6.

EL PODER JUDICIAL

I. NOCIONES GENERALES
Es el tercer poder del Estado
El tribunal Constitucional no depende de nadie
Poder Independiente
Su relacin con los dems poderes se manifiesta:
- En el caso del Jefe de Estado > con el derecho de gracia
- En el caso del poder Ejecutivo > por la existencia de un Ministerio de Justicia del que
depende la organizacin y funcionamiento de la Administracin de Justicia
- En el caso del poder Legislativo > emana de ste, las leyes sobre su organizacin y
funcionamiento.

II. EL PODER JUDICIAL EN LA CONSTITUCIN > TTULO VI DE LA CE

NOTA:
- La expresin Jueces y Magistrados hace referencia alas 2 primeras categoras de la
Carrera Judicial.
- Juez: la persona que est al frente de los juzgados
- Juzgado: rgano jurisdiccional unipersonal
- Magistrado: componente de otro rgano jurisdiccional , Tribunales y Audiencias,
constituidos por tres o ms personas.
Preceptos fundamentales que establece la CE:
- La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados . La soberana nacional emana del pueblo.
- Jueces y Magistrados son integrantes del poder judicial, INDEPENDIENTES,
INAMOVIBLES, RESPONSABLES Y SOMETIDOS nicamente al imperio de la LEY.
- Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados
sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la ley.
- El rgano de gobierno del propio Poder Judicial, es el Consejo General del Poder
Judicial. Este es el nico rgano del Estado que puede imponer sanciones
administrativas a los Jueces y Magistrados por faltas cometidas en el ejercicio de sus
funciones, correspondiendo las sanciones de otro orden a los Tribunales.
- Jueces, Magistrados y Fiscales mientras se hallen en activo no podrn desempear
otros cargos pblicos, ni pertenecer a partidos polticos o sindicato. Concepto de
rgimen de incompatibilidades.
- Principio de unidad jurisdiccional: la potestad jurisdiccional es ejercida exclusivamente
por el Estado a travs del Poder Judicial y que ni personas ni entidades distintas pueden
constituir rganos para juzgar.

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 6. EL PODER JUDICIAL

III. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

rgano de gobierno del Poder Judicial > Art. 122.2.
Tiene competencia sobre todo el territorio nacional respecto al gobierno de todos los
Juzgados y Tribunales.
Importante: no es parte integrante de l ya que no ejerce funciones jurisdiccionales ni
celebra actos judiciales limitndose a gobernar.

A. COMPOSICIN DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Integrado por el Presidente del Tribunal Supremo y por veinte miembros nombrados por
el Rey por un perodo de cinco aos. Designados por las Cortes Generales. Cada una de
las Cmaras elegir por mayora de tres quintos de sus miembros a diez vocales, seis
entre Jueces o Magistrados en servicio activo en la Carrera Judicial y que hayan
presentado su candidatura al puesto, y cuatro entre juristas de reconocida competencia
con quince aos de ejercicio en su profesin, es decir que podrn ser abogados,
profesores de universidad, etc. pero no podrn ser miembros en activo de la Carrera
Judicial.

B. ESTRUCTURA DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

EL PRESIDENTE: El Presidente del Consejo General del Poder Judicial es a la vez
Presidente del Tribunal Supremo.
- Nombrado por el Rey, a propuesta del propio Consejo, mediante Real Decreto
refrendado por el Presidente del Gobierno.
- Es la primera autoridad judicial de la Nacin y ostenta la representacin del Poder
Judicial y de su Consejo General.
- En el ejercicio de sus funciones ser auxiliado por un Gabinete de Presidencia del
Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, cuyo Director debe
tener categora de Magistrado del Tribunal Supremo ser nombrado y cesado por el
Presidente

El VICEPRESIDENTE: En el primer pleno ordinario del Consejo General del Poder

Judicial posterior a la eleccin del Presidente, se elegir al Vicepresidente del Tribunal
Supremo, que ser nombrado, para un perodo de cinco aos, por mayora absoluta a
propuesta del presidente.
- Es necesario ser Magistrado del Tribunal Supremo y reunir los requisitos para ser
Presidente de Sala de dicho Tribunal.

