
cubiertos y /o descubiertos.
13. En edificaciones con uso residencial las unidades de vivienda que requieran ms
de un estacionamiento podrn disponer mximo de dos celdas pertenecientes a la
misma unidad, dispuestas una detrs de otra. No aplica para unidades de vivienda
diferentes. No se permite un vehculo detrs de otro en los parqueaderos para
visitantes, los cuales debern localizarse en reas cubiertas dentro de la lnea de
construccin.
14. A partir de la vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial todos los
proyectos debern cumplir con el nmero de estacionamientos segn el uso. Si el
proyecto requiere ampliarse, se le har cumplir con los requerimientos exigidos, al
momento de solicitar la nueva licencia, proporcionales al rea y uso a ampliar.
15. Si no cuenta con autorizacin anterior, la Secretara de Planeacin en conjunto

con la Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico definir un plazo para que
sean demolidas las rampas y estacionamientos sobre jardines exteriores y
andenes, y sea restituida la zona verde so pena de las sanciones
correspondientes.

16. El pago de multas o sanciones no exime de la obligacin de eliminar la rampa y

estacionamientos respectivos, y restituir el espacio pblico segn lo establecido en
el Manual de Espacio Pblico de Barranquilla.
17. El cumplimiento de la restitucin de la zona verdes es inmediato, La Secretara de

Control Urbano y Espacio Pblico y la Secretara de Movilidad, en conjunto con la
Secretara de Planeacin, tendrn como plazo seis (6) meses, para definir las
estrategias y herramientas para el cumplimento de esta obligacin.
18. Para los stanos y semistanos se debe dejar en el aislamiento posterior una
franja de un metro con cincuenta centmetros (1.50 mts) paralela al lindero
posterior. Para las edificaciones de uso exclusivamente residencial la delimitacin
del semistano debe coincidir con las construcciones del predio. En ningn caso
se permitirn semistanos en el rea correspondiente a la zona de antejardn.
19. La altura del semistano no podr ser superior a un metro con cincuenta
centmetros (1.50 mts) entre el nivel del andn y la cara superior de placa superior
del semistano. Para todo tipo de edificaciones se permite la construccin de
stanos con destinacin exclusiva para estacionamientos y/o instalaciones
necesarias como subestaciones elctricas, tanques y bombas hidroneumticas.
Estos pueden ocupar el 50% del rea correspondiente a antejardn, llegando hasta
el punto medio entre la lnea de propiedad y la lnea de construccin. La zona de
antejardn que cubre el stano debe contar con una capa vegetal no inferior a un
metro (1.00 mt) de profundidad, necesaria para establecer el cumplimiento de
antejardn con arborizacin, suelo permeable y gramneo.
20. Se permite stano, semistano y estacionamientos hasta en los dos primeros 250
niveles de la edificacin y no cuentan como alturas tiles de la edificacin.
21. En edificaciones ubicadas sobre vas regionales, metropolitanas, arterias,

semiarterias, colectoras y en las que se proyecte una futura ampliacin, solo se
permite el stano hasta la lnea de construccin.
Artculo 533. ESTACIONAMIENTOS Y ACCESOS A BAHAS. Cuando se autoricen

soluciones de estacionamiento en bahas paralelas a las vas, se deber garantizar la
continuidad de los andenes y de los antejardines en dimensin y nivel. Los accesos a las
bahas no podrn construirse a distancias menores de 15 metros, medidos a partir del
punto de interseccin de las lneas de sardinel correspondientes al cruce de las vas
prximas.
Se podr autorizar el parqueo en las bahas de estacionamiento existentes y la

construccin de bahas de estacionamientos para uso exclusivo de las personas con
movilidad reducida, previa autorizacin consensada de la Secretara de Planeacin
Distrital, Secretara de Movilidad y Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico
Artculo 534. PROHIBICIONES PARA LOS ESTACIONAMIENTOS. Est prohibido

estacionar vehculos en los siguientes lugares:
1. Sobre andenes, jardines, zonas verdes o sobre espacio pblico destinado para
peatones, recreacin o conservacin.

2. En vas arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de un cruce.
3. En vas principales y colectoras en las cuales expresamente se indique la

prohibicin o la restriccin en relacin con horarios o tipos de vehculos.
4. En puentes, viaductos, tneles, pasos bajos, estructuras elevadas o en cualquiera

de los accesos a stos.
5. En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo

de vehculos, incluyendo los paraderos de vehculos de servicio pblico, o para
limitados fsicos.
6. En carriles dedicados al transporte masivo.
7. A una distancia mayor de treinta (30) centmetros de la acera.
8. En doble fila de vehculos estacionados, o frente a hidrantes y entradas de

garajes.
9. En curvas.
10. Donde interfiera con la salida de vehculos estacionados.
11. En zona de seguridad y de proteccin de la va frrea, en la va principal, vas

secundarias, apartaderos, estaciones y anexidades frreas.
251
12. Para vehculos de ms de 5 toneladas, en el Distrito Central, y en las reas
Residenciales.
13. En estacionamientos o zonas de motos y bicicletas.
14. Donde las autoridades de trnsito lo prohban.
CAPTULO III. VOLUMETRA DE EDIFICACIONES
Artculo 535. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE CUBIERTAS. Todas las

edificaciones debern cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de
cubiertas o azoteas:
1. La cubierta final o remate de toda edificacin podr desarrollar en el 100% zonas
verdes y deber permanecer libre de obstculos.
2. No se permitir en ningn caso que los proyectos, distintos a residencial, de

escala zonal, distrital o metropolitana con reas mayores a 2.500 m2, desarrollen
cubiertas de lozas planas, brillantes y sin ningn tratamiento; en todos los casos
debern desarrollar mnimo el 50% como cubierta verde, contabilizado o no como
3. Para usos residenciales en edificacin multifamiliar, cuando se plantee la cubierta

como un rea con acceso en la cual se desarrollan actividades; podrn
contabilizarse las zonas equipadas en esta rea como parte de las obligaciones de
equipamiento comunal. Dicha rea podr ser como mximo hasta el 60% del total

de la cubierta, combinando zonas duras cubiertas y zonas blandas descubiertas,

correspondientes al 40% restante manejado como zona verde.
4. Estas actividades desarrolladas en cubiertas podrn ser recreativas de tipo pasivo

y/o activo como piscinas, golfito, saln comunal, gimnasio, entre otras, las cuales
debern garantizar aislamiento acstico respecto de los vecinos colindantes y
pisos inferiores.
5. Las actividades que se podrn desarrollar en las zonas de equipamiento comunal

corresponden a actividades recreativas debern garantizar aislamiento acstico
respecto de los vecinos colindantes y pisos inferiores.
6. De manera opcional, el constructor, de acuerdo con las caractersticas funcionales

de la edificacin y siempre y cuando no se cuente con otro sistema de evacuacin
y las zonas comunes de la edificacin no se hayan dispuesto en la cubierta, podr
disponer la estructura de la terraza como helipuerto, para lo cual deber sujetarse
a las normas que sobre el particular dispone la Aeronutica Civil.
7. Mediante diseos tcnicos y de ingeniera hidrulica, se deber garantizar que los

proyectos con rea construida mayor a 2.500 m2, desarrollen un sistema en el que
el agua lluvia en su cubierta ser recogida mediante un drenaje sostenible que
permitir retener el volumen de agua del periodo de lluvia con mayor volumen, por
un periodo no menor a ocho (8) horas, durante el cual se controlar la evacuacin
del agua en forma muy lenta.
8. As mismo en los proyectos en donde la cubierta represente un rea superior a los

2.500 m2, esta deber plantear un diseo con un tratamiento especial que
armonice con el contexto en cuanto a formas, colores y texturas, en especial, 252
cuando se trate de cubiertas a varias aguas, creando un remate visual esttico y
agradable.
Artculo 536. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE FACHADAS. Todas las

edificaciones debern cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de
fachadas externas, internas y laterales:
1. En las zonas patrimoniales las fachadas deben ser preservadas y debidamente

mantenidas. Podrn ser intervenidas previa aprobacin ante el Consejo de
Patrimonio o la entidad que haga sus veces, as como con la respectiva licencia de
construccin, sin alterar las proporciones de llenos y vacos, los ritmos, los
aspectos formales de los vanos, los remates y voladizos, ni agregar o cambiar
materiales y/o estilos de elementos que alteren sus condiciones histricas.
2. Las fachadas de pisos destinados a estacionamientos debern tener un manejo

especial, en todos los casos, cuando se desarrollen los pisos 1 y/o 2 como
estacionamientos totales o parciales de las edificaciones, estos debern garantizar
que las fachadas cuenten con un mnimo del 50% de transparencia como
propuesta de diseo arquitectnico que sea armonioso con el sector e incluya
ventanera, aperturas, vanos, y/o ventilacin, con materiales durables y
resistentes a la corrosin, que permitan la iluminacin natural directa.
3. Para el caso en el que se desarrollen elementos accesorios como instalaciones de

aires acondicionados, redes hidrulicas, sanitarias, entre otras, estas NO podrn

estar a la vista y debern estar cubiertas por elementos no estructurales, los

cuales no estarn incluidos en el ndice de construccin ni de ocupacin. Dichas
fachadas flotantes no podrn ser utilizadas como proyecciones de balcones y/o
terrazas cubiertas, ni podrn sobresalir ms de 0,40 metros de la fachada.
4. Cuando se desarrollen fachadas flotantes y/o falsas con fines estticos, de tipo
ornamental no estructural y/o para cumplir funciones de confort climtico, no
podrn ser utilizadas como proyecciones de balcones y/o terrazas cubiertas, ni ser
desarrolladas al mismo tiempo que los voladizos permitidos en fachada, ni
sobresalir ms del tercio del antejardn.
5. Todo edificio o conjunto proyectado horizontal o verticalmente, que se desarrolle

en globos de terreno con frente a vas vehiculares, debern plantear fachadas
hacia el exterior, sobre el frente de todas las vas pblicas, independientemente
del lugar de acceso a la edificacin o conjunto. No se podr desarrollar culatas
sobre estas vas.
6. Toda edificacin destinada al uso residencial debe plantear la iluminacin y

ventilacin de una manera natural a travs de las fachadas, patios y vacos. No
obstante se tendr en cuenta lo establecido en el artculo 935 del Cdigo Civil que
expresa que no se pueden tener ventanas, balcones, miradores o azoteas, que
den vista a las habitaciones, patios o corrales de un predio vecino, cerrado o no; a
menos que intervenga una distancia de tres (3.00) metros, dicha distancia ser
medida entre el plano vertical de la lnea ms sobresaliente de la ventana, balcn,
etc., y el plano vertical de la lnea divisoria de los dos predios, siendo ambos
planos paralelos. No siendo paralelos los dos planos, se aplicar la misma medida 253
a la menor distancia entre ellos.
7. Las culatas son los muros sin vista de una edificacin que colindan lateral o
posteriormente con propiedades vecinas donde no se permiten vanos de ningn
tipo. Este tipo de muros deben tener un acabado con paete y pintura. Se podrn
utilizar como murales de arte urbano.
Artculo 537. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE VOLADIZOS. Todas las

edificaciones debern cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de los
voladizos:
1. Los voladizos debern quedar a una altura no inferior a un piso 2.30 mts (mnimo),
con respecto al nivel de la superficie sobre la cual se proyecte. Su
dimensionamiento se har con respecto al paramento exterior del primer piso de la
edificacin. Para todas las edificaciones donde se autorice adosamiento lateral, el
voladizo debe respetar un retiro medianero de uno con cincuenta metros (1.50
mts) como mnimo en cualquier tratamiento y/o tipologa.
2. En los pisos donde se permite adosamiento para la solucin de parqueaderos, no

se permitirn voladizos, balcones o terrazas.
3. En predios ubicados en zonas en las cuales se exige el retiro de antejardn, se

permitir volar en balcn, terraza o voladizo cerrado hasta la tercera parte de dicho
antejardn.

4. Cuando la lnea de propiedad frontal, o el frente del predio, coincida con la lnea de
construccin, se permite un voladizo de un metro siempre y cuando exista como
mnimo un retiro frontal de tres metros (3.00mts) (ancho de andn); si el voladizo
requerido es para instalacin de los elementos de proteccin visual de aires
acondicionados de ventana, solo podrn sobresalir hasta cincuenta centmetros
(0.50 mts), sobre la fachada. Quienes planeen construir voladizos mayores a un
metro, la diferencia con relacin al metro permitido, debern proyectarlo dentro del
rea del respectivo lote, haciendo un retroceso de su lnea de construccin, y en
ningn caso debe superar la lnea de propiedad.
5. Cuando los voladizos estn cubiertos, se incluirn en la contabilizacin de metros

cuadrados desarrollados como parte del rea total.
6. Los desages de estos voladizos no se podrn proyectar directamente hacia las

zonas comunes, vas o antejardines.
7. No se permiten las escaleras proyectadas sobre el voladizo.
8. Todos los voladizos debern incluir un antepecho de mnimo 1,00 metros de altura
en edificaciones con ms de 25 metros y 1,10 para edificaciones con altura
superior, como medio de seguridad para su uso. Podrn desarrollarse de manera
continua, macizo o como balaustrada o baranda, en materiales perennes como
piedra, concreto, madera o hierro, vidrio de seguridad, entre otros.
Artculo 538. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE CERRAMIENTOS. En todos los

sectores y edificaciones, los cerramientos corresponden a las estructuras utilizadas como 254
elementos de seguridad y ornato para separar las reas privadas de acceso restringido de
las reas pblicas de libre acceso. Las condiciones para su desarrollo sern las
siguientes:
1. Los cerramientos en polgonos distintos al residencial solo se podrn desarrollar a

partir de la lnea de construccin para mantener las zonas de antejardn como
zona verde arborizada integrada al perfil vial. Podrn tener una transparencia
mnimo del 60%, con una altura de dos con cincuenta metros (2,50 m) como
mximo, incluido un posible zcalo de veinte centmetros (0,20 m) de altura, en
materiales resistentes a la intemperie.
2. Los cerramientos de los aislamientos laterales y/o posteriores del primer piso,
deben hacerse en muro macizo o con elementos no traslcidos, con una altura de
dos metros con cincuenta centmetros (2.50 m) desde el nivel natural de terreno.
3. No se permitir el cerramiento de antejardines permanentes con muros, rejas,

materas y barandas, entre otros, en polgonos distintos a los residenciales, es
decir, ni en polgonos comerciales, corredores de actividad econmica, polgonos
especializados para la competitividad, centralidades y/o en predios con usos
comercial, de bienes y servicios, industrial, institucional y/o portuarios.
4. En reas residenciales o polgonos residenciales se permitir el cerramiento de

antejardines para cualquier clase de vivienda, cuando cumpla como mnimo con

una transparencia del 60% y altura mxima de dos metros con cincuenta
centmetros (2.50 m) incluido un posible zcalo hasta de 0,40 metros.
5. En las esquinas, en ningn caso, se podr construir cerramiento de

antejardines que dificulten la visibilidad a los peatones, transentes y/o
conductores.
6. Cuando se permita la ocupacin temporal del antejardn en zonas de alta

concentracin de actividad comercial solo se permitir el cerramiento de los
mismos con mobiliario o elementos delimitadores, removibles, en ningn caso
podrn ser fijos ni empotrados permanentemente en el piso, y, cuando el
establecimiento est cerrado el espacio debe quedar totalmente libre y sin ningn
tipo de obstculos.
7. En ningn caso el uso temporal del antejardn podr extenderse hasta ocupar total
o parcialmente bienes de uso pblico tales como las franjas de circulacin
peatonal o vehicular, ambientales o de proteccin de va de los andenes o zonas
distritales, vas peatonales, alamedas, entre otros elementos de movilidad
peatonal.
8. Para los predios que no cumplan con lo anteriormente establecido y requiera

tramitar licencia de construccin, en cualquiera de sus modalidades, deber
adecuar el cerramiento de los antejardines a las condiciones aqu establecidas.
9. En el caso de equipamientos y construcciones dotacionales de seguridad, defensa

y justicia, embajadas y representaciones consulares y otros usos que por sus
caractersticas requieran condiciones especiales de seguridad, la Secretara de
Planeacin Distrital o la entidad que haga sus veces definir las condiciones 255
especiales para el tipo de cerramiento.
10. Los cerramientos de los aislamientos laterales y/o posteriores del primer piso,
deben hacerse en muro macizo o con elementos no traslcidos, con una altura de
dos metros con cincuenta centmetros (2.50 m) como mximo contados desde el
nivel natural de terreno.
11. En las terrazas cubiertas de cualquier edificacin ubicadas en los ltimos pisos,
debern tener un muro macizo de cerramiento perimetral con una altura mnima de
un metro con cincuenta centmetros (1.50 m) a partir de la placa de piso del nivel
donde se ubican y sobre fachadas orientadas hacia terrenos o edificaciones
vecinas, a fin de evitar servidumbre de vista sobre tales colindancias.
12. Para los equipamientos y construcciones dotacionales de seguridad ciudadana, los

de defensa y justicia, embajadas y representaciones consulares y otros usos que
por sus caractersticas requieran condiciones especiales de seguridad, la
Secretara de Planeacin Distrital o la entidad que haga sus veces definir las
condiciones especiales para el tipo de cerramiento que estos puedan requerir.
Artculo 539. CERRAMIENTOS TEMPORALES O PROVISIONALES. En el caso de

predios urbanizables no urbanizados y/o sin edificar en suelo urbano, se exigir la
instalacin de cerramientos temporales o provisionales con las siguientes caractersticas:
1. Construccin de un muro macizo en ladrillo o similar, acabados con paete y
pintura, con buena presentacin esttica, hasta una altura de dos metros con

cincuenta centmetros (2.50 m) sobre el nivel natural del terreno, cumpliendo

siempre con las normas sobre alineamientos. El muro se levantar sobre la lnea
de construccin definida segn el tipo de va. Este cerramiento debe contar con
una puerta para acceso al predio y no puede interrumpir la continuidad de la malla
vial o peatonal. En este tipo de predios, las zonas distritales, andenes y
antejardines, debern mantenerse en perfecta estado y sostenimiento adecuado.
2. Este cerramiento debe contar con una puerta para acceso al predio y no puede
interrumpir la continuidad de la malla vial o peatonal. Sobre el cierre provisional
deber proveerse una cubierta no menor a un (1) metro sobre el andn respectivo,
igualmente provisional, para la proteccin del peatn, dispuesta a todo lo largo del
mismo.
3. Todo el tramo del cierre provisional deber contar con las seales de prevencin
para el peatn y los vehculos previstas para el tipo de construccin en ejecucin.
4. Si el cierre temporal se hace por la lnea de construccin, el material debe hacerse

en muro macizo y/o material permanente; si el cierre temporal se hace por la lnea
de propiedad puede ser con materiales temporales como malla o lmina, sin que
obstaculice el libre trnsito de las personas.
5. En los lotes mencionados no se permitir el uso de actividad provisional comercial,

pero, si el uso transitorio de parqueaderos.
6. Es obligacin de los propietarios mantener los lotes cerrados y limpios hasta tanto
se adelanten los procesos de urbanizacin y/o construccin. Queda totalmente
prohibido utilizar los lotes para recibo de escombros, basuras y residuos slidos,
lquidos y/o peligrosos. 256
7. Cuando se proyecten ampliaciones de la malla vial que afecta el predio y la

edificacin nueva requiera dejar aislamiento, se permitir en cerramiento temporal
por la afectacin proyectada mientras se lleva a cabo la ampliacin. Una vez
efectuada la obra, el cerramiento deber hacerse por la lnea de construccin.
Artculo 540. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE ACCESOS Y SALIDAS

VEHICULARES. Todas las edificaciones debern realizar el diseo de accesos y salidas
con relacin al trfico vehicular en autopistas y vas arterias en consideracin a la
naturaleza del servicio. En los casos en que los accesos se proyecten por vas de
circulacin rpida o de rutas de transporte pblico, deber disponerse de una va de
servicio paralela a la interseccin del lote para evitar conflictos viales, cuyas
caractersticas sern las establecidas en el Tomo II, Componente Urbano, del Documento
Tcnico de Soporte.
Artculo 541. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE RAMPAS VEHICULARES.

En todos los casos las rampas de acceso y salida vehicular debern cumplir con los
siguientes requerimientos:
1. Las rampas de acceso vehicular tanto en stanos, semistanos y primer piso
debern tener un ancho libre mnimo de tres metros con cincuenta centmetros
(3,50 m); y cuando el predio cuente con frente mayor o igual a treinta metros (
30,00 m) solo se permite ocupar un tercio (1/3) del frente total como mximo.

2. Las rampas de acceso y/o salida a stanos y semistanos y primer piso de acceso
vehicular, no podrn construirse a partir de la lnea de propiedad, sino a partir de la
lnea media entre lnea de propiedad y lnea de construccin.
3. En predios esquineros el acceso vehicular y la rampa correspondiente deben

ubicarse por la va de menor jerarqua.
4. El retiro mnimo entre el acceso vehicular y la interseccin vial ms prxima

deber ser mayor a quince (15,00) metros. En caso de no poder cumplir con esta
distancia por la dimensin de frente del predio, se acceder al lote por el extremo
ms alejado de la interseccin vial.
5. En las zonas donde la lnea de construccin y la lnea de propiedad coincide, las

rampas de acceso vehicular debern iniciar con un retroceso de mnimo de tres
metros (3,00 m) hacia el interior de la lnea de construccin.
6. Las rampas de acceso y/o salida vehicular se podrn ubicar en uno de los
aislamientos laterales, cuando cumpla con el ancho mnimo establecido.
7. La inclinacin mxima para las rampas vehiculares ser del mximo del quince
(15%).
Artculo 542. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE RAMPAS PEATONALES.

En todos los casos, las rampas de acceso y salida peatonal debern cumplir con los
257
1. Para el diseo y construccin de rampas se deber cumplir como mnimo con lo
establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4143-2004, la cual indica la
accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios, rampas fijas; el Decreto
1538 de Mayo 17 de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 361 de
1997, y las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
2. El ancho libre en rampas ubicadas en espacios pblicos deben ser mnimo de un

metro con cincuenta centmetros (1,50 m).
3. Las rampas al interior de edificios tendrn mnimo un metro con veinte centmetros
(1,20 m) de ancho.
4. Las rampas de acceso peatonal se les permitirn una pendiente mxima del ocho
por ciento (8%).
5. Las rampas de acceso y/o salida a stanos y semistanos y primer piso, no podrn
construirse a partir de la lnea de propiedad, sino a partir de la lnea de
construccin en edificaciones sobre vas regionales, metropolitanas, arterias,
semiarterias, colectoras y de transporte masivo, o en las vas que se proyecte su
ampliacin.
6. En las zonas que por las condiciones naturales del terreno, se requiera trabajar el
antejardn en un nivel superior al del andn, solo se podrn presentar escaleras y
rampas de acceso peatonal a la edificacin a partir del punto medio entre la lnea
de propiedad y construccin (paramento) si el perfil vial pertenece a la malla local,
en los otros casos deber manejarse a partir de la lnea de construccin.

7. En ningn caso se permiten rampas o escaleras que atraviesen o modifiquen el

nivel del andn y la zona verde pblica, obstaculizando la libre circulacin peatonal
y vehicular.
8. En las zonas de la ciudad que por sus caractersticas urbansticas la lnea de

propiedad y construccin coincida, las rampas peatonales y/o escaleras deben
ubicarse al interior de la lnea de construccin. Y en ningn caso se permitirn la
localizacin de escaleras en el rea de antejardn para acceder al segundo piso de
la edificacin o al stano.
Artculo 543. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ESCALERAS. En todos los

casos, las escaleras de acceso y salida peatonal exteriores, interiores, de circulacin
interna, privadas, pblicas, mecnicas, entre otros tipos, debern cumplir con los
1. Todas las escaleras que tengan funcin como medio de evacuacin debern tener
el carcter de construccin fija permanente y cumplir con lo establecido en el
Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente NSR-10.
2. Cuando las escaleras slo se utilicen como medio de acceso a sitios ocupados por
equipos que exijan revisin peridica, podrn ser de carcter temporal.
3. La proyeccin de escaleras no se permite en aislamientos laterales, posteriores ni

voladizos.
4. Las circulaciones internas por medio de escaleras deben servir hasta el nivel 258
superior de la placa de azotea, stanos y semistanos, cuando aplique.
5. El ancho libre de las escaleras al interior de edificaciones, no podr ser menor a

un metro con veinte centmetros (1,20 m). Si la separacin de los pasamanos a la
pared supera los cinco centmetros (0,05 m), el ancho de la escalera deber
aumentarse en igual magnitud.
6. En cualquier tipo de desarrollo, el ancho libre de las escaleras exteriores o que

hagan parte del espacio pblico deber ser mnimo de un metro con cincuenta
centmetros (1,50 m). Si la separacin de los pasamanos a la pared supera los
cinco centmetros (0,05 m), el ancho de la escalera debe incrementarse en igual
magnitud.
7. Para los usos residenciales, cuando se planteen escaleras de uso privado al

interior de viviendas o apartamentos, estn podrn tener un ancho mnimo de un
metro (1,00 m).
8. En edificaciones de uso residencial, en tipologa unifamiliar, las escaleras privadas

interiores de las unidades de vivienda, el ancho mnimo permisible ser de un
metro con veinte centmetros (1,20 m).
9. De todas formas, siempre se deber cumplir con lo establecido en el Reglamento

Colombiano de Construccin Sismo Resistente NSR-10 en el Ttulo K sobre la
carga de ocupacin, y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan en
cuanto a dimensiones, acabados, cantidad y medios de evacuacin.

10. Cuando se proyecten semistanos podrn desarrollarse escaleras de acceso entre

el punto medio entre la lnea de construccin y propiedad, conservando una
distancia y un ancho de mximo 1/6 del frente del lote con relacin al lote vecino,
siendo siempre mayor a un metro con cincuenta centmetros (1,50 m).
11. Todas las escaleras y rampas deber contar con pasamanos a una altura del nivel
de piso de noventa centmetros (0,90 m) y se deben extender treinta centmetros
(0,30 m), tanto al comienzo como a la salida de la rampa o escalera.
12. Todas las escaleras deben ser iluminadas y presurizadas (libres de corrientes de
aire), para que en caso de incendio sean refugios transitorios y lugares de
evacuacin, cumpliendo lo establecido en el Reglamento de Sismo Resistencia
NSR 10, y las normas que lo adicionen, modifiquen y/o sustituyan.
13. En todos los casos, las escaleras de evacuacin de todos los tipos de edificacin
no podrn ocuparse con ningn tipo de elemento que obstaculice el libre trnsito
de las personas. No se permite la instalacin de gabinetes contra incendio en las
escaleras, estos debern localizarse en los pasillos.
Artculo 544. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE HUELLA Y

CONTRAHUELLA DE ESCALERAS. En todos los casos, las escaleras debern
desarrollar la huella y contrahuella de las escaleras interiores cumpliendo los requisitos de
la NTC 4145, Accesibilidad de la Personas al Medio Fsico. Edificios, Escaleras, y NTC
4140 Accesibilidad de las Personas al Medio Fsico. Edificios, Pasillos, Corredores y
dems requisitos de la NTC 4140 que apliquen as:
259
1. El ancho mnimo de huella, sin incluir proyecciones, debe ser de treinta

centmetros (0,30 m) y la diferencia entre la huella ms ancha y la ms angosta, en
un trayecto de escaleras, no debe llegar a los dos centmetros (0,02 m).
2. La altura de la contrahuella no debe ser menor de catorce centmetros (0,14 m) ni

mayor de diecisiete centmetros (0,17 m); la diferencia entre la contrahuella ms
alta y la ms baja en un trayecto de escaleras, debe mantenerse por debajo dos
3. La altura de la contrahuella y el ancho de la huella deben dimensionarse en tal

forma que la suma de dos contrahuellas y una huella, sin incluir proyecciones,
oscile entre sesenta y dos centmetros (0,62 m) y sesenta y cuatro centmetros
(0,64 m).
4. Puede permitirse el uso de tramos curvos entre dos niveles o descansos, solo si
los peldaos tienen un mnimo de veinticuatro centmetros (0,24 m) de huella,
medidos sobre una lnea situada a 1/3 del borde interior del tramo, y como mximo
a cuarenta y dos centmetros (0,42 m) en el borde exterior.
5. Las huellas deben tener el borde o arista redondeados, con un radio de curvatura
mximo de un centmetro (0,01 m) y de forma que no sobresalga del plano de la
contrahuella.
6. El ngulo que forma la contrahuella con la huella, debe ser de noventa grados
(90).

7. Los pisos deben ser antideslizantes, sin relieves en su especie, con las puntas
diferenciadas visualmente.
8. Los escalones aislados, debern presentar textura, color e iluminacin que los
diferencie del pavimento general.
9. Las escaleras deben estar debidamente sealizadas, de acuerdo con la NTC

4144.
Artculo 545. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ASCENSORES. Se exigir

ascensor cuando la edificacin cumpla con alguna de las siguientes condiciones:
1. Toda edificacin en altura de carcter pblico, privado o mixto, en cualquier uso,

que tenga una altura superior a cinco (5) pisos o diecinueve (19,00) metros de
altura debe contar con el servicio de ascensores.
2. En los establecimientos comerciales de bienes y servicios de dos (2) pisos o ms,

con ms de quinientos metros cuadrados (500 m2) en cada planta, ser obligatoria
la presencia de un ascensor o de rampas para el desplazamiento de personas
discapacitadas a cada uno de los pisos.
3. Se exigir, en establecimientos comerciales de bienes y servicios, un ascensor

adicional por cada diez mil metros cuadrados de construccin.
4. Las edificaciones residenciales que cuenten con apartamentos o unidades dplex

ubicadas a partir del quinto (5) piso no requerirn ascensor cuando la totalidad de 260
dichas unidades habitables tenga su acceso nicamente desde el quinto piso.
5. Los ascensores no pueden proyectarse sobre los aislamientos exigidos a las

edificaciones.
6. En el caso de edificaciones desarrolladas anteriormente al 6 de septiembre de

2000, podrn desarrollar ascensores en uno de los aislamientos laterales y/o en el
aislamiento posterior, con el propsito de mejorar las condiciones de accesibilidad
para personas con movilidad restringida.
7. En toda edificacin que debido a su altura y a su funcin requiera ascensor y/o sea
necesario instalar motobomba para el suministro de agua potable, debe contar con
planta elctrica de emergencia que permita mantener el suministro continuo de
energa elctrica en vestbulos pblicos principales, circulaciones, escaleras,
ascensores, motobombas y dems espacios que lo requieran.
Pargrafo. La implementacin de rampas mecnicas, escaleras elctricas, y dems

medios de transporte vertical, no exime del cumplimiento de la exigencia de ascensores.
Artculo 546. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE PATIOS Y VACIOS. Se

exigir para el desarrollo de patios y vacos internos en las edificaciones las siguientes
condiciones:

1. Toda edificacin destinada a vivienda debern disponer de iluminacin y

ventilacin natural a travs de las fachadas, patios y/o vacos para mantener las
condiciones de habitabilidad en todos los espacios.
2. Las edificaciones destinadas al uso comercial de bienes y servicios, industrial y

portuaria, debern dejar las reas libres que se les exigen por norma general y
pueden utilizar medios artificiales y mecnicos para iluminacin y ventilacin en
reas no ventiladas naturalmente.
3. En instalaciones institucionales, en especial, los ambientes escolares de

enseanza y aprendizaje, debern estar ventilados e iluminados naturalmente. En
este tipo de instituciones solo los espacios de servicios complementarios, como
oficinas administrativas, podrn utilizar medios artificiales y mecnicos para
iluminacin y ventilacin.
4. En las instalaciones industriales que por motivo de sus procesos tcnicos

requieran de condiciones especiales de iluminacin y ventilacin, stas se harn
de acuerdo con las especificaciones requeridas para tal efecto.
5. Los espacios principales tales como reas sociales y alcobas en las edificaciones
destinadas al uso residencial, en cualquiera de sus tipologas, debern estar
iluminados y ventilados directamente.
6. Para todos los usos, las reas destinadas a servicios sanitarios sociales y de
servicio, podrn ventilarse indirectamente a travs de otros espacios de servicios,
que se encuentren ventilados e iluminados naturalmente, o por ductos, buitrones o
medios mecnicos.
261
7. Para edificaciones que superen los veintin (21) pisos y por cada cinco (5) pisos
adicionales o fraccin, el rea del patio ser incrementada en un metro cuadrado
(1,00 m2), contados a partir del primer nivel.
8. El espacio destinado a patio y/o vacos no podr tener ningn tipo de cubierta
slida que impida la iluminacin y ventilacin.
9. Cuando las dimensiones y/o reas de los patios y/o vacos sean menores a las
aqu establecidas, sern considerados como buitrones y por ende, se
contabilizaran como rea construida. En stos casos solo se permiten ventanas a
una altura de un metro con ochenta centmetros (1,80 m) sobre el nivel del piso
respectivo, es decir ventanas altas.
10. En edificaciones donde se utilicen patios y/o vacos para la iluminacin o

ventilacin de ms de una (1) unidad de vivienda en el mismo nivel no se permitir
la ubicacin de ventanas o elementos verticales a una altura inferior a un metro
con ochenta centmetros (1,80 m) sobre el nivel del piso respectivo y solo se
aceptarn ventanas que no estn enfrentadas.
Artculo 547. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE AISLAMIENTOS. Todas las

edificaciones debern cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de los
aislamientos laterales y posteriores:
1. Cuando se trate de proyectos, en un mismo predio, con ms de dos edificaciones

que desarrollen fachadas enfrentadas, se exigir un aislamiento entre

edificaciones equivalente a un tercio (1/3) de la altura mayor contabilizada en

metros lineales a partir del nivel del terreno. No obstante, cuando se desarrollen
parqueaderos en primeros pisos en este tipo de proyectos, el aislamiento mnimo
podr ser destinado a circulacin vehicular y circulacin peatonal, en cuyo caso,
el ancho mnimo ser de siete metros con cuarenta centmetros (7,40 ml), de los
cuales cinco metros (5,00 ml) sern calzada vehicular restringida con paralelas a
lado y lado peatonales de un metro con veinte centmetros (1,20 ml).
2. Para edificaciones que puedan generar servidumbre de vista (que cuenten con
voladizos, balcones o terrazas), se exigir un aislamiento entre edificaciones
equivalente a 1/3 de la altura de la edificacin ms alta contabilizada a partir del
nivel del terreno; el aislamiento mnimo ser de siete metros (7,00 m) cuando el
clculo sea menor a esta dimensin.
3. El aislamiento mnimo cuando una fachada pueda generar servidumbre de vista

(que cuente con voladizos, balcones o terrazas) y una fachada sin servidumbre de
vista ser como mnimo cinco metros (5,00 m), para edificaciones hasta cinco (5)
pisos y de seis metros (6,00 m) para edificaciones de seis (6) pisos en adelante,
medidos a partir del borde exterior de la fachada, terraza o voladizo que posee.
4. El aislamiento mnimo entre fachadas laterales que no tengan servidumbre de

vista ser de cuatro metros (4,00 m) para edificaciones hasta cinco (5) pisos y de
cinco metros (5,00 m) para edificaciones de seis (6) pisos en adelante.
5. Cuando las edificaciones desarrollen los estacionamientos en stano y/o

semistanos, los aislamientos entre edificaciones en un mismo predio, debern ser
arborizados y empradizados, y podrn ser contabilizados dentro de las
obligaciones de zonas verdes de la edificacin. 262
6. En todos los casos de edificaciones individuales desarrolladas en un predio

debern respetar y mantener los aislamientos arborizados y empradizados.
7. Los aislamientos laterales debern tratarse como reas verdes de control

ambiental y en ningn caso podrn ser cubiertos. Debern mantener vegetacin
nativa de copa alta y veranera, preferiblemente frutales.
8. Cuando se hayan desarrollado stanos y semistanos hasta el lmite lateral de la

lnea de propiedad, las cubiertas de dichos espacios se manejarn como techos
verdes, con especies arbustivas de bajo porte y jardines de ornamentacin.
9. Para todas las tipologas de vivienda los aislamientos laterales y de fondo no sern
contabilizados dentro del porcentaje de zonas verdes recreativas para
10. Las edificaciones podrn utilizar uno de los aislamientos laterales como acceso
vehicular a la zona de estacionamiento, hasta mximo 1/3 de la profundidad del
predio.
11. Los aislamientos de fondo en el primer piso de las edificaciones debern

mantenerse descubiertos y sin voladizos y tratarse con un porcentaje mnimo de
permeabilidad del 70%. En todo caso se debe dejar mnimo una franja verde para
arborizacin de un metro con cincuenta centmetros (1,50mts) paralela al
aislamiento posterior sembrada con especies nativas, de copa alta y veranera,
preferiblemente, frutales.

