Professional Documents
Culture Documents
EMITE LA PRESENTE
CONVOCATORIA
3. GENERALIDADES DE LA OBRA.
3.1. Descripcin de la Obra a ejecutar;
3.2. Origen de los fondos para realizar la Obra;
3.3. Plazo y fecha estimada de inicio de los trabajos;
5. JUNTA DE ACLARACIONES.
8. DOCUMENTOS DE LA PROPOSICION.
8.1. Documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica.
8.2. Documentos que integran la parte Tcnica de la Propuesta.
8.3. Documentos que integran la parte Econmica de la Propuesta.
9. CONTENIDO DE LA DOCUMENTACIN.
24. GARANTAS.
24.1. El Anticipo que reciba.
24.2. El Cumplimiento del Contrato.
24.3. Por defectos y vicios ocultos de los trabajos.
26. INCONFORMIDADES.
27. LEGISLACION.
3
TERMINOLOGA.
Para efectos de la presente Convocatoria y sin perjuicio de lo establecido por el artculo 2 del Reglamento de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, se entender por:
A los actos del procedimiento de la presente licitacin podr asistir cualquier persona en calidad de
observador, bajo la condicin de registrar su asistencia con 24 horas de anticipacin ante la
CONVOCANTE y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
3. GENERALIDADES DE LA OBRA.
La CONVOCANTE mostrar por una sola vez a los LICITANTES, el sitio donde se realizarn los
trabajos materia de la presente Licitacin, y de acuerdo a lo establecido por el Artculo 38 primer prrafo,
del REGLAMENTO, tendr como objeto, entre otros, que los LICITANTES conozcan las condiciones
ambientales, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus
implicaciones de carcter tcnico. Los LICITANTES debern incluir en sus proposiciones un escrito en el
que manifiesten que conocen las condiciones y caractersticas antes citadas, por lo que no podrn invocar
su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
En ningn caso la CONVOCANTE, asumir responsabilidad alguna por las conclusiones que los
LICITANTES obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser
adjudicatario del contrato, el hecho de que no haya tomado en consideracin las condiciones imperantes no
le releva de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y trminos convenidos.
Al sitio de realizacin de los trabajos podrn asistir los interesados y sus auxiliares, as como aqullos que
autorice la convocante. Con posterioridad a la realizacin de la visita podr permitrseles el acceso al lugar
en que se llevarn a cabo los trabajos a quienes lo soliciten con anticipacin de por lo menos veinticuatro
horas a la recepcin y apertura de proposiciones, aunque no ser obligatorio para la CONVOCANTE
designar a un tcnico que gue la visita.
La visita al sitio donde se realizarn los trabajos ser optativa para los interesados y se llevar a cabo de
acuerdo a lo siguiente:
Una vez realizada la Visita al Sitio de la Obra, los LICITANTES que hubieran asistido a la misma debern
recabar una constancia de haberla efectuado, en las oficinas de la Direccin General de Ejecucin de
Obras, ubicadas en el Stano del DOMICILIO DE LA CONVOCANTE. Dicha constancia ser parte de la
documentacin que deba presentar el LICITANTE en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones,
en caso de haberla efectuado.
Los gastos sufragados por el LICITANTE para realizar la Visita al Sitio de la Obra son a su cargo,
quedando adems exenta la CONVOCANTE de los daos o perjuicios que pudiese sufrir l mismo u
ocasionar a terceros por este motivo.
5. JUNTA DE ACLARACIONES.
De conformidad con lo establecido por el Artculo 35, Segundo prrafo, de la LEY, las personas que
pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito,
en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin de un tercero,
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, las que
7
El escrito a que se refiere el prrafo inmediato anterior deber contener los datos y requisitos indicados en
la fraccin VI del artculo 61 del REGLAMENTO, los que se mencionan a continuacin:
a) Del Licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso los de su
apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del
objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus
reformas y modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, as
como el nombre de los socios, y
b) Del representante legal del Licitante: Datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las
facultades de representacin y su identificacin oficial.
Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de manera
concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la presente convocatoria.
Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la
pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la
forma sealada podrn ser desechadas por la CONVOCANTE.
Las solicitudes de aclaracin se presentarn, a eleccin del licitante, de manera personal en la junta de
aclaraciones en el domicilio sealado por la CONVOCANTE en la convocatoria a la presente licitacin
para llevar a cabo dicho evento, a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a
realizar la citada junta de acuerdo a lo establecido por el cuarto prrafo del artculo 35 de la LEY.
La CONVOCANTE tomar como hora de recepcin de las solicitudes de aclaracin del licitante que se
formulen a travs de correo electrnico, la hora que registre el sistema al momento de su envo.
El acta de la junta de aclaraciones contendr la firma de los asistentes interesados y de los servidores
pblicos que intervengan; las solicitudes de aclaracin formuladas por los licitantes, as como las
respuestas de la CONVOCANTE en forma clara y precisa y, en su caso, los datos relevantes de la visita al
sitio de realizacin de los trabajos.
En la fecha y hora establecida para la primera junta de aclaraciones, el servidor pblico que la presida
proceder a dar contestacin a las solicitudes de aclaracin recibidas tanto por correo electrnico como en
el acto mismo, referentes a cada punto o apartado de la presente convocatoria, mencionando el nombre del
o los licitantes que las presentaron. La CONVOCANTE podr dar contestacin a las solicitudes de
aclaracin de manera individual o de manera conjunta tratndose de aqullas que hubiera agrupado por
corresponder a un mismo punto o apartado de la presente convocatoria.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones podr suspender la sesin en razn de la
complejidad y del nmero de solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles
Una vez que la CONVOCANTE termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaracin, se dar
inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la
presente convocatoria en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relacin
con las respuestas recibidas. El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al nmero
de preguntas, informar a los licitantes si stas sern contestadas en ese momento o si se suspende la
sesin para reanudarla en hora, fecha o lugar posterior.
La CONVOCANTE estar obligada a dar contestacin, en forma clara y precisa, tanto a las solicitudes de
aclaracin como a las preguntas que los licitantes formulen respecto de las respuestas dadas por la
convocante en la junta de aclaraciones.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o
bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de Correo electrnico, no sern contestadas por la
CONVOCANTE por resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo. En dicho
supuesto, si el servidor pblico que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior
junta, la CONVOCANTE deber tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
Cualquier modificacin a la Convocatoria materia de esta Licitacin, incluyendo las aclaraciones, que
resulten de la Junta de Aclaraciones, formar parte de la Convocatoria y deber ser considerada por los
Lictantes en la elaboracin de su proposicin.
De cada Junta de Aclaraciones se levantar Acta en la que se har constar los cuestionamientos formulados
por los interesados y las respuestas de la Convocante en forma clara y precisa, y en su caso, los datos
relevantes de la Visita al Sitio de realizacin de los trabajos, la cual contendr la firma de los asistentes
interesados y de los servidores pblicos que intervengan, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste
validez o efectos a la misma, a los que se les entregar copia de la misma y se fijar un ejemplar de dicha
Acta en la Direccin General de Costos, Licitaciones y Contratos ubicada en el segundo piso del
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, por un trmino no menor de cinco das hbiles, para los ausentes.
Al preparar su respectiva propuesta los LICITANTES reconocen y tendrn en cuenta las siguientes
consideraciones:
6.1. DE NORMATIVIDAD.
Que los trabajos se llevarn a cabo con sujecin a: La Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento; el Proyecto; las especificaciones tcnicas generales y
particulares y las normas de calidad correspondientes a: las normas y especificaciones anexas,
emitidas por la Secretara de Infraestructura y Desarrollo Urbano; en su caso, el Reglamento de
Construccin del H. Ayuntamiento donde se ejecutarn los trabajos; el Programa y Montos Mensuales
de Ejecucin de los Trabajos, expresados stos en moneda nacional y con base en los precios unitarios
en la misma moneda de su proposicin; el Programa de Utilizacin de Personal y Equipo de
Construccin; los Precios Unitarios que proponga en la Relacin de Conceptos de Trabajo, sus
9
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la
ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr
desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica, salvo
tratndose del catlogo de conceptos o presupuesto de obra y los programas solicitados, mismos
que debern ser firmados en cada hoja. En las proposiciones enviadas a travs de medios remotos
de comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa, se emplearn los medios de
identificacin electrnica que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern
estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de
manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que
entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el prrafo anterior
carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la
CONVOCANTE no podr desechar la proposicin.
La propuesta ser entregada en un solo sobre, en el que debern incluirse todos los documentos
solicitados; en el caso que no contenga al menos uno de los documentos, la propuesta ser desechada
en la etapa de evaluacin detallada. Dicho sobre deber estar completamente cerrado, conteniendo
tanto la Propuesta Tcnica como la Propuesta Econmica y claramente identificado en su parte
exterior dirigido a:
La presentacin de la proposicin por parte de los LICITANTES debe ser completa, uniforme y
ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por la
CONVOCANTE. En caso de que el licitante presente otros formatos, stos debern cumplir con cada
uno de los elementos requeridos por la CONVOCANTE.
10
Que en caso de que le sea adjudicado el contrato, corresponder a un Contrato de Obra Pblica sobre
la base de precios unitarios.
Que en caso de que le sea adjudicado el contrato correspondiente, se le otorgar un anticipo del 30%
(Treinta por ciento) de la asignacin presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se
trate, para que realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e
instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e
inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales de construccin, la
adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que debern otorgar.
El importe del anticipo que se le otorgue ser el que resulte de aplicar el porcentaje sealado en la
convocatoria, al monto asignado en el Contrato que se celebre.
El importe del anticipo se pondr a disposicin del contratista contra la entrega de la garanta prevista
en el artculo 48, fraccin I de la LEY, con antelacin a la fecha pactada para el inicio de los trabajos;
el atraso en la entrega del anticipo ser motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucin
pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de anticipo dentro del plazo sealado en el
artculo 48 de la LEY, no proceder el diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la
fecha establecida originalmente.
