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AO LXXV
NMERO 878
Operacin
Romeo Alfa:
Balance de
las Operaciones
en Afganistn
ndice
Artculos
EDITA
Operacin Romeo Alfa:
Balance de las Operaciones
en Afganistn
DIRECCIN
Director Presentacin
General de Brigada Jos Ignacio Medina Cebrin.
Lorenzo LVAREZ ARAGN
Teniente General.
Subdirector, Jefe de Colaboraciones y Administracin
Coronel Jos Luis Ruiz Baranco General Jefe de la Fuerza Terrestre. 04
Jefe de Ediciones
Coronel Jos Juan VALENCIA GONZLEZ-ANLEO
Correctora de Estilo
Paloma Prado Caballero
Servicio de Documentacin El Sostenimiento de la Fuerza en Afganistn
Emilia Antnez Monterrubio Javier Placer Santos.
Corrector de Pruebas
Capitn Jos Manuel Riveira Crdoba
Comandante. Caballera. DEM. 28
Colaboraciones Corporativas
ASOCIACIN ESPAOLA DE
MILITARES ESCRITORES El Batalln de Maniobra: Una organizacin operativa para el
combate y la contrainsurgencia
Promotor de Publicidad
EDITORIAL MIC. C/ Artesiano s/n. Ramn Prez Prez.
Polgono Industrial Trabajo del Camino, Teniente Coronel. Infantera. DEM. 43
24010 Len
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Fotografas: instrumento de estabilizacin
MDEF, Jos MIGUEL Garcs Menduia.
DECET, FUTER, FLO, MACAN,
Colmeiro y Alberti
Comandante. Infantera. DEM. 50
REVISTA EJRCITO
C/. Alcal 18, 4. 28014 MADRID
Telf.: 91-522 52 54. Telefax: 91-522 75 53
Una sola unidad un solo corazn
CARLOS Mara Salgado Romero.
Teniente Coronel. Infantera. DEM. 59
La Revista Ejrcito es la publicacin profesional militar Redaccin, Administracin y Suscripciones: Seccin de Publicaciones de la JCISAT. C/. Alcal 18, 4.
del Ejrcito de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el 28014 MADRID. Telf.: 91-522 52 54. Telefax: 91-522 75 53. Pg. WEB: www.ejercito.mde.es, E-mail:
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abierta a cuantos compaeros sientan inquietud por los (IVA y gastos de envo incluidos)
temas profesionales. Los trabajos publicados representan, la vigencia de los precios
nicamente, la opinin personal de los autores. referidos ser durante el ao 2013
PRESENTACIN
Jos Ignacio Medina Cebrin. Teniente General.
General Jefe de la Fuerza Terrestre.
Desde el CG de la Fuerza Terrestre, junto con con el vehculo Husky o los nuevos morteros
el del Mando de Canarias y el de la Fuerza Lo- embarcados de gran precisin y utilidad. Hemos
gstica Operativa, donde se llev a cabo la pre- probado las posibilidades de los medios CIS so-
paracin y la generacin de las unidades que bre los vehculos LMV, y elementos de guerra
desplegaban en zona de operaciones, primero elctrnica muy tiles en este tipo de ambientes.
cada cuatro meses y luego cada seis, se puede Tampoco podemos olvidar la aportacin de nues-
indicar claramente que ha sido con diferencia tras unidades de helicpteros, finalizada con el
el escenario ms difcil, pero tambin en el que despliegue por primera vez en el exterior de los
ms se ha mejorado la preparacin de nuestras nuevos helicpteros de ataque TIGRE.
unidades desde el punto de vista individual y co- En definitiva se ha alcanzado un nivel muy al-
lectivo. Capacidades como el combate de peque- to en nuestras unidades que ha servido de apren-
as unidades, seguridad, inteligencia, empleo de dizaje de cara al futuro.
los ingenieros u otros mbitos como CIMIC, CIS, Es lo que se trata de volcar en este monogrfi-
apoyo areo, etc, que en algunos casos estaban co que la Revista Ejrcito nos ha encargado y que
casi abandonados u olvidados; o la necesidad espero sea un nmero como siempre atractivo
de luchar contra un enemigo asimtrico real que para todos aquellos que formamos parte del Ejr-
prcticamente no conocamos, salvo los contin- cito de Tierra, adems de un pequeo homenaje
gentes que estuvieron desplegados en Irak, han al esfuerzo de nuestros hombres y mujeres que
hecho de ese escenario el campo de aprendizaje han desplegado a lo largo de todo este tiempo
para muchos oficiales y suboficiales que han en Afganistn y, sobre todo, a los 101 fallecidos
practicado y mejorado su preparacin con sus en este teatro de operacionesn
despliegues en la zona.
Hemos desplegado equipos de moni-
torizacin, primero como OMLT (ope-
rational mentor a liaison team), y luego
como MAT (military advisory team), para
formar las distintas unidades del Ejrcito
Nacional Afgano, desarrollando una ta-
rea importante de cara a que este fuese
adquiriendo competencias y capacida-
des que le permitiesen hacer frente a
los cometidos que le corresponderan a
medida que fusemos entregndole la
responsabilidad de defender y propor-
cionar la seguridad de su pas.
Hemos variado y recibido distintos
materiales desde el momento que nues-
tras primeras unidades aparecieron en el
territorio de Afganistn, que han mejora-
do la eficacia de nuestros capacitadores.
Cabe destacar el cambio de los vehculos
VAMTAC blindados a los nuevos LMV,
o RG-31 que mejoraron de forma sen-
sible la seguridad de nuestras tropas, la
participacin e incremento de nuestra
seguridad con los UAV, primero Raven
y posteriormente el PASI. Aunque haya
sido en los momentos finales de nues-
tro despliegue, hemos dispuesto de los
nuevos medios para la lucha contra IED
A una zona de
operaciones no se va
a aprender, se va a
responder
La singularidad de la operacin Romeo Alfa, su
complejidad y su rpida evolucin han constituido
un reto constante para el proceso de preparacin.
De hecho, el xito de la preparacin radica en su
continua adaptacin a los cambios de la situacin.
Las operaciones de contrainsurgencia (COIN),
como es el caso que nos ocupa, se desarrollan
en un ambiente complejo y cambiante, don-
de hay muchas variables que interactan entre
s. La bsqueda de soluciones a los problemas
que plantean estas operaciones es muy costosa
y duradera. Por otro lado, la rpida evolucin
impide que se disponga oportunamente de pu-
blicaciones doctrinales que contengan todo lo
necesario para prepararse, por lo que tanto los
informes como los anlisis de lo que ocurre en
tiempo real son fundamentales para alimentar el
proceso de preparacin.
La mayora de los lectores, militares o no,
conocen en mayor o menor medida la forma en
que se ha desarrollado la operacin Romeo Alfa
y se habrn conformado su propia idea de cmo
se preparan las unidades militares para afrontarla.
Incluso muchos han vivido esta preparacin en
sus propias carnes.
Este artculo no pretende realizar un anlisis
completo y pormenorizado de cmo ha evolucio-
nado la preparacin para ir adaptndose a las ne-
Operacin Romeo Alfa:
Balance de las Operaciones en Afganistn
Preparacin de los Contingentes
cesidades de la misin, entre otras cosas porque en el conflicto al que la Fuerza Terrestre pueda
los doce aos que hasta ahora llevamos en Afganis- enfrentarse en el futuro tendr bastantes
tn, en ocasiones, las variaciones introducidas en la similitudes al que nos ocupa.
preparacin han sido por meses, incluso semanas. Por ltimo, el lector debe entender que la pre-
Lo que se pretende es proporcionar al lector paracin no puede tratarse como algo aislado, ya
una perspectiva global de lo que ha supuesto esta que es parte del alistamiento, que comprende
operacin para la preparacin de las unidades tanto la generacin, como la preparacin y la
del Ejrcito de Tierra, tratando su evolucin y disponibilidad de las organizaciones operativas.
los factores que han influido en la misma, in- Por lo tanto, al hablar de preparacin, se tratar
cluyendo todo ello las lecciones que se han ido tambin algn aspecto de la generacin.
aprendiendo a lo largo del tiempo.
Si se les formula la pregunta: sabe usted CMO NOS PREPARBAMOS Y CMO
que es el 4+2?, probablemente la gran mayora NOS PREPARAMOS? LA EVOLUCIN
responder rpidamente que es el proceso de Como decamos, la preparacin ha evolu-
generacin y preparacin de los contingentes cionado al comps de la propia misin, siendo
de la Fuerza Terrestre, amn de que esta gran muchos los factores que han influido en ella.
mayora lo haya padecido. Y esto es debido a Nos centraremos en este apartado en la evo-
que esta frmula puede considerarse como un lucin del propio proceso, dejando para ms
xito alcanzado en este tiempo. Con su adecuada adelante los factores influyentes. Y lo haremos to-
aplicacin se ha logrado lo que reza la cita que mando como premisa fundamental la necesidad
encabeza este artculo. Aquel que no conociera de que las unidades orgnicas se constituyeran
la respuesta no debe preocuparse ni dejar de leer en organizaciones operativas para cumplir unos
el artculo, puesto que a lo largo del mismo ten- cometidos diferentes a los habituales, siendo
dr la oportunidad de conocerlo, centrndonos, necesario para ello proporcionarles una misin
como ya se ha citado, en la preparacin. de adiestramiento especfico.
El proceso de preparacin de la Fuerza La Figura 1 muestra cmo una unidad sale
Terrestre (FUTER), como hoy lo concebimos, de su ciclo normal de preparacin y realiza uno
no deja de ser una frmula contrastada que especfico para poder cumplir una misin.
resuelve el problema
de la preparacin
Figura 1: Secuencia de Adiestramiento
operativa, pero
como decamos al
principio, es fruto de
otro proceso evolutivo
de identificacin de
necesidades. Debe
entenderse como la
solucin adecuada
para la situacin
actual, pero no
como la definitiva
para cualquier otra
necesidad operativa,
puesto que esto
depender de muchos
factores. No obstante,
este proceso servir
de base para el futuro,
entre otras cosas
porque probablemente
cada una de ellas diseada para una finalidad este documento se recogan, por primera vez, unas
concreta. listas de tareas, tanto individuales como colectivas,
La instruccin y el adiestramiento a la largo que realizar a lo largo del periodo, que se fueron
del PAO vienen regulados por un plan de instruc- actualizando contingente a contingente. Posterior-
cin-adiestramiento-evaluacin (IAE) que abarca mente, se han redactado otros muchos documentos
todo el PAO y sendos programas para cada unos sobre contenidos, pero los trataremos ms adelante.
de los dos periodos en los que se divide. Por ltimo, cabe destacar que este proceso
Las caractersticas fundamentales del PAO son evolutivo de regular la preparacin en sus di-
su flexibilidad y la retroalimentacin del sistema, ferentes aspectos influy en la redaccin de la
que se consigue, fundamentalmente, a travs propia Norma Permanente de Preparacin de
de los sucesivos informes que se van rindiendo la Fuerza Terrestre, que siendo un documento
a lo largo del mismo (informe Fin del Periodo de preparacin general, regulaba aspectos de
de Adiestramiento Especfico e informe Fin del la preparacin operativa. Inmerso actualmente
Periodo de Adiestramiento Final) que permiten el Cuartel General de la Fuerza Terrestre en un
ir introduciendo mejoras a medida que se esti- proceso de revisin y actualizacin de la docu-
ma necesario. Finalizada la misin, se completa mentacin que regula la preparacin, sin duda
este proceso mediante el informe Fin de Misin los aspectos de la preparacin para operaciones
de Preparacin, en el que se analizan aquellos vendrn recogidos en la misma, al constituir es-
aspectos de la preparacin que fueron positivos tos la primera prioridad en la preparacin.
para el cumplimiento de la misin y aquellos
otros que no aportaron nada. QU FACTORES HAN INFLUIDO EN LA
Otra herramienta importante para dar conti- PREPARACIN?
nuidad al proceso de adiestramiento operativo es Pasemos ahora a analizar diversos aspectos
la conocida como trasvase de conocimientos, que han influido en la preparacin, y lo haremos
cuya finalidad principal es reunir a aquel perso- sin hacer distincin entre aquellos que lo pudie-
nal considerado como clave (jefe de contin- ron hacer de forma positiva o negativa.
gente, jefes de PLMM, jefes de unidad, que pue- Ya se ha comentado que el factor ms influ-
den ser hasta nivel pelotn, etc) recin llegado yente fue la rpida evolucin de la propia mi-
de zona de operaciones, con sus homlogos en sin, que engloba aspectos como la evolucin
territorio nacional que, antes de iniciar el PAO, se de la amenaza, los continuos cambios de las
entrevistan cara a cara para realizar este trasvase tcticas, tcnicas y procedimientos empleados
de conocimientos de primera mano. por el adversario o la implementacin de nue-
Todo lo hasta ahora expuesto corresponde vas estrategias OTAN/ISAF y conceptos que las
a documentacin elaborada en el mbito de desarrollan, etc. Esto no solo ha supuesto que los
la Fuerza Terrestre. En el Ejrcito de Tierra, los contingentes en zona de operaciones modifica-
documentos principales que se han redactado sen y adaptasen sus propios procedimientos, sino
para regular de alguna forma la preparacin de que ha requerido que desde territorio nacional se
las operaciones han sido la Directiva del EME realizara un continuo esfuerzo por introducir es-
08/07, para Apoyo a las Operaciones y la Norma tos procedimientos en el sistema de preparacin.
General 05/10 sobre el Alistamiento de Fuerzas La operacin R/A ha requerido tanto el an-
y Apoyo a Operaciones. Cabe resaltar que esta lisis y aplicacin de la ingente documentacin
ltima, de la que ya se ha hablado en artculos operativa de la propia operacin, como el propio
precedentes, vino a poner en orden muchos as- desarrollo documental necesario para preparar-
pectos que en la prctica ya venan realizndose se. Adems de los documentos ya citados en el
y, como ya hemos explicado, fueron fruto de la apartado anterior, se han elaborado otros que
necesidad de la rpida adaptacin a la evolucin regulan aspectos especficos de la preparacin,
de la misin. como son la gua de preparacin en ambiente
En cuanto a los contenidos de la preparacin IED, la gua de preparacin de los equipos de
operativa, se regularon a travs de la denominada observadores de fuegos areos (OFA), o la gua
Gua de Preparacin para la Operacin R/A. En de preparacin de inteligencia y otros muchos;
los contingentes, pero durante el desarrollo de El campo de la lucha C-IED puede considerarse
la misin existe una relacin. Por lo tanto, es como una de las piedras angulares de la operacin
fundamental no solo que se conozcan entre s, R/A y tanto en el nivel OTAN, como en las nacio-
sino que adems compartan propsito y objetivos. nes que han contribuido a lo largo de los aos en
La complejidad de la operacin R/A y la necesidad la misin, ha sufrido un desarrollo exponencial.
de que confluyan los intereses de Espaa en la Son tres los pilares en los que se fundamenta:
misma hace necesario que se mejore este aspecto. la lucha contra el propio artefacto, la lucha con-
tra las redes y la preparacin de la fuerza. En el
EL ESCENARIO AFGANO COMO CAMPO DE ET se ha realizado un esfuerzo muy grande para
EXPERIENCIAS dotar a la Fuerza Terrestre de esta capacidad que,
Afganistn se ha convertido en un campo de por su complejidad y continua evolucin, sigue
experiencias en el cual se han comenzado a mejorando da a da. Ya hay un artculo en este
desarrollar nuevas capacidades, que deben ser nmero de la Revista dedicado a los ingenieros
entendidas, como el conjunto de factores (me- en Afganistn, en el que se tratan aspectos de
dios, sistemas de armas, personal) que, basados la lucha C-IED, pero sin lugar a dudas podra
en unos principios y procedimientos, consiguen escribirse un monogrfico completo sobre ello.
un efecto militar en un determinado nivel, en la La previsin de los estrategas es que el conflicto
mayora de los casos el tctico; y que constitu- futuro sin duda contar con el componente IED,
yen una parte importante del desarrollo de cada por lo que es fundamental continuar desarrollan-
capacidad en territorio nacional. do esta capacidad en territorio nacional.
