El Acto

Administrativo
Universidad Privada San
Juan Bautista
Facultad de Derecho
V Ciclo
rea: Derecho Administrativo
Docente: Dr. Eduardo Braulio Vera Lujan

Integrantes:
GARAY CHVEZ, Annie J.
SNCHEZ NAPANGA, Katherin
YUPA HUAMAN, Yeraldine
El Acto Administrativo

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Contenido
Introduccin............................................................................................3

1. Derecho Administrativo.......................................................................4

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1.1. Formas de organizacin administrativa...........................................4

2. Acto administrativo.............................................................................4

3. Elementos del acto administrativo........................................................5

4. Clasificacin de los Actos Administrativos..............................................6

5. Requisitos de validez del acto administrativo.......................................12

6. Forma de los Actos Administrativos....................................................12

7. Validez acto administrativo................................................................14

8. Eficacia del acto administrativo..........................................................14

9. Nulidad y conservacin de los actos administrativos.............................15

10. Conclusiones................................................................................17

11. Sitios Web....................................................................................18

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Introduccin
El presente trabajo es un anlisis de los actos administrativos, ya que estos
estn dentro de la administracin pblica.

La administracin pblica es el conjunto de rganos administrativos que sirven

al estado para la elaboracin de funciones y actividades destinadas a la
produccin de obras, bienes y servicios pblicos a la sociedad.

El trmino acto administrativo, ante todo debemos circunscribirlo al Derecho

Administrativo, por contraposicin al acto jurdico que nos da la nocin, nos
define y regula el derecho civil. Dar un concepto dentro del Derecho en
cualquiera de sus ramas, siempre ha sido difcil y a menudo encontramos entre
nuestros prestigiosos juristas diferentes posturas e interpretaciones, pero se
hace ms difcil aun cuando estudiamos una rama del derecho no codificada y
tan dinmica como el derecho administrativo.

Para comprender y poder arribar a una nocin de acto administrativo debemos

tener en claro que el mismo es el producto de la funcin administrativa,
independientemente del ejercicio de la misma por parte de un rgano
administrativo o de los Poderes Judicial o Legislativo (recordemos que estos
ltimos tienen dentro de sus funciones a las llamadas funciones impropias
dentro de las que se encuentra la funcin administrativa).

En si se puede decir que el conocimiento del acto administrativo es la base

para el ejercicio de las garantas administrativas.

1. Derecho Administrativo
Es la rama del derecho que se encarga de la regulacin de la administracin
pblica. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurdico respecto a su
organizacin, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.

1.1. Formas de organizacin administrativa

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Segn PASQUI y MISHELL las formas de organizacin administrativa se

refieren a un aspecto parcial de su actividad, o sea la actividad de los rganos
del poder ejecutivo: al gobierno que es el conjunto de los medios por los cuales
la soberana se traduce en acto.

Son aquellas normas que regulan la creacin, modificacin y extincin de

rganos y personas jurdico pblicas as como normas que regulan la
distribucin de competencias y funciones entre rganos administrativos como,
por ltimo, las normas que regulan los principios y tcnicas para solventar los
conflictos o para asegurar la supremaca, jerarqua o la coordinacin de unas
organizaciones sobre otras

2. Acto administrativo
Segn el artculo 1 de la Ley 27444, se entiende por actos administrativos, las
declaraciones de las entidades pblicas, que en el marco de las normas de
derecho pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los
intereses, obligaciones y derechos de los administrados.

En este orden de ideas, el acto administrativo trasciende el mbito

interrganico de la persona jurdica estatal, proyectndose al plano externo por
efecto de la exteriorizacin de la voluntad del rgano pblico. Por lo tanto el
acto administrativo es una declaracin de una entidad pblica, que crean tanto
derechos como obligaciones para los administrados.

Qu entendemos por declaraciones de las entidades pblicas? , la

exteriorizacin del razonamiento realizado por algn o algunos de los rganos
integrantes de las entidades administrativas. Toda declaracin de las entidades
debe de ser unilateral, creando efectos jurdicos para los administrados.

Es importante sealar que, cuando el artculo 1 de la Ley antes citada hace

mencin a una situacin concreta, quiere decir que los efectos jurdicos de la
declaracin deben de producirse en una situacin jurdica especfica, es decir,
no en una situacin jurdica abstracta o general.