Dicho anticipo se deber amortizar del importe de cada estimacin de trabajos ejecutados que
presente LA CONTRATISTA conforme al programa de ejecucin convenido; dicha amortizacin
deber ser proporcional al porcentaje de anticipo otorgado, debindose liquidar el faltante por
amortizar en la estimacin final.
11
El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los LICITANTES para la
determinacin del costo financiero de su proposicin.
Que tendr en la obra, en forma permanente, un tcnico al servicio de la empresa que representa
debidamente facultado, que sea su representante, cuyo ttulo est registrado en la Direccin General
de Profesiones de la Secretara de Educacin Pblica anotando para tal efecto, en la Carta
Compromiso y en la bitcora de obra, en su caso, el nombre del mismo y nmero de la cdula
profesional que lo acredite como tal; garantizando que tenga suficiente experiencia en obras de la
ndole de la que se llevar a cabo. El superintendente deber conocer con amplitud los proyectos,
normas de calidad y especificaciones de construccin, catlogo de conceptos o actividades de obra,
programas de ejecucin y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones,
especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad, bitcora, convenios y
dems documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecucin de los trabajos.
Asimismo, debe estar facultado por el contratista, para or y recibir toda clase de notificaciones
relacionadas con los trabajos, an las de carcter personal, as como contar con las facultades
suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
El Licitante deber analizar, calcular e integrar los Precios Unitarios solicitados en el Catlogo de
Conceptos de acuerdo a lo establecido por el Ttulo Segundo, Captulo Sexto del REGLAMENTO.
Que para efectos de pago se formularn estimaciones por los trabajos ejecutados, las cantidades de
trabajos presentadas en las estimaciones debern corresponder a la secuencia y tiempo previsto en los
programas pactados en el contrato.
En caso de que las facturas entregadas por los contratistas para su pago presenten errores o
deficiencias, la dependencia o entidad, dentro de los tres das hbiles siguientes al de su recepcin,
indicar por escrito al contratista las deficiencias que deber corregir. El periodo que transcurra entre
la entrega del citado escrito y la presentacin de las correcciones por parte del contratista no se
computar para efectos del segundo prrafo del artculo 54 de la LEY.
El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan
con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de alguno de
stos o por su presentacin incorrecta, no ser motivo para solicitar el pago de los gastos financieros
a que hace referencia el artculo 55 de la Ley.
Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas por la
CONVOCANTE en el Catlogo de Conceptos y Cantidades de Obra, justificar reclamacin alguna
del contratista en relacin con los precios respectivos.
Las condiciones contenidas en la presente convocatoria y en las proposiciones presentadas por los
licitantes no podrn ser negociadas, sin perjuicio de que la CONVOCANTE pueda solicitar a los
LICITANTES aclaraciones o informacin adicional en los trminos del artculo 38 de la LEY.
El LICITANTE deber sufragar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de
su propuesta y la CONVOCANTE no ser responsable, salvo en los casos establecidos en la Ley, de
dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la licitacin y su resultado
Todos los documentos y correspondencia relacionados con la oferta, debern estar escritos en
idioma espaol. Los documentos y literatura impresa que presente el LICITANTE en otros idiomas,
debern estar obligatoriamente acompaados de su correcta traduccin al idioma espaol, la cual
prevalecer para los efectos de interpretacin y evaluacin de la oferta, en caso de no ser as, se
anular dicha documentacin con el consiguiente rechazo de su propuesta.
Los precios unitarios y precios totales debern ser definidos por el LICITANTE en su oferta en
Pesos mexicanos. Los pagos se harn en Pesos mexicanos
13
La oferta presentada por el LICITANTE estar vigente durante 30 das naturales, contados a partir
de la fecha del Acto de Apertura y Presentacin de Proposiciones, por lo que puede ser aceptada en
cualquier tiempo, dentro del perodo sealado de vigencia.
La CONVOCANTE se abstendr de recibir proposiciones en las materias a que se refiere la LEY, con los
LICITANTES que se encuentren al menos en uno de los supuestos que establecen los Artculos 51 y 78 de
la LEY.
8. DOCUMENTOS DE LA PROPOSICION.
De conformidad con lo establecido por el Artculo 36 de la LEY y por el artculo 61 Fracc. IX del
REGLAMENTO, los LICITANTES debern entregar en su propuesta la siguiente documentacin
distinta a la parte Tcnica y Econmica de la misma, a su eleccin, dentro o fuera del sobre cerrado
que presenten, pero junto a l en este ltimo caso:
DOCUMENTO DESCRIPCION
Supuestos de los Artculos 51 y Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir
78 de la Ley verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que
establecen los artculos 51 y 78, de la LEY, y que por su
conducto no participan en los procedimientos de
contratacin personas fsicas o morales que se encuentran
inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin
Pblica.
Personas que hayan intervenido La indicacin de que las personas a que se refiere el
en alguna(s) etapa (s) de la Obra segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la
(Opcional) LEY, que pretendan participar en el procedimiento de
contratacin para la ejecucin de una obra, manifiesten
bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o
programas que previamente hayan realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se
ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar,
as como que, en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado;
Declaracin de Integridad. Escrito mediante el cual los LICITANTES manifiesten
14
Los LICITANTES debern entregar los siguientes documentos que integran la parte Tcnica de la
Propuesta, dentro del sobre relativo:
Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realizacin de los
trabajos y sus condiciones ambientales; de haber considerado las normas de calidad de los
materiales y las especificaciones generales y particulares de construccin que la dependencia o
entidad convocante les hubiere proporcionado, as como de haber considerado en la integracin
de la proposicin, los materiales y equipos de instalacin permanente que, en su caso, le
proporcionar la propia convocante y el programa de suministro correspondiente.
Escrito mediante el cual describa la Planeacin Integral del LICITANTE para realizar los
trabajos objeto de la presente Convocatoria, incluyendo el procedimiento constructivo de
ejecucin de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones tcnicas que procedan
conforme a los proyectos que establezca la CONVOCANTE.
Currculo de cada uno de los profesionales tcnicos que prestan sus servicios al LICITANTE y
que sern responsables de la direccin, administracin y ejecucin de la obra, los que debern
tener experiencia en obras con caractersticas tcnicas y magnitud similares.
b. Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos a
monto, complejidad o magnitud.
17
Los que acrediten la capacidad financiera, como declaraciones fiscales, estados financieros
dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva
creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones, con el contenido y
alcance que requiera la convocante;
Para la presentacin de esta informacin deber utilizar la forma MAQ-2 que se presenta en el
anexo 5 y sujetarse a lo que indica la gua de llenado
En todos los casos, se deber preferir la especialidad, experiencia y capacidad tcnica de los
interesados, as como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento
satisfactorio de los contratos sujetos a la LEY.
Los licitantes debern presentar una manifestacin donde muestren las diferentes categoras de
personal consideradas en su proposicin y el factor de salario real que corresponde a cada una
de ellas, sin mostrar salarios, omitiendo su anlisis. Este anlisis (formas PE-2A y PE-2B)
deber presentarse en la propuesta econmica, en el documento PE-2 como un anexo a la
forma MO-1
Cada uno de los formatos deber presentarse con la informacin solicitada y en la forma indicada en
las guas de llenado correspondientes.
Los LICITANTES debern entregar los siguientes documentos que integran la parte Econmica de la
Propuesta, dentro del sobre relativo:
Relacin y anlisis de los costos bsicos de los materiales que se requieran para la ejecucin de
los trabajos, debindose presentar el costo sin el I.V.A., puesto en el sitio de los trabajos.
Cuando existan insumos de los sealados en el artculo 193 del Reglamento, se deber sealar
el precio ofertado por el licitante. Se deber utilizar la FORMA MAT-1 y su Gua para
llenado contenidos en el archivo Formatos para las Bases (fed) y Anexo N 5 FORMAS,
respectivamente. El licitante se deber sujetar a lo que indica la gua de llenado respectiva
Se elaborar un Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas,
donde incluir todas las categoras del distinto personal obrero que intervendr en la obra, con
los datos bsicos de costo de la mano de obra, el factor de integracin del salario real y el
salario real. De conformidad con el articulo 190, 191 y 192 del Reglamento. Para la
presentacin de esta informacin deber utilizar la FORMA MO-1; los cuales se obtienen
auxilindose con los documentos PE-2A Y PE-2B, anlisis, clculo e integracin del factor de
salario real respectivamente; contenidos en el Anexo 8; y Gua para llenado de Formato
MO-1; contenidos en archivo Formatos para las Bases (fed) y Anexo N 5 FORMAS. El
licitante se deber sujetar a lo que indican las guas de llenado respectivas.
Se presentar un listado que contenga cada tipo de maquinaria y equipo de construccin que se
utilizar en la Obra, con los datos bsicos de marca, modelo y costo horario del uso de la
misma, De conformidad con los artculos 194 y 210 del Reglamento. Debindose utilizar para
ello la FORMA MAQ-1 y su respectiva Gua para llenado; contenidos en archivo Formatos
20
Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los
de administracin, de oficinas de campo y los de oficinas centrales. De acuerdo a los artculos
211,212 y 213 del Reglamento, ANEXO 3 A y ANEXO 3 A-2 y sus respectivas Guas para
llenado. El licitante se deber sujetar a lo que indican las guas de llenado respectivas
21
El Contratista queda obligado a colocar en el lugar que se le indique, 2 (DOS) CARTELERAS FIJAS
DE 1.22 X 2.44 M A BASE DE OR 64x3.2 Y APOYOS DE IE 102x11.5 KG/ML, CUBIERTA DE LMINA LISA
CAL 24 ATORNILLADA A ARMADURA. INCLUYE 2 BASES CIRCULAR DE 0.50 M. DE DIMETRO Y 1.15
M. DE LONGITUD. HECHA A BASE DE CONCRETO CICLOPEO CON CONCRETO Fc: 200 kg/cm2,
(LETRAS Y GRAFICOS DEFINIDOS EN OBRA). DE ACUERDO A PLANO CART-02.
La elaboracin y colocacin de este letreros ser por cuenta del Contratista y su costo deber
considerarlo en los indirectos de la obra.