Cabe destacar, por encima de todo, la lucha Otra capacidad destacable es el empleo de
contra los artefactos explosivos improvisados, co- los sistemas areos no tripulados, conocidos
nocida como lucha C-IED, que ha supuesto un como UAS, que han supuesto otro gran avance
reto constante en la preparacin de la operacin. tecnolgico y han contribuido a proporcionar
EL PROCESO
DE GENERACIN
DE CONTINGENTES
en el mbito de la
Fuerza Terrestre
Francisco Jos Paul Escolano.
Comandante. Infantera. DEM.
INTRODUCCIN
Como consecuencia de la cada del rgimen
talibn en Afganistn y los acuerdos alcanzados
en la Conferencia de Bonn en noviembre de
2001, se autoriz la constitucin de una Fuerza
Internacional de Asistencia y Seguridad (ISAF)
para su despliegue en la zona de Kabul en apoyo
a la recin constituida Autoridad Interina afgana.
A finales de diciembre de 2001, se celebr en
Londres una conferencia para la generacin de la
fuerza que, bajo liderazgo britnico, iba a desple-
gar en Kabul. Como resultado de esta conferencia,
a la cual asisti personal del Estado Mayor Con-
junto (EMACON), incluido el que sera futuro Jefe
del Contingente Terrestre entre otros, qued fijada
la participacin espaola en la recin bautizada
operacin Reconstruccin en Afganistn (OP R/A)
y permiti en gran medida la continuacin del
planeamiento operativo ya iniciado anteriormente.
Han pasado casi doce aos desde que las pri-
meras unidades espaolas desplegaron en Kabul
en febrero de 2002, para ello, en coordinacin
con el Cuartel General de la Fuerza de Maniobra
(FMA), se finaliz el planeamiento de generacin
de fuerzas con el diseo final de una unidad de
entidad agrupacin tctica, sobre la base de la
Brigada de Cazadores de Montaa I, con la inclu-
sin de diferentes apoyos al combate requeridos
por ISAF (unidades de ingenieros, equipo cvico
militar, unidad de helicpteros y un destacamen-
to avanzado de apoyo al despliegue entre otros).
A lo largo de todos estos aos, y fruto de la
experiencia adquirida en la generacin de un to-
tal de treinta y cuatro contingentes en Afganistn,
podemos asegurar que el proceso de generacin Operaciones (AFAO) de septiembre 2010, donde
y preparacin de fuerzas en el seno del Ejrcito se define el concepto de Mando Coordinador de
de Tierra, y ms concretamente en el mbito de la la Generacin del contingente terrestre (MCG),
Fuerza Terrestre (FT), est afianzado y normalizado, como aquel mando directamente dependiente
hecho que se pudo constatar el 25 de septiembre del Jefe de Estado Mayor del Ejrcito, designado
de 2013 con la transferencia de la provincia de por este1 como responsable de proponer el
Badghis, bajo control de las fuerzas espaolas, a diseo en detalle de todas las unidades que
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad afganos y el conforman un contingente terrestre.
consiguiente repliegue del contingente con la sa- Dentro de la NG AFAO 05/10, podemos dis-
tisfaccin del deber cumplido una vez finalizada tinguir dos componentes bien diferenciados, el
su misin. alistamiento de fuerzas y el apoyo a las ope-
Es pues, la generacin de todos estos contin- raciones, los cuales se desarrollan siguiendo
gentes, un excelente punto de partida para presen- procedimientos especficos y en intervalos de
tar cmo se realiza el proceso de generacin de tiempo muy diferentes. El primero incluye acti-
fuerzas en el mbito de la FT despus de asumir vidades relacionadas con la cobertura de estruc-
en noviembre de 2006, el testigo que le corres- turas operativas, su generacin y preparacin,
ponda a la FMA, tal y como se recogi en su as como las medidas necesarias para alcanzar
momento en el Real Decreto 416/2006 donde se el grado de disponibilidad exigido segn el Plan
defini a la FT como un nico mando responsa- de Disponibilidad (PLDISP)2 del ET. El segundo
ble de la preparacin y generacin de la fuerza. comprende aquellas acciones necesarias para
garantizar tanto el sostenimiento de las operacio-
GENERALIDADES nes como el propio sostenimiento del esfuerzo
Es en la Norma General 05/10 del EME mediante la generacin y preparacin de suce-
Alistamiento de Fuerzas y Apoyo a las sivos contingentes.
Por tanto podemos decir que el proceso de los mandos responsables para el planeamiento de
generacin de fuerzas, como parte del alista- cada uno de los planes operativos establecidos,
miento de fuerzas antes sealado, comienza con el alistamiento de las fuerzas requeridas al ET y
el establecimiento de los requisitos iniciales de la ejecucin del sostenimiento de la fuerza del
capacidades operativas a alistar3 y finaliza cuan- ET desplegada en operaciones.
do el contingente terrestre est en condiciones El Cuartel General de Fuerza Terrestre (CG FT),
de ser proyectado a la zona de operaciones (ZO). en su mbito, da respuesta a las demandas que
Mediante este proceso de generacin de fuerzas, emanan del Estado Mayor del Ejrcito en este
el ET y por ende la FT, articula los contingentes que campo mediante la generacin de las fuerzas
dan respuesta a los requerimientos operativos del que le sean requeridas, derivadas del proceso de
Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), tra- planeamiento operativo y de los compromisos
duciendo as las necesidades genricas de fuerzas, nacionales o internacionales adquiridos por el
recogidas en la propia Directiva de Planeamiento ET, siendo por tanto, la generacin de fuerzas y
Militar (DPM)4 en vigor, y asignndolas al nivel gran estructuras operativas uno de los procesos prin-
unidad tipo brigada segn el PLDISP, para asegurar cipales que desarrolla el CG FT y, por ende, sus
el cumplimiento de las misiones al disponer de la mandos/unidades (M/U) subordinados.
mayora de las capacidades requeridas. El proceso de generacin de fuerzas en el
Por otra parte, la participacin del ET en el mbito de la FT se materializa en la redaccin
proceso de planeamiento operativo, segn es- de una orden de generacin (OGEN), cuando se
tablece la Directiva de Planeamiento Operativo trata de nuevos contingentes, fuerzas, agrupa-
(DPO), se traduce en el asesoramiento sobre el mientos tcticos o aportaciones a un compromiso
empleo de las unidades del ET, la designacin de nacional o internacional, y en una orden de rele-
,
Balance de las Operaciones en Afganistn
LA LOGISTICA
DESDE LA
Fuerza Terrestre
Luis Manuel Rivero Camacho.
Teniente Coronel. Artillera.
INTRODUCCIN
Al objeto de centrar el contenido de este ar-
tculo voy a tratar de definir en primer lugar los
conceptos de generacin, preparacin y soste-
nimiento del esfuerzo en su vertiente logstica.
Si recurrimos a la Doctrina Empleo de las
Fuerzas Terrestres, la logstica es la rama del arte
militar que planifica y ejecuta las actividades
necesarias para constituir y sostener las fuerzas,
en los lugares adecuados y en los momentos
oportunos, dirigida al cumplimiento de la misin.
Definicin que engloba un concepto ms amplio
del que a continuacin vamos a tratar.
En qu consisten las actividades necesarias
para generar las fuerzas? Bsicamente se trata
de identificar al personal y los medios necesarios
entre los disponibles en las unidades que mejor
respondan a unas capacidades requeridas para
una estructura operativa determinada. Implica
necesariamente que el perfil exigido al personal
y los medios que proyectar sean sostenibles lo-
gsticamente y lo sean en el caso necesario de
sucesivos relevos.
El concepto de preparacin incluye tanto la
formacin, como la instruccin, el adiestramien-
to y la evaluacin. La instruccin comprende ac-
tividades que logran y mantienen las condiciones
fsicas y la aptitud para el desempeo de tareas
inherentes a los cometidos que debe desarrollar
cada combatiente, pelotones, equipos, escua-
dras, tripulaciones o piezas.
En lo que respecta a la faceta que nos ocupa,
tiene dos variantes: por una parte, el conocimien-
to del material que todo combatiente debe tener,
lo cual incluye su mantenimiento en las tareas
agregacin efectiva de los medios, el progra- Una vez concluida la agregacin, se lleva a
ma de actividades de mantenimiento (espe- cabo el proceso inverso al de entrega, que
cialmente revisiones peridicas programadas exige en todo la deteccin de faltantes de los
de todo tipo), debiendo exigirse su ms exac- vehculos y su reposicin segn el procedi-
to cumplimiento. miento establecido.
Es de gran importancia informar a las uni- Es de destacar que tras la devolucin del
dades a las que se agregan vehculos, qu material, este se ve sujeto a un periodo de
materiales estn en garanta, circunstancia mantenimiento preferente en la unidad piloto
bastante habitual en estos dada su reciente a fin de entregar los vehculos al siguiente
adquisicin y que requiere un procedimiento contingente en condiciones ptimas.
especfico y un estrecho seguimiento. Como se puede observar, se ejerce un estrecho
Antes de la agregacin de medios, la unidad control del material mantenindolo operativo el
piloto tiene previsto un programa normali- mayor tiempo posible, a fin de obtener su mxi-
zado de un mximo de una semana de du- mo rendimiento.
racin, para transvasar a la unidad receptora Es de destacar que la agregacin del mate-
toda la informacin necesaria para acometer rial no se circunscribi al mbito de la Fuerza
con eficacia el mantenimiento durante dicho Terrestre, toda vez que fue agregado al Mando
periodo de agregacin. de Canarias, lo que supuso un considerable es-
La comisin para la recepcin y transpor- fuerzo logstico por ambos mandos, o al Tercio
te del material est formada al menos por de Armada, destacando en este caso una consi-
los especialistas necesarios que aseguren un derable labor de coordinacin en lo que respecta
relevo detallado (automocin, electrnica, a la formacin de especialistas y, sobre todo, de
armamento y transmisiones) y un gestor del control de actividades logsticas, especialmente
Sistema de Gestin Logstica de Ejrcito (SI- en mantenimiento, por no disponer dicha unidad
GLE), siendo conveniente adems un mnimo del Sistema Logstico del Ejrcito de Tierra.
de un conductor y un jefe de vehculo por A fin de reflejar la gran importancia del adies-
cada cinco vehculos a recibir, con la doble tramiento del mantenimiento, especialmente el
finalidad de facilitar y agilizar la recepcin preventivo, y su incidencia en las operaciones
completa del vehculo y su lote de abordo y se muestran diversas citas extradas de informes
actualizarse en las tareas de primer escaln tras el despliegue de unidades en la operacin
a desarrollar por las tripulaciones usuarias. Reconstruccin de Afganistn:
Si durante el periodo de agregacin algn Incluido en el informe fin de misin del Co-
vehculo presenta alguna avera pendiente ronel Jefe de ASPFOR XVIII, respecto al fun-
de reparar, y no se ha acometido por cual- cin logstica mantenimiento: Esta funcin
quier causa, se refleja en su formulario es- tiene una importancia mucho mayor que en
pecfico. Es de significar que cada material TN. Las condiciones extremas de fro, mala
individual (inhibidor de frecuencia, arma- vialidad, nieve, hielo, barro, etc, y el eleva-
mento, vehculo, equipo de transmisiones) do nmero de misiones, hacen trabajar a
va siempre acompaado de un ejemplar los materiales al lmite de sus posibilidades,
de este formulario preferentemente en sitio siendo muy significativo el bajo porcentaje de
visible y debidamente protegido para que no operatividad en algunos materiales. Es muy
le afecten las circunstancias meteorolgicas importante la mentalizacin en el manteni-
adversas. miento preventivo.
Dado que la eficacia del servicio de man- Informe mitad de misin del Coronel Jefe de
tenimiento se basa en la actuacin de sus ASPFOR XIX: Asimismo, desde el principio se
rganos ms elementales, los jefes de las ha constatado que el ritmo de las operaciones
unidades usuarias del material velan por el lo establece el estado de operatividad de los
cumplimiento de la programacin de man- vehculos, siendo de gran importancia el men-
tenimiento de primer escaln del material a talizar a todo el personal, desde TN, sobre el
su cargo. mantenimiento de primer y segundo escaln.
CONCLUSIONES
El sostenimiento del esfuerzo en la operacin
Reconstruccin de Afganistn ha ido mucho ms
all que en otras operaciones de alistamiento de
nuevos contingentes, debido principalmente a la
enorme exigencia de la operacin.
Informe reunin post misin de ASPFOR A pesar de que inicialmente no se presentaron
XX en el Centro de Situacin del Ejrcito problemas en la generacin de personal, el au-
de Tierra: La clave del xito en las opera- mento del nmero de los teatros de operaciones,
ciones es la instruccin y adiestramiento de el continuo ritmo de las rotaciones, el incremento
conductores y radio tiradores, as como en en el nivel de exigencia de idiomas y de la espe-
la instruccin de mantenimiento de primer cializacin de determinados puestos, ha puesto
escaln. sobre la mesa el reto de buscar soluciones que
Informe fin de misin del Coronel Jefe de permitan disponer del personal adecuado que res-
ASPFOR XVIII: Ha quedado de manifiesto ponda a los perfiles de los puestos demandados.
la importancia del mantenimiento preventivo Los mdulos de instruccin y adiestra-
o de primer escaln, principalmente la miento, si bien contribuyen en gran medida
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Diversos despachos fin de misin de
contingentes.
EME. Norma General 05/10. Alistamiento de
fuerzas y apoyo a las operaciones. Septiembre
2010.
EME. Directiva 03/08. Concepto Logstico del
Ejrcito de Tierra. Febrero 2008.
EME. Directiva 04/06. Concepto de Apo-
yo Logstico del Ejrcito de Tierra para
Operaciones.n
ESTRUCTURA Y CONCEPTO
DE APOYO LOGSTICO
La estructura logstica de la operacin fue
variando significativamente a lo largo de las dis-
tintas fases de la misma.