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 6. EL PODER JUDICIAL

- Una vez nombrado Vicepresidente del Tribunal Supremo se convierte

automticamente en Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.
- Sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otro caso
legalmente previsto, y ejercer aquellas funciones que le delegue el Presidente.

EL PLENO: est constituido por el Presidente y los vocales, quedando vlidamente

constituido cuando asistan el Presidente y un mnimo de diez vocales, excepto cuando
se rena para eleccin de Presidente en que el mnimo exigido es de doce.
- Las principales atribuciones del Pleno son:
- Realizar las propuestas de nombramiento de Presidente y Vicepresidente del
Consejo, de miembros del Tribunal Constitucional y altos cargos judiciales.
- Resolver los recursos contra los acuerdos de la Comisin Permanente y de la
Comisin Disciplinaria.
- Elegir anualmente los componentes de las Comisiones.
- Acordar, en los casos legalmente establecidos, la separacin y jubilacin de Jueces
y Magistrados.
- Evacuar la audiencia prevista sobre el nombramiento del Fiscal General del Estado.

LA COMISIN PERMANENTE: formada por el Presidente del Consejo y cuatro

Vocales que se renuevan anualmente. De los cuatro Vocales dos deben ser de
procedencia judicial y dos juristas. La Comisin ejerce competencias delegadas por el
Pleno.

LA COMISIN DISCIPLINARIA: formada por cinco Vocales, que se renuevan

anualmente. Tres de estos Vocales deben ser de procedencia judicial y dos juristas.
- Le corresponde la competencia para la introduccin de expedientes e imposicin de
sanciones a Jueces y Magistrados.

LA COMISIN DE CALIFICACIN: formada por cinco Vocales, elegidos de la misma

forma que la Comisin anterior. Le corresponde informar sobre los nombramientos que
deba realizar el Pleno.

Adems se pueden establecer otras comisiones o delegaciones que se estimen

necesarias para su funcionamiento (Publicaciones, Presupuesto, etc.).

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 6. EL PODER JUDICIAL

IV. ORGANIZACIN DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES

A. DIVISIN TERRITORIAL
- El municipio se corresponde con la demarcacin administrativa del mismo nombre.
El partido judicial > unidad territorial integrada por uno o ms municipios limtrofes
pertenecientes a una misma provincia. Podr coincidir con la demarcacin provincial.
La provincia > se ajustar a los lmites territoriales de la demarcacin administrativa del
mismo nombre.
+ La comunidad autnoma > se corresponde con el territorio que indique el
correspondiente Estatuto de Autonoma.
La demarcacin judicial se establece por ley y se revisar cada 5 aos.

B. JUZGADOS Y TRIBUNALES
Juzgado: rgano del Poder Judicial a cuyo frente hay una sola persona denominada
Juez.
Tribunal, que puede recibir tambin el nombre de Audiencia, es un rgano del Poder
Judicial compuesto por tres o ms jueces, denominados en este caso Magistrados, uno
de los cuales ejercer de presidente.

1. El Tribunal Supremo
- Sede > Madrid
- Es el rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en
materia de garantas constitucionales. Tiene jurisdiccin sobre toda Espaa y ningn
otro podr tener el ttulo de supremo. Su Presidente es a la vez Presidente del
Consejo General del Poder Judicial.
- Su misin principal: 1.conocer de los recursos, llamados de casacin, contra las
sentencias dictadas por tribunales inferiores. 2.Unifica criterios para la interpretacin
de las leyes.3.instruccin y enjuiciamiento, de las acciones civiles y penales dirigidas
contra altas autoridades del Estado y miembros del Poder Judicial.

2. La Audiencia Nacional
- Sede > Madrid
- Tiene jurisdiccin sobre toda Espaa y su misin es el conocimiento de asuntos de
excepcional importancia, sobre todo en el mbito penal (delitos de terrorismo, trfico
de drogas, delitos econmicos, etc.) y de los procedimientos penales, sentencias o
cumplimiento de penas de tribunales extranjeros a realizar en Espaa en virtud de
tratados internacionales.