Segn el Diccionario Jurdico, el acto administrativo ser la declaracin de

voluntad de un rgano de la administracin pblica, de naturaleza reglada o
discrecional, susceptible de crear, con eficacia particular o general,
obligaciones, facultades, o situaciones jurdicas de naturaleza administrativa.

Rafael I. Martnez considera las siguientes caractersticas:

Es un acto jurdico.
Es de Derecho Pblico.
Lo emite la Administracin Pblica, o algn rgano estatal en ejercicio de
la funcin administrativa.

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Persigue, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, el inters

pblico.
3. Elementos del acto administrativo

Por elementos debe entenderse a aquellos factores o ingredientes que

concurren a la formacin o integracin del acto administrativo, los elementos de
este tipo de actos son los mismos que los de cualquier acto jurdico.

El Sujeto del Acto Administrativo

Este tiene una naturaleza doble.

Sujeto activo es el rgano de la administracin pblica que en

ejercicio de la funcin administrativa, externa de manera unilateral
la voluntad estatal produciendo consecuencias jurdicas subjetivas.
En otras palabras, el sujeto activo del acto administrativo ser
siempre un rgano administrativo competente, el cual actan por
medio de funcionarios o empleados debidamente facultados para
ello.
Sujeto pasivo del acto administrativo es el destinatario o persona
en quien recaen los efectos del acto.
La Voluntad en el Acto Administrativo

Como acto jurdico, el acto administrativo debe estar formado por una voluntad
libremente manifestada, no debe estar viciada por error, dolo o violencia.

El Objeto del Acto Administrativo

Se identifica con la materia o contenido del acto, es en lo que consiste o sobre

lo que incide la declaracin administrativa, indica la sustancia del acto
administrativo y sirven para distinguir un acto de otro.

El objeto est constituido por los derechos y obligaciones que el mismo acto
administrativo establece, por ello el objeto puede ser una cosa (que se
expropia), una actividad (concesional un servicio pblico), un status
(nombramiento de un servidor pblico), etc.

El Motivo del Acto Administrativo

Constituye el antecedente que provoca el acto administrativo, debe existir

siempre como elemento del acto una relacin inmediata de causalidad lgica
entre la declaracin y las razones que lo determinaron, por ello el motivo se
precisa con la contestacin a la pregunta Por qu?

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La administracin se encuentra obligada a motivar todo acto administrativo, ya

que la motivacin es la exposicin delos motivos que han inducido a la
administracin a dictar un acto.

Por tanto, un acto administrativo est legalmente motivado cuando existe

previa y realmente una situacin legal o de hecho prevista por la ley.

Los motivos del acto son la expresin formal de la intencionalidad por la que se
dicta.

El Fin del Acto Administrativo

Todo acto administrativo debe tener el fin propio dela funcin administrativa,
que es el inters pblico. En consecuencia la administracin pblica no puede
perseguir si no un fin de utilidad general, de inters pblico, y no una finalidad
cualquiera, (aunque sea de inters general) si no aquella que marca o indica la
ley.

La Forma en que Debe Dictarse los Actos Administrativos

Los actos administrativos se dictan comnmente por escrito, pero es posible

debido a la naturaleza de ciertos actos, su produccin verbal o por seales, as
como consistir en actos materiales.

El Mrito de los Actos Administrativos

La oportunidad o mrito delos actos, consiste en la adecuacin necesaria entre

los medios de que se vale la autoridad para efectuar el acto, con la finalidades
que persigue la realizacin del mismo, es decir, con el encadenamiento lgico
que debe existir entre el motivo y el fin de ese acto.

Sin embargo el mrito es la exteriorizacin del principio dela oportunidad, por

tanto, el mrito y la oportunidad se les considera un solo elemento.

4. Clasificacin de los Actos Administrativos

La doctrina alemana tomando en cuenta el contenido de los actos
administrativos los clasifica de la siguiente manera:
a) Actos imperativos: se les define como aquellos tipos de actos
mediante los cuales la administracin dicta un mandato o una
prohibicin, en virtud de tales actos los administrados se ven obligados a
adoptar una conducta determinada respecto de la administracin.
b) Actos conformadores: mediante ellos se establecen, modifican o
extinguen situaciones jurdicas o una relacin jurdica concreta, ejemplo:
la concesin administrativa, las licencias y permisos o el nombramiento
de un empleado o funcionario pblico.