Operacin Romeo Alfa:
Balance de las Operaciones en Afganistn
El Sosteniemiento de la Fuerza
El despliegue inicial en Kabul, con un contin- la provincia de Badghis, despleg una Unidad
gente de poco ms de 300 militares que realizaba de Apoyo Logstico (UAL) que proporcionaba
cometidos de contribucin al restablecimiento apoyo logstico a las fuerzas del ET desplegadas
y seguridad de las instituciones afganas, apoyo en dicha provincia inicialmente en la provin-
a la reconstruccin del pas, desactivacin de cia de Badghis solo hubo personal espaol en la
minas, explosivos y municiones, y acciones de localidad de Qala-i-Naw (QiN) formando parte
carcter cvico militar, tena asociada una estruc- del Equipo de Reconstruccin Provincial (PRT)
tura logstica relativamente sencilla. Las fuerzas ubicado en la base General Urrutia.
desplegadas disponan de un elemento de apoyo Los cometidos de ambas unidades de apoyo
logstico nacional (Afganistan National Support logstico no eran similares. El NSE conjunto pro-
Element: ANSE) formado por aproximadamente porcionaba apoyo a todo el contingente (inclua
70 militares que proporcionaban al contingente al personal desplegado en los cuarteles generales
todos los recursos y apoyos logsticos necesarios. multinacionales de Herat y de Kabul), constitua
Posteriormente, y al trasladarse el contingen- el punto de entrada y salida de todos los recur-
te a las provincias de Herat y Badghis en mayo sos en la zona de operaciones, proporcionaba
del 2005 (ASPFOR XI), la estructura evolucion. refuerzo en aquellas capacidades que la UAL no
En la provincia de Herat despleg un elemento dispona o en las que era deficitaria, y constitua
conjunto de apoyo logstico nacional (National el nexo de unin entre la logstica de territorio
Support Element: NSE) constituido por personal nacional y la de zona de operaciones, canali-
del Ejrcito de Tierra y del Ejrcito del Aire; y en zando todas las necesidades y vicisitudes de
Embarcando un vehculo RG-31
Helitransporte de material
sostener las actividades de nuestras fuerzas tuvie- y equipos de telecomunicaciones), bien a travs
ran que ser proyectados por va area en vuelos de un punto intermedio empleando un sistema
contratados, con los elevados costes que llevan de transporte multimodal (los puntos intermedios
asociados. No obstante, y aunque en alguna oca- ms empleados fueron las ciudades de Bak
sin para la proyeccin de determinados recursos en Azerbaiyn, y Dubai en los Emiratos rabes
se utiliz un sistema de transporte multimodal Unidos).
(en barco hasta Pakistn, y de all hasta Herat en Asimismo, y bajo la supervisin de ISAF, se
convoyes terrestres), los largos plazos de tiempo utiliz una ruta terrestre a travs de Pakistn con
asociados, unidos a la escasa seguridad de las destino al puerto de Karachi. A travs de dicha
rutas desaconsejaron su uso como procedimiento ruta multimodal, y debido a los condicionantes
habitual. de seguridad existentes en la zona fronteriza
As mismo, el cierre de la frontera entre Pakis- afgano-paquistan, solo se repleg material de
tn y Afganistn para los convoyes de la OTAN escaso valor econmico.
durante largos periodos de tiempo consecuen-
cia de los desacuerdos entre el Gobierno paquis- EL TRANSPORTE TCTICO
tan y estadounidense sobre el uso de aviones no El transporte dentro de la zona de accin de
tripulados en territorio paquistan no permiti nuestras fuerzas estuvo condicionado enorme-
mejorar la viabilidad y seguridad de las rutas mente por la vialidad y viabilidad existente en las
principales hacia Afganistn y poder utilizarlas provincias de Herat, y especialmente de Badghis.
para el sostenimiento de las fuerzas de la OTAN. El transporte tctico se realiz mediante medios
Respecto a la proyeccin y repliegue del per- terrestres fundamentalmente, muchas de las ve-
sonal, la situacin vari significativamente a lo ces integrando medios civiles contratados en los
largo de la operacin. As, cuando el contingente convoyes. Adems, en algunas ocasiones y sobre
estaba desplegado en Kabul, todo el personal todo en las ltimas fases de la operacin, se utili-
se proyectaba utilizando su aeropuerto interna- zaron medios areos (generalmente aviones T-10
cional. Ms tarde, y cuando el grueso del con- y T-21 espaoles, helicpteros de ASPUHEL, y
tingente se desplaz a las provincias de Herat y helicpteros contratados por ISAF de la empresa
de Badghis, los puntos de entrada en el teatro canadiense Skyline) que enlazaban las dos bases
de operaciones se establecieron en Kirguizistn principales utilizadas por las Fuerzas Armadas
(Base de Mans), desde donde se proyectaba al espaolas (la FSB de Herat que dispona de un
personal en vuelos intrateatro (ITAS) hasta el ae- aeropuerto, y la PSB de Qala-i-Naw dispona de
ropuerto de Herat. Posteriormente, Espaa dej un aerdromo).
de utilizar la Base de Mans, empleando en su En lo que respecta a las rutas terrestres, la
lugar la base francesa de Dushambe (Tayikistn), ms utilizada fue la ruta Lapis, que une las loca-
hasta que finalmente, y como consecuencia de lidades de Herat y QiN, de 150 Km de longitud
las mejoras efectuadas en el aeropuerto de Herat, y cuyo recorrido requera de un plazo aproxi-
fue posible que los aviones contratados por el mado de doce horas. No obstante, en funcin
Ministerio de Defensa aterrizaran y despegaran de la climatologa y del estado del terreno, los
en l. plazos de tiempo necesarios se incrementaban
No obstante, el personal aislado deba em- considerablemente.
plear vuelos comerciales hasta Kabul, o Kirgui- Por otro lado, a medida que las unidades de
zistn/Dushanbe mientras las bases americana y combate comenzaron a desplegarse en los pues-
francesa estuvieron operativas, y desde all eran tos de combate avanzados o COP Bernardo de
transportados en vuelo intrateatro hasta la FSB Glvez II en la localidad de Ludina, Rickkets en
de Herat. Moqur y Hernn Corts en Darre i Bum, en las
Durante la operacin de repliegue de nuestras bases de patrulla (BP) y en los distintos puestos
fuerzas, la situacin no vari considerablemente, de observacin (OP), se utilizaron con profusin
siendo preciso replegar todos los materiales por las rutas entre la PSB y los COP (rutas Lithium,
va area, bien directamente hasta TN (para los Sulphure y Opal) para abastecer a las unidades
materiales sensibles como municin, armamento all desplegadas.
la ZO. Este ltimo aspecto estuvo enormemente pequeos destacamentos ocupados por nuestras
afectado durante los traslados de Kabul a Herat/ fuerzas, as como de las aeronaves que utilizaban
Badghis, y del PRT a la PSB, as como a lo largo el aerdromo de QiN.
de la operacin de repliegue. Otro aspecto que sealar es el derivado de
En lo que respecta a los servicios de alimen- las grandes variaciones de personal desplegado
tacin y cantina/bar, cabe sealar que ambos en la ZO, no ya solo como consecuencia de las
servicios estaban externalizados, tanto su confec- sucesivas ampliaciones de los contingentes, sino
cin como el suministro, mediante un contrato con motivo de los refuerzos temporales para el
firmado entre una Unin Temporal de Empresas apoyo a la realizacin de las elecciones. A lo
(UTE) y la Direccin de Sistemas de Armas del ET largo de los distintos contingentes se desplegaron
(DISA), correspondiendo a la ULOG desplegada de forma temporal tres grupos tcticos: en 2004
en ZO, el seguimiento y verificacin del contrato junto con ASPFOR IX en Mazar e Sharif, en 2005
por delegacin de la Jefatura de Apoyo Logstico junto con ASPFOR XI con ms de 300 militares
a las Operaciones (JALOG-OP). en Herat, y en 2009 junto con ASPFOR XXIII con
Otro recurso que utilizaba un procedimien- ms de 400 efectivos en Qala-i-Naw.
to especfico era el combustible. Tanto el F-34 Estos aumentos temporales de personal obli-
(combustible aeronutico) como el F-54 (com- garon a proyectar en un corto espacio de tiem-
bustible disel para vehculos terrestres) eran po recursos de todo tipo (municin, vehculos,
suministrados por una empresa civil que tena piezas de repuesto...), lo que exigi un esfuerzo
firmado un contrato con ISAF, y que abasteca extraordinario para asegurar el adecuado con-
a las dos bases principales (FSB y PSB). De esa trol de los inventarios asociados, as como para
forma los cometidos logsticos asociados al su- preparar las instalaciones disponibles para el
ministro de combustible eran bastante reducidos, adecuado almacenaje y conservacin de los dis-
limitndose al suministro de las COP y de los tintos recursos.
Ciudad de Herat
en la formacin de las Fuerzas Nacionales de Como queda patente en los puntos anteriores,
Seguridad afganas (ANSF). la labor de mando y coordinacin desarrollada
Por su parte, el CG del RC-West ejerce el por el RC-West es fundamental para conseguir
control sobre los agrupamientos tcticos (Task que en el rea de responsabilidad todos los es-
Forces: TF), que llevan a cabo las operaciones en fuerzos se dirijan al cumplimiento de la misin
su AOR centrados en la lnea de operaciones de de ISAF en su conjunto.
seguridad; y sobre los equipos provinciales de Todo lo expuesto hasta ahora, y que enmar-
reconstruccin (Provincial Reconstruction Teams: ca geogrfica y operativamente el papel del CG
PRT), centrados en la lnea de operaciones de del RC-West, sirve como base para presentar la
gobernabilidad y desarrollo. Ello implica que importancia de la labor realizada por los repre-
el CG del RC-West dispone de la capacidad de sentantes espaoles que realizan su trabajo en
actuacin y de la visin de conjunto necesarias este CG. Y es que dicho mando regional cuenta
para la consecucin de los objetivos de ISAF en con una importante presencia de personal es-
su rea. En ese mismo sentido, tambin lleva a paol, en lnea con la contribucin de Espaa
cabo la coordinacin de acciones con las unida- al RC-West en su conjunto, representada por
des de Operaciones Especiales en su AOR. la PRT de Qala-i-Naw (QiN) y la TF Badghis,
El RC-West inici su andadura comandando desplegadas ambas en la provincia del mismo
estas unidades y poco a poco fue asumiendo la- nombre.
bores de partnering con las unidades del Ejrcito Esta importante presencia se traduca en que
Nacional Afgano (ANA) que comenzaron su des- la aportacin espaola ocupaba el segundo lu-
pliegue en las mismas provincias, compartiendo gar en nmero de personal integrado en el CG
rea de responsabilidad. De unos comienzos en del RC-West tras Italia, que lo lideraba, y por
que el peso de las operaciones recaa sobre las delante de muchos otros como estadounidenses,
unidades del RC-West se fue pasando poco a lituanos, eslovenos, hngaros, albaneses, etc.
poco a incluir a las unidades afganas en el pla- Amplia multinacionalidad que queda patente en
neamiento y ejecucin de las operaciones, y se el lema Many nations, one misin que, junto al
empez a hablar del Combined Team (CT), con- emblema de la OTAN, se encuentra a la entrada
formado por ambas estructuras: ISAF y el ANA, del CG en Camp Arena.
con la finalidad lti- Entrada al CG del RC-West en Camp Arena, Herat
ma de que todas las
operaciones pasen
a ser responsabili-
dad exclusiva del
Gobierno afgano, a
travs de su Ejrcito.
Ello implica una
estrecha coordina-
cin con las unida-
des que llevan a cabo
la mentorizacin
de las unidades del
ANA, que depen-
dientes operativa-
mente de NTM-A,
llevan a cabo sus mi-
siones en consonan-
cia con las misiones
asignadas por el RC-
West a las unidades
del ANA/ANSF.
pero con el concurso de dos oficiales espaoles Es de destacar la importancia que para las
que formaban el ncleo duro de esta branch. fuerzas desplegadas sobre el terreno tiene el
Tanto en un grupo de planeamiento como acceso directo a un oficial de su misma nacio-
en el otro, la labor de los oficiales espaoles nalidad con presencia permanentemente en el
desempeaba un importantsimo papel, ya que JOC, con el beneficio que ello supone para el
las lneas de accin que se presentaban y las desarrollo de acciones que en muchos casos
misiones que se asignaban a lo largo del pla- deben realizarse con mucha premura de tiempo.
neamiento a la PRT de QiN y a la TF Badghis Un comandante del Ejrcito del Aire ha ac-
podan adecuarse a las capacidades reales de tuado como jefe de los equipos TACP (Tactical
nuestras unidades y a la lnea de actuacin Air Control Party), ejerciendo su labor en el
espaola en la provincia. Por ello, el enlace y RAOCC (Regional Air Operations Control Cen-
el acuerdo intelectual entre los espaoles del tre) del CG.
CG del RC-West, la Agrupacin espaola y el La experiencia acumulada por los cuadros de
Mando de Operaciones (MOPS) constitua un mando que ocuparon estos puestos puede ser
elemento primordial para esa mencionada ali- de gran importancia para Espaa ya que ha sido
neacin de capacidades. una oportunidad nica de trabajar con todos
los medios de mando y control disponibles y de
EL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES coordinar todo tipo de capacitadores, muchos
Una vez planeadas las grandes FRAGO esta- a disposicin del RC-West pero otros muchos
cionales y desarrolladas estas por J35/FRAGO, dependientes directamente de IJC que podan tra-
a medio plazo, la conduccin se realizaba por bajar en un momento determinado en beneficio
medio de J3-Operaciones en Curso (Current Ops) de las operaciones del mando regional.
dirigidas a operaciones concretas. Entre los primeros, sistemas como el JCHAT, el
En la J3 del CG del RC-West ha desarrollado JOCWACHT o el IGEOSIT, integrados en el siste-
su trabajo otro comandante espaol DEM, que ha ma de mando y control de la misin, el acceso en
desempeado un papel fundamental en el segui- tiempo real a las imgenes proporcionadas por
miento de las operaciones realizadas por nuestras los distintos sistemas de aviones no tripulados
fuerzas en QiN. Y es que, mientras en otras sec- (UAV), la Clula de Coordinacin de Evacuacin
ciones los puestos eran ocupados indistintamente de Bajas (PECC), las Clulas de Coordinacin de
por personal, de diferentes nacionalidades, lo helicpteros (hispano-italiana y estadounidense),
que implicaba atender a asuntos de cualquiera la Clula de Ingenieros/Limpieza de Rutas y los
de las fuerzas integradas en el RC-West, en J3 Oficiales de Enlace de las TF desplegadas y de la
la presencia de oficiales de todas las naciones TF VICTOR de ISR.
contribuyentes (TCN) permita una cierta dedi-
cacin a las fuerzas espaolas por parte de este LA INTELIGENCIA EN APOYO A LAS
comandante. OPERACIONES
Posteriormente, una vez lanzada una ope- Como en cualquier otro escenario, disponer
racin, o en el marco de la ejecucin de las de la inteligencia adecuada que permita el pla-
FRAGO de las task forces subordinadas, el papel neamiento y la conduccin de las operaciones
ms relevante desarrollado por Espaa estuvo resulta fundamental, mxime con el nivel de
determinado por el liderazgo del Centro de Ope- amenaza presente en Afganistn.
raciones Conjuntas (JOC). Puesto ocupado por un De ah lo imprescindible de disponer de
comandante, primero, y luego por un teniente personal espaol integrado en la J2 de CG del
coronel que fue responsable de coordinar en RC-West. Los puestos ocupados por Espaa es-
tiempo real las acciones desarrolladas por el tuvieron ligados al planeamiento en todos sus
mando regional. horizontes temporales, como ya se ha dicho, y
Junto a l, otro oficial ocupaba uno de los a la elaboracin diaria de los informes de inteli-
puestos de watchkeeper, que en turno con otros gencia (INTSUM) que recopilaban la informacin
oficiales de otras naciones daban continuidad, proporcionada por las diferentes unidades del
las 24 horas del da, a la labor del JOC. Mando Regional.