12. Los aislamientos tanto laterales como de fondo debern disponerse en la

dimensin exigida segn el rea, altura e ndices de ocupacin y construccin del
predio que le corresponden dentro del sector normativo.
13. El rea correspondiente a los aislamientos laterales y de fondo ser libre

manejada como aislamiento de proteccin ambiental, no se podrn habilitar para
estacionamientos, ni construir depsitos de residuos, locales para instalaciones
elctricas o rampas de acceso a urgencia en el caso de edificaciones
institucionales.
14. Los aislamientos laterales no podrn ser cubiertos ni ocupados con celdas de
estacionamientos.
15. Los predios que tienen frente sobre dos o ms vas no se les exige aislamientos
de fondo, sin embargo, debern cumplir con la normativa requerida segn el rea
del predio, ndice de ocupacin y de construccin del sector normativo donde se
encuentre la edificacin y los aislamientos de antejardn segn el tipo de va en el
que se localicen.
16. En los predios esquineros se requiere cumplir con el aislamiento posterior el cual
puede estar ubicado en la esquina interior del predio y debe ser igual o mayor a la
dimensin reglamentaria requerida segn el rea del predio, ndice de ocupacin y
de construccin del sector normativo donde se encuentre la edificacin.
Artculo 548. MANEJO DE AISLAMIENTOS. Para las edificaciones de vivienda se

deber cumplir con los siguientes requerimientos para los aislamientos laterales y 263
posteriores:
1. Para todas las tipologas de vivienda los aislamientos laterales y de fondo no sern
contabilizados dentro del porcentaje de zonas verdes recreativas para
2. Las edificaciones para multifamiliares podrn utilizar uno de los aislamientos

laterales como acceso vehicular a la zona de estacionamiento.
Artculo 549. AISLAMIENTOS ENTRE EDIFICACIONES DESARROLLADAS EN UN

MISMO PREDIO. Cuando se trate de planteamientos de edificaciones que contemplen
agrupaciones de dos o ms edificaciones en un mismo predio se deben dejar los
siguientes aislamientos:
1. Aislamiento mnimo entre edificaciones que puedan generar servidumbre de vista

(que cuenten con voladizos, balcones o terrazas), se exigir un aislamiento entre
edificaciones equivalente a 1/3 de la altura de la edificacin ms alta contabilizada
a partir del nivel del terreno; el aislamiento mnimo es de siete metros (7 m)
cuando el clculo es menor a esta dimensin.
2. Aislamiento mnimo cuando una fachada pueda generar servidumbre de vista 8que
cuente con voladizos, balcones o terrazas) y una fachada sin servidumbre de vista
el aislamiento ser como mnimo cinco metros (5.00 m), para edificaciones hasta
cinco (5) pisos y de seis metros (6.00 m) para edificaciones de seis (6) pisos en

adelante, medidos a partir del borde exterior de la fachada, terraza o voladizo que
posee.
3. Aislamiento mnimo entre fachadas laterales que no tengan servidumbre de vista

ser mnimo cuatro metros (4.00 m) para edificaciones hasta cinco (5) pisos y de
cinco metros (5.00 m) para edificaciones de seis (6) pisos en adelante.
Artculo 550. CONDICIONES PARA VOLMENES ADICIONALES SOBRE

CUBIERTAS DE EDIFICACIONES. Para los efectos de su clasificacin se consideran
volmenes adicionales a los edificios todos aquellos elementos arquitectnicos que son
parte funcional y estructural del propio edificio, tales como sala de mquina, cajas de
agua, reas de servicios, techumbres u otros similares, de usos comunes o privados.
Dichas construcciones se ajustarn a las disposiciones siguientes:
1. No sern tomados en consideracin para calcular la altura de una edificacin.
2. Debern tener composicin esttica,
3. Podrn tener una altura mxima de tres metros con ochenta centmetros (3.80
mts).
4. No podrn ocupar ms del 35% de la planta de cubierta.
5. Las cubiertas se ajustarn a las pendientes que determinen los materiales

empleados.
264
6. Para efectos de su aplicacin, se considerarn volmenes adicionales a los
edificios todos aquellos elementos arquitectnicos que son parte funcional y
estructural del propio edificio, tales como salas de mquina, cajas de agua, reas
de servicios, techumbres u otros similares, de usos comunes o privados, no
considerados espacios habitables o parte integral del equipamiento comunal.
Todas las edificaciones debern cumplir con los siguientes requerimientos para el
manejo de este tipo de volmenes sobre la cubierta:
7. Debern tener composicin esttica, acorde con la arquitectura y el contexto.
8. Podrn tener una altura mxima de tres metros con ochenta centmetros (3,80 m).
9. No podrn ocupar ms del 35% de la planta de cubierta.
10. Las cubiertas se ajustarn a las pendientes que determinen los materiales
empleados.
Artculo 551. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE ALEROS. Todas las edificaciones

debern cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de los elementos que
sobresalen del tejado, as:
1. Cuando en una edificacin la lnea de propiedad y construccin coincidan, la

cubierta sobre la fachada podr disponer de un alero o cornisa proyectado con una
saliente mxima de cincuenta centmetros (0,50 m). ste ser medido a partir de la
cara exterior del muro o lnea externa de fachada. El alero o cornisa a la calle slo

ser permitido si sta no interfiere u obstaculiza las instalaciones elctricas o

telefnicas de la ciudad.
2. El alero no podr tener ms de un metro (1,00 m) de altura y ser medido a partir

del plano de techo o cubierta de la ltima planta.
3. En edificaciones que contemplen aislamientos frontales o antejardn y laterales

obligatorios, los aleros sobre cualquiera de sus fachadas podrn ser de 1/3 de los
aislamientos exigidos, como mximo, desde la lnea externa del muro de fachada
de su propio nivel.
Artculo 552. CONDICIONES PARA EL MANEJO DE MARQUESINAS Y OTROS

ELEMENTOS SALIENTES DE CUBIERTA. Se entender por elementos salientes
abiertos y marquesinas, aquellos elementos constructivos u ornamentales no habitables ni
ocupables permanentemente (marquesinas, parasoles, toldos-techos, carpa y prgolas),
cuya funcin es proteger a la poblacin, de las inclemencias del tiempo; tales como el sol,
lluvias, entre otros, los cuales se reglamentan por las siguientes condiciones:
1. Sern de carcter provisional, livianos y con estructuras removibles, de tal manera

que se puedan recoger o remover cuando sea menester o por disposicin de
autoridad competente.
2. En su proyeccin horizontal, ms all de la fachada, nicamente podrn ocupar

como mximo una tercera parte del espacio sobre el antejardn, medidos a partir
de la lnea de construccin.
265
3. Solo podrn cubrir las zonas duras de acceso y salida peatonales y vehiculares
desarrolladas sobre el antejardn, entre la lnea de propiedad y la lnea de
construccin.
4. Todos estos elementos debern mantener una altura libre mnima de dos metros
con treinta centmetros (2,30 m).
5. En zonas residenciales, los establecimientos de actividades econmicas, para la

instalacin de los elementos salientes definidos en este artculo, debern respetar
un retiro medianero de ochenta centmetros (0,80 m).
6. Las marquesinas para iluminacin sern de carcter provisional, livianas y con

estructuras removibles, de tal manera que se puedan recoger o remover cuando
sea menester o por disposicin de autoridad competente; y debern fijarse al
paramento exterior de la edificacin.
7. El espacio cubierto por los elementos anteriormente permitidos, no podr cerrarse

con ningn tipo de material o elemento as este sea transparente.
Artculo 553. CONTABILIZACIN DE ALTURAS. Todas las edificaciones debern

cumplir con los siguientes requerimientos para el manejo de las alturas entre pisos, as:
1. La altura de la edificacin est definida por el nmero de pisos permitidos a partir

del nivel cero (N:0,00) medido desde el acceso principal a la edificacin hasta la

cara inferior de la placa o cielo raso de la cubierta del ltimo piso til habitable,
como resultado de aplicar las condiciones normativas segn los aprovechamientos
del sector en el que se encuentre. Los mezzanines y/o altillos se contabilizan como
parte del rea til de construccin.
2. La altura libre se considerar como la distancia vertical mnima, sin obstculos,

medida entre el nivel de acabado de piso y el nivel inferior de la placa o el inicio de
la pendiente y punto ms bajo de la cubierta inclinada.
3. La altura til o libre mnima para cualquier tipo de edificacin ser de dos metros
con treinta centmetros (2,30 m).
4. Para ser contabilizado como piso, la altura til o libre mxima de piso ser mximo
de tres metros con ochenta centmetros (3,80 m).
5. Cuando se plantee lobby, hall o pasillo de acceso en cualquier tipo de edificacin

se permite plantear pisos de doble altura hasta un mximo de seis metros con diez
centmetros (6.10mts), solo a nivel de terreno.
6. La altura til o libre mnima para los pisos usados como parqueaderos en stano,
semistano, primer y segundo piso ser de dos metros con treinta centmetros
(2,30 m) y la altura til o libre mxima ser de dos metros con cincuenta
7. En los casos donde el frente del predio es inclinado, el nivel cero se tomar en el
punto medio de la longitud de dicho frente.
8. Para todas las posibilidades de altura se permitir adems el stano y el 266

semistano y no ser contabilizado dentro del nmero de pisos totales.
Artculo 554. MEZZANINE O ENTREPISOS. Los mezzanine o entrepisos harn parte de

un piso construido ocupando mximo el 60% del rea del piso inferior al cual pertenece,
suele estar retrocedido de la fachada y genera un solo espacio con doble altura. El uso
de mezzanines, est permitido para todas las clases de edificaciones y ser contabilizado
como rea construida.
Artculo 555. ALTILLO. Los altillos son el remate de la edificacin o piso superior
construido integrado a la cubierta, el cual hace parte del ltimo piso habitable, ocupando
mximo el 90% del rea del piso al cual se encuentra integrado y solo se permite en
edificaciones residenciales.
Los altillos sern permitidos en los ltimos pisos de las edificaciones residenciales solo en
caso que estas no localicen el equipamiento comunal en el ltimo piso y su cubierta ser
una terraza verde.
Artculo 556. CULATAS. Las culatas, incluyendo la totalidad de la mampostera y la

estructura a la vista, deben estar paetadas y pintadas, o ser tratadas con los mismos
materiales y acabados de las fachadas.
CAPTULO IV.

NORMAS APLICABLES A LAS EDIFICACIONES

CON CATEGORA PATRIMONIAL DE CONSERVACIN
INTEGRAL (NIVEL 1) Y CONSERVACIN ARQUITECTNICA (NIVEL 2)
Artculo 557. MBITO DE APLICACIN. Las condiciones sealadas en este captulo

aplica a las edificaciones clasificadas en categora de conservacin integral (nivel 1) y
conservacin arquitectnica (nivel 2) localizados en el sector declarado mediante la
Resolucin No. 0087 de 2005 del Ministerio de Cultura, Barrios Prado, Alto Prado y
Bellavista, como lineamientos previos a la adopcin del Plan Especial de Manejo y
Proteccin, PEMP, de este sector. Al momento de adopcin del referido PEMP, las
normas aqu sealadas se complementarn con lo sealado en el mismo y en caso de
discrepancias, aplicar lo sealado en el PEMP.
Artculo 558. CERRAMIENTOS. En el sector sealado se debern desarrollar los

cerramientos siguiendo los siguientes parmetros:
1. Se permite el cerramiento de antejardines en cualquier tipo de vivienda, siempre y

cuando cumpla con una transparencia del 70% y una altura mxima de 1.60
metros incluido un posible zcalo de 0.20 metros contados a partir del nivel del
terreno. El cerramiento a realizar debe permitir su integracin con el conjunto
urbano, as como la apreciacin de los valores arquitectnicos formales del
inmueble. En las esquinas en ningn caso se podr construir cerramiento de
antejardines que dificulten la visibilidad a los peatones y a los transentes
vehiculares.
2. Cuando se requiera realizar obras de cerramiento para los inmuebles de

conservacin arquitectnica, catalogados dentro de cualquiera de los tres niveles 267
de intervencin, se debe garantizar que dichos trabajos no afecten o alteren el
valor patrimonial del mismo, mediante la implementacin de un diseo acorde a la
tipologa arquitectnica del inmueble y del sector urbano, as como el uso de
materiales de construccin adecuados y de calidad que puedan brindar obras
conforme a lo establecido en la norma sismo-resistente nacional vigente.
3. Para los predios de polgonos comerciales, Corredores de Actividad Econmica

(CAE), Polgonos especializados para la competitividad (PEC), centralidades o
usos comerciales, de bienes y servicios o industrial, no se permitir el cerramiento
permanente sobre antejardines con muros, rejas, materas, barandas, entre otros
elementos que afecten o alteren el valor patrimonial del inmueble.
4. Cuando en zonas de alta actividad comercial se permita la ocupacin

temporalmente del antejardn, solo se permitir el cerramiento del mismo con
mobiliario o elementos delimitadores, removibles, en ningn caso podrn ser fijos
ni empotrados permanentemente en el piso, y cuando el establecimiento est
cerrado el espacio debe quedar totalmente libre y sin ningn tipo de obstculos.
5. En ningn caso el uso temporal del antejardn puede ocupar total o parcialmente
bienes de uso pblico tales como las franjas de circulacin peatonal o vehicular,
ambientales o de proteccin de va de los andenes.
6. Para los predios que tengan cerramiento y no cumplan con lo anteriormente

establecido y requiera tramitar cualquier tipo de licencia de construccin en
cualquiera de sus modalidades, deber adecuar el cerramiento de los antejardines
a las condiciones anteriormente expuestas.

7. Para los equipamientos y construcciones dotacionales de seguridad ciudadana, los

de defensa y justicia, embajadas y representaciones consulares y otros usos que
por sus caractersticas requieran condiciones especiales de seguridad, la
Secretara de Planeacin Distrital junto con la autoridad competente o la entidad
que haga sus veces, definir las condiciones especiales para el tipo de
cerramiento.
Artculo 559. CONDICIONES PARA ESTACIONAMIENTOS. En los sectores

patrimoniales se deber respetar los siguientes lineamientos mnimos requeridos
correspondientes a:
1. Los inmuebles declarados en Niveles de Intervencin 1 y 2 no podrn ser

destinados para el uso exclusivo de estacionamientos.
2. No se permite estacionamientos entre la lnea de bordillo y la lnea de

construccin. En cualquier caso deben solucionarse la exigencia de
estacionamientos en las reas libres al interior del predio sin afectar la zona
distrital y la libre circulacin peatonal.
3. En las zonas con tratamiento urbanstico de conservacin patrimonial no se exigir

parqueadero, a excepcin de las obras nuevas, las cuales debern resolver su
cuota de estacionamientos dentro del mismo proyecto.
4. Para los usos no residenciales se debe solucionar la cuota de estacionamientos en

un rea de influencia de 200 metros alrededor del predio donde se ubique la
actividad que lo requiera. 268
Pargrafo. Como complemento a la demanda de estacionamientos, se determina que en

las zonas de influencia del sector patrimonial del Prado, Alto Prado, La Concepcin y
Bellavista se localizan parqueaderos con el fin de disminuir los conflictos urbansticos
existentes en el rea declarada y en todo caso dicha actividad deber cumplir la
normativa establecida en la propuesta de revisin del POT. Para tal fin la Secretara de
Planeacin o la autoridad competente deber afectar predios para el desarrollo de
parqueaderos, los cuales completarn un proyecto integral de estacionamientos para el
sector y que puede obtener parte de su financiamiento con los recursos obtenidos en las a
travs de la compra de derechos de edificabilidad.
Artculo 560. COLINDANCIA CON CORREDORES DE ACTIVIDAD ECONMICA.

Estos sectores poseen un polgono residencial especfico denominado PR-4, donde se
podrn realizar usos complementarios a la actividad principal de comercio y servicios
desarrollados sobre los CAE, en especial aquellas que mitiguen impactos como solucin
de parqueaderos, accesos, servicios, entre otros, que no implique la ampliacin del uso
principal al interior de la zona residencial, nicamente cuando cumplan con los siguientes
requisitos:
El predio colinde con un Corredor de Actividad Econmica.

El predio del Corredor de Actividad Econmica debe ser de carcter patrimonial
con Nivel de Intervencin 1 o 2.
El desarrollo de estos usos debe hacer parte o complementar la actividad del
predio ubicado sobre el Corredor de Actividad Econmica.

Pargrafo. De igual forma, al interior de este polgono se permitir usos de servicios

definidos en el cuadro de usos especficos del sector, por ejemplo: actividades de oficinas
especializadas en consultoras, agencias, informtica, administrativos y dems
actividades profesionales que no demanden gran cantidad de rea y no generen altos
impactos urbansticos negativos sobre el sector.
CAPTULO V.
OBLIGACIONES AL PROMOTOR
Y/O DESARROLLADOR
Artculo 561. INFORMACIN PARA PLANO NICO DEL DISTRITO. En todos los
casos, las licencias debern cumplir con la entrega de la informacin aqu sealada, con
el propsito de garantizar el seguimiento y evaluacin de la dinmica urbana y de la
implementacin del modelo de ordenamiento territorial. Todos los promotores y/o
desarrolladores, estarn en la obligacin de entregar la informacin con las caractersticas
aqu sealadas, so pena de la prohibicin de acceso al uso al cual se desea acceder por
medio del proceso de licenciamiento. La informacin deber ser radicada oficialmente en
la Secretara de Planeacin con los siguientes parmetros:
1. El plano de localizacin debe presentarse geo-referenciado, mostrando el

posicionamiento con el que se define la localizacin de un objeto espacial
representado mediante punto, coma o vector, o rea en un sistema de
coordenadas determinado. Los planos entregados deben tener los siguientes 269
parmetros dentro de la definicin de su sistema de coordenadas en MAGNA
SIRGAS:
- Nombre del sistema de coordenadas:
- Tipo de proyeccin:
- Falso este:
- Falso norte:
- Unidad de medida: metros.
- Factor de escala:
- Latitud desde el origen:
- Nombre sistema de coordenadas geogrfico:
- Datum:
2. El plano de localizacin debe contener la identificacin del predio en relacin con

todos y cada uno de los elementos de espacio pblico colindantes al predio y
dentro del predio (alineamientos desde el eje de va, zona verde, andn y sus
franjas, antejardn y/o aislamiento frontal) y su ubicacin identificando el sector
normativo al cual pertenece. Debe presentarse en escala 1:500, indicando la
nomenclatura del predio y de la jerarquizacin de las vas colindantes o en su
defecto referencias precisas que permitan llegar al sitio para su revisin.
3. El cuadro de reas debe contener como mnimo: el rea bruta o total del predio o
predios a intervenir, las reas de afectacin, rea neta urbanizable, cesiones
urbansticas y vas internas si es del caso y el rea til, el rea a construir de cada
una de las unidades y/o usos y rea libre, todas estas expresadas en metros
cuadrados y/o hectreas, claramente identificadas en el plano.

4. Plano topogrfico debe ser radicado para la expedicin de licencias de

urbanizacin, parcelacin y/o subdivisin, estar geo-referenciado, mostrando el
posicionamiento con el que se define la localizacin de un objeto espacial
representado mediante punto, coma o vector, o rea en un sistema de
coordenadas determinado. Los planos entregados deben tener los siguientes
parmetros dentro de la definicin de su sistema de coordenadas en MAGNA
SIRGAS.
5. Al igual que la forma, posicin y superficie del terreno que se encuentra

legalmente protocolizada ante el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC),
debiendo incluir elementos adicionales que permitan ubicar el terreno dentro de la
manzana, tales como: lotes colindantes, vas, espacio pblico u otros.
6. Se debe presentar la planta del predio en escala 1:200, poligonal de amarre en

escala 1:2000, cuadro de mojones con sus respectivas coordenadas y cotas
referenciados y dibujados, rea total del predio o lote. Se exigen como mnimo tres
(3) mojones consecutivos pertenecientes a la poligonal principal, con visibilidad
entre el uno (1) y el dos (2), el (1) uno y el tres (3) y el dos (2) y el tres, siendo la
distancia mnima entre mojones de cincuenta metros (50 m), de fcil acceso y los
cuales deben permanecer en el sitio hasta el final del proyecto y cumpliendo con la
ubicacin de G.P.S. Debe contener las siguientes capas: linderos, retiros, cercos,
mallas, cerramientos, zonas verdes, construcciones, coordenadas, cuerpos de
agua, curvas de nivel, zonas de reserva, afectaciones y limitaciones urbansticas
por plan vial, redes de energa y/o telecomunicaciones, redes de acueducto y
alcantarillado ubicadas dentro del predio o en su entorno inmediato, afectaciones
ambientales, rboles y arbustos, tipos de vas y perfiles viales generales y totales.
Las curvas de nivel que se presenten en el levantamiento debern ser dibujadas 270
cada metro (1.00 m) y acotadas cada cinco metros (5 m).
7. Esta informacin ser entregada impresa y en medio magntico en formato

shape, cuando no se tenga esta posibilidad en formato CAD en extensin dwg
o dxf, y representando siempre los contornos con elementos tipo polylinea o
polgono en capas layers independientes por cada nivel de informacin.
8. Se debe identificar un punto de la poligonal sobre el acceso principal del predio, el

cual debe ser debidamente geo-referenciado como el amarre del proyecto
certificado por el IGAC. Este debe ser materializado en sitio sobre el eje de la
calzada colindante al acceso principal del predio.
9. Para la entrega del punto de amarre precitado, debidamente materializado con

placas de cobre para geo-referenciacin o amarre geodsico, se adelantar una
visita de verificacin y recibo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
presentacin de la solicitud por parte del titular de la licencia ante la Secretara de
Planeacin. El recibo se har mediante acta suscrita por el curador urbano o su
delegado, los firmantes responsables de la licencia urbanstica y el Secretario de
Planeacin o su delegado y obrar como requisito previo para poder dar inicio a
las obras. En caso de incumplimiento se configurar una infraccin urbanstica y
se ejecutarn los mecanismos jurdicos del caso. Los planos deben estar firmados
por el o los profesionales responsables: ingeniero o topgrafo con matricula
profesional vigente.
Artculo 562. RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIN DE OBRAS. En la ejecucin de


las obras deben observarse todas las medidas necesarias para evitar cualquier tipo de
dao o perjuicio sobre el espacio pblico, los predios colindantes y la ciudadana, siendo
los responsables directos el propietario del predio y el constructor de las obras.
La operacin de equipos y herramientas de construccin, demolicin y reparacin de vas

en el desarrollo de obras viales, urbansticas o de edificaciones en el que las emisiones
sonoras sobrepasen los niveles permitidos por la autoridad ambiental, dichas actividades
podrn realizarse nicamente entre las 8 am hasta las 12 m y entre las 2 pm hasta las 6
pm de lunes a viernes y sbado de 8 am hasta las 12 m.
Artculo 563. ACTAS DE VECINDAD. Previo al inicio de las obras o actividades de

demolicin el constructor responsable de la obra debe realizar actas de vecindad con los
propietarios y/o habitantes de los predios colindantes, para certificar el estado en que se
encuentran las construcciones vecinas, con los correspondientes registros fotogrficos y
as facilitar que el constructor tome las medidas preventivas necesarias para garantizar la
estabilidad de las mismas y/o la determinacin de responsabilidades en el evento de
ocurrencia de accidentes o daos a la propiedad.
Si en el momento de realizar las actas de vecindad el constructor tiene motivos para creer
que alguna de las estructuras de los predios adyacentes se encuentra en condiciones
deficientes o inestables, previo al inicio de las obras debe informar a la entidad
competente.
El constructor debe responder y reparar todos los daos causados sobre las edificaciones
vecinas por las labores constructivas que se realicen en el predio donde se desarrollan las
obras.
271
Artculo 564. DEMOLICIONES. Para demoler edificaciones existentes se requiere la
obtencin de la licencia de demolicin, de manera simultnea con otra modalidad de
licencia. Antes del inicio de las actividades de demolicin debe acordonarse
temporalmente el rea estableciendo una zona de seguridad que garantice la proteccin
de los transentes y las edificaciones colindantes. Se debe cumplir con las siguientes
condiciones:
1. Estn prohibidas las actividades de demolicin entre las 6 pm y las 7 am, as como
en domingos y festivos.
2. Los materiales y desechos provenientes de la demolicin deben disponerse al

interior del predio hasta el momento del cargue y traslado. Su disposicin final se
har nicamente en las escombreras autorizadas, siendo responsabilidad del
constructor la obtencin de las autorizaciones correspondientes y el cumplimiento
de esta disposicin.
3. Cuando vaya a construirse o demolerse una estructura mayor a tres (3) pisos
deben instalarse un cerramiento provisional tipo falso tnel o prtico peatonal que
permita el trnsito protegido de peatones segn las condiciones establecidas en el
numeral 8 del artculo siguiente denominado cerramientos provisionales de obra.
4. Si por causa de la demolicin se depositan partculas de polvo o escombros sobre

el espacio pblico incluida la calzada, el responsable de obra debe garantizar la
limpieza de los mismos tantas veces como sea necesario, para garantizar el libre y
seguro trnsito de vehculos y peatones.

5. Antes de comenzar la demolicin, se deben anular las instalaciones existentes de

agua, luz, gas, telfono, etc, para evitar el riesgo de electrocuciones, inundaciones
por rotura de tuberas, explosiones o intoxicaciones por gas.
6. Sin perjuicio de lo anterior, se debe dar cumplimiento a lo establecido en la

Resolucin 541 de 1994 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y el Numeral 4, del Artculo 39, del Decreto 1469 de 2010 o
las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, en lo que regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de
demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin, entre otras.
Artculo 565. MOVIMIENTOS DE TIERRA Y EXCAVACIONES. Sin perjuicio de las

disposiciones contenidas en la NSR-10 se establecen las siguientes:
1. Realizar las obras de movimiento de tierra y excavaciones de forma tal que no se
afecten las estructuras de las edificaciones vecinas, implementando estructuras
temporales o definitivas de contencin o utilizando plsticos para evitar arrastre y
saturacin por efectos de lluvia y dems elementos de proteccin necesarios para
garantizar la estabilidad de los predios colindantes.
2. No afectar las redes de servicios pblicos existentes en su entorno por el
desarrollo de las obras de excavacin y/o movimiento de tierra.
3. En el evento en que las obras se vayan a suspender por un periodo de tiempo
superior a tres (3) meses el constructor responsable de las obras debe garantizar
que todos los taludes sean tratados con estructuras temporales o definitivas de
contencin, que aseguren la estabilidad del predio y la de los colindantes. 272
Artculo 566. DEPSITO DE MATERIALES. Est prohibido realizar acopio de materiales
de construccin, tierra, escombros, herramientas y maquinaria hacia el exterior del
cerramiento sobre la va pblica. Tanto el descargue como el cargue de materiales debe
hacerse directamente del vehculo al interior de la obra y viceversa, sin ser depositado en
espacio pblico. En casos excepcionales se permite la descarga momentnea de
materiales sobre espacio pblico para su inmediato traslado al interior de la obra, sin que
se obstruya el libre trnsito peatonal; en ningn caso stos materiales pueden
permanecer ms de cuatro (4) horas en el espacio pblico.
Se debe realizar la limpieza del espacio pblico tantas veces como sea necesario para
garantizar el libre y seguro trnsito de vehculos y peatones frente a las obras. Cuando se
compruebe el incumplimiento de esta norma se ordenar su inmediato retiro sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones y multas correspondientes.
El constructor ser responsable de la reposicin de los elementos y/o mobiliario ubicado

en el espacio pblico que haya sido afectado por la realizacin de las obras.
Artculo 567. PROTECCIONES Y MALLAS. Cuando las edificaciones en construccin

superen los tres (3) pisos de altura, se deben implementar en todos los costados de las
edificaciones mallas de proteccin colgadas desde el nivel superior de la edificacin hasta
el primer piso, para evitar y/o controlar cada de materiales dentro del sitio de las obras o
hacia el exterior del predio. Estas mallas deben estar cosidas, mantenerse unidas entre s
permanentemente y tener contrapesos o amarres en su parte inferior para garantizar que
se mantengan en su sitio. Estas mallas deben ser reemplazadas inmediatamente una vez
presenten deterioro.

Adems deben implementarse defensas o bandejas de proteccin en los linderos del

predio y el espacio pblico, para proteger los predios vecinos y los transentes de daos
causados por las eventuales cadas de materiales y/o elementos propios de la
construccin. Estas bandejas pueden ser en madera o metlicas con un espesor no
inferior a veinte milmetros (20 mm), un ancho mnimo de un metro con cincuenta
centmetros (1,50 m), que en su costado libre contar con un borde a cuarenta y cinco
grados (45), con una longitud o altura de un metro (1 m). Est bandeja puede ser
reemplazada por un entablerado horizontal con un ancho mnimo de tres metros (3 m).
En ambos casos deben estar estructurados adecuadamente y armados de forma tal que
impidan el escurrimiento de materiales o polvo entre sus juntas. Estas bandejas se
retiraran al quedar terminada las fachadas por encima de las mismas.
Tambin deben instalarse defensas o protecciones en los vacos correspondientes a

patios, ductos, cajas de ascensores y dems zonas que ofrezcan riesgo de cadas de
personas o materiales.
Queda as mismo prohibido arrojar escombros en el interior del predio desde alturas
mayores a tres metros (3 m) y que produzcan polvo y molestias en el entorno; para el
efecto pueden usarse toldas o ductos.
Artculo 568. OCUPACIN TEMPORAL DE VA Y ESTACIONAMIENTOS FRENTE A

OBRAS. La ocupacin temporal del carril vehicular frente al sitio de las obras debe ser
autorizada por la autoridad de trnsito del Distrito, quien definir el periodo de tiempo, la
sealizacin que debe implementarse y dems condiciones para garantizar la
organizacin del trfico en la zona con el menor impacto posible a ste. 273
En ningn caso se permiten las actividades de cargue y descargue en las horas pico o el
parqueo temporal y por corto tiempo de vehculos para actividades distintas a las de
cargue y descargue.
Artculo 569. TRANSPORTE DE MATERIALES. Los vehculos que transportan

materiales de construccin, escombros y desechos de las obras deben estar provistos de
los elementos necesarios para evitar la contaminacin, alteracin perjudicial del material
transportado, su cada o dispersin, o el escurrimiento de material hmedo sobre la va
pblica.
La carga debe quedar contenida en su totalidad y como mximo a ras del borde superior
del platn, o contenedor, y debe cubrirse. El material de cobertura debe ser resistente
para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeto en todos sus costados a las paredes
exteriores del contenedor o tolva, cubrindolos y sobrepasando por lo menos treinta
centmetros (30 cm) a partir de los bordes de stos.
En caso de derrame o prdida de material en espacio pblico, ste debe ser recogido
inmediatamente por el transportador, sin perjuicio a las multas o sanciones a las que haya
lugar. Se prohbe el transporte de materiales y desechos de construccin en vehculos de
traccin animal.
Artculo 570. SERVICIOS SANITARIOS EN LAS OBRAS. Es obligatorio mantener

durante el tiempo de ejecucin de las obras un (1) bao por cada quince (15)
trabajadores, segn lo establece la resolucin 2.400 de 1979 expedida por el Ministerio de

trabajo y seguridad social o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. Estos baos
pueden ser gabinetes sanitarios tipo bao qumico porttil o estar construidos al interior
del paramento de construccin, en ambos casos se debe garantizar que permanezcan en
buenas condiciones de funcionamiento.
Artculo 571. DUCTOS. En toda edificacin en altura que tenga ms de cinco pisos (5
pisos) se debe contemplar la instalacin de ductos para basuras acabados de modo que
se permita su fcil retiro, complementado con un depsito especial para recibirlas y de
fcil acceso a la empresa de servicios respectiva. No se permitir la construccin de estos
depsitos en la zona pblica distrital.
Artculo 572. CANALIZACIONES PARA CITFONOS Y ANTENAS. Toda edificacin en

altura de cualquier tipo de uso, deber ser provista de canalizaciones para la instalacin
de pararrayos, telfonos, citfonos y ductos para cables, y, a juicio del constructor, para
antenas colectivas de televisin en las edificaciones de tipo multifamiliar.
Artculo 573. SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS. Toda edificacin de carcter pblico,
privado o mixto, debe proyectarse teniendo en cuenta todos aquellos elementos de
seguridad contra incendio y medios de evacuacin. A ms de los exigidos por el cuerpo
de bomberos del Distrito de Barranquilla.
El diseo y construccin de toda edificacin en altura deber cumplir adems, con las
siguientes disposiciones con el fin de brindar mayor seguridad a sus ocupantes:
1. Evitar, en lo posible, acabados con materiales de fcil combustin que produzcan

gases txicos al consumirse por el fuego.
2. No se podrn disponer en el piso, tomacorrientes o interruptores para
instalaciones elctricas. Todos los cables de dichas instalaciones debern ser 274
conducidos por ductos o tuberas empotradas en las paredes, pisos y cielos rasos
de las edificaciones. El diseo de estas instalaciones deber estar de acuerdo
con las especificaciones que disponga la Empresa encargada del servicio de
energa elctrica.
3. Los cuartos terminales de los ductos y shut o depsitos de basuras deben
ubicarse en sitios que permitan el acceso para su fcil evacuacin.
4. Se debe colocar barandas de seguridad interiores o exteriores en frente de las
vidrieras que se dispongan con apoyo directo sobre el piso de las habitaciones,
cuando ellas dan directamente al vaco y no se contemple rea de balcn en su
fachada.
Artculo 574. MUROS CORTAFUEGO. Toda edificacin que tenga un rea por piso
mayor de mil metros cuadrados (1.000m2), debe dividirse en reas menores por medio de
muros cortafuego, hechos de ladrillos macizos de concreto, con los espesores mnimos
descritos en la Norma Sismo-resistente NSR-10, o la que modifique, adicione o sustituya.
Las reas mayores a mil metros cuadrados (1.000m2) como los recintos polideportivos,
hipermercados, pabellones para ferias y exposiciones, iglesias, terminales de transporte y
otras edificaciones destinadas al acceso pblico, que por su uso no puedan dividiese en la
forma estipulada, se eximirn de cumplir este requisito, siempre y cuando por lo menos el
90% de su rea construida, cualquiera que sea su magnitud, se desarrolle en una sola
planta, que sus salidas comuniquen directamente con el exterior, que al menos el 75% de
su permetro sea fachada y que no exista sobre dicho recinto ninguna zona habitable y
deben equiparse con medios de extincin de fuego consistentes en rociadores y
extinguidores segn las normas especficas.

Los muros cortafuego no podrn atravesarse con conducciones u otro elemento que
permita el paso del fuego y del humo, ni con materiales que disminuyan su resistencia al
fuego. Solo podrn tener aberturas para dar continuidad a circulaciones horizontales,
siempre y cuando se tengan un sistema de cierre hermtico contra el paso de humo, que
asegure como mnimo una resistencia contra el fuego de una hora con las caractersticas
de apertura y cierre que le corresponde.
Los muros cortafuego debern prolongarse a lo menos cincuenta centmetros (0,50mts)

ms arriba de la cubierta del techo ms alto y veinte centmetros (0,20mts) hacia adelante
de los techos saledizos, aleros u otros elementos combustibles.
TTULO III.
NORMAS POR GRUPO DE USO
CAPTULO I. NORMAS COMUNES PARA USO RESIDENCIAL
Artculo 575. TIPOLOGAS DE EDIFICACIN PARA EL USO RESIDENCIAL. Es el uso

destinado a la vivienda, las unidades residenciales se clasifican de acuerdo al nmero de
viviendas en:
1. Unifamiliares. Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de terreno

est ocupado por una unidad predial destinada a dicho uso y que no comparte con
los dems inmuebles de la zona ningn tipo de rea o servicio comunal de
carcter privado.
2. Bifamiliares. Corresponde al desarrollo residencial en el cual el lote de terreno 275
est ocupado por dos unidades prediales que comparten en comn y proindiviso la
propiedad del terreno, as como elementos de la edificacin tales como reas de
acceso y aislamiento. Estos inmuebles pueden presentar caractersticas de
pareado, sin perder su calidad de proindiviso.
3. Trifamiliares. Corresponde al desarrollo residencial en el cual el lote de terreno
est ocupado por mximo tres unidades prediales que comparten en comn y
proindiviso la propiedad del terreno, as como elementos de la edificacin tales
como reas de acceso y aislamiento. Estos inmuebles pueden presentar
caractersticas de pareado, sin perder su calidad de proindiviso.
4. Multifamiliares. Son edificaciones que cuenten con un mnimo de 4 viviendas
independientes en un mismo predio, que comparten reas o servicios comunes,
tales como el lote, circulaciones, escalas, reas de portera, estacionamientos,
entre otras, independientemente de la altura que se maneje.
Artculo 576. TIPO DE UNIDADES RESIDENCIALES. Las unidades residenciales a su

vez, se pueden desarrollar en dos tipologas:
1. Edificios individuales. Construccin de uno o varios pisos levantados sobre un

lote o terreno, cuya estructura comprende un nmero plural de unidades
independientes, aptas para ser usadas de acuerdo con su destino natural o
convencional, adems de reas y servicios de uso y utilidad general. Una vez
sometido al rgimen de propiedad horizontal, se conforma por bienes privados o
de dominio particular y por bienes comunes.
2. Conjuntos. Desarrollo inmobiliario conformado por varias edificaciones levantados
sobre uno o varios lotes de terreno, que comparten, reas y servicios de uso y

utilidad general, como vas internas, estacionamientos, zonas verdes, muros de

cerramiento, porteras, entre otros. Puede conformarse tambin por varias
unidades de vivienda, y usos complementarios, estructuralmente independientes.
Artculo 577. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE USOS RESIDENCIALES.

