REA TEMTICA: Educao e Aprendizagens Sociais

Inovaes no Ensino Superior: a utilizao de tecnologias de informao e comunicao nas

prticas educacionais

MARTINS, Guilherme

Doutorando em Sociologia

Universidade do Estado do Rio Grande do Norte

guilhermemartins@uern.br

Resumo

O uso de novas tecnologias de informao e comunicao no ensino superior inovou prticas

educacionais, modificando principalmente o paradigma da educao distncia. A utilizao do
microcomputador e da Internet propiciou o desenvolvimento de um modelo pedaggico mais interativo na
educao distncia. Tal modelo permite modos de interao sncronos e assncronos. Contudo,
observa-se que no h um consenso em torno da viabilidade da educao distncia ou sobre o uso de
novas tecnologias de informao e comunicao nas prticas educacionais. Resultados parciais de
investigaes realizadas no Brasil e em Portugal evidenciam controvrsias entre os educadores em torno
da educao distncia e do uso de novas tecnologias de informao e comunicao nas prticas
educacionais. O presente estudo tem como objetivo analisar as inovaes na educao distncia com a
insero de novas tecnologias de informao e comunicao no ensino superior, os problemas e
controvrsias em torno da educao distncia e do uso de novas tecnologias de informao e
comunicao nas prticas educacionais. Para tanto, tomar-se-o como referncias as experincias da
Universidade de Braslia, da Universidade Federal do Mato Grosso, da Universidade Federal do Cear e
da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, bem como da Universidade Aberta de Portugal, com
a educao distncia.

Palavras-chave: educao distncia, tecnologia, inovao.

NMERO DE SRIE: 379

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1 INTRODUO

O desenvolvimento de novas tecnologias de informao e comunicao modificou o modo de

organizao das sociedades. A possibilidade de digitalizao, armazenamento e transmisso de
informaes tornou-se possvel com as inovaes na microeletrnica e na computao. Assim, o sculo XXI
vivencia mudanas considerveis na infra-estrutura de diversos setores sociais, como na economia e na
difuso da cultura.

Na educao e especificamente no mbito do ensino superior no diferente. Com a difuso e

o uso de novas tecnologias de informao e comunicao nas prticas educacionais, ocorreram mudanas
na produo de materiais didticos e nas metodologias de ensino-aprendizagem. Tais mudanas so mais
evidentes quando nos referimos educao distncia. As tecnologias de informao e comunicao so
utilizadas tanto em atividades de ensino-aprendizagem como nos modos de gesto da educao
distncia, tornando-a mais flexvel e descentralizada.
Desde a dcada de 1970, h um processo de expanso da educao distncia no ensino superior
em diversos pases da Europa, nos Estados Unidos, Austrlia, China, Japo, Brasil, Argentina, Costa Rica,
Nigria, entre outros.

A presente comunicao tem como objetivo analisar as inovaes na educao distncia com a
insero e o uso de novas tecnologias de informao e comunicao no mbito do ensino superior, levando
em considerao os problemas vivenciados por educadores e as controvrsias em torno do uso de
programas computacionais nas prticas educacionais.

Para tanto, o texto subdividir-se- em trs partes. Primeiramente, ser retomada, de modo superficial,
a histria da educao distncia. Na segunda parte, dar-se- nfase s inovaes nas propostas
metodolgicas e na produo de materiais didticos para a educao distncia com o uso de novas
tecnologias de informao e comunicao. Os problemas vivenciados por educadores e as controvrsias
em torno da educao distncia sero tratados na terceira e ltima parte do texto.

A temtica concernente s controvrsias em torno da educao distncia no ensino superior e aos

modos como os educadores justificam suas prticas educacionais tem como referncia terica a perspectiva
de Boltanski e Thvenot (1991) acerca das operaes crticas e dos regimes de ao.

O presente estudo corresponde aos resultados parciais de pesquisa desenvolvida no Curso de

Doutoramento do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade de Braslia, no Brasil.