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 6. EL PODER JUDICIAL

- Se compone de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados que

determine la ley para cada una de las Salas y Secciones.
- Las Salas son cuatro: de Apelacin, de lo Penal, de lo Contencioso- administrativo y
de lo Social.
- De la Audiencia Nacional dependern los Juzgados Centrales

3. Los Tribunales Superiores de Justicia

- En cada comunidad autnoma existe un Tribunal Superior de Justicia que culmina la
organizacin judicial en el mbito territorial de aquella sin perjuicio de la jurisdiccin
que corresponde al Tribunal Supremo. Tienen el mismo nombre de la comunidad
autnoma y extienden su jurisdiccin al mbito territorial de sta.
- Gobernacin interior: una Sala de Gobierno formada por el Presidente, los
Presidentes de Sala, los Presidentes de las Audiencias Provinciales de la Comunidad
Autnoma y por un nmero igual de Jueces y Magistrados elegidos por todos los
miembros de la Carrera Judicial destinados en la Comunidad. Igualmente forman
parte de esta Sala los Jueces Decanos que existan en la comunidad liberados
totalmente del trabajo jurisdiccional.

4. Las Audiencias Provinciales

- Existen en cada capital de provincia que toma el nombre de la misma y extiende su
jurisdiccin sobre toda ella. Entienden de los asuntos del orden Penal y de los del
orden Civil.Estn compuestas de un Presidente y dos o ms Magistrados.

T.S.J T.S.J T.S.J

Audiencia
Provincial

Audiencia Audiencia Provincial

Nacional
T.S.J T.S.J
Tribunal Audiencia Provincial
Supremo
Audiencia Provincial

Audiencia
T.S.J T.S.J T.S.J Provincial

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 6. EL PODER JUDICIAL

5. Los Juzgados
- La cantidad y complejidad de los asuntos ha ido aumentando a lo largo del tiempo.
Para hacer frente a esta situacin se ha incrementado el nmero de juzgados y su
especializacin, repartindose la jurisdiccin en razn de la materia. Actualmente
existen los siguientes juzgados:
A. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN
- Estarn situados en la capital del partido y tendr jurisdiccin en todo su
mbito territorial, tomando el nombre del municipio. Entienden de asuntos
penales y civiles.
- En Madrid y con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional existen uno o
ms Juzgados Centrales de Instruccin, que instruyen causas cuyo
enjuiciamiento corresponder de la Audiencia Nacional.
B. JUZGADOS DE LO PENAL En cada provincia y con sede en su capital, habr
uno o ms Juzgados de lo Penal. Podrn existir Juzgados de lo Penal cuya
jurisdiccin se extienda a uno o varios partidos judiciales de la misma provincia.
- En Madrid y con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional existen uno o
varios Juzgados Centrales de lo Penal.
C. JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
- En cada provincia con jurisdiccin sobre toda ella y sede en su capital,
habr uno o ms Juzgados de lo Contencioso-administrativo. Tomarn la
denominacin del municipio de su sede y extendern su jurisdiccin al
partido correspondiente. Conocern en primera y nica instancia.
- En Madrid y con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional existen uno o
varios Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo que conocern
en primera o nica instancia de los recursos contencioso-administrativos
D. JUZGADOS DE LO SOCIAL En cada provincia y con jurisdiccin sobre toda ella
y sede en su capital, habr uno o ms Juzgados de lo Social
conocen en primera y nica instancia
E. JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA En cada provincia, y dentro del
orden jurisdiccional penal, habr uno o varios Juzgados de Vigilancia
Penitenciaria..
- Funciones jurisdiccionales en materia de ejecucin de penas privativas de
libertad y medidas de seguridad, control jurisdiccional de la potestad
disciplinaria de las autoridades penitenciarias, amparo de los derechos y
beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios, y dems
que seale la ley.