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c) Actos declaratorios: se les conoce aquellos actos mediante los

cuales la administracin realiza una declaratoria de la que se derivan
consecuencias jurdicas administrativas. Ejemplo: la declaratoria de
utilidad pblica que pueda realizarse sobre una obra a construirse, o
sobre un camino de uso del pblico, o la declaracin de una zona e caza
y pesca.
d) Actos registrales: no tiene por objeto la creacin, modificacin o
extincin de una situacin jurdica porque mediante ellos nada se crea ni
se modifica, su objeto es el de constituir medios o instrumentos
probatorios escritos, sobre datos o pruebas que ya existen en
un registro pblico.
Segn la Naturaleza del acto administrativo, pueden ser
Actos jurdicos: Es la expresin de la voluntad, emitida con la
intencin de crear, modificar o extinguir derechos, se caracteriza
por ser manifestacin de voluntad de una o ms personas.
Actos materiales: No produce efectos de derecho, a travs de
ellos se lleva acabo muchas atribuciones materiales de la
administracin pblica. Ejemplo: construccin de calles, limpieza de
las mismas, el tren de aseo, construccin de escuelas, etc.
Por las voluntades que intervienen en su formacin
Unilaterales o simples: son todos aquellos actos que emanan de
un solo rgano de la administracin, que tenga competencia para
ello y que la titularidad la ostente un nico funcionario. Ejemplo, las
resoluciones emanadas por el Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, la titularidad de este rgano recae en el Ministro.
Complejos o plurilaterales: son aquellos actos complejos que
para su formacin requieren la intervencin de dos o ms
voluntades. Estos actos se dividen en:
I. Actos Colegiados
Son los aquellos que emanan de un solo rgano de la
administracin, pero previamente es necesaria la
concurrencia de varias voluntades, aunque el acto se
exteriorice como voluntad comn del rgano emisor.
Ejemplo: El Consejo Superior de la Contralora General
de la Repblica, es un rgano colegiado.
II. Actos Complejos o Colectivos
Es aqul que para su formacin requieren, no de dos o
ms voluntades como es el caso de los colegiados, sino de
la intervencin y aprobacin de dos o ms rganos del
estado o de la participacin decisiva de la comunidad en
general (caso de los procesos electorales) o de una parte
de ella en particular (convenios colectivos de trabajo)
III. Acto condicin

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Es aquel cuyo resultado es volver aplicable a un individuo,

una norma jurdica o un conjunto de ellas, que no eran
aplicables hasta entonces, en otras palabras son aquellos
que tienen por objeto colocar a una persona en una
situacin jurdica general preexistente. Por ejemplo: la
posicin de un ministro, para lo cual se requiere un acto o
condicin que es el nombramiento respectivo.
IV. Acto jurdico o contractual
Son aquellos que para su formacin requieren de dos o
ms voluntades que buscan efectos jurdicos diversos entre
s. Es decir que no son actos que requieran la voluntad de
dos o ms miembros de un mismo rgano administrativo.
Existe un acuerdo de voluntades opuestas que se
combinan para producir un efecto jurdico; las diversas
voluntades que concurren tienen una situacin igual una
enfrente de la otra; pero el objeto y finalidad de cada una
de ella es diferente.
Por la relacin de la voluntad con la ley
Actos obligatorio, reglado o vinculado: Son aquellos actos que
la ley prescribe como obligatorios para la administracin, sin
margen para apreciar si debe actuar o no, o cual ha de ser el
contenido del acto, o el momento de su actuacin. La misma ley se
encarga de indicar claramente, lo que la autoridad se encuentra
obligada a hacer en un caso determinado y dentro del mbito de su
competencia.
Acto discrecional: la misma ley se encarga de otorgar a las
autoridades administrativas, cierto margen de actuacin en el
sentido de dejarla libre para decidir en qu momento debe actuar,
como lo debe hacer e incluso hasta el contenido de su actuacin.
Por su radio de accin
Actos Internos: Son aquellos cuyos efectos se producen en el
seno de la administracin pblica, por lo tanto sus efectos no
afectan a los particulares.
Comprenden: las medidas de orden y disciplina para el buen
funcionamiento de los rganos administrativos, tales como el
reglamento para uso de fondo de caja chica, la fijacin de sistemas
contables, manual de funciones de los empleados, circulares,
instrucciones y disposiciones que las autoridades superiores dictan
para ilustrar a sus subordinados la aplicacin de la ley.
Actos externos. Son los actos que inciden en la vida de los
particulares, es decir que no solo regulan el funcionamiento interno
d la administracin sino que regulan la actividad de los particulares.