(UING) espaola en la de IJC, puso de manifiesto dos componentes del Ejrcito de Aire, un teniente
la necesidad de disponer de, al menos, un com- coronel y un comandante, perfectamente integra-
ponente espaol en esta seccin. En un ambiente dos en el grupo humano del RC-West a pesar de
de alto riesgo IED como el de Afganistn resul- estar desplegados en una base eminentemente
taba fundamental disponer de personal espaol area.
en esta seccin, para proporcionar continuidad
a la cadena de informacin C-IED entre IJC, TF EL EQUIPO DE APOYO AL MANDO
Paladin1, la fuerza del ET en QiN, MOPS, etc. Un equipo formado por un suboficial y un mi-
En el caso que nos ocupa, un comandante litar de tropa conformaban el Equipo de Apoyo al
de Ingenieros DEM cubra el puesto de jefe de Mando (EAM) que realizaba las labores adminis-
Planes y Operaciones, responsable de participar trativas necesarias para todo el personal espaol
en todos los grupos de planeamiento organizados del CG del RC-West. Este equipo ha desempe-
en el CG y de la direccin, control y seguimiento ado un papel fundamental para dicho personal
de las actividades desarrolladas por las unidades pues, al ocuparse de cuantas acciones adminis-
de Ingenieros del RC-West, a travs del capitn trativas y de logstica real deban desarrollarse
italiano integrado en el JOC. en coordinacin con la FSB, permita que el
Esta seccin tambin llevaba a cabo la coor- personal destinado en el CG pudiera centrarse en
dinacin y control de las actividades de limpieza su trabajo, sabindose apoyado adecuadamente.
de rutas ejecutadas por las Secciones de Limpie- Cabe destacar tambin que habitualmente
za de Rutas (RCP) estadounidenses, centralizadas el EAM ha ido ms all de las tareas que le co-
por el RC-West. rresponda realizar y ha desempeado un papel
primordial en el mbito de la moral y bienestar
LAS TRANSMISIONES, EL ADIESTRAMIENTO, de los espaoles del RC-West. Siempre atentos al
LA INFORMACIN PBLICA Y LA LOGSTICA personal que se incorporaba o despeda del CG,
El CG tambin cont con la presencia de un recibindolo u organizando su despedida como
capitn de Transmisiones en la Seccin de Trans- el caso mereca, o encontrando una excusa para
misiones, J6, liderando el rea de planeamiento reunirlos a todos para alguna celebracin.
y operaciones. Este capitn participaba en los Reuniones que se desarrollaban en muchas
grupos de planeamiento informando sobre los ocasiones en el afamado Spanish Corner, bajo
medios disponibles para las diferentes operacio- la tutela del EAM, donde adems de disponer
nes, controlaba tambin la operatividad de los de los medios para enlazar con TN (acceso a
medios CIS desplegados en el AOR e identificaba extranet, telfono) los componentes del CG
y coordinaba los diferentes cursos CIS requeridos del RC-West contaban con un lugar de reunin
por las unidades desplegadas. para sus momentos de asueto.
Tambin en J7, Training, se cont con un ofi-
cial espaol, presencia de gran importancia en LA OFICINA DEL COS
una estructura como la de IJC que pretende apo- En apoyo al COS, un oficial espaol, en el
yar la labor realizada por NTM-A en cuanto a la papel de military assisstant, un suboficial y un
formacin de las ANSF, llevando a cabo el se- militar de tropa que lo auxiliaban en sus come-
guimiento de los niveles alcanzados por el ANA tidos constituan la Oficina del COS.
y dirigiendo los cursos de induccin de los Sus funciones principales han sido auxiliar al
OMLT (Operational Mentoring and Liaison Team). COS y llevarle la agenda semanal de actividades,
Y un suboficial espaol desarroll su labor en siguiendo el battle-rythm del CG, asimismo han
la oficina de Informacin Pblica, colaborando actuado como nexo de unin con el EAM para
en cuantos productos all se elaboraban, con l temas exclusivamente nacionales.
se cierra este bloque dedicado al personal espa-
ol en el CG. CONCLUSIONES
Para finalizar con este apartado, y aunque no La principal conclusin destacable de la
pertenezcan al Ejrcito de Tierra, en J4 trabajaron experiencia obtenida durante el despliegue de quien
codo con codo con el resto de militares del ET suscribe en el CG del RC-West como Jefe de Planes
Ciudadela de Herat
EL BATALLN
DE MANIOBRA:
UNA ORGANIZACIN
OPERATIVA PARA
el Combate
y la Contrainsurgencia
Ramn Prez Prez. Teniente Coronel.
Infanteria. DEM.
INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES
El Batalln de Maniobra (BMN), con la de-
nominacin GT Badghis, constituy una orga-
nizacin operativa cuyo nacimiento se debi a
la necesidad tctica del control efectivo de la
provincia de Badghis. Dentro del proceso de
expansin de la operacin de OTAN en Afganis-
tn, Espaa ofreci esta unidad junto al Equipo
de Reconstruccin Provincial (PRT) con la mi-
sin de realizar las operaciones de combate tipo
contrainsurgencia.
Los antecedentes del GT Badghis vienen da-
dos por dos unidades precursoras: por un lado,
el denominado Batalln Multinacional y, por
otro, el Grupo Tctico de Apoyo a las Elecciones
(GT APOEL).
A principios del ao 2007, la aportacin es-
paola en la funcin de maniobra, consista en
dos unidades tipo compaa. La primera era de
reaccin rpida (QRF) desplegada en Herat y la
segunda de proteccin y seguridad desplegada
junto a la sede de la PRT en Badghis en Qala-
i- Naw (QiN). En verano del 2007 se constituy
sobre la base de la compaa QRF un batalln
multinacional en el que se integraron dos compa-
as italianas, la plana mayor de mando (PLMM)
era combinada italo-espaola con el mando ro-
tatorio. Estbamos ya en la decimoctava rotacin
marcado la ruta Litihum y adems permitir valle, antesala del peligroso valle de Piwar. La
el abastecimiento de las unidades afganas en COP se denomin Hernn Corts, siendo este
el peligroso valle del Murgab. Para ello el Jefe el esfuerzo principal de ASPFOR XXVII. Su es-
del Batalln, el teniente coronel Ballenilla deba tablecimiento supuso un total de 14 convoyes
liderar la operacin multinacional Come on logsticos por una de las rutas ms peligrosas del
junto con americanos e italianos, operacin que area de responsabilidad (AOR) del GT. Durante
supuso ya combates de cierta envergadura. Al esta agrupacin se recibieron por primera vez los
finalizar su misin y en solo cinco meses el BMN medios porttiles de EW1.
de ASPFOR XXV haba establecido dos bases El GT BADGHIS, perteneciente al contingente
avanzadas de combate (COP), una en Sangatesh ASPFOR XXVIII, fue generado sobre la base del
(Bernardo de Glvez: BdG) y otra compartida con Batalln Albuera II/49, del RIL Tenerife N 49. La
el Ejrcito americano en Muqur, y mantena una transferencia de autoridad (TOA) se realiz el 11
posicin avanzada de entidad seccin en Mahl- de abril del 2011 siendo su jefe el teniente coro-
Shal (en el rea de Muqur). nel Gimeno. Durante su periodo de despliegue,
El siguiente relevo lo llev a cabo la Bandera se consolid la COP Hernn Corts; y si a esto
Paracaidista Roger de Lauria al mando del tenien- le aadimos la apertura de dos nuevos OP, el L1
te coronel Castellanos, encuadrada e ASPFOR en la ruta Lithium y el H en la Opal, se puede
XXVI, del 17 de julio al 23 de diciembre del decir que fue en ASPFOR XXVIII cuando el GT
2010. Durante su despliegue las unidades de alcanz y mantuvo el despliegue ms amplio de
zapadores recibieron los sistemas Roller, muy todos los agrupamientos.
efectivos contra artefactos explosivos improvisa- El Batalln de Maniobra de ASPFOR XXIX fue
dos (IED), activados con plato de presin, y los constituido sobre la base del Batalln de Caza-
cuatro RG-31 porta-morteros. dores de Montaa Montejurra II/66, al mando del
Esta agrupacin modific el despliegue inicial teniente coronel Vaquerizo. En esta agrupacin
con la operacin Un Paso Adelante, adelan- se reorient el esfuerzo en la ruta Lithium, rea-
tando hacia el norte la COP BdG hasta Ludina, lizando numerosas operaciones sobre la misma
la COP se denomin Bernardo de Glvez II, fiel e instalando la COP conocida como La Mesa de
reflejo de su herencia. los Tres Reyes, que fue cedida al Ejrcito afgano.
Se puede decir que en este periodo se im- El GT Badghis de ASPFOR XXX se constituy
puls el modelo de mentorizacin del Ejrcito sobre la base de la VIII Bandera de la Legin, al
afgano con el concepto Unified Team, mediante mando del teniente coronel Echevarra, y des-
la realizacin de operaciones combinadas con pleg del 26 enero hasta 14 junio 2012. En esta
unidades americanas y afganas y se desarroll agrupacin se continu ejerciendo el esfuerzo
el empleo de los equipos de mentores (OMLT). principal sobre la ruta Lithium, desmantelando
La GT Badghis alcanz zonas alejadas en la la COP Hernn Corts el 10 de abril y estable-
provincia como Darreh Ye Bum y Bala Murgab ciendo, por rotaciones, una base de patrullas
e inici el concepto de puesto de ocupacin, de carcter permanente sobre esa misma ruta.
outpost (OP), posiciones de pequea entidad Durante esta agrupacin se recibi la radio por
(escuadra-pelotn) mantenidas permanentemente IP (Internet protocol) denominada Spearnet2.
para realizar vigilancia y observacin sobre pun- El 14 de junio del 2012 se produjo la TOA en
tos sensibles de la ruta. QiN al Batalln de ASPFOR XXXI, basado en la
Desde el 30 de noviembre hasta el 15 de abril III Bandera Paracaidista y al mando el teniente
del 2011 fue el teniente coronel Mat Snchez, coronel Abad. Se mantuvo el esfuerzo principal
Jefe del Batalln San Quintn, quien ejerci la sobre la ruta Lithium, adelantando la base de pa-
jefatura del GT Badghis. Durante su mando, se trullas en ella al lugar conocido como Mara 9 BP
increment el nmero de los OP de dos a cuatro EL Alczar. Esta base de patrullas representaba la
fundamentalmente por la ruta Opal hasta llegar ocupacin permanente ms al Norte y facilitaba
a Darreh Ye Bum. la proteccin de los trabajos de compactacin de
Con la ruta Opal controlada, se procedi a la ruta. El GT Badghis de ASPFOR XXXI alcanz
establecer la COP ms a vanguardia en dicho una gran densidad de operaciones, y entre ellas
EL VALOR AADIDO 3
Previamente en enero de ese mismo ao la unidad
Se han extrado numerosas lecciones apren- pas a denominarse Transit Support Unit (TSU),
didas de las operaciones desarrolladas en la aunque en la prctica sigui desempeando los
operacin R/A, lecciones aprendidas que el mismos cometidos.
ET se encargar de analizar y posteriormen- 4.Su empleo viene regulado en el documento de
te aplicar en los procedimientos de nuestras CMOPS Gua de Empleo de Capacitadores actuali-
unidades. zado en febrero de 2010.
En cualquier caso, las unidades que han con- 5 En estos apoyos se incluan, segn criterio de RC-W,
formado los sucesivos batallones de maniobra ya el UAV PASI o en la ltima fase los helicpteros
estn aplicando de manera natural las enseanzas TIGRE espaoles.
de las operaciones y estas lecciones aprendidas 6 Ciclo ATO/ACO. Misiones para los medios areos.
son, en muchos casos, la referencia para las solu- 7 El objetivo de dicha operacin era un presunto cache
ciones tcticas de los diferentes ejercicios. Estas (zulo) que se adentraba a 7 Km al este de la ruta por
unidades adems estn cohesionadas de manera un terreno no apto para MRAP. La operacin se ini-
singular por su propia experiencia de combate. cio con una infiltracin nocturna de un S/GT a la vez
Pero en toda esta narrativa hay un elemento que se mantena una base de fuegos en una BP y una
humano que no quiero soslayar; la historia de la reserva sobre MRAP. La progresin que se inici a las
Fuerza de Tarea BADGHIS se compone tambin dos de la madrugada fue sucesiva ocupando cuatro
de microhistorias bsicas de soldados, pequeas lneas de coordinacin, la unidad de bsqueda, que
historias picas de valor, de compaerismo, de estaba compuesta por la URECO y un elemento de
entrega y de desprecio al esfuerzo que tienen una zapadores con capacidad EOD, alcanz el objetivo
singular oportunidad de manifestarse en las situa- tal y como estaba previsto. Durante dicha operacin
ciones de riesgo y en las acciones de combate. Ese en la que se sufri un herido por fuego enemigo, se
tambin es un caudal de valor aadido a la capa- cont con apoyo areo y se logr causar un nmero
cidad de nuestro Ejrcito y que se atesora ahora, significativo de bajas al enemigo.
ya finalizada la misin, en nuestras unidades. 8
Dicha operacin cont con el apoyo de helicpteros
Ese valor de la experiencia vivida se respira de ataque y transporte italianos adems de los tres
con normalidad en nuestros acuartelamientos, CHINOOK espaoles desplegados.n
es un multiplica-
dor exponencial del El Jefe de BMN con el Jefe de ISAF, el General McChrystal
adiestramiento en
territorio nacional y
una garanta de co-
hesin de las unida-
des que se mantendr
como una conciencia
colectiva a lo largo
del futuro prximo.
NOTAS
1
Denominados LEWT
y que posibilitaron
una gran eficacia
operativa.
2
Radio de direcciona-
miento IP de gran efi-
cacia por utilizar en el
despliegue como rels
otras radios del mismo
tipo.
COMPONENTE MILITAr
La estructura del
PRT militar, si bien fue
modificando su entidad
como consecuencia de
los necesarios ajustes
impuestos por la evolucin
de la situacin, ha sido la
siguiente: Plana Mayor de
Mando (PLMM), Unidad
de Proteccin y Seguridad,
Unidad de Cooperacin
Cvico Militar (CIMIC) y
Unidad de Operaciones
Psicolgicas.
Por otro lado, adems de sobre las unidades ACTIVIDADES EN APOYO A LA SEGURIDAD
del PRT, su coronel ejerci el mando operativo Dentro de las actividades realizadas en
del denominado Ncleo de Apoyo. Este toda operacin de estabilizacin, la seguridad
conjunto heterogneo de unidades, tambin se presenta como fundamental, ya que sin su
conocidos como capacitadores, tenan existencia, se perturba la normalizacin social
como misin la prestacin de los apoyos y poltica del pas, y se imposibilita el resto de
logsticos y de combate que precisaban todas actividades propias del proceso estabilizador.
las fuerzas espaolas para el desarrollo de sus Las condiciones de seguridad en la provincia
operaciones. de Badghis fueron marcadamente desiguales;
desde reas claramente permisivas a la presencia
COMPONENTE CIVIL y actividades del PRT, como pudo ser la capital
La jefatura del componente civil fue asumida Qala-i-Naw (QiN) y su entorno, hasta zonas
por un diplomtico de carrera, y su estructura de marcado carcter hostil, como el valle del
departamental se correspondi con los Murghab, inicialmente fuera del control de la
distintos campos de actuacin en los que este autoridad gubernamental.
componente desarroll sus actividades de apoyo Este ambiente poco permisivo de algunas
al desarrollo socioeconmico: la construccin reas oblig a las fuerzas de ISAF, en apoyo
de infraestructuras bsicas, agua y saneamiento, a las ANSF, a implementar una campaa de
salud, educacin, la mujer, agricultura y contrainsurgencia (COIN) tendente a normalizar
desarrollo rural. las reas en litigio y permitir en ellas la accin
Para cumplir con sus cometidos, este del Gobierno y sus instituciones. Dada la
componente se nutri de tcnicos y personal extensin provincial, su difcil orografa y la
especialista en torno a la decena de la elevada actividad de la insurgencia en algunas
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional de sus zonas, a simple vista resalta la reducida
para el Desarrollo (AECID), organismo entidad de la fuerza, una unidad tipo compaa,
directamente dependiente del MAEC. con la que cont el PRT para el desarrollo de
A su vez, el jefe del componente civil las misiones de seguridad, imposibilitando al
fue designado asesor poltico (POLAD) del PRT, por s solo, la ejecucin de la campaa de
Gobernador Provincial, siendo este, el apoyo contrainsurgencia que exiga la situacin.
a la gobernabilidad, el otro campo de actividad Conocida dicha limitacin, las capacidades
en que el componente civil desempe sus del PRT en materia de seguridad debieron ser
funciones. reforzadas con el despliegue de otras fuerzas
Los equipos de
mentorizacin y enlace,
la bisagra entre el Ejrcito
afgano y las fuerzas
de ISAF Una misin
apasionante La Misin.