1.1 O paradigma da educao distncia

A educao distncia pode ser entendida como um modo de transmisso do conhecimento que se
tornou possvel com o desenvolvimento da escrita. Para Aretio (1999: p.15) e Peters (2004: p.29), a origem
da educao distncia nos remeteria Antigidade. Os autores mencionam as cartas das civilizaes
sumrias, egpcias e gregas, alm das epstolas encaminhadas a Dionsio por Plato, as cartas de Sneca
e as epstolas de So Paulo. Estas so visualizadas como as experincias que teriam originado a educao
distncia.

Sem dvida, o desenvolvimento da escrita propiciou mudanas significativas no modo de transmisso

da cultura e do conhecimento. Como mostram Goody e Watt (2006), existem diferenas entre o modo de

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transmisso da cultura em sociedades no-letradas e sociedades letradas. A transmisso dos elementos

verbais da cultura por meio oral pode ser visualizada como uma longa cadeia de conversaes conectadas
entre membros de um grupo. Dessa maneira, todas as crenas e valores, todas as formas de conhecimento
so comunicadas entre indivduos no contato face-a-face [...] (GOODY; WATT, 2006: p.14).

Todavia, segundo Goody e Watt (2006: p.25), na Antigidade, o sistema de escrita cuneiforme dos
sumrios, os hierglifos dos egpcios, ou a escrita dos hititas e chineses, seriam meios de comunicao
limitados se comparados ao sistema de escrita grego. Sumrios, egpcios, hititas e chineses tiveram
avanos considerveis na administrao e organizao social com a criao da escrita. No entanto, a
escrita permanece, entre essas civilizaes, como um meio de comunicao restrito a uma elite. Tanto
que no Egito e na Mesopotmia, bem como na China, uma elite de religiosos letrados, administradores e
comerciantes emergiu e se manteve como um governo burocrtico centralizado de maneira bastante
semelhante (GOODY; WATT, 2006: p.27).

Um fator essencial para a difuso da escrita como meio de comunicao foi o desenvolvimento do
alfabeto na Grcia. Originrio dos silabrios fencios, o alfabeto grego seria o exemplo mximo de difuso
cultural [...] (GOODY; WATT, 2006: p.27). Com o sistema de escrita grego surge um modo de comunicao
autnomo e independente. H, portanto, uma mudana no modo de difuso da cultura que doravante
caracterizar as sociedades letradas, nas quais o sistema de escrita tornar-se-ia um meio de comunicao
fundamental para a organizao social, possibilitando a transmisso de conhecimentos independente do
espao geogrfico e do tempo.

Contudo, a retomada a histria da gnese da educao distncia no o objetivo central deste

estudo e nem caberia neste texto. A aluso ao sistema de escrita como um meio de comunicao
independente e autnomo importante para refletirmos sobre as inovaes nos modos de difuso da
cultura e transmisso do conhecimento. Como sugere Wedemeyer (apud ARETIO, 1999: p.9), o uso da
escrita tornou possvel o desenvolvimento da educao distncia como uma modalidade educacional na
qual professor e aluno, mesmo separados pela distncia geogrfica, podem realizar atividades de ensino e
aprendizagem.

Apesar de sua longa histria, as discusses tericas sobre a educao distncia como um
paradigma educacional so mais recentes. Um fato importante para a anlise da histria mais recente da
educao distncia o surgimento do ensino por correspondncia. As primeiras experincias de ensino
por correspondncia aparecem no sculo XVIII nos Estados Unidos e na Europa. Caleb Philipps (apud
ARETIO, 1999: p.15) teria oferecido o primeiro curso por correspondncia. Um curso de taquigrafia em um
anncio na Gazeta de Boston, em 1728. De acordo com o anncio, as lies do curso de taquigrafia seriam
enviadas aos estudantes interessados por correio.

No final do sculo XIX, vrias instituies e colleges na Europa passam a oferecer cursos por
correspondncia. o caso do Foulks Lynch Correspondence Tuition Service de Londres, instituio criada
em 1884, da University Correspondence College de Cambridge, fundada em 1887, do Centre cole Chez
Soi, instituio francesa criada em 1891, bem como do Hermos Korrespondensinstitut da Sucia, criado em
1898 (ARETIO, 1999: p.16).