Por razn de su finalidad

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Actos preliminares y de procedimiento: Estos actos se

encuentran constituidos por todas aquellas actividades
preparatorias o preliminares con vista a aportar todos los
elementos necesarios para que se tome una decisin definitiva.
Actos de decisin o resolucin: Constituyen el principal fin de la
actividad administrativa, son las declaraciones unilaterales de
voluntad de la Administracin, que crea, modifican, extinguen o
reconocen una situacin jurdica subjetiva.
Actos de ejecucin: Estn constituidos por todos aquellos, unos
de orden materia y otros de orden jurdico, que tiene por objeto
hacer cumplir las resoluciones y decisiones administrativas en caso
que los administrados no las cumplan de manera voluntaria.
Los actos preliminares y de procedimientos, y los de ejecucin,
estn constituidos por todos aquellos actos que no son sino un
medio o instrumento para realizar los actos que constituyen el
principal fin de la actividad administrativa.
Por su contenido y efectos jurdicos
Actos destinados a ampliar la esfera jurdica de los
administrados: son aquellos mediante los cuales, a los
administrados se les reconoce derechos o beneficios, remueven
obstculos para el ejercicio de un derecho o se les otorgan
derechos que antes no tenan. En esta categora se encuentran, los
siguientes:
I. Actos de admisin: Tienen por objeto permitir que los
administrados entren a formar parte o se les d acceso a
una situacin, gozando de los derechos y ventajas de tal
situacin. Tienen lugar cuando se trata de servicios que
slo se prestan a un nmero limitado de personas, o a
personas que se encuentran en determinadas condiciones.
II. Acto de aprobacin: Constituyen un medio de control
preventivo a favor de la Administracin que tiene por objeto
impedir que se realicen actos contrarios a la ley o al inters
en general. Son los actos mediante los cuales una
autoridad superior da su consentimiento para que un acto
de una autoridad inferior pueda producir sus efectos.
Ejemplo: Aprobacin de un plano de construccin. El acto
de aprobacin produce el efecto jurdico de dar eficacia a
un acto vlido anterior.
III. Actos de dispensa: Es el acto en virtud del cual se exime o
exonera a los administrados del cumplimiento de una
obligacin legal, o bien de cumplir algn requisito legal o se
le exonera de una carga fiscal. Ejemplo: el acto por medio
del cual se concede una prrroga para el pago de un
crdito fiscal.

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IV. Autorizacin, licencia o permiso: Es el acto administrativo

por el cual se levanta o remueve un obstculo o
impedimento que la norma legal ha establecido para el
ejercicio de un derecho particular. No determinan el
nacimiento de un nuevo derecho a favor de los
administrados, sino simplemente tienen por objeto la
remocin de los obstculos jurdicos para hacer posible el
ejercicio de derechos mediante la autorizacin, licencia o
permiso Ejemplo: la licencia para conducir un vehculo
automotor, celebracin de espectculos pblicos.
V. Concesin: Es aquel acto de autoridad por medio del cual
se faculta a los administrados para el establecimiento o
explotacin de un servicio pblico o para la explotacin y el
aprovechamiento de bienes de dominio pblico. El Estado
puede brindar un servicio pblico o explotar sus recursos
naturales directamente (maderas, minas, bosques, etc.).
Pero tambin puede hacer una concesin administrativa a
un particular para que l brinde el servicio o explote
esos recursos naturales.
Actos destinados a limitar la esfera jurdica de los
administrados

I. rdenes administrativas: Son actos administrativos que

imponen a los administrados una obligacin de dar, hacer o
de no hacer, denominndose segn el caso, mandatos o
prohibiciones. Distinguindose las rdenes de las
advertencias, porque en stas solamente se llama
la atencin sobre una obligacin preexistente, as como de
los apercibimientos, ya que stos implican una amenaza de
sancin para el caso de incumplimiento de una obligacin
preexistente.
II. Las expropiaciones: Son actos de derecho
pblico mediante el cual la administracin o un particular
subroga en sus derechos (concesionario) adquiere
la propiedad de un bien ajeno mediante la indemnizacin
correspondiente.
III. Las confiscaciones: Consiste en una sesin forzada de
derechos de propiedad establecida
en leyes fundamentalmente relacionadas con determinadas
sanciones de orden poltico.
IV. La nacionalizacin: Es la transferencia al estado,
de empresas o propiedades privadas que se consideran de
gran inters y trascendencia estatal, para que sea este
quien las explote directamente en virtud de razones