Anlisis, clculo e integracin del Costo por Financiamiento. Para la determinacin de este
costo debern considerarse los gastos que realizar el LICITANTE en la ejecucin de los
trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibir y la tasa de inters que aplicar,
debiendo adjuntarse el anlisis correspondiente elaborado por flujos, De conformidad con los
artculos 214,215 y 216 del Reglamento, elaborandolos tal y como se marca en el ANEXO 3,
Inciso B y su respectiva Gua para llenado de las presentes Bases. El licitante se deber sujetar
a lo que indica la gua de llenado respectiva
Es la Utilidad propuesta por el LICITANTE, que deber ser congruente con lo indicado en el.
ANEXO 3, inciso C y su correspondiente Gua para llenado de las presentes bases. Articulo
219 del Reglamento.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas
como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario, porque
derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que
no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por
utilidad, que deber ser congruente con lo indicado en el. Articulo 220 del Reglamento,
ANEXO 3, inciso C-2 y su correspondiente Gua para llenado de las presentes bases.
Este documento formar el presupuesto de la obra que servir para formalizar el contrato
correspondiente y deber presentarlo precisamente en las formas que para tal efecto
proporciona "LA CONVOCANTE" y que se anexan a las presentes Bases (anexo 4).
Todas las anotaciones se harn con mquina de escribir, por computadora, o letra de molde; los
nmeros y letras sern claros, fcilmente legibles y no deber contener correcciones,
raspaduras, tachaduras o enmendaduras.
En caso de existir alguna contradiccin en el precio unitario, entre lo expresado con nmero y
lo expresado con letra, regir el que coincida con el importe del anlisis de dicho precio
unitario.
Para que sea vlida la oferta, deber ser llenado en su totalidad, sin omitir ningn concepto, y
deber estar firmada cada una de las hojas que lo integran, precisamente en el lugar indicado al
efecto, por el representante legal, de acuerdo a la escritura constitutiva modificaciones a la
misma de la empresa, por el apoderado correspondiente.
El LICITANTE deber presentar tambin, CDs que contengan su Catlogo de Conceptos lleno
con los datos de su propuesta, indicando la o las paqueteras utilizadas para la formulacin de
la documentacin. La presentacin del catlogo por este medio es nicamente para facilitar la
revisin de su propuesta y formar los comparativos entre las propuestas, por lo que, el hecho de
no presentarla grabada, no ser motivo de descalificacin.
Programa de Ejecucin general de los trabajos conforme al Catlogo de Conceptos con sus
erogaciones, calendarizado y cuantificado mensualmente, el cual no deber rebasar el plazo
mximo de ejecucin establecido en la presente Convocatoria y deber presentarse detallado
por conceptos, consignado por perodos, utilizando diagrama de barras, debindose utilizar la
FORMA PE-2 y su Gua para llenado; contenidos en archivo Formatos para las Bases
(fed) y Anexo N 5 FORMAS, respectivamente. El licitante se deber sujetar a lo que indica
la gua de llenado respectiva.
Este Programa se elaborar anotando la descripcin de cada tipo de equipo, en la parte superior
del calendario fsico se anotar mediante Diagrama de Barras el tiempo de utilizacin de cada
equipo y en la parte inferior del mismo se deber indicar con nmeros arbigos la cantidad de
horas-mquina que habrn de aplicarse por periodo y el monto que implica su utilizacin por
cada periodo, a costo directo.
Dicha Forma se llenar de la siguiente manera: Se anotar la descripcin del personal, y para
cada uno de ellos, en la parte superior del Calendario Fsico se deber anotar con diagrama de
barras el periodo de utilizacin, y en la parte inferior del mismo se indicar la cantidad, con
nmeros arbigos, de jornales que se aplicarn, por periodo, para cada categora del personal y
el importe correspondiente al personal en cada periodo, a costo directo.
Dicha Forma se llenar de la siguiente manera: Se anotar la descripcin del personal, y para
cada uno de ellos, en la parte superior del Calendario Fsico se deber anotar con diagrama de
barras el periodo de utilizacin, y en la parte inferior del mismo se indicar la cantidad, con
nmeros arbigos, de personas que se aplicarn, por periodo, para cada categora del personal
y el importe correspondiente al personal por periodo.
Cada uno de los formatos deber presentarse con la informacin solicitada y en la forma indicada en
las guas de llenado correspondientes.
9. CONTENIDO DE LA DOCUMENTACIN.
Si el LICITANTE omite presentar parte o toda la informacin requerida en los documentos de la licitacin,
o presente una oferta que no se ajuste sustancialmente y en todos sus aspectos a dichos documentos, el
riesgo ser a su cargo y ser causal para rechazar su proposicin, por lo que deber examinar todas las
instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos correspondientes.
Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes Bases de Licitacin, as como en las proposiciones
presentadas por los licitantes, podr ser negociada.
La CONVOCANTE juzgar la capacidad del LICITANTE para cumplir con su proposicin, por la
informacin que l mismo suministre y podr comprobar la veracidad de dicha informacin. En caso de
detectarse que ha proporcionado informacin incorrecta, ser desechada su propuesta
Si derivado de la o las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin del acto de
presentacin y apertura de proposiciones, la modificacin respectiva a la convocatoria a la licitacin Por
25
Con el fin de proporcionar a los licitantes el tiempo para considerar las modificaciones que debern incluir
en su oferta, la CONVOCANTE podr, a discrecin, posponer la fecha del acto de presentacin y apertura
de proposiciones indicada en la presente Convocatoria.
Para que la presentacin de la propuesta sea completa, uniforme y ordenada, el LICITANTE deber
utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por la CONVOCANTE. En caso de que el
licitante presente otros formatos, stos debern cumplir con cada uno de los elementos requeridos por la
CONVOCANTE.
Los licitantes slo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento de contratacin;
Las proposiciones que se reciban en el acto de presentacin y apertura de las mismas sern revisadas slo
para el efecto de hacer constar la documentacin presentada por los licitantes, sin entrar a su anlisis
tcnico, legal o administrativo.
Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en
el acto de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la falta de
identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que nicamente entregue la
proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de observador.
Si no se recibe proposicin alguna, o las propuestas presentadas no renen los requisitos de las bases de
licitacin, la CONVOCANTE declarar desierta la licitacin, situacin que quedar asentada en el acta.
Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, stas no podrn ser retiradas, dejarse
sin efecto o hacerles modificaciones a la misma por los LICITANTES, por lo que debern considerarse
vigentes dentro del procedimiento de la licitacin objeto de la presente Convocatoria hasta su conclusin.
26
El Sobre cerrado que contenga la proposicin de los licitantes deber entregarse en la forma y medios que
prevea la convocatoria a la presente licitacin.
El acto de presentacin y apertura de proposiciones ser presidido por el titular del rea responsable de la
contratacin o por el servidor pblico que ste designe, quien ser el nico facultado para tomar todas las
decisiones durante la realizacin del acto, en los trminos de la LEY y del Reglamento.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones, el servidor
pblico que lo presida no deber permitir el acceso a ningn licitante ni observador, o servidor pblico
ajeno al acto. Una vez iniciado el acto, se proceder a registrar a los asistentes, salvo aqullos que ya se
hubieren registrado en los trminos del prrafo anterior, en cuyo caso se pasar lista a los mismos.
Los licitantes presentes debern entregar su proposicin en Sobre cerrado al servidor pblico que presida
el acto.
Una vez recibidas todas las proposiciones, el servidor pblico que presida el acto dar lectura al importe
total de cada proposicin. El anlisis detallado de las proposiciones se efectuar posteriormente por la
CONVOCANTE, al realizar la evaluacin de las mismas.
Para los efectos de la fraccin II del artculo 37 de la Ley, y toda vez que la presente licitacin se trata de
contrato sobre la base de precios unitarios, de entre los LICITANTES que hayan asistido, stos eligirn a
uno, que en forma conjunta con el servidor pblico facultado para presidir el acto rubricarn todas las
hojas del Catlogo de Conceptos o presupuesto de obra de las propuestas presentadas, que conforman el
documento, No. PE-10 sealado en la presente Convocatoria.
Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones, en la que se harn constar como mnimo lo siguiente:
El acta ser firmada por los asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar copia de la misma, la
falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a
disposicin de los que no hayan asistido en los lugares que se sealan en el prrafo siguiente, para efecto
de su notificacin.
Se fijar un ejemplar de dicha Acta en un lugar visible en las oficinas de la Direccin General de Costos,
Licitaciones y Contratos, ubicadas en el segundo piso del DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, por un
trmino no menos de cinco das hbiles.
Despus de abrir pblicamente las proposiciones, toda informacin relacionada con la revisin, evaluacin
y comparacin de las mismas, as como recomendaciones concernientes a la adjudicacin del contrato, no
ser dada a conocer a ningn LICITANTE o a otras personas no oficialmente relacionadas con este
proceso.
A partir de la recepcin de la solicitud, el LICITANTE contar con un plazo de 2 das hbiles para hacer
las aclaraciones o entregar los documentos o informacin solicitada. En caso de que el LICITANTE no
atienda el requerimiento efectuado, o bien la informacin que proporcione no aclare la duda motivo de la
solicitud, la CONVOCANTE realizar la evaluacin con la documentacin que integre la proposicin.
Para tal efecto, el correo electrnico del rea mencionada es: waldo.esquivel@sidur.gob.mx.
Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero que resulten adjudicadas y que no estn
obligadas a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC o declaraciones peridicas en Mxico, as
como los contribuyentes que no estn obligados a presentar total o parcialmente la declaracin anual del
ISR, debern realizar su solicitud de opinin al SAT ante la Administracin Local de Servicios al
Contribuyente que corresponda al domicilio de la Convocante.
El acuse de recepcin que deber presentar la persona con quien se vaya a celebrar el contrato o
pedido, deber requerirse previo a la formalizacin de cada contrato o pedido, aun cuando estos
provengan de un mismo procedimiento de contratacin.