Diversas instituies no mundo passam a oferecer cursos de educao distncia no decorrer do

sculo XX, como a New South Wales Open and Training and Education Network, de Sydney, Austrlia,
fundada em 1909, o Centre National dEnseignement Distance (CNED) de Poiters, na Frana, criado em
1939, a Open Polytechnic of New Zealand at Lower Hutt, da Nova Zelndia, fundada em 1946 e o National
Extension College de Cambridge do Reino Unido, criado em 1963 (LAGARTO, 2002: p.97).

A expanso da educao distncia no ensino superior ocorreu tambm no decorrer do sculo XX

com a criao de instituies como a Universidade da frica do Sul, a Open University da Inglaterra, a
Universidad Nacional de Educacin a Distancia da Espanha, entre outras, conforme possvel observar na
tabela a seguir:

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Pas Nome da Instituio Matrculas (1995) Fundao

China CCTVU network 852.000 1979

Turquia Anadolu University 600.000 1982

Frana CNED 350.000 1939

Indonsia Universitas Terbuka 353.000 1984

Tailndia Sukothai Thamatirat 350.000 1978

OU

ndia Indira Ghandi N OU 242.000 1985

Coria National Open 200.000 1972

University

Reino Unido Open University 200.000 1969

Espanha UNED 140.000 1972

frica do UNISA 130.000 1949

Sul

Fonte: KEEGAN, 1996: p.4; LAGARTO, 2002: p.97.

As universidades de educao distncia atendem um contingente considervel de estudantes. Em

1995, a Anadolu University da Turquia tinha 600 mil estudantes enquanto a Universitas Terbuka da
Indonsia possua aproximadamente 350 mil estudantes matriculados e a CCTVU network da China mais
de 850 mil estudantes. De acordo com Peters (2004: p.36), mesmo que estas universidades de ensino a
distncia atendam menos do que 200 mil estudantes, ainda so freqentemente as maiores universidades
em seus pases e s vezes atraem mais estudantes do que todas as outras universidades em conjunto.

O desenvolvimento dos meios de comunicao de massa propiciou mudanas considerveis na

educao distncia na dcada de 1970. Programas de televiso e rdio, alm de fitas cassete e vdeos,
passam a ser produzidos como materiais didticos para cursos de educao distncia.

na dcada de 1970 que aparecem as primeiras teorias sobre o conceito de educao distncia.
Autores como Charles Wedemeyer, Michael Moore, Otto Peters, Desmond Keegan desenvolveram teorias
acerca da educao distncia, apontando a autonomia e a independncia do estudante como fatores
essenciais nesta modalidade educacional.

Na dcada de 1990, a educao distncia vivencia uma nova mudana. Com o desenvolvimento e
a difuso de novas tecnologias de informao e comunicao (TICs) h uma mudana expressiva no
paradigma da educao distncia. As novas tecnologias de informao e comunicao proporcionariam
mais interatividade entre professores, tutores e alunos na educao distncia.

Assim, a partir das experincias em educao distncia que serviram como referncia para a
construo deste modelo pedaggico, Aretio (1999) distingue trs geraes: a primeira gerao
caracterizada pelo suporte impresso e o ensino por correspondncia, a segunda gerao pelo uso da
televiso, rdio e do videocassete, enquanto a terceira gerao basear-se-ia na convergncia de diversas
tecnologias de comunicao, como a Internet, a comunicao via satlite, a televiso digital, entre outras.

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1.2. O uso de tecnologias de informao e comunicao na educao distncia

O desenvolvimento de novas tecnologias de informao e comunicao tornar-se-ia possvel com a

convergncia entre microeletrnica e computao. Mudanas no modo de organizao social ocorreram em
decorrncia da interconexo entre microcomputadores em rede e a difuso da Internet. Com as inovaes
nos meios de comunicao surge a sociedade da informao (AURAY, 2000).

Alm de proporcionarem mudanas na economia com a interligao dos mercados financeiros e a

formao de um mercado global, as novas tecnologias de informao e comunicao propiciariam
mudanas na educao distncia. H, por um lado, uma mudana na produo de materiais didticos. Os
materiais didticos produzidos com o uso de novas tecnologias de informao e comunicao permitiriam
que, no processo de ensino-aprendizagem, professores, tutores e alunos tivessem mais interatividade.