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econmicas, sociales o polticas al considerar que debe

tener el control estratgico de un sector.
V. Las servidumbres administrativas: Constituyen una carga
impuesta sobre un inmueble en beneficio del estado o
la sociedad, se afecta el derecho de propiedad en cuanto
una parte del predio es usado o disfrutado por la
colectividad.
VI. Sancin administrativa: Son actos por medio de los cuales
se castiga la infraccin de las leyes o el incumplimiento de
las rdenes administrativas. Ejemplo: la multa
VII. Actos de ejecucin forzada: Son aquellos actos por medio
de los cuales se obliga a los administrados a obedecer
coactivamente las disposiciones administrativas.
VIII. Actos que hacen constar la existencia de una situacin
jurdica: Son actos por virtud de los cuales la
Administracin hace constar la existencia de un hecho, de
una situacin o el cumplimiento de requisitos exigidos por
leyes administrativas.
IX. Actos de registro: El Estado tiene organismos
especializados en donde se inscriben determinadas
situaciones jurdicas para que produzca efectos jurdicos.
La inscripcin en el registro surte efectos para tercero y es
un requisito legal para concretizar o concluir u acto jurdico,
por ejemplo; Registro del Estado Civil de las Personas,
Registro de la propiedad, Registro Mercantil, etc.
X. Actos de certificacin: Son todos aquellos mediante los que
la administracin da fe de una situacin jurdica Ejemplo:
Certificado de nacimiento, matrimonios, divorcios,
gravamen, propiedad, etc.
XI. Actos de autenticacin: Son aquellos actos por medio de
los cuales la Administracin da testimonio de la validez
legal y legitimidad de documentos o bien de la firma de los
funcionarios pblicos. Normalmente tales actos se
producen en la vida diplomtica.
XII. Actos de notificacin: Son aquellos actos mediante ellos la
administracin da a conocer las resoluciones
administrativas adoptadas, su importancia es vita ya que
muchos actos solo tienen validez o empiezan a correr los
trminos a partir de la notificacin.
XIII. Actos de publicacin: Son aquellos mediante los cuales la
administracin da a conocer a los administrados
determinadas situaciones de inters general o que
interesan a muchas personas o porque as lo exige el
ordenamiento jurdico.

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5. Requisitos de validez del acto administrativo

Competencia: Deben ser emitidos por el rgano facultado en razn de
la materia, territorio, grado, tiempo o cuanta, a travs de la autoridad
regularmente nominada al momento de su emisin y, en caso de
rganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesin, quorum y
deliberacin indispensables para su emisin.
Objeto o contenido: los actos administrativos deben expresar su
respectivo objeto, de tal modo que pueda determinarse inequvocamente
sus efectos jurdicos. Su contenido se ajustara a los dispuesto en el
ordenamiento jurdico, debiendo ser ilcito, preciso, posible fsica y
jurdicamente y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin.
Finalidad Pblica: los actos administrativos deben adecuarse a las
finalidades de inters pblico asumidas por las normas que otorgan las
facultades al rgano emisor. En ese sentido, no se puede perseguir
mediante el acto alguna finalidad sea personal de la propia autoridad a
favor de un tercero, u otra finalidad publica distinta a la prevista en la ley.
Motivacin: el acto administrativo debe estar debidamente motivado en
proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
Procedimiento regular: antes de su emisin, el acto debe ser conforme
mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para
su generacin.
6. Forma de los Actos Administrativos
Por forma se entiende el modo como se instrumenta y se da a conocer la
voluntad administrativa, es decir, el modo de exteriorizacin de la voluntad
administrativa.

La omisin o incumplimiento parcial de las formas de instrumentacin

(escritura, fecha, firma, etc.) o de las formas de publicidad (notificacin), puede
afectar en distintos grados la validez del acto, segn la importancia de la
trasgresin. Los actos administrativos deben ser notificados al interesado. La
publicacin no suple la falta de notificacin. La falta de publicacin no vicia al
acto.

La forma se entiende el modo cmo se documenta y se da a conocer la

voluntad administrativa al exterior.

La principal forma de documentacin de los actos administrados, es el carcter

escrito, o escrituriedad. Sin embargo existen casos de actos vlidos con su
mera exteriorizacin por seales (timbres, alarmas, seales de trnsito) y
expresiones verbales, etc., pero siempre bajo autorizacin legal. (Ejemplo, Lo
previsto en el art. 7.2).