Todas las edificaciones que desarrollen el uso residencial debern cumplir con los
siguientes parmetros generales:
1. Componentes bsicos de una vivienda. Para autorizar la construccin de

viviendas, estas deben contener como mnimo una alcoba habitable, un espacio
mltiple para rea social (sala-comedor), con sus servicios completos de cocina,
zona de ropas, bao y reas de circulacin. Estos espacios debern cumplir con
las reas mnimas para su adecuado funcionamiento, as como condiciones de
habitabilidad y salubridad.
2. rea mnima construida de vivienda. Las unidades residenciales que se
desarrollen en el Distrito de Barranquilla debern proyectar un rea mnima
habitacional til dependiendo del nmero de alcobas, as:
- Unidades Residenciales de una alcoba: Treinta (30.00) metros cuadrados.
- Unidades Residenciales de dos alcobas: Cuarenta y cinco (45.00) metros
cuadrados.
- Unidades Residenciales de tres alcobas: Sesenta (60.00) metros cuadrados.
- Unidades Residenciales de cuatro alcobas: Ochenta (80.00) metros cuadrados.
3. Estas dimensiones no aplicarn para las unidades residenciales campestres, de
inters social y/o prioritario, estas ltimas se regirn por la norma nacional que
aplica.
4. Para la contabilizacin del rea mnima de unidad residencial no se incluyen las
reas sociales adicionales tales como estar, bar, reas comunes de acceso a las 276
viviendas, escaleras, ascensores, estacionamientos, depsitos, administracin y
cuarto de mquinas.
5. Iluminacin y Ventilacin. Adems de lo establecido en las normas comunes a
todas las edificaciones las unidades residenciales debern tener en cuenta:
6. Todos los espacios principales de las unidades residenciales, tales como alcobas,
baos, zona social, cocinas, deben disponer de iluminacin y ventilacin naturales
directas a travs de las fachadas, patios y vacos, exceptuando las reas
destinadas a servicios sanitarios, las cuales podrn ventilarse indirectamente a
travs de otros espacios de servicios.
7. Los espacios secundarios propios de cada vivienda como salas de estar, alcobas
de servicio, reas de ropa, vestbulos, circulaciones, escalas al interior de la
unidad residencial, se podrn iluminar hacia las zonas comunes de la edificacin
tales como circulaciones comunes, escalas y similares.
8. Los baos sociales podrn ventilarse a travs de buitrones y/o extractores
mecnicos.
9. Las especificaciones respecto a patios y vacos se determinarn teniendo en
cuenta la altura de la edificacin y los espacios a iluminar.
Artculo 578. PATIOS DE VENTILACIN. Toda construccin de unidades residenciales

deber disponer, para todos sus espacios, iluminacin y ventilacin naturales directas, a
travs de patios o con el exterior. En edificaciones donde se utilicen vacos para la
iluminacin o ventilacin de ms de una (1) unidad de vivienda en el mismo nivel no se
permitir la ubicacin de ventanas o elementos verticales a una altura inferior a 1,80
metros sobre el nivel del piso respectivo. Se aceptarn ventanas que no estn
enfrentadas.

El espacio destinado a patio no podr tener ningn tipo de cubierta slida que impida la
iluminacin y ventilacin. En ningn caso se permiten servidumbres visuales. La
visibilidad hacia y desde el exterior debe ser controlada de modo que se garantice el
derecho a la privacidad personal y familiar.
Artculo 579. PORCENTAJE MNIMO DE REAS SOCIALES COMUNES. Todo

proyecto de construccin de vivienda horizontal o vertical que contemple al menos diez
(10) unidades residenciales o viviendas, deber desarrollar un rea social comn de uso
privado, la cual se exigir a razn de cuatro (4) metros cuadrados mnimos por alcoba y/o
estar, estudio o cualquier otro espacio de uso mltiple en la vivienda; cuando se
presenten entre cuatro (4) y nueve (9) unidades residenciales, el rea social comn ser
mnimo de cien (100 m2) metros cuadrados.
Estas zonas comunes se debern disponer de la siguiente manera:

1. reas para desarrollar actividades recreativas y zonas verdes, con dimensiones
que permitan la localizacin de los equipamientos comunitarios propios del
conjunto, y sern mnimo del 50% del rea social comn resultante.
2. Las reas para desarrollar servicios comunales, tales como saln de reuniones,
piscina, gimnasio, garita, zona de juegos infantiles, etc., debern ser del cincuenta
por ciento (50%) mnimo, del rea social comn resultante.
3. Las reas comunes podrn desarrollarse en las terrazas y azoteas de las
edificaciones, siempre y cuando se garanticen sus caractersticas, acceso y
carcter comunal, para lo cual debe hacerse clara referencia en el Reglamento de
Copropiedad de la edificacin. Cuando se localicen en las terrazas o azoteas,
dichas reas no podrn desarrollar ms del 30% del total de metros cuadrados
exigidos como zonas duras, con el propsito de generar terrazas verdes que 277
coadyuven con el principio de edificaciones sostenibles y sustentables del
presente POT.
Artculo 580. ESTUDIOS DE TRANSITO O ESTUDIOS DE DEMANDA Y ATENCIN

DE USUARIOS PARA USOS RESIDENCIALES. Todo proyecto de vivienda con una
densidad superior a cien (100) unidades residenciales o ms de doscientas (200)
unidades de parqueo, as como los usos distintos a vivienda con ms de mil quinientos
(1.500) m2 de rea total de construccin debern contar, previo a su localizacin, con un
estudio de trnsito local o un estudio de demanda y atencin de usuarios para su
implantacin y evaluacin de impactos en el rea de influencia e incorporar las soluciones
de movilidad que all se propongan. Dicho estudio deber ser aprobado por la Secretaria
Distrital de Movilidad.
CAPTULO II.
NORMAS COMUNES PARA LAS EDIFICACIONES DE BIENES
Y/O SERVICIOS USOS COMERCIALES
Artculo 581. ACTIVIDADES Y USOS COMERCIALES. Entindase por uso comercial la

actividad destinada al intercambio de bienes y servicios al pblico en general. Las
actividades comerciales se clasifican con base en su especializacin, en sus
caractersticas generales y en el impacto que ocasionan, tomando en cuenta aspectos
tales como el tipo de distribucin (mayorista o minorista), la ndole de la demanda (de
consumo domstico o especializado), la frecuencia de la demanda (cotidiana u ocasional),

la magnitud y el impacto urbanstico que pueden generar o el riesgo que presentan para la
poblacin por razn de los artculos que se expenden. Y estos a su vez se dividen en dos
clases:
Artculo 582. COMERCIO DE BIENES. Corresponde a las actividades de exhibicin,

venta y comercializacin de bienes, productos y mercancas a los cuales tiene acceso el
pblico comprador y se desarrollan en distintos tipos de edificaciones o espacios
destinados con este propsito. Se consideran como actividades de apoyo a la produccin
y al intercambio de recursos que satisfacen necesidades cotidianas o bsicas de la
poblacin.
Artculo 583. COMERCIO DE SERVICIOS. Se refiere al grupo de actividades, realizadas

por empresas o individuos, relacionadas con transacciones y ofrecimiento de servicios
profesionales o comerciales, que incidentalmente involucran el almacenamiento de
pequeas cantidades de bienes para el funcionamiento y oferta de dichos servicios y se
desarrollan en edificaciones o espacios especializados y no especializados, construidos o
no construidos para el uso.
Artculo 584. GRUPOS DEL COMERCIO DE BIENES. Los grupos pertenecientes al

Comercio de Bienes son los siguientes:
1. Comercio de productos para el consumo y mercancas.
2. Comercio de combustibles.
3. Comercio de automotores.
4. Comercio en establecimientos de esparcimiento.
Pargrafo. Las definiciones especficas para cada uno de los grupos y subgrupos
pertenecientes al comercio de bienes se encuentran consignadas en el Anexo No. 02, 278
Cuadro indicativo de clasificacin general de usos de suelo y sus respectivas escalas.
Artculo 585. COMERCIO DE SERVICIOS. Se refiere al grupo de actividades, realizadas

por empresas o individuos, relacionadas con transacciones y ofrecimiento de servicios
profesionales o comerciales. Son catorce (14) los grupos que conforman el comercio de
servicios y estn dispuestos as:
1. Financieros y Seguros
2. Actividades Profesionales y Similares
3. Informacin y Comunicaciones
4. Servicio de Apoyo
5. Alquiler y Arrendamiento de Artculos Diversos
6. Servicios para Transporte.
7. Almacenamiento y bodegaje.
8. Mantenimiento y reparacin de enseres.
9. Mantenimiento y reparacin de vehculos.
10. Comidas y Sitios de Reunin.
11. Salas de belleza y afines.
12. Juegos de azar, apuestas y similares.
13. Alojamiento.
14. Otras actividades de servicios.
Pargrafo. Las definiciones especficas para cada uno de los grupos y subgrupos
pertenecientes al comercio de servicios se encuentran consignadas en el Anexo No. 02,
Cuadro indicativo de clasificacin general de usos de suelo y sus respectivas escalas.

Artculo 586. ESCALAS DE LOS USOS COMERCIALES. Los usos comerciales pueden
presentar diversas escalas de acuerdo con su tamao, intensidad del servicio prestado,
ubicacin, impacto ambiental, urbanstico y social, entre otros aspectos. Es as como se
ha determinado la escala de los usos comerciales existentes y propuestos as:
1. Escala Metropolitana. Comprende las actividades comerciales desarrolladas en

los establecimientos aqu clasificados con una cobertura que trasciende el mbito
Distrital y genera altos impactos urbansticos en razn del tamao de sus
edificaciones y el alto nivel de atraccin de flujos vehiculares y peatonales, por lo
cual deben localizarse preferiblemente en zonas especializadas, tales como los
polgonos especializados para la competitividad, PEC y los polgonos comerciales
y corredores de actividad econmica CAE de mayor jerarqua.
2. Escala Distrital. Comprende las actividades comerciales desarrolladas en

edificaciones que por su magnitud, utilizacin o requerimientos en materia de
servicios y obras de infraestructura, y su influencia urbanstica se limita solo al
territorio dentro del permetro Distrital, son por lo general causantes de alto y
mediano impacto urbanstico y ambiental. Se desarrollan en edificaciones
especializadas, generan afluencia de usuarios concentrada a cualquier hora del
da y durante horarios especiales, generan trfico, congestin y propician la
aparicin o el desarrollo de usos complementarios en el contexto inmediato.
3. Escala Zonal. Son aquellos establecimientos dedicados a las ventas de bienes y

determinados servicios con destino al consumo especializado generado por la
comunidad urbana, generalmente ms extensas y complejas que un grupo
homogneo de barrios, incluso, con la posibilidad de abarcar hasta un rea de
influencia del tamao de una localidad. Debido al tipo de servicio y a la magnitud 279
se consideran de un impacto urbanstico y ambiental medio, en especial, aquellos
relevantes a impactos vehiculares, en espacio pblico, ruidos, contaminacin,
entre otros.
4. Escala Local. Se refiere a las actividades de comercio desarrolladas en

establecimientos destinados a la venta de bienes y determinados servicios de
consumo domstico bsico requeridos por la comunidad de un sector, que no
demandan concentracin ni permanencia de flujos peatonales y/o vehiculares, y
no producen ruidos, ni vertimientos, ni olores contaminantes, pueden coexistir con
los usos residenciales de manera complementaria en razn de sus bajos impactos
urbansticos por cuanto se desarrollan en establecimientos de dimensin reducida
y no propician el desarrollo significativo de usos complementarios.
Pargrafo. El desarrollo de cada una de las actividades aqu sealadas, en cualquiera de

sus escalas, requiere solicitud, aprobacin y expedicin de la respectiva licencia
urbanstica correspondiente. Las escalas estn definidas en funcin de los metros
cuadrados mximos a desarrollar como rea total construida, la cual incluye todas las
reas a excepcin de los parqueaderos o estacionamientos, y, o en funcin de la
localizacin en el polgono especfico independientemente de su rea total construida.
Artculo 587. ESCALA METROPOLITANA. Dentro de esta escala se encuentran los

establecimientos de grandes superficies comerciales y/o almacenes por departamentos
que expenden al por mayor y/o al detal diferentes artculos concentrados en un solo
espacio, distribuido por secciones con impactos urbansticos altos, independientemente
de su rea, clasificados en este grupo. Pueden corresponder al conjunto de edificaciones

que se agrupan por medio de circulaciones internas o externas y locales con artculos
diversos. La escala metropolitana para los usos comerciales se definir de la siguiente
manera:
Tabla Comercio de Bienes de Escala Metropolitana
COMERCIO DE BIENES
Escala Metropolitana
REA
GRUPO CONSTRUIDA SUBGRUPO
(m2)
Comercio al por menor en establecimientos no
especializados con surtido compuesto
principalmente, por alimentos, bebidas o tabaco.
especializados, con surtido compuesto
principalmente por productos diferentes de
alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco.
Comercio al por menor de productos agrcolas
para el consumo en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de leche, productos
lcteos y huevos, en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de carnes (incluye aves
de corral), productos crnicos, pescados y
280
productos de mar, en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de otros productos
alimenticios n.c.p., en establecimientos
Comercio de especializados.
productos para el Mayor a Comercio al por menor de productos
consumo y 4.001 m2 farmacuticos y medicinales, cosmticos y
mercancas artculos de tocador en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de computadores, equipos
perifricos, programas de informtica y equipos
de telecomunicaciones en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de equipos y aparatos de
sonido y de video, en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de productos textiles en
establecimientos especializados.
Comercio al por mayor de materiales de
construccin, artculos de ferretera, pinturas,
productos de vidrio, equipo y materiales de
fontanera y calefaccin.
Comercio al por menor de tapices, alfombras y
cubrimientos para paredes y pisos en
Comercio al por menor de artculos y utensilios de

uso domstico.
Comercio al por menor de otros artculos
domsticos en establecimientos especializados.
Comercio al por menor de libros, peridicos,
materiales y artculos de papelera y escritorio, en
Comercio al por menor de artculos deportivos, en
culturales y de entretenimiento n.c.p. en
Comercio al por menor de prendas de vestir y sus
accesorios (incluye artculos de piel) en
Comercio al por menor de todo tipo de calzado y
artculos de cuero y sucedneos del cuero en
Comercio al por menor de electrodomsticos y
gasodomsticos de uso domstico, muebles y
equipos de iluminacin.
Comercio al por menor de otros productos nuevos
en establecimientos especializados.
Comercio al por menor de artculos de segunda
mano.
Comercio al por menor realizado a travs de
casas de venta o por correo. 281
Comercio al por mayor de metales y productos
metalferos.
Comercio al por mayor de productos qumicos
bsicos, cauchos y plsticos en formas primarias
y productos qumicos de uso agropecuario.
Comercio al por mayor de desperdicios, desechos
y chatarra.
Comercio al por mayor de otros productos n.c.p.
Comercio al por mayor no especializado.
Comercio al por mayor no especializado.
Agrupaciones de comercio al por menor y/o por
mayor en establecimientos especializados y/o no
especializados.
Comercio al por mayor de combustibles slidos,
Mayor a lquidos, gaseosos y productos conexos.
Combustibles
1.501 m2 (1) Comercio al por menor de combustible para
automotores.
Comercio de vehculos automotores nuevos.
Mayor a
Automotores Comercio de vehculos automotores usados.
1.501 m2 (1)
Comercio de motocicletas nuevas y usadas
Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo
Establecimientos Mayor a dentro del establecimiento.
de Esparcimiento 1.001 m2 Comercio al por menor de bebidas y productos
del tabaco, en establecimientos especializados.

1) Comercio al por mayor de combustibles para automotores y combustibles slidos,

lquidos, gaseosos y productos conexos, especficamente, debern cumplir adems con la
condicin de rea mnima de 2.500 metros cuadrados para el predio en el que se
desarrolle la actividad.
Tabla Comercio de Servicios de Escala Metropolitana
COMERCIO DE SERVICIOS
REA
(m2)
Bancos comerciales.
Actividades de las corporaciones financieras.
Actividades de las compaas de financiamiento.
Actividades de las cooperativas financieras.
Otras actividades de servicio financiero, excepto
las de seguros y pensiones n.c.p.
Actividades financieras de fondos de empleados
y otras formas asociativas del sector solidario.
Actividades de compra de cartera o factoring.
Otras actividades de distribucin de fondos.
Instituciones especiales oficiales.
Administracin de mercados financieros. 282
Corretaje de valores y de contratos de productos
bsicos.
Otras actividades relacionadas con el mercado
de valores.
Financieros y Mayor a Actividades de las casas de cambio.
Seguros 4.001 m2 Actividades de los profesionales de compra y
venta de divisas.
Otras actividades auxiliares de las actividades de
servicios financieros n.c.p.
Seguros generales.
Seguros de vida.
Reaseguros.
Capitalizacin.
Servicios de seguros sociales de salud.
Servicios de seguros de riesgos profesionales.
Actividades de agentes y corredores de seguros.
Evaluacin de riesgos y daos, y otras
actividades de servicios auxiliares.
Banca de segundo piso.
Fideicomisos, fondos y entidades financieras
similares.
Fondos de cesantas.
Leasing financiero (arrendamiento financiero).
Actividades de administracin de fondos.

Rgimen de prima media con prestacin definida

(RPM).
Rgimen de ahorro individual (RAI).
Banco Central.
Servicios de seguros sociales de pensiones.
Actividades inmobiliarias realizadas con bienes
propios o arrendados.
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de
una retribucin o por contrata.
Actividades jurdicas.
Actividades de contabilidad, tenedura de libros,
auditora financiera y asesora tributaria.
Actividades de administracin empresarial;
actividades de consultora de gestin.
Actividades de arquitectura e ingeniera y otras
actividades conexas de consultora tcnica.
Actividades especializadas de diseo.
Actividades de fotografa.
Otras actividades profesionales, cientficas y
tcnicas n.c.p.
Actividades de detectives e investigadores
privados.
Actividades de agencias de empleo.
Actividades de agencias de empleo temporal.
Otras actividades de suministro de recurso
humano. 283
Actividades de las agencias de viaje.
Actividades
Mayor a Actividades de operadores tursticos.
profesionales y
4.001 m2 Otros servicios de reserva y actividades
similares
relacionadas.
Actividades combinadas de servicios
administrativos de oficina.
Actividades de agencias de cobranza y oficinas
de clasificacin crediticia.
Otras actividades de servicio de apoyo a las
empresas n.c.p.
Publicidad.
Ensayos y anlisis tcnicos.
Investigaciones y desarrollo experimental en el
campo de las ciencias naturales y la ingeniera.
Investigaciones y desarrollo experimental en el
campo de las ciencias sociales y las
humanidades.
Estudios de mercado y realizacin de encuestas
de opinin pblica.
Actividades de seguridad privada.
Actividades de servicios de sistemas de
seguridad.
Actividades de asociaciones empresariales y de
empleadores.
Actividades de asociaciones profesionales.

Actividades de sindicatos de empleados.

Actividades de asociaciones polticas.
Actividades de otras asociaciones n.c.p.
Edicin de programas de informtica (software).
Actividades de distribucin de pelculas
cinematogrficas, videos, programas, anuncios y
comerciales de televisin.
Actividades de desarrollo de sistemas
informticos (planificacin, anlisis, diseo,
programacin, pruebas).
Actividades de consultora informtica y
actividades de administracin de instalaciones
informticas.
Otras actividades de tecnologas de informacin
y actividades de servicios informticos.
Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y
actividades relacionadas.
Portales web.
Otras actividades de servicio de informacin
Informacin y Mayor a n.c.p.
comunicaciones 2.501 m2 Otras actividades de telecomunicaciones.
Actividades de produccin de pelculas
cinematogrficas, videos, programas, anuncios y
Actividades de posproduccin de pelculas
cinematogrficas, videos, programas, anuncios y 284
Actividades de agencias de noticias.
Actividades de grabacin de sonido y edicin de
msica.
Actividades de programacin y transmisin en el
servicio de radiodifusin sonora.
Actividades de programacin y transmisin de
televisin.
Actividades de telecomunicaciones almbricas.
Actividades de telecomunicaciones inalmbricas.
Actividades de telecomunicacin satelital.
internet.
Fotocopiado, reparacin de documentos y otras
actividades de apoyo especializado a oficina.
Actividades de centros de llamadas (Call center).
Organizacin de convenciones y eventos
Servicios de Mayor a comerciales.
apoyo 4.001 m2 Actividades de los hogares individuales como
empleadores de personal domstico.
Actividades postales nacionales.
Actividad de mensajera.
Lavado y limpieza, incluso la limpieza en seco,
de productos textiles y de piel.
Limpieza general interior de edificios.

Actividades combinadas de apoyo a

instalaciones.
Otras actividades de limpieza de edificios e
instalaciones industriales.
Actividades de paisajismo y servicios de
mantenimiento conexos.
Alquiler y arrendamiento de efectos personales y
Alquiler y enseres domsticos.
Mayor a
arrendamiento de Alquiler de videos y discos.
4.001 m2
artculos diversos Alquiler y arrendamiento de otros efectos
personales y enseres domsticos n.c.p.
Plazas de estacionamiento para automviles o
garajes (parqueaderos), estacionamientos para
bicicletas.
Alquiler y arrendamiento de otros tipos de
maquinaria, equipo y bienes tangibles n.c.p.
Manipulacin de carga
Otras actividades complementarias al transporte
Alquiler y arrendamiento de vehculos
automotores.
Servicios para Mayor a
Actividades de estaciones, vas y servicios
transporte 4.001 m2
complementarios para el transporte terrestre.
Actividades de aeropuertos, servicios de
navegacin area y dems actividades conexas 285
al transporte areo.
Transporte areo de pasajeros.
Transporte areo de carga.
Transporte por tuberas.
Transporte frreo.
Transporte de pasajeros.
Transporte mixto.
Transporte de carga por carretera.
Almacenamiento y Mayor a Almacenamiento y depsito.
Bodegaje 4.001 m2 Manipulacin de carga.
Reparacin de calzado y artculos de cuero.
Mantenimiento y reparacin de otros efectos
personales y enseres domsticos.
Mantenimiento y reparacin de computadores y
de equipo perifrico.
Mantenimiento y reparacin de equipos de
Mantenimiento y
comunicacin.
reparacin de Mayor a
Mantenimiento y reparacin de aparatos
enseres 1.001 m2
electrnicos de consumo.
domsticos
Mantenimiento y reparacin de aparatos y
equipos domsticos y de jardinera.
Reparacin de muebles y accesorios para el
hogar.
Mantenimiento y reparacin de otros tipos de
equipos y sus componentes n.c.p.

Mantenimiento y reparacin especializada de

productos elaborados en metal.
maquinaria y equipo.
equipo electrnico y ptico.
equipo elctrico.
equipo de transporte, excepto los vehculos
automotores, motocicletas y bicicletas.
Mantenimiento y reparacin de vehculos
Mantenimiento y automotores
reparacin de Mayor a 4.001 Mantenimiento y reparacin de motocicletas y de
vehculos m2 sus partes y piezas
Centros de Diagnstico Automotor - C.D.A.
Comercio de partes, piezas (autopartes) y
accesorios (lujos) para vehculos automotores y
motocicletas
Comercio al por menor de lubricantes (aceites,
grasas), aditivos y productos de limpieza para
vehculos automotores
Expendio a la mesa de comidas preparadas.
Expendio de comidas preparadas en cafeteras.
Otros tipos de expendio de comidas preparadas
Comidas y sitios de Mayor a n.c.p. 286
reunin 1.001 m2 Expendio por autoservicio de comidas
preparadas.
Catering para eventos.
Actividades de otros servicios de comidas.
Peluquera y otros tratamientos de belleza.
Salas de belleza y Mayor a Salones de reduccin, adelgazamiento,
afines 1.001 m2 cosmetologa y esttica corporal y facial sin
intervencin quirrgica.
Venta de billetes de lotera.
Venta de apuestas permanentes chance.
Actividades de mquinas de azar accionadas con
moneda.
Actividades de apuestas en lnea.
Funcionamiento (explotacin) de juegos
localizados tales como bingos, video bingos y
Juegos de azar, esferdromos.
Mayor a
apuestas y Casinos.
1.001 m2
similares Actividades de apuestas sobre carreras de
caballos en el propio hipdromo y otros servicios
de apuestas.
Funcionamiento de sitios web de juegos de azar
virtuales.
Funcionamiento de lotera impresa, lotera
instantnea y lotera en lnea.
Actividad de venta para rifas.

Alojamiento y Mayor a Alojamiento en hoteles.

hospedaje 4.001 m2 Alojamiento en apartahoteles.
Otras actividades Otras actividades de servicios personales n.c.p.
No Aplica
de servicios Servicio por horas.
Artculo 588. ESCALA DISTRITAL. Los usos comerciales clasificados en escala Distrital
son los relacionados con las siguientes actividades y condiciones de rea total construida:
COMERCIO DE BIENES
Escala Distrital
REA
(m2)
Comercio de
productos para el Mximo Los mismos subgrupos y actividades que en
consumo y 4.000 m2 la escala Metropolitana.
mercancas
Comercio al por mayor de combustibles
slidos, lquidos, gaseosos y productos
Mximo
Combustibles conexos.
1.500 m2 (1)
Comercio al por menor de combustibles
para automotores.
Comercio de partes, piezas (autopartes) y
accesorios (lujos) para vehculos
automotores. 287
Comercio al por menor de lubricantes
(aceites, grasas), aditivos y productos de
Automotores Mximo limpieza para vehculos automotores
1.500 m2 (1) Comercio de vehculos automotores
nuevos.
Comercio de vehculos automotores
usados.
Comercio de motocicletas y de sus partes,
piezas y accesorios.
Establecimientos Mximo Los mismos subgrupos y actividades que en
de Esparcimiento 1.000 m2 la escala Metropolitana.
(1) Comercio al por mayor de combustibles para automotores y combustibles slidos,

condicin de rea mnima de 2.500 metros cuadrados para el predio en el que se
Tabla Comercio de Servicios de Escala Distrital
GRUPO (1) REA CONSTRUIDA SUBGRUPO
(m2)

Financieros y Mximo
Seguros 4.000 m2
Actividades
Mximo
profesionales y
4.000 m2
similares
Informacin y Mximo Los mismos subgrupos y actividades que
comunicaciones 2.500 m2 en la escala Metropolitana.
Mximo
Servicios de apoyo
4.000 m2
Alquiler y
Mximo
arrendamiento de
4.000 m2
artculos diversos
Plazas de estacionamiento para
automviles o garajes (parqueaderos),
estacionamientos para bicicletas.
maquinaria, equipo y bienes tangibles
n.c.p.
Manipulacin de carga
Otras actividades complementarias al
Servicios para Mximo
transporte.
transporte 4.000 m2
Alquiler y arrendamiento de vehculos
automotores.
maquinaria, equipo y bienes tangibles
n.c.p. 288
Actividades de estaciones, vas y
servicios complementarios para el
transporte terrestre
Almacenamiento y Mximo Los mismos subgrupos y actividades que
Bodegaje 4.000 m2 en la escala Metropolitana.
Reparacin de calzado y artculos de
cuero.
Mantenimiento y reparacin de otros
efectos personales y enseres
domsticos.
Mantenimiento y reparacin de
computadores y de equipo perifrico.
Mantenimiento y Mantenimiento y reparacin de equipos
reparacin de Mximo de comunicacin.
enseres 1.000 m2 Mantenimiento y reparacin de aparatos
domsticos electrnicos de consumo.
Mantenimiento y reparacin de aparatos
y equipos domsticos y de jardinera.
Reparacin de muebles y accesorios
para el hogar.
Mantenimiento y reparacin de otros
tipos de equipos y sus componentes
n.c.p.
Mantenimiento y Mximo Mantenimiento y reparacin de vehculos
reparacin de 4.000 m2 automotores

vehculos Mantenimiento y reparacin de

motocicletas y de sus partes y piezas
Centros de Diagnstico Automotor -
C.D.A.
Comercio de partes, piezas (autopartes)
y accesorios (lujos) para vehculos
automotores y motocicletas
Comercio al por menor de lubricantes
(aceites, grasas), aditivos y productos de
limpieza para vehculos automotores
Comidas y sitios de Mximo
reunin 1.000 m2 Los mismos subgrupos y actividades que
Salas de belleza y Mximo en la escala Metropolitana.
afines 1.000 m2
Venta de billetes de lotera.
Venta de apuestas permanentes
chance.
Actividades de mquinas de azar
Juegos de azar,
Mximo accionadas con moneda.
apuestas y
1.000 m2 Actividades de apuestas en lnea.
similares
Funcionamiento (explotacin) de juegos
localizados tales como bingos, video
bingos y esferdromos.
Casinos.
Alojamiento en hoteles
Alojamiento y Mximo Alojamiento en apartahoteles 289
hospedaje 4.000 m2 Otros tipos de alojamiento para visitantes
Otros tipos de alojamiento n.c.p.
Otras actividades
No Aplica Servicio por horas
de servicios
(1) Los subgrupos permitidos y condicionados al manejo de esta escala que no estn
sealados en el presente cuadro estn prohibidos en esta escala.
Artculo 589. ESCALA ZONAL. En esta escala se incluyen las agrupaciones de uno (1)
hasta mximo diez (10) locales comerciales. Los usos comerciales clasificados en escala
Zonal son los relacionados con las siguientes actividades y condiciones de rea total
construida:
Tabla Comercio de Bienes de Escala Zonal
COMERCIO DE BIENES
Escala Zonal
REA
GRUPO (1) CONSTRUIDA SUBGRUPO
(m2)
Comercio de Comercio al por menor en establecimientos no
Mximo
productos para el especializados con surtido compuesto
500 m2
consumo y principalmente, por alimentos, bebidas o

mercancas tabaco.

especializados, con surtido compuesto.
alimentos (vveres en general), bebidas y
tabaco.
especializados.
Comercio al por menor de leche, productos
lcteos y huevos, en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de carnes (incluye aves
de corral), productos crnicos, pescados y
productos de mar, en establecimientos
especializados.
especializados.
Comercio al por menor de productos
farmacuticos y medicinales, cosmticos y
artculos de tocador en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de computadores,
equipos perifricos, programas de informtica y
equipos de telecomunicaciones en
290
Comercio al por menor de equipos y aparatos
de sonido y de video, en establecimientos
especializados.
Comercio al por menor de productos textiles en
Comercio al por menor de artculos de
ferretera, pinturas y productos de vidrio en
Comercio al por menor de tapices, alfombras y
cubrimientos para paredes y pisos en
Comercio al por menor de artculos y utensilios
de uso domstico.
domsticos en establecimientos especializados.
-Comercio al por menor de libros, peridicos,
materiales y artculos de papelera y escritorio,
Comercio al por menor de artculos deportivos,
culturales y de entretenimiento n.c.p. en
Comercio al por menor de prendas de vestir y

sus accesorios (incluye artculos de piel) en

Comercio al por menor de todo tipo de calzado
y artculos de cuero y sucedneos del cuero en
Comercio al por menor de electrodomsticos y
gasodomsticos de uso domstico, muebles y
equipos de iluminacin.
nuevos en establecimientos especializados.
Comercio al por menor de artculos de segunda
mano.
Comercio al por mayor de combustibles slidos,
lquidos, gaseosos y productos conexos (2)
Mximo
Combustibles Comercio al por menor de lubricantes (aceites,
500 m2
vehculos automotores.
Establecimientos Mximo Los mismos subgrupos y actividades que en la
de Esparcimiento 250 m2 escala Metropolitana.
(2) Comercio al por mayor de combustibles para automotores y combustibles slidos,

condicin de rea mnima de 2.000 metros cuadrados para el predio en el que se 291
Tabla Comercio de Servicios de Escala Zonal
Escala Zonal (1)
REA
GRUPO SUBGRUPO
CONSTRUIDA (m2)
Bancos comerciales.
Actividades de las corporaciones financieras.
Actividades de las compaas de
financiamiento.
Actividades de las cooperativas financieras.
Otras actividades de servicio financiero,
excepto las de seguros y pensiones n.c.p.
Actividades financieras de fondos de
Financieros y Mximo
empleados y otras formas asociativas del
Seguros 500 m2
sector solidario.
Actividades de compra de cartera o factoring.
Otras actividades de distribucin de fondos.
Instituciones especiales oficiales.
Administracin de mercados financieros.
Corretaje de valores y de contratos de
productos bsicos.
Otras actividades relacionadas con el mercado

de valores.
Actividades de las casas de cambio.
Actividades de los profesionales de compra y
venta de divisas.
Otras actividades auxiliares de las actividades
de servicios financieros n.c.p.
Seguros generales.
Seguros de vida.
Reaseguros.
Capitalizacin.
Servicios de seguros sociales de salud.
Servicios de seguros de riesgos profesionales.
Actividades de agentes y corredores de
seguros.
Evaluacin de riesgos y daos, y otras
actividades de servicios auxiliares.
Banca de segundo piso.
Fideicomisos, fondos y entidades financieras
similares.
Fondos de cesantas.
Leasing financiero (arrendamiento financiero).
Actividades de administracin de fondos.
Rgimen de prima media con prestacin
definida (RPM).
Rgimen de ahorro individual (RAI).
Actividades inmobiliarias realizadas con bienes 292
propios o arrendados.
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio
de una retribucin o por contrata.
Actividades de contabilidad, tenedura de libros,
auditora financiera y asesora tributaria.
Actividades de arquitectura e ingeniera y otras
actividades conexas de consultora tcnica.
Actividades
Mximo Actividades de fotografa.
profesionales y
500 m2 Otras actividades profesionales, cientficas y
similares
tcnicas n.c.p.
Actividades de detectives e investigadores
privados.
humano.
Actividades de operadores tursticos.
Otros servicios de reserva y actividades
relacionadas.

Actividades de agencias de cobranza y oficinas
de clasificacin crediticia.
empresas n.c.p.
Publicidad.
Edicin de programas de informtica
(software).
Actividades de distribucin de pelculas
cinematogrficas, videos, programas, anuncios
y comerciales de televisin.
Actividades de desarrollo de sistemas
informticos (planificacin, anlisis, diseo,
programacin, pruebas).
Actividades de consultora informtica y
Informacin y Mximo actividades de administracin de instalaciones
comunicaciones 500 m2 informticas.
Otras actividades de tecnologas de
informacin y actividades de servicios
informticos.
Procesamiento de datos, alojamiento (hosting)
y actividades relacionadas.
Portales web.
Otras actividades de servicio de informacin
n.c.p.
Otras actividades de telecomunicaciones. 293
internet.
Fotocopiado, reparacin de documentos y
otras actividades de apoyo especializado a
oficina.
Actividades de centros de llamadas (Call
center).
Organizacin de convenciones y eventos
Servicios de Mximo comerciales.
apoyo 500 m2 Actividades de los hogares individuales como
empleadores de personal domstico.
Actividades postales nacionales.
Actividad de mensajera.
Lavado y limpieza, incluso la limpieza en seco,
de productos textiles y de piel.
Limpieza general interior de edificios.
Actividades combinadas de apoyo a
instalaciones.
Alquiler y
arrendamiento Mximo Los mismos subgrupos y actividades que en la
de artculos 500 m2 escala Metropolitana.
diversos
Plazas de estacionamiento para automviles o
Servicios para Mximo
garajes (parqueaderos), estacionamientos para
transporte 500 m2
bicicletas.


