UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL Y MECNICA

CARRERA DE INGENIERA

Ensayo de La Poltica Agropecuaria Ecuatoriana

Sistemas Agroindustriales
Noveno Semestre
DOCENTE:

Christian Byron Casto Miniguano

ALUMNO:

Jos Bayas

Vctor Escobar

Oscar Freire

Jorge Manobanda

Pablo Mazn

Byron Merchn

David Paredes
AMBATO ECUADOR

Semestre Octubre 2015 Marzo 2016

La Poltica Agropecuaria Ecuatoriana Hacia el desarrollo territorial rural sostenible

2015-2025
La poltica agropecuaria del Ecuador se ha enfocado bsicamente en las zonas rurales
de nuestro pas debido a la gran produccin de alimento que esta tierra nos puede
proveer por encima de la demanda que el pas requiere, el primer paso para el
crecimiento del sector agropecuario es visualizar de manera acertada los nudos crticos,
los problemas existentes y los objetivos que se quieren desarrollar al igual de las
prioridades, el periodo que se ha propuesto implementar este plan es relativamente corto
debido a todo lo que se debe realizar e involucrar como son los grupos de productores,
los profesionales que forman parte de este cambio que se quiere implementar debido a l
gran nmero de conocimientos que pueden aportar para la consolidacin de este plan.

En el Ecuador los ingresos que constituyen el Producto Interno Bruto en gran parte est
constituida por la produccin agropecuaria y la explotacin del petrleo en un porcentaje
mayor por lo que las autoridades se han visto en la necesidad de plantear un plan
investigando de manera continua las tendencias en el sector agrcola a nivel mundial
debido al miedo que ocasiona pensar en la falta de petrleo en los prximos aos. La
produccin agropecuaria en todo el mundo tambin es un problema para nuestro pas
debido a varios factores como una posible caiga de la moneda o el simple hecho de que
los precios sigan subiendo de la manera que se ha venido incrementando en los ltimos
aos, de una u otra manera Ecuador ha sufrido por estos factores y esto se puede
evidenciar en el presupuesto general del estado que tiene asignado para la agricultura.
Las autoridades reguladoras en Ecuador durante los prximos aos debern centralizar
esfuerzos en la produccin de varios elementos agropecuarios como el banano, atn,
camarn, flores entre otros los cuales segn estudios aumentaran el precio en los
prximos aos.

Las poltica pblica agropecuaria ecuatoriana en el marco de la poltica econmica y

sectorial de las ltimas dcadas ha sufrido cambios que en la medida de lo posible han
ido mejorando las condiciones para los productores como son la inclusin de varios
sectores de la zonas rurales de las provincias aboliendo las condiciones precarias que
existan para el trabajo agrcola, entra las polticas que se han implementado en el
transcurso de los aos para mejorar las condiciones de los productores agrcolas estn
las mesas de concentraciones, espacios de dilogos u consejos consultivos, precios
mnimos de sustentacin, absorcin de produccin nacional, regulacin de mercado y
capacidad de almacenamiento, polticas de comercializacin externa, negociaciones
internacionales bilaterales y multilaterales en esta ltima poltica representantes
ecuatorianos han hecho tratos estratgicos para que el producto ecuatoriano tenga ms
cavita en el mercado internacional como en Cuba, Chile, Turqua, la Unin Europea donde
se otorga preferencia a un gran nmero de productos ecuatorianos.

En lo que respecta a acuacultura y pesca existen leyes que lo regulan y polticas que
quieren realizar acciones similares como las que han beneficiado dando prioridad a los
productos agrcolas en diferentes pases , uno de los problemas ms graves que enfrenta
la pesca y no tiene que ver el mbito poltico es el temporal en el transcurso de todo el
ao ya que el clima va cambiando segn la estacin en la que nos encontremos por lo
cual los pescadores deben ajustarse al producto que pueden encontrar para satisfacer las
necesidades de exportacin y consumo nacional

En nuestro pas es evidente que el poder agroindustrial no se ha podido desarrollar de

forma adecuada ya que un porcentaje relativamente bajo de la produccin se le da un
valor agregado como es en el campo de las oleaginosas productos marinos, un dato que
se pueden considerar preocupante es el incremento de importaciones en productos como
aceites vegetales y animales, confitera de azucares, cacao procesado entre los productos
que en Ecuador se pueden producir debido al gran porcentaje de materia prima que
existe.