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 6. EL PODER JUDICIAL

- En Madrid y con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional existen uno o

ms Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria,
F. JUZGADOS DE MENORES En cada provincia con sede en su capital y
jurisdiccin en toda ella, habr uno o ms Juzgados de Menores
- Conocen de causas para con los menores que hubieran incurrido en
conductas tipificadas por la ley como delito o falta
- En Madrid y con jurisdiccin sobre todo el territorio nacional existe un
Juzgado Central de Menores
G. JUZGADOS DE LO MERCANTIL En cada provincia con jurisdiccin en toda ella
y sede en su capital habr uno o varios Juzgados de lo Mercantil..
- Los juzgados de lo Mercantil conocen de cuantas cuestiones se susciten en
materia concursal y de ciertas cuestiones del orden civil.
H. JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER En cada partido judicial habr
uno o ms Juzgados de Violencia sobre la Mujer con sede en la capital de aquel
y jurisdiccin en todo su mbito territorial. Conocen de los asuntos en el orden
penal o civil relacionados con la violencia sobre la mujer.

6. Los Juzgados de Paz

- En cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instruccin, y con
jurisdiccin sobre todo su trmino municipal, habr un Juzgado de Paz. Entienden de
asuntos civiles y penales.
- Los Jueces de Paz no pertenecen a la Carrera Judicial y son elegidos por un perodo
de cuatro aos por el Pleno del Ayuntamiento por mayora absoluta de sus miembros.
Podrn ser nombrados quienes, aun no siendo Licenciados en Derecho, renan los
requisitos legales para el ingreso en la Carrera Judicial y no tengan causas de
incompatibilidad o incapacidad para ello.

V. EL JUEZ DECANO Y LA JUNTA DE JUECES

En las poblaciones donde haya diez o ms juzgados, sus titulares elegirn por mayora de
tres quintos a uno de ellos como Juez Decano. Donde haya menos de diez juzgados
ejercer automticamente las funciones de Decano el que tenga mejor puesto en el
escalafn. En ambos casos su mandato ser por cuatro aos pudiendo ser reelegidos.
Ostentarn la representacin de todos los jueces de la poblacin, velan por la buena
utilizacin de los locales judiciales y medios materiales, supervisan el reparto de asuntos
entre los juzgados y que se preste el servicio de guardia. Los jueces de cada orden
jurisdiccional podrn reunirse en Junta de Jueces presidido por el Juez Decano.

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 6. EL PODER JUDICIAL

VI. LA CARRERA JUDICIAL

Las funciones jurisdiccionales en los Juzgados y Tribunales se ejercen nicamente por
miembros de la Carrera Judicial, que consta de tres categoras:
- Magistrado del Tribunal Supremo
- Magistrado
- Juez
El ingreso en la Carrera Judicial, con la categora de Juez, se producir mediante la
superacin de una oposicin libre y de un curso realizado en la Escuela Judicial. Requisitos:
ser espaol, mayor de edad, licenciado o doctor en Derecho y no estar afectado por las
incapacidades previstas por la ley.
Los Jueces sern nombrados mediante orden por el Consejo General del Poder Judicial y
los Magistrados por Real Decreto, refrendado por el Ministro de Justicia, a propuesta de
dicho Consejo. Los miembros de la Carrera Judicial prestarn juramento o promesa antes de
tomar posesin del primer destino

VII. EL MINISTERIO FISCAL

No forma parte del Poder Judicial, pero tiene clarsima relacin con la actividad del poder.
El Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la
legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tuteado por la ley, de oficio
o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante stos la satisfaccin del inters social.
Es nico para todo el Estado. Los miembros del Ministerio Fiscal son autoridad a todos los
efectos y actan siempre en representacin de la institucin y por delegacin de su jefe
respectivo.
Si los Jueces son independientes y sometidos nicamente a la Ley, el Ministerio Fiscal es
una institucin organizada jerrquicamente, cuyos miembros tienen que acatar las rdenes
del escaln superior.