Almacenamiento
Almacenamiento y depsito.
y Bodegaje
Reparacin de calzado y artculos de cuero.
Mantenimiento y reparacin de computadores y
de equipo perifrico.
Mantenimiento y
reparacin de Mantenimiento y reparacin de equipos de
enseres comunicacin.
domsticos Mantenimiento y reparacin de aparatos
electrnicos de consumo.
Mantenimiento y reparacin de aparatos y
equipos domsticos y de jardinera.
Reparacin de muebles y accesorios para el
hogar.
Mantenimiento y Mximo Comercio de partes, piezas (autopartes) y
reparacin de 500 m2 accesorios (lujos) para vehculos automotores
vehculos y motocicletas
Comercio al por menor de lubricantes (aceites,
vehculos automotores
Comidas y sitios
de reunin Los mismos subgrupos y actividades que en la
escala Metropolitana. 294
Salas de belleza
y afines Mximo
500 m2 Venta de billetes de lotera.
Juegos de azar, Venta de apuestas permanentes chance.
apuestas y Funcionamiento (explotacin) de juegos
similares localizados tales como bingos, video bingos y
esferdromos.
Alojamiento en hoteles
Alojamiento y Mximo Alojamiento en apartahoteles
hospedaje 2.000 m2 Otros tipos de alojamiento para visitantes
Otros tipos de alojamiento n.c.p.
Artculo 590. ESCALA LOCAL. Dentro de esta escala estn incluidos los locales
comerciales de venta al por menor de productos de alta rotacin y consumo generalizado,
con rea total de construccin que no supera los 60 metros cuadrados. Los usos
comerciales clasificados en escala Local son los relacionados con las siguientes
actividades y condiciones de rea total construida:
Tabla Comercio de Bienes de Escala Local


COMERCIO DE BIENES
Escala Local
REA
(m2)
especializados con surtido compuesto
principalmente, por alimentos, bebidas o tabaco.
especializados, con surtido compuesto.
alimentos (vveres en general), bebidas y tabaco.
Comercio de
especializados.
productos para Mximo
Comercio al por menor de leche, productos lcteos
el consumo y 120 m2
y huevos, en establecimientos especializados.
mercancas
Comercio al por menor de carnes (incluye aves de
corral), productos crnicos, pescados y productos
de mar, en establecimientos especializados.
especializados.
Comercio al por menor de productos farmacuticos
y medicinales, cosmticos y artculos de tocador
en establecimientos especializados. 295
Establecimientos
de Mximo Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo
Esparcimiento 120 m2 dentro del establecimiento.
(2)
(2) nicamente la actividad de expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro

del establecimiento.
Tabla Comercio de Servicios de Escala Local
Escala Local
REA CONSTRUIDA
GRUPO SUBGRUPO
(m2)
Financieros y Mximo
Cajeros automticos
Seguros 120 m2

Actividades inmobiliarias realizadas con

bienes propios o arrendados.
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio
de una retribucin o por contrata.
Actividades de contabilidad, tenedura de
libros, auditora financiera y asesora
tributaria.
Actividades de arquitectura e ingeniera y
otras actividades conexas de consultora
tcnica.
Actividades de fotografa.
Otras actividades profesionales, cientficas y
Actividades tcnicas n.c.p.
Mximo
profesionales y
200 m2 Actividades de detectives e investigadores
similares
privados.
humano.
Actividades de operadores tursticos.
Otros servicios de reserva y actividades 296
relacionadas.
Actividades de agencias de cobranza y
oficinas de clasificacin crediticia.
empresas n.c.p.
Publicidad.
Informacin y
Mximo 120 m2 Otras actividades de telecomunicaciones
Comunicaciones
Fotocopiado, reparacin de documentos y
Servicios de
Mximo 120 m2 otras actividades de apoyo especializado de
apoyo
oficina
Mantenimiento y Reparacin de calzado y artculos de cuero.
reparacin de
enseres
domsticos
Expendio a la mesa de comidas preparadas.
Mximo
Expendio de comidas preparadas en
Comidas y sitios 100 m2
cafeteras.
de reunin
Otros tipos de expendio de comidas
preparadas n.c.p.
Salas de belleza
Peluquera y otros tratamientos de belleza
y afines

Artculo 591. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL COMERCIO DE BIENES

Y COMERCIO DE SERVICIOS. Las condiciones para el desarrollo de los usos en los
grupos pertenecientes al Comercio de Bienes son los siguientes:
1. Tipologa de edificaciones. Podrn desarrollarse en agrupaciones o locales

comerciales independientes, los cuales corresponden al conjunto de
establecimientos destinados a la actividad especfica del comercio o servicio
dentro de un mismo recinto o edificacin cubierta y se ubica en un slo predio,
incluyendo aquellos que consideran, dentro de esta definicin, usos combinados
con vivienda o industria, podrn constar de espacios cerrados y/o abiertos
destinados a la explotacin de uno o varios negocios, como lo es la venta de
bienes y mercancas y/o servicios, que permitan el acceso de los compradores al
interior del conjunto o establecimiento.
2. rea til de venta. Se define como aquella utilizada para la exposicin y venta de
artculos o muestra de servicios y en la que se expongan los mismos, habitual u
ocasionalmente, as como los espacios destinados al trnsito de personas y a la
presentacin, dispensacin y cobro de los productos. Se excluyen expresamente
las superficies destinadas a oficinas, estacionamientos, zonas de carga, descarga
y almacenaje no visitables por el pblico y, en general, todas aquellas
dependencias o instalaciones de acceso restringido al mismo. Para efectos del
clculo de reas se tiene como base el rea total construida, la cual no incluye
parqueaderos o estacionamientos.
297
3. Parqueaderos. Solo se permitir el uso de parqueaderos en superficie para los
locales y agrupaciones comerciales de escala local y zonal a partir de la lnea de
construccin. En las dems escalas se requiere, para todos los casos, el desarrollo
de las celdas de parqueaderos cubiertos, en stano, semistano, primer y/o
segundo pisos, dentro de la lnea de construccin del predio.
4. Zonas distritales. En todos los casos, se prohbe el uso de las zonas distritales
para el desarrollo de bahas de parqueadero o estaciones de taxis, estas
actividades se debern implantar al interior de la lnea de propiedad del predio,
sobre va paralela y/o reas especialmente diseadas para ello.
5. Accesos y salidas. Los accesos y salidas debern desarrollarse preferiblemente

en un ngulo entre 30 y 45. Para las edificaciones que desarrollen actividades
comerciales en escalas distrital y metropolitana no se permitir que los accesos y
salidas se localicen a menos de 20 metros de distancia de las intersecciones o
cruces viales ms cercanos a dicho acceso, cuando el predio tenga frente mayor
que permita dicha localizacin del acceso. De no ser posible cumplir con esta
condicin, la longitud de cola generada para el ingreso a la edificacin comercial
deber desarrollarse en va paralela dentro de la lnea de propiedad y no generar
desplazamientos cruzados al acceder o salir del predio.
6. Antejardines. Para todas las escalas, ser autorizado el uso del antejardn en
forma temporal en los predios localizados en Corredores de Actividad Econmica,
CAE, y polgonos distintos a residencial. La reglamentacin sobre la

contraprestacin al Distrito por la autorizacin ser la sealada mediante acto

administrativo.
Artculo 592. NORMAS COMUNES A LAS EDIFICACIONES QUE DESARROLLEN

ACTIVIDADES COMERCIALES DE BIENES Y/O DE SERVICIOS. Las disposiciones
particulares que se adopten para regular las exigencias de construccin y ubicacin y las
condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de estos comercios,
debern tener en cuenta las caractersticas de cada uso, sus requerimientos, impactos en
el sector, el nivel de cobertura y la generacin de espacios pblicos, entre otros aspectos.
En general y en funcin de su escala se requerir lo siguiente:
1. Certificado de Saturacin. Para los usos comerciales de bienes y/o de servicios

en escala Metropolitana, Distrital y Zonal.
2. Esquema Bsico de Implantacin. Para los usos comerciales de bienes y/o de
servicios en escala Metropolitana y Distrital con ms de 1.500 m2 de rea
construida.
3. Estudio de trnsito o Estudio de Demanda y Atencin a Usuarios. Para los
usos comerciales de bienes y/o de servicios en escala Metropolitana y Distrital.
Pargrafo. Aplican las disposiciones reglamentarias del presente plan, sin perjuicio de las
obligaciones para los establecimientos comerciales respecto de las leyes y normas
nacionales de funcionamiento de establecimientos de comercio y servicios, normas de
polica y normas ambientales.
Artculo 593. SATURACIN PARA LOS USOS COMERCIALES DE BIENES Y/O DE

SERVICIOS. Cuando sea necesario, y con la finalidad de reducir impactos negativos entre
usos y en las reas aledaas a los mismos, se podrn establecer condiciones de 298
saturacin y distancias mnimas para el desarrollo de estos usos, entre otras exigencias.
La saturacin permite equilibrar demandas insostenibles en el sistema urbano,
distribuyendo adecuadamente distintos usos en funcin de su proximidad y concentracin,
mitigando los impactos directos en el territorio y el medio natural generados por la
aglomeracin humana.
Artculo 594. CONDICIONES DE SATURACIN. Se refiere al anlisis previo a la

implantacin de cualquier actividad comercial de bienes y/o de servicios, en la escala
metropolitana, distrital o zonal, definido como requisito en los cuadros de usos permitidos
de las Piezas urbanas para acceder al uso del suelo y el derecho a su localizacin en el
predio solicitado. Las condiciones de saturacin permiten evaluar la concentracin de
dicha actividad en el sector correspondiente y los dimetros de influencia que permitirn
definir si el uso es permitido o no, en funcin de la interseccin de las reas de cobertura
de la actividad existente y la nueva actividad a implantar.
Pargrafo. La Secretara de Planeacin expedir a solicitud del interesado certificado de

saturacin respecto de la solicitud especfica de uso comercial de bienes y/o de servicios
en el predio de inters.
Artculo 595. ESQUEMA BSICO DE IMPLANTACIN. Los establecimientos

comerciales de bienes y/o de servicios que superen los 2.500 M2 de construccin,
requerirn en adelante para su localizacin en cualquiera de los polgonos permitidos,
presentar y someter a consideracin de la Secretaria de Planeacin Distrital, un Esquema
Bsico de Implantacin. El cual corresponde al estudio que permitir definir las
condiciones de implantacin, la mitigacin del impacto sobre la movilidad, el espacio

pblico, las soluciones viales de estacionamientos y nmero de celdas para parqueos,

aislamientos especiales, como las franjas de aislamiento con reas residenciales,
obligaciones urbansticas, entre otros, y las que resulten necesarias segn su condicin y
rea til de ventas.
Artculo 596. CONDICIONES PARA EL ESQUEMA BSICO DE IMPLANTACIN.

Corresponde a la Secretaria de Planeacin Distrital o la entidad u oficina responsable que
haga sus veces, en un periodo mximo de veinte (20) das hbiles, contados desde la
fecha de la presentacin del Esquema Bsico de Implantacin, pronunciarse sobre la
viabilidad del proyecto con argumentos tcnicos y legales sobre la conveniencia o
inconveniencia del mismo.
Cuando el tamao o la complejidad del proyecto lo ameriten, el plazo para el

pronunciamiento sobre la viabilidad del proyecto podr prorrogarse mediante resolucin
motivada por una sola vez, hasta por veinte (20) das hbiles ms del trmino establecido.
Artculo 597. CONDICIONES MNIMAS PARA LA DISTRIBUCIN ARQUITECTNICA

Y ESPACIOS MNIMOS DE USOS COMERCIALES DE BIENES Y/O SERVICIOS EN
TODA ESCALA. En todos los casos, las edificaciones que desarrollen usos comerciales
de bienes y/o servicios debern cumplir con las siguientes condiciones mnimas:
1. Deber incluir reas de lavabo y servicios para empleados y administracin,

separados para hombres y mujeres.
2. El piso de todos los niveles de la edificacin deber estar pavimentado, asfaltado,

empedrado o adoquinado, tener declives adecuados y disponer de drenaje para
aguas lluvias y de lavado. 299
3. Los cerramientos se desarrollarn a partir de la lnea de construccin para
mantener las zonas de antejardn como zona verde arborizada y podrn tener una
transparencia mnimo del 60%, con una altura de dos con cincuenta metros
(2.50mts) mximo, incluido un posible zcalo de veinte centmetros (0.20mts) de
altura, en materiales resistentes a la intemperie.
4. Los aislamientos posteriores no podrn ser ocupados con la actividad y deber

dejarse sin ningn tipo de cubierta.
5. Los establecimientos comerciales estn obligados a respetar los retiros de los

antejardines de acuerdo con las zonas y/o perfil de va donde se desarrollen y a
garantizar los espacios de parqueo mnimos requeridos, exigidos tanto para
empleados como para personal visitante.
6. Cumplir con las unidades de estacionamiento para la actividad propuesta, al

interior del predio, sin ninguna prolongacin sobre el espacio pblico.
7. De acuerdo con la magnitud y caractersticas del proyecto, se deber solucionar la

zona de cargue y el descargue al interior del predio y/o proveer una baha de
acuerdo al diseo y tratamiento del espacio pblico. En lo posible, debe evitarse
que estos procesos colinden con las zonas residenciales. Todo Conjunto
Comercial, debe contemplar la aplicacin de todas las normas relacionadas con la
eliminacin de las barreras arquitectnicas para discapacitados.
8. Los Accesos Peatonales exclusivos para uso pblico en el primer piso debern ser
de tres metros de ancho como mnimo. Cuando los accesos peatonales sean

combinados con accesos vehiculares restringidos, su dimensin mnima deber

ser cinco metros (5,00 m).
9. En un conjunto comercial el ancho mnimo de circulaciones horizontales o

corredores para servicios de locales en ambos costados ser de cuatro metros
(4,00 m) de ancho y de tres metros (3,00 m) de alto mnimo en altura libre. Para
los de servicio de un slo costado ser de dos metros con cincuenta centmetros
(2.50 m).
10. No obstante, para los corredores de circulacin de ms de cuarenta metros (40 m)

de longitud a partir del acceso externo, se incrementar su seccin o ancho con un
mnimo de 0,50 metros por cada diez 10 metros lineales de circulacin adicional.
Estas circulaciones no podrn usarse para ubicacin de vitrinas, elementos fijos o
mviles. Para conjuntos que contengan torres de vivienda y oficinas u otros
distintos del comercial, se dotarn de un vestbulo cuya rea mnima ser de dos
metros cuadrados (2 m2) por cada trescientos (300) metros cuadrados de rea
construida en la torre, la circulacin deber limitarse con la sealizacin
correspondiente.
11. Los Conjuntos Comerciales que requieren de stano o semistano debern

conservar el sentido del eje vial por donde se acceda a la edificacin, y las
escaleras y rampas de acceso debern construirse del borde de la lnea de
construccin hacia el interior del lote y no usar el espacio pblico.
12. Los Conjuntos Comerciales no podrn usar el antejardn para construir sobre l
tabiques, cocinas, pasillos, calentadores, mostradores, estanteras, muebles fijos,
parlantes o cualquier elemento similar ni usarse como sitio de exhibicin de
mercancas. Debern mantenerse como zonas verdes empradizadas y 300
arborizadas.
13. El interior de los Conjuntos Comerciales deber estar debidamente ventilado e

iluminado, preferiblemente por medios naturales a travs de patios abiertos y
descubiertos que propicien una ventilacin cruzada en corredores, aunque en el
interior de los locales pueda ventilarse artificialmente con aire acondicionado
mecnicamente. Los patios para ventilacin no deben distar ms de treinta metros
(30m) entre ellos. De no ser posible deber preverse un sistema de aire
acondicionado para todos los espacios cerrados del conjunto.
14. En la interseccin de dos circulaciones horizontales, se construirn ochavas en

sus esquinas o cruces con radio de dos metros (2m) con el fin de proporcionar
mayor visibilidad y amplitud a la circulacin de los usuarios.
15. Los Conjuntos Comerciales que contengan salas de espectculos, de cine o de

teatro, con capacidad de cuatrocientas (400) personas, debern incrementar el
ancho de los espacios destinados a las circulaciones de acceso a los mismos en
un metro (1m) por cada ciento veinte (120) personas adicionales o proporcional
por fraccin. Adems deber contener adicionalmente vestbulos de acceso en el
frente del conjunto, el cual debe aumentar en las mismas proporciones. Cuando se
trate de salas de espectculos, cines o teatros que compartan un solo acceso y
vestbulo, sus anchos se calcularn sobre la sumatoria de las capacidades
individuales.
16. Los Conjuntos Comerciales de dos (2) pisos o ms, debern dotarse de un mnimo
de (2) sistemas de escaleras independientes, con un ancho mnimo utilizable de

un metro con cincuenta centmetros (1.50 m) por tramo. Cuando el rea

construida por piso supere los cuatrocientos metros cuadrados (400m2) o las
sumatorias de las reas construidas de pisos superiores al primero y destinados a
la actividad comercial supere los mil doscientos (1.200) metros cuadrados y hasta
un mximo de dos mil quinientos (2.500) metros cuadrados, deber agregarse un
nuevo punto de escalera. Todo incremento de la seccin de las circulaciones por
mayor longitud y volumen de usuarios deber incrementar, proporcionalmente, la
seccin transversal de las escaleras.
17. No se permitir la ubicacin de locales por debajo de las escaleras, ni alrededor de

los accesos a estas, cuando ello conlleve a la reduccin del espacio de acceso a
la misma. Todos los establecimientos comerciales que se encuentren funcionando
a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, debern acogerse a las
directrices de la Ley 232 de 1995 Por medio de la cual se dictan normas para el
funcionamiento de los establecimientos comerciales y el Decreto 1879 de 2008
Por el cual se reglamentan la Ley 232 de 1995, el artculo 27 de la Ley 962 de
2005, los artculos 46, 47 y 48 del Decreto Ley 2150 de 1995 y se dictan otras
disposiciones y aquellas normas nacionales que los modifiquen y/o modifiquen.
Para ello tendrn un plazo mximo de seis (6) meses.
Artculo 598. CONDICIONES MNIMAS PARA EL DISEO Y MANEJO DE RAMPAS

VEHICULARES EN USOS COMERCIALES DE BIENES Y/O SERVICIOS EN TODA
ESCALA. En todos los casos, las edificaciones que desarrollen usos comerciales de
bienes y/o servicios debern cumplir con las siguientes condiciones mnimas:
301
1. Se deber cumplir con lo establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4143-
2004, la cual indica la accesibilidad de las personas al medio fsico, edificios,
rampas fijas, y el Decreto 1538 de Mayo 17 de 2005, Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 361 de 1997, o normas que los modifiquen, adicionen o
sustituyan.
2. Las rampas de acceso y/o salida a stanos y semistanos y primer piso se

debern desarrollar a partir de la lnea de construccin, para los frentes de la
edificacin sobre vas distintas a vas locales.
3. Las rampas de acceso y/o salida a stanos y semistanos y primer piso, podrn
construirse a partir del punto medio entre la lnea de propiedad y la lnea de
construccin para el frente de la edificacin sobre vas locales.
4. Cuando la lnea de propiedad y lnea de construccin coincidan en una sola lnea,

se deber desarrollar la rampa a partir de la lnea de construccin.
5. Las rampas de acceso y/o salida vehicular se podrn ubicar en uno de los
aislamientos laterales, dentro de la lnea de construccin.
6. La inclinacin mxima para las rampas vehiculares ser del 20%.
7. En ningn caso se permite que la rampa vehicular interrumpa la circulacin

peatonal sobre la zona distrital.
Artculo 599. CONDICIONES MNIMAS PARA EL MANEJO DE AISLAMIENTOS EN

USOS COMERCIALES DE BIENES Y/O SERVICIOS EN TODA ESCALA. En todos los

casos, las edificaciones que desarrollen usos comerciales de bienes y/o servicios debern
cumplir con las siguientes condiciones mnimas para los aislamientos o retiros:
1. Los aislamientos laterales debern tratarse como reas verdes de control

ambiental y en ningn caso podrn ser cubiertos. En stanos y semistanos los
aislamientos se manejarn con especies arbustivas de bajo porte y jardines de
ornamentacin. Cuando no existan stanos, semistanos o pisos de
estacionamientos la franja se sembrar con arborizacin nativa de copa alta y
frondosa, veranera, y, preferiblemente, de tipo frutal.
2. Los aislamientos de fondo en el primer piso de las edificaciones deben
mantenerse descubiertos y sin voladizos y debern tratarse con un porcentaje
mnimo de permeabilidad del 70%. Se podr utilizar para soluciones de
parqueaderos, sin cubrir, siempre y cuando sean verdes y permeables hasta un
70%. En todo caso, se debe dejar como mnimo una franja verde con arborizacin
y empradizacin de un metro con cincuenta centmetros (1.50) a todo lo ancho del
predio y paralela al aislamiento posterior.
3. Los aislamientos laterales no podrn ser cubiertos ni ocupados con celdas de
estacionamientos.
4. Los aislamientos tanto laterales como de fondo debern disponerse en la
dimensin exigida segn la altura en pisos, el rea del predio y/o los ndices de
construccin y ocupacin que le corresponden dentro del sector normativo.
5. Los predios esquineros con frente sobre dos o ms vas podrn desarrollar la
mitad del rea exigida como aislamiento posterior y localizarlo en la esquina
interna de la manzana; no obstante, siempre debern cumplir con la normativa
requerida segn el rea del predio, ndice de ocupacin y de construccin del
sector normativo donde se encuentre la edificacin y el antejardn segn el tipo de
va en el que se localicen. 302
SUBCAPTULO 1. CONDICIONES ESPECIALES PARA USOS COMERCIALES

DE BIENES Y/O COMERCIO DE SERVICIOS ESPECFICOS
Artculo 600. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DEL USO DE VENTA

DE VEHCULOS. Las condiciones mnimas para el funcionamiento de venta de vehculos
debern cumplir mnimo como las siguientes condiciones:
1. Todas las edificaciones para ventas de vehculos debern incluir un rea de
exhibicin y un espacio de espera, las cuales debern ser diferentes a la zona de
parqueo y deben desarrollarse al interior de la lnea de construccin del predio.
2. En ningn caso se podr cubrir el antejardn, como tampoco utilizarlo como zona
de exhibicin de vehculos.
3. En caso de contar con un taller de mantenimiento privado o pblico deber

independizarlo de la zona de exhibicin y cumplir las normas establecidas en el
presente Plan para este tipo de uso.
Artculo 601. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DE LAS

ACTIVIDADES DE COMERCIO DE BIENES. Tiendas, Miscelneas, Carniceras,
Libreras, Zapateras, Almacenes de ropa, Modistera, Salas de Belleza y dems
establecimientos de comercio minorista. Este tipo de actividades debern cumplir con los
siguientes lineamientos:

1. Saturacin: Para permitir la localizacin de todo establecimiento perteneciente al

cualquiera de estos comercios minoristas deber existir entre el establecimiento de
comercio minorista solicitante y el establecimiento de comercio minorista ms
cercano del mismo tipo en escala local a una distancia mnima de cien (100)
metros lineales, en escala zonal a una distancia mnima de doscientos (200)
metros lineales y en escalas distrital y metropolitana a una distancia mnima de
quinientos (500) metros lineales.
2. Uso de antejardn: Los establecimientos de comercio minorista de este grupo

ubicados sobre Corredores de Actividad Econmica (CAE) podrn aprovechar el
rea de antejardn para ampliar su uso siempre y cuando se acojan al proyecto
especial de espacio pblico establecido en el artculo 419 del presente decreto.

ACTIVIDADES DE ALMACENAMIENTO Y BODEGAJE. Los espacios mnimos
requeridos para el funcionamiento de edificaciones destinadas a uso de almacenamiento
y/o bodegaje sern el rea destinada a la actividad principal ms un rea administrativa o
de oficina, un servicio sanitario completo para damas y otro para caballeros que incluye
un (1) lavamanos y una (1) batera sanitaria por servicio y un rea de cargue y descargue
de mercancas acorde con los requerimientos de estacionamientos exigidos segn la
escala.

ACTIVIDADES EN AGRUPACIONES COMERCIALES. Las agrupaciones comerciales
podrn constar de espacios cerrados y/o abiertos destinados a la explotacin de uno o
varios negocios, como lo es la venta de bienes y mercancas y/o servicios, que permitan 303
el acceso de los compradores al interior del conjunto o establecimiento y debern cumplir
con las siguientes condiciones:
1. Independientemente de su escala, que se ubique en polgonos comerciales,

industriales, PEC o CAE, en lmites con una zona residencial y proyecte
ampliaciones estructurales hacia sta, deber contar con el visto bueno de la
Secretaria de Planeacin Distrital.
2. Debern proveerse de Sistemas de seguridad requeridos como gabinetes contra
incendio completos (hacha, manguera, llaves de siamesa, extintor), localizados en
sitios de fcil acceso y visibilidad, cada uno con un cubrimiento de 700 metros
cuadrados, sealizacin de puertas y salidas de emergencia, dotacin de telfonos
pblicos y planta elctrica de emergencia para el alumbrado de las circulaciones
peatonales y salidas de emergencia. Todas las puertas que no abran
automticamente sino manualmente, debern abrir hacia fuera del almacn, para
facilitar la salida masiva durante una eventual emergencia.
3. Cuando se desarrollen en un rea superior a 1.500 M2, destinar el 6% mnimo
del rea total construida para la ubicacin de servicios internos como oficinas y
servicios para los empleados de la edificacin. Se excluyen de este porcentaje las
reas para estacionamientos en stanos, semistanos o en altura.
4. Cuando se desarrollen en un rea total de construccin superior a 1.500 m2
deber desarrollar el siguiente equipamiento comunal como complemento de su
rea comercial:

- Un cuarto de aseo y recoleccin de basuras de nueve metros cuadrados (9

m2) por cada dos mil metros cuadrados (2.000 m2) de superficie til de venta.
La superficie til de venta se define el Anexo No. XX, Glosario de trminos.
- Una bodega general de nueve metros cuadrados (9 m2) por cada dos mil
metros cuadrados (2.000 m2) de superficie til de venta.
- Un espacio abierto, al aire libre o en un gran saln, destinado para juegos
infantiles de cincuenta metros cuadrados (50 m2) por cada dos mil metros
cuadrados (2.000 m2) de construccin.
- Un espacio cerrado acondicionado para guardera de cincuenta metros
cuadrados (50 m2) por cada dos mil metros cuadrados (2.000 m2) de
superficie til de venta.
- El requerimiento de equipamiento para baos pblicos para los conjuntos
comerciales con un rea total de construccin comprendida entre 1.500 m2 y
4.000 m2, contempla por lo menos la provisin de:
- Una batera de baos para mujeres, provista de un sanitario y un lavamanos
por cada 1.000 metros cuadrados de superficie til de venta.
- Una batera de baos para hombres, provista de un sanitario, un orinal y un
lavamanos por cada 1.000 metros cuadrados de superficie til de venta.
5. El requerimiento de equipamiento para baos pblicos para los conjuntos

comerciales con un rea total de construccin superior a 4.000 M2, contempla por
lo menos la provisin de:
- Una batera de baos para mujeres, provista de un sanitario y un lavamanos

por cada 800 metros cuadrados de superficie til de venta.
- Una batera de baos para hombres, provista de un sanitario, un orinal y un
lavamanos por cada 800 metros cuadrados de superficie til de venta. 304
- El total de unidades sanitarias (sanitario, lavamanos, etc.) resultante para los
conjuntos comerciales podr dividirse y distribuirse en pisos diferentes (en
caso de contar con ms de un piso).
- El equipamiento correspondiente a baos para el pblico arriba especificados
no sustituye los requeridos por cada local comercial para el servicio de los
propietarios y trabajadores. Se requiere mnimo una batera compuesta por
lavamanos y sanitario por cada local comercial de ms de 60 m2.
Artculo 604. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DE USOS DE

ESTACIONES DE SERVICIO, E.D.S. Los proyectos para la instalacin y funcionamiento
de los establecimientos destinados al expendio particular o pblico de gasolina y de otros
combustibles de naturaleza semejante y a la venta de lubricantes, accesorios y otros
productos para los vehculos automotores y la prestacin de servicios inherentes a los
mismos en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, se regirn por
disposiciones del presente Plan, y por las del Decreto No 1521 de agosto 4 de 1998 del
Ministerio de Minas y Energa y dems normas que lo adicione, modifique o desarrolle.
Igualmente debern cumplir con los siguientes requerimientos:
1. Las estaciones de servicio ubicadas en las zonas urbanas estarn sujetas a las
disposiciones distritales, sin perjuicio de la aprobacin o visto bueno que deban
impartir las entidades a las cuales competa la preservacin del medio ambiente.
2. Las estaciones de servicio podrn disponer de instalaciones y equipos para la

distribucin de gas natural comprimido (G.N.C.) para vehculos automotores, en
cuyo caso se sujetarn a la reglamentacin especfica del Ministerio de Minas y

Energa contemplada en el Decreto 1521 de 1998 y en la Resolucin 80582 del 8

de abril de 1996 o en aquella que las aclare, modifiquen o reemplacen.
3. Dentro de las Estaciones de Servicio se podrn realizar actividades

complementarias de comercio y servicio siempre y cuando se obtengan de las
autoridades competentes las autorizaciones correspondientes y se cumplan todas
las normas de seguridad para cada uno de los servicios ofrecidos. Estas
actividades de comercio y servicio no debern interferir con el objeto principal para
el cual se autoriz la operacin de la estacin de servicio, vale decir, el
almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos
derivados del petrleo y/o gaseosos.
4. Las estaciones de servicio debern disponer por cada 250 m2 de construccin,

debern disponer de mnimo una batera de servicio sanitario pblico para damas
y otro para caballeros, los cuales incluyen un (1) lavamanos y una (1) batera
sanitaria por servicio.
5. En las estaciones de servicio no se permitir la ejecucin de trabajos de

reparaciones, pintura, latonera, soldadura y otros que requieran instalaciones
especiales para usos distintos de los que implica la prestacin de los servicios
autorizados en cada caso.
6. En el Distrito de Barranquilla las Estaciones de Servicio debern ubicarse

nicamente sobre vas colectoras, semiarterias, arterias y vas de carcter
metropolitano y regional que se encuentren dentro de los polgonos permitidos por 305
el Cuadro de Usos del Suelo. Adems, las estaciones de servicio sern
incompatibles en polgonos residenciales e institucionales.
7. En los sectores de carcter patrimonial declarados como Bien de Inters Cultural

Nacional mediante Resolucin 0087 02- II-2005 del Ministerio de Cultura que
comprende los barrios de Prado, Alto Prado, La Concepcin y Bellavista y la
Resolucin 746 del 21 de Junio de 2005 que comprende los barrios Centro,
Rosario, San Roque y Barrio Abajo, no se permitir la localizacin de nuevos
establecimientos destinados a Estaciones de Servicio.
8. Los usos complementarios a las Estaciones de Servicio se permiten acorde con la

ubicacin y escala de los establecimientos, adems la sumatoria de las reas
destinadas para usos complementarios slo podrn ocupar como mximo un
porcentaje del rea total del predio, tal como se relaciona en la siguiente tabla:
Tabla Usos Complementarios en E.D.S.


Cuando se trate del uso en la escala definida

en esta tabla, los usos compatibles sern los
Usos complementarios permitidos sealados con X segn escala y
permitidos a las Estaciones ni mezclados ni individualmente podrn
de Servicio ocupar un rea mayor del porcentaje aqu
definido.
Escala de la E.D.S.
COMERCIO Y SERVICIOS Zonal Distrital Metropolitana
Minimercado - X X
Comida Rpida - X X
Cajero Automtico X X X
Tiendas de Video - - X
Servicios afines a los
- - X
anteriores
SERVICIOS AL VEHCULO
Lubricacin - X X
Lavado general y/o de Motor - X
Cambio y reparacin de
X X X
llantas
Alineacin y Balanceo - X X
Servicio de diagnstico - - X
Trabajos menores de
- - X
mantenimiento automotor
Venta de llantas, neumticos,
lubricantes, bateras y - X X
306
accesorios
Servicios afines a los
- - X
anteriores
Porcentaje mximo del
5% 20% 25%
rea predio
9. Se permitir la ubicacin de nuevas Estaciones de Servicio en reas de influencia

circular que no podrn intersectarse en ningn punto con el rea de influencia
circular de cualquier otra Estacin de Servicio situada en el Distrito de Barranquilla.
El radio de estas reas de influencia circulares se contarn a partir de los puntos
centrales de los predios de cada Estacin de Servicio y depender de la categora
o tipo de va en que se ubique, as:
Tabla Distancia mnima requerida para la localizacin de las nuevas EDS
Escala de cobertura del uso Distancia mnima con otra

EDS
Zonal 2.000 ml
Distrital 2.500 ml
Metropolitana 3.000 ml
10. En los casos en donde la Estacin de Servicio ms cercana se ubique sobre dos o
ms vas, la distancia se tomar desde centro del frente del predio que d hacia la
va de mayor jerarqua.

11. El rea mnima requerida para el desarrollo de la Estacin de Servicio vara de

acuerdo a la escala de cobertura del uso, as:
Tabla rea mnima del predio requerida para Estacin de Servicio
Escala de cobertura del uso rea mnima del predio para EDS
Zonal 2.000 M2
Distrital y Metropolitana 2.500 M2
12. En las estaciones de servicio el 50% de rea til del predio se destinar la
circulacin y estacionamiento transitorios de vehculos automotores.
13. El rea de las estaciones de servicio deber estar separada de las vas pblicas
por andenes o aceras y zonas verdes, con un ancho mnimo de 1,50 metros, de
forma continua sin ser interrumpidos por las rampas de acceso y/o salida de la
EDS.
14. Los tanques de almacenamiento de las estaciones de servicio no podrn

localizarse a una distancia menor de 40 m de los linderos, medidos desde su
borde exterior, o de edificaciones con actividades de asistencia pblica masiva, en
especial, edificios gubernamentales, hoteles, institucionales de salud, educacin,
seguridad, entre otros, sealados expresamente por la autoridad de planeacin del
distrito.
15. Los accesos y salidas de las estaciones de servicio debern estar separadas y
definidas por seales visibles, adems, se construirn siguiendo el sentido de la 307
circulacin de las vas, con una inclinacin de 45 grados para vas regionales,
metropolitanas, arterias y semiarterias y de 60 grados para vas colectoras y
locales, ngulos medidos del borde de la va hacia el interior de la estacin. El
ancho de cada acceso no podr ser menor a 7,00 m. Las entradas y salidas de
una estacin de servicio estarn separadas entre mnimo en 12,00 metros. La
separacin mnima con respecto a la esquina ser de 18,00 metros en las vas
regionales, metropolitanas, arterias y semiarterias y de 14,00 metros en vas
colectoras.
16. La calzada de accesos y salidas de la estacin de servicio llevar en todo su

ancho material o acabado antideslizante y color que haga contraste con la acera.
17. Las islas surtidoras paralelas entre s tendrn una separacin mnima de nueve
metros (9,00 m) medido a partir de su borde exterior. La separacin mnima entre
las islas surtidoras y las edificaciones de una estacin de servicio o llenado ser
de seis con cincuenta metros (6.50 m). Los surtidores se ubicarn con una
separacin mnima de diez metros (10.0 m) de los linderos del lote y lmite con
otras construcciones.
18. Los tanques de almacenamiento de combustibles de las estaciones de servicio

debern disponerse en forma subterrnea.
19. Los tanques de combustible y dems depsitos de materiales inflamables se

ubicarn a no menos de seis metros (6,00 m) de los linderos de lotes vecinos,
exceptuando aquellos retiros mayores que deben observarse por disposiciones

establecidas en la norma NFPA 30 vigente (Norma de la Asociacin Nacional de

Proteccin Contra Incendios de los Estados Unidos, aceptadas en el pas).
20. Los muros divisorios cortafuegos sern de una altura mnima de cinco metros
(5,00 m), separados de las zonas de desarrollo de la EDS por una franja de
aislamiento mnima de tres metros (3,00 m) por todos los costados.
21. La isla surtidora es la base o soporte material resistente y no inflamable,

generalmente en concreto, sobre la cual van instalados los surtidores o bombas de
expendio, construida con una altura mnima de veinte centmetros (0,20 m) sobre
el nivel del piso y un ancho no menor de un metro con veinte centmetros (1,20 m).
22. Cuando en las estaciones de servicio se dispongan muros divisorios en general,

se aislarn por medio de un andn interior de mnimo ochenta centmetros (0,80
m) de ancho y de veinte centmetros (0,20 m) de altura en toda su longitud.
23. Medidas de proteccin adicional como barreras de concreto, bolardos, perfiles en

L o tubulares metlicas estarn a opcin del propietario y/o constructor.
24. Debern adecuar pisos duros en pavimento de concreto, asfalto, adoquines o

elementos similares, preferentemente de tipo permeable o garantizar el desarrollo
de un sistema de drenaje sostenible que permita mitigar los efectos de la
impermeabilizacin ni permitir el desage de las aguas pluviales directamente
sobre la calle.
25. Solo se permitir la realizacin de obras de mantenimiento y/o estructurales en las

estaciones de gasolina o gas existentes; o en aquellas en las que se requiera 308
ampliacin, remodelacin o adecuacin con el fin de comercializar o distribuir gas
natural comprimido o gasolina, atendiendo todas las disposiciones que regulan la
materia. En estas modificaciones no se permitir ampliacin del uso y/o de rea.
26. Respecto de estaciones de servicio que realicen administracin y consumo en

estacin propia debern mantenerse como tal y no podrn ceder ni total ni
parcialmente los permisos, trmites, licencias y/o autorizaciones para convertirse
en una estacin de servicio de distribucin y venta abierta al pblico.
Artculo 605. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DEL USO DE

CENTROS DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR Y DIAGNOSTICENTRO. Para el desarrollo
de estos usos se deben cumplir con las siguientes condiciones:
1. Se cumplir con lo establecido en la Resolucin 4062 de 2007, Por la cual se
modifica parcialmente la Resolucin 3500 del 21 de noviembre de 2005,
modificada por las Resoluciones 2200 del 30 de mayo de 2006, 5975 del 28 de
diciembre de 2006 y 15 del 5 de enero de 2007, expedida por los Ministros de
Transporte y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
2. Se consideran usos complementarios a los centros de diagnstico automotor,

diagnosticentros o similares aquellos que prestan servicios directos a los clientes
del uso principal y compatible con este uso. A continuacin se describen los usos
complementarios, permitidos de acuerdo con la ubicacin y escala de cada
proyecto. La sumatoria de las reas destinadas a cada una de las actividades
complementarias, solo podr ocupar como mximo el porcentaje del rea total de
construccin del proyecto y tal como se seala en la siguiente tabla:

Tabla Usos complementarios permitidos a los centros de

diagnstico automotor Diagnosticentros
Cuando se trate del uso en la escala definida en

esta tabla, los usos compatibles sern los
permitidos sealados con X segn escala y ni
mezclados ni individualmente podrn ocupar un
Actividades
rea mayor del porcentaje aqu definido.
Escala del Diagnosticentro
Distrita
Local Zonal Metropolitana
l
Estaciones de Servicio - - - X
Talleres Mecnicos - - - X
Cafeteras - - X X
Lavado general y/o de motor - - - X
Locales Comerciales - - X X
% rea de construccin
0% 0% 20% 25%
mxima a destinar
3. El rea mnima de lote para Diagnosticentros ser mayor a quinientos metros

cuadrados (500 m2).
4. El ancho mnimo de la puerta de acceso para vehculos ser de tres metros con
cincuenta centmetros (3,50 m) y el acceso peatonal ser mnimo de un metro con
veinte centmetros (1,20 m).
5. Se deber proveer un espacio de espera para visitantes y zona trabajo para 309
empleados diferente a la zona de parqueo que requiere la actividad al interior del
establecimiento.
6. El piso debe estar pavimentado, asfaltado, empedrado o adoquinado, tener
declives adecuados y disponer de drenaje para aguas lluvias y de lavado.
7. Debern proveer sistemas de desage de aguas servidas con desarenadores y
desengrasadores antes de enviarla al alcantarillado.
8. Deber desarrollar un rea de oficina y/o administracin y una batera de bao
independiente para hombres y mujeres, por cada 300 m2.
9. Los centros de diagnstico y diagnosticentros o similares debern construir
fachadas con un mnimo de transparencia del 30%, que garanticen el acceso
vehicular y peatonal independiente a partir de la lnea de construccin. Nunca
podrn cerrar las zonas de antejardn y debern permanecer arborizadas.
Artculo 606. NORMAS ESPECFICAS PARA EDIFICACIONES ESPECIALIZADAS DE

ESTACIONAMIENTOS PARA VEHCULOS AUTOMOTORES. Los estacionamientos
podrn desarrollarse en edificaciones diseadas para tal fin y estar construidos en
stanos, semistanos y/o en edificaciones especializadas en altura siguiendo los
siguientes lineamientos:
1. Los parqueaderos pblicos en edificacin especializada en altura se regirn por
las mismas normas especificadas para edificaciones de otras actividades en
cuanto a aislamientos, ocupacin, alturas, volumetra, acabados, arborizacin,
accesos, rampas, alturas, drenaje, etc., referentes a normas urbansticas
generales y complementarias correspondientes.
2. Para calcular la cantidad de estacionamientos del edificio de parqueaderos se
deben tener en cuenta los siguientes factores que intervienen y/o condicionan para
determinar la exigencia:

El tipo de rea de actividad.