El acuse de recepcin que emite el SAT al momento de solicitar el cumplimiento de las obligaciones
fiscales, solo ser exigible a las personas que resulten adjudicadas. No se requerir la solicitud de
opinin al SAT en el caso de ampliacin de contratos o pedidos.
En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para la persona fsica o
moral con quien ya se formaliz un contrato o pedido, dicha persona y la dependencia o entidad
contratante debern cumplirlo hasta su terminacin, por lo tanto la presunta omisin en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales no ser motivo para retener pagos debidamente devengados
por el proveedor o contratista ni para terminar anticipadamente o rescindir administrativamente el
contrato o pedido.
Si la dependencia o entidad contratante, previo a la formalizacin del contrato o pedido, recibe del SAT
el acuse de respuesta de la solicitud en el que se emita una opinin en sentido negativo sobre las
obligaciones fiscales de la persona fsica o moral que result adjudicada, deber de abstenerse de
formalizar y proceder a remitir a la Secretara de la Funcin Pblica la documentacin de los hechos
presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de formalizacin del contrato o pedido, por
causas imputables al adjudicado.
A) Para la evaluacin tcnica de las propuestas se considerarn, entre otros, los siguientes aspectos:
II Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos, cuenten con la
experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deban cumplir los licitantes, se
considerarn, entre otros, el grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral
29
III Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado, suficiente y necesario,
sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;
IV Que la planeacin integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organizacin de los trabajos,
sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos;
V Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los
trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente;
dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado en su propuesta, y
a. Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos
primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados
en su anlisis financiero presentado;
b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
a. Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante;
b. Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin, sean
congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos;
c. Que los programas especficos cuantificados y Calendarizados de suministros y utilizacin, sean
congruentes con el programa Calendarizado de ejecucin general de los trabajos;
d. Cuando se requiera de equipo de instalacin permanente, deber considerarse que los suministros
sean congruentes con el programa de ejecucin general,
e. Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los
programas;
a. Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para
ejecutar los trabajos objeto de la licitacin que nos ocupa, y que los datos coincidan con el
listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;
b. Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin consideradas por
el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde
deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por el
contratista, o con las restricciones tcnicas, cuando la CONVOCANTE fije un procedimiento, y
c. Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean considerados
como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de
los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a
realizarse los trabajos;
IX De los materiales:
30
X De la mano de obra:
a. Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los
trabajos;
b. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables
de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los
rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la
zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y
c. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los
conceptos ms significativos.
B) Para la evaluacin econmica de las propuestas se considerarn, entre otros, los siguientes
aspectos:
II Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables, es decir,
que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado
previamente por la CONVOCANTE como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deber
considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o regin en donde se
ejecutarn los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de
manera individual o cmo inciden en su totalidad en la propuesta econmica.
a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio
unitario;
b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales
deben ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber
prevalecer el que coincida con el anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con
letra cuando no se tenga dicho anlisis, y
c. Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que
una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes por parte de la
CONVOCANTE; el monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de
las proposiciones;
IV Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO, debiendo revisar:
a. Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra,
maquinaria y equipo de construccin;
31
V Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo
previsto en el REGLAMENTO, debiendo adems considerar:
a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin
de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en la presente Convocatoria;
b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el
tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn
los trabajos, y
c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado con
base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se tomarn
como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as
como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
VI Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con
lo previsto en el REGLAMENTO, debiendo adems considerar:
a. Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente,
anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b. Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los
necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista
encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin
y administracin de la obra, y
c. Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a la presente
Convocatoria, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico;
VII Verificar que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya determinado considerando lo
siguiente:
a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante
el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de
trmite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos;
b. Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos
directos e indirectos;
c. Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico;
d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con
montos mensuales, y
32
VIII Verificar que el clculo e integracin del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado
considerando que dentro de su monto, queden incluidas la ganancia que el contratista estima que
debe percibir por la ejecucin de los trabajos, as como las deducciones e impuestos
correspondientes, no siendo necesario su desglose;
IX Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la
integran, y
X Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo
de construccin sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los
trabajos, as como con los programas presentados en la propuesta tcnica.
C) La CONVOCANTE verificar que los documentos, cumplan con los requisitos solicitados, sin que
resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo indicado en ellos, sin perjuicio del derecho
de la CONVOCANTE para realizar dicha verificacin en cualquier momento o cuando se prevea en
la LEY o en el REGLAMENTO.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aqul
cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en la
convocatoria a la licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la convocante, y
por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas
33
34
35
Las dos proposiciones solventes cuyos precios fueron los ms bajos, u otras proposiciones
adicionales que determine la convocante, sern las nicas que no podrn devolverse a los
licitantes o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la convocante por lo tanto,
quedarn sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposicin final de
los expedientes y dems ordenamientos aplicables.
En los supuestos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley, las proposiciones
desechadas durante la licitacin, podrn ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez
transcurridos 60 das naturales contados a partir de la fecha en que se de a concer el fallo
respectivo, salvo que exista una inconformidad en trmite, en cuyo caso las proposiciones
debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes;
agotados dichos trminos la Convocante podr proceder a su devolucin o destruccin.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables
cuando se propongan importes que sean notoramiente superiores a los que se desprendan de la
investigacin de mercado que se realice para la preupuestacin de los trabajos, o bien, no
siendo notoramiente superiores rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por parte de
la CONVOCANTE y no sea factible pagarlo.
Adems de los supuestos anteriores, la CONVOCANTE podr declarar desierta una licitacin
cuando no se reciba alguna proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.
En caso de que se declare desierta la licitacin, se sealarn en el Fallo las razones que lo motivaron
(Art. 39 de la Ley).
I. La relacin de los licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones
legales, tcnicas o econmicas que sustentan tal determinacin e indicando los puntos de la
Convocatoria que en cada caso se incumpla;
II. La relacin de LICITANTES cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general
dichas proposiciones. Se presumir la solvencia de las proposiciones, cuando no se seale
expresamente incumplimiento alguno.;
III. Nombre del LICITANTE a quien se adjudica el Contrato, indicando las razones que motivaron la
adjudicacin, de acuerdo a los criterios previstos en la presente Convocatoria, as como el monto
total de la proposicin, acompaando de informacin soporte que sirvi de base para determinar
el fallo, la cual deber integrarse al expediente correspondiente;
IV. Fecha, lugar y hora para la firma del Contrato, la presentacin de garantas y, en su caso, la
entrega de anticipos; y
V. Nombre, cargo y firma del servidor pblico que lo emite, sealando sus facultades de acuerdo con
los ordenamientos jurdicos que rijan a la CONVOCANTE. Indicar tambin el nombre y cargo
de los responsables de la evaluacin de las proposiciones.
VI.Fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecucin de los mismos.
38
A dicho Acto podrn asistir libremente los LICITANTES que hubieren presentado proposiciones,
entregndoseles copia del Acta a los asistentes y se fijar un ejemplar en un lugar visible en las
oficinas de la Direccin General de Costos, Licitaciones y Contratos, ubicadas en el segundo piso del
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, por un trmino no menor de cinco das hbiles.
A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico el acta
de fallo.
Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, el LICITANTE ganador podr tramitar las garantas
a que hace referencia la LEY, el REGLAMENTO y la presente Convocatoria.
Cuando sea notificado el fallo, el LICITANTE ganador podr, bajo su responsabilidad y riesgo y con
la autorizacin de la CONVOCANTE, iniciar los actos previos al inicio de los trabajos, tales como el
movimiento de maquinaria, personal y dems insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el
inicio de los trabajos, siempre y cuando existan las condiciones para tales efectos. Lo anterior
independientemente de la fecha de firma del contrato.
Para la formalizacin del contrato se deber recabar, en primer trmino, la firma del servidor pblico de la
CONVOCANTE con las facultades necesarias para celebrar dichos actos y posteriormente se recabar la
firma del contratista. La fecha del contrato ser aquella en que el contratista lo hubiere firmado.
Previamente a la firma del Contrato, el LICITANTE ganador deber presentar para su cotejo, original o
copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su
representante para suscribir el Contrato correspondiente (Tratndose de persona moral, mediante
testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y
que tiene su domicilio en el territorio nacional, as como el testimonio de la escritura pblica en el que
contemple las facultades del representante; Tratndose de persona fsica, mediante copia certificada del
acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente,
as como la documentacin con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional, mediante
recibo actualizado de pago de agua o de energa elctrica), as como de la Declaracin Fiscal o balance
general de la empresa y de la identificacin oficial vigente con fotografa de la persona que firme la
proposicin..
39
Cuando el contrato respectivo no fuera firmado por la CONVOCANTE, o si sta cambia las condiciones
de la presente Convocatoria que motivaron el fallo correspondiente, el LICITANTE ganador, sin incurrir
en responsabilidad no estar obligado a ejecutar los trabajos. En este supuesto, la CONVOCANTE, a
solicitud escrita del LICITANTE ganador cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para
preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y
se relacionen directamente con la Licitacin objeto de la presente Convocatoria.
El LICITANTE a quien se le adjudique el contrato deber presentar junto con la garanta de cumplimiento,
la Solicitud de opinin sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales para efecto del artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la federacin, emitido por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT) de la S.H.C.P.
El Contrato relativo se formalizar una vez que el LICITANTE haya presentado la garanta de
Cumplimiento relativa y la Solicitud de opinin del (SAT).
El contratista al que se le adjudique el Contrato, aceptar que le sea retenido de cada una de las
estimaciones que se generen, el cinco al millar por concepto de Servicio de Inspeccin y Vigilancia de la
Secretara de la Funcin Pblica, estipulado en el Artculo 191 de la Ley Federal de Derechos. Este cargo
adicional debe ser repercutido en la integracin de los precios unitarios de la Propuesta, como cargo
adicional, ello de conformidad con lo establecido por el Artculo 220 del REGLAMENTO.
24. GARANTIAS.
Estas garantas debern constituirse a favor de la Secretara de Hacienda del Estado y presentarse en la
Direccin General de Costos, Licitaciones y Contratos, en el segundo piso del DOMICILIO DE LA
CONVOCANTE.