Haveria, por conseguinte, no que concerne aos mtodos de ensino-aprendizagem, uma diferena
entre os meios de comunicao empregados na segunda gerao da educao distncia e as novas
tecnologias de informao e comunicao. Primeiramente, a transmisso de dados mais rpida, aspecto
que potencializaria a aprendizagem autnoma (PETERS, 2004: p.24). Assim, ao tornar a comunicao
entre estudantes, tutores e professores mais dinmica, o uso de novas tecnologias de informao e
comunicao na educao distncia inovaria as prticas educacionais. udios, vdeos e textos podem ser
digitalizados e disponibilizados em meios eletrnicos.

Com o uso de novas tecnologias de informao e comunicao na educao distncia surgem os

ambientes virtuais de aprendizagem. O ambiente virtual de aprendizagem um software produzido
especificamente para a educao, definido como uma plataforma voltada para favorecer a interao entre
estudantes, tutores e professores. Tendo como suporte a Internet, o ambiente virtual de aprendizagem
representa, em uma plataforma virtual, processos e atividades de ensino-aprendizagem, pesquisa e gesto
(ARMENGOL, 2002: p.191), realizados face a face na educao presencial.

Os ambientes virtuais de aprendizagem, ao representarem as atividades de ensino-aprendizagem,

pesquisa e gesto em uma plataforma virtual, permitiram a descentralizao da gesto e das atividades de
ensino. Outra caracterstica relevante da educao distncia na sociedade da informao a flexibilidade.
O uso de novas tecnologias de informao e comunicao na educao distncia a torna mais flexvel.
Estudantes podem acessar a qualquer momento o contedo das disciplinas no ambiente virtual de
aprendizagem.

Contudo, por exigir dos estudantes mais autonomia e independncia, alm de um conhecimento
sobre as tecnologias, a educao distncia enfrenta obstculos. Na perspectiva de Castells (2003: p.212),
o sistema educacional ainda no estaria preparado para as mudanas oriundas da difuso e do uso de
novas tecnologias de informao e comunicao, principalmente da Internet.

Como ressalta Castells, o acesso aos contedos da Internet tem como condio bsica o nvel
educacional dos indivduos. Para uma adaptao s exigncias da Era da Internet (CASTELLS, 2003), o
sistema educacional teria que modificar tanto as metodologias quanto as prticas educacionais. O
desequilbrio educacional existente nas sociedades letradas pode ter como conseqncia a excluso digital,
ou seja, um contingente significativo de pessoas, principalmente aquelas que residem no interior, tenderia a
ser excluda do acesso ao uso de tecnologias de informao e comunicao.

Por outro lado, o uso das tecnologias de informao e comunicao nas prticas educacionais exige
mais tempo de dedicao dos professores na formulao de contedos para as disciplinas e no atendimento
dos estudantes.

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A ampliao do acesso ao ensino superior e a democratizao do conhecimento so enfatizadas por

educadores que trabalham com a educao distncia e pela legislao de pases que buscaram nesta
modalidade educacional um meio para conceder oportunidades de ensino e qualificar a mo de obra. o
caso, por exemplo, de pases como a Espanha que criou, em 1970, a Universidad Nacional de Educacin a
Distancia UNED para facilitar preferencialmente o acesso ao ensino universitrio e a continuidade
de estudos a todas as pessoas que, estando capacitadas para seguir estudos superiores, no
podem freqentar as aulas universitrias por razes laborais, econmicas, de residncia ou
qualquer outra similar considerao (ARETIO, 1998: p.4; grifo do autor). A proposta de ampliao do
acesso ao ensino universitrio e a democratizao do conhecimento tm como referncia os princpios da
ordem cvica (BOLTANSKI; THVENOT, 1991).

1.3. Problemas e controvrsias na educao distncia

A partir dos resultados parciais de pesquisa realizada no Doutoramento do Programa de Ps-

Graduao em Sociologia da Universidade de Braslia, observam-se desacordos entre educadores em torno
da educao distncia. Na pesquisa de campo foram realizadas entrevistas com professores que
trabalham com educao distncia em universidades pblicas do Brasil, Portugal, Espanha e Frana. As
mudanas na educao distncia no mbito do ensino superior brasileiro constituram o foco central da
pesquisa.