El uso especfico de los inmuebles de la zona.
Equidistancia con los sitios de mayor demanda.
El rea de venta y/o servicio del proyecto.
El nmero de vehculos o inmuebles que demandan el servicio.
Y los requerimientos que se hagan dentro del Plan Maestro de Movilidad y/lo
sistema de estacionamientos.
3. Cada predio como mnimo deber contar con un acceso y salida vehicular y
peatonal, independientes.
4. El ancho mnimo del punto de acceso y salida al edificio de parqueaderos
combinado ser de cinco metros con cincuenta centmetros (5.50 mts) cuando se
plantee en doble sentido (entrada y salida de un mismo lado).
5. El ancho mnimo de acceso o salida al edificio de parqueaderos ser de tres
metros con cincuenta centmetros (3.50 mts) cuando se plantee entrada y salida
independiente.
6. Para garantizar la circulacin peatonal, se deben plantear circulaciones
independientes al ancho de los accesos y salidas vehiculares
7. Las circulaciones peatonales internas tiene que estar debidamente sealizadas.
8. La distancia mnima de accesos y/o salidas vehiculares con respecto a la esquina
ms prxima, ser de quince (15) metros, diseados de modo que ofrezcan una
adecuada visibilidad sobre el andn y la calzada, facilitando as los giros de los
vehculos que ingresan y salen del parqueadero.
9. En el caso de edificios de parqueaderos, de agrupaciones comerciales y otros
tipos de edificaciones con alto flujo vehicular, no se permitirn accesos y/o salidas
de parqueaderos, de forma directa desde y/o hacia vas pertenecientes a la 310
infraestructura de la red vial regional, metropolitana, arterial y semiarterial. Cuando
no sea posible cumplir lo descrito anteriormente, deber establecerse una calzada
alterna o de servicio para garantizar el acceso y/o salida de la edificacin con la
longitud de cola establecida por el Estudio de Trnsito (E.T.) o Estudio de
Demanda a Usuarios (EDAU) de acuerdo al caso.
10. Todos los estacionamientos debern contar con topes para las llantas de los
vehculos. Los topes de llantas deben tener un mximo de 15 centmetros de
altura y se ubicarn a sesenta centmetros (0,60 mts) hacia dentro de la celda de
parqueo, perpendicular a la mayor medida de la misma. En todo caso, el vehculo
no debe ocupar el rea de circulacin peatonal de uso pblico.
11. El rea de la celda del estacionamiento no podr ser destinada para otra actividad
diferente.
12. Se deber generar baos independientes para hombres y mujeres de uso pblico,
equipado mnimo con un lavamanos y un aparato sanitario por bao.
13. Se deber desarrollar una caseta de control, garita u oficina de entrada y salida de
vehculos de nueve metros cuadrados (9.00m2) mnimo, localizada a partir de la
lnea de construccin, cuando se requiera.
14. Los cerramientos ser a partir de la lnea de construccin para mantener las zonas
de antejardn como zona verde arborizada y podrn tener una transparencia
mnimo del 60%, con una altura de dos con cincuenta metros (2.50mts) mximo,
incluido un posible zcalo de veinte centmetros (0.20mts) de altura, en materiales
resistentes a la intemperie.
15. El piso debe estar pavimentado, asfaltado, empedrado o adoquinado, tener
16. Todos los espacios y celdas de estacionamiento debern estar sealizados con
las normas especficas al respecto, con el objetivo de garantizar un adecuado

funcionamiento del parqueadero, de acuerdo con el tipo de vehculo al cual haya

de destinarse.
17. Toda edificacin debe garantizar como mnimo un porcentaje equivalente al tres
por ciento (3%) del total de estacionamientos habilitados para discapacitados y en
ningn caso, podr cumplirse con menos de un (1) espacio habilitado por cada
quince (15) celdas o menos, debidamente sealizado con el smbolo grfico de
accesibilidad.
18. En todo tipo de edificacin, la distancia mnima entre columnas para maniobras
vehiculares en zona de estacionamientos ser de cuatro con cincuenta metros
(4.50mts) cuando estos se dispongan a 60; cuando se trate de estacionamientos
a 90 se exige, como mnimo, cinco metros (5.00mts) libres contados de cara a
cara
19. Debern cumplir con las exigencias que sobre rampas, semistanos, plataformas,
empates, aislamientos, entre otras, rigen para la construccin de parqueaderos,
segn este decreto y las normas vigentes sobre la materia.
20. Se destinar un estacionamiento de bicicletas y uno de motocicletas por cada
quince (15) parqueos de vehculos. En los parqueaderos con un nmero de cupos
de estacionamiento inferior a ciento veinte (120) vehculos, el mnimo de
estacionamiento de bicicletas y de motocicletas ser de doce (12) cupos.
21. Las fachadas de las edificaciones de parqueaderos deber desarrollarse con un
mnimo de 40% de transparencia en propuesta de diseo arquitectnico que sea
armonioso con el sector e incluya ventanera, aperturas, vanos, ventilacin, con
materiales durables y resistentes a la corrosin, que permitan la iluminacin
natural directa.
Artculo 607. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DEL USO DE

TALLERES MECNICOS Y LAVADEROS. Para el desarrollo de estos usos se deben 311
cumplir con las siguientes condiciones:
1. Los Talleres Mecnicos y Lavaderos no pueden estar contiguos, adosados o

colindantes con bares, estancos, discotecas, casas de lenocinio, tabernas o similar
y cualquier actividad asociada a estos usos, ni podrn desarrollarlo como usos
complementarios. Quedan prohibidos de zonas residenciales.
2. La actividad no est permitida en zonas distritales, zonas verdes, espacios

pblicos, plazas, parques y plazoletas, ni zonas comunes de las edificaciones.
3. Las condiciones mnimas para el funcionamiento de los Talleres Mecnicos y

Lavaderos debern cumplir mnimo como las siguientes condiciones:
- El rea mnima de lote para Talleres Mecnicos y Lavaderos ser mayor a

trescientos metros cuadrados (300mts2).
- El ancho mnimo de la puerta de acceso para vehculos ser de tres metros

con cincuenta centmetros (3,50 m) y el acceso peatonal ser mnimo de un
metro con veinte centmetros (1,20 m).
- Se deber proveer un espacio de espera para visitantes y zona trabajo para

empleados diferente a la zona de parqueo que requiere la actividad al interior
del establecimiento.
- El piso debe estar pavimentado, asfaltado, empedrado o adoquinado, tener


- Debern proveer sistemas de desage de aguas servidas con desarenadores y

desengrasadores antes de enviarla al alcantarillado.
- Deber desarrollar un rea de oficina y/o administracin y una batera de bao

independiente para hombres y mujeres, por cada 300 m2.
- Los Talleres Mecnicos y Lavaderos deben construir fachadas con un mnimo

de transparencia del 30%, que garanticen el acceso vehicular y peatonal
independiente a partir de la lnea de construccin. Nunca podrn cerrar las
zonas de antejardn y debern permanecer arborizadas.

HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO. Dentro de esta clasificacin se encuentran los
establecimientos cuyas actividades econmicas incluye exclusivamente el servicio de
alojamiento suministrado en unidades constituidas por habitaciones o apartamentos
(independientemente de su nombre comercial) y que cumplen generalmente con las
siguientes caractersticas bsicas: Contrato de hospedaje da a da, servicio de recepcin,
botones y camarera, habitaciones debidamente dotadas, con bao privado, reas
sociales, comedor y servicios complementarios de acuerdo con su ubicacin geogrfica y
requerimientos del usuario, as como inscripcin en el Registro Nacional de Turismo. Se
consideran requisitos mnimos de funcionamiento para los establecimientos de
alojamiento y hospedaje adems de las anteriormente descritas las siguientes:
1. Los establecimientos de alojamiento hospedaje se clasifican segn su modalidad

en la prestacin del servicio en hoteles, apartahoteles, apartamentos, apartasuites, 312
albergues, refugios, hostales, posadas tursticas, alojamientos rurales, recintos de
campamento o camping, los cuales estn definidos en el Anexo No. 3 Glosario de
Trminos del POT.
2. La actividad principal de estos establecimientos es la prestacin de servicios de

alojamiento y hospedaje, en ningn caso se permite cualquier actividad de
explotacin o comercio del sexo, los cuales solo podrn ser realizados en casas
de lenocinio, prostbulos, establecimientos similares, los cuales no estn asociados
en la clasificacin de actividades de los establecimientos anteriormente citados.
3. Para todos los casos, en cualquiera de sus escalas, este tipo de uso deber
desarrollar, de acuerdo con su categora, como mnimo los siguientes espacios
arquitectnicos y mantenerlos en funcionamiento:
Tabla Espacios mnimos para usos de alojamiento y hospedaje
Alojamiento y
Espacios mnimos para el funcionamiento
Hospedaje
Hotel Recepcin, Administracin, Saln Comn, Servicios

Recreativos Comunes, Cocina, Comedor, rea de Servicios

para Empleados, Mantenimiento y Aseo.
Recepcin, Administracin, Saln Comn, Servicios
Apartahotel Recreativos, rea de Servicios para Empleados,
Mantenimiento y Aseo.
Apartamentos
Recepcin, Administracin, Saln Comn, Servicios
Tursticos y
Recreativos, Mantenimiento y Aseo.
apartasuites
Albergue-Refugio- Recepcin, Saln Comn, Mantenimiento, Aseo, Cafetera
Hostal y/o Restaurante.
Recepcin, Saln Comn, Mantenimiento, Aseo, Cafetera
Posadas Tursticas
y/o Restaurante.
Recepcin, Saln Comn, Mantenimiento, Aseo, Cafetera
Alojamiento Rural
y/o Restaurante.
Recinto de
Campamento o Batera de baos.
camping
4. Para determinar la categora de alojamiento y/o hospedaje se regirn por lo

establecido en la Ley 300 de 1996, Reglamentada por el Decreto Nacional 2590
de 2009, Por la cual se expide la Ley General de Turismo y se dictan otras
disposiciones y la Norma Tcnica Sectorial Hotelera NTSH 006-2009, la cual
indica la clasificacin de los establecimientos de alojamientos y hospedaje, la
categorizacin por estrellas de hoteles y los requisitos normativos, o normas que
las modifiquen, adicionen o sustituyan.
313
5. Para poder localizarse en los sitios permitidos segn las fichas reglamentarias, los
establecimientos dedicados al alojamiento y hospedaje anteriormente descritos
debern registrarse previamente ante COTELCO, entidad oficial a nivel nacional
que define las condiciones de estos establecimientos, y ante el Registro Nacional
de Turismo previo a la obtencin del uso del suelo.
6. Se consideran usos complementarios a los establecimientos de alojamiento y

hospedaje aquellos que prestan servicios directos a los huspedes compatibles
con este uso. A continuacin se describen los usos complementarios, permitidos
de acuerdo con la ubicacin y escala de cada proyecto. La sumatoria de las reas
destinadas a cada una de las actividades complementarias, solo podr ocupar
como mximo el porcentaje del rea total de construccin del proyecto y tal como
se seala en la siguiente tabla:
Tabla Usos complementarios permitidos a los Establecimientos de
Alojamiento y Hospedaje (No incluye residencias, moteles y amoblados).


Cuando se trate del uso en la escala

definida en esta tabla, los usos compatibles
sern los permitidos sealados con X segn
escala y ni mezclados ni individualmente
Actividades
podrn ocupar un rea mayor del
porcentaje aqu definido.
Escala del Alojamiento y/o Hospedaje
Local Zonal Distrital Metropolitana
Restaurante (1) - X X X
Salones de Eventos - X X X
Casino - - - X
Salones de Belleza - X X X
Gimnasio - - X X
Bar - X X X
Discoteca - - X X
Locales Comerciales - X X X
Servicios Recreativos - - X X
0% 30% 35% 40%
mxima a destinar
(1) El uso complementario restaurante hace referencia al establecimiento con atencin al

pblico en general, adems de los huspedes. Se diferencia del comedor, el cual
corresponde al rea de servicio de comida servida a la mesa exclusiva para huspedes.

RESIDENCIAS, MOTELES Y AMOBLADOS. Dentro de esta clasificacin se encuentran 314
los establecimientos que prestan servicios de alojamiento suministrado en unidades
construidas por habitaciones, mediante un pago por horas o periodos de tiempo inferiores
a un da. No poseen reas sociales comunes y los servicios que prestan se limitan a los
de la habitacin. Son conocidos como moteles, residencias, amoblados y
establecimientos similares. Se consideran requisitos mnimos de funcionamiento para los
establecimientos del tipo residencias, moteles y/o amoblados, adems de las
anteriormente descritas las siguientes:
1. No podrn desarrollarse a menos de 200 metros lineales medidos a partir del
punto medio del frente del predio de centros educativos, de salud, religiosos o de
culto.
2. Debern desarrollar las habitaciones en forma independiente por cama, con
sistema de aislamiento acstico entre habitaciones, cada una dotada con bao
privado.
3. Debern definir una zona de recepcin, administracin y/u oficina con su
respectivo bao, as como una zona de mantenimiento y aseo.
Artculo 610. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DE USOS DE ALTO

IMPACTO REFERIDOS A LA PROSTITUCIN Y ACTIVIDADES AFINES. Se incluye en
este grupo de actividades cualquier clase de establecimiento que desarrolle labores
ligadas al trabajo sexual, explotacin o comercio del sexo, los cuales pueden ser
realizados en casas de lenocinio, prostbulos, grilles, whiskeras, striptease o
establecimientos similares, independientemente de la denominacin que adopten. Para
las edificaciones que desarrollen este tipo de actividades, como mnimo, debern cumplir
con las siguientes exigencias:

1. Se debe cumplir con lo establecido en el Decreto 4002 de 2004, Por el cual se

reglamentan los artculos 15 y 28 de la Ley 388 de 1997, expedido por la
Presidencia de la Repblica y el antiguo Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o normas que
lo modifiquen, adicionen o sustituyan, en cuanto a compatibilidad, diferencias y
dems normas especficas all establecidas.
2. En todos los casos, los nuevos establecimientos de servicios de alto impacto
referidos a la prostitucin y actividades afines no podrn ubicarse a distancias
inferiores de doscientos metros lineales (200 ml medidos desde el punto medio del
frente del predio) de las zonas de uso residencial, institucional educativo, de salud,
cultural, recreativo y religioso, de carcter pblico, privado o mixto.
3. Estas actividades solo podrn localizarse segn lo sealado en las fichas
reglamentarias de las Piezas Urbanas y se prohben en reas diferentes a estas
4. Los establecimientos que se encuentren funcionando en sectores donde no se
permite dicha actividad, debern trasladarse a cualquiera de las reas delimitadas
como polgono normativo que permita el uso, con el cumplimiento de todas las
condiciones especficas; de lo contrario, debern ser cerrados o clausurados de
forma inmediata y acarrear las sanciones previstas en la Ley.
5. Las condiciones arquitectnicas y de espacios mnimos para el funcionamiento de
los establecimientos ligados al trabajo sexual, son los siguientes:
6. Habitaciones independientes por cama, sistema de aislamiento entre habitaciones,
cada una con bao privado y dotado.
7. Zona de lavandera y desinfeccin de sbanas, fundas y toallas.
8. Cocina, preparacin de alimentos y comedor. (Si cuenta con el servicio).
9. Baos independientes para hombres y mujeres en el rea del bar y dems
espacios del establecimiento, distintos de las habitaciones.
10. Todos los espacios deben ser ventilados e iluminados natural y/o mecnicamente 315
y dejar las reas libres que se exigen por norma.
11. reas de Servicios para empleados.
Artculo 611. NORMAS ESPECFICAS PARA EL DESARROLLO DE ESTACIONES DE

TAXI. Las estaciones de taxis pueden localizarse en zonas verdes, espacios pblicos,
plazas, parques y plazoletas nicamente de los polgonos residenciales, previa
autorizacin de las Secretaras de Planeacin Distrital, Movilidad y Control y Espacio
Pblico, para lo cual seguirn los siguientes parmetros:
1. Todo proyecto de escala distrital y metropolitana de uso institucional, comercial,

industrial o portuario que generen afluencia masiva de pblico, debe solucionar al
interior del predio estaciones de taxis para mitigar los impactos urbanos que
generen con su funcionamiento. De todas formas se debern cumplir las
exigencias del estudio de trnsito y/o de demanda a usuarios solicitado como
requisito para su previa localizacin.
2. Las estaciones de taxis de las centralidades, corredores de actividad econmica,
polgonos comerciales, nodos de equipamientos, polgonos industriales y
polgonos especializados para la competitividad podrn ubicarse en carriles
autorizados por la Secretara de Planeacin Distrital y la Secretara de Movilidad,
no pudiendo sobrepasar de cinco (5) taxis estacionados en lnea. Nunca sobre la
calzada de trfico vehicular.
3. Las estaciones de taxis tambin podrn ubicarse en predios con este uso
especfico y debern acogerse a los requerimientos de cada sector normativo.
4. Las actuales estaciones de taxis sobre calzadas de trfico vehicular, no
autorizadas por la Secretara de Movilidad, debern relocalizarse en predios

privados o en los sectores autorizados por la Secretara de Planeacin, en

coordinacin con las Secretaras de Movilidad y Control y Espacio Pblico o en los
lugares sealados por el Plan Maestro de Movilidad
5. La Secretara de Control Urbano y Espacio Pblico ser la encargada de vigilar y
controlar a los infractores de estos requerimientos y establecer las sanciones
correspondientes.
6. Las condiciones mnimas para el funcionamiento de Estaciones de Taxis debern
cumplir mnimo como los siguientes requerimientos cuando se autorice su
localizacin, estas se ubicarn dentro de predios privados y no en calzadas de
trfico, cumpliendo para ello los siguientes requisitos:
7. No podrn utilizar como zona de estacionamiento el rea comprendida entre la
lnea de bordillo y la de construccin cuando las estaciones de taxis se encuentren
en predios privados.
8. Para las estaciones de taxis que se ubiquen sobre los espacios pblicos
autorizados por las entidades competentes, la caseta de servicio debe ubicarse
dentro de la lnea de construccin, con una rea de construccin que no
sobrepase los ocho (8) metros cuadrados, incluida una unidad sanitaria equipada
mnimo con un lavamanos y un aparato sanitario.
9. Deben estar debidamente amobladas, iluminadas y sealizadas de acuerdo al
Manual de Espacio Pblico del Distrito.
10. Mantener debidamente acondicionado el lugar.
11. No se admitir el lavado de carros dentro del predio ni en la va.
12. No se admitirn casetas adicionales para otros servicios diferentes a los aqu
especificados.
13. Mantener debidamente la zona de antejardn.
14. No podr ubicarse ms de una estacin en un radio de circunferencia de
quinientos (500) metros. 316
CAPTULO II.
NORMAS COMUNES PARA LAS EDIFICACIONES DE
EQUIPAMIENTOS O INSTITUCIONALES
Artculo 612. ESCALA DE LOS EQUIPAMIENTOS. El sistema de equipamientos puede

presentar diversas escalas de acuerdo con su tamao, cantidad de poblacin atendida,
intensidad del servicio prestado, ubicacin, impacto urbanstico y social, cobertura, entre
otros aspectos. Es as como se ha determinado la escala de los equipamientos existentes
y propuestos as:
1. Escala Metropolitana/Regional. Corresponde a la escala determinada para

aquellas instituciones con una cobertura amplia que trasciende el mbito Distrital y
generan impactos en razn del tamao de sus edificaciones y el alto nivel de
atraccin de flujos vehiculares y peatonales, por lo cual deben localizarse
preferiblemente en zonas especializadas, tales como los nodos de equipamientos,
los polgonos especializados para la competitividad, PEC y los polgonos
comerciales y corredores de actividad econmica CAE de mayor jerarqua.
2. Escala Distrital. Comprende los usos institucionales que por su magnitud,

utilizacin o requerimientos en materia de servicios y obras de infraestructura, y su

influencia urbanstica se limita solo al territorio dentro del permetro Distrital, son
por lo general causantes de alto y mediano impacto urbanstico y ambiental.
3. Escala Zonal. Son aquellos institucionales que prestan servicios especializados a

la poblacin en las zonas urbanas del Distrito, generalmente ms extensas y
complejas que un grupo homogneo de barrios, incluso, con la posibilidad de
abarcar hasta un rea de influencia del tamao de una localidad.
4. Escala Local. Son aquellos institucionales de primera necesidad y cobertura

barrial que atienden a la comunidad de residentes y trabajadores de su zona de
influencia inmediata, que pueden coexistir con los usos residenciales de manera
complementaria.
Artculo 613. ESCALA METROPOLITANA PARA EQUIPAMIENTOS. Se desarrollan en

edificaciones de gran complejidad, generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos
das u horas y durante horarios especiales, generan muy alto impacto urbanstico y
ambiental, trfico, congestin y propician la aparicin o el desarrollo de usos
complementarios en el contexto inmediato y por lo general se ubican sobre vas de alta
jerarqua. Los equipamientos de escala Metropolitana corresponden, segn cada grupo, a
los siguientes:
Tabla Equipamientos de escala Metropolitana segn grupo
TIPO DE REA TOTAL 317

OBSERVACIONES
EQUIPAMIENTO CONSTRUIDA (m2)
Administracin 1.501 en adelante
Educacin
6.001 en adelante
Salud
Bienestar Social
Cultural
Recreativo
rea mnima de lote debe ser mnimo
Culto
2.501 en adelante dos (2) veces el rea total construida
Cementerios y rea mnima de lote es 4 Has y mxima
servicios de lote es de 10 Has.
Abastecimiento
Seguridad y Defensa
Artculo 614. ESCALA DISTRITAL PARA EQUIPAMIENTOS. Se desarrollan en

edificaciones especializadas, generan afluencia de usuarios concentrada en ciertos das u
horas y durante horarios especiales, generan trfico, congestin y propician la aparicin o
el desarrollo de usos complementarios en el contexto inmediato. Los equipamientos de
escala Distrital corresponden, segn cada grupo, a los siguientes:
Tabla Equipamientos de escala Distrital segn grupo


TIPO DE REA TOTAL

OBSERVACIONES
EQUIPAMIENTO CONSTRUIDA (m2)
Administracin Mximo 1.500
Educacin
Mximo 6.000
Salud
Bienestar Social
Cultural
Recreativo
rea mnima de lote debe ser
Culto mnimo dos (2) veces el rea total
Mximo 2.500
construida
rea mnima de lote es 2 Has y
Cementerios y servicios
mxima de lote es de 4 Has.
Abastecimiento
Seguridad y Defensa
Artculo 615. ESCALA ZONAL PARA EQUIPAMIENTOS. Debido al tipo de servicio y a

la magnitud se consideran de un impacto urbanstico y ambiental medio, en especial,
aquellos relevantes a impactos vehiculares, en espacio pblico, ruidos, contaminacin,
entre otros. Los equipamientos de escala Zonal corresponden, segn cada grupo, a los
siguientes:
Tabla Equipamientos de escala Zonal segn grupo
TIPO DE REA TOTAL

OBSERVACIONES
EQUIPAMIENTO CONSTRUIDA (m2) 318
Administracin Mximo 500
Educacin
Mximo 2.500
Salud
Bienestar Social
Cultural
Recreativo
Mximo 900 rea mnima de lote debe ser mnimo
Culto
dos (2) veces el rea total construida
Cementerios y servicios
Abastecimiento
Seguridad y Defensa
Pargrafo. No se permiten en esta escala los equipamientos de Cementerios y Servicios.
Artculo 616. ESCALA LOCAL PARA EQUIPAMIENTOS. En razn de sus bajos

impactos urbansticos por cuanto se desarrollan en establecimientos de dimensin
reducida, no generan trfico ni congestin, ni ruidos, ni afluentes contaminantes y no
propician el desarrollo significativo de usos complementarios. Los equipamientos de
escala Local corresponden, segn cada grupo, a los siguientes:
Tabla Equipamientos de escala Local segn grupo


REA TOTAL
TIPO DE EQUIPAMIENTO OBSERVACIONES
CONSTRUIDA (m2)
Administracin Mximo 500
Educacin
Mximo 900
Salud
Bienestar Social Mximo 500
Cultural Mximo 300
rea mnima de lote debe
Culto Mximo 200 ser mnimo dos (2) veces el
rea total construida
Seguridad y Defensa Mximo 500
Pargrafo 1. Los equipamientos de salud de esta escala corresponden a los

denominados puestos de atencin de salud oportuna PASO-, Tipo A.
Pargrafo 2. Los equipamientos de seguridad y defensa corresponden en esta escala

nicamente a la denominada unidad bsica de seguridad y sus usos complementarios.
Pargrafo 3. No se permiten en esta escala los equipamientos de Cementerios y

Servicios, Recreativo ni de Abastecimiento.
Artculo 617. NORMAS ESPECFICAS PARA EQUIPAMIENTOS. Las condiciones

urbansticas para el funcionamiento de cada tipo de equipamiento institucional sern las
siguientes:
1. Todos los equipamientos para poder localizarse en el polgono normativo que lo 319
permita y adquirir el correspondiente uso de suelo debern obtener aprobacin
previa, por parte de la Secretara de Planeacin o entidad encargada, del
respectivo Certificado de Saturacin, a excepcin de los que se localicen en
Nodos.
2. Los institucionales de escala distrital y metropolitana, para poder localizarse en el
polgono normativo que lo permita y adquirir el correspondiente uso de suelo
deber obtener aprobacin previa por parte de la Secretara de Movilidad o
entidad que haga sus veces, del respectivo Estudio de Atencin y Demanda a
Usuarios (EDAU) o Estudio de Trnsito (ET), segn sea el caso.
3. Debern cumplir con las normas especficas para cada tipo de institucin, segn
las normas internacionales, nacionales y distritales que al respecto se encuentren
estipuladas.
4. Todos los equipamientos, en especial, los pblicos o mixtos, debern priorizar su
localizacin en los Nodos de Equipamientos.
5. Aquellas edificaciones que desarrollen usos institucionales o de equipamientos
que se encuentren dentro de los polgonos que no cumplan con los requerimientos
mnimos exigidos para su funcionamiento, debern adaptarse a la normativa
vigente para las edificaciones de este tipo, dentro de los siguientes doce (12)
meses de expedicin de este decreto, de lo contrario sern sancionadas con las
respectivas multas urbansticas y tendrn que relocalizarse segn las condiciones
del nuevo POT.
6. No se permitirn accesos y salidas directas sobre glorietas y cruces viales para las
nuevas edificaciones de equipamientos o institucionales, a excepcin de aquellas
en las que el Estudio de Demanda de Atencin a Usuarios o Estudio de Trnsito,
con el visto bueno de la Secretara de Movilidad, les permita en razn de su
adecuado funcionamiento, mitigando el impacto sobre la movilidad del sector.

7. Adems de las normas urbansticas generales y normas comunes a las

edificaciones, los equipamientos en cualquier grupo, cuando corresponda, se
regirn por las siguientes condiciones especficas por grupo.
SUBCAPTULO 1. CONDICIONES ESPECIALES PARA EQUIPAMIENTOS O

INSTITUCIONALES ESPECFICOS
Artculo 618. NORMA ESPECFICA PARA EQUIPAMIENTOS DEL GRUPO

EDUCACIN. Las edificaciones que desarrollen usos institucionales o del grupo de
equipamientos en Educacin se regirn por las siguientes condiciones especficas:
1. Las instituciones educativas podrn ofrecer sus servicios en diferentes tipos de

instalaciones, cada una de estas de acuerdo con los niveles de educacin que
presta. Debern cumplir con las condiciones fsico-espaciales establecidas en las
normas tcnicas colombianas NTC 4595 de 1999 Ingeniera Civil y Arquitectura.
Planeamiento y diseo de Instalaciones y Ambientes escolares y la NTC 4596 de
1999 Sealizacin para instalaciones y ambientes escolares o las normas que
las complementen, modifiquen y/o sustituyan.
2. Debern ceirse a las disposiciones que sobre la materia expida el Ministerio de
Educacin Nacional y la Secretara de Educacin de Barranquilla.
Artculo 619. INCOMPATIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS. Los

equipamientos educativos debern localizarse segn condiciones de incompatibilidad, las
cuales sern determinadas en funcin de la distancia del dimetro de influencia, que se
medir entre el centro geomtrico de cada predio (Instalacin educativa y el
establecimiento que genera la incompatibilidad) y estarn determinadas as: 320
1. Entre las instalaciones educativas y las Guarniciones Militares, de Policas,

Edificaciones de Organismos de Seguridad, Crceles y las plantas o complejos
industriales que produzcan y expidan contaminantes y/o polucionantes o generen
cualquier otra forma de riesgo tecnolgico o qumico, deber existir una distancia
mayor a quinientos (500) metros de Dimetro () de influencia. En relacin con
usos preexistentes, se considerar prioritaria la localizacin de las Guarniciones
Militares, de Policas, Edificaciones de Organismos de Seguridad, Crceles y las
plantas o complejos industriales.
2. Se debe garantizar una distancia entre el equipamiento educativo, medido desde
su centro geomtrico, mayor a quinientos (500) metros de Dimetro respecto de
zonas o establecimientos que presten servicios referidos a la prostitucin, casas
de lenocinio, cabarets, grilles y actividades afines, clasificadas y detalladas en el
cuadro de usos y el glosario de trminos.
3. Respecto de la localizacin de bares, cantinas, licoreras, casinos, juegos de
mesa, juegos de suerte, azar, billares, o cualquier otro establecimiento de venta o
expendio de licores, en cualquiera de sus escalas, no podrn ubicarse a menos de
quinientos (500) metros de dimetro de influencia de establecimientos educativos.
4. A partir de la puesta en vigencia del presente Plan, ni la Secretara de Planeacin
Distrital, ni los Curadores urbanos, podrn otorgar autorizaciones de localizacin
y/o funcionamiento de este tipo de actividades que no cumplan con las
condiciones de incompatibilidad aqu sealada. Esta norma no admite
excepciones.
Artculo 620. NORMA ESPECFICA PARA EDIFICACIONES INSTITUCIONALES DEL


GRUPO SALUD. Las edificaciones que desarrollen usos institucionales o del grupo de
equipamientos en Salud se regirn por las siguientes condiciones especficas:
1. En las instituciones que presten servicios de hospitalizacin, el ndice de

ocupacin para construccin nueva o ampliacin, no deber exceder del 60% del
rea total del lote en el cual se vaya a construir o ampliar. Se podr autorizar un
ndice de ocupacin mayor, hasta mximo un 70%, de conformidad con el pago de
las obligaciones urbansticas correspondientes.
2. Los institucionales del grupo de salud no podrn desarrollar adosamiento en los
laterales. Los aislamientos laterales y de fondo sern los establecidos segn los
ndices de construccin y de ocupacin permitidos en cada sector normativo y esta
rea ser libre y manejada como aislamiento de proteccin ambiental con
arborizacin, no se podrn habilitar para estacionamientos, ni construir depsitos
de residuos, locales para instalaciones de cualquier tipo o rampas de acceso a
urgencias.
3. Todos los establecimientos destinados a servicios de salud deben ajustarse, en lo
concerniente al tratamiento de residuos hospitalarios, disposiciones sanitarias de
residuos slidos y prestacin de servicios de aseo y dems normas que expida el
Ministerio de Salud, a lo establecido en los Decretos Nacionales N 2676 de 2000,
1699 de 2002, 4126 del 2005, el Decreto 605 del 27 de marzo de 1996 y la
resolucin nacional N 01164 de 2002, y dems normas complementarias del
orden Distrital y departamental que los adicionen, modifiquen o sustituyan. Este
control ser ejercido por el DAMAB o entidad competente que haga sus veces.
4. La construccin de instituciones hospitalarias o similares se regir por las
disposiciones expedidas por las autoridades competentes, en especial las
contenidas en el Decreto 1011 de 2006, las Resoluciones No 1043 a 1045 del
2006, expedidas por el Ministerio de la Proteccin Social, Nacionales N 4445 y 321
5042 de 1996, 238 de 1999 emanadas del Ministerio de Salud, el Decreto
Nacional N 948 de 1995, la Ley 9 de 1979 o Cdigo Sanitario nacional y las
dems normas complementarias o modificatorias.
Artculo 621. INCOMPATIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL GRUPO SALUD. De

conformidad con el artculo 158 y subsiguientes de la Ley 09 de 1979, las instituciones
prestadoras de servicios de salud, se localizarn siguiendo las siguientes pautas sobre
zonificacin, a una distancia mayor de quinientos (500) metros lineales, medidos desde el
centro geomtrico del equipamiento y alguna de las siguientes zonas:
- Zonas de Riesgo no mitigable

- Lugares o establecimientos que generen altas concentraciones de poblacin y
espectculos masivos, en especial, usos con escala distrital y metropolitana.
- Lugares inseguros.
- Plazas de Mercados, centros comerciales, centros de acopio.
- Instalaciones militares y organismos de seguridad.
- Lugares especializados para la disposicin de basuras.
- Almacenamiento de combustibles y/o Estaciones de Servicio.
- Mataderos, frigorficos, bodegas y zonas industriales.
- Terminales de transporte terrestre, areo, martimo o fluvial.
Pargrafo. De igual manera, los inmuebles o edificaciones destinados a los usos

incompatibles relacionados en este artculo debern respetar la distancia especificada
aqu y no podrn establecerse a una distancia menor a la sealada de una institucin
prestadora de servicio de salud preexistente.


GRUPO RECREATIVO. Respecto de las instituciones y equipamientos del grupo
recreativo no son compatibles con el expendio de bebidas alcohlicas, por consiguiente
queda prohibida la actividad como uso complementario. Las condiciones para el
desarrollo de todos estos equipamientos se complementan con las normas y
especificaciones nacionales e internacionales referentes a instalaciones recreo-
deportivas, en cuanto a dimensiones, acabados, cerramientos, y usos complementarios;
que no se contradigan con lo sealado en el presente decreto.

GRUPO DE CULTO. Las edificaciones que desarrollen usos institucionales o del grupo de
equipamientos de Culto se regirn por las siguientes condiciones especficas:
1. Las normas de diseo para las actividades de culto se fundamentan bsicamente

en el nmero de asistentes previstos para los cuales se disea la edificacin. La
unidad de medida bsica para este tipo de institucionales es el asistente o
persona. El recinto principal, sobre el cual se determina el rea til del uso,
corresponde a la nave principal o lugar para el oficio, culto, rito o cualquiera que
sea su denominacin.
2. Las edificaciones destinadas a actividades religiosas o equipamientos de culto, de
acuerdo con su escala urbanstica, debern cumplir con el rea mnima de lote y el
rea mxima total de la construccin estipulada segn el respectivo cuadro de
usos.
3. Para definir la escala del equipamiento, en funcin del rea de descarga o atrio, se
calcular u. En todo caso el rea mnima del rea de descarga o atrio ser de 0,15
m2 por asistente, pero, nunca menos de veinte metros cuadrados (20 M2) en piso 322
duro ornamental el cual deber ser cubierto y estar ubicado sobre la salida
principal de manera que sirva de transicin entre el interior de la edificacin y el
espacio pblico. En caso dado de que el acceso principal colinde directamente con
un parque, plaza o plazoleta que supere el rea mnima requerida para el atrio, no
se har exigible este requerimiento.
4. El rea de celebracin o nave ser de 0,85 m2 mnimo por persona, no incluye el
rea de la tarima o altar.
5. El rea de tarima o altar ser mnimo el diez por ciento (10%) del rea de
celebracin o nave.
6. Toda edificacin para servicio religioso deber desarrollar aislamiento lateral y
posterior mnimo de acuerdo con el rea del predio, as como antejardn de
acuerdo con el tipo de va donde se ubique. En ningn caso se permitir el
adosamiento de la edificacin para servicio religioso con otra construccin, aunque
as lo establezca el sector normativo donde se localice.
7. Si la capacidad de la construccin es de 500 personas o ms, el acceso deber
estar conectado directamente con el atrio. Por cada 250 personas adicionales de
capacidad se debern incrementar los aislamientos laterales en un (1) metro.
8. La ventilacin se efectuar por medio de ventanas o vitrales que puedan abrirse,
aunque cuente con aire acondicionado.
9. Las puertas exteriores tendrn un ancho mnimo de dos (2.0 m) metros y debern
corresponder a los anchos de los pasillos de circulacin interior. Estas puertas
debern incrementarse en cincuenta centmetros (0.50 m) por cada 80 personas
adicionales, hasta mximo ocho (8,00) metros totales de ancho.
10. Por cuestiones de seguridad, cuando los asistentes tengan que evacuar de
manera rpida, las puertas siempre debern abrir hacia fuera. En todo caso deben

cumplir con lo establecido con lo establecido en la NSR-10 o la norma que lo

modifique o sustituya en lo referente los medios de evacuacin.
Artculo 624. CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES DEL GRUPO

SERVICIOS DE CEMENTERIOS, INHUMACIN, EXHUMACIN Y CREMACIN DE
CADVERES. Los cementerios podrn funcionar con una o ms de estas caractersticas
segn las condiciones de rea del terreno. La clasificacin por tipo de los servicios de
cementerios, depender de los usos complementarios a desarrollar, as:
1. Cementerio de bvedas: En el cual predominan las inhumaciones en espacios

cerrados y estructuras sobre el nivel del suelo. Pueden tener osarios, cenizarios y
hornos crematorios.
2. Cementerio de sepulturas, tumbas o Jardn Cementerio: En el cual predominan

las inhumaciones en espacios y estructuras bajo el nivel del suelo. Pueden tener
osarios, cenizarios y hornos crematorios.
3. Cementerios de bvedas y sepulturas o tumbas: En el cual se admiten
inhumaciones en ambas destinaciones. Pueden tener osarios, cenizarios y hornos
crematorios.
4. Cementerios en altura: En los cuales se admite inhumaciones de cuerpo en

bvedas, osarios o inhumacin de cenizas en varios pisos. Pueden tener osarios,
cenizarios y hornos crematorios.