Cuando a partir del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones ocurran circunstancias imprevistas
de orden econmico no previstas en el Contrato, que determinen el aumento o reduccin de los costos
directos de los trabajos an no ejecutados conforme al programa convenido, dichos costos, cuando
procedan, debern ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste establecido por el artculo 57
Fraccin II de la Ley, correspondiente a la revisin de un grupo de precios unitarios, que multiplicados por
sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen aproximadamente el ochenta por
ciento del importe total del contrato.
41
26. INCONFORMIDADES.
Los LICITANTES podrn promover inconformidades contra los actos de los procedimientos de la
licitacin objeto de la presente Convocatoria, debindolas presentar por escrito directamente en las oficinas
de la Secretara de la Contralora General, con domicilio en el Centro de Gobierno, Edificio Hermosillo, 2
Piso, ubicado en Blvd. Paseo Ro Sonora y Comonfort, en Hermosillo, Son.; en caso de que sta haya
celebrado un Convenio de coordinacin con el Estado de Sonora, a fin de que stas conozcan y resuelvan,
en los trminos previstos por la LEY, de las inconformidades que se deriven de los procedimientos de
contratacin que se convoquen en los trminos previstos por el artculo 1 fraccin VI de la LEY. bien
ante la Secretara de la Funcin Pblica directamente en sus oficinas ubicadas en Ave. Insurgentes Sur No.
1735, Col. Guadalupe Inn, en Mxico, D.F., a travs del sistema Compranet (http://compranet.gob.mx)
27. LEGISLACION.
Ser responsabilidad del LICITANTE tener conocimiento de las disposiciones legales de los Estados
Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos laborales, tributarios, administrativos y de legislacin
sobre la obra pblica.
Para la interpretacin y cumplimiento del contrato de obra respectivo, as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en la presente documentacin y en el modelo de contrato, el LICITANTE
acepta someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Federales con sede en la ciudad de Hermosillo, Sonora,
por lo que deber renunciar al fuero que pudiera corresponderle en razn de su domicilio, presente o
futuro, o por cualquier otra causa
42
43
MODELO DE CONTRATO
44
D E C LARAC IO N E S
1.3. Con fecha xx xxxx de 2016, mediante Oficio No. OM-NC-16-xxx, la Oficiala Mayor
autoriz el ejercicio del Presupuesto para cubrir el compromiso derivado del presente
Contrato, con cargo al Convenio de Otorgamiento de Subsidios del Ramos 23 Provisiones
Salariales y Econmicas en la modalidad Contingencias Econmicas de Inversin 2015
(XXX Convenio) XXXXXX.
45
I.5. Seala como su Domicilio el ubicado en Blvd. Hidalgo y Comonfort No. 35, Col.
Centenario, en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, para todos los efectos legales a que haya
lugar.
II.2. Tiene la experiencia, Capacidad Tcnica y Financiera, as como los recursos humanos
y materiales necesarios para cumplir con las obligaciones que contrae en este
instrumento.
46
II.4. Seala como Domicilio el ubicado en la Calle xxxx, Col. xxxxx, en xxxx, para todos
los fines y efectos legales a que haya lugar.
II.6. Manifiestan ser de nacionalidad Mexicana y conviene que cuando llegaren a cambiar
de nacionalidad, seguirn considerndose como mexicanas por cuanto a este Contrato se
refiere y a no invocar la proteccin de ningn gobierno extranjero, bajo pena de perder en
beneficio de la nacin Mexicana todo derecho derivado de este Contrato.
II.7. Conocen el sitio donde se llevarn a cabo los trabajos objeto del presente Contrato,
en virtud de que fueron debidamente inspeccionados, conociendo en consecuencia el
alcance de los mismos, as como los factores que intervendrn en su ejecucin, y se
obliga a cumplir con lo dispuesto por el Manifiesto de Impacto Ambiental para la Obra
materia de este documento y dems disposiciones expedidas en materia Ecolgica, en su
caso.
Una vez expuesto lo anterior, las partes se sujetan a la forma y trminos que se
establecen en las siguientes:
C LAU S U LAS
Queda entendido por las partes que la Bitcora Electrnica que se genere con motivo de
la realizacin de los trabajos materia del presente instrumento, formar parte del mismo.
SEGUNDA. MONTO DEL CONTRATO. El precio a pagar por los trabajos objeto del
presente Contrato es de $xxxxxx.xx (Son: xxxxxxx pesos xx/100 M.N.) ms el 16% del
Impuesto al Valor Agregado, que importa la cantidad de $xxxxx.xx (Son: xxxxxxx pesos
xx/100 M.N.), dando un total de $xxxxxx.xx (Son: xxxxxxxx pesos xxx/100 M.N.), y tiene
una asignacin inicial de $xxxxxx.xx (Son: xxxxxxx pesos xx/100 M.N.) ms el 16% del
Impuesto al Valor Agregado, que importa la cantidad de $xxxxx.xx (Son: xxxxxxx pesos
xx/100 M.N.), dando un total de $xxxxxx.xx (Son: xxxxxxxx pesos xxx/100 M.N.), de
acuerdo al presupuesto presentado en su respectiva propuesta.
48
SPTIMA. FORMA Y LUGAR DE PAGO. Las partes convienen que los trabajos objeto del
presente Contrato, se paguen mediante la formulacin de estimaciones sujetas al avance
de los trabajos ejecutados con base en el Programa de Ejecucin y Presupuesto
autorizados, anexos al presente Contrato. Dichas estimaciones sern presentadas por LA
CONTRATISTA a LA DEPENDENCIA con una Periodicidad no mayor de un mes.
El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su
pago cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por
la omisin de alguno de stos o por su presentacin incorrecta no ser motivo para
solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el artculo 55 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
En caso de que las facturas entregadas por los contratistas para su pago presenten
errores o deficiencias, la dependencia o entidad, dentro de los tres das hbiles siguientes
al de su recepcin, indicar por escrito al contratista las deficiencias que deber corregir.
El periodo que transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentacin de las
correcciones por parte del contratista no se computar para efectos del segundo prrafo
del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
50
Dicha garanta estar vigente hasta la fecha en que LA DEPENDENCIA haya recibido a
satisfaccin los trabajos encomendados a LA CONTRATISTA, incluyendo la entrega de
Planos terminados y Manuales de Operacin de los equipos instalados, en su caso.
b) Una fianza expedida por una Institucin de Fianzas Mexicana debidamente autorizada,
que garantice la correcta inversin del Anticipo recibido, constituida a favor de la
Secretara de Hacienda del Estado de Sonora, por el total de dicho anticipo, misma que
importar la cantidad de $xxxxxx.xx (Son: xxxxxxxxxxxxxxxx pesos xx/100 M.N.),
incluye el I.V.A., debiendo presentarla dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes
a la fecha de notificacin del Fallo y estar vigente hasta la fecha en que LA
CONTRATISTA haya amortizado en su totalidad el anticipo mencionado.
51
52
Los ajustes de costos se calcularn a partir del mes en que se haya producido el
incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes
de ejecutar, conforme al Programa de ejecucin pactado en el Contrato o, en caso de
existir atraso no imputable a LA CONTRATISTA, conforme al Programa convenido.
Cuando el atraso sea por causa imputable a LA CONTRATISTA proceder el ajuste de
costos exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al Programa
originalmente pactado.
Para efectos cada una de las revisiones y ajuste de los costos, que se presenten durante
la ejecucin de los trabajos el mes de origen de estos ser el correspondiente al acto de
presentacin y apertura de proposiciones, aplicndose el ltimo factor que se haya
autorizado.
Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base
en los ndices de precios al productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras
pblicas que determine el INEGI. Cuando los ndices que requiera LA CONTRATISTA o
LA DEPENDENCIA, no se encuentren dentro de los publicados por el INEGI, LA
DEPENDENCIA procedern a calcularlos en conjunto con La Contratista conforme a los
precios que investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones especializadas
nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes distintas utilizando los
lineamientos y metodologa que expida el INEGI.
Los precios unitarios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los
trabajos contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes
los porcentajes de indirectos, el costo por financiamiento y el cargo de utilidad originales
durante el ejercicio del Contrato; el costo por financiamiento estar sujeto a las
variaciones de la tasa de inters que LA CONTRATISTA haya considerado en su
propuesta; y
A los dems lineamientos que para tal efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica.
53
Una vez que se haya constatado la terminacin de los trabajos en los trminos del prrafo
inmediato anterior, LA DEPENDENCIA proceder a su recepcin fsica, parcial o total,
54
Las reparaciones de las deficiencias a que alude esta Clusula no podrn consistir en la
ejecucin total de conceptos de trabajo pendiente de realizar. En este caso, no se
proceder a la recepcin y se considerar que los trabajos no fueron concluidos en el
plazo convenido.
Recibidos fsicamente los trabajos, las partes elaborarn dentro de un plazo de 15 das
Naturales, contados a partir de dicha recepcin, el finiquito de los trabajos
correspondientes, para dar por terminados, parcial o totalmente, los derechos y
obligaciones asumidos por las partes en el presente Contrato; para tal efecto, LA
DEPENDENCIA deber notificar a LA CONTRATISTA a travs de su representante legal
o del Superintendente, la fecha, lugar y hora en que se llevar a cabo dicho finiquito, en el
que se harn constar los crditos a favor y en contra que resulten para cada uno de ellos,
describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante. De existir
desacuerdo entre las partes respecto al finiquito, o bien, La Contratista no acuda con La
Dependencia para su elaboracin dentro del plazo sealado anteriormente, se proceder
conforme lo establecido por el artculo 64 de la Ley de Obras Pblicas y servicios
Relacionados con las mismas.
