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A LA POTESTAD SANCIONADORA
1
Socio de Rossell Abogados.
2
GARCA GMEZ, Antonio. La simple negligencia en la comisin de infracciones
tributarias. Marcial Pons, 2002. Pg. 19.
3
VILLEGAS, Hctor B. Curso de Finanzas, derecho financiero y tributario. 9va. Edi-
cin. Astrea. Buenos Aires: 2005. Pg. 142.
4
DANS ORDEZ, Jorge. Notas acerca de la potestad sancionadora de la Ad-
ministracin Pblica. En: Ius Et Veritas. N 10. Ao V. Lima. Pg. 152.
5
GUZMN NAPUR, Christian. Las Reformas al Procedimiento Administrativo
Sancionador Provenientes del Decreto Legislativo N 1029. En: Revista Jurdica
del Per. N 109. Normas Legales. Lima. Marzo 2010. Pg. 107.
6
GAMBA VALEGA, Csar. Acerca del ejercicio y control de las potestades adminis-
trativas. Especial referencia al procedimiento de fiscalizacin. Ponencia Individual
presentada a las VIII Jornadas Nacionales de Tributacin dedicadas a Las Fa-
cultades de Fiscalizacin y Determinacin de la Administracin Tributaria.
IFA-Per. Lima. 2004.
7
GARCA DE ENTERRA, Eduardo y FERNNDEZ, Toms-Ramn. Curso de Dere-
cho Administrativo. Tomo I. Palestra. Lima: 2006. Pg. 514.
8
CASADO OLLERO, Gabriel. Tutela Jurdica y Garantas del Contribuyente en el
Procedimiento Tributaria. En: Principios Constitucionales Tributarios. Universi-
dad Autnoma de Sinaloa. Mxico: 1993. Pg. 101.
nes apegadas a las garantas del debido proceso legal, en los tr-
minos del artculo 8 de la Convencin Americana. (Caso Tri-
bunal Constitucional del Per, prrafo 71).
No cabe duda pues que las garantas del debido procedimiento se en-
cuentran presentes en el procedimiento tributario, aunque ello no pa-
rece ser comprendido de forma plena. De este modo, el Tribunal Fiscal
en su resolucin 0735-1-2005 ha sealado:
9
PEDRESCHI GARCS, Willy. Anlisis sobre la potestad sancionadora de la Ad-
ministracin Pblica y el procedimiento administrativo sancionador en el marco
de la Ley N 2744, Ley del Procedimiento Administrativo General. En: Comen-
tarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Ara Editores, 2003.
Pg. 531.
Con este fin, se debe considerar que la vigencia de los principios del
procedimiento administrativo, y dems garantas previstas en la LPAG
en el mbito tributario, se encuentra establecida de forma expresa en el
nuevo texto del artculo 229.211 de dicha Ley, modificado por el De-
creto Legislativo 1029, segn el cual los principios que regulan el ejer-
cicio de la potestad sancionadora administrativa previstos en el artculo
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GAMBA VALEGA, Csar. Principios del Derecho Penal y Potestad Sancionado-
res de la Administracin Tributaria. En: Anlisis Tributario. Vol. XVI. N 189.
Octubre 2003. Lima. Pg. 24.
11
229.2.- Las disposiciones contenidas en el presente Captulo se aplican con ca-
rcter supletorio a los procedimientos establecidos en leyes especiales, las que de-
bern observar necesariamente los principios de la potestad sancionadora admi-
nistrativa a que se refiere el articulo 230, as como la estructura y garantas pre-
vistas para el procedimiento administrativo sancionador.
Los procedimientos especiales no podrn imponer condiciones menos favorables a
los administrados, que las previstas en este Captulo.
12
FIORINI, Bartolom. Procedimiento administrativo y recurso jerrquico. Abeledo
Perrot. Buenos Aires. Pg. 17.
CONCLUSIONES