GRUPO SERVICIOS DE CEMENTERIOS, INHUMACIN, EXHUMACIN Y
CREMACIN DE CADVERES. Para la localizacin de nuevos cementerios en todos los 323
casos se ceirn a lo establecido en la Resolucin 1447 de 2009, Por la cual se
reglamenta la prestacin de los servicios de cementerios, inhumacin, exhumacin y
cremacin de cadveres, expedida por el Ministerio de la Proteccin Social, o las normas
que la modifiquen, adicionen, complementen o sustituyan. Igualmente, considerarn
como mnimo los elementos bsicos de anlisis sealados a continuacin, adems de las
disposiciones del Cdigo Sanitario Nacional y dems normas reglamentarias, entre otras:
1. Los cementerios podrn funcionar para una o ms destinaciones antes descritas,

segn las caractersticas del terreno.
2. Para la localizacin de nuevos cementerios se considerarn como mnimo los
elementos bsicos de anlisis sealados a continuacin:
3. La posible contaminacin de las corrientes de agua adyacentes, si las hubiere.
4. La eventual interferencia con planes de servicios pblicos.
5. La destinacin de terrenos a usos de mayor inters social, previstos en el Plan de
Ordenamiento Territorial Metropolitano y/o Distrital.
6. La interferencia con proyectos viales y sus desarrollos.
7. El diseo de accesos y salidas con relacin al trfico vehicular en autopistas y vas
arterias en consideracin a la naturaleza del servicio. En los casos en que los
accesos se proyecten por vas de circulacin rpida o de rutas de transporte
pblico, debern disponerse de una va de servicio paralela a la interseccin del
lote para evitar conflictos viales.
8. La existencia de condiciones geolgicas negativas y la posibilidad de inundaciones
en los terrenos.
9. La saturacin de la zona de este tipo de servicios.

10. No se permitir la implantacin de nuevos usos en donde haya saturacin de la

zona con este tipo de servicios.
11. Los cementerios, jardines cementerios y salas de velacin, admiten la localizacin
de hornos para la cremacin de cadveres, previo estudio y aprobacin individual
de cada caso por la autoridad ambiental competente.
12. Cuando en los cementerios con bvedas y jardines cementerios se proyecten
remodelaciones, ampliaciones o modificaciones, estas debern ceirse a las
condiciones aqu estipuladas.
13. En caso de existir cementerios que determinen finalizar su actividad, solo se
permitir su habilitacin como espacio pblico, luego de realizar la mitigacin de
impactos ambientales y dems normas que apliquen con la autorizacin de la
autoridad ambiental competente.
14. Las vas Internas de acceso de tipo vehicular o peatonal debern estar
pavimentadas, asfaltadas, empedradas, adoquinadas o explanadas y tener
declives adecuados y disponer de drenaje para aguas lluvias y de lavado, con una
calzada mnimo de seis metros con cincuenta centmetros (6,50 m) de ancho.
15. El cerramiento perimetral deber cumplir con las normas sealadas en este
decreto.
16. Los aislamientos como medida de proteccin sanitaria con el fin de separar y aislar
las instalaciones de los cementerios de otras reas circunvecinas o aledaas
debern se mnimo de diez (10.0 m) de ancho en todo el permetro y destinados
exclusivamente a zona verde arborizada.
17. Debern desarrollar reas sociales y de servicio destinadas a accesos y salidas,
reas de circulacin, vigilancia e instalaciones sanitarias, de administracin,
manejo de residuos slidos, depsito de materiales, maquinarias y herramientas y
manejo de residuos, entre otros, independientes de las zonas de tumbas.
18. Deber elaborarse un estudio que compruebe el nivel fretico de los terrenos, para 324
evitar filtraciones de los lquidos contaminantes del cementerio. Los terrenos
deben ser de fcil excavacin, con un nivel fretico para las sepulturas en tierra no
inferior a cero punto veinte metros (0.20 m) del fondo de la sepultura, para permitir
la adecuada disposicin de los cadveres y la ausencia de contaminacin de
aguas subterrneas. Cuando el enterramiento sea vertical doble o superior, los
niveles freticos en invierno deben estar como mnimo a un metro (1,00 m) del
fondo de la tumba.
19. Se exigir una red perimetral de colectores de alcantarillado, segn las
disposiciones de la empresa prestadora del servicio.
20. Debern desarrolla reas para la disposicin final de cadveres no identificados o
sus restos, cuando por razones de salud pblica la Alcalda Distrital lo requiera.
21. Los diseos deben garantizar la ventilacin natural completa, con el objeto de
evitar la acumulacin de olores, condensacin de vapores y elevacin excesiva de
la temperatura.
Artculo 626. USOS COMPLEMENTARIOS A LOS EQUIPAMIENTOS DEL GRUPO

CEMENTERIOS, INHUMACIN, EXHUMACIN Y CREMACIN DE CADVERES. Se
consideran usos complementarios a los servicios de cementerios, inhumacin,
exhumacin y cremacin de cadveres aquellos que prestan servicios bsicos
compatibles con este uso, descritos a continuacin. Dichos usos estn permitidos de
acuerdo con la ubicacin y escala de cada proyecto. La sumatoria de las reas destinadas
a cada una de las actividades complementarias, solo podr ocupar como mximo el
porcentaje del rea total de construccin del proyecto, tal como se seala en la siguiente
tabla:

Tabla Usos complementarios a los servicios de cementerios, inhumacin,

exhumacin y cremacin de cadveres permitidos
Cuando se trate del uso en la escala definida en esta

tabla, los usos compatibles sern los permitidos
sealados con X segn escala y ni mezclados ni
Actividades individualmente podrn ocupar un rea mayor del
porcentaje aqu definido
Escala
Cafetera - - X X
Servicios Funerarios - - X X
Salas de Velacin - - X X
rea de Rituales - - X X
Osarios - - X X
Hornos Crematorios - - X X
Servicios Recreativos - - X X
Estacin de Taxis - - X X
0% 0% 30% 40%
mxima a destinar
Artculo 627. NORMA ESPECFICA PARA SERVICIOS FUNERARIOS. Se permitir el

desarrollo de servicios funerarios dentro del grupo de equipamientos de cementerios y
servicios, con las condiciones establecidas en los polgonos normativos y fichas 325
reglamentarias correspondientes y las siguientes premisas:
1. Debern cumplir con lo establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC 5840-
2009, la cual indica los requisitos para el funcionamiento de los servicios
funerarios, as como las normas que la modifiquen, complementen, adicionen o
sustituyan.
2. Los Servicios Funerarios deben contar mnimo para su funcionamiento con una
Zona de preparacin de cadveres, salas de velacin, reas de baos, y, un rea
independiente para cocina, preparacin de alimentos y/o cafetera.
3. Los hornos crematorios debern obtener los permisos y licencias ambientales

correspondientes ante la entidad competente, previa a la localizacin en el
polgono normativo permitido para poder acceder al uso del suelo.
4. Se consideran usos complementarios a los servicios funerarios aquellos que

prestan servicios bsicos compatibles con este uso. A continuacin se describen
los usos complementarios, permitidos de acuerdo con la ubicacin y escala de
cada proyecto. La sumatoria de las reas destinadas a cada una de las
actividades complementarias, solo podr ocupar como mximo el porcentaje del
rea total de construccin del proyecto y tal como se seala en la siguiente tabla:

Tabla Usos complementarios permitidos a los servicios funerarios
Cuando se trate del uso en la escala definida en esta tabla,

los usos compatibles sern los permitidos sealados con X
segn escala y ni mezclados ni individualmente podrn
Actividades
ocupar un rea mayor del porcentaje aqu definido.
Escala
Cafetera - - X X
rea de Rituales - - X X
Osarios - - X X
Hornos Crematorios - - X X
0% 0% 30% 40%
mxima a destinar

SERVICIOS DE CEMENTERIOS, INHUMACIN, EXHUMACIN Y CREMACIN DE
CADVERES. Las condiciones mnimas para el funcionamiento de los servicios de
cementerios, inhumacin, exhumacin y cremacin de cadveres debern cumplir mnimo
como las siguientes condiciones:
1. Espacios mnimos para el funcionamiento de Jardn Cementerio:

- rea Mnima del Lote para Jardn Cementerios de escala Distrital es de dos
hectreas (2ha) y mxima de cuatro hectreas (4ha).
- rea Mnima del Lote para Jardn Cementerios de escala Metropolitana es de 326
cuatro hectreas (4ha) y mxima de cuatro hectreas (10ha).
- La inhumacin de cadveres deber desarrollar sistemas que faciliten la
descomposicin del cuerpo y eviten la salida hacia la superficie de lquidos y
olores, por razones sanitarias y de higiene con sujecin a la normatividad
contemplada en las normas nacionales.
2. Espacios mnimos para el funcionamiento de Cementerios de Bvedas:

- rea Mnima del Lote para Jardn Cementerios de escala Distrital es de dos
hectreas (2ha) y mxima de cuatro hectreas (4ha).
- rea Mnima del Lote para Jardn Cementerios de escala Metropolitana es de
cuatro hectreas (4ha) y mxima de cuatro hectreas (10ha).
- En la construccin de las bvedas se debe utilizar sistemas que aseguren la
suficiente ventilacin para evitar la porosidad. El sistema debe impedir la salida al
exterior de lquidos, olores y facilitar la descomposicin del cuerpo, aislando
totalmente este proceso del medio ambiente por razones sanitarias y de higiene.
- Las edificaciones para bvedas tendrn en su frente circulacin de cinco metros
(5mts) de ancho y sern cubiertas en prtico o en voladizo y abiertas hacia reas
libres.
- Las edificaciones para bveda tendrn una altura mxima de tres (3) pisos.
- En el caso de proyectarse diferentes niveles, la relacin entre ellos deber
resolverse con rampas de pendiente mxima de 10% construida en piso duro y
antideslizante.
- No se admitirn galeras de bvedas con frente a la zona de retiro. En linderos con
zonas residenciales dicho retiro ser de treinta metros (30m) como mnimo
requisito que regir tambin en el caso de que una urbanizacin residencial se

proyecte para ser construida en terrenos colindantes con cementerios ya

existentes.
Artculo 629. NORMAS ESPECFICAS PARA EDIFICACIONES INSTITUCIONALES

DEL GRUPO ABASTECIMIENTO. Los equipamientos pertenecientes al grupo de
abastecimiento debern localizarse en funcin de la cadena logstica a la que pertenecen
y seguir las recomendaciones para el efecto que estn consignadas en el Plan Maestro de
Movilidad. Debern generar zonas de cargue y descargue al interior de la lnea de
construccin y cumplir con los requisitos y obligaciones sealadas en el Estudio de
Demanda y Atencin a Usuarios y/o Estudio de Trnsito desarrollado como requisito para
su localizacin en el polgono normativo permitido para poder acceder al uso del suelo.
Los aislamientos sern mnimo de diez metros (10,00 m) distribuidos perimetralmente.

GRUPO DE SEGURIDAD Y DEFENSA. Los equipamientos del grupo de seguridad y
defensa debern cumplir con las siguientes condiciones especficas:
1. Sobre los diseos arquitectnicos las instalaciones de atencin policial, militar o
penitenciaria debern construirse segn los estndares establecidos por las
autoridades respectivas y cumpliendo con las normas comunes a todas las
edificaciones dispuestas en este plan.
2. Las instalaciones de atencin policial, militar o penitenciaria podrn localizarse en
zonas de cesin destinadas a equipamientos comunales pblicos, solo hasta la
escala local, los dems debern ser localizados sobre predios privados.
3. En los parques existentes solo se podr construir mximo un CAI Tipo por parque
sin importar su rea y en parques o zonas de cesin a desarrollar, para la
localizacin del CAI tipo se requerir un rea mayor a 900 m2, cumpliendo siempre
con los ndices de ocupacin y de construccin que a estos se les asignen. En 327
parques metropolitanos podr ubicarse un CAI por cada 3 hectreas de parque, de
los cuales como mnimo uno podr ser CAI Comunitario.
4. No se podrn localizar en alamedas, separadores y ciclo-rutas, ni andenes o
espacios pblicos que dificulten, obstaculicen o no permitan la conectividad vial y
la continuidad peatonal.
5. Cuando una instalacin de atencin policial existente ubicada en espacios pblicos
o zonas verdes permitidas, sea reubicada, trasladada o sustituida, el rea de uso
pblico que ocupaba deber adecuarse nuevamente a su funcin principal.
6. Cuando se requiera la ampliacin de estructuras o edificaciones existentes con
estos usos, se podr modificar su escala con la autorizacin de la Secretara de
Planeacin y el Estudio de Demanda y Atencin de Usuarios o Estudio de Trnsito
aprobado por la Secretara de Movilidad. En todo caso, las actividades
complementarias permitidas debern ser acordes con el contexto, en especial,
cuando se trate de zonas residenciales. En los cambios de escala, no se
permitirn campos de tiro asociados ni zonas de ejercicios y operaciones
policiales, militares o penitenciarias.
CAPTULO IV. NORMAS COMUNES PARA LOS USOS PORTUARIOS
Artculo 631. USOS PORTUARIOS. Desde el punto de vista funcional, pueden

presentarse tres diferentes zonas dentro de los sectores definidos como polgonos
especializados de competitividad, PEC, o polgonos en los que se permiten los usos
portuarios, as:

1. Zona con frente martimo o fluvial, fundamentalmente destinada al barco y equipos

complementarios.
2. Zona terrestre, superficie de operacin terrestre constituida por los muelles.
3. Zona de evacuacin, destinada al transporte terrestre, vas de acceso,
circunvalacin o reparto y las de penetracin a la zona de operacin terrestre, con
sus reas de maniobra y estacionamiento.
Pargrafo. El detalle de las definiciones de cada uno de los componentes y detalles

complementarios a los usos portuarios estn definidos en el Anexo No.03, Glosario de
Trminos del POT.
Artculo 632. CONDICIONES PARA CONCESIONES PORTUARIAS. Las concesiones

portuarias vigentes mantendrn las condiciones y derechos adquiridos en el marco de ley.
Cuando se requiera realizar solicitud de nuevas concesiones y/o realizar ajustes de las
existentes se deber respetar las condiciones de desarrollo propuesta en este POT, en
especial, la declaratoria de suelos de proteccin en el borde del Rio Magdalena en los
cuales no se permitir el desarrollo de usos portuarios destinados al soporte de
actividades industriales, nicamente aquellos complementarias a las actividades de
turismo y transporte de pasajeros.
Artculo 633. CLASIFICACIN DE USOS PORTUARIOS. Los usos portuarios se

clasifican en tres grupos que prestan servicios a la mercanca de consigna, estiba,
aduana, sanidad, vigilancia, servicios comerciales de los transitorios, consignatarios y
otros agentes; servicios al transporte terrestre correspondientes a la representacin,
actividades de transbordo y manipulacin de mercancas; y, por ltimo, los de servicios
varios, entre los que se encuentran los seguros, los bancarios, los mercantiles, los de
comunicacin, entre otros complementarios, divididos as: 328
1. Transporte: Usos portuarios dedicados al transporte y compuestos por

actividades regulares y no regulares de pasajeros y carga por va acutica.
Tambin se incluyen las actividades de embarcaciones para remolcar y empujar,
embarcaciones de excursin, crucero y turismo, transbordadores, taxis acuticas,
etc. Aunque la ubicacin es un indicador para la separacin entre transporte
martimo y fluvial, el factor decisivo es el tipo de embarcacin usada. Puede ser
transporte en embarcaciones de alta mar, o transporte que utiliza otras
embarcaciones para navegacin fluvial.
2. Construccin y Mantenimiento: Dentro de este grupo se encuentran las

actividades dedicadas a la fabricacin de equipos de transporte tales como: la
construccin de barcos y botes, la fabricacin de material rodante para
ferrocarriles y locomotoras, la fabricacin de otros tipos de transporte como
motocicletas, la fabricacin de aeronaves y naves espaciales y la fabricacin de
sus partes y accesorios.
3. Logstica: Corresponde a las actividades complementarias al transporte por va

acutica de pasajeros, animales o carga como el funcionamiento de instalaciones
terminales de puertos y muelles, esclusas, atracaderos, las actividades de
navegacin, practicaje y atracada, las actividades de gabarraje y salvamento y el
funcionamiento de faros. As mismo la carga y descarga de mercancas y equipaje,
independientemente del modo de transporte utilizado.
Artculo 634. ESCALA DE LOS USOS PORTUARIOS. Los usos portuarios por lo

general requieren de grandes superficies para su funcionamiento, as como cercana con

los medios acuticos en donde se desarrollan y su intensidad operativa por el tipo de
servicio prestado, causan un impacto ambiental, urbanstico y social de mediano y alto
nivel, que hace que su clasificacin se presente nicamente en escala metropolitana y
distrital.
Artculo 635. ESCALA METROPOLITANA PARA USOS PORTUARIOS. Corresponde a

las actividades portuarias desarrolladas en los establecimientos aqu clasificados con una
cobertura que trasciende el mbito Distrital y genera altos impactos urbansticos en razn
del tamao de sus edificaciones y el alto nivel de atraccin de flujos vehiculares y
peatonales, por lo cual deben localizarse preferiblemente en zonas especializadas, tales
como los polgonos especializados para la competitividad, PEC Portuarios, centralidades
especficas y/o los polgonos industriales que cuentan con relacin directa al ro. Los Usos
portuarios de escala Metropolitana/Regional son los relacionados con:
Tabla Usos portuarios de escala Metropolitana por grupos
USOS PORTUARIOS
GRUPO REA CONSTRUIDA (m2) SUBGRUPO
Transporte de pasajeros martimo y
de cabotaje.
Transporte de carga martimo y de
Transporte Mayor a 2.500 m2
cabotaje.
Transporte fluvial de pasajeros.
Transporte fluvial de carga.
329
Construccin de barcos y de
estructuras flotantes.
Construccin y Construccin de embarcaciones de
Mayor a 2.500 m2
Mantenimiento recreo y deporte.
Fabricacin de locomotoras y de
material rodante para ferrocarriles.
Actividades de puertos y servicios
complementarios para el transporte
acutico.
Logstica Mayor a 2.500 m2 Manipulacin de carga.
Otras actividades complementarias
al transporte.
Plataforma logstica.
Artculo 636. ESCALA DISTRITAL PARA USOS PORTUARIOS. Corresponde a las

actividades portuarias desarrolladas en edificaciones que por su magnitud, utilizacin o
requerimientos en materia de servicios y obras de infraestructura, y su influencia
urbanstica se limita solo al territorio dentro del permetro Distrital, son por lo general
causantes de alto y mediano impacto urbanstico y ambiental. Se desarrollan en
edificaciones especializadas, generan afluencia de usuarios concentrada a cualquier hora
del da y durante horarios especiales, generan trfico, congestin y propician la aparicin
o el desarrollo de usos complementarios en el contexto inmediato. Los usos Portuarios
incluidos dentro de la escala Distrital son:

Tabla Usos portuarios de escala Distrital por grupos
USOS PORTUARIOS
Escala Distrital
GRUPO REA CONSTRUIDA (m2) SUBGRUPO
Actividades de puertos y servicios
complementarios para el transporte
acutico.
Logstica Mximo hasta 1.500 m2 Manipulacin de carga.
Otras actividades complementarias
al transporte.
Plataforma logstica.
Artculo 637. NORMAS COMUNES PARA TODAS LAS EDIFICACIONES CON USOS
PORTUARIOS. Las disposiciones particulares que se adopten para regular las exigencias
de construccin y ubicacin, as como las condiciones locativas necesarias para el
adecuado funcionamiento de estos servicios, debern tener en cuenta las caractersticas
de cada uso, sus requerimientos, impactos en el sector, el nivel de cobertura y la
generacin de espacios pblicos, entre otros aspectos. Adems de las disposiciones
reglamentarias del presente plan, los usos portuarios debern cumplir con todas las leyes,
decretos y normas nacionales y distritales sobre la materia, en especial con las siguientes:
1. Decreto 838 de 1992, Por medio del cual se reglamenta el trmite de solicitud de
concesiones para el desarrollo de actividades portuarias, previstas en la Ley 1 de 330
1991 y en la Ley 1242 de 2008.
2. Decreto 708 de 1992, Por el cual se reglamentan las garantas que deben
otorgarse de acuerdo con la Ley 01 de 1991.
3. Ley 856 de 2003, Por la cual se modifica el artculo 7o de la Ley 1 de 1991.
4. Decreto 433 de 2010, Por el cual se aclara, adiciona y modifica parcialmente
el Decreto 4735 de 2009, sobre el trmite de solicitud de concesiones.
5. Decreto 345 de 1992, Por el cual se reglamenta el artculo 8 de la Ley 1 de
1991.
6. En todos los casos, previo a su localizacin debern realizar un estudio de
demanda de atencin a usuarios o estudio de trnsito con el propsito de
mitigar las cargas que se generarn sobre el sistema de movilidad del
contexto inmediato.
7. Todos los usos portuarios debern cumplir con las medidas
medioambientales correspondientes.
8. Debern mantener un aislamiento perimetral de diez metros (10,00 m) de
ancho.
9. Podrn incluir actividades complementarias en un porcentaje menor al 30%
del rea til del predio.
CAPTULO V.
NORMAS COMUNES PARA LOS USOS INDUSTRIALES
Artculo 638. USOS INDUSTRIALES. Son los destinados a la trasformacin de bienes.

Los usos industriales fueron clasificados teniendo en cuenta los impactos urbansticos y
ambientales que generan:

1. Impactos Urbansticos: Aquellos que estn definidos principalmente en funcin

del rea de ocupacin, cantidades de parqueaderos requeridos, reas de cargue y
descargue requerida, condiciones para aislamientos laterales y de fondo.
2. Impactos Ambientales: Los impactos ambientales estn definidos en funcin de

los riesgos ambientales que es la probabilidad condicional de la ocurrencia de un
acontecimiento ambiental especfico, de consecuencias negativas para el medio
ambiente y que est aunado a la evaluacin (medicin) de las consecuencias de
dicho acontecimiento (daos producidos). Es la probabilidad de exceder un valor
especfico de consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio
particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de relacionar
la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad
especifica con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. El riesgo puede ser
de origen natural, geolgico, hidrolgico o atmosfrico, o tambin de origen
tecnolgico o provocado por el ser humano. Todas las industrias debern tener los
sistemas de control de contaminacin segn la actividad que se desarrolle y el
proceso tcnico empleado, aprobado por las autoridades ambientales
competentes.
Artculo 639. ESCALAS DE LOS USOS INDUSTRIALES. Los usos industriales se

clasifican en las siguientes escalas:
1. Escala Local. Son aquellas industrias que pueden coexistir con los usos
residenciales de manera complementaria en razn de sus bajos impactos
urbansticos y ambientales as como su pequea escala de produccin.
331
2. Escala Zonal. Son aquellas industrias compatibles con otros usos pero con
restricciones de localizacin debido a los niveles medios de Impactos Ambientales
y urbansticos que generan sobre la estructura urbana, solo pueden ubicarse en
sectores especficos de la ciudad que no cuenten con la predominancia del uso
residencial.
3. Escala Distrital. Son aquellos usos industriales que no son compatibles con los
usos residenciales ya que poseen un nivel alto de impactos urbansticos y
ambientales que ameritan condiciones especiales para su manejo y disposicin
sobre la estructura urbana, solo pueden ubicarse en sectores especficos de la
ciudad destinados principalmente para estos tipos de escala industrial.
4. Escala Metropolitana. Es aquella industria que por su mayor cobertura

trasciende el mbito Distrital por lo que deben localizarse en parques,
agrupaciones o complejos industriales, ubicados en reas suburbanas y
polgonos especializados de competitividad PEC.
Pargrafo. La determinacin de escala y las condiciones y criterios para definirla se

supeditan a los ajustes que las autoridades ambientales competentes, en los casos
especficos, debido a sus particularidades exijan modificar la escala, la cual podr ser
superior a la aqu establecida. En ningn caso se permitir cambiar la escala por una
menor. Podrn disponer de locales para actividades comerciales que sean compatibles
con el uso industrial en mximo 30% de rea til del predio.
Artculo 640. USOS INDUSTRIALES DE ESCALA LOCAL. Corresponden a aquellas


industrias que desde el punto de vista ambiental generan impactos bajos, similares a los
generados por usos residenciales, poseen las siguientes caractersticas:
1. No genera material particulado.

2. No genera emisiones molestas.
3. No tiene motor de combustin externa.
4. No tienen motor de combustin interna.
5. Cargas orgnicas similares a las generadas por usos residenciales.
6. No tiene (Concesin de Agua).
7. Similares a las generadas por usos residenciales
8. No genera residuos peligrosos.
9. Se exceptan los similares a los residuos peligrosos generados por actividades
domiciliarias (bateras, lmparas fluorescentes, mximo un litro de solvente).
10. Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos no sobrepasan el mximo
de 70 Db en el da ni el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un sonido
comienza a ser molesto cuando su nivel de presin sonora supera los 60 Db, es
peligroso a partir de 85 -90 Db y doloroso a partir de 130 Db).
11. Urbansticamente corresponden a industrias de pequea rea que producen poco
efecto sobre la estructura urbana y que no requieren de tratamientos urbanos
especiales. Se enmarcan bajo las siguientes caractersticas:
12. Generan trfico de vehculos de carga con capacidad hasta de 2 Ton con
frecuencia de viajes no superior a la de dos vehculos/da.
13. Deben laborar en jornada diurna nicamente.
14. Se ubican en pequeos espacios que hacen parte de edificaciones comerciales,
de vivienda o en locales o bodegas independientes y no superan los 200 m2 de
rea construida de uso
15. Por su pequea rea y lo bsico de su sistema productivo atraen poca cantidad de 332
vehculos tanto para empleados como para visitantes.
Artculo 641. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE USOS INDUSTRIALES DE

ESCALA LOCAL. Para la localizacin y permanencia de los usos industriales de escala
local se debern cumplir las siguientes condiciones urbansticas y ambientales:
Tabla Condiciones urbansticas industria escala local
Tipo de Condiciones
Condicione
uso Tipo de Condiciones de Parqueadero
s de
Industria suelo generales Construcci s
Ocupacin
l n
Aislamientos
Permitidas bajo laterales y
P.V = 1:10
condiciones de fondo del rea mx.
m2 del rea
complementaria uso industrial construida del
Urbano total
s al uso de uso industrial
construida
residencial (y 5,00 m con de 200 m2
P.E = 0
I1 (Local) dems usos) los predios
colindantes.
Segn Plan P.V = 1:10
Permitidas a Parcial, no m2 del rea
Expansi Segn Plan
travs de plan menos de total
n Parcial
parcial 5,00 metros construida
aislamientos P.E = 0

laterales y
posteriores
Rural Prohibido N/A N/A N/A
CONVENCIONES:
P.V. Parqueaderos visitantes
P.E. Parqueaderos empleados
N/A. No aplica.
Tabla Condiciones ambientales industria escala local
Residuos
Residuos Ruidos (Db
Emisiones Vertimientos Concesiones Slidos
Peligrosos (A))
Ordinarios
Niveles de
ruido con
respecto a
los predios
vecinos no
sobrepasan
No genera el mximo
residuos de 70 Db en
No genera
peligrosos. el da ni el 333
Material
Se exceptan mximo de
Particulado.
los similares 60 Db en la
No genera
Cargas a los residuos noche
emisiones
orgnicas Similares a peligrosos (Segn la
molestas.
similares a las generados OMS un
No tiene
las No tiene generadas por sonido
motor de
generadas por usos actividades comienza a
combustin
por usos residenciales domiciliarias ser molesto
externa. No
residenciales (bateras, cuando su
tienen
lmparas nivel de
motor de
fluorescentes, presin
combustin
mximo un sonora
interna.
litro de supera los
solvente) 60 Db, es
peligroso a
partir de 85
-90 Db y
doloroso a
partir de 130
Db).
Artculo 642. USOS INDUSTRIALES DE ESCALA ZONAL. Desde el punto de vista

ambiental corresponde a aquellas industrias desde el punto de vista ambiental
corresponde a todas aquellas industrias cuyo volumen de efluentes, emisiones al aire,
ruidos y residuos descargados al medio ambiente deterioran medianamente el entorno,

son industrias que generan un impacto medio sin estar asociados a residuos peligrosos y
poseen la siguientes caractersticas:
1. No genera Material Particulado.

2. No genera emisiones molestas.
3. No tiene motor de combustin externa.
4. Motor de combustin interna con capacidad menor a 1 MW.
5. Genera vertimientos cuyos valores de DQO, DBO, SST estn por debajo de los
lmites mximos exigidos por la norma legal vigente. Los valores de pH estn en
el rango de 5 a 9. La temperatura del vertimiento es <40C.
6. Tiene permiso por la Autoridad Ambiental. (Concesin de Agua).
7. Volmenes de residuos slidos mayores a 5 y menores a 10 veces la produccin
per capital legal vigente (ppc = 1,1 Kg/hab-d Nivel Alto).
8. No genera residuos peligrosos. Se exceptan los similares a los residuos
peligrosos generados por actividades domiciliarias (bateras, lmparas
fluorescentes, mximo un litro de solvente).
9. Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos no sobrepasan el mximo
de 70 Db en el da ni el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un sonido
peligroso a partir de 85 -90 Db y doloroso a partir de 130 Db).Urbansticamente
corresponden a industrias cuya magnitud mediana demanda instalaciones
locativas especializadas y estar localizadas en sectores con infraestructuras viales
adecuadas que resuelvan sus impactos de trfico sobre la estructura urbana. Este
tipo de industrias renen las siguientes caractersticas:
- Genera trfico de vehculos de carga con capacidad entre 2 Ton hasta 20 Ton
con una frecuencia de viajes mxima de 20 vehculos/da
- Laboran en jornada diurna y nocturna. 334
- Se ubican en instalaciones especializadas que no sobrepasan los 600 m2 de
rea construida de uso.
- Por su mediana rea y su proceso productivo atraen vehculos tanto para
cargue y descargue como para empleados y visitantes

ESCALA ZONAL. Para la localizacin y permanencia de los usos industriales de escala
zonal se debern cumplir las siguientes condiciones urbansticas y ambientales:
Tabla Condiciones urbansticas industria escala zonal
Tipos de Condiciones
Tipo de Condiciones Condiciones
uso de Parqueaderos
suelo generales de Ocupacin
Industrial Construccin
P.V = 1:200
m2 del rea
Prohibido en Aislamientos total
polgonos laterales y de construida
rea mx.
residenciales fondo del uso
construida del
I2 (Zonal) Urbano y Permitido industrial de P.E = 1:30 m2
uso industrial
en polgonos 5 m con los del rea
de 600 m2
industriales y predios administrativa
CAE colindantes.
Descargue =
1:30 m2 de

reas de
produccin
ms bodegaje
P.V = 1:200
(del rea total
de
construccin)
Segn Plan
Parcial, no P.E = 1:30 (del
Permitido a menos de 5,00 rea
segn Plan
Expansin travs de plan metros de administrativa
parcial
parcial aislamientos )
laterales y
posteriores Descargue =
1:30 m2 de
reas de
produccin
ms bodegaje
CONVENCIONES:
P.E. Parqueaderos empleados 335
N/A. No aplica
Tabla Condiciones ambientales industria escala zonal
Residuos
Residuos Ruidos (Db
Peligrosos (A))
Ordinarios
No genera Genera Volmenes No genera Niveles de
Material vertimientos de residuos ruido con
Particulado. cuyos valores residuos peligrosos. respecto a los
No genera de DQO, slidos Se exceptan predios
emisiones DBO, SST mayores a los similares vecinos no
molestas. estn por 5 y a los residuos sobrepasan el
Tienen
No tiene debajo de los menores a peligrosos mximo de 70
permiso por
motor de lmites 10 veces la generados Db en el da
la Autoridad
combustin mximos produccin por ni el mximo
Ambiental
externa. exigidos por per capital actividades de 60 Db en
Motor de la norma legal domiciliarias la noche
combustin legal vigente (bateras, (Segn la
interna con vigente. Los (ppc = 1,1 lmparas OMS un
capacidad valores de kg/hab-d fluorescentes, sonido
menor a 1 pH estn en Nivel Alto) mximo un comienza a

MW. el rango de 5 litro de ser molesto

a 9. La solvente) cuando su
temperatura nivel de
del presin
vertimiento sonora
es <40C. supera los 60
Db, es
peligroso a
partir de 85 -
90 Db y
doloroso a
partir de 130
Db).
Artculo 644. USOS INDUSTRIALES DE ESCALA DISTRITAL. Desde el punto de vista

ambiental corresponden al efecto producido por todas aquellas actividades industriales
cuyo volumen de efluentes, emisiones al aire, ruidos y residuos descargados al ambiente
generan un alto impacto. Estas Industrias pueden generar un impacto alto sin estar
asociados a residuos peligrosos y tienen las siguientes caractersticas:
1. Industrias que generan un impacto alto sin estar asociados a residuos peligrosos y
tienen las siguientes caractersticas:
2. Genera Material Particulado, genera emisiones atmosfricas molestas, Tiene

motor de combustin externa o motor de combustin interna con capacidad igual o
mayor a 1 MW. Genera cualquiera de las siguientes sustancias: Dixido de
Azufre (SO2), xidos de Nitrgeno (NOx), Compuestos de Flor Inorgnico (HF), 336
Compuestos de Cloro Inorgnico (HCl), Hidrocarburos Totales (HCT), Dioxinas y
Furanos, Neblina Acida o Trixido de Azufre expresados como H2SO4, Plomo (Pb),
Cadmio (Cd) y sus compuestos, Cobre (Cu) y sus compuestos. Amoniaco (NH3),
Sulfuro de Hidrgeno (H2S) y mercaptanos, Carbono Orgnico Total (COT).
3. Genera vertimientos cuyos valores de DQO, DBO, SST estn por encima de los
lmites mximos exigidos por la norma legal vigente. Los valores de pH estn fuera
del rango de 5 a 9. La temperatura del vertimiento es >40C.
4. Tiene permiso por la Autoridad Ambiental (Concesin de Agua).
5. Volmenes de residuos slidos mayores a 10 veces la produccin per capital

legal vigente (ppc = 1,1 kg/hab-d Nivel alto).
6. No genera residuos peligrosos. Se exceptan los similares a los residuos

peligrosos generados por actividades domiciliarias (bateras, lmparas
fluorescentes, mximo un litro de solvente).
7. Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos sobrepasan el mximo de
70 Db en el da o el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un sonido
8. Los parmetros de medicin de los aspectos que caracterizan los impactos

ambientales sern determinados por las autoridades ambientales locales o
nacionales que regulan cada materia, segn la legislacin vigente.

9. Desde el punto de vista urbanstico esta escala de uso industrial se desarrolla por
lo general en bodegas o edificaciones especializadas diseadas o adecuadas
para el uso, o dentro de parques, agrupaciones o complejos industriales que se
localizan en las reas de actividad industrial o en reas de actividad comercial. En
la definicin de esta escala industrial no se toma en cuenta como factor de
clasificacin el rea utilizada para el desarrollo del uso, si no que toma mayor
preponderancia las condiciones de impactos ambientales ligados a los procesos
de produccin que se generen en este tipo de industrias.
10. Las principales caractersticas de los impactos urbansticos de esta escala

industrial son:
11. Debido a su gran magnitud demandan una infraestructura vial de mayores

especificaciones para resolver los problemas de trfico vehicular y tienen
restricciones para su ubicacin.
12. Generan trfico de vehculos de carga con capacidad superior a veinte (20)
Ton/da y una frecuencia de viajes superior a veinte (20) vehculos/da
13. Laboran en jornada diurna y nocturna.
14. Por sus procesos productivos de alto impacto atraen cantidades considerables de
vehculos tanto para cargue y descargue como para empleados y visitantes.