Segn los datos del Banco Central del Ecuador, los cultivos de mayor aporte al PIB son
aquellos vinculados al mercado internacional (banano, cacao, caf, oleaginosas, flores y
frutas tropicales, adems de productos de la extraccin de madera, acuicultura y pesca de
camarn, pesca, excepto camarn), y parte de los que se dirigen al mercado interno
(cereales, tubrculos, vegetales, frutas, oleaginosas, silvicultura, extraccin de madera,
cra de animales, entre otros). Sin embargo, los rubros subregistrador en la ESPAC
invisibilidad los cultivos que garantizan la soberana alimentaria (arroz, maz, papa,
verduras, hortalizas, frutas, leche, carne entre las principales) pues esta encuesta recoge
informacin de 25 cultivos, mientras en el pas se producen ms de 120 cultivos. Al menos
75 de ellos constituyen la base alimenticia de la poblacin ecuatoriana
En lo que respecta a la generacin de empleos en el sector agroindustrial es un
porcentaje reducido frente al que genera el sector agropecuario debido a la
implementacin de maquinaria la cual sustituye la utilizacin de mano de obra de
personas lo que conlleva a la salida de personas de las zonas rurales a la ciudad en
busca de obtener el sustento diario para sus familias el nico beneficio que se le puede
ver a la salida de las personas de las zonas rurales es a menos personas en las
actividades agropecuarias existe la posibilidad de mayor riqueza si la produccin
aumenta. En lo que respecta con el gnero femenino en la en el sector agropecuario
constituye un porcentaje considerado pero de forma inadecuada ya que en las zonas
rurales las mujeres se les considera como amas de casa o personas con actividades no
remuneradas , lo cual es un dato errneo ya que la mujer en muchos casos trabaja en la
alimentacin y cuidado de ganado lo cual sera una actividad agropecuaria que no es
remunerada pero que en datos estadstico si se le toma a esto como trabajo para la mujer
en actividades agropecuarias.
Como ya se mencion anteriormente los productos que ms cabida tienen en la
exportacin son los productos agropecuarios como el banano por citar un ejemplo y el
petrleo en un porcentaje pequeo esta la agroindustria.
La actividad agropecuaria desempea un papel estratgico en la sociedad pese a los
dilemas no resueltos, a la injusticia histrica que vive el productor agropecuario, a la falta
de reconocimiento como el motor fundamental en el proceso de erradicacin de la
pobreza rural , estos dilemas impiden definir una poltica agropecuaria transformadora por
lo tanto se buscan solucionar estos problemas que se han venido arrastrando durante el
tiempo con polticas que den ms protagonismo a los principales autores agropecuarios. A
ms de estos problemas con los productores agropecuarios estn los problemas con el
suelo y el abuso que se ha tenido con este los ltimos aos, sabemos que la tierra de este
pas es privilegiado en su mayora para la agricultura pero en los ltimos tiempos se han
desarrollados qumicos los cuales se utilizan con un poco de abuso y poco a poco el
sueo pude quedarse estril. Otro recurso del cual el productor agropecuario goza es el
recurso hdrico aunque un pequeo porcentaje de la infraestructura de riego esta en buen
estado se aprovecha al mximo y se debe cuidar para su perpetuidad.
Otro de los puntos desarrollados es la reduccin de pobreza y desigualdad de pequeos y
medianos productores que residen en el campo ya que gracias a ellos podemos gozar de
la gran variedad de alimentos que se ofertan en los mercados segn los datos
presentados se puede evidenciar que el noventa y un porciento del consumo nacional es
con produccin interna creada por este grupo de personas por lo cual es necesario el
respeto con leyes y polticas adecuadas.
Una de estas polticas que se han pensado es la sustitucin de importaciones primarias y
agroindustriales ya que an existe un pequeo porcentaje de productos agropecuarios
que se importan lo cual produce salidas de divisas problema que se quiere solucionar
reduciendo este porcentaje.
Una de las ideas ms brillantes y la que ms sobresale a simple vista es la conformacin
de agremiaciones las cuales estn supuestas a reunir la materia prima de un sector
determinado con mano de obra local dando un valor agregado a esta sea lavndola o
realizando un proceso ms y posteriormente realizar la distribucin a entidades las cuales
realicen procesos de transformacin o procesos de distribucin en todo el pas.
Otra de las estrategias del gobierno es profundizar el actual sistema de incentivos a
pequeos productores familiares con capacidad de endeudamiento y compra para poner
en marcha el cultivo de productos, al igual que para ingenieros agrnomos veterinarios y
otros que tengan que ver en este proceso de la agroindustria.
Es necesaria una estabilidad macroeconmica que genere suficiente confianza y
seguridad en todos los agricultores privados que permita estimular la inversin en el
sector y mejorar los procesos productivos existentes. Son ineludibles polticas de apoyo a
la produccin agrcola, de precios agrcolas, arancelaria, tributaria, que incentive a la
produccin del campo. La poltica comercial debe regular, promover y ejecutar acciones
para garantizar que los pequeos y medianos productores reciban precios justos y
mejorar su insercin estratgica en el mercado, adems de la insercin del pas en la
economa mundial con justicia econmica y social. Tambin son necesarias polticas
dirigidas a potenciar esfuerzos de diversificacin de exportaciones, pero en un contexto
de autonoma social.
El desarrollo del sector agropecuario y rural bajo una perspectiva incluyente sin sesgos
tnicos ni de gnero implica construir un contexto macro favorable que genere
certidumbre entre los productores y sus inversiones; requiere de un conjunto de
elementos de poltica sectorial que afirmen la justicia econmica y social y de incentivos
complementarios a nivel de los territorios rurales que en forma sistmica promuevan el
desarrollo sostenible e incluyente a nivel local.
La poltica agropecuaria territorial que se presenta hasta el ao dos mil veinte y cinco se
basa en pilares fundamentales como la inclusin de los productores de las zonas rurales,
la proteccin de recursos necesarios y fundamentales como son el agua y el suelo, la
implementacin de incentivos a pequeos productores y a profesionales que se hagan
cargo del crecimiento de este sector ofertando prstamos para la creacin de industrias
transformadoras de materia prima, la implementacin de agremiaciones que utilicen mano
de obra local para la recoleccin de materia prima, el trabajo en conjunto con la empresa
privada entre otros. Profesionales como los Ingenieros Mecnicos estn directamente
relacionados con este plan del gobierno, estamos llamados a trabajar en el sector
agropecuario para impulsar las zonas rurales a que tengan mayor participacin en el
presupuesto gubernamental para poder trabajar en favor del pas como en la reduccin de
salida de divisas por dar un ejemplo, estamos llamados a facilitar el trabajo del sector
agroindustrial con la implementacin de sistemas, herramientas, procesos que hagan el
trabajo del productor ms fcil y con reduccin de tiempo en sus actividades, reduccin de
esfuerzo y aumento de ingresos para que no tengan la necesidad de migrar a las
ciudades abandonando sus races, familias a completar un monto monetario para poder
subsistir.