No Brasil, foram escolhidas, como espao para a coleta de dados, a Universidade de Braslia, a
Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal do Cear. A Universidade de Braslia a
primeira universidade brasileira a oferecer cursos de educao distncia atravs de material impresso,
tendo, para tanto, criado, em 1989, o Centro de Educao Aberta e a Distncia CEAD. Por sua vez, a
Universidade Federal do Mato Grosso foi a primeira instituio brasileira a oferecer um curso de graduao
na modalidade de educao distncia atravs do Ncleo de Educao Aberta e a Distncia Nead.
Enquanto a Universidade Federal do Cear a primeira a criar um curso de mestrado no Brasil na
modalidade de educao distncia por intermdio do Instituto UFC Virtual. Alm das universidades
mencionadas anteriormente, analiso, no presente estudo, a experincia da Universidade do Estado do Rio
Grande do Norte com o Programa de Formao Continuada Mdias na Educao.

Os cursos de graduao na modalidade de educao distncia oferecidos por instituies como a

Universidade Federal do Mato Grosso tinham como objetivo formar professores que j trabalhavam na rede
pblica de ensino, mas no possuam licenciatura. O objetivo era atender professores que residiam no
interior do Estado do Mato Grosso, utilizando-se, para tanto, de material impresso.

No final da dcada de 1990, h um processo de expanso da educao distncia no Brasil. Tal

processo direcionado, de certa forma, por polticas educacionais voltadas para a educao distncia.
Em 1996, o Ministrio da Educao do Brasil criou a Secretaria de Educao a Distncia (SEED) para o
fomento e a incorporao das tecnologias de informao e comunicao nos mtodos didtico-pedaggicos.
A Secretaria de Educao a Distncia passou a subsidiar programas e aes voltadas para a educao
distncia em todos os nveis educacionais.

No mesmo ano de sua criao, a Secretaria de Educao a Distncia lanou o programa TV na

Escola. Em 2000, a Secretaria de Educao a Distncia criou o programa TV na Escola e os Desafios de
Hoje, curso de capacitao de professores para o uso da TV e do Vdeo na sala de aula, oferecido pelas
universidades pblicas atravs de uma parceria entre o Ministrio da Educao e a UniRede, consrcio
formado por 82 instituies pblicas brasileiras. Em 2005, a Secretaria de Educao a Distncia implantou o
Programa de Formao Continuada Mdias na Educao. Diversas universidades, entre elas, a
Universidade de Braslia, a Universidade Federal do Cear, a Universidade Federal de Alagoas, a

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Universidade Federal de Pernambuco, a Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, entre outras,
ofereceram o Programa de Formao Continuada Mdias na Educao.

Gestores e professores da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte que trabalharam no

Programa de Formao Continuada Mdias na Educao identificaram, no decorrer do curso, os seguintes
problemas:

1) Dificuldade no planejamento e execuo do programa: desde o incio pretendia-se que o curso

fosse de formao continuada, assim, foi subdividido em trs nveis, o nvel bsico, o nvel intermedirio e o
nvel avanado. No entanto, no momento da oferta inicial do curso, em 2005, somente os materiais didticos
e mdulos referentes ao nvel bsico estavam prontos.

2) Dificuldade com relao ao acesso s tecnologias de informao e comunicao: no caso

especfico dos estudantes atendidos pela Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, a maioria residia
em cidades do interior que no contavam com acesso Internet, o que dificultava a realizao das
atividades de ensino-aprendizagem do curso, tendo em vista que o mesmo passou a ser oferecido atravs
de um ambiente virtual de aprendizagem.

3) A falta de conhecimento dos estudantes sobre o uso de tecnologias de informao e comunicao:

vrios estudantes no tinham conhecimentos sobre o uso de ferramentas bsicas da Internet, como e-mails
ou mesmo conhecimentos bsicos de computao.

Tais problemas refletir-se-iam em evases no decorrer do curso no caso especfico dos estudantes
atendidos pela Universidade do Estado do Rio Grande do Norte no Programa de Formao Continuada
Mdias na Educao. Problemas como o nvel educacional dos estudantes podem ser observados em
outras regies do Brasil, como o caso dos cursos de graduao na modalidade de educao distncia
oferecidos pela Universidade Federal do Mato Grosso e da Universidade Federal do Cear.