ESCALA DISTRITAL. Para la localizacin y permanencia de los usos industriales de 337
escala Distrital se debern cumplir las siguientes condiciones urbansticas y ambientales:
Tabla Condiciones urbansticas industria escala distrital
Tipo de Condiciones Condiciones

Tipo de Condiciones
uso de de Parqueaderos
suelo generales
Industrial Ocupacin Construccin
P.V = 1:200
m2 del rea
total construida
Aislamientos
Permitido
laterales y de P.E = 1:30 m2
nicamente
fondo del uso del rea
en polgonos
Urbano industrial de Variable administrativa
Industriales y
10 m con los
PEC
predios Descargue =
I3 industrial
colindantes. 1:30 m2 de
(Distrital)
reas de
produccin
ms bodegaje
Segn Plan P.V = 1:200
Parcial, no m2 del rea
Permitido a
menos de Segn Plan total construida
Expansin travs de
10,00 metros Parcial
plan parcial
aislamientos P.E = 1:30 m2
laterales y del rea

posteriores administrativa
P. descargue =
1:30 m2 de
reas de
produccin
ms bodegaje
CONVENCIONES:
N/A. No aplica
Tabla Condiciones ambientales industria escala distrital
Residuos
Residuos Ruidos
Peligrosos (Db (A))
Ordinarios
Genera
Material
Niveles de
Particulado,
ruido con
genera
respecto a
emisiones
los predios
atmosfricas Genera
vecinos 338
molestas, vertimientos
sobrepasan
Tiene motor cuyos
No genera el mximo
de valores de
residuos de 70 Db
combustin DQO, DBO,
Volmenes peligrosos. en el da o
externa o SST estn
de Se exceptan el mximo
motor de por encima
residuos los similares de 60 Db
combustin de los lmites
slidos a los residuos en la noche
interna con mximos
mayores a peligrosos (Segn la
capacidad exigidos por Tienen
10 veces la generados OMS un
igual o mayor la norma permiso por
produccin por sonido
a 1 MW. legal la Autoridad
per capital actividades comienza a
Genera vigente. Los Ambiental
legal domiciliarias ser molesto
cualquiera de valores de
vigente (bateras, cuando su
las siguientes pH estn
(ppc = 1,1 lmparas nivel de
sustancias: fuera del
kg/hab-d fluorescentes, presin
Dixido de rango de 5 a
Nivel Alto) mximo un sonora
Azufre (SO2), 9. La
litro de supera los
xidos de temperatura
solvente) 60 Db, es
Nitrgeno del
peligroso a
(NOx), vertimiento
partir de 85
Compuestos es >40C.
-90 Db y
de Flor
doloroso a
Inorgnico
partir de
(HF),
130 Db)
Compuestos
de Cloro

Inorgnico
(HCl),
Hidrocarburos
Totales
(HCT),
Dioxinas y
Furanos,
Neblina Acida
o Trixido de
Azufre
expresados
como H2SO4,
Plomo (Pb),
Cadmio (Cd) y
sus
compuestos,
Cobre (Cu) y
sus
compuestos.
Amoniaco
(NH3), Sulfuro
de Hidrgeno
(H2S) y
mercaptanos,
Carbono
Orgnico
Total (COT) 339
Artculo 646. USOS INDUSTRIALES DE ESCALA METROPOLITANA. Desde el punto

de vista de ambiental corresponde a Industrias que trabajan con sustancias peligrosas y
que generan residuos peligrosos en cualquiera de sus procesos, incluye a aquellas
industrias que tienen un sistema de generacin de energa que utilice carbn o alguna
sustancia considerada peligrosa. Presentan las siguientes caractersticas:
1. Vertimientos con residuos peligrosos.

2. Tiene permiso por la Autoridad Ambiental. (Concesin de Agua).
3. Genera residuos peligrosos (las industrias que generen menos de 10 Kg/mes

podran a Impacto ambiental alto si el residuo peligroso no constituye un peligro
potencial teniendo en cuenta que algunas sustancias pueden ser peligrosas en
cantidades muy pequeas, esto debe certificarse con la autoridad ambiental).
4. Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos sobrepasan el mximo de
70 Db en el da o el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un sonido
5. Si una industria genera menos de 10 Kg/mes podran considerarse como Impacto

ambiental alto si el residuo peligroso no constituye un peligro potencial teniendo en

cuenta que algunas sustancias pueden ser peligrosas en cantidades muy

pequeas, esto deben certificarse con la autoridad ambiental, y pasara a estar en
la clasificada de industrias de escala Distrital.
6. Los parmetros medicin de los aspectos que caracterizan los impactos

ambientales sern determinados por las entidades distritales o nacionales que
regulan cada materia, segn la legislacin vigente.
7. Desde el punto de vista urbanstico esta escala de uso industrial se desarrolla

nicamente en bodegas o edificaciones especializadas diseadas
exclusivamente para el uso desarrolladas dentro de parques industriales y
agrupaciones o complejos industriales que se localizan en las reas suburbanas y
polgonos especializados de competitividad industrial PEC.
8. Al igual que en la escala Distrital en la definicin de esta escala industrial

tampoco se toma en cuenta como factor de clasificacin el rea utilizada para el
desarrollo del uso, si no que toma mayor preponderancia las condiciones de
impactos ambientales ligados a los procesos de produccin que se generen en
este tipo de industrias.
9. Las principales caractersticas de los impactos urbansticos de esta escala

industrial son:
10. Debido a sus alto grado de especialidad en sus procesos requieren condiciones
urbansticas especiales que solo podran implementarse en reas retiradas de las
zonas residenciales de la ciudad.
11. Generan trfico de vehculos de carga con capacidad superior a 20 Ton/da y una 340
frecuencia de viajes superior a 20 vehculos/da
12. Laboran en jornada diurna y nocturna
13. Por sus procesos productivos de muy alto impacto y mayor cobertura atraen
cantidades considerables de vehculos tanto para cargue y descargue como para
empleados y visitantes.

ESCALA METROPOLITANA. Para la localizacin y permanencia de los usos industriales
de escala Metropolitana o regional se debern cumplir las siguientes condiciones
urbansticas y ambientales:
Tabla Condiciones urbansticas industria escala metropolitana
Condiciones
Condicione
Tipos de uso Tipo de Condicione de Parqueadero
s de
Industrial suelo s generales Construcci s
Ocupacin
n
Aislamientos P.V = 1:200
laterales y m2 del rea
Permitidas
I4 de fondo del total
nicamente
(Metropolitan Urbano uso Variable construida
en PEC
a / Regional) industrial de
industrial.
15 m con los P.E = 1:30 m2
predios del rea

colindantes. administrativa
Descargue =
1:30 m2 de
reas de
produccin
ms bodegaje
Segn Plan
Parcial,
mnimo
Permitidas a
Expansi 10,00 metros Segn Plan segn Plan
travs de
n de Parcial Parcial
plan parcial
aislamientos
laterales y
posteriores
CONVENCIONES:
N/A. No aplica
Tabla Condiciones ambientales industria escala metropolitana
Residuos
Residuos Ruidos (Db
Peligrosos (A)) 341
Ordinarios
Genera Niveles de
residuos ruido con
peligrosos (las respecto a
industrias que los predios
generen vecinos
menos de 10 sobrepasan
Kg/mes el mximo de
podran 70 Db en el
considerarse da o el
como Impacto mximo de
Las
ambiental alto 60 Db en la
emisiones Tienen
Vertimientos si el residuo noche
generadas permiso por
con residuos peligroso no (Segn la
contienen la Autoridad
peligrosos constituye un OMS un
sustancias Ambiental
peligro sonido
peligrosas.
potencial comienza a
teniendo en ser molesto
cuenta que cuando su
algunas nivel de
sustancias presin
pueden ser sonora
peligrosas en supera los
cantidades 60 Db, es
muy pequeas, peligroso a
esto debe partir de 85 -

certificarse con 90 Db y
la autoridad doloroso a
ambiental) partir de 130
Db)
Artculo 648. CLASIFICACIN DE USOS INDUSTRIALES. En el cuadro Anexo No. 02

Cuadro indicativo de clasificacin general de usos del suelo y sus respectivas escalas se
establece la clasificacin indicativa de los usos industriales; sin embargo, si estudiadas las
condiciones urbansticas y ambientales de forma individual de alguna industria se
comprueba que no se cumplen los criterios establecidos en el presente decreto para dicha
clasificacin, la autoridad ambiental competente, previo concepto favorable de la
Secretaria Distrital de Planeacin, podr reclasificarlo de oficio o a solicitud de parte
mediante acto administrativo debidamente motivado, en conjunto con la Secretara de
Planeacin. En todo caso cualquier reclasificacin del uso industrial debe cumplir con los
criterios sealados en el presente decreto.
Pargrafo. Los criterios para la clasificacin de los usos industriales solo podrn ser
modificados en caso de expedicin de norma de superior jerarqua y mediante Decreto del
Alcalde.
Artculo 649. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ACCESOS. Las puertas de

acceso a las edificaciones industriales deben tener altura suficiente para permitir el
ingreso de vehculos automotores de transporte debidamente cargados, con un mnimo de
cuatro con cincuenta metros (4.50mts) de altura libre, y disponer de espacio al interior de
la lnea de construccin, fuera de la va pblica para las operaciones de cargue y
descargue de materias primas y productos elaborados.
342
Artculo 650. ANTEJARDINES. Se debern respetar los aislamientos frontales
dispuestos segn la jerarqua vial que afecta el terreno. As mismo, las dimensiones de
los antejardines sern los establecidos segn la va y debern mantenerse como zona
verde de control ambiental. No se permitir el tratamiento de pisos como zonas duras.
Los cerramientos sobre la zona de antejardn debern cumplir con los parmetros
establecidos en el presente documento, se exigir arborizacin en el rea de antejardn
con un mnimo de un rbol por cada nueve (9) metros lineales de rea de antejardn.
Artculo 651. AISLAMIENTOS. Los aislamientos para usos industriales debern cumplir
con las dimensiones especificadas para cada una de las escalas. Los aislamientos
debern ser tratados como zonas verdes de transicin que colinden con reas
residenciales, comerciales, institucionales de carcter educativo, recreacional,
hospitalario y administrativo sean estas pblicas o privadas. Los usos industriales de
escala Metropolitana/Regional, Distrital y Zonal podrn ocupar mximo el 40% de uno de
sus aislamientos laterales, nicamente con edificaciones destinadas a actividades
complementarias de bateras de baos, vestidores, garitas de control, restaurantes y
cafeteras y servicios recreativos, hasta una altura mxima de dos (2) pisos, sin
obstaculizar la va perimetral.
Artculo 652. MUROS CORTAFUEGO. Todas las industrias deben contar con muros
cortafuego en medianera, como medida de proteccin contra incendio o como medio de
aislamiento para evitar perjuicio a colindantes.
Artculo 653. ALTURAS. Cuando los procesos productivos industriales requieran operar
en forma vertical, las alturas para las edificaciones destinadas exclusivamente a estos

sern las necesarias para garantizar su funcionamiento.
Las alturas mximas permitidas para las zonas industriales sern de ocho (8) pisos o su
equivalente en metros.
Artculo 654. ESTACIONAMIENTOS. Debe cumplir con las unidades de estacionamiento

establecidas en la tabla de estacionamientos para cada uso, dispuestos al interior del
predio, sin ninguna prolongacin sobre el espacio pblico. Deben contemplar un
porcentaje de parqueaderos para camiones y automviles de acuerdo al tipo de
produccin y la zona administrativa y cumpliendo con las dimensiones establecidas para
cada tipo de vehculo.
Artculo 655. REAS DE CARGUE Y DESCARGUE. Todas las industrias debern

prever dentro el predio un rea de cargue y descargue cuya dimensin ser mnimo de
una celda de estacionamiento destinada a el parqueo de vehculos pesados. Esta rea
debe ser diferente a la mnima exigida en la tabla de estacionamientos para vehculos de
carga.
Artculo 656. VOLADIZOS. Se permitir sobre reas de antejardn con una dimensin
mxima de una tercera parte del alineamiento exigido. En zonas en las que no se exijan
antejardines, y en las que coincida la lnea de propiedad con la de construccin, solo
permitir salirse de tal lnea hasta un mximo de un metro sobre la fachada, siempre y
cuando exista como mnimo un retiro frontal de tres (3) metros (ancho de andn). Dentro
de esta dimensin se incluyen los elementos no estructurales y de proteccin visual.
Artculo 657. PARQUES INDUSTRIALES. Los usos industriales en sus diferentes

escalas se pueden organizar en parques industriales dentro del suelo de urbano, 343
suburbano y de expansin. Los parques Industriales o agrupaciones o conjunto Industrial
son el conjunto de industrias afines o complementarias con condiciones comunes de
ubicacin, infraestructura, equipamiento y servicios, que cuenta con un sistema de
zonificacin interna de los usos permitidos en el predio o predios en que se localizan y
que estn sometidos al rgimen de propiedad horizontal.
Los requerimientos mnimos para su funcionamiento son los siguientes:
1. El rea mnima del predio debe ser de seis (6) hectreas.

2. Vas al interior de los parques industriales: Los carriles vehiculares no podrn
ser inferiores a tres con cincuenta (3.5mts) de ancho, de tal forma que una calzada
de dos carriles deber tener siete metros (7.00mts) de ancho mnimo, pudiendo
ser de un solo sentido vial o doble sentido. Las calzadas de tres carriles debern
tener un ancho mnimo de diez con cincuenta metros (10.50mts).
3. Alineamientos al interior de los parques industriales: Entre la lnea de bordillo
y la lnea de propiedad debe existir una franja peatonal de mnimo dos con
cincuenta (2.50mts) metros. Entre la lnea de propiedad y la lnea de construccin,
debe existir una franja de cinco metros (5.00mts) de ancho mnimo, que debe ser
utilizada como antejardn arborizada mnimo en un cincuenta por ciento (50%), y el
porcentaje restante, se podr habilitar como zona de estacionamiento para
vehculos livianos.
4. Estacionamientos: Adicional al requerimiento de estacionamientos exigidos por
los usos al interior de los parques industriales, debern disponerse de reas de
estacionamientos de vehculos livianos y pesados en un mnimo del diez por
ciento (10%) del rea total del terreno, concentrada o distribuida racionalmente y

estratgicamente en la urbanizacin en dos reas de 5% cada una. En ellas

debern contemplarse los parqueos para discapacitados.
5. Cada parque industrial deber disponer en el interior del predio del rea suficiente
para cargue y descargue, en tal forma que esa movilizacin no se haga sobre la
va pblica.
6. Aislamientos: Para efectos del control del medio ambiente, todo parque industrial
deber contar con zonas verdes de aislamiento o de transicin por todos los
costados del terreno que colinden con reas residenciales, comerciales,
institucionales de carcter educativo, recreacional, hospitalario y administrativo
sean estas pblicas o privadas. Dichas zonas verdes harn las veces de pantalla o
cordn forestal debidamente arborizadas y engramadas como requisito
fundamental para la firma de acta de recibo y licencia definitiva de la urbanizacin.
7. Las zonas verdes de aislamiento tendrn un ancho mnimo de diez metros (10mts)
y se extender a todo lo largo del lindero comn o a las urbanizaciones
anteriormente citadas, y debern mantenerse como reas libres privadas, sin ser
ocupadas para almacenamiento o depsito a la intemperie.
8. Muros Cortafuego: Las edificaciones que se construyan pareadas por su
medianera, deben disponer obligatoriamente de muros cortafuego segn las
especificaciones dispuestas en este plan.
9. Accesos: Tendrn accesos y salidas para vehculos, maquinarias y personal
debidamente controladas. Los Locales Internos no podrn tener acceso desde la
va pblica, esto se har a travs del acceso comn a la unidad industrial. No se
podr prestar servicio al usuario sobre la va pblica a la cual est dando frente la
edificacin.
10. Servicios Complementarios: Podrn disponer de cafetera sin venta de licor para
servicios internos de obreros y empleados, as como servicios sanitarios y dems
servicios de tipo comunitario que se requiera para su buen funcionamiento 344
interno. Podrn tener pequeos almacenes internos de repuestos afines con el tipo
de trabajo que en ella se realiza.
11. Las instalaciones destinadas a Zonas Francas se considerarn como parques
industriales.
CAPTULO VII.
NORMAS COMUNES PARA USOS MINEROS
Artculo 658. MANEJO INTEGRAL DE LAS EXPLOTACIONES MINERAS. Para el

manejo integral de la explotacin del recurso minero, el Distrito adelantar las siguientes
acciones:
1. Determinar con precisin la doble jurisdiccin que se presenta en los espacios de
explotacin, la jurisdiccin Distrital en las reas de explotacin del suelo urbano y
de la CRA en las reas de explotacin del suelo rural.
2. Contemplar los tiempos diferidos en que la explotacin minera se desarrolla y por
tanto, las oportunidades que tal proceso genera: la explotacin forestal, la
extraccin minera y la produccin de suelo agrcola o urbanizable en su etapa
final.
Artculo 659. REQUISITOS DE ACTIVIDADES EXTRACTIVAS. Las actividades

extractivas cumplirn con los siguientes parmetros: las instalaciones debern quedar
ocultas a la vista desde las vas de comunicaciones, o lugares frecuentados y ncleos
habitados, por otro lado utilizarn maquinara y tecnologas limpia, que minimice la
produccin de polvo, ruido y proyecciones por voladura.

Queda prohibido el uso de explosivos en cualquier actividad econmica dentro del casco
urbano o a menos de un kilmetro en plano horizontal al permetro urbano, so pena de las
sanciones legales, pecuniarias y penales a que haya lugar.
Exceptense de esta disposicin los suelos que son susceptibles de riesgo o amenaza
por deslizamiento o remocin en masa.
Artculo 660. RECUPERACIN DE CANTERAS Y MINAS. La administracin Distrital

con la participacin activa de la CRA como autoridad ambiental, realizar el seguimiento
en relacin con la recuperacin, regeneracin o rehabilitacin para otros usos de las
explotaciones abandonadas.
Artculo 661. CRITERIOS RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS. Toda

actividad extractiva deber cumplir con Estudio de Impacto Ambiental vinculado a un plan
de restauracin del espacio afectado por la actividad.
TTULO V.
DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 662. FRANJA DE SERVIDUMBRE POR TENDIDO DE REDES ELCTRICAS

DE ALTA TENSIN. Cuando en el predio objeto de urbanizacin se localicen lneas de
alta tensin y/o colinden con estas deber desarrollar una servidumbre, tambin conocida
como zona de seguridad o derecho de va, la cual variar de acuerdo con la tensin
elctrica y/o voltaje de esta y ser medida a partir del eje de la lnea, as:
Tipo de Tensin (Kv) Ancho mnimo (Mt) 345

Estructura
500 30 a cada lado del eje de la lnea
Torres 220/230 (2 cto) 16 a cada lado del eje de la lnea
220/230 (1 cto) 15 a cada lado del eje de la lnea
Postes
110/115 (2 cto)
Torres 10 a cada lado del eje de la lnea
110/115 (1 cto)
110/115 (2 cto)
Postes 7.5 a cada lado del eje de la lnea
110/115 (1 cto)
Torres y 57.6/66 15 totales o a cada lado del eje de la lnea
Postes (En funcin de sus caractersticas tcnicas)
Artculo 663. CONDICIONES DE USO DE LA FRANJA DE SERVIDUMBRE

ELCTRICA. En ningn caso la servidumbre podr desarrollar condiciones distintas a las
siguientes:
1. Dentro de la zona de servidumbre se debe impedir la siembra de rboles o arbustos

que con el transcurrir del tiempo alcancen a las lneas y se constituyan en un
peligro para ellas.
2. No se deben construir edificaciones o estructuras en la zona de servidumbre,
debido al riesgo que genera para persona, animales y la misma estructura.
3. En las franjas de servidumbre de lneas de alta tensin no se permite la
construccin de ningn tipo de edificacin, proyectos viales, senderos peatonales o

espacios para el desarrollo de actividades recreativas activas o pasivas. Aunque

proyectos viales s podrn construirse de manera perpendicular o transversal
debajo de lneas de alta tensin.
4. Las franjas de servidumbre de lneas de alta tensin donde las condiciones de
topografa lo permitan, stas se enmarcarn por vas paralelas ya sean peatonales
o vehiculares localizadas fuera del rea de la franja y dispuestas de tal forma que
permitan que las edificaciones las cesiones para parques, den frente a hacia
dichas vas.
5. En el caso donde la topografa no lo permita se exigir igualmente la distancia con
los retiros exigidos y los correspondientes a la va como si existiera.
6. Las culatas posteriores de las edificaciones o los cerramientos de los conjuntos
cerrados no podrn dar frente directo a las citadas franjas sin mediar una va
vehicular.
Artculo 664. MANEJO DE ESCORRENTAS PLUVIALES. Los urbanizadores, debern

insertar en sus proyectos, las alternativas de solucin para el drenaje pluvial, dentro de las
que se podrn incluir las canalizaciones hacia cauces naturales de las vertientes del
terreno como destino final de la red pluvial o el sistema de alcantarillado pluvial. En todos
los casos se prohbe la descarga directa superficial sobre vas vehiculares, peatonales,
alamedas y/o cualquier otro elemento de espacio pblico.
Artculo 665. DISTANCIA DE AISLAMIENTO AMBIENTAL POR LOCALIZACIN DE

LAGUNAS DE OXIDACIN, ESTABILIZACIN O PLANTAS DE TRATAMIENTO. Es la
distancia horizontal mnima requerida de aislamiento ambiental comprendida entre el
borde externo de la planta de tratamiento, la laguna de oxidacin o estabilizacin y la
zona residencial ms prxima.
346
Artculo 666. DISTANCIA DE AISLAMIENTO AMBIENTAL POR LOCALIZACIN DE
RELLENOS SANITARIOS. Es la distancia horizontal mnima requerida de aislamiento
ambiental comprendida entre el borde externo del relleno sanitario y la zona residencial
ms prxima correspondiente a 1.000 metros lineales medidos desde el borde externo
perimetral del relleno hasta el punto medio del frente del predio que se desea desarrollar.
El rea comprendida entre este lmite y el relleno ambiental requerir permiso previo por
parte de la autoridad ambiental competente para su desarrollo, a partir del cual, se
especificarn las determinantes y restricciones ambientales relacionadas con el relleno,
las cuales servirn de base para que la Secretara de Planeacin defina las condiciones
para su aprovechamiento en usos y edificabilidad, de acuerdo con los parmetros
nacionales vigentes sobre la materia y las restricciones de acuerdo con el tipo de suelo y
dems especficas en este decreto.
Artculo 667. ESTUDIOS TCNICOS COMPLEMENTARIOS. En todo proceso de

urbanizacin, a travs de Planes Parciales y/o Licencias de urbanizacin, se requerir la
descripcin de las caractersticas geolgicas, geotcnicas, topogrficas y ambientales del
rea de planificacin, el cual requerir de visto bueno por parte de la oficina de gestin del
riesgo y/o quien haga sus veces respecto de su situacin de amenaza, vulnerabilidad y
riesgos. Dichos estudios debern seguir los parmetros determinados para ello en la
seccin 2, reas de Amenaza y Riesgos, del subcaptulo II, del captulo 1 del decreto
POT.
Artculo 668. ESTUDIO DE TRNSITO. Las nuevas edificaciones y las que se amplen o
adecuen para el desarrollo de usos comerciales, dotacionales, institucionales e

industriales que generen modificaciones al sistema de trnsito que impacten

negativamente la movilidad circundante y la de su zona de influencia, o se constituyan en
un polo importante generador de viajes, debern contar con un estudio de trnsito
aprobado por la autoridad de trnsito competente, en el que se definan las medidas para
prevenir o mitigar los citados impactos, de acuerdo con los parmetros sealados en el
artculo 577.
Pargrafo 1. De acuerdo con la escala y nivel de impacto, algunas actividades requerirn

Estudio de Demanda y Atencin a Usuarios, EDAU, el cual aplicar igual que el Estudio
de Trnsito, como requisito previo para la localizacin del uso deseado.
Pargrafo 2. La Secretara de Movilidad ser la encargada de analizar, evaluar y aprobar

el Estudio de Trnsito o Estudio de Demanda y Atencin a Usuarios previo a la
habilitacin y localizacin del uso deseado.
Artculo 669. ANLISIS ESPECFICOS DE RIESGO Y PLANES DE CONTINGENCIA.

Todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin de servicios
pblicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen actividades industriales o
de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la sociedad, as como las que
especficamente determine la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres,
debern realizar un anlisis especfico de riesgo que considere los posibles efectos de
eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los
daos de la misma en su rea de influencia, as como los que se deriven de su operacin.
Con base en este anlisis disearn e implementarn las medidas de reduccin del riesgo
y planes de emergencia y contingencia que sern de obligatorio cumplimiento.
347
CAPTULO 2. NORMAS PARA ESPACIO PBLICO EFECTIVO:

PARQUES, PLAZAS Y PLAZOLETAS
Artculo 670. ACTIVIDADES PERMITIDAS. De acuerdo con sus caractersticas y escala,

en los parques se podrn desarrollar las actividades y usos enmarcados en las siguientes
actividades:
Actividades de investigacin (avistamiento de aves, anlisis de formacin rocosa,

botnica, estudios de fauna y flora, entre otros);
Actividades de educacin ambiental (proteccin y manejo del agua, manejo de
residuos, enseanza sobre medio ambiente, relacin hombre-naturaleza,
ecosistemas, entre otras);
Actividades ecolgicas (aprovechamiento de las riquezas ambientales, simulacin
interactiva de la naturaleza, entre otras);
Actividades de ecoturismo (caminata, alta montaa, recorrido acutico, fotografa,
otras);
Actividades deportivas (basquetbol, ftbol, voleibol, tenis, otros);
Actividades de recreacin activa (en las cuales el individuo coopera directamente
en dicha actividad);
Actividades de recreacin pasiva (desarrollo humano sostenible, y se enfocan en
el disfrute y valoracin de los recursos naturales y de relajacin silenciosa,
escuchar u observar); y,
Actividades temticas (cuando el parque desarrolla una intencin especfica).

Artculo 671. ACTIVIDADES DE RECREACIN. De acuerdo con sus caractersticas y

escala, en los parques se podrn desarrollar las actividades y usos enmarcados como
actividades de recreacin activa, recreacin pasiva y rea de juegos, as:
rea para actividades pasivas para jvenes y adultos: Estn constituidas por
aquellas reas disponibles para la lectura, el estudio, la conversacin, la
contemplacin. Debern articularse con las zonas de senderos peatonales,
jardines y arborizacin.
rea para recreacin activa para jvenes y adultos: Est asociada con las
instalaciones para el desarrollo de actividades deportivas como el bisbol, el ftbol
(y microftbol), el patinaje, el tenis, el baloncesto, entre otros deportes.
rea para juegos infantiles: Incluye las instalaciones propias de aquellas
actividades motrices demandadas por nios de 2 a 12 aos. Funcionalmente
debern estar separadas de las reas de recreacin activa y cercanas a las
terrazas - cafeteras. Deben estar separadas al menos 20 mts de las vas Semi-
arterias y arterias. Todas las escalas de parques debern contar con estas reas
siempre y cuando la extensin y el carcter del parque lo permitan.
Artculo 672. USOS ESPECFICOS PERMITIDOS EN LOS PARQUES. De acuerdo con

sus caractersticas y escalas, los usos permitidos en los parques corresponden a los
siguientes:
1. Los parques de escala metropolitana o regional, urbana, zonal y local podrn

destinar mnimo el 70% del predio a la creacin de valores paisajsticos y
contemplativos las cuales debern ser tratadas como zonas blandas.
2. Las actividades permitidas debern desarrollarse en edificaciones, instalaciones
y/o con el mobiliario mnimo requerido para su funcionamiento, las cuales tendrn 348
una ocupacin mxima del 30% del rea total las cuales debern ser tratadas
como zonas duras.
3. Los equipamientos construidos como edificaciones permanentes cubiertas para el
desarrollo de las actividades permitidas no podrn ocupar ms del 5% del
porcentaje de ocupacin o de las reas duras del parque y se proyectarn a partir
de la lnea de construccin definida en funcin del perfil vial y/o el polgono en el
que normativamente se encuentre; el rea restante ser utilizada como zonas de
tratamiento paisajstico, reas empradizadas, arborizadas y jardines.
4. El desarrollo de construcciones adicionales no reglamentadas en la licencia de
urbanismo en todos los parques, requieren de la expedicin de la respectiva
licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico autorizada por la
Secretaria de Planeacin Distrital, en todo caso las nicas edificaciones cubiertas
permitidas en los parques son las relacionadas con los equipamientos necesarios
para su funcionamiento.
Artculo 673. MANEJO DE LAS ZONAS DURAS EN LOS PARQUES. En cualquiera de

sus escalas, para todos los parques, el manejo de zonas duras ser el siguiente:
1. Dentro de las zonas duras se contabilizarn las reas destinadas como canchas,
senderos, estacionamientos, plazas, plazoletas y edificaciones cubiertas para el
funcionamiento, mantenimiento y control del parque (administracin, seguridad,
educacin, unidades bsicas de servicio, entre otras).
2. Los materiales de las zonas duras para reas de recreacin infantil debern ser
permeables y blandas para garantizar la seguridad de los usuarios.
3. Las zonas duras debern garantizar la permeabilidad, con el propsito de

disminuir el volumen de escorrenta pluvial, con la utilizacin de materiales

adecuados sin afectar su uso y accesibilidad, manteniendo la continuidad peatonal
y en especial cumpliendo con los requerimientos para personas con movilidad
reducida.
4. Las zonas duras debern contar con solucin de drenajes sostenibles y manejo
adecuado de escorrentas pluviales de acuerdo con la topografa y tipo de suelo
particular de cada parque.
5. Las reas de juegos infantiles y de las actividades pasivas debern estar
separadas por senderos peatonales, jardines y arborizacin de las reas de
actividad de recreacin activa, en una franja de al menos 2,00 metros de ancho.
En algunos casos, donde sea necesario, se podrn separar con mallas con el fin
de proteger a los usuarios del parque sin que el diseo de dichos cerramientos
impida la normal prctica del deporte, dichos cerramientos tendrn un 90% de
transparencia. Podr proveerse vestier para los deportistas los cuales debern
quedar incluidos dentro del 5% del rea construida.
6. Debern contar los parques con andenes perimetrales, ciclo-rutas y senderos de
circulacin interna que comuniquen todas las reas, los cuales deben ser
continuos y accesibles, libres de obstculos y construidos con materiales
antideslizantes.
7. Las dimensiones de las circulaciones variarn de acuerdo a la demanda peatonal,
como regla general no deben ser menores a 2.00 metros de ancho y cumplirn
con los requisitos tcnicos para personas con movilidad reducida y/o
discapacidades fsicas.
8. Los senderos peatonales deben estar articulados con zonas arborizadas, jardines,
espejos de agua, etc., y constituyen elementos bsicos estructurantes para los
diferentes componentes del parque y para su diseo urbano-arquitectnico. Las
circulaciones debern ser sombreadas y garantizar la accesibilidad de las 349
personas con limitaciones motrices.
9. Las reas para vendedores no estacionarios no estarn permitidas en los parques.
Estos debern acogerse a los programas de mercados satlites propuestos por la
Secretaria de Control Urbano y Espacio Pblico.
10. Cuando se incluya en el diseo espejos y cuerpos de Agua con fines paisajsticos
y contemplativos, se debern tener en cuenta las normas de seguridad y
sostenibilidad de los mismos. La profundidad de las fuentes y espejos de agua no
ser superior a 0,40 metros.
11. Las zonas duras diseadas como canchas, para el desarrollo de recreacin activa,
debern cumplir con los requisitos generales y las normas mnimas establecidas
segn los estndares internacionales especficos para cada deporte.
12. Las zonas duras no podrn desarrollarse en una pendiente mayor a 12%.
13. Todo parque que supere los 2.500 mts2 deber disponer de estacionamientos
equivalentes a 1 unidad de estacionamiento por cada 200 mts2 del rea total del
parque. Por cada 20 unidades de estacionamientos se debe considerar una celda
especial para discapacitados y en el caso donde el requerimiento sea menor a 20
unidades, por lo menos dos (2) de las celdas propuestas debern cumplir con las
normas de accesibilidad a la poblacin discapacitada. Las dimensiones mnimas
estn contenidas en el captulo de estacionamientos.
14. Se permite la construccin de parqueaderos en stano, en el subsuelo del parque
dispuesto para su servicio y el de reas circunvecinas (Estos se desarrollarn en
funcin del nmero total de celdas de estacionamientos correspondiente a los
requerimientos del parque ms los adicionales a generar segn lo establecido en
el estudio de trnsito o estudio de demanda y atencin a usuarios que busca suplir
necesidades a la demanda del rea de actividad en la cual se encuentre). Estos

stanos se desarrollarn con una capa superior de terreno blando, mnimo de 1,50
de profundidad, para que las races de los rboles dispuestos en el 70% de las
zonas blandas se desarrollen a plenitud.
15. Todos los parques debern contar con un rea de estacionamientos para
bicicletas con su respectivo mobiliario. Se deber generar un cupo de
estacionamiento para bicicleta por cada 100 mts2 del rea total del parque.
16. La zona de estacionamientos en superficie debe ser planteada dentro del rea del
parque o en las zonas de jardn perimetral, sin entorpecer la continuidad de los
andenes perimetrales. Estas reas sern contabilizadas dentro del 30% de las
zonas duras.
Artculo 674. MANEJO DE LAS ZONAS BLANDAS EN LOS PARQUES: En cualquiera

de sus escalas, para todos los parques, el manejo de zonas blandas ser el siguiente:
1. Los parques debern tener una cobertura arbrea de mnimo el 70% de su rea
total, la cual mnimo el 50% debern ser rboles nativos de follaje perenne y
frutales.
2. Cuando se efecten intervenciones en reas con rboles con tallos superiores a
20 centmetros de dimetro, debern conservase los rboles existentes. Si se
requiere modificar su posicin en beneficio del diseo urbanstico, paisajstico o
arquitectnico del parque, esto podrn ser trasladados mediante tcnicas que
garanticen su continuidad.
3. Las especies a plantar debern tener una altura mnima de 3.00 mts medidos
desde el suelo y hasta la parte ms alta de la copa.
4. La siembra de setos o especies menores, no debe obstaculizar la visibilidad del
parque, por lo que el mantenimiento debe garantizar una altura mxima de 0.40
metros. 350
5. Las especies rastreras podrn utilizarse donde se requiera delimitar un espacio y
no se prevea circulacin peatonal. Deben ser especies preferiblemente veraneras.
6. Las gramneas podrn sembrarse en zonas con flujos peatonales eventuales y
grandes reas en las que se puedan realizar actividades como picnic, cometas,
entre otras de recreacin pasiva. Cuando colinden con senderos peatonales, stas
debern mantener su nivel por debajo del sendero.
7. En los parques con reas mayores a 1.000 m2 se debern destinar, dentro del
clculo de las reas blandas, por cada 1.000 m2 un rea de 50 m2 dedicadas al
uso exclusivo de mascotas donde stas puedan jugar libremente y hacer sus
necesidades sin incomodar a los usuarios. Esta zona deber contar con un
cerramiento que se ajuste al numeral sobre cerramientos.
8. Se debern desarrollar sistemas de drenaje sostenible que podrn incluir jardines
retencin que garanticen la permeabilidad de las escorrentas pluviales, tratando
urbanstico en cuanto a la calidad y cantidad de esta escorrenta. Dichos
elementos debern integrarse paisajsticamente a este espacio pblico.
Artculo 675. EQUIPAMIENTOS COMPLEMENTARIOS EN LOS PARQUES. En todos

los parques con rea superior a 3.000 m2 se deber incluir elementos complementarios
que faciliten a los usuarios su uso y disfrute, as:
1. Zona de Arte Pblico: En el diseo de nuevos parques y en la adecuacin de los

existentes, se deber delimitar un espacio y la infraestructura necesaria para
instalar en el lugar ms visible, para conductores y transentes, un elemento de

arte pblico (escultura, estatua, busto, instalacin, etc.) urbana con iluminacin
adecuada. No debe existir ms de un monumento conmemorativo o representativo
por parque, salvo en aquellos superiores a 5.000 mts2, en los que se podrn
instalar zonas adicionales. En las plazas podrn disponerse, igualmente,
elementos de arte pblico que realcen la esttica y la memoria urbana.
2. Zona para actividades sociales y culturales: Se podr incorporar una zona libre
para el desarrollo de actividades como exposiciones y concursos al aire libre,
festivales de grupos folklricos, concursos musicales, reuniones comunitarias,
bazares, entre otros.
3. Terrazascafeteras: Constituyen espacios con instalaciones mnimas, de
carcter estacionario o ambulante y/o mixto, destinados al expendio y consumo de
comidas rpidas y refrescos en general. Contarn con un rea no mayor a 25,00
m2 por cada 2.000 m2 de parque (instalaciones ms terraza, la cual deber estar
abierta y sin cerramiento), integradas o no a las UBS. Cuando el rea de terrazas y
cafeteras supere los 200 m2, no podrn disponerse de manera concentrada, con
el fin de evitar la aglomeracin y la conformacin de bloques arquitectnicos que
afecten el carcter abierto del parque.
Artculo 676. UNIDADES BSICAS DE SERVICIO, UBS. Son unidades arquitectnicas

destinadas a cubrir las necesidades de cada parque mayor a 10.000 m2, tales como
pequeos locales para venta de revistas, peridicos, comestibles - no preparados en el
sitio -, bebidas gaseosas y refrescos, flores, frutas, y se incluye, dentro de esta categora,
los cajeros automticos y se dispondrn de acuerdo con el rea total del parque. En todos
los parques en los que se determine la incorporacin de estas unidades, cada UBS como
mnimo constar de lo siguiente:
1. Una batera de bao, un rea de ventas (un local de 4.00 mts2 por cada 2.000 m2 351
de parque), un depsito para los tiles necesarios para el mantenimiento del
parque, de 3.00 x 3.00 m por cada 3.000 m2 de rea neta del parque sin exceder
20 m2.
2. Los baos de servicio pblico sern ubicados en las Unidades Bsicas de
Saneamiento, de tal forma que se facilite su control y mantenimiento; deber
disponerse de un sanitario, para cada sexo, por cada 500 m2 de construccin o
construible; y una unidad lavamanos, para cada sexo, por cada 750 m2 de
construccin. Por lo menos una de las unidades sanitarias deber contar con las
dimensiones mnimas para su utilizacin por personas discapacitadas.
3. En caso de disponerse de Centros de Atencin Inmediata (CAI), estos debern
construirse segn los estndares establecidos por las autoridades respectivas y no
podrn construirse en parques con reas menores a 900 m2. En parques
metropolitanos podr ubicarse mnimo un CAI por cada 10 hectreas del parque.
Podrn estar incorporados o no en las UBS.
Artculo 677. MOBILIARIO EN LOS PARQUES: El mobiliario estar compuesto por los
elementos de descanso, informacin y aseo y se desarrollan en el Componente de
Mobiliario del MEPBQ y/o el Plan Maestro de Espacio Pblico, sin embargo, como mnimo
en todos los parques se debern seguir los siguientes lineamientos:
1. La iluminacin general de todos los parques no debe ser inferior a 120 luxes,
garantizando la utilizacin de todas las reas del parque durante la noche; excepto
los escenarios deportivos los cuales debern ajustarse a los estndares
especficos de acuerdo con la actividad.
2. Todos los parques en cualquier escala debern incluir servicios de agua para riego

(una salida por cada 350 m2 de parque), suministro de agua para el equipamiento
fijo y los baos pblicos, cuando se instalen.
3. Todos los parques, en cualquier escala, debern ser dotados como mnimo, con
un punto de acometida hidrulica, un punto de acometida sanitaria y un punto de
acometida pluvial. Se adicionar un punto de cada tipo por cada 500 m2 de
parque.
4. Se deber instalar una caneca por cada 300 m2 de parque, en cualquiera de sus
escalas. Cuando se desarrollen canchas deportivas como mnimo se deber
instalar cuatro (4) unidades en forma perimetral a la cancha. En cualquier escala
como mnimo se debern instalar dos (2) canecas. La ubicacin de canecas ser
paralela a los senderos peatonales y cerca de las Unidades Bsicas de Servicio
(UBS).
5. Para parques de escala urbana y metropolitana o regional se deber construir un
depsito general para tratamiento de residuos y basuras, el cual deber estar
ubicado en reas cercanas a las vas para facilitar el acceso del vehculo
recolector, pero, sin obstaculizar el flujo vehicular o las zonas de circulacin
peatonal.
6. Todos los parques debern contar con al menos un (1) aviso para la orientacin de
los usuarios, as como las carteleras necesarias para informar a la comunidad de
los diferentes eventos culturales; las carteleras debern ser instaladas sobre las
zonas de acceso y no podrn sobrepasar las siguientes dimensiones: 1.00 x 2.00
m., y el borde inferior deber estar a una altura de 1.00 m; podrn incluir los
mapas de localizacin de los componentes del parque.
7. No se permitirn vallas al interior de los parques, salvo las requeridas para los
avisos de obras en construccin o transitorias, ni publicidad exterior visual, a
excepcin de aquellos autorizados por la autoridad competente, cuyo objetivo sea
el mantenimiento y sustento del parque. 352
Pargrafo. El detalle, especificaciones tcnicas y condiciones para la instalacin del

mobiliario urbano adoptado en el Plan Maestro de Espacio Pblico harn parte integral del
presente decreto.
Artculo 678. CERRAMIENTO PARA LOS PARQUES: En general, los parques no

deben tener cerramientos de ninguna especie, deben ser totalmente abiertos, a excepcin
de aquellos parques de escala distrital, metropolitana o regional, los cuales por
condiciones de seguridad o por el desarrollo de actividades que requieran control y
manejo especial podrn tener cerramientos y controles de acceso que se ajusten al
mobiliario. En todos los casos los cerramientos y/o controles no pueden privar a la
ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito, estos sern controlados por
horario y administrados por la Secretara de Recreacin y Deporte. Los cerramientos
permitidos debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. Cuando se planteen cerramientos en los parques, se debe mantener una

transparencia mnima del noventa por ciento (90%) y por motivos de seguridad sus
accesos pueden cerrarse nicamente durante la noche.
2. La altura total del cerramiento no puede ser superior a tres metros (3.00mts).
Permitindose levantar un zcalo con altura mxima de treinta centmetros (30
cm), sobre los cuales se ubica el cerramiento que permita transparencia visual
antes anotada.
3. En ningn caso se permiten cerramientos que subdividan los predios destinados a
parque, exceptuando las barandas o mallas que delimiten las zonas de juegos y
canchas, garantizando siempre la permeabilidad y continuidad peatonal.