Los OMLT/MAT han sido parte esencial de la Reforma del Sector de la Seguridad (SSR)
Ruta desde Kabul hasta Qala-i-Naw (1750 Km) recorridos por los OMLT junto a
sus kandaks tras el periodo de generacin y formacin de estos en Kabul
La generacin fue muy di- Se ha realizado un gran esfuerzo en la simulacin del escenario afgano
versa, pero en general se busca- para maximizar la calidad del adiestramiento de fuerzas en la Op R/A
ban unidades base generadoras
del mismo tipo de las que iban
a mentorizar. Por tanto, ini-
cialmente se generaron sobre
la base de grupos logsticos y
unidades de servicio de bases y
acuartelamiento. Posteriormen-
te, la propia transformacin de
la misin obligo a emplear uni-
dades orgnicas de las brigadas
espaolas, principalmente de
Infantera, pero tambin de Ar-
tillera, Zapadores, Caballera y
batallones de Cuartel General
Se puede concluir que
cuanto ms cohesionado y or-
gnico es el OMLT/MAT, ms
fcilmente puede cumplir su
misin. Pero, qu perfil de
mentor hemos buscado? Cada
jefe de OMLT/MAT normalmente
ha buscado personal de su unidad
con las siguientes caractersticas
(todas ellas basadas en lo que el
militar afgano necesita para ser
convenientemente asesorado):
Conocedor, desde TN,
del puesto al que ha de
mentorizar.
Experiencia y madurez.
Paciencia, templanza, empa-
ta, dureza y valor.
Liderazgo.
Desenvoltura y
gran iniciativa.
Capacidad de co-
municacin, sobre
todo verbal.
Conocimiento su-
ficiente del idio-
ma ingls en los
oficiales mentores
La preparacin en
territorio nacional
de los OMLT/MAT es
como la del resto de
unidades, es decir, de
seis meses de duracin
lnea se ha manifestado como la misin bisagra, crea una sinergia tal que aumenta nuestra forta-
gracias a la cual ha pivotado la misin general de leza y reduce nuestras debilidades individuales.
ISAF, que no era otra que Afganistn fuera autosu- Pero esta forma de operar es efectiva cuando se
ficiente en cuanto a seguridad y defensa. ejerce un liderazgo activo en todos los escalones
Los componentes de los OMLT/MAT necesitan de mando. COMISAF Partnering Directive 2010
un muy alto potencial psicolgico, ya que por un
lado siempre tienen presente la posibilidad de NOTAS
1
una baja, afgana o espaola, una baja; y por otro Acuerdo de Consejo de Ministros de autorizacin del en-
lado, su trabajo consiste en un 90% en influir al vo de dos OMLT, firmado el 28 de septiembre de 2007.
militar afgano mentorizado. Su fuerza moral y 2
Los BP son construcciones cuadradas de Hesco
motivacin han sido esenciales para el xito en Bastion, donde un pelotn vive y combate. Poseen
la misin, considerando la clave que el equipo aperturas en todos los lados para la colocacin de
acompae a la unidad afgana en la mayor parte armamento. Las armas se ubican segn el sector
de misiones que sea posible, sobre todo si estas principal a cubrir por el puesto.
entraan riesgo. Caso contrario, se daa de forma 3
Kandak significa batalln/grupo en idioma dar.
4
importante la relacin entre el ANA y las fuerzas Acuerdo de Consejo de Ministros de autorizacin de
espaolas, y en mayor medida con el OMLT, lo ampliacin de la participacin de las FAS en 511
que ira en detrimento de la influencia de este efectivos, para equipos OMLT, unidad de maniobra,
sobre el ANA. proteccin y apoyo logstico y refuerzo de cuartel
La seleccin del personal es crucial y su pre- general; y de la Guardia Civil para formacin e ins-
paracin, orientada a la misin que va a desarro- truccin de la polica afgana (incluyendo POMLT)
llar, son las claves del xito antes partir a la zona en 40 efectivos, firmado el 19 de febrero de 2010.
de operaciones. 5
A pie y sin dinero. Conocido verso del premio nobel
Solo los afganos pueden ganar este conflicto, de literatura, Camilo Jos Cela, a las virtudes del
pero necesitan nuestro apoyo. Operar con ellos soldado de la Infantera espaola.n
Posicin afgana en las inmediaciones de Moqur. Los OMLT han compartido buenos y no tan buenos momentos
con los militares afganos, generndose multitud de muestras de espritu de compaerismo y amistad
INTRODUCCIN
Desde enero de 2002, fecha en la cual las
Fuerzas Armadas espaolas comenzaron el des-
pliegue en este singular pas, muchos han sido los
obstculos a los que ha habido que hacer frente
para cumplir las misiones tcticas asignadas.
En cada operacin se presentan dificultades
operativas, logsticas, culturales, econmicas, cli-
matolgicas, orogrficas y muchas ms que todo
el mundo se puede imaginar. Pero por encima
de todas ellas, de las que ms preocupa a nivel
tctico, se puede situar la insurgencia que opera
en Afganistn. Una insurgencia que ha tratado
de impedir la labor de los pases de la OTAN en
favor del pueblo afgano y a la que ha habido que
combatir en innumerables ocasiones para poder
cumplir la misin encomendada.
En todos estos aos ha tenido lugar en tierras
afganas una autntica carrera de fondo entre los
contingentes y la insurgencia, en la cual ambos
actores se han esforzado en mejorar sus proce-
dimientos y materiales para obtener la ventaja
tctica necesaria. Las unidades de la fuerza han
evolucionado constantemente para optimizar sus
tcticas, tcnicas y procedimientos (TTP), y com-
plementando esto con el gran salto cualitativo en
adquisiciones de materiales para hacer frente a
la amenaza existente, teniendo siempre la pro-
teccin de la fuerza como objetivo prioritario.
principalmente en los tortuosos y largos convoyes fuerzas de seguridad afganas (ANSF) entrar con
de repliegue de material hasta Herat. seguridad a dicha localidad e incautar diferente
material y sobre todo, mostrando que son fuertes
MEDIOS AREOS y acceden a su antojo a localidades dominadas
Como ya se ha mencionado anteriormente al por la insurgencia de la zona de Moqur.
tratar la figura del TACP, uno de los principales
apoyos con los que se puede contar en Afganis- CONCLUSIONES
tn es el proporcionado por los medios areos. Como se ha podido ver, a nivel tctico, la mi-
Entre los medios de inteligencia, vigilancia sin que se lleva a cabo en Afganistn no puede
y reconocimiento (ISR), las Fuerzas espaolas calificarse de sencilla.
cuentan en Afganistn con el sistema PASI (Pla- La insurgencia afgana, en muchas ocasiones,
taforma Autnoma Sensorizada de Inteligencia) ha intentado frenar las operaciones que se han
desde el ao 2008. Se trata de un UAV tctico desarrollado en favor de la poblacin local en
de largo alcance que tambin ha sido utilizado forma de IED, ataques, hostigamientos
en el teatro afgano durante enfrentamientos con Para asegurar el xito de las operaciones, se
la insurgencia. Puede apoyar a una TF vigilando ha dotado a las fuerzas desplegadas en el pas
una zona determinada, ayudando a localizar po- afgano de material que mejora las prestaciones
sibles objetivos y las rutas de escape que utilizan del que ya estaba en dotacin. Ha requerido una
gracias a los sensores de los que est dotado. preparacin tctica y tcnica muy exigente, un
Otro ejemplo de UAV es el Scan Eagle, que estudio constante de este escenario cambiante,
oper desde la base de Ruy Gonzlez de Clavijo flexibilidad e iniciativa.
de Qala-i-Naw desde diciembre de 2012. Esto ha dado lugar a unidades con un alto gra-
Pero los principales medios areos con los que do de preparacin, que buscan constantemente
se puede apoyar a una TF que est inmersa en un lecciones aprendidas para adaptar las tcticas,
combate son las aeronaves de ala fija o los heli- tcnicas y procedimientos y sacar un rendimiento
cpteros. Y aqu, como no, tienen que tener una ptimo del material para cumplir con xito las
mencin especial los helicpteros Tigre, incor- misiones que se les encomienden.
porados al escenario afgano en marzo de 2013.
Con la misin principal de apoyar el repliegue de NOTAS
las tropas desplegadas en Qala-i-Naw han sido 1 PD 3 301 Contrainsurgencia
utilizados con frecuencia y mucho xito en las 2 NATO Casualty Stadistic.n
agrupaciones ASPFOR
XXXII y XXXIII.
Unidad desplegada a pie vuelve a la base de patrullas
La ASPFOR XXXII en el valle de Darra i Bum
ha utilizado con profu-
sin tanto helicpteros
de transporte como de
ataque en las diferentes
operaciones aerom-
viles que llev a cabo.
Una de las ms impor-
tantes fue la conocida
como GREY BERET en
la que la TF Azor 23
y Azor 21 ocuparon
posiciones en vehcu-
lo y helitransportadas
para cerrar un cerco a
la localidad de Chaca-
bl. Esto permiti a las
base con la inclusin de unidades militares del personal, material y equipos desde la base
aliadas, personal civil del Ministerio de Asuntos de Qal-i-Naw a Herat. Para ello, se estudiaron
Exteriores y Cooperacin, Agencia Espaola de diferentes propuestas, se llevaron a cabo clculos
Cooperacin Internacional para el Desarrollo muy detallados, se inspeccionaron todas las
(AECID), intrpretes, adems del personal civil unidades que presentaron el material a su cargo,
de las contratas de servicios. se abrieron cientos de contendores, se revisaron
Realizado el acto de transferencia de auto- almacenes, furrieleras, despensas, polvorines,
ridad, el contingente asumi inicialmente los etc con el fin de poder modular y calcular la
mismos cometidos de anteriores agrupaciones cantidad de carga que transportar, su volumen,
en apoyo a las Fuerzas de Seguridad Afganas, peso, las condiciones del traslado y finalmente
pero ya tena asignada una nueva misin deno- los tiempos medios para su preparacin.
minada Desmantelamiento y Entrega de la Una vez que se identific un esquema de
base Rui Gonzlez de Clavijo de Qala-i-Naw. maniobra inicial del Plan de Desmantelamiento
Los nuevos cometidos asignados estaban re- y Entrega de la Base, se confeccion una matriz
cogidos en una serie de normativas elaboradas de sincronizacin enumerando en el eje de las
para esta fase de la operacin por el Mando de abscisas todas las semanas disponibles y en el
Operaciones, como planes y directivas donde de las ordenadas todas las unidades y todos los
se contemplaban, entre otros: servicios que haba que desmantelar y replegar.
La disminucin de forma progresiva de las Poco a poco se fue construyendo un tablero
misiones en beneficio de ISAF, para centrar- de decisiones, operaciones, convoyes, que
se en los propios nacionales. reflejara todas las acciones claves que llevar a
La desactivacin de las unidades que deja- cabo durante las siguientes semanas.
ban de tener cometidos para su dedicacin Para poder disponer de informacin de ms
a tareas propias de repliegue. detalle y asegurar el cumplimiento del esquema
La preparacin de las cargas para llevar a de maniobra y de la matriz de sincronizacin
cabo el repliegue del armamento, material asociada, se identificaron unos planes de segun-
y equipo predesignado de la base de Qale- do nivel que fueron asignados a distintos jefes
i-Naw a Herat, en las mejores condiciones de unidad/jefes de seccin que una vez elabo-
posibles, para su posterior proyeccin a te- rados, pasaron a formar parte del plan como
rritorio nacional. anexos y apndices. Estos planes fueron claves
Y finalmente: a la hora de la detallada ejecucin del plan.
La transferencia de la base Rui Gonzlez de Entre otros, estos planes fueron los siguientes:
Clavijo al Ejrcito afgano. Organizacin y definicin de los convoyes
A finales del ao 2012 el contingente se re- logsticos de repliegue con el material que
dujo en un 10% de efectivos, pero era el ao transportar y el nmero de plataformas ne-
2013 el definido por el Mando de Operaciones cesarias para gestionarlos.
para replegar todas las fuerzas de la provincia Basculacin de la Unidad Logstica de Qala-
de Baghis. En los meses de febrero y marzo se i-Naw a Herat, que inclua un apndice
replegaron los destacamentos de las localidades especfico para el repliegue de la clase IX
de Ludina y Muqur al norte y nordeste de Qala- (piezas de repuesto), otro para la clase V
i-Naw, y se dej para el segundo semestre el (municin) y un tercero para la clase VIII
repliegue del grueso de la fuerza que se alojaba (material de asistencia sanitaria).
de forma permanente en la base de Qala-i-Naw. Repliegue de los medios de telecomuni-
Durante el mes de mayo primero del cacin e informticos (CIS), que a su vez
despliegue mientras que las pequeas inclua el desdoblamiento de los puestos
unidades continuaban sus misiones con el de mando y el salto del principal (PCPRAL)
Ejrcito (ANA) y Polica (ANP) afganos, u otras a un tctico (PCTAC) en la zona logstica
propias de seguridad, la PLMM con el apoyo de la base.
de la Unidad Logstica realiz un planeamiento Disminucin de las capacidades y de los
muy detallado de cmo organizar el traslado servicios aeronuticos que inclua todo lo
Adems siem-
pre hubo avio-
nes no tripulados
(UAV) con capa-
cidad de captar
imgenes en tiem-
po real, apoyo de
helicpteros de
ataque en misio-
nes de escolta
tanto Tigre espa-
oles, como Man-
gusta italianos o
los Apache del
Ejrcito estadou-
nidense. Otros
apoyos como
guerra electrni-
ca, unidades es-
peciales italianas
que se infiltraron
para proteger nuestras unidades, helicpteros Por el lado nacional, era preciso confeccio-
de reconocimiento, aviones en apoyo areo nar los expedientes de baja tanto de las insta-
cercano (CAS), unidades de reserva en alerta laciones como de los materiales que se iban
rpida tanto terrestres (QRF) como areas (QRA) a ceder, denunciar los acuerdos de cesin del
formaban parte del complejo esquema de ma- terreno al Gobierno afgano y redactar los nue-
niobra que haba que coordinar y dirigir. vos textos legales, obtener la delegacin de
Esto requera un detallado planeamiento que firma del Ministro de Defensa y finalmente la
siempre culminaba con un ensayo de misin aceptacin de toda la documentacin por las
donde se exiga la presencia de todos los ac- autoridades afganas.
tores, y una minuciosa conduccin desde el Por otra parte, era necesario cumplir con la
Centro de Operaciones del PRT donde se tena normativa ISAF de cesin de instalaciones que
acceso a todos los medios necesarios para el implicaba un mnimo de 120 das de gestin,
enlace con todos los actores. adems de la confeccin de la documentacin
Todas las operaciones se llevaron a cabo sin exigida que inclua, entre otros, un certifica-
incidentes y cumpliendo los plazos y las expec- do medioambiental. Cuando los dos procesos
tativas de traslado de cargas previstas a Herat, llegaron a su fin a mediados de septiembre, se
para que la Unidad Logstica all desplegada pudo celebrar la ceremonia de firmas, unos das
pudiera preparar las cargas de forma definitiva antes de la transferencia de la base.
para su posterior traslado a Espaa usando las Finalmente el 25 de septiembre y bajo la
distintas vas definidas en los planes del Mando presidencia del Ministro de Defensa y con la
de Operaciones. asistencia del Gobernador Provincial y otras au-
Otro aspecto poco conocido pero importante toridades afganas, se llev a cabo el acto oficial
y exigente fue el proceso legal de preparacin de transferencia de la base al Ejrcito afgano,
de documentacin para las consiguientes fir- culminando as la presencia espaola en la pro-
mas de la cesin de la base. En realidad eran vincia de Badghis y el esfuerzo realizado por el
dos procesos paralelos, uno nacional y otro de PRT en casi nueve aos de presencia.