Todavia, apesar destes problemas, a educao distncia no Brasil tem sido importante para a
qualificao de professores, a formao continuada com nfase no uso de tecnologias nas prticas
educacionais, alm da ampliao do acesso ao ensino superior, principalmente para pessoas que residem
no interior do pas, em cidades situadas em localidades distantes dos grandes centros universitrios. No
caso da experincia da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, os estudantes que concluram o
nvel intermedirio do Programa de Formao Continuada Mdias na Educao se tornaram tutores das
turmas do nvel bsico.

Apesar das polticas educacionais voltadas para a educao distncia no Brasil, existem
controvrsias em torno desta modalidade educacional. Estas controvrsias extrapolam o mbito do sistema
universitrio, adquirindo relevncia nos meios de comunicao, na poltica e em associaes sindicais. Em
matria publicada no dia 10 de outubro de 2007, o Jornal da Folha de So Paulo se referia ao melhor
desempenho dos estudantes de cursos distncia em comparao com os estudantes de cursos
presenciais. No Parlamento brasileiro, foi criada, em 1999, a Frente Parlamentar de Apoio Educao
Distncia com a participao de 62 deputados federais e dois senadores de partidos de esquerda e direita.
Por sua vez, a Diretoria da Associao Nacional dos Docentes do Ensino Superior, referindo-se ao
Anteprojeto que Estabelece Normas Gerais da Educao Superior, de 30 de maio de 2005, considerou
que a admisso da educao distncia na graduao e ps-graduao no Brasil seria uma forma de
submisso do pas a interesses de organismos internacionais e abertura do setor educacional brasileiro ao
capital estrangeiro. A educao distncia apresentar-se-ia como um modo de mercantilizao do setor
educacional.

Durante o Doutoramento tive a oportunidade de visitar instituies em Portugal, na Espanha e na

Frana. Estas visitas foram viabilizadas por uma bolsa de Doutorado Sanduche concedida pelo Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) do Brasil no perodo de novembro/dezembro
de 2007 e janeiro de 2008. O Doutorado Sanduche foi realizado na Faculdade de Cincias Humanas e
Sociais da Universidade Nova de Lisboa sob a orientao do Prof. Jos Manuel Resende.

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No decorrer do Doutorado Sanduche, entrevistei professores na Universidade Aberta de Portugal, no

Instituto Superior de Estatsticas e Gesto de Informao da Universidade Nova de Lisboa, na Universidad
Nacional de Educacin a Distancia da Espanha e no Instituto de Vanves do Centre National dEnseignement
a Distance da Frana.

Apresentarei aqui os resultados parciais da pesquisa realizada na Universidade Aberta de Portugal.

Criada em 1988, pelo Decreto-Lei 444/88, a Universidade Aberta de Portugal tinha como propsito
oferecer cursos e programas na modalidade de educao distncia. As atividades de ensino-
aprendizagem seriam mediadas por intermdio do uso de programas televisivos e de rdio (LAGARTO,
2002; TRINDADE, 2004). Os programas televisivos foram veiculados pela RTP2 e os programas de rdio
pela Rdio Renascena. A Universidade contava ainda com um sistema de tutoria para atender os
estudantes.

Entre 1989 e 1990, a Universidade Aberta de Portugal criou cursos nas reas de Cincias Sociais,
Estudos Europeus, Histria, Lnguas e Literaturas Modernas e Ensino para Complemento de Habilitaes
Docentes. De acordo com dados fornecidos pela Administrao da Universidade Aberta de Portugal, a
instituio teve, entre 1989 e 2006, mais de 36 mil estudantes inscritos nos cursos de licenciatura. Durante o
referido perodo, a Universidade Aberta de Portugal diplomou mais de 7 mil estudantes em seus cursos de
licenciatura.
Os programas de formao de professores em Cincias da Educao, Licenciatura em Lnguas e
Literaturas Modernas, oferecidos pela Universidade Aberta de Portugal, tinham como finalidade suprir as
carncias do ensino bsico e secundrio em Portugal (CARMO, 1994). Alm dos cursos de licenciatura, a
Universidade Aberta de Portugal oferece cursos de mestrado e doutoramento. No entanto, os cursos de
mestrado e doutoramento oferecidos pela Universidade at 2005 adotaram a modalidade de educao
presencial.