La forma escrita

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El profesor Hutchinson, afirma que el carcter escrito de los actos del

procedimiento se sustenta en la conveniencia evidente a favor del administrado
por las siguientes razones:

Impide ejercer presiones sobre el particular.

Obliga a fundar las decisiones.
Exige decidir todas las peticiones; y,
Permite una mejor apreciacin de los hechos por parte de los rganos
superiores, con el siguiente control de la actuacin de los inferiores.

Sin embargo, como la escrituriedad importa proceder contra la celeridad, la

normativa contempla situaciones en los cuales se libera de esta regla, tales
como en las actuaciones meramente internas de la administracin, en las
diligencias probatorias con cargo a documentarlas posteriormente, los pedidos
de desglose de documentos en las relaciones especiales de sujecin, etc.

Requisitos Formales del Acto Administrativo

Los requisitos formales de todo acto administrativo, son: la fecha y lugar de

emisin, el rgano que lo emite, el nombre y la firma (no el sello) de quien lo
emite. Adicionalmente debe considerarse que el original del acto ha de contar
con la firma autgrafa del funcionario en caracteres legibles, con el nombre
completo y claro.

Estos elementos cierran el proceso de documentacin del acto administrativo,

por lo que debe quedar claro que de no presentarse la firma, la identificacin de
la autoridad que lo resuelve, la fecha de emisin, estamos frente a que no se
ha documentado el acto, y como tal an no es perfecto ni tiene trascendencia
para su receptor.

A lo sumo, tendr la condicin de proyecto o antecedente, pero no concluir el

trmite o generar cargos al notificado. En esto se diferencia de la falta o
defecto en algn elemento de validez, que produce la nulidad del acto ya
existente.

Segn el art. 4 de la Ley 27444 dice: los actos administrativos debern

expresarse por escrito, salvo que por la naturaleza y circunstancias del caso, el
ordenamiento jurdico haya previsto otra forma, siempre que permita tener
constancia de su existencia.

7. Validez acto administrativo

VALIDEZ, no siempre coincide con EFICACIA. Es vlido acto administrativo
dictado conforme al ordenamiento jurdico.

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Presuncin de validez: Todo acto administrativo se considera vlido en tanto su

pretendida nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o
jurisdiccional

Actos administrativos ilcitos no pierden cualidades tales. Los vicios jurdicos

tornan al acto ilegtimo, invlido, antijurdico, pero no por ello dejan de producir
efectos jurdicos ni lo privan de su condicin. Puede tener un vicio impugnable
administrativa y judicialmente que engendre responsabilidad extracontractual
del Estado por la produccin de efectos antijurdicos, sin dejar de ser acto
administrativo por esa circunstancia

8. Eficacia del acto administrativo

El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificacin legalmente
realizada produce sus efectos, salvo en los casos que el acto administrativo
otorga beneficios al administrado.

En este ltimo supuesto, se entiende eficaz desde la fecha de su emisin, salvo

disposicin diferente del mismo acto.

De otro lado, la autoridad administrativa puede disponer en el mismo acto

administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisin, solo si fuera ms
favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos
fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que
existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificado para su adopcin.

La notificacin del acto administrativo debe ser practicada de oficio.

La autoridad queda dispensada de notificar cualquier acto que haya sido

emitido en presencia del administrado, siempre que conste en acta este hecho.
De igual modo, no ser necesaria la notificacin si el administrado toma
conocimiento del acto mediante su acceso directo y espontaneo al expediente,
recabando su copia, dejando constancia de esta situacin en el expediente.

Las notificaciones pueden efectuarse por las siguientes modalidades, segn el

orden establecido a continuacin:

Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto,

en su domicilio.
Mediante telegrama, correo certificado, telefax, o cualquier otro medio
que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo
recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese
sido solicitado expresamente por el administrado.
Por publicacin en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor
circulacin en el territorio nacional, salvo disposicin distinta a la ley.

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 El Acto Administrativo

La notificacin puede realizarse tambin mediante correo electrnico si el

administrado o afectado por el acto hubiera consignado en su escrito alguna
direccin electrnica y haya dado su autorizacin expresa. En este caso, no
ser necesario seguir el orden antes mencionado.

Las notificaciones surtirn efectos conforme a las siguientes reglas:

Las notificaciones personales: el da que hubieren sido realizadas.

Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correos electrnicos y
anlogos: el da que conste haber sido recibidas.
Las notificaciones por publicaciones: a partir del da de la ltima
publicacin en el Diario Oficial.
Cuando por disposicin legal expresa, un acto deba ser a la vez
notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar
derechos o intereses legtimos de terceros no apersonados o
indeterminados, el acto producir efectos a partir de la ltima
notificacin.
9. Nulidad y conservacin de los actos administrativos
Todo acto administrativo se considera vlido en tanto su pretendida nulidad no
sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, segn corresponda.

Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes:

La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas

reglamentarias.
El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo en
los supuestos de conservacin del acto.
Los actos expresos a los que resulten como consecuencia de la
aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por los que
se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al
ordenamiento jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos,
documentacin o tramites esenciales para su adquisicin.
Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o
que se dicten como consecuencia de la misma.

El pedido de nulidad de un acto administrativo ser conocido y declarado por la

autoridad superior de quien dicto el acto. Si se tratara de un acto dictado por
una autoridad que no est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se
declarara por resolucin de la misma autoridad.

La declaracin de nulidad tendr efecto declarativo y retroactivo a la fecha del

acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operara
a futuro.

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 El Acto Administrativo

En caso de que el acto viciado se hubiere consumado, o bien sea imposible

retrotraer sus efectos, solo dar lugar a la responsabilidad de quien dicto el
acto y en su caso, a la indemnizacin para el afectado.

Cuando el vicio del acto administrativo no sea transcendente, se conservara el

acto procedindose a su enmienda por la propia autoridad emisora.

Son actos administrativos afectados por vicios no trascendentes, los siguientes:

El acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las cuestiones

surgidas en la motivacin.
El acto emitido con una motivacin insuficiente o parcial.
El acto emitido con infraccin a las formalidades no esenciales del
procedimiento.
Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro modo que el acto
administrativo hubiese tenido el mismo contenido, de no haberse
producido el vicio.
Aquellos emitidos con omisin de documentacin no esencial.

10. Conclusiones
Cuando dicen que la duda es la ciencia del conocimiento y quienes dudan ms
van descubriendo, indudablemente no se equivocan. Y nosotros lo hemos
podido corroborar a raz de la siguiente interrogante: A que denominamos
Derecho Administrativo y cules son las aristas que la constituyen?

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 El Acto Administrativo

El Derecho administrativo en una conclusin breve es una variedad de leyes

de ndole administrativo que tienen como objetivo primordial la organizacin
administrativa.

Esta rama del Derecho se manifiesta como ya mencionamos anteriormente

mediante normas que regulan la creacin, modificacin y extincin de rganos
y personas jurdicas pblicas, as mismo el Derecho Administrativo asigna
atribuciones y funciones entre rganos administrativos.

Como bien hemos sealado en los datos recolectados. El acto administrativo

es la manifestacin voluntaria por parte del Estado o de algn organismo
pblico en mencin del ejercicio de la funcin pblica que le toca extender y
que tendr la clara intencin de generar efectos jurdicos. As mismo cabe
sealar que en el acto administrativo concursan determinados elementos como
el sujeto, la voluntad, el objeto, el motivo, el fin, la forma y el mrito. De igual
manera ha sido necesario mencionar los modos en los que se manifiesta el
mismo, componentes que por su cierta relevancia logran la formacin del Acto
Administrativo. Pero en esta investigacin formativa tambin hemos abordado
la cuestin de cmo reconocer la validez de un acto administrativo:
Concluyendo que para conseguir aquello se debe de tener en cuenta que el
ACTO ADMINISTRATIVO debe ser producido por un rgano facultado, su
contenido debe basarse en el ordenamiento jurdico expresando de forma clara
el objeto que se quiere conseguir, as como tambin debe adecuarse a las
finalidades de inters pblico asumidas por la misma normativa, y por ultimo
debe ser emitido a travs del cumplimiento del procedimiento administrativo
previsto. Con todos estos pasos se lograra una debida motivacin del acto
administrativo.

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 El Acto Administrativo

11. Sitios Web

http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/09/Ley-de-
Procedimiento-Administrativo-de-PersonalLey27444.pdf
http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/economico_administrativo/De
recho_administrativo_I.pdf
http://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/LV_files/Manual_D
erecho2.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1920/10.pdf
http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/acto_ad.pdf
https://revistas-
colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/juridica/article/view/11228/102
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