55
Por otra parte, La Contratista se obliga a colocar en el sitio donde se realizarn los
trabajos, al inicio de los mismos, una cartelera informativa de la Obra objeto del presente
Contrato, con la informacin y las caractersticas (dimensin, material, grficos, etc.) que
le indique la Residencia de Obra, con cargo a sus indirectos
58
VIGSIMA PRIMERA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Cuando por caso fortuito o
fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los trabajos, LA CONTRATISTA podr
optar por no ejecutarlos. En este supuesto si opta por la terminacin anticipada del
Contrato deber solicitarla a LA DEPENDENCIA quien determinar lo conducente dentro
de los quince das naturales siguientes a la recepcin del escrito respectivo; En caso de
negativa ser necesario que LA CONTRATISTA obtenga de la autoridad judicial la
declaratoria correspondiente, pero si LA DEPENDENCIA no contesta en dicho plazo, se
tendr por aceptada la peticin de LA CONTRATISTA.
61
A).- El 30% (Treinta por ciento), sobre el importe de la estimacin ms el Impuesto al Valor
Agregado, por concepto de amortizacin de los anticipos entregados a EL CONTRATISTA.
B).- Las que resulten por la aplicacin de las penas convencionales a que se haga
acreedor EL CONTRATISTA, en los trminos de la clusula Decima Octava de este
contrato.
62
. . . .LEIDO que fue el presente documento y enteradas las partes de su contenido y fuerza
legal, lo firman de conformidad por Duplicado en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, a los xx
das del mes de xxx de 20xx.
EL REPRESENTANTE LEGAL DE
EL SECRETARIO XXXXXXXX, S.A. DE C.V.
TESTIGOS
EL SUBSECRETARIO DE
OBRAS PUBLICAS
63
A N E X O No 2
64
PR O PO N G O
D E C LAR O
1.- Que tengo capacidad jurdica para contratar y obligarme a la ejecucin de la obra materia
de esta Licitacin y que dispongo de la organizacin, capacidad tcnica y econmica para ello.
2.- Que conozco el contenido de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, su Reglamento, las Especificaciones y Normas de Construccin vigentes y se aceptan que
rijan en el mbito de su competencia a los trabajos citados.
3.- Que conozco los sitios donde se llevarn a cabo los trabajos materia de esta Licitacin.
4.- Que no nos encontramos en ninguno de los supuestos del Artculo 51 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
5.- Que nos encontramos al corriente en los pagos de nuestras obligaciones fiscales.
6.- Que hemos tomado en cuenta y juzgado todas las condiciones que pueden influir en los
precios, independientemente de que stos incluyan factores de costo directo, indirecto,
financiamiento, utilidad y cargos adicionales. Que el pago de los diversos conceptos se har con los
precios que se estipulen en el contrato para cada uno de ellos.
65
8.- Que estamos conscientes que la Secretara a su cargo no est obligada a aceptar la
proposicin de menor importe, o cualquier otra que ustedes reciban.
9.- Que el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de
los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir
para practicar las notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales
mientras no seale otro distinto es el ubicado en: Avenida (Calle) _____________
________________________________, entre Calles ___________________________________,
fraccionamiento (o Colonia) ________________________, CP _______, en la localidad de
________________________, Estado de _______________. Mxico; Telfono (y fax)
________________, y correo electrnico ____________________________.
10.- Que por s mismos o a travs de interpsita persona, nos abstendremos de adoptar
conductas para que los servidores pblicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier
otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes.
13.- Manifestamos conocer que no se podr subcontratar ninguna de las partes de la obra
objeto de la presente Licitacin.
CONVENGO
1.- Habiendo examinado los planos, condiciones del contrato, las especificaciones y el
catlogo de conceptos para la ejecucin de los trabajos descritos anteriormente, nos comprometemos
a realizarlos de acuerdo con dichos documentos por la cantidad de $___________
(SON:__________________________________________________________), no incluye el
Impuesto al Valor Agregado.
66
3.- Que en el caso de que la oferta contenida en este escrito para la realizacin de los trabajos
citados, fuera aceptada, este escrito para oferta junto con su aceptacin por escrito, constituirn un
contrato obligatorio entre nosotros y la Secretara a su cargo, hasta que, y a menos que, el contrato
correspondiente sea formalizado por nosotros y ustedes.
5.- En firmar el contrato dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de fallo de la
Licitacin referida.
6.- En entregar a la Secretara a su cargo, dentro de los quince das naturales siguientes a la
fecha en que reciba copia del fallo de adjudicacin, una fianza a favor de la Secretara de Hacienda del
Gobierno del Estado de Sonora, por un monto del 10% (diez por ciento) del importe total de mi
proposicin; adems, otra fianza a favor de la misma Dependencia, por el importe total del monto de
los anticipos otorgados previa a la entrega de stos.
7.- Que en caso de que me sea adjudicado el contrato y no lo firme y/o no presente las
garantas indicadas en el punto anterior, dentro del plazo correspondiente, ser sancionado en los
trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
AT E N T AM E N T E
_______________________________ _________________________________
Nombre o razn social del Postor Nombre y firma del representante legal
67
68
69
IMPORTES
a.3) SERVICIOS $
b.3) SERVICIOS $
% INDIRECTOS = CI / CD
% FINANCIAMIENTO = CF / ( CD + CI )
% UTILIDAD = CU / ( CD + CI +CF )
% CARGOS ADICIONALES = CA/(CD+CI+CF+CU)
EL LICITANTE DEBERA PRESENTAR EL ANALISIS DE CADA UNO DE LOS COSTOS PARCIALES QUE INTEGRAN LOS COSTOS INDIRECTOS ( ANEXO 3 A-2 ), EL COSTO POR
FINANCIAMIENTO ( ANEXO 3 B ), EL CARGO POR UTILIDAD ( ANEXO 3 C ) Y LOS CARGOS ADICIONALES (ANEXO 3C-2).
70
A).- ENCABEZADO:
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotar el Nombre o Razn Social completa del
Licitante que presenta la proposicin.
FIRMA DEL LICITANTE: Este espacio servir para que signe el Representante
Legal del Licitante.
B).- TEXTO
De acuerdo con lo estipulado por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y su reglamento, se indican los conceptos que intervienen para el clculo de los importes de los costos
indirectos, de financiamiento, la utilidad (que deber incluir el impuesto sobre la renta y el reparto de
utilidades de los empleados) y los cargos adicionales por el servicio de vigilancia, inspeccin y control
que realiza la Secretara de la Funcin Pblica (antes Secretara de Contralora y Desarrollo
Administrativo), y sus respectivos porcentajes.
En el rengln y columna correspondiente en cada caso, se anotar el importe parcial del concepto
(subtotal de los gastos considerados para cada uno de los conceptos en el Anexo 3 A-2) y del
acumulado por grupo, as como sus porcentajes respectivos, de acuerdo a lo que se seala a
continuacin:
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL:
En la columna correspondiente al importe parcial, se anotarn los importes de cada uno de los gastos
que por concepto de: Honorarios, sueldos y prestaciones; depreciacin, mantenimiento y renta;
servicios y gastos de oficina, requiere erogar el Licitante con cargo a sus oficinas centrales, y que son
necesarios para la correcta administracin de la obra de que se trate.
71
ADMINISTRACION DE CAMPO:
En la columna correspondiente al importe parcial, se anotarn los importes de cada uno de los gastos
que por concepto de honorarios, sueldos y prestaciones; depreciacin, mantenimiento y renta;
servicios; fletes y acarreos; gastos de oficina y trabajos previos y auxiliares, requiere erogar el
Licitante con cargo a sus oficinas de campo, y que son necesarios para la direccin, supervisin y
administracin de la obra de que se trate.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe acumulado
correspondiente a la administracin de campo, entre el importe del costo directo total de la obra y
multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
SEGUROS Y FIANZAS:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el importe total de los seguros y
fianzas que el Licitante requiere para asegurar a su personal, instalaciones, materiales y equipos
permanentes, as como para cubrir las garantas que le solicite la Comisin.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe correspondiente a
seguros y fianzas entre el importe del costo directo total de la obra y/o servicio y multiplicado por
100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
COSTOS INDIRECTOS:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el resultado que se obtenga de la
suma de los importes acumulados de la Administracin Central, ms el de la Administracin de
Campo, ms el de los Seguros y Fianzas.
El porciento solicitado para este cargo ser el que resulte de sumar los porcentajes correspondientes a
la Administracin Central, ms el de la Administracin de Campo, ms el de los Seguros y fianzas,
que deber ser igual al que resulte de dividir el importe total de indirectos entre el importe total del
costo directo de la obra multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe del costo del
financiamiento entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo total de la
obra y/o servicio ms el importe total de indirectos, y multiplicado por 100. El resultado se deber
aproximar a dos decimales.
72
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe de la utilidad bruta
entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo total de la obra y/o servicio
ms el importe total de indirectos ms el importe del financiamiento, y multiplicado por 100. El
resultado se deber aproximar a dos decimales.
CARGOS ADICIONALES:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el importe de cargos adicionales
representado por el pago por servicio de vigilancia, inspeccin y control que realiza la Secretara de
la Funcin Pblica.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe de los cargos
adicionales entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo total de la obra
y/o servicio, ms el importe total de indirectos, ms el importe del financiamiento, ms el importe de
la utilidad y multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
NOTAS:
El LICITANTE deber adems de llenar el Anexo 3 A de acuerdo a este instructivo, presentar el desglose
detallado de cada uno de los conceptos que intervienen en la integracin de los costos de indirectos, de
financiamiento y de utilidad para lo cual deber utilizar los Anexos: 3 A-2 Desglose de Indirectos; PER-2-B
Programa de Montos de Utilizacin del Personal Tcnico. Administrativo y de Servicios; 3 B Anlisis del Costo
Financiero; 3 C Desglose de la Utilidad; y 3-C-2 Cargos Adicionales.