A. EL FISCAL GENREAL DEL ESTADO

En el vrtice de la pirmide jerarquizada que constituye el Ministerio Fiscal, se encuentra
el Fiscal General del Estado que ser nombrado y cesado por el Rey, a propuesta del
Gobierno, odo previamente el Consejo General del Poder Judicial, eligindolo entre
juristas espaoles de reconocido prestigio con ms de quince aos de ejercicio efectivo
de su profesin.

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 6. EL PODER JUDICIAL

Competencias que le corresponden son:

- Proponer al Gobierno los ascensos y nombramientos de los distintos cargos de
fiscales,.
- Las facultades que le reconocen los distintos preceptos del Estatuto Orgnico del
Ministerio Fiscal.

1. rganos de Asistencia al Fiscal General del Estado

- EL CONSEJO FISCAL Est constituido, bajo la Presidencia del Fiscal General del
Estado,
Puede funcionar en Pleno o en Comisin Permanente y sus acuerdos se adoptan
por mayora simple teniendo el Presidente voto de calidad. Tiene como
competencias principales:
A. Asesorar al Fiscal General del Estado en cuantas materias ste le someta.
B. Informar las propuestas y elaborar los informes para ascenso en la Carrera
Fiscal y ser odo respecto al nombramiento de los diversos cargos.
C. Resolver los expedientes disciplinarios y de mrito y dirimir los recursos
contra ellos
D. Elaborar criterios generales de actuacin e instar las reformas convenientes
al ejercicio de la funcin fiscal.
- LA JUNTA DE FISCALES DE SALA
Asisten al Fiscal General del Estado en los aspectos doctrinal y tcnico, en la
formacin de criterios unitarios de interpretacin y actuacin legal, resolucin de
consultas, elaboracin de Memorias y circulares, preparacin de proyectos e
informes y cualesquiera otras de naturaleza anloga, que el Fiscal General del
Estado estime conveniente someter a su conocimiento y estudio.

- LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS

Bajo la presidencia del Fiscal General del Estado,
Su funcin es asegurar la unidad y coordinacin de la actuacin y funcionamiento
de las Fiscalas en todo el territorio nacional.

- LA INSPECCION FISCAL
Est constituida por un Fiscal Inspector, un Teniente Fiscal Inspector y los
Inspectores Fiscales que fije la plantilla. Ejerce sus funciones por delegacin del
Fiscal General del Estado.

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 6. EL PODER JUDICIAL

- LA SECRETARA TCNICA
Asiste al Fiscal General del Estado realizando los estudios, investigaciones e
informes que aqul le solicite. Ser dirigido por un Fiscal Jefe y contar con los
Fiscales que determine la plantilla.

B. OTROS RGANOS DEL MINISTERIO FISCAL

La Fiscala del Tribunal Supremo se encuentra bajo la jefatura directa del Fiscal General
del Estado
Estarn integradas por un Fiscal Jefe, por un Teniente Fiscal y por los fiscales fijados en
plantilla las siguientes Fiscalas.
- La Fiscala ante el Tribunal Constitucional
- La Fiscala del Tribunal de Cuentas
- La Fiscala de la Audiencia Nacional
- La Fiscala antidroga
- La Fiscala contra la corrupcin y la criminalidad organizada
- Fiscalas de los Tribunales Superiores y de las A. Provinciales

C. LA CARRERA FISCAL
La Carrera Fiscal est integrada por las diversas categoras de Fiscales que constituyen
un Cuerpo nico, organizado jerrquicamente. Los miembros de la Carrera Fiscal estn
equiparados a los de la Carrera Judicial. Sus categoras son:
- Fiscales de Sala del Tribunal Supremo equiparados a Magistrados del Alto Tribunal.
- Fiscales equiparados a Magistrados.
- Abogados Fiscales equiparados a Jueces.
El Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal marca las categoras necesarias para poder ser
nombrado para los diferentes puestos.
El ingreso en la Carrera Fiscal se har por oposicin libre, conjuntamente con la de
ingreso en la Carrera Judicial, siendo iguales las condiciones para presentarse a ambas
carreras.

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