ISAF, que tuvieron que converger en una fecha El ltimo convoy con personal y material sa-
determinada para poder cumplir con los plazos li el 26 de septiembre a las 03:00 de la maana
marcados. y lleg sin novedad a la base de Herat poco
prestados al menos por dos o tres redes distintas de la posibilidad de enlace directo entre s, pero
(satlite, radio) dentro de una misma unidad. que la consiguen gracias a un equipo (repetidor)
Todos los vehculos del contingente han sido situado entre ellos en el despliegue.
equipados con inhibidores de frecuencia de Su principal empleo ha sido el establecimiento
ltima generacin. del enlace entre las tripulaciones de los vehculos
y entre estos y los combatientes desembarcados.
RED RADIO DE COMBATE La capacidad de autorrepeticin ha posibilitado
el aumento de las distancias de despliegue del
UHF personal desembarcado para conseguir ocupar
Los radiotelfonos ligeros PNR-500 que las alturas necesarias en el terreno.
trabajan en la banda de UHF han sido Adems se han utilizado terminales del
progresivamente sustituidos por radiotelfonos sistema TETRAPOL. Estos equipos que permiten
SPEARNET, que presentan la ventaja de permitir su conexin entre s de forma directa (tipo
la transmisin en espectro ensanchado por walkie-talkie) o mediante IDR (repetidor digital
secuencia directa que proporciona resistencia a independiente) y a otras redes (radio, GSM)
la interferencia y a la interceptacin, servicio de han sido empleados principalmente por los
voz sobre IP (internet protocol), alta capacidad elementos de seguridad de las COP y de la
de transmisin de datos (archivos e imgenes de PSB, as como para el enlace entre autoridades
vdeo) y localizacin geogrfica GPS sobre mapa. ubicadas en dichas bases.
Adems, los radiotelfonos SPEARNET presentan En esta banda de frecuencias UHF tambin
la capacidad de autorrepeticin, lo cual permite pueden trabajar los equipos AN/PRC 117
la comunicacin entre dos equipos que carecen TACSAT. Estos equipos radio multibanda,
rendimiento en los servicios de voz y datos, con sus familias cuando lo ha estimado
mayor autonoma, seguridad en las misiones y conveniente.
son adems interoperables con equipos de otras Acceso a la Red de rea Extensa de Propsito
nacionalidades, al cumplir con los estndares General (WAN PG).
de OTAN. Acceso a la Afghan Mission Network (AMN),
Los equipos HF han sido utilizados extensin espaola de servicios de ISAF con
principalmente para facilitar el C2 de los jefes de medios nacionales. A travs de este acceso,
PRT y BMAN sobre sus unidades a travs de los desde las bases operativas avanzadas, se ha
TOC correspondientes, debido a que la amplitud podido compartir informacin con cualquier
de los despliegues y la orografa del terreno han contingente de la ISAF.
exigido basar los enlaces en medios radio que Como medios de reserva de estos terminales,
utilizan la reflexin ionosfrica como forma en las bases operativas avanzadas se han
principal de propagacin (complementados con desplegado terminales satlite Manpack TLX-5
medios satlite). DAMA (acceso mltiple bajo demanda). Estos
terminales, que proporcionan servicios de voz
RED SATLITE y datos, permiten integrarse tanto en el Sistema
Se han desplegado en las Bases Operativas Conjunto de Telecomunicaciones Militares
Avanzadas y en la Base de Apoyo Avanzado (FSB) (SCTM) como en redes civiles.
de Herat, terminales satlite tcticos TLB50 que Adems de los anteriores, se ha contado con
proporcionan los siguientes servicios: un gran despliegue de terminales satlite de
Servicios de voz, incluyndose en ellos los cobertura global (Iridium, Thuraya e Inmarsat
circuitos dedicados a moral y bienestar y BGAN). Estos terminales, debido a la indiscrecin
a travs de los cuales cualquier miembro de sus comunicaciones (son medios no seguros),
de nuestras tropas ha podido comunicarse han constituido el medio de enlace cuando no
INGENIEROS EN
BAGHDIS:
RETO SUPERADO.
Preparados para el Futuro
Santiago Martn Sanz.
Teniente Coronel. Ingenieros. DEM.
que al apoyo al despliegue se refiere tanto en adaptarse a las condiciones establecidas por el
bases como en posiciones de combate. Todos incremento de capacidades en esta operacin, se
ellos se cumplieron a caballo de las principales habilit una solucin para paliar el sobresfuerzo
vas de comunicacin y poblaciones, como pun- que se les exiga a los equipos de desactivacin
tos fundamentales de los ejes de progresin de de explosivos (EDE) en un escenario donde, de
los planes de ISAF para esta zona. forma creciente, se estaban empleando los IED
(improvised explosive device) que, llegado el
Apoyo a la Movilidad. Evolucin evidente tiempo, se convertiran en la principal amenaza
El PRT de Qala-i-Naw (QiN) fue la materia- a la que se tendran que enfrentar las fuerzas
lizacin espaola del esfuerzo que los pases espaolas en esta zona de operaciones. De esta
contribuyentes hicieron en Afganistn. Como se forma, aparece en escena el EOR (explosive ord-
ha comentado en otros artculos, su organizacin nance reconoissance), llamado en un principio
estaba basada en dos elementos diferenciados a reducir las actuaciones de los EOD (explosive
pero complementarios, un componente mili- ordnance disposal), facilitando asimismo sus in-
tar y un componente civil. El primero, volcado tervenciones posteriores, pero convirtindose
fundamentalmente en el pilar de seguridad y de hecho en un complemento del EDE y, junto a
cuyo principal cometido en esos momentos era estos, en el nico apoyo a la movilidad del que
proporcionar proteccin a los elementos de re- se dispona para operaciones complejas, adap-
construccin y desarrollo; y el componente civil, tando su empleo a las necesidades del momento.
centrado en apoyar la accin del gobierno local, En aquellos momentos, cuando tanto en
mediante la presencia de especialistas de diferen- Baghdis como en Herat y Farah, se comenzaba
tes agencias del Gobierno (Sanidad, Educacin, la expansin y asentamiento de las fuerzas
Hacienda, Agricultura...). del Afghan National Army (ANA) mediante la
En esos tiempos iniciales, el apoyo de ingenie- construccin de las FOB (Forward Operating
ros al PRT se cea a un Grupo de Desactivacin Base) y bases de patrullas, el apoyo en movilidad
de Explosivos (GEDE), cuyos cometidos estaban (acompaamiento) con el que contaron las
ms relacionados con la proteccin de la fuerza unidades de maniobra para la ejecucin de estas
(desactivacin), que con el apoyo a la movilidad, operaciones se materializaba nicamente en el
a causa fundamentalmente del reducido alcance GEDE que cada una de ellas integraba. Adems,
de las actividades del PRT y la aparente escasa el oficial era de facto el Jefe de Ingenieros de esas
actividad insurgente en aquellos tiempos. Por su unidades, que asuma tambin el cometido de
parte, unidades o equipos del MING acometie- asesorar al mando sobre aspectos relacionados
ron la construccin de la Base General Urrutia, con ingenieros en operaciones.
sede del PRT. Cabe significar, a modo de ejemplo, que du-
Una vez las actividades del PRT fueron am- rante este periodo, en el desarrollo de una ope-
plindose y la presencia de las fuerzas espaolas racin en la provincia de Farah, se tuvieron que
se hizo ms patente en la provincia de Baghdis, desactivar ms de treinta IED para poder alcanzar
las necesidades de apoyo a la movilidad fueron los objetivos establecidos. Simultneamente, el
incrementndose. Por su parte, las fuerzas del GEDE del PRT tuvo que hacer frente a cometidos
PRT comenzaban a colaborar con las Fuerzas de parecidos en cumplimiento de su misin, habin-
Seguridad para lograr el ambiente seguro necesa- dose realizado cerca de doscientas misiones de
rio para llevar a cabo los cometidos asignados en reconocimiento EOR y EOD/IEDD (IED disposal),
los pilares de desarrollo y reconstruccin. adems de realizar varias neutralizaciones de
Conforme creca el compromiso de las na- UXO (unexploded ordnance).
ciones tambin lo hacan sus fuerzas. Por ello, De lo descrito en el prrafo anterior se puede
nuestros contingentes no solo desplegaban fuer- inferir que la capacidad de apoyo de ingenieros
zas en QiN, sino tambin en Herat, guarnicin (principalmente en el cometido de acompaa-
del Batalln de Maniobra Multinacional (BMN), miento) fue limitada, tanto para el reconocimien-
y ambas unidades necesitaban del apoyo de in- to y posible limpieza de rutas, como para la
genieros, fundamentalmente en movilidad. Para desactivacin EOD/IEDD.
General Petraeus
Operacin Romeo Alfa:
Balance de las Operaciones en Afganistn
La Cooperacin Cvico-Militar
Enlace Cvico-Militar
En una sociedad como la afgana, con un
enorme retraso cultural, con un elevadsimo
porcentaje de poblacin analfabeta y que
conserva el elemento comn a muchas
sociedades musulmanas de transmisin
oral de los conocimientos y el gusto por la
conversacin, el contacto y enlace con la
poblacin han sido fundamentales.
Dentro de este apartado habra que
englobar los numerossimos contactos
establecidos con las autoridades afganas
de cualquier nivel ya sean formales (go-
bernador provincial, jefaturas) o de otro
tipo (consejos de ancianos, ulemas, lde-
res religiosos, lderes tribales), con personal civil En este punto es necesario sealar la enorme ven-
vario (contratistas, proveedores, propietarios de taja que ha supuesto el disponer de un centro CIMIC,
tierras), as como con organizaciones internacio- que si bien por razones de seguridad tuvo que ser
nales y no gubernamentales. Ni qu decir tiene instalado en el interior de la base, se constituy en
que las actividades de este tipo han sido inconta- el punto de referencia en el que se canalizaban y
bles y de extrema importancia para mantener un llevaban a cabo todo tipo de reuniones y contactos.
intercambio fluido de informacin especialmente
con las autoridades provinciales en Badghis, que Apoyo de la Fuerza al Entorno Civil
ha permitido aunar esfuerzos en pos de normali- En una sociedad como la afgana, y ms en
zar la situacin de la provincia. Un ejemplo claro concreto la de la provincia de Badghis, en un
de ello ha sido la organizacin y celebracin ambiente rural y con un atraso de siglos en mu-
de numerossimas shuras o jirgas (asambleas de chos aspectos, la ayuda ofrecida por el contin-
notables, ancianos, etc, de la provincia) en las gente espaol ha supuesto una mejora ostensible
que ha participado personal del contingente con en la calidad de vida de los afganos. A la hora
el objetivo de tratar temas de inters. Aqu es de de describir en detalle las actividades llevadas a
justicia destacar la capacidad negociadora y don cabo debemos clasificarlas segn su tipo.
de gentes del personal espaol (muy superior al
del personal de otros contingentes) que ha permi- Proyectos de Impacto Rpido
tido la consecucin de notables xitos y avances Conocidos por las siglas QIP (quick impact
en este tipo de reuniones. projects), se trata de proyectos CIMIC de
Programa Cervantes
Apoyo del Entorno Civil a la Fuerza dos elementos principales: los asesores de gnero
Aunque podran detallarse numerosas activida- y los equipos FET.
des dentro de este apartado, quiz el asunto ms
significativo ha sido todo el proceso de negociacio- Asesor de Gnero en Operaciones (AGO)
nes llevado a cabo, y generalmente liderado, por Desde el momento en que se orden al Cuar-
personal del rea CIMIC con los propietarios de tel General de la Fuerza Terrestre incluir esta
tierras. Inicialmente, para el establecimiento de las figura en la estructura de los contingentes des-
diferentes COP en Ludina, Moqur y Darra i Bum plegados en la operacin, el trabajo se orient en
y posteriormente, al iniciarse el repliegue de las dos vertientes diferenciadas. Por un lado, darle
fuerzas espaolas para la reversin de los terrenos, la formacin necesaria para poder desempear
consiguindose en todos los casos las condiciones su misin de forma eficaz y, por otro, su encaje
ms ventajosas para los intereses de Espaa. dentro de la orgnica del contingente. Lo primero
se consigui mediante la asistencia del personal
La Perspectiva de Gnero designado como AGO a los cursos que sobre
La resolucin 1325 de Naciones Unidas (ao el asunto se han venido impartiendo ya sea en
2000) supuso un aldabonazo en la conciencia de las territorio nacional o en el extranjero. Para lo
naciones acerca del papel tradicional de vctimas segundo haba que tener cuenta su misin y su
que han desempeado siempre tanto mujeres dependencia orgnica.
como nios y en la necesidad de proporcionarles As, el AGO, con dependencia directa del
la debida proteccin. A consecuencia de ello, jefe del PRT, tena como misin fundamental
la OTAN emiti la BI-SC Directiva 40-1, con asesorar a este sobre los aspectos de la operacin
incidencia directa en la operacin R/A mediante concernientes a la mujer, ya fueran internos del
El equipo FET es base para las actividades de colaboracin con la poblacin civil femenina
Con la llegada de los helicpteros HA-28 Tigre, En relacin a las misiones de carcter
le fueron aadidos a ASPUHEL nuevos cometidos. combinado, se han realizado helitransportes de
Entre los primarios se incluyeron los de escolta personal y carga con unidades de helicpteros
area, de proteccin de convoyes terrestres, de de otras naciones, escolta a convoyes de
apoyo areo prximo (close air support: CAS) y de la Coalicin por parte de los HA-28 Tigre y
ataque en combate prximo (close combat attack: proteccin de puntos de toma de helicpteros,
CCA); mientras que como cometidos secundarios tanto por parte de helicpteros de ataque de
se agregaron los reconocimientos tcticos y, a la Coalicin a formaciones de helicpteros
requerimiento, misiones de alerta de reaccin espaolas, como por parte de los helicpteros
rpida (quick reaction alert: QRA). de ataque nacionales a otros extranjeros.