73
75
A).- ENCABEZADO:
B).- TEXTO:
- Personal Directivo;
- Personal Tcnico;
- Personal Administrativo;
- Cuota Patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los trabajadores
- Prestaciones que obliga la Ley Federal de Trabajo para los
conceptos 1 a 3
- Pasajes y Viticos
- Suscripcin de contratos de trabajo
- Edificios y Locales
- Locales de Mantenimiento y Guarda
- Bodegas
76
SERVICIOS
FLETES Y ACARREOS
- De Campamentos
- De Equipo de Construccin
- De Plantas y elementos para Instalaciones
- De Mobiliario
GASTOS DE OFICINA
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
SEGURIDAD E HIGIENE
SEGUROS Y FIANZAS
77
PARA: ANEXO
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO 3B
DIRECCION GENERAL DE COSTOS,
LICITACIONES Y CONTRATOS
HOJA :
DE :
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE
ANALISIS DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
DEBERA REALIZAR EL CALCULO DE ACUERDO A LAS INDICACIONES Y EL EJEMPLO PRESENTADO, DEBIENDO ANOTAR
EL MONTO Y PORCENTAJE RESULTANTES EN EL PUNTO 2 DEL ANEXO 3 A
78
A).- ENCABEZADO:
LICITACION No.: La clave que le corresponda.
PARA: Se especificar el tipo de obra y el lugar donde se
efectuarn los trabajos.
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotar el Nombre o Razn Social completa del
Licitante que presenta la proposicin.
FIRMA DEL LICITANTE: Este espacio servir para que signe el Representante
Legal del Licitante.
B).- TEXTO:
Deber presentarse el anlisis del costo financiero. El cual deber corresponder al cargo (importe) de
financiamiento en el formato de "Factores de Indirectos, Financiamiento, Utilidad y Cargos
Adicionales, (Anexo 3 A).
Para la realizacin de ste clculo deber adoptar el procedimiento que se muestra a continuacin:
Para esta Licitacin, el clculo del financiamiento deber hacerlo EL LICITANTE aplicando un
procedimiento de flujos de efectivo como se muestra ms adelante.
Para calcular el costo de financiamiento, EL LICITANTE fijar el nmero de estimaciones, deber
considerar como mnimo una por mes.
EL LICITANTE fijar la tasa de inters aplicable para el clculo del costo de financiamiento, tomando como
base un indicador econmico especfico que deber indicar, el cual no podr ser cambiado o sustituido durante
la vigencia del contrato.
El monto de las estimaciones ser fijado por EL LICITANTE, y deber ser congruente con su programa de
ejecucin de los trabajos y con el monto total de la propuesta (que deber determinar con anticipacin al
presente clculo adicionando un monto a los costos directos ms indirectos, quedando nicamente por definir
en este anlisis, cunto del importe total de la propuesta corresponde a costo de financiamiento, para luego
determinar cunto a utilidad y cargos adicionales).
ESTIMACION No. 2
ESTIMACION No. 1
MONTO
A INVERTIR
EN EL PERIODO 1
79
Una vez definidos los flujos de egresos e ingresos, se calcular el costo de financiamiento
correspondiente a cada perodo, de acuerdo a la tasa de inters establecida por EL LICITANTE.
El acumulado del costo de financiamiento ser nuestra necesidad de financiamiento (se
acumularn nicamente los valores que representen un costo financiero).
E J E M P L O :
En una obra de acuerdo al programa de ejecucin de los trabajos (PE-1), los programas de
adquisicin de materiales y equipo de instalacin permanente (AM-2), utilizacin de personal
obrero (PER-2-A) y utilizacin de maquinaria y equipo de construccin (PUE-2) se generan los
siguientes flujos:
Una vez obtenidos los flujos de egresos, EL LICITANTE define el monto total de su propuesta al
sumar a sus costos directos e indirectos un importe que corresponde a financiamiento, utilidad y
cargos adicionales (sin conocer hasta este momento cuanto corresponde a financiamiento, a
utilidad y a cargos adicionales, que desglosar posteriormente) y establece los importes de las
estimaciones que integran este monto. Hecho lo anterior, se procede a formar la tabla de flujos de
egresos e ingresos y calcular la necesidad de financiamiento y el porcentaje que representa de la
suma de costo directo e indirectos, como se muestra a continuacin:
80
CONCEPTO: ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO J UNIO J ULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTALES
MANO DE OBRA 10000.00 22000.00 20000.00 18000.00 17000.00 15000.00 14000.00 116,000.00
COSTO DIRECTO: 32000.00 78000.00 87000.00 59000.00 42000.00 29000.00 23000.00 350,000.00
INDIRECTOS (19%) 6080.00 14820.00 16530.00 11210.00 7980.00 5510.00 4370.00 66,500.00
TOTAL DE EGRESOS: 38080.00 92820.00 103530.00 70210.00 49980.00 34510.00 27370.00 416,500.00
ACUM. DE EGRESOS: 38080 38080 130900 130900 234430 234430 304640 304640 354620 354620 389130 389130 416500 416500 416500 416500 416500 416500
INGRESOS:
ANTICIPO: 142105.64
ING. POR ESTIMACIONES: 16443.00 35945.14 49366.24 50183.00 61614.14 65240.14 52788.16
TOTAL DE INGRESOS: 142105.64 16443.00 35945.14 49366.24 50183.00 61614.14 65240.14 52788.16 473,685.45
ACUM. DE INGRESOS: 142106 142106 142106 142106 142106 158549 158549 194494 194494 243860 243860 294043 294043 355657 355657 420897 420897 473685
DIFERENCIA DE
ACUMULADO AL DIA 1: 104026 11206 -92324 -146091 -160126 -145270 -122457 -60843 4397
DIFERENCIA DE
ACUMULADO AL DIA 11: 104026 11206 -75881 -110146 -110760 -95087 -60843 4397 57185
COSTO FINANCIERO DEL DIA:
1 AL 10 (0.61% ) 634.56 68.35 -563.18 -891.16 -976.77 -886.15 -746.99 -371.14 26.82 -4435.38
COSTO FINANCIERO DEL DIA:
11 AL 30 (1.23% ) 1279.52 137.83 -933.34 -1354.80 -1362.35 -1169.57 -748.37 54.09 703.38 -5568.42
ACUM. DE COSTO DE
FINANCIERO: 0.00 0.00 0.00 0.00 -563.18 -1496.52 -2387.68 -3742.48 -4719.25 -6081.59 -6967.74 -8137.31 -8884.30 -9632.66 -10003.81 -10003.81 -10003.81 -10003.81 -10003.81
NECESIDAD DE
FINANCIAMIENTO: -10003.81
CARGO POR COSTO DE
FINANCIAMIENTO 2.40%
*NOTA: Todos los egresos registrados estn considerados al primer da del perodo; los ingresos se consideran el da 11 del mes siguiente al de elaboracin de la estimacin.
Se acumularn nicamente los costos financieros NEGATIVOS, que son los que significan un costo para la EMPRESA
81
DETERMINACION DE LA UTILIDAD.
83
HOJA :
DE :
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE
UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES = MONTO DE LA PROPUESTA COSTO DIRECTO COSTOS INDIRECTOS COSTO
POR FINANCIAMIENTO
FINALMENTE EL CARGO POR UTILIDAD ESTARA EN FUNCION DEL COSTO DIRECTO, COSTOS INDIRECTOS Y
COSTO POR FINANCIAMIENTO, POR LO QUE PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE QUE DEBERA CONSIDERAR EN
SUS ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS SE HARA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE EXPRESION:
% = $ x 100 / ( $ +$ +$ )
% =
84
A).- ENCABEZADO:
B).- TEXTO:
85
HOJA :
DE :
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE
PARA LA DETERMINACION DE LOS CARGOS ADICIONALES DEBER CONSIDERAR EL CORRESPONDIENE AL CARGO POR
VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA (ANTES SECODAM). ADICIONALMENTE, EL
LICITANTE PODR PROPONER OTROS CARGOS ADICIONALES QUE CORRESPONDAN A OBLIGACIONES ADICIONALES O A
IMPUESTOS Y DERECHOS QUE SE CAUSEN CON MOTIVO DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y QUE NO FORMAN PARTE DE
LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS Y POR FINANCIAMIENTO, NI DEL CARGO POR UTILIDAD (ART. 219 DEL REGLAMENTO). AL
PROPONER CARGOS ADICIONALES AL DE INSPECCION Y VIGILANCIA, EL LICITANTE DEBER ESPECIFICAR EL CARGO Y EL
FUNDAMENTO LEGAL QUE LO ORIGINA.
% = $ x 100 / ( $ +$ +$ +$ )
% =
86
A).- ENCABEZADO:
B).- TEXTO:
87
88
HOJA :
DE :
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE
CD COSTO DIRECTO
MANO DE OBRA
MATERIALES
MAQUINARIA Y EQUIPO
MANO DE OBRA DE OPERACIN
CARGOS FIJOS E INSUMOS
TOTAL COSTO DIRECTO =
I INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL
PERSONAL
OTROS
ADMINISTRACION DE CAMPO
PERSONAL
OTROS
SEGUROS Y FIANZAS
OTROS
TOTAL INDIRECTOS =
F FINANCIAMIENTO
U UTILIDAD
CA CARGOS ADICIONALES
ANEXO No. 3 D
89
CD COSTO DIRECTO
MANO DE OBRA 100,000.00
MATERIALES 170,000.00
MAQUINARIA Y EQUIPO
MANO DE OBRA DE OPERACIN 16,000.0
0
CARGOS FIJOS E INSUMOS 64,000.0 80,000.00
0
TOTAL COSTO DIRECTO = 350,000.00 350,000.00
I INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL
PERSONAL 14,105.00
OTROS 4,550.00 18,655.00
ADMINISTRACION DE CAMPO
PERSONAL 14,980.00
OTROS 21,315.00 36,295.00
OTROS
TOTAL INDIRECTOS = 66,500.00 66,500.00
90
91
FORMAS
92
MAT-1
COSTOS DE MATERIALES
Es un listado de los materiales que se requieren para realizar la obra, donde se presenta el costo
de los mismos, sin I.V.A., puestos en el sitio de ejecucin de los trabajos.
FLETES O ACARREOS Cargo por flete o acarreo, de la bodega del proveedor a la bodega en
la obra.
Deber omitir este cargo para los materiales cuyos acarreos se paguen
especficamente dentro del Catlogo de Conceptos de la Licitacin.