Artculo 679. NORMAS PARA LAS ZONAS VERDES: Todas las zonas verdes,
independientemente de su rea, debern desarrollar los siguientes lineamientos:
1. Deben tener una cobertura gramnea y/o de vegetacin nativa y/u ornamental en la
totalidad de su rea.
2. De los rboles sembrados, mnimo el 50% deben corresponder con especies
nativas incluyendo rboles frutales, con las condiciones establecidas
anteriormente. En los procesos de urbanizacin que tramiten ante las autoridades
ambientales su correspondiente licencia ambiental, permisos y/o autorizaciones
debern cumplir con lo sealado en dicho requerimiento, sin embargo, no podrn
tener una altura menor a 1,50 metros.
3. Se permite la siembra de setos siempre y cuando no sea en separadores o
elementos complementarios al sistema de movilidad que impidan la visibilidad a
los conductores. De la misma forma, en otro tipo de zonas verdes no deben
obstaculizar la visibilidad del rea, por lo que las especies seleccionadas no deben
superar una altura mxima de 0.40mts.
Pargrafo. Las zonas verdes que complementan e integran el sistema de movilidad,

como separadores viales que no contemplen paseos peatonales y/o ciclo-rutas, glorietas,
orejas y esquinas no sern cuantificados como espacio pblico efectivo, no obstante, 353
debern garantizar las condiciones anteriormente descritas.
Artculo 680. NORMAS PARA LAS ALAMEDAS: Las alamedas debern cumplir para
su desarrollo con lo siguiente:
Dimensiones: El ancho mnimo de Alameda es de 6,00 metros contados de lnea

de bordillo a lnea de bordillo. Los cuales podrn ser distribuidos como mnimo
garantizando 4,00 metros para la movilidad peatonal. En el resto del rea podrn
desarrollarse las actividades complementarias, franja de amoblamiento y control
ambiental y/o cicloruta.
Acabados: Las alamedas pueden tener un tratamiento de zonas duras en
pavimentos porosos, pavimentos celulares u otros que garanticen la permeabilidad
y filtracin a travs de drenajes sostenibles de las escorrentas de agua lluvia,
acompaada de una zona verde, lo cual determina su estructura, sistema
constructivo, entre otros.
Pendientes: La pendiente transversal, para drenaje, debe ser del 2%, hacia
ambos lados de la alameda y articulados con el esquema de drenaje definido. En
este ltimo caso, el cambio de pendiente debe coincidir con el eje de la alameda.
Pargrafo. Estas condiciones se complementan con lo establecido en el Manual de

Diseo y Construccin de los Componentes del Espacio Pblico del Distrito de
Barranquilla (MEPBQ) y lo establecido por el Plan Maestro de Movilidad para las
Alamedas.

Artculo 681. NORMAS PARA LOS PARKWAY, PARQUE LINEAL O SEPARADORES

AMBIENTALES: De los elementos complementarios al perfil vial, los Parkway, parque
lineal o separadores ambientales debern cumplir con los siguientes requerimientos:
1. Debern desarrollarse como mnimo en 20,00 metros de ancho.

2. Deben estar dotadas con mobiliario urbano, iluminacin y podrn contar con
circuitos internos peatonales y de ciclorutas.
3. Debe contar con senderos peatonales que garanticen la accesibilidad y
continuidad en sus recorridos los cuales debern ser tratados con materiales duros
y antideslizantes.
4. Deben plantearse circulaciones perimetrales mnimas de 2,00 metros para franja
de circulacin peatonal, la cual deber estar separada de la va por una franja de
2.00 metros de zona verde, la cual deber ser empradizada y arborizada.
Pargrafo. Para ser consideradas reas de cesin debern cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Que la sumatoria total de los parkway o separadores ambientales habilitados no
corresponda a ms del 15% del total de zonas de cesin.
2. Que cada una de las porciones del parkway o separador ambiental sea mayor a
1.000 m2.
3. Que la pendiente del terreno no supere el 15%.
Artculo 682. REGLAMENTACIN ESPECFICA PARA EL DISEO DE LAS PLAZAS

Y PLAZOLETAS: Son reas clasificadas como espacio pblico abierto y con destinacin
al disfrute de los ciudadanos y las actividades de convivencia en las que predomina el
tratamiento de piso duro, las cuales se disearn a partir de los siguientes lineamientos:
354
1. Su tratamiento arquitectnico deber hacerse en materiales duros y podr
combinar zonas ajardinadas o arborizadas en no ms del 30% de su rea total.
2. En el subsuelo de las plazas y plazoletas, se podrn construir stanos para
estacionamientos, los cuales debern hacer parte del plan de estacionamientos
incluido en el plan maestro de movilidad.
3. En las reas destinadas a plazas y plazoletas no se podr construir canchas
deportivas ni equipamientos o actividades de recreacin activa de ningn tipo.
4. Por su Carcter cvico y de representatividad urbana no sern dotadas de
equipamientos especficos, como tampoco de sealizacin ni vallas publicitarias, a
excepcin de las plazas de uso institucional, que requieren de avisos de
orientacin y de aquellos autorizados por la autoridad competente, cuyo objetivo
sea el mantenimiento y sustento del parque.
5. Debern cumplir con los mismos requisitos de los andenes, en su periferia y en lo
relativo a las discontinuidades que puedan tener sus superficies. Las pendientes
que se le deben dar a la superficie de una plaza, dependen de las condiciones
propias de cada proyecto, en todo caso nunca debern ser mayores a 15%.
6. Debern cumplir con los parmetros de seguridad, conectividad y accesibilidad,
generar escaleras, rampas y/o de articulacin peatonal que permitan la libre
circulacin de todas las personas, incluidas las personas con movilidad reducida,
nios y nias, cuando sea necesario y disear los sistemas de drenaje para poder
recoger y conducir la escorrenta, evitando la inundacin de la superficie.
7. Se deben mantener pendientes mnimas del 2%, hacia las estructuras de drenaje.
Consecuentemente, el proyectista debe buscar la mejor manera de disponer la
superficie, en especial en terrenos muy planos, mediante quiebres alternos, en uno
o dos sentidos, que conduzcan el agua hacia cunetas, crcamos o sumideros, los

cuales deben tener capacidades hidrulicas, acordes con las reas aferentes para
cada uno de ellos.
Artculo 683. REGLAMENTACIN PARA ZONAS DISTRITALES. Las zonas distritales

son espacios pblicos perimetrales a las manzanas y/o parques, plazas y plazoletas,
constituidos por la franja de circulacin peatonal (F.C.P), y, la franja de amoblamiento
(F.A), ocasionalmente podr incluir una Franja de Cicloruta (F.C.R.). Por lo general, se
ubican entre la lnea de bordillo de una va vehicular o peatonal y la lnea de propiedad
dentro de manzana. Las franjas que hacen parte de las zonas distritales se definirn de la
siguiente manera:
1. Franja de Circulacin peatonal (F.C.P). Hace parte integral de la zona distrital,

se reconocen tambin por la denominacin Andn y corresponde al rea de zona
dura cuyo ancho ser como mnimo 1.50 metros. Este ancho podr ser mayor y
variar segn la jerarqua y el perfil vial sobre el que se desarrolle.
2. Franja de Amoblamiento (F.A.). Corresponde a la franja complementaria del
andn, en la zona distrital, que sirve para separar a los peatones de los vehculos,
en ella se debe ubicar vegetacin, bancas, las redes de servicios pblicos, entre
otros elementos de amoblamiento urbano.
3. Franja de Ciclorruta (F.C.R.). En algunas ocasiones, la zona distrital,
dependiendo del ancho y perfil vial, podr desarrollar una ciclorruta que ser 355
protegida por una franja verde a lado y lado. Las especificaciones y
reglamentacin para esta franja estn en el captulo que regula el sistema de
Movilidad.
Artculo 684. DISEO Y CONSTRUCCIN DE ZONAS DISTRITALES. Los siguientes

son los requerimientos mnimos de diseo y construccin para zonas distritales como
condiciones tcnicas mnimas para su desarrollo:
1. Las zonas municipales debern presentar franjas funcionales que de acuerdo con
su dimensin sern variables. Como mnimo debe presentar la franja de
circulacin peatonal o andn (FCP) y en los de mayor dimensin aparecern las
Franjas ambientales y/o de amoblamiento (FA) incluyendo en algunos casos la
servidumbre de va. Estas normas especficas se encuentran en el captulo sobre
el sistema de movilidad de este decreto, en lo referente a los perfiles viales y su
jerarquizacin.
2. El ancho mnimo de las zonas municipales ser el correspondiente al sealado de
acuerdo con el perfil de va sobre el cual se desarrolle, en funcin de su
jerarquizacin.
3. La dimensin mnima de la franja de amoblamiento cuando se contemple
arborizacin ser de 1.20 metros y sin arborizacin 0.70 metros.
4. En todos los casos, las zonas municipales debern ser continuas, paralelas a la
va y siguiendo la misma pendiente longitudinal de las calzadas. Los perfiles y
condiciones especficas sern los sealados en el Manual de Espacio Pblico de
Barranquilla.

5. Para el diseo y construccin de las redes de andenes y espacios viales

peatonales se deber cumplir con lo establecido en el manual de diseo y
construccin de los componentes del espacio pblico del Distrito de Barranquilla
(MEPBQ), en cuanto a materiales, diseo y parmetros generales, as como lo
establecido en el captulo del sistema de movilidad de este decreto, en lo referente
a los perfiles viales y su jerarquizacin.
6. Los andenes o franjas de circulacin peatonal deben ser en superficie dura,
antideslizante y continua que garanticen la libre y segura movilidad de las
personas; por el centro de la franja de circulacin debe detallar una franja tctil,
superficie especial para las personas que presentan discapacidad visual o
sensorial. Preferentemente en materiales porosos que disminuyan los niveles de
impermeabilizacin del suelo y permitan la filtracin de escorrentas pluviales.
7. Las zonas municipales deben ser continuas en sentido longitudinal y transversal,
paralelas a las vas sin generar obstculos con los predios colindantes, salvo los
desniveles o rampas para garantizar el acceso a los discapacitados; los accesos
vehiculares o peatonales en ningn caso deben de implicar cambio en el nivel del
andn.
8. Para salvar la diferencia entre el nivel de la calzada y el del andn para el acceso
peatonal, se podr construir una rampa al borde del sardinel que no sobrepase el
ancho de la franja ambiental y/o de amoblamiento, en un material antideslizante,
diferenciados en textura y color, el ancho mnimo total ser de 1.60 metros, con
una pendiente mxima de 12% de longitud y mxima de 2% transversal.
9. En lo referente a la construccin de cruces, pasos, intersecciones, rampas y
materiales en los andenes, se deber cumplir con lo establecido en las Normas
Tcnicas Colombianas Icontec NTC 4143 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios, Rampas Fijas", NTC 5610 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Sealizacin Tctil", NTC 4201 Accesibilidad de las personas al medio 356
fsico. Edificios. Equipamientos. Bordillos, Pasamanos y Agarraderas.
10. Para orientar el desplazamiento de las personas invidentes o de baja visin en el
Tcnica Colombiana NTC 5610 "Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Sealizacin Tctil".
Artculo 685. ACCESO A PREDIOS PRIVADOS Y/O ESPACIOS PBLICOS POR

ZONAS MUNICIPALES. Los siguientes son los requerimientos mnimos de diseo y
construccin para zonas municipales como condiciones tcnicas mnimas para su
desarrollo:
1. Las rampas de acceso vehicular a los predios no podrn desarrollarse en el rea

de las zonas municipales, la pendiente deber iniciar en la lnea de construccin, y
terminar en el stano, semistano o primer piso de estacionamientos.
2. La accesibilidad a los andenes debe responder a las personas con algn tipo de
discapacidad, contar con los desniveles para las personas con movilidad reducida,
materiales especiales para las personas con problemas visuales establecidos por
las normas vigentes sobre la accesibilidad al medio fsico para las personas con
discapacidad, entre otros aspectos, establecidos con detalle en el MEPBQ.
3. Las franjas de circulacin peatonal debern estar libres de cualquier tipo de
arborizacin, vegetacin u otro tipo de construccin; la franja de mobiliario urbano
y/o proteccin ambiental sern las previstas y establecidas dentro del (MEPBQ)
para la instalacin de estos elementos.

4. Las zonas municipales debern garantizar la conexin de los espacios pblicos de

encuentro, equipamientos, plazas y parques, relacionados con el entorno
inmediato.
5. Para el caso de las rampas de acceso vehicular a las edificaciones que cruzan las
zonas de circulacin peatonal, debe mantenerse el nivel implementando una
rampa ubicada en la franja de amoblamiento y/o servidumbre que tenga un ancho
mnimo total de 2.50 metros y no podrn establecerse sobre la franja de circulacin
peatonal. Los accesos vehiculares en ningn caso deben de implicar cambio en el
nivel del andn.
6. Para el diseo y la construccin de vados y rampas se aplicar en lo pertinente la
Norma Tcnica Colombiana NTC 4143 "Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Edificios, Rampas Fijas" y las que las modifiquen y complementen.
7. El mobiliario correspondiente a los elementos de redes de transmisin de energa,
telecomunicaciones, seguridad, publicidad y dems que impidan la accesibilidad
de los ciudadanos al espacio pblico obstruyendo los andenes, debern ser
removidos y/o reubicados en la respectiva franja de amoblamiento determinadas
por la Secretaria de Planeacin del Distrito por parte de la empresa prestadora del
servicio correspondiente. En el caso donde dicha franja de amoblamiento no se
encuentre proyectada sobre dicho perfil, la empresa prestadora del servicio est
en la obligacin de subterranizar las redes.
Artculo 686. ARBORIZACIN EN ZONAS MUNICIPALES. Los siguientes son los

requerimientos mnimos para la siembra y localizacin de rboles en zonas municipales:
En las zonas donde se determine la franja ambiental y/o amoblamiento con una
dimensin de 1.20 metros en adelante se deben sembrar rboles teniendo en
cuenta las especies naturales de la regin, por cada 8.00 metros o fraccin del 357
frente del predio, a una altura mnima de un metro con cincuenta centmetros (1.50
metros) y siguiendo las especificaciones establecidas por la autoridad ambiental
competente (DAMAB). Cuando el frente del predio sea inferior a esta medida, al
menos deber sembrarse un (1) rbol segn las especies definidas en el MEPBQ.
Siempre se deber mantener la empradizacin de las franjas ambientales y/o de
amoblamiento.
El Manual de Diseo y Construccin de los Componentes del Espacio Pblico del
Distrito de Barranquilla (MEPBQ), presenta tres sistemas para la siembra de
rboles: en alcorques y zonas verdes, ambos en pisos duros, y en zonas verdes
abiertas. Consecuentemente dentro de un espacio con piso duro cada rbol se
deber sembrar dentro de un alcorque y su respectivo contenedor de races, de tal
forma que no interfiera con el trfico peatonal ni deteriore la zona municipal.
Artculo 687. NORMAS ESPECIFICAS PARA ELEMENTOS DE CONTINUIDAD

PEATONAL: Los elementos de continuidad peatonal incluyen vas peatonales, pasos a
nivel, desnivel o elevados, rampas, tneles, puentes peatonales. Corresponde a los
elementos que permiten garantizar la integridad fsica y la prolongacin del flujo peatonal,
teniendo en cuenta el volumen del flujo, la articulacin con los dems componentes de los
sistemas de movilidad y espacio pblico y su integracin al paisaje urbano:
1. Los pasos a desnivel para el trfico peatonal (tneles y puentes) y los pasos
elevados (puentes) deben realizarse para garantizar la integridad fsica y la
continuidad del flujo peatonal, teniendo en cuenta el volumen del flujo peatonal, la
articulacin con los dems componentes del sistema de movilidad y la integracin
al paisaje urbano. As mismo debe cumplirse con lo establecido en las Normas
Tcnicas Colombianas Icontec NTC 4774 Accesibilidad de las personas al medio

fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel, elevados o puentes

peatonales y pasos subterrneos y el Decreto Nacional 1538 de Mayo 17 de
2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997, o la norma que
lo complemente, modifique o sustituya.
2. La seccin de las vas peatonales estarn conformadas por una circulacin central
de mnimo 4.00 metros y dos franjas ambientales y/o de amoblamiento laterales y
de circulacin peatonal mnimas de 2.00 metros a lado y lado. Deben garantizar la
movilizacin a travs de la disposicin de superficies continuas y accesibles. Y se
tendr en cuenta lo establecido como mecanismos de integracin social de las
personas con limitacin en el Decreto Nacional 1538 de Mayo 17 de 2005, Por el
cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997, o la norma que lo
complemente, modifique o sustituya.
3. Los puentes peatonales debern contar con un sistema de acceso de rampas. Si
en el espacio en el que est prevista la construccin de un puente peatonal no se
puede desarrollar las soluciones de acceso peatonal mediante rampas, se deber
instalar un sistema alterno eficiente que cumpla la misma funcin y que garantice
el acceso autnomo de las personas con movilidad reducida.
4. Los puentes peatonales debern contar con un bordillo contenedor a lo largo de
toda su extensin para prevenir que las ruedas de los coches, sillas de ruedas,
entre otras, se salgan de los lmites de este. Adems, deben contar con elementos
de proteccin como barandas y pasamanos que garanticen la circulacin segura
de los usuarios, en ambos costados.
5. Al inicio de los cruces a desnivel se debe disear y construir un cambio de textura
en el piso que permita la deteccin de los mismos por parte de los invidentes o de
las personas de baja visin.
6. El pavimento y las superficies de los cruces a desnivel deben ser antideslizantes
en seco y en mojado. 358
7. Las reas bajo los pasos elevados, solo se podrn desarrollar en pavimentos
porosos, pavimentos celulares u otros que garanticen la permeabilidad y filtracin
de las escorrentas de agua lluvia, que le brindan estabilidad a la superficie, evitan
su erosin y pueden aportar algn valor al paisajismo, pueden ser de gran utilidad
para estabilizar taludes y terrenos secos y debern desarrollarse las soluciones
tcnicas para ellos.
Pargrafo. Estas condiciones se complementan con lo sealado en el Plan Maestro de

Movilidad y el Plan Maestro de Espacio Pblico.
Artculo 688. DIMENSIONES PARA ELEMENTOS DE CONTINUIDAD PEATONAL. Lla

seccin de las vas peatonales estarn conformadas por una circulacin central de
mnimo 4.00 metros y dos franjas ambientales y/o de amoblamiento laterales y de
circulacin peatonal mnimas de 2.00 metros a lado y lado. Deben garantizar la
movilizacin a travs de la disposicin de superficies continuas y accesibles. Y se tendr
en cuenta lo establecido como mecanismos de integracin social de las personas con
limitacin en el Decreto Nacional 1538 de Mayo 17 de 2005, Por el cual se reglamenta
parcialmente la ley 361 de 1997, o la norma que lo complemente, modifique o sustituya.
Artculo 689. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD DE VAS PEATONALES,

ALAMEDAS Y ZONAS MUNICIPALES. Los elementos de circulacin peatonal debern
cumplir con los siguientes parmetros:
a. Zonas Municipales:
1. Los andenes deben ser continuos y a nivel, sin generar obstculos con los predios

colindantes y deben ser tratados con materiales duros y antideslizantes en

ambientes secos y mojados.
2. Para permitir la continuidad entre los andenes y/o senderos peatonales se
dispondrn los elementos necesarios que superen los cambios de nivel en los
cruces de calzadas, ciclorrutas y otros. En estos casos se utilizarn vados,
rampas, senderos escalonados, puentes y tneles.
3. En los cruces peatonales los vados deben conectar directamente con la cebra o
zona demarcada para el trnsito de peatones.
4. Sobre la superficie correspondiente a la franja de circulacin peatonal se debe
disear y construir una gua de diferente textura al material de la superficie de la
va de circulacin peatonal que oriente el desplazamiento de las personas
invidentes o de baja visin.
5. Para garantizar la continuidad de la circulacin peatonal sobre la cebra, en los
separadores viales se salvarn los desniveles existentes con vados o nivelando el
separador con la calzada.
6. Cuando se integre el andn con la calzada, se debe prever el diseo y la
construccin de una franja de textura diferente y la instalacin de elementos de
proteccin para los peatones, para delimitar la circulacin peatonal de la vehicular.
7. Los espacios pblicos peatonales no se podrn cerrar ni obstaculizar con ningn
tipo de elemento que impida el libre trnsito peatonal.
8. Cuando se proponga un perfil mayor, se podr desarrollar ciclorruta, la cual deber
tener como mnimo 2,50 metros de ancho, 1,25 por cada carril.
b. Alamedas.
1. Las Alamedas para ser consideradas como zonas de cesin, debern cumplir con
lo sealado en el captulo de Zonas de Cesin Gratuitas referentes a las Zonas
Verdes, desarrollando como mnimo 1.000 m2 de rea total. 359
2. En todo caso, siempre que se desarrollen, se considerarn como parte del sistema
de movilidad peatonal y como elemento de continuidad peatonal, por lo que deben
cumplir con los requerimientos mnimos para estos y los especficos para las
Alamedas, aunque no sean considerados como Zonas de Cesin Gratuita.
c. Pasos a Nivel, Desnivel o Elevados

1. Los pasos a desnivel para el trfico peatonal (tneles y puentes) y los pasos
elevados (puentes) deben realizarse para garantizar la integridad fsica y la
continuidad del flujo peatonal, teniendo en cuenta el volumen del flujo peatonal, la
articulacin con los dems componentes del sistema de movilidad y la integracin
al paisaje urbano. As mismo debe cumplirse con lo establecido en las Normas
Tcnicas Colombianas Icontec NTC 4774 Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel, elevados o puentes
peatonales y pasos subterrneos y el Decreto Nacional 1538 de Mayo 17 de
2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997, o la norma que
lo complemente, modifique o sustituya.
2. Los recorridos del trfico de la franja de circulacin peatonal deben conducir hacia
las escaleras y rampas de estos elementos.
3. Los puentes peatonales debern contar con un sistema de acceso de rampas. Si
en el espacio en el que est prevista la construccin de un puente peatonal no se
puede desarrollar las soluciones de acceso peatonal mediante rampas, se deber
instalar un sistema alterno eficiente que cumpla la misma funcin y que garantice
el acceso autnomo de las personas con movilidad reducida.
4. Los puentes peatonales debern contar con un bordillo contenedor a lo largo de
toda su extensin para prevenir que las ruedas de los coches, sillas de ruedas,

entre otras, se salgan de los lmites de este. Adems, deben contar con elementos
de proteccin como barandas y pasamanos que garanticen la circulacin segura
de los usuarios, en ambos costados.
5. Al inicio de los cruces a desnivel se debe disear y construir un cambio de textura
en el piso que permita la deteccin de los mismos por parte de los invidentes o de
las personas de baja visin.
6. El pavimento y las superficies de los cruces a desnivel deben ser antideslizantes
en seco y en mojado.
7. Las reas bajo los pasos elevados, solo se podrn desarrollar en pavimentos
porosos, pavimentos celulares u otros que garanticen la permeabilidad y filtracin
de las escorrentas de agua lluvia, que le brindan estabilidad a la superficie, evitan
su erosin y pueden aportar algn valor al paisajismo, pueden ser de gran utilidad
para estabilizar taludes y terrenos secos y debern desarrollarse las soluciones
tcnicas para ellos.
Artculo 690. CONDICIONES PARA ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS. Los

elementos de complementarios a las zonas municipales debern cumplir con los
siguientes parmetros:
a) Componentes de la vegetacin natural e intervenida.
Se acoge lo establecido en el Manual de Diseo y Construccin de los Componentes del
Espacio Pblico del Distrito de Barranquilla (MEPBQ) mientras es aprobado en respectivo
Plan Maestro de Espacio Pblico y una vez adoptado dicho instrumento se adoptaran las
especificaciones all establecidas.
b) Componentes del amoblamiento urbano.

Se acoge lo establecido en el Manual de Diseo y Construccin de los Componentes del
Espacio Pblico del Distrito de Barranquilla (MEPBQ) mientras es aprobado en respectivo 360
Plan Maestro de Espacio Pblico y una vez adoptado dicho instrumento se adoptaran las
especificaciones all establecidas. Culminacin de trmites de instrumentos y
procedimientos. Los trmites de instrumentos y dems procedimientos en los que se
radic la formulacin con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan, se
resolvern con base en las normas vigentes en el momento de su radicacin, siempre y
cuando la solicitud haya sido radicada en legal y debida forma
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 691. REGLAMENTOS. Las normas necesarias para la debida y oportuna

aplicacin de los instrumentos y procedimientos de gestin previstos en este Plan,
debern ser reglamentadas por el Alcalde Distrital.
Artculo 692. CORRECCIN DE IMPRECISIONES CARTOGRFICAS EN LOS

PLANOS OFICIALES ADOPTADOS POR EL PRESENTE PLAN DE ORDENAMIENTO.
De conformidad con el artculo 190 del Decreto Nacional 019 de 2012, las imprecisiones
cartogrficas que surjan en los planos que se adoptan por medio del presente Plan, sern
dilucidadas por la Secretara de Planeacin, mediante resolucin y cartografa que ser
registrada en las planchas 1: 10.000, 1:5.000 y 1:2.000 del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi, segn el caso, y debern adoptarse por resolucin motivada, de manera que se
garantice:
1. La armona de las soluciones cartogrficas, con las disposiciones contenidas en el
Plan de Ordenamiento Territorial.
2. La continuidad de los permetros y de las dems lneas limtrofes entre las distintas

formas de zonificacin y, en general, de los lmites que se tratan de definir en el

respectivo plano.
3. La armona con las soluciones cartogrficas adoptadas para sectores contiguos,
teniendo en cuenta las condiciones fsicas, geolgicas y morfolgicas de los
terrenos.
4. La concordancia que deben tener entre s los distintos planos, que a diferentes
escalas adopta el presente Plan.
Pargrafo. Corregidas las imprecisiones cartogrficas mediante los procedimientos

sealados en el presente artculo, los predios comprendidos por ellas sern
reglamentados mediante Fichas Reglamentarias del instrumento de planificacin
correspondiente.
Artculo 693. ACTUALIZACIN DE LOS PLANOS OFICIALES DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL. La Secretara de Planeacin actualizar los planos
oficiales adoptados por este decreto, con base en los actos administrativos que
desarrollen el Plan, con el objeto de mantener actualizada la cartografa temtica en cada
uno de los niveles de informacin que la conforman. La adopcin del nuevo plano y
derogacin del anterior se har mediante Resolucin de la Secretara de Planeacin
Distrital.
Artculo 694. VEEDURA CIUDADANA. Las organizaciones cvicas debidamente

reconocidas de las agrupaciones o barrios ejercern acciones de veedura ciudadana, de
manera que se garantice el respeto y acatamiento de las disposiciones de ordenamiento
territorial que rigen en el Distrito o Sector. El informe rendido por tales organizaciones
ser suficiente para que el Alcalde Distrital inicie de inmediato el proceso por violacin de
las normas urbansticas y servir dentro del mismo como prueba de la existencia de la
infraccin urbanstica. 361
Artculo 695. REFERENCIA A ENTIDADES PBLICAS DISTRITALES. Cuando en el

presente decreto se haga referencia a entidades pblicas del orden Distrital, debe
entenderse que alude a las existentes, o a las que en el futuro hagan sus veces.
Artculo 696. RGIMEN DE TRANSICIN. Las normas consignadas en el presente Plan

se aplicarn teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en este artculo:
1. Planes Parciales:
Los planes parciales que cuentan con resolucin de determinantes vigentes
debern decidirse conforme a las normas establecidas en dicha resolucin y
en las normas vigentes en el momento de su expedicin, salvo que el
interesado solicite de manera expresa que le sea resuelta su solicitud con base
en las normas establecidas en el presente Plan y los instrumentos que lo
desarrollen.
Los planes parciales que fueron formulados en legal y debida forma antes de
la entrada en vigencia del presente decreto debern decidirse conforme a las
normas vigentes en el momento de su radicacin, salvo que el interesado
solicite de manera expresa que le sea resuelta su solicitud con base en las
normas establecidas en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen.
Los planes parciales adoptados con norma anterior que se encuentren en
ejecucin debern regirse por las normas de su expedicin as como sus
modificaciones de conformidad con el Decreto Nacional 019 de 2012.

2. Licencias urbansticas: Las licencias urbansticas radicadas en debida forma debern

decidirse conforme a las normas vigentes en el momento en que fueron radicados de
conformidad con el decreto 1469 de 2010, as como sus modificaciones.
3. Esquemas de Implantacin. Los esquemas de implantacin que fueron radicados en

legal y debida forma antes de la entrada en vigencia del presente decreto debern
decidirse conforme a las normas vigentes en el momento de su radicacin, salvo que el
interesado solicite de manera expresa que le sea resuelta su solicitud con base en las
normas establecidas en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen..
Pargrafo. No obstante los titulares de los planes parciales y de los esquemas de

implantacin en proceso de adopcin podrn acogerse a las normas planteadas por el
presente POT.
Artculo 697. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente decreto rige a partir de la

fecha de su expedicin y deroga todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que le
sean contrarias.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en el D. E. I. P. de Barranquilla, a los veintiocho (28) das del mes de febrero de

2014.
362
ELSA MARGARITA NOGUERA DE LA ESPRIELLA

Alcaldesa Mayor D.E.I.P de Barranquilla
Proyecto: Miguel Vergara Cabello

Secretario de Planeacin Distrital
Reviso y Aprob: Dr. Alfredo Del Toro Nuez

Jefe de Oficina Jurdica

Decreto 0212 de 2014 Adopta POT

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Decreto 0212 de 2014 Adopta POT

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DECRETO No.

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

LA ALCALDESA MAYOR DEL DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE

Que las entidades territoriales, en virtud de los artculos 1 y 287 constitucionales,

Que el artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia establece: que son fines

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

De conformidad con lo anterior, el espritu de la Ley 388 de 1997 es el de constituir un

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

En cuando a los contenidos del componente estructural del Plan:

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

Vincular las decisiones de planificacin del Plan de Ordenamiento del Distrito de

Generar una estrategia integral de aplicacin de los instrumentos de gestin del

Adoptar polticas, normas y actuaciones para: a) detener los procesos de

Adoptar polticas de competitividad que cumpla las directrices establecidas en los

Desarrollar y jerarquizar los instrumentos de planeacin intermedia, de gestin

Sealar las reas de reserva del medio ambiente e identificar actividades,

Clasificar el suelo de conformidad con las disposiciones contenidas en el captulo

Adecuar el POT distrital a la Poltica Nacional de Gestin de Riesgos Ley 1523

Adoptar instrumentos que permitan cumplir con el principio de distribucin

De conformidad con el literal a del numeral 1 del artculo 10 de la Ley 388 de

En cuanto a los contenidos del Componente Urbano, resulta necesario:

Incorporar un sistema de gestin integrada para la aplicacin de los instrumentos

Precisar la identificacin de las distintas reas de actuacin estratgica en el

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

desarrollo y gestin de proyectos ambientales, econmicos y sociales en concordancia

Armonizar la definicin de las normas urbansticas de carcter general

Adecuar los diferentes contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial a las

Incorporar dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, las actuaciones urbanas

Incorporar las obligaciones de destinacin de suelo de VIP consagradas en la Ley

Integrar al Plan de Ordenamiento Territorial lo establecido en la Resolucin N

Incorporar lo establecido en el Plan Especial de Proteccin del Centro Histrico de

Establecer lineamientos claros al tratamiento de desarrollo y a los planes parciales

En cuanto a los contenidos del componente Rural resulta necesario:

Incorporar los lineamientos, normas del Plan de Ordenamiento y manejo de la

Dar cumplimiento a las determinantes para el desarrollo del suelo rural,

Incorporar instrumentos de planificacin intermedia que permitan regular el

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

financiacin para adaptar el Plan a las disposiciones nacionales vigentes y a la nueva

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 388 de 1997, la Alcaldesa

1. Someti a consideracin del Consejo de Gobierno Distrital en la sesin del 27 de

2. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial al Consejo Consultivo de

3. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial al DAMAB con el fin de

4. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial para la consideracin de

5. Remiti la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial a consideracin de la

6. Llev a cabo el proceso de concertacin de los aspectos ambientales del proyecto

7. Llev a cabo el proceso de concertacin de los aspectos relacionados con su

8. El Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial rindi sus recomendaciones y

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

9. Public en pgina web de la Alcalda Distrital de Barranquilla el proyecto desde el

11. Solicit opiniones y se recibieron algunas de estas por parte de gremios de la

En este orden de ideas , y en cumplimiento del artculo 25 de la Ley 388 de 1997, la

Que el da 5 de diciembre de 2013 mediante comunicacin recibida en la Alcalda Distrital

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

Administracin Distrital el proyecto de Acuerdo POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE

Que mediante el Decreto Distrital N 1038 del 11 de diciembre de 2013, se convoc a

Que mediante comunicaciones del da 16 y 19 de diciembre de 2013 dirigidas al

Que mediante comunicacin del da 26 de diciembre de 2013 el Concejo Distrital devuelve

Que la Alcalda Distrital de Barranquilla por intermedio de la Secretaria de Planeacin,

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

Que desde el da 25 de noviembre de 2013 hasta el da 7 de febrero de 2014, sin contar

Que el Concejo de Estado -Sala de lo Contencioso Administrativo- Seccin Primera.

Que la Honorable Corte Constitucional en sentencia C-051/01, determin que la

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

de la norma, el concejo tuvo el tiempo necesario para pronunciarse y expedir el POT y, si