No decorrer da pesquisa realizada na Universidade Aberta de Portugal foi possvel perceber que a
instituio vive um momento de transio entre o modelo pedaggico da segunda gerao da educao
distncia e o modelo pedaggico da terceira gerao da educao distncia. A Administrao da
Universidade Aberta de Portugal concedeu informaes relevantes acerca do nmero de estudantes
matriculados nos cursos de licenciatura, mestrado e doutoramento oferecidos pela Instituio. No entanto,
foram realizadas duas entrevistas com professores da Universidade que trabalhavam com educao
distncia e somente uma entrevista com um gestor da Instituio. Sem mencionar razes ou justificativas,
alguns professores no quiseram participar da pesquisa.

A partir de uma anlise parcial das entrevistas realizadas na Universidade Aberta de Portugal
pressupe-se que h resistncias, por parte dos professores, ao uso de novas tecnologias de informao e
comunicao nas prticas educacionais, ou seja, haveria ainda uma preferncia, entre alguns professores,
pela utilizao de recursos didticos que caracterizam a segunda gerao da educao distncia.

1.4. Consideraes Finais

O surgimento da escrita como meio de comunicao foi fundamental para o desenvolvimento da

educao distncia. Assim, podemos sustentar que a educao distncia um fenmeno caracterstico
de sociedades letradas. Para compreender os problemas vivenciados por educadores tanto em cursos na
modalidade de educao distncia como em cursos presenciais talvez seja necessrio aprofundar a
anlise sobre o conflito existente entre a tradio oral do cotidiano da vida privada e a tradio letrada da
escola nas sociedades letradas, apontado por Goody e Watt (2006: p.63).

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A partir do que foi exposto possvel identificar inovaes na educao distncia no tocante
produo de materiais didticos, como o caso dos ambientes virtuais de aprendizagem, e com relao s
propostas metodolgicas de ensino-aprendizagem, as quais enfatizam a possibilidade de autonomia e
independncia dos estudantes potencializada pelas novas tecnologias de informao e comunicao.

As polticas educacionais voltadas para a educao distncia em pases como a Espanha, Portugal
e o Brasil, tiveram como base a proposta de ampliao do acesso ao ensino superior. Estas polticas podem
ser correlacionadas com os princpios da ordem cvica (BOLTANSKI, THVENOT, 1991).

No que concerne s polticas educacionais e s experincias em educao distncia no Brasil,

pode-se dizer que h um esforo por parte do governo em qualificar os professores do ensino mdio para a
incorporao de novas tecnologias de informao e comunicao, entretanto, como foi possvel perceber a
partir da experincia da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, os professores que trabalham com
a educao distncia enfrentam dificuldades como a falta de infra-estrutura tecnolgica nas cidades do
interior e o nvel educacional dos estudantes. Estas dificuldades se refletem nos ndices de evaso escolar
em cursos de educao distncia oferecidos pela Universidade.

Um aspecto relevante concernente educao distncia no ensino superior brasileiro a criao

de ncleos e centros de educao voltados para o desenvolvimento de projetos e programas de educao
distncia. Outro aspecto que merece destaque a iniciativa isolada de educadores de universidades
brasileiras no processo de criao de cursos e programas de educao distncia. Tais iniciativas no
tiveram, inicialmente, um suporte normativo, baseando-se essencialmente na autonomia universitria, tendo
em vista que a educao distncia s teria sido reconhecida pelo sistema legislativo brasileiro em 1996,
com a promulgao da Lei 9.394/96.

Em Portugal, foi possvel observar que a Universidade Aberta vive um momento de transio para a
terceira gerao da educao distncia, com transformaes nas propostas metodolgicas de ensino-
aprendizagem, alm da nfase no uso de novas tecnologias de informao e comunicao nas prticas
educacionais.

Referncias Bibliogrficas:

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