93
MAQ-1
Listado de cada tipo de maquinaria y equipo de construccin que se utilizar en la obra, con los
datos bsicos de costo horario del uso de la misma.
94
MO-1
Listado de todas las categoras del distinto personal obrero que intervendr en la obra, con los
datos bsicos de costo de la mano de obra, el factor de integracin del salario real y el salario
real.
SALARIO DE MERCADO Valor del salario de mercado de cada una de las categoras, tomando
como unidad de medida la jornada.
FACTOR DE SALARIO Factor para integrar el salario real, se deber calcular tomando en
REAL cuenta los das pagados, das de trabajo efectivo y costo por
prestaciones, tanto para salario mnimo como para mayores al mismo
(El factor de salario real debe expresarse como un valor mayor que 1 y
no como un porcentaje o valor menor que 1. Por ejemplo: 1.6978, 1.68
es correcto; 69.78%, 0.68 es incorrecto).
95
MAQ-2
NUMERO O CLAVE Nmero progresivo o clave con la que se identifica cada mquina o
equipo de construccin.
96
PE-2
TOTALES DE ESTA Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja
HOJA y se reportarn en esta fila.
97
PUE-2
No. DE EQUIPOS Deber indicar la cantidad de equipos que propone utilizar para realizar
los trabajos de acuerdo al programa de ejecucin de los trabajos,
deber ser congruente con el nmero de horas trabajadas en cada
perodo.
COSTO HORARIO Se anotar el costo horario analizado para cada tipo de equipo.
IMPORTE Se anotar la suma de los importes de cada periodo para cada tipo de
maquinaria o equipo.
TOTALES DE ESTA Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja
HOJA y se reportarn en esta fila.
99
AM-2
UNIDAD Unidad de medida de cada material, por ejemplo: pieza, Kg., metro
lineal, M3, etc.
TOTALES DE ESTA Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja
HOJA y se reportarn en esta fila.
100
PER-2-A
SALARIO Aqu deber anotarse el valor del salario real integrado, para cada
categora.
TOTALES DE ESTA Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja
HOJA y se reportarn en esta fila.
101
PER-2-B
SALARIO Aqu deber anotarse el valor del salario real integrado, para cada
categora.
TOTALES DE ESTA Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja
HOJA y se reportarn en esta fila.
102
PU-2
A) encabezado
(1) La clave que le corresponda
(2) Deber indicar la plaza donde se llevar a cabo la apertura de oferta tcnica as
como la fecha en que se celebrar.
(3) Se especificar el nombre de la obra y el lugar donde se efectuaran los trabajos.
(4) Se anotar el nombre o razn social completa del licitante
(5) Este espacio servir para que signe el representante legal de la empresa licitante
(6) Se anotar el nmero progresivo correspondiente del catlogo de conceptos
Materiales
(8) Nombre de los materiales que intervienen en el anlisis, indicando sus
caractersticas generales
(9) La unidad de medida del material.
(10) La cuanta del material considerado para ejecutar el concepto de trabajo.
(11) El costo unitario del material sin incluir I.V.A.
(12) Se anotar el resultado de multiplicar la cantidad por el costo unitario
correspondiente.
(13) Se anotar el resultado de sumar los importes parciales de los materiales.
Mano de obra
103
(29) Aqu colocar el importe que resulte de multiplicar el porcentaje de indirecto por el
costo directo.
(30) Deber indicar el porcentaje de financiamiento obtenido en el anexo 3-A
(37) Deber a poner el resultado de la suma del costo directo, ms el costo indirecto,
ms el costo por financiamiento ms cargo por utilidad ms cargos adicionales.
104
EXP-1
LISTADO DE INSUMOS
UNIDAD DE MEDICION Se anotarn las unidades de medicin: piezas, kg, etc. Para los
materiales; jornales para el personal; y horas-mquina para la
maquinaria y equipo.
105
EXP-2
UNIDAD DE MEDICION Se anotarn las unidades de medicin: piezas, kg, etc. Para los
materiales; jornales para el personal; y horas-mquina para la
maquinaria y equipo.
106
CH-1
A) ENCABEZADO
B) TEXTO
C) DATOS GENERALES
107
SE ANOTARAN LAS HORAS DE VIDA ECONOMICA DE LAS LLANTAS TOMANDO EN CUENTA LAS
(28) CONDICIONES DE TRABAJO IMPUESTAS A LAS MISMAS.
(29) SE ANOTARAN LAS HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO DE LA MAQUINA DENTRO DEL TURNO.
SE ANOTARAN LOS SALARIOS POR TURNO DEL PERSONAL NECESARIO PARA OPERAR LA
(30) MAQUINA.
(35) SERA EL QUE RESULTE DEL FORMATO MO-1 PARA CADA CATEGORIA.
(38) RESULTA DE DIVIDIR EL SALARIO POR TURNO ENTRE LAS HORAS EFECTUADAS POR TURNO.
109
ATENTAMENTE
________________________________
C. Representante legal de la Empresa
110
(nombre) MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS AQU ASENTADOS, SON
CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, AS COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA
SUSCRIBIR LA PROPUESTA EN LA PRESENTE LICITACIN, A NOMBRE Y REPRESENTACIN DE: (PERSONA FSICA O
MORAL)
NO. DE LICITACIN:
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES:
DOMICILIO.-
CALLE Y NMERO:
TELFONOS: FAX:
CORREO ELECTRNICO:
NO. DE ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA O NO. DE ACTA DE NAC: FECHA:
NOMBRE, NMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PBLICO O ENVARGADO DEL REGISTRO CIVIL ANTE EL CUAL SE DIO FE DE LA MISMA:
RELACIN DE ACCIONISTAS.
APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO: NOMBRE(S) R.F.C.
(LUGAR Y FECHA)
PROTESTO LO NECESARIO.
NOTA: EL PRESENTE FORMATO PODR SER REPRODUCIDO POR CADA PARTICIPANTE EN EL MODO QUE ESTIME CONVENIENTE,
DEBIENDO RESPETAR SU CONTENIDO, PREFERENTEMENTE, EN EL ORDEN INDICADO.
ANEXO 8
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO LICITACIN N:
DIRECCION GENERAL DE COSTOS,
DESCRIPCIN GENERAL DE LOS
LICITACIONES Y CONTRATOS
TRABAJOS:
RAZON SOCIAL
PLAZO DE EJECUCION FECHA DE PRESENTACIN HOJA:
DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE
DE LOS TRABAJOS DE LA PROPUESTA: DE:
RELACIN DE FACTORES DE SALARIO REAL
Tp Tp
FORMULA (1) Fsr = Ps (+)
Tl Tl
Donde:
Fsr= Representa el factor de salario real.
Tp= Representa los das realmente pagados durante un periodo anual (de Enero a
Diciembre).
Tl= Representa los das realmente laborados durante el mismo periodo anual.
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
DIRECCION GENERAL DE COSTOS, LICITACIONES Y CONTRATOS LICITACIN N: DOCUMENTO
PE 2 B
DESCRIPCIN GENERAL DE
LOS TRABAJOS:
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE PLAZO DE EJECUCIN DE FECHA DE PRESENTACIN DE LA HOJA:
ESPECIFICACIONES PARTICULARES
La construccin y conservacin de las desviaciones y caminos de acceso, as como la
elaboracin, colocacin y mantenimiento de las seales y dispositivos de proteccin de obra,
hasta que los trabajos le sean recibidos, sern a cargo del Contratista y por lo tanto, su costo
deber considerarlo en los costos indirectos de obra.
As mismo, para garantizar y demostrar la calidad en la obra el licitante deber incluir en sus
costos indirectos los costos de la realizacin de las pruebas de laboratorio necesarias para el
control de calidad en compactaciones, concretos hidrulicos, pavimentos asflticos y, en su caso,
en soldaduras, de acuerdo a la cantidad de obra seala en el catlogo de conceptos en cada
caso y al programa de trabajo.
El Contratista deber incluir dentro del monto de su propuesta, el costo de un lbum fotogrfico
con tomas del desarrollo de construccin de la obra, en sus diferentes etapas, con informacin
propia de la obra. Dicho lbum fotogrfico deber contener mnimo 20 fotografas por mes
durante el tiempo que dure la construccin, con tomas de las diferentes actividades que se
desarrollen durante el mes que se reporta, cada fotografa deber adherirse en una hoja tamao
carta y deber estar debidamente identificada. El costo total correspondiente deber considerarlo
dentro de sus indirectos de obra.
Anexo 10
BITCORA ELECTRNICA
Lugar y Fecha
En relacin con la Licitacin No. _____________, para la realizacin de los trabajos de:
_____________________________, manifiesto que en caso de que a mi representada __(denominacin o
razn social)____ se le adjudicar el contrato correspondiente, y a efecto de implementar el uso de la
Bitcora Electrnica de Obra Pblica (BEOP), previo al inicio de los trabajos y apertura de la Bitcora,
notificare y presentare la siguiente documentacin:
1.- Copia de la identificacin oficial con fotografa, que contenga el nombre completo
de la persona que firmar las notas de la bitcora electrnica as como sus
datos correspondientes a la Clave nica del Registro de Poblacin CURP,
Registro Federal de Contribuyentes RFC, profesin, correo electrnico, puesto,
clave del empleado, domicilio y telfono, en caso de ser ms de una persona, se
requieren los datos de cada una de ellas.
2.- Que el personal que firmar las notas de la bitcora electrnica, se presente el
da de inicio de la ejecucin de los trabajos, para el asiento de la nota de
apertura, debiendo llevar su Firma Electrnica Avanzada (FIEL) vigente, que
emite el Servicio de Administracin Tributaria dependiente de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, con los archivos con terminacin *key (obtenida del
programa Solcedi), *cert (certificado entregado por el SAT), as como la
contrasea de cada persona mencionada en el prrafo anterior.
Lo anterior con la finalidad de poder firmar y autentificar la nota de apertura de la
bitcora electrnica, el da de inicio de los trabajos.
A t e n t a m e n t e
_________________________________
Nombre y Firma del
Representante Legal del Licitante