Durante los diez aos de despliegue se han Las capacidades que proporcionaban las uni-
realizado ms de 1.900 misiones de diferen- dades de helicpteros incrementaban las ca-
te tipo, muchas de ellas misiones conjuntas y pacidades de la Fuerza espaola desplegada,
combinadas. desempeando as un papel fundamental a lo
Entre las conjuntas, cabe destacar las reali- largo de la operacin, sobre todo en las fases
zadas junto con la Unidad del Ejrcito del Aire iniciales y de repliegue.
(HELISAF), ubicada tambin en la FSB de Herat
y, fundamentalmente, aquellas realizadas junto AFGANISTN: MEDIO HOSTIL AL VUELO
a unidades de Operaciones Especiales, donde Las operaciones con helicpteros estn muy
se consideraba necesaria la presencia en vue- subordinadas a la meteorologa y orografa del
lo de aparatos con capacidad de evacuacin terreno. Combinando estos factores, fundamen-
sanitaria. talmente las condiciones extremas de tempera-
tura y presin atmosfrica, se suele obtener una Todas estas caractersticas afectaron a la AS-
ecuacin determinante a la hora de valorar la PUHEL tanto en la vertiente del material como
viabilidad o no de una misin. la del personal.
Afganistn posee una superficie de 647.947 Los helicpteros, a mayor altura (menor pre-
Km2, de los cuales aproximadamente el 75% es sin atmosfrica) y altas temperaturas reducen
montaoso, casi la mitad de la superficie total considerablemente el rendimiento de sus tur-
del pas tiene una altitud superior a los 2.000 m. binas. Si se aaden los diferentes dispositivos
El clima puede catalogarse como continental de autoproteccin con los que contaban, como
extremo, con escasas precipitaciones. Las tem- difusores de calor o el equipo de supervivencia
peraturas medias en las llanuras septentrionales de aeronaves (aircraft survivability equipment:
oscilan entre los 3C que se registran en el mes ASE, consistente en blindaje, dispensadores,
de enero y los, aproximadamente, 32C del mes armamento), que incrementa el peso de la
de julio (se han llegado a registrar mximas de aeronave y afecta tambin al rendimiento de los
49C en las llanuras septentrionales y mnimas de motores, se haca imprescindible la preparacin
16C bajo cero en zonas montaosas). exhaustiva de las misiones. Era imprescindible
Buena parte del territorio es desrtico o semi- el clculo preciso, mediante la tarjeta de presta-
desrtico, excepto unos pocos valles relativamen- ciones (conjunto de datos obtenidos de las tablas
te frtiles y poblados, caso del valle de Herat, de capacidades y limitaciones) de cada aparato,
donde durante los meses de junio a septiembre de cules eran las posibilidades de carga mxi-
suelen aparecer los vientos bad-i-sad-o-bist-roz, ma al despegue y en las tomas; y el clculo del
viento caliente y seco del Norte o Noroeste exis- consumo de combustible durante la misin se
tente en Afganistn, que se conoce popularmente haca, si cabe, aun ms necesario. Junto a todo
como el viento de los ciento veinte das. esto, hay que tener en cuenta que no se dispona
de informacin meteorolgica en ruta, ni en los
Efecto brown out: nube de polvo al despegue o
puntos habituales de toma, por lo que se aada
toma que amenaza la prdida total de visibilidad un factor de incertidumbre al desarrollo de la
misin.
La mayora de tomas que se realizaban fuera
de la FSB se producan en entornos polvorien-
tos o nevados, con un mayor desgaste en los
labes de los motores, por la entrada en ellos
de partculas en suspensin que provocaban,
adems, la prdida de visibilidad de los pilotos
al verse envueltos en una nube de polvo o nieve
efecto brown out o white out, resopectiva-
mente generada en los momentos ms crticos
del vuelo como son las tomas y los despegues.
Estas situaciones, adems, delataban la posicin
de los helicpteros prximos al terreno, lugar y
momento en que se hacan ms vulnerables a
los ataques de la insurgencia.
Otro de los aspectos que afectaron al desa-
rrollo de la misin fue el del vestuario habitual
de las tripulaciones de helicpteros, que, inicial-
mente, no se adecuaba a las condiciones extre-
mas de temperatura de Afganistn. Un ejemplo
significativo fue el del personal de la unidad de
tiradores, que reciban la accin combinada de
viento y bajas temperaturas (efecto wind-chill)
durante el desarrollo de los diferentes vuelos.
capacidades de maniobra, transporte y ataque pasajeros, de carga de hasta 3.000 Kg junto con
propias de las unidades de las FAMET en terri- una autonoma de ms de cuatro horas, hace
torio nacional. del modelo un elemento verstil a la hora de
La operacin se inici con cuatro helicpte- maximizar el empleo de las aeronaves en todo
ros modelo HT-27 Cougar. En octubre de 2007 tipo de misiones. Para autodefensa portaba dos
tuvieron su bautismo de fuego en zona los pri- ametralladoras medias (AMM) MG-3 de calibre
meros HT-17 Chinook y el 27 de marzo de 2013 7,62 mm, situadas a ambos lados del aparato,
lo hicieron los helicpteros de ataque HA-28 debiendo este operar con las puertas abiertas.
Tigre. Como proteccin, montaba un blindaje balstico
A lo largo de las 25 ASPUHEL que han par- en bodega de carga y cabina de los pilotos, ade-
ticipado en territorio afgano como parte de ms de depsitos de combustible autosellantes.
la Coalicin, la Unidad pas de los 69 inte- El Boeing CH-47D Chinook (HT-17) particip
grantes, del primer destacamento, a los 106 con las mismas misiones encomendadas a los
de la ltima rotacin, aunque su composicin Cougar aumentando las posibilidades de trans-
habitual fue de 43 militares. Los componen- porte de personal a 27 pasajeros y de carga hasta
tes procedan en su mayora de las unidades 6.000 Kg. Tiene una autonoma de 2 h 45 min
de las FAMET con el apoyo del resto de las que fue aumentada al doble con la instalacin
unidades de helicpteros del ET, en particular, de un depsito auxiliar interno. Tres tiradores
del Batalln de Helicpteros de Maniobra VI proporcionan la autodefensa al helicptero con
perteneciente al Mando de Canarias, as como AMM M-60, calibre 7,62 mm, una en rampa
del Centro de Enseanza de las FAMET (CEFA- trasera y las otras dos en las ventanas situadas en
MET) y el Parque y Centro de mantenimiento la parte delantera prxima a la cabina. Blindaje
de Helicpteros (PCMHEL). en la cabina y bodega de carga, incluyendo la
El da 16 de agosto de 2005, dos helicpteros rampa trasera.
de la ASPUHEL sufrieron el nico accidente de
Patrulla de helicpteros Tigre
helicpteros con vctimas mortales en la opera-
cin R/A. Cuando participaban en el simulacro
de asalto a uno de los aeropuertos situados en el
sector del RC-W, fallecieron los cinco tripulan-
tes6 de uno de los helicpteros implicados junto
con doce componentes de la Brigada Aerotrans-
portable (BRILAT). Tan solo una semana despus,
tanto el personal como los medios afectados por
el accidente fueron relevados desde la unidad de
origen, manteniendo las capacidades requeridas
en todo momento.
El proceso de rotacin de las aeronaves se
ajust de manera que su interferencia en la ope-
ratividad de la unidad fuese mnima, realizando
labores de mantenimiento de tercero y cuarto
escaln en la propia FSB.
LOS MEDIOS
Como ya se ha comentado, las FAMET des-
plegaron tres modelos diferentes de helicpteros
durante la operacin R/A, operando con los tres
a la vez en la ltima fase de la misin.
Los Eurocopter AS 532 Cougar (HT-27) fueron
los primeros modelos en desplegar en Afganis-
tn. Su capacidad de transporte de hasta doce
Helitransporte tctico
UAV Predator
La dificultad
de desplazarse
por tierra en un
rea extensa con
terreno acciden-
tado, carente de
vas de comuni-
cacin adecua-
das, haca que los
movimientos fue-
sen muy penosos
y favoreca las ac-
ciones de un ene-
migo asimtrico.
Se haca
as necesario
encontrar un
procedimiento
para reducir el riesgo de las tropas en movimiento. Adems, un PASI es puesto en vuelo para
Otros aliados recurran ya con xito a sistemas UAV obtener imgenes y telemetra en tiempo real,
como el Predator, desplegado anteriormente en lo que requiere un ancho de banda capaz de
otros escenarios conocidos como Kosovo. Por ello, permitir la bajada de vdeo con la resolucin
se inici la bsqueda de un UAS que satisficiera adecuada. Esta es la razn por la que en el PASI
los requisitos operativos concretos de la operacin todos los subsistemas relacionados con la nave-
R/A. Dentro de las opciones disponibles en el gacin y las comunicaciones son redundantes,
mercado, se decidi la compra a la empresa israel tanto canales de transmisin como circuitos.
IAI de un UAS probado en combate, de contrastada Entre las ventajas del Searcher sobre otros
fiabilidad: el Searcher MK-IIJ. Rebautizado como UAS que han operado en Afganistn, destacan un
PASI en su configuracin particular para Espaa, sistema optrnico de superior calidad y nitidez
presenta las siguientes caractersticas principales: de imagen, un nivel de ruido ms bajo y menores
Longitud: 585 m dimensiones. Todo ello le permite mantenerse
Envergadura: 855 m a menor distancia sobre el objetivo sin ser
Peso mximo al despegue:
436 Kg (Clase II)
UAV PASI (Plataforma Autnoma Sensorizada de Inteligencia)
Peso carga til: 45 Kg
Techo operacional: 20.000
pies
Autonoma: Superior a 15
horas
Alcance mximo: 250 Km
Debe destacarse la impor-
tancia extrema de sus sistemas
de comunicaciones, ya que al
no hallarse un piloto embarca-
do capaz de decidir y reaccio-
nar por s solo, depende de su
control desde tierra. Por ello,
las rdenes de pilotaje y los da-
tos de la aeronave han de trans-
mitirse con total seguridad.
ORGANIZACIN
DE LA UNIDAD
La recepcin del PASI-I, pri-
mera versin del sistema, com-
prenda dos aeronaves, una
estacin de control en tierra
(GCS), un equipo de transmi-
sin de datos (GDT), un ele-
mento de ayuda al aterrizaje
(RAPS), dos terminales remotos
de vdeo (RVT), un puesto de
detectado, as como una mejor identificacin control (PCT), ms un conjunto de elementos
de la amenaza. auxiliares.
Pero la compra de un UAS de tales caracters- Esencialmente, la orgnica de la Unidad
ticas no basta para aprovechar sus capacidades. consiste en una estructura binaria, que agrupa
Fue necesario formar personal capaz de operarlo, a las tripulaciones en un escaln de vuelo y al
en un corto plazo. Las unidades seleccionadas personal tcnico en un escaln de tierra. Este
fueron el Regimiento de Inteligencia 1 (RINT ltimo se ocupa de preparar las aeronaves para
1) y el Regimiento de Artillera de Campaa 63 su lanzamiento y recuperacin, del control de
(RACA 63). En este ltimo caso, su Grupo de los parmetros del sistema durante el vuelo,
Informacin y Localizacin (GAIL)2 ya contaba as como de su mantenimiento. A su cabeza se
con el UAS SIVA Componentes del sistema PASI
desde 2006 en vir-
tud de un acuer-
do con el Instituto
Nacional de Tc-
nica aeroespacial
(INTA). Sobre es-
ta experiencia se
prepararon en el
Centro de Forma-
cin de las FAMET
(CEFAMET) y en
Israel los prime-
ros operadores de
vuelo (pilotos) y de
carga til (observa-
dores), as como el
personal tcnico
de mantenimiento.
Para encuadrar
a este personal,
se aadieron a los
Aeropuerto de Herat
PASI. Lo primero, por
disminuir la sustentacin
de la plataforma area a
causa de la menor densidad
del aire y complicar las
transmisiones. Lo segundo,
por ocasionarse en poca
invernal congelamientos en
componentes del sistema y
sobrepasarse a menudo el
lmite mximo de viento
lateral.
Adems, para el despe-
gue y aterrizaje de la aero-
nave se requera una pista
asfaltada de al menos ocho-
cientos metros, atendida
por un servicio de control
del trfico areo.
El aeropuerto de Herat aeronutico. As, mientras se realizaba la obra
reuna suficientes condiciones para el PASI, que de instalacin del sistema en un asentamiento
se sumaba al Predator italiano que ya usaba la permanente, la primera rotacin se afanaba
instalacin. En consecuencia, se inici all a por allanar obstculos tcnicos, logsticos y de
mediados de 2008 el despliegue del sistema PASI preparacin.
en un asentamiento temporal. La puesta en servicio Por fin, la segunda rotacin declar la plena
fue laboriosa y las tareas se prolongaron durante operatividad, quedando la UPASI bajo mando
cuarenta das con el apoyo del fabricante y del tctico del RC-W desde el 20 de enero de 2009.
Centro Geogrfico del Ejrcito. La limitacin de horas de vuelo mensuales
Las primeras rotaciones carecan de la transferidas a ISAF se tradujo en cuatro o cinco
instruccin especfica deseable por haber sido misiones como mximo a la semana, lo que, con
imposible completarla en territorio nacional5. el tiempo, se convirti en promedio.
Esa falta de experiencia y rodaje
de las tripulaciones exigi que Asentamiento de la Unidad PASI
se certificase la aptitud tanto de
operadores de vuelo como de
carga til, una vez desplegados
en la zona de operaciones.
Con este marchamo mnimo, se
iniciaron las pruebas destinadas
a confirmar la plena operatividad
(FOC) del sistema. Revelaron
que las estimaciones de 150
horas mensuales de vuelo que
transferir a ISAF eran demasiado
optimistas, debido a la
laboriosidad y complejidad de la
maniobra de despegue. Tambin
se identific la necesidad de
capacitar personal en seguridad
de vuelo y de mejorar el ingls
lado, se deba actualizar el PASI-I para hacerlos de misiones con la finalidad de apoyar a las
interoperables. Este proceso revel la importan- tropas desplegadas en Bagdhis y al posterior
cia de obtener los certificados de aeronavegabi- repliegue del contingente espaol, en cuyo xito
lidad del PASI en Espaa. Con tal fin se empez el PASI ha tenido un papel importante.
a emplear la aplicacin PULYDO, especfica del La creciente necesidad de apoyo de UAS ori-
mantenimiento de aeronaves. gin la decisin de ISAF de asignar una unidad
Entre tanto, se repeta el laborioso proceso del UAS Scan Eagle bajo TACON al Equipo de
de puesta en posicin del sistema en Qala-i- Reconstruccin Provincial (PRT) de Qala-i-Naw.
Naw. Pese a las aspiraciones de autosuficiencia Operado por norteamericanos de la empresa
propias de toda unidad militar en campaa, fue InSitu, filial del gigante Boeing, con parmetros
inevitable recurrir a la ayuda de los tcnicos de menos exigentes y un generoso lmite de horas
INDRA. Por fin, el 26 de mayo de 2012 se realiz de vuelo mensuales, atenda directamente las
el primer vuelo en transferencia de control, que peticiones del contingente espaol. Para planifi-
marc el comienzo de un considerable nmero car sus misiones, funcin asumida al inicio por
PASI aterrizando
teatro se siente identificado con frases como: inteligencia y la proteccin de la fuerza y formando
Afganistn ha supuesto una escuela, donde parte, en este caso personal aislado, del Mando de
hemos podido trabajar en un ambiente hostil, Operaciones Especiales de ISAF.
obteniendo lecciones aprendidas reales; Ha En el primer caso, trabajando como unidad de
sido el mejor sitio para poner en prctica los operaciones especiales bajo mando del jefe del
procedimientos repetidos en instruccin, con el contingente espaol, se sigui el procedimiento
ambiente exigente de una zona en conflicto; iniciado desde el principio de las operaciones en
o Militarmente pusimos en prctica nuestros el exterior del ET, de incluir una pequea UOE
conocimientos ante situaciones adversas y a la en los contingentes nacionales. Esta modalidad
vez admiramos la fortuna de vivir en un pas de empleo permite a los jefes de contingente
occidental desarrollado. disponer de una capacidad ms bajo su mando
La participacin del MOE en Afganistn se ha directo. En esa modalidad se desarrollaron
desarrollado en cuatro campos diferentes: como principalmente misiones de reconocimiento y
unidad de operaciones especiales (denominada se trabaj en apoyo directo de las unidades de
UEO Unidad de Enlace y Observacin por sus maniobra del contingente.
principales misiones de Key Leader Engagement y La contribucin a la preparacin y operaciones
Reconocimiento Especial) bajo mando del jefe del de unidades del Ejrcito afgano formando parte
contingente espaol, formando parte de equipos de de los OMLT ha sido probablemente la misin
mentores (OMLT), contribuyendo a la obtencin de ms novedosa en este teatro de operaciones
tanto para las unidades del MOE como para de su empleo, teniendo siempre en cuenta la
las del resto del Ejrcito de Tierra que las han posibilidad de infiltracin enemiga en sus filas.
generado. Enmarcadas genricamente en una El empleo de equipos de OE espaoles
de las misiones tipo de las UOE, la asistencia en misiones de obtencin de inteligencia y
militar, la experiencia de contribuir al desarrollo proteccin de la fuerza se inici en Irak. En
de unidades militares de nuevos ejrcitos es Afganistn se ha desarrollado este tipo de empleo
probablemente una de las actividades que ms se de las UOE durante un largo periodo de tiempo,
desarrollarn en los prximos aos en escenarios en los conocidos EBOE (Equipo Bsico de OE),
emergentes como actualmente se est realizando lo que permite extraer lecciones aprendidas.
en Mali. Ha sido una ocasin excepcional para poner
Este tipo de operaciones requiri una tambin en prctica los procedimientos de
preparacin diferente a la que se haba practicado trabajo de operaciones especiales, en un
con anterioridad y en muchos aspectos ms entorno semi-controlado por las fuerzas
exigente. A la dificultad de instruir y adiestrar propias, con las caractersticas de un escenario
a personal con una formacin limitada, se con amenaza IED y con posibilidad de ataques
aada la necesidad de capacitarlo para operar complejos. Asimismo, ha sido una excelente
bajo las condiciones exigentes del escenario y ocasin para trabajar en esta modalidad en
contribuir a la progresiva mejora de la capacidad poblaciones pequeas, medianas y grandes de
de esas unidades para alcanzar la autonoma las caractersticas de Afganistn.
Atravesando un bazar
A diferencia de las modalidades
anteriores de empleo de las UOE,
esta ha sido una oportunidad para
realizar las operaciones de una
manera ms aislada del resto de
fuerzas. En numerosas misiones
se ha tenido que trabajar de forma
independiente, lo que ha puesto en
prctica las especificidades propias
de las unidades de OE. Adems,
se ha avanzado en la colaboracin
con otras unidades, integrando las
UOE en la estructura de mando
y control de unos contingentes
habituados a estructuras ms rgidas
y convencionales, demostrando la
capacidad y utilidad de este tipo de
unidades.
La ltima modalidad de
participacin del MOE en las
operaciones de Afganistn ha sido con personal los objetivos operacionales asignados a las OE,
aislado, no todo orgnico de este Mando, formando adems de proporcionar de manera destacada un
parte del Mando Operaciones Especiales de ISAF, incremento de la proteccin de la fuerza de sus
conocido como ISAF SOF. La participacin en propios contingentes. La participacin de UOE
puestos de las reas de planes, operaciones e integradas en un mando componente de OE de
inteligencia del mando componente de OE ha teatro sigue siendo una asignatura pendiente
permitido evolucionar con el resto de las UOE de por parte de las FAS espaolas en lo que a
todos los pases aliados, impulsados por el Mando experiencia internacional se refiere, aunque an
de Operaciones Especiales de la OTAN, en una se est a tiempo de arreglar este aspecto con
operacin que est suponiendo una unificacin la misin Resolute Support, continuacin de la
de procedimientos e interoperabilidad de las UOE misin ISAF, en las que las UOE desempearn
como nunca se haba realizado anteriormente. El un papel esencial.
empleo de las UOE formando parte de
un mando componente especfico est Helicopteros en apoyo de la seguridad del convoy
demostrando ser su empleo ms eficaz.
Para los pases que han desplegado
UOE formando parte de ISAF SOF,
entre las que se encuentran todos
nuestros aliados de la OTAN y otros
pases como Australia o Nueva
Zelanda, esta modalidad de empleo
permite integrar unidades desplegadas
normalmente en las zonas de
responsabilidad de sus contingentes
nacionales, pero operando de
manera coordinada por ISAF SOF
y teniendo acceso a los medios
de teatro puestos a disposicin de
este mando componente. De esta
manera, estas UOE contribuyen a
cuales deben adaptarse a las necesidades de vida (estabilizacin) hasta que se pueda recibir
las misiones asignadas y a la posible amenaza. apoyo de la cadena sanitaria. En las numerosas
Cada vehculo ha constituido una unidad de vida intervenciones que han realizado estos sanitarios
y combate con todo el equipamiento necesario de patrulla han dejado patente su eficacia,
para disponer de una autonoma suficiente. Se ha demostrada incluso ante profesionales sanitarios
implementado la figura del paramecnico, con que se han sorprendido de su cualificacin y
la capacidad de reparar pequeas averas para buen hacer, habiendo recibido por ello la
poder continuar la marcha hasta la base propia felicitacin tanto de la cadena de mando ISAF
o acogerse a un punto seguro y evitar el efecto como de las autoridades afganas.
llamada que ocasiona una detencin prolongada. Durante los diferentes enfrentamientos
En esta operacin se han ido intercambiando armados sufridos por las UOE del MOE, se
diferentes modalidades de trabajo con vehculos ha podido comprobar que los procedimientos
militares, civiles o incluso configuraciones operativos de patrulla funcionan y son eficaces;
mixtas, las cuales han servido para realizar un en especial los referentes a reacciones armadas.
trabajo ms eficaz y seguro. En este sentido se ha confirmado que es necesario
La figura del sanitario de patrulla se ha disponer de la capacidad de combate mediante
demostrado fundamental dentro de nuestros EO armas que permitan hacer un fuego eficaz tanto
y es un campo en el que el Ejrcito de Tierra debe a corta como a larga distancia, lo que requiere
seguir avanzando para aprovechar la experiencia una adecuada instruccin especfica.
adquirida y colocarnos a la altura de la formacin Las complicaciones orogrficas y
que se recibe en otros ejrcitos aliados. Estos climatolgicas del escenario han proporcionado
sanitarios proporcionan la confianza de que en tambin un excelente banco de pruebas para
situaciones en las que se producen heridos se los medios de comunicacin de las UOE y se
dispone de capacidad para mantenerlos con han podido obtener e implementar importantes
EVALUACIN
DE LA EVOLUCIN
DE LA AMENAZA,
respuesta inteligente de la Inteligencia
Emilio Tom Delgado.
Teniente Coronel. Artillera.
INTRODUCCIN
Sera reiterativo incidir en lo que, durante
ms de una dcada, se ha venido escribiendo
sobre las caractersticas e idiosincrasia de
la insurgencia afgana, su adaptabilidad al
terreno y el fuerte impacto de una cultura
complicada y muy desfasada con respec-
to a los estndares occidentales, con unas
costumbres profundamente arraigadas que
nuestra perspectiva social no nos permite
ni entender y, en algunos casos, ni siquiera
admitir.
En fechas recientes, en septiembre de
2013, saltaba a la prensa la ejecucin de
una joven afgana por su propio padre. Mucho
ha sido lo que se ha escrito sobre el cdigo
de honor pastn y la sharia, pero difcilmente
llegaremos a entender que en la lgica local
es ms duro el deshonor cometido por una
hija, que su muerte; al igual que la supervi-
vencia puede depender de un animal mien-
tras que la vida de un nio es, por desgracia,
prescindible. El hecho al que nos referimos se
produjo en la provincia bajo responsabilidad
espaola, en la que nuestros soldados han
dejado su sangre por mejorar las condiciones
de vida de sus gentes.
No podemos abandonar Afganistn pen-
sando que la misin no est cumplida. Al igual
que no iniciamos el despliegue pensando que
cuando nos fusemos dejaramos un pas en el
siglo XXI. Mucho se ha conseguido, la huella
de una dcada de presencia de la ayuda in-
ternacional (incluyendo en el trmino ayuda:
fuerzas militares, agencias gubernamentales y
CARACTERSTICAS
DE LA AMENAZA
Estas son algunas de las
caractersticas de la amenaza
que le han aportado mejores
resultados a lo largo de la l-
tima dcada:
El empleo cclico adapta-
tivo de tcticas, tcnicas
y procedimientos (TTP)
desarrollado por la insur-
gencia, en respuesta a la
aplicacin de medidas de
proteccin por parte de
las fuerzas propias.
por otras capacidades que debern ser evaluadas en algunas ocasiones, han exigido su empleo
por los propios operadores (adaptacin al equi- desvirtuado. Una vez cubiertas estas necesidades
po y a las misiones operativas, afinidad con las de obtencin mediante otros medios, se han
fuentes). La operatividad depender tambin podido apreciar las verdaderas capacidades de
de los medios tcnicos adecuados, armamento estos equipos con un alto rendimiento.
y vehculos, que proporcionen capacidad de ob- La adquisicin y empleo de una unidad
tencin y la proteccin necesaria a unos equipos vehculos areos tripulados a distancia
de por s vulnerables. (inteligencia de imgenes: IMINT) en zona de
El despliegue de nuevos medios de inteligencia operaciones ha supuesto un salto cualitativo
con capacidad de obtener informacin/ de grandes proporciones para la inteligencia.
inteligencia inmediata que respondiese a La experiencia adquirida a lo largo de ms de
determinadas necesidades de informacin del doce rotaciones, los cursos realizados dentro y
mando, ha permitido que los medios HUMINT fuera de territorio nacional, el mantenimiento de
desarrollasen sus cometidos de forma ms acorde equipos sofisticados, el conocimiento y manejo
con sus capacidades. La informacin/inteligencia de herramientas de gestin de inteligencia,
HUMINT exige un tempo que posibilite la vigilancia y reconocimiento (ISR) OTAN, la
captacin y evaluacin de fuentes idneas coordinacin con unidades convencionales y
para la informacin que se pretende obtener. especiales en tierra ejecutando operaciones, as
La ausencia de otros medios de obtencin y como el anlisis de imgenes y la elaboracin de
la necesidad de respuestas a muy corto plazo, productos segn la informacin adquirida han
proporcionado a nuestro Ejrcito una nueva
y valiosa capacidad.
Proporcionando seguridad
Su evolucin en la misin, desde el des-
pliegue inicial con medios de circunstancias
hasta la situacin final en unas extraordi-
narias instalaciones en la base de Apoyo
Avanzado (FSB) de Herat con un destaca-
mento en Qala-i-Naw, ha exigido una gran
inversin y esfuerzo.
El mantenimiento de estas capacidades,
basado principalmente en el reciclaje y
renovacin de las tripulaciones, permitir
desplegar estos valiosos medios en futuras
operaciones con las mayores garantas de
xito.
La posibilidad de tener conocimiento de
las comunicaciones de las fuerzas hostiles
ha significado, en un escenario como el
afgano, una ventaja tctica fundamental
que se ha traducido en un fuerte incre-
mento en la seguridad y proteccin de la
fuerza. La combinacin de estos medios
con los HUMINT proporciona una herra-
mienta de asesoramiento y, por tanto, de
apoyo a la decisin del mando de una alta
fiabilidad. Tambin en este caso, como en
el HUMINT antes mencionado, el empleo
de intrpretes adecuados (en calidad y can-
tidad) es un factor multiplicador de sus
capacidades.
Las acciones insider han exigido un esfuerzo cultura o religin. No obstante, en todo momento
en preparacin para aquellos miembros del con- ha existido el riesgo de personal infiltrado por
tingente en contacto con personal civil, no solo la insurgencia que premeditadamente buscase
en labores de mentorizacin, sino en multitud de realizar este tipo de ataques. Tambin en
actividades del da a da de la operacin: contro- este aspecto, ha sido necesario el trabajo en
les de entrada y acompaamiento de trabajado- constante coordinacin con las Fuerzas de
res locales en el interior de las bases y puestos Seguridad afganas y autoridades locales, que son
avanzados; entrevistas y visitas a proyectos de conscientes de las limitaciones y vulnerabilidades
reconstruccin; atencin mdica a personal lo- de parte de su personal.
cal; reuniones multidisciplinares en relacin al
apoyo a la gobernabilidad y un largo etctera, ANLISIS Y ELABORACIN
que ha implicado a una parte importante del DE INTELIGENCIA
contingente. La produccin de documentos de inteligencia
La necesidad de tener un mnimo de capaci- (resmenes, informes, valoraciones, sntesis)
dades que permitiese identificar comportamien- est basada en el estudio de la informacin que
tos extraos o evidencias de posibles acciones los analistas desarrollan a travs de tcnicas ms
hostiles del personal local y que estos no se o menos complejas que la experiencia va incor-
llegaran a concretar en acciones violentas, ha porando de forma natural a sus procedimientos
requerido el esfuerzo de personal especialmente de trabajo, siempre en el conocimiento de que
preparado para ello (equipos de contrainteli- la percepcin sobre los hechos que se analizan
gencia). Preparacin, que en la medida de sus puede ser errnea por muy obvia que parezca y
posibilidades, se ha hecho extensiva al personal que solo mediante el contraste de informaciones
con mayor riesgo de sufrir este tipo de incidentes. se puede dar nivel de credibilidad a aquello que
Estas posturas se pueden producir como se considere inteligencia.
respuesta a multitud de situaciones diferentes La herramienta fundamental para la
que van desde el descontento laboral al enfado produccin de inteligencia es una base de
por un comportamiento habitualmente por datos relacional que permita en todos los
desconocimiento poco respetuoso con su niveles de la inteligencia (poltica, estratgica,
GLOSARIO
DE ACRNIMOS
Para facilidad del lector, en la relacin
siguiente se ha tratado de recoger los
acrnimos utilizados a lo largo de este
Documento, en buena parte provenientes del
idioma ingls y usados en el mbito OTAN.
Se proporciona traduccin al espaol en
los que existe una traduccin aceptada o
comnmente usada, aunque el acrnimo no
necesariamente est incluido en el glosario
formal de acrnimos OTAN. Cuando no es
as, pero se puede dar luz al concepto, se
proporciona la traduccin entre parntesis.
No se han traducido los acrnimos que se
estn utilizando mayoritariamente en ingls
en nuestras Fuerzas Armadas.
the Logistics sphere, with the purpose of focusing on the logistics tasks assigned to Land Forces, are briefly
described, and those facts or situations that make of this Operation a singular one are presented. Especially, and
from the point of view of such Forces, an emphasis is made on the generation and training on the maintenance
of the great amount of new materiel and the difficulties which that has entailed.
GLOSSARY OF ACRONYMS.....................................................................................................................141
List of the acronyms used in the articles above.